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突发事件应急方案十篇

发布时间:2024-04-25 18:37:49

突发事件应急方案篇1

(一)学校成立突发事件应急,全校突发事件的应急工作。突发事件应急由学校及人组成,校长任组长,德育主任为副组长。

应急下列主要职责:

1、指挥教师立即到达规定岗位,的应对措施

2、安排教师的抢险排危或者实施求救工作

3、需要对师生员工疏散,并事件性质,报请迅速依法紧急措施

4、需要对事件现场控制措施

5、对本突发事件的应急程序督察

(二)突发事件后,学校突发事件应急应当“生命”的原则组织,决定启动突发事件应急预案,并在内向主管报告。

(三)学校各在各自职责范围内,突发事件应急的工作,各自职责。对组织或的教育教学活动,活动前应有预见,并学突发事件应急预案,的措施,事故,纳入学案工作程序。

(四)应急状态期间,各通信网络畅通。校内各应当突发事件应急的部署,本(年级段)的突发事件应急工作,、服从对突发事件应急工作的督察和。

(五)学校内任何和个人都应当服从学校突发事件应急为突发事件的决定和命令。突发事件涉及的人员,对主管和机构的查询、检验、调查取证、监督检查及的措施,应当予以。

二、监测与报告

(一)突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责,一事件或的突发事件的苗头,应向学校汇报。

(二)信息报告制度。突发事件或有突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件人应向学校汇报,学校应在向学校主管汇报,并随时与密切。

(三)学校重大事件报告程序。突发事件,应迅速判断事件性质,事件性质,向社会、各救治排险机构求救,并向的职能、主管逐级汇报。在指示和未指示前,对事故膳后的现场、证件证物等要保护。

(四)突发事件向外情况,需要经校突发事件同意,在性质的基础上以集体,主观臆测、夸大其词,或者须经鉴定核实后决定。任何人员都瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

(一)突发事件后,校应急及,组织对突发事件调查。对突发事件调查、现场勘验,控制措施等,对危害程度评估。

(二)突发事件后,在事件调查和现场的,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应报警求救求援。

(三)突发事件后,处室应立即保护现场、疏散、隔离等措施,学生管理,并学生思想政治工作,学生心态和情绪稳定。

(四)突发事件后,突发事件应急工作需要,可以临时停课、放学、疏散等措施,并向汇报事件情况的应急措施。

(五)突发事件后,事件性质,应与涉及事件的学生家长、教师家属,在条件下,告知事件原因、结果,或者家长救治。

四、工作原则

1、以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。

2、谁主管,谁的原则,预防为主,处置的原则。

3、冷静、沉着,和、合法、公正的原则。

五、重大安全事故应急预案

(一)重大火灾安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散,迅速将事故信息报区教育局。

2、学校校园播音系统或钟声发出紧急集合信号,组织教师到班级指挥学生按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,将学生带至远离火源的安全地段。

3、严禁组织学生救火,教师可一切救火设备救火,报告119、120请求援助。

4、措施,善后处置工作。

(二)重大交通安全事故

1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报教育局。

2、学校要迅速抢救受伤师生,在最短内将受伤师生送至医院救治,报警110、119、120请求援助,保护好事故现场。

3、措施,善后处置工作。

(三)危险药品安全事故

1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理。

2、在实验操作过程中的安全事故,学校要将师生疏散至安全地段,迅速将情况报告教育局。

3、在最短内将受伤师生送至医院抢救,报告119、120请求援助,保护好事故现场。

4、措施,善后处置工作。

(四)工程建设、危房安全事故

1、学校在建或改建的建筑物要警示牌,设有隔离栏。

2、学校d级危房一律不允许使用,封闭的d级危房要警示牌,设有隔离栏。

3、学校建筑物、危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,将事故信息报告教育局。

4、对受伤师生组织抢救,报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。

5、措施,善后处置工作。

(五)特种设备安全事故

1、学校要检查锅炉使用情况,锅炉工的培训工作,购买特种行业保险。

2、事故后,抢救受伤师生,报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。

3、措施,善后处置工作。

(六)外出大型活动安全事故

1、学校组织外出大型活动审报教育局,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。

2、事故后,学校迅速抢救受伤师生,将事故信息报教育局。

3、报警110、120请求援助,保护好事故现场。

4、措施,善后处置工作。

(七)外来暴力侵害事故

1、学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫或保安人员放行,应将闯入者驱逐出学校,并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、学校内不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,报警110?20请求援助。

3、对受伤师生救治。

4、措施,善后处置工作。

(八)食物中毒安全事故

1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动,向教育局、卫生防疫报告,报警110、120请求援助。

2、协助卫生机构救助病人。

3、封存食物中毒或食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、卫生防疫的调查,如实材料和样品。

5、措施,善后处置工作。

(九)流行传染病安全事故

1、学校有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校特殊传染病,要迅速学校隔离室对患病师生隔离观察,报警110、120电话请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要消毒,对与传染病人密切接触的师生隔离观察,防止疫情扩散。

4、将的疫情上报教育局、卫生防疫,并作好病人的跟踪工作。

(十)环境污染

1、调查学校周边的环境污染源,如化工厂、印染厂等,环境污染的源头物,因向环保。并备案污染源产生的污染性质和办法。

2、产生环境污染突发事件,应环保紧急疏散全校师生,并学生的思想稳定工作,疏散过程好师生的秩序。

3、平时对全校师生环保教育和环境污染自护自救教育。

(十一)住校生停电应急预案

1、住校生管理员每天晚上在晚自学前5分钟点名工作(按作息表),并且管理好住校生晚自学的管理工作。

2、突遇停电事故,管理员要学生的稳定工作,不可慌张,然后用学校的应急灯照明,让学生疏散。

3、在停电时学生的作业已,要组织学生就寝,等学生睡下后才能离开休息;学生的作业,应向学生蜡烛等照明工具,监督学生作业,一直到就寝后方可离开。:

4、学生寝室在管理人员监督的情况下,私自点蜡烛,点蚊香。

突发事件应急方案篇2

一、目的

应急方案是指针对本集团发生突发事件,可能导致人身安全和集团财产受到威胁或者业务出现差错、停顿而采取的应对策略,以保证人身和集团安全或将损失降到最低限度而采取的一系列预防、抢救和恢复业务运行的完整措施。

二、应急组织及职责

设立应急指挥中心。指挥中心负责人实行一把手负责制;成员由各部门经理、主任担任。

组长:

副组长:

成员:

应急指挥中心的主要职责是:

(一)组织制定相应的应急方案;

(二)根据应急方案对各实施环节组织做好相应的准备;

(三)组织进行应急方案的操作演练;

(四)决定启动或停止应急方案;

