新员工合规教育篇1
一、对会计人员实施继续教育的必要性
随着我国经济社会的发展，会计人才队伍不断壮大，而对当前我国会计工作实际情况进行分析，发现会计人员的知识结构、学历结构都存在老化现象，已经无法满足会计工作的实际需求，所以对会计人员实施继续教育迫在眉睫。具体来说，对会计人员实施继续教育的必要性表现在以下方面：首先，是我国社会主义市场经济体制深化发展的需要。社会主义市场经济体制的深化不仅增加了对会计人才的需求，也对会计人才的综合素质提出了更高的要求，要求会计人员从传统向着管理型转变，并要求进一步提升会计人员的综合素质，培养会计人员的服务意识。所以需要对在职会计人员实施继续教育培训，保证会计工作人员能够?m应当前时展需求。其次，是进一步扭转我国会计工作混乱局面的重要手段。受到经济建设发展以及我国会计管理不够规范的影响，当前我国会计工作整体局面呈现出混乱无序的状态，会计信息失真问题较为严重，对会计信息作用的发挥以及会计行业的发展产生了一定的不良影响。所以有必要组织在职人员接受继续教育，提升会计人员的思想道德认识和对政策法规的熟悉程度，保证其能够按照规范合理开展会计工作，逐步改善我国会计行业发展现状。最后，是新时期贯彻落实各项新会计准则、新制度和新规定的需要。我国在职会计人员一般对新会计准则和制度的了解程度不够深入，在开展会计工作的过程中无法全面执行新准则和新制度、新规定要求，所以需要对会计在职人员实施继续教育，加强其对各项新会计准则、制度和规定的认识程度，保证在工作中可以合理落实各项新制度、新规定，增强会计工作的规范性，为会计行业的发展提供相应的支持。
二、当前我国会计人员继续教育工作中存在的问题
相关调查研究显示，现阶段我国相关部门在组织开展会计继续教育的过程中存在一定的问题，严重限制了会计继续教育作用的发挥。具体来说，会计继续教育工作中存在的问题主要表现在以下方面。
（一）指导思想方面存在问题
从事会计人员继续教育的工作者在组织开展会计继续教育过程中没有接受正确的思想引导，过于重视经济利益的获取，对会计人员乱收费，严重影响了会计继续教育的规范性，导致会计人员对继续教育机构的信任度偏低，无法充分发挥会计继续教育的重要作用。同时，部分会计继续教育人员存在错误的思想认识，在实施继续教育的过程中走过场，不注意结合时展对继续教育内容进行适当的更新，严重影响了会计继续教育的创新性。最后，会计继续教育人员在工作中存在严重的任务思想，只关注完成多少继续教育任务量，对继续教育质量和效果相对忽视，也不利于会计继续教育的优化。
（二）会计继续教育的渠道狭窄
在会计继续教育的长时间发展过程中，工作人员不注意结合对现代信息技术的应用逐步拓展继续教育渠道，导致会计继续教育仍然以会计证审核网络定制课程培训为主，会计人员接受会计继续教育的渠道狭窄，在一定程度上造成部分无法合理安排工作时间的会计人员不能及时接受继续教育培训，影响了会计继续教育的覆盖面，也不利于会计继续教育质量的逐步提升。
（三）会计继续教育从业人员综合素质偏低
在会计人员继续教育机构中，部分工作者自身先进意识和创新意识不足，无法结合时展情况对会计继续教育进行合理的创新和调整，导致会计继续教育的创新性不足，受教育者也不能接受全面的继续教育指导，最终严重限制了会计继续教育作用的发挥和会计人员综合素质的培养，不仅制约了会计继续教育在新时期的优化发展，也不利于我国会计工作水平的整体性提升。所以新时期在要想充分发挥出会计继续教育的重要作用，十分有必要对会计继续教育进行改革创新，增强继续教育效果，为会计人员培养提供良好的支持。
三、对会计继续教育方式方法进行创新的措施
在当前社会背景下，传统的会计继续教育已经无法满足在职会计人员综合培养工作的实际需求，对会计继续教育进行改革创新势在必行，只有结合当前新会计技术的应用和会计相关政策的调整对会计继续教育做出适当的改革和创新，才能够保证会计继续教育质量，促进会计继续教育水平的进一步提升。所以新时期十分有必要对会计继续教育的方式方法创新措施进行探索，为会计继续教育工作的优化开展提供良好的支持。
（一）走出思想误区，创新会计服务工作
在当前社会背景下，会计工作人员应该认识到会计工作的主要目标已经发生了一定程度的变化，不仅关注会计信息的准确性、系统性、客观性，还重视会计的服务能力，即会计人员应该注意借助会计信息为企事业单位经营管理决策的制定提供相应的服务，保证会计服务职能的发挥，为企事业单位的建设和发展提供良好的支持。而只有会计人员树立相应的服务意识，才能够保证会计工作得到受众群体的高度认识，促进会计事业的发展。基于此，会计人员继续教育部门在对继续教育工作进行改革创新的过程中，应该转变传统思想认识的误区，在对在职会计人员实施继续教育的过程中，不仅培养会计人员的会计专业素质、业务能力，保证其能够应对新时期会计技术和会计方法的变化合理开展会计工作，也应加强对会计人员思想道德素质和服务意识的教育培训，逐步引导会计人员树立科学的服务意识，提升会计工作的服务性能，实现对高素质会计人员的培养。这样借助会计人员继续教育思想观念的转变，会计人员继续教育的针对性和系统性更强，能够对会计人员提供更为科学系统的教育引导服务，促进会计人员综合素质的培养。这样在会计人员继续教育中结合会计工作的实际需求和会计人员的未来发展需求制定会计继续教育策略，能够保证会计人员继续教育获得会计人员的认同，取得良好的教育成效，实现对创新型会计从业人员的培养。
（二）对会计人员继续教育的内容积极性适当的拓展
近几年，随着会计工作改革创新发展，会计工作的定位已经发生了巨大的变化，在会计继续教育实践中要想实现对会计人员综合素质的良好培养，也应该紧随时代的发展对继续教育内容进行拓展和延伸，增强继续教育内容与会计工作实际需求的契合度，逐步提升会计继续教育的针对性，保证会计继续教育能真正为在职会计人员的个人发展而服务。具体来说，在确定会计继续教育内容的过程中，一方面相关教育人员应该按照不同会计等级的划分、主管会计和专职财务会计、出纳人员等工作需求确定继续教育的内容，对不同类型的会计人员实施专业的教育和指导，促使会计人员在接受继续教育后能够真正提升自身综合素质，增强工作质量。另一方面，在实施会计继续教育的过程中，结合当前会计新政策、制度和法律法规的变化，应该适当的渗透这方面的内容，保证会计人员在接受继续教育后能够对当前会计工作形势形成正确的认识，进而自觉对自身工作进行合理的调整，高质量完成会计工作。此外，针对当前信息技术支持下会计工作技术水平不断增强的社会背景，会计继续教育实践中也引入会计信息技术方面的内容，对在职会计人员实施计算机技术和信息技术方面的教育和培训，保证其能够适应当前无纸化办公的特殊情况，培养在职会计人员的专业素养，确保其能够适应会计行业的现代化发展需求。这样会计继续教育部门结合会计行业的现代化发展合理确定会计教育内容，对传统的会计教育内容加以拓展，能够进一步增强会计人才培养工作的全面性和系统性。
（三）动员社会力量，丰富会计人员继续教育方式
会计继续教育与社会存在紧密的联系，由于接受会计继续教育的受教育者一般已经在社会上从事相关会计工作，与社会的联系更为紧密，所以在对会计继续教育方式和方法进行改革创新的过程中也应该注意动员全社会的力量，进一步丰富继续教育的方式，有效促进会计继续教育的全面优化。在具体操作方面，要想动员社会的力量对继续教育方式进行创新，会计人员继续教育部门可以从以下几个方面进行深入探索：首先，应该发挥各级财会学会联系会计人员的纽带作用，借助学会的支持对会计继续教育内容进行创新，并在会计人员接受会计继续教育指导后，通过与学会沟通和交流引导会计继续教育学生积极发表相关论文，获得学会的认可。这样能够进一步加强会计人员参与会计继续教育的积极性，促进会计继续教育的进一步发展。其次，承认《会计人员继续教育规定》所提出的自学形式的继续教育，即由会计教育部门为会计人员提供一定的自学资源、创建自?w平台，保证会计人员能够结合自身需求完成自学工作，提升会计自学继续教育的效果。最后，尝试引入函授继续教育，由继续教育教师对受教育者实施在线教育和指导，进而促进会计人员利用闲暇时间接受继续教育，循序渐进的提升自身素养。这样逐步引入多种会计继续教育方式，会计继续教育就能够实现进一步创新，继续教育效果也必然会有所提升。
（四）构建全新的会计继续教育模式
在当前“互联网+”时代背景下，会计继续教育部门在对继续教育方式方法进行改革创新的过程中，应该认识到互联网信息技术对会计事业、会计继续教育工作产生的影响，进而结合对互联网信息技术的应用创新会计继续教育模式，对学生实施创新性指导。如基于对互联网信息技术的应用，相关部门可以针对当前社会上大范围会计继续教育的实际需求构建继续教育网络平台，在网络上为会计人员提供接受继续教育的课程，让会计人员能够自由在网络平台上下载相关资源完成继续教育学习，增强继续教育的针对性和灵活性，对会计人员实施更加科学的教育和培训。同时，在网络平台上，为会计人员提供沟通和交流的渠道，促使会计人员在学习过程中能够与其他人员进行良好的沟通和交流，丰富自身会计经验，接受他人的指导等，凸显继续教育效果。此外，也可以加强会计继续教育平台与微博、微信等社交平台的联系，定期为在会计继续教育平台上注册的用户推送相关教育信息和最新的政策法规信息等，增强会计继续教育的时效性和时代性，彰显会计继续教育的价值。
新员工合规教育篇2
【关键词】新常态教育财会继续教育
2014年以来，曾多次提出我国经济发展已呈现出新常态的发展趋势，主要表现在经济发展由高速增长转为中高速增长;经济结构不断优化升级;经济发展由要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态下的经济发展对各个行业都产生了影响，而教育系统作为一种特殊的行业，不仅要适应新常态下国家教育发展方针，还要适应各区域发展战略，适应新常态。陕西省在加快建设教育强省中指出要优化各类教育协调发展，要始终坚持正确发展方向，抓好教育新常态的发展方向。在这种背景下，一定数量和质量的教育财会人员能整合应用相关知识对于加快陕西教育发展，优化教育资源，促进经济平稳发展具有一定的推动作用。改善教育财会人员继续教育方式是适应教育新常态、经济新常态的需要。
一、教育财会人员继续教育现状调查
（一）教育财会人员对于目前的继续教育认可度不高且对继续教育的重要性认识不到位
教育财会人员普遍希望继续教育学习内容与从事工作关系密切相关，通过继续教育提升自身工作能力。但由于各种原因教育财会人员参加继续教育的原因是会计从业年检需要，部分原因可能为目前继续教育学习内容与从事工作联系不大，未能充分调动大家的积极性。
（二）继续教育培训模式过于单一、培训内容不符合实际
调查显示教育财会人员普遍认为继续教育培训模式单一、内容不合实际，甚至会因为参加继续教育占用较长时间影响工作。因此，改善继续教育培养模式，探索新的教育方式对调动教育财会人员继续教育积极性至关重要。
二、陕西教育财会人员继续教育培养存在的问题
（一）教育财会人员对继续教育的不够重视
很多教育财会人员每年参加继续教育的目的仅仅是为了通过年审，而不是将其作为更新自身知识的渠道。还有就是教育财会人员所属部门对继续教育的重视不够，继续教育成绩并没有列入绩效考核和职务评定的范围内，从根本上导致了教育财会人员没有把继续教育作为一种“必修课”。
（二）继续教育没有针对不同层次的人员进行分类教育
根据《会计人员继续教育规定》仅按职称区分会计人员，未充分考虑会计人员的学历、职务、会计分工等，缺乏层次性。所以在对教育会计人员继续教育中，和对其他会计人员的培训内容和要求是一样的。而且教育财会人员的年龄、学历、职务的不同，他们的知识结构和学习能力差别很大，对需要补充知识的侧重点也会有很大的差别，而传统的育方式很难满足不同人群对知识补充的需要。教学内容往往是《会计人员继续教育暂行规定》中规定的会计理论与实务财务、会计法规制度、会计职业道德规范以及其他相关法规制度，没有结合教育财务工作的实际情况，更没有结合工作岗位的知识需求，进而影响培训工作的实效。
（三）继续教育体系监管不严
继续教育的考核已笔试为主，更多时候就像开卷考试，缺乏严格监管考核体系。根据我国《会计法》对会计人员继续教育的规定，并没有详细的规定教育会计人员与一般财会人员的区别，只是做了宏观和原则性规定。财政部颁布的《会计人员继续教育暂行规定》对教育会计人员继续教育的管理体制、组织方式、考核机制等没有实施严格统一的法律约束。随着经济社会的不断发展，对财会人员的继续教育的规定没有进行同步改革。没有形成“统一领导，各相关部门分级管理”的管理模式。各单位部门未将继续教育列入人事管理，培训经费未列入预算甚至无经费来源，没有对单位财会人员培训工作进行归口管理，对教育财会人员接受继续教育产生不利影响。
三、加强教育财会人员继续教育的对策
