安全监理工作重点篇1
2.修订完善安全生产目标管理考核细则。对镇（街道）、部门实行差异化考核，合理设定考核指标和考核内容。（由__负责，其他各业务同志配合，完成时间：6月底前）
3.加强对安全生产形势分析。每季度形成形势分析报告并上报城区党委、政府；（由__负责，其他各业务同志配合，实施时间：全年)
4.加强调查研究，每半年提请区委常委会、政府常务会专题听取一次安全生产工作汇报，研究解决工作中的问题。（由__负责，其他各业务同志配合，实施时间：1月，7月）
5.认真落实年度安全生产行政执法计划，加强对安全生产行政执法计划实施情况的检查考评。开展执法工作的现场检查记录等文书每月须送__核查；__每月对执法计划工作进度进行通报。（执法计划由各业务同志具体实施，监察大队负责检查考评，实施时间：全年）
6.全面落实安全生产行政审批“审管分离”。严格按规定要求办理负责的行政审批事项，确保做到按时办结和“零投诉”。（由__负责，__、__、__配合，实施时间：全年）
7.开展安全生产行政执法督促检查。年内组织开展2次督促检查活动，上半年，采取交叉检查方式，组织一次对镇（街道）安全生产行政执法质量的检查；下半年，组织一次对镇（街道）安全生产行政执法案卷的集中评查。（由__负责，其他各业务同志配合，实施时间：6月底前、12月底前）
8.加强非煤矿山安全监管。加强《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作意见》以及非煤矿山“双十条”等政策、制度规定的宣贯；重点实施金属非金属矿山整顿关闭工作。督促加强对__镇、__镇、__镇及其周边的巡查督查，严厉打击非法矿山和非法盗采活动。（由__负责，__、__配合，实施时间：全年）
9.加强危险化学品安全监管。重点开展“两重点一重大”、
石油天然气长输管道、化工企业化工装置泄漏、化学品罐区安全专项整治。建立健全危险化学品单位安全生产信息库、全城区3处重大危险源的安全规范化管理体系、化工装置无泄漏管理体系以及泄漏检测常态机制；督促检查企业完善危险化学品罐区监测监控设施，规范危险化学品生产企业危化品运输、收发各环节的安全管理。严厉打击危险化学品非法储存、生产、经营、运输等非法违法行为。（由__负责，__配合，实施时间：全年）
10.加强烟花爆竹安全监管。积极完成烟花爆竹安全生产攻坚战任务。督促持续保持打击非法生产经营烟花爆竹行为的高压态势。（由__负责，__配合，实施时间：全年）
11.加强对用人单位的职业健康监督管理。继续推进辖区用人单位职业病危害申报工作。重点做好建设项目职业卫生“三同时”审查审核，年内开展职业卫生“三同时”工作的建设项目要达到40个。督促用人单位开展职业病危害现状评价和工作场所职业病危害因素检测工作。扎实开展水泥制造、粉体加工、冶金、家具制造、木材加工、制鞋等企业职业病危害专项治理，保障劳动者的职业健康。指导做好创建工作场所职业卫生示范企业，抓好南南铝业股份公司安全生产设施升级改造和粉尘治理示范样板企业建设工作。加大职业卫生监督执法力度。年内对50家职业病危害风险分类为严重的用人单位进行职业卫生执法检查，对存在违反职业病防治法律、规章的行为且拒不整改的，依法进行处罚。加强职业卫生培训工作。加强对职业病危害风险分类为严重的用人单位的主要负责人的培训。指导镇（街道）组织职业病危害风险分类为较重、一般的用人单位的负责人和职业卫生管理人员的培训。（由__负责，__配合，完成时间：全年）
12.督促开展以道路交通为重点的安全专项整治。并督促各镇（街道）和有关部门加大对急弯陡坡、临水临崖等农村公路点段的安全隐患排查和治理，按要求完成客运班线、接送学生车辆集中的农村公路的安全隐患治理。督促有关部门强化路面执法管控，重点开展对农村客车、货车、面包车、摩托车、校车和拖拉机等车辆的专项治理。（由__负责，实施时间：全年）
13.督促开展以建筑施工为重点的安全专项整治。（由__负责，实施时间：全年）
14.督促开展劳动密集型企业
消防安全专项整治。督促组织联合执法行动，挂牌督办存在重大火灾隐患的企业；以大型商场特别是淡村商贸城以及木材加工企业为重点，组织排查和整治人员密集公共场所消防安全隐患。对发生在劳动密集型企业的火灾事故牵头进行严肃查处。（由__负责，实施时间：全年）15.开展提升依法治安能力大培训。举办__区“安全生产监管主体培训班”，对城区安委会成员单位分管安全生产领导进行一次集中培训；以镇（街道）安全监管人员为培训对象，年内举办3期24项内容约180人次的执法培训。（由__牵头，其他业务同志配合，完成时间：12月底前）
16.开展对各类从业人员的安全培训。以南宁市36个安全生产培训机构为依托，开展对“三项岗位人员”（生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员）的安全生产培训，全年培训人数3000人次以上。举办1期约100人安全社区业务骨干培训班。（由__牵头，其他各业务同志配合，完成时间：12月底前）
17.科学谋划，做好安全生产规划。认真做好安全生产“十二五”规划终期评估工作，全面总结经验和成果；深入研究“十三五”时期需要重点关注的安全生产问题和安全生产重大项目，完成制定我城区安全生产“十三五”规划。（由__负责，其他各业务同志配合，完成时间：8月底前）
18.抓好安全生产标准化建设。年内，80%的大中型非煤矿山要升级到二级以上标准化企业；力争有2家危险化学品生产企业达到二级标准化水平；研究制定对工贸行业小微企业安全生产标准评定实施办法。（由__负责，其他各业务同志根据职能配合，完成时间：12月底前）
19.推动企业安全生产技术改造。做好安全生产财政扶持项目资金的使用安排。（由__负责，__、__配合，完成时间：10月底前）
20.抓好安全社区创建。年内，力争推荐1个镇（街道）申报自治区级示范乡镇、1个镇（街道）申报部级示范乡镇，推动全城区社区安全文化建设。（由__负责，__配合，完成时间：12月底前）
21.修订安全生产应急救援预案，组织开展演练活动。开展对矿山、危险化学品、烟花爆竹专项应急预案修订工作；组织一次“全盲演”的突发事故应急救援演练。（专项应急预案修订分别由__、__、__负责；演练由__牵头，其他各业务同志配合，完成时间：6月底前）
22.加强与南宁电视台、南宁电台、南宁日报合作，开展安全生产公益宣传，同时加大对非法违法行为的媒体曝光。（由__负责，其他各业务同志配合，实施时间：全年）
23.加强网站、政务微博建设。围绕安全生产重点工作和社会关注的热点，及时更新内容，回应社会关切，提升关注度和点击率。（由__负责，其他各业务同志配合，实施时间：全年）
24.组织开展“安全生产月”宣传活动。（由__负责，其他各业务同志配合，实施时间：6月）
25.开展安全生产大检查。在“两会一节”等重大活动和节日期间，组织开展全城区性安全生产大检查和专项督查工作。（由__负责，其他各业务同志配合，实施时间：全年）
26.强化重大活动场所、设施安全监管。组织协调有关部门对重大活动场所、设施、定点的酒店宾馆加强安全生产检查巡查，及时消除安全隐患。（由__负责，其他各业务同志配合，实施时间：全年）
27.加强应急值班值守。“两会一节”等重大活动和节日期间，严格实行24小时领导带班值班制度和每日“零报告”制度。（由__负责，其他各业务同志配合，实施时间：全年）
九、加强队伍建设，严格队伍管理
28.强化政治理论和业务学习。抓好党组中心组理论学习和党员干部学习教育活动；每月组织开展一次“安监论坛”活动，促进安全监管监察业务的学习和交流。（由__负责，__配合，实施时间：全年）
安全监理工作重点篇2
关键词：土建工程；施工；安全；监理；要点
中图分类号：tU75文献标识码：a文章编号：
0引言
工程施工过程安全关系到土建施工人员的生命健康安全，关系到施工稳定进行和企业良好发展的状态，是土建工程顺利实施的主要影响因素[1]。近年来土建工程施工质量有了相当大的提高，但是土建工程施工过程安全事故还是时常发生，安全问题尚未得到有效解决。一方面是由于施工单位过分注重质量和进度而忽略安全问题，另一方面是施工过程安全管理意识低下，未参照安全规则进行[2]。
土建工程施工过程安全监理是督促工程施工过程的所有安全问题和因素，主要保证工程施工人员和财产安全性的工作。做好安全监理工作可以有效提高施工安全水平，杜绝事故发生[3]。因此本文从土建工程施工阶段安全监理工作的内容重点及要点出发进行深入研究，分析施工阶段安全监理需要重点关注的内容，对提高土建工程施工阶段安全监理工作针对性和要点具有重要意义。
1土建工程施工阶段安全监理工作概述
1.1基本概念
土建工程是土木工程和建筑工程的总称，是较大范围内的建筑类型的综合概述。施工阶段安全监理是指专业工作人员在工程施工过程中对人员、设备、环境、施工现场等工程过程涉及的所有方面进行安全评价和监督，采用技术、经济和法律规范等手段对存在的安全隐患和不合理方面进行制止和改善，达到施工全过程安全进行的目的[4]。
1.2安全监理主要任务
土建工程安全监理的主要任务是接受土建工程承担单位的相关委托，按照事前约定的合同内容完成土建施工过程中要求的相关工作[5]。其具体工作任务包括：审查土建工程项目安全生产条件；审批和审查土建工程承包商安全管理相关资料；参与土建工程施工现场安全生产及施工文明等日常检查工作；土建工程监理内部安全资料管理；负责土建工程竣工安全评价和验收相关工作。
1.3安全监理的责任
土建工程施工安全监理主要负责施工阶段安全事宜，其需要承担的责任包括四个方面：1）审核土建工程设计方案和安全生产条件是否符合要求和强制性标准，对未审查或未下达相关措施的应承担法律责任；2）在施工阶段现场安全巡视检查中，发现隐患但未要求整改或停工的应承担责任；3）对施工过程及单位拒绝停顿整改的行为，为及时上报应承担责任；4）安全监理单位未按照法律法规要求和强制性标准实施土建工程施工监理工作的，应承担责任。
2土建工程施工阶段安全监理要点概况
土建工程施工阶段安全监理工作复杂，涉及面广，主要由于施工阶段任何事物都有可能引起安全事故。监理人员要时常进行土建工程施工现场巡查和了解，要做到问、看、量、测、运转试验等[6]。施工阶段安全监理主要工作要点包括内容如表1所示。
