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经济社会发展工作总结十篇

发布时间:2024-04-29 13:24:56

经济社会发展工作总结篇1

结合当前工作需要,的会员“无双”为你整理了这篇乡镇经济和社会发展“十三五”工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

张村镇经济和社会发展“十三五”工作总结

2016年以来我镇在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、精神,以新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势,现将我镇“十三五”期间工作总结如下:

(一)、产业结构不断优化,农民收入持续增加。张村镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,认真贯彻落实历年中央一号文件精神,加快土地流转步伐,全镇共流转土地2.3万亩,坚持把特色经济作物作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头带动,种植各类蔬菜2000亩,种植中药材10000亩,大棚西瓜种植800亩,小麦良种繁育3200亩,牲畜存栏9000头,渔业养殖水面300亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

(二)、强化招商引资和项目建设,着力实施工业强镇战略

制定实施了《张村镇工业发展实施方案》、《张村镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。目前张村镇工业园区进驻规模企业有利辛县嘉泰纺织品有限公司、利辛县森磊木业有限公司、利辛县鸿瑞祥织造有限公司、利辛县绿洲秸秆能源有限公司、利辛县宇博废旧物资再生利用有限责任公司、利辛县利诚建材有限公司等7家企业,年税收超500万元,带动就业岗位160个。5年内,张村镇税收总额稳步提升,经济发展形势良好,2019年全额完成年初2000万元税收目标,截止到2020年7月,张村镇已完成1000万税收,今年年底有望突破2000万大关。随着招商引资和优质项目的不断引进,我镇正逐步进入经济强镇行列。

(三)、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显

全镇2014年当年度新识别建档立卡贫困户2498户5102人,贫困发生率5.58%。我镇脱贫攻坚工作始终紧紧围绕“一收入两不愁三保障”核心指标不动摇,在县委县政府正确引导下,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作,到2019年底,已有2801户5761人顺利脱贫,贫困发生率降至0.244%。截止2020年11月上旬,所有建档立卡贫困户均能达到脱贫标准,实现稳定脱贫,经年底省第三方评估后,将同全省、全国一道同步进入小康社会。

(四)、社会事业全面进步,社会和谐发展

卫生健康工作成绩显著:五年来,张村镇卫生健康工作均达到或超过既定目标,计划生育自2016年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达12.29‰;奖励扶助政策及时落实到位,做到应享尽享;计划生育家庭户的独保费、二女户补助及时发放落实到位;县计划生育协会要求开展的工作,及时落实到位;做好留守儿童关怀关爱工作;按照县计生协和县流动办的要求,帮助做好区域协作站的工作;孕前检查、产后访视、月访随访、严格按照要求及时落实到位;各项计生证件办理,均按照文件要求应办尽办;五年来我镇的计划生育各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标,争创“群众满意医院”,基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作,积极进行医疗改革,使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案,家庭签约服务项目,共建立居民健康档案57802人,家庭签约人次18299人,其中贫困人口签约3069人,办理慢性病本1976人,并全部进行了建档立卡管理;做好重大公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均在95%以上,全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作,投资32余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医师23人,进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成:紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓城乡居民养老保险、劳动保障监察、劳动就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年城乡居民养老保险参保缴费率均达上级任务数100%以上,60周岁以上到龄老人均已享受养老待遇,待遇发放率100%,全民参保全覆盖,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。近年来人社所组织就业技能培训、创业培训各5次,培训人数达200人以上,50人以上实现成功创业,申请创业补贴42人,共计420万元。建立就业扶贫驿站1处,现已吸纳建档立卡贫困户40余人就业,并且全部签订劳动合同,充分激发了贫困户内生动力。

民政工作落实到位:落实低保工作,维护了我镇的社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保户1768户,3782人,城市低保166户,265人,政策全部落实到位。优抚工作:已为我镇优抚对象131人,享受60周岁退役士兵补贴的239人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作:我镇共救助完成因病因灾人员38户,给予每户1000-5000元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人1720人已逐人登记造册,每人每年100或200元高龄补贴已发放到位。11位百岁老人,每人每年3600元的长寿保健费也已享受。为509位特困供养对象,按时发放五保金,确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火化费用进行补助。

教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇1个镇级、18个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等有效措施,确保以文化中心发挥社会效益,真正服务群众。

镇域建设日趋完善:自2016年以来,张村镇党委政府紧跟上级领导部门步伐,立足于科学谋划、精准施策,以路网提升、村庄集镇亮化、污水处理、公共服务中心建设提升、绿化提升、沟壑治理、杆线政治、安全饮水、卫生改厕、移风易俗精神文明建设等方面为抓手,5年中共投资1.6亿元,先后成功打造了4个省级美丽乡村示范点和一个美丽集镇建设示范点,百姓的幸福感、获得感得到了进一步提升。

(五)、完善基层党建,服务中心工作

以精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决问题,提高服务水平。一是镇村完善18个便民服务中心,严格落实《张村镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》,实行全程,深受群众好评。二是做好镇村干部量化考核工作,按照月考核、年评比的原则,对镇村干部进行量化考核,进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;三是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无职党员设岗定责,充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

经济社会发展工作总结篇2

2021工作总结及明年工作计划—推进全市经济社会持续健康发展

20xx年以来,市发改委在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的精神,紧紧围绕争当全省走在前列排头兵的目标要求,以供给侧结构性改革为主线,加快推动新旧动能转换,构建具有xx特色的现代化经济体系,推进全市经济社会持续健康发展。现将有关情况汇报如下。

【2020年工作总结】

一、聚焦发展大局,强化战略谋划,服务决策能力水平有新提高。

1.聚焦全局,推进新旧动能转换。在全省率先编制完成新旧动能转换重大工程总体方案,明确“四个城市”发展定位和“五区九基地”发展格局,重点发展x个产业。编制新旧动能转换工作任务书,明确路线图、时间表,确定x项工作任务,压茬推进工作开展。抓好“四新”“四化”重点项目库建设,推进市级x个项目落地实施。制定新旧动能转换考核办法,形成全市上下齐抓共管、协力推进良好局面。紧密对接省方案和规划编制情况,争取x余项重大事项初步列入省总体方案、规划。

2.着眼长远,做好重大事项谋划。编制xx新城产业规划、服务业发展规划、军民融合规划、国民经济动员规划等产业发展规划,着力增强发展规划引导。

3.咬住目标,抓好经济运行调度。每月调度全市经济运行情况,编发《宏观经济监测内参》报市领导参阅,预计全年全市生产总值增长8.2%左右,一般公共预算收入增长10%,经济质效指标增幅总体快于生产总值增幅,全市经济运行稳中有进、稳中向好,稳居全省第一方阵。

二、聚焦结构调整,加快转型升级,培育壮大实体经济有新举措。

1.实施创新驱动战略。制定建设国家区域创新中心的意见,联合高区编制国家创新中心有限责任公司组建方案,促进形成“1+3+n”创新研发格局。深入推进“互联网+”行动,研究制定促进大数据发展意见,持续提高企业的自主创新能力。

2.推动工业上档升级。推进碳纤维产业园、医疗器械与生物医药、国际医疗健康产业城等高端产业园区建设,谋划新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、康养旅游等x大千亿级产业集群。

3.促进产业融合发展。加快推进军民深度融合,加强与中国航天十二院合作,中国航天军民融合产业转移中心、中国xx航天科技博览基地已揭牌奠基;推进国民经济动员中心建设、提升。积极探索农业“新六产”发展模式,鼓励全市x个示范区先行先试,推动农村三次产业融合发展。

三、聚焦发展短板,狠抓有效投资,促进经济稳定增长有新作为。

1.加快推进重点项目建设。全市x项市级重点项目预计全年完成投资x亿元,超额完成年度计划,x个左右项目建成投产,近x个项目实现当年开工、当年投产。

2.推进重大基础设施建设。高铁前期工作全面启动,新机场选址取得阶段性成果,xx大桥获批立项。稳步推进非水可再生能源项目建设,备案分布式光伏发电规模超过x兆瓦。

四、聚焦区域优势,突破蓝区建设,促进统筹协调能力有新提升。

1.积极融入“一带一路”倡议。深入对接“一带一路”、自贸区建设等国家战略,组织开展“一带一路”顶层战略设计政策解读及业务培训,协调部门、企业参加世博会XX活动周“一带一路”项目合作推介洽谈会,组织企业参加哈斯塔纳世博会,加强与沿线国家、地区的经济合作。

2.加快推进蓝色经济区建设。编制实施蓝色经济区发展规划、黄金海岸规划,推动海洋特色小镇建设,提升蓝色产业发展层次。加快推进蓝区重大事项等项目加快推进。

五、聚焦瓶颈制约,深化改革创新,推进重大改革任务有新突破。

1.抓好重点领域改革。进一步深化经济体制改革,起草全市20xx年度经济体制改革重点任务。深化公务用车制度改革,进一步严格细化公车使用具体办法。组织推进行业协会商会与行政机关脱钩,逐步理清行政机关与行业协会商会的职能边界。

2.改善创新创业环境。继续推进“放管服”工作,严格执行上级下放和取消行政审批事项有关要求。正式运行投资项目在线审批监管平台,项目审批、核准、备注等均实现网上受理、网上审查、网上办结。积极开展模块化联审联批,实现一门受理、同步审查、显示办结。制定《我市降低实体经济企业成本分工方案》,切实减轻企业负担。

3.加强征信体系建设。扎实开展“信用推广年”活动,在全省率先出台公共信用信息管理办法、守信联合激励和失信联合惩戒办法,推动在x个部门的x个行政管理和服务事项中查询使用信用记录,实现行政、司法和公共服务单位全覆盖,初步形成了常态化的数据归集和信用应用机制,获批国家社会信用体系建设示范城市。

六、聚焦民生福祉,强化服务供给,提升人民生活品质有新成绩。

1.切实推进精准扶贫。将x个省定贫困村列入千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目,全面完成高标准农田建设专项方案目标任务,帮助x个省定贫困村建设农田水利等设施。研究制定x个联系村帮扶方案,协调争取各类资金x多万元,为xx村创造就业岗位x多个。做好援青、扶贫协作等工作。

2.改善提升农业设施。投资x万元完成年度全国新增千亿斤粮食产能规划田间工程项目,建成面积x万亩。

3.优化居民生活环境。做好节能环保项目示范推广,为拓展纤维、文登热电厂x个项目争取扶持资金xx万元。引导企业参与碳排放权交易,提高企业减碳意识和碳资产管理水平。提升城镇污水处理能力,为x个污水处理项目争取中央资金xx万元。

【2020年工作计划】

牢牢把握争当全省“走在前列”排头兵的目标定位,按照“1+3333”的工作思路,切实把目标和责任落实、产业和项目培育、园区和平台建设、政策和机制创新、环境和能力建设牢牢抓在手上,坚持产业为王、项目为王、企业为王,坚持聚焦区域、聚焦产业、聚焦政策,以供给侧结构性改革为主线,以新旧动能转换重大工程为统领,加快建设现代化经济体系,促进经济社会持续健康发展。

一、大力实施新旧动能转换重大工程。实施新旧动能转换重大工程是当前做好经济工作的重要抓手。

1.抓好重大任务落实。编制新旧动能转换实施规划,围绕“四个城市”的定位,着力抓好五区九基地、重点产业、重大事项,推动经济转型升级提质增效。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,加快推进新旧动能转换重大工程工作任务落实落地,尽快取得实效。

2.抓好重点项目落实。打造“四新”“四化”重大项目库管理服务平台,建立项目库动态管理机制,推动首批储备项目全部开工建设。重点抓好大项目、好项目的储备入库,为新旧动能转换提供动力支撑。

3.抓好政策落实。研究制定全市推进新旧动能转换改革实施方案,着力推进一批重点改革任务。密切跟踪国家、省工作进度情况,全力争取我市重大事项、重点任务获得上级政策支持。会同财政局研究设立新旧动能转换专项资金,进一步促进重大项目建设。

4.抓好经济形势分析。与省保持密切对接,做好明年主要经济指标的统筹谋划安排,同时,加强经济运行情况的实时监测分析预警,确保全市经济发展继续保持全省排头兵的位置。

二、全力振兴实体经济。深入实施“产业强市、工业带动、突破发展服务业”战略,把振兴实体经济作为经济社会的最重要任务。

1.发展壮大千亿产业集群。编制千亿产业集群发展规划,大力发展新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造等千亿级产业集群,推动新一代信息技术、医疗器械、碳纤维、休闲体育用品等产业迈向全球价值链中高端,着力构建具有特色的现代化产业体系。

2.着力推进高端产业园区建设。强化考核指挥棒的引导作用,重点支持园区实际开发和项目落地,激发园区的建设积极性,按照“一园一特色”思路,加快“5+2”高端产业园区建设,精心谋划好园区项目建设和招商引资,力争全年引进x个左右项目。

3.突破发展现代服务业。积极培育服务业新业态,加快环翠区省级现代服务业集聚示范区建设,推进荣成市“十三五”省级服务业综合改革试点,积极培育我市服务业特色小镇。筛选储备我市服务业专业人才,做好现代服务业泰山产业领军人才管理、申报工作。

4.大力发展康养产业。深化“健康中国与助推XX康养产业发展座谈会”活动成果,制定贯彻落实会议精神和专家建议的实施意见。加快推动国际医疗健康产业城和医疗器械与生物医药产业园建设,打造千亿级康养产业集群,以点带面推动康养产业集聚发展、融合发展。

三、着力增强创新驱动能力。大力推进以科技创新为核心的全面创新,努力以创新促转型、增优势、强后劲。

1.加快国家区域创新中心建设。督促高区抓紧组建国家创新中心有限责任公司,尽快开展相关工作。将区域创新中心建设意见分解落实到各部门,建立月调度通报机制,全面加速推进各项任务,全力打造立足XX半岛、以“两化”融合为特色的国家区域创新中心。