针对教育财会人员继续教育存在的问题，需要从政府、财会人员所属单位、财会人员自身以及培训机构四个方面进行解决。（主要是针对高校、中小学、政府部门及其他机构的教育财会人员继续教育。）
（一）政府方面
财政部门在制定《会计人员继续教育规定》准则时，应该更加注重宏观控制和指导，加强监督力度和考核制度。制定有关实施方案和管理制度，加强对继续教育培训机构培训内容、开课要求、教材的编制、考核制度等方面要给予明确的规定。在充分调研的基础啊上切实掌握所属区内会计人员总体情况，根据会计人员的行业、职称职务、学历等分层次分类别制定不同的培训计划和培训内容，针对不同行业、职称、学历的教育财会人员制定出不同的教育方案并着力提高培训师资水平，提高继续教育质量。
（二）教育财会人员所属单位
教育财会人员是为我国现代化事业培育财会人员的关键，单位领导人应该对教育财会人员的继续教育高度重视，将继续教育纳入单位人事管理，为财会人员提供经费保证，将培训经费列入单位预算，对继续教育培训工作进行归口管理，确保单位财会人员及时接受教育，提升业务能力。同时制定单位内部继续教育考核机制，把继续教育成绩作为职称评定的一项重要指标，并制定专门的时间计划，集中安排教育财会人员进行教育。
（三）培训机构
一要确保继续教育内容合理化。教育财会人员面向的是广大财会人员，培育的是理论性和实际操作性等方面全面发展的人才，所以培训机构要制定合理的培训内容，适应其培养新型人才的需要。培训内容既有面向全部财会人员的财务会计法规制度和会计职业道德规范，有必须针对教育财会人员制定实务性知识。同时还要针对不同层次的教育财会人员制定不同的培训内容，编制不同的教材，使每个人都能在培训中受益。
二要确保继续教育模式多样化。为了满足不同人群的时间安排可以开设网络课堂，使得每位教育财会人员都能根据自己的时间合理安排受培训的时间。摆脱了传统教育模式时间固定的弊端，提高了效率同时节约了成本。
（四）教育财会人员自身
新员工合规教育篇3
一、教育财会人员继续教育现状调查
（一）教育财会人员对于目前的继续教育认可度不高且对继续
教育的重要性认识不到位教育财会人员普遍希望继续教育学习内容与从事工作关系密切相关，通过继续教育提升自身工作能力。但由于各种原因教育财会人员参加继续教育的原因是会计从业年检需要，部分原因可能为目前继续教育学习内容与从事工作联系不大，未能充分调动大家的积极性。
（二）继续教育培训模式过于单一、培训内容不符合实际
调查显示教育财会人员普遍认为继续教育培训模式单一、内容不合实际，甚至会因为参加继续教育占用较长时间影响工作。因此，改善继续教育培养模式，探索新的教育方式对调动教育财会人员继续教育积极性至关重要。
二、陕西教育财会人员继续教育培养存在的问题
（一）教育财会人员对继续教育的不够重视
很多教育财会人员每年参加继续教育的目的仅仅是为了通过年审，而不是将其作为更新自身知识的渠道。还有就是教育财会人员所属部门对继续教育的重视不够，继续教育成绩并没有列入绩效考核和职务评定的范围内，从根本上导致了教育财会人员没有把继续教育作为一种“必修课”。
（二）继续教育没有针对不同层次的人员进行分类教育
根据《会计人员继续教育规定》仅按职称区分会计人员，未充分考虑会计人员的学历、职务、会计分工等，缺乏层次性。所以在对教育会计人员继续教育中，和对其他会计人员的培训内容和要求是一样的。而且教育财会人员的年龄、学历、职务的不同，他们的知识结构和学习能力差别很大，对需要补充知识的侧重点也会有很大的差别，而传统的育方式很难满足不同人群对知识补充的需要。教学内容往往是《会计人员继续教育暂行规定》中规定的会计理论与实务财务、会计法规制度、会计职业道德规范以及其他相关法规制度，没有结合教育财务工作的实际情况，更没有结合工作岗位的知识需求，进而影响培训工作的实效。
（三）继续教育体系监管不严
继续教育的考核已笔试为主，更多时候就像开卷考试，缺乏严格监管考核体系。根据我国《会计法》对会计人员继续教育的规定，并没有详细的规定教育会计人员与一般财会人员的区别，只是做了宏观和原则性规定。财政部颁布的《会计人员继续教育暂行规定》对教育会计人员继续教育的管理体制、组织方式、考核机制等没有实施严格统一的法律约束。随着经济社会的不断发展，对财会人员的继续教育的规定没有进行同步改革。没有形成“统一领导，各相关部门分级管理”的管理模式。各单位部门未将继续教育列入人事管理，培训经费未列入预算甚至无经费来源，没有对单位财会人员培训工作进行归口管理，对教育财会人员接受继续教育产生不利影响。
三、加强教育财会人员继续教育的对策
针对教育财会人员继续教育存在的问题，需要从政府、财会人员所属单位、财会人员自身以及培训机构四个方面进行解决。（主要是针对高校、中小学、政府部门及其他机构的教育财会人员继续教育。
（一）政府方面
财政部门在制定《会计人员继续教育规定》准则时，应该更加注重宏观控制和指导，加强监督力度和考核制度。制定有关实施方案和管理制度，加强对继续教育培训机构培训内容、开课要求、教材的编制、考核制度等方面要给予明确的规定。在充分调研的基础啊上切实掌握所属区内会计人员总体情况，根据会计人员的行业、职称职务、学历等分层次分类别制定不同的培训计划和培训内容，针对不同行业、职称、学历的教育财会人员制定出不同的教育方案并着力提高培训师资水平，提高继续教育质量。
（二）教育财会人员所属单位
教育财会人员是为我国现代化事业培育财会人员的关键，单位领导人应该对教育财会人员的继续教育高度重视，将继续教育纳入单位人事管理，为财会人员提供经费保证，将培训经费列入单位预算，对继续教育培训工作进行归口管理，确保单位财会人员及时接受教育，提升业务能力。同时制定单位内部继续教育考核机制，把继续教育成绩作为职称评定的一项重要指标，并制定专门的时间计划，集中安排教育财会人员进行教育。
（三）培训机构
一要确保继续教育内容合理化。教育财会人员面向的是广大财会人员，培育的是理论性和实际操作性等方面全面发展的人才，所以培训机构要制定合理的培训内容，适应其培养新型人才的需要。培训内容既有面向全部财会人员的财务会计法规制度和会计职业道德规范，有必须针对教育财会人员制定实务性知识。同时还要针对不同层次的教育财会人员制定不同的培训内容，编制不同的教材，使每个人都能在培训中受益。二要确保继续教育模式多样化。为了满足不同人群的时间安排可以开设网络课堂，使得每位教育财会人员都能根据自己的时间合理安排受培训的时间。摆脱了传统教育模式时间固定的弊端，提高了效率同时节约了成本。
（四）教育财会人员自身
新员工合规教育篇4
随着我国工业现代化和科学技术的快速发展，提高工程管理人员的专业水平、管理水平以及综合素质迫在眉睫，继续教育是实现这一目标的重要渠道和手段，因此相关部门要重视加强工程管理人员的继续教育工作，以期相关人员能胜任新时期岗位需求并不断提高自身的综合素质.
关键词：
工程管理人员；继续教育；问题；策略
继续教育一般是针对在职工作人员的再学习、再提高，是对他们相关知识和技能的有效补充、加深的教育方式.而现在要加强工程管理人员继续教育工作，还需要针对目前继续教育存在的问题，采取有效策略加以改进和强化.
1加强工程管理人员继续教育工作存在的一些问题
1.1实施继续教育的困难较多
工程管理人员常常工作在设计、筹划和管理的第一线，工作量比较大，任务比较繁重.在学习时间上，会与工作时间出现顶牛现象，这向来是工程管理人员参加继续教育不可忽视的问题.另外，工程管理人员工作地点分散，针对不同的工程，对工程管理人员有着不同的要求，所以培训起来尤为复杂，不能实行统一培训.还有就是继续教育经费比较困难，政府投入的不多，需要参加继续教育的学员自掏腰包.这些因素都影响着工程管理人员的继续教育工作的顺利进行.
1.2继续教育课程安排不合理
继续教育的课程设置、教学方式和教学要求等不好设定一定的标准，因此继续教育学校或者基地不能科学合理的安排继续教育课程，对课程的设置没有足够的调查研究和科学规划，还有的把继续教育作为例行工作，重复的没有发展性的去完成.在继续教育实施过程中，只是重视眼前表象，忽视长远影响，无法系统、科学的实现预定的学习效果和学习目标.
1.3继续教育的水平较低，教学方法过于单一、古板
工程管理人员大多综合素质比较高，有一定的管理和专业知识水平，需要继续教育的课程设置和课程内容要有一定的深度和广度.可是在目前的继续教育过程中，一般的教育水平较低，课程设置和课程内容没有跟上时代的进步和发展，体现在课程内容中的管理方法不先进、专业技术没有跟上更新的步伐等，忽视工程管理人员对提高自身创新能力和综合素质的要求，而教学还是沿袭以前的教学方式方法，学员只能被动的学习，不可能达到发挥自身的主体性.
1.4继续教育的实际效果不明显
参加继续教育的工程管理人员，多数并没有因为参加了继续教育而在本职岗位上有突出表现.由于我国经济社会和科学技术的快速发展，急需复合型管理人才.而继续教育缺少这方面的规划，培养的人才或是专业技术单一，或是管理才能单纯，缺少某些特色需求，对于形成行业文化和提高工程管理整体水平有不利影响.
2关于加强工程管理人员继续教育的策略和建议
2.1在思想上要足够重视并做出科学的、长远规划
根据《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》中：“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，深入贯彻落实党中央、国务院建设学习型社会、大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，紧紧围绕《规划纲要》和经济社会发展的需求，以能力建设为核心，以高层次创新型专业技术人才为重点，有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模的继续教育活动，不断提高专业技术人才队伍的创新能力和整体素质.”的指导精神和要求，重视加强工程管理人员继续教育工作，需要各相关部门各负其责，本着为国家培育综合型人才的责任心和历史使命感，形成合力，为工程管理人员提供继续教育机会，做出科学的、长远规划.根据工程管理人员的岗位需求和未来发展需要，科学合理的安排课程设置和课程内容，及时更新专业技术、先进的管理手段和创新能力培养等，重视长远规划，培养出高水平、高素质的工程管理人员，以适应我国经济和科学技术的快速发展要求.
2.2成立继续教育专家组和指导小组以确保继续教育的有效性
根据行业特点和发展进步以及工程管理人员的工作实际需求等，结合继续教育学校或者基地持续健康发展要求，选择一些行业内优秀的企业带头人、人力资源管理方面的优秀人才和本专业高级技术管理人才等多方面的专家，成立专家组.而成立继续教育指导小组是为了指导继续教育的中、长期规划，课程设置、实施总体方案以及协调处理一些相关问题等.两者要齐头并进，各司其职，确保继续教育的有效性.
2.3依据岗位需求明确继续教育的教育目的
继续教育是为了使工程管理人员的专业技能和管理能力得到不断提高，拓展学员的视野和知识面，提高他们的创新能力.科学合理地安排课程设置和课程内容，使用先进的教学方法和教学手段，让文化水平不一、专业技术不一、管理能力不一的工程管理人员都有收获、有专长、有创新、有提高，达到继续教育的目的.根据工程管理人员的工作需要，设置一些必修课程，如计算机、人力资源管理、公共课程等，还可以根据专业技术的特殊需要，参加一些相关技术培训班等，以期进一步提高自身的专业技能，为自己的管理工作增添稳固的技术后缓，尽力实现继续教育目的.
2.4建立健全继续教育各项规章制度以提高继续教育管理水平
2.4.1建立健全考勤管理制度，督促学员积极参与.继续教育学校或者基地要按照《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》中“专业技术人员每人每年脱产或集中参加继续教育的时间累计应不少于12天或72学时”的要求，制定行之有效的班主任岗位责任制，督促班主任重视班级管理，负担起班级里的考勤、安排学员学习和一些班级事务管理等，严格考勤管理制度，采用不定时点名的考勤方法，督促学员减少缺课率，把学员的出勤率以一定的百分比计入最终的学业总分中.制定严格的请假制度，尽量保证出勤率，以确保学员能得到充足的学习时间.
2.4.2要为学员提供适宜的学习和生活环境，做好各项服务工作.发挥学校或者基地的各方面优势条件，处理好学员的饮食和住宿的基本生活问题，安排好教室、教学工具以及教学所需设备等，以保证正常的上课需求.参加继续教育的学员来自不同地区、工作年限和知识水平也不尽相同，在学业方面如课程设置、课程内容、考试方式、教师的教学方法与教学进度等；在生活方面如饮食习惯、住宿条件等，会有不同的要求，要倾听不同的声音，不断的改进工作态度和工作方法，实行科学化、民主化的内部管理.从学校到任课教师、班主任要紧密协作，不可忽视微小细节，以确保继续教育工作顺利进行.
