绿色金融行业研究报告篇1
对城市铁路等基础设施的投资约需要4.45万亿元人民币（约合6849亿美元）
6月7日，在峰会召开期间，一份由保尔森基金会、能源基金会（中国）和中国循环经济协会可再生能源专业委员会共同撰写的《绿色金融与低碳城市投融资》最新研究报告。报告预计，未来五年中国低碳城市建设所需投资总额将达到6.6万亿元人民币（约合1万亿美元），用于低碳建筑、绿色交通和清洁能源三大行业。该研究由彭博慈善基金会和中国金融学会绿色金融专业委员会提供支持，是建立中国可持续城镇化发展的投融资方案的一项探索。
联合国城市与气候变化问题特使、彭博有限合伙企业和彭博慈善基金会创始人迈克尔・布隆伯格表示：“中国已提出了使全国碳排放在2030年左右达到峰值的宏伟目标，并认识到实现经济增长和应对气候变化必须齐头并进。中国的引领促成了《巴黎协定》的最终达成。而现在，中国正在寻找用于低碳基础设施建设的创新投融资途径，以达成其应对气候变化的目标。”
中国人民银行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏表示：“城市的绿色发展战略离不开绿色金融支持。交通、建筑和能源作为城市最主要的排放部门，其绿色化进程也成为城市绿色低碳发展的关键。”
据了解，《绿色金融与低碳城市投融资》报告共分为三篇，分别聚焦三个关键领域――建筑、交通和能源。研究探讨了诸如绿色贷款、绿色债券、绿色产业基金、碳融资等不同绿色金融工具、机制以及相关政策的潜力，从而推动民间资本进入低碳城市基础设施领域。
根据由保尔森基金会负责撰写的建筑篇的计算，“十三五”期间中国需要投资1.65万亿元人民币（约2540亿美元），用于支持新建绿色建筑以及对现有住房和商业建筑的进行大规模节能改造。
建筑篇作者、保尔森基金会北京代表处执行主任莫争春表示：“政府已经承诺通过实行更完善的建筑标准和提供公共补贴提升建筑能效，同时我们看到民间资本对这些项目也表现出了日益浓厚的投资兴趣。我们正在开发创新的节能建筑投融资机制，比如结合第三方评级机构体系建立绿色建筑政府担保机制，那么绿色建筑领域的经济增长潜力将是巨大的。”
十三五”规划就中国城市的绿色交通提出了宏伟的发展目标，对城市铁路、公交、电动汽车、自行车和城市道路等基础设施的投资约需要4.45万亿元人民币（约合6849亿美元）。
绿色金融行业研究报告篇2
关键词：绿色金融；可持续发展；绿色金融产品
中D分类号：F832.0文献识别码：a文章编号：1001-828X（2017）003-0-01
abstract：atpresent，ourcountryisinanimportantperiodofeconomictransition，thedevelopmentofgreenfinancehasahugeroleinpromotingChina'seconomy.Chinaisstillinthestageofgreenfinancialexploration.manydevelopedcountriesandnewindustrialcountriesdevelopgreenfinanceearlierthanourcountry，soChinashouldavoidweaknessesandtaketheessenceforpromotingthedevelopmentofgreenfinance.
Keywords：greenfinance；sustainabledevelopment；greenfinancialproducts
一、引言
（一）发展绿色金融的背景
近几年我国经济达到了持续增长，但也产生了严重的环境问题，经济发展与环境约束的矛盾日益凸显[1]。金融作为现代经济发展的核心，在我国绿色经济发展中发挥着重要作用[2]。在这种背景下，绿色金融将是发展绿色经济的必要战略，是金融业和环境产业的桥梁[3]，因此发展绿色金融是促进我国经济的绿色发展以及可持续发展的必走之路。
（二）发展绿色金融的意义
绿色金融业务在全球逐步兴起，越来越多的国家都在大力发展本国的绿色金融，无疑证明绿色金融对国家的发展具有很大的意义。第一，有利于国家的产业优化升级。利用金融机构的导向作用将社会资金引向有利于环境保护的产业，可以适当的打击污染严重的企业，有利于产业的优化升级[4]。第二，有利于经济的可持续发展。发展绿色金融，间接地将公众的投资引向环保产业，引导一些高污染、高消耗的重工业行业转向污染少的行业，有利于经济的可持续发展。
二、绿色金融概述
（一）“绿色金融”概念
绿色金融，又称环境金融，目前国内外对绿色金融的定义总体来说可以分为两类：一是金融业促进环保和经济社会的可持续发展，将社会资源引导向环保产业，从中发挥导向作用，促进社会的可持续发展。二是指金融业自身的可持续发展，金融行业是促进经济增长的核心，必须保证机构内部资金运行流畅，促使行业内部实现绿色发展。
（二）国内外研究现状
就绿色金融而言，在国外学者的很多文献中，对其研究各有不同，但重点均体现金融业与可持续发展的关系上。Jeucken（2006）对金融机构的自身可持续发展问题进行研究，得出绿色金融的发展对金融行业自身的可持续发展具有促进作用[5]。国内对绿色金融研究相对于国外来说起步较晚，国内的研究者研究重点主要集中在我国国情上。麦均洪和徐枫（2015）对绿色金融影响因素得出“还款能力”是影响绿色金融的主要因素。宋晓玲（2013）通过研究西方银行业绿色金融政策主要采取的国际标准，得到西方银行业绿色金融实践对中国的启示，有利于中国绿色金融的发展[6]。
三、我国绿色金融发展现状
我国的绿色金融业务起步较晚，处于初级阶段，主要涉及三个主要的领域，包括绿色信贷、绿色保险和绿色证券，以绿色信贷为主。全球共有60多家金融机构宣布采纳赤道原则，其项目融资额约占全国的85%，但我国只有兴业银行一家赤道银行。国内主要的银行都有开展绿色金融业务，包括的绿色金融产品类型多、领域宽广，以国内五大国有银行和兴业银行为例。中国银行2015年绿色信贷余额4123.15亿元，同比增长36.96%；农业银行2015年绿色信贷余额5431亿元，同比增长15.6%；工商银行2015年绿色信贷7028.43亿元，比上年增长7.3%；建设银行2015年绿色信贷7335.63亿元，同比增长50.61%；交通银行截至报告期内，支持的环保项目节约标煤622.9万吨，节约水833.6万吨，减排二氧化碳当量1409.5万吨；兴业银行截至2015年，绿色信贷余额8046亿元，减排二氧化碳当量7161.99万吨，节约水量28565.06万吨。可见，几个主要的国内银行均开展了绿色金融业务，也都取得了一定的成效，为中国的环境保护提供了很大的渠道，各个银行的主张也各有不同，但都以环境保护为中心，加强社会责任的同时提倡行业内的绿色运营，绿色发展。
四、中国发展绿色金融的建议
（一）政府角度
1.政府财政政策扶持。现在实行的绿色金融业务目的是保护生态环境，在没有利益的驱动下很少有机构愿意主动去实行绿色发展，很难产生正的外部性。政府应该给予一定的财政支持，给予金融企业一定的利益分配，提高绿色项目的投资回报率。2.健全法律法规。政府应该加强环境保护方面的立法，探索绿色金融法，以法律形式来引导企业和消费者的行为，促进环保政策的顺利实施。
（二）公众角度
1.提高环保意识。作为公众，应该最先意识到环境污染的危害，应该提高环保意识，积极倡导绿色环保理念，培养绿色环保意识，为绿色金融打造良好的社会氛围。2.树立绿色消费观。社会公众作为消费者，应该树立正确的绿色消费观，拒绝购买有害环境的消费品，认识到绿色金融产品的益处，积极购买银行等金融机构推出的绿色金融产品。
（三）金融机构角度
1.创新绿色金融产品与服务。目前，我国的绿色金融产品还不是很多，金融机构应该借鉴国外发达国家的经验，积极创新绿色金融产品与服务。2.加强金融机构内部管理。金融机构是绿色金融产品的发源地，机构本身应该严格控制内部的风险，加强内部风险管理，提高企业的安全性，从本质上健全绿色金融体系。
参考文献：
[1]邓翔.绿色金融研究述评[J].中南财经政法大学学报，2012，06：67-71.
[2]麦均洪，徐枫.基于联合分析的我国绿色金融影响因素研究[J].宏观经济研究，2015，05：23-37.
[3]Salazar，J.environmentalFinance：Linkingtwoworld[Z].presentedataworkshoponFinancialinnovationsforBiodiversityBratislava，1998，（1）：2-18.
[4]西南财经大学发展研究院、环保部环境与经济政策研究中心课题组，李晓西，夏光，蔡宁.绿色金融与可持续发展[J].金融论坛，2015，10：30-40.
[5]Jeuckn，m.sustainableFinanceandBanking[m].USa：theearthscanpublication，2006.
绿色金融行业研究报告篇3
关键词：绿色信贷绿色创新经济挑战政策措施
中图分类号：F830；F205文i标识码：a
文章编号：1004-4914（2017）05-137-02
由于生态环境的极限和世界人口的增长，世界经济难以继续以消耗额外水、能源和原料，破坏生态环境为代价的新一轮增长。德国魏伯乐（ernstVonweizsacker）教授等曾提出，新一轮的世界经济长波是绿色创新长波，即“绿色康德拉季耶夫周期”，其显著特点包括原料生产率的高速增长、基于产品与服务的系统设计、遵循自然法则设计的仿生学和可再生能源的发展。将经济“变绿”成为创新的主要形式，即绿色创新经济。笔者认为，发展绿色创新经济不仅需要供给端以技术变革为核心的效率改进战略和需求端的适度消费战略，还离不开绿色新政的政策法规支持和虚拟经济领域的绿色信贷推动。
一、绿色创新经济与绿色信贷
俄罗斯经济学家康德拉基耶夫（nikolaiD.Kondratjew）提出、著名经济学家熊彼特（JosephSchumpeter）发展的世界经济长波理论认为，18世纪以来，以30年至50年为周期的科技创新与产业更替推进了工业化发展。魏伯乐教授、诸大建教授等绿色经济的研究者强调，自20世纪90年代，世界经济正进入第六次经济长波。区别于过去五次长波是以提高劳动生产率为主的传统工业革命，当今世界的绿色创新经济是倡导提高资源生产率的新的工业革命。“绿色康德拉季耶夫周期”也是资源生产率增速超过劳动生产率的第一轮经济长波。
笔者认为，“绿色信贷”是指通过银行等金融机构的信贷资金的投入，产生生态环境效益，以支持绿色创新经济的发展。判断该笔信贷资金是否是绿色信贷，重要标志是看其支持的经济活动，能否提高资源生产率，即单位资源投入或单位环境容量的经济/服务产出能否增加。具体的判断指标，如是否提高了资源使用效率（单位资源投入的产出），或降低了空气、土壤和水污染，保护了生态多样性，减少了温室气体排放，以及是否适应或减缓气候变化并发挥协同效应等。
就宏观经济而言，发展绿色信贷，可以有效减少资金流向破坏自然资源的价值创造活动，转而流入保护自然资源的经济活动。对银行等金融机构而言，也需要发展绿色信贷：一方面，绿色创新经济的发展会带来资源的重新配置，有可能影响银行等金融机构信贷资产的收益和风险。另一方面，银行等金融机构通过绿色信贷支持绿色创新经济，不仅体现了银行的社会责任，而且能改善自身的信贷结构，在更具有长期发展潜力的新兴行业中拓展业绩增长空间。“国际能源机构（iea）、世界银行（worldBank）、经合组织（oeCD），以及世界经济论坛（worldeconomicForum）的研究报告所提供的一些相关估算表明，在未来十年内，全球主要绿色领域（如建筑、能源、基础设施、水以及污染治理等）的投资需求将达数十万亿美元。”“2014年可再生能源占全球能源市场新增产能的比重约62.5%，电动汽车市场规模扩大了60%。”{1}2016年以来国内严重的雾霾，带动了口罩、空气净化器、空气监测仪等产品的销售。适应于绿色创新经济的发展，绿色信贷的发展潜力巨大。可以预测，清洁技术、节能、生态环境修复等绿色创新经济中的高新技术企业，将发展成为银行等金融机构信贷业务中新的客户群。
二、发展绿色信贷面临的问题与挑战
过去10年间，绿色信贷取得一定进展，但在信贷总额中所占比例仍较小，发展面临挑战。2014年，我国银行业金融机构绿色信贷余额7.59万亿元，其中21家主要银行业金融机构绿色信贷余额占其各项贷款总额的比例为9.33%。{2}尽管许多国家通过税收、财政补贴、罚款等政策，提升了部分项目的收益率，但绿色创新经济领域的投资，仍因外部性难以内部化、发展初期风险较大、投资回收期较长等原因，在银行现有贷款评价体系中，难以获得融资支持。
