交通安全法规处罚细则篇1
我国现行内河海事管理所依据的是国务院2002年颁布实施的《内河交通安全管理条例》（以下简称条例）及以该条例为依据由交通部于2004年公布施行的《内河海事行政处罚规定》（以下简称规定）。法律位阶的高低确定法的效力的高低，条例是国务院行政法规，其效力低于宪法、基本法、一般法律。法律的效力高于行政法规，其权威性、稳定性超过行政法规。现行内河海事立法是行政法规，其效力低于法律，权威性、稳定性也不及法律。是时候修改这部海事行政法规了。
第一，内河海事行政法规位阶低，权威性差。我国于1986年曾经颁布过一部《内河交通安全管理条例》（以下简称旧条例），2002年，国务院再度颁布一部《内河交通安全管理条例》，旧条例宣告废止。新条例条文数量为95条，用专章即第十章法律责任一章详细规定了应受处罚的行为，并对每种行为都作了一定的处罚幅度的规定。虽然在内容上比旧条例充实了许多，但是，效力等级却没有发生改变，依然只是一部行政法规。这部条例颁布迄今已有十多年了，由于权威性较差，对于该法规的执行保障很难到位，实践中，执法效果打了折扣，执法保障性较差。
第二，同为规范交通安全管理的《道路交通安全法》（以下简称道交法）的位阶比条例高。他们都是规范交通安全的立法，区别是条例是规范内河交通的，而道路交通安全法是规范陆路交通的。从法律层次来讲，二者应当居于同样层次，作用也同样重要，内河交通的状况甚至更为复杂。后者于2003年由全国人大常委会第五次会议通过，同年5月开始施行。历经2007年和2011年两次修正。因为是法律，其规范性层次就高，权威性也高。《道路交通安全法》自2003年颁布以来，已经历经两次修改，而早于它颁布的条例，十多年后一字未改。
第三，根据《立法法》规定的法律保留事项，涉及财政、金融、税收、海关、外贸的基本制度，应当制定法律进行规范。随着对外开放的扩大，内河海事管理中的涉外因素越来越多，海事执法中必须适用一些管理手段，这些手段（除了人身自由罚外）是只能由法律提供的其他制度来设定的。而现行条例是行政法规，是无法提供这些制度的，因此，条例应当尽快上升为法律。
第四，条例上升为法律的条件日益成熟。首先，该法规已经颁布十多年了，在执法过程中，我们已经发现、总结了很多的不足，成为我们立法的借鉴。其次，随着市场经济的推进，内河运输快速发展，已经积累了大量的管理经验，对于立法具有指导性意义。再次，这也是加强内河运输管理的需要。内河航运迅速发展，对内河海事执法提出了更高的要求。特别是随着对外开放程度的加大，为了更好地维护国家的形象和法律权威，我们应当提升规范的位阶，这对于加强规范的权威性、稳定性，加大执法保障具有重要意义。
二、从《行政处罚法》、《行政强制法》的原则和规定及《国务院全面推进依法行政实施纲要》的有关规定来看条例立法的不足
从《行政处罚法》的原则和规定来看，条例有些规定不符合它的要求。《行政处罚法》作为一部关于行政处罚的行政法律，其地位是居于行政法规之上的。其立法原则、理念、规定都是行政法规的立法依据。《行政处罚法》有特别重要的一项原则即过罚相当原则，即处罚要与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度相当，重责重罚，轻责轻罚。条例关于违法责任的有关规定，与《行政处罚法》的原则不太相符。对某种违法行为的处罚，条例只作了概括的规定，并未就违法的情形进行轻重的区分，只要有此类行为，罚款额度起点就是1万元，这就无法体现过罚相当原则。如果相对人态度较好，立即改正，或没有造成严重后果的，也要如此处罚，那就显得不够人性化，反而有损法律的威严。
《行政处罚法》还有一项重要原则，就是合理性原则。合理性原则要求，行政处罚的设定应当合理。处罚的合理性至少体现在以下两个方面：其一是处罚的数额是否与相对人的现实经济状况相适应，其二是是否对被处罚的相对人进行了不同情形的区分，如内河上航行的有大型船舶，还有小型私有家庭船舶等。因为船舶不同，处罚的数额应当有所区别。现行条例在合理性原则上显然有所欠缺。一是对处罚的规定起点过高，常常导致相对人交不起罚款，二是没有区分内河航行的船舶类型，一律处以相同的处罚标准。
《行政处罚法》特别规定了处罚的简易程序。第三十三条至三十五条专门对此进行了规定，而且第四十八条明确指出：在边远、水上、交通不便地区行政机关及执法人员……可以当场收缴罚款。这说明，简易程序其实最适合于水上执法。它可以节省执法成本，并且最快地对相对人实施处罚，但是条件是数额很少。条例完全可以引入简易程序，对于那些违法情节轻微、后果不严重的行为，可以降低处罚数额，通过简易程序进行处罚，特别是对那些难以控制的船舶，这种处罚方式显然更为科学和现实。
作为《行政处罚法》的姊妹法的《行政强制法》，也是行政法规的上位法。其基本原则也是强制与教育相结合原则。该行政法律的原则和规定也是行政法规制定的依据，行政法规的制定与实施不得与之相违背。《行政强制法》第三十九条第一款规定，当事人实在无履行能力的，可以中止履行，对社会没有明显危害，当事人确无能力履行，中止履行满三年的，行政机关不再执行。这样的规定实际上凸显了行政强制的人性化，这种人性化的执法理念应当反映在条例中，而条例中缺少这样的规定。
2004年国务院《国务院全面推进依法行政实施纲要》（以下简称纲要），对于促进各级政府、行政机关依法行政具有重要的指导意义。纲要提出了全面推进依法行政的指导思想和建设法治政府的目标。对于现行内河海事立法及执法活动，具有重大指导作用。从目前海事处罚立法的内容来看，对于提高海事执法活动的效能、降低执法成本，还不能起到完全正面的效果；对于管理方式的创新，就更加弱化了。条例可以说没有得到全面实施，特别是在海事行政处罚方面，经常是大打折扣。如上所述，条例还没有完全符合上位法的原则要求，配套规章等也还没有完全制定齐备。
三、海事处罚罚款数额不宜一律高额化，应当根据船舶不同而不同
为什么说处罚数额起点过高？其实是一个区别船舶状况的问题。对于大型公用船舶，这样的处罚无可厚非，但是对于小型私有船舶，这种处罚额度就值得商榷了。在法律责任一章里，共有28条处罚规定，其中，罚款下限为一千元的有两条，罚款下限为两千元的有两条，罚款下限为五千元的有两条，其余的下限全部为一万元，上限通常为五万甚至十万元，个别条款的上限甚至高达二十万元，执行起来的难度就可想而知了。
衡量罚款的额度高或低，以该行业人均年均收入为参照值比较科学。按照2013年湖北省分行业在岗职工人均年平均工资收入状况，交通运输业为40456元，其中包括内河航运业，居于中间地位，比教育、金融、科技等许多行业的人均收入要低。湖北省属于中等偏高收入省份，这个数据应该能够代表整个内河航运业平均收入水平。内河航运本来就多在内地非沿海省份，我国经济发展的格局是沿海优于内地，中部优于西部。西部经济欠发达省份的内河航运业可能会低于这个水平。
从营运船舶的构成来看，许多船舶属于船民个人所有，这些船舶大多吨位小，配置差，存在的缺陷多，安全隐患大。这些船民以船为家，全家人的收入依靠一条船。由于以上原因，经济效益也很低。如果对这样的船舶进行处罚，难度是非常大的，最基本的一点就是交不起罚款。这样的船只数量众多，而且船民很多都是乡亲，如果对他们强制执法力度过大，可能带来群体性抗拒执法后果，将造成执法人员的生命伤亡或严重阻碍水上交通的畅通，危及其他船只的通航安全。
从营运船舶的违法构成状况来看，以超载、违法载运危险品为常见行为。根据条例的规定，对此类违法行为的惩处力度恰恰又是比较大，罚款数额比较高的。如第七十一条规定，从事危险货物装卸，运输、过驳等，对负有责任的主管人员或其他直接责任人员处2万元以上10万元以下的罚款……，再如，第八十二条规定，船舶不具备安全条件从事货物、旅客运输，或超载运输货物、旅客的，由海事部门责令改正，并处以2万元以上10万元以下的罚款。
假设我们把船舶换成陆地上行驶的机动车，如果机动车超载运输旅客或货物，该怎样处罚？《道路交通安全法》第九十二条规定：公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。
同样是交通工具的超载，海事罚款为什么设定这么高？虽然水上环境更加复杂，造成的后果可能会更加严重，但最严重的结果也大致相同，即车毁人亡或船沉人亡，处罚数额起点却相去一百倍？或许，立法者的本意是努力遏制内河上的违法行为，强调用重罚遏制。但是，单纯的重罚并不是真正遏制违法的利器。
以上种种原因，造成了内河海事执法难，罚款难以到位，船民时常与执法人员对峙，甚至引发冲突。因此，修改时有必要考虑适当降低海事罚款的数额。从法理学上讲，法是社会物质生活条件的反映，这是法的本质属性之一，法必须符合社会生活的实际，才能真正起到调节社会关系的作用。
四、条例的内容相对单薄，对有关事项的规定过于粗陋
条例虽然规定了大量的海事管理规则，并且对于违法行为规定了相应的法律责任，但是还有些违法行为不在其中，缺乏有效的法律规制。有些船只为了躲避检查而集体冲关，有些船只超期服役，有些船民跳河躲避检查等。条例对这些及类似违法行为缺乏有效的防范措施，在处罚问题上也就更是空白了。还有个别义务性规范没有相应的法律责任条款，如条例第二十四条第三款“船舶停泊，应当留有足以保证船舶安全的船员值班”，但在法律责任中没有对应的处罚条款，还有条例第三十三条、第四十三条，都是这种情况。实践中执法人员无法可依，发生这些行为时，有的束手无策，有的无可奈何。相比之下，《道路交通安全法》的规定就成熟得多，完善得多。纵观条例的内容，其所规定的方面比《道路交通安全法》更多，但每一个方面的内容都相对简单、稀疏，从法律内容来讲，《道路交通安全法》规范的内容要细致完善很多，整部法律条文数量是八章一百二十四条，按照章节排列，而条例有十一章九十五条，只按章排列，可见，后者的规定更加细密，实践中可操作性更强。一般来说，法律规范条文愈多，它就愈详备愈细密，规范力就愈强，可操作性就愈强。反之，法律规定涵盖的面宽，但条文内容不多，说明它对每一个方面的规定都比较稀疏、单薄，其实无法规范实践中发生的很多问题，这就有些类似于“梳子”原理。条例应当尽可能地涵盖需要调整的各种关系，包括应当受到处罚的各种行为。
