劳动力安排计划篇1
扶贫办根据《20*年县直单位人口和计划生育工作目标考核评估调查方案》的精神，严格履行扶贫部门的工作职责，在扶贫开发工作中注意人口与计划生育的扶贫政策。取得了良好的效果，下面就20*年计划生育工作汇报如下：
一、制定政策，明确优待。年初，我办特制定有关扶贫开发工作中计划生育相应政策，下发了相关文件，明确在农村特困户扶贫项目开发，党员结对、县直单位帮扶、农村劳动力转移等方面优先考虑计划生育贫困户。
二、整村推进，落实项目。我县在做好扶贫开发工作中，非常注重扶贫村的整村推进工作，在修路、兴建学校、水利设施等项目的实施中，全面考虑大部分群众利益，尤其是计划生育贫困户的利益，确保贫困村百姓共同富裕。每年我办要专门安排**万元用于计划生育户发展生产。如今年在**等村优先考虑了计划生育贫困户**余户发展养殖业。
三、结对帮扶，感受温暖。在安排党员干部、县直单位和外资企业结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户。在各个重点贫困村进行重点帮扶，一年来结对帮扶计划生育贫困户**多户。
同时我们积极争取省直单位挂点帮助贫困村，在帮扶中把计划生育户作为帮扶重点，如省安监局帮**村*户计划生育贫困户。省国防科工办帮扶**村**户计划生育贫困户，从信息、市场、资金等多方面给予扶助。目前他们关系稳固融洽，这些贫困户去**必到他们单位上看一看，坐一坐。
劳动力安排计划篇2
第二条 按比例安排残疾人就业的对象，是指具有本自治区常住户口，持有《中华人民共和国残疾人证》，符合法定就业年龄，有就业要求和具有一定劳动能力的无业残疾人。
第三条 自治区行政区域内的机关、团体、各类企业、事业组织和城乡集体经济组织（以下简称各单位）以及符合按比例安排残疾人就业的对象，均须遵守本规定。
第四条 县级以上人民政府残疾人工作协调委员会，负责制定残疾人就业工作规划或计划；协调有关部门做好残疾人就业工作；解决残疾人就业工作中的重大问题；督促、检查残疾人就业工作的规划或计划实施。
各级残疾人联合会受同级人民政府的委托，负责本行政区域内按比例安排残疾人就业工作的实施。计划、劳动、财政、民政、工商、税务、统计等部门以及金融机构应当按照各自的职责，做好按比例安排残疾人就业工作。
第五条 县以上残疾人联合会设立的残疾人劳动就业服务机构，业务上接受同级劳动行政部门的指导和监督，具体负责按比例安排残疾人就业的组织、服务工作，主要职责是：
（一）负责残疾人待业调查、就业登记、能力评估、职业培训和就业介绍。
（二）组织残疾人开办集体企业或者从事个体经营。
（三）为农村残疾人生产劳动提供服务。
（四）协助劳动争议调解委员会或者劳动争议仲裁委员会处理残疾职工劳动争议。
（五）检查各单位按比例安排残疾人就业情况。
（六）残疾人就业保障金（以下简称保障金）的收缴和管理。
（七）办理残疾人工作协调委员会或者残疾人联合会交办的其他事项。
第六条 各单位应当按在职职工总人数百分之一点五的比例安排残疾人就业；超过0.5人的，按1人计算；不足0.5人的，可免于安排，但需依照规定按比例缴纳保障金。
安排1名盲人就业的，可以按安排2名残疾人就业计算。
福利性企业中的残疾人可以计入该单位按比例安排残疾人就业的总人数。
在自治区大、中专院校就读的本区残疾学生，在校学习期间，每2名学生按1人计入该学校按比例安排残疾人就业人数。
伤残军人必须持有《中华人民共和国残疾人证》方可计入所在单位按比例安排残疾人就业人数；离休、退休的残疾人和工伤后不符合国务院的《全国残疾人抽样调查标准》的工伤职工不计入本单位按比例安排残疾人就业人数。
第七条 各单位应当依照本规定第六条规定的比例，制定本单位安排残疾人就业计划，并报送所在地残疾人劳动就业服务机构。该计划应当包括计划安排残疾人的名额、工种以及有关的要求。
第八条 残疾人劳动就业服务机构应当根据各单位报送的安排残疾人就业计划和劳动力市场的需求，组织待业残疾人进行职业培训。
各类职业培训机构，应当为残疾人提供各种职业培训，并给予适当照顾。
残疾人应当积极参加和接受职业培训，增强就业能力。
第九条 各单位可以同残疾人劳动就业服务机构订立定向培训待业残疾人协议。协议内容由双方商定。协议一经签定，双方应当自觉履行。
第十条 按比例安排残疾人就业应当遵循就地就近安置的原则。
各单位按比例安排残疾人就业，可以由当地残疾人劳动就业服务机构推荐，也可以向社会招收。
接收单位对本单位职工的残疾近亲属应当优先录用；对大、中专院校、技校毕业的残疾学生，在适宜的工作岗位上应当优先录用。
开展按摩业务的医疗单位，应当优先录用有按摩技术资格证的盲人从事按摩工作。
第十一条 残疾人被录用后，应当和其他在职职工一样，依法订立劳动合同，办理各种社会保险，并到当地劳动行政部门办理录用手续和劳动合同鉴证手续。
第十二条 各单位应当对残疾职工进行岗位技术培训，并根据其残疾程度，安排适宜的工种和岗位；在转正、定级、晋升、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面，与其他职工同等对待。
第十三条 各级人民政府及有关部门应当鼓励有条件的企业、事业单位和个人直接投资兴办残疾人福利性企业，帮助残疾人集体从业、个体经营，并按照国家和自治区有关规定给予税收减免优惠和其他方面的扶持。
第十四条 建立按比例安排残疾人就业情况年报制度。各单位应当于每年3月20日前将“宁夏回族自治区按比例安排残疾人就业情况统计表”（以下简称“统计表”）报送同级统计部门和残疾人劳动就业服务机构。
统计表属于统计部门报表范畴，各单位填报时，必须如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
统计表由自治区残疾人联合会会同自治区统计部门统一印制。
第十五条 安排残疾人就业达不到本规定第六条规定比例的单位，应当按年度缴纳保障金。每少安排一名残疾人，按所在地统计部门公布的上年度职工平均工资标准的100％缴纳保障金。
第十六条 保障金按照下列规定收缴：
（一）自治区残疾人劳动就业服务机构负责中央驻宁单位、自治区区属单位、外省驻宁单位以及在自治区工商行政管理部门登记注册的企业保障金的收缴。
（二）行署（市）残疾人劳动就业服务机构负责行署（市）所属单位以及在行署（市）工商行政管理部门登记注册的企业保障金的收缴。
（三）县（市、区）残疾人劳动就业服务机构负责县（市、区）所属单位以及在县（市、区）工商行政管理部门登记注册的企业保障金的收缴。
自治区、行署（市）残疾人劳动就业服务机构，可以分别委托有关单位或者下级残疾人劳动就业服务机构代收前款（一）、（二）项规定的各单位应当缴纳的保障金。
第十七条 保障金必须专项用于下列开支：
（一）补贴残疾人职业技术培训。
（二）有偿扶持残疾人集体从业或个体经营。
（三）奖励超比例安排残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位和个人。
（四）补助残疾人劳动就业服务机构的经费开支。
（五）直接用于残疾人就业工作的其他开支。
第十八条 保障金应当纳入财政专户，实行“收支两条线管理”，其使用由各级残疾人劳动就业服务机构做出计划，经同级残疾人联合会审核同意后，报同级财政部门审批。
任何单位和个人不得截留、挪用保障金。
残疾人劳动就业服务机构应当建立健全保障金财务管理制度，配备专人负责保障金的收支管理，并接受财政和审计部门的检查、监督。
收取保障金，应当使用自治区财政部门统一印制的《行政事业性收费、政府性基金缴款通知单》（以下简称《缴款通知单》）。
第十九条 残疾人劳动就业服务机构应当对各单位按比例安排残疾人就业情况进行检查。对安排残疾人未达到规定比例的单位，发出《缴款通知单》。单位自接到《缴款通知单》之日起10日内，将保障金汇入同级财政专户。
财政、工商、税务等部门以及金融机构应当协助残疾人劳动就业服务机构收缴保障金。
第二十条 企业、城乡集体经济组织缴纳保障金从管理费用中列支；机关、团体和事业单位缴纳保障金从行政经费和事业经费中列支。
第二十一条 保障金原则上不能减免、缓缴。确需减免或者缓缴的，由单位提出申请，报同级财政部门和残疾人联合会审批。
中央驻宁单位确因经费困难或企业政策性亏损等原因，需减免保障金的，由中央驻宁单位的主管部门提出申请，报财政部和中国残疾人联合会审批。