2.抓好国家双创示范基地建设。构建“高校育苗、政府孵化加速、企业园区产业化”的双创特色链条,以医疗器械与生物医药、电子信息与智能制造两大园区为主体,建设集研发、生产、检测认证等于一体的双创示范载体;xx集团双创示范基地加速形成集设计研发、市场营销、产业招商、项目合作等于一体的公共服务型平台。

3.提升企业创新能力。重点支持医疗器械、新材料、海洋制造等优势产业创新平台建设,择优建设x家左右的市级工程研究中心,争取获批x家省级以上创新平台,提高企业自主创新能力。开展市级创新平台评价年活动,修订完善市级工程研究中心管理办法,加强在建各级各类创新平台调度管理。

四、服务推进重大项目建设。充分发挥好投资的关键作用,更加注重有效投入,实施一批建链、补链、强链的优质项目。

1.推进重点项目加速投产。实行联动推进机制、挂图作战办法,持续加大对工业项目、大项目的考核力度,督促引导各区市多引工业项目、大项目。

2.规范管理加快项目实施。研究修订市级政府类投资项目管理办法,规范项目立项过程,持续加强重大基础设施、社会民生等领域的项目建设。建立项目月调度通报机制,督促单位严格按照实施方案和投资计划施工,加强项目监督检查,制定年度项目稽查工作方案,对行政执法事项实现100%全覆盖,确保项目不出纰漏。

3.积极推进政府和社会资本合作模式。会同财政局加快研究制定全市项目管理的规范性文件,建立依法合规、分工明确、便于操作的工作流程,明确具体的实施步骤和部门分工,推动项目规范实施,争取全市项目建设实现新突破。

五、着力提高新型城市化水平。坚持全域城市化、市域一体化,加快推进农村农业现代化,打造具有特色的城市化发展典范。

1.推进重大区域开发建设。深化“四个突破”战略,进一步完善xx新城产业规划。着力支持双岛湾科技城开发建设,推动城区的对接,实现同城融合发展。出台深入推进乳山产业结构调整的实施意见,引导各部门为乳山引进一批重点项目。

2.促进产城融合发展。推进xx新城国家产城融合示范区建设,配合做好重点区域周边城镇市区化改造,推动产业聚集区由单一产业功能向综合功能转型,配套建设生产生活服务设施,打造集约高效生产空间和宜居适度生活空间。

3.谋划特色小镇建设。着力抓好全市特色小镇的谋划,以集聚特色产业为核心,结合产业空间布局优化和产城融合,打造创新创业发展平台和新型城镇化有效载体。

4.实施乡村振兴战略。参与编制全域美丽乡村建设规划,做到一村一规。加快农业现代化步伐,积极培育“新六产”,鼓励农村一二三产业融合试点区先行先试。加快国家新增千亿斤粮食产能田间工程项目建设,争取再开工万亩高产稳产粮田建设。大力发展标准化规模奶牛养殖场、大型沼气工程等。大力发展远洋渔业,推进xx部级中心渔港建设,积极开展海洋渔船更新改造项目验收。

六、加快突破蓝色经济区建设。着力实施海洋强市战略,推动海洋产业向深蓝、高端融合发展,不断提高海洋经济占比和附加值。

1.推进海洋经济转型提升。面向世界海洋科技和经济发展前沿,着力打造海洋生物医药、海洋高端装备、海产品精深加工三个产业链条,培育壮大休闲渔业、海洋物流、海洋金融、涉海服务等海洋服务业,重点推进x个左右蓝区重大事项,加快推进国家浅海综合试验场、海洋生物遗传育种中心等重大平台建设,积极争取国家“智慧海洋”工程示范项目。加快推进x个省级海洋特色产业园和x个重点培育园区建设。

2.深入开展国家海洋经济发展示范区建设。依托xx海洋高新技术产业园及荣成市东部、北部部分区域,着力打造海洋生物医药、海洋高端装备、海产品精深加工三个产业链条,建设国内一流的高水平园区示范区。建立全市海洋经济指标体系,编制海洋经济运行手册,督导推进全市海洋经济发展。

3.深度参与“一带一路”建设。积极推动我市参与“一带一路”建设实施方案落实,召开“一带一路”政策解读会,指导企业用好沿线国家政策。

七、着力保障改善民生福祉。全面贯彻共享发展理念,扎实办好民生实事,不断提高公共服务共建能力和共享水平。

1.扎实推进精准扶贫。抓好行业扶贫专项方案落实,落实好集体经济薄弱村发展“三年行动计划”,加快培育长效增收产业。积极做好扶贫协作各项工作。

经济社会发展工作总结篇3

今天召开全区领导干部会议,主要任务是贯彻落实全市领导干部会议精神,回顾总结前三季度全区经济社会发展情况,安排部署第四季度工作,动员全区上下进一步拉高标杆,振奋精神,全力冲刺四季度,确保圆满完成全年各项目标任务。稍后X书记还要作重要讲话,我先总结安排一下具体工作。

今年以来,全区上下按照区委、区政府部署,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,经济社会呈现总体平稳、稳中有进的发展态势。

一是经济运行稳中向好。前三季度,全区地区生产总值预计完成X亿元,同比增长X%。1-9月份,规模以上工业增加值完成X亿元,同比增长X%,增速全市排名第X;固定资产投资完成X亿元,同比增长X%,增速全市排名第X;社会消费品零售总额完成X亿元,同比增长X%;全区一般公共预算收入完成X亿元,同比增长X%。主要经济指标保持持续较快增长。

二是项目建设有序推进。前X季度,全区X个产业重点项目完成投资X亿元,占年度计划X%。X高新、X振动等X个项目竣工投产,X纺织高端纺纱智能生产线、深圳精智智能车库生产线等X个新建项目开工建设,X广场、X大厦等X个服务业重点项目顺利推进,为我区可持续发展提供了有力支撑。特别是XX开发渐入佳境,中轴步行街一期工程建设全面展开。

三是转型升级步伐加快。强力实施“X”工业发展行动计划,五大园区建设有序推进,高新技术产业园入驻企业X家,X家企业已经投产。静脉产业园、高端装备产业园、循环经济产业园建设已经启动,首批项目开工建设。X软件等X家企业被认定为国家高新技术企业,万里路桥荣获市级科技进步一等奖。

四是改革开放卓有成效。“放管服”改革全面推进,公车改革圆满完成,三级河长体制逐步建立,区城市综合执法局挂牌成立。开放招商结出硕果,X科技与X集团签署了合作备忘录,中铁联运物流园、中国科技城中航XX产业园等重大招商项目正在积极推进。1-9月份,全区实际利用外资X万美元,实际利用省外资金X亿元;签约项目X个,合同利用资金X亿元,履约率达到X%,开工率X%,招商成效前所未有。五是城市提质成效明显。

深入实施百城建设提质工程,开工项目X个,完成投资X亿元,在全市考核中位居中心城区组第X名。棚户区改造实现突破,X安置房已经建成,总计目前已经建成安置房X套,可安置群众X多户,全部回迁后,困扰我区多年的群众回迁安置问题将得到基本解决。扎实开展中心城区重点区域综合整治,X沿线拆迁取得阶段性成果。

六是民生民本持续改善。持续推进民生X工程,全民体质监测站、X家社区生鲜便利店改造提升、X个老旧庭院改造、X条背街小巷提升改造等X项民生事项提前完成。社会大局保持稳定,公共安全感指数位列全市前茅、全省前列。七是重点工作亮点纷呈。

经过全区上下的共同努力,完成了创建国家生态园林城市和全国文明城市届满复审迎检工作,为全市创建工作增光添彩。强力开展污染治理攻坚,列入省台账的X家“散乱污”企业全部取缔到位,pm10年均浓度位居市辖区组第X名,X地表水出口达标率均实现X%。社区、养老、基层党建、家庭医生签约服务等工作走在全市乃至全省前列。这些都为我们完成全年目标任务,实现“五个X”奋斗目标奠定了坚实基础。在此,我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢!

四季度是我们完成今年、谋划明年,收官“十三五”、开局“十四五”的关键时期。我们要拉高标杆,持续求进,力争在完成今年目标任务上争先进位,在新的发展竞争中走在前列。

一、精准发力,克难攻坚,确保完成全年目标任务

区委、区政府年初确定的目标任务,是我们向全区人民做出的庄严承诺,要不讲条件、不找借口、不畏困难,坚决完成。各级各部门都要对前三季度的工作进行一次“回头看”,对照承担的目标任务,查找工作中的差距和短板,针对存在的问题,采取有力措施,尽快填平补齐,努力创造佳绩。就全区来讲,要努力做到以下四点:

一要力争各项考评指标争先进位。按照市里出台的考评办法,年底要对X项指标进行考核排名。在X月X日召开的全市领导干部会议上,通报了各县(市、区)相关指标和工作排名情况。对这些考评指标,区委、区政府的要求,一是必须完成,二是目前排名靠前的规模以上工业增加值、固定资产投资等指标要保持全市先进位次、不能下滑,

三是目前排名第X位及X位以后的指标,要达到全市平均水平,力争进入全市前X位。落实以上要求,要把握好两点:一是经济主管部门要加强对经济运行的监测分析,对每项指标要逐项逐月分析研判,提前搞好对接衔接,坚决防止考评指标增速和排名前高后低。

二是要紧盯排名靠后的指标。前三季度,我区房地产销售面积、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、进出口、重点项目投资完成比例等X项指标排名全市第X位;房地产开发投资增速倒数第X位,这是我们的差距所在。对这些指标,要查找落后原因,制定赶超措施,迅速扭转被动局面。

做到这一点很不容易,比如财政收入,前9个月我区增速并不低,是X%,但是X增速都在X%以上,而且增速逐月提高,年底面临很大的压力,各个县市区都会在指标增速上下很大功夫,竞争压力非常大。我们要达到全市平均水平,光财政收入这一项,增速就必须达到X%以上,这就需要财政、税务和各办事处加倍努力。再比如,对房地产开发投资增速和房地产销售面积,对房地产开发投资增速排名全市倒数第二,这说明我们在土地出让、房地产项目建设上数目比较少,供出的土地比较少。

要解决这个问题,一方面要加快在建房地产项目建设,帮助具备预售条件的楼盘加快办理相关手续,盘活问题楼盘,多渠道增加房地产投资和销售面积;另一方面,要抓住当前房地产市场需求旺盛的机遇,加快土地收储出让。这是一项关系全局的重大举措,前期,张书记专门听取了相关部门的汇报,承担这项任务的相关办事处和区直部门务必加大工作力度,按时完成土地清表出让任务。

二要加快滞后项目建设进度。重点抓好前期未开工项目和进度滞后于市定节点的重大专项,对XX高新制药药品生产线及检测中心等未开工项目,分包县级领导要深入一线,加强督导协调,环保、国土、规划等部门和相关办事处要做好征地拆迁、手续办理等前期工作,力争尽快开工建设。对列入全市X个重大专项的静脉产业园项目,要加强汇报对接,尽快完成天健热电异地迁建项目和XX装配式建筑项目土地、规划等前期手续办理,尽快进入实质建设阶段;要千方百计启动XX项目建设,为后续项目落地创造条件。

三要确保实现环境治理目标。按照省市要求,今年我区要确保pm10年均浓度降到102微克/立方米以下,pm2.5年均浓度降到63微克/立方米以下,全年空气优良天数达到207天。前两项指标目前已动态达标,但是截止9月底,空气优良天数还差X天。进入冬季后,受静稳天气和取暖等多种因素影响,完成任务的难度很大。国庆节前,中央专门召开了京津冀地区环境治理专项工作会议,明确提出了新的目标,就是从今年10月份到明年3月份,pm2.5平均浓度要求要同比下降10%以上,重污染天气要同比下降15%以上。

这是一项新的要求,这给环境治理提出了更高要求。环境治理不达标,年底实行一票否决。对此,各单位要高度重视,按照“百日攻坚”的要求,扎实推进工地扬尘治理、车辆分流、监测点油烟整治、“散乱污”企业淘汰治理等专项整治行动,全面落实好施工工地“六个100%”扬尘治理措施,扎实做好秸秆禁烧、燃煤替代、烟花爆竹禁燃禁放、重污染天气应急管控等各项工作,确保全面完成环境污染治理攻坚任务。要持续抓好水污染治理,确保出口水断面水质达标。

四要坚决兑现惠民承诺。对慢于市定节点的X及其附小项目,由区教体局和X办事处负责,规划、国土部门配合,尽快完成拆迁清表、规划报批等工作,确保11月份开工建设;对XX建设等X项进展缓慢的民生项目,分包县级领导和牵头部门、责任单位,要不讲条件、克服困难,真抓实做,确保年底前完成各项民生项目建设任务。

需要强调的是,完成全面目标任务,要充分发挥企业和企业家的作用,全区上下要认真落实中共中央国务院《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,全方位保护和激励企业家创新创业。各位企业家要大力弘扬爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗的精神,弘扬创新发展、专注品质、追求卓越的精神,弘扬履行职责、敢于担当、服务社会的精神,努力为建设“五个X”多做贡献。

二、抓住关键,积极作为,着力打造X工作亮点

对一个地方、一个单位来说,完成任务是基本要求,要出彩就要抓住重点、打造亮点。结合我区实际,四季度,我们要着力在四个方面下功夫、出亮点。

(一)要在XX建设上下功夫、出亮点。目前,我国人均可支配收入已突破X万元,旅游业发展已进入大众化时代。根据媒体公布的数据,今年双节期间,全国旅游市场接待旅客X亿人次,旅游收入达到X亿元;具体到我市,鄢陵县接待游客达到X万人次,X接待游客达到X万人次,旅游业正在迎来一个大发展时代,我们的XX建设是恰逢其时。

在全市领导干部会议上,武书记明确提出XX建设X步行街年底要开街,明年全市“两会”期间,要组织全市人大代表、政协委员到XX现场观摩。国庆期间,我和指挥部几位同志专程到XX古镇进行考察学习,XX古镇从开工到一期建成对外开放,仅仅用了1年半的时间,创造了一个XX速度、一个奇迹,得到了市委、市政府主要领导同志的肯定。