表1土建工程施工阶段安全监理要点
本文在土建工程施工阶段安全监理主要要点的基础上，根据安全施工阶段的特点对土建工程施工安全监理要点进行分析，本节主要将施工阶段分为施工准备阶段和施工过程中两个阶段，分别进行工作要点分析和概述，如表2所示[7]。
表2土建工程施工阶段安全监理工作要点
3土建工程施工阶段安全监理详细要点分析
结合上述对土建工程施工阶段安全监理工作要点的分析情况，本文主要从施工准备阶段和施工过程中两个方面对土建工程施工阶段安全监理要点进行详细分析，施工过程中主要针对性对象和具备高危性对象进行分析。
3.1施工前准备阶段安全监理要点
土建工程施工前期准备阶段安全监理要点主要在于安全管理相关准备措施和材料的落实情况，主要包括：施工单位及土建工程安全管理组织机构体系、安全施工文明及技术措施、安全人员和特征作业人员资格证、安全教育培训、应急救援预案等。
3.2地基支护等施工安全监理要点
地基支护是土建工程施工的起始阶段，是后续工作及施工质量的基础，这一过程安全监理工作要点有：对地基开挖方案、支护及支架搭建和拆除方案、地下层及地下工程的施工方案等的审批和完善情况。对地基开挖、动土、爆破等施工要审查施工方案及单位是否通过政府审批。对土建工程需要地下开挖动工的要重点监理，要重视挖土深度的控制，挖土施工时加固措施，周围设置安全护栏等措施，安全通道及安全网，挖土的运输和堆放，作业安全帽安全绳等措施。
3.3工程主体结构等部位施工安全监理要点
土建工程主体结果主要从几个方面进行分析：
1）土建施工现场安全生产巡视及监督检查工作。对施工全过程中现场施工人员安全防护、工作进行程序和内容、安全技术保护措施等是否按照相关标准要求和规程进行。这一个过程安全监理除了定期现场巡查和监督检查外，还可以适当进行抽查和暗查。监理要求要点在于全面检查，在进行下一道工序施工前，要检查已完成工作的符合情况，以及下一道工序准备情况。
2）脚手架相关工程内容。安全监理人员在脚手架建设前要对其施工特点和方案进行审查和核准，对技术指导人员、主要负责人等确认情况进行了解。监理工作要点注重脚手架方案验证、材料质量、安全技术措施等。
3）高空危险作业安全检查。对具有高空作业性质的施工过程进行重点安全监理审查，包括防护网和围栏，安全警示标志，高空作业支撑设备的安全性能，作业资格证等。
4）模板施工工程。对该构建的施工监理要点在于模板的设计、作业条件、材料质量等要求和资质的审查。模板安装和拆除、搭设模板的承重件效果、搭设方案的监理。
3.4工程机械施工安全监理要点
土建工程施工阶段需要使用许多大型机械设备，容易引起人员伤害。安全监理应重点检查机械设备的质量、型号、检测报告等，井架、塔吊、起重等设备要严格验收，人员作业要严格证件和资格。井架等注重架体、安全装置、钢丝绳、传动、控制等监理；塔吊要检查电气安全、防护安全、轨道安全、周边安全等。
3.5工程施工用电情况安全监理要点
用电不规范是土建工程施工过程中最容易出现触电、着火等事故的原因，安全监理要点是严格审批《临时用电专项安全方案》，严格检查用电操作人员上岗作业证，具备严谨的用电施工方案。现场监督检查电路、电器装置、电防护等。
4结束语
本文结合土建工程施工特点，从施工准备阶段和施工过程中两个方面对土建工程施工阶段安全监理的要点总体概况进行分析总结。在此基础上，对准备阶段、地基支护阶段、主体结构施工阶段、机械设备施工阶段、施工用电阶段等五个主要方面进行安全监理要点分析，明确了土建工程施工阶段安全监理工作要点。但是，要真正做到土建工程施工稳定安全，就必须高度重视施工阶段安全监理工作质量、工作要求、工作任务的落实等，必须根据实际采取各种措施保证施工安全。
参考文献
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徐强.浅述土建施工过程中的安全监理[J].工程技术,2011,（3):161-162
安全监理工作重点篇3
安全生产直接关系到人民生命和财产的安全，关系到社会的稳定，在工程建设的过程中，安全生产始终是放在第一的位置，只有严格按照《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等条例和法规的要求来进行施工，贯彻以人为主、安全第一、预防为主的方针，重视安全生产，安全生产在企业现代化管理中有重要的地位和作用。企业现代化管理的基本目标是通过管理现代化，使生产过程顺利、高效率地进行，不断提高劳动生产率和发展生产。这个基本目标只有搞好安全生产才能实现。只有重视安全监理的作用，才能确保安全生产，确保工程的顺利进行。制定管理目标安全管理目标的制定要紧密结合工程实际，明确各自的安全责任，加强管理的监督，对于发生的事故，要坚决依法处理，做好预防措施，减少事故的发生，充分提高项目安全生产的水平，确保整个公路施工过程中不发生重大安全责任事故。完善安全管理体系安全管理体系的建立，直接关系到整个工程的安全情况，业主、监理、施工单位都要足够重视安全管理体系的建立，明确各自的职责。在本项目中，监理单位建立起了完整的安全监理组织体系，配备了专业的安全管理人员，成立了安全监理小组，重心主抓现场的安全，从人员和管理方面都做好了充分的准备工作，确保施工现场每一个环节都能得到有效的安全控制。
制定安全监理管理实施办法
根据合同和各项文件，该项目部制定了相应的安全监理管理实施办法，把安全施工摆在首要的位置，时刻提醒所有的人员注意安全生产，处处确保安全工作的到位，确保实现安全监理的目标。施工准备阶段施工准备阶段，要做好安全监理的前期工作，自身人员的配备，各种检测仪器的准备，对施工单位进行安全管理体系的审查，对特种人员、设备、施工组织设计、专项施工方案、安全技术等进行审查，确保各项措施都满足安全管理的要求。道路工程施工在道路工程施工的过程中，对于每一道工序都应该做好安全监理的工作，比如说土石方工程，在需要采用爆破的地段，安全变的更为重要，需要监理工程师进行全程监理作业，确保爆破的安全。在道路工程的防护工程、基层施工、沥青或水泥路面的施工过程中，都要足够重视安全监理工作。桥梁施工桥梁施工中，要严格按照施工工艺和施工方法来进行，监理对必要的工序应该采取旁站的形式，时刻做到提醒施工人员做好安全生产，配合现场的安全员做好安全标语的悬挂，起到一定的警示作用。对于桥梁基础等隐蔽和危险的工作，安全管理一定要做到位，才能避免事故的发生。隧道施工在隧道施工中，安全管理至关重要，做好隧道作用环境的监测，控制好通风管理的要求，对于不良地质隧道施工，要采取必要的防护措施，安全监理要时刻做好工程的安全提醒和安全监督工作，使所有施工能满足安全管理控制要点的规定和要求。特殊条件施工特殊条件的施工主要是指冬季施工、雨季施工、夜间施工、高温季节的施工等，对于在特殊条件下的施工，因为所处的环境比较恶劣，条件比较艰苦，不可预见的因素会较多，这就更应该做好安全监理的管理，才能确保施工的质量。
开展安全监理管理实践
安全监理管理要运用到高速公路的建设实际中，需要建立健全安全监理管理体系、针对不同工程的专业特点进行监督检查、经常性和定期开展安全生产巡查和大检查、督促施工单位安全自检，进行抽检及制定事故应急救援预案。以下主要是结合工程实际，在该工程中安全管理主要从以下几个方面开展。建立健全了安全监理管理体系成立了以监理处长为组长、副处长、安全专干为副组长、驻地工程师为成员的安全领导小组、领导小组下设办公室，配备了专车及电脑相机等设备，并明确专业工程师和监理员是施工现场安全监理的责任人，同时监理工作人员无一例外都是兼职安全监督员，都担任着安全监督的责任。从而形成了五监处人人讲安全、时时注意安全、处处搞好安全的“安全链”，同时督促施工单位成立了相应的机构，监理处定期组织全体监理人员进行安全培训及学习，掌握安全生产知识和技能。针对不同工程的专业特点进行监督检查该监理处所辖范围主要是4个土建施工单位和1个路面单位，针对各合同段不同工程的专业特点，其安全监理的内容和要点也不尽相同。为此，该监理处根据已制定的不同工程专业安全监理控制要点和基本要求，配备相应的专业工程师和监理员负责施工现场的具体安全生产，真正做到了有法可依、有的放矢，起到了事半功倍的良好效果。同时督促施工单位根据各自的实际情况排查各重大危险源，并结合该监理处排查出的各类重大危险源登记造册，形成安全台帐，随时进行落实督促，避免安全事故的发生。定期开展安全生产巡查和大检查根据安全监理的职责，该监理处监理工程师经常性对施工过程中危险较大工程作业情况进行巡视检查，发现未按施工方案施工或违规行为及时进行制止。巡点包括高处作业，场地车辆驾驶、气割、电焊作业、钢筋加工绑扎作业、混凝土浇注、脚手架搭建及拆除、张拉作业、电气安装和施工机械作业等大的方面，如果发现存在安全隐患，及时签发《安全监理指令》，责成施工单位整改，并跟踪整改结果。同时也定期召开的监理会议，将安全生产列入主要内容，讲评安全生产现状和存在问题，经常强调人的不安全行为和物的不安全状态是产生安全事故的直接原因。督促施工单位安全自检，进行抽检及制定事故应急救援预案监理处加强督促各施工单位项目定期进行安全自检、包括日常性检查、专业性检查、节假日前后检查等。达到消除隐患，防止事故的安全控制目的，同时监理工程师对检查情况进行抽查，形成对施工单位的检查情况的综合评价，五监处非常重视施工单位的各类别的事故应急预案，特别对容易发生群死群伤重大生产事故的地点重点排查、经常性的在施工阶段对预案内容进行跟踪动态检查，督促施工单位不断完善应急救援体系和补充调整。同时保证事故通报制度渠道实施的畅通无阻，切实保证人民群众生命和财产安全，确保高速公路发展和稳定大局。
安全监理工作重点篇4
abstract:tianjinportinsouthernnanjiangporttianjinportkeysouthernbridgeistraffichubproject,locatedintianjinportthenanjiangportinthewesternregion,foramuchhigherpercentageofnanjiangportthroughtrafficchannel,themediumandlongtermdevelopmentoftianjinporthasimportantstrategicsignificance.