1.外部性内部化的难题影响了投资收益率。绿色信贷面临最重要的挑战，就是如何有效地将生态环境的外部性内部化。对绿色投资而言，是“正”的外部性；对污染性投资而言，则是“负”外部性。因市场难以获取可用的生态环境信息和缺乏有效的内部化途径，导致绿色投资不足，污染性投资仍得到信贷支持。
尽管资源生产率的提高，部分可通过经济回报在企业/项目收益率指标中直接体现，但对于降低空气、土壤和水污染等正外部性效应的投资，却很能直接内部化，导致这类项目的这部分价值在贷款偿债率测算中被忽视。以风电、光伏发电为例，受建设成本、送出条件等因素影响，如政府不给予慷慨的能源入网补贴，将生态环境外部效应内部化，则较难满足银行授信的收益率门槛。所以，生态环境效应内部化的系统设计和政策法规，是推动绿色信贷发展的重要保障。
2.绿色创新经济发展初期投资风险较大。当能源和原料的价格偏低，生态环境尚未恶劣到影响生产和生活，政府的政策不足以使绿色项目的外部性完全内部化时，市场对提高资源生产率的科技创新的接受就相当缓慢，导致绿色项目的投资风险短期内仍较大。这类项目将较难获得信贷支持，绿色信贷的发展相应受限。
3.贷款期限与项目投资期的错配。绿色基础设施投资项目因建设成本高、投资回收期长，大多比传统项目更依赖长期信贷资金的支持。但商业银行等金融机构，由于负债期限较短，难以提供长期、大额的信贷资金支持。
4.金融机构对生态环境风险的评估能力不足。信贷决策方面，由于绿色创新经济正处于发展阶段，金融机构对绿色技术变革是否在经济上可行，对于识别和量化其信贷资产因生态环境因素引发的信用、市场风险的分析能力不足。这将导致金融机构低估污染型、低资源生产率投资的负效应，高估绿色投资的风险，也使得污染型、低资源生产率投资获得更多的信贷资金，而绿色投资却缺乏信贷支持。
银行整体风险管理方面，Baselii和Baseliii对信用风险、市场风险、操作风险等均有成熟的计量体系，但对于生态环境风险的准确计量，尽管一些机构已经开始探索环境敞口对信贷风险的影响模型、绿色信用评级体系，但尚未进入广泛应用阶段。
三、完善绿色信贷机制，推进绿色创新经济发展
信贷绿色化的进程，在不同的国家正处于不同的阶段。在G20国家，许多银行已开始将生态环境因素纳入信贷决策过程。在我国，一些银行已经开始推出“环保一票否决制”、“排污权抵押贷款”等。2015年我国《生态文明体制改革总方案》提出，建立绿色金融体系，推广绿色信贷。针对我国鼓励绿色信贷的政策还处于原则层面，遏制“高耗能、高污染”贷款的政策较多，但支持绿色创新经济的可操作性政策较少的情况，可探索从以下几方面完善绿色信贷发展机制。
1.建立支持绿色创新经济发展的财政政策，提升贷款项目收益率。如对符合绿色创新经济的公司/项目贷款，提供政府增信或担保、政府奖励、财政贴息、免税或税收返还等政策，提升项目收益率，以帮助企业更容易获得银行信贷支持。
2.建立支持绿色创新经济的信贷配套政策，在行业内培育成长性企业、龙头企业。（1）引入专业担保公司，完善节能低碳、生态环保项目的担保机制，分散绿色信贷的信用风险。（2）设立专项基金，通过股权投资，降低绿色创新经济项目的贷款资本金，提升偿债覆盖率。
3.发挥开发性和政策性金融贷款的资金引领作用，支持绿色创新经济发展。国家在《关于进一步利用开发性和政策性金融推进林业生态建设的通知》（发改农经[2017]140号）中提出，开发性和政策性金融榱忠嫡策贷款项目提供长周期、低成本的资金支持，贷款期限可达30年（含不超过8年的宽限期），贷款利率体现优惠原则。如能进一步扩大开发性和政策性金融贷款的支持范围，将有利于促进绿色创新经济加快发展。
4.银行等金融机构建立覆盖所有信贷项目的环境风险评估机制。当前阶段，低估生态环境风险，将直接影响银行的稳定性和安全性。适应于绿色创新经济的发展，在银行的贷款决策中，也需要对生态环境风险进行全面评估。如项目选址是否符合国家主体功能区规划；资源消耗率是否符合国家供给侧结构性改革推进的要求。政府监管部门可指导银行等金融机构建立企业环境风险评估体系，对企业的环境风险进行评级，并配备相应的监管资本。
5.政府监管部门建立针对绿色信贷的统计制度与考核监控制度，明确贷款人的环境保护法律责任和尽职免责要求，并在差别存款准备金率、抵押补充贷款、再贷款和贷款风险权重方面，给予绿色信贷发展较好的银行以优惠政策，调动银行加速发展绿色信贷的积极性。
注释：
{1}.G20绿色金融研究小组.G20绿色金融综合报告[R]，2016：1
{2}李若愚.我国绿色金融发展现状及政策建议[J].宏观经济管理，2016，（1）：58
参考文献：
[1]邓玲.推进生态文明建设的战略深意[n].人民日报，2015-8-16（7）
[2]魏伯乐，查理哈格罗夫斯.五倍级――缩减资源消耗[m]，上海：格致出版社、上海人民出版社，2010
[3]G20绿色金融研究小组.G20绿色金融综合报告[R]，2016
[4]黄勤，周婷.主体功能区制度及“十三五”实施重点研究[J].开发性金融研究，2016（1）：28-35
绿色金融行业研究报告篇4
关键词碳金融低碳经济银行业创新
〔中图分类号〕Q56；F18；p45〔文献标识码〕a〔文章编号〕0447-662X（2014）10-0047-08
自《京都议定书》签订以来，碳减排一直是国内外关注的焦点。随着低碳经济的推广，金融业也开始进入减排队伍，众多银行开始涉足碳金融领域，尝试发行相关的碳金融产品，如绿色汽车贷款、低碳房屋按揭贷款、碳信用卡等。银行业作为社会资金的供给者，在社会资源的再分配中如同枢纽，无论是对于个人低碳意识的提升，还是对于企业的低碳化生产，都起着至关重要的作用。
一、国内碳金融发展概况
碳金融产品的设计、流通以及交易平台的构建，与政府、金融机构、企业和个人的参与都密不可分，需要各个主体的共同努力和参与，其中政府在碳金融市场中起着举足轻重的作用。不同于传统金融市场，碳金融市场因《京都议定书》而诞生，其发展依赖于政府的政策支持和引导。金融机构在交易过程中是利益的享受者，也是责任与风险的承担者，同时也是相关规则的制定者。银行业通过节能减排及碳金融的推行，将公众与企业联系到了一起。公众的消费偏好在一定程度上对生产制造业起着导向作用，其消费的低碳化在一定程度上能够引导相关企业的生产走向低碳化。
在碳金融研究领域，乔海曙梳理了2002～2010年中国碳金融研究，指出有关商业银行低碳业务研究的文献数量在2010年有了突飞猛进，成为目前学者们讨论的焦点。乔海曙、谭烨：《2002～2010年中国碳金融研究文献分析》，《经济与管理》2011年第8期。蔡宁伟指出碳金融对于我国银行业是机遇又是挑战，探讨了碳金融的创新点。蔡宁伟：《碳金融发展及其对商业银行的启示》，《金融论坛》2010年第11期。陈游、郭清马、高志新、王苹和邓一枫等分析了国际碳金融在商业银行的发展现状，以及我国与国际同行之间的差距及发展过程中存在的问题。陈游：《碳金融与我国商业银行的业务创新》，《金融论坛》2009年第10期；郭清马：《商业银行参与碳金融业务的策略研究》，《西南金融》2010年第6期；高志新：《碳金融发展与中国银行业经营转型》，《上海金融》2011年第1期；王苹、邓一枫：《关于我国商业银行开展碳金融业务的思考》，《商业时代》2012年第33期。晏露蓉等分析了兴业银行在绿色金融创新实践中的探索，并对中国的绿色金融创新提出了建议。晏露蓉、赖永文、张斌、李志林：《论助推低碳经济发展的绿色金融创新――兼析兴业银行案例》，《福建金融》2009年第12期。翁清云通过荷兰银行与兴业银行的经验介绍，指出了我国商业银行应该改进的方向。翁清云：《国内外商业银行碳金融实践的经验借鉴》，《东北财经大学学报》2011年第2期。
纵观相关研究，焦点主要集中在我国商业银行开展碳金融业务的困境以及克服办法方面，部分研究分析了国外的成功案例，提出了我国可借鉴的经验。而现有的研究大都从宏观层面探讨了银行业该如何进行改革创新，但哪一类业务或哪些产品适合我国国情及其在不同银行的适用性尚待深入研究。因此，本文将分析可借鉴的碳金融产品的特性，以及对于开展业务银行自身的要求和条件，并在此基础上对相关产品在我国的发展机会进行评估。
二、国外碳金融发展概况
自《京都议定书》签订以来，国际碳市场每年的增速约为20%～30%，2011年底规模达到1260亿欧元。近年来由于全球经济危机等影响，增速略有下降，但是整体发展仍十分迅速。在全球碳价大幅下跌的情况下，交易量仍达到103亿吨，创下历史新高。
各大交易所推出一系列的碳金融衍生品，金融机构中以商业银行在此领域的参与最为积极，如荷兰银行、花旗银行等。从国际趋势来看，商业银行是碳金融发展的一股重要力量。
作为全球碳交易及低碳经济的引领者，欧盟以成熟的传统金融市场及产品为依托，在碳金融产品的创新方面一直走在世界前沿。其发展明显高于全球其他地区，这在一定程度上是由于早先的立法起到了重要的作用。如欧盟于2000年了《欧盟内部温室气体排放权交易绿皮书》；2002/358/eC号指令批准了《京都议定书》；2003/87/eC号指令明确了排放监测、报告和核证原则（mRV），并规定了相应的惩罚措施，即2005～2007年为每吨40欧元，2008～2012年期间增至100欧元；2004/101/eC号指令则进一步加强了欧盟排放贸易机制与京都议定书的协调。这些立法确定了碳金融发展目标、技术和法律保障，同时有效推动了碳金融市场制度的建设。
值得一提的是，除了企业的低碳运作，欧洲公民的环保意识较为突出。在政府的支持下，消费者对环保产品和服务的要求与日俱增，公众需求又促进碳金融产品不断发展，由此形成一个良性循环。如英国巴克莱银行推出的碳中和信用卡在2007年就发行了近1100万张，荷兰VisaGreenCard三年时间客户人数超过了两万，并进一步在德国和北欧部分国家发行。
据汇丰银行预测，2010～2020年间，全球低碳经济转型需要的投资额度为10万亿美元。
1零售类碳金融产品
零售类碳金融产品的主要目标客户群是个人、家庭和中小企业，旨在把公众行为和碳减排联系起来，使购买者获得一定的经济利益，并同时履行一定的减排义务，从而使环境、经济和社会效益获得兼容。目前国际主流零售类碳金融产品主要包括四大类：住房建筑贷款类、私人账户类、低碳运输交通贷款和绿色信用卡。其中住房建筑贷款类产品主要涉及绿色节能房屋的初次贷款和节能设备的贷款，包含绿色房屋按揭贷款、智能社区抵押贷款、便捷太阳能融资、住房节能改造贷款、家庭节能灯和太阳能热水器与绿色开关项目，LeeD认证建筑提供再次融资、智能社区抵押贷款、生态家庭贷款等产品。其中较活跃的发行机构包括花旗、富国、荷兰、本迪戈等银行，主流私人账户类产品则将受保人的存款制定用于低碳项目的贷款等融资安排，如生态存款和关注土地项目存款账户，由澳大利亚的西太平洋银行和美国的太平洋岸边银行等发行；低碳运输交通贷款类则为低碳排放汽车及运输提供贷款和帮助，如低碳汽车优惠贷款、卡车公司节油技术及设备贷款以及低碳采购与低排放车辆补贴，先行机构有温哥华城市商业银行、美洲银行和劳埃德银行；绿色信用卡类产品则通过消费者的信用卡消费来实现碳减排，包括气候信用卡、生态Visa卡、绿色Visa卡、绿色电力信用卡等，主要发行机构包括荷兰合作银行、汇丰、巴克莱、富国银行及荷银集团等。
国际上此类产品受公众欢迎且一定程度上能为社会福利做贡献，以信用卡为例，多数公司提供的绿色信用卡通常会提供非政府组织捐款，大致相当于持卡者每次购物余额转移或预支现金时的05%，借贷者只需很少成本可获得配套服务，同时还可获得一定回报，银行本身也能从中获得收益。③如巴克莱银行的呼吸卡为顾客的绿色消费提供特别优惠，并将获得利润的一半捐赠于碳减排的清洁能源慈善项目。
零售类碳金融产品通常交易金额较小，风险系数较低，银行本身所承担的风险相对于巨额投资项目也较小。如温哥华城市银行推出的低碳汽车优惠贷款，其交易额是一部车的价格；Ge的地球奖励信用卡只需持卡者使用1%的资金购买碳减排项目即可。另外，新兴零售类碳金融产品通常能得到媒体和非政府组织的关注，如劳埃德银行为降低餐饮行业的碳排放和碳采购，为符合条件的超低排放车辆驾驶者提供25%的补助金，最多可达5000英镑，并得到当地主流媒体及各大网站的持续宣传。
除了对外发行，零售类碳金融产品也增强了客户、员工在内的利益相关者的环保意识，如荷兰银行本身通过使用清洁能源等措施减少碳排放，采购符合环保要求的it设备，鼓励通过电话或视频会议以减少商务旅行等。
2投资类碳金融产品
投资类碳金融产品的主要目标客户群体是有着复杂财务需求的大型企业、机构等团体，其中融资类产品最为盛行。国际主要投资类碳金融产品包括低碳融资项目、债券、股权类和与各项指数挂钩的产品。其中低碳融资项目主要产品有清洁能源、可再生能源项目融资、废弃物再生项目融资、沙漠电力、太阳能脉冲项目、可再生能源私募股权、巴拿马森林恢复债券等，由花旗集团、巴黎银行、巴克莱银行、富通银行、渣打银行、摩根大通等广泛发行；为降低碳排放发行的债券和私募股权，如森林保护私募股权，CCC股权债务碳融资，二氧化碳减排认证等，由美洲银行、英国气候变化资本集团、瑞银克拉里登人民银行等尝试发行；此外，还有瑞士信贷银行、巴克莱银行、摩根大通等发行的，与可替代能源指数、巴克莱全球碳指数、生物燃料组合及太阳能指数等各项指数挂钩的产品。