我们要向XX学习,以更大的决心和毅力,全力推进XX建设。要继续坚持日晨会、周例会和联席会议等工作制度,强力推进XX建设。X办事处和工商、税务、公安等部门要形成合力,严厉打击阻工等行为,切实保证施工环境。扎实做好中轴步行街房屋租赁、招商等工作,为年底开街创造条件。要科学谋划XX明年建设项目,及早做好前期工作,加快解决遗留问题,使XX尽快出形象、成规模、见实效。

(二)要在城建提质上下功夫、出亮点。重点抓好四件事:一要高标准筹备全省“全域创建、百城提质”现场会。全省“百城提质、全域创建”现场会将在XX召开,区委、区政府“两办”要按照全市城市社区规范化建设工作现场会的标准,认真制定筹备方案。

对X等观摩点要精心打造,确保到时出形象、出效果。要认真做好观摩线路周边的市容市貌、建筑工地、环境卫生等综合整治工作,集中展现我区良好的城市建设和管理水平。二要高标准推进棚户区改造。对XX已建成的安置房项目,要抓紧组织群众回迁;对区投资公司参与的XX社区等棚改项目,要抓紧解决遗留问题,理顺关系,加快建设进度;对XX棚户区改造,要抓紧研究确定改造方案,尽早启动。三要善始善终搞好天宝路沿线拆迁。

经过两个多月的强力攻坚,天宝路沿线一期拆迁已大头落地。对剩余的XX户未签约户,办事处要成立专班,一户一策,强力攻坚,务求全胜。对已签约房屋、场院,要加快附属物清表和土地整理进度,做到场光地净,尽快达到出让条件。四要深入开展“美丽社区”建设。

XX日,市里专门用一天时间在XX召开了关于改善人居环境建设美丽乡村的现场会,对美丽乡村建设进行了安排部署。由城管局和农水局牵头,抓紧制定《进一步改善社区人居环境建设美丽社区的实施意见》及配套方案,着力打造一批达标社区、示范社区、美丽社区,让社区净起来、绿起来、美起来。

在城区,要重点抓好“四改一增”工程,“四改一增”工程就是改造“老庭院、老厂院、老市场、老街道”和增加停车位这是市里的一项重要部署,要结合美丽社区建设,由百城提质办牵头,组织住建交通等相关主管部门参与,尽快制定方案,摸清底数,明确目标任务,尽快启动实施。对涉农社区,要选好试点,对照“三无一规范一眼净”的要求,突出村庄和镇区,突出垃圾和污水处理,扎实开展“乡村清洁”百日行动,确保年底前实现全域净化。

(三)要在开放招商上下功夫、出亮点。积极参加市里四季度组织的XX等地集中招商活动及东盟(曼谷)中国进出口商品博览会,商务局、产业集聚区等部门要提前做好准备,务求招商实效。对XX等重点招商项目要加强对接,跟踪问效,力争项目尽快取得实质性进展。区商务局要对今年以来已签约但尚未落地项目,逐一拉出单子,建立台账,加强对接,切实提高履约率、开工率、资金到位率。

(四)要在项目建设上下功夫、出亮点。明年三、四月份全市要举行产业集聚区、服务业“两区”建设观摩活动和百城建设提质工程重点项目观摩活动。各分包项目县级领导、责任单位主要负责同志要高度重视,亲力亲为,确保形象进度。产业项目方面,前期已谋划了几个项目,建立了台账,要坚持重点项目周例会制度,对拟观摩项目,要及早准备,主动服务。

目前未开工项目,要做实做细前期工作,尽快开工;在建项目,要倒排工期,建立台账,全力推进。百城建设提质工程重点项目,要按照X书记提出的“五个有利于”标准,认真筛选谋划,抢抓进入冬季前施工的有利时机,加快施工进度,确保明年观摩时达到形象进度。区纪委监察局、区委区政府督查室、重点项目办要全程介入,按照工作台账对项目进展情况加强督导。

三、吃透精神,科学谋划,牢牢把握明年工作主动权

四季度是承前启后、谋划明年的关键时期,各级各部门要立足实际,着眼长远,积极主动搞好明年工作谋划,争取各项工作的主动。要紧扣工业和服务业转型发展、百城提质、棚户区改造、民生工程等事关全区大局的重点工作,抢抓机遇,拉高标杆,深入谋划明年的重要指标、重点项目、重大专项,为全区经济社会发展增添后劲。

要加强对国家、省政策动态的学习研究,善于从重大战略、重大规划、重大政策、重大工程中捕捉机遇。各部门的工作谋划,要在10月底前基本谋划到位,近期,区委、区政府要分口听取各单位明年工作谋划情况,大家要及早做好准备。各部门要加强对上级对口部门沟通协调,千方百计争取省、市政策、资金、试点、项目,为我区今后发展争取更多支持、创造有利条件。

在全市领导干部会议上,X书记对“XX型干部”的特质进行了总结概括:就是牢记“四个意识”,做到“四讲四有”,弘扬“三不相信”精神,具有拼劲、狠劲和韧劲,践行“严细实”工作作风,坚持“科学化、具体化、精细化”工作方法的过硬干部队伍。作为X区的各位党员领导干部,要持续发扬“三股劲”和“三不相信”精神,把心思凝聚到想干事上,把胆识体现到敢干事上,把目标锁定到干成事上;

经济社会发展工作总结篇4

现在,我代表中国工业合作经济学会第四届理事会,向大会报告过去六年理事会工作,并对今后工作提出建议,请各位会员审议。

一、过去六年工作回顾

中国工业合作经济学会第四次会员大会以来的六年,是我国经济社会发展极不平凡的六年,是城镇集体经济和工业合作经济取得重大进展的六年。面对国际金融危机严重冲击和国内外经济形势的严峻挑战,学会深入贯彻落实科学发展观,坚持理论创新与实践,利用多种形式宣扬集体经济、合作经济的贡献,营造良好的社会发展环境,竭诚为企业服务,工业合作经济实现较快发展。2012年,规模以上工业集体企业、股份合作制企业、集体联营企业完成工业销售产值15683.9亿元,同比增长9.84%;主营业务收入15867.2亿元,同比分别增长7.93%;利税总额1681.6亿元,其中利润1116.5亿元,同比分别增长7.62%和7.95%。

六年来的主要工作及成果。

(一)大力开展理论研究与创新

进入21世纪以后,经过不断深化改革,城镇集体经济出现了多种新的实现形式,多数企业走出最困难时期。但是,由于国际金融危机的严重冲击和相关的政策法规滞后,城镇集体经济和工业合作经济发展遇到了新的困难。为了坚定信心,深刻认识中国特色社会主义集体经济理论创新成果和作用,共同探索生存与发展的路径,学会组织开展了一系列理论研讨活动。2008年5月与全国城镇集体经济研讨会组委会在石家庄联合召开全国城镇集体经济第十六次研讨会,总结了改革开放30年城镇集体、合作经济成就和经验,提出了在新形势改革发展的主要措施。2009年3月在北京召开了“纪念学会成立20周年暨第四届二次理事会”,研究新形势下创新集体经济理论,推进集体经济改革发展。4月召开了“新时期我国合作经济发展现状、趋势及政策建议”专家座谈会,12月上旬组织参加首届中国城乡合作经济发展论坛暨合作社专家沙龙第六次论坛。12月底在厦门召开常务理事扩大会,总结了改革开放30年来城镇集体、合作经济的理论创新与发展的七个方面成果和六个方面的历史贡献并就联社职能创新、增强经济功能和扩大服务功能进行了探索交流。

(二)积极参与课题研究

2010年6月,总社受国家工信部委托,组织开展集体经济发展与改革课题研究,课题研究人员主要来自我们学会。在课题研究中,大家分工负责,收集了大量的历史资料和现状情况、数据,较好地完成课题工作。课题报告系统阐述了改革开放以来集体经济新变化,客观论证了集体经济的重要作用,分析了集体经济改革发展面临的问题和原因,探讨了集体经济发展方向与路径,提出了促进集体经济改革发展的建议,这对于国家有关部门制定相关政策、完善法规,促进集体经济改革发展将起到积极作用。

(三)参与编辑出版《中国手工业合作化和城镇集体工业的发展》第四卷

该书编辑人员主要来自我们学会,全书100多万字,汇集了1996年至2006年11年间有关城镇集体经济发展的重点史料,圆满地完成了该书资料收集、编辑出版工作。该书是中国共产党历史资料丛书,第四卷是前三卷的接续,为今后研究党史、国史、集体经济发展史提供史料,为有关经济部门、科研单位和集体经济主管部门提供决策参考材料和日常检索材料,对城镇集体经济的继续深化改革和科学发展服务将起到很好的辅助作用。

(四)组织开展国际交流活动

2010年和2012年,学会两次组织部分理事单位负责人分别到美国、加拿大和法国、意大利、奥地利就合作经济和中小企业发展、组织体系、管理模式、政府扶持政策措施等方面进行考察交流,使大家直接了解了发达国家重视合作(社)经济发展,中小企业在国家经济社会发展中的重要地位及各级商会、协会等行业组织的重要作用,增强了大家搞好学会工作、联社工作,推进合作经济发展的信心。

学会积极参与“2012・国际合作社年在中国”系列活动,出席了在北京人民大会堂举行的“2012・国际合作社年在中国”启动仪式、主题报告会及专题研讨会,与国际合作社联盟领导和许多国家合作社组织负责人进行了广泛的接触交流,学习发达国家发展合作社的经验,宣传了我国合作(社)经济成就与贡献,扩大了我国合作经济的国际影响。

(五)认真做好企业产权制度改革典型案例等论证工作

2007年,学会领导应邀出席了上海市工业合作联社举办的新工联(集团)有限公司深化产权制度改革论证会,对该公司设置多元投资主体、职工身份置换、明确出资者权益等给予论证支持。2010年4月,学会受山西省联社委托,针对下属的长子县联社产权投资归属等问题,组织学会有关专家进行了法规论证,对该县联社打赢官司、维护集体资产合法权益,起到了重要作用。2011年上半年,受山西省联社委托,针对下属的山西省塑料集团有限公司产权制度改革中股权结构调整、股份转让等做法和山西仁鑫律师事务所出具的法律意见书,组织学会有关专家进行了法规论证,肯定了公司股权结构调整、实行股份有偿转让的合法性,否定了已解除劳动关系职工选代表、召开职代会的做法,支持了公司深化改革。2011年8月,学会与山西省联社在太原联合召开了中部六省联社系统经济技术合作座谈会,就联社系统经济联合、优势互补、合作共赢进行了论证交流,扩展了联社系统互助合作的路径。2012年10月,学会领导应邀出席了“上海市城镇工业合作联社‘十二五’发展规划专家咨询会”,针对该联社的职能定位、地位作用和企业结构、产业结构、产品结构的调整与发展及联社壮大组织队伍,增强经济性和服务提出了建议,得到与会人员的赞同。

(六)大力开展集体、合作经济地位作用的宣传工作

2007年12月,总社隆重召开了庆祝中华全国手工业合作总社成立50周年大会,学会作为协办单位,协助总社做了各项筹备工作,宣传50年来集体经济、合作经济的重要作用和成就、经验。2009年6月与中国工业合作协会等有关单位共同召开了“国际合作社日”座谈会,2010年学会配合总社宣传了“十一五”期间城镇集体经济发展成就和在新的历史时期经济社会发展中的重要作用。按照国家发改委、工信部要求,每年撰写城镇集体经济改革发展状况的代拟稿,在中国经济年鉴刊发。2012年6月,学会在“2012・国际合作社年在中国”系列活动的“中国特色合作社发展之路交流会”上做了《发展合作社经济有利于社会协调发展》的发言。8月28日,学会应邀出席了“集体经济理论与政策――中国经济社会发展智库第六届高层论坛”,在大会上做了《发挥集体经济特色优势,促进经济社会协调发展》的发言,学会成员单位中国集体经济杂志社和上海集体经济研究所的同志向大会提交了论文,大家围绕坚持集体经济的性质、地位、作用、改革模式、扶持政策等促进集体经济发展等问题发表意见和建议,引起国家有关部门和许多国内知名专家的关注。学会和上海集体经济研究会联名并通过多种渠道向中央上报了《关于在党的十报告中重申发展多种形式集体经济的建议》。学会和总社主办的《中国集体经济》杂志,坚持对集体经济改革发展、成就贡献、地位作用进行宣传,发挥了很好的作用。5年以来,学会领导和许多常务理事、理事适时撰写文章,在报刊杂志上宣传集体经济、合作经济,为营造良好社会氛围做出了积极的贡献。

过去六年的成绩来之不易。这是我们贯彻落实党和国家决策的结果,是总社和各级联社领导大力支持的结果,是全体会员齐心协力、拼搏进取的结果。在此,我代表中国工业合作经济学会向全体会员表示由衷的谢意!向关心支持工业合作经济改革发展的各级领导、各有关部门及社会各界表示诚挚的感谢!