中图分类号:U448.14文献标识码：a文章编号：
跨越天津港30吨原油输油管线以及铁路、皮带长廊等重点设施，涉及面比较大、战线较长、环境复杂；整个工程都在输油管道和电缆沟附近施工，对输油管线安全存在着严重的威胁；为保证国家财产安全，制定相关防范措施和应急预案。
项目监理部重视安全监理体系建设，建立了整个工程的安全控制体系，将参建单位全部纳入其中，业主主抓、监理督促、施工单位主体负责，形成了各司其职的管理体系；组建安全管理机构，成立了安全监理领导小组，将监理部全体成员纳入安全监理体系，建立全员安全管理，人人参与安全监理。
危险源的重点监理控制，根据工程特点，分析确定了重点危险源，并作为监理安全的重点。主要从十一个方面着手控制：跨南港路、跨路港铁路、跨朔黄铁路、跨皮带长廊、跨电缆沟、跨30万吨油管、与中化交叉施工、高空作业、交通组织、临时用电、临边防护等制定具体方案措施。
abstracts:tianjinportnanjiangportinsouthernLuqiaoisthetianjinportnanjiangkeytransportationhubproject,locatedintianjinportnanjiangportareawestern,fornanjiangthroughoutnorthandsouthofthetrafficchannel,thetianjinportinlong-termdevelopmenthasveryimportantstrategysense.acrossthetianjinport30tonsofcrudeoilpipelineandrailway,beltcorridorandotherkeyfacilities,involvingrelativelylargesurfaces,longerbattlefront,environmentiscomplex;theentireprojectinthepipelineandcabletrenchconstructionnearthepipelinesafety,thereisaseriousthreattothesafetyofstateproperty;inordertoensure,toformulaterelevantpreventivemeasuresandemergencyplans.theprojectsupervisiondepartmentpayattentiontosafetysupervisionsystemconstruction,establishingtheengineeringsafetycontrolsystem,theconstructionunitsintowhich,owner,supervision,constructionunitinchargeofsupervisionmainbodyresponsiblefor,formedtheeachmanagementsystem;setupsafetymanagementmechanism,setupaleadinggroupforthesafetysupervision,supervisiondepartmentmembersintothesafetysupervisionsystemestablishmentofsafetymanagement,staff,everyoneinvolvedinthesafetysupervision.Dangeroussourcekeysupervisionandcontrol,accordingtothefeaturesoftheproject,analysisidentifiedmajorhazardsources,andasthesupervisionsafetyfocus.Fromelevenaspects:cross,crosscontrolSouthRoad,crossroadofrailroadofShuohuangRailway,crossbeltcorridor,crosscablechannel,cross300000tonsofoil,andintheintersectionconstruction,
关键词：南部路桥安全监理措施
Keywords:SouthernLuqiaosafetysupervisionmeasures
一、南部路桥的战略地位和意义
天津港南疆港区南部路桥是天津港南疆重点交通枢纽工程，位于天津港南疆港区西部，为南疆港区贯穿南北部的交通通道，对天津港的中长期发展具有十分重要的战略意义，本工程起点位于南港路和南三路交叉口，a线桥在南港路起桥后右转，跨越南港路右侧辅道，然后向南跨越铁路、皮带长廊和输油管线，终点接c、d匝道，其中c匝道跨越南航路后接南航路南侧，d匝道接南航路北侧。远期待南疆公路二桥以及南航路西延长段的实施后改造为全互通立交。最后将形成南疆港区的环形交通体系。
在整个工程安全监理过程中为了树立和保持精品工程的安全、文明、环保施工监理的形象，项目监理部针对安全监理工作制定了安全制度及相应安全管理监控措施；及时发现和消除施工过程中的安全隐患，提高安全素质和安全意识，贯彻安全工作的“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全管理工作力度，协调安全管理工作的深度开展，确保工程无安全责任事故，贯彻落实“一岗双责”“管生产必须管安全”原则，安全工作必须做到“人人有责，常抓不懈”，才能保证天津港南疆港南部路桥工程建设顺利的进行，安全及文明施工均处于受控状态。
二、工程特点和危险源分析与控制
1、工程特点
（1）跨越天津港30吨原油输油管线以及铁路、皮带长廊等重点设施，涉及面比较大、战线较长、环境复杂；整个工程都在输油管道和电缆沟附近施工，对输油管线安全存在着严重的威胁；为保证国家财产安全，制定相关防范措施和应急预案，不管施工多么紧张，一定要确保输油管道和电缆沟的安全，不能给国家带来不可挽回的损失。
（2）在建项目危险点多，危险性大，特别是临时用电的危险，在这么长的沿线上，每个分项工程都存在临时用电的危险。尤其是夏雨季和冬季，是最容易发生触电伤害的时间。
（3）施工队伍多，人员复杂，存在多层次的交叉施工；主要是盛夏高温季节，防暑降温，疾病传播，列为工程人性化管理的重点，严格督促施工单位保证饮食卫生，增添解暑食品，合理编排作息时间，气温超过37℃禁止户外施工。
（4）夏季多雷雨，督促施工单位加强夏季防触电、防高处坠落、起重作业、防雨雷电、防火、防突风、防浪潮、防溺水等安全防护措施管理作为监理工作重点，同时，严格控制起重吊装按照规程作业，要求人员加强自身安全意识，做好防暑降温，合理安排工作时间，提高工作效率。
2、工程危险源分析与控制
结合工程危险源特点分析，针对防触电、防高处坠落、起重作业、防雨雷电、防火、防突风、防浪潮、防溺水等制定了防范预控措施。以临时用电、起重作业为例如下表：
三、危险区域的重点监理控制措施
根据工程特点，分析确定了重点危险源区域，并作为监理安全的重点。主要从十一个方面着手控制：跨南港路、跨路港铁路、跨朔黄铁路、跨皮带长廊、跨电缆沟、跨30万吨油管、与中化交叉施工、高空作业、交通组织、临时用电、临边防护等。具体措施简要举例如下：
1、跨越铁路监理措施：
①《跨越铁路箱梁施工方案》必须得到铁路部门的审批许可方可施工；督促施工单位严格按照审批的方案实施，禁止随意改动施工方案；
②检查铁路开口值班、维护工作是否齐全到位；检查施工期间铁路门洞的密封和维护工作；检查跨铁路段施工排水是否顺畅
③对照施工安全方案，检查门洞支架搭设的材料和步距、排距等；检查支架搭设是否与审批的方案一致；
④检查铁路段箱梁施工的地基处理是否到位，必须经过预压、扦探；检查箱梁砼浇筑过程的安全保护工作；
⑤检查施工单位的安全管理体系是否完善，人员是否到位。
2、跨皮带长廊、跨电缆沟
监理措施：
①检查跨越皮带长廊的支架搭设是否稳固、可靠；
②稳定性验算和承载力要求必须满足荷载要求；
③检查对长廊的保护措施是否到位。
④对沿线电缆沟的盖板、路由进行彻底检查，做好标牌、标示；
⑤对于跨管线施工，必须做好对电缆沟的保护；对附近有电缆的施工部位，必须提前进行检验。
3、跨30万吨油管
监理措施：
①对跨油管段要求用脚手板进行封闭保护，防止施工时坠落杂物损坏油管；
②检查过油管电缆是否采用套管等保护措施，且埋入地下，是否有警告标示；监督施工机械在油管附近施工，必须有专人指挥；
③要求施工人员禁止在油管附近吸烟；
④定期观测油管承台的是否发生位移和沉降情况。做好工序之间衔接，避免互相干扰。
四、工程安全控制体系建设，提高自身安全保护意识，推进安全监理与文明监理建设
项目监理部重视安全监理体系建设，建立了整个工程的安全控制体系，将参建单位全部纳入其中，业主主抓、监理督促、施工单位主体负责，形成了各司其职的管理体系；组建安全管理机构，成立了安全监理领导小组，将监理部全体成员纳入安全监理体系，建立全员安全管理，人人参与安全监理。
严格审核《安全专项方案》，制定安全交底制度对施工单位进行工程安全交底，安全生产教育制度，实现“人人管安全，安全到个人”。编制了《安全监理实施细则》，阐明了“安全第一”的工作原则，明确了安全监理要点和控制内容，有计划、有步骤、有重点地展开安全监理工作，确定了安全监理工作的主要流程和工作方法。
1、对施工单位安全专项方案审查
对工程的危险部位、关键环节、特殊作业环境的专项方案进行严格审查。主要审查施工单位的《临时用电》、《高空作业》《起重吊装》《大型支架和模板》《大型机械使用》、《脚手架工程》、《基坑开挖》等专项安全方案审查到位实施管理到位，审核批准施工单位的《安全交底》、《安全会议纪要》、《安全检查记录》等符合相关文件规定要求。
2、监理安全工作
①《监理日志》、《会议纪要》、《安全检查记录》等要齐全，安全方面的文件、材料分类归档及时。每周四召开一次安全例会，对施工单位所暴露出来的问题进行分析、整改和相应处罚。②做好安全记录，注意闭合性；整理监理安全资料，注意完整性；检查施工安全资料，注意及时性、真实性。③加强对内部监理人员的安全教育，目前基本上形成“人人懂安全、人人管安全”的良好氛围。
3、对施工单位安全检查要求以下几项：
安全检查必须做好自查和自检，不留盲区和死角：
①自查范围
对施工现场重点部位危险区域关键环节必须进行全方位、全过程的拉网式排查，主要部位有：桩基施工、承台施工、墩柱施工、箱梁施工、钢筋加工场地、路基填筑施工、临时用电、民工宿舍、临时用水、现场道路、临边防护、交通安全、雨季施工、施工沿线构筑物的保护等。
②检查组织机构
监理组：项目总监、安全监理、专业监理工程师、旁站监理员
