消防行业调研报告篇1
关键词：毕业论文开题报告信用卡调查杭州论文开题报告
毕业论文(设计)
论文题目诸暨市信用卡使用情况调查报告
指导教师韩国红
姓名边瑶
班级金融07(9)班
所在系(部)金融系
2009年6月日
浙江金融职业学院
金融学毕业论文开题报告姓名边瑶班级金融07(9)班系部金融系
毕业论文(设计)题目诸暨市信用卡使用情况调查报告
一、选题理由：
近年来信用卡的使用在我国越来越普遍，但其用卡环境仍存在一些需要重视和改善的问题，这些问题已制约到信用卡的使用。据业内人士不完全估计，现在整个银行业所发行的信用卡中，大约只有20%是“活”的，其余80%是“睡眠卡”。另据了解，截至2007年底，中国银行卡发行总量7.62亿,总交易金额35万亿元,但消费交易仅4亿元,只占全部消费额不到5%的份额，其余95%都是现金存取和转账,信用卡的使用率并不高。如今，各种各样的信用卡已进入寻常百姓家，店口镇也不例外，持卡消费已日渐成为平常之举，但是据我了解，信用卡业务在店口镇的发展并非一帆风顺，虽然各银行利用免首年年费、降低发卡门槛等各种手段极力促销信用卡，可是人们的用卡积极性并不高。制约和阻碍使用率的因素成为了店口人们关注的焦点，究竟目前我国信用卡使用情况如何，信用卡的安全问题怎样解决，这都使信用卡问题已经成为人们关注的焦点。
二、拟实现的目标：
本文采用问卷调查的形式，以一个镇为范围进行调查，以了解诸暨地区目前信用卡的使用情况，影响信用卡使用率的因素以及信用卡发展中存在的问题，通过对调查结果的分析，从不同角度，提出解决问题的对策。
三、综述﹛与本论文(设计)相关的已有研究(设计)成果的综述﹜：
近几年，信用卡问题越来越受到人们的关注，许多学者也提出了自己的观点。其中彭千在《银行信用卡业务使用率偏低》(2004)一书中提到银行对于信用卡现在的发展眼光应放在针对不同的客户发行带有不同增值功能的信用卡上，找寻优质客户，提供他们所需的服务，在增加信用卡发行量的同时增加信用卡的使用率以减少“睡眠卡”。虞月君在《中国信用卡产业发展模式研究》(2004)一书中提到对于银行方面可以多开展一些刷卡奖励的活动或是增加特约商户数量以刺激消费者消费;还可以添加增值服务，让有此需要的消费者在出示卡时即可消费享用。这些都可以提高卡的使用率。李芳在如何防范信用卡被“盗刷”[n](2007)一书中提到信用卡如果被非法提现或盗用，银行不承担责任，这样将很难保证持卡人的资金安全。所以一方面，应该加强信用卡的立法建设，改善用卡环境，另一方面持卡人可以采取下面的一些措施，以防范信用卡被盗刷以及相关的损失。万晓东,何春雷在我国信用卡用卡环境尚须改善[n]2007，提到(1)利用免息期。先消费后还款，就相当于银行为你提供了一笔无须手续的短期信用贷款，只要在到期还款日前全额偿清当期对账单上的本期应缴款，即可享受免息待遇。(2)利用循环信用，通过适当的负债来换取资金的周转，以降低理财成本。(3)巧用免息分期购物。
四、论文(设计)主体框架与进度安排：
论文主体框架：
一、诸暨市信用卡使用问题的提出
二、诸暨市信用卡使用情况现状调查
(一)、诸暨市信用卡持有量情况调查
(1)信用卡的持有年龄
(2)信用卡的持有张数
(3)不同银行的持有量
(二)、信用卡使用情况调查
(1)信用卡的增长情况
(2)信用卡的使用频率情况
(3)信用卡的功能使用情况
(三)、持卡人安全防范调查
(1)、信用卡的满意度
(2)、信用卡设密码调查
(3)、客户和银行所面临的安全问题
三、诸暨市信用卡使用情况因素分析
(一)、信用卡持有量情况因素分析
(二)、信用卡使用情况因素分析
(三)、持卡人安全防范因素分析
四、诸暨市信用卡发展中存在问题的解决对策
(一)拓宽信用卡的持有量
(二)提高信用卡的使用率
(三)防范信用卡的安全
进度安排：
2008年11月，完成开题报告，并交指导老师修改。
2008年12月~2009年1月，资料收集。
20009年1月，问卷调查的设计。
2009年1月中旬,分发调查问卷。
2009年2~3月，完成论文初稿交于指导老师修改。
2009年4~5月，完成论文。
五、指导教师意见：
签章：
年月日
六、教研室意见：
签章：
年月日
金融学毕业论文开题报告浙江金融职业学院
2008届毕业论文(设计)任务书
姓名冯婷专业金融管理与实务指导教师朱维魏
毕业论文(设计)题目诸暨市店口镇信用卡使用情况调查报告
主要研究内容目前我国信用卡持有率和使用情况，影响和制约使用率的因素以及信用卡发展中存在的问题和解决对策
研究方法规范分析、比较分析、调查分析
主要任务及目标本文采用问卷调查的形式，以一个镇为范围进行调查，以了解诸暨地区目前信用卡的使用情况，影响信用卡使用率的因素以及信用卡发展中存在的问题，通过对调查结果的分析，从不同角度，提出解决问题的对策。
主要参考文献[1]彭千.银行信用卡业务使用率偏低[n].上海:国际金融报.2006.8.28
[2]虞月君.中国信用卡产业发展模式研究[m].北京:中国金融出版社.2004
[3]李芳芳.如何防范信用卡被“盗刷”[n].广州:新快报.2007.(3)
[4]万晓东,何春雷.我国信用卡用卡环境尚须改善[n].北京:中国消费者报.2006.4.28
[5]赵挺.对国内信用卡产业未来发展趋势的思考[j].河南:金融理论与实践.2007.(1)
进度安排2007年11月，完成开题报告，并交指导老师修改。
2007年12月~2007年1月，资料收集。
20008年1月，问卷调查的设计。
2008年1月中旬,分发调查问卷。
2008年2~3月，完成论文初稿交于指导老师修改。
金融学毕业论文开题报告2008年4~5月，完成论文。
指导教师签字:
消防行业调研报告篇2
尘肺病是严重的职业病，难以治愈，但可以预防。自19世纪发现尘肺病以来，控制粉尘所致的职业危害，一直是国内外职业病防治工作的重点和焦点。
积极行动
为预防控制尘肺病的危害，控制尘肺病的疾病负担，世界劳工组织（iLo）和世界卫生组织（wHo）职业卫生联合委员会于1995年提出“全球消除矽肺国际规划”，旨在号召世界各国为消除矽肺积极行动起来。美国、英国、意大利、西班牙、土耳其、巴西、波兰、瑞典、丹麦、日本等国家，在粉尘控制、消除矽肺方面做了大量研究和预防控制工作，但全世界尘肺发病形势依然十分严峻。
形势严重
根据2010年原卫生部公布的职业病发病情况数据，尘肺病新病例占新发职业病病例总数的87%。其中，按尘肺病的种类统计分析，以煤工尘肺病和矽肺病为主，在报告的2万3812例尘肺病新病例中，煤工尘肺病为1万2564例（占比53%），矽肺病为9870例（占比41%）。按发病工龄统计分析，在对1997―2009年尘肺病报告发病情况数据库的统计分析显示，各类尘肺病新病例发病工龄整体呈现缩短趋势，尤以矽肺病更为明显。尘肺病新病例的平均发病工龄为20年，矽肺病新病例的平均发病工龄仅为17年。按行业分类统计分析，我国煤工尘肺病、矽肺病主要发生在煤炭、建材、有色金属、冶金等行业。按企业规模分类统计分析，在2010年报告的尘肺病新病例中，用人单位（企业）规模分类明确的尘肺病新病例为1万9525例，其中，大、中、小型企业分别占41%、29%和30%。根据我国学者的估算，报告煤工尘肺病病例数仅占估算病例数的6.7%，也就是说职业病报告数据可能仅反映了实际职业病发病数的7%以下。
研究还表明，劳动者即使停止接触粉尘后数年，还可能发生尘肺病，因此实际发病的情况可能更为严重。此外，粉尘还可产生多种职业危害，如矽尘可致肺癌等。因此，加强煤炭、采石、采矿等重点行业、企业的尘肺病防治工作，建立尘肺病防治示范工程，开展尘肺病预防干预工作，采取综合性措施控制工作场所粉尘浓度及其危害，已是刻不容缓。
纵观尘肺病的新发病例数逐年增长和发病工龄缩短的趋势性变化，可以推测目前我国尘肺病的发病形势呈严重甚至恶化态势，我国在控制尘肺病的措施上尚存在许多未知的难点和盲点，迫切需要探索市场经济条件下的尘肺病防治制度和措施，需要构建基于企业职业病防治自律模式、与市场经济相适应的尘肺病监测预警与防控体系。
相关研究还表明，工作场所粉尘的浓度和尘肺病的发生具有剂量――反应关系，而我国的粉尘浓度标准比澳大利亚、芬兰、德国、意大利、荷兰、瑞典、英国、美国等国家要宽松，这必然会导致在长时间内产生大量的尘肺病人。另外，矽尘、铸造粉尘的致癌性研究，粉尘所致包括呼吸系统在内的多种职业性损害，超细粉尘颗粒物的潜在职业危害，以及粉尘采样、监测的核心技术等，在我国尚处于起步或者空白阶段。
建议
根据尘肺病的发病特征，我国需要进一步加强对重点行业、工种的职业病防治工作。
粉尘作业要采取有效工程防护措施
采取有效措施，降低作业场所粉尘浓度和劳动者粉尘接触水平，是控制尘肺病的根本措施，其中采取有效的工程防护措施是关键。应认真贯彻“水、风、密、革、护、宣、管、查”八字综合防尘措施，重点加强煤炭、有色金属、建材和机械行业的主要粉尘作业工种的预防控制工作。例如，煤矿与非煤矿山的掘进开采；金属冶炼业中矿石的粉碎、筛分和运输；机械制造业中铸造的配砂、造型，铸件的清砂、喷砂，以及电焊作业；建材业中的耐火材料、玻璃、水泥、石料生产中的开采、破碎、碾磨、筛选、拌料等，石棉的开采、运输和纺织；公路、铁路、水利建设中的开凿隧道、爆破等。
