工程造价水利方向篇1
关键词：水利水电工程造价管理；专业设置必要性；人才素质要求
在很多高等院校尤其是理科高等院校的课程设置中都有水利水电工程的造价管理专业，它要求对学生相关专业素质的培养，同时也要培养该专业学生的预算和编算的能力，还要完成相应的施工分析，这样才能在以后的工作中充分发挥其在学校中学到的专业知识和技能，从而充分的将学到的知识应用在自己的工作当中。
1水利水电造价管理专业设置的基本情况
按照教育部的相关标准和要求，水利水电工程造价管理专业是水利专业中的一个重要的分支，在教育部所设置的水利水电工程在家管理和工程造价在培养目标上存在着明显的差别，但是在很多高等院校中，很少有学校设置这个专业，主要是在这个专业的人才培养中，培养目标要更加的明确，而且专业性也更强，在就业时也会涉及到水利的相关工作，而且在实际的工作中会涉及到很多的内容，这些工作对专业知识和技能的要求都非常高，就业面明显没有工程造价专业的就业面广，所以很多院校也只开设了工程造价专业，而只有很少的一部分学校开设了该专业，其他的高等院校都没有开设本专业。
2设置水利水电工程造价管理专业的必要性
我国的水利部门和教育部门在近几年的工作中制定了水利职业教育的发展和改革意见，转让个文件中明确的规定了水利专业培养人才的相关要求，初步的计划是到来年，我国的水利专业毕业生能够到达15万人，在这15万人中很多人都是水利水电工程造价管理专业的毕业生，但是就我国当前的实际情况来看，从事水利水电工程造价管理工作的人员是学习建筑或者是电力工程造价管理的学生经过转岗考核上来的一批专业性人员，但是毕竟是转岗，这些人员在专业知识和技能上还存在着一定的不足和缺憾，这些人员中很多人都没有在上岗之前非常系统的学习与之相关的专业知识和技能，建筑工程主抓的是建筑，电力工程主抓的是电力，但是在水利水电工程造价管理中主要是水利方面的专业知识和技能，所以在这些人员上岗之前只是学习了一些比较基础和浅显的知识，在水利知识上还没有深度和广度，专业性也要差很多，所以，高等院校一定要加强对水利水电工程造价的重视，在人才培养方面一定要采取相应的措施，加强人才的专业性，普及和开展水利水电工程造价管理专业就能够很好的解决相关人员在这方面的欠缺，从而也能够更好的促进我国的水利水电工程造价管理的发展与进步。
这个专业中要涉及的知识包含了很多层面，对造价的控制也相对比较复杂，在造价管理中最重要的就是要对价格机制进行适当的调整，从而也能够更好的提高造价管理的质量，从而使得工程的投资方能够有较高的经济收益，所以这就需要在国家宏观调控的过程中形成一个科学合理的价格机制，在管理的过程中还容易出现管理不规范、管理成本预算部准确的现象，这也对我国的造价管理工作形成了一定的阻碍，从而也对我国相关产业的发展造成了一定的不利影响，而且在成本管理中它也是一个重要的方法，如果在一些方面出现了问题也没有及时的解决就会在实际的工作中影响工作的效果，所以为了培养更具专业性的人员，高等院校开设这一专业是十分必要的。
这些学校现在只开设了工程造价专业，该专业同时培养建筑工程造价、水利水电工程造价、市政工程造价多个方向，学生所学的课程多，但是每个专业造价方向又学得不够精，不能从基础到专业非常系统的进行学习，开设水利水电工程造价管理专业之后水利水电工程造价的专业人才可以在本专业培养，建筑工程造价在工程造价专业培养，专业的人才培养目标更加明确，培养出的人才能够更好的适应社会对造价专业的人才需求。因此我院设置水利水电工程造价管理专业可以完善我院的专业设置，突出学院的水利特色，避免工程造价专业同时为水利和民建两个方向培养人才，培养方向不明确，培养出的学生专业面广而不精，毕业就业遇到水利类单位和建筑工程类单位都觉得培养深度不够的尴尬局面，使每个专业更有特色，同时完善水利类专业，突出水利特色，更好地服务水利事业发展。
3水利水电工程造价管理专业的人才素质培养措施
水利水电工程造价管理专业需要水利工程管理的综合素质，不仅懂得水利工程造价管理的知识，还需要懂得水利工程施工与组织、水工建筑物、水工建筑材料的综合素质。因此传统的工程造价专业是无法提供这些水利工程的综合素质的，水利水电工程造价管理专业可以根据新的知识目标、技能目标和素质目标，从而确定有别于传统工程造价专业的人才培养方案和模式。培养出适应现代水利发展的水利水电工程造价管理的综合素质人才。