施工单位：项目经理、安全经理、专职安全员、各工段长
五：工程安全应急预案
编制了《施工监理现场桥梁作业高处坠落安全事故的应急救援预案程序》，见附图：
七、结束语
在工程监理工作过程中，针对安全监理、文明监理等方面，进行认真分析研究，查找原因，积极制定整改落实措施，取得了一定得效果，安全及文明均处于受控状态；同时，多次得到天津港建设工程质量安全监督站领导指导和帮助，提出了宝贵的意见和建议，在多次上级领导检查过程中对南部路桥项目安全监理工作给予高度评价；安全监理工作水平得到锻炼和提高，工程安全保证体系运行正常，监理安全工作齐心协力，扎实推进；保障工程安全顺利完成，为天津港大发展、大建设保驾护航，建一座放心桥！
参考文献：
1《中华人民共和国安全生产法》
2《建设工程安全生产管理条例》
3《天津市安全生产管理条例》
4《天津市监理规程》
5《公路水运安全生产监督管理办法》
6《天津市建设工程施工安全管理规定》
安全监理工作重点篇5
2016年度，根据工作计划，结合XXXX《XXXX加强安全生产工作的意见》的精神，紧密围绕建设“和谐、发展、安全”的工作目标，更加扎实地开展安全生产监督管理。为做好2013年度的安全生产工作，特制定本工作计划。
一、指导思想和总体目标：
指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。
总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。
二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理
1.强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。
2.落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好2014年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”责任制履职情况。
3.加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。
4.完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。
5.大力推动中介机构帮扶工作。2012年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。
6.进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7.积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。
8.大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
(二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作
1.加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2.深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。
3.加强危险化学品、重大危险源安全监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。
4.落实特种设备安全监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。
5.深入推进家具行业专项整治。根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。
6.大力推进防火安全工作。结合《镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在2014年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。
7.强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。
8.强化建筑施工安全管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对2014年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。
9.落实校园安全管理。镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。
10.强化烟花爆竹安全监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮”工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。
11.强化商贸、旅游行业安全监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。
12.做好供水、供电安全管理。镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。
13.落实其他领域安全监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。
(三)全力做好安全生产各项专项工作
安全监理工作重点篇6
⑴县域工程虽然规模较小，但分布范围广，从沿海到北部山区线长点散，自然环境差异大、安监人员少，交通工具紧缺。
⑵承建企业多为本地二、三级施工企业，企业主要责任人重效益轻安全的现象十分普遍，管理人员业务素质不高，一线工人安全意识相对淡薄。
⑶建设单位忽视建工规律，盲目赶进度抢时间压缩工期，压价垫资，致使施工企业得不到合理的安全生产文明施工费用。
⑷监理单位的安全生产责任制落实不到位，部分未建立健全安全监理责任制。
2建筑工程普遍存在的安全隐患
⑴施工企业安管机构设置不完善，缺员现象较为普遍，安管制度不健全，缺乏有效的管理机制，层级管理不到位，奖惩制度未落实，安全管理责任没有落实到人。
⑵企业对新工人的安全教育培训少，或流于形式，班前安全活动未制度化，“三违”现象时有发生。
⑶施工现场安全生产管理不规范，安全防护措施执行不到位，选用材料不达标。
⑷施工用电、井架、外脚手架等专项验收工作滞后，存在先使用后验收现象。
⑸企业日常检查不够深入、细致，安全隐患未能及时发现。
⑹监理单位对施工企业编制的施工组织设计及安全专项方案审查把关不严，不能及时发现安全隐患和对隐患建立整改机制。
3安全监督工作的方向和重点
3.1加强自身建设、明确分工管理
⑴安监站每月定期组织安监员学习安全生产的法律、法规、标准，各组相互交流工作经验，查找管理漏洞，不断改进工作作风，提高安监员的业务素质和工作责任心，每季由站长检查安监员的工作手册和监督记录，并根据其监管工程项目的实际安全状况作出“好、一般、差”的等级评定，评定结果作为年终绩效考评的重要依据。
⑵把县域范围划分为三个片区，即南片、中片和北片，每个片由一个三人监督小组负责安全监督管理，任命一名小组长，小组长由经验丰富的副站长或工程师担任，对工程项目的安全监督全面负责，组员协从配合，对片区内的建筑工程项目实施从人到物的全程监督管理。当工程任务出现片区不平衡时，采取临时性下达监督任务管理形式，由项目主监员负责对该项目监督计划的制定及计划执行情况的汇报，有关资料收集与归档整理，对该项目是否实行处罚，安全达标验收均由主监督员签署意见。
3.2规范各方安全行为，完善企业安管机制
⑴监督组在日常工作中，注重向参建各方特别是施工、监理单位宣传国家法律法规，努力促成参建人员提高安全意识，督促施工企业建立健全以经理为首的分级负责安全生产保证体系，对安全管理人员缺员单位要求限期送培或外聘补充。对一人多证人员实行明确使用职务登记。经常检查企业安全生产管理制度的编制及执行情况，确保安全责任分解到人，奖罚分明。
⑵组织企业安全生产责任人、安全员参加各级安全技术管理业务培训，对一线工人的教育培训内容要求企业作出培训计划，监督员到现场检查培训内容、受培训人员登记情况，抽查在岗人员安全意识、安全技能，对未达标人员令其下岗待培，经再培训考核合格后方准上岗。
⑶检查工程项目安全生产文明施工费的支付及使用情况，对投入少、安全设施未到位者坚决予以停工整改处罚，确保各项安全技术措施落实到位。
⑷监督组在日常工作中注重检查企业自身安全检测与监理查制度的执行情况，坚决杜绝“以包代管”现象，跟踪对安全隐患的整改落实，防止检查流于形式，隐患整改不彻底。
⑸监督员不定期检查监理工程项目的安全档案，监理人员在岗情况，对安全隐患整改的落实跟踪以及对专项方案的审查、验收把关情况，坚持落实监理安全周报制度，充分发挥监理单位的安全责任，有力地配合了监督工作。
⑹在工程项目的监管中，对管理人员违规失责行为视其情节分别采取口头警告、通报批评、动态扣分等处罚，并记入安全生产不良行为档案，有效地规范管理人员的安全行为。
3.3编制安监计划，实行“前提条件”审查把关
⑴监督组根据工程项目的规模、施工难度预先对安全隐患进行分析，确定安全监督要点，编制项目监督方案。在工程开工前召开包括建设工程项目负责人、总监、专业监理工程师、建造师、安全员等相关人员参加的安全技术交底会，对上述人员进行安全责任交底。
⑵根据施工单位提交的“安全前提条件申报表”对报送资料进行审查，重点核查工程项目各级安全管理机构的设置，专业工程技术人员及特种作业人员的资格及配备情况；各项安管制度的建立、施工组织设计的编写、论证、审批；施工机械、机具、安全防护设施等准备及完好情况；企业对工人的安全教育和安全技术交底、安全技术措施的针对性等情况，对未达标项目不予开工准入。
⑶由负责项目安管的监督小组对施工现场进行开工条件审查验收，发现存在安全隐患，及时采取有效措施予以排除。在实际工作中遇到因外电防护不足、山体滑坡等外环境因素对工程项目施工构成威胁的实例并不少。
3.4坚持达标检查与重点巡查相结合
⑴安全达标检查是对现场安全管理、各项安全技术设施进行全面验收，是安全监督管理中的重要环节。监督小组严格依照部颁《建筑施工安全检查评分标准》，对各施工现场安全达标状况进行检查评分，对未能达标的工程项目下发《施工事故隐患整改通知书》，对一年度累计二个项目安全不达标的施工企业实施黄牌警告并报告建设行政主管部门，建议对该企业限制参加本县建筑工程投标的处罚，由局领导对企业主要负责人进行安全警示约谈。