总的来说，发行碳金融产品的机构具有一定的共性特征。首先，这些金融机构多在欧美等发达国家，尤以欧盟地区为主，这与欧盟成熟的金融体系和市场运作模式、国家政策与法律的大力支持、以及公众较强的环保意识密切相关。其次，这些银行发展历史悠久，资金实力雄厚，品牌形象深入人心，分支机构遍布全球，有着丰富的风险防范意识和产品创新经验。第三，这些银行尝试了不同类别的碳金融产品，如花旗银行既有零售类的绿色房屋抵押贷款，也有私募股权基金；荷兰银行推出了绿色房屋按揭贷款，及低碳封闭资本资金等。在发行碳金融产品方面，这些银行结合自身特点做出了努力并获得了一定的经济社会效益。多数活跃的银行也是遵从赤道原则的银行，包括花旗、汇丰、荷兰银行在内的多家大型跨国银行，在贷款和项目资助中强调企业的环境和社会责任。
四、碳金融产品在国内的发展机会评估
根据银监会2010年报告，我国现有3家政策性银行（国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行），5家大型商业银行（中、农、工、建、交），12家股份制商业银行，1家邮政储蓄银行，147家城市商业银行，85家农村商业银行，各类银行各有特点，在碳金融产品的开发上也应各有侧重。
1零售类碳金融产品，与公众关系密切，交易金额较小，品种较为丰富，能得到媒体、政府以及非政府组织的关注，有利于银行提升品牌形象，我国各类商业银行均可尝试发行，但各类银行应结合其自身优势和特点，选择不同的客户群及具体产品。
五大行客户群广泛，资金实力较为雄厚，有着成熟的运营机制、丰富的经验和人才储备，且有很多环保意识强的客户，有能力开发相应的产品。如作为投石问路，中行在2007年推出碳挂钩型个人理财产品汇聚宝0708L、0801L，与洲际交易所和欧洲气候交易所挂钩；同年交通银行也推出挂钩可再生能源股票的理财产品。
股份制银行作为银行业的新生儿，其客户至上的理念、灵活的运营机制及现代化的管理模式，也适合于开发相应的零售类碳金融产品。如2007年8月，深圳发展银行推出碳挂钩型人民币和美元理财产品，两款于2008年9月2日到期的产品，也分别获得7.4%和14.1%的较高收益。史进峰：《中国银行业的“低碳”诱惑》，《21世纪经济报道》2010年3月29日第18版。作为国内首家“碳中和”银行的光大银行，其绿色零碳信用卡获得2010年最佳低碳金融奖。这些股份制银行在碳金融领域以其灵活、善于打造特色的优势，在低碳大潮中积极寻求自己的定位并占据一席之地，而零售类碳金融产品交易金额小，可以作为突破口。
大多城市商业银行位于较发达的中心城市，这些地区对环保产品和服务要求较高的中小企业也越来越多。这种特殊的地域特点及需求，使得城商行能为这个特殊群体提供相应的低碳金融服务。部分城商行已开始以此为先机打造特色，如上海银行通过绿色世博，大力推动绿色低碳行业信贷规模，节能环保贷款项目从2010年的23个增至2012年的71个，贷款余额从18亿增至21亿元，支持项目包括新能源汽车制造等。上海银行：《上海银行股份有限公司2010年度社会责任报告》，2011年；上海银行：《上海银行股份有限公司2012年度社会责任报告》，2013年。该类项目投资额度一般较小且周期短，但能积极推进当地产业的低碳化，为地方经济转型做出一定贡献。
中国邮政储蓄银行截止2012年底已建成覆盖全国城乡网点面最广、网点数最多的银行，其积极推行低碳融资服务，不但可以避开与大型银行的竞争，作为其特色积极培育低碳经济领域的相关客户群体，还能迅速开拓新兴市场，抢占地方碳金融发展的制高点。如邮政储蓄银行赣州市分行针对发展生态农业地区的农民主动降低信贷门槛，放宽客户准入标准。谢光德：《低碳经济催生邮储银行碳金融》，《中国邮政》2010年第7期。与发达国家不同的是，我国大部分农村地区由于经济不发达、生活方式落后，碳排放量依旧较大。零售类碳金融产品，如生物质燃料制造设备贷款、节能型家电贷款，可在一定程度上减轻农村居民的经济压力，同时达到农村低碳化的目的。农村商业银行发行该类产品有利于提升其在当地的品牌形象，引起政府以及非政府组织的关注。
2投资类产品有着交易金额较大、周期长、风险大等特点。五大行资金实力较为雄厚，长期的投融资经验使其有能力应对周期长风险大的投资项目，因此是大型投资类碳金融产品最适宜的发行机构。五大银行以往大多以追求低风险高利润高回报为导向，发行此类碳金融产品有利于改善其投资结构，并为相关企业提供资金保障。如中国银行借鉴国际金融机构经验，推出节能减排融资项目及基于碳排放权的金融理财产品，不断丰富碳金融产品体系。截止2012年中行绿色信贷余额达2274.80亿元，新增绿色信贷项目316个，其巴黎分行向法国达尔凯公司提供总额为6亿元的固定利率贷款，支持其参与哈尔滨市节能供暖改造项目。中国银行：《中国银行股份有限公司2012年度社会责任报告》，2013年。
股份制银行有着更为灵活的机制和市场意识，也可尝试此类碳金融产品。如作为国内第一家加入赤道原则的兴业银行，针对国内10个排污权试点、7个碳交易试点推出了综合性金融服务方案。2012年，其广州分行与广州交易所集团签署协议，成为广州碳交所主结算银行；与广东省发改委合作，签署了共同推进碳市场建设的协议，并结合广东省低碳发展规划，为广东省内LeD产业发展定制了专项金融支持方案，计划为符合条件的LeD产业链上的优质专业化企业提供100亿元的融资支持。兴业银行：《兴业银行2012年年度可持续发展报告》，2013年。
3资产管理类产品目前主要集中于基金方面，交易金额较大，政府在发行中起重要作用。我国的三大政策性银行是为贯彻政策性金融与商业行金融相分离的原则而设立的，其中国家开发银行的主要职能定位，是按照国家法律法规方针政策，筹集和引导社会资金，支持国家基础设施建设、基础产业和支柱产业中大中型基本建设和技术改革等政策性项目及其配套工程建设优化投资结构。从资金流以及与政府的管控关系来看，国家开发银行较符合资产管理类碳金融产品交易金额大、政府管控支持等特点。
五大行、股份制银行与资金充足的城商行也具备资产管理类产品的发行条件，如上海浦东发展银行、兴业银行和北京银行分别与国际金融公司合作签署了《能源效率融资项目合作协议》，成为国内首批推出能效贷款的商业银行，但相对于政策性银行，开发资产管理类碳金融产品的力量稍弱。
4低碳保险类产品的发行主要包括低碳汽车保险、家庭及商业保险和碳交易保险，国外大多数发行机构是保险类公司。前两类产品的交易金额较小，风险系数较低且交易期较短，与公众联系较密切。由于我国银行业与保险业仍有较严格的限制，所以短期内银行业从事低碳保险类产品的可能性不是很大。但是我国银监会允许银行投资保险类公司，同时允许银行保险公司的产品，即银保类产品，如中国银行下属的子公司中银集团保险公司及平安保险等发行的一系列银保产品。
五、启示与展望
碳金融与碳市场作为近十年来的一个新兴领域，具有巨大的潜力。中国银行业在低碳大潮中面临着众多挑战，如何将挑战转化成机遇，部分银行投石问路已取得局部性的成果，但还未形成体系。目前成功的模式与案例较少，大规模推进碳金融创新的风险也较大。相对而言，由于起步较早并以成熟的传统金融产品为依托，发达国家银行业在碳金融领域做出了诸多创新并且获得了不菲成效，其先进经验对于中国大力推动碳金融十分重要。
本文以联合国环境规划署《绿色金融产品和服务》调查报告中的分类为基础，对国际上最主流的四类碳金融产品――零售类产品、投资类产品、资产类产品和保险类产品的共性和特点进行了分析，如以个人、家庭和中小企业为主要目标客户群的零售类碳金融产品，其特点是交易金额较小，风险系数相对较低，能将公众的消费行为和碳减排挂钩，使得购买者既能获得一定的经济利益，同时又能履行一定的减排义务；投资类碳金融产品的主要目标客户群体一般是有复杂财务需求的大型企业、机构等团体，其中融资类产品最为盛行，如清洁能源项目、能源技术开发项目等，一定程度上该类产品缓解了低碳技术投入资金不足问题，能够改善银行的融资结构，提升银行社会形象，为低碳资金提供灵活的融资渠道；低碳资产管理类产品当中最受欢迎的项目――低碳投资基金，国际上一般由政府主导，由政府全部承担出资、或通过征税的方式、或政府与企业按比例共同出资，交易金额一般较大，从融资方式来看，政府在碳基金的发展中起到了举足轻重的作用；除此之外，国际上大型保险公司和部分银行还积极尝试低碳保险类产品。
鉴于上述特性，我国各类商业银行均可尝试推行零售类碳金融产品，如绿色信用卡、低碳交通贷款、绿色节能房屋类贷款等，可根据各自的客户群及特点选择具体的产品；针对项目型为主的投资类低碳金融产品，如太阳能、风能等能源项目，由于其交易金额较大、周期长、风险大等特点，较适合于五大行和股份制商业银行；国家三大政策性银行可尝试推行低碳资产管理类产品，而五大行、股份制商业银行与资金实力充足的城市商业银行在适当的时机也可尝试推行；针对国外较流行的低碳保险类产品，短期内我国银行业推行的可能性不是很大，但可以尝试保险公司发行银保类碳金融产品，或直接投资保险公司发行碳金融保险类产品。
绿色金融行业研究报告篇5
【关键词】绿色金融可持续发展生态环境发展研究
引言
经济全球化背景下，发展绿色金融是顺应国际金融市场发展趋势、推动我国经济可持续发展的重要要求。随着经济全球化的不断发展，国际社会和各国政府越来越关注经济增长和生态环境的协调发展。在这种背景下，各国纷纷响应联合国发展绿色经济、保护生态环境的号召，绿色金融的概念也由此被提出，开创性地将环保因素引入金融活动过程中，通过创新绿色金融产品和绿色金融服务来保护环境，将经济效益和生态环境效益结合起来，以求实现可持续发展的目标。本文在对绿色金融的内涵进行详细分析的基础上，探讨了发展绿色金融对促进国家经济和社会的协调发展、促进金融机构自身的可持续发展、促进生态环境的保护和自然资源的节约的现实意义，并通过分析我国绿色金融的发展现状，提出通过健全法律法规并完善制度保障、引导企业实现经济效益和社会效益的共赢、完善绿色金融机构的内部建设等措施来促进我国绿色金融的进一步发展。
一、绿色金融内涵概述
绿色金融也叫可持续金融，是指企业在开展金融活动时要增强环保意识，注重保护环境，加强对环境污染的预防和治理，从而保证经济增长与环保产业的协调发展。随着经济全球化的不断发展，国际社会和各国政府越来越关注经济增长和生态环境的协调发展。在这种背景下，各国纷纷响应联合国发展绿色经济、保护生态环境的号召，绿色金融的概念也由此被提出，开创性地将环保因素引入金融活动过程中，通过创新绿色金融产品和绿色金融服务来保护环境，将经济效益和生态环境效益结合起来，以求实现可持续发展的目标。
1980年，联合国大会提出要处理好经济、生态和自然资源等的基本关系，确保可持续性发展。1987年，联合国世界环境与发展委员会（wCeD）发表《我们共同的未来》，正式提出“可持续发展”的概念，在全世界范围内掀起了发展绿色经济的风潮。1992年，联合国世界环境与发展委员会（wCeD）在巴西里约热内卢召开，提出并通过了《21世纪议程》，确定了全球可持续发展的目标和计划，并提出要大力发展绿色产业和绿色文明，推行绿色消费，明确单一追求经济增长的危害性，培养可持续发展意识。1994年7月，国务院《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，这是我国第一个部级的可持续发展战略。1997年12月，联合国气候变化框架公约参加国三次会议在日本京都签订《联合国气候变化框架公约的京都议定书》，呼吁控制温室气体排放量，发展绿色经济。世界银行在2001年11月《做出可持续的承诺一世界银行环境战略》，该战略提出要将减少贫困、发展经济和改善环境结合起来，把环境保护作为发展经济和减少贫困的战略路径。2003年6月，国际金融公司与花旗集团、荷兰银行、巴克莱银行、与西德意志银行等私人银行采用世界银行的环境保护标准与国际金融公司的社会责任方针，联合制定了“赤道原则（eps）”，该原则第一次把项目融资中模糊的环境和社会标准明确化、具体化，使整个银行业的环境与社会标准得到了基本统一，也使环境与社会可持续发展战略落到实处，并通过发挥金融业在建设和谐社会中的核心作用，为经济增长与环境保护的协调发展创造了有利条件。2012年6月1日，《中华人民共和国可持续发展国家报告》正式对外，在国务院新闻办举办的新闻会上，报告编写领导小组副组长、时任国家发改委副主任的杜鹰介绍了该报告总体情况。
综合来看，在国际社会和各国政府的共同关注和努力下，绿色金融已经得到了初步发展，并按照可持续发展的框架和要求带来了社会效益和经济效益。