水利水工程造价管理专业人才培养方案的制定要基于高职高专以及本科水利传统院校的特点，寻求水利水电建筑工程的资源来建设水利水电工程造价管理专业人才培养方案。并建构具有校本特质的比较稳定的水利文化、学科文化和精神文化的德育体系。建设专业实训基地建设要紧跟新时代脚步，把培养动手能力强，与工程零距离接触的理念融人实训场所建设。师资的培养与引进通过课程渗透、活动体验、环境熏陶、学校管理等多种途径，发挥水利文化德育对师生价值观的导向功能，通过引进工程一线专兼职教师，补充师资力量。专业教材尽量校企合作开发，借助水利水电建筑工程为水利部示范建设专业的平台，充分发挥水利资源，校友资源，与企业共同开发教材。通过这些措施可以使我院水利水电工程造价管理专业培养出的人才能够达到专业培养目标，满足社会对水利水工程造价管理专业的人才需求，更好的服务社会需求。重点培养措施主要表现在以下几个方面：（1）围绕水利造价设置相关课程与教学标准；（2）以项目驱动改革教学方法；（3）以能力培养与训练为主突出教学内容和要点。
结束语
实际上，水利水电工程造价管理和工程造价管理是存在着很大区别的，二者所属的门类就有很大的差别，前者所属的是水利范围，后者所属的是建筑工程范围，所以在专业知识和技能上也存在着很大的差别，在水利工程建设不断发展的情况下，高等院校一定要在课程设置中做出相应的调整，促进我国水利水电工程造价管理的发展。
参考文献
[1]梁云明.水电工程造价管理与控制浅探[J].企业导报，2011（8）.
工程造价水利方向篇2
关键词：水利工程工程造价管理与控制策略分析
中图分类号：F42文献标识码：a文章编号：1672-3791（2013）01（c）-0164-01
水利工程作为我国工程建设中的重中之重，在促进社会经济发展与保障社会稳定等方面起着积极地促进作用。但在实际的生产建设中，水利工程的造价管理与控制存在着一些矛盾与问题，严重影响着我国社会经济的稳定发展。因此，在新时期加强对水利工程造价管理及其控制策略的研究，是当前人们热衷研究的一大课题。
1关于水利工程中工程造价的研究
1.1关于工程造价的研究
工程造价包含两方面的含义：一方面是指工程施工建设的成本，从工程决策至工程竣工验收等全过程的费用，比如说建筑工程费、设备费、安装工程费、其他费用等；另一方面是指工程项目的承发包价格，受到设备、土地、承包、技术劳务市场的影响所形成的工程造价，包括工程整个阶段或单项工程或工程中某个阶段。
1.2关于水利工程中工程造价内容的研究
水利工程中工程造价的内容包括：预备费用、工程费用、独立费用、建设期间的融资利息等。
2针对水利工程造价管理与控制存在问题的研究
2.1问题之一——水利工程造价管理控制缺乏明确的投资计划
水利工程造价管理控制缺乏明确的投资计划的主要表现是：在水利工程项目的投资建设过程中，由于项目设计文件的审批权限是根据水利工程规模大小而决定，所需的审批流程与时间较为繁琐与冗长。在现实生活中，很多水利工程的建设企业从自身经济利益的角度出发，对水利工程的项目投资进行压缩，在通过审批准备施工时再次对项目投资进行调整。这种现象的出现给工程造价的管理与控制带来很大的麻烦。
2.2问题之二——水利工程造价管理控制缺少科学的造价管理体制
水利工程造价管理控制缺少科学的造价管理体制的主要表现：很多水利工程的施工企业管理者虽然对于工程造价管理与控制比较关注，但在进行管理与控制的过程中缺乏有效的应对机制，这使得很多施工企业很难在水利工程造价管理中发挥主动作用，对于工程项目建设过程中动态成本的生成与发展状况缺少全面性地了解，很难把握水利工程造价的合理性与准确性。
3针对水利工程造价管理与控制策略的研究
3.1策略之一——严格控制水利工程的变更价款
要严格控制水利工程的变更价款，需要做到以下两点：一是要采取措施强化水利工程施工过程中的工程监理作用，在施工工期、施工质量、成本管理等多个环节进行监理，提升投资资金在工程建设中的应用价值；二是要根据水利工程施工的自然、人文条件的变化对设计图纸内容的变更进行严格控制，以提升工程造价的标准与质量。
3.2策略之二——科学管理与控制水利工程各个阶段的工程造价
要科学管理与控制水利工程各个阶段的工程造价，需要做到以下五点。
一是水利工程的决策阶段：积极收集水利工程项目有关的自然与人文资料，比如说水利工程施工所在地的地质水文条件、生态环境、当地经济发展状况、项目施工原材料与机械设备的市场价格等。同时要对水利工程建设与施工对市场经济发展的作用与影响进行分析。另外要制定严格的水利工程造价设计标准与实施准则。