此外，条例实施的配套法规、规章还未完善，许多配套立法还缺位，这是不利于条例的实际执行的。
交通安全法规处罚细则篇2
第一条为加强乡镇船舶安全管理，维护水上交通秩序，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《**省水路交通管理条例》、《**省乡镇船舶安全管理办法》及其他有关规定，结合本市实际，制定本细则。
第二条本市行政区域内通航水域上航行、停泊、作业的乡镇船舶，乡镇渡口，乡镇船舶修造厂（点）及乡镇船舶所有人、经营人的安全管理，适用本细则。
第三条本细则所称乡镇船舶，是指乡镇企业事业单位、个人或合伙所有的从事经营性客货运输的船舶（下称经营性乡镇船舶）和为农业生产服务的农民自用船舶（下称农用船舶），不含从事渔业活动的船舶（下称渔船）。
本细则所称乡镇渡口，是指乡镇集体、联户、承包户和个体户所设的，在江河、湖泊、水库、溪河口等从事常年或季节性营运性质（包括义渡）的客货渡运。
第四条乡镇船舶安全管理，应当坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，并纳入当地安全生产的统一规划。
第五条各级人民政府及有关部门和单位，应当建立健全乡镇船舶安全管理责任制，层层签订乡镇船舶安全管理责任书，明确管理目标、管理措施、考核和奖惩办法。
乡镇船舶安全管理，由乡镇船舶产权主体、产权主体管理单位和行政执法主体分工负责，并以其行政负责人为第一责任人。
第二章管理机构及其职责
第六条本市及各县市人民政府交通行政主管部门和乡镇人民政府，主管本行政区乡镇船舶安全管理工作。
各级交通行政主管部门设置的港航监督机构（以下简称港监机构），依法对乡镇船舶安全管理实施监督和业务指导。
公安、劳动、水产、农机、旅游等部门，应当依照法定职责，协同做好乡镇船舶安全管理工作。
渔船安全管理由各级渔业行政主管部门按国家、省有关规定负责。
第七条乡镇人民政府管理乡镇船舶安全工作的主要职责是：
（一）贯彻执行乡镇船舶安全管理法律、法规、规章及其他有关规定；
（二）配备乡镇船舶安全管理员，并为其提供必要的工作条件；
（三）制定并组织实施本辖区乡镇船舶安全管理工作目标和管理措施；
（四）定期对乡镇船舶的船员、管理人员进行安全教育；
（五）负责乡镇船舶、船员年度审验的准备工作，对船员资格、船舶登记进行初审；
（六）经常性开展乡镇船舶安全检查，制止无证、无照船舶从事客货运输；
（七）督促落实交通行政主管部门、港监机构对乡镇船舶安全管理工作提出的要求；
（八）协同调查、处理乡镇船舶交通事故；
（九）对农用船舶实施日常管理并负责处理农用船舶之间的水上交通事故；
（十）其他乡镇船舶安全管理工作。
第八条港监机构管理乡镇船舶安全工作的主要职责是：
（一）贯彻执行乡镇船舶安全管理法律、法规、规章及其他有关规定；
（二）对乡镇船舶安全管理实施业务指导，对乡镇船舶船员、有关管理人员实施水上交通安全技术培训；
（三）负责经营性乡镇船舶的检验、登记、发证及船员资格的年度审验工作；
（四）会同乡镇人民政府调查、处理乡镇船舶交通事故；
（五）依法对乡镇船舶安全管理实施监督检查，对违反乡镇船舶安全管理规定的行为进行处罚。
第九条凡有乡镇船舶的乡镇，应当明确一名乡镇领导干部主管乡镇船舶安全管理工作。
凡有乡镇船舶的乡镇，应当根据本辖区乡镇船舶数量情况，配备专职或兼职安全管理员，具体承担乡镇船舶安全管理职责。
乡镇船舶安全管理员必须具备高中以上文化程度，并经县级港监机构培训、考试合格后持证上岗。变更安全管理员，应当事先征求县港监机构的意见，并在15日内补充。
第十条乡镇船舶安全管理所需工作经费，各县市区及乡镇人民政府在同级财政中解决。
第三章经营性乡镇船舶管理
第十一条乡镇船舶从事经营性客货运输的，必须具备下列条件：
（一）经船舶检验机构检验，取得合格的船舶技术证书；
（二）经交通行政主管部门批准，取得水路运输经营许可证和船舶营运证，并凭证办理工商、税务登记手续；
（三）经港监机构登记，取得有效的船舶国籍证书、船舶所有权登记证书和船舶最低安全配员证书；
（四）配备合格的技术船员、渡工、驾长和其他人员；
（五）勘划载重线，标定船名、船号、船籍港，客船还应标定乘客定额；
（六）按规定配备消防、救生、防污及其他必备安全防护工具；
（七）其他法定条件。
第十二条乡镇船舶申请取得水路运输经营许可证和船舶营运证前，其产权单位或个人应当与所在地乡镇人民政府签订安全管理责任书，并申请乡镇人民政府对船舶安全管理措施进行初审；凡未经初审或初审不合格的，交通行政主管部门不予办理许可手续。
乡镇人民政府应当对经营性乡镇船舶建档造册，及时与交通行政主管部门和港监机构通报情况。
第十三条购买、抵押、注销经营性乡镇船舶，必须凭船舶合格的技术证书及有关证件，经所在地乡镇人民政府初审后，办理水路运输许可证、营运证及船舶登记变更手续。
第十四条经营性乡镇船舶的所有人、经营人，必须遵守下列规定：
（一）遵守乡镇船舶安全管理规定，健全船舶安全管理责任制，严格执行安全管理责任书；
（二）严格按船舶检验机构核定的航行区域和载客、载货定额航行，不得违章营运；
（三）不得指使、强令或放任船员违章操作；
（四）对船舶及其安全设施加强检查和维护，保持良好的技术状态；
（五）按照规定办理船舶旅客或货物保险；
（六）自觉接受乡镇人民政府和有关部门依法实施的监督检查。经营性乡镇船舶实行承包经营的，必须将安全管理责任、义务纳入承包合同，承包人必须切实履行。
第十五条乡镇人民政府和港监机构应当定期对经营性乡镇船舶的所有人、经营人及船员，进行水上交通安全知识和业务技术培训，不断提高其安全意识、法制观念及安全航行技能。
第十六条从事经营性乡镇船舶设计、修造的单位或个人，应当具备相应的设施和技术条件，并取得船检机构颁发的生产技术条件认可证书，方可从事认可范围内的船舶设计、修造。
修造经营性乡镇船舶，必须符合国家规定的技术规范和船检机构批准的设计图纸要求，并经船检机构检验合格。
第十七条无船名船号、无船籍港、无船舶证书的船舶（以下简称“三无”船舶），不得航行、作业，不得从事经营性客货运输。
第四章农用船舶管理
第十八条农民购置的农用船舶，应当在使用前向所在地乡镇人民政府登记。农用船舶转让、灭失时，所有人应到原登记的乡镇人民政府办理变更或注销手续。
未经登记的农用船舶，不得使用。
第十九条乡镇人民政府在办理农用船舶登记时，应当在农用船舶使用证和船舶的醒目位置上，载明船舶的种类、限载人数、限载货物量、行驶范围，以及所有人、驾驶员姓名。属机动船舶的，应将登记的情况报县港监机构备案。
农用船舶的行驶范围，一般应核定在本乡镇水域内；农民在乡镇之间相连水域附近生产、生活的，核定行驶范围时可以适当扩大。
乡镇人民政府在办理农用船舶登记时，不得收取工本费以外的费用。
第二十条机动农用船舶的驾驶员，必须经培训并取得港监机构颁发的驾驶员资格证书。
第二十一条农用船舶只能用于家庭的农业生产、生活，不得用于经营性客货运输或从事渔业生产。
农用船舶只能在核定的限载人数、限载货物量和行驶范围内航行、作业，不得超载或超范围航行、作业。
第五章乡镇渡口管理
第二十二条乡镇渡口的设置、迁移或撤销，必须严格依照国家、省规定的程序审批。
乡镇渡口的经营单位或个人，必须按规定办理工商、税务登记和保险手续后，方可经营。
第二十三条乡镇渡口必须按核定的限载人数、限载货物量和渡运线路航行，不得超载、超范围渡运。
渡口经营者应当按规定在渡船上配置救生、消防设备。
第二十四条乘客过渡应当遵守渡口安全管理的各项规定，听从渡口经营者和渡船驾驶员的指挥，不得强行登船过渡。
第六章事故处理
第二十五条乡镇船舶发生水上交通事故时，任何单位和个人均应全力抢救，并迅速向当地乡镇人民政府或港监机构报告。当地人民政府和港监机构接到事故报告后，必须迅速组织施救，并按规定向上级人民政府和有关主管部门报告。
第二十六条乡镇船舶交通事故的现场勘察、调查和技术鉴定，除农用船舶由当地乡镇人民政府负责外，其他均由港监机构负责；事故处理由港监机构协同当地人民政府负责；损失赔偿由事故责任方负责。
第二十七条乡镇船舶因水上交通事故引起的民事赔偿纠纷，当事人可以申请港监机构调解；其中农用船舶因水上交通事故引起的民事纠纷，当事人可以申请当地人民政府调解。不愿意调解或调解无效的，当事人可以向人民法院。
第七章监督与处罚
第二十八条乡镇人民政府和港监机构，应当建立和完善经常性监控制度，加强对重点船舶、重点航段、重点渡口的监控，严格纠正违章行为，督促责任单位和责任人及时消除事故隐患。
第二十九条各级公安机关应当加强乡镇船舶户牌、户口簿及船民证的登记、发放、查验工作，协同乡镇人民政府和港监机构实施乡镇船舶安全管理。
第三十条村民委员会应当协助乡镇人民政府管理本地农用船舶，督促农用
船舶的所有人、使用人遵守安全管理的各项规定，及时制止违规行为。经制止无效的，应当及时向当地乡镇人民政府报告。
第三十一条市、县人民政府及交通行政主管部门，应当定期对乡镇船舶安全管理责任书规定的目标和任务进行考核，并根据考核情况对有关责任单位和责任人员实施奖励和惩罚。
第三十二条对违反本细则规定的行为，由港监机构依照《中华人民共和国水上安全监督行政处罚规定》、《**省水路交通管理条例》和《**省乡镇船舶安全管理办法》的规定给予处罚；对非法从事渔业活动及渔船违章载客的，由渔港监督机关依照《**省渔船渔港监督管理办法》的规定给予处罚。
第三十三条违反本细则的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》应当给予治安处罚的，由公安机关依法予以处罚；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条乡镇人民政府、交通行政主管部门、港监机构及有关主管部门工作人员，、、的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条对违反乡镇船舶安全管理规定的行为，以及管理机关不履行或违法履行管理职责的，任何单位和个人均有权制止和举报。接到举报的行政机关，应当及时依法调查处理。