二、发展绿色金融的意义
（一）促进国家经济和社会的协调发展
发展绿色金融对国家经济和社会协调发展的促进作用主要体现在三个方面：首先，发展绿色金融有利于实现产业结构的优化升级。近年来，随着我国经济长期高速稳定的增长，环境问题日益严重，很多高能耗、高污染企业在追求利润的过程中环保意识不够强烈，各种污染事故的预防机制和善后机制不够健全，严重影响了产业的优化升级。绿色信贷政策的实施使这些企业陷入贷款困境，通过控制他们的资金来源减少了环境污染，不仅保护了生态环境，还促进了我国产业结构的优化升级。其次，绿色金融有利于发展可持续经济。良好的生态环境是国民赖以生存的基础条件，也是发展经济的前提保障，以牺牲环境为代价来促进经济增长的潜在危害十分巨大。绿色证券制度的实施将环保审查纳入拟上市公司的审查要求里，以此来引导其发展绿色经济。绿色金融也通过影响公众的投资行为使自然资源和社会资金得到有效配置，减少了对自然资源和社会资金的浪费，促进了可持续经济的发展。最后，发展绿色金融有利于我国经济增长方式的转变。发展绿色金融有利于为绿色产业创造良好的发展环境，使我国的经济发展找到新的、健康的增长方式。
（二）促进金融机构自身的可持续发展
发展绿色金融对金融机构自身可持续发展的促进作用同样主要体现在三个方面：首先，发展绿色金融有利于金融机构提升经营绩效。随着人们对环境问题的日益关注，环境经济和绿色金融已经成为了新的投资热点，为金融业务活动提供了绿色商机，也为金融机构提高业绩创造了良好的机遇和发展环境。其次，发展绿色金融有利于降低金融机构在经营活动中所面临的风险。发展绿色金融是我国经济增长方式进行转变的关键拐点，绿色证券制度、绿色信贷制度和绿色保险制度等的实施有效控制了金融机构的经营风险，保证了其日常运营的健康和平稳，有利于金融机构自身的可持续发展，从而也有利于整个金融业的可持续发展。最后，发展绿色金融有利于提高我国金融机构的国际竞争力和可持续竞争力。虽然发展绿色金融增加了政府的监管成本和企业的运营成本，但从长远来看，发展绿色金融符合国家发展绿色经济的可持续性要求，也顺应了国际金融市场的发展趋势，找到了新的经济增长点，使信贷结构得到优化，提高了企业和银行的风险抵抗能力，使我国金融机构的国际竞争力和可持续竞争力得到有效提高。
（三）促进生态环境的保护和自然资源的节约
我国长期粗放型的经济增长方式使生态环境不断遭到破坏，政府为了治理这些破坏和污染投入了大量资金，但由于污染过多、资金有限，不少环保项目仍然存在着资金不足的问题，发展绿色金融是解决这一问题的一条有效的途径。绿色金融为环保事业的顺利开展提供了资金支持，通过各种绿色政策的激励机制使社会资金流向环保产业和注重环保的企业，从而增强了企业的环保意识，保护了生态环境，也减少了对自然资源的浪费。
三、我国绿色金融的发展现状
从绿色金融在我国的实践情况来看，由于我国金融监管体制等原因的影响，政府虽然了不少环保政策，但金融机构的实际实施情况并没有达到预期目标。2007年，国家加大了环境整顿力度，并颁布绿色信贷政策，我国的绿色金融才快速发展起来。
近年来，为了进一步推动绿色金融的发展，政府相继了多项通知和公告。2007年以后的重要意见和通知有：《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》、《关于防范和控制高耗能高污染行业贷款风险的通知》、《节能减排授信丁，作指导意见》、《关于环境污染责任保险工作的指导意见》、《绿色信贷环保指南》、《关于加强上市公司环保监督管理工作的指导意见》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《关于进一步做好金融服务支持里点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》、《中国银行业金融机构企业社会责任指引》、《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》、《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务上作的意见》、《“十二五”能减排综合性下作方案》、《关于加强环境保护重点工作的意见》和《绿色信贷指引》等。
为了发展绿色金融，政府相关部门在出台各项政策法规的同时，我国各大金融机构也积极签署各项协议、意见和声明，为发展绿色金融做出了应有的贡献。例如：国家开发银行的《开放性金融合作协议》和《太阳能发电开发评审制定意见》，进出口银行的“中国节能融资项目”，兴业银行签署的《金融机构关于环境和可持续发展的声明》，招商银行颁布的《可再生能源行业营销指引》和《绿色金融信贷政策》，中国建设银行出台的《关于加强中国建设银行减排授信管理工作的方案》，浦发银行的《绿色信贷综合服务方案》和《建设低碳银行倡议书》等。
四、发展我国绿色金融的建议
经济全球化背景下，发展绿色金融是顺应国际金融市场发展趋势、推动我国经济可持续发展的重要要求。本文针对发展我国绿色金融，提出建议：健全法律法规，完善制度保障；引导企业实现经济效益和社会效益的共赢；完善绿色金融机构的内部建设。具体叙述如下：
（一）健全法律法规，完善制度保障
政策法规的支持是发展绿色金融的基本保障，因此，政府应积极完善节能环保方面的法律法规，形成制度保障，并确保这些政策的顺利实施，通过法律的手段引导企业和金融机构将经济利益与环境保护结合起来。同时，也要发展绿色经济的地方性法规，将绿色GDp纳入地方经济发展水平的考核标准，通过绿色金融法律体系中的激励机制和监管机制引导资金流向环保产业，促进环保产业的发展。政府相关部门也应不断发展和健全绿色信贷制度、绿色保险制度和绿色证券制度等，引导发挥社会组织的监管作用。
（二）引导企业实现经济效益和社会效益的共赢
企业要积极响应国家发展绿色经济、倡导节能环保的政策号召，提高自身的环保意识，在企业内部宣扬保护环境的重要性，强调环境保护对企业自身可持续发展的重要意义，从而提高每个员工的环保意识。同时，企业应该处理好追求利润和保护环境之间的关系，坚决不以牺牲环境为代价换取利润的增长，将同时实现经济效益和社会效益作为经营目标，顺应国内外发展趋势，抓住发展绿色金融的契机，寻找新的利润增长点，树立绿色企业的良好形象。从长远来看，发展绿色金融符合我国发展绿色经济的可持续性要求，也顺应了国际金融市场的发展趋势，因此对于企业而言，发展绿色金融不仅能够提高社会竞争力，而且有利于实现经济效益和社会效益的共赢。
（三）完善绿色金融机构的内部建设
发展绿色金融机构是顺应国际金融市场发展趋势、推动我国可持续经济顺利发展的必须。一方面，金融机构应该增强对发展绿色金融的认识，明确自己在社会经济活动中的定位，不断研究创新绿色金融产品和绿色金融服务，积极探索绿色金融管理模式，为企业提供绿色理财服务、绿色融资服务和绿色财务顾问服务等绿色金融服务，大力支持绿色经济的发展。另一方面，金融机构应该建立并完善风险管理控制系统，正确评估绿色金融风险，加强金融机构的风险管理能力，并提高金融机构在日常经营活动中抵抗风险的能力。同时也要在认清我国实际国情的基础上借鉴国外先进经验，建立健全绿色金融机构的内部结构，完善相关职能部门，并加大对相关专业人才的培养力度和引进力度，通过高校教育和企业培训的共同努力增加相关人力资本的储备，为发展绿色金融提供人才支持。
【参考文献】
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[2]麦均洪，徐枫，基于联合分析的我国绿色金融影响因素研究[J].宏观经济研究，2015，05：23-37.
绿色金融行业研究报告篇6
【关键词】中小企业绿色会计体系构建
绿色会计，是以货币作为主要的计量方式，依据我国的环境相关法律法规，对企业生产经营中产生的环境维护成本以及衍生的收益进行计量，评估环境成本效益一门学科。我国中小企业绿色会计研究处于借鉴国外绿色会计阶段，尚未形成自身绿色会计理论体系，尤其在中小企业绿色会计研究领域，存在很大的提升空间。本文在我国现有《小企业会计准则》框架基础上，探讨中小企业绿色会计概念框架。
企业会计准则中对财务会计概念框架的表述一般包括会计的定义及本质、会计目标、会计对象、会计假设、会计要素、会计基本原则、会计信息质量、会计报告等等。绿色会计作为会计学的一个分支，既要按照传统财务会计概念框架进行，也兼顾《小企业会计准则》的具体要求，将中小企业绿色会计的框架结构从绿色会计对象、目标、原则及假设、要素的确认与计量以及信息披露等几个方面进行讨论。
一、中小企业绿色会计内涵
中小企业绿色会计是会计学的一个组成部分，它遵循会计学的基本理论框架，并且以可持续发展为目标，在会计学基本理论范式内，运用多种计量手段和属性，对会计主体生产经营对环境的影响进行确认、计量、记录和报告。同时它也是与环境学相关的一门交叉性学科，具有自身独特的特征。
二、中小企业绿色会计对象
中小企业绿色会计是会计学的组成部分，它沿袭了会计学的研究范式，所以中小企业绿色会计的研究对象也是资金运动，更进一步的讲，是将会计主体与环境活动相关的资金运动放在会计核算体系中研究，以公允反映会计主体对资源的损耗补偿。
三、中小企业绿色会计目标
中小企业绿色会计目标是建立理论结构和体系的基础和逻辑起点，是联接会计理论与实务的桥梁。中小企业绿色会计作为会计学的组成部分，在遵循一般会计目标的前提下，作为一门交叉性学科，也有其内在属性。基于绿色会计产生背景是当今世界可持续发展的产物，所以作为最重要的诉求和归宿，中小企业绿色会计为宏观环境的发展提供环境信息的质量保证，促使生态文明与其他文明和谐发展。
四、中小企业绿色会计原则
会计原则是对会计确认、计量、记录和报告所依据的规则。中小企业绿色会计在对财务会计基本原则范畴基础上，又有其自身的特征，具体而言，中小企业绿色会计原则又包括：环境效益原则、外部性原则等。
五、中小企业绿色会计假设
会计假设即会计核算的基本前提，是指为了保证会计工作的正常进行和会计信息的质量，对会计核算的范围、内容、基本程序和方法所作的合理设定。中小企业绿色会计作为会计学的组成部分，其基本假设应在遵循我国财务会计概念框架假设的基本起点，同时又突显中小企业绿色会计自身的特点。在原有假设基础上，拓展了会计主体假设和货币计量假设的内容，进一步增加了环境价值假设，同时引入环境经济学中部分假设，加入了外部性假设和经济性假设。
六、中小企业绿色会计要素
近年来，在绿色会计要素的讨论上，很多学者持不同的意见，三要素论、四要素论、五要素论、六要素论，各持己见，而且都有相应的道理，笔者认为，认为中小企业绿色会计作为财务会计概念框架的一个组成部分，中小企业绿色会计要素确认应与我国财务会计概念框架会计要素保持逻辑自洽，即采用“六要素论”。
七、中小企业绿色会计要素确认
绿色资产是指符合资产确认条件的资本化的绿色成本；绿色负债是指符合负债的确认条件的、并与绿色成本相关的义务。绿色费用是指会计主体的经营活动所产生的，导致资源的付出或耗用的转化形式以及会计主体经济利益的流出。绿色收益是会计主体在一定时期内的环境活动中由绿色资产所带来的能够以货币计量的各种效益总和。
八、中小企业绿色会计要素计量
中小企业绿色会计的交叉学科性质决定了计量方法的复杂多样，采用多种计量属性的交叉运用，劳动产物以历史成本为计价基础，自然资源则可以采用边际成本等为计价基础。根据计量的目的、可获信息的充分性与可靠性以及中小企业简化核算的现实选择来选择相应的计量方式，如资源性资产的计量可以采用历史成本法，绿色负债的计量可以选择重置成本发；绿色收益可以选择资产评估中的收益法等。因此，中小企业绿色会计的特殊性决定了中小企业绿色会计的计量必须在传统会计计量方法的基础上，借鉴环境经济学、现代经济学以及数学和统计学的多种交叉学科理论的综合应用。
九、中小企业绿色会计信息披露
中小企业绿色会计报表是传统财务报表与环境经济学、现代经济学等交叉融合的综合性报表。中小企业绿色会计报表分为中小企业绿色资产负债表、中小企业绿色利润表和中小企业绿色现金流量表。中小企业绿色资产负债表是现行中小企业资产负债表的补充，反映与资源环境活动的资产、负债和权益金额。中小企业绿色利润表用于反映会计主题在特定会计期间内所取得的绿色收益和费用及绿色损益。中小企业绿色现金流量表是对会计主体环境活动导致的现金增减，同时对与此相关的筹融资公允反应。中小企业绿色会计报表附注编制，是对中小企业资产负债表、中小企业利润表、中小企业现金流量表等报表中本身无法或难以充分表达的内容和项目所作的补充说明和详细解释。
参考文献
[1]沈洪涛.公司社会责任和环境会计的目标与理论基础.《会计研究》.2010（3）.
[2]魏素艳等.《环境会计：相关理论与实务》.机械工业出版社2006年版.
[3]中华人民共和国财政部，《小企业会计准则》.经济科学出版社.2011年版.