构建尘肺病监测预警体系
首先，要加快职业病监测与报告法律法规建设，尽快出台《职业病监测与报告管理办法》，建立健全职业病监测与报告网络。第二，继续完善国家职业病监测与报告系统，将主动监测与被动的职业病报告有机结合，形成综合的职业病监测系统。第三，充分利用对重点尘肺病的主动监测数据，及时掌握职业病在高危人群、高危行业和高危企业的发病特点及发展趋势，研究其危险源的分布和危害程度，采取干预性预防控制措施。第四，加强研究构建基于尘肺病监测与报告数据的预警体系和运行模式。第五，借鉴发达国家的经验，定期详尽的尘肺病报告统计数据，对现有尘肺病数据库进行系统分析，以便社会各界引用、利用和深入分析。第六，加强职业病监测与报告专业人员的综合业务能力，提高对数据挖掘能力和应用水平。
建立职业病防治的新机制和新模式
加强尘肺病防治体系和能力建设，建立“坚持预防为主、防治结合的方针，建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制，实行分类管理、综合治理”的模式，进一步健全完善职业卫生的协调与合作机制。充分利用现有资源，加强职业病防治技术机构和监管网络建设，做好健康筛检和健康监护。贯彻落实政府设置的职业病防治机构的职能定位，推广卫生部门基本卫生服务试点的成功经验，建立、健全县――乡――村三级基层基本职业卫生服务网络，将基本职业卫生服务纳入到初级卫生保健的工作内容，落实基层医疗卫生机构开展基本职业卫生服务的职责，并培育其能力，使其能为用人单位，尤其是小企业、流动人口、非正规经济组织的劳动者提供政府负担的基本职业卫生服务。严格落实用人单位职业病防治主体责任；充分发挥行业组织在职业病防治方面的自律管理作用，发挥行业与大型企业的引领带头作用。完善职业病监测与报告的保障机制，利用重点职业病监测项目，探讨如何早期发现和防控尘肺病的新方法及新机制。进一步修订、完善粉尘标准，加快循证医学和系统性综述在职业卫生标准研制过程中的应用。积极开展国际合作和建立消除矽肺的全球网络，加强信息传播和经验交流，推动国际劳工组织职业卫生服务设施公约等相关国际公约在我国的批准实施，促进我国尽快建立与社会主义市场经济相适应的职业卫生服务体系，以尽快提高我国劳动者的基本职业卫生服务的覆盖率。
消防行业调研报告篇3
关键词：安全工程；职业能力；专业课程；实践教学；火灾与爆炸灾害控制
中图分类号：G642.0文献标志码：a文章编号：1674-9324（2017）23-0126-02
一、前言
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模”，应用型、复合型、技能型人才的实质和核心就是要培养满足岗位需求的具有一定职业能力的人才[1]。安全工程专业学生一般从事安全管理、安全监督、安全评价、安全检测、职业卫生评价与安全设计等工作，对学生的综合能力要求较高。因此应根据安全工程师职业能力要求制定课程的培养目标，并进行教学设计，研究达成该目标的理论教学、实践教学内容体系、教学模式与方法，以及考核方式与要求。
“火灾与爆炸灾害控制”课程是安全工程专业的一门重要的专业课，虽然不同的学校该课程名字不一样，定位也存在一些差异[2]，但授课内容大致相同。课程实践教学有利于提升学生的专业能力，但是受过去“重理论、轻实践”传统教学观念影响，学生对实践课程的参与度不高。湖南工学院安全工程专业根据安全工程师职业能力要求，对该课程体系进行了部分调整和再定位[3]：理论教学（32h）、实验教学（6h）、课程设计（2周）和实训（8h）。本文将结合安全工程师职业能力要求，以“火灾与爆炸灾害控制”课程实践教学为例，探索安全工程专业课程实践教学改革新模式。
二、安全工程专业课程实践教学内容
专业课程实践教学包括实验教学、课程设计和实训。由于我校未单独开设火灾、爆炸基本原理的课程，“火灾与爆炸灾害控制”课程内容体系包括防火防爆技术与建筑消防工程学两部分[3]。考虑到课时的限制以及课程目标定位，将“火灾与爆炸灾害控制”课程实践教学分为实验教学、消防实训、课程设计以及消防安全调查四个模块。
1.实验教学。实验教学是大学教学中的一个重要环节，对培养学生的创新能力和动手能力至关重要[3]。由于课时限制，目前仅开设可燃和有毒有害气体事故预警实验，可燃气体燃爆事故仿真模拟实验，闭口杯闪点实验，灭火器闪点实验、灭火器使用与维护四个实验，拟开设建筑构件耐火试验，防火涂料防火性能测试，为学生从事消防安全工作打下基础。
2.消防实训。为培养学生综合运用所学知识解决实际问题所应具备的专业能力、方法能力和社会能力，安全工程专业开设课程实训是非常必要的。根据课程定位，将实训分为两大部分：消防安全检查和消防系统操作实训。消防安全检查在室外开展，要求学生根据所学知识与标准对某建筑（如教学楼、宿舍楼、图书馆等民用低多层建筑，工业建筑大空间建筑，高层民用建筑，等）进行防火检查，并根据检查结果，出具《××建筑消防安全检查报告》，目前我校和衡阳市消防成立了平安e栈，拟邀请市局消防专家指导现场消防安全检查。消防系统实训在综合实验室开展，可供学生熟悉使用消防系统。目前安全工程2013级学生已经顺利开展此实训，取得了较好的效果，学生对防火检查和消防系统实操都有了较为深入的认识。
3.课程设计。课程设计是理论教学向实践教学延伸重要途径，是理论课程知识综合应用于生产实践重要方式，是综合培养学生专业技术、设计与思考能力重要手段[4]。安全科学具有综合性和交叉性，课程设计的合理设置和有效实施直接影响到学生运用所学理论知识发现问题、分析问题和解决问题的能力。基于课程定位，将课程设计分为两类：消防系统设计和消防安全现状分析，拟加入第三类，要求自学消防安全评估相关知识对某建筑消防安全水平进行评估。鼓励学生从身边选取研究对象，运用所学知识对教学楼、宿舍、网吧、图书馆、车站、加油站、超市与市场等场所进行消防系统设计或基于相关消防标准、规范对其所配备的消防设施进行验证性计算或评估。
4.消防安全调查。结合教师科研项目，组织学生自行制定消防安全问卷调查表，进行不同场所、不同人群的消防安全调查（学校、小区、社区、工厂、车站等）。现已经组织学生完成衡阳市大学生消防安全水平调查工作，收到w络调查问卷856份，现在正在进行整理。学生通过了解不同场所消防安全、不同人群消防安全意识的调查方法，掌握消防工作实践的专业能力、方法能力和社会能力。
三、安全工程专业课程实践教学模式与方法
长期以来，实践教学一般采取老师讲解、示范，学生操作的方式，在此种教学模式下，学生的积极性不高，甚至流于“抄报告”应付的形式。如何提高学生积极性，一些老师做了一些探讨，提出了采用板书、多媒体和动画演示相结合的教学模式、“校企合作联合培养”模式和“激发兴趣式”培养模式。在“火灾与爆炸灾害控制”实践教学中，我们采取以下教学模式：
1.启发式教学。根据教学任务和学习的客观规律，从学生的实际出发，采用多种方式，以启发学生的思维为核心，调动学生的学习主动性和积极性。火灾与爆炸灾害控制课程具有很强的应用性与实践性，通过启发性教学模式，能使学生迅速联想到工程实际、或许根据已有知识来理解新知识，有利于充分调动学生的主动性、通过启发学生独立思考而发展学生的逻辑思维能力。
2.任务式教学。实训、课程设计、问卷调查过程基本上都采取任务式教学方式，老师在此过程只起到提示、引导的作用，学生根据自己选取的课题或者老师下达的任务，通过期刊、社区、图书馆等途径获取资料，通过团队合作，完成课题。目前我们均采用提交报告的形式作为成绩评定的依据，后期拟采取ppt汇报、讨论的方式。
四、结论
1.以职业能力培养为导向确定专业课程实践教学改革是培养学生应用能力的有效途径。
2.根火灾与爆炸灾害控制课程教学目标定位，将其实践课程划分为实验教学、消防实训、课程设计和问卷调查四个方面，学生综合运用所学知识进行实践，专业能力、方法能力和社会能力都得到了大大提高。
3.从现阶段实施效果来看，学生的积极主动性得到了大大提高，能够主动查找规范、寻找消防专家、企业消防人员进行咨询，对课程知识体系有了较为全面、深入的了解，为毕业后从事企事业消防安全管理工作打下了坚实基础。
参考文献：
[1]易灿南，胡鸿，廖可兵，等.安全工程师专业职业能力浅探[J].课程教育研究，2016，（13）.
[2]胡鸿，易灿南.以职业能力为导向的火灾与爆炸灾害控制课程教学改革研究――以湖南工学院为例[J].中国教育技术装备，2016，（6）：105-107.
[3]刘敦文，杨光.安全工程专业实验课研究性教学与创新型人才培养[J].中国安全科学学报，2010，20（5）：157-161.
[4]胡鸿，易灿南，廖可兵，等.安全工程专业实践教学改革与实践[J].科教文汇旬刊，2013，（9）：80-82.