第三十六条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院。
第八章附则
交通安全法规处罚细则篇3
一、总则
1、为了加强车辆管理，保证行车安全，增强驾驶员的安全意识，杜绝特大，重大伤亡和一般事故的发生，根据《道路交通事故处理办法规定》，结合公司的实际情况，制定本制度。
2、驾驶员驾驶车辆时，必须严格遵守交通法规和操作规程，增强对公司、对他人、对自己的责任心，增强安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹大意思想，始终要做到安全生产警钟长鸣，认真吸取别人血的教训，确保行车安全。
3、服从交通民警指挥，积极配合交通民警的管理工作。
4、积极参加交通安全学习和宣传教育活动，并按时参加公司召开的安全例会。
5、不闯红灯、不超越黄线、不酒后驾车、不违法变道、不疲劳驾驶、不超速、不超载、不违法超车、不开带病车、不违法会车、不违法使用灯光、不乱停放车辆。
6、车辆因故障等原因确不能行驶时，须立即将车辆移至不影响通行的地方，并采取必要的安全警示措施。
7、发生事故后应立即停车，保护现场，抢求伤者及时报警，通知有关部门听候处理。
二、驾驶员岗位职责
1、谨慎驾驶，保证安全，正点行车，努力完成各项技术指标。
2、遵守交通规则，服从民警的指挥与管理。
3、行车中做到“三稳五不”（起步稳、行车稳、停车稳、起步不闯、换挡不响、拐弯不晃、进站不猛、停车不冲）。
4、不争不抢，速度适当，不开“英雄车”、不开财气车、不开冒险车，安全滑行，节油节料。
5、认真执行“三检”（出场前、行驶中、回场后）制度，做好车辆例行保养。
出场前
1、查看车辆报修登记及检修后的完好通知，坚持带病车不出场。
2、遇雪天应清除车顶、挡风玻璃上的积雪，保证视线良好。
3、做好出场前的安全检查工作。
（1）轮胎气压，轮胎螺丝及半轴螺丝。
（2）脚、手、制动。
（3）转向机及横直拉杆。
（4）检查各种仪表、指示灯、指示器械。
运行中
1、严格遵守交通规则，认真执行安全驾驶操作规程，不违章、不斗气、不超速行驶、不强行超车、不酒后开车、不让非司机开车。
2、驾车时精神集中，姿势端正，不闲谈、不吸烟、不饮食、不转移视线，不双手同时离开方向盘。
3、根据车速和交通情况同其它车辆保持必要的安全距离，遇有车辆超越要按规定减速让道，随时注意车辆行人动态。
4、车辆进、出站，注意车辆行人动向，不截头猛拐，不抢行进站，按规定靠边、停直、停正，后门对准站牌，停稳开门，注意关门及发车信号，关好门后起步，车辆出入非机动车道时，要注意避让非机动车。
5、行车中注意观察各种仪表、指示灯，注意发现各部机件有无异响或气味，发现车辆有影响安全和可能造成严重后果的故障，要及时排除。
特殊情况下的安全事项
1、冰雪道路，雾天行车应注意事项：严格控制车速，保持纵横向间距，不得空档滑行。
2、要随时清除挡风玻璃上的积雪，保证视线良好。
3、车辆进站时应提前减速轻踩刹车，汽车可利用发动机制动，防止车辆侧滑。
4、必要时应装防滑链条。
5、遇大雾或大风尘土飞扬，视线受到限制，应开雾灯或近光灯，同时按交通规则控制车辆，视线在5公尺以内，车辆暂停行驶。
6、雨天行车视线受阻刹车效能降低，涉水行车车速不得超过10公里，涉水深度超过轴头中心以下100毫米时，应暂停行驶或改道通过。
7、雨天公路行车，会车或停车要在有效路面上，防止路基塌陷，造成事故。
三、线路长岗位职责
1、线路长在本单位，要全面细致的掌握车辆和驾驶员的情况，做到对每辆车每年驾驶员都心中有数。
2、线路长必须对车辆出车前、回场后进行细致的检查，做好安全检查，不漏查一辆车，并对行车日志进行监督，做好填写工作。
3、在营运中，线路长要在安全处的领导下，到各条线路进行全面细致的安全检查，并对不安全驾驶员进行处理。
4、在天气恶劣的情况下，各分公司线路线路长必须提前到达线路，对驾驶员进行安全驾驶的宣传，确保线路安全营运。
5、线路长到线路检查，要做好检查记录，以备查验。
6、各分公司线路长要在每周二上午8：30分到安全处，对一周检查进行汇总，针对有安全隐患的，安全处将协助分公司重点检查和处理。
7、各分公司线路长要在每月的30号把本月的各种事故汇总，交安全处备案。
四、交通事故的处罚
1、驾驶员发生事故，保险公司赔偿后剩余损失部分，根据责任大小由总公司安全处对驾驶员进行处罚，负全部责任的驾驶员承担30%；负主要责任驾驶员承担25%，负同等责任驾驶员承担15%，负次要责任驾驶员承担5%。
2、事故发生后，应由驾驶员承担的事故费，2000元以内的一次交清，超过2000元的列出还款计划，按计划交清。3、发生事故，直接经济损失达到15万元（含15万元）以上者，解除劳动合同关系，并对其进行经济处罚。
4、发生死亡事故，负全部和主要责任的驾驶员解除劳动合同关系，并按规定对其进行经济处罚。
5、事故处理不完，驾驶员罚款交不清的，不安排工作（特殊情况，由分公司写出书面申请报安全处，由安全处根据情况进行处理）。
6、凡发生无责任事故和照顾性赔偿的，驾驶员不承担经济损失。
7、以上所有罚款均由安委会处罚，并上缴财务统管中心。
五、安全违纪处罚
1、行车中，穿高跟鞋、后底鞋、托鞋、裙子、光背者，每项处10元罚款。
2、行车中，吸烟、接打手机、开门行车、时速超过35公里/小时者处20元罚款。
3、酒后驾驶车辆的，无驾驶证驾驶车辆的，将车交给无驾驶证或外单位人员驾驶的，带实习驾驶员私自离岗的，处200元罚款。
交通安全法规处罚细则篇4
20xx年最新交规扣分罚款细则全文具体扣分细节如下：
交通违法的处理：(被交警抓到)
1、闯红灯，记6分，罚100元。
2、酒驾，5年内不得再考取驾照。
3、不系安全带，记3分，罚100元。
4、副驾不系安全带，记1分，罚50元。
5、行驶途中拨打手机，记3分，罚100元。
6、行驶途中抽烟，记1分，罚100元。
7、有意遮挡号牌，记12分，顶额处罚。
8、超速驾驶，记6分。
从20xx年7月起，7种摄录违法(非现场处罚)罚款+记分：(是摄录罚款)
1、闯红灯，罚款200元。
2、不按导向车道行驶，罚款200元。
3、违反禁止标线行驶，罚款100元。
4、超速行车，罚款200元。
5、机动车走非机动车车道，罚款100元。
6、逆行，罚款200元。
7、违停车，罚款200元。
一、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记12分：
(一)驾驶与准驾车型不符的机动车的;
(二)饮酒后驾驶机动车的;
(三)驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数20%以上的;
(四)造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的;
(五)上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的;
(六)使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌或者使用其他机动车号牌、行驶证的;
(七)驾驶机动车在高速公路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的;
(八)驾驶营运客车在高速公路车道内停车的;
(九)驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上，以及驾驶其他机动车行驶超过规定时速50%以上的;
(十)连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的;
(十一)未取得校车驾驶资格驾驶校车的。
二、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记6分：
(一)机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的;
(二)驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的;
(三)驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数未达20%的，或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数20%以上的;
(四)驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达20%的;
(五)驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速20%以上未达到50%的;
(六)驾驶货车载物超过核定载质量30%以上或者违反规定载客的;
(七)驾驶营运客车以外的机动车在高速公路车道内停车的;
(八)驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法占用应急车道行驶的;
(九)低能见度气象条件下，驾驶机动车在高速公路上不按规定行驶的;
(十)驾驶机动车运载超限的不可解体的物品，未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志的;
(十一)驾驶机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志并采取必要的安全措施的;
(十二)以隐瞒、欺骗手段补领机动车驾驶证的;