2.4.3完善奖惩制度，激励争先创优.学校或者基地制定完善的奖惩制度，根据学员的不同表现，给予实事求是的恰当评价.对于学业成绩优异、出勤率高、重视自身修养、积极参与班级集体生活和管理的学员，要给予奖励；对于不能保证出勤率、学习目标模糊、想混文凭和资历的，视情节轻重，班主任要与学员沟通，扣除学分直至劝退.在学期末或者毕业前经过层层评选，选出优秀学员、学业优异标兵等，给予表彰.
2.5重视教学管理以实现教学的有效性
2.5.1继续教育得以发展的关键是教师队伍建设.参加继续教育的工程管理人员都是为了进一步提升自己的专业技能、管理水平和创新能力，以适应自身岗位不断发展进步的需求.所以教师队伍的水平高低尤为重要，要把这项工作看成是继续教育能持续健康发展的头等大事来安排.继续教育学校或者基地要建立教师队伍资料库，并且要适时更新，可以采用专兼职相结合，聘用那些实践教学经验丰富、师德高尚的高水平教师或者专业技能突出的工程技术人员开展教学.有条件的学校或者基地还可以聘用著名的专家教授等.每批学员毕业前，针对教师的授课情况、教学效果、师德表现等多方面进行评比，对于那些教学手段能与时俱进、学员学业成绩优异、师德高尚的教师要予以表彰奖励，激励教师投身教育事业，进而保证教学的有效性.
2.5.2继续教育实施要有计划，重视教材的选用.继续教育学校或者基地的负责人和教师要深入到学员的主管单位或者工作单位，了解行业对相关人才的需求，听取用人单位的建议，集思广益，制定教学计划和安排课程设置等.根据各方的实际需要，为继续教育工作持续健康的发展，选用的教材要符合行业发展需要，满足用人单位对人才的需求，达到工程管理人员对提高自身综合素质的要求，科学选用教材.教材内容是当前的新知识、新技能、新信息等，还要保证教材的实用性，是实现教学有效性的根本.
2.5.3更新考核方式，以便体现学员的创新能力.进一步完善继续教育工作的考核制度和处罚办法等.考题要以测试学员创新能力方面的内容占多数，题型要多样，严格监管考题.可以采取多套考卷的方式，临考前由主管部门随意确定，当场拆封，密封批卷，遏制滥竽充数和抄袭等现象，确保考核成绩反应学员的真实学业水平.
2.6为适应社会发展需要探索继续教育新方式
继续教育学校或者基地的任课教师可以根据课程内容的难易程度、专业需求的特殊性等不同需要，制作相关多媒体视频课件，上传到教学平台，以满足学员的特殊需求，提高教学效果.对于有些不能离职的学员可以采用网络平台展开教学，要制定严格的学时、学分和考试制度，以保证教学效果.还要充分利用多媒体教学方式和微信、教学平台的优势，形成教师在线答疑、成立学习小组开展研讨学习等方式，使学员获得更多提高自己的机会，从而提高学员学业水平.
2.7各级政府需高度重视对继续教育的经费投入
继续教育主要还是依靠政府的投入，以市场为导向，根据行业的特殊需求，来提升工程管理人员的整体素质.加大经费投入是继续教育得以持续、健康发展的需要.而继续教育是实现终生学习的重要方式，也是建设学习型社会的需要.因此对继续教育要有中、长期规划，增加教育基础设施的资金投入，加强相关网络建设，出台更多相关的扶持政策，使工程管理人员得到更多更好的继续教育机会.
3结束语
随着经济社会和科学技术的发展进步，继续教育也随着时间的推移，由单一性向多样性不断发展转变.加强工程管理人员继续教育，要求政府、继续教育学校或者基地、用人单位各司其职形成合力，深化改革，制定长远发展规划，健全和完善各项规章制度，为继续教育持续健康发展提供有力保障.
参考文献：
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〔5〕王俊峰.专业技术人员继续教育网络培训模式探讨[J/oL].科教导刊(上旬刊),2015(12).
新员工合规教育篇5
党员教育专题调研报告范文(一)
社会主义市场经济和全球化条件下，政治、经济、文化和社会生活等领域发生了深刻变化，这对党员思想行为和党员教育工作带来了全面深远的影响。党员教育工作面临的机遇和挑战并存，如何扎实开展好农村党员教育工作?怎样抓出实效?近日，我们按照县委组织部统一部署，通过问卷调查和走访座谈等方式，对此展开调查。
一、党员教育工作面临新的机遇和挑战
从采访了解的情况看，一些党组织简单地把传统的党员教育工作搬到网上，对党员教育重视不够;一些党组织对电视、手机、电话、互联网等各类网络信息手段开展党员教育缺乏统一规划。而从目前党建网站运行情况来看，有的是应景、赶时髦，内容单调重复，更新缓慢，无法对党员群众产生持续、强大的吸引力。有些党员接受教育消化不良，未能做到入脑入心，党员教育工作的针对性实效性还有待进一步增强。
接受采访调查的对象认为，信息网络化对党员最大的影响是思想影响，接着是对工作方式、学习方式、行为方式、生活方式的影响。因此，在全球化条件下，抵御错误思潮冲击，坚定理想信念，已成为党员教育面临的新挑战。由此可见，党员教育面临坚定党员理想信念的重大课题，面临创新理念和方式的迫切任务，面临提高党务工作者能力素质的时代要求。
随着市场经济的不断发展，党员的自主性、流动性、分散性明显增强，党员思想更加活跃，给党员的教育管理带来了新的机遇。一是党员学习教育更具时代性。在当前知识经济时代，科技事业飞速发展，信息化网络的便捷性给党员学习教育提供了最鲜活的内容、最先进的理念，引导着广大党员始终走在科技的最前沿，最新的政治理论、科技知识、致富信息等都可以在互联网上及时查找到。二是党员学习教育更具主动性。现代信息网络资源相当丰富，为基层党员工作学习生活提供了广阔的平台，广大党员能从网络资源中寻找到鲜活的教育案例、党群的共同语言、先进的管理理念，保证了学习教育活动贴近时代、贴近党员、贴近生活，增强了党员学习教育的主动性。同时，学习教育的方式又不受时间、空间的限制，更加激发了党员获取知识的兴趣，促使党员主动参与学习。三是党员学习教育更具互动性。网络因其便捷性、互动性、平等性和多元性等特点，日渐成为基层党员干部群众重要信息来源、知情渠道和表达平台。四是党员学习教育更具实效性。党建信息网络平台充分满足了党员干部的需求，既可以让党员干部根据自己所需及时到网上党校学习新知识、新理论、新方法，提高党性修养;又可以组织广大党员学习新技术、新技能、新成果，指导生产生活实践;还可以通过网络收看电视精品讲座节目，丰富精神文化生活。党建网络真正成了广大基层党员干部的辅导员、活字典，使党员学习教育更具有针对性和实效性。
同时，市场经济条件下，信息传播媒介的相互融合也给新时期党员教育工作带来了严峻的挑战。一是党员素质面临挑战。在传统的党员教育过程中，党务工作者处于信息优势地位，在党员教育过程中比较容易树立威信，得到受教育者的尊重和认可。然而，在网络时代，部分优势丧失了，一些党务工作者由于对计算机基础知识特别是网络知识和技能知之较少，面对飞速发展的计算机和网络科技往往不知所措，心有余而力不足，信息化网络的发展对党务工作者素质和党员教育管理工作提出了更高的要求。同时，互联网上海量的信息，对党员个体素质、党性修养也带来了挑战，要求广大党员甄别有效信息，拒绝信息污染。二是主流思想的地位面临挑战。由于互联网打破了信息传播的空间限制，使各种合法的不合法的、健康的不健康的信息快捷方便进入党员的眼界，一旦出现热点问题，与此相关的信息寻访及讨论数量都会直线上升，速度之快、影响之大、范围之广都是无法想象的。这种完全开放的、互动式的传播，使政府对个人思想行为和制约机制发生了变化，不能进行有效的监管。三是教育工作的权威性受到挑战。传统党员教育是组织通过行政命令和纪律约束对党员进行党性和思想道德教育，强调的是服从和统一，而互联网则强调大众参与和互动交流，使人机对话成为可能。同时，由于网络的虚拟性，包含了某些虚拟和不可知的因素，使受教育者不再轻易接受灌输性的强制教育，而是要求平等的对话和交流。受教育者的这些新的思维方式和行为方式，使党员教育工作的权威性受到挑战。
二、农村党员教育工作中面临的问题及原因
(一)思想认识上重视不够。部分基层党组织书记对党员教育培训工作的重要性和紧迫性认识不到位，特别是乡镇、村党组织书记认为农村党员教育培训是可抓可不抓的软任务，存在着重经济、轻党建的倾向，一些乡镇党委都把工作重心放在招商引资、征地拆迁、新农村建设、计划生育、维稳等方面上，而疏于抓好党员教育这一主业，造成对党员教育工作领导不力、组织不力，有时虽作了部署安排，但在具体落实上不到位，而督促检查也流于形式。另外，受全球经济一体化和西方不良思潮的影响以及疏于经常性的教育管理，一些党员的党性观念弱化，价值取向扭转，造成对接受党组织开展的教育培训重视不够、兴趣不浓，甚至个别有抵触情绪，不愿意接受教育培训。
(二)教育培训上创新不足。从实际工作和调研来看，部分基层党组织在抓党员教育培训中普遍存在着方式过于单调、内容过于单一、需求过于笼统、手段过于陈旧等问题，多数都局限于传统的教育培训模式，缺乏创新观念，缺少创新手段，造成党员对主动接受教育培训难以产生吸引力。调研中发现，一些基层党组织没有制定党员教育培训计划，学习培训的随意性很大，一年中学什么、怎么学、学多少都没有明确规定。个别党组织只强调学习的次数，不看内容是否实际，导致理论学习多限于读文件、念报告。多数农村党组织只停留在理论学习上，对技能培训组织甚少，而农村党员最为迫切需要的技能培训问题长期未能得到有效解决。另外，多数党组织都把教育培训精力集中于在职党员或固定党员上，而对无职党员、离退党员、下岗党员、流动党员等，缺乏有效的创新手段来加强教育培训，造成党员教育培训工作缺乏全面性。
(三)党员队伍上共性不一。伴随着党员队伍的不断壮大，党员队伍呈现出多元化、多极化发展，主要表现在：一是党员主体的宽泛化日趋明显。有机关和企事业党员、两新党员、学生党员、复退军人党员、农民(农民工)党员等。二是党员构成复杂化程度增加。年龄构成复杂化、职业构成复杂化、收入构成复杂化、经历差异复杂化等。三是党员流动无序化速度加快。流动频率、流动速率、人户分离等明显增快。四是党员素质差异化幅度拉大。文化水平差异、价值观念差异、宗旨意识差异等明显增大。五是党员需求多样化逐步显现。下岗党员、学生党员、复退军人党员要创业就业、解决生计，迫切需要技术、技能培训;离退党员、老党员长期有时间多余，迫切需要实现老有所为、老有所乐、老有所用;两新党员从市场经济、利益取向出发，迫切需要掌握市场信息、经济知识、行业知识;农民工党员迫切需要稳定居所、工作场地及子女就学、就医，等等。这些都促成党员队伍共性不一，导致党员教育培训出现新情况、新问题，存在着难点和瓶颈，而破解这些问题的手段和措施仍不够有力。
(四)工作机制上保障不力。一是培训经费投入不足。各乡镇、村的党员培训经费，视各乡镇财政收入和村集体经济收入的不同而不同。二是师资队伍建设滞后。乡镇党员轮训课堂尚未配备专职的教员，兼职人员的变动性很大，有些兼职人员由于自身的理论水平不高，对培训业务不熟悉、不精通，有些主观上想抓好党员教育工作，但显得力不从心，导致乡镇党员轮训课堂的主阵地作用没有得到充分发挥。三是党务干部力量薄弱。多数乡镇党委分管副书记、组织委员等不能专职从事于党务工作，受其它工作的牵涉较多，影响精力。多数村党务工作者因受自身理论素养、知识结构、工作视野等影响，无法创造性的开展好党务工作，抓党员教育培训存在薄弱环节。四是责任机制落实不力。多数基层党委特别是乡镇党委都把工作重心放在经济建设上，虽有实行党建工作责任制考核，但多停留在书面文件上，而在实际中却疏于督查、考核，造成基层党组织书记抓党建，抓党员教育培训存在侥幸、懈怠心理。
三、加强新时期农村党员教育工作的建议
推进新形势下农村党员教育培训工作，要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，围绕推动科学发展新跨越，全面落实好《实施意见》提出的目标任务。对于加强新时期农村党员教育工作，
针对当前农村党员教育管理的现状及存在的问题，结合实际，建议从以下几方面入手，进一步强化农村党员教育管理工作：
(一)增强党建责任意识，树立一个观念。对党建工作认识不到位，是近年来部分农村基层党组织党的建设虚化、党组织地位和作用弱化的主要原因。甚至极个别村党组织还存在着长期不开展党内活动、不进行党员教育等现象，严重丧失了党组织在党员和群众中的领导核心作用。正所谓，基础不牢，地动山摇。要进一步强化各级党组织负责人抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的责任意识教育，通过建立健全党建工作责任制，形成分级负责的责任落实体系，完善党建工作考核激励办法等，有效促进各级党组织负责人牢固树立党建主业观念。同时，落实党员教育管理又是推进党的建设的一项重要内容，更是开展党内活动最为直观、最为有效的载体。党的建设是经济社会发展的坚强组织保障。抓好党的建设，特别是抓好党员政治思想和素质能力建设，能够更好地促进经济社会科学发展。各级党组织负责人要在增强党建主业观念中，把抓好党员教育工作与经济工作放到同等重要位置，均衡用力，同等考核，坚决杜绝党建工作与经济建设两张皮现象。由于党员教育是一项系统性工程，涉及面广，纪检、组织、宣传、统战等各级党的工作部门，必须牢固树立打总体战的思想，各司其职、各尽其能、协调配合、齐抓共管，不能厚此薄彼，更不能顾此失彼，要共同推进党员教育管理工作科学发展、协调发展。
(二)创新教育培训方式，力求两个转变。一是要实现由封闭型向开放型的转变。过去，由于农村基层党员素质不高，我们习惯于把他们集中起来，进行政治理论、党的知识等灌输性教育。这种单调、封闭的教育培训，容易使农村党员感到乏味，不利于激发学习兴趣。现在，农村党员观念逐渐更新，特别是随着市场经济的深入发展，广大农村党员对教育培训的需求日益多样化。这就要求我们不断改进教育培训方式，在加强政治理论学习的同时，采取走出去、请进来的办法，通过现场教学、案例教学、异地教学等模式，实行开放式教育培训。比如，充分发挥各类示范培训基地作用，把课堂搬到基地里，传授致富经验和技术，增加教育培训的吸引力和实用性;组织党员到其他发达地区的培训基地进行异地学习等，开阔眼界、转变思维，切实促进教育培训效果的转化。二是要实现由传统式向现代化的转变。随着时代和科技的进步与发展，我们用于党员教育的形式和手段日益丰富。经过多年的建设和发展，党员电教手段日趋成熟，农村党员干部现代远程教育终端站点基本覆盖到各个乡镇、村。因此，可以充分利用和发挥它快捷、方便、灵活、实用的优势，通过视频点播政教、科教、文教等类节目，把各类专家请到农村党员的家门口，面对面的教授知识和培训，实现零距离接触，有效促进党员教育培训效果的转化。