(五)组织恢复正常工作。

三、突发事件的内容

(一)集团内部发生的突发事件

1.职工在上班期间发生重伤、死亡或者急性中毒事故。

2.火灾、爆炸事故。

3.车辆发生重大以上交通事故。

4.工人罢工或群殴。

5.重要生产设施、物资材料被盗、或损坏。

6.部长以上管理者或重要岗位员工被绑架、被拘留、逮捕。

7.其他足以影响各部门或公司生产经营正常进行的事件。

(二)与本集团业务相关的其他行业发生的突发事件

1.重大火灾、爆炸事故。

2.工人罢工。

3.董事长或总经理突然重病或死亡。

4.其他足以导致与我集团业务密切相关的公司、政府部门停产停业的事件。

四、突发事件的处理程序和措施

(一)迅速报告。当事人或知情者应立即向集团办公室报告,办公室根据情况提出处理意见或报总经理批示。重大紧急情况可直接向总经理或董事长报告。

(二)单位发生安全事故后,现场最高负责人即为临时总指挥,一面迅速报告,一面采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

(三)要注意保护现场,防止故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

(四)应急指挥中心接到报告后,应根据报告内容,迅速做出反应,提出应急措施。

(五)职工发生重伤、死亡或者急性中毒事故时,应立即送往就近的救护、医疗单位抢救。

(六)发生火灾、爆炸事故,要立即切断事故点的电源,然后一面组织灭火,一面报火警。

(七)发生重大以上交通事故,应立即电告交通管理部门和保险公司。车队队长、公司分管副总经理应立即赴现场组织抢救。

(八)重要生产设施、物资材料被盗,应保护好现场,并通知公安部门。

(九)发生部长以上管理者或重要岗位员工被绑架、被拘留、逮捕事件,应立即指定临时人员,不得停工、停产。

五、应急准备

应急方案的基础是准备。只有做好各种情况下的应急准备,才具备应急处理的基本条件,才能在各种紧急情况下以不变应万变。

(一)应急人员准备

各公司应做好应急人员的调配、培训与演习,并形成文件或材料,以明确职责,防止走过场,保证在出现事故时,能按行动方案应急。

应急人员应包括主要业务部门的代表、相应职能领域的专业人员、业务连续性及灾难补救方面的专家、业务分析人员、业务及技术人员等,负责应急方案的实施,处理各种各样的技术问题。保证在关键时刻应急组织和人员立即可调遣到位。

应急人员必须严密组织,职责分明,有应急处理能力,了解职责范围内的应急方案,能在关键时刻履行职责。

做好各类应急人员和各项核心业务的应急演练,发生突发事件时,能按行动方案应急。

(二)应急物质准备

按照各种业务过程,必须做好应急物质准备,主要包括:车辆、重要生产设施的备用元件、通讯联络工具等。由办公室负责配备和调配。

(三)应急方案的测试

应急方案的制定是理性思维与业务经验相结合的结果。其执行结果的正确性、有效性必须经过实际验证。而在执行应急方案之前,采用建立模拟环境,进行全面测试,是一项有效的方法。通过应急方案的测试,可以评估应急措施在发生突发事件时是否发挥预期的作用以及能否在特定的时间段内顺利实施。通过测试,完善应急方案,对所需达到的目标和实际结果的对比来分析测试结果,确认应急方案应有的功能,对应急方案进行必要的修订和完善。

(四)应急方案的培训

培训的目的:为实施应急方案培训人员,提高应急机构人员应急处理的水平。

培训要求:被培训人员要达到理解应急方案内容,明确个人职责的目的。熟悉本岗位的具体操

作内容。

突发事件应急方案篇3

1.1目的

为了建立健全农业环境污染突发事件应急机制,提高政府应对涉及突发农业环境污染事件的能力,切实有效预防和控制农(牧、渔)业环境(以下统称农业环境)污染突发事件的危害,最大限度地减少污染突发事件造成的损失和影响,保障农业生产安全和广大人民群众的身体健康,制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1统一管理,分工协作

农业环境污染突发事件的应急处理,由农业行政主管部门统一协调,相关部门共同实施,保证对突发事件的有效控制和快速处理。

1.2.2分级管理,属地负责

根据突发事件的发生区域和危害程度,按照属地化的原则,进行分级管理,实行四级预警和应急处理。

1.2.3整合资源,信息共享

充分利用现有资源,对人员、资金、设备、物资、信息等进行有效的整合,加强信息交流沟通,实现资源共享。

1.2.4快速反应,科学应对

建立预警和处理农业环境污染突发事件的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处置、善后等环节的紧密衔接,采用科学手段,快速高效处置突发事件。

1.2.5加强宣传,公众参与

加强宣传教育,提高广大干部群众的环境意识,鼓励公众监督,发现问题及时报告,加强防范。

1.3编制依据

《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国渔业法》、《基本农田保护条例》、农业部的《农业环境污染突发事件应急预案》《*省突发公共事件总体应急预案》《*市突发公共事件总体应急预案》。

1.4概念界定和适用范围

农业环境污染突发事件是指由于企事业单位或个人将某种物质和能量直接或间接引入农业生产相关区域,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因,致使农田土壤、农用水域、水区大气等受到污染,农业生产受到损害,造成不良社会影响的突然性事件。

1.5适用范围

本预案适用于本县行政区域内可能发生或者已经发生的,需要由县农业局负责处置的较大农业环境污染突发事件,或者需要县农业局参与处置的重大、特别重大农业环境污染突发事件的应对工作。

1.6突发事件分级

根据农业环境污染突发事件发生区域、危害程度和损失大小,将突发事件由高到低划分为四个等级:

1.6.1凡符合下列情形之一者,为Ⅰ级:

因污染造成直接经济损失在1000万元以上的;

造成30人以上死亡或100人以上中毒的;

造成5000亩以上农田污染的;

造成社会影响特别严重;

造成跨省污染的。

1.6.2凡符合下列情形之一者,为Ⅱ级:

因污染造成直接经济损失在100万元以上1000万元以下的;

造成30人以下10人上死亡或50人以上100人以下中毒的;

造成1000亩以上5000亩以下农田污染的;

造成社会影响严重的;

造成*省内跨设区市污染的。

1.6.3凡符合下列情形之一者,为Ⅲ级:

因污染造成直接经济损失在30万以上100万元以下的;

造成3人以上10人以下死亡或造成50人以下中毒的;

造成300亩以上1000亩以下农田污染的;

造成本市内跨县(市、区)污染的。

1.6.4凡符合下列情形之一者,为Ⅳ级:

因污染造成直接经济损失在10万元以上30万元以下的;

造成3人以下死亡的;

造成100亩以上300亩以下农田污染的。

2组织指挥体系及职责任务

2.1决策领导机构

按照突发事件等级,县农业局建立相应的应急指挥部。县级应急指挥部由农业局局长任总指挥,成员由农业局办公室、农技中心、畜牧中心、土肥站、农产品质量安全检测站、水产站等有关部门组成。县级应急指挥部的职责:负责制定本县有关农业环境污染突发事件应急处理的方针、政策、全县性行动方案及其有关规定;协调有关部门及地方政府之间的联系和行动。