(十三)连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆以外的机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的;
(十四)驾驶机动车不按照规定避让校车的。
三、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记3分：
(一)驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车以外的载客汽车载人超过核定人数未达20%的;
(二)驾驶中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速未达20%的;
(三)驾驶货车载物超过核定载质量未达30%的;
(四)驾驶机动车在高速公路上行驶低于规定最低时速的;
(五)驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的;
(六)驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上不按规定车道行驶的;
(七)驾驶机动车行经人行横道，不按规定减速、停车、避让行人的;
(八)驾驶机动车违反禁令标志、禁止标线指示的;
(九)驾驶机动车不按规定超车、让行的，或者逆向行驶的;
(十)驾驶机动车违反规定牵引挂车的;
(十一)在道路上车辆发生故障、事故停车后，不按规定使用灯光和设置警告标志的;
(十二)上道路行驶的机动车未按规定定期进行安全技术检验的。
四、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记2分：
(一)驾驶机动车行经交叉路口不按规定行车或者停车的;
(二)驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的;
(三)驾驶二轮摩托车，不戴安全头盔的;
(四)驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带的;
(五)驾驶机动车遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的;
(六)不按照规定为校车配备安全设备，或者不按照规定对校车进行安全维护的;
(七)驾驶校车运载学生，不按照规定放置校车标牌、开启校车标志灯，或者不按照经审核确定的线路行驶的;
(八)校车上下学生，不按照规定在校车停靠站点停靠的;
(九)校车未运载学生上道路行驶，使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志的;
(十)驾驶校车上道路行驶前，未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查，或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶的;
(十一)在校车载有学生时给车辆加油，或者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位的。
五、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记1分：
(一)驾驶机动车不按规定使用灯光的;
(二)驾驶机动车不按规定会车的;
(三)驾驶机动车载货长度、宽度、高度超过规定的;
(四)上道路行驶的机动车未放置检验合格标志、保险标志，未随车携带行驶证、机动车驾驶证的。
开车不礼让行人将被扣分罚款开车不礼让行人、乱鸣喇叭、打手机?小心被扣分加罚款!即日起，广州交警在常态管理的基础上，将5月份定为“文明出行”行动月，持续开展文明出行专项行动，加大整治不礼让行人、乱鸣喇叭和开车打手机等影响路面通行秩序的不文明交通违法行为的查处力度。
17日为全市“文明出行”行动月统一行动首日。广州交警联合各区志愿者在全市14个路口设置集中整治宣传点，53个路口路段设置滚动执勤。当天上午10时，笔者跟随广州交警来到了位于天河区天河路天河东路口的执法点。
现场可以看到，短短十多分钟，就有多辆小客车、出租车因过斑马线不礼让行人、乱鸣喇叭、开车使用手机等被查。最令人啼笑皆非的是，一辆过路私家车主可能是出于“好奇”，拿出手机放在方向盘上“操作”，被交警抓了个正着。
广州交警有关负责人表示，在黄闪灯或无信号灯路口，机动车经过时，应减速行驶，遇行人通过时要停车让行，而行人通过马路时应左右观察确保安全后才通过人行横道。
据统计，截至当天下午5时，首日行动共查处不礼让行人、开车打手机和乱鸣喇叭近160宗，另查获违法停车等其它交通违法710余宗。据统计，今年以来，广州全市共查处不礼让行人、开车打手机、乱鸣喇叭共6300多宗，与去年同期相比上升106%。
交通安全法规处罚细则篇5
20xx最新交规细则及扣分标准公布新交规扣12分的违章行为
1、驾驶营运客车超载20%以上(将校车列入其中)
在明年，营运车辆超载20%以上的车辆将受到扣除12分的处罚，其中除了出租车、长途客运车辆等常规营运车辆外(不含公交车)，在新规则中还首次加入了校车。
2、严重超速(新规定加入校车)
驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上，以及驾驶其他机动车行驶超过规定时速50%以上。
3、故意遮挡号牌(由扣6分调整为扣12分)
对于之前有过故意摘掉车牌、遮挡号牌的驾驶者要注意了：从1月1日起，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌一律会被一次性扣除12分。另外，对于牌照架也更新了规定，对于使用不符合规定的牌照架会受到200元并扣6分的处罚。
4、驾驶营运客车在高速公路车道内停车(由扣6分调整为扣12分)
在高速公路上停车是十分危险的做法，此次更新对于营运长途客车在高速公路上停车上下乘客的行为加大了处罚力度，如果营运客车在高速公路上擅自停车(没有事故、车辆故障等原因)将受到一次性扣除12分的处罚。
5、连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟(由扣6分调整为扣12分)
6、未取得校车驾驶资格驾驶校车(新增)
由于近年来关于校车的规定越来越完善，在新扣分规则中也将关于校车的处罚力度提升。
校车准驾驾驶资格：1、驾龄3年以上，年龄不超过60周岁;2、最近连续3个分周期内没有满分记录;3、无致人死亡或者重伤的交通责任事故;4、无饮酒或者醉酒后驾驶记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为;5、无犯罪记录，无因违反治安管理行为受到拘留处罚的记录;6、身体健康，无酗酒、吸毒行为记录，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的病史。
7、饮酒后驾驶机动车
酒后驾车可以说是最最严重的，对于酒后驾车除了扣除12分之外，还将扣押驾照6个月，并给予不超过20xx元的现金处罚。对于醉酒驾车则是吊销驾驶证的处罚，除此之外还有刑事责任的处罚，且5年内不得重新考取驾照。
8、驾驶与准驾车型不符
如果您驾驶了比获取驾照的级别要高的车辆，比如准驾车型是C1(小客车)，但开了B1的车辆(中型客车)，那么将会受到12分的处罚。这的确是非常严重的违章行为，实际上讲越级驾驶可以视为无照驾驶。另外除了扣除12分之外，交警还有权利给予200-20xx元和扣车等处罚。
9、造成交通事故后逃逸
交通事故肇事逃逸，尚不构成犯罪者将会受到12分的处罚，当然也要承担相应的民事责任。如果因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
10、伪造、更改号牌和证件
对于使用伪造、擅自更改的机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌，或者使用其他机动车号牌、行驶证等行为将会一次性扣除12分。
11、驾驶机动车在高速公路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头
高速公路是绝对的危险路段，由于高速公路是全封闭的设计，所以您在高速路上只能是向前跑，出现停车、倒车甚至是逆行和借助中央隔离带的缺口掉头等行为，都是严重影响交通安全的，以上行为都会受到12分的处罚。
除了原来的6项之外有增加了5项，部分为6分的处罚规定升级的12分，针对我国的情况来看，有助于更好地把控违章行为，安全意识不够高也只能用提高处罚的力度来维护交通环境了。
一次性扣除12分是最严厉的处罚了，被处罚者将被扣留机动车驾驶证，之后按照规定参加道路交通安全法律、法规的学习并接受考试，考试合格者记分予以清除，发还机动车驾驶证;考试不合格的，继续参加学习和考试。
新交规扣6分的违章行为
1、驾驶机动车违反道路交通信号灯通行(由扣3分调整为扣6分)
这一条主要说的是由于侥幸心理导致的闯红灯行为，过去是扣除3分，从20xx年开始升级为扣除6分。另外小当友情提醒：无论白天还是晚上、车多还是车少，我们要牢记，珍爱生命，真的不急那几秒钟的时间。遵守交通规则，是每个公民应尽的责任。
2、货车超载(由扣3分调整为扣6分)
驾驶货车载物超过额定载重量30%以上的车辆，或违反规定载客的车辆将受到扣除6分的处罚。
3、营运车辆超载未超过20%(由扣2分调整为扣6分)
驾驶营运客车(不包括公共汽车)、校车载人超过核定人数未达20%的，或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数20%以上将受到扣除6分的处罚。
4、高速公路超速未达到20%(新增)
驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达20%的车辆将受到扣除6分的处罚。