我们清楚地认识到,学会工作还有较大差距。长期的理事制代替会员制不符合现有规定,急需改变,秘书长投入精力不足、会费收缴困难、经费不足影响了工作开展,深入的理论研究、学会的基础性建设、为广大成员单位的服务有待于加强。我相信,通过这次学会换届,改进工作不足,今后学会肯定会越办越好。

二、对今后学会工作的建议

2013年,举国上下全面贯彻落实党的十精神,继续实施“十二五”规划,经济社会发展取得了显著成效。但是我们面临的形势仍然错综复杂,世界整体经济增长乏力,产业保护加剧,外向型经济受到制约。国内经济发展与资源环境、生产经营成本上升、产能相对过剩、创新能力不足等方面的矛盾影响了集体经济的高速增长,集体企业在改革发展中还有一些实际问题急需加以解决。尽管这样,我国集体经济、合作经济仍处于重要的战略机遇期,多数集体企业经过深化改革、创新发展,重新显示自身优势,我国工业化、城镇化的加快推进和城乡各类需求的新期待,为集体经济、合作经济提供了广阔发展空间,中央和各级政府重视和支持中小企业和改善民生等一系列政策措施,将会进一步促进集体经济、合作经济的快速发展,调整后的成员单位,对学会工作有热情,自身有实力,大家齐心协力,学会工作将会开创出新局面。

我们要深入贯彻落实党的十精神,紧密围绕科学发展主题和加快转变发展方式主线,加快学会职能创新,借鉴协会工作方法,扩大工作基础;加倍工作,搭建多种服务平台,增强学会的经济性和服务性;加强理论研究与实践总结,反映基层诉求,争取政策支持,解决成员单位实际问题;加大宣传力度,营造良好的合作经济发展环境,进一步促进城镇集体经济、工业合作经济健康发展。

对于学会今后重点工作,提出以下建议。

(一)积极开展合作经济理论研究与创新

深入贯彻落实党的十精神,以中国特色社会主义理论体系为指导,认真总结我国合作经济理论发展的成就、贡献和在新的历史时期的重要作用,系统总结深化改革以后合作经济的特征和优势。坚持从实际出发,研究分析合作经济遇到的新情况、新问题,提出促进合作经济发展的政策措施建议。探索与社会主义市场经济相结合的新型合作经济,推进工业合作经济加快结构调整和转型升级。积极开展有关课题研究和理论研讨活动,不断完善和创新合作经济理论。采取多种形式宣传合作经济理论研究成果,增强各级领导和从业人员的道路自信、理论自信、制度自信,齐心协力开创工业合作经济健康发展的新局面。

(二)多方面为成员单位提供有效服务

广泛征求和听取成员单位意见,有针对性地搭建多种服务平台,积极为成员单位提供政策咨询、素质培训、开拓市场、信贷融资、经济合作、法规论证、信息交流等服务工作。与总社和联社紧密配合,加强手工业、工艺美术产业等方面的调研,积极争取扶持政策,提出促进发展的指导意见,帮助地方做好工艺美术大师和产业集群的评选命名工作。

(三)着力探索和实施学会新的工作模式

解放思想,打破行业和所有制界限,积极吸纳新成员,壮大会员队伍,扩大工作基础。借鉴行业协会的做法,在履行反映需求、提供服务、规范行为的基本职能的同时,扩大服务领域,组织会员企业开展市场营销、产品展销、品牌培育、高新技术推介等经济活动和专业知识交流活动,积极为会员单位经济合作牵线搭桥,推动合作共赢,加强调查研究和指导服务工作,帮助基层解决一些实际问题,及时反映会员企业诉求,提出政策性建议,切实把学会办成会员之家。抓住政府职能转变、下放权力的有利时机,创造条件,接受政府委托或承接一些为社会、为会员企业服务的职能,充分发挥学会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用,增强学会的凝聚力和公信度。

(四)进一步做好舆论宣传

办好总社和学会主办的《中国集体经济》杂志,恢复《中国工业合作经济》会刊,组织编辑集体合作经济知识干部读本,扩大刊物发行,做好刊物向国家有关部门的送阅工作,加强与工业、农业、供销、研究机构、大专院校、新闻媒体等单位的交流与合作,开展合作经济理论研讨和实践成果宣传,组织会员撰写,利用学会常务理事会、理事会进行信息交流,做好将基层诉求、重要信息、政策性建议向国家有关领导和部门的呈报工作,多方面宣传我国合作经济的理论、方针、政策、成果、贡献、作用,为合作经济发展争取和营造更加良好的社会环境。

(五)加强学会自身建设

经济社会发展工作总结篇5

一、中国特色社会主义政治经济学的新发展以进行第二次结合为基本遵循,据此形成与治国理政的新理念新思想新战略紧密相连的内在根据。中国特色社会主义政治经济学是以1956年中国社会主义基本经济制度确立为历史起点的,毛泽东在这年4月发表的《论十大关系》讲话就是始创之作。在准备《论十大关系》讲话的调研中,毛泽东就提出:不要再硬搬苏联的一切了,应该用自己的头脑思索了。应该把马列主义的基本原理同中国社会主义革命和建设的具体实际结合起来,探索在我们国家里建设社会主义的道路了,我们要进行第二次结合,找出在中国怎样建设社会主义的道路。中国特色社会主义政治经济学初创之时,就以马克思主义政治经济学与中国实际相结合这一根本原则为遵循,就在战略思想意义上以对治国理政重大理论问题探索为思想特征的。

1984年是改革开放的重要一年。这一年,邓小平在论及党的十二届三中全会提出的社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济论断时认为,这是适合于当时中国经济体制改革实际的新话,给人以写出了一个政治经济学的初稿的印象,这是马克思主义基本原理和中国社会主义实践相结合的政治经济学。回顾改革开放以来马克思主义政治经济学在中国发展的规律性特征时,指出:党的十一届三中全会以来,我们党把马克思主义政治经济学基本原理同改革开放新的实践结合起来,不断丰富和发展马克思主义政治经济学,形成了当代中国马克思主义政治经济学的许多重要理论成果。以进行第二次结合为基本遵循,是中国特色社会主义政治经济学发展的基本遵循。

以进行第二次结合为基本遵循,也是中国特色社会主义政治经济学与治国理政紧密相连的内在根据。党的十八大以来,以同志为核心的党中央在续写进行第二次结合的新篇章中,从多方面推进了中国特色社会主义政治经济学的新发展,为治国理政提供了坚实的理论基础,也成为治国理政的新理念新思想新战略的重要内容。在2013年中央经济工作会议上,从治国理政的高度提出必须加强党对全面深化改革的领导,提出战略上要勇于进取,战术上则要稳扎稳打的要求。在2014年7月,在探索经济新常态的大逻辑中,提出各级党委和政府要学好用好政治经济学,强调学好用好主旨在于不断提高推进改革开放、领导经济社会发展、提高经济社会发展质量和效益的能力和水平。2015年11月,在中央经济工作会议召开前夕,强调从治国理政的高度,即从掌握科学的经济分析方法,认识经济运动过程,把握社会经济发展规律,提高驾驭社会主义市场经济能力,更好回答我国经济发展的理论和实践问题,提高领导我国经济发展能力和水平的高度,学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论。在之后召开的中央经济工作会议上,从适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择大局的高度,提出推进供给侧结构性改革是适应我国经济发展新常态的必然要求,得出要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则的重要结论。2015年中央经济工作会议召开半年之后,在进一步探讨推进供给侧结构性改革问题时,再次提出坚持和发展中国特色社会主义政治经济学的问题,强调要加强研究和探索,加强对规律性认识的总结,不断完善中国特色社会主义政治经济学理论体系,推进充分体现中国特色、中国风格、中国气派的经济学科建设。在2016年中央经济工作会议上,提出稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论的重要思想。关于学好用好政治经济学系列讲话,把中国特色社会主义政治经济学的新发展和治国理政新理念新思想新战略的形成结合为一体,就是以进行第二次结合为基本遵循的,也是以进行第二次结合为内在根据的。

二、解放和发展社会生产力是中国特色社会主义政治经济学的重要原则,也是治国理政新理念新思想新战略的根本任务。

在2015年中央经济工作会议上,从努力实现十三五时期经济社会发展的良好开局的治国理政的高度提出,对供给侧结构性改革就是为了推动我国社会生产力水平整体改善,提出要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则,坚持解放和发展社会生产力的思想。在2016年中央经济工作会议上,从统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局的治国理政高度,在阐释供给侧结构性改革最终目的是满足需求问题时强调:最终目的是满足需求,就是要深入研究市场变化,理解现实需求和潜在需求,在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。从坚持解放和发展生产力的重要原则到在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要的最终目的,是对中国特色社会主义政治经济学和治国理政新理念新思想新战略共同具有的核心立场、价值旨向和根本任务的深刻阐释和表达。

坚持解放和发展社会生产力的重要原则,凸现了中国特色社会主义政治经济学的主线,丰富了中国特色社会主义政治经济学与治国理政密切相联的深刻意蕴和思想特色。党的十八大以来,从马克思主义基本原理上,深刻阐释了这一理论主线和思想特色的内涵。从全面建成小康社会的战略目标上提出:全面建成小康社会,实现社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力从全面把握经济社会发展关系上提出:只有紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革,以解放和发展社会生产力为改革提供强大牵引,才能更好推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应从准确把握全面深化改革意义上提出:生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的要素。社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力从治国理政全局上提出:我们讲要坚定道路自信、理论自信、制度自信,要有坚如磐石的精神和信仰力量,也要有支撑这种精神和信仰的强大物质力量。这就要靠通过不断改革创新,使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率,更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性,更能为社会发展提供有利条件,更能在竞争中赢得比较优势,把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。关于坚持解放和发展社会生产力重大原则的系列论述,充满着治国理政新理念新思想新战略的深刻意蕴。

党的十八大以来,解放和发展社会生产力成为实现全面建成小康社会目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的最根本最紧迫的任务,成为治国理政理论新理念新思想新战略的聚焦点和着力点。2014年7月,在提出适应新常态,共同推动经济持续健康发展问题时强调:必须审时度势,全面把握和准确判断国内国际经济形势变化,坚持底线思维,做好应对各种新挑战的准备。要把转方式、调结构放在更加突出的位置,针对突出问题,主动作为,勇闯难关,努力提高创新驱动发展能力、提高产业竞争力、提高经济增长质量和效益,实现我国社会生产力水平总体跃升。提出的实现我国社会生产力水平总体跃升,是对经济新常态大逻辑的根本出发点和战略目标的深刻阐释。在2015年中央经济工作会议上,在对推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新问题阐释中指出,在供给侧结构性改革的战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,在其中根本的出发点和最终目标就是推动我国社会生产力水平整体改善。从旨在实现我国社会生产力水平总体跃升的经济新常态,到旨在推动我国社会生产力水平整体改善的供给侧结构性改革的系列论述,引导着党的十八大以来中国经济改革的新发展,为治国理政提供了政治经济学的理论基础。

三、坚持社会主义市场经济改革方向是中国特色社会主义政治经济学的重要原则,也是治国理政新理念新思想新战略的基本要求。在2015年中央经济工作会议上,提出:坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用,是深化经济体制改革的主线。坚持社会主义市场经济改革方向是中国特色社会主义政治经济学的重要原则,也是治国理政新理念新思想新战略的重要内涵。2012年党的十八大召开后的第一次中央经济工作会议就强调:要坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇,增强改革的系统性、整体性、协同性,以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。在2016年的中央经济工作会议上,再次提出要坚持基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向的重要问题。坚持社会主义市场经济改革方向,是贯穿于党的十八大以来五次中央经济工作会议的事关治国理政的重要议题。

社会主义市场经济是社会主义条件下市场对资源配置起决定性作用的经济体制,是以社会主义基本经济制度为根基的经济关系。在坚持社会主义市场经济改革方向问题上,从治国理政高度,提出两个要讲辩证法、两点论的问题:一是在社会主义经济制度与市场经济体制结合问题上,要坚持辩证法、两点论,继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫,把两方面优势都发挥好二是在市场在资源配置上起决定性作用和更好地发挥政府作用关系问题上,同样要讲辩证法、两点论,把看不见的手和看得见的手都用好。政府和市场的作用不是对立的,而是相辅相成的;也不是简单地让市场作用多一些、政府作用少一些的问题,而是统筹把握,优势互补,有机结合,协同发力。这两个要讲辩证法、两点论的问题,是中国特色社会主义政治经济学也是治国理政的重大课题。

在党的十八届三中全会上,提到:经济体制改革仍然是全面深化改革的重点,经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场的关系问题。自2013年之后的中央经济工作会议,对这一核心问题既从政治经济学上做出阐释、从经济改革发展上做出具体部署,也从治国理政高度做出多方面的阐释并形成相应的战略举措。在实施全面深化改革战略举措中,中国特色社会主义政治经济学与治国理政新理念新思想新战略更紧密地结为一体,昭示21世纪中国马克思主义发展的思想特征。

在2013年中央经济工作会议上,提出了政府作用中宏观调控的黄金平衡点问题,提出了着力推进与市场机制作用相关的经济领域和环节改革问题。他提出:要把握好经济社会发展预期目标和宏观政策的黄金平衡点,不断完善调控方式和手段。要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,着力在重要领域和关键环节取得实质进展。黄金平衡点是对更有效地发挥政府在宏观调控方式和手段的科学论述,而抓住重要经济领域和环节的改革,不仅是全面深化改革的要求,也是市场在资源配置上起决定性作用所必需的经济条件和体制保证。

在2014年中央经济工作会议上,对经济新常态中总供给和总需求关系问题做出分析,提出更有效地发挥市场机制作用的新观点。他提到:从资源配置模式和宏观调控方式看,全面刺激政策的边际效果明显递减,既要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向,必须全面把握总供求关系新变化,科学进行宏观调控。在2015年中央经济工作会议上,在对供给侧结构性改革主要思路阐释时,提出政府和市场作用有机结合的问题,一方面在供给侧结构性改革中,进行资源配置,要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用另一方面更好地发挥政府作用中,宏观政策要稳,就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境,产业政策要准,就是要准确定位结构性改革方向。供给和需求作为市场经济内在关系的两个基本方面,有着既相对立又相统一的辩证关系。马克思认为:说到供给和需求,那么供给等于某种商品的卖者或生产者的总和,需求等于这同一种商品买者或消费者(包括个人消费和生产消费)的总和。而且,这两个总和是作为两个统一体,两个集合力量来互相发生作用的。从全面把握总供给和总需求两个方面及其结合上探讨政府和市场关系这一核心问题,拓展了中国特色社会主义政治经济学的视野,丰富了治国理政新理念新思想新战略的内涵。

四、新发展理念是中国特色社会主义政治经济学的根本理念,也是治国理政新理念新思想新战略的指导方针。

党的十八大以来,以同志为核心的党中央,以全面建成小康社会为奋斗目标,从治国理政新理念新思想新战略上,对发展问题作出多方面的新阐释。党的十八大召开后不久,就提出:我们要坚持发展是硬道理的战略思想,坚持以经济建设为中心,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,深化改革开放,推动科学发展,不断夯实实现中国梦的物质文化基础。发展问题是党的十八大以来历次中央经济工作会议国是衡论的中心议题和根本要义。在2012年党的十八大召开后的第一次中央经济工作会议上,就强调:必须坚持发展是硬道理的战略思想,决不能有丝毫动摇,必须全面深化改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制障碍在2013年中央经济工作会议上,在谈到下一年经济工作的主要任务时,强调实施创新驱动发展积极促进区域协调发展注重永续发展等理念,提出了推进丝绸之路经济带建设,抓紧制定战略规划,加强基础设施互联互通建设。

