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智慧社区总结十篇

发布时间:2024-04-25 08:07:36

智慧社区总结篇1

关键词:智慧城市;智慧社区;幸福广州;城市化

中图分类号:tn712文献标识码:文章编号:2095-1302(2014)12-00-03

0引言

智慧社区是信息化发展到一定阶段的产物,也是“智慧城市理念贯穿到率先转型升级、建设幸福广州的全过程”的重要落脚点。智慧社区是指充分借助物联网、传感网等网络通信技术对住宅楼宇、家居、医疗、社区服务等进行智能化的构建,从而形成基于大规模信息智能处理的一种新的管理形态社区。广州市第十次党代会提出:把智慧城市理念贯穿到率先转型升级、建设幸福广州的全过程。因此,在分析广州建设智慧城市和智慧社区现状的基础上,深入研究广州建设智慧社区的框架,提出广州建设智慧社区的对策措施,对率先转型升级、建设幸福广州具有重大意义。

1广州建设智慧城市和智慧社区的现状

2014年3月,党中央、国务院颁布了《国家新型城镇化规划(2014―2020年)》,明确提出推进智慧城市建设,要求统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用,推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用,实现与城市经济社会发展深度融合[1-2]。

近年来,“智慧城市”建设热潮不断高涨。北京市制定了《智能北京行动纲要》,上海市政府公布了《推进智慧城市建设2011―2013年行动计划》,武汉市已初步编制完成《武汉智慧城市总体规划》。天津、重庆、深圳等30多个城市,也都提出了建设“智慧城市”的规划和设想。2014年2月,工信部物联网“十二五”规划,提出要加快培育和壮大物联网产业,加快推动以物联网技术及应用为核心的“智慧城市”建设。

在这一场智慧领域的赛跑中,广州不居人后。中共广州市委和市人民政府对“智慧城市”建设高度重视。在中共广州市第十次代表大会工作报告中,市委市政府提出了“低碳经济、智慧城市、幸福生活三位一体的城市发展理念”,以“智慧树”形象地描绘了“智慧广州”生机勃勃的发展蓝图。这是广州市委在万亿元GDp这个新的发展台阶上,以全球视野、前瞻眼光、创新意识谋划国家中心城市建设,推动城市科学发展的新理念;是审时度势,把握世界知识经济发展的重要机遇;是强化创新驱动,推动广州经济社会未来发展的新战略。

智慧广州是城市化和信息化深度融合催生的可持续发展城市形态,是信息化城市的高级阶段。哈佛大学教授诺兰总结了发达国家信息系统发展的经验和规律,于1973年首次提出信息化系统发展的阶段模型。信息系统发展是一条学习曲线,可划分为六个阶段:初装、蔓延、控制、集成、数据管理和成熟。从“信息广州”到“智慧广州”是符合城市信息化发展阶段模型的演进规律的,也是云计算、物联网等新技术发展及与经济社会发展深度融合的一次新跃升。

近几年来,广州在“智慧城市”建设方面推进了一系列重点工作[3]。

(1)组织智慧城市核心技术攻关。以新一代宽带移动通信、高端芯片、高端软件、信息服务、云计算、下一代互联网、物联网等关键核心技术为重点,组织专项攻关。一是设立科技攻关项目,二是设立科技重大专项,三是积极争取国家、省重大科技专项。通过核心技术攻关,突破了高端芯片、3D、Lte基站等一批关键核心技术。

(2)建设信息基础设施。一是稳步推进光纤到户工程,光纤到楼超过95%,光纤到户覆盖50万户。二是推进无线城市建设,完成wLan无线接入点13万个,无线宽带网络覆盖大幅提升,市区覆盖率达到98.5%。三是大力推进以第四代移动通信(tD-Lte)规模试验网为核心的新一代移动通信网络建设,建成tD-Lte基站254个。四是启动实施“天云计划”,出台了“关于加快云计算产业发展行动计划(2011~2015年)”的编制。

(3)发展智慧产业。以建设中国软件名城为重点,抓好软件和信息服务业发展。加快推进电子商务发展,2011年安排5000万元专项资金支持电子商务创新和公共平台项目共39个,带动企业投入3.9亿元。积极推进电子信息产业高端化发展,2011年,全市规模以上电子产品制造业实现产值1828亿元,同比增长12.9%。软件和信息服务业收入1750亿元,同比增长25%。

(4)全力推进智慧社区建设。以加强社会管理服务创新为切入点,积极组织开展“智慧社区”试点建设工作,力争每个试点区至少建设成1个以上“智慧社区”并投入使用。

(5)大力抓好智慧乡村试点。以北部山区镇发展为契机,以网络覆盖为基础,以信息服务为手段,通过示范带动、政企合作,积极开展智慧乡村试点工作,促进农村经济社会发展网络化转型,助力农民实现“信息技术改变生活”。

智慧社区的提出,是从强调以技术为核心到强调以技术为人服务为核心的一种转变。广州市科技和信息化局提出“条块结合、整合资源、统一平台、信息共享、业务协同”的基本思路,打造贴心服务的智慧社区。目前,北京、上海、广州、天津、深圳等大中城市都己制定了“智慧社区”的规划,有些城市在着力打造“智能小区”、“智能家居”的实验工程[4-5]。广州建设智慧社区,必须建设一个广州社区综合服务信息平台,围绕市民需要,整合各部门延伸到社区的市民服务事项,采取前台综合受理、后台业务处理的综合服务模式,统一规范前台受理和结果发放环节,为市民提供一站式、便捷化的就近服务,实现服务就在家门口。越秀区在建设智慧社区方面做了有益的探索,提出了以一库,两个平台为支撑,以一站、一页、一卡为载体的智慧社区框架。其中,一库指的是越秀区电子政务数据中心,包括有人口、企业、房屋、城市部件和空间地理等信息。两个平台是社区服务管理信息平台和家庭管理服务信息平台。应用层中的便民服务渠道包括有市民网页,街道政务服务中心,社区服务站,社会保障卡,家庭综合服务中心,自助服务终端等。天河区正加快建设国际一流的智慧广州示范基地,目前已完成总体规划的编制和体验展示区的细化设计,并确定汇景新城、穗园小区、南国花园等7个社区开展智能家居、远程教育和医疗,以及综合互动服务等全方位服务的智慧社区试点,争取年内实现光纤到户,5年内覆盖智慧社区示范区90%社区和家庭,服务60万户家庭。

2广州建设智慧社区的总体框架

广州建设智慧社区以信息化应用程度较高的多个社区作为试点,重点先行,分步实施,开展智慧社区建设及应用推进工作。通过对广州智慧社区的深入研究和分析,本文提出广州建设智慧社区的总体框架是“一个平台、二个载体、三个基础、四大支柱”。基本框架具体构成:

(1)一个平台:就是智慧社区综合管理与服务平台。

(2)二个载体:社区服务站和智慧家庭。

(3)三个基础:即信息基础设施、空间基础数据及管理“智慧社区”和使用“智慧社区”的人。

(4)四大支柱:即智慧社区标准体系、智慧社区管理体系、智慧社区核心技术、智慧社区政策法规。广州建设智慧社区的总体框架图如图1所示。

在广州建设智慧社区的基本框架中,一个智慧社区综合管理与服务平台是核心。该平台以云计算、物联网、云数据等为基础,实现街道信息化、社区管理信息化、社会信息化集成平台间的网络与信息的互联互通和数据的共享交换,全面消除“信息孤岛”。在智慧社区综合管理与服务平台的基础上,以社区服务站和智慧家庭两个载体,为市民和居民提供智慧服务。在社区服务站,居民可以方便办理各种政务服务、了解街道和社区信息和享受社区提供的各类公共服务等。通过智慧家庭,居民可以享受智能家居、智慧医疗、智慧出行、智慧教育和社区便民服务等。建设智慧社区,需要抓实抓好三大基础建设,包括信息基础设施、空间基础数据及管理“智慧社区”和使用“智慧社区”的人。只有建设好信息基础设施,才能实现信息和设备的互联互通。我们把广州市相关单位的数据库组建成空间基础数据库,作为智慧社区综合管理与服务平台的统一数据库,实现数据的互联互通,保证数据的准确性和唯一性,消除“信息孤岛”。智慧社区的目的是提升居民的生活质量和幸福指数,让居民生活更智慧。这需要“智慧社区”专家和人才,让管理智慧社区的人员懂得高效管理,让使用智慧社区的人学会使用和享受智慧服务。建设智慧社区还离不开四大支柱,就是智慧社区标准体系、智慧社区管理体系、智慧社区核心技术、智慧社区政策法规。有了这四大支柱作为支撑,我们智慧社区这栋大厦才能昂然挺立,为居民提供全方位、全天候、全智慧的管理和服务。

3广州建设智慧社区的对策措施

(1)加强组织领导,统一思想认识,做好广州智慧社区建设顶层规划。

智慧城市是广州创新城市发展理念、推进广州建设成为国家中心城市的战略选择。智慧社区是智慧城市的重要组成部分,是社区信息化的高级形态。有些领导干部对智慧城市和智慧社区的理解不透彻,对智慧城市和智慧社区能给市民居民生活带来的改变也表示疑虑。有些居民认为智慧城市和智慧社区的提出时一种宣传政绩、妆点发展的“形势需要”,是政府提出的一个口号,没有实质性内容。这不仅是对“智慧”本义的误读,同时也歪曲了“智慧城市”建设的初衷。我们应该深入学习贯彻中央省市的文件精神,加强组织领导,加强宣传培训工作,统一思想认识,做好广州建设智慧社区的整体规划和设计,建设智慧社区的功能体系、网络体系和系统体系,提升居民的信息素质,把全体市民的思想和行动统一到市委市政府所制定的决策和部署上来,集全民之力、全民之思,打造智慧城市和智慧社区,率先转型升级、建设幸福广州。

(2)构建广州智慧社区建设模式:政府负责、居民参与、市场运作、智慧共享。

智慧社区是一项系统工程。

政府负责:在建设智慧社区中,政府应该成立以区领导为组长的智慧社区领导工作小组,参与研究制定智慧社区的整体规划,出台智慧社区的相关政策法规,建立目标责任管理制度和绩效考核制度,具体指导智慧社区的建设过程。

居民参与:在社区,居民是社区的主人。树立居民的主人翁精神,广泛地发动居民和依靠居民,提高居民参与智慧社区建设的积极性和主动性,对智慧社区的建设提出宝贵的建议和意见,使建设的智慧社区更符合居民的实际需求,达到为居民创造幸福生活的建设目的。