第二十二条 对在按比例安排残疾人就业工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府及有关部门应当给予表彰和奖励。
第二十三条 违反本规定第十二条规定，侵犯残疾职工合法权益的，由劳动行政部门责令改正，并按侵害程序，处以100元以上1000元以下罚款；对残疾职工造成损害的，由用人单位承担赔偿责任或者承担其他民事责任。
第二十四条 违反本规定第十四条第二款规定，单位虚报、瞒报、拒报、迟报或者伪造、篡改统计资料的，由统计部门依法处罚。
第二十五条 违反本规定，未按比例安排残疾人就业，在规定期限内不缴纳或者不足额缴纳保障金，又不申请减免、缓缴，或者减免、缓缴申请未获批准而不缴纳保障金的单位，给予警告，责令其限期缴纳；逾期仍未缴纳的，处以500元至1000元的罚款，并每逾期一日，加收5‰的滞纳金。
前款规定的行政处罚，由残疾人联合会负责调查取证，提出处罚意见，经同级人民政府法制机构审核后，报同级人民政府作出处罚决定。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内既不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十七条 违反本规定，截留、挪用保障金或者不按规定使用保障金的，由有关部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
劳动力安排计划篇3
关键词计划;工期;质量问题;索赔
中图分类号tm6文献标识码a文章编号1673-9671-(2010)042-0137-01
1进度计划的审查
工程建设进度控制,计划是关键,计划的科学合理性对进度控制起着决定性的作用。秦山核电二期扩建施工进度计划分为五级,并根据需要编制专项施工进度计划。1)一级进度计划:是国家批准的电站总体进度计划,用于指导、安排建设全过程的设计、采购、建安、调试、投产各环节总控制目标,同时,它还对二级工程进度计划的编制确定了关键日期、建设总工期以及工程项目各子项的建设工期。2)监理公司协助业主管理二、三、四级进度计划和专项计划。
2审查工期是否合理
进度计划审查首先要根据工程量,结合劳动定额审核其工期安排的合理性,计划工期原则上不能突破上级进度计划;并可以利用已完工程类比审查,如:审查4#机组主回路计划,从工期对比可看出,4#机组压力容器筒体保温施工比3#机组多安排工期5天,从3#机组安装经验看7天可以满足安装需求,所以4#机组压力容器筒体保温安装工期应适当压缩。
2.1审查计划中工序安排的合理性
熟悉图纸和技术规格书的要求,结合施工方案,审查各物项施工的工序逻辑关系是否有误,工序是否有遗漏。
2.2审核其劳动力、施工机具配置的合理性
工程管理部门会同经济合同部门,根据劳动定额计算书等相关依据性文件,对承包商的劳动力安排、工程量等内容进行计算,与计划安排相对比,提出审核意见,以便现场使劳动力等资源配置最优化。审核劳动力的另外一个重要方面为,根据实际施工情况,审查各专业工种的配备比例。
2.3审核土建与安装工作的接口时间是否矛盾
在以安装工程为主,土建单位配合施工时,土建单位要参照安装单位施工计划的接口时间编制计划;安装单位提出交叉施工的部位及施工所需工期,土建单位要将安装内容纳入施工计划中,为安装单位提供正确的接口时间。
3影响压力容器安装工期的问题
3.1压力容器到货问题
2010年1月份业主的a版年计划压力容器2010年2月14日到场,而实际到场时间为2010年2月24日滞后年计划10天。业主在保证主线路工期不变的情况下,在2010年3月24日对《4#机组主回路专项计划》进行再次升版。
3.2厂家提供的压力容器基准点标识问题
2010年2月27日,压力容器吊装就位,3月2日,在进行压力容器筒体测量时,发现各段弧长有偏差,发现此问题后安装单位又重新对压力容器的方位复测(以压力容器筒体吊篮支承面的4个定位凹槽为基准点),发现压力容器方位偏差较大,4个方位的偏差均在5mm左右,相关方判定厂家提供的压力容器基准点标识有误。在后续侧部垫板加工数据测量过程中,发现侧部间隙左右偏差较大(6个支承的间隙:一侧间隙约为45mm,另一侧间隙约为61mm,中心偏差达8mm左右),以此测量数据加工侧部垫板(侧部垫板呈楔形状,左右相反)无法安装。3月29日-3月30日,经各方会议研究讨论后(详见附件会议纪要opC-Zt-2010-052),决定将压力容器重新吊起调整方位。这意味着之前除保温层安装外的其它压力容器安装工作将从零开始,压力容器重新定位实际工期共计14天。
3.3环吊故障影响
在压力容器重新定位期间4#机组环吊4月6日出现故障,不能合闸,4月10日修复,工期滞后4天。
3.4厂家制造缺陷问题影响
压力容器包装实体与提供的包装图纸不符,压力容器临时顶盖未开测量孔,现场无法进行安装调整,需将压力容器临时顶盖拆除。3月1日,临时顶盖拆除并吊运至20m平台,切割过程中发现测量孔位置由不锈钢和碳钢紧贴着,无法切割。3月3日,完成测量孔开孔,将临时顶盖吊回压力容器,此工作造成3天的工期延误。
4#机组与3#机组供货厂家不同,对压力容器做了一定改进。3#机组接管嘴保护装置由木板组成,而4#机组接管嘴保护装置由放置在接管中带密封环的不锈钢板与筒体内壁通过螺杆固定,且管段内部充氮保护。拆除时需在压力容器内部搭设平台,做好相关物项保护工作,操作空间狭小,且自重较大的保护装置需人力支撑,难以施力,增加了拆除的难度。整个拆除过程耗时3天。
由于保温支撑环上部第二层保温块(p18、p19、p20)制造超差,现场安装后周长超差(要求值14797mm,实测14812mm超差15mm)。于3月16日当日开启不符合项,3月17日,按照设计要求,拆掉部分保温块进行切割,重装满足设计要求后继续进行后续保温层的安装,此项工作耗时2天。
原计划压力容器筒体保温3月7日-3月15日共9天工期,实际完成时间未3月20日,实际工期为14天,工期延误5天。
综上所述,自压力容器到货至重新定位完成,工期已共计延误26天,造成4#机组整个主回路计划工期风险增加,后续的施工工序需要采取必要的赶工措施,来弥补前期的工期损失,才能降低4#机组整个主回路计划的工期风险。
4对4#机组压力容器安装前期问题的影响分析
1)首先压力容器到货滞后和前期安装中的工期损失,增加了4#机组整个主回路计划工期的风险,如果不采取适当的控制措施,将直接影响最终的压力容器进水节点目标,给业主带来巨大的经济损失。2)造成后续施工顺序的改变,如稳压器4月20日即将到施工现场,而压力容器的二次调整因环吊的故障影响在4月10日才调整完成,接着利用环吊将径向支承块专用工机具吊入压力容器等工作直到4月14日完成,4月16日将波动管吊入房间存放,4月18日进行稳压器专用吊具的安装,导致设备闸门内封头已没有时间吊挂安装,只能临时改变施工顺序,将设备闸门内封头临时存放到其他地方,后期再安排时间窗口。3)针对压力容器到货滞后和前期安装中出现的甲供设备质量问题,施工单位向业主发出多份索赔报告。
5如何规避此类风险
首先需保证图纸的供应及时,使安装单位有充足的时间对相关技术参数进行消化吸收;对施工工序尽量细化,并进行合理优化;对涉及交叉施工的问题,安排好合理的时间窗口;因压力容器安装过程中环吊使用频繁,需成立专门的环吊保障小组,以便对环吊故障进行及时排除;厂家现场技术服务人员到场需及时;成立专门的协调小组,便于对安装过程中出现的问题及时沟通解决;做好相关机组的经验反馈工作,避免出现类似的问题;对预计将会出现的问题,准备多套解决预案;施工单位需提前最好施工人员、技术、机具的准备工作等;增强不可预测因素的防范意识,提前做好技术准备。
劳动力安排计划篇4
劳动人民最光荣，这是我们从小就知道的一个观点，五一劳动节就是劳动人民的节日，我们需要让幼儿们知道劳动节的意义，懂得劳动的可贵。下面小编给大家整理的5.1劳动节幼儿安排计划范文，但愿对你有借鉴作用!
5.1劳动节幼儿安排计划范文1活动目的：
为了让幼儿在活动中培养劳动意识，学习劳动技能，体验劳动生活，幼儿园将结合每月一事，根据体验教育、创新教育的要求，以劳动最光荣为题，开展系列劳动教育活动。
活动对象：全园幼儿。
活动主要负责：各班正、副班主任、保育员。
活动口号：
十个手指动动动，什么活儿都会干!