绿色金融行业研究报告篇7
〔关键词〕绿色金融，可持续发展，长效机制
〔中图分类号〕F830〔文献标识码〕a〔文章编号〕1004-4175（2016）04-0099-07
近年来我国经济高速增长的同时资源环境形势却日益严峻，雾霾、水污染等环境问题不断恶化，传统的粗放型经济发展模式已经难以为继，经济结构转型升级势在必行。随着经济发展进入新常态，发展绿色经济成为破解资源环境瓶颈约束的必然选择，也是推动经济结构转型、实现可持续发展的内在要求。金融是现代经济的核心，绿色经济的发展离不开绿色金融的大力支持。据国务院发展研究中心金融研究所估计，我国绿色产业未来每年的融资需求量在2万亿元以上，而国家财政只能满足10%～15%的融资需求，如何利用金融市场撬动社会投资成为满足绿色产业融资需求的关键。国家层面高度重视经济发展中绿色金融的作用，2015年中共中央、国务院的《生态文明体制改革总体方案》首次明确了发展绿色金融的总体战略，2016年《政府工作报告》强调“大力发展绿色金融”，十二届全国人大会议通过的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》将“绿色”列为五大发展理念之一，提出要“建立绿色金融体系”。国家系列政策措施的密集出台凸显了绿色金融在我国金融发展战略中的重要地位，为未来深化金融体制改革指明了方向，也为绿色金融的发展创造了更广阔的空间。本文在分析我国绿色金融发展现状和制约因素的基础上，借鉴发达国家的发展经验，提出构建我国绿色金融长效机制的策略。
一、我国绿色金融发展的现状与制约
绿色金融又被称作环境金融或可持续金融，理论界对其含义的具体表述有所不同，但基本内涵都是金融机构如何围绕环境改善与应对气候变化开展金融活动。结合我国绿色金融的发展实践来看，绿色金融是为了促进经济、社会与环境协调可持续发展而进行的信贷、证券、保险、基金等金融服务〔1〕。我国对绿色金融的探索可追溯至1995年中国人民银行的《关于贯彻信贷政策和加强环境保护工作有关问题的通知》，但当时并未得到社会广泛关注，直到2007年正式推出绿色信贷政策后，才真正兴起绿色金融浪潮。
（一）我国绿色金融发展的现状。我国在绿色金融的政策制度环境、市场机构建设、金融产品种类等方面进行积极探索，获得了初步发展。
1.绿色金融政策框架初步形成。从上世纪90年代起，我国加强运用经济杠杆促进环境保护，出台财税、价格、金融、生态补偿等方面的环境经济政策。据环保部的环境经济政策数据库平台统计，2006年～2013年，国家出台的环境经济政策达383项。在这样的发展力度下绿色金融政策也不断完善，中国人民银行、银监会、证监会、保监会等金融监管部门都在政策层面明确了金融绿化的导向，联合环保部门搭建了绿色信贷、绿色保险和绿色证券的政策框架，出台各类指导意见，逐步推进相关政策制度建设。
2.绿色金融参与主体逐渐多元化。在国家政策的推动下，国内金融机构逐渐开展绿色金融业务。兴业银行是我国最早涉足绿色金融的银行业金融机构之一，也是我国第一家“赤道银行”，并专门成立环境金融部致力于绿色金融业务发展。保险公司、证券公司等非银行金融机构也不断创新绿色金融产品，加大对绿色产业的支持力度。从绿色信贷、绿色保险到绿色证券、碳金融，绿色金融产品逐渐丰富，有效促进了绿色产业发展。
3.绿色信贷体系建设较完善，但仍任重道远。2007年原国家环保总局、中国人民银行、银监会三部门联合《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，银监会随后出台《绿色信贷指引》，并建立了绿色信贷统计制度和考核评价体系，绿色信贷政策得到大力实施和推广。银行业金融机构通过加大对节能环保产业的贷款支持力度，同时严格控制“两高一剩”行业贷款，为绿色发展提供了坚实保障。但从数据上来看，仍然任重道远。如图1所示，节能环保贷款规模总体上不断提升，但占总贷款规模比例仍较低且近年有下降趋势。除2009年占比有较大幅度上升外，其余年份占比基本都在2%～3%左右。与此同时，“两高一剩”项目贷款虽然占比总体上呈逐年降低趋势，但是绝对规模依然较大且近年增长明显。仅2014年“两高一剩”贷款就比2013年大幅增长8790亿元，增幅高达62.6%，而节能环保贷款余额增幅只有16.9%。
4.环境污染责任保险面临“叫好不叫座”的发展困境。环境污染责任保险在我国又被称为绿色保险，2007年原国家环境保护总局与保监会在部分省市开展环境污染责任保险试点，2013年又启动环境污染强制责任保险试点，新环保法也明确“鼓励投保环境污染责任保险”，但环境污染责任保险近年的发展依然不尽人意。根据环保部公布的全国投保环境污染责任保险企业名单，2014年投保企业覆盖全国22个省份近5000家企业，而2015年只包括17个省份约4000家企业，企业投保积极性不高，续保意愿较低。
5.绿色债券市场起步晚，但发展迅速。2015年12月中国人民银行《关于在银行间债券市场发行绿色金融债券有关事宜的公告》，正式启动我国绿色债券市场，此后发改委《绿色债券发行指引》，上交所和深交所先后出台《关于开展绿色公司债券试点的通知》，进一步规范绿色债券发行。我国绿色债券市场自启动以来，出现了爆发式增长。根据气候债券倡议组织（ClimateBondsinitiative，简称CBi）的数据，截至2016年3月，2016年全球绿色债券发行157.1亿美元，其中中国发行78.3亿美元，占全球发行量的一半，未来绿色债券市场发展潜力巨大。
6.绿色股票和绿色基金。近年来我国加快了绿色企业上市的步伐，但绿色企业发行上市仍有较大空间。目前包括环保、节能、清洁能源和清洁交通等在内的绿色产业上市公司约为150家，约占上市公司总数的6%、市值的5%。由于绿色上市公司偏少，上市公司整体上污染行为比较严重。公众环境研究中心统计数据显示，截至2015年底，其收录的2679家上市公司中有1113家存在不良环境监管记录，占总数的42%。在环保部门取消上市环保核查制度后，如何利用市场手段强化上市公司的环保意识成为亟需解决的问题。绿色基金方面，市场上现存的环保主题基金有29只，其中主动型基金16只，被动型基金13只，2015年发行的新基金18只。此外，山东、重庆、河北等省市均设立了政府引导型环保产业投资基金支持当地环保产业的发展。
7.积极探索碳金融业务。我国碳排放资源巨大，供应全球市场大约1/3的碳减排量〔2〕。2013年先后在深圳、上海、北京、广东、天津、湖北和重庆两省五市启动碳排放权交易试点，探索通过市场机制实现节能减排目标。据发改委数据，截至2015年底，7个试点市场碳配额累计成交量约4800万吨，成交额超14亿元，试点碳排放交易量占当地碳排放总量的40%～60%。随着碳交易市场的兴起，碳金融市场也逐渐起步。目前我国已经开展了碳配额抵押贷款、碳基金、碳债券、碳配额回购融资等融资业务，但与日趋成熟的国际碳金融市场相比，碳金融衍生产品的创新和服务明显不足。
（二）我国绿色金融发展的制约因素。从总体上看，我国绿色金融发展仍处于起步阶段，面临诸多问题，还难以满足绿色发展和生态文明建设的需要，主要受到制度、产品、组织机构、理念等方面的制约。
第一，政策制度不健全，激励约束机制缺乏。绿色金融各个领域尚未建立国家层面强制性的法律法规制度，尽管出台了一些部门规章，但立法层次较低、约束力度不够，唯一入法的环境污染责任保险也仅是鼓励性而非强制性规定，加大了金融机构开展绿色金融业务的法律风险和政策风险，导致金融机构积极性不高、执行力不强。此外，绿色金融业务开展缺乏针对性、可操作性的标准和规范，监管制度也不完善，各部门间环境信息沟通渠道不畅，责任归属不明确，难以保证实施效果。同时，财税政策没有及时跟进，财政资金投入方式单一，目前主要依靠政府普惠式补贴政策来提高绿色产业的经济价值，支持力度较小，未对金融机构、企业形成有效的激励。
第二，绿色金融产品创新不足，市场发展不均衡。现阶段我国绿色金融主要以绿色信贷这种间接融资方式为主，其他直接融资业务发展相对滞后。近年来绿色股票、绿色债券、绿色基金、绿色保险、碳金融等虽有较快发展，但总体实力和金融支持力度仍然较弱，规模和覆盖面都十分有限，绿色金融市场发展极不均衡。而且与国外绿色金融领先者相比，我国绿色金融产品创新程度较低，绿色金融服务深度明显不足，难以满足投融资双方的实际需求。以绿色保险和碳金融为例，国外绿色保险是与环境风险管理有关的各种保险计划，而国内对绿色保险的定义比较狭窄，通常仅指环境污染责任保险，大大限制了绿色保险业务的拓展；在碳金融方面，作为全球第一大碳排放国，我国理应是全球碳市场的主体之一，但碳市场建设的滞后使我国在全球碳交易中缺乏主动权和定价权，处于碳交易产业链最低端，也进而导致碳金融产品缺乏创新的条件和基础。
第三，金融机构绿化程度不高，中介服务体系发展滞后。目前全球有83家采纳“赤道原则”的金融机构，但我国至今只有兴业银行唯一一家“赤道银行”。多数非银行金融机构对于绿色金融还处于由“概念”向“实践”转变的起始过程，缺乏长远的目标和规划，没有深入参与到绿色金融业务中。此外，开展绿色金融是专业性较强的工作，需要信用评级机构、第三方认证机构、资产评估机构、信息咨询机构、环境风险评估机构等专业机构，以及同时掌握金融和环境知识的复合型人才的支持。目前国内还没有成立专门的绿色金融中介服务机构，现有的中介机构也还没有真正涉足到绿色金融业务中，导致开展绿色金融业务存在较大风险。金融机构和中介服务机构在绿色金融人才的建设、引进、培育方面也还没有足够重视，阻碍了绿色金融的发展。
第四，绿色发展理念欠缺，各方主体利益博弈失衡。尽管中央政府大力推动绿色金融制度，绿色金融市场也获得了初步发展，但很大程度上源自行政性的强力推动，而不是出于地方政府、市场的主动行为〔3〕63-65。由于部分参与主体缺乏绿色发展理念，现实中不同主体出于各自的利益考虑，在行为上表现出较大偏离，利益博弈的失衡直接导致绿色金融发展缓慢。一方面是中央政府和地方政府的利益博弈，在我国经济高速增长时期，有些地方政府急于发展地区经济，在地方发展中“唯GDp论”，这样一种增长路径下地方保护主义盛行，环境目标自然退居二线。另一方面是政府和市场的利益博弈，金融机构对利润高、回报快的“两高一资”企业仍有支持的动力，而绿色企业由于存在更大的不确定性和风险，金融机构开发绿色金融产品和经营绿色金融业务的内在动力不足。
二、国外绿色金融发展的经验和机制借鉴
国外一些发达国家绿色金融发展较早，经过持续探索积累了丰富的经验，其实践可以为破解制约我国绿色金融发展的瓶颈提供思路，对我国运用绿色金融机制促进经济绿色发展具有重要的借鉴意义。
（一）发达国家绿色金融的经验。以下对英国、美国、韩国三个典型国家绿色金融发展的经验进行分析。
1.英国：充分发挥政府作用，加强政策引导和监管。英国不断加强绿色金融的相关立法，2009年《低碳转型计划》和《可再生能源战略》国家战略文件。2012年英国首家政策性绿色投资银行投入运作，该银行由英国政府全资控股，旨在鼓励更多的社会资本投资绿色环保项目。为确保运营的可持续性，绿色投资银行根据英国的资源禀赋进行目标行业选择，确立海上风力发电、能效融资和生物质能作为三大优先投资领域。该行2014年年报显示，其参与了英国50%以上的绿色项目投资，直接投资7.23亿英镑，带动私人投资17.48亿英镑，投资撬动率达2.42倍，有效引导了私人投资。同时，英国也注重对金融业环境风险的监管，在2000年就要求养老金的投资必须考虑社会和环境问题，2015年英格兰银行审慎监管局针对气候变化可能对英国保险业产生的影响进行了首次评估，推动了金融业健康发展。
2.美国：市场机制为主导，政府辅以激励措施。美国在绿色金融发展中坚持市场导向，强调发挥资本市场和碳交易市场的资源配置作用，大力发展绿色基金、绿色债券、绿色指数、碳金融等。美国是世界上最早实施温室气体排放交易制度的国家之一，芝加哥气候交易所是世界上首个自愿参与温室气体排放交易并受法律制约的交易平台，该平台下建立的《美国区域性温室气体减排立法提案计划》是美国第一个跨区域、以市场为导向的碳排放交易框架〔4〕。完善的碳交易制度为碳金融市场的发展提供了制度保障，在此基础上，美国以碳排放配额和核证碳减排量为原生产品创新出的碳金融衍生品层出不穷。金融危机后美国开始实行“绿色新政”，加大了政府在低碳产业的财政投资和减税力度，经济刺激计划中约有580亿元投入环保和能源领域。为加强政府资金运用，先后成立了康涅狄格州绿色银行、纽约州绿色银行、新泽西州能源适应力银行等三个州级绿色银行，这些银行都是由政府注资成立，但是独立进行商业化运作的绿色投资机构。