各乡(镇、场、区)应急指挥部,按照属地化管理的原则,分级负责当地有关农业环境污染突发事件应急处理的决策领导工作。

2.2日常管理机构

农业局应急指挥部下设办公室,挂靠农业局办公室,由办公室主任兼任主任,成员由农技中心、畜牧中心、土肥站、农产品质量安全检测站、水产站负责人共同组成。办公室具体负责与各部门信息沟通、组织协调、业务指导、监督检查、信息收集等;拟订农业环境污染突发事件预警与处理的有关文件并组织实施;组织开展宣传、培训;完成农业局应急指挥部交办的其他日常工作。

县农业局负责农业环境污染突发事件应急处理的日常管理工作。

2.3技术咨询机构

由*县农产品质量监测站、土肥站、畜牧兽医站、水产站、植保站、财务股等单位的专家、技术人员组成县级技术咨询委员会,作为全县农业环境污染突发事件预警与应急处理工作的技术咨询机构。其主要职责是:对突发事件预警等级进行评估;提出启动、变更和结束应急预案建议;负责突发事件处理的技术指导;对突发事件的预警体系和应急机制建设提供技术咨询。

乡(镇)建立相应的技术咨询机构,负责本行政区域农业环境污染突发事件应急处理的技术咨询。

3预防和预警机制

3.1信息收集

在县农业局应急指挥部的统一协调下,建立环保、安全监管部门以及种植业、渔业、畜牧业等相关行业间信息收集和交换机制,重点收集农区周围的工业污染源、农用水源水质、危险废弃物贮运等相关信息,为突发事件预警预报提供必要的信息资源。

3.2监测报告

加强农业环境监测体系的设备、能力和信息系统建设,严格执行例行监测和污染事故报告制度,明确报告责任人,及时填写《农业环境污染突发事件报告表》,并逐级报送上一级农业行政主管部门。遇特殊情况可直接报告。

各级农业行政主管部门依靠现有监测网络,开展例行监测,

建立完善预防预警信息数据库,定期汇总、分析、评估监测信息,对突发事件的发生进行预测,提出有效应对措施,及时报告各级人民政府。

3.3预警预报

县应急指挥部办公室组织技术咨询委员会对预警报告做出分析判定后,报应急指挥部,决定启动、变更或结束应急响应。

3.4信息

对已经发生的较大、一般农业环境污染突发事件的信息,由县政府办公室同新闻宣传主管部门、县农业局负责;对已经发生的特别重大、重大农业环境污染突发事件的信息,按照《*省突发公共事件总体应急预案》办理。

3.5宣传与演练

各级农业行政主管部门应深入宣传贯彻国家有关法律法规和有关部门规章制度,充分利用广播、电视、报纸等媒介进行农业环境保护宣传教育,加强预防知识普及教育,提高公众意识,动员全社会参加与农业环境保护,做到群防群控、早防早治。

各级农业行政主管部门要按照应急预案定期组织不同类型的实战演练,提高防范与处理农业环境污染突发事件的技能,增强实战能力。

4应急响应

4.1Ⅰ级响应

部级技术咨询委员会根据各地上报信息进行分析评估,并做出突发事件Ⅰ级预警后,经省农业厅应急指挥部决定,启动Ⅰ级响应,派出工作组和专家组赴突发事件所在地指导应急处理工作,并及时向省应急管理办公室和农业部应急指挥部办公室报告农业环境污染突发事件处理情况,同时抄送省环保局。突发事件所在设区市、县(市)政府及有关部门立即启动相应的应急响应,开展应急处理工作。

4.2Ⅱ级响应

省级技术咨询委员会根据各地上报信息进行分析评估,并做出突发事件Ⅱ级预警后,经市农业局、应急指挥部决定,报省应急管理办公室、农业部应急指挥部备案,启动Ⅱ级响应。突发事件所在设区市、县(市)有关部门即启动相应的应急预案,开展应急处理工作。

4.3Ⅲ级响应

设区市级技术咨询委员会根据各地上报信息进行分析评估,并做出突发事件Ⅲ级预警后,经设区市级应急指挥部决定,报市政府应急管理办公室和省农业厅应急指挥部备案,启动相应的应急预案。农业厅应急指挥部视情况决定进行支援。突发事件所在县(市)有关部门即启动相应的应急预案,开展应急处理工作。

4.3.1现场救助

根据污染情况,立即通知当地政府,采取必要措施排险、减害,实施现场救助。对发生有毒物质污染危及人民群众生命财产安全的,要积极做好防范工作,必要时组织群众疏散或撤离。在污染区设置警示标志,必要时由县级以上人民政府决定有关警示通告。

4.3.2控制污染源

在明确污染源的情况下,立即控制污染物的泄漏或排放。

4.3.3控制污染蔓延

对污染物质可能扩散或传播的途径进行分析、调查和勘查,采取必要措施,堵截扩散或传播途径,对受到污染的农畜水产品进行截留、追回并妥善处置,防止污染扩散和蔓延。

4.3.4应急监测

立即组织农业环境监测人员携带仪器设备赴现场监测,尽快查明污染物质、污染来源及其危害。

4.3.5调查评估

对污染事件发生原因、危害程度展开全面调查,对污染事件所造成的经济损失进行综合评估。

4.3.6结束响应

在污染险情或危害排除后,由省级技术咨询委员会提出报告,经农业厅应急指挥部决定,本次应急响应结束。警示通告的,由当地农业行政主管部门向警示通告的人民政府申请解除警示。

4.4Ⅳ级响应

县级技术咨询委员会根据上报信息进行分析评估,并做出突发事件Ⅳ级预警后,经县级应急指挥部决定,报设区市农业局应急指挥部备案,启动相应的应急预案。设区市农业局应急指挥部视情况决定进行支援。突发事件所在乡政府有关部门即启动相应的应急响应,开展应急处理工作。

5后期处置

5.1善后处置

5.1.1人员安置

遭受污染伤害的群众应由当地政府妥善安置,伤害较重群众要及时送往医院进行治疗抢救。大气污染毒害区域的群众要转移到安全地带。对饮用水源被污染地区的群众,要及时供应清洁饮用水和食品。

5.1.2经济赔(补)偿

对能够分清污染责任的,根据有关法律法规,由污染事故肇事方负责赔偿损失;对不可抗拒原因引起的突发事件,由地方政府和社会各界按政策规定实施救济和救助。

5.1.3灾后重建

对由于污染突发事件造成农业减产、绝收的,农业行政主管部门应制定计划,尽快组织灾后重建和生产自救,弥补灾害损失。

5.1.4污染整治

查明造成污染事件的原因及污染物质后,组织有关专家会同当地政府制定污染整治方案,对污染水体、土壤采用物理、化学、生物等方法进行治理与修复,使受污染的水体、土壤尽快恢复原有功能。