市场运作:智慧社区的建设需要一笔巨额的资金,在智慧示范社区可以实施政府和企业合作的方式进行建设,但如果广州每个社区都进行智慧社区的建设,政府主要作主导作用,应该充分发挥社会的力量,由多方企业进行参与,建立多元化投资机制,由市场化运作进行建设和实施。对于部分公益性的服务内容,各街道可通过公开招标、以政府购买服务的方式,引入专业社会工作组织负责社区的公益服务的运作,提供公共服务,满足社区居民的公共需求。

智慧共享:这是建设智慧社区的目标,让全社区享受智慧生活便捷、广泛的信息服务,极大地提升居民生活的品质,实现居民生活智慧。

(3)加强智慧技术研究,增强自主创新能力,制定智慧社区技术标准和服务标准。

物联网是智慧社区的关键技术。物联网发展过程中,传感、传输、应用各个层面会有大量的技术出现,会采用不同的技术方案。因此,在中央政府层面,顶层设计物联网发展战略规划,明确发展目标,抓紧研究制定物联网产业发展的专项规划,发挥好规划的引导作用。重点发展高端传感器、智能传感器和传感器网节点、传感器网关等,重点发展物联网相关终端和设备以及软件和信息服务。目前,我国自主创新能力薄弱,缺乏拥有自主知识产权的核心技术,关键技术的自给率较低,容易受制于人,甚至可能对国家和城市的信息安全产生不利影响。我们应该加强智慧技术研究,挖掘核心技术,增强自主创新能力,掌握自主知识产权,力争在智慧社区建设中大部分使用我国自主研发产品,并建设远程灾备系统,有效保证智慧社区系统数据的安全性,保证智慧社区的长期高效运行,为社区居民提供服务。在智慧社区建设和使用中,在区、街道和社区层面,要站在一个高度审视和思考智慧社区长远发展的问题,要勇于探索和总结,制定智慧社区的服务标准,为广州建设智慧社区的推广应用作出贡献。

(4)引入第三方机构,建立智慧社区的智库,对智慧社区的建设和管理进行测评。

智慧社区建设,政府起着主导作用,智慧社区领导工作小组负责对智慧社区的整体规划,可以说对智慧社区建设成效有着决定性作用。我们需要建立目标责任管理制度和绩效考核制度,那由谁来对智慧社区工作小组和智慧社区管理人员进行考核和监督呢?由谁对智慧社区建设和管理成效进行评估呢?我们计划选聘由高校、研究院、党校等组成的一批智慧社区专家,建成智慧社区的智库,作为第三方评估机构,从专业角度评判智慧社区建设、管理以及对智慧社区居民服务的质量,有效对智慧社区工作小组和管理人员进行监督。对于社区的管理,我们可以选聘由高校、研究院、党校等组成的一批社会学和管理学专家,作为第三方咨询顾问机构,对各级政府的管理服务职责进一步清晰划分,把城市管理服务的事权下放区、街,进一步明确区人民政府和街道办事处在城市管理服务上的主要职责和事权,凸显街道、社区在社会管理服务中的重要地位。

(5)广州成立“广州市智慧社区人才教育中心”,着力打造智慧社区产学研人才库。

广州要以示范智慧社区建设项目为依托,凭借先进的技术优势和发展理念,成立“广州市智慧社区人才教育中心”,为我国智慧社区方面制定专业人才培养标准。广州要充分利用省内重点高校集聚的优势,促进“智慧社区人才教育中心”与高校之间的产学研合作,签订人才培养合作协议,并共建智慧社区项目实训工作站。在智慧社区建设过程中,组建各区的智慧社区建设专家组,成立专家咨询委员会,指导建设智慧社区的各项工作,并在实施过程中,学习和积累,成为我国乃至世界有影响力的智慧社区专家。在培养人才的同时,打造好天河智慧城,吸引国内外智慧城市和智慧社区的专业人才,为广州乃至中国智慧城市和智慧社区的发展提供坚实的人才基础。

参考文献

[1]宋俊德,李晓峰.智慧城市成为我国新型城镇化的重要内容[J].世界电信,2014(6):24-27.

[2]李志清.广州加快智慧城市建设调研报告[R].2014.

[3]吴奇泽.从信息向智慧跃升――智慧广州建设的探索与实践[n].中国电子报,2012-02-21.

智慧社区总结篇2

以小区智慧小区建设为试点,进一步完善街道基层治理指挥中心功能,优化智慧小区建设流程,控制建设成本,并主动对接有智慧小区建设资质和能力的企业,参与智慧小区管理平台技术标准、功能研发、推广运用等,通过争取上级资金、统筹本级预算、众筹社会资金等方式,在实现安置小区智慧管理的基础上,逐步向商业小区推广,逐步打造“街道总控、社区枢纽、小区节点”的“智慧街道”。

二、完善功能,提升智慧服务水平。

引导小区群众熟悉智慧管理的同时,通过投放智慧售卖机、升级手机app功能、配套可穿戴设施设备等方式,完善家政服务、自助购物、特殊群众关爱、党员学习等功能,并争取人社、司法、卫计等部门支持,链接就业招聘、医疗服务、法律援助等功能,拓宽“智慧平台”功能。

三、结合线下,增强公共服务效能。

将智慧街道、智慧小区建设与安全环保、重点事件、疫情防控等工作结合起来,发挥智慧管理平台优化信息分析、快速预警、人员调度等优势,整合一批热心志愿服务、关心公益事业的社会组织或志愿者队伍,增强基层社区及志愿者、社会组织在处置突况、应对公共事件、提升公共服务等方面的效能。

四、挖掘潜力,做强社区社会企业。

智慧社区总结篇3

――《国务院关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》

2016年1月23日,“2016中国智慧城市发展与合作年会”在北京召开。年会解读了2015年国家“智慧城市”“信息惠民”“互联网+”“大数据”等信息界的有关政策,总结实践经验,深度剖析问题,交流解决方法;展望了2016年我国信息界的发展趋势,探讨了“政府引导、市场主导、社会参与”的发展模式,以及“十三五”时期我国智慧城市信息惠民建设的发展方向和路径。智慧城市建设涉及医疗、社保等民生领域和城市管理等方面,是一项关系到千家万户的系统工程。

与智慧城市、智慧园区、智慧社区、智慧国计划、智慧双流等齐头并进的智慧开发区也应运而生,这不仅是为了适应国内经济社会发展对开发区的新

要求,也为了适应全球科学技术发展规律的新要求。

在新形势的推动下,“智慧”正在越来越深入地融进开发区的发展建设中,并服务于开发区的社会经济发展,使人与商品、服务、社交等越来越紧密地联系在一起。近年来,在杭州经济技术开发区,一大批“互联网+”项目在这里落地生根,下沙越来越多的企业开

始注重提升自主研发能力和创新能力,下沙制造正向“下沙智造”转变。“智慧”与普通百姓也产生了千丝万缕的交集,“智慧医疗”“智慧养老”“智慧公安”等“互联网+”思维,不知不觉中改变着每个人的生活。

作为杭州改革开放的窗口和前沿,杭州经济开发区以创新的理念、扎实的行动,顺应着世界经济变革,智慧经济突飞猛进的趋势,推进开发区的智慧经济、智慧城市建设。而今,徜徉在杭州经济技术开发区所在地下沙,到处可以感受到智慧经济的魅力,到处可以欣赏到智慧城市的风采!

伴随全球经济一体化和城市信息化进程全面发展,21世纪的“智慧城市”,将信息技术充分运用到生活的方方面面,即把感应器装备到城市建筑、道路、医院、电网、管道等各种公用设施当中,并通过互联形成“城市物联网络”,再运用云系统整合运算,最终实现城市个体以更为精确高效的方式进行生产、生活。

武汉开发区智慧生态城依山傍水,景观优美,凭借开发区雄厚的工业基础及产业配套,以“国际化智慧城市示范区、慢生活休闲体验区”为功能定位,以新一代信息技术、科技研发、文化创意、智能制造、健康休闲等为重点产业,面向国内外企业、科研院所、高等院校,引进和孵化世界级创新研发机构和企业,运用全新的思维方式和理念建设一个面向未来、世界领先水平为目标,真正体现生产、生活、生态协调发展的智慧区域。在不久的未来,武汉开发区智慧生态城将充分发挥亲水资源优势,重点发展运动休闲、健康养生、高端医疗、文化体验、养老康复等产业,建设龙灵山文化产业园、湿地公园、植物园、武汉国际健康城等项目,打造国际化的慢生活休闲体验区、武汉近郊旅游休闲胜地、全国一流的健康养老产业基地。

当今,国内外智慧城市建设方兴未艾。2015年5月,阿里巴巴1688全球货源平台正式启动上线。作为阿里巴巴首批全球货源平台的4座城市之一,营口市政府与阿里巴巴总部在杭州市举行了项目上线运营启动仪式,双方将携手打造全网络最大跨境电商分销平台。作为营口对外开放的窗口,坐拥营口港的鲅鱼圈再次赢得了发展先机。可以说,建设智慧城市是鲅鱼圈立足时代与国家发展大势,抢抓机遇,进一步推进信息化建设与发展的重要支撑,是增强城市服务功能和综合竞争力、发展凝聚力、建设现代港口城市的战略要求,是根据科技、产业、经济社会发展现状和未来趋势作出的重大战略选择。鲅鱼圈已经成功引进中国华信贸易结算中心、中铁物资集团区域贸易结算中心、跨境贸易服务平台等一批项目,并全力打造金融资产交易中心,创新驱动发展,推动了城镇化与工业化、信息化融合发展,给力智慧城市建设。不仅如此,“互联网+”也已经拓展到了政务服务领域,通过搭建网上服务平台,充分发挥新媒体作用,开展远程受理、预约服务和上门服务,成功开启便民服务新模式,使智慧城市建设真正转化为民生“红利”。

智慧社区总结篇4

创新驱动、转型发展,是中国产业园区在更高起点上推动科学发展的必由之路。总书记指出:我们必须提高自主创新能力,加快转变经济发展方式,下大气力解决制约我国经济发展的深层次矛盾和问题。国家“十二五”规划纲要中提出,要把创新贯穿于中国经济社会发展各个环节和全过程;要把结构调整作为转型发展的主攻方向,积极把握国家实施扩大内需战略的机遇,着力提升现代服务业能级和水平。

上海“十二五”规划中把推动新能源、生物医药、电子信息制造、新材料、软件和信息服务等九大高新技术产业化作为战胜国际金融危机、筹谋未来发展的重要路径,以推动上海自主创新能力和产业整体水平迈上一个新台阶。在总部经济、国际贸易、高新技术等领域实现明显突破,努力形成与中心城区地位和区域功能定位相适应的产业结构,加快形成服务经济为主的产业结构。加快现代国际商贸服务体系和功能载体、平台等建设,大力发展国际贸易总部经济。坚持以项目为实体、企业为主体、楼宇和园区为载体,着力发展现代服务业产业集群。严格控制高污染、高能耗、高排放、低附加值产业,加大传统产业的技术创新和改造力度,广泛应用节能低碳、绿色环保的生产方式,推动传统产业内涵式发展。