(三)坚持做到有的放矢，突出三个特性。由于农村党员的特性，农村党员教育培训工作要取得明显成效，必须选准切入点，抓住根本点，把握结合点，做到有的放矢，突出在时代性、针对性和实效性上下功夫。一要选准切入点，确立新思路，切实增强教育的时代性。新时期农村党员教育培训工作必须赋予时代性，把教育的切入点放到引导教育党员积极投身于新农村建设的大局中来，在落实教育培训中推进经济社会发展。要加强形势任务教育和实践锻炼，紧贴当地实际，促使党员增强责任意识，牢记使命，践行宗旨，积极作为，充分发挥先锋模范作用，团结带领群众推进经济社会科学发展、跨越发展。二要抓住根本点，充实新内容，切实增强教育的针对性。把增强党性作为第一任务，用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，引导党员联系实际、学以致用，将增强党性与提高能力统一起来，讲党性、重品行、作表率，有针对性的开展教育活动。比如，进行党的基本路线和农村政策的教育，引导党员明确奋斗目标，争当宣传执行政策的排头兵;进行解放思想创新观念的教育，引导党员破除思想障碍，争当创新创业的先行者;进行党性党纪党风的教育，引导党员牢固树立宗旨意识，争当三个文明建设的服务员;进行实用技术技能的教育，引导党员开展创业就业，争当双带行家里手。三要把握结合点，改进新方法，切实增强教育的实效性。党员教育既要借鉴好的教育形式，又要选择灵活的载体，更要善于探索新的方法。在推进党员教育培训过程中，坚持做到三个结合。即坚持经常性教育与集中培训相结合，统筹规划、整合资源、拓宽渠道，采取灵活多样的方式方法抓好经常性教育与集中培训，探索建立大规模教育培训党员工作新机制，推进党员教育培训工作科学化、制度化、系统化，真正把党员享有接受党的教育培训权利与履行学习的义务落到实处;坚持全面覆盖与分类施教相结合，教育培训既要覆盖到每个党员，又要突出重点，根据党员的实际需求，分类施教，完善培训内容，创新培训方法;坚持教育培训与搞好服务相结合，突出以人为本，尊重党员主体地位，在教育培训中体现服务，在服务中加强教育培训，激发党员参加教育培训的主动性、积极性，使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。
(四)着力破除瓶颈问题，达到四个实现。一要打破属地管理制度，实现党员管理模式网络化。依托中国共产党党内信息系统建设，在对每名党员基本信息进行采集的基础上，建立党员信息查询系统，在区域内实现网络闭环管理。探索在区域内实施流出地党组织与流入地党组织网上转接的办法，进一步简化党组织关系转接程序。二要打破制度管理传统，实现农民工党员管理人性化。建立农民工党员一对一的对接互动制度。通过电话、短信、互联网等形式积极加强沟通，有效使用流动党员活动证、对接联系卡等，督促对接党员间的相互沟通，及时掌握流动党员就业和思想情况。建立农民工党员权益保障服务机制。积极帮助农民工党员家庭搞好生产、照顾好留守儿童和空巢老人，让流动党员充分感受到党组织的温暖，解除后顾之忧。建立流动党员双边互动管理机制。探索以流出地党组织与流入地党组织签订流动党员管理协议的方式，委托流入地党组织加强对流动党员的管理。加强基层乡镇(村居)党员服务中心(站)建设，采取发放困难联系卡、开通农民工党员服务热线等，在教育培训、法律维权、生活保障、困难救助、突发事件协调处理等方面，切实服务好农民工党员。三要打破城乡界限，实现党员教育系统城乡一体化。打破固有的城乡分割的党员教育方式，实行教育组织、教育内容和教育方式的系统化。教育组织系统化，即建立以党小组为基本单元、以支部为核心、以党委为重点、以相邻党组织为拓展、以不同行业和领域党组织为延伸的党组织教育体系，通过联席会议、定期交流、互上党课等方式，实现教育资源、教育方式和教育成果的互通共享。教育内容系统化，即在保留基层党组织不同行业和地域特征的教育内容的前提下，制定符合省会中心城市新城区建设和小城镇综合试点改革建设为特征的党员教育内容体系。教育方式系统化，即加强基层党组织活动阵地建设，借助农村党员干部现代远程终端系统，实施网络教育;开展参观学习、案例教育、技能培训，力避空洞乏味的说教。四要打破地域界限，实现党员发展区域全员化。改变过去只按辖区户籍分类发展党员的传统模式，把视野放宽到本辖区内流动人员中，大胆探索异地发展和就地发展相结合的党员发展工作机制。社区党组织要重点突出在农民工中培养入党积极分子。农村党组织要瞄准在五大员(大中专毕业人员、军队转业人员、流动人员、外出务工人员、创业致富人员)中培养入党积极分子。
党员教育专题调研报告范文(二)
党员教育是党的建设的重要基础工作和长期战略任务，具有先导性、全局性、保障性作用。落实党要管党、从严治党方针，必然要求从严开展党员教育。从严开展党员教育是全面从严治觉的重要内容，是加强思想建党的迫切需要，也是坚持制度治党的内在要求。强调，从严治党靠教育，也靠制度，要坚持思想建党和制度治党紧密结合。这一论断深刻揭示了从严治党的内在规律，对从严从实抓好党员教育提出了新的要求。按照部里安排，党员教育中心会同部分省(区、市)党委组织部，就从严开展党员教育问题进行深入调研，形成此报告。
一、从严开展党员教育的现状分析
党的十以来，随着党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育的开展，党员教育和干部教育工作扎实推进并取得了丰硕的成果，初步形成了从严开展党员教育的良好态势。但是，与新形势新任务新要求相比，党员教育还存在重视程度不够、工作措施和制度保障偏软偏弱、个别地方不严不实等问题。
(一)党内集中教育活动抓得紧抓得实，党员思想政治教育得到加强，但从严开展党员经常性教育力度不够。各级党组织认真学习贯彻党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，形成了推动改革发展的强大正能量。巩固和拓展教育实践活动成果，扎实开展三严三实专题教育，全面从严治党的氛围更加浓厚。但有些地方和领域忽视党员经常性教育特别是经常性的思想政治工作。一是以集中教育活动代替经常性教育。调研发现，群众路线教育实践活动期间，基层党员学习教育普遍比较正常，活动结束后就时断时续，甚至出现空白现象。二是必学内容不明确，经常性教育党味不浓。普遍存在基层党组织不知道组织学什么、党员不清楚应该学什么的问题，以行政业务会代替党员学习，以安排工作代替组织生活，以业务培训代替思想政治教育。三是学风不端正。学习教育有简单化、形式化趋势，甚至出现造假问题。
(二)党员教育工作格局逐步形成，组织部门抓党员教育力度较大，但重视程度不够，体制机制不完善、职能分散，难以形成合力。近年来，党委统一领导，组织部门牵头，纪检机关、宣传部门、党校等齐抓共管的党员教育工作领导体制不断完善。目前，已有全国22个省(区、市)党委建立党员教育联席会议等协调机制。各级组织部门围绕规划部署、宏观指导、制度规范等，切实履行党员教育工作牵头职责。但各地在思想认识、工作机制上仍存在不少问题。一是个别地方重视程度不够，主体责任落实虚化。2014年，只有少数地方党委常委会按照中央文件要求专门听取了党员教育工作汇报，有些基层党组织一年到头都不学习。二是协调机制不健全，组织部门唱独角戏。当前仍有9个省(区、市)没有按要求建立党员教育工作协调机构，且大部分议事机制不明确、工作开展不到位。一些职能部门党员教育职能弱化，县级和基层党校开展普通党员培训不多。三是组织部门内部职能分散、整合不够。据统计，18个省(区、市)党委组织部的党员教育职能分散在2个以上处室，工作统筹协调难。
(三)党员教育法规制度建设力度不断加大，但刚性不足、执行不力、纪律不严、考核不实等问题依然存在。2009年以来，中共中央办公厅先后印发了两个全国党员教育培训工作五年规划。中组部以《规划》的制定实施为抓手，推动党员教育制度体系建设。各地依据《规划》相继出台了实施意见和配套办法。但不少地方反映，长期以来党员教育制度建设仍相对薄弱。一是法规制度体系不健全。一些指标制订得不具体、不硬气，党的法规性文件中有关党员教育的内容比较笼统、操作性不强，不少地方没有建立培训考勤、学时登记、述学考学评学等制度。二是基本制度落实不到位。有些地方、领导干部上党课、党员教育培训学时管理等基本制度，能上得了墙，却落不了地。三是组织纪律约束不严格。31.7%的调查对象认为所在党组织存在有时集体学习组织不起来的问题，16.9%的调查对象认为存在党员想来就来，想走就走的问题，6.4%的调查对象认为存在集中学习培训冒名顶替的问题。四是监督考核机制不完善。40.6%的调查对象表示所在党支部对党员学习情况有监督但不经常，5.6%的调查对象表示从不检查或不清楚情况检查方式采用述学考学评学刚性措施的仅占24.6%。
(四)党员教育培训规模数量不断增加，形成了以示范引领推动普遍轮训的基本模式，但仍存在任务落实不到位、覆盖有盲区的问题。各地各部门围绕重点工作，积极落实大规模培训党员任务。党内统计显示，2014年全国共培训党员15642.1万人次，是党的十之前五年年均培训党员数(3495.2万人次)的4倍多，平均每名党员参加教育培训约1.8次。同时，注重发挥示范培训引领作用。中组部成立党员教育中心5年来，会同有关部门和地方，共举办党员教育示范培训班108期，培训11800人次，取得了显著的示范效应。但党员教育培训不均衡、全员性不够的问题还比较突出。一是党员领导干部、基层党组织书记等重点党员群体培训多，甚至反复训，普通党员培训少。二是非公经济组织和社会组织党员教育培训难度大、关注少，存在空白点。三是有的地方流动党员教育培训任务悬空。比如，某市2万余名大学毕业生党员常年将组织关系挂靠在人才交流中心，成为隐形党员，教育培训无从谈起。
(五)党员教育信息化蓬勃发展，但线上平台与线下平台结合不紧，党员教育必要的规定动作抓得不牢、完成得不好。近年来，中组部顺应信息技术发展趋势，建成了全国远程教育专用频道、辅助教学网和以共产党员冠名的网站、电视栏目、手机报、微信、易信7个党员教育信息化平台，基本实现了信息传媒全覆盖。截至2014年底，省市县三级共建成党员教育网站3322个、电视栏目2940个、电视频道621个、手机报2161个、微信易信5300个。但从实际情况看，还存在不少问题。一是信息化平台重建设、轻使用的现象非常普遍。二是线上平台与线下党员教育传统形式结合不紧密。多数基层党组织没有将信息化平台与等实体平台结含起来，没有养成使用线上平台开展交流、讨论和过组织生活的习惯。三是以信息化平台学习代替党员教育规定动作。走访座谈时，有的基层党组织书记反复介绍如何通过网络发信息、传资料实现了党员教育全覆盖，但查阅记录却发现他们很少开展集体学习、集中培训、组织生活、实践锻炼。
二、从严开展党员教育的对策措施
从严开展党员教有，总的思路是把严体现在党员教育工作的全过程、各方面，成为如强和改进党员教育工作的主基调、硬任务和新状态;基本途径是明确教育要求，健全体制机制，强化立规执纪，狠抓责任落实;根本目标是培养造就一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，推动党的建设全面加强，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。具体措施主要有以下5个方面。
(一)把好党员教有政治方向。一是紧紧围绕党和国家发展需要开展党员教育。当前和今后一个时期，主要是围绕协调推进四个全面战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦，组织党员深入学习贯彻系列重要讲话精神，教育广大党员在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，切实增强贯彻落实中央决策部署的自觉性和坚定性。二是牢牢抓住理想信念教育这个核心。重点是用科学理论武装党员头脑，教育党员用马克思主义立场、观点和方法分析问题、解决问题，不断筑牢理想信念。三是进一步突出党性教育这个主題。重点开展、党史国史、党纪党规、党的优良传统和作风教育，引导广大党员强化党员意识和纪律意识，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，做到在党言党、在党忧党、在党为党。
(二)规范党员教育组织形式。一是结合党和国家重大政策出台，把握重大活动和重大节庆纪念日契机，适时开展主题教育，推动党的重大理论创新成果和中央重大决策部署的学习贯彻落实。二是周密学习和集中培训。市、县或基层党委每月确定一天作为党员活动日，组织党员集体学习。明确各级党组织书记每年至少讲1次党课。建立党员集中轮训制度，开展党员集中培训。利用党员教育信息化平台，扩大培训覆盖。三是在严格党员日常管理服务中加强党员教育。通过严肃组织生活、做好思想政治工作、加强实践锻炼等有效教育党员。严格落实、党性分析、民主评议党员等党员教育基本制度。
(三)构建党员教育内容体系。一是研究制定以理论教育、党性教育、道德教育、法治教育、知识教育和能力培训为主要内容的党员教育大纲，明确党员教育任务。二是聚焦党员教育最核心的理想信念和党性教育，最基本的党纪党规、党史和党建知识教育，规定党员必学内容，并作为考核评估的依据。中央有关部门组织编写制作全国党员教育通用教材。三是根据党员教育个性化需求，提供党员选学内容。组织各地各部门编写制作专题教材和特色教材。指导党员利用社会资源和网络资源自主查找学习内容。四是建立党员教育内容更新机制，及时把新理论、新政策、新知识、新技能纳入党员教育内容体系。
