农村劳动力现状篇1
为全面了解云南省农村务农劳动力现状，探索和寻求农民教育培训的有效途径，云南省农广校2007年开展了关于农村务农劳动力现状的专题调研。调研数据详实，反映出的几个层面的问题也很具代表性，可供各地农民教育培训机构参考。调研采取普遍调研和重点调研相结合的方式进行。普遍调研即对全省129个县中各选，1个行政村进行问卷调查；重点调研即每个市(州)选定1个县，每个县选择3个行政村，每个行政村随机抽取10个农户进行人户重点调研。通过普遍调研和对全省480家农户的家庭人口、家庭收入及来源、土地情况以及近年来参加农民教育培训等重点摸底调研，掌握了本省农村务农劳动力现状的第一手资料。
一、调研结果分析
(一)农村务农劳动力结构现状
一是留乡务农的劳动力中以妇女居多。据了解。如今许多农村由于大部分青壮年男子外出打工，村里牲畜屠宰、老人丧葬等均由妇女操持。二是农村务农劳动力受教育程度偏低，不利于新知识、新技术的接受和学习。三是农村留守老人问题日益凸显，部分村出现青年夫妇外出打工，家中只有老人和儿童的现象。
(二)人均收入水平偏低，劳务经济逐步壮大
2007年全省农民人均纯收入比2006年增长了17％，农民收入年度增加额创新高。2007年，务农劳动力年均收入为1500元以下的占调查数的34.45％：年均收入水平以2000元左右居多，占47％，收入水平表现为中等偏下。如沧源县抽样的163名农村人口中，2007年年均收入1500～2000元的占40％，1500元以下的占43.3％，2000元以上的占16.7％。家庭总收入中，全省重点调查的480家农户中，农业收入和非农业收入所占比例分别是67.44％和32.56％，其中澜沧、勐腊和沧源3个滇南县90家农户家庭收入中，农业收入比例高达96.97％。可见，农业是本省大多数农民的主业，是家庭收入的重要来源，这种现状在短期内不可能迅速改变。
(三)农业科技培训与农民的需求差距较大
农民对生产技能、科技生产和市场经济等相关知识的需求日益增强，爱科技、学科技、用科技的热情不断上升。近年来，为提高农民素质，政府对农民加大了教育培训力度。绿色证书工程、新型农民科技培训工程、农业科技入户直通车、农业科技书屋、农业科技入户工程、生态家园富民计划、农村劳动力转移培训“阳光工程”及对农村骨干实施的“百万中专生计划”等项目，针对性强，效果显著。100％的受访农民认为他们十分需要内容丰富的农业科技培训，只要有培训，他们都会积极主动参加。用农民自己的话说。“干了几十年都没有这样学习过，每年都能培训就好了!”
但从统计数据看，目前农村务农劳动力人均每年能参加的农业技能培训次数很少。调查显示：年参加培训三次以上的占17.9％，三次以内的占45.6％，一次没有参加的占36.5％。如嵩明县作为昆明市近郊的农业县。2008年全县大约有10万人参加农民培训，占总劳动力的30％永胜县永北镇灵源村委会作为该县农民教育培训工作开展比较好的行政村，全村2895名务农劳动力“年参加培训次数”的调查结果为：参加多次的占10％，三次以内的占75％，一次没有的占15％。据调查。目前大多数培训采取现场培训和以会代训方式，参训人员主要集中在村、组干部及重点户、种养大户，造成了培训面不大、科技普及率低的现象，加之培训经费缺乏。很多培训无法进村，很多农民未能享受到应有的科技培训。
二、农村务农劳动力培训的建议
(一)建立稳定的财政投入保障机制
农民教育培训是一项关系全局性、战略性、长期性的重要工作，同时也是一项受益面广、具有明显公益性的社会事业，而农民教育培训数量大、任务重。需要稳定的资金支持。各级财政要按照中央的部署和要求，将农民教育培训经费纳入各级财政经常性预期科目，并根据财力的增长情况，不断增加农民教育培训的投入。建议全省按照每年每个农村劳动力6元的标准安排农民教育培训专项经费，分别用于对务农农民的实用技术培训、富余劳动力的转移培训和农村骨干的学历教育。
(二)围绕建设现代农业，大力开展农民教育培训
建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程。一实践证明，农民要增收，光靠勤劳不行，还得有知识、有技能。因此，为推动农业农村经济更快更好的发展，实现科教兴农与农村发展的有机结合，做到培训一批农民，推广一批技术，发展一项产业，振兴一方经济。首先以培养新型农民为重点，大力开展农民科技培训。根据不同地区，不同文化层次、不同发展目标的农民的需求，围绕以市场为导向，以发展精细化、集约化、产业化农业为总体目标，以“一村一品”为发展格局，结合主导产业的产前、产中、产后各生产环节的技术要求，按“农民需要什么我们培训什么，农民盼望什么我们送什么”的原则，在有限的土地上提高农业综合生产能力，加强广大农民市场风险意识和驾驭市场的能力。重点加大农作物高产栽培、病虫害防治、测土配方施肥、设施农业、畜禽养殖技术、疫病防治等现代技术和农业产业化经营等知识培训。同时按照当地农业产业结构调整、发展特色农业的需要，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的实用技术培训。其次培育技能型人才。即在农村中学开展农村实用技术培训，培养新型农民。通过对农村未升学的初中毕业生开展一年制的培训，增加学生动手机会，使他们成为“升学有路子，务农有技术，就业有技能”的技能型人才。楚雄市子午镇云龙中学“不求人人成才，但求个个发展”的成功经验值得借鉴。再者以培育农村实用人才为重点，组织实施“百万中专生计划”。通过对村组干部、专业农户、农民合作经济组织骨干、农村经纪人、复员军人以及农村应届初高中毕业生等开展中专学历教育，使他们成为建设社会主义新农村的带头人和发展现代农业的骨干力量。
农村劳动力现状篇2
[关键词]农村劳动力就业；劳动力转移；农民收入
农村劳动力就业是关系到国民经济持续稳定健康发展和社会稳定的重大问题，而解决这一问题的难点在农村。只有真正解决了农村富余劳动力的就业问题，实现农村富余劳动力的合理转移，才能避免劳动力资源的浪费。为此，本文通过对延安市农村劳动力资源的现状及流动状况进行了较为深入地分析，找出农村劳动力转移过程中的难度和制约因素，为今后解决农村劳动力的就业出路问题提供思路。
一、延安市农村劳动力资源总量与结构情况
近年来，由于在经济体制改革过程中，延安市进行产业结构调整和实施退耕还林政策，使延安市农村剩余劳动力规模不断扩大。加之据相关部门统计数据显示，2009年第一季度，全市返乡农民工人数达到3.07万人，其中因受金融危机影响返乡农民工1.12万人；在返乡的农民工中目前仍未就业的还有2.44万人，受金融危机影响返乡后仍未就业1400多人，故延安市农村劳动力就业形势越来越严峻。
1.农村从业人员总量及结构
延安市乡村从业人员主要集中在农业。到2008年底，全市总人口214.18万人，其中农村人口152.9万人，占总人口的71.38%。其中，农村从业人员700022人，适龄男劳动力39.69万人，占56.7%；女劳动力30.31万人，占43.3%。全市农林牧渔从业人员532461人占农村从业人员的76.06%，其他从业人员分布在工业、建筑业、交通仓储邮政、商贸餐饮以及其他行业。其中的延长县、富县、甘泉县、宜川县和黄龙县的农村从业人员的80%以上都在第一产业从业。
2.农村劳动力就业变化
从农户调查也可以看出延安市农村劳动力就业集中在第一产业，给据调查870户有2495个就业劳动力，有89.49%的农村家庭就业劳动力从事第一产业，且此比例在增加，3.4%的从业第二产业，其中劳动力主要其中在建筑业，其次是采矿业，只有少数劳动力从事制造业，7.09%的从事第三产业。当前延安市按着“依托资源、面向市场、择优开发、重点突破”的发展思路，实施“能源化强市、绿色产业富农、红色旅游兴业”的三大战略经济发展模式，对农村经济影响仍然是间接，但是从数据中可以看出农村劳动力结构的大致变化——从业非农化现象明显。
3.农村外出劳动力行业状况