5、普通公路超速20%以上(新增)
驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶或者驾驶其他机动车行驶超过规定时速20%以上未达到50%将受到此处罚。
6、驾驶机动车不按照规定避让校车(新增)
关于校车的规定是新驾照规范中的重点。我国的校车意识可以说是刚刚起步，所以在这个阶段，我们应该更多的给予支持和鼓励，如果看到校车，我们一定要主动避让，孩子是弱者也是未来，给他们提供尽可能多安全的交通环境吧。
7、低能见度气象条件下驾驶机动车在高速公路上不按规定行驶(新增)
在恶劣天气中，应该做到：1、能见度小于200米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯和前后雾灯，车速不得超过每小时60公里，与同车道前车保持100米以上的距离;2、能见度小于100米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后雾灯和危险报警闪光灯，车速不得超过每小时40公里，与同车道前车保持50米以上的距离;3、能见度小于50米时，开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后雾灯和危险报警闪光灯，车速不得超过每小时20公里，并从最近的出口尽快驶离高速公路。如果没有做到以上三条，将受到6分的处罚。
8、机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车
由于违章被暂扣驾照期间的朋友千万不要抱着侥幸心理再次驾车上路，虽然技术上与有无驾照无关，但是这也是非常严重的违规行为，不夸张的说在此期间属于无照驾驶。
9、驾驶营运客车以外的机动车在高速公路车道内停车
非营运车辆在高速公路上停车将受到扣除6分的处罚。在这里小当要提醒各位商家们，高速公路是全封闭的，在这种路段只有向前跑是对的，如果车辆发生问题，事故或者故障，那么应该及时打开双闪，然后减速并线到外侧车道，待遇到港湾或者安全地带再停车，否则会给其他社会车辆造成很大的造成危险。
10、占用应急车道
驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法占用应急车道行驶，给予扣除6分的处罚。在这里小当还要提醒商家朋友们，应急车道是用来应急的，方便社会车辆在抛锚和处理事故时停靠，以及让救护车、消防车都够及时通过。
11、运载特殊物品不挂相应警告标志
驾驶机动车运载超限的不可解体的物品，未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志者，将受到扣除6分的处罚。
12、运输危险品
驾驶机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志并采取必要的安全措施者将受到此处罚。
13、以隐瞒、欺骗手段补领机动车驾驶证
如果驾驶证没有丢失，擅自以欺骗方式补领也将受到6分的处罚。这条规定主要是为了防止在被扣押机动车驾驶证期间骗取新的驾照代替上路。
14、未按照规定休息
连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆以外的机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟者将受到扣除6分的处罚。
新交规扣3分的违章行为
1、驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上不按规定车道行驶(新增)
国内多数高速公路都对小型车和大型车的行驶车道进行了规定，小型车在内侧快速车道行驶，大型车在外侧慢速车道行驶。从明年开始在高速公路或城市快速路上不按照规定车道将受到扣除3分的处罚。
2、超速20%以下(新增)
驾驶中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速未达20%、驾驶其他机动车行驶超过规定时速未达20%均受到扣除3分的处罚。
3、驾驶机动车行经人行横道，不按规定减速、停车、避让行人(由扣2分调整为扣3分)
这条规定由过去的扣2分提升为扣3分，不过对于避让行人这事儿，这扣分真的不是目的，要提高我国的交通环境和行车素质是要凭我们的主动和自觉。
4、驾驶营运客车(不含公交车)、校车以外的载客汽车载人超过核定人数未达20%(由扣2分调整为扣3分)
5、驾驶货车载物超过核定载质量未达30%(由扣2分调整为扣3分)
6、驾驶机动车在高速公路上行驶低于规定最低时速
违反高速公路的规定速度除了超速之外，还有最低时速的限制，一般来说最外侧车道的最低限速是80公里/时，中间车道和内侧车道的最低限速普遍为90公里/时或100公里/时。在高速公路上，如果您的车速过于慢的话是非常不安全的，如果为此遭到后车追尾，前车也是有责任的。
7、驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路
8、驾驶机动车违反禁令标志、禁止标线指示
9、驾驶机动车不按规定超车、让行的，或者逆向行驶
在山路和乡村等比较狭窄的道路上，一定要按照地上的标线行驶，如果违章超车是很危险的。遇到狭窄路口合理让行对方，比如路的一侧有障碍物，如果你优先通过障碍物则应该得到对方的避让，如果对方已经通过障碍物，您就应该避让对方，而不应该继续抢行，否则会受到扣除3分的处罚。同时在除高速公路、城市快速路以外的道路上逆行，也将受到此处罚。
10、驾驶机动车违反规定牵引挂车
机动车牵引挂车应当符合下列规定：1、载货汽车、半挂牵引车、拖拉机只允许牵引1辆挂车。挂车的灯光信号。制动、连接、安全防护等装置应当符合国家标准;2、小型载客汽车只允许牵引旅居挂车或者总质量700千克以下的挂车。挂车不得载人;3、载货汽车所牵引挂车的载质量不得超过载货汽车本身的载质量;4、大型、中型载客汽车、低速载货汽车、三轮汽车以及其他机动车不得牵引挂车。违反以上规则将受到扣除3分的处罚。
11、在道路上车辆发生故障、事故停车后，不按规定使用灯光和设置警告标志
12、上道路行驶的机动车未按规定定期进行安全技术检验
这段话说的有点复杂，其实就是年检，在这里没有什么太好的方法，只能是您自己记清楚爱车的年检日期，在到期前尽快办理，以免承受这样不必要的处罚，很冤枉。另外，在年检之前，记得查一下保险是否到期，如果保险到期了是无法通过年检的，需要续保才可以顺利进行。
新交规扣2分的违章行为
1、驾驶机动车行经交叉路口不按规定行车或者停车
十字路口是比较繁忙的地点，在这里不按照规定行驶或乱停车势必会给正常交通带来不利影响。另外，在交叉路口附近乱停车也将受到扣除2分的处罚。
2、驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为
在驾车中打电话十分分散注意力，虽然这条在新规定中没有变化，但是在明年对于这种经常被人唾骂的行为，会有更加严格的监管，在这里小当也要提醒商家们，开车的时候尽量不要打电话，或者佩戴蓝牙耳机，对自己和他人的生命安全负责。
3、驾驶二轮摩托车，不戴安全头盔
4、未系安全带
驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带者将受到此处罚。小当再次友情提醒下，安全带是车辆上最重要的被动安全装备，应该是驾驶员除了停车外的任何时候都要系好的，而不是只是在高速公路上才需要系好。
5、加塞行为扣2分
驾驶机动车遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆将受到扣除2分的处罚。
6、不按照规定为校车配备安全设备，或者不按照规定对校车进行安全维护。
7、驾驶校车运载学生，不按照规定放置校车标牌、开启校车标志灯，或者不按照经审核确定的线路行驶。
8、校车上下学生，不按照规定在校车停靠站点停靠。
9、校车未运载学生上道路行驶，使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志。
10、驾驶校车上道路行驶前，未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查，或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶。
11、在校车载有学生时给车辆加油，或者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。
新交规扣1分的违章行为
1、驾驶机动车不按规定使用灯光
这其中包括了夜晚不开车灯、不正确使用远光灯、不正确使用雾灯等严重影响自己和其他车辆行驶安全的行为。
2、驾驶机动车不按规定会车
会车时，必须注意保持足够的安全侧向间距，做到礼让三先先慢、先让、先停，绝对不可抢行争路，互不相让，以致形成僵持局面。一般情况下的会车，须遵守下列规则：空车让重车，单车让拖挂货车，大车让小车，货车让客车，教练车让其他车辆，普通车让执行任务的特种车，下坡车让上坡车。
3、驾驶机动车载货长度、宽度、高度超过规定
交通安全法规处罚细则篇6
笔者认为,行政处罚自由裁量权是指行政主体在法律、法规规定的原则和范围内,依据法定职权和法定条件,有选择地进行处置的权力。它是行政权力的重要组成部分,是现代行政权的核心,是行政主体提高行政效率所必需的权限,也是现代行政的必然要求。诚如k.c戴维斯所言:自由裁量权像斧子一样,当正确使用时是件工具,它也可能成为伤害或谋杀的凶器。一切有权力的人都易滥用,这是千古不易的一条经验。行政自由裁量权的滥用是指行政自由裁量权的行使违背了公平、理性等法律原则,侵害了相对人的合法权益。行政自由裁量权极易被滥用,这是由其特点所决定的。行政自由裁量权具有选择性和任意性的特点,在法律规定的范围内,行政机关工作人员可以相对自由地决定作为或不作为。同时,法律关于行政自由裁量的规定过于笼统和原则,这就会产生许多自由的空间,行政机关在这些自由空间里的行为表面上看是合法的,因为它没有超过法律的原则性规定。