新员工合规教育篇6
一、普法重点对象的法制宣传
“五五”法制宣传教育的重点对象为各级领导干部、公务员（司法、行政执法人员）、青少年、企业经营管理人员、农民、新*人。（具体责任分工见附表）
（一）领导干部法制宣传教育。根据《领导干部学法用法实施意见》（善司[20*]32号）文件精神，继续推进领导干部学法用法制度化、规范化。坚持和完善党委（党组）中心组学法制度、法制讲座制度，深化领导干部（正科级、乡镇和部门副科级）任职前法律知识考试考核制度、完善领导干部学法学分考核制度、建立乡镇、部门领导干部学法登记和学法档案制度。要创新学法方法，完善考核办法，并将学法用法情况纳入组织人事部门对干部任免、晋升、奖惩的重要参考依据之一。党校、行政学校及领导干部培训班，要把法制教育纳入培训规划和教学计划，加强法制课程建设。
（二）公务员（司法、行政执法人员）法制宣传教育。制定《公务员学法用法实施意见》，进一步规范公务员学法用法工作。继续坚持公务员法制培训和考试考核制度，5年内对公务员轮训一次，实行公务员依法行政培训和执法人员执法资格证制度。加强廉政法律法规教育，促进惩治和预防腐败体系的建设及其工作的落实。公务员学法用法考试考核成绩作为公务员年度考核、任职、定级和晋升的重要依据。
（三）青少年法制宣传教育。根据各级各类学校不同年龄阶段学生有针对性地开展法制宣传教育。加强对中小学生的法律启蒙和法律常识教育，提高分辨是非能力，养成遵纪守法习惯；加强大中专学生社会主义思想道德和法律基础理论教育，增强道德和法制观念；借鉴外地经验，试行职业类学生经过法律课程培训和考试，颁发“五五”普法合格证书的工作；充分利用各种资源，增强青少年法制教育的引导性、互动性、趣味性和有效性；动员社会各方面力量，进一步完善在党委、政府领导下的学校、社会、家庭“三位一体”的青少年法制教育模式；加强《未成年人保护法》的宣传，严厉打击网吧、娱乐场所违反规定接纳未成年人的现象，加大对校园周边环境的整治，增强未成年人自我保护的意识；加强《刑法》、《治安管理处罚法》等预防未成年人违法犯罪法律法规的宣传力度，有计划地在各学校（特别是“新*人”子弟学校中）进行宣传，预防和减少青少年违法犯罪；加强道路交通安全法律法规和安全防范知识的宣传，提高青少年的交通安全意识和安全防范意识；利用暑期，以社区为单位，在青少年中集中开展法制讲座、法律图版展出、案例分析等法制宣传教育活动，丰富学生暑期生活。
（四）企业经营管理人员法制宣传教育。有针对性地对企业经营管理人员开展法律知识培训，对规模以上企业经营管理人员5年内轮训一次，重点学习和掌握社会主义市场经济法律法规知识、国际经贸法律知识、企业管理法律知识等，注重培养本地企业家，充分发挥企业家的优势，在行业协会、企业中开展法制宣传教育，逐步提高广大经营者诚信守法、依法经营、依法办事、依法纳税、合法用工、安全生产、环境保护观念。
（五）农民法制宣传教育。根据新农村建设的总体要求，制定下发《关于加强农民法制宣传教育工作的实施意见》。要充分利用农村党员现代远程教育网络，着重抓好农村党员的法制宣传教育；开展对农村“两委”干部法制教育轮训活动，培养农村法制宣传兼职干部。开展“百姓课堂”法律法规讲座，引导农民树立遵纪守法、权利义务对等的观念；要培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。
（六）“新*人”法制宣传教育。“新*人”的法制宣传教育要结合其自身的特点和实际，形式多样，不断创新，讲究实效。在教育方式上采取定点办学和流动办学相结合，集中讲课与个人自学相结合，日常教育与系统教育相结合；在宣传的重点上加强交通安全、劳动用工、安全生产、计划生育、环境卫生、公共卫生安全等法律法规的宣传，培养“新*人”依法维权的意识；要建立健全“新*人”学法用法制度，逐步做到计划、教材、师资、课程、场地“五落实”。
二、加强宪法及相关法律法规的宣传
（一）深入宣传宪法和国家基本法律制度。深入宣传宪法，牢固树立宪法权威；进一步宣传国家基本法律制度，培育公民民主法制观念；深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“一学三讲”法制宣传教育活动，促进公民依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
（二）全面宣传经济社会发展相关的法律法规。宣传运用法律机制和手段，依法保障全面落实科学发展观；加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传；积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育，推进节约型社会建设；宣传运用各种法律途径开展社会管理和公共服务，促进社会事业进步；加强有利于促进民营经济发展的法律法规的宣传；加强有利于保障妇女、儿童、残障、老年人等弱势群体权益的法律法规的宣传。
（三）有针对性地宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规。加强生产安全、道路交通等保护公民生命、财产权利以及劳动和社会保障方面法律法规的宣传教育，促进公民依法开展生产，保障正常生活；普及知识产权法律法规，提高全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，促进形成自主创新的良好社会氛围；针对城市拆迁、农民土地承包流转，以及事关利益调整而出台的改革措施等问题，开展相关法律宣传教育和法律服务活动。
（四）进一步宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。针对关系广大群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题，开展以打击制售假冒食品、药品、农资等伪劣商品行为为重点的法制宣传教育；以打击规避招标、假招标和转包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育；以打击偷税、骗税、制贩假发票为重点的税收征管法制宣传教育；以整顿音像市场、娱乐市场，打击非法“网吧”为重点的法制宣传教育，促进国民经济持续快速健康发展。
（五）大力宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强公民守法观念的培养，形成自觉守法的社会风气；大力开展基层民主自治观念的宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力；加强依法维权、依法的法制教育，引导公民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达和维护自己的利益诉求；开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。
（六）及时宣传新颁布实施、修订的法律法规。各行业主管部门要加大对涉及本部门、行业的新颁布实施、修订的法律法规的宣传，各新闻媒体要配合做好宣传工作，在全社会营造大宣教氛围。
三、建立五大法制培训基地
按照“五五”普法确定的重点对象，并结合全县实际，重点加强领导干部（公务员）、青少年、企业、农民和新*人的法制培训基地建设工作。
（一）抓好领导干部（公务员）法制培训基地。以县委党校和各镇党校为依托建立领导干部法制培训基地。通过举办干部进修班，任职培训班等形式，结合开展法制培训工作。各镇党校开展对乡镇机关干部、农村“两委”班子成员、党员和村民小组长等进行有关法律法规和党的农村政策的学习培训。
（二）抓好青少年法制教育培训基地。以各中、小学校，青少年法制教育基地为依托，建立青少年法制培训基地。发挥学校主渠道作用，通过开办法制课、主题教育活动等，进一步增强在校生的遵纪守法意识和思想道德观念；广泛开展“警校共建”活动，由公、检、法、司政法干警积极参与中小学校的法制教育和校园及周边治安环境综合治理工作；拓展青少年法制教育实践基地，深化“少年军校”、“少年法庭”、“小小交警”等体验式教育活动。
（三）建立企业法制教育基地。要积极整合现有社会资源，培育和选择一批在依法经营、科学管理、诚信兴业、文化兴企等方面有先进经验的企业作为企业法制教育的基地，运用现场教育等方法开展对企业经营人员的教育培训。
（四）建立农村法制教育基地。以“民主法治村”创建为依托，积极开展“普法”星级达标工作，要达到“十有”即有法制教育标牌、有法制学校组织机构和教师、有法制教育培训教室、有法制教育培训计划和制度、有法制教育培训设备、有法制教育培训教材和资料、有法制图书柜或图书角、有法制宣传演出场地、有法制宣传橱窗和法制宣传壁画或标语、有法制宣传教育培训记录和档案。做到“五个一”，每村每年至少举办一次法制讲座；收看一次普法教育专题片；开展一次举案说法咨询活动；组织一场法制文艺演出；举办一次法制教育活动。
（五）“新*人”法制教育宣传阵地。针对“新*人”法制教育组织管理难，时间安排难等实际情况，开设企业“十五分钟”餐厅法制教育点、企业简报、员工手册的“法制教育专栏”，“新*人”聚集地的黑板报法制教育专栏。
四、建立五大法制宣传阵地
法制宣传教育要充分满足群众的需要，利用一切社会资源和宣传阵地，采用群众喜闻乐见的形式，提高其学法、用法、知法、护法的兴趣和自觉性。
（一）法制文化阵地。一是编辑各类普法读本。县普法办和各普法责任单位要结合实际，将与群众生产、生活密切相关的法律条文，结合案例汇编成册，使群众手中既有常用的法律法规条文，又有对法律条文和典型事例的解释，提高干部群众学法、用法、依法维权的兴趣、能力和水平。二是开展《法制宣传教育黑板报资料》宣传，县普法办根据每月法制宣传教育工作重点，以新颁布实施、修订或重点宣传的法律法规为内容，制作法制宣传教育黑板报资料，发至各部门、各镇。三是组织开展法制文艺创作和宣传演出。充分发挥法制文艺寓教于乐的宣传作用，由宣传部牵头结合各类文化活动，进行法制文艺节目的创作和演出。四是利用宣传橱窗和固定标语宣传。制作法制宣传栏或充分利用社区、村的民主公开栏开辟法制宣传橱窗，定期更换法制宣传图片和社区法制宣传报。
（二）网络阵地。建立“*法治网”平台，对法律法规进行解读，以生动的案例宣传法律，开展法律学习的入门教育。各部门和各镇的门户网站也要相应开设法治专栏，为公众通过网络参与“法治*”建设提供方便、快捷的服务。
（三）新闻媒体阵地。一是利用电视覆盖面广的优势，继续开展好《人民权益》、《*110》、《党群天地》、《说法》等法制类栏目。二是发挥报刊深度解读的优势，开展好《法治时代》专栏，重点宣传各镇、各部门、法律服务机构等涉法工作的动态报道，对新颁布、实施、修订的法律法规、规章条例进行解读。三是在广播电台开办《法制园地》专题节目。
（四）法律服务阵地。充分利用县法制宣讲团，深入到基层举办法制讲座，增强全县干部群众的民主意识和法制观念；利用148法律服务热线和法律援助中心对弱势群体提供法律援助；通过律师和法律工作者参与接待和调处民事纠纷，广泛宣传法律知识，起到“接待一次、调处一起纠纷、宣传一次法律、教育一片群众”的效果。
（五）街头普法阵地。一是各执法部门开设街头普法宣传阵地，每逢与法有关的纪念日，如“12.4全国法制宣传日”、“3.15消费者权益保障日”、“9.9重阳节”等，举办法律咨询和法制宣传活动。二是利用重大节日和农闲季节，通过流动黑板报、法制文化宣传将法制宣传教育工作向纵深发展。
五、加强法制宣传队伍建设
建立健全“五个百名”的法制宣传教育队伍，加强队伍培训管理，合理配置人员，逐步优化队伍结构，进一步加强队伍的政治素质、法律素质和业务能力，充分发挥“五个百名”在法制宣传教育中的主力军作用。
（一）百名法制宣传教育讲师团（责任单位：宣传部、普法办）
人员构成：由县委、县人大、县政府、县政协分管领导，县级政法部门分管领导，县政府组成部门分管领导，其他行政执法部门分管领导组成。
职能定位：通过媒体、会议、讲座等形式开展社会主义法治理念宣传教育，宣讲关于依法治国的各项方针政策，提高广大人民群众的法治意识。
（二）百名法制副校长和法制辅导员（责任单位：政法委、教育局、司法局）
人员构成：由公、检、法、司等政法部门工作人员组成。
职能定位：根据分工，深入全县各大中专院校和中小学校，有针对性地开展法制宣传教育，提高在校青少年的法律意识。
（三）百名法律服务志愿者（责任单位：政法委、司法局）
人员构成：由政法干部、公务员、法律服务工作者、法律学习者以及热爱法制宣传教育工作社会各界人士组成。
职能定位：开展法律授课、法律咨询，法律进农村、进社区、进学校、进企业等活动，进行法制文艺作品的创作和演绎等活动，进一步激发和培养广大人民群众学法用法热情。
（四）百名法制宣传教育联络员（责任单位：司法局、民政局）
人员构成：由各司法所工作人员和老党员、老干部、老调解等组成。
职能定位：基层法制宣传教育和联络员队伍，在村、社区、企业加强法制宣传教育和维护稳定工作的上下沟通，发现苗头问题及时出击，把法制宣传教育阵地前移。
（五）百名政府行政执法和法制工作人员队伍（责任单位：法制办、司法局）
新员工合规教育篇7
（一）指导思想
开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕实施新一轮《城市总体规划》，加快城市化进程，全面建设小康社会的奋斗目标和改革、发展稳定的大局，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决党员队伍中存在的突出问题，使全体党员进一步增强先进性意识，明确先进性标准，按照先进性的要求，做实践“三个代表”重要思想的排头兵。把加快发展作为开展党员先进性教育活动的出发点和落脚点，为规划建设蓝天、碧水、青山绿色家园，为实现建设经济强市的新跨越和城市规划工作的新突破而努力奋斗。
（二）基本要求