上海普陀区的桃浦地区作为有着40多年历史的老工业区,具有一些深层次的矛盾和问题:第一,产业结构单一,产业能级整体不高。主要以化工及道路运输为主。物流业和商贸业发展水平较为低端,缺乏高科技、高附加值产业。第二,区域内除为公路运输服务的个别专业市场外,基本没有现代服务业基础,且受制历史、地域、自身产业结构各方面因素,区域内现有企业很难形成大规模的产业聚集,很难就产业方面与周边区域产生协调联动发展。第三,此地区与区域外部发展格局相距甚远,有悖于区域整体城市化现代化发展进程,其原有都市型工业的定位已不适于该地块的区位背景条件。第四,区域用地布局混杂,土地权属相对复杂,缺少统一规划协调。这些问题已严重阻碍了桃浦地区的发展,此区域面临着转型发展的现实需要。

桃浦科技智慧城的建设正处于大有作为的重要战略机遇期,既面临难得机遇,也面临严峻挑战。在这关键的历史时期,必须以“创新驱动、转型发展”为主要抓手,精心谋划,科学规划,统筹考虑产业、空间、人口、资源的合理布局,保证科技智慧城的快速发展。在贯彻落实国家和上海的发展重心、考虑普陀区的产业升级需求、依靠桃浦地区自身的产业优势的基础上,定位桃浦科技智慧城以总部经济、高科技产业、生物医药及文化创意为主导产业,以金融服务、教育培训及咨询服务为配套的发展体系,最终基本建成服务体系完善、高端品牌资源密集、总部经济功能凸显、新兴产业聚集发展、区域辐射带动强劲、居住生态环境良好的新型城区。

二、桃浦科技智慧城总体定位

1.指导理念

国内众多工业园、开发区的成功转型,为桃浦科技智慧城的发展提供良好的借鉴。我们需要把握经济发展变化及自身客观条件,不断调整定位,适时实施战略转型,谋求更高层次的发展。成功的经验主要体现在以下四方面:

(1)发展理念转型

转变发展理念,树立科学发展、和谐发展,强调以人为本,统筹兼顾,由注重经济发展向更加注重经济、社会、生态三者协调发展转变。首先,在进行经济技术开发时,要统筹经济社会发展,要进一步完善公共服务功能,创造一个良好的生活环境。其次,根据区域的功能定位和发展方向,要将智慧城土地利用规划与城市总体规划结合起来,做到统一规划、统一管理,坚持“先规划、后建设”、“先地下,后地上”的科学开发理念。加强土地资源合理利用,按照布局集中,用地集约、产业集聚、盘活存量土地资源的原则,合理而有步骤地进行开发。最后,要加强环境保护,促进资源的合理利用,这是桃浦科技智慧城实现可持续发展的必然要求。

(2)管理模式转型

在管理模式上由依靠政策优势向创造综合竞争优势转变。许多工业园、产业园在过去20多年得以快速发展的原因,重要一点就是创立了灵活高效的管理体制。这就要求我们不断完善集中、统一、精简、灵活、高效、务实的管理体制和运行机制,通过优化完善选拔机制、考核机制、监督机制,建立一支懂市场经济、懂国际惯例、懂行政管理的精干高效、素质优良的干部队伍。不断在提升服务质量和效率上实现创新。

(3)产业驱动转型

在产业驱动上由投资驱动向创新驱动的转变。必须提高自主创新能力,实现经济增长由要素驱动性向创新驱动性的转变,节约劳动、土地、水资源等各种要素的使用,使有限的资源发挥更高的效率。大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术,提高原始创新、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,提高自主创新能力。因此,加快自主创新是当前桃浦科技智慧城发展的必然选择。

(4)功能定位转型

国内外许多开发区正逐步演变成为开放型、多功能、现代化的新城区,在功能上已融入城市发展的主体,成为城市的有机组成部分,成为城市功能提升和创新的示范区。因此要把握好这种趋势,加强桃浦科技智慧城功能建设,把发展经济产业、服务业作为根本任务,把城市功能作为发展的配套功能。大力发展社会中介组织,将由行政管理机构承担的一些事务性工作,以及开发区内项目服务、专业咨询活动,交给相应的社会中介组织完成。桃浦智慧城的社会管理功能也要遵循精简、高效的原则。

2.总体定位

普陀区桃浦地区产业发展规划为:围绕“桃浦科技智慧城”核心区域的开发建设,塑造出大桃浦“上海智慧谷”的平台特色,以“科技桃浦、智慧无线(限)”为宣传策划,形成“科技商务、智慧配套、生态总部”的新格局。

基于国家和上海战略规划和桃浦地区产业发展规划,桃浦科技智慧城的定位是:上海智慧谷的核心板块,集中体现上海智慧谷特色,集聚总部经济、高科技产业、生物医药和文化创意产业,突出智慧谷的产业特色,是桃浦地区转型发展的“核”。总体定位表现出桃浦科技智慧城是一座科技的、智慧的和低碳的城市。

(1)科技性

科技性表现为产业的高科技性、高端人才的聚集性和服务资源的高科技性三个方面。

未来桃浦智慧城集聚的高科技产业主要是两大形态:第一类,在原有基础上对传统产业进行升级和提升。如利用原有医药行业,结合科研教育机构建立生物医药研发生产基地和国际医药贸易港等。第二类,以国务院七大战略性新兴产业和上海高新技术产业发展九大重点领域为引领,在充分调研的基本上,考虑桃浦自身具备的发展条件和基础及周围产业园、工业园的产业特点,引入互补性的、适合本区域的产业。

(2)智慧性

智慧城是指通过各种途径和机制汇聚智慧、发挥智慧,组织协调各大组成系统的相互作用,为经济社会发展提供强大的支持。因此智慧城最重要的不是现代化的技术,而是汇聚更多的人才,发挥人才的智慧,建立更好的意见表达机制,实行更科学的发展规划。

桃浦科技智慧城的定位在总部经济、国际贸易、高新技术等领域实现明显突破,向科技智慧城转型。立意是通过智慧城品牌的确立,推动此地区从传统的城郊结合部地区转变为城市新兴科技社区。智慧城的概念还蕴含着未来科技、创新引领、活力城区等丰富涵义,同时,利用智慧城富有张力的概念内涵吸引、集聚更多高端产业、高端环节和高端人才等资源。

智慧城是由智慧人才、智慧基础设施、智慧的运营和管理等组成。智慧基础设施是根本,在规划方面应预测未来的需求和供应,动态规划。以此搭建城市发展的智慧环境,形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活。

(3)低碳性

桃浦智慧城定位目标是实现功能区从单一的工业园向宜商宜居、配套完善、环保低碳、产业优化的综合性科技智慧城的转变。为切实贴合上述规划定位,规划中考虑将产业结构调整与低碳经济相结合,充分体现低碳城镇规划之初衷。低碳的实现主要从低碳科技、低碳建筑、低碳运营三方面进行着手。

三、桃浦科技智慧城总体规划

以总体定位为指导思想,对桃浦科技智慧城进行整体设计及规划,规划总占地面积约4.16平方公里,定位成为上海中心城区的科技商务中心、智慧服务平台和生态总部基地。此区域将主要由“一心、三带”组成,主要产业以总部经济、高科技产业、生物医药和文化创意产业为主。各个区块具体规划如下所示:

1.产业空间布局

桃浦智慧城的发展,必须站在上海发展的高度,结合国家发展的重大战略,瞄准未来产业发展趋势,集聚高等级、高能级战略资源,集聚一批具有先进技术、广阔前景、带动强劲的新兴产业和高端环节。同时考虑桃浦地区自身的产业优势,定位桃浦科技智慧城以高科技产业、生物医药及文化创意为主导产业。

规划生产业集聚带规划从东起南何支线、西至外环线,从常和路北侧到沪嘉高速南侧的100万平方米。包括了国际医药贸易港、生物医药总部集聚区、it集群及科技研发集聚区及文化动漫产业区几大分区。

2.商业功能定位及布局

桃浦科技智慧城周边3公里核心竞争区域内,商业目前为33万平方米(其中大型商业约为22万平方米),表现出该区域内商业功能有较大的缺口。智慧城所在上海西区内商务板块主要有中山公园、真如、中环、大虹桥商务板块和长风生态商务板块,这五大板块以甲级和乙级写字楼为主。板块内甲级写字楼客群主要为三类:①政府导向的特定企业客群;②认可西区商务氛围的贸易类企业客群;③由市中心区域溢出的服务性企业客群。乙级写字楼主要集中在长风、古北、真如、中山公园4大区域,主要面向的客户为:①在上海西区有相关业务的房建类、贸易、消费、营运类企业;②主要服务于上海西部地区的服务性企业客户群。

智慧城商务定位是以高端商务、商业金融、总部经济、商务休闲为主,与西部的五大板块并不冲突,对智慧城区域的高端商务、商业金融等起到增强的作用。服务性企业客户群是与生产服务业集聚带的产业相匹配的,是智慧城特有的客户群。智慧城区域商业竞争对手以区域型购物中心为主,整体档次以中档为主。本项目定位在商业金融核心区配套主题购物中心,与高端商务核心区配套,满足区域范围内的客户需求,以中高端的商务和家庭客户群为主。

(1)商务办公及空间布局

商业金融核心区位于科技智慧城的中心位置,从真南路以东、以北,敦煌路以西,武威路以南的区域,总占地0.6平方公里,整个区域设定为步行商务核心区,机动车全部进入地下;总建筑面积70万平方米,布局为五星级酒店、5a甲级写字楼以及高端人才公寓等。同时在从真南路以北,敦煌路以东,常和路以南,祁连山路以西的区域,规划布置500强总部、总部商务区、商务休闲区等。通过这样的组合,达到客户全覆盖和档次组合的效果。商业金融核心区面向高端商务服务、贸易、中介、金融等企业;500强总部集聚区目标为500强或行业龙头,结合创智湖,形成高层、高等级的甲级写字楼,写字楼产品突出现代化、智能化、服务型的设计理念;商务休闲区在中发机电城、康建广场、包装城基础上功能提升与改造,结合休闲商业,形成商办集中区面向商贸、中小企业办公等客群。