practicalteachingReformforSpecializedCoursesBasedonprofessionalCompetencyofSafetyengineering
―takingpracticalteachingof"FireandexplosionCalamity"asanexample
YiCan-nan，HUHong，LiaoKe-bing，ZHanGZuo-zhao，ZUoHua-li
（DepartmentofSafetyandenvironmentalengineering，Hunaninstituteoftechnology，Hengyang，Hunan421102，China）
消防行业调研报告篇4
论文关键词：建筑防火,实践教学环节
《建筑防火》课程的教学目标是使学生熟练掌握与建筑学专业相关的防火设计理论知识与国标规范；能够运用所学理论解决典型的防火安全问题；在方案设计中具备实际操作能力。作为建筑学专业的重要课程，《建筑防火》针对应用型人才培养的总目标，制定切合实际的课程教学任务，在结合理论授课的基础上，适当增加开放式教学以及案例教学内容[1]。
如图1所示，整个教学过程划分为四个阶段：1）理论讲授阶段；2）参观调研阶段；3）实践设计阶段；4）总结强化阶段。《建筑防火》课程的平均课时为34学时，这样保证理论授课与实践教学的课时比例为4:5。实践环节的教学内容主要包括实践参观调研与案例设计两个方面：一是通过参观调研既有建筑，使学生将理论知识、国标规范与工程实际现状相联系。二是从方案设计阶段开始，通过对具体建筑方案的防火设计项目，进一步强化学生工程意识及提高分析问题、解决矛盾的能力。
2实践教学过程介绍
2.1实践参观调研
在完成理论授课内容后，结合建筑防火设计理论，要求学生对既有大型公共建筑进行专项调研。学生分成4-6人的调研小组，编写ppt调研报告，并以课堂讨论的形式进行交流与学习。专业调研过程一般需要以下几个方面：
1）对既有建筑方案的理解过程与空间重构
在实际调研中，学生往往要将实际使用的建筑空间进行图纸化模型化的反构过程。如图2所示，这一过程既有助于学生充分理解和解读建筑方案，又为后期进行防火设计调研打下基础。
2）建筑专业防火设计的考察
为了更好的结合理论授课内容进行调查研究，将调查参观的逻辑顺序与理论授课相统一，即总平面防火设计调研、防火分区设计调研等七部分内容。具体参观调研分项穿插与七大内容中，如表1所示。
表1：参观调研具体内容一览表
建筑防火设计调研内容
建筑基本情况
总平面防火设计
平面防火设计
安全疏散设计
地下层防火设计
内部装修防火设计
防排烟设计
简易消防设备
建造年代
建筑造型
耐火等级
基本功能
使用人群
建筑分类
防火间距
消防车道
设计概况
防火分区
分区构造
中庭防火
疏散方向线路
安全出口
疏散楼梯
楼梯的类型
疏散设施
消防电梯
安全分区
分区构造
停车空间
设备间
房间功能
使用人群
装修情况
装修材料
个人评价
排烟口设置
排烟管道
排烟方式
排烟设备
消火栓位置及数量
灭火器的位置及数量
自动喷淋灭火系统
3）防火设计问题总结与分析
学生通过现场调研这一学习过程，一方面，加深理论知识的了解，强化理论学习成果；另一方面，也可对既有空间防火设计进行成果评价，总结经验与教训，并通过对问题深入的分析理解，提出改进措施。例如学生发现某商业卖场为多层建筑，防火设计可按《建筑设计防火规范》标准执行，可实际参观却发现其按照《高层建筑防火设计规范》标准执行，反思不得其解，原来该卖场为家具卖场，多数存储物品属与易燃、可燃材料，故其标准提高，而这也是性能化防火设计的一部分内容，学生由此也对这一概念有了更深层次的理解。
2.2案例设计
案例设计亦分两个阶段，第一阶段结合理论授课安排分项设计，如在平面防火设计理论授课结束后，随即安排平面案例要求学生进行防火分区设计；第二阶段在学生参观调研既有建筑以后，安排对已有的建筑方案完成防火专业设计图纸。此类教学的最大优势是让学生理解理论设计与实际方案的区别，并训练学生逐渐掌握理论与实际结合的设计技巧。具体教学计划如表2所示。
3教学实践的思考与体会
实践教学的具体操作仍是较难把握的一个问题，如何保证每个学生都完全参与到实践教学环节，达到预期的教学要求，是教学实践中的需要进一步细化的内容[2]。通过笔者所讲授的建筑学专业05-08四个年级8个班次以及环境艺术专业07-09三个年级10个班次的授课经历结果表明，实践教学环节的设置对本课程的教学效果具有重要的影响作用。在教学实践过程中应注意的几个问题有：
1）实践调研对象的把握；既有建筑的类型、规模、建造时间、地理区位等条件的限制，对其防火设计的标准有一定影响。如图3所示，首先，所调研的既有建筑全部为公共建筑，公共建筑的内部空间较为复杂，人流量较大，因而防火设计标准较高；其次，公共建筑中商业/综合体类既有建筑占较大数量，主要原因是其内部功能的多样化和空间最大限度的处于开敞状态，对调研最为有利。因此，为了强化考查理论学习的效果，并结合实际调研的可行性综合考虑，应尽量选取城市内新建的具有一定规模的公共建筑作为调研对象。
2）学生个人素质能力的把握；主要包括两个方面：其一是监督学生组织人员配置合理的调研团队，把握好学生个体的学习特点和素质能力，并指导调研小组结合自身条件选择适宜的调研对象。其二是保证调研报告正确反映学生能力。由于调研报告与理论教学作业完成方式有所不同，而学生感觉较为陌生，往往调研过程挺全面，报告深度却表达不足。因此，指导好学生如何进行调查与研究，通过对调研过程全面深入的整理，以合理的逻辑顺序反映调研过程，发现并深入分析问题，总结研究结论等，帮助学生通过实际观察顺利过渡到理论研究。
3）实践教学效果评估；实践教学环节结束后，通过学生的各项作业把握本次教学效果，对比前次教学分析和总结经验，为指导下一次教学做准备。力求通过不断积累摸索出以适合本专业特色，提高学生实际应用能力为宗旨的教学方式。
总之，实践教学是建筑学专业《建筑防火》课程中的重点教学环节，其灵活多样的教学特点，也要求教师在按照教育部“卓越工程师培养计划”，不断提高应用型设计类专业人才培养质量的前提下，探索符合专业特色、教学条件与学生实际情况的教学方式。
参考文献：
[1]蔡芸.建筑防火课程实施素质教育的实践与探索[J].武警学院学报，2007（11）:66-68
消防行业调研报告篇5
实验教学改革内容
实验教学目标改革。我校实验教学目标是辅助理论教学，对所学理论、方法、现象等进行验证。验证性实验多，综合性、设计性实验少，实验教学过程中追求实验结果的正确性和一致性，忽略实验方法，忽视研究能力和探索、创新精神的培养。实验教学是对课堂知识验证的手段和学生能力培养的载体，除了对已知原理、方法、现象等进行验证以加深理解外，还应教会学生如何应用所学知识，并对学生进行实验方法研究的训练和创造性思维的培养。
实验教学内容改革。我校实验教学内容都从属于理论课，缺乏应有的独立性。各门课程的实验内容片面追求自身的系统性、完整性，忽视整体性，各门课程的实验内容彼此相互衔接不合理，低水平重复，而且实验内容较陈旧，传统实验多，反映高新科技成果、高科技手段的实验少。根据西南林业大学消防工程专业课程体系设置和人才培养目标，以消防工程实验室为依托，整理完善消防工程专业实验课——基础实验、防火实验、消防救援的三部分内容，达到与课程设置体系统一。
实验教学方式改革。我校实验教学以教师为主体，学生只要按照实验指导书上提供的实验要求、方法、步骤完成实验，导致学生的动手能力、分析问题和解决问题的能力薄弱，谈不上探索精神和创造力的培养。应将实验教师包办实验准备及部分实验进程，学生只进行测试结果或观察现象向完成实验全部过程转变；应将传统实验设计，固定实验条件向变化条件或缺失条件转变，应将单纯的操作实验向操作与多媒体相结合的转变。
实验教学考核方式改革。我校实验教学考核方式单一，缺乏考核的层次性和多样性，不能充分发挥学生的主动性和创造性，也不能很好地检测学生的学习质量。应建立科学、合理的实验教学考核模式，使实验教学考核在内容、方式、成绩划分等环节上能够体现整体构思和设计，以利于实验教学体系的建立。同时考虑综合性、设计性的实验考核内容，避免学生按部就班完成实验任务，发挥学生积极性和主动性，有利于学生综合能力和创新意识的培养。
科学构建实验教学体系
实验教学应保证验证原理，加深对理论的理解和进行基本技能、方法、能力等训练的基础上，对验证性实验进行精选、合并，减少验证性实验，增加综合性、设计性、创新性和开放性实验，还必须体现学科的综合化发展趋势，将新知识、新技术、新方法引入实验教学，努力开设具有先进性、典型性、方向性的实验，以加强培养学生创新能力。构建科学合理的实验教学体系，完善消防工程实验课程内容建设，突出西南林业大学特色，开出能激发学生兴趣又能培养学生创新能力和实践能力的实验课程，提出实验教学方法的改进措施，建立消防工程专业创新性人才实验教学体系，培养更多创新拔尖人才，满足社会经济不断发展对消防工程专业创新性人才的需要，有利于西南林业大学培养从事城乡消防的高级专门人才，为全国特别是为西部地区的防火、灭火提供人才和技术支持，服务于全国的防灾、减灾事业。
构建实验课程教学内容体系消防工程专业教学实验内容依据我校消防工程实验室的资源，总体上考虑火灾科学、消防工程以及西南林业大学消防工程专业特色，开设三部分实验课程——基础实验、防火实验、消防救援实验。
基础实验：差热分析、热重分析实验、开/闭口闪点实验、气体分析实验、导热系数测定实验，要求学生掌握差热分析仪和热重分析仪的使用，理解闪点与易燃液体危险特性的关系，掌握介质在高温下的危险性能和导热性能。
防火实验建筑防火工程部分：建材发烟量实验、产烟毒性实验、发热量实验、建材燃烧性能实验、泡沫塑料燃烧性能实验、防火涂料阻燃性能实验、木材阻燃性能实验、铺地材料辐射热通量实验；要求学生掌握火灾过程烟气成分分析测试方法、常用可燃气体浓度的测量方法、发烟量的测量方法、材料的燃烧性能耐火等级、产烟毒性实验和划分方法，理解燃烧氧指数、质量损失率和有焰燃烧时间等有关火焰燃烧的物理概念；掌握材料在不同条件下的燃烧性能，如水平燃烧、垂直燃烧、45度燃烧等，理解环境对火焰传播特性的影响；理解燃烧失重、炭化体积以及火焰传播特性与材料防火涂料性能的关系，通过测量燃烧失重、炭化体积以及火焰传播特性来评定防火涂料的优劣。理解燃烧质量损失率和有焰燃烧时间对阻燃木材的阻燃性能影响，测量燃烧质量损失率和有焰燃烧时间评价木材阻燃的优劣。理解辐射热通量对铺地材料燃烧性能的影响，以临界辐射热通量划分燃烧性能级别，评估其火焰传播能力。工业防火工程部分：接地电阻测试、红外测温仪对异常发热部位温度测试，红外热像仪对重点电气线路和设备的发热部位摄取热像图，并经计算机对热像图的温度场分布情况进行分析处理。森林草原防火部分：可燃物的含水率测定实验、发热量实验、燃烧失重实验、灰分测定实验、粗脂肪测定实验、粗纤维测定实验、发烟量实验、点火温度测定实验、差热分析实验、热重分析实验。要求学生掌握影响可燃物燃烧性能各因子的测定方法，能对可燃物进行差热分析、热重分析，以评价可燃物的燃烧性能，能进行阻燃树种筛选。
消防救援实验：水灭火实验、湿式自动喷水灭火系统实验、各式灭火器灭火效果分析对比实验、模拟逃生实验、消防通讯组网实验。了解喷水灭火系统的组成和工作原理，不同类型水幕、水雾喷头、喷射角度、风速等因素对火焰热辐射、灭火及火灾烟气传播性能的影响；通过观察湿式喷水灭火系统的动作，了解系统组成，理解掌握湿式报警阀、闭式喷头的工作原理。通过各式灭火器灭火性能的比较，加深学生对火灾选择灭火器的理解。通过模拟火灾现场疏散逃生演练，掌握火灾逃生自救的知识和技能。学会消防通讯的各种设备，能进行组网通讯。整个实验内容体系围绕并服务于我校消防工程专业课程，学生通过运用大量的消防工程工具和平台，强化应用现代消防工程方法和工具的能力，以消防工程实验增强消防工程专业学生的消防工程背景，各种综合实验提高学生从事消防工程系统规划、设计、优化、控制、评价的能力和素养[2]。