活动过程：
一、且歌且吟——故事讲述篇
1、各班搜集各种有关劳动的图片在主题墙上张贴，进行宣传。
2、各班搜集适合本班幼儿的关于劳动为主题的儿歌、故事、歌曲，在活动中让幼儿念一念、听一听、讲一讲、唱一唱。
3、各班在家园栏里进行有关劳动内容的宣传，达到家园共育的教育目的。
二、小鬼当家——劳动实践篇
(一)小、中班——我是快乐小帮手
1、各班以“劳动最光荣”为主题，选择适合本班幼儿的活动并开展。
2、各班利用晨间谈话，给孩子讲解几种劳动技能。
3、各班每天选出班级小值日，帮助老师、阿姨做好班级各项日常工作。
(擦桌子、扫地、叠被子、分餐点、分饭菜、收发本子等)4、各班每周评选出本周的“值日之星”。
(二)大班——劳动最光荣
1、开展“爸爸妈妈真辛苦”调查活动。
让幼儿观察自己的爸爸妈妈每天工作回家后所做的事情，利用晨间谈话进行交流，谈谈感受，让大家体会父母的辛苦，激发幼儿为父母分担家务劳动的热情。
2、通过调查，了解父母艰辛之后，想一想，如何去做，并与家长共同商量，定好家务劳动计划。
3、让幼儿根据自己定制的家务劳动计划，开展“家务劳动小能手!”的家务劳动实践活动。
每天在家做一些家务劳动，家长把孩子当天所做的家务记录下来。(发记录表)
4、周末让家长对孩子在家的劳动进行评价。
(在记录表上进行评价)
5、每周一各班评选出班级“家务劳动之星”，实现家园共育。
(三)我能行——活动展示篇“我能行”
劳动技能大比武：(分年级组进行比赛、每班男女各10人)
小班：穿衣服比赛。
中班：剥毛豆比赛。
大班：上学准备。(整理书包)
5.1劳动节幼儿安排计划范文2一、活动目的：
1、通过开展以“我劳动，我光荣”、“我创造，我幸福”为主题的系列活动。
让同学们了解“劳动节”的由来，了解我国不同时代的劳模风采。
2、通过有计划有组织的开展各类活动，从宣传“我劳动，我光荣”、”我创造，我幸福”这个主题思想转化到我们每个学生的实际行动中。
3、通过在学校、家庭两个层面参与不同类型的劳动，培养爱劳动的热情，养成爱劳动的好习惯，争做“劳动小能手”。
二、活动主题
“我劳动，我光荣”、“我自理，我能干”
三、活动内容
(一)绘画比赛
1、绘画主题：劳动最光荣
2、绘画形式：绘画表现形式不限，儿童画、国画、版画等均可。
每个班上交5件作品，可适当增加。
3、上交时间：最晚时间5月6日上交，逾期做自动放弃。
(二)我是劳动小能手
1、在“五一”放假期间与爸爸妈妈一起对自己的家进行一次彻底的大扫除。
2、能帮爸爸妈妈做一件力所能及的家务事，洗菜、淘米、洗碗、扫地、拖地等。
3、知道“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的含义，并能做到我的饭碗里没有一粒剩饭菜。
(三)学唱劳动歌曲
1、各班音乐老师负责在本周学习有关“劳动光荣”的歌曲。
2、周五班队活动课，以班级为单位，举行“我爱唱歌更爱劳动”的个人演唱比赛。
四、活动要求
1、各校要组织好绘画比赛活动，将好的作品进行展览。
2、各校要切实布置好三个阶段的活动，让学生亲身体验劳动。
3、要制订好活动方案和安排，按时开展活动，要有详细的活动记录。
5.1劳动节幼儿安排计划范文3活动目标：
1.使幼儿了解五一假期中应注意的安全和卫生，增强幼儿的自我保护意识。
2.通过讨论，激发幼儿过劳动节的情感，教育幼儿热爱劳动。
3.感受到节日的快乐。
4.简单了解节日的来历，知道其全称、日期和意义。
活动准备：安全教育挂图。
活动过程：
一、让幼儿知道五月一日是国际劳动节，丰富幼儿的知识经验，激发幼儿过节的兴趣。
1.教师：小朋友们，明天我们幼儿园就要放假了，知道为什么吗?启发幼儿动脑筋想问题。
2.教师讲述"五一"国际劳动节的来历，让幼儿了解。
二、组织幼儿讨论怎样安全、愉快的过好这三天的假期。
1.教师引导幼儿："放假后你想做些什么事情呢?"
2.有哪些事情是不可以做的呢?引导幼儿说出有关安全知识的内容。
3.创设情境，提问幼儿：可以这样做吗?为什么不能这样做呢?
三、教师总结假期里要注意的安全事项。
(一)安全教育：
1.不能玩家中的插座、开关、打火机、尖锐或易吞服的物品。
2.注意交通安全，不单独走出家门。
若外出游玩时，不离开要牵着大人的手，不随便与陌生人说话，不要陌生人的东西。
3.独自在家时，不爬阳台、门窗或其他高处，把门关好，不给家长以外的人开门。
4.不能摸家中的药品，不到厨房去玩耍。
5.不能在危险地带玩耍，不做危险游戏;
6.熟悉三个特殊电话号码的用法。
(二)卫生保健：
1.教育孩子要少吃零食，多吃蔬菜水果，吃熟食，养成按时进餐和自己进餐的好习惯。
2.多喝白开水，不吃雪糕、不喝冷饮。
吃东西以前要洗手。
3.勤洗澡洗脚，勤剪指甲。
四、活动延伸：
请家长在假期中合理安排幼儿的一日活动，有条件的可带领幼儿去旅游等，丰富孩子的生活内容。
5.1劳动节幼儿安排计划范文4活动目的：
1、让幼儿知道五月一号是劳动节，初步了解劳动节的由来。
2、让幼儿在活动中培养劳动意识，学习劳动技能，体验劳动生活。
3、体验人们互相关心的美好情感。
4、知道节日时人们主要的庆祝活动。
活动对象：小班级全体幼儿。
活动时间：4月26日。
活动主要负责：各班班主任老师、副班老师和保育员。
活动口号：十个手指动动动，什么活儿都会干!
活动开始：
室内教学：
一、导入：
谈话导入：教师询问小朋友知道五月一号是什么节目。(教师可以小小透露引导是劳动节)
二、小朋友们出示ppt，给幼儿讲解劳动节的由来。
三、教师总结：劳动节是五月一号，是辛勤劳作人民的节日。
室内清洁活动：
一、教师带领幼儿到每班指定区域。
二、教师讲解清洁事项及安全事项，示范清洁过程。
三、分发好清洁工具给幼儿。
劳动力安排计划篇5
第二条 本办法适用于我省境内一切国家机关、社会团体、企业事业单位（以下统称单位）的女职工。
各单位必须严格执行国家有关女职工劳动保护的法律、法规和本办法。
第三条 凡适合妇女从事劳动的单位，不得拒绝招收女职工。女职工在怀孕期、产期、哺乳期，任何单位不得降低其基本工资或者解除、中止劳动合同。
第四条 禁止安排女职工从事下列劳动：
（一）矿山常年井下作业；
（二）人工锻打、油槽车清洗、化工行业的清釜作业；
（三）仓库笨重物的搬运和矿山、钢铁厂中人工搬运、装卸矿石、铁块作业；
（四）专门从事大件造型或经常性土石方作业；
（五）伴有全身强烈振动的作业；
（六）其它第四级体力劳动强度的劳动以及国家确定女职工禁忌从事的劳动。
第五条 女职工在月经期间，所在单位不得安排其从事高空、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。
第六条 已婚未育女职工所在单位，不得安排其从事挥发性的铅、纯苯、汞、二硫化碳等有毒有害作业，以及超过卫生防护要求剂量当量限值的放射性作业。
第七条 女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事铅、汞、镉、铍、砷、苯、磷、氯及其化合物、氰化物、二硫化碳、氨气、乙烯雌酚等浓度超过国家卫生标准的作业和超过卫生防护要求的剂量当量限值的放射性作业，以及国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动；一般不得安排从事频繁弯腰、攀高、下蹲的作业。
女职工在怀孕期间，所在单位不得在正常劳动日以外延长劳动时间；对不能胜任原劳动的，应根据医务部门的证明予以减轻劳动量或者安排其它劳动。
第八条 怀孕七个月以上（含七个月）的女职工，一般不得安排其从事夜班劳动；在劳动时间内应安排其每班工间休息一个小时，并相应减少其劳动定额。
怀孕的女职工在劳动时间内进行产前检查的，应当算作劳动时间。
第九条 女职工产假为九十天，其中产前休假十五天，难产的增加产假十五天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。符合计划生育规定增加产假的，按计划生育的有关规定执行。
女职工怀孕流产的，其所在单位应当根据医务部门的证明给予一定产假，其休假时间按国家有关规定执行。
第十条 有不满一周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给予其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位哺乳室（休息室）内哺乳的往返途中时间算作劳动时间，并相应减少劳动定额。经医生证明为体弱婴儿和在暑期满周岁的婴儿，哺乳时间可在婴儿满一周岁后延长一至三个月。
第十一条 女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和铅、汞、锰、镉、砷、氟、苯、二硫化碳、甲醇、有机磷化合物、有机氯化合物超过国家卫生标准的作业，不得延长其劳动时间，一般不得安排其从事夜班劳动。
第十二条 女职工比较多的单位应当按照国家有关规定，以自办或联办的形式，逐步建立女职工卫生室和浴室、孕妇休息室、哺乳室等设施，并妥善解决女职工在生理卫生、哺乳、照料婴儿方面的困难。
第十三条 有女职工的单位应建立女职工月经卡，并可以每月每人发给适量的月经卫生用品。
第十四条 各单位应至少每两年安排对女职工进行一次妇科病检查，并对患病者给予及时治疗。