⑵监督组依照安全监督方案及施工进度，有计划地对辖管工程项目中深基坑、高大模板支撑系统、脚手架和建筑起重机械设备等工程的施工进行重点巡查，检查施工现场危险源的公示情况，事故应急预案的物资、器材准备及演练情况，对危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施过程的监控情况，及时发现并消除重大安全隐患。
3.5开展建筑施工安全专项治理
开展建筑施工安全专项治理，针对日常安全管理中的突出问题和施工安全隐患，结合季度安全检查有计划地开展专项检查治理活动，内容包括工程建设各方安全责任主体特别是建筑施工企业安全生产责任制的落实情况，建筑施工企业“三类人员”到位情况，危险性较大的分部分项工程以及建筑起重机械安全管理状况等。在专项检查中发现违规一宗彻底治理一宗。
3.6建立健全全建筑工程安全监督管理档案建立健全全县建筑工程安全监督管理档案，为安全管理工作提供分析研究资料，掌握在建工程项目安全动态，对历次检查中出现的事故隐患重发点，实施安全管理点控制，包括建立“点”档案，指定责任人定期抓汇报，不定期检查，对隐患整改实施全程跟踪等。根据不同季节对工程的不利影响采取相应措施进行目标管理，达到预测、预报、预防的目的。
安全监理工作重点篇7
根据中共**县委关于印发《中共**县委全面深化改革领导小组2018年工作要点及责任分工》（**发【2018】24号）的通知精神，我单位责任分工为第**项“关于完善安全生产领域改革”，现将我县安全生产领域改革推进落实情况总结如下：
一、我县落实安全生产领域改革发展意见工作进展情况
国家、省《关于推进安全生产领域改革发展的意见》正式后，我们立即向县委、县政府主要领导作了汇报，县委、县政府高度重视，县委高书记专门召开常委会议进行了学习，要求结合我县实际，切实抓紧做好《意见》宣传贯彻和落实工作。县政府先后多次组织召开专题会议进行了研究，政府乔县长对全县贯彻落实改革发展《意见》提出工作要求。县安监局组织专人分别成立了*个工作小组，分别深入到全县1*8各重点行业监管部门和**各乡镇**各城管委**各工业园区进行调研，广泛听取各方面的意见，及时发现和总结好的做法和成功经验，了解和掌握当前制约我县安全发展存在的突出问题。目前，我县《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》待市政府的《意见》正式通过后尽快起草完成。
二、我县《实施意见》重点完善了以下几点
在制定我县《实施意见》时，我们结合我县安全生产工作实际，把健全安全生产责任制作为推进改革发展《意见》的重中之重，着重把我们在全市率先推行的安全生产网格化管理模式写进《意见》之中，具体在起草《意见》时重点解决以下工作。
一是健全安全生产责任制。明确了各级党委政府领导责责任明确各级党委政府职责，及时制定了《**人民政府安全生产委员会重点行业监管职责通知》，进一步明确了部门监管职责，建立企业自我约束、持续改进的内生机制，继续深化企业全员安全生产责任制，健全责任考核机制，严格责任追究制度。
二是完善安全生产领域改革，改革安全生产监管体制机制。将安全生产监督管理部门纳入政府工作部门，建立完善监管执法体制，加强安全生产监管机构建设，明确安全生产监督部门为执法机构，将安全生产监管执法人员纳入公务员管理，进一步加强基层安监机构建设，增加安全监管机构的人员编制，理顺城管委、工业园区安全生产工作机构设置，落实重点行业领域监管监察体制改革措施，健全应急救援管理体制。
三是大力推进依法治理。严格安全准入制度，严格执行高危行业企业审批制度，抓好安全生产源头防控，建设诚信体系，把失信企业列入“黑名单”。完善执法监督制度，落实事故整改督办制度。
四是建立安全预防控制体系。建立完善安全风险评估与论证机制，建立隐患排查治理和监督机制，建立安全生产日检查、周报告、月调度、季通报、年总结工作制度，强化企业全过程监管，有效推动企业隐患排查治理主体责任的落实。加强重点领域治理和城市运行安全保障，构建系统性、现代化的城市安全保障体系。建立实施社会全员安全生产责任制。在落实各级政府、党政部门、企业安全生产责任的基础上，建立面向所有机关、事业单位、企业、市民的社会全员安全责任制。
五是加强安全基础保障能力建设。完善安全投入长效机制，建立执法经费保障机制，提高安全生产执法标准化、规范化水平。按照国家安监总局统一要求配足配齐安监部门办公用房、执法车辆和执法装备。推广先进适用的安全技术，强化安全生产建设信息监管平台建设。健全社会化服务体系，建立完善政府购买安全生产服务制度，将安全生产社会化服务纳入财政预算目录，采取政府购买社会服务的方式，对危险化学品、非煤矿山、冶金等重点企业和重点区域实施专家会诊服务、定期巡查、跟踪服务和直接指导，解决目前安全生产监管力量不足、专业水平不高问题。建立健全安全生产责任保险制度，全方位加强安全生产宣传教育工作。
三、县安监局推进安全生产领域改革情况
（一）、关于健全安全生产责任考核工作方面：根据县政府乔县长、任县长安排以及上级有关精神，从2018年开始，我县要健全和完善安全生产责任考核制度，每年年终按照考核制度有关要求，对全县各乡镇、县安委会各重点成员单位以及其他有关部门进行安全生产目标责任制考核，在这里请求县委、县政府对全县安全生产工作考核设立专项奖励资金，对年终工作突出的乡镇和部门给予适当的表彰奖励，进一步促进各乡镇、各部门的工作积极性。
（二）、关于改革安全生产监管体制机制问题方面：恳请县委、县政府将安全生产监督管理部门纳入政府工作部门，明确安全生产监督部门为执法机构（同等于县公、检、法、司等执法部门），国务院已经明确。
（三）、关于安全生产监管执法人员问题方面：根据省改革意见要求，将县安全生产监管执法人员纳入公务员管理或参照公务员管理。
（四）、关于改革安全生产监管机构建设方面：增加安全监管机构的人员编制，根据县政府三定方案有关要求，我县安监局共有在编人员**人，应急救援指挥中心编制5人，**乡安监站2人，**安监站2人）。 （五）、关于增加安监队伍执法装备问题：根据国家安监总局2016-2020总规划的有关要求，县安监局各股室、各乡镇安监站全部配备执法车辆、执法装备。我县目前共有安监执法车辆2辆，远远少于国家的配备要求，特别是县安监局还承担着全县安全生产应急救援工作任务，装备严重不足，恳请县委、县政府给予配备相应执法车辆，应急救援专用车辆，安全监管执法装备等。
（六）、关于完善安全投入长效机制问题：第一建立执法经费保障机制，提高安全生产执法标准化、规范化水平，将安全生产社会化服务纳入财政预算目录，采取政府购买社会服务的方式，对危险化学品、非煤矿山、冶金等重点企业和重点区域实施定期巡查、跟踪服务和直接指导，解决目前安全生产监管力量不足、专业水平不高问题。第二按我县安全生产网格化管理的要求，我县除安监局、乡镇安监站现有人员外，全县按行政村大小确定了村级安全员共计**余人，另外按照省安监局关于对已关闭尾矿库实行定期巡查的有关规定，我县共有尾矿库巡库人员**名，恳请县财政给予这些人员落实监管经费，确保我县安全监管网格化工作落到实处。第三按照省、市安监局关于强化安全生产信息监管平台建设的有关要求。恳请县委、县政府解决我县安全生产监管信息平台建设有关资金。
四、下一步工作
一是进一步深化《意见》的宣传贯彻工作。我们将把对《意见》的宣传贯彻作为一项重要内容，对进一步落实《意见》进行部署。在地方主流媒体上开设专栏，宣传《意见》的重点内容，在全社会营造出学习贯彻《意见》的浓厚氛围。
安全监理工作重点篇8
关健词：建筑工程；安全监理
伴随着经济建设的飞速发展，基本建设规模日趋扩大，建筑施工活动愈加频繁。在带来经济高速发展的同时，由施工中安全事故带来的负效应也越来越引起人们的高度重视。随着我国建筑行业体制改革的深入，建设监理制度已得到全面推广，建设单位、施工单位和监理单位都认识到：抓好建设工程施工安全工作，不仅是员工生命安全和身体健康的保障，也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系，它们之间既对立又统一，既相互排斥又相互依存。如何搞好建设工程安全监理，已成为所有监理单位研究的重要课题。
一、安全监理的任务
安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。
安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，落实各项安全技术措施，随时发现各类不安全隐患，及时要求施工单位对不安全隐患进行整改，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
二、监理企业如何开展安全监理工作
1、做好安全监理工作的事前控制
（1）将安全监理的内容编写进监理规划
监理企业应结合具体的工程项目实际，由总监理工程师组织项目部各专业人员对安全监理工作进行周密的计划，并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员；应结合监理企业的安全生产责任制，制定项目监理机构的安全生产职责；结合有关法律、法规的要求，明确安全监理工作内容；制定安全监理的实施措施等。
（2）敦促施工单位完善自身安全保障体系并有效运转
施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基础保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度，落实各级安全施工责任制，要核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位，主要应核查如下内容：
1）安全生产组织机构；2）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况；3）安全生产责任制及管理制度；4）安全教育培训制度；5）安全检查制度；6）安全事故报告制度等；7）现场事故处理应急预案。
（3）核查施工单位的安全技术措施是否到位
项目监理机构要严把分部分项工程的开工审核关，核查施工单位的安全技术措施是否到位，在施工组织不到位、施工安全技术措施不落实的情况下不能同意动工；项目监理机构要把好《施工组织设计》、《专项安全施工方案》、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关，应从以下三个方面进行深入细致的审查：第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求；第二是审核要以规程、规范为依据，并注重针对性和可操作性；第三是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施，对重要及危险作业，项目监理机构应进行重点监控，实施必要的旁站监理。