全市农村外出从业劳动力134823人，占全市农村劳动力资源总量的13.27%。其中男劳动力87217人，女劳动力47606人，分别占劳动力资源总量的8.59和4.69%。从外出劳动力的年龄结构，21～30岁占外出劳动力的38.6%、20岁以下的占16.2%、31～40岁的占23.9%、41～60岁的占21.3%；从文化程度看，初、高中、大专及以上文化程度占外出劳动力总人数的69.6%，整体外出劳动力素质偏低；从全区外出劳动力行业情况看，以从事第三产业为主，共97747人，占72.5%，从事第一产业的1753人、第二产业的35323人，分别占外出劳动力的1.3%、26.2%。
4.农户收入结构状况
农户收入结构在一定程度上反映了农民的生产活动和就业情况，从下列表中可以看出2008年延安市农民纯收入总体上以家庭经营收入为主，占到81.7%，比上年增加21.6%；工资性收入占到纯收入的25，6%，比上年增长49.88%。其中农民在本乡地域内劳动获得的收入为554.61，占到全部纯收入的15.6%，增长幅度最大。外出从业收入只占全部收入的8.3%，说明延安市农民的收入主要来源于农业，工资性收入中主要来源于在在本乡地域内劳动所得。
二、当前延安市农村劳动就业状况存在的问题
1.农民收入增长较慢，县域收入差距较大
延安市农村经济总体上说比较薄弱，农民收入增长较慢。一般来说，农村农民收入的高低取决于农村非农业经济发展程度的高低。据农村住户抽样调查资料显示，2008年，我市农民人均纯收入为3551元，增长24.8%，非农业产业纯收入只占家庭经营纯收入的13.9%，收入总量较低，增加速较慢。从收入构成看，主要是第一产业的收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入，分别为81.7%、25.6%、13.8和5.8%，其中转移性收入在北边县区，尤其是子长、安塞、志丹、吴起要高于南部县区，主要是因为这些县区退耕还林面积较大，农户获得的补助款较多。南部县区的富县、洛川、宜川黄龙和黄陵各县的收入中家庭经营性收入比较高，因农业收入为主。延安市应大力发展农村的第二和第三产业，加快经济建设，提高农民的收入。
2.农村剩余劳动力过多，还有一部分劳动力等待再就业
（1）农村劳动力总量较大，外出比率低
延安市农村劳动力资源十分丰富。据农业普查，延安市农村住户从业人员中，外出从业的人员仅占16.0%，从业地点在乡外县内的有人81029人，到县外市内32762人，到市外省内有13213人，到省外7820人。
可见宝塔区农村有80%多的从业人员仍立足本地为主从事生产经营活动，而且各县之间差距很大，流向省外的农业为主的富县和黄龙县人数居多，能源大县的志丹、吴起外出人员主要集中在乡县内。
（2）农村剩余劳动力进一步增多，需要转移的任务很重
根据催玉玲的《陕西省农村剩余劳动力转移因素的实证分析》一文中机械总动力的增加就会使农村剩余劳动力转移规模变大，每增加1万Kw的总动力就会增加0.89万人的转移劳动力。延安市农用机械总动力从2007年到2008年增加了1.94万Kw，可以看出就一年农机械总动力的增加就有1.78万人农村劳动力剩余需要转移，这与从劳动力资源统计中还有17.0%的劳动力剩余基本吻合，也就是说，随着农村经济格局的不断变化，农村将有60.78%的劳动力都要寻求非农业类的就业之路，劳动力隐性失业与剩余劳动转移压力越来越大。
三、促进农村劳动力就业转移的对策与建议
从上述分析可以看出，基于延安市在经济体制改革过程中进行产业结构调整和实施退耕还林政策，使延安市农村劳动力转移出现了就近转移的特点和各县区之间农村劳动力就业和转移不均衡的现状，要进一步增加农民收入，合理有序的进行农村剩余劳动力的转移，就要根据各县区域经济的特点，发展第一产业再加工和特色农业区域经济，充分利用红色旅游产业发展第三产业，利用能源优势进行工业园区建设等工业建设，积极进行农村剩余劳动力培训工作，外出内用的方法创造更多的就业机会转移农村剩余劳动力，促进延安经济稳步快速发展。
1.进一步调整农村产业结构，加快农村剩余劳动力在农业内部转移
从农民流到农民工的发展过程给社会带来的发展来看，农业剩余劳动力在农业内部转移，是必须的也是很现实的。因为农业包括种植业、养殖业、林牧业、小型加工业等，如果能发展农业产业一体化生产，可以使农村劳动就地就业，同时增加农民收入。也就是要利用当地资源，在城郊和乡镇政府所在地，优先发展集种植、养殖、观光、体验为一体的劳动密集型休闲观光高效农业。例如以洛川塬为中心的苹果种植带，以黄龙为中心的核桃种植区，以宝塔区为中心的山地苹果种植区。北部各县应以种植小杂粮为主，着力打造品牌产业。这样，一方面可以有效解决农村劳动力剩余问题，另一方面可以搞活地方经济，发展壮大优势产业。当然要在政府的政策引导，资金扶持，税收优惠，逐步形成一批规划合理、效果明显、劳动就业密集的城郊发展带，充分挖掘农业内部的就业潜力。再有充分利用延安市资源优势，大力发展市场前景较好的农副产品加工业、流通业、交通运输业、家政服务业和餐饮旅游业等劳动密集型产业，使农民离开土地向城镇集聚。
2.利用第二产业发展优势，加大招商引资力度，加快工业园区建设，规划建设农民工创业园，积极引导企业向工业园区集聚，为农村富余劳动力创造更多的就业空间。
3.利用红色旅游扩大就业渠道
旅游业属劳动密集型产业，就业门槛相对较低，吸纳劳动力数量大，劳动转岗适应快，具有安置农民就业优势。旅游业是近年来顺应城乡居民消费新趋势而发展起来的，以“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”为主要内容，集休闲观光旅游、领略乡村风情、体验农耕文明于一体的农村新兴产业。如延安旅游集团在开发经营万花山、枣园革命旧址、凤凰山森林公园时，通过组织劳务、旅游服务、旅游景区聘用、工程施工等方式为安置农村劳动力找到了出路，到目前为止，共安置景区农民近12000人。在景区开发过程中，安排一些小型旅游基础设施建设工程给农民，吸纳部分农民从事工程劳务。延安市各县要充分利用红色旅游资源，开发独特的旅游资源。根据现代社会发展人们的心理需求和时间区域差等综合因素，设计建设沿线点上城镇或农村以冬暖夏凉的陕北土窑洞风格为形式的住宿区和陕北风味家常小吃点，像洛川圪崂的风味小吃值得借鉴。
4.积极进行农村剩余劳动力培训工作
从延安市农村劳动力就业调查中，延安市外出劳动力主要通过自己找工作，其次是亲友介绍，自我创业的劳动力较少；82.9%的农民工没有劳动技能，有组织的劳动力输出只占13.5%，要积极探索就业培训资金的合理、充分利用途径，强化技能培训。据有关部门透露，目前我市劳动再就业培训资金积压高达3000多万元，但由于再就业资金使用门槛过高，一方面是资金积压，冲减下年度预算；另一方面是就业培训资金短缺，劳动力培训严重不到位，专业型人才太少，农民工一直处于就业竞争的劣势地位。建议以市政府规章的形式，出台再就业培训管理办法，合理、有效利用再就业资金，切实把农民工培养成技能型人才，增大就业率。
参考文献
[1]延安市统计年鉴（2000～2008）
农村劳动力现状篇3
关键词：剩余劳动力；劳动力转移；城市化；转移渠道
改革开放以来，我国经济飞速发展，但是长期的城乡二元经济体制造成城乡收入差距越来越大，农村出现大量的劳动力剩余，如何有效地转移农村剩余劳动力是非常迫切和必要的。本文将结合重庆市黔江区人力资源状况和农村劳动力转移的变迁史，对农村劳动力转移途径进行探究。
1农村剩余劳动力转移的三个阶段
（1）第一阶段
改革开放前，开始恢复国民经济，工业企业规模开始扩大，以政府主导的城市化和逆城市化开始出现，农村劳动力开始向城市涌入。
（2）第二阶段
改革开放以后至20世纪90年代中后期，出现了农村劳动力转移的“二元化”时期。这一时期的城市化发展迅速，农村的经济得到发展，但是农村的劳动力和农业生产率出现很大的矛盾，由于户籍制度由严格控制到管理放松，大量农村剩余劳动力开始进入城市。