构建实验教学方式体系构建多样的实验教学方法体系可以有效的提高实验教学质量，激发学生的学习能动性。#p#分页标题#e#
以学生为中心的自主式实验教学模式，采用以学生为中心的，自主式、合作式、互动式的实验形式，采取启发互动讨论、探索研究的方法；实验教师负责实验项目设计、协调、监督、控制与评估。学生自主和协作完成实验过程，并对结果的合理性、可行性等进行分析探讨。以学生为中心，采用自我式、合作式、互动式的学习形式，变教师主导为学生自主，变教师灌输为启发、讨论、互动，变机械式完成实验过程为研究、探索、合作。
采用多媒体教学模式为学生讲解基本的实验原理，并通过视频教学直观的为学生展示实验步骤与结果，实现教学过程可视化。引进计算机仿真、模拟技术和辅助设计，实现单纯的操作实验向操作、多媒体相结合的转变。
针对不同实验类型采用不同教学方式①基础性实验教学：教师在课堂上讲解和示范，巡视和个别辅导，学生通过认真观摩和反复训练，养成严格的科学工作作风。②启发式实验教学：教师只提出问题，要求学生从计算→选定实验装置→制定实验方案→实验→数据处理→完成实验报告→完成多媒体汇报→撰写论文，独立完成全过程，使学生得到全面的锻炼。③实践式实验教学：与相关企业共同探讨高校与企业的协作教育模式，建立教学实验参观基地，为学生提供实践和研究条件，学生在企业进行现场调研，提出与工程实际相联系的问题，提出实验设计方案、制定技术路线、完成研究内容，进行实验分析总结，解决实际问题。④研究性实验教学：消防工程教研室许多教师从事和森林消防与工程实验相关的科研项目，鼓励学生根据自己兴趣和能力选题研究，接触先进实验技术和学科前沿研究问题，培养学生的创新精神。⑤开放式实验教学：实验室开放为学生自主实验营造了个性化的学习环境，通过“必做”与“选做”相结合的形式进行实验内容的开放，较好地克服了开放实验中“学生放任自流”的偏向。例如，“基本性实验”安排为“必做”实验，“综合设计性实验”采取“必做”与“选做”相结合，“科研创新性实验”为“选做”实验。
构建实验层次教学体系进行实验前，要求学生充分掌握实验所涉及的理论框架、拟解决的问题、实验设备和仪器的准备调试、材料的处理等内容，教师讲授、示范后由学生重复、模仿并反复练习，达到熟练掌握的程度。根据不同阶段的教学目的，将整个实验教学分为4个层次。
基础性实验。这类实验主要包括：①认知性或演示性实验。用于学生对该实验所涉及专业知识的全面理解。②验证性或模拟性实验。通过实验对理论教学中的理论、方法、现象等进行验证以加深对原理的系统理解和掌握，是向综合性、设计性实验发展的一个必要阶段。
综合型与应用型实验。这类实验可以完成知识上的综合、建立现象之间的本质联系，达到思维中的具体。学生要学会原理和实验方法的基础上综合完成由认识性思维向探索性思维的转变，完成验证性实验向设计性实验的过渡。
设计型与研究型实验。这类实验是对理论性、应用性问题的设计和解决，旨在引导学生针对具体问题进行全面的思考，训练学生思维的严密性、灵活性与深刻性，培养学生的实践能力。要求学生具备一定知识底蕴和实验技能的基础上充分进行调研和查阅文献，提出一定的理论深度和现实意义的拟解决问题，并设计出原理正确、实践上可行的实验方案，征得实验教师同意后实施。实验完成后，要对整个实验的思路、过程和结果进行评价。在整个设计性实验过程中，教师给予学生不同程度的指导，学生在模仿、重复的基础上，不断探索实验的新条件、新方法、新手段，调动学生探索新方法的积极性，学科间的相互交叉和渗透也会自觉融汇于设计性实验过程中，学生思维的开拓性就能得到训练，实践能力也将不断提高。
创新型实验。作为实验教学的高级层次，创新型实验旨在探索并建立以问题和课题为核心的教学模式，倡导以学生为主体的创新性实验改革，调动学生的主动性、积极性和创造性，激发学生的创新思维和创新意识，逐渐掌握思考问题、解决问题的方法、提高其创新实践的能力。通过开展实施创新性实验，带动广大的学生得到科学研究与发明创造的训练，改变目前高等教育培养过程中实践教学环节薄弱，动手能力不强的现状，改变灌输式的教学方法，推广研究性学习和个性化培养的教学方式，形成创新教育的氛围，建设创新文化，进一步推动高等教育教学改革，提高教学质量。
构建实验教学科技创新体系西南林业大学有省级和校级科技创新项目，以及省级重点实验室开放项目，鼓励学生积极参加科研和创新活动，参与教师科研课题。学生在教师的帮助下，自主选题，填写大学生创新基金申请书，学校组织专家对申请报告的内容进行评审。学生在导师的指导下，从购买实验材料开始，通过自主创新实验，直到获得实验结果，撰写科研论文，接受系统的科学研究训练。对于来自教师科研项目转化的科研创新实验，学生根据自己的基础和兴趣选定实验项目后，指导教师根据项目内容、报名学生的情况安排实验。学生在教师的指导下，从文献查阅、实验方案设计开始，到实验过程、实验数据处理、撰写科研报告和论文答辩全过程都自己独立完成。这种开放实验教育模式，从实验空间、实验时间、实验内容直实验管理均向学生提供自主学习的条件，培养学生创新能力和科研能力。
构建实验教学考核体系实验教学考核是实验教学改革的重要环节，是对学生实践能力的综合考核特别是创新能力的考察，应在实验教学中启发学生独立自主地发现和提出问题、分析和解决问题能力的培养，必须建立一套有利于培养学生创新能力等综合能力的实验教学考核模式[3]。构建科学合理的实验教学考核体系有利于全面、客观、合理考核学生实验操作，有利于提高实验教学质量。采用行程性与终结性相结合的方法，即结合课程特点与教学要求，建立以基本理论和基本技能为基础，以综合运用能力为重点，以学习态度为参照的综合考评体系，注重考评方式的多样化和考评指标的规范化，以保持对学生学习成绩和教师教学效果检验的客观公正性[4]。针对不同的实验，采用理论考核、操作考核、实验分析报告等相结合的方式，力求做到理论知识考核和运用理论知识综合解决实际问题的能力考核相结合，学习结果考核与学习过程考核相结合，将定量考核与定性考核结合起来，以确保考核的科学性和准确性。为规范和统一实验课考试方法及标准，更科学、全面地评定实验课教学质量和学生的实验动手能力，实验课成绩由平时成绩、期终操作成绩和课外实践成绩等部分组成。基础性实验和专业特色的综合性实验主要从考勤、实验过程检查和实验报告三个方面综合考核并确定成绩。创新性与设计性实验一般单独考试和记分，采用对申请优秀的实验小组以现场展示、提问、学生作简单答辩的方法考核后再确定最终成绩。①平时考核：由实验教师根据每学期的实验开设进度，对学生进行考核。考核内容包括：实验预习、实验操作、实验记录、实验报告等，得出平时成绩。②期终考试：学期末进行理论和操作能力的考试。③课外实践或创新性与设计性实验：由学生根据自己的兴趣至少选择一个与课程相关的课外实验，并撰写实验设计和相关报告。④实验考核成绩组成：实验成绩=平时成绩×20％+理论考核成绩×20%+操作成绩×50%＋课外实践或选做实验成绩×10%。#p#分页标题#e#
消防行业调研报告篇6
【关键词】广告信任度;广告监管;权力寻租;“信任度”
前言
“信任度”的定义源自亚里士多德，即“一个信息源无论说什么都会令人相信的能力”，简单说是对信息源信任的量化和评价尺度。广告信任度是消费者对广告信息及其相关制作单位的信任程度，一般包括广告信息信任度、广告代言人信任度、广告产品信任度、广告媒体信任度、广告公司信任度、广告管理信任度等，在实操中往往用“相信”、“不相信”来进行测量。对于广告来说，真实性是它的生命，也是市场经济对广告的客观要求。然而，在信息不对称条件下出于利益的博弈，广告利益集团为获取其利益，往往使广告失真。失真的广告在消费者反复上当受骗而又得不到有效保护之后会失去其信任，最后导致整个社会信誉的缺失，这会给广告管理部门的形象、广告事业以及社会主义市场经济的健康发展蒙上阴影。
一、广告信任度状况分析
(一)商业广告的总体信任度分析
中国消费者协会自2006年6月21日至8月18日作了为期近两个月的关于“广告公信度”的网上问卷调查活动，经过对12927位网民的调查，“对目前商业广告宣传的总体评价”，回答“很不信任”和“较不信任”的比例分别为46.4%和21.2%。网民对商业广告不信任的比例超过了2/3。
另一项由零点调查公司于2004年8月完成的《中国10城市消费者广告接受度及其影响因素调查报告》的研究也表明：不相信广告内容的消费者(56.1%)要比相信广告内容的消费者(38.9%)高出17.2%;如果将“非常相信”、“比较相信”、“不太相信”和“一点都不相信”分别以4分至1分赋值，调查结果显示，消费者对广告的信任度平均仅为2.3分，也就是介于“不太相信”和“比较相信”之间，稍偏于“不太相信”的水平。
两项研究的比较可以发现：我国商业广告的信任度整体较低，而且每况愈下(不信任率由2004年的56.1%提高到2006年的67.6%，两年时间增加了十多个百分点)。虽然两项研究不在一个平台上进行，调查的范围也有所不同，缺乏足够的可比性，但多少说明了我国商业广告信任度的现状。
(二)广告媒体信任度分析
中国消费者协会的网络调查显示，当问及网民“哪种媒体上的商业广告最不可信”时，调查结果显示：回答“小广告”的比例最高，为24.6%;其次是“电视”，比例为22.2%;排在第三位的是“网络”，比例为21.1%。
从零点调查公司的研究报告中可以看出：关注度较高的媒体广告在消费者心目中的信任程度也相对较高。电视广告78.9%，报纸广告54.3%，杂志广告16.3%，网络广告11.1%，路牌广告9.3%，广播广告9.1%。传统媒体广告在赢得受众信任度上占有优势。
比较两项研究，电视广告从最受信任的媒体沦落到最不受信任的媒体，两年反差不可谓不大，这应该与颇具吸引力和欺骗力的电视购物广告在这两年的狂轰烂炸息息相关，看来“躺着吃广告”的电视媒体衰落为时不远了。
(三)广告产品信任度分析
广告产品接受度与信任度一般情况下呈正相关。零点调查公司的研究报告在分析了大量数据后得出结论：比较各类产品广告的受关注程度和受信任程度，已处于完全竞争市场的成熟行业的产品信息(家电、电脑、手机)获得的信任度较高，而高度垄断行业的产品和服务(金融、通信和教育)的可信度较低;从具体产品来看，手机广告在几乎所有的主要媒体上都属于高接受度的产品，家电产品广告在网络以外的其他媒体上也有较高的接受度，快速消费品广告在电视上播出最容易被目标受众接受，汽车、化妆及护肤品在杂志上进行广告宣传会有更好效果，房地产广告在电视、报纸、广播和路牌等媒体上都具有较好的效果，而金融、教育和旅游服务的广告接受度处于相当低的水平，服装和珠宝首饰这些目前仍以现场体验为购买决策依据的产品的广告接受度也很低。
中国消费者协会的网络调查当问及网民“虚假宣传问题最严重的产品或服务领域是什么”时，调查结果显示：回答“医疗”的比例最高，为15.0%;其次为“保健食品”，比例为12.8%;排在第三位的是“药品”，比例为9.9%。回答“美容服务”和“化妆品”的比例也相对较高，分别为9.0%和8.0%。这与2006年工商行政管理部门所查处的违法广告中信任度最差的top3药品广告、医疗服务广告、保健食品广告大同小异。2005年3月，上海市消费者权益保护委员会就保健品广告信任度在上海市进行了问卷调查，结果显示：57.3%的消费者对保健食品广告不相信或者半信半疑，保健品广告的平均信任度处于“不及格”的水平。
(四)广告信任度评价依据
零点调查公司的研究报告调查显示：从消费者对广告是否可信的评价依据来看，广告主本身的信誉是最关键的决定因素。“做广告的企业的信誉”(53%)在各种原因中高居首位，其次则是“登载广告的媒体的可信度”(21.5%)，“广告本身的创意水平”(17%)在一定程度上也会影响到消费者的信任评价。消费者对广告的信任度是广告实现有效沟通的基础，而目前的公信力状况显然使得这一平台仍显单薄。
二、广告信任度差的根本原因在于广告监管不力
广告信任度差主要是市场上的问题广告泛滥，使广大消费者对广告失去信心。问题广告泛滥的根本原因在于广告监管不力，而监管不力的主要表现是权力寻租!