开展保持共产党员先进性教育活动，要努力把握好以下六个方面的工作要求：
1、坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终。引导和教育广大党员加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，不断增强学习的自觉性和坚定性。把学习实践“三个代表”重要思想与立足实际，做好本职工作结合起来，用实际行动和各项工作的新进展，检验和衡量教育活动的成效。
2、坚持正面教育、自我教育为主。大力宣传本部门、本单位优秀共产党员和先进基层党组织的先进事迹，用先进典型来启迪、教育和激励广大党员。坚持集中教育与自我教育相结合、正面教育与反面警示相结合、理论灌输与主题教育相结合，采取正面引导、说理疏导、典型引路的方法，做深入细致的思想政治工作。组织党员认真开展批评与自我批评，虚心听取群众意见，激发党员自我教育、自我改进、自我提高的实效性。对存在问题的党员，主要是做好转化工作。
3、坚持因人制宜、因岗制宜，分类指导。根据机关、各下属单位及再就业人员就业岗位特点的不同，提出不同的要求。找准教育活动的切入点和突破口，认真分析不同岗位、不同层次党员存在的突出问题，研究制定保持共产党员先进性的具体标准和解决问题的方法措施。通过教育活动，使全体共产党员在保持先进性方面得到普遍提高。
4、坚持边学边查边改，解决突出问题。组织引导党员结合思想工作实际，对照“三个代表”重要思想的本质要求和《》找不足，对照先进典型找差距，对照先进性标准明确努力方向，切实解决思想、工作、作风方面存在的突出问题。
5、坚持把先进性教育活动与加强党的基层组织建设紧密结合。抓住开展先进性教育活动这一重大契机，按照把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，进一步加强基层党组织建设。
6、坚持紧紧围绕建设经济强市中心。促进城市规划工作事业的快速发展。通过教育活动，进一步提高广大党员的政治素质和服务人民群众的本领，引导广大党员把学习的收获和教育的成果转化为履行职责、做好城市规划工作的实际行动，把在教育活动中焕发出来的热情转化为促进城市规划工作的强大动力，努力实现建设经济强市进程的新跨越。
（三）解决的突出问题
根据我局工作实际，这次教育活动要重点解决好以下四个方面的突出问题：
1、党员队伍思想政治作风问题。着重解决好党员队伍理想信念动摇，人生观、价值观扭曲，先锋模范作用不强，组织纪律观念差、宗旨观念淡薄，奋斗精神不足及廉洁勤政等方面存在的主要问题。
2、城市规划管理工作作风问题。着重解决规划管理中原则性不强，遇到困难绕着走的问题；依法行政观念差的问题；与时俱进、开拓创新、服务意识不强的问题；视野不够开阔，全局观念不强，规划宏观调控力度不大，缺乏全新的规划理念问题；相互协调，上下配合不够的问题；门难进、脸难看、事难办，故意刁难和推诿扯皮的问题；事业心和责任感差的问题；工作效率低的问题。
3、城市规划设计工作方面的问题。重点解决规划设计观念不新，规划质量不高，工作敷衍了事，编制规划缺乏充分调查研究，经营城市观念不强，规划与实际脱节，工作中主动性、超前性不够，缺乏求真创新的科学态度，奉献精神不足，业务水平低，敬业精神差和存有向“钱”看的问题。
4、城市规划监督执法方面的问题。重点解决好规划执法中的热点、难点问题，工作方法简单、粗暴，野蛮执法的问题；怕得罪人，怕担风险的问题；借工作之便谋取私利的问题；纪律松弛，办事拖拉的问题；吃苦耐劳、忍辱负重观念差的问题；规划监督不到位，执法不严、执法不公的问题；党员骨干作用不能充分发挥等问题。
（四）达到的目标
通过开展保持共产党员先进性教育活动，切实达到七个一的标准：即，贯穿一条红线，强化一种意识，端正一种态度，保持一种品质，增强一种观念，弘扬一种精神，树立一面旗帜。
一条红线：坚持“三个代表”的重要思想；
一种意识：全心全意的服务意识；
一种态度：求真创新的科学态度；
一种品质：公而忘私的优良品质；
一种观念：忍辱负重的大局观念；
一种精神：艰苦奋斗的创业精神。
一面旗帜：发挥共产党员的先锋模范作用。
通过开展保持共产党员先进性教育活动，在城市规划工作中，切实体现：
1、共产党员的先进性更加突出。广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，努力用“七个一”的标准严格要求自己。
2、基层组织更加坚强有力。通过开展保持共产党员先进性教育活动，进一步加强思想作风建设，坚持和健全以民主集中制为核心的各项长效工作制度，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
3、党群关系更加密切。广大党员自觉用先进思想和模范行为代表、维护和实现好人民群众的利益，真正做到群众的利益高于一切，积极为群众办实事，搞服务，解难题。
4、城市规划工作更加卓有成效。广大党员干部工作水平得到明显提高；用经营的理念规划城市的思路进一步创新；为经济建设和人民群众服务的意识进一步增强；坚持原则、依法行政、维护规划的严肃得到进一步强化；“阳光规划”、“效率规划”制度更加完善，城市规划各项工作有了新的突破。
二、时间安排和方法步骤
根据上级要求，从三月下旬至七月中旬，局机关和下属单位全体共产党员同期参加保持共产党员先进性教育活动，这次教育活动分四个阶段进行。结合规划局工作实际，按照“统一组织，全面展开，穿行”的原则，突出抓好“三句话”活动（即，向组织说句心里话，向群众说句诚信话，面对党的事业和本职工作，喊出：“向我看齐”）。
第一阶段，调查摸底，制定方案(三月二十日至四月初)
1、调查摸底，全面摸员队伍基本状况。重点摸员数量、分布和思想状况，其中，对外出务工党员，要拉出单子，从实际出发，制定措施，逐一落实管理责任。
2、针对规划局特点，理清保持共产党员先进性教育活动思路。主要特点是：作为窗口单位与社会各界接触多，应强化全心全意的服务意识；城市规划具有法律的约束力，又是政府宏观调控经济的手段，要做到原则与灵活相结合，端正求真创新的科学态度；年青人和知识分子多，很容易被社会上一切向“钱”看的错误思想感染，应保持公而忘私的优良品质；规划执法中吃苦受累，甚至挨打受骂，受恐吓事情常有发生，有些党员有委屈情绪，应增强忍辱负重的大局观念；从困难企业转来的企业转业干部多，情绪不稳定，应弘扬艰苦奋斗的创业精神。
3、制定开展教育活动的实施方案。局党组要在认真学习上级文件精神、深入调查研究的基础上，根据市委要求，紧密结合各自实际，针对存在的突出问题，制定开展教育活动的实施方案。
4、培训教育活动骨干。搞好党员先进性教育，学习培训是基础。对机关和下属单位领导和工作骨干进行集中培训，使他们先学一步，学深一步，确保教育活动效果。
第二阶段，思想发动，学习教育（三月底至四月下旬）
1、召开动员大会。按照市委统一要求，召开全体党员大会，并吸收入党积极分子参加，进行思想动员。局党组主要负责同志作动员讲话，使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义，增强参与教育活动的主动性和自觉性。
2、开展学习教育。
(1)学习内容。组织党员认真学习中央试点工作领导小组办公室编发的《保持共产党员先进性教育读本(试用本)》，重点学好党的十六大报告和《中国共产程》。认真学习市委书记张高丽在《保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话》，市委书记耿文清在《保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话》。
(2)学习形式。以自学为主与集中培训、教育辅导相结合，讨论交流与学习身边典型相结合等不同的学习方式。党员领导干部要带头学习，深入基层对党员进行面对面的辅导。
(3)学习纪律。建立健全学习考勤制度，保证教育活动的参与率。集中学习以党支部及党小组为单位进行，集中学习时间不少于40个学时，其中辅导、看录像和讨论交流的时间不少于24个学时。党员要认真做读书笔记、撰写学习心得体会，并定期检查，确保落实。
3、开展“向组织说句心里话”活动。通过动员、学习、辅导、典型报告、看录像等形式，充分认识这次共产党员先进性教育活动的重要意义，深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，在学深学透上下功夫，结合自身的实际，以党小组为单位进行一次“向组织说句心里话”活动。以进一步摸员的思想状况，为第三阶段的党性分析、民主评议奠定基础。
第三阶段，党性分析，民主评议(四月下旬至五月下旬前)
1、搞好对照检查。制定本单位党员先进性的具体标准和不合格党员的具体表现。党员检查自己在理想信念、宗旨观念、发展欲望、组织纪律、思想和工作作风等方面的现实表现，按照“三个代表”重要思想的要求和《》规定的党员标准，以及本部门、本单位党员先进性的标准，存在的突出问题及在发挥先锋模范作用方面的主要差距，剖析思想根源，搞好自我总结，明确努力方向，并撰写出党性分析总结。
2、广泛征求群众意见。开展谈心活动，广泛征求党员、群众的意见，每个党员征求意见的面一般不少于支部党员总数的三分之一；向社会敞开大门，听取部分服务对象单位和群众的意见；党组织通过召开座谈会、个别谈话等形式，收集党员、群众对每个党员的意见，经适当整理后向党员本人如实反馈；根据群众和党组织反馈的意见，党员本人进一步修改完善党性分析总结。
3、开展民主评议。在广泛征求意见的基础上，召开支部大会，组织全体党员学习党规党纪、党员的先进性标准、不合格党员的标准和处置意见，对党员逐一进行民主评议。评议时要吸收入党积极分子、部分群众代表参加。具体步骤是：①党员汇报个人总结；②组织党员群众进行评议；③组织填写《民主测评表》；④根据民主评议的情况，机关支部形成对每个党员的评议意见；⑤将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会讨论通过；⑥公布评议结果，接受群众的监督。
4、开展批评与自我批评。以党小组为单位召开组织生活会。实事求是，积极开展批评与自我批评，通过组织生活会，使党员进一步认识自身存在的问题，为制定措施、搞好整改奠定思想基础。
5、开展“向群众说句诚信话”活动。通过广泛征求群众意见和党内、党外民主评议，以党支部为单位，吸收部分群众参加，根据“三个代表”重要思想的要求和《》规定的党员标准，每个党员进行自我剖析，认真查找自身存在的问题和不足，在此基础上，开展“向群众说句诚信话”活动。达到加强沟通、增进了解、诚实守信、取信于民的目的，既要触到自身的痛处，又要让群众满意。
第四阶段，教育转化，整改提高(五月下旬至七月中旬)
1、制定落实整改措施。①每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施；②党支部针对党员队伍中存在的问题，制定整改方案，并交党员大会讨论通过；③抓好党支部和党员个人整改措施的落实，巩固教育活动的成果，让群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步。党支部和党员个人的整改措施要在一定范围内公开，接受群众的监督。
2、做好教育转化和处置不合格党员工作。对有这样或那样缺点错误的党员，进行严肃批评和耐心教育。帮助他们正确认识和改正错误，尽快促其转化。对评议为不合格的党员，按照《》和中共山东市委组织部《关于进一步做好严肃处置不合格党员工作的意见(试行)》，给予相应的组织处置。
3、建立完善加强党的建设的各项工作制度和长效机制。进一步健全完善、民主评议党员、党员目标管理等行之有效的党员管理教育制度。把好党员“入口”关，加大对入党积极分子的培养力度。对发展对象实行党员和群众代表“双推一公示”制度，确保新党员的先进性。制定党员教育培训计划，建立激励机制，教育党员不断提高自身素质。完善监督约束机制，进一步疏通“出口”，对不合格党员及时进行组织处置。
4、面对党的事业和本职工作，喊出一句：“向我看齐”。根据城市规划工作实际，利用庆祝“七?一”党的生日，开展重温入党誓词活动，让每个党员牢记党的宗旨，永葆党的本色，提高党组织的向心力、凝聚力和共产党员的战斗力，结合完善党的长效工作机制，让每个共产党员向身边的群众喊出一句：“向我看齐”。充分发挥共产党员的先锋模范作用，体现共产党员的先进性，努力实现城市规划事业的新突破。
三、提高思想认识，加强组织领导
搞好党员先进性教育活动，任务光荣而艰巨，必须进一步提高思想认识，高度重视，加强领导，精心组织，抓好落实，确保圆满完成政治任务。
1、成立领导小组，明确工作责任。为确保教育活动健康顺利地开展，成立以局党组书记、局长牛玉忠为组长，党组成员、副局长张春国、刘忠义、张兴华，纪检组长杨兴伟，总工窦从东同志任副组长，许伟、丛建永、郭承鹤、王峰、陈京国、杨义、阮修俭为成员的先进性教育活动领导小组，下设办公室，杨兴伟同志兼任办公室主任，具体负责教育活动的日常工作。
新员工合规教育篇8
1.1法制教育是员工社会教育的重要组成部分
公司同家庭、个人一样，也是社会的组成部分，员工首先是社会成员，是一个国家的公民，其次才是公司的员工。公司开展对员工的法制教育是为社会造就合格的守法公民和法律践行者。法治社会是由法律主导而不是个人或权力主治的社会，要使员工知法、学法、懂法，敢于运用法律武器，保护自身的合法权益，自觉维护法律尊严，最富有实效的途径是对员工的长期法制教育，无论从“素质教育”的意义上，还是从“普及法制”的意义上，唯有公司制度化、长久化地实施员工法制教育制度，才能有效担起培养“法治公民”这一历史使命。
1.2法制教育是员工职业教育的重要组成部分