（3）第三个阶段
20世纪90年代中后期，国内的城市化发展模式为非固定阶段。城市化的发展开始转向中小城市，大力发展乡镇企业。由于乡镇企业没有结合市场、产权不清晰等自身的缺陷，造成劳动力转移作用下降。宏观经济形式有了好转以后，一些有实力的乡镇企业开始向大中城市转移。
通过以上分析可以看出，剩余劳动力的存在与有限的土地生产率以及供给之间的矛盾有直接关系，它有很多种形式，比如，受季节性的影响、家庭的长久性城市定居等。
2目前农村剩余劳动力转移的现状
重庆市黔江区，地处武陵山腹地，辖30个乡镇街道，222个村。截止到2012年末，全区户籍总人口为54.5万人，非农业人口22.35万人，农业人口32.15万人，其中劳动力35.01万人，是重庆市主要的少数民族聚居地之一。经过多年的努力，黔江区在组织、引导劳动力转移方面取得了一定的成绩，在整个重庆市都具有举足轻重的作用。但是，随着流动人口的复杂性、多样性，在农村劳动力转移方面也存在一些问题。
（1）农村剩余劳动力就业空间狭窄
农村剩余劳动力进入城市就业受到一些制度的影响，就业的行业和技术工种越来越少，城市的公共就业服务体系对农村剩余劳动力存在歧视，因此，剩余劳动力面临很大的就业压力。
（2）乡镇企业吸引劳动力的能力在减弱。
乡镇企业的发展也经历了有起有落的发展过程，目前的情况是经济水平的提高吸收劳动力的成本也在提高，加上智能化的机械生产，乡镇企业需要的劳动力在逐渐减少。
（3）农村剩余劳动力综合素质偏低
虽然我国的整体教育水平得到了很大提高，但是还是存在农村教育水平不高的现象，教育水平偏低以及综合素质的偏低直接影响了就业。
（4）农村剩余劳动力工资待遇和社会保障偏低
目前，农民工的劳动权益还是没有得到全面的保障，比如，克扣工资、拖欠工资、超时工作没有加班费等现象还是普遍存在。另外，农民工工作环境比较恶劣，主要从事建筑业、服务业、工厂的一线工作人员，生活和住宿环境也比较差，社会保障问题依然严峻。
（5）户籍制度的影响
目前的户籍制度在一定程度上制约了劳动力的转移，给劳动力的迁徙增加了成本。比如，农民工子女在城市里上学受到了户籍制约，实行划片招生。一些企业制定了农村户籍不能进入的不平等制度；在城市买房有时会受到户籍的制约。
3农村劳动力转移途径的探索
（1）加快城市化进程，加强中小城镇建设
第一，加快小城镇发展也是一些经济发达国家或者地区的普遍经验，对渝东南中心城市扩大吸收能力。劳动力向城市转移会对交通、上学以及就业方面给城市带来压力。因此，要增加城市建设的基础投资、配套农民工子女就地就近上学。
第二，充分利用重庆市人才市场、重庆就业服务站以及重庆市用工信息网等多渠道进行就业指导、人力外派、人才招聘。
第三，成立基层劳动争议调解组织，切实维护劳动者的合法权益。
（2）建立农村劳动力状态监测体系，改善转移环境
政府加大力度促进劳动力就业，使农民尽早脱贫致富。一是建立区、乡（镇）、村（社区）劳动就业社会保障服务站。二是进一步完善重庆市人力资源基础台帐信息管理系统，建立全区人力资源基础台帐数据库，并实时动态更新。对劳动者的信息和就失业信息实行动态管理。三是对重庆市全民社会保险参保进行登记，以确保社会保障制度得以实现，以便在劳动力转移的过程中发挥更好作用。
（3）加强劳动力就业培训指导
针对农村剩余劳动力文化水平偏低，综合素质不高，专业技术水平偏低等现象，一是完善劳动力就业服务机构，通过职业技术学校进行技能培训。比如：岗前培训，创业培训、微型企业培训，适应性就业培训等多形式；二是调整就业政策，实行“4050”人员灵活就业补贴、失业补贴，积极促进就业。以降低农民的就业成本，积极创造良好的社会发展环境。三是转变劳动力就业观念，转变企业人力管理的就业观念；四是通过多形式来提高就业或者务工人员的综合素质和技能水平，以便他们更好就业。
4结语
通过对农村劳动力转移的过程中出现的问题以及城市化发展问题的分析，提出相应的解决措施，为农村的剩余劳动力寻找更多的出路。在社会快速发展的过程中解决劳动力转移这一难题，以实现国家的进步和现代化。
参考文献：
农村劳动力现状篇4
关键词：农村劳动力；非农收入；劳动力转移
中图分类号：F24文献标识码：a
历史经验表明，一个国家向现代化迈进的过程，就是从传统农业国家演变为现代工业国家的过程，同时也是农民获得转换身份自由、不断从农业生产领域转移出去的过程。在这个过程中，以农业为主的第一产业在国民经济总量中所占的比重不断缩小，工业所占的比重不断扩大，这便是经济学中广为认知的配第・克拉克法则。在此过程中，始终贯穿着农业人口不断向非农业领域、从农村向城镇转移的现象，也就是农民的非农化过程，即离开土地的农民能够实现充分的非农就业。改革开放以来，天津的经济虽然得到了不断地发展，但农村居民收入仍处于较低的水平，农村居民人均可支配收入的增长势头也不如城镇强劲。在面对资源、人口、环境等因素不断带来的压力时，使我们不仅要注重提高农业生产率，还要将目光投向非农产业。
一、天津人口分布与结构
截至2008年末，天津市共有户籍人口980.41万，其中非农业户籍人口597.81万人，农业户籍人口382.6万人。市内六区共有非农业户籍人口387.25万人，农业户籍人口1.73万人；滨海新区共有非农业户籍人口90.26万人，农业户籍人口21.41万人；环城四区共有非农业户籍人口50.25万人，农业户籍人口94.24万人；两区三县共有非农业户籍人口62.62万人，农业户籍人口265.22万人。表1为天津市具体的按户口性质分的人口分布情况。（表1）可以发现，天津市的农业人口绝大部分集中于“两区三县”与“环城四区”。2008年“两区三县”农业人口265.22万人，占全市农业人口的69.32%；同年，非农人口与农业人口比例为1∶4.24；“环城四区”农业人口94.24万人，占全市农业人口的24.63%，非农人口与农业人口比例为1∶1.88。可见，这两部分地区是天津市缩小城乡人口比例工作的重点。
二、天津农村劳动力就业结构
2007年底，天津市乡村从业人员共185.36万人，其中从事传统农业的人口为77.05万，非农从业人员108.31万；到2008年末，乡村从业人员增至185.91万，农业从业人口降至76.31万人，比2007年约下降了1个百分点，非农从业人口增至109.60万，比2007年约上升了1.2个百分点。表2反映的是2007～2008年天津市各地区农村劳动力的就业结构组成变化情况。（表2）
从统计数字看，2007年与2008年从事非农产业的劳动力占农村劳动力总数的平均比例分别为58.43%和58.95%，天津近60%的农村劳动力从事非农产业。2008年天津农村劳动力非农化比例较高的地区为塘沽区、东丽区和津南区，其各自的非农就业人口比例分别为82.83%、84.65%和80.26%；农村劳动力非农化比例一般的地区为西青区和北辰区，其各自的非农就业人口比例分别为75.70%和77.85%；而农村劳动力非农化比例较低的地区为汉沽区、武清区、宝坻区和宁河区，其各自的非农就业人口比例分别为37.76%、49.72%、47.92%和43.30%。
三、天津农村居民收入变化与构成
改革开放以来，天津市农村居民人均纯收入水平不断提高，并且在农民收入构成中，来源于非农就业收入所占的比例越来越大。1979～2008年农村居民人均纯收入年均递增14.8%，分别比改革开放前30年平均增速高出10.5个百分点。1985年天津市农民的人均纯收入仅为565元，到1995年达到了2，531元，2005年则增加到了7，202元，到2008年这一数字已经增至9，670元。