第十五条 女职工劳动保护的权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或当地劳动部门提出申诉，受理申诉的部门应当自收到申诉书之日起三十日内作出处理决定。女职工对处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起十五日内向人民法院起诉。
第十六条 对违反《规定》和本办法，侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员，由其所在单位的主管部门根据情节轻重，给予行政处分，并责令该单位给予被侵害女职工合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 各单位可按本办法中指出的有害于女职工和后代健康的物质，提出本单位禁止女职工在孕期、哺乳期从事的具体工种名称。征求工会意见后，报当地县级以上劳动部门备案。
第十八条 女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家和我省计划生育的有关规定办理，不适用《规定》和本办法。
第十九条 各级劳动部门负责对《规定》和本办法的执行情况进行检查。各级卫生部门和工会、妇联组织有权对《规定》和本办法的执行情况进行监督。
劳动力安排计划篇6
一、强化领导抓统筹
一是成立了局人口与计划生育工作领导小组，并明确一名科级干部具体负责此项工作。二是对照区人口与计划生育工作目标任务，进行层层分解，做到任务落实到位，责任落实到人。三是深入宣传，加强教育，积极开展综合服务计生工作。劳动监察人员经常深入企业、矿区等用工单位，加强对用人单位计划生育法律法规的宣传教育，提高企业主对人口与计划生育工作认识，不断引导用工单位树立正确的招聘观念，规范企业用工行为，落实同工同酬。就业创业服务人员采取措施，有力督促辖区内各类用人单位将劳务输出与落实计划生育政策紧密结合，优先安排计划生育户就业，激励计划生育户创业和外出务工、创业，切实把人口和计划生育宣传工作落实到基层。
二、强化措施抓落实
近年来，我局以计划生育家庭优惠优待政策兑现、劳动和社会保障制度建立为重点，以建立完善计划生育利益导向机制为主线，以群众满意为标准，全面落实对实行计划生育家庭的奖励和优惠政策，积极为计生家庭提供劳动和社会保障服务，逐步用利益关系引导和调节群众的生育行为。
一是出台独生子女户优惠政策。为有效调动广大群众实行计划生育的自觉性，确保计划生育家庭劳动和社会保障，我们及时出台了独生子女户优惠政策。对领取《独生子女父母光荣证》的夫妇及子女实行优先提供培训和就业机会；依法优先将独生子女户纳入基本养老保险，基本医疗保险，失业保险，工伤保险的覆盖范围，维护独生子女享受各项社会保险待遇；凡参加职业技能培训、创业培训以及到劳动力市场求职的计生户免收各种费用并优先安排；对进城务工的农村计生户在职业技能培训、提供用工信息等方面给予优先优惠；加大劳动保障监察力度，督促用人单位及时兑现工资，维护进城务工计划生育家庭的合法权益等各项政策。
二是积极落实就业再就业优惠政策。我们在落实就业再就业优惠政策的工作中，充分体现“四个优先”，即对计划生育家庭“优先登记、优先培训、优先介绍、优先就业”。
2、积极做好下岗失业人员中计划生育家庭再就业服务工作。一是全区各劳动保障事务所积极协助社区居委会为辖区计划生育对象上门模底，登记注册，并输入电脑实行微机管理，使下岗失业人员计划生育对象底数清、情况明；二是在每次招聘会活动中优先招聘计生对象及计生家庭中的零就业家庭；三是有针对性、实效性地对计生对象和计生家庭有一技之长的子女进行了免费技能培训。据不完全统计，近年来，全区通过认真落实社保补贴、免费职介、免费培训、岗位补贴、税费减免等各项再就业优惠政策，共为794名计生对象办理了再就业优惠证，为980名下岗失业计生对象实施了免费培训，为1150名下岗失业计生对象提供了免费职业介绍，为下岗失业计生对象扶持资金77.7万元。市农业机械公司下岗失业计生户周玲艾，市汽车运输公司下岗失业计生户金锦，就是在再就业政策帮扶下，周玲艾加盟了一家珍珠奶茶店，金锦创办了杰诚蛋糕房，通过自主创业，重新走上了岗位。
3、在充分就业社区创建和促进“零就业家庭”就业等活动中，我们还积极加强与辖区各用工单位联系，挖掘岗位，有重点地介绍一些计划生育困难户的劳动力就业。期间，我们对计划生育困难提供政策咨询、报名登记、职业指导、跟踪管理一条龙服务，帮助解决计划生育困难户生产、生活中存在的实际问题。2008年以来，共安置计划生育困难户就业人数780人。
4、在招考雇员小学教师和政府城建雇员时，资格审核过程中，明确要求查验由计生部门出具的有效计划生育证明，切实解决好计划生育家庭有关待遇。其中，在小学教师招考过程中，成绩合格者优先安排独生子女20人，在城管综合服务大队招聘过程中，优先聘用独生子女55人。
四是加强劳动用工监察力度。一是我局紧密结合劳动保障监察和就业创业服务工作，在办理招（聘）用合同工和办理劳动合同鉴证时，严格审核其《婚育节育证明》后，方可办理有关手续，凡违反计划生育未处罚或处罚期限未到的不予办理。二是劳动监察和就业再就业服务窗口督促辖区内所有用工单位，在招用人员签订劳动合同时，明确要求合同双方必须遵守国家的计划生育政策。三是在劳动用工专项检查工作中，我们不断加大对企业落实《劳动法》和《人口与计划生育法》监督检查力度，对违反计生法律法规和劳动有关权益待遇的规定，进行严厉查处。其中，集贤川府阁一名员工，是宝丰县张八桥镇的一名独生子女，在接到其投诉酒店拖欠工资时，我们做到及时受理，快速调查，为其讨回了全部拖欠工资。平顶山嘉泰汽车修理公司职工曹坤坤，是河南商丘的一名独生子女，在讨要拖欠的1200元工资时，多次未果，我们接到该员工的举报后，在做好思想工作和安置工作的同时，按照快受理、快查处、快结案的“三快”要求，展开调查取证，全体工作人员牺牲双休日，连续奋战，终于依法全额追回拖欠的工资。
劳动力安排计划篇7
市人民政府同意市民政局、劳动局《关于安置城镇待业社残人员就业，扶持保护区街福利生产的意见》，现转发给你们，望遵照执行。
目前，我市城镇中仍有一部分有一定劳动能力的盲、聋、哑、残青年尚未得到安置。这是一个不容忽视的社会问题。各有关部门要密切配合，对福利生产加以扶持，采取有效措施，尽快使这部分社残人员得到妥善安置。
关于安置城镇待业社残人员就业，扶持保护区街福利生产的意见
市人民政府：
据调查，我市城镇人口中，盲、聋、哑、残人员约有一万四千九百余人，其中年龄在四十岁以下，有一定劳动能力的约有八千二百余人。近年来，各区街和各级民政、劳动部门安置以及个体开业等多种渠道，相继安置就业五千四百余人，目前尚有两千八百余人待业。为了尽快安置城镇社残人员就业，切实扶持保护区、街福利生产，根据国务院国发〔1981〕90号《批转民政部〈关于保护和扶持社会福利生产的请示报告〉的通知》和民政部、劳动人事部民〔83〕城120号《关于进一步做好城镇待业的盲、聋、哑、残青年就业安置工作的通知》精神，结合我市实际情况提出以下意见：
一、根据“三结合”的劳动就业方针，对城镇中社残人员的就业问题，继续采取多种渠道，积极加以解决。
1．民政部门举办的福利工厂，要采取措施，挖掘潜力，力争多安排一部分城镇中有一定劳动能力的盲、聋、哑人。同时，还要尽可能地举办盲、聋、哑人的职业训练班，为他们创造就业条件。
2．各区、街要发动、依靠社会力量，举办各种类型的福利生产、生活服务单位。同时，还要发动街道集体生产单位、商业网点，因人制宜，就地就近安置社残人员。这是今后安置社残人员的主要渠道。对有条件从事个体经营的社残人员，要给予鼓励和支持，工商行政管理部门应予以扶持。
3．各级劳动、民政部门，要协同有关部门，积极做好这项工作。在招工中，对具有专业技能、工种对口、残情较轻的待业青年，在经德智体考核合格后，用人单位应予以照顾录用。各企、事业单位，在组织本系统职工家属和待业青年参加集体生产劳动时，对待业的伤残子女应当统筹考虑，积极吸收。也可以同区、街联合举办集体福利厂、店，予以安置。
安置社残人员所需劳动指标，属于全民所有制的，在国家下达的计划内解决。属于集体所有制的，由市劳动局统一解决。社会福利工厂职工的调动使用，应和其他工业部门的职工一样对待；其劳动保险福利，应根据生产发展的水平，参照当地同所有制、同行业、同工种企业职工的标准执行。
二、遵照社会问题社会解决的原则，各有关单位对区、街福利生产和生活服务事业，要积极扶持，大力保护，切实解决他们的实际困难。
1．经委、计委、建委、市场委、城市集体经济办公室和有关工业部门，对区街福利生产，在活（货）源安排、产品调整、计划归口、物资供应等方面，都要采取有效措施，积极给予扶持、保护。各厂的生产原料、基建指标、维修物料计划，由民政部门汇总上报，由有关部门列入计划，切实予以解决。各厂需要的大工业的边角余料，可由福利厂与国营企业自行挂钩，直接供应。
2．福利生产、生活服务单位所需的场地和房屋，各区人民政府应统筹考虑，适当安排。一时难以安排的，也应在规划集体网点，或新建、改建住宅区时，做出相应的安排。
3．对区街福利生产单位安置的待业社残青年，由劳动局从城镇青年就业补助费中，按每人二百五十元标准，一次性拨给民政局，作为待业社残安置补助经费，对分散安置社残青年、区街福利生产单位安置的非社残待业青年所需的经费，按市财政局、劳动局津劳服字〔1983〕370号文件规定办理。