（4）监督施工单位使用合格的安全防护用品
项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审工作，确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测，严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证防护用品的安全使用。
（5）编写《专项安全施工监理实施细则》
对于项目监理机构，总监理工程师是安全监理责任的第一责任人，所以总监理工程师应在相应专项工程实施前，组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》，并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批，确保细则的可操作性。
2、做好安全监理事中控制，发现问题及时纠偏
（1）监理单位要尽快提高安全监理能力
①项目监理机构须配备合格的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。为适应安全监理业务的需求，监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，以适应建筑市场发展。监理部内部应加强对安全法律、法规、规定及制度的学习，包括总监理工程师在内的所有监理人员都应掌握建设工程安全管理的基本知识，现场监理工程师应具有丰富的工程实践经验，以便在现场从事建立工作时能具备辨别危险、发现事故隐患的能力。
②项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。项目监理机构在制定“监理细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，特别要注重有针对性和可操作性。
③项目监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员定期实施安全检查工作。项目监理机构应在第一次工地会议上与各方协商一致后确定安全监理的相关要求和准则，并形成一种监理工作制度坚持执行下去，这样一定能在工程建设中取得良好的效果。
（2）严格进行过程中的安全控制
项目监理机构对施工现场的控制，主要分为日常安全监督督检查和定期安全监督检查。总监理工程师及其他监理人员在日常的巡视检查或旁站监理过程中，在对施工质量进行监督检查的同时，首先要对现场的安全状态进行检查。检查从管理违章、人的不安全行为和物的不安全状态三方面入手。管理违章、人的不安全行为及物的不安全状态都属事故隐患，监理一旦发现，应当制止或通知施工负责人整改。
项目监理部还应定期进行安全检查，安全检查可分为综合性安全大检查和专项安全检查。综合性安全大检查应对施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包与临时工管理、交通安全管理以及事故考核等内容进行全面检查；专项安全检查是现场监理部根据工程进展情况（如各分部工程开工前），或安全状况出现波动（如管理违章大量出现、相同或类似的事故隐患重复出现、发生人身事故或重大未遂事故等）时开展。无论是综合性安全检查，还是专项安全检查，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，可以按监理措施实施程序进行，比如：①发出口头通知（及时以书面形式确认）；②签发书面通知、指令；③召开专题监理例会；④签发“工程暂停令”；⑤向建设行政主管部门报告。
（3）分清主次，重点监控
安全监理同样要抓主要矛盾，特别是现场安全控制要分清主次，对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关，必要时进行旁站监理。先要对正在或即将进行的施工作业进行综合分析，找出安全监理的重点，并编制阶段性的安全控制工作计划，有预见性地开展安全监理工作。
3、安全监理要突出“以人为本”的理念
项目监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间，避免搞疲劳战术；推行安全设施标准化制度，提高作业环境的安全程度；考虑到作业人员易操作失误的特点，增设必要的安全设施或手段等，创建安全的施工环境。项目监理机构应根据所承担的监理业务、具体规模进行人员的标准化配置，这样可以明确人员组织结构的构成，保证监理业务所需人员并以充沛的精力投入到监理工作中。
总之，监理单位应坚持事先控制，事中控制，事后控制相结合，以事先控制为主，加强对安全管理制度、安全管理目标、持证上岗、安全措施（方案）、安全教育等的监理。重视事中控制，加强对安全检查验收及整改的监理。辅以事后控制，按“四不放过”原则，加强对职工伤亡事故处理的监理。坚持全面、全过程、全员安全监理，贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程，结合项目、企业、地方的实际情况，进行有的放矢的安全监理，方能确保安全生产，保障职工安全与健康。
四、建筑施工安全监理亟待解决的几个问题
从现阶段建筑市场秩序和各方责任主体行为趋向来看，规范化管理水平虽然逐步在提高，但种种问题依然存在，严重影响和制约着工程建设安全监理工作的有效开展。如何才能使建设工程安全监理工作起到切实有效的作用？本人以为，应着重做好以下几方面工作：
1、规范市场准入
从目前一些工程招投标情形来看，挂牌企业充斥市场，层层转包，肢解分包，不能建立合理的工程总承包管理体系；转、分包企业安全生产技术水平逐渐走低，管理力量逐渐削弱；无证上岗、违章指挥、违章作业的从业人员在一定程度上存在，监理人员对其协调管理困难重重，整治工作落不到实处。所以，监理企业在安全生产监理中感到责任大、压力大、协调难、工作被动。
针对上述情况，各地建设行政主管部门应坚持依法行政，严格把企业安全生产许可证和“三类人员”的管理纳入建设工程管理的全过程，实行动态管理，进行全过程监控，实时反映企业基本情况。从建筑市场准入的源头防范是极其重要的。在招投标预审时，把那些安全生产制度不健全，安全生产条件不具备的企业拒之门外，并且取消那些不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格，而将那些真正具备安全生产条件的实力雄厚、人才密集、制度健全的施工企业引进市场。这就是所谓的安全管理“关口前移”，它将有利于监理企业现场安全管理工作的有效开展，也是市场经济条件下规范企业及从业人员行为的重要举措。
2、规范施工企业安全管理自控自律行为
在市场经济条件下，施工企业要立足长远，要有竞争力，就要依法经营，加大自身建设的投入，加强信用制度的建设，规范施工生产质量安全管理中从业人员的自控自律行为。
施工企业的安全生产运行状况如何，重视与否，领导是关键。可是，一些施工企业在实际施工生产安全管理中，不但不能随着经营规模的不断扩大而增加对安全生产保证措施的投入，相反，为了降低成本不愿配备必要的人员和设备；施工过程中只注重质量、成本及工期的控制，而对安全生产管理工作意识淡薄、积极性不高，尽管制度健全，方案可行，但往往只是流于形式；安全生产不交底、不自查、不整改，应付检查；开再多的会，做再多的工作，收效甚微，施工生产安全不能落到实处。
施工安全责任的主体是施工企业。施工企业能否履行职责，关键在领导，如果施工企业领导既能从企业自身利益的角度出发，又能站在社会责任的高度，重视安全管理工作并能在不断拓宽经营规模的同时，不断提高科技含量、施工能力和管理能力，那么，施工安全生产才能真正得到保障。
3、保证安全施工措施费用投入
《建设工程安全生产管理条例》明确规定：“建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施费用。”要满足安全施工的新技术、新工艺，就要结合安全生产实际，增加安全生产措施费用，加大安全生产科技投入，引进先进可靠的生产工艺和技术装备，彻底淘汰落后的生产工艺和设备，这样才能不断推进行业的科技进步，达到安全生产条件下的高效率、高标准要求。
从工程安全生产管理需要的实际出发，确定合理报价。安全费用要单列，施工单位建立安全费用提取制度，切实保证安全费用主要用于工程的施工安全防护用具及设施的采购更新，真正提高安全施工技术科技含量，使得安全施工措施真正得以落实，安全生产条件真正得以改善。
4、加强监理人员培训教育
要做好施工现场安全监理工作，就要求监理人员一方面要提高安全意识，充分认识到安全监理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程，以及安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控；才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理，督促其健全自身施工安全生产保证体系，并切实搞好自控，真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。
安全监理工作重点篇9
《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安监总局令第23号）将于20__年9月1日施行。《暂行规定》是安全监管部门承担作业场所职业健康监管职责以来，公布的第一个关于职业健康监管工作的部门规章，标志着我国职业健康监督管理工作朝着法制化、规范化迈出了一大步，是全国职业健康监督管理工作中的一件大事。我省在今年3月出台了《江西省安全生产行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》配套执法依据。为了做好《暂行规定》的学习宣传和贯彻实施工作，提高我省职业健康监管执法人员的业务素质和执法水平。今天，我们在这里举办《暂行规定》宣贯培训班，省局十分重视，党组书记、局长张桃生同志亲自作出安排，并要亲自来看望我们基层的同志，因省里另有重要工作安排，特别交待要我代表他向大家表示问候和感谢！这次宣贯培训班得到国家安监总局的高度重视和大力支持，我们十分荣幸地邀请到国家安监总局职业健康司高世民副司长亲临指导并授课，请同志们集中精力，认真听讲，做好记录。下面,我就《暂行规定》的宣传贯彻工作和下一阶段职业健康监管工作，讲几点意见：