表3反映了2006～2008年天津农村居民人居纯收入构成的变化情况。（表3）从表3可以发现，在近几年的天津农民收入组成中，传统的来自农业、畜牧业的收入占总收入的比例在逐渐减小，而来自工业、建筑业、交通运输业、邮电业、批发和零售贸易、餐饮业、社会服务业、文教卫生业和其他行业的收入比例在不断增加。2006年农业、畜牧业的收入占总收入的比例为20.5%，2007年这一比例下降至19.9%，到了2008年这一比例继续下降至18.7%。由此可以发现，农民从非农产业中获得收入的份额越来越大。2008年在农民人均纯收入构成中，工资性收入占了54%，转移性、财产性纯收入占了7%，而家庭经营纯收入则占了39%。2008年农民人均纯收入中已有近81.3%的收入来源于非农产业，农民非农收入由1985年的360.76元增加到2008年的7，761元。
四、天津农村劳动力转移特点
1、农村劳动力转移具有明显的兼业性。目前，天津农村转移出去的劳动力绝大多数仍然保留着对土地的承包权，每年除在外务工外，在农忙季节还是要回家从事农业生产，天津农村转移劳动力同样具有明显的兼业性质。这种兼业性转移最终还是使农民滞留在农村，不但没有缓解对农村土地的承载负担，还不利于天津农业产业化经营的实现，从而影响着农村居民收入的进一步提高。
2、农村劳动力转移具有明显的区域性。天津农村转移劳动力的就业范围主要集中于与转移就业的农村劳动力来源地较近的地区，如天津各区县的工业园区、天津市区以及北京市和临近的河北省等地区。近年来，天津市大部分区县已形成了以乡镇工业园为骨干的经济发展体系，吸引了大批农村剩余劳动力到非农部门就业，创造了大量的就业岗位，已经成为农村居民收入增长的重要渠道。
3、农村劳动力转移就业具有明显的局限性。天津农村劳动力转移就业存在局限性。总体来讲，转移就业的农村劳动力主要分布于制造业、建筑业、交通运输业等劳动密集型行业以及城市服务部门（如家政、环卫以及餐饮业等）。由于专业技能的不足和企业用工制度不完善使得转移就业的农村劳动力在就业上存在局限性。缺乏必要的专业技能，多数转移就业的农村劳动力只能从事纯体力劳动或者是高危险性的工作，而工作得到的报酬却并不高。
五、结论
本文分析了天津农村劳动力转移现状。研究发现，为进一步促进农民增收，必须大力推动非农产业的发展，不断创造出大量农村劳动力转移机会，不断降低农业就业的比重和数量。同时，考虑到农村转移劳动力的职业技能水平不足这一社会现实，亟须大力发展农村职业教育体系，提升农村青年的知识技能，为农村剩余劳动力转移创造条件。另外，为提高劳动者的健康及福祉，政府和监管部门必须加强对劳动密集型企业的监督管理，进一步加速产业结构调整和升级，规范安全作业制度等。
（作者单位：天津科技大学经济与管理学院）
主要参考文献：
[1]周天勇.托达罗模型的缺陷及其相反的政策含义[J].经济研究，2001.3.
农村劳动力现状篇5
我国人口众多，以劳动力资源特别丰富而闻名于世。1988年底，我国劳动力总资源已达到6.6亿，占总人口的比重上升到61.1％。另外，我国潜在的劳动力资源也极为丰富。据有关专家推测，从现在起到2010年，我国劳动力人口会一直呈上升趋势，而且此间增长速度还会极快。又据1992年的人口普查资料及各种预测，劳动适龄人口增长速度比总人口的增长速度要高60％以上。2000年以前，我国劳动适龄人口已经以1.65％的速度增长。同时，农村劳动力人口的增长速度快于城市。从1987年到2000年，农村每年进入劳动年龄的人口为1800万左右，而每年退出的人口却不足700万。这样，每年就平均净增1100万农村劳动适龄人口。
诚然，农村经济结构调整为农村剩余劳动力转移开辟了许多就业渠道，而且已有几千万剩余劳动力脱离了农业生产，转向了非农产业。但由于农村劳动力众多，到目前为止，农村劳动力仍占社会劳动者总数的70％左右，远高于发达国家和不发达国家的平均水平。随着农业机械化程度的提高，农业产业结构的进一步调整，人们饮食结构的进一步变化等等，将会有更多的剩余劳动力从农业释放出来。
那么，自改革开放以来，农民进城的情况如何呢？从输入地看，据不完全统计，珠江三角洲3400万、北京350万、上海300万、深圳150万、天津80万、苏州50万、无锡50万，甚至连小小的石狮市、北海市和张家港市都分别有20万、10万和20万等等。从输出地看，据不完全统计，湖南500万、河南300万、吉林100万、四川300万、江西200万、安徽300万等等。总之，有将近1亿左右的农民进城并从事着各种生产经营活动。
二、湖北农村剩余劳动力的现状
从我们调查的典型案例来看，湖北农村剩余劳动力的基本现状，可以归纳为以下几点：
第一，数量较大。截止到2001年12月，红安县农村劳动力总数为237283人，而因为剩余外出务工的劳动力则有78238人，占该县农村劳动力总数的30％左右。浠水县农村劳动力总数为388700人，而因为剩余外出务工的劳动力则有111400人，占该县农村劳动力总数的1/4左右。郧县农村劳动力总数为242869人，而因为剩余外出务工的劳动力则有58482人，占该县农村劳动力总数的1/4左右。截止到2001年12月，郧县南化塘镇农村劳动力总数为21753人，而因为剩余外出务工的劳动力则有5744人，占该镇农村劳动力总数的1/4左右。尤其突出的是该镇的关帝庙村，劳动力总数为1297人，而因为剩余外出务工的劳动力则有475人，占该村农村劳动力总数的1/3左右。利川市谋道镇中心村农村劳动力总数为551人，而因剩余外出务工的劳动力则有250人，占该村农村劳动力总数的1/2左右。
第二，素质较低。浠水县农村外出务工人员中，小学文化程度24500人，占22％；初中文化程度56700人，占51％；高中文化程度26600人，占24％；其他3600人，占3％。红安县农村外出务工人员中，小学文化程度11472人，占15％；初中文化程度41234人，占32％。郧县南化塘镇关帝庙村农村外出务工人员中，小学文化程度165人，占35％；初中文化程度213人，占45％；大专文化程度47人，占10％；文盲47人，占10％。利川市农村外出务工人员中，初中以上文化程度11000人，占65％；初中以下文化程度6000人，占35％。利川市谋道镇中心村外出务工人员中，小学文化程度80人，占30％；初中文化程度125人，占50％；高中文化程度37人，占15％；文盲8人，占3.2％。
第三，年龄较轻。浠水县农村外出务工人员中，年龄在16～40岁之间的有81200人，占73％；其他年龄段的有30200人，占27％。红安县农村外出务工人员中，20岁以下的有16571人，占21％；20～30岁的有38245人，占50％；30岁以上的有23422人，占30％。郧县南化塘镇关帝庙村外出务工人员中，25～35岁的占70％。公安县夹竹园镇齐居寺村外出务工人员年龄一般在20～35岁之间。
第四，男性较多。红安县农村外出务工人员中、男性67846人，占90％左右；女性10392人，占10％左右。利川市农村外出务工人员中，男性10248人，占60％；女性6838人，占40％。郧县南化塘镇关帝庙村农村外出务工人员中，男性309人，占65％；女性166人，占35％。利川市谋道镇中心村外出务工人员中，男性130人，占52％；女性120人，占48％。
第五，分布较广。郧县农村剩余劳动力中，农林牧渔业劳动力总量为158564人，外出务工人员为6561人；工业劳动力总量为23543人，外出务工人员12945人；建筑业劳动力总量为17826人，外出务工人员为13608人；交通运输业劳动力总量为6977人，外出务工人员为3143人；商业、餐饮业劳动力总量为13569人，外出务工人员为6187人；其他非农行业劳动力总量为22390人，外出务工人员为16038人。
第六，技能较差。以郧县为例，1995年，在外出务工的53人中，受过专业培训的劳动力有10人，占20％；1996年在外出务工的146人中，受过专业培训的劳动力有14人，占10％；1997年，在外出务工的157人中，受过专业培训的劳动力有18人，占11％；1998年，在外出务工的159人中，受过专业培训的劳动力有17人，占11％；1999年，在外出务工的160人中，受过专业培训的劳动力有15人，占9％；2000年，在外出务工的59人中，受过专业培训的劳动力有17人，占30％。