市场经济对市场主体的首要要求就是依法规范自身行为、维护自身权益，法律法规、规章制度是现代企业开展经营活动的重要依据，统一、开放的市场经济体系必须有相应的调整手段和法律规则。保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，其中经济补偿功能是保险行业的立业之基，也正因为此项功能，保险又被称为“社会稳定器”。保险公司所担负的社会责任和历史使命以及保险产品本身所具备的精密、复杂、格式化等特点，要求保险公司在开展经营活动时必须严格遵守法律法规的要求。这样，才能充分保障投保人、被保险人、受益人的合法权益，真正实现保险的社会功能。
由于保险公司仅是拟制的法律主体，其行为表现为员工的具体行为，公司依法合规经营的前提和基础便是公司员工在日常工作中各项职业行为的法制化、规章化，员工自身专业要求与法律的关联更加紧密。《保险法》等相关法律法规的颁布和不断修订，对保险人履行的各项义务要求越来越高，对保险公司员工在与客户订立保险合同、履行合同义务中的法律意识和法律素养也提出了越来越高的要求，而这种意识和素养的形成都有赖于保险公司日常对员工开展的法制教育。因此，法制教育是保险公司对员工开展职业教育的重要组成部分。
1.3法制教育是员工文化教育的重要组成部分
不仅企业生产经营活动，现代生活也与法律息息相关。食品安全、医疗卫生、行车旅游等与日常生产经营工作相比，与企业员工联系更为紧密。开展企业法制教育，不仅要对员工进行宪法、民法、行政法、刑法等法律法规的普及性教育和企业经营领域、员工自身专业岗位相关法律规定的专业性教育，还要积极对员工开展与其日常生活相关的实用性法制教育，如婚姻家庭、投资理财、旅游购物、日常合同纠纷或侵权处理等问题，使员工在职场内是照章办事的好职员，在职场外是遵纪守法、具备法律文化素养、能够依法维权的好公民。此举是建设保险公司文化软实力的一项重要举措，既可以让员工感受到人文关怀，提升幸福感和归属感，又可以在潜移默化中做到三种不同内容法制教育的衔接、配合，产生合力，更好地发挥法制教育的作用，形成良性循环。
2保险公司法制教育工作的现状及不足
近几年，保险公司在员工的法制教育方面做了很多工作，如在员工中开展普法教育，包括涉及员工切身利益的《劳动合同法》的宣传；对相关岗位人员开展“新规新政”培训，引导员工依法合规经营，各级员工的法律法规意识进一步增强。但也存在着以下不足：
2.1主观上不够重视
一些管理者和员工只关注经营指标和考核业绩，忽视对法律法规的教育和学习，导致法制教育往往应付差事、流于形式，未形成长效体制机制。一些管理者认为，法制宣传教育与公司关系不大，没必要投入太多，即使开展法制教育，受众人数也非常有限，一般仅限于公司法务人员。重业务培训、轻法制培训，以管理制度替代法制教育，是当前比较普遍的现象。
2.2教育内容缺乏针对性和有效性
即使有时开展一些法制培训，也存在针对性不强，与实际脱节现象，未能关注企业和员工的切身需要，未能进行深层次解释和拓展，不能达到帮助员工知法懂法、学以致用、规范自身行为、自觉依法合规的效果；或者内容过于抽象，不能解决员工现实工作或生活中遇到的实际问题，影响了员工对法制教育活动的兴趣，导致法制教育效果不佳。
2.3教育形式单一
法制教育的开展往往缺乏创新性和吸引力，对大部分员工，尤其是对青年员工来说，不能满足于传统的教育形式。
2.4缺乏专业人员开展法制教育工作
对于法制教育队伍建设的投入不够，在法制教育人才的引进上较为匮乏。而公司现有法务人员本身忙于具体法律事务，对培训的技巧以及培训内容的梳理和提升都显得不足，影响了法制教育的效果和员工整体法律意识的提高。
3对改进和加强保险公司法制教育工作的思考
3.1指导思想方面
保险公司要自上而下开展法制教育，形成体制机制，把法制教育放在公司教育培训和文化软实力建设的重要位置，明确法制教育的目标和任务。首先，要站在保障公司持续健康发展的高度，紧密结合单位实际，针对当前存在的实际问题做好法制教育工作。其次，在提高认识的基础上，公司要明确法制教育的目标和任务，并将其与公司的整体目标、阶段目标、员工应该具备的职业道德和员工的个人利益结合起来，保证法制教育目标和任务的顺利实现。
3.2教育内容方面
保险公司法制教育内容应根据总体指导思想，确定年度培训计划和实施方案，主要包括以下内容：
首先，重点开展与保险经营活动密切相关的法律法规教育。要提高目前保险行业的整体形象，首要任务便是各经营主体依法依规开展经营活动，实现保险服务的规范化、标准化，而这些都需要良好的法制教育作为前提和保障，这是保险公司法制教育的重点。因此，保险公司要围绕自身经营特点，加强对员工进行法制培训，提高公司经营管理人员和广大员工基本法律素质。《保险法》、《合同法》、《道路交通安全法》、《侵权责任法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》等规范保险经营行为，明确合同当事人权利义务以及确定各种侵权责任的法律法规及相应司法解释、司法政策，是产品设计和费率厘定的法律基础，是保险公司从事经营活动的行为准则，所以与业务经营、风险控制相关的员工，都应该认真学习和掌握，熟知保险公司的权利与义务及被保险人依法承担的民事赔偿责任范围，确保公司依法合规开展保险经营活动。
其次，强化宣导诚实守信的经营理念。诚信原则是《保险法》的基本原则之一，它不仅是对投保人、被保险人的要求，也是对保险公司的要求。保险行业在社会上口碑不佳，一定程度上与诚实信用意识不强有关。一些保险公司员工误认为诚信原则只是单方面对客户的要求，没有意识到保险公司作为专业保险机构更应当遵守。要通过法制教育，增强员工的诚信意识，尤其在展业时，推荐的保险产品应当与客户的实际风险状况相匹配，避免因客户对保险认知的缺乏而选择与其实际风险不相适应的产品；对投保人的明确说明义务应当主动、积极地履行，不以客户是否询问为条件。要教育员工从以客户为中心的角度开展承保与理赔活动，与客户之间的关系不能像诉讼中原被告双方那样对抗和对立。
第三，加强对保险条款的学习。保险条款约定了保险合同当事人各方的权利和义务，是保险经营活动的依据。由于保险条款类型多、内容繁杂、专业性强，有必要对销售人员和人、理赔人员进行深入讲解，只有这样，才能保证保险公司准确推荐保险产品、充分履行明确说明义务，确保“不惜赔、不滥赔”的理赔政策落到实处。
第四，对公司法务人员要着重进行法律专业和法律精神的教育。要教育法务人员注重专业学习和研究，帮助法务人员吸收新知识和主流法律观点，提高风险防范和化解的能力，增强保险行业法务人员在社会上的话语权。教育法务人员客观分析诉讼案件，避免过分强调司法环境等客观因素，防止形成与法院等各方相对立的不利局面。
第五，定期开展典型、疑难诉讼案件剖析研讨。通过分析纠纷产生的原因和处理中的得失、法院的观点等，有利于加深员工对条款和承保理赔实务的理解，有利于跳出自身从社会大众的角度来看待我们条款和实务流程的合法合规性，准确评估我们的服务是否真正做到以客户为中心，有利于我们反思自身存在的问题，不断修正、完善公司的经营管理行为。
第六，开展涉及员工自身利益的法律培训。法制教育内容不仅要与日常生产经营相关，还要结合员工最关心、最直接、最现实的利益问题，如与员工个人生活密切相关的《劳动法》、《婚姻法》、《继承法》、《消费者权益保护法》等应当纳入公司法制教育内容。在教育内容上坚持具体性、实际性和层次性相结合，从社会现实和广大员工的实际需求出发，针对新的时代特征和不同群体的特点开展内容不同的法制教育。
在确定以上法制教育内容后，还要注意培训内容不能只是单纯、死板地罗列各种法律规范和文件，而应用较为简单和易懂的方式对这些规范和文件进行解释和分析，让广大员工看得懂、想得通，激发员工的兴趣；另一方面，根据不同对象的不同特点，提高教育内容的针对性和层次性，如对于一般员工，法制教育内容应该与其具体业务操作和日常生活息息相关，对于领导干部，诚信教育、依法经营教育则显得更为重要。
3.3开展多种教育形式
一个好的形式往往会取得事半功倍的效果。除了传统的宣讲、讨论之外，可以开展案例分享、模拟法庭、知识竞赛、主题演讲比赛等方式，也可充分利用网页、电子显示屏、邮件、短信、微信等现代化手段和各种有利条件，引导广大员工参与进来，积极探索与学习内容相适应、易于干部员工接受的新型宣传教育方式，不断增强法制宣传教育的感染力和吸引力。
要建立法律知识考试制度。考试也是重要的法制教育方式，除了对参加法制培训的员工现场组织考试外，还可定期分类别、分层级地组织考试，考试既可集中进行，也可在规定的时间段内分散进行；既可采取传统的纸质考试，也可使用网络考试的方式，提高全员参与度，以考促学，增加员工法制学习的自觉性和持续性。
新员工合规教育篇9
[关键词]新职工安全教育问题；原因；对策和建议
中图分类号：X925文献标识码：a文章编号：1009-914X（2014）47-0188-01
一、主要问题
1.新职工安全教育方面存在的主要问题：一是教育内容形式化简单化、各工种安全考试试卷一样化，例如：有的段、车间、班组三级安全教育内容只有一句话，都是“岗位安全常识”，职工有的段安全教育内容中没有单位安全管理概况和关键作业部位的内容，甚至最基本的安全作业常识都没有纳入。二是劳务工、民工、新调入职工不进行三级安全教育。有的新调入的职工，虽然还是原来职名，做原来工作，但工作环境及单位已变更，但未按规定进行三级安全教育；《安全生产法》和部《事规》规定，雇用的劳务工、民工均属用人单位的作业人员，但一些铁路基层单位雇用的劳务工，工务、电务、工程单位雇用的民工未进行三级安全教育的较多。三是操作上不规范。主要是教育时间不足，程序颠倒，三级教育资料不存档等。
2.年度全员安全教育存在的主要问题：一是全员考试题涉及内容太少，几年都一样，如：有的考试题过于简单，10几分钟内就可以答完，而且年年如此。二是单位不同职名职工的试题都一样，有的年度全员安全教育只用一套题考试，而不份岗位和工种。三是许多单位主要领导的试卷由别人代答。
3.“三新”教育不及时。职工使用新设备、增加新的工作内容、变换新的工作环境之后，由于未及时进行安全教育，导致发生伤亡事故。
4.事故案例教育不到位。每件事故都是对职工安全教育的及好教材。但是对职工伤亡事故不能认真严肃的调处理，而是大事化小，小事化了，甚至隐瞒事故，这样做的结果就是造成事故的原因调查不清，事故的责任者找不到，广大职工得不到教育，没有吸取必要的教训，是必造成类似的事故再次发生。
二、问题的原因
形成上述问题的主要原因：一是单位领导对安全教育工作不重视。现在许多单位的主要领导长时间不过问安全教育工作，单位也未建立健全有效的安全教育管理制度，各部门之间缺乏有效的配合和互控机制，导致安全教育走过场。二是基层劳动安全专兼职人员素质不高。很多劳动安全专职干部，未经过安全生产专业知识培训，业务能力较差，上岗后就暴露了先天不足的问题。不仅发挥不了作用，有时还产生负作用。三是安全监察部门对基层单位安全教育工作监督指导不够，路局安全监察大队对基层单位安全教育工作检查的少，通报问题更少，未实行有效地监督检查和指导。
三、对策和建议
《安全生产法》第21条规定“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。为确保职工安全教育工作的质量，建议采取如下对策。
1.领导重视，制度完善。各级领导必须高度重视安全教育工作，将安全教育工作纳入本单位培训教育年度计划和中长期计划，所需人员、资金和物资予以保证，各单位还应建立、健全“三新”人员三级教育制度、全员安全教育、特种作业人员安全教育、特殊情况的安全教育、班前教育、事故教育、安全活动日（周、月）等项安全教育制度，达到各部门有效的配合和互相控制，安全教育不合格的职工，不能上岗。
2.“三级”教育到位。新职工安全教育的重点，是要打牢职工安全思想及安全观念的基础。这一级的教育内容包括：安全生产方针、政策、法规，安全规章制度，安全生产职责，事故案例，安全奖惩制度。车间安全教育内容应着重本车间安全技术基础知识、生产作业环境安全注意事项、相关班组安全作业常识教育；班组安全教育应着重进行现场安全操作、岗位危险危害因素、安全注意事项、事故抢救及应急处理措施、岗位安全作业标准及职责的教育。三级安全教育应尽可能地采取录像、参观事故现场、工伤职工现身说法等多种有说服力、感召力、影响力形式，使新职工有感触、有认识，真正掌握安全教育内容，提高安全的自觉性和自我保护意识，增强安全的责任心，树立我想安全、我要安全、我要保证他人安全的思想观念。全员教育。全员安全教育实际上就是每年对全体职工进行安全产的再教育。许多事故表明，长时间不对职工进行安全教育，势必导致安全生产观念淡薄。因此必须通过全员复训教育提高职工的安全意识。每年全员教育的重点内容主要是当年事故的案例教育、安全形势教育、新的安全法规教育及各岗位主要的安全事项。
3.“三新”教育。职工使用新设备、增加新的工作内容、变换新的工作环境之后，要及时了解新设备、新的工作内容，新的工作环境情况和特点，注重研究可能导致新的危及职工作业安全的因素及防护方法。并制订安全管理制度及安全操作，及时进行针对新设备安全操作教育，新的工作内容、工作环境适应性的安全教育，以消除“三新”可能带来的安全隐患。
新员工合规教育篇10
继续广泛深入地开展法制宣传教育，提高全县公民的法律意识和法律素质，是贯彻落实科学发展观，实施依法治国方略，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我县“十一五”规划的基本要求和重要保障。为此，根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》和《甘肃省法制宣传教育条例》的精神，结合我县实际制定本规划。一、指导思想、总体目标和工作原则
（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神，紧紧围绕我县“十一五”规划确定的宏伟目标，围绕依法治县、围绕构建和谐社会的具体要求，广泛深入地开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传教育的形式和手段，巩固完善法制宣传教育的阵地和制度，增强法制宣传教育的实效，进一步提高广大公民的法律素质，积极推进法治实践，为实现平安民乐提供良好的法治环境。