4．税务部门要从减免税方面鼓励区、街生产厂、店安置社残人员。对集体社会福利生产单位，社残人员占企业生产人员总数35％以上的，免交所得税；社残人员占企业生产人员总数的比例超过10％，但未达35％的，减半交纳所得税；社残人员在生产人员总数中占不到10％的，照章纳税。对纳税确有困难的单位，经市、区主管部门审查，税务部门核准，给予适当减免照顾。
5．人民银行对区、街福利生产、生活服务单位的兴办和发展应积极扶持，发放低息贷款。即在两年内优惠40％，按月利率三厘六计算；两年后优惠20％，按月利率四厘八计算。
劳动力安排计划篇8
省劳动厅、计委、民政厅、财政厅、人事厅、国税局、地税局、工商行政管理局、残联《关于进一步做好残疾人劳动就业工作的实施意见》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
关于进一步做好残疾人劳动就业工作的实施意见
改革开放以来，在党和国家的重视、扶持下，残疾人劳动就业得到进一步发展。我省残疾人劳动就业率从1987年的不足50％提高到1999年的77％。但是，残疾人由于自身障碍和环境的影响，在劳动就业竞争中仍处于劣势，就业率仍低于全省劳动就业的总体水平。
残疾人同样是社会物质文明和精神文明的创造者，他们与健全人一样享有法律赋予的平等就业、选择职业、取得劳动报酬、获得劳动安全、卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保障和福利等权利。搞好残疾人就业工作，不仅是改善残疾人生活状况、提高社会地位、参与社会生活的基础，而且对解除残疾人亲属的后顾之忧，促进经济发展、社会进步和精神文明建设都具有重要作用。
为认真贯彻落实《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于进一步做好残疾人劳动就业工作若干意见的通知》精神，做好我省残疾人劳动就业工作，依据国家和我省残疾人劳动就业有关法律、法规和政策，结合本省实际，现提出以下实施意见。
一、方针和任务
残疾人劳动就业实行集中与分散相结合的方针，在法律保障和优惠政策扶持下，通过多渠道、多层次、多种形式，经过社会、政府及残疾人的共同努力，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。
当前和今后一个时期，我省残疾人劳动就业工作的主要任务是：坚决执行残疾人就业的有关法规和扶持政策，全面实施按比例安排残疾人就业；继续稳定和发展集中就业；大力扶持个体就业和农村残疾人参加生产劳动；积极帮助盲人就业；做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作；加强职业培训和就业服务，使残疾人就业工作提高到一个新水平。
二、按比例就业
各级人民政府和有关部门要依照《陕西省按比例安排残疾人就业办法》（省政府令〔1995〕19号）制定本地按比例安排残疾人就业的实施办法，切实做好领导、组织和协调工作，依法全面推行按比例就业。
用人单位要按本单位在职职工人数1.5％的比例安排残疾人就业，必须与残疾职工签订劳动合同或办理录用手续，安排适宜的工作岗位；提前解除残疾人劳动合同或人事关系，需按有关法律、法规执行并报当地残联备案。
鼓励各用人单位积极安排残疾人就业。对于安排残疾人就业超过规定比例或成绩突出的单位，由残联审核后报同级人民政府残疾人工作协调委员会批准，给予精神、物质奖励。
安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，必须执行财政部的《残疾人就业保障金管理暂行规定》和《陕西省残疾人就业保障金收支管理实施办法》，按规定向残疾人就业服务机构交纳残疾人就业保障金。对无正当理由不安排残疾人就业，又不交纳残疾人就业保障金的用人单位，由政府有关主管部门对单位负责人和直接责任人予以批评教育、责令限期改正。对批评教育仍不改正又拒绝交纳残疾人就业保障金的用人单位，残疾人就业服务机构可申请人民法院强制执行。
三、集中就业
各级政府支持社会继续举办和发展多种所有制形式的福利企业和残疾人劳动就业服务企业（以下统称福利性企业），集中安排残疾人就业。鼓励精神病院、企业、街道和残疾人组织举办工疗车间（站）、工疗机构，积极安排精神残疾人和智力残疾人就业。
政府和有关部门对残疾人就业达到规定比例的福利性企业实行税收减、免政策，并在经营、技术、资金、物资、场地和办理营业执照等方面给予扶持和照顾。
（1）对残疾职工占生产人员总数在35％以上（含35％）的民政福利生产企业和残疾人劳动就业服务生产企业，暂免征收所得税。对残疾职工占生产人员比例超过10％未达到35％的民政福利生产企业和残疾人劳动就业服务生产企业，减半征收所得税。增值税的减免按有关规定办理。
（2）对残疾职工占生产人员35％以上（含35％）的福利性企业，其经营项目属于营业税“服务业”税目以内（广告业除外）的业务，免征营业税。
对残疾人个体劳动者为社会提供的劳务免征营业税。
（3）对福利性企业和残疾人个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。
（4）税务部门对福利性企业税收征管按先征税后返还的有关规定办理。
（5）工疗机构经营其生产的产品享受国家对福利性企业生产、经营单位的优惠扶持政策。
按照国家关于企业改革的有关规定，加快福利性企业的改革、改组和改造的步伐，强化企业内部管理，不断提高竞争能力，对改制后的和新申办的多种形式的福利性企业，要给予政策上的扶持保护。加强对福利性企业的检查认证和清理整顿工作，严格按照规定实施年检，认真清理假冒福利性企业；对套税骗税的福利性企业，按有关规定给予惩处。
四、个体就业
各级政府和有关部门鼓励、帮助残疾人自愿组织起来就业或个体开业，不断完善优惠扶持政策，在核发营业执照、办理有关手续、落实经营场地等方面给予优先和照顾。
残疾人申办个体工商户、从事个体经营的，凭《中华人民共和国残疾人证》和当地残联证明，工商行政管理部门应酌情减免注册登记费、市场管理费和个体工商户管理费。
各级劳动部门要根据《社会保险费征缴暂行条例》的规定，逐步将个体或自愿组织起来从事个体经营的城镇残疾人纳入社会保险范围。
五、农村就业
按照《国家八七扶贫攻坚计划》和中、省《残疾人扶贫攻坚计划》的要求，各地要把扶持农村贫困残疾人生产劳动作为扶贫攻坚的重点，做到纳入计划，统一安排，同步实施，采取特别扶助措施，力争在今年年底基本解决他们的温饱问题。
各地和有关部门要采取得力措施，扶持农村残疾人参加生产劳动。要针对农村残疾人就业特点，帮助残疾人选择适合的项目，组织他们参加种植业、养殖业和家庭手工业等多种形式的生产劳动；积极推行小额信贷扶贫到户到人，发挥扶贫实体、基地的辐射带动作用，吸纳残疾人参加生产劳动；倡导机关、团体、城乡组织及党员、干部和各界人士对农村贫困残疾人开展“帮、包、带、扶”活动；制定落实扶助残疾人参加生产劳动的优惠政策，做到政策扶持到户、科技推广到户、技术培训到户、生产服务到户；在规划和发展小城镇时，积极安排农村残疾人就业，乡镇企业和村办企业也应按比例安排残疾人就业；落实最低生活保障制度，广泛开展社会互助。
各级扶贫机构要加强对残疾人扶贫工作的指导和联系，在扶贫资金的安排上给予适当扶持，将残疾人扶贫列入本地区扶贫工作检查范围，及时发现和解决问题。各级农业银行要把残疾人康复扶贫贷款的发放工作列入年度目标任务，制定具体计划，保证扶贫贷款及时发放到贫困残疾人手中。各级民政部门要将经过扶持仍无法解决温饱问题的农村残疾人贫困户，纳入社会保障范围，通过建立最低生活保障制度解决其温饱问题。各级残联要在农村残疾人扶贫工作中发挥协调作用，积极向政府和有关部门提出建议和具体措施，协助有关部门落实扶贫计划，帮助农村残疾人解决生产劳动中的有关问题。
六、盲人就业
盲人就业是残疾人就业工作的难点，各地要认真贯彻、落实劳动部、国家工商行政管理局、中国残联《关于做好盲人保健按摩职业技能培训、鉴定及就业工作的通知》和国家人事部、卫生部、中医药局、中国残联《关于医疗按摩人员评聘专业技术职务有关问题的通知》精神，切实做好盲人按摩人员、特别是保健按摩人员的培养、培训和就业工作。
各级劳动、人事、民政、卫生、残联等部门，要做好盲人医疗按摩人员的专业技能培训、评聘专业技术职务和就业安置工作，稳定盲人医疗按摩人员集中就业。
饭店、浴室、保健康乐机构、美容美发场所等有按摩业务的服务行业和社会医疗机构的按摩、推拿科室，应优先录用具有按摩技术并持有相应资格证书的盲人从事按摩服务业。
盲人按摩机构参照执行国家对福利企业的优惠政策，有关部门免收市政管理费和公益事业费。对盲人按摩人员的培训、考试、鉴定、发证、推荐就业的费用按物价管理部门的有关规定执行，严禁乱收费，对确有困难的应予以减免。
社会各单位要关心盲人就业，根据盲人自身特点，为其选择适宜工作岗位，鼓励社会开办盲人按摩院（所），扶持盲人按摩人员集体就业、个体就业，不断拓宽盲人就业领域。
七、下岗与再就业