3.韩国：以政府为主导，强化财税和舆论支持。韩国2008年了《低碳绿色增长战略》，计划每年将GDp的2%作为政府绿色投资资金，作为政策性保障推动绿色金融发展。2010年颁布《低碳绿色增长基本法》及其法令，将实施低碳绿色增长战略上升到法律层面。政府为扶持绿色产业，制定了绿色产业资助机制，设立2600亿韩元的绿色发展基金，并设立1.1万亿韩元的绿色中小企业专用基金和3000亿韩元的研发及产业化专项支援基金支持绿色中小企业发展。为引导更多的民间资本投资绿色产业，政府对投资绿色产业比例超过60%的产业投资基金给予分红收入免税等优惠政策，为银行的环保企业长期低息贷款提供担保和补贴。此外，金融危机后韩国政府发起了一场自上而下的“绿色国民运动”，鼓励国民绿色出行，并制作专题片《绿色成长的韩国》进行宣传，以此引导公众舆论，树立绿色国家形象。
（二）发达国家绿色金融发展对我国的启示。发达国家绿色金融发展的经验为我国完善绿色金融机制提供了以下一些启示：
第一，政府的大力支持是绿色金融发展的前提和保障。美国等西方国家在发展绿色金融过程中推崇市场经济机制，相比而言，亚洲国家的行政色彩更加明显。但是近年越来越多国家意识到绿色金融实践中存在“市场失灵”和“政府失灵”的双失灵现象，因此这两种模式出现逐渐融合的迹象，政府的作用也得到重新审视。人们普遍认同政府应该致力于创造良好的市场发展环境、激励引导市场意愿，一方面通过制定国家层面的发展规划和法律规范引导各方进行绿色投资，另一方面通过对绿色项目进行贷款贴息、财政补贴、税收减免等政策激励支持绿色金融发展，发挥“推进器”的作用。
第二，政策性绿色银行是政府引导民间绿色投资的重要抓手。目前英国在国家层面建立了绿色银行，美国多个州成立了州级的绿色银行。这些绿色银行都由政府出资成立，在政府监管下保持高度的独立性。绿色银行不仅为绿色项目提供长期稳定的资金支持，部分解决绿色项目融资的市场失灵，而且能对整个金融市场产生信息溢出效应，增加投资者信心，撬动社会资本跟投。对我国来说，国家和省市层面都可以试点设立绿色银行，作为实现政府绿色政策目标的政策性金融机构，充分利用其在绿色投资方面的专业能力、规模效益和风控优势〔5〕，带动社会资本投资绿色产业。
第三，市场化运作是绿色金融可持续发展的关键。发达国家绿色金融产品的开发自主性较强，政府对金融机构的行政干预较少，注重运用市场运作手段推动绿色投资战略实施，因此实施绿色金融的手段更加综合，产品种类也更加多样。从手段来看，金融机构不仅在绿色信贷中大力践行“赤道原则”，而且重视发展绿色证券和绿色保险；从产品来看，针对政府、企业、个人、家庭等不同对象，提供有特色的金融产品。根据联合国环境规划署金融行动机构的《绿色金融产品和服务》报告，国际主要金融机构近年来推出了涵盖零售银行、投资银行、资产管理、保险等业务领域的100多项绿色金融产品〔6〕。我国绿色金融发展过程中要遵循市场规律，开发出受众范围广泛、针对性强的绿色金融产品。
第四，全民绿色理念是绿色金融发展的重要推力。参与主体对绿色金融的态度决定绿色金融的发展程度，发达国家将绿色发展理念融入金融机构、企业、个人的日常经营和活动中，利用全民力量推动绿色金融的发展。目前全球采纳“赤道原则”的83家商业银行中有57家属于发达国家，占总数的69%，可见发达国家的商业银行社会责任意识普遍更强，在一定程度上进入了主动接受环境责任标准的阶段，而包括我国在内的发展中国家商业银行则积极性不高。同时发达国家注重利用媒体对企业和个人进行环保理念宣传，支持开发绿色产品，推行绿色生活，形成全民支持绿色低碳发展的氛围。
三、构建我国绿色金融可持续发展的长效机制
我国绿色金融发展的瓶颈问题，其本质是机制问题。当前我国绿色金融发展处于初期阶段，更多是依赖政府行政力量的强制推动，从长远来看是难以持续的。同时我国绿色金融市场机制尚不健全，加之绿色领域的外部性，完全依靠市场机制自发转向绿色金融也是不现实的。因此必须平衡好政府和市场之间的关系，构建适合我国国情的绿色金融发展机制。借鉴国外发展经验，结合国内发展实际，为确保绿色金融可持续发展，我国应充分发挥政府对市场的引导作用，激活市场机制，建立“政府引导、市场运作、社会参与”的绿色金融长效机制。这种长效机制的实现不是单纯依靠政府的行政干预手段，而是通过政府的绿色激励，撬动市场力量，激发市场参与主体提升环保水平的内在动力〔7〕。可以从宏观、中观、微观三个层面同时着力，构建含有政策保障机制、市场运作机制、理念培育机制的绿色金融长效机制（如图2所示）。
由图2可知，绿色金融发展的长效机制框架是：以市场运作机制为核心，在政府的引导和社会的驱动下，促使政策性金融机构、商业性金融机构、中介服务机构等多元化市场主体，有效提供绿色信贷、绿色股票、绿色债券、绿色基金、绿色保险、碳金融等创新金融产品。绿色金融长效机制的构建需要政府、市场、社会多方的合理定位和相互协调，具体从以下方面进行系统推进。
（一）宏观层面的政策保障机制。政策保障机制主要是政府相关部门的制度建设和政策设计。在绿色金融发展初期，政府需要加强法律制度、业务制度、财税政策、监管政策、考核制度、信息沟通机制等一揽子政策制度的协调与配合，形成有效的激励约束机制，为绿色金融创造良好的发展环境。
1.完善绿色金融制度。绿色金融制度是绿色金融发展的前提和依据，在推进绿色金融制度建设时应立足我国国情，借鉴国外先进经验，从国家战略高度加强顶层设计和统筹规划。绿色金融制度体系主要包括绿色金融基本法律制度、绿色金融业务标准制度、绿色金融业务实施制度、绿色金融监管制度等〔8〕。通过建立系统的绿色金融制度体系，明确绿色金融各参与主体的权责利，完善绿色金融业务的实施标准和操作规范，加大执行和监督力度，构建规范、公平的绿色市场竞争秩序。
2.健全财税扶持体系。联合国环境规划署的研究发现，政府投资于绿色产业的资金可以带动5～15倍的社会投资，具有较强的杠杆效应〔9〕。为实现财政资金“四两拨千斤”的作用，要理顺政府与市场的关系，创新财政资金投入机制，改变政府普惠式的补贴政策。通过“补贴改股权投资、补贴改融资担保、补贴改风险补偿、补贴改专项奖励、税费减免”等方式创新，使财政资金由直接用于绿色金融供给转向对市场化绿色金融供给的激励上，以市场手段确保财政资金使用的效率性和公平性。
3.强化监管考核制度。从地方政府、金融机构、企业三个层面加强监管，开展绿色绩效考评，发挥监管考核制度的导向和激励约束作用。一是加快建立绿色GDp核算体系，加大约束性环境指标在地方政府绩效考核中的权重，促使地方政府支持和推进绿色金融发展。二是要求金融机构定期对环境风险进行压力测试并可持续发展报告，制定统一的绿色评估框架，根据评估结果实行差别化的存款准备金率、贷款风险权重以及再贷款、再贴现政策。三是建立上市公司和发债企业环境信息强制披露制度，进一步完善企业环境绩效评估机制，将评估结果与企业绿色融资可获得性挂钩，倒逼企业深挖环保潜力。
4.建立信息沟通机制。绿色金融既是生态环保问题，也是金融改革问题，涉及环保部门、财税部门、金融监管部门、金融机构以及中介服务机构等多个政府和市场主体，为促进不同部门间的信息沟通交流，必须建立完善的跨部门协调机制，搭建政府与市场之间的沟通桥梁。环保部门要及时将企业环保信息提供给其他部门，同时金融机构要向其他部门反馈企业融资信息，实现双向信息沟通与共享。各部门间通过建立长效的联动机制，确保绿色金融政策的统一性，形成绿色金融发展的驱动合力。
（二）中观层面的市场运作机制。要发挥绿色金融对绿色产业的支持作用，一个完善的绿色金融市场是不可或缺的，这一方面要健全绿色金融组织机构体系，另一方面要创新绿色金融产品工具，形成参与主体多元化、金融产品多样化的绿色金融市场格局。
1.健全绿色金融组织机构体系。一是扩大绿色金融市场参与主体。鼓励现有银行进一步绿化，按照“赤道原则”对业务经营进行调整，同时充分调动证券公司、保险公司、基金公司等非银行金融机构的积极性，支持其设立专门的绿色金融部门，提升参与绿色金融业务的程度和专业化水平。二是设立绿色发展银行。借鉴国际经验，由国家和省市层面政府发起组建专业化的绿色发展银行，初始资本可以采取美国州级银行多元化的资金方式，由财政资金、排污收费、社会资本等构成；同时要因地制宜地确定绿色银行发展的切入点，如绿色能源、绿色消费等重点领域。三是培育绿色金融中介服务机构。鼓励现有的中介服务机构践行绿色金融理念，积极参与到绿色金融运作中；并加快培育和发展绿色信用评级机构、绿色金融产品认证机构、绿色资产评估机构、绿色金融信息咨询服务机构以及环境风险评估机构等专业性中介机构，为绿色项目融资提供技术支持。四是加强绿色金融人才队伍建设。开展绿色金融的相关机构要制定专门的绿色金融人才发展战略，加大“内培与外引”的结合力度，积极与专业机构合作，对现有员工进行专业性培训，并从外部引进绿色金融专业人才。
2.创新绿色金融产品工具。一是推动绿色信贷创新。金融机构要严格执行绿色信贷政策，同时创新绿色信贷产品。针对绿色产业轻资产、传统抵押担保品不足的特点，创新抵押担保方式，挖掘排放权、能效提升等无形资产的内在价值，发展如排污权抵押贷款、专利权质押贷款、合同能源管理融资等创新工具。二是发展绿色资本市场。绿色资本市场主要包括绿色股票、绿色债券以及绿色基金。鼓励绿色企业利用主板、新三板、区域性股权交易市场等多层次股权市场进行直接融资，对符合条件的在新三板挂牌的绿色企业进行转板试点；支持有条件的金融机构、企业发行绿色债券，针对中小环保企业发展中小企业绿色集合债、绿色项目收益债等债种；支持设立绿色政府引导基金、绿色产业投资基金，通过专业化管理与市场化运作，吸引社会资本进行绿色投资。三是推广绿色保险业务。全面推广强制性环境污染责任保险制度，同时发展其他绿色保险创新险种，如在条款、费率等方面有所倾斜的绿色车险、绿色建筑险等，通过保险机制反映对绿色产业的支持导向。四是大力发展碳金融。我国要加快建立全国性的碳排放权交易市场，构建碳金融产品体系，发展碳资产抵押贷款、碳基金、碳债券、碳保险、碳指标交易等碳金融基础产品，创新碳远期、碳期货、碳期权、碳互换等碳金融衍生产品〔10〕。
（三）微观层面的理念培育机制。宏观层面的政策保障机制和中观层面的市场运作机制都是绿色金融长效机制的外部保障，要让绿色金融参与主体自发地注重环境保护、践行社会责任，关键在于理念的转变。理念是行动的先导，树立良好的绿色发展理念将直接影响各参与主体的金融行为〔11〕。发力点主要集中在地方政府、金融机构、企业、消费者四个方面。
1.树立地方政府绿色政绩观。引导地方政府处理好环境保护和经济发展之间的关系，倡导“既要金山银山，又要绿水青山”的绿色执政理念。通过建立刚性的体现资源消耗、环境损害、生态效益的政绩考核体系，实行生态保护责任追究制度和环境损害责任终身追究制，督促地方政府推行绿色发展。同时地方政府要将绿色环保理念融入城镇化建设中，大力推进城镇化的绿色转型，打造绿色、低碳的宜居城市，有效服务人民的长远利益。
2.培育金融机构绿色金融观。金融机构要充分认识到发展绿色金融是金融业发展的内在要求，积极主动地开展绿色金融不仅对于其拓展市场份额、提高环境风险管理能力、增强长期竞争力有重要的作用，而且有助于其树立良好的社会形象，提升“绿色声誉”和市场地位。金融机构应将绿色发展理念纳入长期发展战略，在经营决策中强调环境保护，同时提高员工环保意识，加强对外绿色金融理念宣传的广度和深度，在全社会营造绿色金融文化氛围。
3.强化企业绿色生产观。生产方式是决定经济发展模式的主要因素，要从根本上缓解经济发展和资源环境之间的矛盾，需要推动生产方式绿色化，改变以环境污染为代价的传统生产模式。企业要将环保技术创新升级作为新的利润增长点，正确运用绿色金融工具，加大对绿色产品研发和制造的投入，增强绿色产品和服务的有效供给，不断提高产品和服务的环境效益；推行绿色供应链建设，将履行社会责任作为企业的核心理念和价值导向。
4.倡导居民绿色消费观。2016年3月国家发改委等十部门出台《关于促进绿色消费的指导意见》，积极倡导绿色消费模式。要充分发挥绿色消费的引领作用，通过末端绿色消费带动前端产业升级，倒逼供给侧改革。加强全民绿色消费的宣传普及教育，将绿色低碳理念融入家庭、学校以及社会教育中，为绿色金融的发展创造良好的社会舆论氛围；发展绿色消费金融，将节能指标纳入贷款人信用评价体系，为购买绿色建筑、新能源汽车、节能电器等绿色产品的消费者提供针对性强的绿色金融产品和服务，促进居民生活方式的绿色化。
参考文献：
〔1〕西南财经大学发展研究院、环保部环境与经济政策研究中心课题组（李晓西，夏光，蔡宁）.绿色金融与可持续发展〔J〕.金融论坛，2015（10）.