（二）总体目标：紧密结合民主法制建设的进程,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强公民法律意识，提高公民法律素质；进一步增强公职人员社会主义法治理念，提高依法行政、公正司法的能力和水平；进一步增强各级国家机关和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平
（三）工作原则：
——围绕中心，服务大局。紧紧围绕全县“十一五”规划和县委、县政府的中心工作，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于经济建设，服务改革开放，服务构建社会主义和谐社会。
——以人为本，服务群众。坚持全心全意为人民服务的宗旨，从群众实际需要出发，着力围绕群众关心的热点难点问题，广泛开展法制宣传教育，宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传手段为群众喜闻乐见。
——开拓创新，与时俱进。在总结过去法制宣传教育经验的基础上，研究社会发展新形势新任务，把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索法制宣传教育内在规律，不断创新法制宣传教育机制、内容和形式，切实增强法制宣传教育的实效性。
——因地制宜，分类指导。根据不同地域、不同对象和不同行业的特点，研究确定法制宣传教育的重点内容，分类施教、因人施教，提高法制宣传教育的针对性。
二、主要任务
（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步深化宪法的宣传教育，增强全民宪法意识，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育和强化公民的国家意识、民主意识、法治意识和社会责任意识。
（二）深入学习宣传规范公权力运行的法律法规。加强行政法律法规的宣传教育，强化国家公职人员的社会主义法治理念，增强依法行政、公正司法的能力；确保国家公共权力的依法规范运行；加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，预防和减少职务犯罪。
（三）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。加强社会主义市场经济法律法规和契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进各类市场主体依法生产经营和管理；结合整顿规范市场经济秩序和城市信用建设，组织开展专项法制宣传教育活动，促进社会主义市场经济健康发展；积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设，促进人与自然的和谐发展；努力提高通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力，促进社会事业进步。
（四）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救济等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权利意识；普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成自主创新的良好社会氛围；大力开展与城镇拆迁、农村土地征用和承包地流转、国企改制等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾；加大《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人权益保护法》等维权法律法规宣传力度，维护特殊群体的合法权益。
（五）深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，努力形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚；大力开展基层民主法制法律法规的宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力；加强依法维权、依法的宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；结合平安创建和“打黑除恶”等活动，开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强禁毒法律法规宣传教育，引导公民积极参与禁毒斗争；深化法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。
三、对象及要求
（一）法制宣传教育的对象：全县一切有接受教育能力的公民。各级领导干部、国家公务员（尤其是司法和行政执法人员）、青少年、企业经营管理人员、农民和外来务工经商人员是重点对象。
（二）继续加强各级党政领导干部的法制宣传教育，进一步提高广大干部依法执政能力。各级领导干部要带头学法用法，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，切实推进依法执政、依法决策、依法管理。要继续坚持和完善党委(组)中心组集体学法、专题法制讲座、法律知识年度考试考核、提请人大常委会任命人员任前法律知识考试、领导干部法律知识任职资格等制度，大力推进领导干部法制教育的制度化、规范化；各级党校要切实发挥在领导干部法制教育中的重要作用，把法制教育作为领导干部理论学习的必修课，纳入教学总体规划，加强法制课程建设。
（三）继续加强国家公务员尤其是司法和行政执法人员的法制宣传教育，进一步提高广大公务员依法行政和公正司法能力。公务员要加强宪法和公务员法及专业法律学习，重在提高自身法律素质，着力培养有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，忠于宪法和法律，公正司法、严格执法。进一步完善公务员法律知识的培训、考试、考核制度，结合公务员能力培训，探索适合公务员特点的法制教育新形式和新载体，公务员每年学法时间累计不得少于40学时；继续落实各级行政执法人员和司法人员法律专业学历教育制度、执法资格证制度、行政执法人员和司法人员每年不少于15天的法律知识学习培训制度；把法律知识作为公务员职业准入的重要考核内容，将公务员年度法律考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。
（四）继续加强青少年的法制教育，进一步增强广大青少年法制观念。要注重对中小学生进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，培养自护意识，提高分辨是非的能力，养成守法习惯；要突出中、小学生法律基础理论的学习，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识。健全并完善家庭、学校和社会“三位一体”的教育体系，发挥好课堂教育的主渠道作用；按照《甘肃省法制宣传教育条例》的规定，将法制宣传教育的内容列入教学大纲，保证每学期教育时间不少于10课时；认真组织开展学校法制教育师资培训，深化法制副校长、法制辅导员工作制度，提高学校法制教育水平；积极开辟法制教育第二课堂，举办法律知识竞赛、演讲、模拟法庭、校园法制园地等多种形式的法制宣传教育活动；依托社区建立青少年法制教育基地，开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校外法制教育实践活动。
（五）继续加强企业经营管理人员的法制教育，进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力。培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取行之有效的方式方法，结合企业管理工作的需要，开展企业经营管理人员的法制教育和法制培训。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、企业职工法制教育、企业法律顾问等制度，每年组织企业中层以上干部进行法律知识考试，提高企业经营管理人员法律素质，增强依法经营管理的水平和能力。
（六）继续加强农民的法制宣传教育，进一步提高广大农民的法律素质。结合社会主义新农村建设，进一步加强农村基层法制宣传教育。开展对农村“两委”干部法制教育培训活动，培养农村基层兼职法制干部；坚持法制宣传教/:请记住我站域名/育与法律服务相结合，创新农村基层法制宣传的途径和形式，整合农村基层法制宣传教育资源，增强农村法制宣传教育实效，增强广大农民依法解决矛盾纠纷、维护合法权益的观念，提高广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理的能力和水平。
（七）继续加强外来务工经商人员的法制宣传教育，进一步提高广大外来务工经商人员遵纪守法、依法维权的意识和能力。进一步加强外来务工经商人员的法制宣传教育，按照属地管理和谁用工谁负责的原则，深化对外来务工经商人员的法制培训；用工单位和企业，必须把法制教育列入员工岗前培训和在岗学习、培训计划，并认真组织落实；规范外来务工经商人员法制学校建设，提高教育质量和水平；努力把法制宣传教育与法律服务、法律援助有机结合起来，增强法制宣传教育的实效。
四、主要措施
(一)加强法制宣传教育网络和队伍建设。建立和完善各部门、各单位法制宣传教育机构的横向工作联络网；建立和完善乡镇、村（居）民委员会纵向工作联络网，形成健全的法制宣传教育网络体系。加强专职法制宣传教育队伍建设，配齐配强人员，加大培训力度，不断提高他们的政治、法律素质和业务工作能力；加强普法讲师团、普法联络员、法制新闻工作者、法制文艺工作者和法制宣传志愿者等兼职法制宣传教育队伍建设；加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范管理，切实发挥各类法制宣传队伍在法制宣传教育中的积极作用。
（二）巩固拓展法制宣传教育阵地。在社区、学校、企业等基层单位和农村普遍建立法制宣传园地，不断提高法制宣传园地质量，使之成为对广大公民进行法制宣传的重要窗口；依托县、乡党校，普遍建立法制教育基地，使之成为对广大公民进行法制教育的基本阵地。
（三）进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。扎实开展“法律进社区”和“法律进村入户”活动，不断深化社区和农村基层法制宣传教育，努力促进社会主义新农村建设。积极开展“法律进校园”、“法律进企业”活动，进一步提高广大师生和企业员工的法律素质。深入开展“12.4全国法制宣传日”、“送法下乡”等主题法制宣传教育活动，增强法制宣传教育的针对性。进一步加强媒体法制宣传工作，电视、广播、报刊要开辟法制宣传专栏、专版、专题，固定时段、固定版面、固定栏目，专人专岗负责，积极开展公益性法制宣传教育活动，充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用，扩大法制宣传教育覆盖面。
（四）进一步落实法制宣传教育的经费保障。按照《甘肃省法制宣传教育条例》县、乡镇法制宣传教育经费按总人口（含流动人口）人均不少于0.5元标准列入财政预算，专款专用，并根据经济发展水平，逐步加大对法制宣传教育经费的投入。各部门和单位要安排相应法制宣传教育专项经费，保证工作的正常开展。
五、组织领导
（一）进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。党委要加强对法制宣传教育工作的领导，切实把法制宣传教育摆上重要议事日程，健全工作机构，完善领导体制，经常听取汇报，定期召开会议，研究解决重大问题；党委、政府要把法制宣传教育纳入经济和社会发展的总体规划，全面部署，精心组织，严格考评，确保法制宣传教育各项任务的落实；人大、政协要加强对法制宣传教育工作的检查、监督，推进法制宣传教育的扎实深入开展；要加强各级普法领导机构和办事机构建设，进一步健全组织机构，明确工作职责，完善工作制度，从人、财、物等各方面提供必要的保障，充分发挥各级普法领导机构和办事机构在法制宣传教育中的重要作用。
（二）进一步建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。按照《甘肃省法制宣传教育条例》规定，建立和实行法制宣传教育工作责任制，实行目标管理。宣传部门、司法行政部门和普法办公室负责规划的组织实施，组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作；总结经验，推广典型，表彰先进；研究法制宣传教育的工作规律和工作方法。各部门、各行业应侧重部门行业相关专业法的宣传和普及，运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动，开展对本部门、本行业工作人员和从业人员的年度法制培训。组织和宣传部门要负责抓好领导干部普法教育，人事部门要抓好公务员的普法教育，经贸管理部门要负责抓好企业普法教育，教育部门和共青团组织要负责抓好青少年普法教育，农委要负责抓好农民普法教育，流动人口管理部门要负责抓好外来务工经商人员普法教育。文化部门要负责指导各类文化单位、文艺团体开展法制文学艺术作品的创作、演出，推广群众性法制文化娱乐活动。宣传部门负责指导大众传媒的社会公益性法制宣传教育活动。工会、共青团、妇联等人民团体加强对特殊群体的针对性法制宣传教育。各乡镇、各部门和各单位要根据实际情况，认真研究制定“五五”普法规划，精心组织实施，并对实施情况进行检查监督和总结验收。