建设21世纪海上丝绸之路,加强海上通道互联互通建设,拉紧相互利益纽带的开放理念,以及让老百姓得到实实在在的好处的共享理念。在2014年中央经济工作会议上,在对创新发展理念阐述时指出:创新要实,推动全面创新,更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点,创新必须落实到创造新的增长点上,把创新成果变成实实在在的产业活动在对协调发展理念阐释时指出:要完善区域政策,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展等。在2015年制定十三五发展规划时,更是强调:发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。理者,物之固然,事之所以然也。以新发展理念为主导,成为十三五时期我国经济社会发展谋篇布局之固然和所以然。

2015年中央经济工作会议在我国经济社会发展进入十三五规划时期的重要节点召开,这次会议提出的经济改革发展的工作总基调,是一个从加强和改善党对经济工作的领导,统筹国内国际两个大局,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局治国理政的高度,以牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导方针,达到适应经济发展新常态,坚持改革开放,坚持稳中求进的工作总基调,因此而强调:稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则。2016年中央经济工作会议在回顾适应经济新常态的改革进程时,强调以新发展理念为指导,已经初步引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展,引领我国经济持续健康发展的一套政策框架。在对2016年经济工作总结和对2017年经济工作部署中,肯定了新发展理念所发挥着的引导引领作用。在对2017年经济工作部署时,从统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局出发,提出经济工作要坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态。

在对新发展理念的系列论述中,不仅对新发展理念的中国特色社会主义政治经济学意义作了深入阐释,而且从治国理政的高度强调了新发展理念的先导作用和方向作用。在新发展理念中,创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。发展的第一动力内在要求必要条件必由之路和本质要求这五个方面,紧密相连、相互着力,既各有侧重又相互支撑,形成一个崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的有机整体。这一有机整体,统一于五位一体总体布局和四个全面战略布局的实施,统一于实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程,统一于治国理政新理念新思想新战略。新发展理念是中国特色社会主义政治经济学的主导论题,也是治国理政新理念新思想新战略的重要内涵和指导方针。

五、治国理政新理念新思想新战略开辟了

中国特色系统化的经济学说的新境界。建设和发展中国特色的系统化的经济学说,是对中国特色社会主义政治经济学发展提出的要求。党的十八大以来历次中央经济工作会议,以正呈现于中国社会的经济事实和当今世界经济变化为背景和基础,直面的是中国的问题,提出的是办好中国的事情、解决好中国问题的理论和对策。系统化的经济学说的建设和发展,就是立足于我国国情和我国社会主义经济关系发展的实践,是对这一实践中形成的规律性成果的揭示和提炼,也是对治国理政新理念新思想新战略的丰富。

中国特色的系统化的经济学说着力于社会主义基本经济制度和经济关系研究,在坚持解放和发展社会生产力、坚持社会主义市场经济改革方向的重要原则的基础上,推进了关于中国特色社会主义经济制度和经济体制理论的发展,集中体现于以下三个方面:一是坚持以人民为中心的发展思想。其要点在于,要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点,部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。二是坚持发展完善社会主义基本经济制度理论。其要点在于,坚持发展完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展,推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展。公有制经济主体地位不能动摇,公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的,为国家建设、国防安全、人民生活改善做出了突出贡献,是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证,是我国各族人民共享发展成果的制度性保证。三是坚持和完善社会主义基本分配制度理论。其要点在于,努力推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,不断健全体制机制和具体政策,调整国民收入分配格局,持续增加城乡居民收入,不断缩小收入差距。要使发展成果更多更公平惠及全体人民,做出更有效的制度安排,使我们的社会朝着共同富裕的方向稳步前进。

中国特色的系统化的经济学说着力于社会主义经济发展和经济运行的研究,以新发展理念为指导方针,在坚持用新发展理念引领和推动我国经济发展、不断破解经济发展难题、开创经济发展新局面中,形成以下四个方面理论:

一是我国经济发展进入新常态理论。我国进入经济新常态的战略性判断,是以我国社会生产力发展整体格局变化为基本依据,是以坚持解放和发展生产力的重大原则为基本前提和根本要求的。实现我国社会生产力水平总体跃升,是经济新常态思想的出发点,也是推进经济新常态的归宿点。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。积极推进各个领域的改革,切实完成转方式、调结构的历史任务,实现经济增长保持中高速、产业迈向中高端,加快实施创新驱动发展战略。

二是供给侧结构性改革理论。坚持解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。供给侧结构性改革,既强调供给又关注需求,既突出发展社会生产力又注重完善生产关系,既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用,既着眼当前又立足长远。供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。

经济社会发展工作总结篇6

这几个讲话,我认真的重读一遍,结合这几年××州商务工作的发展,体会较深。学习实践科学发展观,关键是要认真贯彻落实。要坚持学习实践科学发展观的自觉性,带领做好全州商务工作是学习实践科学发展观的重要保障,把学习实践科学发展观贯穿到商务局的各项工作业务中,以人为本、全面发展。

“科学发展观,是我们党长期艰苦探索的结果,也是我们继承和发展党的三代领导核心关于我国发展的重要思想、从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想”。同志从战略的高度指出了学习实践科学发展观的重要性和必要性。

科学发展观是唯物主义的思想。“科学发展观总结了二十多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验,揭示了经济社会发展的客观规律,反映了我们党对发展问题的新认识。”“要解决中国的发展问题,实现又快又好发展,必须牢固树立和认真落实科学发展观。”因此,我们更进一步认识到,在我州经济社会的发展中,既要保质量,又要保速度,既要经济持续发展,又要社会事业的不断进步。在发展经济扩大生产中,要注重环保,不断调整产业结构,实现可持续发展。

书记的讲话文章中,还阐述了各种条件下的可持续发展的措施。我们要贯彻落实可持续发展的各项措施,做好各项工作,切实把贯彻落实科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程。同时,把人民群众最关心的问题作为推进社会和谐发展的根本,是学习实践科学发展观的最终结果。

这次学习实践科学发展观,作为我们搞经济工作的部门和工作人员,要从自身的工作实际出发,不断的实践和总结。从这几年我州在转变经济增长方式中更有深刻体会。目前,云南省、××州的经济还比较粗放,资源性、高能耗的上游产品比重较高、产业链不长,制约了经济的发展。我州基础设施建设虽然发展较快,与发达地区相比,仍是制约我州经济发展的瓶颈。例如,初级产品比重大,科技含量不高,竞争力就不强。这些问题也反映在去年我州的进出口业绩上,比如国际、国内经济发展出现一点波动,我州进出口实绩就反映得比较明显,出现较大的下滑。

又比如最近省商务厅在河口考察时比较了一下云南省几个口岸的进出口情况,我州的口岸进出口总的是货运量大、货值小。货运量是瑞丽口岸的7倍,但总货值没有瑞丽口岸的大,反映我州口岸进出口产品中有相当比重的低价值初级产品。经济增长粗放的情况不可能大幅度提高经济总量,是经济可持续快速发展的制约因素。经济增长是要建立在提高人口素质,提高生产效率,调整经济结构基础上的增长方式,要注重地方特色,要有比较优势。这些情况在我州产业结构调整上要逐步解决好。我州的有色、化工,目前仍是产业的基础,要在此基础上注重延长产业链。从产业发展上,要结合我州的特点,不能简单的与沿海相比。产业发展上,走新兴工业化道路,也要立足本地的资源、立足本地的特色。有比较优势,我州的有色、化工产品在国内、国际市场上就有竞争力。选准了经济发展的方向,具体的事更要抓紧抓落实。切实抓好产业的延伸,抓自身的创新能力,建立技术创新体系来提高经济的持续发展。有创新的意识,还要有创新的人才,目前最有效最快的途径是依靠院校和科研机构。例如我州蒙自矿冶厂等企业就是依靠科研院校,实行产、学、研一体化的生产结构,所以创新成果明显,经济效益比较高。

从20__年开始,国家实施对两高一资出口产品实施严厉的宏观调控,但当年的产品价格比较高,虽潜伏危机但不十分明显。20__年,随着世界金融危机传导至实体经济,对我州的进出口影响比较大,再加上我州的上游产品比重大,再加工升值产品的比重小,政策与形势对我州进出口影响就十分明显。例如:20__年下半年,20__年1月、4月、8月,国家几次调整资源性产品出口政策,降低或取消出口退税率,大幅度提高出口关税,涉及我州钢材、化肥、有色金属等重点出口产品,我州的出口量骤然减少。20__年全年减少了化肥20万吨、钢坯11万吨、钢材1.4万吨、铅锭4.2万吨、锡锭1.5万吨的出口量。

在宏观政策调控的影响下,为防止全年进出口总额大幅下滑,去年我州及时调整了进出口商品结构,加强了对外经贸企业的调研,积极帮助企业协调解决在进出口贸易中存在的问题,千方百计改善外贸增长方式,增加了高附加值产品如白银、铟锭的出口,锡材出口货值增长了1倍。调整进出口结构比例,积极增加进口,进口增长10.3。其中,外贸企业进口货值2亿元,增长60。加强与周边国家的经贸合作,加快发展边境贸易,边贸出口基本稳定。电力出口增长明显,出口电力近20亿千瓦时,为全州出口总额贡献6个百分点。通过全州外经贸企业、商务部门和涉外部门的共同努力,全年完成进出口总额10.17亿美元,虽然比20__年有所下降,但仍保持在全省州市进出口总额居第二位的优势,仍比20__年的指标高出40,并连续两年突破10亿美元大关。

这说明什么呢?说明还是对国家宏观政策调控不十分敏感,措施不力。现在重温同志的几次讲话,是中央在几年前就对调整经济增长方式作出了重大的战略决策。20__年国家的调控已有警示,20__年国家的调控开始,20__年加大了力度。但当时世界原油价格高涨,带动有色化工等资源性产品价格上涨,企业和部门在金融危机对实体经济的影响力方面估计不足。20__年4月,形势发生了骤然变化,全州的铅冶炼企业停产。反思过去,一是由于不敏感,采取的措施就滞后。二是基础差,我州的经济发展虽然比较快,但与先进地区相比,差距还比较大,进出口结构调整的难度比较大。因此,不能及时应对国家的调控,以致出现了我州去年进出口总额下降的窘景。

如何应对××州进出口下降的情况,从胡总书记在讲话文章中也可以领会到措施和方法。就是在困难面前,越是困难越是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,推动经济社会又快又好发展。胡书记在青海考察结束时的讲话中指出,“十一五”时期,是我国改革发展的关键时期,也是贯彻落实科学发展观的关键时期。做好“十一五”时期和明年的各项工作,关键是要贯彻落实好科学发展观,努力把立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总要求落到实处。要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,注重从思想上、组织上、作风上和制度上形成贯彻落实科学发展观的有力保障,切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节,推动经济社会发展真正转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道,实现经济社会又快又好发展。第一,扎实推进社会主义新农村建设。第二,加快转变经济增长方式。第三,不断深化改革开放。”

今天重温第二条,感触更深。胡总书记指出:“经济增长方式粗放,已经成为制约我国经济社会发展的一个突出问

题。粗放型经济增长方式不转变,能源资源的瓶颈制约就难以打破,经济运行就不可能进入良性循环,经济社会发展的良好势头也难以长期保持。必须把转变经济增长方式作为经济工作的一项重点任务来抓,真正使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础之上。欠发达地区要实现经济社会的跨越式发展,更要切实做好转变经济增长方式这项工作。”

在这次开展深入学习实践科学发展观活动中,认真学习同志对科学发展观的论述,结合我州的实际,从××州的经济发展现状出发,如何进行产业结构调整,引导企业开拓创新,加快现有产业链的延伸,走新兴工业化道路,加大对外开放力度,充分利用国际、国内两年市场和两种资源,扩大经济总量,实现经济持续发展,更加深了阅读胡总书记讲话文章的体会。

从××州商务局的工作实际出发,在20__年工作中,一要注意发现新的进出口产品,寻找新的亮点。二是要加强与进出口企业的联系,本文注重调查研究,在调研中发现和解决问题。三是协助企业做好技术改造工作,促进资源、能源的合理利用,在节能生效中形成节约型的生产方式,提高产品档次和科技含量,在扩大内延生产方式中挖掘潜力,降低生产成本,提高进出口产品的竞争力。

在商务宏观管理工作中,更要注重在建立社会主义市场体系中,遵循市场规律,建立诚信的社会环境。这次与省商务厅到天保口岸和越南河江省考察中,在对昆钢钢材的出口方面,定出在除昆钢以外的企业可以在口岸做钢材生意,打破地区封锁是必行,不然会行成垄断。但要加强管理,避免形成无序竞争,降低了竞争力。

对此,在我们的工作中,要加强调查研究,在调研中不断发现问题和解决问题。要加强对国家政策、管理方式等的研究。我们不仅要应对金融危机的影响,还要应对结构调整的影响。产业结构调整应向多元化方向发展,加快科技创新,延长现有比较优势产业和产业链。

深入学习实践科学发展观活动,要突出重点,重点就是实践。今年是××州商务工作最困难的一年,做好全州商务工作,首先突出工作重点。在我州下步商务工作实践中,要加强调查研究工作。要做好各科室的调研,各科室都要有调研的工作计划。例如家电下乡工作,要有调研方案。今年××州家电下乡补贴3680万元,销售要达到2亿多元,做好调查研究非常重要。