各地、各部门要认真贯彻落实《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发〔1998〕10号），按照中国残联、劳动保障部《关于做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作的通知》（〔1999〕残联教就字第87号）以及省委、省政府有关文件精神，切实做好残疾职工基本生活保障和再就业工作。
各用人单位要采取措施，尽量避免残疾职工下岗。有生产任务的企业一般不安排残疾职工下岗；用人单位因生产经营困难进行裁员时，一般不裁减残疾职工；企业进行改组、改制，尽量避免安排残疾职工下岗；企业因兼并或破产，确需安排残疾职工下岗的，应按国家规定的下岗程序执行，并报当地劳动部门备案。
凡国家确定进行产业结构调整的企业，对距法定退休年龄5年内的残疾职工，可采取离岗退养的办法，离岗退养期间由企业发给生活费，所在企业应继续按规定为其缴纳社会保险费，待其达到法定退休年龄时，再办理退休手续。对优化资本结构试点城市的破产企业自谋职业的残疾职工，按所在城市企业职工上年度平均工资的3倍提取安置费并一次性发给本人；对符合《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发〔1994〕59号）文件和《国务院关于在若干城市试行国有企业破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发〔1997〕10号）文件规定的破产企业中距离退休年限不足5年的残疾职工，由本人申请并经省劳动部门批准，可以提前退休。
企业要确保已下岗的残疾职工全部进入再就业中心，并积极为其提供岗位需求信息，进行有针对性的转业、转岗训练，负责职业介绍，组织劳务输出，并在同等条件下优先安排下岗残疾职工再就业。用人单位安排残疾人就业达不到规定比例的，要优先安排残疾职工；对生活特别困难的下岗残疾职工，有用工需求的单位应优先招录其子女就业。
各级劳动部门所属就业服务机构，要对下岗残疾职工优先提供免费登记、技术培训、信息查寻等就业服务，积极为自谋职业的残疾职工提供保存档案、代收代缴社会保险等项服务。就业训练中心和技工学校应主动承担下岗职工转业训练，对参加培训并取得结业证书的残疾职工，职业介绍机构要免费提供就业信息和职业介绍。
各级残联要积极协调、配合有关部门做好下岗残疾职工的生活保障和再就业工作，对违反国家政策或不执行有关规定的单位，要向有关部门反映并及时解决。对下岗残疾职工在领取基本生活费后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的，残联应协调有关部门为其发放城市居民最低生活保障金。
八、就业服务
各级人民政府和有关部门要重视、支持残疾人就业服务机构的建设，明确残疾人劳动就业服务机构的性质、职责、编制和经费来源，为其开展工作提供必要的条件。
残疾人就业服务机构隶属同级残联领导，接受劳动部门的业务指导，认真做好残疾人劳动力资源和社会用工调查，开展残疾人求职登记、劳动能力评估、失业登记、就业咨询、职业培训、职业介绍；组织实施残疾人按比例就业，统计掌握各单位安排残疾人就业的人数和比例，收缴和管理残疾人就业保障金；对下级残疾人就业服务机构进行业务指导；向社会用人单位推荐、介绍符合就业条件的残疾人；兴办和管理残疾人劳动就业服务企业，吸收残疾人就业；帮助残疾人个体就业和自愿组织起来就业，在选择项目、申办营业执照方面主动地做好服务工作，并帮助他们解决生产经营中的困难。积极协助有关部门，按照有关规定，逐步将从事个体就业和自愿组织起来就业的城镇残疾人纳入社会保障范围。
九、职业培训
各地要重视残疾人职业培训工作。劳动、教育、残联等有关部门要将残疾人的职业培训纳入整体职业教育和职业培训计划，认真实施，抓好落实。政府有关部门所办的培训机构，应将残疾人纳入培训计划随班培训，可根据市场需要和残疾人的具体情况，单独开设培训班，开展适合残疾人和劳动市场需要的职业培训。县级以上残联要建立相应规模、具备特殊训练手段和条件的残疾人职业培训机构，为在普通培训机构难以接受培训的残疾人提供培训。各级人民政府应予以支持并给予资金投入，使其尽快发挥效益。社会其它各类培训机构，要积极接受残疾人参加培训，对生活困难的残疾人酌情减免培训费。
政府各部门及企业事业组织和社会团体，要切实抓好本部门、本系统、本单位在岗与转岗残疾职工的职业培训，并为其在培训或进修期间的学习、生活提供保障。
农村残疾人职业培训以乡（镇）为单位，依托当地各种形式的实用技术培训和科技扶贫活动，随班培训或单独设班培训。
十、监督检查
各地、各部门要把残疾人就业工作纳入依法治理轨道，制定、完善残疾人就业的扶持政策，促进残疾人就业。
残联要积极建议，把残疾人劳动就业列入人大执法检查计划，并协助有关部门检查各单位残疾人就业工作落实情况，发现问题，及时纠正。有关部门要把残疾人就业工作纳入行政执法和劳动监督范围，依法对用人单位残疾人就业情况进行检查监督，制止并责令改正违法行为。检查监督残疾人劳动就业工作要公开执法依据、执法程序，接受广泛监督，提高依法行政水平。做到行政权力依法取得，行使权力依法进行，执法活动接受监督，违法行政承担责任。
劳动力安排计划篇9
附：周恩来同志关于劳动工资和劳保福利问题的报告
一九五七年九月二十六日在中国共产党八届中央委员会第三次扩大的全体会议上
第一部分、关于过去劳动工资和劳保福利工作的估计
劳动工资和劳保福利问题，是关系广大人民生活的重大问题，是体现社会主义分配制度的重大问题，也是在社会主义制度下正确处理生产和生活关系的重大问题。解放初期，党和政府就提出了在发展生产、提高劳动生产率的基础上逐步改善人民生活的方针。几年来，执行这个方针所取得的成绩是巨大的，职工的物质文化生活较解放以前有了很大的改善。但是，当资本主义和个体经济的所有制没有基本改变以前，在多种经济成分同时并存的基础上，要按照社会主义的分配原则全面地解决我国劳动工资和劳保福利问题是困难的。1956年，社会主义三大改造在改变所有制方面取得基本胜利以后，我们便能够进一步提出从六亿人口出发的统筹兼顾、适当安排的方针。同时，我们在劳动工资和劳保福利工作上也已经取得了许多经验教训。这样，就使我们有了全面地总结和安排这些工作的主客观条件。我们应该充分地运用这次全民整风和反右派斗争的有利时机，加强对工人和知识分子的社会主义教育，逐步地合理地解决目前劳动工资和劳保福利方面所存在的各种问题。
八年来，劳动工资和劳保福利工作所取得的重大成绩，是无可怀疑的。但是，工作中也有不少的缺点和错误。对于这些缺点和错误，必须进行全面分析，以便取得经验教训。现在我从三个方面来回顾一下八年来特别是第一个五年计划期间的劳动工资和劳保福利工作。
第一，从劳动就业方面看，随着生产的发展，基本上安置了失业人员，初步解决了城市就业问题；但是，对于劳动力的安排存在着一定的盲目性，未能更广泛地开展就业的门路。截至1956年末，全国机关、企业和事业共有职工××××万人，除了原有××××万人以外，八年来，我们解决了××××万人的就业问题，平均每年新增的就业人数×××多万人。旧中国遗留下来的近400万失业人员，已经基本上得到了安置。这是旧中国历史上所没有、而且决不可能办到的事。1956年年末，全国省辖市以上城市登记的失业和求职人员共约×××万人。其中，就业条件较好的占60％，约××万人，除有一部分是到达劳动年龄的青年而外，大部分是妇女，解放前遗留下来的失业人员尚未就业的仅有×万多人。根据典型调查，在失业和求职人员中，有94％的家庭成员中有人在业，只有6％的人，全家无一人在业。根据上海劳动局的调查材料，上海全家无一人在业的户数约占全市户数的千分之五。如按此比例推算，全国两千万户城市居民中，全家无一人在业的不过××万户左右。
我们在组织劳动就业的工作中是有缺点的。我们对于劳动力情况了解不够清楚，安排就业的工作缺乏计划性，有些不适宜或者不急需就业的人被安排了工作，但是，有些有就业条件、生活无法维持、迫切需要就业的人，反而未能及时给予安置。就业出路主要放在城市、机关、企业、事业，没有强调面向农村、山区，参加农林业生产，以及从手工业、服务性行业、各种辅助性劳动等方面广开社会就业的门路。在编制定员的管理上，缺乏健全的制度，在用人方面，缺乏严格的控制。许多机关、企业、事业，除了客观原因（如“包下来”和安置转业军人）以外，常常不根据实际需要，盲目增添人员。特别是1956年新增的人员超过计划×××万人，因而造成相当严重的机构庞大、人浮于事的现象。目前我国工矿企业非生产人员一般地达到全员的20～30％，甚至还有达到40％以上的，这就不能不影响到职工的劳动积极性和劳动效率的提高。
第二，从工资方面看，工资水平的提高和工资制度的改革，保证了职工生活的改善，对生产的发展起了推动作用；但是，部分职工工资有些偏高，工资制度结合我国实际情况不够。八年来，不仅工资水平提高了，职工生活改善了，并且从根本上改变了半殖民地半封建性的工资制度，建立了基本上符合社会主义按劳付酬原则的工资制度。在第一个五年计划期间，工业（不包括手工业）总产值原定计划增长98.3％，预计增长128.3％；农业总产值原定计划增长23.3％，预计增长24.8％；全部工业劳动生产率预计提高61.1％，国营工业的劳动生产率原定计划提高64％，预计提高70％左右。在这种工农业生产和劳动生产率都超额完成第一个五年计划的基础上，全国职工的平均工资原定计划增长33％，预计增长42.8％；实际平均工资预计增长30.8％，这是因为同时期生活费指数上升了9.2％，而去年增加工资多了一些，也影响了一部分物价的上涨。