5.2法律援助

受污染损害严重地区的地方政府,应建立社会救助机制,由民政部门统一负责接收国外救助机构的援助,接受企业和个人捐助等。资金和物资统一管理,及时发放到受害人,做好登记和监督,严禁将救助资金和物资挪作他用。

调动法律援助组织,为受害地区人员提供法律咨询和法律授助,维护受害群众的合法权益。

5.3突发事件调查报告

农业环境污染突发事件发生后,农业行政主管部门要会同有关部门对污染事件进行调查取证。处理完毕后向上一级农业行政主管部门提交调查报告。

6保障措施

6.1物资保障

污染保护用品、化学药品、净化设备、检测试剂、监测仪器等。县发改委、经贸委协调跨市、县的物资调用。

6.2资金保障

处置农业环境污染突发事件所需经费,按县财政局《*县财政应急保障预案》执行。不可抗拒的自然灾害因素所致污染损害的,由县级人民政府按政策规定补偿、救济资金。

6.3技术保障

整合现有资源,逐步建立健全县级农业环境污染检测系统,分级负责本区域的农业环境污染鉴定、诊断技术指导及污染物质的检测、诊断工作。农业环境污染检测实验室必须通过计量认证和农业部的考核评定。

突发事件应急方案篇4

本工作方案适用____区食品生产加工企业食品安全突发事件的应急处理。

1.组织机构及其职责

____区质量技术监督局成立由局长任组长、主管副局长任副组长、办公室及各执法科室负责人为成员的食品安全突发事件应急反应领导小组。应急反应领导小组负责组织各执法科室对辖区内食品生产加工企业食品安全突发事件的应急处理工作。食品安全突发事件应急反应领导小组办公室设在食品生产监管科。食品生产监管科负责牵头突发事件的调查处置工作。

2.风险信息收集

2.1食品安全突发事件发生后,事发地监管科室应当在第一时间报告应急反应领导小组。

2.2各执法科室要将工作中获取到的食品质量安全风险信息,及时告知食品生产监管科。

2.3食品生产监管科负责食品安全突发事件的信息收集、登记,并经____区质监局食品安全突发事件应急反应领导小组的批准及时上报市质监局食品生产监管办公室和____区食品安全委员会。

3.预警快速反应

____区质监局接到市质监局、食品安全委员会或市应急指挥部的食品安全风险预警后,按照要求,立即启动食品安全突发事件应急反应机制,组织各执法科室采取以下措施:

3.1现场控制食品安全突发事件发生后,事发地监管科室应立即采取措施控制事态发展,并及时向____区质监局食品安全突发事件应急反应领导小组报告,经批准后,由食品生产监管科向市质监局食品处及____区政府和____区食品安全委员会报告。同时,根据职责权限立即启动相关应急程序。对于出现群体性中毒、致病或人员死亡的突发事件,____区质监局的执法人员要在获得信息或接到上级指示后立即到达事件发生现场,按照相关要求组织人员采取措施。

执法人员要对相关生产企业进行有效控制,对事件发生原因进行调查;对已产生的风险食品实施依法封存,严防流入市场;对已销售的风险食品通报有关部门协助追查;查清风险产品的原料来源和市场流向,及时有效地扼制危害的进一步发展;对生产加工企业依法采取责令停产、限制销售、责令召回;对违法情节严重的,依法吊销生产许可证。

3.2检查摸底针对预警涉及的食品质量安全问题,领导小组应组织各执法科室尽快对本辖区相关食品生产加工企业进行调查摸底,查清辖区内相关生产加工企业的数量、分布、生产规模、生产条件、原料来源、产品流向等情况。对检查中发现的问题食品,要立即依法封存;对有关生产企业依法采取责令停止生产、限制销售、责令召回等措施,对问题食品的生产、销售连同发现的新问题一并及时上报____区质监局食品安全突发事件应急反应领导小组,并经其批准后向市质监局和____区区政府报告。

3.3情况报告及通报____区质监局在处置食品安全突发事件时,发现食品质量安全问题涉及其他地区,应及时上报市质监局处置。

3.4信息坚持信息统一归口原则。对于特别重大和重大食品安全突发事件的处置情况和相关信息逐级上报,由食药监总局或市政府统一向社会风险信息和警示通报;对于较大和一般食品安全突发事件的处置情况和相关信息,由市质监局报食药监总局或市政府批准后对外。未经上级批准,任何科室和个人不得以任何形式泄露或公布风险信息。

3.5总结分析风险预警解除和突发事件处置结束后,应认真总结应急工作情况,深入分析经验教训,提出今后改进工作的建议,完成应急处理工作总结报告,上报市质监局和区政府。

3.6应急保障相关科室要按照职责分工做好应对食品生产质量安全突发事件的人力、财力、交通及通信工具等保障工作,保证应急处理工作的顺利进行。由局办公室负责车辆和通信工具等后勤保障工作;执法科负责提供可靠的法律支撑和协调组织应急执法队伍;食品科负责对应急状态下的食品安全问题的具体查处工作;其他科室积极配合,随时完成领导小组指派的工作任务。

4.应急工作要求

4.1提高认识,加强领

导。要从实践科学发展观和构建和谐社会的高度,以对人民生命财产安全高度负责的态度,切实加强对食品安全突发事件应急反应工作的领导,落实相应预案,积极应对突发食品安全事件。4.2系统联动,果断应对。坚决服从上级的指挥,各司其职,各尽其责,互相协调配合,形成整体合力。应按照市质监局的要求,及时、高效地做好辖区各项应急反应工作;要坚持实事求是、特事特办、高效灵活的原则,结合实际情况,果断采取措施,有效控制事态发展,严防危害进一步蔓延。