一、深刻认识贯彻实施《暂行规定》的重要意义
职业健康工作事关广大劳动者的生命安全与身体健康，事关
经济发展和社会稳定大局。贯彻实施《暂行规定》，做好职业健康监管工作是贯彻落实科学发展观的具体体现，是构建社会主义和谐社会的基本内涵，是促进我国经济持续健康发展的客观需要，也是实现我国安全生产形势根本好转的有效途径。《暂行规定》的公布实施，明确了安全监管部门职业健康监管的执法主体地位，为安全监管部门履行作业场所职业健康监督检查职责提供了法律依据，对于贯彻落实《国家职业病防治规划（20__—2015年）》，强化作业场所职业健康监管，规范生产经营单位职业健康管理，督促企业落实职业安全健康主体责任，保护从业人员身体健康，推动职业健康形势稳定好转以及促进社会和谐稳定有着十分重要的意义。
（一）贯彻实施《暂行规定》，是履行作业场所职业健康监管职责的重要保障。20__年作业场所职业卫生监管职能由卫生部正式划转到国家安监局后，20__年1月，江西省机构编制委员会办公室下发《关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知》（赣编办发〔20__〕1号），对我省职业卫生监督管理职责进行了调整，将原由卫生行政部门承担的作业场所职业卫生监督检查职责划转到安全生产监管部门。同年4月，省卫生厅、省安全生产监督管理局、江西煤矿安全监察局联合下发《关于切实履行职能加强职业卫生监督管理的通知》（赣卫法监字〔20__〕20号），进一步明确了我省卫生行政部门与安全监管监察部门在职业卫生监督管理工作中的具体职责分工。但是，国家有关职业卫生的法律法规没有及时进行修改，职业卫生监管执法主体不明确，安全监管部门监管执法缺乏必要的法律支撑，在开展职业卫生监管执法时遇到了不少困难和障碍。现在，《暂行规定》的出台，明确了安全监管部门职业健康监管的执法主体地位，为我们履行作业场所职业健康监管职责、做好职业健康监管工作创造了有利的条件，提供了有力的法律保障和支持。
（二）贯彻落实《暂行规定》，是贯彻落实《国家职业病防治规划》的客观要求。国务院办公厅近期印发了《国家职业病防治规划（20__—2015年）》，我省已成立“江西省职业病防治规划（20__—2015年）编制工作小组”，制定了《规划》编制工作方案，目前正在起草过程中。《国家职业病防治规划》明确了职业危害防治的指导思想、基本原则、规划目标、主要任务以及保障措施，强调地方各级政府要把职业病防治工作放到更加突出的位置，将职业病防治重要指标、主要任务纳入经济社会发展计划。其中，明确提出要“进一步健全职业病防治法配套法规、规章”、“加大重点行业、重点企业、重点人群的监督检查力度，严肃查处违反职业病防治法、损害劳动者健康及其相关权益的违法行为”。《暂行规定》的出台，是贯彻落实《规划》要求的重大举措，是进一步完善职业危害防治法律法规体系的重要步骤。贯彻实施《暂行规定》，必将有力地推动职业危害防治工作，促进《规划》各项目标任务的全面完成。
（三）贯彻实施《暂行规定》，是实现我国安全生产形势根本好转的有效途径。近年来，在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府高度重视安全生产工作，全省安全生产事故死亡人数连续8年稳定下降，重点行业领域安全生产状况明显改善，控制考核指标落实良好，重要时段和节假日安全平稳，全省安全生产形势实现了持续稳定好转。但是，职业危害问题依然突出，职业病已成为危害劳动者身体健康和生命安全的重要因素，影响了安全生产形势的根本好转。一些地区和企业对死人事故十分重视，对职业病危害则略有忽视，存在重经济发展、轻安全健康的思想，甚至以牺牲劳动者身体安全健康、造成职业危害为代价，引资建矿、建厂，违法违规生产经营。最近，我们兄弟省陆续发生群发性职业危害事件，给劳动者的身体健康和生命安全造成了严重损害，尤其是河南农民工张海超“开胸验肺”，陕西、湖南血铅超标等事件，成为社会关心的热点、媒体关注的焦点，当然也给社会造成不良影响。我们应当清楚地看到，职业健康工作和安全生产工作一样，肩负着重大的责任和神圣的使命，务必引起高度重视。国务院提出到20__年安全生产形势要实现明显好转，到2020年要实现根本性好转。要实现这个目标，我们必须上下一致，齐心协力，以遏制重特大安全生产事故为中心，把预防职业病危害、减少职业伤残同样作为中心工作和主要任务，通过贯彻实施《暂行规定》，加强职业健康监管执法，最大限度地减少职业病危害、保障劳动者生命安全与身体健康，最终实现安全生产和职业健康状况的根本性好转。
二、认真学习宣传《暂行规定》，努力营造全社会关注职业健康工作氛围
学习宣传好《暂行规定》，是贯彻实施《暂行规定》的前提和基础，各级安全监管部门要高度重视《暂行规定》的学习宣传工作。大家记得04年烟花爆竹职能划转，就是按照国家总局的总体部署，认真开展“烟花爆竹安全三下乡”宣传活动，解决了当时基层同志的忧虑。面对基层监管力量薄弱，更是感到责任的重大，这就是压力变动力的效应，我们安监的同志有能力，一定能把党和人民交给的光荣任务完成好。省局对此充满信心。
一要做好系统内部的学习培训工作。执法者，首先必须要懂法。各位要好好珍惜这次学习机会，认真掌握和领会《暂行规定》的基本内容和精神实质，明确安全监管部门所承担的责任，增强履行监管职责的自觉性和坚定性，进一步强化责任意识，切实加强作业场所职业健康监管工作。回去之后，你们要立即组织本单位的干部职工学习《暂行规定》，力求做到透彻理解、准确掌握，不断提高我们监管人员自身的职业健康业务能力和执法水平。
二要做好生产经营单位的宣传教育工作。生产经营单位是安全生产的责任主体，也是职业健康的责任主体。我们一定要以贯彻实施《暂行规定》为契机，加大对生产经营单位的宣传教育，让他们知道自己是职业健康的责任主体，更要知道我们安监部门也是职业健康的监管执法主体。通过宣传教育培训，必须使生产经营单位明白自己所应履行的职业健康管理义务，以及所应承担的法律责任，尤其是法人、主要负责人的第一责任。在宣传教育过程中，要通过召开宣贯会、印制宣传品、组织知识竞赛、开展专题培训等多种形式，认真组织生产经营单位主要负责人和管理人员进行学习，使《暂行规定》的内容和精神实质真正地灌输到每个生产经营单位管理者的头脑中去。同时，还要注意利用典型的职业危害案例，宣传生产经营单位履行职责不到位所应承担的法律责任，使他们从案例中吸取教训、得到警醒，用事故案例教育来推动职业健康监管工作，督促生产经营单位增强落实职业健康主体责任的自觉性。
三要做好面向社会的宣传教育工作。要抓住学习贯彻《暂行规定》的良好时机，充分利用广播、电视、报刊、网络、手机短信等媒介的宣传导向作用，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众等通俗易懂、形式多样的宣传方式，大力宣传职业危害防治知识，宣传《暂行规定》的相关内容和贯彻实施的重要意义，使社会各个方面和广大群众都深刻认识到职业健康工作的重要性，增强全社会的职业危害防治意识。要丰富宣传内容，增强宣传效果，提高宣传的吸引力和感召力，发动广大从业人员和人民群众关心关注职业健康工作，积极参与到职业健康工作中来，在全社会营造良好的职业健康工作氛围，真正使职业健康监管工作有新的起色，取得新的成效。
三、认真贯彻实施《暂行规定》，切实履行作业场所职业健康监管职责
贯彻实施《暂行规定》，是各级安全监管部门的重要职责，也是我们当前和今后一个时期的重要任务。我们必须认真做好《暂行规定》的贯彻实施工作，切实履行作业场所职业健康监管职责。首先，大家要牢记安全生产工作中的一句谚语：“要做明白人，不能做糊涂人”。我们必须明白自己所承担的职业健康监管职责。一要正确处理职业健康与安全生产（职业安全）的关系，把握职业健康与安全生产监督管理的内在联系和不可分割性的特点，认识职业健康监管职能调整的重要性。二要明白划给我们的作业场所职业健康监管职责，监管重点是从工程技术角度采取预防措施，当然包括对从业人员的教育培训、职业健康的安全管理及现场个人防护进行监管，从改善劳动条件和作业环境着手，预防和减少职业危害，保护劳动者身体健康。安全生产也是一样，重点是预防，重点措施也是在“技术、装备、培训”三位一体方面下功夫。三要理解卫生部门的职业健康监管职责，监管重点是从职业病的病理防治和病理治疗角度，采取健康监护、医学观察、临床诊断和治疗等职业病预防措施，保护劳动者身体健康。应该说，两个监管部门职责分工不同，采取的措施也不同，但监管目的都是保护劳动者的身体健康，两者不会产生矛盾和冲突。职业健康与职业安全是不可分割的整体，两者相辅相成。世界上许多发达国家的管理体制都是将“安全”与“健康”合二为一，形成“职业安全健康管理体系”，并建立职业安全健康监督管理机构,单一的安全生产监管是特殊时期的一种过渡体制。其次，我们必须把职业健康监管工作摆上重要工作日程、列入重点工作计划，与安全生产监管工作同时部署、同步推进、统筹考核。
（一）建立健全职业健康监管体系
建立健全职业健康监管体系，是做好《暂行规定》贯彻实施工作，履行职业健康监管职责的前提和基础。一要尽快建立健全职业健康监管机构和队伍。今年5月，省政府批准印发了《江西省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》（赣府厅发20__47号），明确省安监局增设职业安全健康监督管理处，具体承担全省工矿商贸作业场所职业健康监管工作。8月24日，吴新雄省长亲自主持召开省安委会全体成员会议，特别强调要坚持标本兼治、重在治本，加大力度推进安全生产长效机制建设。重点要加强基层基础工作，要求各地在市、县机构改革中，安全监管队伍只能加强，不能削弱；要针对职业安全健康职能划转安监部门的实际，设立机构、增加编制，以保证工作正常开展。各市、县（区）安监局务必抓住当地政府机构改革的机会，积极向党委政府汇报，尽快理顺和落实职业健康监管职责，设立职业健康监管机构，配备专职监管人员，逐步建立并完善职业健康监管体制和机制。二要加强职业健康技术支撑机构建设。各级安全监管部门要对辖区内职业健康技术服务机构现状进行调研和需求分析，制定相关政策，整合已有资源、开发新资源，实施职业健康技术服务机构备案制，并加强规划、监督与管理。三要完善职业健康监管的工作条件。各级监管机构要配置必要的职业健康监管执法装备、设备和仪器以及通讯、交通设备和工具，保障工作经费，同时要加强监管队伍的专业知识和技能培训，不断提高监管执法能力和水平。
（二）落实职业病防治工作责任制