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绿色金融行业研究报告篇8
关键词：低碳经济；企业绿色会计；信息披露模式；
作者简介：吕颖（1981-），女，籍贯：广西壮族自治区，学历：硕士研究生，职称：会计师、研究方向：财务会计。；
基金：2018年桂林师范高等专科学校科研项目，可持续发展背景下广西制药企业绿色会计的信息披露研究，编号：KYa201807;
传统的制造型企业高投入、低产出的经营模式，给自然环境造成极为不利的影响，抑制企业的可持续发展，有效的绿色会计制度能够帮助企业平衡经济效益与发展速度，协调经济目标与自然环境之间的关系，为企业的可持续发展奠定基础。
1低碳经济下企业绿色会计信息披露模式的概述
低碳发展的核心是以可持续发展为基础，提高能源利用效率，改善企业的能源结构，尽可能降低温室气体的排放量，实现碳中和，构建低消耗高产能的生产模式。绿色会计的作业模式能够帮助企业明确自身在环保方面存在的问题，督促企业履行自身的主体责任。
1.1低碳经济
低碳经济是在可持续发展理念下一个新型概念，传统企业通过技术创新、产业转型、新能源开发等手段，尽可能减少煤炭石油等高碳能源消耗，进而减少温室气体排放，实现经济与生态协同发展。低碳经济最早出现于英国的能源白皮书中。企业在日常生产过程中往往需要消耗大量的能源，因此企业要承担起自身的社会责任，摒弃先污染后治理、先低端后高端的发展方式。引入新技术新手段，实现物质和能量的循环利用，大力发展循环经济，推行清洁生产，从而推动经济全面协调可持续的发展。
1.2绿色会计
从广义的角度来讲，绿色会计属于会计学的一种新型分子，而从狭义的角度上来看，绿色会计是企业会计的一个分支。绿色会计在继承传统的成本核算、财务管理等基础业务上，又面临着许多内容的创新。绿色会计不仅要满足企业的日常需要，同时要综合考虑生态效益，需要结合环境学、环境经济学、发展经济学等不同领域，从生态角度反映企业的实际效益。绿色会计的本质职能是反映和监督，将绿色会计引入到企业日常管理过程中，及时把控企业的环境行为，促使企业内部不断转型。
2低碳经济下企业绿色会计信息披露模式的必要性
"十四五"规划中，明确指出了节能减排的重要性，传统企业要改变经济增长模式，调整自身的产业结构，向高产出低耗能方向过渡，构建环境友好型企业。
2.1环境的需要
传统会计以企业的净现金流量为核心，没有考虑环境、生态等影响因素。而绿色会计将资源环境定义为全人类及后代子孙所共有的财产，在实际作业过程中，将环境转化成人造资本，确定最佳的转化比率，相较于传统会计而言，要把环境要素纳入到整体的考核报告体系，突出了企业发展的全面性和可持续性。
2.2企业的需要
在传统财务报告中，以资产损益表、现金流量表和负债表为核心，信息的真实性、客观性有限，忽略了社会成本，导致后续的税收筹划不合理。绿色会计理论站在自然资源有限性的基础上，明确企业在发展过程中的各项要素，从整体层面上进行考量，弥补传统作业信息的缺陷性，从而维持企业的长期发展。
3低碳经济下企业绿色会计信息披露模式中遇到的问题
（1）缺乏完善的理论体系。
绿色会计以金融学、会计学、审计学为基础，整合了环境学、经济学、管理学等。相比于西方，我国绿色会计研究起步较晚，目前尚未形成可行的法律法规，缺乏完善的行业体系。企业基于自身利益出发，有选择性地披露，隐瞒不利于自己的信息，导致信息的客观性、完整性较弱，披露内容杂乱不固定，形式单一不规范，难以形成完善的管理体系。
（2）涉及主体复杂。
目前我国正处于经济结构改革的关键时期，资源与环境之间的矛盾也愈加尖锐，限制了高污染、高耗能、低效率的企业，中国证监会在2015年的信息披露准则中提出了环境问题。但在实际生产中，包括农业、林业、国土、税务等不同单位，参与主体的行为方式都是依据自身的利益进行价值衡量，容易出现矛盾，难以量化绿色资产、绿色负债、绿色效应。
（3）信息模糊性较强。
绿色会计与传统的会计作业不同，整合了经济学、环境学等多种学科，在信息管理过程中，存在着大量模糊指标，计量单位多元化导致信息难以量化。此外，绿色会计的要素相对而言核算难度较大，整体而言模糊性较强，难以为企业提出有效的技术指导。
4低碳经济下企业绿色会计信息披露模式研究
4.1整合多种信息披露模式
会计信息披露是一项较为复杂的流程，需要编制独立的绿色会计报告，按照传统财务会计报告的形式，出具绿色资产负债表，绿色损益表，绿色现金流量表。绿色会计报告是独立的，不依附于传统的会计报表报告，有效披露出非货币计量的有关绩效信息，帮助决策者了解企业日常经营活动财务状况以及环境信息，因此企业应该大力发展内部的作业，要求结合表内披露和表外披露等多重方式，构建全面的信息管理模式。
（1）表内披露。
表内披露主要包括环境成本，环境收入，环境费用等不同项目，综合反映企业在污染防治中的收益和支出。全面展示企业在生产运营中与环境有关的成本与损益。整合损益表披露、资产负债表披露和现金表披露三种方式，细化企业在污染防治排污的现金支出与流入，分析无形资产现金转出率、环保设备利用率，从整体层面上入手，构建全面的信息披露机制。
（2）表外披露。
表外披露主要包括财务报告说明书披露和财务报告附注披露，会计人员在作业过程中，应该明确企业在发展过程中面临的环境问题，动态跟踪外界环境法规的变动和要求，借助资本管理、设备折旧、环境资产计量等多种手段。丰富环境会计内容信息，减少不必要的工作量，构建完善的作业体系。以环保手册、临时工作记录、董事会报告及信息简报等多种形式，对企业存在的绿色会计信息进行说明与报告。
4.2明确多维度指标
绿色会计在实际作业过程中存在着大量的模糊信息，因此在作业过程中要尽量采取可替代性指标，使得差错最小化，相对准确即可。低碳经济倡导的是一种环境和谐发展的经济模式，因此要将环境因素纳入到整体的核算体系，重新定义企业的资产负债成本和费用度，借助传统的会计信息要素确定绿色资产、绿色负债、绿色费用，为后续信息披露奠定基础。绿色会计是一项全面性，系统性的工程，需要专业性的技术人才进行管理，企业要给技术员工提供一个良好的发展空间，综合提高员工的知识素养，形成数据化、智能化生态修复手段，实现数据化的监测管理。在成本核算过程中，将重点放在成本管控、适用性分析与耐久性管理，综合水文、气象、遥感、经济等各类数据，实现数据的自我更新与以及闭环化处理。建立多维的数据收集模式，综合环境功能评价模型，污染排放量预测模型等，推动生态环境的解析智能化、便捷化发展。确定明确子模型与模型之间的适用范围，综合考量，评价精度与选择依据之间的差别，建立自动报警的机制，达到快速处理的目的。企业在生产过程中产生的环境信息大致可以分为两类：市场信息和技术信息，因此在实际绿色报告过程中，应该采取主表+附表的管理模式，将企业的环境信息全面披露出来。
绿色会计在实际作业过程中，落实客观一致的相关性原则，严格遵守执行国家《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国公司法》，正确处理企业经济利益与生态保护之间的关系，从生态的角度出发，全面地反映企业对生态环境的损耗污染治理，不得瞒报、少报，或者是用虚假信息误导政府和消费者。要将企业的财务状况、经营成果、现金流量等数字化的环境信息，以年度会计报告的形式披露出来。附表主要展示一些非量化的报表，包括企业在环境管理中履行的主体责任，对于环境保护做了哪些贡献，通过分类管理的机制更好地反映企业在绿色会计中的作业信息。同时要构建全面的质量维度，整合相关性、可理解性，可比性和及时性等多个指标，构建不同维度的评价，将企业的环境信息披露机制分为一级指标和二级指标，构建全面的管理机制，及时反映企业的碳排放量和温室气体总量，确保完成低碳生产，引入第三方检验机构，确保整体检验的独立性和公正性。实现财务信息的交流转换，提高信息的准确性，通过线上作业，提高工作效率。重视对于集中核算平台的研发与管理，提高企业的核心竞争力。实现企业的资金链的多级发展，有效完善内部的金融管理体系，提高数据处理速度以及准确度。
4.3构建绿色指标
低碳经济倡导的是一种环境和谐发展的经济模式，因此要将环境因素纳入到整体的核算体系，重新定义企业的资产负债成本和费用度，借助传统的会计信息要素，确定绿色资产、绿色负债、绿色成本、绿色效益，为后续信息披露奠定基础。
（1）绿色资产。
绿色资产是绿色会计绩效核算中的一个基本要素，广义的绿色资产指的是所有的自然资源和生态资源，而狭义的绿色资产是企业能够获得直接利益或者是间接利益的环境资源，并且能以货币来计量的环境资源。绿色资产具有一定的可用性、可靠性和会计主体相关性。相较于其他资产，绿色资产净化能力较高，可以进行更新，但恢复需要较高的时间成本和经济成本。
例如，在实际核算中要借助会计计量方法，将绿色资产分为自然资源资产和生态资源资产，反映绿色资产的特点和复杂性，在实际核算过程中，要对未知的自然资源进行合理估计，明确资产的核心概念。全面反映绿色资产的存量和流量信息，在披露报告中应该明确本期增加量、本期折后量，以及期末存量，给外界提供更多的信息，以保证信息的公开性和透明性。
（2）绿色负债。
绿色负债指的是企业由于违反环保法法律法规，从而付出的罚金罚款，或者是应当履行的其他行政责任或法律责任。绿色资产是一个较为丰富的概念，它不同于一般的负债，它突出表现在可追溯性强、不确定性高，同时具有一定的连带责任。企业需要对环境恢复成本负有主体责任，因此，会计人员要准确把握绿色负债总额发生概率和时间。要说明重大负债项目的性质条件，披露未来现金流走向。会计人员在实际管理过程中，应该整合排污费、环保设施安装费、废弃物的净化费，预测未来可能发生的问题，及时提取准备金，以保证企业的可持续发展。
（3）绿色成本。
绿色成本相对而言是一个较为宏大的概念，目前国内对于绿色成本的认知不够统一，其主要包括了废旧存放品环境管理费、环境治理费、环境恢复成本，环境安抚成本等多项主体费用。因此在实际作业过程中，应该结合本企业的产品和特点，确定环境预防设备的折旧费和办公费用，强化前期的管理，避免出现大额的环境罚款。
（4）绿色效益。
绿色效益可以分为直接，绿色效益和间接绿色效益，绿色效益主要指的是通过获得有形资产而为企业积累财富，而间接绿色效益主要指的是一些无形资产，它通过长时间的积累作业，会对社会产生积极的影响。会计人员在计算过程中应该借助环境经济学，经济数学等多种学科理论，构建完善的管理模型，结合现行成本、公允价值，明确未来的现金流量，以降低边际成本。
5低碳经济下企业绿色会计的发展趋势
5.1集成化发展
集成化发展从本质上来讲是将不同功能的模块组合在一起，会计系统集成化发展是智能时代的必然要求。就目前的环境设计过程来看，资源浪费现象严重。因此在未来发展过程中，绿色会计应该整合多种实际功能，借助多种生态学手段进行多种功能的调控，优化资源配置，实现精细化、集成化操作。
5.2模块化发展
数据时代下，企业在生产经营中存在大量的信息，未来发展过程中，绿色会计将动态收集环境因素，通过远程监控、实时分析、动态调控等方式对污染源、污染程度进行评估。集在线监测、数据收集、建模分析、远程控制等多种方式为一体，建立相应的环保数据库，为后续的环保工作提供数据支持。
6总结
信息技术快速发展，传统的会计模式已经不满足时代要求。因此许多企业采用了绿色会计制度，财务人员应该针对具体问题具体分析，结合企业当前的自身发展状况，优化集中核算方法。立足于自身情况，强化内部的监督管理机制，构建相对完善的信息交流平台，提高工作效率，促进企业长效发展。
参考文献
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绿色金融行业研究报告篇9
绿色经济是一场革命，对于这场绿色革命中的企业和行业而言，低碳不能仅仅徘徊在“口号”上。无论是传统工业，还是并未直接参与到能源、环保产品的第三方产业，忽视低碳变革，就等同于在绿色经济中失掉一次机会。
传统企业“煤老大”待转轨
作为战略性新兴产业，绿色经济具有成为一个国家或地区支柱性产业的可能。对于传统工业而言，绿色经济所带来的挑战是无法回避的。
煤炭科学研究总院前院长芮素生认为：“现在讲绿色经济，关键就是能源；另外，排污最厉害的也是能源。以开采消耗来讲，占化石能源的70%左右是‘煤老大’。此外，因煤炭产生的硫化物、二氧化碳等污染气体约占全国污染气体排放总量的70%至80%。可以说，处理好煤炭和煤炭使用，在一定程度上也解决了绿色经济问题。”
芮素生提出了两点建议以促进高新技术与煤炭行业的结合。一是用技术来提高煤炭开采效率、降低伤亡率。“大家脑子里有一个印象，一讲到煤炭就有死人，就是落后。但实际上从20世纪70年代开始，国家就开始重视煤炭的机械化开采，现在全国基本普及了。从技术和效益上来讲，中国的煤炭机械化开采现在是世界第一。大型煤矿如神华，死亡率很低，从这一点可以看出，煤炭企业的低碳发展关键看如何利用高精尖技术。”
芮素生认为，煤炭企业可以通过提高煤炭利用率来走绿色之路。煤炭作为高碳能源是资源属性决定的，但是通过低碳利用，高碳能源也可以低碳化。“现在，我国的的煤主要用于发电。而据报道，未来美国90%以上的发电厂将弃用煤炭发电。欧洲一些国家已经开始名为“储存二氧化碳”的工程。我们可以借鉴一下，将二氧化碳有效地开发利用。”