二是设计阶段：将工程造价设计与经济手段有机结合全面地描述与规划水利工程施工的意图；利用经济与技术理论知识对设计方案进行优势对比，在技术先进的基础上保障水利工程项目的经济合理性，或者在保障经济合理性的前提下保持技术的先进性；对水利工程的横向与纵向设计限额进行严格质量把关，尽量降低外部或内部因素对工程造价的不利影响；采取措施将设计变更控制在工程设计的初期阶段。
三是施工招标阶段：工程造价人员需要根据现场因素、现行规则、施工图纸、取费与定额标准、工期等因素科学编制招标标底，使得工程造价的标底在工程投资预算的范围之内，以免对业主与承包商造成严重的经济损失。
四是施行阶段：通过事前控制与跟踪管理等方法，针对工程施工中存在的问题提出相应的应对措施。通过严格控制水利工程变更与工程计量等方法，根据工程承包方实际完成的任务量确定施工期间发生的工程费用。
五是竣工验收阶段：根据国家相关部门的规定科学编制水利工程的结算制度与方案，全面分析工程施工中实际发生的费用以合理编制工程竣工决算方案。同时要积极总结水利工程建设经验与教训，积累工程造价相关的资料数据，为以后的水利工程造价提供参考。
3.3策略之三——充分调动水利工程管理者的积极性
要充分调动水利工程管理者的积极性，需要做到以下两点：一是将绩效考核机制引入到水利工程施工建设日常考核中，并建立严格的激励制度，将管理者的绩效工资与绩效考核成绩相挂钩，以此充分调动管理者在日常工作中的积极性；二是将水利工程造价控制任务进行科学性划分，并构建完整有效的管理策略，以此推动水利工程造价管理的改革，增强管理者的责任感与归属感。
4结语
随着时代的进步与社会的发展以及水利工程事业的发展，人们对水利工程造价管理与控制水平的关注度变得越来越高。在水利工程建设项目造价控制中，强化设计阶段与投资阶段的造价控制是工程建设的关键。在实际的建设过程中，由于各种原因工程造价管理与控制存在一些问题，严重影响着水利工程事业的健康发展。如何有效管理与控制水利工程造价，是当前摆在人们面前的一项重大而又艰巨的任务。
参考文献
[1]姚兴国.水利工程造价管理及其控制策略[J].珠江水运，2012（18）：88-89.
[2]张志强.浅析水利工程项目的工程造价控制措施分析[J].中国科技投资，2012（24）：346-347.
[3]李晖.水利工程造价控制浅谈[J].水利水电工程造价，2011（4）：316-318.
工程造价水利方向篇3
关键词：水利工程；造价控制；影响因素；控制措施
中图分类号：tV文献标识码：a
引言
水利工程具有投资周期长、施工复杂、需要投入大量且涉及多个部门，如果造价管理不当，将会影响整个工程的进程，其投资效益也有可能达不到预期的效果。而工程造价管理的目的，就是基于保证项目管理目标的实现，为管理好建设过程中造价的预测、监督及控制的环节，在施工前后采取技术、经济及法律等管理手段，从而将投资总额控制在投资限额内，使工程建设过程上协调好人力、物力及财务3个方面正常运作。
一、影响水利工程造价的因素分析
水利工程施工周期受到经济水平、自然条件以及造价编制方法等多方位的影响，以下就影响水利工程造价的因素进行总结归纳：
1、政府部门管理不到位的因素
从管理角度来看，由于水利工程涉及多个部门的管理，目前我国并没有一个部门是负责整个工程造价的确定与控制，没有形成一个动态造价管理;工程施工各个阶段的造价管理与控制也避免不了出现脱节现象。基于申报建设项目能否立项受审批权限的制约，出于利益的追驱，地方部门积极争取项目与贷款，而设计单位为了多招揽业务以追求更多的经济利益，通常会在初步设计阶段故意人为地压低投资预算，其造价控制在相关部门的审批权限内。而当这样的项目得到批准立项时，则会通过各种名目追加工程投资，这在一定程度上使工程前期造价虚有其名，而工程造价的范围很大程度上受设计概算的制定所决定。另外，尽管计划经济体制逐渐向市场经济体制转变，但我国工程造价管理并没有形成由微观向宏观调控为主的调控方向转变，工程进度款的审核，相关的职责分工制度的落实有待加强监督力度。
2、工程定额无法与市场相适应