权力寻租的一个表现是下达罚款任务(为“公利”)。在许多地方(特别是经济欠发达地区)，由于经济没有搞活，政府财政收入较低，但财政正常支出必须要维护，缺口怎样保证?一个很重要的举措就是利用政府的行政执法权进行罚款，且罚款任务较重;完成了罚款任务的执法人员可以获得提成，并有不菲的奖励;广告监管在完成罚款任务中是当仁不让的主力。这样，问题便出现了：在经济越不发达的地区，执法人员越是千方百计要从广告监管中去完成甚至超额罚款任务(广告有无问题都得罚);在任务与利益的刺激下，主管部门的审批放松了，执法人员的执法也放松了，只要能交罚款，广告就可以播!甚至出现“放水养鱼”的局面!交完罚款再播广告的事例也屡见不鲜。这种执法思路所造成的执
法环境，把执法机构的利益与广告主的利益捆绑在一起，两者建立了无协议却又心照不宣的利益联盟，执法权力找到了“潜规则”的利益寻租(如图2所示，实线双箭头为事实的利益关系，虚线双箭头为应该的利益关系，单箭头为管制)。原本是应该保护消费者利益、打破问题广告利益集团利益链条的执法部门，却反过来与广告利益集团建立了事实上的利益关系，消费者的利益还何谈保护?笔者惊叹一个罚款任务完成得非常出色的执法人员的真心独白：“要完成好罚款任务，得培植广告单位，先把水搅混，才好混水摸鱼”。
图2：广告监管部门与广告利益集团、消费者关系
所以，问题广告利益集团可以放心大胆地去做问题广告，如果能够逃脱监管，则能享有较大的利益;即使被查到了，交点罚款后问题广告还照样可以播(只要负面影响力不大)，只是利益少了一点罢了。为回避监管或减少监管处罚，问题广告利益集团在执法人员的“合作”下，利用法律法规的空档，做出了许多应对之策。如有关电视购物“禁播令”发出后，电视购物公司与各电视台的广告合作中出现了一种新的形式，电视购物公司不需要向各电视台支付任何广告费用，而是将相关产品电视购物的销售收益按一定比例提成交给电视台，广告栏目演变成了产品知识宣传栏目;这一方面使电视台通过这种形式填补了禁令后的栏目空白，另一方面电视购物公司也因此减少了大量的前期投入而降低了市场风险，广告监管逃避了，两者利益关系也更加紧密了。减少广告监管处罚的事例更是较为普遍，一家地方都市类报纸在刊登违法药品广告被工商部门查处后，为了应付处罚，与广告主很快伪造了一个广告额为1.5万元的合同，即使按违法所得的最高额5倍处罚，也不过罚款7.5万元，而实际上这个广告带给这家报纸的实际收益近80万元。难怪中国消费者协会的网络调查“虚假违法商业广告后最应当追究谁的责任?”回答“媒体”的比例最高，为41.3%;其次是“监管部门”，比例为29.1%，;而且32.6%的网民渴望“停止其广告业务”，这是在最有效处罚措施的问题回答中比例最高的，但事实往往事与愿违。可见，消费者已看到我国广告监管的主体权力寻租问题。
权力寻租的另一个表现是执法人员的腐败(为“私利”)。笔者曾经参加某工商局的有关广告监管执法的培训会，主管副局长在会上要求执法人员要多查一些大案和罚款额度较大的案子，不要将主要精力放在没有罚款潜力的案子上，笔者起初还不太理解，后来一位熟悉的执法人员告诉笔者：“大案目标大，透明度高，捞不到多少油水，小案可全在自己的掌握之中”，这才使笔者恍然大悟，执法人员利用手中的权力在透明度低的小案上为私利和人情寻租了!
三、加强广告监管的措施
经由上面的分析可以看出：提高广告公信度必须充分发挥政府管制的作用才可能实现，而政府管制又容易发生权力寻租。因此，要解决这一难题，还得从防止权力寻租，加强广告监管做起。
(一)改变广告监管执法观念，加强广告监管的监管
广告监管执法观念要从“以打为主，打防结合”转变到“以防为主，防打结合”上来。执法不能制定罚款任务，为罚款而罚款;要认识到罚款只是手段，保护消费者权益、停止问题广告才是目的;发现问题广告首要的做法是停止，并建立问题广告公示制度，避免消费者权益受到侵害，而且绝不能再放行;罚款只是起警示作用，要罚得有侥幸心理的问题广告主倾家荡产，而不是培植罚款源。执法要打破“潜规则”的利益链条，防止权力寻租，切实保护消费者利益，让问题广告没有任何保护伞和繁衍土壤，使问题广告无处可遁。对广告监管的执法要建立完备的监管制度与体系，制度上确保不发生权力寻租，监管中管制权力寻租，最大程度防止权力寻租的发生;建立监管执法问责制和淘汰制，对损害消费者利益肥部门或个人利益的执法要问责并予以处罚，切切实实做到执法为民。
(二)构建四方联动监管的系统工程
将工商行政管理部门广告监管权力分化，把隶属于工商行政管理部门的广告协会剥离出来，工商行政管理部门只负责问题广告的查处，广告审查的任务交由第三方组织的广告行业协会。收回有着密切利益关系的广告媒介的广告审查权，保留新闻机构(广告媒介)的舆论监督权，建立消费者监督举报机制。构建工商行政管理部门、广告行业协会、新闻机构、消费者四方联动的广告监管系统工程，分权分治，各负其责。
(三)建立广告监测中心，实施问题广告举报网络化
设立广告监测中心，对电视、报纸及各种媒体的广告进行全面的跟踪和监控;定期对广告进行抽查和市场巡查;从社会各界聘请广告监督员，对问题广告实施监督，实施监督奖励制度;充分发挥12315的作用，开发“短信监督热线”，消费者只要把申诉举报内容编辑成手机短信发送到热线，即完成了消费者申诉举报。广泛发动群众，形成举报网络，有力打击问题广告。
(四)以“数字工商”为基础，实现广告监管的动态管理
利用“数字工商”建设的良好基础，通过及时整合消费者申诉举报、执法检查、广告抽查、案件查处等途径获得的信息以及消费者协会、广告行业协会、新闻机构提供的问题广告信息，分门别类，综合分析，形成广告监管信息网络，实现对广告的及时、动态监管。同时该网络给各广告主留有接口，实现网络审查备案;与广告监测中心结合，工商部门就可实现对广告进行“足不出户”的网上监管。对在日常巡查中发现的问题广告经营者依法处罚，录入“不良行为警示记录系统”，向社会公示，促进广告主规范广告经营行为，为消费者营造安全、健康的消费环境。
【参考文献】
[1]王佑.广告：和谐更可信.中国经营报[n].2005-5-29.
[2]央视315晚会.假戏真做“藏秘排油”减肥茶.2007.3.15.