到目前为止，除了老的大学教授、部分中学教员和邮电、银行、海员、官僚资本企业（如中纺系统）和帝国主义在华企业（如上海电业）的老职工约数××万人的工资水平低于抗战前的工资水平以外（其中有很大一部分人原来的工资过高是不合理的），绝大多数职工的工资水平都有相当的提高。1957年全国职工年平均工资预计达到×××。×元（月平均××元）。如果按每个职工负担人口平均以四人计算，每人每月的生活费约××元多，这就保证了广大职工和他们的家属能够过着有吃有穿的生活。从我国人口多、底子穷、农民生活水平还比较低、消费资料的增长还比较慢的情况来看，几年来工资的增长速度是相当快的。
但是，工资工作中的缺点、错误和目前存在的问题是不少的，主要表现在：
（一）部分职工的工资水平偏高。由于我们对城乡关系、新老职工关系和青年知识分子待遇的安排不够恰当，某些工资标准和工资制度的规定不够合理，因此，部分城乡结合部工作人员、部分低级工作人员、部分青年知识分子和学徒的工资水平偏高了。全国这类职工将近××××万人，其中工资偏高的共约×××多万人。此外，由于计件、奖励、津贴、升级制度有些不够合理，一部分职工的收入也高了一些。合营企业中有一部分的职工和私方人员的工资过高。如果将这些部分都计算在内，工资偏高的职工约为全部职工的四分之一，共约×××万人左右。
（二）第一个五年计划期间，各年度工资的增长是不平衡的。1952年的全国职工年平均工资为×××。×元。1953年提高到×××。×元，增加××。×元，增长11.2％。1954年提高到×××。×元，增加××。×元，增长4.6％。1955年提高到×××。×元，增加××。×元，增长3％。1956年提高到×××。×元，增加××。×元，增长14.3％。1957年提高到×××。×元，增加××。×元，增长4.3％。
从各年平均工资增长的情况可以看出，1953年和1956年工资增长比较快，其他年度比较慢；而1955年工业部门的工资只增长了0.4％，基本建设部门还略有下降。出现这种情况虽然有若干客观原因（如1953年全国工资分值平均上长4.1％），而且，年度之间也不可能完全平衡，但是，年度之间，增长的幅度波动过大，对于国家财政的平衡，物资供应的平衡，物价的稳定，都是不利的。1956年的工资增加较多，是因为1956年在基本完成了社会主义三大改造和1955年农业丰收的基础上，工业生产和基本建设都是跃进发展的一年；又因为1954年、1955年两年有些部门工资增长得少了一些。因此，1956年工资增长多一些，是必要的。但是，1956年对部分人员的工资标准规定得高了一些，升级面宽了一些，特别是新增职工人数过多，因而工资总额增长过多，增加了国家财政的开支和市场消费资料供应的紧张。同时，又由于当年农业生产遭受严重灾害，许多地区的农民收入减少，致使城乡结合部职工和农民的矛盾显得突出，影响农民盲目流入城市。农业生产，受天时的影响极大，农民收入在年度之间是不够稳定的；我们在规定1956年工资改革方案的时候，对这一因素是缺乏充分考虑的。
（三）工资制度的改革和我国的实际情况结合不够。工资制度主要体现工人阶级内部的上下、新老、左右的关系，同时，也影响到工人阶级和其他劳动人民首先是农民的内外关系。从1950年以来，我们进行过两三次比较大的工资制度改革。工资改革工作中的缺点，主要表现在三个方面。一方面是，没有认真地从我国的实际情况出发，有分析地、有选择地吸取社会主义国家的先进工资制度。目前，我国企业中实行的八级工资制，职务工资制，计件工资制，奖励制度，大都是参照苏联的工资制度制定的，这对我国工资制度的改进起了很大作用。但是，我国的工业情况复杂，各类企业之间技术水平悬殊很大，我们企业管理干部的技术业务水平和企业管理的水平又比较低，因此，在采用这些制度的时候，就不能硬性搬用，必须结合中国的实际情况，加以分析研究和做必要的修改，有些甚至不能采用。另一方面是，没有根据社会主义的分配原则，批判地吸取中国旧有工资制度中有用的部分。例如，中国旧的学徒制度虽然有许多封建陋规是必须废除的，但是，其中也有好的经验，本可以有选择地加以吸收和改进，而我们却一概加以否定了。还有一方面是，在改进工资制度的时候，缺乏具体的调查研究工作，没有很好地贯彻执行群众路线，没有充分地认识到我国地区辽阔、情况复杂的特点，许多地方性较大的国家机关、企业、事业中的职工如粗壮工、勤杂工，小学教员、乡干部等的工资标准，本来应该在中央统一规定的原则下，分别由地方制定，但是，我们却过分地强调了集中统一，忽视了因地制宜。
还有在工资工作中，过多地强调了物质鼓励作用，放松了对职工群众的思想政治工作，因而助长了职工群众中个人主义、本位主义、平均主义思想的发展，这也是一个必须记取的严重的教训。
第三，从职工劳保福利方面看，为职工办了许多好事；但是，某些方面走得快了，某些项目办得多了，某些规定不切合实际和不够合理。解放以来，党和国家关心职工的生活福利，逐步实行了劳动保险和公费医疗，举办了各种福利事业，改善了广大职工群众的物质生活和文化生活，帮助广大劳动人民解除了在旧社会依靠个人能力无法解决的生、老、病、死、伤、残的困难。这些，都充分体现了社会主义制度的优越性，激发了职工的劳动积极性和对社会主义制度的热爱。根据国家统计局的资料，预计第一个五年计划期间，国家机关、企业、事业单位支出的附加工资和各项福利费用共计××亿元，为工资总额的19.2％。其中包括：由企业支出的劳动保险金、医药卫生补助费，福利费、文教费和企业奖励基金中用于职工福利部分，如困难补助与一次性奖金；由国家预算支出的国家机关、事业单位的职工的公费医疗费、病床补助费、食堂和托儿所补助金、退休金、埋葬和抚恤费；同时也有机关、企业、事业单位给职工的优惠待遇，如房租水电费减免、房租补贴、上下班交通补贴、煤贴、车船免票等。如果加上国家用于社会的文教、卫生和社会福利等经费中职工享受的部分，就达到工资总额的25％以上。当然，全国各地和不同企业的劳保福利费的多少是不平衡的。如以北京为例，1956年38个中央企业的附加工资和各项福利费支出，平均为工资总额的22.58％，个别企业如石景山发电厂竟达34.29％。从上面的材料可以看出，我们确实为广大职工办了许多必须办的好事，但是，主要缺点是走得快了一些，办得多了一些，与我国人口多、底子穷、广大农民生活水平还比较低的现状不相适应。解放以后，城市人口迅速增长和职工家属大量进城的现象虽然有很多原因，但是，职工的某些福利待遇过高，也是重要原因之一。同时，它也助长了职工对国家的依赖心理，要求“一切由国家包下来”，而不能鼓励职工群众克勤克俭、互助友爱、依靠自己力量和集体力量克服困难的精神。在劳保福利工作上另一个严重的缺点是，项目混乱，有些制度不合理，管理不善，掌握偏松偏宽，因而造成苦乐不均和严重浪费的现象。公费医疗中的严重浪费可以充分说明这种情况。由于福利费使用不当，群众意见很多，特别是有些单位将福利费过多地用于领导干部，造成了领导干部脱离群众的不良影响。但是，有些机关、企业、事业单位，对于职工生活中某些应该解决而又可能解决的困难问题关心不够的现象，也是必须注意纠正的。
总括起来看，八年来，特别是第一个五年计划期间，我们改变了旧中国高低悬殊、轻重倒置、极为混乱的工资制度，安排了××××万人的就业，基本上解决了旧社会长期遗留下来的失业问题，逐步地改善了广大职工的生活待遇，鼓舞了广大职工群众的劳动热情，胜利地完成了国家恢复和发展国民经济的计划，这些成绩是肯定的。不能因为目前劳动工资和劳保福利中还存在很多问题和毛病，需要进一步调整和改革，就认为过去的工作都错了。右派分子利用和夸大我们工作中的缺点，攻击党和政府对劳动工资工作的领导；否定劳动工资工作的成绩，说劳动工资工作搞得一团糟，污蔑解放以后工农生活水平下降了；攻击社会主义的分配制度，挑拨工农关系等等。对于右派分子的这些造谣诽谤，我在今年六月政府工作报告中已经批驳过了；在这次整风运动和反右派斗争中，还应该展开群众性的大争大辩，进一步加以批判和驳斥。当然，这并不是说，我们的工作中没有缺点和错误，相反，我们必须重视工作中的缺点和错误，并且从历史的发展和主客观原因中分析和研究这些缺点和错误，取得真正的教训。应该说，在劳动工资和劳保福利工作方面的主要教训，是对于我国人口多、底子穷的情况了解不透；对于从六亿人口出发，统筹兼顾，适当安排的方针体会不深。解放以来，我们着重地宣传了工业化的重要意义，这是对的；但是，对于发展农业的重大意义却宣传不够，因而影响了一部分干部和群众特别是青年知识分子发生片面地重视工业，轻视农业，只愿意到城市工厂，不愿意深入农村山区的倾向。我们着重地宣传了向科学进军的重要性，这是对的；但是，对于科学技术的提高必须通过实践，脑力劳动必须与体力劳动相结合的道理却宣传不够，因而影响了不少的干部和知识分子发生轻视体力劳动、脱离实际，片面地向往科学研究工作的倾向。我们着重地宣传了在发展生产、提高劳动生产率的基础上改善职工生活的必要性，这是对的；但是，对于勤俭建国和勤俭持家的方针宣传的不够，对于我国原来城乡生活过分悬殊的状况应当逐渐缩小，工人和知识分子的生活水平不应该比农民相差太多、特别是城乡结合部的职工和学徒的生活水平不应该高于农民的道理宣传不够，因而影响了一部分职工甚至某些党员干部滋长追求物质享受和要求特殊待遇的倾向。我们必须吸取这些教训。在这次整风运动中，必须坚决克服上述各种倾向和错误，使劳动工资和劳保福利的政策和制度更加符合我国的实际情况，正确地体现社会主义按劳付酬的分配原则。