在进出口形势比较严峻的情况下,如何做好今年全州的商务工作,也是对我们结合实际,深入学习实践科学发展观的最直接的检验。

做好今年的商务工作,首先要对我州商务工作所面临的形势和任务要有清晰的认识。

当前我州商务工作面临的形势,一是危机加剧和形势严重。当前,由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈,金融危机导致的世界经济衰退迅速从局部发展到全球。我国经济已全面融入世界经济。我州经济对外依存度在云南省相对较高,尽管全球性危机的冲击波及到我州有一定时差,但对进出口的影响已十分突出并不断加大,从今年1至3月份的进出口贸易量就可反映。1至3月份,全州进出口总额仅为1.17亿美元,同比下降46.8。

二是挑战和机遇并存。尽管形势相当严峻,但应对危机有不少有利条件。在国家层面,我们有十分雄厚的经济基础,我们有足够实力抗击这场全球性危机。去年四季度以来,中央调整了经济决策,出台了扩大内需的十项措施、金融领域促进经济发展的九项措施、促进外贸出口的一系列措施等等。在××州,投资环境明显改善,吸引内外投资的竞争力明显增强。一批重点项目将在今年建成投产,形成新的经济增长点。因此,我们要在危机中看到生机,在挑战中看到机遇。

以此同时,我们要努力完成20__年主要工作目标任务。

××州20__年商务工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省委八届六次全委会、省十一届人大二次会议、州六届三次党代会、州十届人大二次会议精神,以科学发展观统领工作全局,以扩大内需和保持进出口平稳增长为重点,强化服务,扩大对外开放,加速推进外贸结构调整,转变外贸增长方式,保持外贸进出口稳定增长,繁荣市场扩大内需,实现全州商务事业又好又快发展,为全州经济社会平稳发展作出贡献。

20__年××州商务工作的主要预期目标是:外贸进出口总额为11.2亿美元,增长10以上;社会消费品零售总额为125.9亿元,增长20以上。

今年虽然是××州商务工作最困难的一年,越是困难越要坚持科学发展。做好全州商务工作,关键是我们要有信心。我们要记住温总理的一句话:“信心比黄金和货币更重要”。

第三,要切实做好以下工作。

1、进一步加强对外贸进出口工作的领导。加强组织领导,把战胜危机实现外贸进出口指标恢复性增长作为大事抓紧、抓好。结合实际,采取积极有效的措施,为企业在激烈的国际市场竞争中获得生存和发展提供有效的服务。

2、抓好20户重点企业和重点商品的进出口,确保进出口恢复增长的重点。加大对重点外边贸企业的支持力度,为企业完成进出口任务提供良好的社会条件。注重研究和掌握重点产品进出口的动向,积极解决重点产品进出口过程需要协调的问题。

3、调整和优化进出口贸易结构,催生进出口增长的亮点。继续对20__年出口一直保持快速增长态势的锡化工、锡型材、白银等高新技术产品和高附加值产品的出口。积极协助电力部门做好对越送电工作。拓展和寻找新的加工贸易项目和领域,有效地扩大我州进出口贸易量。

4、发挥优势,整合资源,培植拓展进出口业务的增点。引进战略合作伙伴,推动行业整合,发展精深加工,延长产业链条,壮大产业集群,促进产业优化升级培植更大的进出口业务增长的亮点。

5、继续加大与越南的经贸合作。今年要重点做好对越焦炭、原煤的出口配额申报,发展对应进口越南铁矿石的互换贸易。重点做好对越海产品的进口,扩大双边经贸合作,增加进出口贸易总量。

6、扩大利用外资规模,提高利用外资质量。以××工业园区为重点,建水、弥勒等工业园建设迅猛发展的有利时机,加大对境外的招商引资力度,积极扩大利用外资的规模。

7、加大协调和合作力度,强化为外边贸企业的服务,扩大进出口业务。

8、增强商务部门的服务指导能力。关注和研究国家正式实施的进出口重大税收政策,及时指导进出口企业利用政策扩大业务。

9、继续抓好国内贸易管理和市场监管。着力抓好“万村千乡市场工程”、家电下乡和县级重要商品市场运行监测体系建设三件大事。

10、加强口岸建设,打造现代国际物流平台的坚实基础。加大对河口、金水河两个部级口岸的建设和管理力度,逐步完善口岸规范化建设。

经济社会发展工作总结篇7

中共中央总书记、国家主席2004年3月5日下午在参加十届全国人大二次会议代表团审议时指出:要牢固树立和认真落实科学发展观,进一步增强紧迫感,坚定不移地推动经济持续快速发展,同时要高度重视发展的质量和效益,重视经济、政治和文化的协调发展,重视城乡之问、地区之间的协调发展。将在十六大和十六届三中全会的指导下,走出一条科学发展的新路。由于问题对我们国家具有特殊重要的意义,党和国家领导人高度重视的稳定和发展。同志曾经指出:的工作在党和国家的全部工作中居于重要的战略地位,的稳定,涉及国家的稳定;的发展,涉及国家的发展;的安全,涉及国家的安全。改革开放以来,的经济迅速发展。预计到2005年,大多数人民的生活将达到小康水平。回顾和总结改革开放以来中央对经济政策的发展和演变,对做好新形势下的工作有极其重要的参考价值

一、完成拨乱反正任务,加强改革,确立以经济建设为中心的思想

建国以来,中央既考虑了全国政策的统一性,又考虑了情况的特殊性,制定了一系列符合特点的政治、经济、文化政策,对巩固国家统一,促进发展起了相当重要的作用。改革开放以来,中央同样秉承这一规律,来制定与有关的政策。一般来说,中央就全国重大问题作出决定在前,召开工作会议根据的特殊情况部署的具体工作在后。

(一)召开第一次工作会议:开展拨乱反正工作,确立新的历史条件下的中心任务和奋斗目标“”时期,由于、””极左路线对于党的民族政策、经济政策、宗教政策、统战政策、干部政策等方面的严重破坏,人民和全国其他地方的人民一样深受其害。十一届三中全会召开后,开始了全国范围内的拨乱反正工作。1980年4月,中央召开第一次工作会议,全会以邓小平所倡导的实事求是的思想路线为指导,贯彻了十一届三中全会精神,确立了自治区的中心任务和奋斗目标:“以藏族于部和藏族人民为主,加强各族干部和各族人民的团结,调动一切积极因素,从实际出发,千方百计地医治、造成的创伤,发展国民经济,提高各族人民的物质生活水平和文化科学水平,建设边疆,巩固国防,有计划有步骤地使兴旺发达。[1](会上还纠正了“民族问题实质是阶级问题”的左倾错误观念,指出“在我国各民族都已实行社会主义改造的今天,各民族间的关系都是劳动人民之间的关系[2](在总结过去经验的荃础上提出对藏工作的八项方针,其主要内容有:中央各有关部门根据的实际情况制定、执行与有关的方针、任务和政策,积极支援发展;全国各有关地方和单位都要根据上级的指示,认真做好工作;重新审订全区经济建设规划,纠正经济政策方面一系列“左”的偏向,落实党的各项政策。座谈会召开推动了的拨乱反正,使实现了工作重点转移。同年5月22日,等同志率中央工作组到考察工作,宣布给予一系列优惠政策,主要有:全部免去自治区群众的农牧业税;不准随便向群众无偿征用劳动力;在所有的经济活动领域,都要放宽政策,不乱加限制;自留地和自留畜,群众自己能搞多少就让他们搞多少,房前屋后爱种什么就种什么,群众手里的东西要允许自由交换,生产可以联系生产力计算报酬;包产到组、到户、到人。

(二)第二次藏工作会议召开:进一步解放思想,千方百计把经济搞上去

1982年党的十二大的胜利召开,完成了党的指导思想上的拨乱反正任务,提出了党在新的历史时期的总任务,全国改革开放的步伐进一步加快。但是由于种种原因,第一次工作会议后,的农牧业生产徘徊不前,经济文化发展缓慢,人民生活改善不快。为解决这些问题,1984年2、3月间,中央一专门召开了第二次工作座谈会。会议认为主要原因是自治区的主要领导对的特殊性认识不足,思想不够解放,搞活经济的措施不够切实有力,在执行党的政策的过程中存在左倾思想。针对这些情况,会议决定对的特殊性进行再认识,进一步解放思想,把的各项工作推向一前进,“中心是把经济搞上去,使人民尽快富裕起来”[3]。会议要求的各级党政领导机关和领导同志要把主要精力转移和集中到三个方面,其中首要任务就是“一定要按照的特殊条件,千方百计地把经济搞上去”[4]。经过第三次会议,彻底完成了拨乱反正的任务,把工作的重点完全转移到经济建设上来。会议还就的经济社会发展做出了重大决定,即:a、大力开发能源,发展交通运输事业;B、进一步放宽政策,促进农牧林和民族手工业的迅速发展;C、努力办好教育事业,发展和繁荣文化艺术;D、对外实行开放,对内加强交流等。为了落实会议精神,同年8月,中央工作组再次进藏实地调研,在分析问题,统一认识以及继续坚持两个“长期不变”(土地归户使用,自主经营长期不变;牲畜归户,私有私养,自主经营长期不变。)和“两个为主”(按照生产力发展水平和群众意愿在坚持土地、森林、草场公有制的前提下,实行以家庭经营为主,以市场调节为主的方针)在第二次工作座谈会地推动下,农村经济得到迅速发展,社会经济由封闭型向开放型、由供给型向经营型转变。

在中央召开的第二次工作座谈会上,为了改变基础设施落后的面貌,同时也是为自治区成立20周年献礼,中央决定,由京、津、沪、苏、浙、闽、鲁、川、粤等省市,按照社会经济发展的实际需要,帮助建设43项工程,同时决定在内地各省市开办中学。内地援建的43项工程,涉及电力能源、文化旅游等数十个基础行业,总建筑面积23.6万平方米,总投资4.8亿元。为了完成中央的嘱托,上述9省市先后动员了1.9万多名干部、技术人员和工人参加这43项一工程的建设,体现了汉藏同甘苦、共患难的兄弟情意。在党中央、国务院的深切关怀下,在各援建省市的高度重视和具体努力下,截止1985年,43项工程全部竣工并投入使用,为的经济发展和社会进步做出了贡献。

(三)恢复和发展民族区域自治政策提出检验中国民族政策和问题的标准

“”时期,民族区域自治政策受到极左思潮的破坏和践踏。十一届三中全会后,党把巩固和完善民族区域自治制度作为国家建设的一项重要任务。1980年,邓小平针对过去在实施民族区域自治过程中出现的一些问题,指出“要使少数民族聚居的地方真正实行区域自制”。1982年颁布的新宪法恢复了1954年宪法中关于民族区域自治的一些原则,而且还增加了一些具有时代精神的新内容。1984年国家颁布了《中华人民共和国民族区域自治法》,标志着我国的民族区域自治建设开始步入法制化的轨道。邓小平同志明确指出民族区域自治制度“适合中国的情况”“是我们社会制度的优势,不能放弃”[5]。实践证明,该制度是完全符合我国国情实际的。它在实行有利于人民根据本地方的条件,在不违背宪法和法律的原则下,采取特殊政策和灵活措施,加速本地方经济、文化建设事业的发展。1987年6月29日邓小平同志会见美国前总统卡特时的谈话提出判断中国的民族政策和问题的标准:“关键是看怎样对人民有利,怎样才能使很快发展起来,在中国四个现代化建设中走进前列。”[6]这为检验工作好与坏、优与劣提供了一把标尺、一个准绳。促进的发展,造福人民是我们对藏一切政策的出发点和归宿。

二、在市场经济条件下,推动经济社会的全面进步

八十年代末到中共十五大,进入一个新的发展时期。中央首先稳定了的局势,然后制定了在市场经济条件下全面推动经济社会发展的新措施,给的发展注入了新活力。

(一)稳定局势,奠定新一轮发展的基础

在外国势力的怂恿和支持下,叛逃国外的达赖集团于1987年9月至1989年3月策划、煽动、组织了多起骚乱事件,给人民的生命财产安全造成巨大损失,破坏了安定团结的政治局面,阻挠了经济建设的顺利进行。只有稳定才能发展,只有发展才能实现长期的稳定。两者互为条件,缺一不可。党中央紧紧抓住稳定和发展这两件大事,制定政策。作为党的第三代领导集体的核心,同志十分重视工作。1989年10月,他亲自主持召开中央政治局常委会议,专门听取自治区党委的汇报,讨论工作,形成了《中共中央政治局常委讨论工作纪要》,提出“工作要紧紧抓住稳定局势和发展经济两件大事”。1990年7月,为了取得第一手资料,更好地做出加快经济发展的决策,同志专程到考察,做出了“一定要把的事办好”的重要指示,强调要改善能源和交通这两大制约经济发展的瓶颈。不久,一批由国家投资的重大项目确定。主要包括:“一江两河”综合开发工程;羊卓雍湖抽水蓄能电站工程;青藏、川藏、黑昌、中尼、墨脱公路的整治和改造;扩建拉萨贡嘎机场;改建邦达机场等。1990年7月14日,《中共中央关于加强统一战线工作的通知》提出“要把国家帮助少数民族地区发展经济与少数民族自力更生相结合,把少数民族地区的资源开发与这些地区少数民族群众的具体利益相结合,把少数民族地区的资源优势与沿海地区和内地经济发达地区的人才、资金、技术优势相结合。”[7]“三结合”政策的提出,为经济发展提供了新思路,开辟了新视野。

(二)第三次工作会议召开:在市场经济的推动下,加快改革开放,确立发展新目标

1992年10月,党的十四大明确宣布:我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这是一个带有全局性的重大突破,标志着党对社会主义经济发展规律的认识有了一个新的突破和飞跃,我国的经济体制改革从此进入了一个新的阶段。把社会主义和市场经济结合起来,有利于把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,兼顾效率和公平,逐步实现共同富裕。1993年11月,党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,勾画了社会主义市场经济体制的基本框架,制定了继续深化改革的总体蓝图。我国的经济体制改革从此进入了全局性整体推进的新阶段。在这样的大背景下,中央决定召开第三次工作会议。