突发事件应急方案篇5

____收费所突发事件应急处理方案针对我省高速公路联网收费的建成,道口车流辆、往来客流量明显增加,突发性刑事、治安案件及火灾易发,为把国家财产可能遭受的损失降到最底程度,切实保障广大当班人员的人身安全和过往车辆在收费道口的顺利通行,经所务会研究,从以下四个方面制定突发事件处理预案。一、防火预案:若突发火情时,按下列程序处理:1、当班人员一旦发现火情,应沉着冷静,收费员携票、款、卡撤离火灾区域,值班长和收费班长应立即就近取用消防灭火器材紧急扑救,同时通知值班领导.2、火灾较严重时值班领导要立即向消防部门报警,并报告处监控中心。3、组织全体在所人员,全力救助、控制火情,若有伤员要急呼“120”请求救护。4、在确保人员、票款安全的情况下,积极主动配合消防部门做好救助工作。5、当班监控员对整个过程进行人工录像,当班值班长详细记录事故经过,并将处理结果报管理处。二、防盗、防抢预案:1、当收费亭遇到歹徒抢劫时,收费员应尽快将票款洒开,以延长歹徒的作案时间。2、保持冷静,尽可能的设法报警或向其他同志示警。3、任何同志,一旦发现警情,要及时向监控中心及公安机关报案,监控室同时做好事件的手工录像工作。4、全体住所人员闻警后立即赶赴现场,控制事态,视情况,合理使用警械,竭力制止犯罪。5、若歹徒持有较强伤害性抢械,或人多势众,则应以保护人身安全为主,留意罪犯特征,组织报案,为公安机关尽可能的多提供破案线索。6、做好案情记录,并将处理结果报告管理处。三、突发交通事故紧急处理预案:当道口发生交通事故时,按下列程序处理;1、关闭事故道口,在事故车辆后设置安全标志,并打开另一预备道口,保证其他车辆通行,防止二次事故发生。2、监控员要及时将事故情况通知路政科、中控室,并通知所辖路段交警部门。3、若有人员受伤,应及时通知“120”,并组织所内人员协助救护。四、恶劣天气车辆分流预案:当遇到恶劣天气,接管理处通知要求对车辆进行分流时,按下列程序处理:1、监控员接通知后,要立即通知所值班领导和收费道口。2、值班领导接到报告后,应立即组织所内等岗人员赶赴道口,协助当班人员搞好疏导、收费工作。3、值班长要根据收费道口车流量的多少,适当增开收费道口,确保道口畅通。

突发事件应急方案篇6

为维护省际边界社会,及时处置因省际边界纠纷引发的突发事件,切实做好边界争议地区群众及矿山企业干部职工思想工作,防止事态扩大和升级,有效维护本镇边界地区社会稳定,经镇党委、政府研究决定,特制定本应急处置预案。

一、组织领导

成立“河路口镇边界矛盾纠纷突发事件应急处置指挥部”,指挥部下设群众工作组、矿山企业工作组、打击工作组、后勤工作,具体人员名单如下:

总指挥长:金锦云镇党委书记

副指挥长:苏上春镇长

冯扬福镇人大主席

(一)群众工作组

组长:冯扬福

副组长:宋雄

成员:何启志、刘定贵、黄先明、孙旺生、李长标、

何教林、李沐桦、蒋庆勇、颜建国、陈香林、游云涛、李国佳、陈子贵、陈亮云、黄明雪、唐子雄、黄生旗

车辆:18

(二)矿山企业工作组

组长:莫炳林

副组长:李祥田

组员:李祥田、欧阳松林、朱净辉、赵少淋、汤继帆

车辆:80(暂时使用国土所的车辆)

(三)打击工作组

组长:莫炳林

副组长:颜建宏、杨林、蒋任保

组员:派出所工作人员、林业派出所工作人员、国土所工作人员

车辆:派出所车、林业派出所车

四、后勤工作组

组长:李坤玖

副组长:潘思佳

组员:奉仰明、周昌知、孙春华、龙声乾、何有凤、张虹、刘菲、蒋洋、刘林、刘正凯、万正平

车辆:787、08

二、各组工作职责

1、指挥部主要职责:统一领导、指挥、协调、处置本镇边界矛盾纠纷事件,主动、及时向上级部门报送情报,加强沟通,取得各职能部门的参与,化解矛盾,避免上访,制止械斗,防止事态扩大和升级。

2、群众工作组主要职责:深入村组做好群众的思想工作,确保群众情绪稳定,确保群众不参与矛盾纠纷械斗。

3、矿山企业工作组主要职责:⑴做好矿山企业的维稳工作,引导企业收集相关证据,利用法律手段化解矛盾,防止事态扩大和升级;⑵及时报告事件发生信息,在第一时间报告镇长和党政办。

4、打击工作组:搜集证据,依法打击。

5、后勤工作组主要职责:⑴做好用餐等后勤保障工作;⑵各工作组所需物品,上报后勤工作组,由后勤工作组统一购买;⑶做好医疗救援工作,主动与卫生院取得联系,万一发生机械纠纷事件,出现人员伤亡,组织卫生院进行抢救。

三、工作要求

1、处置河路口镇边界矛盾纠纷事件总的要求是:发现得早,化解得了,控制得住,处置得好,依法调解,果断处置。

2、群众及矿山企业员工一律不许参与边界纠纷械斗。

3、各组应当在第一时间向镇长或党政办报告本镇边界矛盾纠纷突发事件的相关信息,必要时由副总指挥或总指挥上报上级领导。

突发事件应急方案篇7

一、指导思想

为进一步加强班级安全工作,提高全班师生的安全防范意识和识灾、自救、自护的能力,特举行突发事件应急疏散演练,旨在培养学生掌握正确的逃生要领,以从容应对突发事件的发生,最大限度的保护师生的人身安全。结合我班的实际情况,特制定本方案。

二、活动安排

(一)、活动主题:

面对危险,学会逃生

(二)、演练内容:

突发事件应急疏散演练

(三)、演练对象:

郊区文苑小学一(1)班全体师生

(四)、演练时间安排:

1.3月7日准备阶段:利用班队课时间开展训练,班主任负责组织训练、指导逃生。

2.3月10日上午课间操时间全班师生正式演练

三、活动准备

1.演练前让学生熟悉突发事件应急逃生的正确方法,阐述突发事件应急演练的重要意义,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,旨在提高防范意识,掌握逃生方法。

2.演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。

四、活动要求

根据班级所处位置,紧急疏散的具体要求是:

1.第一声信号:哨声。听到哨声后,各负责教师迅速到达指定负责区域。第二节课教师重申演练程序和要求。时间为一分钟。

2.间隔一分钟后,第二声信号:警报铃声。警报铃声响后,全体同学双手抱头,有秩序地在老师的带领下从前门撤离教室。要按照预先规定的紧急疏散路线快速有序的撤离。

3.撤离顺序及线路:从南教学楼西侧疏散通道口撤离到活动区,老师走到最后,并仔细检查是否有疏漏的学生。

4.撤离目的地:撤离到各自活动区域,双手抱头,蹲下,听从负责教师统一安排。

5.第三声信号:哨声。听到哨声后,警报解除,整队,向班主任报告。

(三)、自救互救

疏散后,各小组立即履行自己的职责,进行灾后的自救工作。开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

五、组织机构及职责

1.演练活动领导小组及职责

组长:赵志宏

副组长:王丽清

成员:班长、各小组组长

总指挥:赵志宏

信号员:赵珂

楼道口疏散负责员:冯一鸣

职责:

①控制局面,指挥有关学生立即到达规定岗位,采取相应的应对措施;

②安排开展相关的抢险排危或者实施求救工作;