(2)零售商业及空间布局

此地区的商贸业发展业态相对低端,主要分布在真南路沿线以及11号线的三个地铁站附近,主要业态是小商店和商铺,少有大型的商城和商业中心,处于产业链下游。商务、商业、会议、酒店、娱乐等设施整体不足,不利于集聚高端产业、高端人才等资源。桃浦科技智慧城的零售商业定位主要面向区域范围内的客群需求,作为产业集聚带、商务及人居的良好配套,并相应逐步向区域外推进。

3.文化及公共空间

配合桃浦科技智慧城的总体定位,将科技、智慧、生态、低碳、人文的文化特质体现在商旅产品、公共空间、建筑上进行。使文化及公共空间与商业、商务相融合,起到相互促进的作用。

(1)文化及公共空间的产品

打造良好的生态环境,营造良好的商务及居住条件是吸引并留住人员的最实际最有效的途径,但我们也不能忽视文化本身对人精神层面的充实及吸引,好的文化氛围的塑造,也会成为项目格调培养,档次提升以及吸引竞争力加强的有效方法。因此,在园区努力营造良好的商务,居住环境的同时,也不该忽视区域内文化人文氛围的培养。

经过分析,文化及公共空间的规划应注意以下三点:

首先应重视文化创意区的开发,其应本着对文化创意市场长期扶植培养的决心来发展,培养本地文化的生根发芽,自然成熟,而不应当局限于眼前利益,过大过快的引入其他产业开发,造成假文化、真商业的尴尬局面。

其次,园区应重视整个区域范围内公益文化场所的配建,如高标准高规格图书馆的引入,文化展览场馆的建设,文艺场所的设立等,通过设立大众性文化活动及积极引入文艺演出活动,迎合现时代年轻人对文化文艺层面的需求,培育大众化的文化品味,提高区域凝聚力。

最后,园区应将文化元素融入到园区每个小细节的规划中,例如滨水休闲带的路牌路灯可以采用与众不同的独特古典设计;通过这些生活中随处可见的小细节,向人们传达以人为本的浓烈人文关怀,提高区域的人文吸引力。

(2)文化及公共空间的布局

文化及公共空间的布置是全方位、全区域的,应根据不同的位置和外部环境来适合、恰当的布局,使文化的驱动力推动科技智慧城的发展。

在商务核心步行轴与地铁武威路站交汇处划出一定区域,建设智慧广场,举办重大公共活动,努力将其打造成为上海最具现代感的市级重大活动备选地,提升桃浦文化形象,烘托上海智慧谷品牌形象,弘扬“智慧创新”的理念,增强桃浦地区文化吸引力。在智慧大道真南路口建设智慧门,作为大型标志性建筑,以烘托气氛,增加标识感。

对于韩塔公园,可与整体的科技、动漫文化相融合,以绿色、现代、动漫、休闲为基调,打造成为区域内最大的公共文化展示、休闲中心。在m50南部可以打造主题性的体育运动公园,作为区域内的大型公共设施配套,提升整体的公共配套水平与层次体育运动公园以体育文化、运动、公共休闲、健康体验为核心打造。在商务休闲区东侧,打造桃浦新天地为文化休闲街区,与商务休闲配套,可以作为文化展示和休闲中心。

桃浦科技智慧城的开发建设将持续十几年的时间,这期间国内外经济环境都处在不断变化之中,产业结构也会不断升级调整,市场也在千变万化。因此,在智慧城的开发建设过程中我们必须牢记以下几点:

第一,创新驱动是桃浦科技智慧城经济发展的必然选择。创新是推动经济增长的根本动力,它不仅可以促进经济增长,提高生产率和竞争力,而且有助于产业结构调整和升级,推动经济增长方式的转变,提高经济增长的质量。

智慧社区总结篇5

《财经》记者从不同渠道获悉,近期八部委将联合促进中国智慧城市健康有序发展的指导意见,对中国智慧城市未来的建设原则、运作模式等提出指导意见。国务院近日已批复了智慧城市的“指导意见”。

据悉,该“指导意见”提出建设有中国特色的智慧城市,并借力化解城镇化中遇到的瓶颈问题。并强调,以市场运作为主,鼓励市场运作模式的创新,杜绝政府大包大揽搞“政绩工程”,进而厘清政府和市场在智慧城市建设中的边界。

“各级政府将精力主要放在政策制定、环境营造、投融资机制理顺等方面,为智慧城市发展搭建包容与理性的平台。”了解“指导意见”制定过程的相关专家透露,指导意见有利于防范智慧城市建设“一刀切”,提出根据中国东中西部较大的区域差异和不同的资源文化禀赋,因地制宜地制定智慧城市的发展方向。

《财经》记者还获悉,该“指导意见”之后,有望建立20多个部门参与的部际联席会议制度,逐一落实“指导意见”。这意味着,智慧城市建设有望成为推动中国未来中长期成长的主要动力之一。

事实上,智慧城市政策的推出已是瓜熟蒂落。2013年11月,民政部、国家发改委、工信部、公安部、财政部出台《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》,提出构建“智慧社区”。今年3月,国务院印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,智慧城市的概念又被纳入规划之中。规划提出统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用,推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用。

同时,住房和城乡建设部于2012年12月5日了《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》,全国试点城市陆续申报。截至去年底,国家智慧城市试点总数已达193个。其范围涵盖了大中小城市和东中西部区域。

地方政府希望通过智慧城市的建设,推进高品质的城镇化并化解“城市病”。商界则嗅到了智慧城市酝酿的商机,寄望抢占商机率先布局。

《财经》记者从8月1日-2日召开的2014崇礼中国城市发展国际论坛上获悉,由中国城市和小城镇改革发展中心牵头,11家企业结成智慧城市联盟,以企业为主体,在全国率先试点智慧城市的样板。该联盟选举中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁为智慧城市发展联盟理事长。

李铁对《财经》记者表示,之所以选择联盟形式,主要寄望通过市场化运营模式推动智慧城市建设,避免政绩工程和“一哄而上”的城市运动。他说,联盟将从智慧社区入手,将金融、保险、医疗、养老等相关要素植入到新城区的建设中,从而构建低碳、互联、智慧、信息化的新社区。争取明年建成几个样板,为政府政策的制定提供实践经验和政策咨询,并借鉴和总结国外经验,给地方政府提供参考。

会上,智慧城市发展联盟分别与四川省德阳市代表、建业集团十八城和花园口项目代表、浙江省温岭市大溪镇代表进行了智慧城市联盟样板城市的签约。

德阳市市长陈新有表示,德阳是国家重大装备制造基地,是有名的工业城市,然而,城镇化率不足47%,在产业结构转型和环境制约因素越来越强的条件下,发展智慧城市既能合理调配资源和布局;又能明确未来发展的定位,实现城市治理的重要转型。

智慧城市(SmartCity)是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的基于知识社会下一代创新(创新2.0)的城市信息化高级形态,实现信息化、工业化与城镇化深度融合,有助于缓解“大城市病”,提高城镇化质量,实现精细化和动态管理。iBm自2007年首次提出“智慧地球”,接着提出“智慧城市”的概念,并在国外一些城市推进智慧城市建设。他们也希望在中国智慧城市建设中捷足先登。目前已与多个试点城市签约,帮助一些城市制定智慧城市规划。

看好中国智慧城市前景的不仅是iBm,日本企业也嗅到了中国城镇化进程中的商机。据悉,一些日本企业正在京津冀城市圈选点,希望按照日本智慧城市的建设经验在中国试点智慧城市。此次国际论坛上,来自日本三井不动产、国际航业株式会社等企业的日方代表介绍了“柏之叶智慧城市”等日本智慧城市发展案例。

智慧社区总结篇6

年来,随着我国城市化进程的加快,交通拥堵、环境污染、治安混乱等问题一直困扰着城市管理者。智慧城市无疑是一剂良药,但是不管是国内还是国际,智慧城市建设普遍存在3个难题:投资难,共享难,传统的Bt模式导致软硬件更新不及时。针对这种智慧城市不智慧的问题,宁夏银川市委市政府立足“惠及民生、科学管理、产业衍生和投资迭代”4个核心目标,以城市为单位加强智慧城市顶层设计,通过“技术架构、商业模式和运营管理”三大创新,构建了十大系统13个子模块,形成了可复制、可推广的智慧银川2.0模式。

商业模式创新上,我们采用“ppp+资本市场”模式,一方面解决了财政一次性投入过大的问题,另一方面通过运营和资本运作实现增值收益,为智慧城市建设带来持续的资本来源,同时还解决了智慧城市技术升级换代的问题。在管理模式创新上,采用“研+产+标准组织”的模式,打破过去部门垂直型项目运作模式,成立书记、市长为组长的领导小组,打造“闭环正反馈”的智慧城市生态系统。技术架构创新方面,打造“一图一网一云”整体架构,一图,即通过部署的各类物联网感知终端,结合全景真三维地图,对城市各要素进行空间节点定位;一网,是8000G的城市光网络,将这些节点连起来,把“一图”的数据传到“一云”;“一云”,就是大数据中心云平台,把“一网”送过来的数据进行存储和挖掘分析,让数据产生价值。通俗来讲,“一图”就是眼睛、耳朵、鼻子,负责感知;“一网”就是神经,负责信息传输;“一云”就是大脑,负责记忆和思考。

在十大系统13个子模块中,智慧政务得到总理的高度评价,2016年2月总理视察时表示银川的智慧政务做到了简政放权到位、放管结合到位、优化服务到位3个“到位”。其以“为民、便民、利民、惠民”为出发点,分一站式审批、网上审批、虚拟审批3个阶段建设,实现了“宽进精管,简政放权”,激发了市场活力和社会创造力。

智慧社区通过部署人脸识别门禁、智能快递投递箱等系列智能设备,提升社区智能化,打造“微商圈+冷链生鲜配送柜的线上+线下社区”的服务模式,形成汇聚商业服务资源的新社区格局。打造新型医养模式,部署天天体检屋、网络医院及远程诊断等健康惠民设施和技术,为社区居民提供便利的医疗、养老、保健等服务。

智慧社区总结篇7

1建设缘起

在人类的历史上,图书馆作为搜集、整理、收藏图书资料以供人阅览、参考的机构,一直都承担着保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育等职能,对社会发展、人类进步意义重大。但是传统图书馆的服务模式是被动地等待读者前来借阅,主动服务意识较弱,制约着图书馆价值的发挥。台北市立图书馆本着“书往读者手上送”的新图书馆理念,为了让读者能更加便利地借阅自己想看的图书,开始思考如何优化图书馆服务模式。在充分调研的基础上,台北市立图书馆发现,广泛设置便利的图书馆服务据点是重要的途径之一[1],毕竟只有创造条件减少公众获取图书的障碍,才有可能更大程度地推进全民阅读工作,以达到“营造快乐阅读、热爱学习的活力城市”[2]目标。信息技术不断发展,尤其是自助借还书系统、RFiD技术及门禁系统的不断成熟,为台北市立图书馆新服务模式的实现奠定了良好的技术基础,于是,台北市立图书馆开始在人流量大的地铁站、商场、学校、社区等地布局无人服务图书馆试点,供民众(尤其是因学习、工作忙而无法前往图书馆的市民)借阅图书,满足市民的阅读需求。在此基础上,台北市立图书馆开始着手推进智慧图书馆的建设。