三、湖北农村剩余劳动力的成因
第一，耕地面积少。导致人均耕地面积减少的原因，在于修路占用耕地、建房占用耕地、办企业占用耕地、退耕还林占用耕地等，甚至还存在着农村土葬大量占用土地的现象。我国每年死亡人数约700万左右，其中有400万是土葬，全国仅此一项就挤占耕地74万亩。湖北枝江县七星台镇沈家店是一个不大的村子，可就是在这么个小村竟有4处坟场、200座坟墓，占地80亩，而且还在以每年20座的速度增加。事实上，这个村人均耕地只有1.3亩，而死人一年却要占去两个活人的，“饭碗”。
第二，种田比较效益低下。据我们对湖北红安县、浠水县、公安县、郧县、利川市等地的调查表明，农民外出务工的一个直接性原因，就是“因种田不赚钱”。而种田不赚钱的原因，又在于收入低下，支出高昂。其高昂的支出包括各项农业成本及各项提留等。
第三，退耕还林政策的实施。根据我们对湖北利川市等地的调查表明，农民外出务工的另一个直接原因，就是因为国家实施了退耕还林政策。实事求是地说，实施退耕还林政策，从长远看，不失为一个具有远见卓识的战略性决策。但从近期看，则还是会存在许多问题。其中最具代表性的问题之一，就是在短期内会使一部分农民因此而失去饭碗。因为这里有两种可能性的结果：一种可能性的结果是，由于各种原因的影响和条件的限制，原有土地上的农民不会因为这一政策的实施，而随之由种植业转向林业。若果真这样的话，则他们就会因此而失去工作岗位。另一种可能性的结果是，原有土地上的农民会因为这一政策的实施，而随之转向林业，若果真这样的话，则他们不会因此而失去工作岗位，但收入却是没有保证的。因为林木均有一个固有的生长周期，而在此生长周期内，当事人只能付出而不可能得到回报。
农村劳动力现状篇6
[关键词]山东省；农村劳动力；职业技能培训；对策
[中图分类号]C913[文献标识码]a[文章编号]1671-5918（2017）06-0086-03
山东省是一个人口大省，也是一个农业大省，有着丰富的农村人力资源。截止2014年底，山东总人口为9789万人，农业人口为5462万人，占总人口的55.8%，非农业人口为4285万人，占总人口44.2%，按照2014年山东省15-64岁的人口占总人口的比重为72%计算，山东省农村适龄劳动力达3932.64万人。巨大的人力资源，特别是农村劳动力资源为山东省经济的健康稳定发展提供了有力的保证。然而农村劳动力数量虽然大，但质量相对较低，日益成为全省推进城镇化建设、2018年提前完成国家全面脱贫任务、实现农业现代化的障碍和“瓶颈”。在此形势下，提高全省农村劳动力素质变得至关重要，农村劳动力职业技能培训的重要性也凸显出来。
一、山东省农村劳动力职业技能培训现状
（一）农民职业技能现状
近些年来国家高度重视教育，特别是农村教育的发展，相继出台了一系列扶持政策，因此山东省农村教育有了较大的发展，农村劳动力的文化素质有了一定提高。但整体来说，山东省农村劳动力文化技能素质现状仍不容乐观，主要表现在以下几个方面：首先，教育素质低。农村劳动力普遍文化程度不高，特别是鲁中和鲁西地区的农民受教育程度普遍较低，在第六次全国人口普查显示，山东地区还有475.75万人为文盲或半文盲，并且大部分是农村人口，全省的平均受教育年限仅为8.8年，农村人口受教育年限更低。很多的农村适龄劳动力（15-64）都不具备基本的读写能力，这严重的阻碍了农村经济的发展和农村剩余劳动力的转移。
其次，科技素质低。“科技素质主要指农民所掌握的科学技术知识和劳动经验、生产技能等达到的程度，它通常反映农民掌握科学技术知识量的多少、质的高低以及运用于农业生产实践的熟练程度”。而山东省农民的科技素质低主要体现在两个方面：一方面对于继续在农村中从事农业劳动生产的农民来说，生产技能缺乏，其在农业生产中重视经验，忽视农业科技的应用，农业科技对土地产量的增加贡献较低，存在农业科技利用不当现象。特别是在山东丘陵地区，由于交通闭塞和地形限制，农民在耕作中农业科技应用少，还沿用着几千年传统耕作方式。另一方面，对于农村剩余劳动力来说，缺乏专业性的技术，只能从事一些简单劳动，收入低且不稳定，这严重地影响着农村剩余劳动力的转移。
再次，经营管理素质低。现代农民要想增收，不能仅仅需要把土地耕种好，更为重要的是选择耕种何种作物？以及如何把耕种出的作物卖出好的价格？这就需要农民具有经营管理素质。农民具有一定经营管理素质可以更好地分析市场供需然后决定生产何种作物，也可以拓展农作物的销售渠道提高农作物的附加值。但现阶段，农民的经营管理素质极低，通过对革命老区沂蒙山区农村的走访以及查阅相关报道发现，在农村地区除了耕种小麦和玉米外，也耕种一些经济作物，但在耕种经济作物时，农民往往是看到某种作物价格较高，就一拥而上，结果造成供过于求，出现价格下降，甚至滞销等现象，导致血本无归，这就是典型的缺乏基本经营管理素质造成的。
（二）农民职业技能培训现状
近些年在国家政策的扶持下，山东省对农民开展了分类型、分层次、有针对性的培训，并取得了良好的效果，并经过多年的探索已经建立了一套农村劳动力职业技能培训体系。山东农民职业技能培训因为针对的人群不同可以从以下两个方面对农民职业技能培训的现状进行分析。
农村劳动力现状篇7
一、农村劳动力资源几个特征
1.从就业行业看，劳动力转移大多集中在劳动技能要求较低，劳动强度较大的矿山、建筑、针织、交通运输、商贸流通等一线产业。
2.从转移的数量看，输转相对充分。除第一产业必需从业人员外，全县实现劳务转移12.74万人，年龄40岁以下的劳动力基本转移。
3.从就业形式看，相当部分显兼业性特征。有相当部分劳动力就业形式呈现多样化、季节性，即农忙时回家务农（特别是茶农、矿山周边的农民），其余时间外出务工，属季节性亦工亦农性就业形式。
4.从文化素质结构看，劳动力文化素质普遍较低。高中及以上文化少数，初中及以下文化多数，他们难以进入较高层次的产业，在低层次产业中竞争，工资收入较低。
5.从转移方式看，具有较强的裙带性。多数农村劳动力是跟随劳务带头人、亲朋好友或熟人介绍引导或自发实现转移的，通过政府或社会中介服务机构组织和转移的较少。
二、农村劳动力资源存在的问题及原因
1.富余劳动力较少，县内“民工荒”问题日益突出。一是县内企业工作环境及收入相对较差；二是新生劳动力本地就业较少，全县年均人口自然增长率为6.38‰，每年自然成长的劳动力约4000人左右，其中以新增的大中专毕业生、“两后”生为主，这部分人真正留在本地就业的比例很少。
2.劳动力转移质量不高，致使对农村的贡献乏力。受农民自身文化素质、职业技能普遍较低及劳务收入不高等因素影响，劳务人员缺乏创业的热情和条件，无法创造更多的财富反哺农村，解决农村发展缓慢问题。
3.劳动力缺乏系统培训，难以满足新农村建设的需求。人口素质尤其农村人口文化水平较低、农村劳动力培训仍然是当前急需破解的难题。从目前培训状况看，培训方式单一，针对性不强。培训师资难落实，技能培训的深度不够，只停留在一般性技能技术培训上。农民思想认识局限，对培训热情不高，参加培训多为被动应付，劳动力培训难度较大。
三、农村劳动力资源开发的思路与对策
1.加大宣传引导力度，充分调动农村劳动劳动力的生产积极性。要以实施全民创业工程为依托，全县动员、全民发动，不断提高群众创业发展的积极性，迅速形成多种人群谋求致富、各类企业竞相发展的良好态势。
2.加大农村教育及职业技能培训力度，全面提高农村劳动力整体素质。随着市场经济的发展和增长方式的转变，社会各方面对劳动力素质的要求越来越高，各级政府和劳动教育机构要加大农村劳动力的培训力度，建立和完善农村劳动力职业技能的教育和培训体系，按照全县产业发展和劳务市场需求，有针对性地开展农村教育及职业技能培训，提高劳动力整体素质，促使劳务输出由苦力型、体力型向智能型、科技型转变，不断提高劳务经济效益。