③根据需要对学生进行疏散,并根据事件性质,报请学校政教处迅速依法采取紧急措施;

④根据需要对事件现场采取控制措施;

⑤对突发事件的应急处理程序进行督察指导。

六、演练程序

(一)、启动程序

信号员发出第一声信号,哨声响起,各负责教师迅速到位。第二节课教师重申演练程序和演练要求。(1分钟)

(二)、紧急疏散演练

1.信号员发出第二声信号,“警报铃声”信号(警报铃声)。上课教师立即组织学生双手抱头,有秩序地从教室撤离,并按照预定的疏散路线,迅速撤离到事先指定的地点整队。

2.信号员发出第三声信号:哨声。听到哨声后,警报解除,整队,报告。整队,立即点清人数,

(三)、宣布演练结束,有秩序带回教室。

七、注意事项

1.必须按疏散线路迅速疏散,不要急先恐后,避免碰撞、拥挤、踩伤。

2.遇到灾情,千万不要跳楼。

3.疏散过程中,双手抱头,有序撤离。

4.疏散途中要尽量避开建设物和电线。

5.学生到达安全区域后,继续双手抱头蹲下,直至警报解除。

突发事件应急方案篇8

一、组织架构

成立区建设企业突发性事件应急救援指挥部(以下简称“指挥部”),任总指挥,任副总指挥。指挥部的主要职责是:

1、落实市、区政府及有关职能部门下达的各项抢险任务,及时向系统单位和施工现场通报各类可能发生险情的信息,根据需要调配抢险物资,调动抢险人员投入抢险救灾。

2、在区域内发生在建建筑物、构筑物、危旧房屋倒塌、雨雪冰冻等突发事件时实施抢险救援任务。

3、按照上级有关部门下达的指令,支援受灾地区和单位的抢险救灾。

指挥部下设三个组:

1、现场指挥组:主要职责是在发生突发性事件时,组织现场救援,并及时向区政府报告。由组成,任组长。

2、物资调度组:主要职责是根据现场抢险救援工作的需要,在指挥部统一领导下,及时调集抢险人员、器材参加抢险。由组成,任组长。

3、后勤保障及联络组:主要职责是保持与市、区政府及职能部门应急救援指挥中心联系,并负责救援人员的生活保障。由组成,任组长。

二、指挥处理程序

1、接到市、区政府及上级职能部门应急救援指令后,指挥部立即指令现场指挥组,在第一时间内赶赴现场。同时指令调度组,预调抢险队伍和物资待命。

2、现场指挥组人员到达现场后,应立即向指挥部报告现场情况,在总指挥未到达现场时,负责组织指挥现场的抢险工作。指挥部根据灾情,调集抢险队员和物资器材赶赴现场;后勤保障及联络组要按指挥部指令,进入岗位开展工作。

3、抢险结束后,由后勤保障及联络组及时将抢险救灾综合情况报告市、区政府或有关职能部门。

三、抢险队伍及物资准备

抢险队伍及物资准备由杭州湾建筑集团、中豪建筑公司、通达建筑集团、区房管站、区绿办组成和筹备。以上单位在接到指挥部命令后,根据突发事件发生地区域,实施物资调集。在物资调集时,北片地区原则上以杭州湾建筑集团为主、东片地区以通达建设集团为主、中心区域片以中豪建设公司为主。

四、因台风、大雪、地质灾害等造成坍塌事故的处置

1、坍塌事故包括深基坑坍塌、大型机械设备倒塌、承重支模架坍塌、民工活动房倒塌、外脚手架倒塌、民住危房等。

2、接到灾害性天气预报后,指挥部应及时利用手机短信平台将台风情况通知各建设企业和在建工地的项目负责人,并根据发展趋势,适时启动本预案。

3、凡由我局监督的工地和管辖的民住危房受台风而发生上述重大事故后,现场负责人应积极组织抢救,并及时报上级行业主管部门。

4、指挥部接到报告后,及时向区防汛抗旱指挥部办公室报告,现场指挥组人员应及时赶赴事故现场,并根据现场情况成立现场临时指挥部,及时进行物资调度和组织救援人员,必要时向公安、交警、消防等有关部门要求增援,同时报上级行业主管部门。

5、物资调度组、后勤保障组的人员应及时到岗,并根据现场总指挥的指令做好现场救援工作的各项保障工作。

6、救援工作结束后,根据权限划分,配合上级主管部门对事故原因的调查和责任认定工作;配合责任单位做好事故的善后处理工作。

7、按照“四不放过”的原则,督促责任单位和施工现场进行整改,并负责进行验收。

五、处置要求

1、应急救援指挥部应于每年汛期前和冬季召开指挥部全体人员和抢险单位参加的会议,传达和贯彻市、区政府和上级有关部门对各类抢险救灾工作的要求,部署和检查抗灾工作情况,核对和落实各类抢险物资、通讯工具、人员到位情况。

2、应急救援中要严格按照指挥部的要求落实所需人员和物资,按要求及时赶赴现场,听从现场指挥部的指挥,积极主动完成抢险任务。

突发事件应急方案篇9

关键词:突发事件应急机制档案局管理研究

1档案局管理应急机制介绍

通过查阅国内主要期刊数据库发现,国内关于档案局应急管理方面的研究文献数量相对较少,其中中文文献不足30篇,外文文献也不超过200篇。对这类文献的研究内容来看,针对应对重大突发事件的档案局管理应急机制少之又少,且大多学者将注意力放在了突发事件的预测和演变规律方面,因此档案局应急管理研究理论还存在较大空白,其理论体系急需补充和发展。经过汇总分析,现有文献主要特点如下:

1.1现有相关研究文献方向十分狭窄,文献作者多为档案局或者档案局基层工作人员,其学术水平相对不高,采用的研究工作和理论基础不足,研究成果缺乏理论指导性。

1.2大多文献将灾害管理、危机管理、突发事件视为同一个概念,这也是研究初级阶段经常会遇到的问题,而事实上灾害只属于突发事件的一部分,危机事件并不一定就是突发事件,因此,概念混淆容易导致研究方向偏离。

1.3重大突发事件的发生,往往会给档案局造成毁灭性的损害,也会对档案局内部工作人员和读者造成重大生命威胁,因此,将自然灾害、社会灾害、地质灾害等基础理论融入到重大突发事件研究当中具有十分重要的意义。但是从现有研究文献内容来看,很少有学者关注档案局应急机制的建立和理论研究,更没有针对如何应对突发事件进行深入分析,大多研究文献仅仅停留在比较肤浅的层面。