2建设概况

关于智慧图书馆的定义,不同的机构、学者从不同的角度给予了不同的阐述,台北市立图书馆结合自身实践认为,智慧图书馆是指在特定地点提供各类书刊,让读者通过馆内自动化设施进行自主服务的图书馆,其出入是由门禁及监视系统管理,读者可凭证入馆,使用馆内各项设施并挑选书刊,再通过简单的操作提示,自主完成借还书手续,简单来说,就是将自助借还书系统、RFiD技术、监视设备以及门禁系统与图书馆业务加以整合,便于民众借阅图书[3]。台北市立图书馆于2005年在内湖家乐福卖场建设了台湾首座智慧图书馆,2006年于西门地铁站地下街建设了全球首座地铁线智慧图书馆,其后陆续在机场地铁站、公园、学校等场所总计建设了7所智慧图书馆,包括内湖智慧图书馆、西门智慧图书馆、松山机场智慧图书馆、太阳图书馆暨节能展示馆(以下简称太阳图书馆)、百龄智慧图书馆、东区地下街智慧图书馆和福德智慧图书馆(由于福德图书馆建设时间较晚,相关数据参考意义不大,下文将不做具体分析)。

2.1内湖智慧图书馆2005年7月22日,台北市立图书馆与家乐福文教基金会合作在内湖家乐福卖场建立了面积约为105.6平方米(台湾以“坪”作为计量单位,本文按照1:3.3比例换算成“平方米”以便分析,以下相同)的智慧图书馆,称为内湖智慧图书馆。在开放时间上,内湖智慧图书馆与卖场的营业时间相配合,具体为每天10时至22时,读者只需手持悠游卡②借阅证或芯片借阅证就可以非常方便地进入图书馆自助借还图书。在馆藏方面,台北市立图书馆考虑到家乐福卖场读者以家庭主妇及儿童等较常逛大卖场的群体为主,所以馆藏以一般生活性主题为主,包括菜谱、旅游、文学及儿童图书等,共计12000余册,能有效满足该区域读者的图书需求。此外,为了更大程度发挥图书馆的价值,内湖智慧图书馆也在每周日下午开展“林老师说故事”[4]的读书活动。

2.2西门智慧图书馆2006年5月12日,台北市立图书馆在西门地铁站地下街建立了面积约为198平方米的智慧图书馆,称为西门智慧图书馆。在开放时间上,西门智慧图书馆与地铁的营运时间相配合,具体为每天6时至24时,读者只需手持悠游卡借阅证或芯片借阅证就可以非常方便地进入图书馆自助借还图书。在馆藏方面,台北市立图书馆考虑到西门地铁站位于台北繁华的西门町商圈,是青少年聚集活动的主要区域,于是在西门智慧图书馆内增加了贴合青少年兴趣的图书,包括网络文学、漫画、侦探推理、武侠、科普、历史、创意DiY等方面的作品,并以主题式方法排架,以方便青少年利用。目前,西门智慧图书馆共有图书16000余册。此外,西门智慧图书馆也为读者提供期刊借阅。

2.3松山机场智慧图书馆2011年6月27日,台北市立图书馆与“交通部”民用航空局台北国际航空站以及国际扶轮3480地区合作,在松山机场地铁站(位于地铁站至松山机场的联通道上)建立了约89.1平方米的智慧图书馆,称为松山机场智慧图书馆。该图书馆由台北国际航空站免费提供场地、国际扶轮3480地区出资兴建完成后捐赠给台北市立图书馆。在开放时间上,松山机场智慧图书馆与地铁的营运时间相配合,具体为每天6时至24时,读者只需手持悠游卡借阅证或芯片借阅证就可以非常方便地进入图书馆自助借还图书。在馆藏方面,为满足往来机场与搭乘地铁乘客的需求,其以旅游类图书、期刊为主,包括旅游资讯、旅游文学、一般文学、两岸经贸、休闲娱乐等主题,共计9000余册。

2.4太阳图书馆2011年10月29日,位于台北市万华区青年公园内的太阳图书馆正式启用,该图书馆由故茂迪股份有限公司郑福田董事长出资兴建完成后捐赠给台北市立图书馆,面积约660平方米,其中一楼为智慧图书馆,约330平方米,二楼为节能展示馆与研习教室,约264平方米。在开放时间上,太阳图书馆于每天8时30分至21时对公众开放,读者只需手持悠游卡借阅证或芯片借阅证就可以非常方便地进入图书馆自助借还图书。在馆藏方面,由于太阳图书馆同时也是节能展示馆,并且位于社区附近的公园,所以馆藏主要是节能科技、绿色建筑、家政、游艺及休闲活动等主题的图书、期刊,共计约21000余册。

2.5百龄智慧图书馆2012年12月6日,台北市立图书馆与台北市士林区百龄小学合作,利用该校空余校舍建立了面积约为95.7平方米的智慧图书馆及30平方米左右的自习室,称为百龄智慧图书馆。在开放时间上,百龄智慧图书馆主要与学校作息时间相匹配,具体为周一至周五16时30分至21时、周六日及寒暑假为9时至21时。读者只需手持悠游卡借阅证或芯片借阅证就可以非常方便地进入图书馆自助借还图书。其馆藏包括图书、期刊、报纸,并以畅销书为主,共计9000册。

2.6东区地下街智慧图书馆2013年1月24日,台北市立图书馆在台北市东区地下街建立了面积约为99平方米的智慧图书馆,称为东区地下街智慧图书馆。在开放时间上,东区地下街智慧图书馆与地铁的营运时间相配合,具体为每天6时至24时,读者只需手持悠游卡借阅证或芯片借阅证就可以非常方便地进入图书馆自助借还图书。考虑到东区是台北时尚潮流的聚集地,其馆藏以流行时尚主题的图书、期刊为主,共计8000余册。

3利用现状

台北市立图书馆首家智慧图书馆开设至今已有十年。十年间,民众对分布在台北各地智慧图书馆的认知是一个逐渐熟悉的过程,民众从最开始的不甚了解到后期的经常光顾,营造了快乐阅读、热爱学习的城市氛围。智慧图书馆的建设管理可谓是花费巨资,各馆的利用现状如何?笔者于2014年在台北市立图书馆调研取得了2013年1月至9月台北市立图书馆各智慧图书馆的数据,下面将基于该数据进行说明。

3.1进馆人次数据显示,2013年1月至9月,台北市6座智慧图书馆共有531784人次进馆,平均每月有59087人次,其中月均进馆人次最高的是太阳图书馆,有28927人次;其次为东区地下街智慧图书馆,有11026人次;其他4座智慧图书馆月均进馆人次介于2131至7184之间,依人次由低到高为内湖智慧图书馆、松山机场智慧图书馆、百龄智慧图书馆、西门智慧图书馆。馆际之间的进馆人次差别与图书馆面积、馆藏量及所在区域关联性较大,最大面积的太阳图书馆的进馆人次远远高于其他图书馆,最为繁华的东区、西门人口流动量大,两地的智慧图书馆进馆人次也很高。具体到月份来说,6座智慧图书馆的总进馆人次以暑假最高,7月为82740人次、8月为77910人次,寒假最低,2月为44904人次;在暑假的馆际差别上,太阳图书馆、松山机场智慧图书馆及内湖智慧图书馆皆以暑假进馆人次最多,其中太阳图书馆的月份差异表现最为显著,一是7、8月明显高于其他月份,二是最高的7月比最低的2月高出1倍,为22385人次,这与学生寒暑假不无关系。

3.2借阅人次2013年1月至9月,6座智慧图书馆共有99353人次借阅馆藏图书、期刊,平均每月有11039人次借阅,其中以百龄智慧图书馆借阅人次最高,平均每月有2687人次;太阳图书馆次之,平均每月有2480人次;随后是东区地下街智慧图书馆及西门智慧图书馆,月均借阅人次分别为2156和2153,两者相差无几;最后则是松山机场智慧图书馆和内湖智慧图书馆,月均借阅人次分别是1070和493。具体到月份来说,6座智慧图书馆总借阅人次和进馆人次呈正相关,也是以暑假最高,其中7月达到最高峰,为12651人次,具体到各馆来说,太阳图书馆、东区地下街智慧图书馆、松山机场智慧图书馆及内湖智慧图书馆皆以7月借阅人次最多。寒假前的1月也呈现出一个峰值,达到12387人次,这也正说明,很多学生在寒假之前去图书馆借阅图书,以便寒假补充精神食粮。

3.3借还册数2013年1月至9月,6座智慧图书馆总借还册数为537802册,按总借还量由多到少依次为太阳图书馆、百龄智慧图书馆、西门智慧图书馆、东区地下街智慧图书馆、松山机场智慧图书馆、内湖智慧图书馆。从总借阅量来看,6座智慧图书馆共计外借319955册,平均每月借阅图书35551册,按借阅量由多到少依次为百龄智慧图书馆、太阳图书馆、西门智慧图书馆、东区地下街智慧图书馆、松山机场智慧图书馆、内湖智慧图书馆,各智慧图书馆每月平均借阅量为1900余册至1万余册不等。从总还书量来看,6座智慧图书馆总还书量为217847册,平均每月归还24205册,按还书量由多到少依次为太阳图书馆、西门智慧图书馆、东区地下街智慧图书馆、百龄智慧图书馆、松山机场智慧图书馆、内湖智慧图书馆,各智慧图书馆每月平均还书量为1400余册至3700余册不等。具体到月份来说,和借阅人次趋同,总借还量也是7月最高,1月次之,9月最低。