3.优化劳动力配置组合，最大限度地发挥留守劳动力作用。要以发展产业为导向，充分考虑区域劳动力资源特点和分布状况，为农村留守劳动力中各个年龄阶段、各种技能水平的农民提供就业岗位，使留守弱势劳动力就业不出乡，促进劳动力资源的充分利用，有效解决目前农村产业发展、重点工程建设中劳动力短缺问题。
农村劳动力现状篇8
摘要:随着农业的发展,解决好农村剩余劳动力就业问题,使农村劳动力从传统的农业部门向现代经济部门转移,这是加快农村经济发展,协调城乡关系的重要方面。农村就业问题是当前解决“三农”问题的关键,也是协调城乡经济社会发展需要研究的重大课题。因此,从农村就业问题入手,积极探索解决农村就业问题的基本方法、途径是有效缓解当前“三农”问题所带来的经济、社会矛盾的一条思路。关键词:农村劳动力;转移就业;现状;问题;对策一、农村剩余劳动力转移就业的现状随着经济社会的发展,中国农村就业结构正在发生积极的变化,非农就业比重上升。2009年从事农林牧渔的就业比重为61.57％,比2000年下降6.81％;工业就业10.94％,比2000年提高2.37％;商、饮、服务业就业比重为5.44％,比1999年提高1.79％。2009年,全国农村劳动力外出就业约10260万人,比上年增长约440万人,1998～2009年年均转移农村劳动力380万人,平均年增长率为4％。预计今后几年农村转移新增劳动力将在400万～500万人,增长4％-5％。当前,农村劳动力转移的基本趋势表现为,本乡内非农就业比例下降,流向城市就业的农村转移劳动力比例上升,县级城市和小城镇吸纳农村转移劳动力的能力有较大增强,农村劳动力跨省就业的趋势明显。乡镇企业吸纳农村劳动力就业的能力继续减弱,以乡镇企业吸纳农村劳动力为主的农村劳动力转移模式逐渐被外出务工和农村个体私营经济就业方式所取代,外出务工人员就业主要集中在第三产业,农村劳动力外出就业稳定性增强,劳务输出组织化程度明显提高。总之,改革开放以来,农村就业经过了漫长而艰苦的体制变革、观念更新,家庭经济就业、自主创业、城市就业这三种基本的就业形式,构成了中国农村劳动力就业的多元结构。清华大学中国经济研究中心的一项研究表明,在1979～1999年的20年中,农村剩余劳动力转移对中国GDp增长的贡献高达14％,即在GDp年均近9.6个百分点的增长中,农村剩余劳动力转移对GDp增长的贡献达1.4个百分点。二、农村剩余劳动力转移效应农业剩余劳动力由农业转移到劳动边际生产率相对更高的非农业部门中就业,对经济社会发展具有积极推动效应。1.增加产出总量,推进经济增长。农业剩余劳动力转移到非农业中就业,将大大提高其劳动边际生产率水平,从而增加国内生产总值水平。农业剩余劳动力转移产生的国内生产总值增长效应一般可以推动国内生产总值增长5.2％～12.8％。在未来30年中,如果劳动力转移的劳动力市场等障碍得以消除,使城市和农村居民收入水平大致相等的话,劳动力的部门间和地区间转移可以对CDp年均增长率贡献2～3个百分点,劳动力资源配置的正面效应将会更加充分地表现出来。以这种方式推进国内生产总值的增长,并不需要增加额外的物质投入,只需对城乡就业结构作出调整。2.提高农民收入,促进农业发展。由于大量的劳动力从农业中转移出来,人地关系大大缓解,农业劳动边际生产率上升。随着农民的劳动平均产出水平上升,农民的收入水平也会随之提高,农民收入中高于维持生存所需的部分,可用于追加农业投资,农业本身也有可能得到较快的发展。1965-1977年是日本农业剩余劳动力迅速转移的重要时期。1965年日本每个农民年收入为14.6万日元,1978年,每1万名农民拥有的汽车量达到了65.7辆。随着农民收入的增加,日本农民的生活条件也得到了很大的改善,实现了生活城市化和电气化。在中国,1994年农村中纯农业劳动力的年纯收入为1826元,兼业者为4160元,非农业劳动者则为5200元,三者之比是1:2.28:2.85。以劳动日收入计,每个纯农业劳动力每日的纯收入平均为8元,约等于每个非农业劳动力每日纯收入的53％。2009年,农村剩余劳动力年平均务工收入6471元;全国农村居民人均纯收入2936元,而工资性收入人均为998元。可见,农村剩余劳动力转移就业有利于推动农民增收。3.扩大非农业利润,加快工业化进程。农业剩余劳动力由传统的农业部门转移到现代经济部门,有利于促进城乡统一的劳动力市场的形成。城乡劳动力的市场竞争,使现代经济部门的工资水平上升势头变缓,企业相对人工成本下降,利润相应上升。同时,新转移到非农业部门就业的农业剩余劳动力还会为现代经济部门创造出新增利润,刺激现代经济部门追加投资、扩大再生产的能力,加快工业化进程。
农村劳动力现状篇9
关键词：云南；剩余劳动力；现状；特点
中图分类号：F304.6文献标志码：a文章编号：1673－291X（2009）02－0025－02
中国农村剩余劳动力的转移始于20世纪80年代，早期主要是伴随着乡镇企业的发展而同步进行，之后随着经济体制改革的进一步发展，异地流动也成为农村剩余劳动力转移的重要途径。云南省农村剩余劳动力转移的方式与途径也大致与全国相似并同步进行。但到目前为止，与全国相比，其转移的效果、效率并不理想。因此，云南省农村剩余劳动力具有许多特点，主要表现在以下几个方面：
一、数量比重方面
云南省农村剩余劳动力数量多，比重大。以2001年为例，云南省共有农村劳动力1971.0万人，以目前农村一般生产能力衡量，按劳均负担耕地4亩计算，全省4386.6万亩耕地需要农村劳动力约1096.6万人，农村剩余劳动力约有874.4万人，无论是在全省总人口、农村人口还是在农村劳动力中所占的比重，均高于全国及西部同类指标。云南省农村剩余劳动力在全省总人口中的比重为20.39%，而全国及西部农村剩余劳动力在总人口中的比重分别为12.54%和12.35%，前者比后两者分别高出7.85个和8.04个百分点。同样，农村剩余劳动力在农村人口中的比重，云南省为27.14%，高出全国（20.12%）及西部（16.02%）各7.02个和11.12个百分点；农村剩余劳动力占农村劳动力的比重，云南省高达44.36%，均高于全国（33.18%）和西部（30.36%）同类指标，分别高出11.18个和14个百分点。
而且，云南省农村剩余劳动力在全国及西部农村剩余劳动力中的比重，均高于云南省总人口、农村人口及农村劳动力在全国及西部的比重。云南省农村剩余劳动力在全国农村剩余劳动力中比重为5.47%，而云南省总人口、农村人口和农村劳动力在全国的比重分别为3.36%、4.05%和4.09%，前者比后三者分别高出2.11个、1.42个和1.38个百分点。同样，云南省农村剩余劳动力在西部农村剩余劳动力中的比重为19.43%，也高于云南省总人口、农村人口及农村劳动力在西部的比重，分别高出7.67个、7.96个和6.13个百分点。可见，云南省农村剩余劳动力数量多，比重大。
二、产业分布方面
2001年，云南省第一产业产值在国民经济中的比重为21.7%，而第一产业中就业的劳动力却占就业劳动力总数的73.6%，这一比重在全国31个省、市、自治区、直辖市中是最高的；第二产业产值在国民经济中的比重为42.5%，而第二产业中就业劳动力比重只占9.0%，这一比重在全国31个省、市、自治区、直辖市中占倒数第二位，仅高于（6.5%）；第三产业产值在国民经济中的比重为35.8%，而第三产业中就业劳动力比重却只占17.4%，这一比重在全国31个省、市、自治区、直辖市中是最低的。可见，云南省产业结构的变动与劳动力转移的关联度不够，二者未能实现协调并进。
近年来，云南省农村剩余劳动力转移的行业分布发生了很大的变化，转移到第三产业的农村剩余劳动力占转移总数的比重呈上升趋势，转移到第二产业的比重呈下降趋势，转移后仍从事第一产业的比重较低（见表1）。