1.4研究文献主要为理论分析,缺乏实际案例支撑。这主要与文献作者在实际工作中缺乏应对重大突发事件能力和经验有关,也是当前国内文献主要研究空白之处。

从今后档案局应急管理发展方向来看,结合多学科知识和理论来分析突发事件发生规律和趋势,不断提升档案管理应对突发事件的能力是重点。当前,国内档案局尚没有针对应对重大突发事件建立一套完善的应急管理机制,档案管理预防突发事件的能力较弱。大多数档案局工作人员缺乏应对突发事件的经验能力,安全意识薄弱。在调研过程中发现,不少档案局工作人员对馆内消防应急知识知之甚少,连基本的逃生规则和常识都不了解;档案局也没有针对突发事件建立一套完善的紧急工作组织预案;馆内没有具备良好的紧急避难设施和条件;平时没有重视应对突发事件紧急演练工作,没有指定紧急逃生路线和方案等。现实工作中的空白,也是相关理论研究的主要方向和思路。因此,针对当前档案局应急管理需要,以管理学、社会学、行为学和灾害应急理论为分析工具,来建立一套完善的档案局应急管理体系,不断提高档案局防范重大突发事件的能力,具有十分重要的现实意义。

2重大突发事件中的档案局管理应急机制研究方向

根据《中华人民共和国突发事件应对法》对突发事件的定义,是指发生具有较大偶然性,影响面广、会造成重大社会损失和危害、需要全社会联动共同应对的公共自然灾害、社会公共卫生事件和公共安全事件等。档案局所面临的重大突发事件主要有各类自然灾害、公共信息安全威胁以及社会公共安全事故等,这类事件的发生可能会给档案局和内部工作人员、读者造成重大危害,这种危害对人员来说有可能是身体上的,也有可能是心理上的,而对档案局来说,可能是毁灭性的。例如档案局建筑在事故中倒塌,对馆藏文献造成毁灭性的破坏,威胁工作人员、读者生命安全,对档案局的发展产生重大威胁。

综上所述,当前必须要建立一套完善的档案局应急管理体系,为档案局应对重大突发事件提供正确的理论指导。研究目标决定了研究的内容和思路,研究内容要围绕“以人为本”的思想,本着“未雨绸缪、防抗避救相结合”的工作方针,针对如何保护档案、档案局工作人员和读者的安全开展具体研究工作。研究理论能够有效指导档案局建立一套完善地应对重大突发事件的工作机制,不断降低重大突发事故对档案局、工作人员和读者的危害;要指导档案局建立一套完善的重大突发事件预防应对措施,使得在任何重大突发事件发生后,档案局人员能够有条不紊地开展应急自救工作,将事故风险降低到最小程度。概括地说,一套科学合理的应急机制,能够帮助档案局有效规避重大突发事件风险,提高档案资料和馆内人员的安全性水平。因此,本文研究方向主要集中在以下几方面:

2.1以重大突发事件预防理论、档案局管理理论为基础,建立档案局重大突发事件应对模型,该模型围绕“以人为本,预防为主”工作方针,不断强化档案局人员安全防范意识,通过未雨绸缪、事先预防来提高公众应对各种突发事件的能力,将事件风险控制在最低范围内。

2.2重大事件预防理论框架研究。综合各种相关理论,例如自然灾难应急理论、档案局学、信息安全理论、紧急避难理论、社会公共安全理论等,建立一套完善的档案局应对重大突发事件基本理论框架,为指导各地档案局、档案局开展重大突发事件应急工作提供坚实的理论基础和依据。

2.3重大突发事件预防与应急方案研究,针对如何预防重大突发事件制定一套完善的工作措施和方案,通过评估档案局建筑安全、馆藏档案保管要求以及馆内人员分布特点,不断完善档案局内部重大突发事件管理制度和机构,同时指导日常重大突发事件应急演练,切实提高档案局预防各类重大突发事件的能力。

2.4选择具体案例深入分析。通过选取有代表性的案例,来分析重大突发事件发生的前因后果,摸出其发生和演变规律,为今天档案局开展重大突发事件预防工作提供可靠的指导依据。

3重大突发事件中的档案局管理应急机制研究目标和价值

当前档案局应急机制研究主要集中在预防和应对重大突发事件方面。本着“以人为本,预防为主”的工作原则,围绕提高档案局人员、档案安全来丰富和完善重大突发事件应急管理理论,同时结合档案局管理应急理论和具体经验,不断提高重大突发事件中档案局的应对能力和响应速度。综上所述,本文提出了档案局应对重大突发事件应急理论研究工作的四个图谱。

3.1针对重大突发事件,制定档案局管理应急机制模型图。该模型能够详细列出档案局在重大突发事件中的管理目标、职责和应对方案,主要强调“以人为本”的应对精神,注重对馆内人员的安全保护,力争将档案局的人员伤亡和档案损失降低到最低限度。

3.2要针对重大突发事件,编制档案局管理应急机制学科谱。要将涉及到档案局重大突发事件应急相关的理论纳入到档案局应急机制学科图谱中,打造多学科知识理论交叉、综合的档案局应急机制理论体系,不断夯实档案局应对重大突发事件的理论基础。

3.3要结合当前社会重大突发事件特点,编制档案局管理应急机制内容纲要。要提高档案局应对重大突发事件的能力,必须要编制一套完善的应急机制内容纲要,以提高档案局应急机制中的预案管理能力。预案是帮助档案局提升应对各种突发事件的重要手段,能够针对各种潜在的突发事件做好充足的预防工作,最大程度降低突发事件带来的负面影响和危害。

3.4典型案例的选择、分析与实用研究。分析具有代表性的重大突发事件管理经验,能够有效提升档案局应对重大突发事件的能力。通过学习具体案例的发生起因、经过和经验教训,能够弥补档案局工作人员应对突发事件实际工作经验不足的缺陷,可以显著提升档案局应对突发事件的总体能力和水平。当前,国内学者在这方面的研究少之又少,理论体系亟待完善和丰富,因此加快这方面的研究具有十分重要的现实意义。经典案例的学习能够为弥补国内重大突发事件档案局应急管理研究模型与基本理论的空白,必须要围绕“以人为本,预防为主”的应急工作方针,不断提高档案局人员安全保护水平,为档案局工作人员和读者创造一个平安的工作和学习环境。

4结束语

本文深入分析了重大突发事件档案局应急工作特点,并提出了有益指导建议。希望本文的研究成果能够有效指导国内档案局应对各类重大突发事件,不断提高档案局行业应对突发事件的能力,将事故风险控制在最小范围内,促进档案局全面健康发展,为完善和丰富重大突发应急事件做出突出贡献。

参考文献:

[1]石文明.档案局安全管理研究[J].信息管理,2009(3).