公安交通行政处罚自由裁量权是指公安交通管理部门及其交通警察在相关道路交通安全法律、法规规定的原则和范围内秉承法律精神和公平正义的原则,以一般的逻辑思维对道路交通安全违法事实进行分析、判断、认定,从而选择性地实施公安交通管理执法活动的权力。由于法律规定存在条文性、稳定性、原则性等局限,有限的立法资源无法列举完美,罗列穷尽,立法技术也无法办到,一部法律无法穷尽规制领域复杂多变的具体情况,更不能期望它的自动实施,它必须由执法者这一媒介去将“死”的法律条文与“活”的社情联系起来,这就决定了执法者必须得有一定自由应变的权利,应运而生的就是自由裁量权;它的存在是必然的,是法律授权的,它对于贯彻实施法律精神和规定,提高行政执法效率,促进执法的公平、公正、合理发挥了不可替代的巨大作用。但自由裁量权是一把双刃剑,依法合理地行使会促进公安交通管理执法活动的合法性、公正性,可是一旦使用不当,则会使任意执法、执法犯法、规避法律等违法违纪行为更为大行其道,有恃无恐;任何权力都可能滋生腐败,公安交通行政处罚自由裁量权亦不例外。要建立依法、公正、文明执法的公安交通管理队伍,促进和谐交通工程建设进程,如何规范和监督好公安交通管理部门及其交通警察手中的自由裁量权就显得尤为重要。
公安交通行政处罚的自由裁量权可分为以下几种类型:1、违法行为构成要件的认定。如机动车驾驶人不服从交通警察指挥这一道路交通安全违法行为的认定,当事人在主观上是否具有故意,在程度上是否达到违法,客观上是否具有服从的条件等要件的认定便具有很大的弹性。2、违法行为性质的认定。如货运机动车违反规定载人的和货运机动车违反规定载客的两种违法行为,在认定上具有相当大的相似性和可转换性,而法律规定的处罚严重程度却迥然不同,前者不需扣分,后者需要扣6分。3、不同处罚种类的选择。道路交通安全法律法规在部分违法行为的处罚规定上提供了警告、罚款、暂扣证件、暂扣车辆、吊销证件、拘留等可供选择的多种处罚种类,执法中对轻重不同的处罚种类的选择上拥有了很大空间。4、同一处罚种类幅度的选择。道路交通安全法律法规在处罚幅度上规定有“5元-50元”、“20元-200元”、“200元-500元”、“500元-2000元”、“200元-2000元”、“拘留15天以下”、“暂扣3-6个月”等幅度大小不一的区间,容易出现处罚的轻重不一,畸轻或畸重,造成执法的不公。5、处理时间的选择。《道路交通安全违法行为处理程序规定》对公安交通管理部门及其交通警察处理道路交通安全违法行为时限只作了最长期限的规定,在规定时限内做出处理都具有一定的形式合法性,但在处理时间长短、处理速度快慢的选择上却容易滋生故意刁难、消极作为、公报私仇等现象。6、作为与否的选择。道路交通安全法律法规并没有做出必须检查处理所有违法车辆的强制性规定,因而公安交通管理部门及其路面民警完全可以理直气壮地以警力不足、另有重要任务、分身乏术、没有留意等理由选择不作为。
自由裁量权一直都是我们的管理层非常重视而又难以规制的问题,自由裁量权的滥用已成为影响依法、公正、公平、合理执法的顽症,严重损害了公安交通管理部门的执法形象和执法威信,导致了徇私腐败现象的泛滥。自由裁量权的滥用,可能带来的负面效应有:1、不利于道路交通秩序的管理和稳定。因为公安交通管理部门或交通警察一旦滥用自由裁量权,处理问题随意性就会很大,反复无常,畸轻畸重,不同情况相同对待,相同情况不同对待,引起交通参与人怀疑、不信任,产生对立抵触情绪,不配合公安交通管理部门或交通警察的管理,道路交通安全违法行为逆向增多,导致道路交通秩序的恶性发展。2、助长特权思想,导致不良社会现象的出现。由于公安交通管理部门或交通警察在行使自由裁量权时或多或少地带有一定的主观性,这样法律法规对自由裁量权的条件、幅度等规定的越宽,某些公安交通管理部门或交通警察越觉得自己手中的权力“宝贵”,从而在某些不正当目的的利诱下,将“公权”私权化,处事武断、蛮横、随意,执法偏离公正、公平的轨道,为所欲为,给群众留下极坏的印象。3、滋生腐败,影响执法威信。历史学家阿克顿勋爵说:“权力有腐败的趋势,绝对的权力绝对的腐败。”当前公安交通管理领域腐败得不到有效遏制,很大程度上与拥有的自由裁量权过大有关,个别公安交通管理部门或交通警察通过其享有的优势条件采用貌似合法的手段捞取非法利益,投机钻营,个别人甚至执法犯法追求金钱享乐,造成了腐败,破坏社会主义法治建设,影响党和政府的威信。
自由裁量权的被滥用主要体现为显失公平,畸轻畸重,在具体行政行为中前后不一,相同情况不同处罚,不同情况相同处罚,罚态度款,罚情绪款,拖延履行法定职责,严重违背了依法、公平、公正的执法原则。其原因大致有以下几种:1、个人执法能力。部分交通民警业务学习不够,业务能力较差,在违法行为认定和法律适用上常有偏差,使手中的自由裁量权成为乱执法、错误执法的工具。2、具有不正当目的。在实践中,由于个别公安交通管理部门及其交通警察从本部门、本地区的局部利益出发,以及从考虑处罚相对人的社会地位、政治背景、经济状况等因素出发,从自身好恶出发,对类似的事实、情节、后果往往作出不一致的具体处理结果。更有甚者,个别民警由于受利益关系多元化和分配方式多样化的影响,其自身的人生观、世界观、价值观发生扭曲和变形,其为人民服务的执法宗旨发生动摇,根据受贿钱财的多寡,敲诈勒索的不同程度,对相同的事实、情节作出截然不同的处理结果、处理意见,明目张胆地滥用自由裁量权、践踏国家法律。为了实现个人在金钱、权力等方面的不正当目的,个别民警绞尽脑汁、煞费苦心地去进行法律规避,进行人情执法、权钱交易执法,满足其以权力换金钱的丑恶目的。3、情绪执法。执法观念不端正,没有牢固树立严格依法、公正执法的思想,执法不严谨,受个人生活情绪、生活压力等影响,罚情绪款。4、特权思想。部分民警特权思想严重,常以路老大自居,认为辖区就是自己的地盘,从自己的地盘过就得唯唯诺诺,必恭必敬,眼里容不得半点沙,一旦当事人予以辩解或者言语过激,便会被扣以不配合、抗拒执法的罪名,落得一个重罚;又或者故意找茬,说你有违法行为你就有违法行为,总之是罚定了,路老大思想表露无遗。
综上所述,规范和监督公安交通行政处罚自由裁量权已是刻不容缓,但它也是一个长期的工程,我们应该做好以下几项工作:
(一)加强对民警的宗旨意识教育。通过对党章、中央反腐败、反特权思想精神、先进典范事迹等的学习,强化民警的执法为民意识,牢固树立依法、公平、公正执法的执法理念,进一步明确权为民所用,利为民所谋,情为民所系,一切公安交通管理工作都应以维护道路交通安全畅通、保障人民安全出行为出发点和落脚点,一切工作以宪法和法律为活动准则,做遵纪守法的楷模,开展法纪教育、职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,引进激励机制,激发交通民警的责任感和使命感,增强抵制各种落后、腐朽思想侵蚀的能力。
(二)提高民警的执法综合素质。创新学习的方法,拓宽培训的渠道,切实加强民警的业务学习和培训,提高民警的业务技能,提升民警的执法能力;同时加强民警对相关法律知识和社会、自然科学知识的学习,拓宽民警的知识面,尤其要注重加强民警的法学理论和逻辑判断能力的培养和提高,增强民警的综合素质,塑造良好执法形象。
交通安全法规处罚细则篇7
行政处罚是安全生产监察工作的重要组成部分，在当前严峻的安全生产形势和相对紧张的执法环境下，如何将每起行政处罚案件打造成既符合《行政处罚法》及其配套法规与规章，又能够得到企业负责人理解的的精品案例，既是安监人员做好执法工作的客观需要，又是摆在每一名基层安监执法人员面前的难题。某些行政处罚案件之所以出现反复，是由于在安全生产违法行为一般程序案件办理中，不注重细节管理。要解决好这一难题，笔者建议应从以下细节入手。
发现案源和先行取证
准备工作有的放矢
在每次执法活动前，除准备好各类基本的执法文书、器材外，对事先确定的检查项目应找好法规依据，并根据生产经营单位的行业特点和生产流程设定现场检点，找准标准规程依据，做到有的放矢。如机械加工企业必查生产设备的安全防护设施，劳动密集型企业必查生产现场的应急疏散通道，危险作业必查审批手续和安全措施的现场落实等。
监察过程查深查透
无论是现场检查和资料核查，具体检查项目都要做到认真细致，努力发现案源，切忌走马观花。如：查新员工三级安全教育，不光要查有无培训记录，还要查考核试卷和培训内容是否符合法规要求；查危险化学品管理，不光要查储存使用现场是否配备消防器材和应急设施，还要查危险化学品在企业整个流转过程中是否安全受控，相关人员对所接触的化学品特性及应急处置措施是否清楚；查劳动防护用品，不光要查企业是否按标准发放和特种劳动防护用品有无安全标志，还要查生产现场配发的劳防用品是否与危害因素匹配，能否达到防护要求等。
先行取证做细做实
安全生产违法行为事前处罚有别于事故处罚，发现案源如不对主要证据进行先行取证，很有可能造成证据灭失或相关人员拒不配合。
先行调查取证应做到细致实在。如设备设施类隐患应先行取得现场图片，拍摄角度、范围应准确合理，必要时可进行勘验检查并制作勘验笔录，也可采取抽样取证或先行登记保存等措施；现场违章应先行取得当事人、相关管理人员、陪同检查人员询问笔录，违章行为确认、人员关系印证应清楚明晰；管理缺陷应先行取得陪同检查人员及相关管理人员的询问笔录，相关的管理制度、台帐等书证应由出具人签字盖章确认无误。
办理立案和调查取证
立案前初步定性
先行取证后，执法人员应将《现场检查记录》《责令改正书》等执法文书及先行取得的证据梳理汇总提交内审会，在会上详细介绍案情经过及企业基本情况，提出该违法行为适用的法规依据，供参会人员讨论。会议初步界定案件性质并明确案件名称，假想造成这种违法违规行为的原因，要锁定违法行为需进一步取得哪些证据，为立案后的调查取证指明方向，5日内办理立案手续。