从表1中可以看出，1998―2002年，云南省农村剩余劳动力转移的大部分转向第三产业，且占转移总数的比重呈现出上升趋势，由1998年的51.70%上升为2002年的67.90%，上升了31.33%，成为农村剩余劳动力转移的主要产业，为农村剩余劳动力的转移作出了巨大贡献；农村剩余劳动力转移后从事第二产业的人数占转移总数的比重略呈下降趋势，由1998年的42.61%下降为2002年的27.62%，下降了35.18%，转移的农村剩余劳动力已经由先前从事第二产业为主转向从事第三产业为主；农村剩余劳动力转移后继续从事第一产业的人数占转移总数的比重较低，平均只有5.02%，说明第一产业吸纳农村剩余劳动力的空间和潜力较小。
三、文化水平方面
云南省农村剩余劳动力的文化状况可以从对转移的农村剩余劳动力的调查中看出来（见表2）。
从表2中可以看出，通过对134名农村转移劳动力的调查结果可以看出，云南省农村剩余劳动力文化程度以小学和初中为主，分别占到了32.09%和50.75%，文化程度普遍较低。而且，掌握专业技术的劳动力少，接受过专业技能培训的只占9.70%，整体专业技术水平低。
四、跨省转移方面
根据全国第五次人口普查结果，在2000年11月1日，全国共有流动迁移人口1亿4千万人，占全国总人口（1242612226人）的11.6%。其中，跨省转移人口为42418762人，占总人口的3.41%。其中，江西省跨省转移人口占全省总人口的比例最高，为9.11%，其次分别为四川省（8.42%）、安徽省（7.33%）和湖南省（6.81%）。而云南省跨省转移人口为343542人，仅占当年总人口（42360089人）的0.81%，此比例仅高于自治区（0.76%）、北京市（0.68%）和广东省（0.51%），在全国排倒数第四位。
同样，云南省农村剩余劳动力跨省转移人数占农村剩余劳动力总数的比例也较低，远远低于四川省、重庆市和贵州省同类指标（见表3）。
从表3中可以看出，云南省农村剩余劳动力跨省转移比重太低，仅为4.67%，而四川省、重庆市和贵州省此比重分别高达约50%、57.7%和63.9%。云南省这一比重仅为四川省的9.34%、重庆市的8.09%和贵州省的7.31%，均不到1/10。另外，2002年，在本省内转移的农村剩余劳动力占当年农村剩余劳动力转移总数的85.82%，而转移到省外的农村剩余劳动力只占当年农村剩余劳动力转移总数的14.18%。
云南省农村剩余劳动力跨省转移比重低，有地理位置的原因，即地处高原，交通不便，也有少数民族人数比重大等原因，但最主要的还是思想观念问题。云南省大多数农村剩余劳动力流动意识不足，还存有浓重的“离乡不离土”、“冻死饿死不出门”、“在家千日好，出门诸事难”、“家乡宝”等传统保守观念。
五、回流现象方面
云南省农村剩余劳动力转移后回流现象严重。这主要是由以下几方面原因造成的：
第一，城市打工没有固定性。由于城乡二元分割的户籍制度以及由此带来的社会保障制度，对进城农民带有一定的歧视性，使进城农民不能获得与城里人一视同仁的待遇，未能获得相同的生存权和发展权，而使进城农民没有工作保证。同时，还要承担各项高昂的费用，使他们对在城市里继续打工存有后顾之忧，不得不重新回到农村。许多进城农民带有浓厚的传统观念，他们思想观念封闭、保守、安于现状、不图进取、害怕冒风险，父母担心子女去城里打工会学坏，也担心他们会上当受骗、不安全，另外，有些人担心女孩子外出打工后，村里的男孩子找不到媳妇，因而强烈反对女孩子外出打工。加上不习惯城里生活，吃不惯城里的大米，只想吃家里的洋芋，这些因素都使得进城农民不愿意在城市长期固定下来。有许多进城农民尚未等到工程结束，就返回了农村。
第二，大多数劳动力转移为近距离、季节性外出打工。有相当多的转移劳动力随着季节的变动而在务农与务工之间变动，进入农忙时期，就回到农村务农，农忙过后，又回到城里务工，过着“亦农亦工”的生活，使得劳动力转移的稳定性差。据统计，20世纪末，全省农村流动人口300万，其中，在城市暂住性打工人数达180万人，占到了农村流动人口总数的60%。由于季节性往返，使得劳动力大多为近距离、在本省内转移，跨省转移人数比重低。1995年，在返回农业的劳动力中，由本省返回的就占92%，而由省外返回的只占8%左右。
政府组织的劳务输出多具短期性。如政府组织进行的修水库、水电站、治理污染、北京奥运项目、上海世博项目（资料来源于省记委访谈）等劳务多具临时性，工程项目一结束，需要维护的劳动力很少，大多数劳动力又不得不恢复到以前的剩余状态。
参考文献：
[2]全国农业普查办公室.全国第一次农业普查资料综合提要[m].北京：中国统计出版社，2000.
农村劳动力现状篇10
[关键词]广西；劳动力；模式；项目培训
一、2001～2005年广西农村劳动力转移的特征
近年来，广西农村劳动力转移就业的总量规模不断扩大。如表1所示，2001至2005年间，广西外出务工人数从农村劳动力总数的12.7％增加到25.2％，年均增长2.50％。农村劳动力转移就业比上年新增人数从2001年的7.2万人，到2005年新增85.8万人，增长11.9倍。2005年广西转移农村劳动力达756.84万人。但是，与全国相比，2005年广西农村转移劳动力与农村劳动力的比例，较全国低12.2个百分点，农村就业占全部就业比重较全国高近11个百分点，农业就业比重高于全国近10个百分点。2005年广西城乡收入差距3.72倍，高于全国0.5个百分点，这都说明广西农村劳动力转移压力仍然非常大。来，广西外出务工人员性别结构、文化程度和就业结构发生了变化和提升。从转移者的文化程度看，初中以上文化程度者逐年上升。2005年农村转移劳动力中，初中及初中以上文化人员占72.2％，比2003年提升4个百分点。在这部分人中，接受过劳动力职业技能培训的比例占26.7％，说明了教育与培训因素在劳动力转移中的重要作用，本文主要从劳动力的文化程度因素人手，分析广西教育与培训的现状，并提出具体的模式。
二、当前广西农民职业技能的培训模式
农民职业技能培训模式，是指出于社会经济发展对农民的要求，为提高农民的自身素质及其知识技能水平而开展各种职业技能训练活动的方式组合及其相互关系。目前广西农民职业技能培训模式散见于“绿色证书工程”、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“农村富余劳动力转移培训阳光工程”、“农业远程培训工程”和“百万中专生计划”中。“绿色证书工程”主要是按农业生产岗位规范要求对广大农民开展培训，培养骨干农民的一项基本科技培训制度。“跨世纪青年农民科技培训工程”是由农业部、财政部和团中央共同组织实施，以培养农村致富带头人和建设社会主义新农村的中坚力量为目的，以科技为主的综合性培训制度。“农村富余劳动力转移培训阳光工程”是由农业部等六部委2004年起共同组织实施的，旨在提高农民进城务工就业素质和技能，促进农村富余劳动力合理有序流动，对农村富余劳动力转移就业进行引导性和示范性培训的制度。“农业远程培训工程”是一种运用现代教育手段，快捷有效地向广大农民提供技术、信息和咨询服务，迅速传播农业科技成果的做法。“百万中专生计划”是农业部从2006起开始组织实施的，依托农广校、农业中专学校等机构，以培养农村实用人才为重点，用lo年时间为农村培养100万名具有中专学历的从事种植、养殖、加工等生产活动的实用型人才计划。
目前广西的农民职业技能培训模式主要有：从培训主体角度看，有院校培训模式、行业培训模式、民间培训模式、用工单位集中培训模式、师徒制培训模式、远程教育培训模式等；从培训对象角度看，有岗位培训模式、就业引导培训模式、创业培训模式、晋级履职培训模式；从培训内容角度看，有订单培训模式、即学即用培训模式、课程中心培训模式、特色技能培训模式、热点项目培训模式等；从培训手段角度看，有课堂教授培训模式、程序化教授培训模式、案例分析培训模式、网络培训模式、现场培训模式、参观访问培训模式等；从培训管理角度看，有学分驱动培训模式、自学考试培训模式等。模式分类较多，都突出了短期性、分散性的特点，整体效率不是很突出。
三、当前广西劳动力教育和培训发展存在的主要问题
当前广西农业教育发展主要存在教育培养目标主体错位，教育内容、方式脱离实际，初等农业教育和农村成人教育薄弱以及人才流失严重等问题，具体如下：