突发事件应急方案篇10

小汤山医院组建伊始,该院档案工作就伴随着医疗救治工作的紧急展开而展开,各种档案得以完整、准确地保存。总后档案主管部门在指导小汤山医院建立档案工作中,行动迅速,工作主动,措施得力,服务到位,受到上级首长的大力支持和肯定,军队档案主管部门也转发了他们的做法。

小汤山医院档案工作实践,给人们留下了一些值得思考的问题。

突发事件档案工作有两层含意,一是突发事件危及档案安全时对档案的抢救转移和安全保护;二是收集管理处置突发事件过程中形成的档案。本文重点是对后者的讨论。

一、关于建立突发事件档案工作应急机制

建立突发事件档案工作应急机制,是确保特殊时期特殊档案齐全完整归档保存的必要手段,是做好突发事件档案工作的关键。建立突发事件档案工作应急机制,就是要规范突发事件发生、发展、结束等整个过程中档案工作的组织和各部门相互协作的工作方式。主要包括四个方面的内容:

1.突发事件中档案工作的组织领导机制

事件发生时,在应急组织指挥机构中应明确一名领导兼管突发事件的档案工作,成立临时档案工作机构,指定档案人员,在处置突发事件的同时,部署和展开档案工作。应本着对国家负责、对历史负责、对军队负责,对每一位参加处置突发事件工作的同志负责的精神,把处置突发事件期间的档案工作作为一项重要工作,纳入议事日程,尽早部署。应事先拟定处置突发事件中档案工作的组织领导形式和工作预案,做到有备有案,遇事不乱。

2.临时档案工作机构及临时责任人工作机制

突发事件应急组织指挥机构中的临时档案工作机构,应指定专人负责应急工作,明确各专业档案的主管部门和分管人员,明确职责分工,建立岗位责任制,并集中存放各类档案。各级领导和档案主管部门应随时监督检查临时机构和临时责任人履行职责情况。

3.强化全员档案意识的档案宣传工作机制

要提高参与处置突发事件全体人员的档案意识,充分认识档案的珍贵性和惟一性,号召大家做档案工作的有心人,在特殊时期执行特殊任务的情况下,要克服困难,自觉做好突发事件档案的归档工作,为后人留下宝贵财富。

4.弘扬正气、鼓舞斗志的奖励机制

对在突发事件档案工作中表现突出或做出重要贡献的单位和个人,应依据相关的规定给予表彰和奖励。

二、突发事件中应遵循的档案工作规章制度

突发事件中档案工作要步入正轨,必须走正规化建设的路子,必须有完善的规章制度作保障。各单位应制定以下制度和方案,保证突发事件中档案工作有章可循。

1.突发事件档案工作应急情况报告制度

及时、准确报告突发事件中的档案工作情况,是对档案工作主管部门和档案工作者政治敏锐性的考验,体现着档案工作者是否具有高度的事业心和责任感。突发事件应急报告制度是在非常时期自下而上逐级报告档案工作情况的制度。突发事件档案工作应急情况报告制度的内容,包括突发事件发生的同时,档案工作的部署情况;突发事件发展的过程中,档案工作的进展情况;突发事件结束后,档案工作的完成情况。突发事件档案工作应急情况报告制度对各级档案主管部门及时了解并指导突发事件中的档案工作具有重要意义。

2.突发事件档案工作应急情况通报制度

及时通报突发事件档案工作情况,既是与应急突发事件有关的上级档案工作主管部门的职责,也是下级掌握突发事件中档案工作应急情况的重要途径,又是协调横向关系的纽带。突发事件档案工作应急情况通报制度是至上而下以及平级之间互相通报突发事件档案工作应急情况、保持上下级和友邻单位档案工作和档案收集渠道畅通、建立多方联系的有效制度。突发事件档案工作应急情况通报制度的内容,包括突发事件中档案工作的应急部署情况、开展情况、档案工作的特点、规律和应注意的问题及与地方政府,军、兵、警种相关部门的工作关系等。突发事件档案工作情况通报制度对基层档案部门和友邻单位及时了解并联合做好突发事件中的档案工作具有重要意义。

3.突发事件档案工作应急预案制度

档案工作要具有应对突发事件的能力,平时要做好应对突发事件的准备工作,制定突发事件档案工作应急预案。预案包括突发事件档案工作应急机构的建立;人员的组成及来源;装具设备的配备;突发事件档案业务应急培训;突发事件全员档案意识应急宣传和教育;突发事件处置过程中形成档案材料的管理原则和收集范围;特殊情况下档案资料的处置方案、处理办法。突发事件档案工作应急预案的制定,是档案工作在突发事件来临时,做到临危不惧、临阵不乱、有条不紊的保障,是档案得以有效管理、确保安全的保障。

4.突发事件档案工作的应急业务指导、监督、检查制度

该制度规范突发事件档案工作应急的业务指导、监督、检查的程序和方法。首先,加强沟通,掌握突发事件的发展趋势,预测档案工作可能遇到的困难和问题,有针对性地加强指导;第二,督促建立临时档案工作机构、落实档案人员,贯彻档案管理的规章制度和整理标准,使档案工作落到实处;第三,深入现场,具体指导,提供必要的设施设备,及时总结和推广先进经验,对不足之处及时提出改进意见,确保档案工作步入正轨。

5.突发事件档案的应急管理制度

突发事件档案的应急管理制度,要体现非常时期特事特办的原则,突发事件档案的应急管理流程和工作程序应简单、快捷、实用、规范、安全,各类档案的各个环节都应有切实可行的管理办法,确保各类档案资料完整准确,确保各专业档案不丢不漏,确保档案万无一失。

三、突发事件中形成档案的应急收集原则和范围

突发事件档案工作具有组织仓促、时间紧、头绪多、容易忙乱的特点,档案收集是突发事件中档案工作的首要环节,关系到整个突发事件的真实记录能否完整保存,做好收集工作意义重大。在档案收集工作中应遵循的原则是:收集时机宜前不宜后,收集类别宜多不宜少,收集范围宜宽不宜窄。做到尽早收集、靠前收集、广泛收集。

综上所述,突发事件档案收集的范围有以下一些具体内容:

1.与突发事件应急组织指挥机构组建有关的文件、电报等文字材料;

2.突发事件应急组织指挥机构的编制、工作职责、临时党委组成、人员调遣、干部任命、人员名册等;

3.突发事件应急组织指挥机构党委会议、办公会议的记录、纪要;

4.突发事件应急组织指挥机构印发的所有文件材料及其电子文件;

5.突发事件应急过程中形成的照片、录像、录音及统计报表等;

6.应对突发事件中涌现的各类先进典型事迹材料;

7.党和国家及各级地方政府领导人,军委、总部机关、首长针对突发事件的命令、指示、通知以及视察突发事件应急工作的录像、照片和讲话录音等;

8.接收社会团体捐赠财、物及分配材料;

9.各种媒体有关突发事件应急情况的报道材料,各新闻媒体的记者招待会、新闻会的有关材料,组织各类新闻及军内单位参观的组织文件、介绍材料;

10.突发事件的应急财务、营房、装备及设备档案;

11.突发事件中的相关实物;