4经验启示

4.1多渠道拓宽资金来源,合理规划增加布点。作为公共文化服务部门,公共图书馆的建设主要依靠政府资金支持。但是完全依靠政府来解决此问题显得力不从心,即便是发达国家,公共图书馆也因财政资金短缺的问题而有所萎缩,我国现有的3000个公共图书馆中有600多个全年无一分购书经费[5]。台北市立图书馆在建设智慧图书馆时则不单纯依靠政府支持,而是多渠道拓宽资金来源,推动智慧图书馆的布点,如松山机场智慧图书馆由台北国际航空站免费提供场地、国际扶轮3480地区出资兴建完成后捐赠给台北市立图书馆;太阳图书馆由故茂迪股份有限公司郑福田董事长出资兴建完成后捐赠给台北市立图书馆。大量社会资金的注入大大缓解了公共图书馆建设经费紧张的问题,对公共图书馆的建设、社会阅读氛围的营造意义重大。台北市立图书馆下辖的6座智慧图书馆覆盖了台北信义区、万华区、松山区、内湖区、士林区等台北重要区域,能有效服务于绝大多数台北市民,其中西门智慧图书馆和东区地下街智慧图书馆正好位于台北市两处商业核心——西区和东区,这两地也是台北市最为繁华的商区,人流量极大,图书馆的布点可以满足休闲购物人群的阅读需要,上文所述东区地下街智慧图书馆和西门智慧图书馆的进馆人次及借阅数也正说明此点。此外,西门智慧图书馆和松山机场智慧图书馆正好设置于地铁站,对于习惯地铁出行的台北市民来说,可以较好地满足其阅读需要。台北市智慧图书馆的布点看似联系不大,实质上是在大量调研的基础上科学、合理规划后设立的,可以在有限的资源前提下最大范围地覆盖民众,最有效地服务于民众。

4.2结合地区特点,建立科学的馆藏结构。台北市立图书馆在地铁站、卖场、学校等地广泛设立智慧图书馆时,结合地区的特点,建立了科学的馆藏结构,在各个智慧图书馆,依据主要读者类型设置相应馆藏资源。因此,在规划智慧图书馆之前,图书馆应该充分调研、了解智慧图书馆所处地区的特点,研判该地读者的阅读动机和兴趣,有针对性地系统规划、建立和发展馆藏体系,以贴近读者的需求,最有效地为读者服务。

4.3简化书刊借阅流程,减少读者获取障碍。传统图书馆以人工服务为主,包括图书查询、书刊借阅等,手续繁琐,耗时较长,特别是对于习惯使用智能设备的80后、90后及00后来说更是如此。图书馆传统的服务方式无疑增加了读者的利用障碍,不符合信息时代的发展潮流。台北市立图书馆建设的智慧图书馆在设计服务流程时就考虑到此点,读者只需手持悠游卡借阅证或芯片借阅证就可以自助借还图书,无需图书管理员的介入即可完成从进馆借阅到离馆的整个过程,大大简化了书刊借阅流程,减少了读者获取图书的障碍。全自动的服务模式也是智慧图书馆的最大特性,能最大限度地满足年轻人的利用需求。

智慧社区总结篇8

关键词:旅游信息化;智慧旅游;解决方案;物联网

中图分类号:tp3;F592文献标识码:a文章编号:2095-1302(2013)10-0076-03

0引言

旅游业对于拉动经济增长、调整产业结构、增加社会就业、扩大市场需求、改善投资环境、丰富文化生活、推动社会事业进步等方面都具有独特的作用[1]。随着社会的进步,旅游业已跻身于全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业。在城市经济发展中,旅游业的地位越来越高,产业经济作用越来越强大,旅游业越来越能够拉动城市经济,越来越能够带动社会就业,越来越能够促进文化与环境。旅游业越来越成为中国支柱性产业之一,促进经济的发展。

1旅游行业发展现状

1.1旅游统计数据

2008年,我国旅游业遭受了金融危机、各种突发事件等不利因素的冲击,饱受了前所未有的考验。面对残酷的市场竞争形势,我国旅游行业仍然能总体保持平稳发展。全年旅游业总收入年增长5.8%,达1.16万亿元人民币。2009年,我国旅游业增长较快,旅游总收入增长幅度较大。

2010年,我国旅游经济呈现又快又好的增长势头:三大市场(入境旅游市场、国内旅游市场、出境旅游市场)全面增长,进一步突显国内市场主体地位;旅游产业发展呈现出诸多亮点;旅游投资规模扩大;明显能扩大消费和改善民生。在“十一五”期间,全国旅游业总收入年增长15%,我国入境过境旅游人数年增长3.5%,国内旅游人数年增长12%,出境旅游人数年增长19%。我国成为全球四大入境旅游接待国之一和亚洲首位出境旅游最大国,旅游业对我国经济社会发展的正向作用日趋明显。

2011年上半年,我国旅游业总收入超过1万亿元,其中,出境旅游收入约500亿元,国内旅游收入约9200亿元,入境旅游收入约300多亿元。出境旅游年增长18%,国内旅游年增长22%,入境旅游年增长1%。

2012年,全年国内出游人数29.6亿人次,年增长12.1%;国内旅游收入22706亿元,增长17.6%。入境旅游人数13241万人次,下降2.2%。其中,外国人2719万人次,增长0.3%;香港、澳门和台湾同胞10521万人次,下降2.9%。在入境旅游者中,过夜旅游者5772万人次,增长0.3%。国际旅游外汇收入500亿美元,增长3.1%。国内居民出境人数8318万人次,增长18.4%。其中因私出境7706万人次,增长20.2%,占出境人数的92.6%。

1.2旅游方式

旅游是人们为了休闲、娱乐、探亲访友或者商务目的而进行的非定居性旅行和在游览过程中所发生的一切关系和现象的总和。旅游主要分为旅行游览和长期寄居他乡。最常见、最方便的旅游方式是跟团旅游,这也带来导游一度火热推崇。

随着大众化、散客化、个性化旅游时代的来临,游客出行将更多依赖互联网获得出游目的地信息,完成旅游线路、食宿、交通预订,由此产生庞大的旅游电子商务市场。截至2006年12月,中国的网民总数为13700万人,与2005年同期相比,中国网民总数一年增加了2600万人,增长率为23.4%。同1997年10月第一次调查的62万网民人数相比,网民人数已是当初的220倍。可以看出我国的网民总数呈良好发展趋势。据互联网信息中心统计报告,截至2009年12月,我国旅游预订的使用率为7.9%,用户规模3024万人,年增长77.9%。我国信息化与智慧化旅游服务市场增长潜力十分巨大。

1.3智慧旅游的内在需求

旅游业是信息密集型和信息依托型产业。在国务院《关于加快发展旅游业的意见》中,共有三处提到旅游信息化。一是在优化旅游消费中,要建立健全旅游信息服务平台,促进旅游信息资源共享。二是在提高旅游服务水平中,以信息化为主要途径,提高旅游服务效率。积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付,充分利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心,全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平。三是在促进区域旅游协调发展中,要完善旅游交通、信息和服务网络。可以看出,旅游信息化与智慧化贯穿旅游产品的生产、消费、服务、管理、产业整合的全过程,联结旅游产业各个环节。旅游信息化已成为旅游活动新的要素,旅游智慧化是旅游业发展的大势所趋。

2001年,国家旅游局在旅游行业实施以“三网一库”(办公自动化网络、业务管理网络、公众服务网络和综合旅游信息库)为主要内容的“金旅”工程。我国《2006—2020年国家信息化发展战略》中指出:“信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化,是覆盖我国现代化建设全局的战略举措,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择”。旅游信息化已成为旅游活动新的要素,旅游智慧化是旅游业发展的大势所趋。

2智慧旅游的概念及技术

智慧旅游是一个兴起的命题,它是一种以物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等新兴技术手段在旅游体验、产业发展、行政管理等方面的应用,使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活,并服务于公众、企业、政府等的面向未来的全新的旅游形态[2]。智慧旅游融合了通信技术和信息技术,以游客互动体验为核心,以一体化的行业信息管理为依托,以激励产业创新、促进产业结构升级为亮点。

智慧旅游的关键技术包括宽带网络和电子技术、物联网技术、地理信息系统、遥感、全球定位系统、决策支持系统、多元数据库技术、数据挖掘和数据融合技术、虚拟现实技术、多媒体技术等,这些技术为整个系统提供技术支撑,使智慧的旅游成为可能。

2.1平台架构

智慧旅游的应用体系包括应用层、网络层和感知层。应用层主要实现智慧的旅游政务、智慧的旅游公共服务、智慧的景区、智慧的旅行社、智慧的交通、智慧的酒店等智慧旅游的行业应用;网络层则通过互联网、物联网以及移动通信网络为应用层提供网络服务,实现数据安全、高效的传输;感知层可以通过各类数据采集和感知技术(如RFiD射频识别、条形码、传感器、摄像头等)实现数据的采集和存储,从而为整个智慧旅游应用体系提供基础数据的支撑。

2.2物联网

物联网是指通过各种传感设备(如传感器、射频识别技术芯片、全球定位系统产品、红外感应设备、激光扫描设备、气体感应设备等各种设备),实时、全天候地采集,需要监控、联动的物体或过程,采集声、光、热、电、力学、化学、生物、位置等各种信息,与互联网相结合,形成的一个巨大网络。物联网实现了物与物、物与人、所有的物品与网络的连接,便于获取、管理和控制。

通信网、互联网、物联网构成了泛在的网络。泛在的网络实现了人与人、人与物、物与物之间的信息交换,人与人之间:通信、短信息、电子邮件、聊天、共享信息的社区、博客等;人与物之间:位置、温度、声音等感知和网络预订、支付、远程控制等;物与物之间:自动控制、报警、银行结算等。

旅游业利用泛在的网络可以随时随地地知道位置,知道旅游资源的特征信息,知道哪儿拥挤,知道哪儿有停车位;可以网上预订、网上支付;可以使用完全无纸化的车、船、机票和门票;可以与家人、同学、同事、朋友、队友、团友、旅友分享旅游乐趣;可以在外了解和控制家居等。物联网中被旅游使用最普遍的恐怕是GpS、RFiD/nFC等传感器设备,这些设备用来确定位置、数据交换、确认身份、电子票据、移动支付,还可以开启宾馆门。

2.3云计算

云计算有狭义和广义之分:狭义云是指it基础设施的交付和使用模式,指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需it基础设施资源;广义云是指服务的交付和使用模式,指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需it服务。it服务包括it、软件、互联网等。

云计算的核心思想,首先是大量用网络连接的计算资源整合在一起,在此基础上对这些资源进行统一管理和调度,构成一个依据计算资源池向用户提供按需服务。能够提供该资源该服务的网络被称为“云”。“云”中的资源可以无限扩展、可以随时获取,按需使用、按使用付费。云计算分三层:基础设施即服务(iaaS,俗称云软件)、平台即服务(paaS,俗称云平台)和软件即服务(SaaS,俗称云设备)。