为进一步强化各级政府、有关部门和用人单位的职业病防治工作责任，今年5月，省政府印发了《江西省职业病防治工作责任制》（赣府厅字20__83号），明确了各级人民政府、各有关职能部门的主要工作职责，对卫生部门、安全监管部门、煤矿安全监察部门、人力资源和社会保障部门、地方工会组织等16个部门单位的相关工作职责进行了具体分工。安全监管部门承担以下十项职责：（1）负责拟订作业场所职业卫生监督管理、职业危害事故调查和有关违法、违规行为处罚的地方性法规、规章和标准，并监督实施；（2）负责作业场所职业卫生的监督检查，组织指导和监督检查职业卫生安本文来源：文秘站全许可证颁发管理工作；（3）负责职业危害申报，依法监督用人单位贯彻执行职业卫生法律法规、标准和方针政策情况；（4）负责组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为；（5）组织指导和监督检查用人单位职业安全健康培训工作；（6）组织指导职业安全健康技术支撑体系建设，指导监督职业安全健康科学技术研究和科技成果推广工作；（7）指导监督建设项目职业卫生“三同时”工作，指导监督用人单位职业安全健康标准化工作；（8）指导和监督检查用人单位职业安全健康防护用品使用情况；（9）参与职业危害事故应急救援工作；（10）依法查处用人单位职业卫生安全违法行为。同时，文件明确规定，各级人民政府对本地区职业病防治工作负总责；各级职业病防治监管部门在其职责分工范围内对本地区职业病防治有关监管工作负责；用人单位的法定代表人或主要负责人是本单位保护劳动者健康和职业卫生安全的第一责任人。各级人民政府和有关职能部门的相关工作人员，因工作失职、渎职或者重大过失，导致可以避免的职业病危害事故发生或者进一步扩大的，应当追究相应的行政责任。用人单位违反《职业病防治法》有关要求，造成职业病危害事故的，要依法对事故责任单位和责任人进行查处。各级安全监管部门一定要认真学习文件精神，充分认识到我们肩负的责任，扎实做好职业病防治相关工作，全面落实职业病防治工作责任。
（二）加强对重点行业领域的监督检查
各级安全监管部门要把贯彻实施《暂行规定》与正在全国范围内开展的“粉尘与高毒物品危害治理专项行动”结合起来，按照国家安全监管总局、卫生部、人力资源社会保障部、全国总工会《关于开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动的通知》（安监总安健〔20__〕148号）和我省即将印发的《江西省开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作方案》要求，认真组织开展职业危害治理专项行动，督促企业落实职业危害防治主体责任。各地区要结合本地实际，在做好职业危害申报工作的基础上，摸清本地区职业危害种类、分布特点、规律及形势，突出职业危害严重的重点地区、重点行业、重点企业，切实加大监督检查执法力度。特别是要将冶金、有色、建材、机械、轻工、化工等行业以及矿山开采、冶炼、石材加工、水泥制造、皮革加工、制鞋、家具制造、五金电镀、电子制造等企业作为检点。要严肃查处职业危害事故和相关违法违规行为，建立职业危害事故责任追究制，对事故责任单位和个人要依法惩处。
（三）健全职业病防治协调工作机制
职业健康与安全生产一样，要形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局。为健全职业病防治协调工作机制，今年5月省政府下发了《关于建立江西省职业病防治工作联席会议制度的通知》（赣府厅字20__96号），明确了联席会议的组成人员、主要职责和议事规则，规定原则上每年不少于召开一次例会，并可根据工作需要临时召开会议。各级安全监管部门要加强与卫生、劳动保障和工会等部门组织的协调配合，建立职业病防治协调工作机制和部门之间情况互相通报制度。要认真执行联席会议制度，定期召开工作协调会，共同研究职业健康监管工作中出现的重大问题，相互支持，齐抓共管，开展联合执法，形成工作合力。
四、以《暂行规定》公布实施为契机，全面推动职业健康监管工作
同志们，我省将以《暂行规定》公布实施为契机，全面履行作业场所职业健康监管职责。为了开好头、起好步，全面推动职业健康监管工作。下面，我就下一阶段职业健康监管工作，提几点要求：
（一）统一思想、提高认识，切实增强做好职业健康监管工作的信心。要通过学习，把思想统一到国家安监总局对职业健康工作的总体部署上来，真正把职业健康监管工作的开展作为学习实践科学发展观成果的转化，坚持科学发展、安全发展、健康发展，要从讲政治高度，保稳定大局来认识职业健康工作的重要性。切实维护劳动者生命安全和身体健康是党和人民赋予我们的重要职责、神圣的使命。大家一定要充满信心，下定决心，排除万难，克服畏难情绪，上下一致，齐心协力，开展好职业健康监管工作。
（二）认真落实吴省长重要讲话精神，切实做好职业健康监管职能交接工作。目前，国家总局、省局与卫生部门的职业健康职能交接工作已到位。8月24日，吴省长在省安委会全体成员会议上，强调要认真落实《国家职业病防治规划》，要针对职业安全健康职能划转安监部门的实际，设立机构、增加编制。我们要认真落实吴省长重要讲话精神，切实做好职业健康职能交接工作，加强监管机构和队伍建设。要注意把握监管职责重点，切实履行好作业场所监督检查职责。在与卫生部门交接职能时，要形成会议纪要，明确交接内容。
（三）结合工作实际，正确处理好安全综合监管与职业健康监管的工作关系。一要准确把握综合监管法定职能定位，突出“八个字”，推进“二个加强”。即：“指导、协调、监督、检查”和加强对本行政区域安全生产工作综合监督管理和指导协调职责，加强对有关部门和下级政府安全生产工作监督检查职责。二要发挥综合监管优势，把职业健康与职业安全监管同时部署、同步推进，要以实施《暂行规定》为执法手段，推动作业场所职业健康监管工作。三要通过开展作业场所职业健康监督检查，督促企业落实职业健康主体责任。我认为，主要应从以下9个方面来着手督促落实：（1）贯彻执行法律法规规定情况；（2）机构设立、人员配置情况；（3）制定管理制度和操作规程情况；（4）人员教育培训情况；（5）警示标识和标准化建设情况；（6）职业危害告知和报告情况；（7）职业危害申报登记和备案情况；（8）职业危害防护设施和装备情况；（9）职业危害事故报告和处理情况。
（四）以开展粉尘和高毒物品危害治理专项行动为契机，大力推进职业健康执法工作。8月4日，国家安全监管总局、卫生部、人力资源社会保障部和全国总工会联合下发了《关于开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动的通知》（安监总安健〔20__〕148号），9月2日上午又将联合召开“粉尘与高毒物品危害治理专项行动动员部署电视电话会议”，各地要以此次专项行动为契机，大力推进职业健康执法工作。一要结合当地实际，制定专项行动工作方案；二要大造声势，做好宣传工作；三要建立联合执法机制，形成工作合力；四要及时上报治理行动工作情况；五要对重大职业危害实行政府挂牌督办，确保整改落实到位。
安全监理工作重点篇10
1、全镇安全生产监督管理工作。
2、园区管委会和招商引资、项目集中、外资、商贸流通等工作范围内的安全生产监督管理工作。
3、大楼社区安全生产监督管理工作。
4、重岗社区安全生产监督管理工作。
5、党务、社区创新与管理、劳动保障、统计工作等工作范围内的安全生产监督管理工作。
6、“三化一攻坚”中的“新型城镇化”和城镇建设、国土、供电、重点工程保障等分管工作范围内的安全生产监督管理工作。
7、三化一攻坚”中的“农业现代化”和“三农”、水利、农村环境整治、农村交通建设与管理、农业资源开发、多种经营、绿化等分管工作范围内的安全生产监督管理工作。
8、园区综合服务保障、安全生产、稳定等工作范围内的安全生产监督管理工作。
9、武装、双拥和房屋征收、城管、城市社区环境卫生管理等工作范围内的安全生产监督管理工作。
10、政法、法制和教育、体育、卫生、民政、老龄、老促会、关工委、残联、医疗保险等分管工作范围内的安全生产监督管理工作。
11、科技、科协、环保、知识产权、企业科技创新等工作范围内的安全生产监督管理工作。
12、宣传、统战和后勤保障、党政办、考勤考绩、文明卫生城市创建等分管工作范围内的安全生产监督管理工作。
13、纪检监察、党风廉政建设、经济责任审核、软环境整治等工作范围内的安全生产监督管理工作。
14、组织、工会和分管群团、老干部、人才、干部创业、干部培训、社区党建创新与管理等工作范围内的安全生产监督管理工作。
15、“三化一攻坚”中的“脱贫攻坚”和分管农村经济、扶贫开发、平台公司日常事务管理、全镇资产管理等工作范围内的安全生产监督管理工作。
16、园区日常事务、重点工程推进督查、项目审计等工作范围内的安全生产监督管理工作。
17、计划生育、城乡房屋安置等工作范围内的安全生产监督管理工作。
18、安全生产、应急管理、社会治安综合治理、平安创建工作等工作范围内的安全生产监督管理工作。
19、通讯、邮政广网、规划建设等工作范围内的安全生产监督管理工作。
20、大楼社区日常事务管理、重点工程保障等工作范围内的安全生产监督管理工作。
21、大楼社区招商引资、劳动保障、全民创业、个体私营经济、政法、安全生产、稳定、国土、村建等工作范围内的安全生产监督管理工作。
22、大楼社区“三农”、水利、农电、农技、农村环境整治、环保、交通、绿化等工作范围内的安全生产监督管理工作。
23、大楼社区党务、群团、办公室、后勤保障、计划生育、文化、教育、卫生、民政、农经、脱贫攻坚、邮政广网等工作范围内的安全生产监督管理工作。
24、重岗社区日常事务、“三农”、水利、交通、计划生育、招商引资、农村环境整治、环保、绿化等工作范围内的安全生产监督管理工作。
25、重岗社区文化、教育、卫生、劳动保障、全民创业、个体私营经济、邮政广网等工作范围内的安全生产监督管理工作。
26、重岗社区规划建设与管理、政法、安全生产、土地征用、重点工程保障等工作范围内的安全生产监督管理工作。
27、重岗社区党务、群团、、民政、农经、脱贫攻坚、安置小区建设等工作范围内的安全生产监督管理工作。
二、包片领导、蹲点干部安全职责
包片领导、蹲点干部负责所在居委会、分场的安全生产监督管理工作。
三、镇直各单位安全职责
各单位认真协助分管领导落实安全生产监督管理，部门负责人是本部门业务范围内安全生产工作的具体负责人。
四、居委会、分场安全生产工作职责
各居委会、分场支部书记是安全生产第一责任人，安全生产主任是具体负责人，安全生产工作必须服从主要领导、分管领导的指挥。
五、责任追究和“一票否决”制度
对发生事故的居委会、分场、镇直各单位，镇安全生产工作领导小组将根据各自职责分工、严格实行责任倒查制度，追究相关责任人责任。凡发生安全事故的居委会、分场、企事业单位，根据各自职责，对其全年工作严格实行“一票否决”制度，取消其年度评优评先资格。