消防行业调研报告篇7
报告建议，对3000元―5000元这一区间内的居民收入应采取低税率政策，因为这一收入区间是中等收入阶层的收入界限，税率过高会抑制我国消费扩张，并削弱经济增长。在房产税方面，可考虑在把房产分类的基础上，把中高档私人住房纳入征税范围，税率从低、征管从严。当然，这要以进一步规范房产交易、清除不合理收费为基础。
国资委主任李荣融：个人今后可买国有股
据国资委主任李荣融表示，管理层收购(mBo)有些地方做得还好，有的是变相侵吞国有资产，而问题出在不规范上，没有规范就无法推广。
国资委目前正在抓紧制定与国资监管条例相配套的法规规章，逐渐实现从条例到法律的转变。对于未来个人能否购买国有股权，李荣融作出肯定回答，并认为时间不会太久。他称，现在个人受让国有股权很多地方已经在进行，只是问题出在不规范，规范后就不怕乱也不会乱。
关注中国彩电倾销案商务部质疑美方指控
从商务部获悉，在美国国际贸易委员会裁定中国、马来西亚彩电对美国同类工业已构成“实质性损害”后,中国政府对此事高度关注。
在这种反倾销官司中，企业和商会是第一应诉主体，政府不可越俎代庖，只有当外国调查机关在调查中存在不公证时，政府才会出面交涉。具体到此次彩电案，中国政府已经向美方表达了态度――希望美国政府在调查中公正地对待中国企业；另一方面也对美国原告的指控质疑，认为其缺乏证据。
他指出，即使美国商务部裁定比较高的反倾销税率，在美国国际贸易委员会的损害终裁阶段也有可能获得无损害定案的结果。
抗击非典大事记
（接本刊第十二期）
■主持专家座谈会五措施推进公共卫生建设
6月17日，中共中央政治局常委、国务院总理指出，一个民族在灾难中失去的，必将在民族的进步中获得补偿。关键是要善于总结经验和教训。通过这次抗击非典的斗争，各级政府要更加重视公共卫生建设，更加重视提高应对突发事件的能力，更加重视对社会的管理，更加重视经济社会的协调发展。
指出，经历了这次抗击非典的斗争，使我们进一步提高了对加强公共卫生建设重大意义的认识。必须采取更加有力的措施，推进这项建设：一要建立公共卫生突发事件应急机制，完善疾病信息网络体系、疾病预防控制体系、疾病应急救治体系。二要进一步完善应对公共卫生突发事件的法律法规。三要深化医疗卫生体制改革，特别要建立和完善农村新型舍作医疗制度，加强农村医疗卫生设施建设。四要加强疾病诊断、治疗、防疫的科学研究。五要普及卫生科学知识，改变陈规陋习，开展爱国卫生运动和全民健身活动，提高人民健康水平。
■吴仪为台湾争取五个参加全球非典研讨会的名额
6月18日，世界卫生组织全球SaRS研讨会在马来西亚吉隆坡召开。由卫生部常务副部长高强带队的中国代表团与会。
台湾专家能顺利参加此次全球SaRS研讨会并不是台湾官方所称的自行努力的结果。早在5月21日举行的第56届世界卫生大会上，吴仪副总理就曾向世卫提出，希望台湾专家也能与会研讨，并积极促成此事。
但世卫充分考虑了中国官方的建议，最终发给台湾五张邀请函。邀请函由中国卫生部官员带回，转交至中国医学会，再由该会通过学术机构、民间团体联络五位专家。由此可见，中国政府对台湾同胞的关切，积极帮助台湾专家参加全球最高规格的SaRS疫情研讨会，以期增强台湾防治SaRS疫症的能力。
■北京游泳场馆20日起陆续开放还须落实防控非典
6月18日，继6月7日室内体育健身馆开放以来，游泳场馆也将于6月20日起陆续恢复营业。
经报请市政府批准，目前本市共有游泳场馆503个，此次首批开放的只是其中的一部分。游泳场馆在开放之后，也将针对非典的防疫要求，采取各种防范措施，其中包括：在泳池入口处配备体温测量仪、设置浸湿消毒脚垫，配备充足的消毒用品(消毒液、移动式紫外线消毒灯等)，加强游泳场所的通风换气、水的循环过滤、设施的消毒等。
■文化部发文：各地可以逐步增加露天文艺活动
6月18日，鉴于目前“非典”疫情逐渐趋于平缓，开始恢复生产和生活秩序。中国文化部日前颁发了《文化部关于应对“非典”冲击促进文化艺术繁荣发展的意见》。
《意见》对全国各有关文化事业单位提出，各地文化厅局要积极应对“非典”对文化艺术发展造成的负面影响，坚决贯彻党中央、国务院“两手抓”的战略方针，一方面抓预防“非典”不放松，一方面研究制定疫情过后文化发展策略，认真调整、部署“非典”过后的工作计划，采取切实措施，促进文化艺术的发展繁荣。
■世卫组织专家称非典疫苗领域要解决六大问题
6月19日，世界卫生组织疫苗研究室主任玛丽－保罗・吉妮女士在全球非典会议上表示，由于人类目前对非典病毒了解有限，防止疫情复发需要加快研制疫苗，但是当前非典疫苗领域有六个问题需要解决。
她认为这六个问题是：更好地了解非典发病机理以及人体免疫系统反应的特性；非典病毒的多样性和潜在的变异情况；不同候选疫苗的安全性、免疫性和有效性；疫苗批准的条件；如何使用未来的非典疫苗和其他资源以及国际合作。
吉妮说，由于研制疫苗需要经过病毒的培养和接种、动物测试和人体测试等一系列环节，即刻研发出有效的非典疫苗不太可能，但她对人类能研制出非典疫苗表示乐观。她说，自己以前做过艾滋病疫苗的研制工作，相信非典的疫苗研制要比艾滋病的疫苗研制相对容易。
■北京出台规定：抗非典烈士家属可获10万奖励金
6月20日，市民政局、市人事局和市财政局联合发文指出，在防治非典型肺炎斗争中殉职医务人员及相关工作人员，按照国家有关规定，可报批烈士,被追认为烈士者可获奖励金10万元。
在抗击非典斗争中，有的医务工作者不幸感染，以身殉职。通知指出，对贡献突出、事迹感人的医务工作者，单位可为其向上级部门进行烈士报批工作。报批烈士对象分5类，即防治非典的一线医务人员；研究非典病毒的科研人员；流行病学调研人员；执行转运非典患者任务的救护车工作人员；参加防治非典工作的其他相关人员。
■小汤山医院送走最后一批抗非典患者
6月21日，北京市小汤山非典医院送别了最后的18名非典患者。据了解，虽已没有非典患者，但小汤山非典医院在一段时间内还将保留，所有医疗设备也不会撤除，一旦疫情有反复，医院还将作为收治非典患者的定点医院立即投入使用，在小汤山非典医院连续奋战数十天的千余名官兵，也将在近日陆续返回。
消防行业调研报告篇8
关键词：财务重述报告时机选择及时性
一、引言
在我国，对财务重述报告的时间没有明确的要求，上市公司可以自行决定在什么时候对外公布财务重述报告，一定的机会主义行为便由此产生。然而，这一机会主义行为存在着严重弊端，主要体现在两个方面：第一，这一机会主义行为会导致投资者对该企业是否盈利做出错误判断，进而丧失对该公司财务报告的信心；第二，这种机会主义行为还容易引起哄抬股价等其他行为以牟取暴利，威胁了上市公司的持久发展，最终导致威胁我国证券市场健康发展的严重后果。本文从财务重述报告公布的及时性及股权集中度出发，检验财务重述报告的公布是否存在时机选择的机会主义行为。
二、相关文献回顾
Kinney和mcDaniel（1989）研究了1976至1985年间发生财务重述的73家上市公司，结果表明有关于季度盈余的财务重述公司的股价普遍下跌，并且在1%的水平上显著。palmrose（2004）选取了1995到1999年间的403份重述报告，发现在财务重述公告涉及核心账户、欺诈、调减盈余等对财务报表不利的消息时，引起股价下跌的负面反应。Hribar等（2004）发现财务重述可能使投资者持有的公司股票数量减少，导致了公司的盈余质量下降。在国内研究方面，李晓玲、牛杰（2011）研究了2007至2008年间a股上市公司的更正、补充或更正补充公告，采用事件研究法，考察了财务重述公告前后日的市场反应，研究表明，我国财务重述的市场反应影响程度较小，但显著为负。李世新、刘兴翠（2011）认为不同类型的重述公告其市场反应不同。由收入确认问题引发的财务重述，其负面市场反应最大；当涉及核心会计指标及盈余调减时，或者重述公告的发起人为外部监管机构，其负面的市场反应更为显著。而关于收入确认问题的财务重述，其负面市场反应最大。
三、研究设计
1.数据来源与样本选取
本文选取了2008至2012年间在沪深两市a股上市的所有制造业上市公司，并从巨潮资讯网上获取了这5年间年报补充或更正公告的328份制造业上市公司作为财务重述样本。然后分析每份财务重述报告的内容，判断每份财务重述报告的消息属性是好消息、坏消息、无影响或不确定，并将股权集中度加以区分，分为50%以上和50%以下，这些资料都是通过手工收集整理的。
2.研究假设
现实中，我国的财务重述报告有些是对年报重大差错进行补救的坏消息，也有些是调增利润、减少税收的好消息。在我国，财务重述制度是从2007年开始建立的，时间相对短暂，因此有许多有待于完善的地方。由于对重述公告的披露时间没有明确的时间限制，有些上市公司甚至对10年前的年报进行重述，导致了信息披露的严重滞后，使得投资者无法及时获取公司的相关信息，直接使得投资者的投资行为产生不良后果。由于审计师不需要对财务重述公告进行审计，因此，延迟坏消息的披露所获得的收益要大于其付出的成本。通过上述分析，提出如下假设：
H1：财务重述报告涉及好消息时，其公布的时滞短；财务重述报告涉及坏消息时，其公布的时滞长。
在股权集中度方面普遍存在着两种观点：“利益协同效应观”和“壕沟防御效应观”。有学者认为“利益协同效应”主要体现在第一大股东持有公司半数以下的上市公司，而第一大股东若持有超过公司半数以上的持股比例的上市公司体现的主要是“壕沟防御效应观”。蒋基路（2009）证明了股权集中度与坏账的应计盈余呈倒U型的关系。孙永祥（1999）论证了股权集中度与托宾Q值之间的变换关系。以上文献都验证了“利益协同效应”和“壕沟防御效应”并不是两种对立的观点，二者应该统一起来。基于以上分析，本文提出下列假设：
H2α：第一大股东持股比例达50%以下的公司，股权集中度越高，重述公布的时滞越长。
H2b：第一大股东持股比例达50%以上的公司，股权集中度越高，重述公布的时滞越短。
3.变量选取
（1）因变量
财务重述报告公布的时滞tL：财务报告重述公告的日期减去其年报披露的日期。
（2）自变量
①好消息Gn：当财务重述报告体现的是对该公司有利或某些会计指标利好的消息，例如增加了收益、减少税收及相关风险等，就赋值为1，否则为o。
②坏消息Bn：当财务重述报告体现的是对该公司不利或某些会计指标不利的消息，例如减少了收益、增加了税收及相关风险等，就赋值为1，否则为0。
③股权集中度FiR1和FiR2。FiR1即对于第一大股东持股不超过半数时，FiR1取其比例，而持股超过半数的数值，FiR2取0。FiR2即对第一大股东持股超过半数时，FiR取其比例，持股不超过50%的数值，FiR2取0。
（3）控制变量
①公司规模（SiZe）重述公司为当年总资产的自然对数。
②国有终极控股（Soe）如果最终控制人产权性质为国有则赋值为1，否则是赋值为0。
③年份（YeaR）哑变量。
四、实证分析
1.变量数据的描述性统计
表1列示了在2008年到2012年了财务重述报告的a股上市公司各变量的描述统计。
本论文研究的财务重述报告数据来自巨潮信息网，财务数据来自CSmaR数据库，经手工整理分析每份财务重述报告的内容进行其余变量的赋值，数据统计是用SpaSS软件计算获得。