之前流行的计算方式有分布式计算、并行计算、网格计算等,在此基础上,现在又提出了一种新型计算模型——云计算。云计算具有可靠安全的数据存储、强大的计算能力和方便快捷的互联网服务。目前,国际、国内不少地方都建立了云计算中心。旅游业运用云计算在于以下几点:一是可以将大量甚至海量的旅游信息存放于云计算中心;二是旅游者可以直接在平台上查询各种旅游信息;三是许多中小型旅游企事业单位无需自己购买服务器和建立网站,因而可以大大降低成本。

3智慧旅游解决方案

3.1智慧旅游的整体架构

旅游行业应用群体主要有旅游管理部门、景区、酒店和旅行社。对各应用群体信息化实现了旅游的信息化。在信息化的基础上,各应用群体的数据可以进行联动,实现了智慧化。

智慧旅游将感知层的数据通过网络(外网、内网、专网),汇集到云平台,同时感知层也能获取到云平台的数据,实现数据的集中管理、互联互通与联动;在此基础上,达成旅游行业应用群体的应用,同时应用群体的数据也能实现互联互通。图1所示是智慧旅游的整体架构图。

图1智慧旅游架构

3.2智慧旅游解决方案

智慧旅游解决方案主要从管理部门、景区、酒店和旅行社四个应用群体进行探讨。图2所示是其中的旅游部门管辖范围图[3],其范围贯穿于旅游的六大要素:食、住、行、游、购、娱。

智慧旅游解决方案旨在解决旅游的智慧化,给游客的旅游带来方便,给管理者的工作带来方便,提高景区的档次,是智慧城市的基石。

图2旅游部门管辖范围

3.2.1旅游管理部门的电子政务管理

电子政务的技术手段可通过计算机、网络、通信来实现;其特点是可超越时间、空间和部门分隔的限制;目标是建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式;其意义是可以方便、全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

旅游管理部门电子政务的目标是实现旅游管理部门的一个精简、高效、廉洁、公平的办公网络。旅游管理部门的电子政务内容主要是资讯和产业链链接以及查询、回馈、旅游线路、旅游招商引资、旅游网络游戏系统和政务管理信息系统。

3.2.2景区管理信息系统

这里的景区即大景区,就是旅游的产业链的总体承载者。大景区包括很多的小景点以及景区内的相关服务机构。景区主要实现功能,从两方面出发:服务游客和景区本身。

服务游客主要是导航、导游、导览和导购,主要有手机信息推送、导游助手、3D景区、全球眼等,实现方式有一卡通、智能手机等。而景区本身则可实行智能监控、文物数字化管理等,目的是给旅客提供一个便捷、安全的旅游环境。

3.2.3酒店管理系统与电子商务系统

酒店的智慧化能够实现客户、管理者、操作者三者共赢,记录客户的全面信息,提供个性化服务;挖掘经营潜力,增加酒店价值;以人为本,操作简便。酒店的管理包括内部管理和外部管理,针对这两个管理,分别进行智慧化,包括酒店管理系统、酒店电子商务。它们共用一个平台,但用途、服务对象不同。

酒店管理信息系统的目标主要是用于酒店管理者、操作者对酒店内部信息与事务的管理。酒店管理信息系统由房务管理、客史管理、人员管理、餐饮管理、会员卡管理、信息查询、通讯与通信管理等组成。酒店电子商务系统主要用于客户与酒店操作者之间的联系。酒店电子商务系统内容包括预定、退房、点餐、信息查询、投诉等。酒店电子商务系统实现方式主要是一卡通和智能手机。

3.2.4旅行社管理系统与电子商务系统

旅行社的主要任务是给旅游机构向公众提供关于旅行、居住和相关服务。旅行社内部管理对象包括旅行社、垂直部门等。旅行社的管理需要游客的电子商务和内部管理系统。旅行社管理系统类似于旅游管理部门电子政务。旅行社电子商务的目标是旅行社与供应链以及客户之间的业务往来。旅行社电子商务的内容包括旅行社营销信息、旅行预约、旅行社服务回馈、供应链管理、客户关系管理、集散中心管理等。

旅行社电子商务系统整合了旅行社的主要业务流程:旅游线路设计和包装、组接团、订房订票、派车、派陪、核算、结算、效益考核等。

4结语

目前,我国旅游产业发展正经历着由规模到效益、由粗放到精细的产业提升阶段,信息化及智慧化建设对提高旅游业的发展水平、转变旅游业发展方式,从而实现旅游业现代化、国际化的发展目标具有重要意义。

参考文献

[1]黄爱青.浅谈中国旅游业发展现状及对策[J].中国商界,2009(10):45-46.

[2]刘小航.旅游目的信息系统若干问题探讨[J].社会科学家,2004(6):105-107.

[3]吉慧.山东智慧旅游初探[J].物联网技术,2012,2(2):73-75.

智慧社区总结篇9

一、城市级智慧医疗发展问题

随着国家“互联网+”发展战略的推进,为城市居民健康提供更优更完善的医疗服务,成为城市发展中重要的发展课题。在进一步强化资源共享与业务协同基础上,不断推进应用模式及商业服务探索与实践,创新智慧医疗合作、服务、运行模式,培育、带动以信息服务为核心的新型智慧医疗产业链,推动优质医疗资源在城市辐射范围内的合理覆盖,成为提升城市医疗水平的金钥匙。

目前各地在智慧城市的发展中,对于智慧医疗建设方面投入大量资金,医院信息化水平较大提升,但城市范围智慧医疗整体发展缓慢,大部分停留在业务型医疗信息处理阶段,智慧医疗缺乏顶层设计和长远规划,缺乏专业人才和政策落实机制。城市级医疗信息集成水平和应用水平总体较低,在智慧医疗建设中医疗机构对技术开发商依赖程度偏高,由于各开发商技术水平和标准规范存在较大差异,为以后的信息整合和信息利用埋下隐患。智慧医疗推进程度参差不齐,信息共享与交换主要以“点对点”方式开展,城市内各医疗机构信息资源不能有效整合。

二、城市级智慧医疗的发展建议

对于医疗健康领域,“智慧医疗”属于“知识密集型的服务产业”,是一个集自然科学、生命科学与人文科学于一体的特殊服务型领域。具体到城市级智慧医疗,就是解决在城市中如何实现医疗资源供给与需求的长期矛盾问题,最大限度的让市民获得优质的医疗健康服务。

(一)利用“o2o”模式,提高医疗资源的利用效率

医疗资源包括专家资源、技术资源、设施资源等,在“智慧城市”总体框架内,充分依托城市政务、医疗卫生、民政人社、计生药监和财政等部门信息交换资源,构建医疗影像中心、检验检查中心、药品配送中心和医疗金融服务机构等,实现跨行业、跨领域信息资源互通共享,提供面向城市居民的医疗诊治、社区卫生服务、健康管理、基于大数据分析的医疗管理和健康保障增值服务,提升城市医疗资源特别是优质资源利用率和服务能力。

(二)利用智慧城市信息化手段,整合医疗信息资源,改善城市居民就医感受

医疗服务的碎片化和医疗服务信息碎片化一直以来是阻碍智慧医疗发展的重要瓶颈,因此通过加强电子健康档案、区域卫生信息平台、卫生信息网络和居民健康支付网络的建设,逐步建立城市级跨医院的医疗数据共享交换标准体系,用信息化手段,推动医疗体制改革,支持双向转诊服务,使城市居民感受到真正的“医疗惠民、医疗便民”。

(三)在智慧医疗创新价值方面,利用大数据技术挖掘医疗数据资源价值

创新智慧医疗合作、服务和运营模式,通过与商业保险、生物制药、体育健身、专业健康管理、大数据研究机构的合作,充分发挥医疗卫生大数据在智慧城市体系中的应用价值。关注人群健康大数据采集和利用,提高重大疾病和突发公共卫生事件防控能力。

三、城市级智慧医疗的资源整合

当前,中国智慧医疗的发展进入关键时期,行业在高速发展中机遇与挑战并存。对于这个新兴行业来说,如何高效地利用医疗、信息和金融等领域资源,将决定城市级智慧医疗的整体发展方向。

(一)强化移动支付,启动移动医疗的金融商机

移动医疗是智慧医疗的重要组成部分,随着移动医疗技术的发展完善。通过移动医疗技术提供医疗服务中的在线支付将成为行业发展的关键因素,从医疗“一卡通”向医疗“一账通”转变,打通移动支付环节,进而提供完善的后续医疗配套金融服务,将衍生出一个巨大的金融领域商机。

(二)建立信息渠道,实现多方衔接的信用平台

对于中国的大众患者或者消费者来说,医生和患者没有建立实质性的长期一对一沟通的习惯。当患者企图通过移动医疗的方式选择医生咨询时,对医生产生信任是关键问题。建立患者、医院和医生等多方的信息对接渠道,实现解决信任问题的医疗信用平台,真正从根本上解决医疗资源分配不均的问题。

(三)线上线下衔接,融合智慧社区的智慧医疗

医疗优质资源长期集中在大型三甲医院,分级诊疗机制推行缓慢。一方面由于患者的长期诊疗习惯;另一方面,也是由于缺乏社区医疗资源的衔接。从智慧城市整体规划的角度,将智慧社区经济与智慧医疗经济相互融合,正是解决两个领域长期可持续发展的关键。

四、小结

为了抓住智慧医疗这个面向未来集约、智能、跨界、转型的难得机遇,中国各城市积极结合发展实际,力推智慧医疗与城市管理、社区建设等产业融合,让智慧医疗迸发出无限精彩。

目前,我国智慧医疗产业正处在一个难得的发展机遇期。一方面随着“互联网+医疗”理念的深入,政府在政策及资金方面大力支持智慧医疗产业建设;另一方面居民健康意识提高使得对于智慧医疗的需求越来越大。智慧医疗发展潜力巨大,虽然在具体城市级发展建设中还存在很多方面的问题,但通过总结在各城市发展中的经验和教训,并结合中国实际情况,相信不久的将来,智慧医疗将更好地为城市居民的生活带来方便和支持,发挥更大的社会效益和经济效益。

(作者单位为南京市信息化投资控股有限公司)

参考文献

[1]孟群,叶强,胡建平,等.区域人口健康信息化建设与发展[m].人民卫生出版社,2014.

[2]孟群.卫生信息化建设指导意见与发展规划(2011~2015)[eB/oL].2010.

[3]陈敏,武琼,张帧,等.智慧医疗卫生服务的挑战与启示[J].中华医院管理杂志,2013,29(8):597-599.