调查中运用技巧
事前处罚主要针对的是生产经营过程中企业未依法开展安全管理工作，或安全生产法律法规的执行落实未到位，多数未造成严重后果，企业对安全生产执法工作的认识存在定势思维，还停留在单纯的业务指导理念上，对依法实施的行政处罚无法理解。有的企业负责人不理解：“我们公司又没发生事故，你们提出的问题整改了就行了，你们怎么还是要罚款？”在案件办理的过程中对执法人员的调查取证或多或少存在抵触情绪。这就要求监察人员充分运用执法技巧，说清该违法行为存在的危险性或危害性，讲明企业做好安全生产工作带来的隐性效益和社会影响，指出法律法规对安全生产违法行为严厉的处罚规定，宣传配合调查可从轻处罚和不配合执法检查将采取的强制措施的执法方法，通过与对方深入的沟通交流，从细节入手，听取企业存在的实际困难，说明执法人员能够提供的服务。在取得对方理解认同的基础上，采用先易后难的方法，提供的资料与案情有关的先收集，配合询问的先询问，循序渐进取得案件必备的所有证据。
证据链逻辑严密
在严格按照执法程序办理案件的同时，行政处罚能否顺利实施，在很大程度上取决于锁定该违法行为成立的证据链是否完整，逻辑是否严密。《行政处罚法》及安全生产相关法律法规都没有具体规定办理一起案件需要哪些证据，但执法人员在案件办理中，应注重在证据链逻辑细节中把握好两个原则：能采用两个以上证据的不采用孤证，物证、书证、证人笔录能采集完整的一定要采集完整；调查取证结束后，证据链要经得起推敲，以局外人的角度纵览整个卷宗，每项证据既能单独证明，又能相互印证，真正达到事实清楚、证据确凿的总体要求。
案件呈批和文书送达
呈批准确裁量
案件调查终结后，执法人员应根据违法行为情节的轻重及具体情况，在适用法规条款的自由裁量幅度内确定处罚种类或金额，填写案件处理呈批表，初步提出行政处罚意见，报法制机构审核、负责人审批。
送达阐明权利
案件呈批后，执法人员应制作行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人在3日内依法享有的陈述、申辩或听证的权利，加盖公章后送达当事人。当事人提出申辩的事实、理由和证据后，执法人员应进行复核，成立的应当采纳，并对案件重新进行审理。当事人在3日内未提出陈述、申辩等要求的，执法人员应制作行政处罚决定书，推行说理式执法，在文书中写明违法行为、法律依据及取得的相关证据，讲清事理、说清法理，注明当事人履行的行政处罚方式和期限，并告知当事人可按规定进行行政复议或诉讼。
结案规范归档
处罚执行到位后，案件材料应按规定立卷归档。进入卷宗的执法文书应使用原件，调查取证中收集的证据等资料复印件应加盖“与原件核对无误”章，并由出具人签字。按照规范立卷的要求正确排列各项文书证据，建立卷宗目录，装订后存档。
交通安全法规处罚细则篇8
为切实提高职工安全宣传教育效果，进一步规范和量化职工安全宣传教育，逐步实现安全宣传教育形式与内容的有机统一，经矿研究，特制定《某某矿职工安全宣传教育考核实施办法》如下：
一、领导机构及工作职责
矿成立安全宣传教育领导小组，某某任组长，领导小组下设办公室，，办公室人员由某某、某某某、某某某等有关人员组成。（以上人员变动，其岗位职能由继任者履行）
领导小组于每季末前后5日内召开一次安全宣传教育专题会议，总结本季度安全宣传教育情况，研究解决下一季度安全宣传教育的重大事项，部署季度工作重点。
办公室于每月的10日前，组织安监部、群工部、企管部、财资部等部门有关人员对全矿基层单位上一月安全宣传教育情况进行检查、打分、排名、考核和通报。
二、考核形式及流程
考核采取周、月考核两种形式。
（一）周考核及流程
1、每周五由机关部室指定相关人员带着“某某煤矿职工安全宣传教育考核细则一览表”到包保单位进行检查、考核、打分。
2、机关部室包保人员于周六前将考核结果连同“某某煤矿职工安全宣传教育考核细则一览表”及时反馈给矿安全宣传教育活动办公室。
3、需要提供的考核内容包括：包保单位安全活动主持人、活动时间、活动内容、应参加活动人数（指当班出勤人数）、实际参加活动人数、出勤率、上周缺课人员补课情况、存在的主要问题等，以上内容缺一不可。
4、矿安全宣传教育活动办公室根据包保人员反馈的情况进行汇总，并由部室负责人在早调度会上通报。其中某某井由政工部部长在每周一早调度会通报，张小楼井和东城井由两井党政办公室主任在每周二的早调度会上通报。
（二）月考核及流程
月考核由矿安全宣传教育活动办公室牵头，安监部、企管部、群工部等部门组成督查小组分三井进行检查、考核。
1、月考核时间：每月的最后一周。
2、月考核内容：安全宣传教育基础资料和安全教育效果两方面。基础资料包括安全活动次数、安全活动时间、安全活动主持人、安全活动内容、安全活动点名、安全活动备课簿、安全活动出勤率、缺课人员补课、安全活动记录簿等，安全教育效果包括抽考成绩、“三违”治理、安全事故、生产事故、安全重大隐患、安全教育创新效果等方面。
3、月考核的方式分为：听汇报、查资料、翻记录、打分数、抽查考试等，重点放在通过考试考察职工安全教育取得的实际效果方面。考试分以下五个程序进行：
（1）编发复习题。由政工部、安监部、生产部等职能部门针对不同岗位不同工种分门别类每月编发20道复习题供基层单位干部职工组织学习，复习题内容主要包括工种岗位应知应会知识、安全基本知识、“三违”界定范围、煤矿三大规程、相关文件精神等。
（2）编印试卷。由督查小组出题，考试题目全部为复习题内容，考题数量不超过当月复习题数量的50%。为做到温故知新，以前安排下发的复习题或曾经考过的内容可以作为题库根据实际情况重复选择。
（3）确定考试对象。考试对象为基层单位党政主管、技术人员、普通职工。其中单位党支部书记由矿党委书记点将；单位行政负责人由矿长点将；技术人员由矿总工程师点将；普通职工由政工部根据财资部提供的单位职工花名册随机点名。「1
（4）考试方式。由督查小组安排人员到矿指定的考场进行考试，考试采取闭卷的形式由答卷人独立完成，或者采取问答的形式现场进行打分。
（5）阅卷。由考核领导小组安排相关人员独立阅卷，并按照单位和得分高低对考试成绩进行统一汇总。
4、排定名次。矿安全宣传教育活动办公室在三井分别评出各三个得分靠前和靠后单位，及时将考核结果提交矿领导审核。
5、部门通报。企管部根据办公室提供的考核结果进行通报，并在矿企务公开栏张榜公布。
6、考核兑现。奖励及包保人员补贴费用从矿安全专项经费中列支，由政工部做账，经财资部审批后发放，罚款由企管部统一执行。
7、总结表彰。年终矿根据月度名次排序评出职工安全教育优胜单位，予以综合性表彰奖励。
四、责任追究
（一）责任（单位）部门
周考核由各包保部室组织实施；月考核由矿安全宣传教育活动办公室组织实施；考试由政工部、群工部、生产部组织；复习题编发、试卷编印、阅卷和汇总成绩由安监部负责；各类材料提供由对口部门（单位）负责，其中考试成绩由安监部提供、“三违”治理情况、安全事故、重大隐患由安监部提供；生产事故由生产部提供，创新项目由基层单位提供；考核结果提交由安全宣传教育办公室负责；考核通报由企管部负责。
（二）奖罚细则
1、机关部室包保人员实行月度补贴，每包保一家基层单位给予每人每月50元补助。
2、机关部室包保人员与包保单位实行捆绑考核，即凡月度内被矿通报嘉奖的单位，其包保人员每人每月奖励100元，否则每人每月罚款100元。
3、检查、考核人员要做到公平、公正、公开，严禁搞打击报复和打人情分，一经发现，给予当事人每次罚款200元，一年内出现三次按一般“三违”程序处理。
4、凡迟交报表的每次罚责任人20元，不交报表的每次罚责任人50元，报送内容不符合要求的按迟交报表论处。
5、活动办公室工作人员应按时提供安全活动汇总情况（两井每周一前派专人到办公室拿该井的安全活动情况汇总表。凡由于工作人员工作不到位造成通报不及时或无法通报的，每次罚责任人30元；部室负责人未按时通报的，每次罚责任人30元。
6、凡在考试中成绩不及格者由单位进行补课，安监部组织补考，每人每次交补考费30元，补考仍不及格者参加培训班学习。同时单位一次出现不及格率30%（含）以上给予单位党政主管各罚款500元。
7、考核过程中发现的安全教育中存在的其它问题，严格按庞矿发[XX]9号文件精神要求进行考核。
8、对三井月度排名靠前的三家单位，按照得分高低分别奖励XX元、1000元、800元；对排名靠后的三家单位，分别罚款1000元、800元、500元。凡连续三个月排名处于后三位的，对单位集体罚款3000元，对责任单位党政主管各罚款500元，同时取消年度评先资格。
五、几点要求
（一）各单位要在提高职工安全教育效果上做好做足文章，开动脑筋，想方设法，与贯彻落实《某某煤矿本质安全宣传教育大纲》结合起来，创造性地开展安全教育活动，切实为安全生产服好务。同时要建立相应的自查制度，每月组织一次自查自纠，发现问题及时整改，并认真细致地做好各类基础性工作，主动配合矿组织的检查、考核，尽可能创造好的条件。 2
（二）政工部门要适时举办职工喜闻乐见的安全活动，年初都要制定具体的计划，排出活动时间、进度、内容和所要达到的效果，做到全年有总目标、季度有主题、月度有高潮、每周有活动、每天有任务。同时各包保部室工作人员要经常深入基层单位调查职工安全活动开展情况，收集整理反馈信息，督促整改存在问题，推动我矿职工安全教育工作再上新台阶。
交通安全法规处罚细则篇9
本文主要结合2013新交规的规定与实施状况，进一步分析了我国新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题，并提出了一些可行性的解决措施，以适应新时期下对于驾驶员的要求。
【关键词】新时期；汽车驾驶员培训；问题；措施
一、新时期新交规的扣分细则