从表1我们可以看出，好消息Gn的均值0.18与坏消息Bn的均值0.25加起来是0.43，而0.57的消息是无影响的。而股权集中度方面的均值方面，由于样本中第一大第一大股东持股比例为50%以上的数量较少，因此导致FiR1大于FiR2。
2.财务重述报告与时滞的实证结果与分析
财务重述报告公布的时滞（tL）指财务重述报告披露日期减去其年报的披露日期。在此，本文采用2008年至2012年组成的面板数据进行实证分析，利用SpaSS统计分析软件来检验上述假设，本文建立的回归模型如下：
tLit=α+β1Gnit+β2Bn+β3FiR1it+β4FiR2it+β5SiZeit+
β6YeaRit+β7Soe+ε（1）
从表2我们可以看出，财务重述报告为Gn与时滞在1%水平上显著负相关，而坏消息的财务重述报告Bn与时滞在1%水平上正相关。这说明了财务重述报告公布的时机的确存在着一定的机会主义行为，即好消息公布的早，坏消息公布的晚，符合了本文提出的第一个假设。而本文所选取的制造业上市公司也存在着这一现象。
FiR1在5%水平上正相关，这说明股权集中度低的制造业上市公司财务重述公布的时滞长，这是由于“利益协同效应”导致了公布时滞的延长，第一大股东持股比例达50%以下的公司，股权集中度越高，重述报告公布的时滞越长。而FiR2在5%水平上负相关。这说明第一大股东持股比例达到50%以上的制造业上市公司“壕沟防御效应”明显，因此，第一大股东持股比例达50%以上的公司，股权集中度越高，重述公布的时滞越短。
另外，在公司的基本特征中，公司规模SiZe与时滞在1%水平上负相关，这说明公司规模越大，财务重述的时滞越短，公布的越及时。
而股权性质（Soe）在1%显著性水平上正相关。这说明产权在市场交易中的重要作用，而产权的性质对公司相关信息的披露也有着极其重要的作用。要想避免相关恶劣影响的出现，在其产权上必须加以约束。
本文用Durbin-watson值来检验随机误差项间的自相关问题。表2中Durbin-watson值为1.908，接近于2，说明模型中不存在自相关问题。
五、结论
通过上述实证，我们可以得出以下结论：
第一，好消息的财务重述报告，其公布的时滞短；坏消息的财务重述报告，其公布的时滞长。为了证实制造业财务重述报告存在公布时机选择的现象，在实证研究中，本文以我国a股上市公司2008年至2012年发生财务重述的公司为样本，利用回归分析的方法对提出的假设进行检验。实证结果证明好消息在1%水平上负相关，而坏消息在1%水平上正相关，充分证明了好消息披露的早，坏消息披露的晚这一假设。
第二，股权集中度低的制造业上市公司中，其财务重述报告公布的时滞长。从实证结果可以看出，FiR1与时滞在5%水平上显著正相关，这是由于股权集中度低的公司，往往存在“利益协同效应”，因此，股权集中度越高，重述公布的时滞越长。而FiR2在5%水平上显著负相关，这说明由于“壕沟防御效应”的作用，股权集中度越高，公布的时滞越短。
参考文献：
[1]Kinney.w.R.，mcDaniel.L.S.，Characteristicsoffirmscorrectingpreviouslyreportedquarterlyearnings[J].Journalofaccounting&economics1989，11：71-93.
[2]palmrose.Z.V.，Richardson.V.J，Scholz.S.，Determinantsofmarketreactionstorestatmentannouncements[J].Journalofaccountingandeconomics，2004.37：59-89
[3]李晓玲，牛杰.财务重述的市场反应——来自中国上市公司的经验证据[J]财贸经济.2011，12：69-74.
消防行业调研报告篇9
一、本预案所指禽流感主要是指高致病性禽流感
各级地方人民政府应当按照本预案的规定，做好预防、控制、扑灭禽流感疫情工作。一旦出现高致病性禽流感疫情后，各级地方人民政府要立即动员社会各方面力量，运用法律、行政、经济、技术等手段，遵循“早、快、严、小”的灭病原则，按照本预案规定，统一指挥，立即组织有关部门采取预防、隔离、控制、监控、限制易感动物及动物产品和有关物品出入，实施封锁、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等措施，通力协作，迅速控制和扑灭疫情。所需经费、物资、设备等储备和技术培训工作，按年度纳入各级地方国民经济发展计划和财政预算。
二、工作原则
坚持防疫先行、预防为主、依法治疫的原则；坚持政府负总责、部门各司其职的原则；坚持属地管理、分级负责的原则；依靠科学，快速反应，措施果断，严格控制，防止扩散，坚决扑灭。
三、组织领导
由各级防治动物重大疫病指挥部负责。
（一）指挥系统
**市防治动物重大疫病指挥部，负责全市禽流感疫情的处置，实施统一领导、统一指挥，指挥有关部门和单位立即到达规定岗位，采取有关控制措施；负责协调我市与自治区、兵团、部队、武警、中央驻乌各单位的关系；负责对应急处理工作进行监督检查和指导工作；根据需要紧急调集人员、储备物资、安排交通工具以及相关的设备、设施；决定实施紧急措施和必要的控制措施。
总指挥：王忠孝市委常委
副总指挥：隋吉平副市长
黄金忠兵团农十二师副师长
赛福鼎•艾则孜市人民政府副秘书长
成员单位：各区（县）人民政府、**经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会、市农牧局、市公安局、市财政局、市计委、市卫生局、市工商局、市贸发局、市城市交通局、市市政市容局、市科技局、市监察局、市环保局、市民政局、农十二师、市畜牧兽医检疫草原工作总站、市卫生防疫站等单位。
**市防治动物重大疫病指挥部下设办公室，办公室设在市农牧局，并抽调市畜牧兽医检疫草原工作总站和市卫生防疫站的人员组成。办公室主任：张亚南（兼），办公室副主任：张峻祥（兼）、郝敬贡（市疾病控制中心主任）、叶尔江•色尔哈孜（市农牧局畜牧处处长）、李爱巧（市畜牧兽医检疫草原工作总站办公室副主任），办公室按照指挥部的决策，负责疫情控制的全面工作和协调工作；收集、分析疫情及发展趋势，及时提出启动、停止以及改进本预案的建议；组织、协调有关部门、地区落实本预案，并监督实施。
区、县农业主管领导负责指挥和实施本行政辖区内禽流感疫情的控制、扑灭工作。
(二)各级政府和有关部门的职责
1．各区（县）人民政府、**经济技术开发区管委会、高新技术产业开发区管委会
（1）负责领导、指挥辖区内禽流感疫病的应急处理；组织实施对疫区的封锁、病禽和同群禽的扑杀、消毒和无害化处理。
（2）做好当地人民群众的思想稳定工作和宣传教育工作。
（3）组织筹备扑灭疫情所需的资金，并纳入本级政府年度财政预算，做好所需物资、设备的储备和技术人才的培训工作。
2．市农牧局
（1）负责调动和组织各区（县）畜牧行政主管部门及动物防疫监督机构，开展疫情控制工作和疫情监测工作。
（2）负责协调与自治区、兵团、部队、武警和中央驻乌单位的联系。
（3）负责对应急处理工作进行监督检查和指导。
（4）负责疫情控制的协调工作，收集分析疫情及发展趋势，根据需要紧急调集人员，储备物资、交通工具以及相关的设备、设施，决定实施紧急措施和必要的控制措施。
（5）及时提出启动、停止以及改进本预案的建议，组织协调有关部门、地区落实本预案，并监督实施。
（6）建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品等。
（7）评估疫情处理及病畜扑杀补偿所需资金数额，提出资金使用计划。
（8）培训防疫人员和疫情处理预备队员。
（9）设立举报电话
3．兽医防疫监督部门
（1）各级兽医防疫监督部门要在当地政府的领导下，积极组织开展辖区内动物防疫疫情控制工作和疫情监测；
（2）动物防疫监督机构要做好疫情的监测、预报、开展流行病学调查，迅速对疫情的危害程度做出全面评估；
（3）在现场采集样品进行诊断，提出划定疫点、疫区、受威胁区的范围、封锁建议、组织实施意见等；
（4）参与组织并监督对疫点内的病禽及同群禽进行无害化处理工作；
（5）组织对疫区、受威胁区内的易感禽类进行紧急免疫接种；
（6）监督对疫点、疫区内被污染的器具、车辆、饲草料、场所或草场实施消毒或无害化处理；
（7）对疫区、受威胁区内的易感动物及其产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理；
（8）协助当地政府对疫点、疫区及周围群众做好宣传教育工作。
4．计划部门：负责动物重大疫情所急需的预防物资储备、调运，基础设施建设的计划安排。
5．财政部门：负责安排紧急防疫储备金和紧急防疫物资储备所需资金。
6．民政部门：负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。
7．交通部门：负责优先运送控制扑灭疫情人员、物资、药品和器械，配合畜牧兽医部门、动物防疫监督检查站的工作和疫区封锁工作、临时消毒站点的过往车辆的检查和消毒工作。加强对承运货物的管理，严禁将疫区的禽类及其产品运离疫区，运输非疫区的禽类及其产品途经地不得拦阻，到达地不得拒收。
8．公安部门：协助做好疫区封锁、疫点内病禽及3公里以内所有禽类的扑杀处理，加强疫区社会治安管理和维护社会稳定工作。
9．工商部门：根据县级人民政府的封锁令，关闭疫区内活禽及其产品交易市场，加大对违法经营禽类及其产品的打击力度，维护市场正常经营秩序。
10．纪检监察部门：协助畜牧行政主管部门、兽医防疫监督部门做好动物防疫监督检查站的设置和执法工作。
11．卫生部门：负责疫区内人员的禽流感疫情监测和预防工作。
12．贸发部门：加强对禽类屠宰、加工和冷库的监督力度，严防疫区产品进入屠宰、加工、储存环节，严防进入市场。
13．科技部门：负责禽流感疫情应急控制技术储备，安排科研项目。
14．部队、兵团、武警、司法等部门按照有关规定做好本系统的紧急疫情处理工作。
15．环卫、环保部门：做好环境的消毒和污秽物品、污染物品的清理、消毒、销毁工作，协助当地政府做好对病禽的扑杀、销毁处理。
四、禽流感疫情报告制度
（一）任何单位或个人发现发生或疑似禽流感疫病时，必须立即向当地动物防疫监督机构报告，当地动物防疫监督机构应立即派人赴现场进行临床诊断，采集病料送**市畜牧兽医检疫草原工作总站化验室，并采取临时性隔离、消毒、限制禽类移动、监控等防疫措施。有关单位和个人应立即执行，不得拒绝或推脱。
（二）疫情报告程序：县级动物防疫监督机构对疫情作出初步确诊后，应分别向同级政府和上一级动物防疫监督机构报告，县级政府在接到报告后，要立即向重大动物疫病防治指挥部或办公室报告。市重大动物疫病防治指挥部或办公室在接到报告后24小时内，将疫情上报自治区动物防疫监督总站。
（三）疫情报告形式：在报告、传递紧急疫情时，应以保密专线方式上报，并同时将疫情快报以最快的形式上报同级政府。
（四）疫情快报的内容：包括疫情发生的时间、地点、发病禽种类、年龄、临床表现，发病及同群禽数量和范围、生产方式和免疫接种情况；已采取的控制措施以及疫病发生原因的调查等。