智慧社区总结篇10

【关键词】智慧健康养老;养老服务;互联网科技;人工智能技术

随着社会飞速发展,经济水平显著提高,医疗技术进步迅猛,人口寿命得以不断延长,老年人口比例逐年上升,据统计,2020年我国60周岁及以上和65周岁及以上老年人口分别占全国总人口的18.1%和12.6%,其中,失能、半失能老人高达4000余万人,且老龄化的发展趋势将进一步加深。目前,我国的养老还是主要以家庭养老为主的模式,家庭中医疗器械缺乏,家庭成员的医疗保健知识相对不足,老年人定期体检意识薄弱,对自身健康状况的认识不到位,可能导致失能、半失能老年人数量继续上升,加重社会养老负担,而我国家庭小型化、无子化倾向明显,子女由于工作等原因,照顾老人的时间和精力有限,造成家庭养老支持功能弱化,加之老年人独居趋势增快,代际空间距离持续扩大,子女照护老年人的难度日趋增大,给社会养老事业带来极大的挑战[1]。

一、智慧健康养老概述

智慧健康养老是一种运用新型高科技信息化产品,依托于养老服务和健康管理的公共服务平台,高效能的衔接和改善消费者、家庭、社区(街道)、养老机构(中心)与健康养老资源等多方面要素,尽可能地去满足老年人的特殊需求。目前,我国智慧健康养老行业的发展主要体现为智能健康养老服务产品的供给日新月异,供给量日益增加;养老服务和健康管理公共服务平台的建设发展势头迅猛,系统功能不断丰富;智慧健康养老服务商业化模式和高效能的行业体系逐步完善,行业规范性得以增强;网络建设和人工智能化水平逐年进步,为智慧健康养老的后续发展奠定一定基础[2]。当前,我国智慧健康养老的形式集中体现在社区(街道)居家养老、机构养老、医养结合养老和虚拟养老,服务形式基本体现为“系统(平台)+服务+老人+终端”。其中,社区居家养老主要依托社区养老服务中心,在社区搭建管理信息平台,为老年人提供基本生活帮助服务,开办老年餐厅、适老化娱乐活动室等场所,提高老年人生活乐趣,家庭配置居家医疗设备和远程智能监护系统,老年人使用智能监护床、智能穿戴设备等智能产品,实现健康管理的需要。机构养老模式下,机构配置智慧健康养老服务系统,老年人随身携带定位芯片,机构工作人员借助信息系统对老年人进行实时监测,掌握和监控老年人信息动态。医养结合养老则是将医学治疗、日常护理、功能康复和健康养老有机地融为一体,为老年人提供优质的健康养老服务,具体表现在利用社区医疗卫生机构和社区养老服务中心,通过传统医学治疗实现医疗康复、专业照护、医养结合功能,通过签约家庭医生实现居家检查、治疗的需求,应用移动终端实现居家巡视、远程诊疗的愿望。虚拟养老模式下,政府建立综合信息服务平台,老年人通过手机、智能机器人等服务终端提出服务需求,平台依据老年人的需求安排专业人员提供服务,能够减少老年人不必要的外出,降低老年人时间成本,提高服务效率,该模式受时空限制较小,服务范围广泛,更能够满足老年人的个性化需求[3]。

二、智慧健康养老现存问题

近些年来,物联网技术、大数据技术、人工智能技术等高科技技术发展飞速,为智慧健康养老服务行业的发展带来前所未有的机遇和挑战,虽然这些技术的进步拓展了养老领域的新模式、新业态,有效减少了养老服务人力投入,养老服务费用大幅下降,极大地提高了养老服务水平,满足了部分老人家庭养老的夙愿,但面对庞大和特殊的老年群体,当下我国智慧健康养老服务体系仍存在不足。

(一)关键核心技术相对落后。智慧健康养老的发展有赖于科技进步,可穿戴设备、智能监测设备、智能机器人、远程管理系统等科技产品是智慧健康养老中必要的照护设施设备,有效解决传统养老中的人员不足、监护困难的问题,使得智慧健康养老发展势头良好,然而,智慧设备的设计、研发与信息通信技术、高精度传感技术息息相关,芯片技术、高精度传感技术等技术的掌握是智慧健康养老事业持续发展的关键,而我国芯片技术等核心技术的研究起步较晚,发展相对缓慢,远落后于国外相关企业,对智慧健康养老高端化发展的制约作用较大[4]。

(二)行业数据资源共享受阻。受个人阅历、文化习俗、地区经济发展水平的影响,社会各界对智慧健康养老的认知仍处于初浅阶段,理解也存在明显差异,大部分人尚未认识到智慧养老的本质意义。在信息化时代,数据至关重要,也是智慧健康养老产业有效运行的关键因素,然而当下智慧健康养老由于仍处于起步阶段,相关服务平台的数量虽逐渐增多,但各平台之间的信息共享不足,导致数据孤岛化严重,尤其在人口、医疗、社会服务等领域的信息缺乏有效共享和认证对接,导致大量信息资源及数据整合难度大,全面智能化实现的动力不足[5]。

(三)公共服务平台支撑不足。养老是一项伟大的民生事业,智慧健康养老产业具有公共服务属性,外溢效益和拉动作用也较为显著,在成长初期,仅依靠市场机制运作,忽视技术认证和产业监测等必要内容,难以实现快速高效发展,迫切需要公共服务平台的支撑。目前,我国地方政府、相关技术企业、养老机构都在进行养老服务信息系统的建设,但对知识产权、检查检测认证、科研成果技术转化、体质指标评估服务、养老产业监测等智慧健康养老公共服务平台的支持力度不足,因此,对智慧健康养老持续发展的支撑能力有限[6]。

(四)政府与市场作用模糊。在当前“9073”的养老格局下,养老服务总体上建立了以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充的多层次养老服务体系,但在智慧健康养老体系建设上仍存在诸多不足,整体上表现为市级政府部门对智慧健康养老的建设发展统筹规划不足、监管力度不够,区县级政府部门对养老服务进行指导的定位不清,缺少推进的有力抓手,社区(街道)养老服务管理中心和养老驿站功能交错,提供的养老服务相对混乱,服务体系不健全,难以为行业的持续发展提供有力保障[7]。

(五)智慧健康养老普及率较低。智慧健康养老相关技术虽然逐渐发展和改进,但实用技术与核心技术仍相对较弱,与广阔的市场需求相比,显得有些捉襟见肘,在智慧健康养老领域的作用也不够突出。由于技术水平有限,智慧健康养老产品同质化、低端化等问题严重,制约产品的广泛应用,同时,一些养老产品为提高产品的功能,信息技术使用较多,操作繁琐,产品的适老性和操作友好性不足,导致使用的便捷性、实用性、经济性降低,老年人及其子女购买意愿减退,产品普及率较低[8]。

三、智慧健康养老发展对策建议

(一)积极发展关键核心技术。针对核心技术相对落后的问题,可以在前期智慧健康养老企业、街道、社区试点工作的基础上,加大对核心技术的教育支持和科研经费投入,逐步优化和完善智慧健康养老必要的核心技术,考虑以老年人的实际需求为中心,将先进的信息技术与老年人的身心健康特征、兴趣爱好和日常生活习惯相结合,突破高精度传感器、5G通信、智能可穿戴芯片、智能交互等关键技术,促进智慧健康养老产品软件和硬件的研发,并积极布局机械外骨骼、基因工程技术、养老机器人等前沿技术,加速创新成果的转化和技术的应用,切实为养老产业的发展而服务。

(二)加强跨部门合作和信息共享。为解决信息孤岛问题,应立足实际,以养老需求为出发点,构建跨部门、跨区域、跨系统的资源共享与信息互通体系,渐渐达成政府间各部门、各结构相互合作、相互交流、相互协同,共同推进数据信息共享合作。例如在养老服务方面,由工信部、民政部联合促进智慧健康养老服务在机构、家庭、社区中主动、高效、可持续的应用;在医疗康健方面,由工信部、卫健委联合制定产品标准和市场准入标准,优化服务机制。

(三)推进公共服务平台建设。智慧健康养老服务的持续发展离不开公共服务平台的支撑,应加强政府的领导作用,建设成功能多样、标准一致、上下联通的智慧健康养老公共服务平台,借助平台,集聚产学研医等综合资源,提高养老服务提供者与老年人之间的信息共享程度,并提供关键核心技术研发、智慧养老产品检测认证等服务,设计和实现多门类、分层次、跨地区、全方位的智慧健康养老服务平台。同时,建议平台整合养老政策、资本运作、共享共性智慧技术、专业人员等多方面的资源,共享老年教育资源、智慧养老产品以及养老通用服务,促进智慧健康养老产业的协同与创新发展。

(四)建立健全养老服务体系。在智慧养老服务体系建设上,政府应通过顶层设计,对智慧健康养老的发展做出统筹、规划与指导,推动智慧健康养老示范工程的大力发展,实事求是,从实际出发,积极探索和出台智慧健康养老发展的延展性政策和制度,引导智慧健康养老的发展趋势,加强智慧健康养老产品标准的完善,建设功能多样、标准一致、上下联通的智慧健康养老公共服务平台、纳入远程看护、网络健康咨询、心理慰藉、环境监测、数据处理中心等系统,提高养老服务质量和效率,同时,政府应加强监管力度,将政府职能与市场功能有机衔接,提前布局,积极应对人口老龄化。

(五)提高智慧健康养老普及率。提高智慧产品普及和服务市场占有,需要从老年人的需求出发,根据老年人的需求结构及时升级迭代相关产品和服务,结合5G技术、人工智能服务技术、物联网技术等现代化高科技信息技术,设计和开发可穿戴、便携性好、灵敏性高、智能交互、容易使用的高科技产品。结合老年人的心理需求,将科技的精度和人文的温度有机结合,研发人性化、个性化的智慧助老、智慧用老、智慧孝老产品,生产养老机构和老年人认为有用、好用、爱用、用得起的智慧健康养老产品。同时,积极宣传智慧健康养老理念,推广智慧健康养老产品,针对老年人熟练使用智能终端相对困难的问题,考虑通过线下实体店、无介入传感器等方式,消除数字鸿沟,让老年人更便捷地链接智慧健康养老平台和服务。智慧健康养老的诞生和发展开拓了养老服务的范畴,提升了养老服务的深度,拓宽了养老服务的广度,为整个养老产业注入了新的活力。将先进的5G、人工智能等技术应用于养老领域,建立综合智慧健康养老服务平台,统一养老产品、系统的技术标准和信息参数,让养老智能化、规范化,有效突破传统养老难题;以老年人需求为导向,建立线上线下服务模式,拓展服务范畴和内容,让养老便捷化、人性化,让智慧健康养老深入人心,让每个老人都老有所养。

【参考文献】

[1]张巍,吕芯芮,吕春华,等.医养结合养老服务模式发展现状[J].中西医结合护理(中英文),2020,6(9):261~267