2013最新交通扣分细则已经开始实施，这对驾驶员提出了更高的要求。从总体来看，它的记分项由38项增加至52项。2013最新交通法规扣分细则在《机动车驾驶证申领和使用规定》里面做了具体的规定，公安部于2012年10月8日公布了最新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，新交通规则严格了对驾驶员的管理。最新交通法规扣分细则也更为严格，闯红灯交通违法记分将由3分提高到6分，不挂号牌或遮挡号牌的一次就将扣光12分。
具体扣分细节如下：交通违法的处理：闯红灯，记6分，罚100元；酒驾，5年内不得再考取驾照；不系安全带，记3分，罚100元；副驾驶不系安全带的，5元以上20元以下罚款；行驶途中拨打手机，记3分，罚100元；行驶途中抽烟，罚50元；有意遮挡号牌，记12分，顶额处罚；超速驾驶，记6分。从2012年7月起，七种摄录违法（非现场处罚）罚款加记分：闯红灯，罚款200元；不按导向车道行驶，罚款200元；违反禁止标线行驶，罚款100元；超速行车，罚款200元；机动车走非机动车车道，罚款100元；逆行，罚款200元；违停车，罚款200元[1]。
二、我国新时期汽车驾驶员培训管理中存在的问题
（一）培训管理制度方面
目前我国汽车驾驶员培训管理缺乏完善的管理制度，不管是收费还是日常培训还是考核体系都缺乏科学正规的管理，没有形成一套切实可行的完善的管理制度。实际状况是，很多驾校存在乱收费的情况，学员给教练员送礼、请客的行为屡禁不止，这就助长了社会不良风气，是新时期驾驶员培训管理中改革的重点。有的驾校的教学设施陈旧甚至存在报废车辆教学的问题，再加上教学手段单一等等，这些都造成了新时期汽车驾驶员培训管理的混乱。
（二）培训内容方面
第一，师资力量薄弱。汽车驾驶员培训管理的师资力量薄弱主要表现为教练员的文化程度偏低、业务不精以及职业道德意识差等方面，据有关资料显示，目前在教练员中，初中及以下文化程度的约占45%；高中文化程度约占30%；中专及以上文化程度约占20%。可见，大部分的教练员只是比较擅长实际操作而文化程度偏低。此外，还有部分教练员并不熟悉具体的教学业务，几乎不按照既定的计划来教学，往往凭借自己的经验和想象来教学，这就导致了教学有一定的随意性。另外，教练的职业道德意识直接影响着他的行为，部分教练职业道德意识淡薄而出现收受贿赂的不良现象。
第二，培训时间大大“缩水”。《中华人民共和国机动车驾驶员培训教学大纲》中规定了培训的内容和时间，比如说培训C1证的总学时为86小时。但是在实际的培训过程中，很多的驾校为了节约成本，赚取更多的利润而将培训时间缩短到极致。培训时间跟不上，必然会影响到培训成果。
第三，培训内容围着考证转。《机动车驾驶员培训教学大纲》中明确规定了教学的内容、步骤、课时、操作要求和应达到的效果等内容，但是在实际的培训教学中，培训内容大大的缩水，大部分驾校都没有开设理论基础课程，只有实际操作课程的训练，还有的学校由于基础设施不完善，导致一些规定的培训内容无法实施。绝大多数的驾校都是围绕驾照考试转，考试考什么教练就教什么，驾校关注的是考试通过率，而不是学员的基本知识和基本技能的培训，教练更加重视怎样让学员通过考试，甚至为了通过考试发生的现象。
（三）培训考核方面
考核是汽车驾驶员培训管理中的重要的一环，是对驾驶员安全驾驶的鉴定，而考核的结果也直接影响到交通安全状况，甚至影响到自己和他人的生命财产安全。但是，近年来驾校在驾驶员考试中作弊的行为不断被曝光，威胁交通安全的事件不断发生。汽车驾驶员培训考核管理方面还需进一步加强。
三、新时期提高汽车驾驶员培训管理的可行性建议
新时期下，对于汽车驾驶员的严格要求必然导致汽车驾驶员培训管理工作的进一步细化。新时期新面貌，只有进一步提高汽车驾驶员培训管理工作的工作效率，才能够符合新交规的要求，确保交通道路的安全。
（一）严格规范驾驶员培训市场的准入制度
运管机构应该进一步规范汽车驾驶员培训市场的准入制度，制定严格的标准，规定与培训规模相符的基础设施建设的标准，包括训练场地和各教学设施的基本配备等，通过开业条件的限制和完善市场准入制度，依法加强驾校管理，进一步提高培训水平和培训质量[2]。交通部门也要遵循市场发展的一般规律，对驾校培训机构实施动态化的管理，为驾使机构搭建一个公开、公正、公平竞争的平台，驾校管理也应该引进优胜劣汰的淘汰制，及时淘汰那些那些基础设施陈旧、教学质量不高的驾校，以确保教学的质量，对道理交通安全负责。
（二）加强在职培训，提高教练员的素质
汽车教练员的素质是新时期汽车驾驶员培训管理中重中之重。教练员的素质直接关系到培训效果的好坏，也会间接影响到道路交通安全，所以汽车教练员的责任重大。作为一名合格的汽车教练员，不仅要具备一定的驾驶行为学、交通教育学、教育心理学等相关的专业知识，而且还要具备良好的职业道德，坚决拒绝收受贿赂行为的发生，才能够得到大家的尊重。一般说来，教练员的素质包括以下几个方面：
第一，过硬的技术素质。过硬的技术素质是教练员的基础条件。作为一名教练员，必须具备一定的技术素质，包括驾驶操作技能和一定的车辆维修技能。自己没有过硬的技术是不可能的教好别人的，所以教练员必须具备一定的专业知识。
第二，良好的职业道德品质。职业道德是最基本的道德品质，每个工作岗位都有特殊的职业道德标准。教练员的良好的职业道德品质主要表现为：珍爱生命，安全第一；遵守法规，为人师表；规范教学，诚实守信；廉洁自律，文明施教；勤于钻研，不断创新。教练员一方面要尊重和爱护学员，帮助他们提高驾驶技能，另一方面还要不断提高自己的素质，自觉杜绝现象的发生，坚决不收贿赂，不收学员的任何好处，一心一意做好自己的本职工作。
（三）加强有关部门的监管力度
监督与管理是一个重要的环节，没有监督就没有完善，加强相关部门的监督与管理，是新时期汽车驾驶员培训管理的重中之重。监管不仅仅指驾校培训中的监督，还包括相关制度的制定执行与驾照考试的监督，由于我国道路交通安全的状况日益严峻，驾驶员技能的关键在于安全问题，提高驾驶员的安全意识和安全驾驶的能力势在必行。新时期下，相关的监督部门要进一步完善考试制度，严格规范驾照考试[3]，真正确保每一名拿到驾照的学员都是货真价实能够安全驾驶的人员。
此外，还可以根据实际情况建立一个驾驶员培训行业协会，专门针对驾驶员培训工作问题展开管理和规范。在培训行业中起到政府部门和驾校之间的桥梁作用，借此使驾驶员培训行业走上政府管理与行业自律经营的市场经济轨道。
四、结束语
综上所述，新时期汽车驾驶员培训管理中依然存在很多问题，为了适应新交规的要求，就必须从各个方面加强和完善汽车驾驶员培训管理工作，这也是时代和社会发展对我们提出的新要求。
参考文献
[1]百度.2013新交规解读，2013.
交通安全法规处罚细则篇10
一、严格文明执勤
1、仪表文明：执勤组员应服装整洁、佩正上岗。标志醒目齐全，禁止留长发、穿拖鞋、打赤膊、单穿背心、单穿内裤上岗，严禁流动吸烟，违者罚款10元。
2、语言文明：门岗组员在执勤中要注意规范语言，文明礼貌用语，处理问题不能态度粗暴。
3、行为文明：执勤中严禁打人、骂人，凡发生打人、骂人者，除按厂部相关规定处理所发生的医疗费用全部由打人者承担，组内给予20—100元罚款，并通报全厂。（制止违法乱纪行为除外）
二、认真履行保卫职责
1、执勤期间组员应思想集中，精神饱满，服从领导安排，严禁消极怠工。
2、门岗组员执勤要做到勤问、勤看、勤检查、对进出厂的各类人员、车辆、物资要严格按本厂出入厂规章制度执行，认真检查，核实记录，符合规定者才放行。若有不符合规定放行者，将按出入厂管理规定处罚。遇到不能处理的事情，必须及时向上级领导汇报。
3、值夜班组员要勤观察、勤巡逻，对重点部位门、窗、锁、物资勤检查，做好防盗、防火、防破坏、防灾害工作。交～要做到认真、仔细汇报，并作书面～。交～不认真、仔细，对发现问题解释不清楚，上班人员不能离开，必须继续留下至有明确结论为止。
4、在岗不服从管理，无正当理由者，一次罚款20元。
5、严禁酒醉上班，或在岗位上饮酒，经组长查证属实一次罚款10元。
6、保卫组员在岗参与违法犯罪活动，监守自盗者，除赔偿单位经济损失将依法追究其法律责任，同时解除劳动合同关系。
7、组长值班不巡逻，不查哨，一次罚款20元，累计计算。
8、因疏忽大意或人为原因造成火灾火险，不及时处理汇报，按情节轻重予以20—100元处罚。
三、加强执勤纪律
1、准时上班到岗，坚守岗位，不擅离职守。
2、上班不佩戴出入证一次罚款5元，与工作无关遗失者罚款10元。
3、凡迟到，早退15分钟一次罚款5元，迟到30分钟罚款10元。
4、严禁在岗睡觉，打牌，或带无关人员到岗位聊天。发现一次罚款20元。
5、工作时间脱岗，窜岗，发现一次罚款10元。工作时间脱岗参与打牌，者发现一次，罚款50元，并根据情节轻重通报全厂。连续三次给予解除劳动合同关系。
四、严格请假制度
1、病假除重、急病情外，一律以医院开具证明及病历为依据，且入院就诊前必须向组长请假，否则按旷工处理。
2、事假必须有事假条，四小时内由组长批准，半天以上需经保卫分管厂长批准。未经批准擅自离司按旷工处理。
3、未经保卫组长同意，正当值班人员不得随意换班，未经许可换班的一次分别罚款20元。
4、保卫组长应随时保证通讯畅通，以应突发事件急调。保安组长应带头执行，以上各项，以身作则，并认真监督，若有违反或隐瞒包庇，经查实后将加倍处罚。保卫组内若有月累计处罚在三次（含三次）以上者，保卫组内部将予以50—100元罚款，年累计处罚在六次（含六次）以上者将退回劳工部门解除劳动合同。
五、奖励制度
1、保卫组人员能在同一周内有三次（含三次）以上发现并制止出入厂违规行为者，给予奖励10元。（从违规罚款金额中加奖）
2、对检举保卫组内部有关违反规定的检举者奖励10元/次。
3、对制止打架、斗欧一次，给予制止者奖励10元。
4、对查出偷盗行为的立功者，按罚款的比例予以奖励（以罚款金额的10%嘉奖个人，罚款金额的20%奖励保卫组。）有重大立功表现者予以重奖。
5、对在守卫、巡逻，执勤过程中现行捉获盗窃及各类案犯的当班门卫分别视情况予以奖励，案犯够治安拘留的奖励30元，够刑事拘留的奖励50元。同时在厂内部产生罚款的将按罚款金额的10%奖励捉获者，按罚款金额的20%奖励保卫组。