（五）未经重大动物疫病防治指挥部的允许，严禁任何单位和个人以任何形式对外通报或公布疫情信息。
（六）任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报禽流感疫情，否则一经查出按照有关规定进行处理。任何单位和个人都有权举报政府和有关部门的失职行为，对举报有功的（即避免了重大损失的）单位和个人给予物资奖励。
（七）部队、兵团、武警等有关驻区单位，在发生禽流感疫情时应及时通报**市防治动物重大疫病指挥部办公室。
五、动物重大疫情的确认
（一）如果在市辖区内发现禽流感疑似疫情时，要及时报告自治区，请求派禽流感专家到现场进行临床诊断确诊。
（二）对怀疑为高致病性禽流感疫情的，及时采集病料送省级实验室进行血清学检测(水禽不能采用琼脂扩散试验)，诊断结果为阳性的，可确定为高致病性禽流感疑似病例。
（三）对疑似病例必须派专人将病料送国家禽流感参考实验室（哈尔滨兽医研究所）作进一步鉴定，病料不得邮寄。
（四）国家禽流感参考实验室（哈尔滨兽医研究所）对各省、自治区、直辖市送检的病料进行病原分离和鉴定，并将结论报农业部。
六、禽流感疫情的应急反应
（一）县区以下各级动物防疫监督机构必须加强对辖区内从事禽类饲养、经营及禽类产品的加工、经营的单位和个人的监督管理，发现疑似禽类疫情或接到疑似禽类疫情报告时，必须立即派人赶赴现场，进行流行病学调查。同时对发病禽类实行临时隔离措施，限制同场（户）禽类及其产品的流动，并监督实施消毒措施。
（二）市动物防疫监督机构接到动物疫病疫情报告后，必须立即请指定的专家进行现场诊断，派人到现场采集病料，送自治区动物防疫监督机构检验，对疫情进行确诊。确认禽流感疑似病例的疫情后，一是对疫情做出全面分析，并制定疫情控制和扑灭的技术方案。二是划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议并参与组织实施。三是协助当地政府对疫点内禽类组织扑杀：对病禽和疫点周围3公里范围内的所有禽类要全部扑杀；对于带有高致病力病毒的禽类及同群禽要全部扑杀；监督指导禽类尸体和产品的无害化处理，对疫点、疫区内污染物等实施消毒和无害化处理等。四是组织对疫区、受威胁区进行紧急免疫接种。对于高致病性禽流感疫区周围5公里范围内的所有禽类按照规定的标准进行强制免疫。同时将疫情按本预案的规定迅速逐级上报。
（三）疫区人民政府要立即召集会议，针对疫点、疫区、受威胁区分别作出封锁、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种、限制动物及动物产品流动等控制和扑灭疫情的有关决策；根据决策，由疫区县级人民政府封锁令，组织有关单位，对疫点、疫区、受威胁区采取相应的应急处理，迅速扑灭疫情，拔除疫点。有关部门要做好疫区内群众的生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利进行。
七、市防治动物重大疫病指挥部工作的程序和发生禽流感疫病时的职权
（一）发生重大禽流感疫情时，市防治动物重大疫病指挥部办公室应当迅速了解疫情发生情况，分析疫情发展趋势，并将疫情的详细情况及控制建议报市防治动物重大疫病指挥部。
（二）市防治动物重大疫病指挥部根据上报的情况，有以下职权：
1．召开市防治动物重大疫病指挥部全体成员会议，研究、决策全市疫情控制有关事宜，决定启动应急预案，向各区、县、乡政府及各有关部门宣布进入应急状态，并报市人民政府备案。
2．安排部署全市紧急疫情控制工作，调集市属各单位及有关人员、物资、交通工具及设施设备，必要时采取控制和封锁措施。
3．开展对禽流感疫病防治知识的科普宣传工作。
4．调集相关的专家指导禽流感疫情的应急处理工作。
5．专业技术机构进入禽流感疫病发生现场进行调查、采样、技术分析、检验等工作，有关单位和个人必须予以配合，不得以任何理由予以拒绝。
6．待紧急疫情控制后，决定停止实施应急预案，宣布解除应急状态
（三）市防治动物重大疫病指挥部办公室采取的措施：
1．向疫区及受威胁区调拨我市储备的紧急防疫物资、药品、疫苗等。
2．组织人员赴疫区指导禽流感疫情控制、扑灭工作。
3．督促各地、各部门按要求落实防疫措施，扑灭疫情。
八、保障系统
（一）物资保障：建立市和区、县紧急防疫物资储备库，储备物资。储备库设在交通方便，具备储运条件，安全保险的地域。
市紧急防疫物资储备库应按上年禽类存栏的50%储备疫苗、药品和器械；
（二）资金保障
市财政根据疫情情况每年安排不低于100万元的储备资金，随用随补，列入我市国民经济和社会发展规划，由市防治动物重大疫病指挥部提出使用意见。
各区县根据情况也要有适当的储备紧急防疫物资、扑杀病禽补偿、疫情处理、疫情监测等所需资金的储备。
（三）技术保障
1．**市设立中心化验室，负责我市各地禽流感疫情的技术指导工作。
2．我市支持禽类疫病有关问题的研究，特别是在快速诊断方法、分子生物学、流行病学等方面的研究。
（四）人员保障
1．设立市禽流感疫病临床诊断专家组，负责为办公室提供控制和扑灭禽流感的技术决策建议和现场诊断，其诊断结果可做为现场处理的依据。
2．各区、县政府组建扑灭禽流感疫情预备队。
九、其它事项
（一）从事禽类饲养、经营及其产品生产、经营的单位和个人应当积极配合本预案的执行。
消防行业调研报告篇10
以党的十精神为指引，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进消防工作的意见》，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与，动员全社会力量，全面排查整治火灾隐患，进一步提升火灾防控能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
严格落实消防安全责任制，消防安全“网格化”和重点单位“户籍化”管理工作不断推进，全面排查整治火灾隐患，单位从业人员“四个能力”水平有新的提高。确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，全面改善消防安全环境，确保全市冬季火灾形势稳定。
三、工作任务
（一）全面排查整治火灾隐患。各镇街区、部门和单位要加强消防安全分析研判，找准火灾防控薄弱环节，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，部署开展针对性地火灾隐患排查整治。要督促社会单位严格落实消防安全主体责任，开展常态化消防安全自查自纠，及时消除单位自身发现的火灾隐患。公安、建设、经信、安监等部门，要针对建筑消防设施未完好有效、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等普遍性问题，出台治理标准，开展集中整治，确保每开展一次整治，就彻底解决一类突出问题。公安部门要保持整治消防安全违法行为的高压态势，以用好各种行政、强制执法措施，坚决督促整改火灾隐患。对影响公共安全的重大火灾隐患，实施挂牌督办，限期消除。
（二）突出做好重大活动和重要节日消防安保工作。各镇街区、部门和单位要紧盯“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日节点，切实加强重大活动和重要时段的消防安全保卫工作。“两会”期间，要重点加强对涉及民生的供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查。重要节日和重大活动期间，要组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点防控区域实行“实名制”巡防，必要时要安排防火、灭火力量现场驻防。圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚，要组织对商场、市场、宾馆、酒店、歌舞娱乐等人员密集场所开展消防安全夜查行动，确保节日期间消防安全。
（三）广泛开展冬春防火宣传教育培训。各镇街区、部门和单位要结合全市119消防宣传月活动，围绕“认识火灾、学会逃生”主题，深入开展消防安全“五自查四应会三提示”宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要根据冬春季火灾特点，定期特别是在重要时段刊（播）发消防常识及消防公益广告，曝光重大火灾隐患和消防安全违法行为，剖析典型火灾案例，以案说法。以群众喜闻乐见的方式，在人员流动性大的场所开展消防安全提示性宣传。要依托党校平台，加强对各级领导干部消防工作和领导能力培训，特别要加强案例分析，吸取责任追究教训。要持续组织学校将消防知识纳入教学内容，加强对消防控制室操作人员、电工、电（气）焊、消防巡查等特种作业人员的消防安全培训，加强村“两委”负责人以及保安、物业等网格管理员的培训，提高“网格化”消防安全管理能力。
（四）统筹推进火灾防控基础工作。深入推行消防安全“网格化”管理，各镇街区严格按照市综治办、公安局、民政局、工商局、安监局联合制定的《市镇街区消防安全网格化管理达标验收标准》要求，开展好消防安全网格化管理工作，确保今年全部达标。各镇街区、部门和单位要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促消防安全重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。要持续推进“九小场所”消防安全标准化建设和“消防进社区”工作，针对近年来“九小场所”、出租屋和居民家庭亡人火灾多发的原因，加强人防、技防措施，严防小场所发生大火灾。
（五）认真做好灭火和应急救援准备工作。各镇街区、部门和单位要进一步加大消防投入，加强灭火应急救援装备和物资储备，适应火灾防控和应急救援需要。要以遏制火灾、有效处置各类灾害事故为重点，对辖区商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所和石油化工企业进行实地熟悉和演练，保证应急预案内容符合灭火救援要求。水务部门要配合公安消防部门对辖区消防水源设施进行检查保养，落实防冻措施，确保灭火供水需要。公安消防部门要加强冬季消防执勤车辆、装备器材的维护保养、补充必要的灭火药剂和应急救援物资，调整充实一线执勤力量，全面开展基地化、实战化训练，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。冬春季节历来是火灾易发、多发季节，各镇街区、部门和单位务必要高度重视，克服麻痹松懈思想。要建立健全消防工作调度机制，定期召开会议，分析研判消防安全形势，研究针对性措施，帮助协调解决突出问题。市里成立冬春火灾防控领导小组，由政府分管领导任组长，领导小组办公室设于市公安消防大队，负责专项行动的组织协调、督导考评、信息调度等工作。各镇街区、部门和单位的领导同志要深入基层，加强调研和督导，推动各项工作措施落到实处。