1994年7月,在同志的主持下,中央第三次工作座谈会在北京隆重召开。会议在认真总结了历史经验,全面分析了社会主义市场经济条件下经济社会发展的特殊困难和有利条件,着手解决了促进发展的一系列问题:(1)确定了加快经济发展的基本思路,包括以下三点:必须以经济建设为中心,一手抓发展,一手抓稳定,两手都要硬。第二,加快改革开放步伐,逐步建立新体制,为经济发展提供强大动力。第三,发挥全国支援和自力更生两个积极性,下决心把基础设施建设搞上去,带动经济增长,增强发展后劲。(2)制定了可行的发展目标:在优化经济结构,提高经济效益的前提下,国民生产总值年均增长10%左右,到2000年,力争国民生产总值比1993年接近翻一番,基本完成脱贫任务,多数群众达到小康水平;国民经济和社会事业的整体水平有较大幅度提高,为下世纪初的更快发展奠定基础,创造条件。(3)决定在财政税收、金融、投资融资、价格补贴、外贸、社会保障、企业改革、农牧业等8个方面给予优惠政策。(4)会议确定了新时期工作的“一个中心,两件大事,三个确保”指导方针:在邓小平理论和党的基本路线指引下,依靠各族人民,抓住机遇,迎接挑战,深化改革,扩大开放,以经济建设为中心,紧紧抓住发展经济和稳定局势两件大事,确保经济的加快发展,确保社会的全面进步和长治久安,确保人民生活水平的不断提高。(5)进一步加大工作力度,确定了由中央国家机关各部委和全国15个省市“分片负责,对口支援,定期轮换”的方针。为了改变基础设施严重落后对经济发展的瓶颈制约作用,中央有关部委和全国其他所有省、区、市分工承担了62项建设工程。这些工程的相继建成和使用,为经济社会发展打下坚实基础。

三、抓住西部大开发机遇,实现跨越式发展

(一)中央提出西部大开发战略,为经济发展添加新机遇

中央历来重视少数民族的发展,总书记在1999年召开的中央民族工作会议上明确指出:“加快少数民族和民族地区的发展,是我国社会主义事业的本质要求在民族工作上的体现,也是党的民族政策的基本出发点和归宿”。“没有民族地区的稳定就没有全国的稳定,没有民族地区的小康就没有全国的小康,没有民族地区的现代化就不能说实现了全国的现代化。”[8]把少数民族的发展提到一个新的高度。党的十四届五中全会作出了加速中西部经济发展,逐步缩小发展差距的决定。1999年3月,总书记提出,要研究实施西部大开发战略,加快中西部地区的发展。6月,总书记号召,要把加快开发西部地区作为党和国家的一项重大战略任务。2000年1月,党中央对实施西部大开发战略提出了明确要求,国务院成立了西部地区开发领导小组,实施西部大开发战略拉开了序幕。西部大开发战略是全国协调发展的需要,是在新的历史条件下为贯彻“两个大局”思想而作出的战略决策。从根本上讲,是我国社会生产力发展的必然要求。“实施西部大开发是我国下个世纪发展的一项重大战略任务,也是民族地区加快发展的重要历史机遇”。[9]实施这一战略的目的就是要提高西部地区特别是少数民族地区社会生产力的发展水平,实现我国经济和社会总体上的协调发展,为最终实现中华各民族共同发展繁荣奠定坚实的物质基础。2000年3月10日,自治区党委常务副书记、自治区人大常委会主任、全国人大代表热地在两会期间接受记者采访时说:2000年是国家实施西部大开发战略的第一年,对的发展是一次千载难逢的机遇。一定要抓住这一历史性机遇,解放思想,更新观念,打破封闭保守,扩大对外开放,从实际出发,找准位置,扬长避短,发挥优势,突出重点,制定切实可行的规划,加快经济和社会的全面发展。

(二)第四次工作会议:确定新世纪经济发展新战略

自第三次工作座谈会以来的7年间,改革开放不断深化,市场配置资源的基础性作用得到增强,社会主义市场经济进一步发展。长期封闭半封闭状态开始打破,与内地的经济联系,人员交往日益密切,对外开放逐渐扩大。到2000年,第三次工作座谈会提出的发展的目标已经基本实现。2001年6月25日至27日,中共中央、国务院在北京召开了第四次工作座谈会。这次会议是中共中央、国务院在新世纪开端之年和和平解放50周年之际召开的一次十分重要的会议。1、中央对加强工作的指导思想是:以邓小平理论和党的基本路线为指导,继续坚持以经济建设为中心,紧紧抓住发展经济和稳定局势两件大事,确保经济加快发展和社会全面进步,确保国家安全和长治久安,确保各族人民生活水平不断提高。要紧紧抓住实施西部大开发战略和社会局势基本稳定的良好机遇,着眼于的繁荣进步和长治久安,集中力量解决事关发展稳定全局的重大问题,促进经济从加快发展到跨越式发展,促进社会局势从基本稳定到长治久安。这就是我们在新世纪全面推进工作的主要任务。2、会议的主要任务是:以邓小平理论和党的基本路线为指导,总结第三次工作座谈会以来工作的成绩和经验,分析新世纪初工作面临的形势和任务,研究进一步做好工作的一些重大问题,促进实现跨越式发展和长治久安。3、在会上总结工作的五条基本经验,第一条是坚持以经济建设为中心,紧紧抓住发展经济和稳定局势两件大事,确保经济加快发展和社会全面进步,确保国家安全和长治久安,确保各族人民生活水平不断提高的指导方针;第二条是坚持深化改革,扩大开放,把全区各族干部群众的智慧和力量凝聚到经济建设这个中心任务上来,全党高度重视工作,全国大力支持工作,增强各族人民对祖国的向心力。4、指出实现跨越式发展的条件:发展稳定的好形势是实现跨越式发展的有利条件;各族人民尽快摆脱落后状态的强烈愿望是实现跨越式发展的强大动力;国家实施西部大开发战略是实现跨越式发展的历史机遇。最根本的有利条件是中央的关心和全国人民对的大力支援。5、经济社会发展方面主要解决了四个问题:规划、项目、对口支援和优惠政策。6、朱镕基在会上就如何加快发展经济发表了讲话:必须加快铁路、公路、机场、电力、通信、水利等基础设施建设;充分发挥资源优势,形成既有优势又有市场的支柱产业和特色经济;巩固和加强农牧业基础地位,以调整农牧区和经济结构重点,搞好农牧业综合开发,千方百计提高农牧民收入;必须高度重视和切实加快发展旅游业,一定要把旅游业作为的支柱产业;认真实施“科教兴藏”战略,大力培养各类人才,大力推动科技进步和创新,努力采用先进适用的技术,使现代科学技术在经济发展中发挥更大的作用;要进一步加大对的建设资金投入和实行优惠政策的力度。目前确定了国家直接投资的建设项目117个,总投资约312亿元。已经确定各省市对口支援建设项目70个,总投资约10.6亿元。

第四次工作座谈会提出了新世纪发展与稳定的“两个促进”的任务和目标。在发展方面,提出要促进从加快发展到跨越式发展,明确了发展目标和重点任务。在稳定方面,提出要促进从基本稳定到长治久安。为新世纪新阶段的发展指明了方向。

(三)同志高度重视的发展:以科学发展观为指导进一步实施好西部大开发战略

1988年至1992年,曾任自治区党委书记。多年来,同志一直关注着的发展。自1998年“两会”开始,连续七年七次参加代表团的讨论,多次作出重要指示。2002年两会期间,作为国家副主席的同志,于3月5日在代表团讨论会上,同志提出了“把开发优势资源和保护生态环境结合起来,把加快经济发展和改善人民生活结合起来”的发展思路,并且讲了四个“结合”的发展要求,即把依靠国家支持和坚持自力更生结合起来,把充分利用市场机制和正确发挥政府职能结合起来,把开发优势资源和保护生态环境结合起来,把加快经济发展和改善人民生活结合起来。今年3月5日下午作为中央总书记、国家主席的在参加十届全国人大二次会议代表团审议时指出,要牢固树立和认真落实科学发展观,进一步增强紧迫感,坚定不移地推动经济持续快速发展,同时要高度重视发展的质量和效益,重视经济、政治和文化的协调发展,重视城乡之间、地区之间的协调发展。我们相信,在落实十六大和十六届三中全会的基础上,会进入一个新的发展阶段。

参考文献:

[1]三中全会以来[m].(上).人民出版社.1982.北京:中共中央文献研究室.第479页.

[2]三中全会以来[m].(上).人民出版社.1982.北京:中共中央文敞研究室.第480页.

[3]十二大以来重要文献选编[m](上).人民出版社北京:中共中央文献研究室.1986.第444页.

[4]十二大以来重要文献选编[m].(上).人民出版社.北京:中共中央文献研究室.1986.第448页.

[5]邓小平文选[m].第三卷.北京:人民出版社.1993.第257页.

[6]邓小平文选[m].第三卷.北京:人民出版社.1993第247页.

经济社会发展工作总结篇8

今年是“十五”时期的最后一年,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,继续加强和改善宏观调控,国民经济呈现增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强的态势,特别是经济运行的稳定性有所提高、发展的协调性有所改善、关键领域的改革有所突破,“十五”计划提出的经济社会发展的主要指标可以顺利实现。这是党中央统揽全局、科学决策的结果,是各地区各部门全面落实科学发展观、认真贯彻国家宏观调控政策的结果,是全国各族人民同心同德、共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到经济发展中还存在一些长期积累的矛盾和问题,看到当前又出现的一些新情况新问题。经济增长方式粗放、城乡区域发展不平衡、体制机制不完善,以及影响经济安全和关系群众切身利益的问题仍然较多。同时,我国发展的外部环境仍存在一些不确定性。我们一定要增强忧患意识和责任感,居安思危,未雨绸缪,把存在的困难和问题估计得充分一些,把应对的政策措施考虑得周全一些。明年是实施“十一五”规划的开局之年,做好明年的国民经济和社会发展工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,着力加快改革开放,着力增强自主创新能力,着力推进经济结构调整和经济增长方式转变,着力提高经济增长的质量和效益,实现又快又好发展,促进和谐社会建设,为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。贯彻这个总体要求,就是要推动我国经济社会发展切实转入科学发展的轨道。

科学发展观是以同志为总书记的党中央,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。把经济社会发展切实转入科学发展轨道,是我国社会主义现代化建设面临的重大而紧迫的任务,明年务必迈出实质性步伐。

把经济社会发展切实转入科学发展轨道,首先必须进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部,统一思想,形成共识,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各地区各部门要认真研究制定“十一五”规划,精心安排明年的工作,真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作中。

把经济社会发展切实转入科学发展轨道,必须保持宏观经济政策的连续性稳定性,实现经济平稳较快增长。明年要保持经济平稳较快发展的好势头,关键是努力扩大国内需求,努力调整投资消费关系,增强居民消费对经济增长的拉动作用;坚持实施稳健的财政政策和货币政策,调整财政支出和货币信贷结构,促进经济结构调整和经济增长方式转变;继续加强和改善宏观调控,更加注重区别对待、分类指导,适时适度进行微调,不断消除经济运行中的不稳定不健康因素。

把经济社会发展切实转入科学发展轨道,必须增强发展的协调性,促进城乡和区域协调发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,也是加强“三农”工作的重要战略部署。明年要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,搞好总体规划和具体部署,抓好试点示范,扎扎实实地加以推进,务求在稳定粮食生产、增加农民收入、加强农村基础设施和社会事业建设、推进农村综合改革方面取得实效。要继续实施区域发展总体战略,推动生产要素在全国范围内自由流动和优化配置,建立统一开放的大市场,促进东中西部优势互补、良性互动、共同发展。

把经济社会发展切实转入科学发展轨道,必须着力增强自主创新能力,提高经济增长的质量和效益。要坚持把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节,不断强化创新意识、完善创新机制、培育创新人才,努力走出一条具有中国特色的自主创新之路。要致力于建设创新型国家,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力,在一些重要领域实现自主创新的跨越式发展。要加快建设资源节约型、环境友好型社会,大力发展循环经济,加强污染治理和生态保护,切实在节能降耗上取得明显成效,逐步形成节约能源资源的增长方式和健康文明的消费模式。把经济社会发展切实转入科学发展轨道,必须不断深化改革开放,完善落实科学发展观的体制保障。我国改革正处于攻坚阶段,要以更大决心、更大气力坚定不移地推进改革,努力解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题,力争在行政管理体制、国有企业、财税金融、要素价格和社会领域等方面的重大改革实现新突破,并处理好改革发展稳定的关系。要统筹国内发展和对外开放,进一步提高对外开放水平,加快转变外贸增长方式,妥善处理贸易争端,积极有效地利用外资,继续支持有条件的企业“走出去”,实现互利互惠和共同发展。

把经济社会发展切实转入科学发展轨道,必须促进社会和谐,让全体人民共享改革发展的成果。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真解决就业再就业、社会保障、教育、医疗、收入分配、安全生产、社会治安等方面的突出问题,更加注重社会公平和公正,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,保持社会安定团结。

经济社会发展工作总结篇9

“科学发展观,是我们党长期艰苦探索的结果,也是我们继承和发展党的三代领导核心关于我国发展的重要思想、从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想”。同志从战略的高度指出了学习实践科学发展观的重要性和必要性。

科学发展观是唯物主义的思想。“科学发展观总结了二十多年来我国改革开放和现代化建设的成功经验,揭示了经济社会发展的客观规律,反映了我们党对发展问题的新认识。”“要解决中国的发展问题,实现又快又好发展,必须牢固树立和认真落实科学发展观。”因此,我们更进一步认识到,在我州经济社会的发展中,既要保质量,又要保速度,既要经济持续发展,又要社会事业的不断进步。在发展经济扩大生产中,要注重环保,不断调整产业结构,实现可持续发展。

书记的讲话文章中,还阐述了各种条件下的可持续发展的措施。我们要贯彻落实可持续发展的各项措施,做好各项工作,切实把贯彻落实科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程。同时,把人民群众最关心的问题作为推进社会和谐发展的根本,是学习实践科学发展观的最终结果。