鉴于我国富煤贫油少气的格局，发展煤化工，以实现石油替代，是实现能源结构调整的关键。近几年，煤化工产业的兴起也为传统工业的转轨提供了很好的参考样本。在河南，平顶山的煤矿和尼龙厂联合起来，取得了很好的收益。而神华煤矿自办的化工厂已经盈利8亿多元，并进行了CCS技术即生物埋存二氧化碳技术的应用。
东兴证券研究报告显示，在国家与地方的投资中，煤化工仍占有很大比例，在经历国外技术引进、自主研发、成功示范后，今年或是煤化工爆发的起始之年。
东兴证券指出：“此前被认为最不经济的煤制油在2011年一季度实现过亿利润，即使规划项目全部投产，总耗煤量与耗水量约占全国煤炭产量6%、各省水资源量0.5%，实际情况会更为乐观。”种种迹象表明，传统煤化工业正向现代煤化工业转型，产业发展不断调整，绿色之路渐行渐近。
华为打造绿色“云办公”
对于第三方企业而言，绿色能力的建设往往决定了其在绿色经济领域的参与程度。提升企业的绿色能力，不仅可以节约成本和社会资源，同时也为企业找到了产品和服务未来的发展方向。
“二十年前，在传统国营企业，员工住宿和工作经常在一起，好处是碳排放量低。我们现在工作比较奔波。有时为了一个商务项目，跟客户见面的过程要花费很长时间，我昨天晚上从深圳到北京，整个过程就有超过一吨的二氧化碳排放。我们也知道这不是绿色的工作模式。”华为企业通信与协作产品线总裁陈奕泉有感而言。
针对这个问题，华为提出了“云办公”模式。陈奕泉认为，用智能交通的概念解决城市的交通问题可能比较难，而在家办公的模式在相应的技术手段支撑下可能是最好的方式。“五年后，如果有5%到20%的人，一周有几天在家办公，交通问题就可以得到很大的缓解。凭什么解决？就是新的技术。”
陈奕泉介绍说：“通过运程成像技术，使得我们可以面对面沟通。比如前几天在美国设立企业通信机构，我们有一些专家就是通过华为的智真系统，跟美国那边招聘到的员工完成签字过程的。而同样是招聘，我们的HR主管前一段时间飞去美国招聘了几个人，来回大概用了15天时间。我现在就是坐在办公室，使用真人大小的沟通系统工作。在未来，握手、拍肩等动作都可以实现。”
通过“云办公”应用，即使待在一个地方，全世界各地的人也可以进行相互交流。“这就是云办公带来的模式变化。对于公司成本的降低，基本上测算是21%。而对于员工来说，在减少交通、节省开支方面将提升39%的效率。我们现在通过远程会议，节省了2亿美元的交通费。华为使用的企业办公云系统，也节省了1.4亿通信费。”陈奕泉表示。
绿色出行是“云办公”所带来的间接效果，其直接效果是企业运作效率的提高及成本的降低。“为什么一些公司现在也在推在家办公？它带来的一个直接好处就是公司可以省电、省办公位。看似是很小的改进，但涉及人群面特别大。只要企业在绿色办公方面有10%的提升，对缓解交通状况就会有极大的促进。”陈奕泉说。
记者了解到，在欧洲，提倡绿色办公的企业约有10%左右的工作可以在家进行。未来，在中国，也许更多的非走动的办公形式将是企业实现绿色节能、降低碳排放量的要点。
城市等待低碳经济
在低碳标准尚未确定的今天，所谓的“零排放城市”在许多专家看来不过是一个笑话。
而对于更多市民来说，并不缺乏低碳生活的概念，关键是一个城市的建设能否为其提供更多低碳的渠道。大家普遍认为：“省水、省电的道理人们都知道，可让我绿色出行，现在还有些难度。”
中国社科院城市发展环境研究所所长潘家华认为，“目前城市低碳化发展往往更注重技术层面，我认为技术层面的低碳是次要的，体系的低碳才最为关键”。
潘所长举了一个例子。入夏以来，武汉、北京等城市的内涝问题引来了媒体和公众的热议。尽管内涝问题更多说明的是城市建设方面的弊端，但潘所长认为，如果一个城市一旦遭遇暴雨就面临交通瘫痪，就要花费更多的精力和资源去处理城建过程中留下来的问题，那么这种消耗本身就是一种浪费，更谈不上低碳。
与潘所长的观点类似，国家水利部原总工程师袁国林认为，发展绿色能源的关键在于技术，但不可忽略的，要同时为新能源的使用建立相应的社会“软环境”，即从法律、政策、宣传、社会认知等方面来为低碳经济、低碳城市的形成提供一个良好的社会环境。
专家预计，资本将在城市软环境的绿色建设中发挥作用。在能效和可再生能源融资方面有超过10年工作经验的代存峰，则把融资看做是新型绿色产业的基石。他从加入国际金融公司就开始做一个叫做“中国节能减排”的融资项目。这个项目能够帮助国内的商业银行认识项目的收益性和公益性。在这个过程中，国际金融公司为国内的商业银行提供担保和援助，使得贷款能够最终实现。
从2007年1月到2011年5月，代存峰所在的金融公司累计支持了270多个项目，贷款总额达到110亿元。代存峰发现，“新能源的好多项目不仅有公益性，而且内部收益率都在15%到40%之间。我们提供的200多个贷款，目前有近60笔本息都还完，没有出现一笔违约的情况。”
全国政协人口资源环境委员会副主任王玉庆认为，发展绿色技术，需要政府主导、公众参与和社会组织的推动，以发挥各方面的合力。“特别强调的是，国家政策的出发点，应该是为技术创新提供清晰、长期可信赖的金融刺激和公平规范法制化的市场环境。而不是在一些技术尚未被证实持续有效前，就匆匆选定几家领头企业予以扶持。”此外，转变公众消费模式也是绿色技术发展的重要动力。绿色消费模式的兴起，将为绿色产品开辟广阔的市场。
绿色GDp时代的梦想
2009年4月，G20峰会在英国伦敦开幕的前夕，联合国环境规划署发表了一份《全球绿色新政政策概要》报告，呼吁各国领导人实施绿色新政，在两年内将全球国内生产总值的1%、约7500亿美元投入可再生能源等五个关键领域。
此外，报告也将促进全球经济复苏、创造就业机会、消除贫困等有关经济发展和社会民生的问题纳入到全球实施绿色新政的目标之中。
在此之前，西方发达国家已经在绿色经济领域先行一步，并开始利用技术优势形成新的技术贸易壁垒。2008年，为了应对金融危机，美国、欧盟纷纷把发展绿色低碳经济作为摆脱困境的新的经济增长点。预计到2013年，欧盟将在绿色经济领域投资1050个亿，来促进就业增长，保持其在技术领域的世界领先地位。
美国政府在其9270亿美元的经济刺激计划中提出，近两年将用1000多亿美元，即美GDp的0.7%用于绿色经济恢复计划。而在亚洲，距中国地理位置最近的发达国家日本也于近期推出了绿色经济与社会变革方案。
一些研究机构推测，全球的低碳环保产品及与之相关的服务业，未来产值将达到3万亿英镑，年均增长率可达到4%。
在第二届全球绿色经济财富论坛上，全国政协人口资源环境委员会副主任王玉庆指出：“中国正处于加速实现工业化的过程，我们已经没有发达国家工业化初期充裕的资源。同时，我国又是受气候变化带来的极端天气危害最严重的国家之一。1990年到2009年的十年间，因自然灾害造成的直接经济损失占到GDp的比重达到2.48%。另外，中国大量劳动力面临就业压力，发展是我们面临的迫切而艰巨的任务。”
绿色金融行业研究报告篇10
2008年2月25日，环保总局正式了绿色证券的指导意见——《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》，进一步完善了绿色证券的概念（以下简称意见）。
所谓绿色证券是指上市公司在上市融资和再融资过程中，要经由环保部门进行环保审核。它是继绿色信贷、绿色保险之后的第三项环境经济政策。同时在对绿色证券市场进行研究与试点的基础上，制定了一套针对高污染、高能耗企业的证券市场环保准入审核标准和环境绩效评估方法。从整体上构建了一个包括以绿色市场准入制度、绿色增发和配股制度以及环境绩效披露制度为主要内容的绿色证券市场，从资金源头上遏制住这些企业的无序扩张。
2绿色证券功能分析
2.1控制污染的经济刺激作用
《意见》中规定：“重污染行业生产经营公司申请首次公开发行股票的，申请文件中应当提供国家环保总局的核查意见；未取得环保核查意见的，不受理申请。”可见，环保核查意见成为证监会受理申请的必备条件之一。企业从事低污染低风险不仅为其再融资获取了门票，也为其扩大生产提供了前提，同时各方的共同监督也会促使企业抽取一定比例的融资来改进污染治理技术，形成了一个良性循环。随着环境信息公开制度的发展，公众可以直观地知道企业经营中的环境风险，直接影响了企业的股票价格、资信以及市场竞争力，间接刺激企业从事低污染、低风险的生产。
2.2对企业环境行为的监督功能
（1）环保部门和证监会。《意见》要求省级环保部门严格执行环保核查制度，做好上市公司环保核查工作并提供相关意见。对于核查时段内发生环境违法事件的上市公司，不得出具环保核查意见，督促企业按期整改核查中发现的问题。而证监会不得通过未出具环保核查意见的企业的上市申请，同时督促上市企业的环境信息披露，监督企业的环境行为。
（2）公众。环保总局鼓励社会各界举报上市公司的行为。绿色证券的重点是加大企业融资后环境监管，调控其融得的资金使其真正用于企业的绿色发展。对股民来说，上市企业的业绩和其经营行为是他们特别关注的。这种从股民自身利益出发的监督行为更有利于真实信息披露。
（3）其他企业。如何更多地获得资本，直接关系着企业是否能扩大生产、占据市场份额。因此，在自身利益驱动下，企业之间会相互监督，制约对方获得资本。
2.3减少资本风险的转嫁
上市公司环保监管缺乏，导致“双高”企业利用资金继续扩大污染，或在融资后不兑现环保承诺，造成环境事故屡屡发生，因而潜伏着较大的资本风险，并在一定程度上转嫁给投资者。这里的资本风险是指企业利用资本进行生产经营，但由于环境事故发生，致使企业需进行大量经济补偿，从而使得资本不仅不能获得收入，还存在收不回的可能性。绿色证券的推行可以有助于减少企业将资本风险转嫁给投资者的可能性，因为那些存在高风险的企业不再拥有直接融资的机会，扩大污染的几率大大减少。
2.4与其他环境经济手段的互补作用
绿色证券推行之前，环保部门陆续与银监会、证监会联合推出绿色信贷、绿色保险两项政策，它们共同构成了我国环境经济政策体系以及绿色金融体系的初步框架。“绿色信贷”重在源头把关，对重污染企业釜底抽薪，限制其扩大生产规模的资金间接来源；“绿色保险”通过强制高风险企业购买保险，旨在革除污染事故发生后“企业获利、政府买单、群众受害”的积弊；绿色证券对企图上市融资的企业设置环境准入门槛，通过调控社会募集资金投向来遏制企业过度扩张，并利用环境绩效评估及环境信息披露，加强对公司上市后经营行为监管。证券、信贷分别从直接融资渠道和间接融资渠道对企业进行了限制。除此之外，企业在“绿色信贷”或是“绿色保险”中，向有关单位提供的环境信息，也可作为企业向公众披露的信息，使得三项政策之间的企业环境信息互通，保证了政策实施过程中的公开性和公正性。3绿色证券实践中可能的问题和建议
绿色证券虽然刚刚启动，但在推行过程中必然会面临诸多困难。绿色信贷和绿色保险中出现的问题可以为绿色证券提供警示，同时绿色证券由于其市场特殊性也必然存
在独有的疑难。正确认识并解决这些困难才能更好的运用绿色经济杠杆。
3.1法律空白需填补
我国环境经济政策还在探索阶段，其法律保障体系还很不完善，存在不少空白。而且目前相关规定多为综合性、原则性的，缺少具体实施的指导目录、环境风险评级标准；加之证监会缺乏“绿色证券”的专门人员、机构和制度，降低了绿色证券的可操作性。除此之外，政策制定标准的不连贯性也给企业带来了融资障碍。
3.2地方保护要遏止
从“绿色信贷”推行的经验来看，地方保护是阻碍其有效落实的一大阻力。相关数据显示，尽管国家环保部向中国人民银行提供了三万多条企业环境违法信息，供商业银行据此采取停贷或限贷措施，但半年来仅仅有12家企业在申请贷款方面受到限制，而落实不力的原因就在于银行商业利益的驱使以及高污染、高能耗行业受到地方保护。
3.3环境信息披露待完善
绿色证券的指导意见以上市公司环保核查制度和环境信息披露制度为核心。根据环保总部副部长潘岳的说法，2007年的情况说明上市环保审核制度已基本成型，下一步要重点推进公司的环境信息披露，加大公司上市后的环境监督。我国开展环境信息披露起步较晚，进行环境信息披露属政府强制性披露。在披露的企业中，多数是强污染的企业，其他企业披露的较少。其次，对于企业环境信息披露的内容，目前仅有的一些环境信息披露方面的法律、法规，主要限于首次公开发行股票的企业或重污染企业，而且鲜有提及经营者的环保理念，同时只是针对排放量进行披露而没有提出消减对策，这将不能激发企业研发新技术的动力，无法达到节能减排的目标。再次，我国企业普遍采取的披露形式是董事会报告和附表附注，只有少数企业采取独立报告的形式，因而很难全面、直观的了解和评价企业的环境状况；而且很少有通过互联网对外披露环境会计信息的企业，公开程度不够。
3.4环境友好型企业要引导
目前采取的绿色证券与绿色信贷等经济手段一样，只强调“堵”，即切断污染企业的融资渠道。虽然在一定程度上提高了同行业环境友好型企业的融资竞争力，但由于没有提出利于制度推进的激励机制，对于在节能减排方面做出贡献的环境友好型企业缺少扶持政策，未能有效促进其发展。
4结语
绿色证券推行的过程中不可避免会遭遇包括法律不健全、地方保护阻碍等问题，需通过各方努力协调解决。但不可否认的是，绿色证券是国家运用经济手段刺激上市企业进行节能减排、治理环境问题的重要尝试。
参考文献
［1］罗世荣,杨逍,张倩.建立我国环境保险制度研究［J］.中国保险,2007,(2).