第二部分、关于今后劳动工资和劳保福利政策的意见
目前我国正在进行着政治上、思想上的社会主义革命，深入全民性的整风运动。毛主席在关于正确处理人民内部矛盾的问题报告中指出：“我们作计划，办事，想问题，都要从我国有六亿人口这一点出发，”“我们的方针是统筹兼顾，适当安排，无论是粮食问题，灾荒问题，就业问题，教育问题，知识分子问题，各种爱国力量的统一战线问题，少数民族问题，以及其他各项问题，都要从全体人民的统筹兼顾这个观点出发。”
从六亿人口出发，就是要从我国的实际情况出发。我国是经济落后的农业国，农民是人民中的最大多数。我国不仅农业落后，工业也很落后，要从根本上改变我国的经济面貌，必须改造落后的农业，要改造落后的农业，又必须首先大力发展工业。这是因为有了一定的工业水平，才能够为改造农业提供必要的条件。在第一个五年计划期间，我们实行了优先发展重工业的方针，也就是为改造农业创造条件；也正是由于在第一个五年计划期间，重工业有了一定发展，我们才有可能在现在和今后提出在优先发展重工业的基础上实行工农业同时并举的方针。
我国的劳动工资和劳保福利政策，必须从统筹兼顾全国人民生活首先是工农生活、适当安排城乡关系这个基本观点出发，实行合理的低工资制，尽量使大家都有饭吃，并且在发展生产的基础上，使工农生活能够逐步地得到改善。实行合理的低工资制，就是对工资水平的安排，不能单纯从工业生产的增长和工业劳动生产率的提高出发，而必须从整个国民经济的发展和全社会劳动生产率的提高出发。只有实行合理的低工资制才能与我国相当低的工农业生产水平相适应。今后要有计划地安排劳动就业，精简机构人员，鼓励下乡上山，广开就业门路，提倡脑力劳动与体力劳动相结合，加强对知识分子的改造；要正确地安排生产与生活的关系，逐步地缩小工农生活水平的差别，减少城乡矛盾，巩固工农联盟，逐步调整工人阶级内部的工资关系，使领导者与被领导者、老职工与新职工、地区之间、产业之间、工种之间的关系进一步合理化，加强工人阶级的团结。
实行合理的低工资制，尽量使大家都有饭吃，这也就是我们常说的“三个人饭，五个人吃”的意思。但是，绝不能将“三个人饭，五个人吃”误解为可以不根据实际需要，盲目增添人员，随意扩大编制，把三个人的工作分给五个人做；也不能误解为可以不根据按劳付酬的原则，不加区别地对于复杂劳动和简单劳动，实行一样的工资待遇。如果这样做，不仅不能提高劳动生产率和劳动积极性，反而会降低劳动生产率和工作效率，不利于发展生产和改进工作。合理的低工资制应该是：适当地保证广大职工必要的物质生活需要，并且在发展生产的基础上，使职工的生活逐步得到改善。我们既要反对脱离农民的城乡生活相差过大，又要反对不合按劳付酬原则的平均主义。
我们在今后必须将劳动就业和精简机构、改革工资制度和逐步改善职工生活、整顿劳保福利和各项生活待遇，这三个方面的问题结合起来统一安排，既要有长远的全面规划，又要有稳妥的实施步骤。同时，在目前整风运动和反右派斗争中，就应该经过领导动员群众辩论，将凡是能够由一个地区、一个单位自己解决和改进的问题，实行边整边改，逐步解决。
现在分别就几个方面的问题，提出一些意见：
劳动力安排计划篇10
第二条按比例安排残疾人就业工作，由县级以上人民政府负责实施，同级残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构承办具体业务，劳动、人事、财政、银行、工商、税务等部门予以配合。
各级残疾人就业服务机构接受劳动行政部门的业务指导，履行以下职责：
（一）残疾人劳动就业状况调查；
（二）残疾人劳动能力评估和职业技能鉴定；
（三）残疾人就业咨询、就业登记、职业介绍和职业技能培训；
（四）创办和管理残疾人劳动就业服务企业；
（五）残疾人就业保障金的收缴使用和管理。
第三条本规定适用于具有本省城镇常住户口，符合法定就业年龄，有一定劳动能力，本人有就业要求，持有《残疾人证》的无业残疾人和一切用人单位。
第四条本省行政辖区内的机关、团体、企业（含中央部属、外省市驻本省的企业，外商投资企业、私营企业、个体经济组织）、事业单位和城乡集体经济组织（以下统称各单位），均按本单位在职职工总数的百分之一点五的比例确定安排残疾人就业人数。
按上述比例计算，应当安排残疾人就业不足一人的，应安排一人；安置一名盲人按安排两名残疾人计算。
企业、事业单位直接投资兴办的福利企业安置的残疾人，可计入本单位安置残疾人数。
伤残军人必须持有《残疾人证》方可计入所在单位残疾人数；离休、退休、停薪留职的残疾人和工伤后不符合国务院的《全国残疾人抽样调查标准》的工伤职工不计入本单位残疾人数。
城镇个体工商户应当承担扶残助残义务。
第五条各单位安排残疾人就业应遵循就地就近安置的原则，可以从残疾人就业服务机构推荐的无业残疾人中招收（聘），也可以通过残疾人就业服务机构自行向社会招收（聘），本单位职工的残疾人亲属，应优先招收（聘）。
机关、团体、事业单位应空出编制或从离休退休人员空出的编制中安置。
第六条用人单位招收残疾人就业，应依法订立劳动合同，办理各种社会保险，并根据其残疾程度安排适宜的工种和岗位。
第七条任何单位不得拒绝录用符合条件的大、中专院校、技校毕业的残疾学生。拒绝接收的，当事人可以要求有关部门处理，有关部门应当责令该单位接收。
第八条残疾职工在转正定级、职称评定、晋职、晋级、劳动报酬、劳动保险、生活福利等方面应享受与健全人同等的待遇。
第九条各级残疾人就业服务机构应当根据各用人单位录用残疾人计划和劳动市场需求，组织残疾人进行职业技术培训。安排残疾人就业的单位，必须依法对残疾职工进行职业培训或岗前培训。
各类职业培训机构，应当为残疾人提供各种职业培训。
第十条各单位必须在每年12月31日前，向同级残疾人就业服务机构报送本单位当年在职职工人数统计表、职工年平均工资、残疾职工花名册和录用残疾人计划表。
统计报表由省残疾人联合会会同省统计局统一印制。
第十一条安排残疾人达不到本规定第四条规定的人数的单位，按照本年度差额人数和所在县（市、区）职工上年度平均工资计算，向残疾人就业服务机构缴纳残疾人就业保障金，并应制定下年度录用残疾人计划；按职工比例计算安排不到一人的单位可免于接收残疾人，但应按规定比例差额计算缴纳残疾人就业保障金。
第十二条各级残疾人就业服务机构负责对所属同级各单位按比例安排残疾人就业情况核查，向未达到规定比例的单位发出《残疾人就业保障金缴款通知书》。各单位接通知书后30日内通过银行将应缴款额转入指定财政专户。无正当理由逾期未缴纳的，由残疾人就业服务机构委托银行收取，并从逾期之日加收应缴金额5‰的滞纳金。滞纳金计入残疾人就业保障金。
第十三条残疾人就业保障金专项用于下列开支：
（一）残疾人职业培训费用；
（二）有偿扶持残疾人集体从业或个体经营；
（三）经同级财政部门批准，补贴残疾人就业服务机构经费开支和直接用于残疾人就业的其他开支；
（四）奖励超比例安置残疾人的单位和为安排残疾人就业作出显著成绩的单位。
第十四条残疾人就业保障金实行分级征收、使用和管理。
（一）中央、省属单位、外省市驻晋单位以及在省工商行政管理部门注册的企业，由省残疾人就业服务机构负责征收，集中管理，统筹使用；
（二）地、市所属单位和企业，由各地、市残疾人就业服务机构负责征收；
（三）县（市、区）所属单位、企业（含个体）及乡镇集体经济组织，由各县（市、区）残疾人就业服务机构征收；
省、地（市）残疾人就业服务机构可以分别委托下级残疾人就业服务机构（一）、（二）项规定的各单位应缴纳的残疾人就业保障金，被委托的残疾人就业服务机构按总额的40％上缴委托的残疾人就业服务机构。
（四）地、市收取的残疾人就业保障金上缴省10％；县（市、区）收取的残疾人就业保障金上缴省、地（市）各5％。应上缴的部分，由各级财政按规定足额上解。
第十五条机关、团体、事业单位缴纳残疾人就业保障金从单位预算包干结余或预算外资金中列支，企业和其他经济组织从管理费中列支。以上经费不足支付的，可以从单位予算经费中列支。
第十六条缴纳残疾人就业保障金有困难的单位，应向同级残疾人联合会提出申请，经批准后可以适当缓缴或减缴。
第十七条对既不按比例安排残疾人就业，又拒不缴纳残疾人就业保障金的机关、团体、事业企业单位，由所在地县级以上人民政府给予警告，并责令限期补缴应缴纳的残疾人就业保障金；对仍不执行的处以500元以上1000元以下的罚款。
第十八条收取残疾人就业保障金，必须使用省财政部门印制的《山西省残疾人就业保障金专用票据》，加盖同级残疾人就业服务机构印章。
第十九条残疾人就业保障金纳入预算外资金管理，收入按月足额上缴财政专户，支出由财政审批拨款。上缴部分由被委托的残疾人就业服务机构直接划转委托的残疾人就业服务机构财政专户储存；存款利息计入残疾人就业保障金，年终结余结转下年使用。
第二十条各级残疾人就业服务机构必须按计划使用和管理财政划拨的残疾人就业保障金。建立健全财务管理制度，配备专职财务人员，按受财政、审计、劳动部门的检查和监督。
任何部门不得平调、挤占或挪用残疾人就业保障金，对不按计划使用，损失浪费、贪污、挪用残疾人就业保障金的，由有关部门予以严肃处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。