这次学习实践科学发展观,作为我们搞经济工作的部门和工作人员,要从自身的工作实际出发,不断的实践和总结。从这几年我州在转变经济增长方式中更有深刻体会。目前,云南省、xx州的经济还比较粗放,资源性、高能耗的上游产品比重较高、产业链不长,制约了经济的发展。我州基础设施建设虽然发展较快,与发达地区相比,仍是制约我州经济发展的瓶颈。例如,初级产品比重大,科技含量不高,竞争力就不强。这些问题也反映在去年我州的进出口业绩上,比如国际、国内经济发展出现一点波动,我州进出口实绩就反映得比较明显,出现较大的下滑。

又比如最近省商务厅在河口考察时比较了一下云南省几个口岸的进出口情况,我州的口岸进出口总的是货运量大、货值小。货运量是瑞丽口岸的7倍,但总货值没有瑞丽口岸的大,反映我州口岸进出口产品中有相当比重的低价值初级产品。经济增长粗放的情况不可能大幅度提高经济总量,是经济可持续快速发展的制约因素。经济增长是要建立在提高人口素质,提高生产效率,调整经济结构基础上的增长方式,要注重地方特色,要有比较优势。这些情况在我州产业结构调整上要逐步解决好。我州的有色、化工,目前仍是产业的基础,要在此基础上注重延长产业链。从产业发展上,要结合我州的特点,不能简单的与沿海相比。产业发展上,走新兴工业化道路,也要立足本地的资源、立足本地的特色。有比较优势,我州的有色、化工产品在国内、国际市场上就有竞争力。选准了经济发展的方向,具体的事更要抓紧抓落实。切实抓好产业的延伸,抓自身的创新能力,建立技术创新体系来提高经济的持续发展。有创新的意识,还要有创新的人才,目前最有效最快的途径是依靠院校和科研机构。例如我州蒙自矿冶厂等企业就是依靠科研院校,实行产、学、研一体化的生产结构,所以创新成果明显,经济效益比较高。

从2007年开始,国家实施对两高一资出口产品实施严厉的宏观调控,但当年的产品价格比较高,虽潜伏危机但不十分明显。2008年,随着世界金融危机传导至实体经济,对我州的进出口影响比较大,再加上我州的上游产品比重大,再加工升值产品的比重小,政策与形势对我州进出口影响就十分明显。例如:2007年下半年,2008年1月、4月、8月,国家几次调整资源性产品出口政策,降低或取消出口退税率,大幅度提高出口关税,涉及我州钢材、化肥、有色金属等重点出口产品,我州的出口量骤然减少。2008年全年减少了化肥20万吨、钢坯11万吨、钢材1.4万吨、铅锭4.2万吨、锡锭1.5万吨的出口量。

在宏观政策调控的影响下,为防止全年进出口总额大幅下滑,去年我州及时调整了进出口商品结构,加强了对外经贸企业的调研,积极帮助企业协调解决在进出口贸易中存在的问题,千方百计改善外贸增长方式,增加了高附加值产品如白银、铟锭的出口,锡材出口货值增长了1倍。调整进出口结构比例,积极增加进口,进口增长10.3%。其中,外贸企业进口货值2亿元,增长60%。加强与周边国家的经贸合作,加快发展边境贸易,边贸出口基本稳定。电力出口增长明显,出口电力近20亿千瓦时,为全州出口总额贡献6个百分点。通过全州外经贸企业、商务部门和涉外部门的共同努力,全年完成进出口总额10.17亿美元,虽然比2007年有所下降,但仍保持在全省州市进出口总额居第二位的优势,仍比2006年的指标高出40%,并连续两年突破10亿美元大关。

这说明什么呢?说明还是对国家宏观政策调控不十分敏感,措施不力。现在重温同志的几次讲话,是中央在几年前就对调整经济增长方式作出了重大的战略决策。2005年国家的调控已有警示,2006年国家的调控开始,2007年加大了力度。但当时世界原油价格高涨,带动有色化工等资源性产品价格上涨,企业和部门在金融危机对实体经济的影响力方面估计不足。2008年4月,形势发生了骤然变化,全州的铅冶炼企业停产。反思过去,一是由于不敏感,采取的措施就滞后。二是基础差,我州的经济发展虽然比较快,但与先进地区相比,差距还比较大,进出口结构调整的难度比较大。因此,不能及时应对国家的调控,以致出现了我州去年进出口总额下降的窘景。

如何应对xx州进出口下降的情况,从胡总书记在讲话文章中也可以领会到措施和方法。就是在困难面前,越是困难越是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,推动经济社会又快又好发展。胡书记在青海考察结束时的讲话中指出,“十一五”时期,是我国改革发展的关键时期,也是贯彻落实科学发展观的关键时期。做好“十一五”时期和明年的各项工作,关键是要贯彻落实好科学发展观,努力把立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总要求落到实处。要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,注重从思想上、组织上、作风上和制度上形成贯彻落实科学发展观的有力保障,切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节,推动经济社会发展真正转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道,实现经济社会又快又好发展。第一,扎实推进社会主义新农村建设。第二,加快转变经济增长方式。第三,不断深化改革开放。”

今天重温第二条,感触更深。胡总书记指出:“经济增长方式粗放,已经成为制约我国经济社会发展的一个突出问

题。粗放型经济增长方式不转变,能源资源的瓶颈制约就难以打破,经济运行就不可能进入良性循环,经济社会发展的良好势头也难以长期保持。必须把转变经济增长方式作为经济工作的一项重点任务来抓,真正使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础之上。欠发达地区要实现经济社会的跨越式发展,更要切实做好转变经济增长方式这项工作。”

在这次开展深入学习实践科学发展观活动中,认真学习同志对科学发展观的论述,结合我州的实际,从xx州的经济发展现状出发,如何进行产业结构调整,引导企业开拓创新,加快现有产业链的延伸,走新兴工业化道路,加大对外开放力度,充分利用国际、国内两年市场和两种资源,扩大经济总量,实现经济持续发展,更加深了阅读胡总书记讲话文章的体会。

从xx州商务局的工作实际出发,在2009年工作中,一要注意发现新的进出口产品,寻找新的亮点。二是要加强与进出口企业的联系,注重调查研究,在调研中发现和解决问题。三是协助企业做好技术改造工作,促进资源、能源的合理利用,在节能生效中形成节约型的生产方式,提高产品档次和科技含量,在扩大内延生产方式中挖掘潜力,降低生产成本,提高进出口产品的竞争力。

在商务宏观管理工作中,更要注重在建立社会主义市场体系中,遵循市场规律,建立诚信的社会环境。这次与省商务厅到天保口岸和越南河江省考察中,在对昆钢钢材的出口方面,定出在除昆钢以外的企业可以在口岸做钢材生意,打破地区封锁是必行,不然会行成垄断。但要加强管理,避免形成无序竞争,降低了竞争力。

对此,在我们的工作中,要加强调查研究,在调研中不断发现问题和解决问题。要加强对国家政策、管理方式等的研究。我们不仅要应对金融危机的影响,还要应对结构调整的影响。产业结构调整应向多元化方向发展,加快科技创新,延长现有比较优势产业和产业链。

深入学习实践科学发展观活动,要突出重点,重点就是实践。今年是xx州商务工作最困难的一年,做好全州商务工作,首先突出工作重点。在我州下步商务工作实践中,要加强调查研究工作。要做好各科室的调研,各科室都要有调研的工作计划。例如家电下乡工作,要有调研方案。今年xx州家电下乡补贴3680万元,销售要达到2亿多元,做好调查研究非常重要。

在进出口形势比较严峻的情况下,如何做好今年全州的商务工作,也是对我们结合实际,深入学习实践科学发展观的最直接的检验。

做好今年的商务工作,首先要对我州商务工作所面临的形势和任务要有清晰的认识。

当前我州商务工作面临的形势,一是危机加剧和形势严重。当前,由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈,金融危机导致的世界经济衰退迅速从局部发展到全球。我国经济已全面融入世界经济。我州经济对外依存度在云南省相对较高,尽管全球性危机的冲击波及到我州有一定时差,但对进出口的影响已十分突出并不断加大,从今年1至3月份的进出口贸易量就可反映。1至3月份,全州进出口总额仅为1.17亿美元,同比下降46.8%。

二是挑战和机遇并存。尽管形势相当严峻,但应对危机有不少有利条件。在国家层面,我们有十分雄厚的经济基础,我们有足够实力抗击这场全球性危机。去年四季度以来,中央调整了经济决策,出台了扩大内需的十项措施、金融领域促进经济发展的九项措施、促进外贸出口的一系列措施等等。在xx州,投资环境明显改善,吸引内外投资的竞争力明显增强。一批重点项目将在今年建成投产,形成新的经济增长点。因此,我们要在危机中看到生机,在挑战中看到机遇。

以此同时,我们要努力完成2009年主要工作目标任务。

xx州2009年商务工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省委八届六次全委会、省十一届人大二次会议、州六届三次党代会、州十届人大二次会议精神,以科学发展观统领工作全局,以扩大内需和保持进出口平稳增长为重点,强化服务,扩大对外开放,加速推进外贸结构调整,转变外贸增长方式,保持外贸进出口稳定增长,繁荣市场扩大内需,实现全州商务事业又好又快发展,为全州经济社会平稳发展作出贡献。

2009年xx州商务工作的主要预期目标是:外贸进出口总额为11.2亿美元,增长10%以上;社会消费品零售总额为125.9亿元,增长20%以上。

今年虽然是xx州商务工作最困难的一年,越是困难越要坚持科学发展。做好全州商务工作,关键是我们要有信心。我们要记住温总理的一句话:“信心比黄金和货币更重要”。

第三,要切实做好以下工作。

1、进一步加强对外贸进出口工作的领导。加强组织领导,把战胜危机实现外贸进出口指标恢复性增长作为大事抓紧、抓好。结合实际,采取积极有效的措施,为企业在激烈的国际市场竞争中获得生存和发展提供有效的服务。

2、抓好20户重点企业和重点商品的进出口,确保进出口恢复增长的重点。加大对重点外边贸企业的支持力度,为企业完成进出口任务提供良好的社会条件。注重研究和掌握重点产品进出口的动向,积极解决重点产品进出口过程需要协调的问题。

3、调整和优化进出口贸易结构,催生进出口增长的亮点。继续对2008年出口一直保持快速增长态势的锡化工、锡型材、白银等高新技术产品和高附加值产品的出口。积极协助电力部门做好对越送电工作。拓展和寻找新的加工贸易项目和领域,有效地扩大我州进出口贸易量。

4、发挥优势,整合资源,培植拓展进出口业务的增点。引进战略合作伙伴,推动行业整合,发展精深加工,延长产业链条,壮大产业集群,促进产业优化升级培植更大的进出口业务增长的亮点。

5、继续加大与越南的经贸合作。今年要重点做好对越焦炭、原煤的出口配额申报,发展对应进口越南铁矿石的互换贸易。重点做好对越海产品的进口,扩大双边经贸合作,增加进出口贸易总量。

6、扩大利用外资规模,提高利用外资质量。以xx工业园区为重点,建水、弥勒等工业园建设迅猛发展的有利时机,加大对境外的招商引资力度,积极扩大利用外资的规模。

7、加大协调和合作力度,强化为外边贸企业的服务,扩大进出口业务。

8、增强商务部门的服务指导能力。关注和研究国家正式实施的进出口重大税收政策,及时指导进出口企业利用政策扩大业务。

9、继续抓好国内贸易管理和市场监管。着力抓好“万村千乡市场工程”、家电下乡和县级重要商品市场运行监测体系建设三件大事。

10、加强口岸建设,打造现代国际物流平台的坚实基础。加大对河口、金水河两个部级口岸的建设和管理力度,逐步完善口岸规范化建设。

经济社会发展工作总结篇10

回顾2003年,是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,也是我国经济社会发展中不寻常的一年。年初,党中央、国务院作出了“坚持以发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本目的”的总体部署,采取了一系列积极稳健的宏观经济政策,特别是面对复杂多变的国际形势、突如其来的非典冲击、频繁发生的自然灾害,新一届中央领导集体总揽全局,审时度势,适时适度进行调控,不断解决经济社会生活中出现的各种矛盾和问题,国民经济发展取得了比预期要好的结果,社会进步出现了多年期盼的良好局面。一是在经济增长速度加快的同时,经济效益明显提高;二是在总量扩大的同时,经济结构继续改善;三是在宏观经济政策效应持续显现的同时,经济自主增长能力不断成长;四是在各项改革有序推进的同时,对外开放继续扩大;五是在经济快速发展的同时,人民群众得到更多实惠。很显然,我国宏观经济运行进入到了一个较快增长的轨道。

在经济较快增长的同时,也出现了主要能源和部分原材料供求关系的较大变化,资源对经济发展的制约作用突显,尤其是从入夏时较大范围出现的“缺电”,到入冬后电力与煤炭的“双紧缺”。由于国内资源供应同时出现较为明显的缺口,进口数量相应增加,价格连续上涨,全国铁路运输和部分区段水路运输也都出现了较为紧张的局面,引起了各方面的普遍关注。与此同时需要注意的问题,还有农民收入增长缓慢,城乡差距拉大,区域发展不平衡,部分行业和地区盲目投资、低水平扩张倾向有所加剧,货币信贷投放偏快,就业压力加大等。这无疑对新一年的经济社会发展,既带来了难得的机遇,也面临着严峻的挑战。

展望2004年,是实现“十五”计划的关键一年,也是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好各方面的工作,特别是经济社会工作,意义深远,责任重大。中央经济工作会议已对全年经济社会发展目标进行了全面部署,全国发展和改革工作会议也作出了具体安排,总的要求是,在继续保持宏观经济政策连续性和稳定性的前提下,认真解决经济社会生活中的突出矛盾,着力缓解经济运行中的瓶颈制约,不失时机地深化经济体制改革,促进宏观经济稳健运行和经济社会全面发展。中央明确要求,根据国内外环境和当前经济社会发展实际,牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。这既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则,对于提高党领导经济工作的能力和驾驭全局的能力,实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。