(一)教育培养目标主体错位
农业教育的对象主要包括农民和农民家庭、农业干部和中央农业服务人员三类。但是，农民是农村发展的主体，因此农业教育的主体应该是农民和农民家庭。国外许多国家，如荷兰、日本就非常注重对农民和农民家庭的教育。然而长期以来，广西农业教育培养的大多是国家农业技术管理干部，他们较多关注的是与政府目标相关的部分，对农村发展的关心程度不高，这与国家农业教育的初衷是背道而驰的。
(二)教育内容、方式脱离实际
在教育内容上，农业生产的特点是农户小规模经营，专业化水平较低，兼业现象比较普遍。但是，广西许多农业教育单位只顾模仿发达国家设置专业，教育中过分专业化，设计的课程很难适应农户小规模经营的需要，导致农业教育与农村现实需要错位严重。在教学方式上，农业教育的一个重要特点是其与农业实践的紧密结合性。农业教育应该在教授学生农业理论知识的同时，十分强调实践教学。但是广西多数农业教育机构和教学单位主要以传统课堂灌输的教学方式实施教育，对学生学习的主动性调动不够，同时也缺乏实践教育，导致学生的实际动手能力很差。
(三)初等农业教育和农村成人教育薄弱
建国以来，我国始终把为高等教育培养生源作为中小学办学方向，把升学率作为衡量学校和教师教学水平的唯一标准，农村普通教育与城市普通教育实施相同的模式。由于学制和教学大纲限制，我国农村学校进行的农村学生在校期间基本没有学习过农业生产知识和技术。在广西，这一点更加突出，由于各种因素制约，农村学校的升学率非常低，绝大多数的高中毕业生只能回乡务农。因此，农村中就出现大量“科盲”。同时，农村成人教育非常薄弱，大部分县份的农民终身没有接受过职业训练，也没有参加过任何培训活动。据统计，全区近2／3的行政村没有建立农民文化技术学校，农村劳动者的年培训率只有15％左右。而且还存在培训面太窄、内容陈旧、培训方式落后等问题。薄弱的初等农业教育和农村成人教育是导致广西农村人力资源科技素质低的重要原因。
(四)农业职业技能鉴定还不能完全适应农村人力资源开发的需要
一是技能鉴定总量相对较少。随着农业和农村经济迅速发展，农业产业结构调整步伐加快，大量农村劳动力急需向农村二三产业转移就业，向比较效益高的农业各产业领域深度转移。但是，农业职业技能鉴定总量较少，远不能满足农民对农业职业技能培训和鉴定的需求。二是技能鉴定发展不平衡。从农业不同行业看，种植业、畜牧兽医、农机、饲料、渔业、农垦、农村能源、农广校、乡镇企业等9个行业(系统)，由于开展工作时间先后不一和各行业实际情况各不相同，技能鉴定工作发展存在较大差异。三是技能鉴定机构布局不合理。从农业职业技能鉴定站的分布来看，不仅数量少，覆盖面窄，而且相对封闭，尚未形成针对农民的服务网络。
此外，广西农业教育发展过程中还存在着各种障碍性因素，如社会对农业教育的重视程度不够、农业教育管理体制僵化、农业教育现代化投入不足、社会对农业教育缺乏规范的法制化调节等。这些问题的存在，阻碍了广西农业教育的进一步发展。在广西农业教育后续发展过程中，可以这些因素为突破口，寻求加快农业教育发展的可行之道。以充分发挥农业教育对农村人力资源开发的推动作用。
三、广西劳动力教育培训具体策略
(一)加强农村劳动力培训，提高农村劳动力
抽样调查数据分析显示，农民工收入水平与受教育程度相关系数达0.89(国家统计局，2004)，农民工参加半年以上培训的通常要比只参加一个月内培训的工资高200元左右。由此可见，提高农村劳动力素质非常关键。广西各级政府要把对农业劳动力的培训作为政府的一项重要责任，把农村劳动力的培训列入经济和社会发展规划。紧紧围绕当地的经济结构调整和劳动力转移的需求，以全面提高劳动者素质和促进就业为目标，加大对农村劳动力的培训力度。一要健全培训机制。进一步整合和优化现有农民各类教育培训资源，建立政府组织、农业部门主导、农科教结合、社会广泛参与、资源合理配置、开放型、多元化、可持续、扩散型的农民教育培训网络体系。通过项目带动、政策引导、市场运作等手段，发挥县乡党校、农广校、技工学校、职业学校以及社会培训机构的作用，建立区、市、县、乡四级培训网络，促进农村成人职业教育稳步有序发展，搞好农民的科技文化知识教育、专业技术培训及岗位定向培训。要把农村劳动力职业教育和专业技能培训工作与用人单位的要求结合起来，运用长、中、短期各种方式，大力开展委托培训、定向培训，促进劳动力供求衔接。二要加大实施农村劳动力培训“阳光工程”的实施力度。加大财政预算的支持力度，扩大培训规模，拓展培训内容和培训范围，促进农村劳动力转移培训和县域经济发展紧密结合，为县域经济发展提供智力支持和人才保障。
(二)设置优势互补的培训模式
优势互补的培训模式是充分利用农村劳动力资源和企业用人需求的优势，把各方面的优质资源整合在一起，根据企业产业结构优化升级，对岗位、工种的人才需求，进行农村劳动力职业技能培训的一种模式。如广西的职业学校与广东省的各类企业实行联合培训，每年向广东省的企业输出6万多人。这种培训模式一方面在同一区域内优势互补，即农村与城市优势互补，农村出现人多地少，存在丰富的劳动力资源；而城市由于企业的集中形成聚集效应，不断辐射，带动其他产业的发展。企业用人的岗位需求增多，可广泛吸纳农村劳动力转移就业。另一方面在不同的区域优势互补，即东部和西部、发达地区和欠发达地区，东部和发达地区具有企业优势，而西部和欠发达地区具有劳动力资源优势，双向结合，使农村劳动力能够更好地了解市场的发展动态，根据自己的个性选择培训，满足个人发展需要。从总体上既可以推动农村劳动力快速转移，增加他们的收入，促进地方经济发展，也可以统筹城乡区域经济社会发展，进一步落实科学发展观。
(三)大力发展项目培训模式
项目培训模式是按照市场需求和农村劳动力就业要求，根据经济发展状况、产业基础、区位条件、就业习惯等因素确定培训项目，以项目为依托，进行理论实践培训的一种模式。如河北省行唐县成为闻名的蘑菇种植基地，就是利用蘑菇种植项目和项目能人李文为培训师。对全村劳动力进行蘑菇种植技术培训，使他们掌握蘑菇种植的理论知识和实践技能，产品远销广东，带动全村农民致富。
(四)完善政府、企业、个人分担职业教育培训成本的保障机制
教育和培训既有益于个人，也有益于企业和社会。它可以使个人具备就业能力，并帮助他们获得体面的劳动和避免贫穷及边缘化；企业和社会通过其在人力资源和教育方面的投资，可以提高企业的生产率和竞争力，促进经济增长和社会进步。因此，投资于教育和培训的责任应由公共和私营部门共同分担。但是，政府“必须始终承担投资于基础教育和初期培训的主要责任”，并分担向面临社会排斥或歧视风险的群体投资的最大部分责任。而投资于义务教育后的教育和培训以及以工作场所为主的终身学习和培训，提高个人就业能力和企业竞争力，属于个人和企业的共同责任领域，企业和个人是教育和培训的主要受益方，因而被要求在学习和培训计划的投资方面承担更大的份额。我国公共财政体制不健全，教育投入严重不足；企业人力资本意识淡薄和在使培训投资回报内部化方面存在困难，投资培训的积极性不足；个人因培训开支和风险规避心理，参与培训的意愿也比较低。随着我国社会主义市场经济体制和公共财政制度的完善，政府将在社会管理、公共服务领域负起更大的责任，同时制定适当可行的政策和鼓励办法以保证企业和个人开展必要的培训。
(五)远程教育培训模式
远程教育培训主要是指以农业广播电视学校为中心开展的农民职业教育。农业广播电视学校是1980年创建，覆盖全国农村的农民职业教育学校，也是迄今世界上规模最大的农村远程教育学校。农业广播电视学校由全国15个部委联合办学，农业部主管。形成中央、省、地、县、乡五级办学体系。现设有种植、养殖、农业经济管理、农业工程等多种门类46个专业。教学内容涉及生产、生活的技能培训，涵盖了农民职业教育的各个领域。中央农业广播电视学校在中央人民广播电台、中央电视台、中国教育台每周演播22个小时，为基层县装备了地面卫星接收站，配有文字教材、音像教学带、实用技术VCD光盘等。