由于施工过程造价控制会因施工工艺、施工设备以及施工材料等的选择而有所差异：而当前，水利工程水电的定额与取费标准，通常都是由政府根据相关依据来确定的。而政府相关机构制定的定额，通常都是根据过去某一段时期内的市场经济水平而决定。现行定额的规定则难免会表现出局限性，体现在其无法根据岗位与等级来明确劳务单价，无法使控制细化到单个工程的造价控制，无法根据材料的实际损耗与消耗、机械实际生产率以及施工管理费用等施工过程造价的管理，工程投资风险也无法与具体情况相结合等方面，使得水利水电工程定额难以满足市场经济的发展变化。
3、各部门工程造价管理出现混乱
由于水利工程的复杂性，有关定额费用的内容增多。如比较常见的合同单价无法作为施工过程中施工项目成本支出的依据。当施工企业参与竞标时，通常会采用相对统一的造价标准编制，中标后其之前的造价方法及费用内容又与实际施工工艺与施工技术等方面出现不协调的一面。所以，多数施工企业的造价管理会从其自身利益出发，成本控制则以其编制内部预算单价。以上这些阶段性的造价管理不相一致，不统一，容易出现造价管理混乱，难以平衡的局面;为了赚取更大的利润空间，严重的甚至会出现高资质施工企业中标，而后又转包级别低的施工队伍。
4、水利工程造价的决定性因素
水利工程造价管理的决定性因素可归结为项目决策阶段、设计阶段、施工阶段：
4.1项目决策阶段规定了施工方案，工程施工过程中涉及到的设备与材料等采购都有明确的规定，工程的基本造价得到了间接控制；
4.2工程造价的范围则由设计概算与设计招标的制定基本决定；
4.3在市场竞争激烈的情况下，一般是通过编制招标文件来实现招投标阶段的控制，造价管理可通过设置相关的标准来约束；
4.4对工程造价影响最小的是施工阶段的控制，因为受前面各阶段的影响，此阶段的主体造价内容与范围基本得到控制，如果做好相关事故的预防措施，则会有利于控制成本。
二、如何强化水利工程造价的控制措施探究
1、投资决策阶段的水利工程造价控制
投资决策阶段是水利工程项目投资控制的一个很重要的阶段。由于投资决策阶段具有超前性、预先性等特征，可以发挥造价控制控制工作的优势，提高投资运行的质量。但是，投资决策阶段是以经济分析和方案分析为主，具体的工程量并不明确，因此，水利工程造价缺乏准确性，容易造成工程造价的“虚高”现象。
1.1做好基础资料的收集工作。对于水利工程建设的相关基础资料要进行全面的收集，并保证这些资料的真实性、准确性，为投资预测和经济分析提供现实材料。
1.2做好市场调研工作。深入僚机过密经济长期发展规划、地区经济发展规划以及行业发展规划，对市场上的类似项目要进行详细的了解，为决策者的决策工作提供现实依据。再次，优化造价方案。要实现造价方案的优化设计，确保工程造价的准确性。
2、设计阶段的水利工程造价控制控制
设计阶段是水利工程造价控制的重点环节，因为在这个环节中由于设计人员对工程的情况缺乏了解，而且对成本控制的意识缺乏，对市场行情不掌握，这样就导致在设计过程中不注意对成本控制，使其成本控制出现失控的情况，导致造价偏高。所以在设计阶段需要做好以下方面的工作：
2.1优选设计单位。对设计单位应该进行严格的资格审查，选择出资信良好、业绩突出、工程造价比较低的设计单位。
2.2主动参与设计，积极影响造价。建设单位为设计单位提供相关的服务和信息，与设计人员对项目的使用功能和费用反复比较论证，选择经济合理的设计方案。
2.3认真做好图纸会审工作。组织设计单位、建设单位和施工单位对施工图纸进行认真会审，发现设计中的浪费指出，及时纠正设计中的缺陷和失误，减少资金浪费，降低工程造价。
3、招标工作阶段的水利工程造价控制
随着市场经济体制改革的不断深入进行，水利工程建设中也引入了招标工作，这就有效的改善了投资控制失控的情况，推动了水利工程造价控制与管理工作的开展。因为在进行招标工作中，需要对造价资料进行必要的收集和整理，这就可以对工程造价有一个充分的了解，可以在招标工作中进行掌握一定的尺度，从而为后续工程的开展提供必要的参考。同时在进行招标工作中，实行定标管理，这就有效的保证了投标单位的信誉、资质、施工和质量，同时还要对投标单位的最低造价金额进行考虑，所以所选择的投标单位则会具有良好的资质和信誉，而且所提供的造价数量较低，这样就有效的确保了造价的有效控制，而且也有利于水利工程建设的顺利开展。
4、施工阶段的水利工程造价控制控制
水利工程施工阶段也是水利工程建设中由设计向实质转化的阶段，也是水利工程产品形成的阶段，所以在这阶段也是资金进行集中使用的阶段。这个阶段的周期较长，而且在当前市场经济体制下，材料市场的价格时刻发生变动，所以在施工阶段对造价影响的因素较多，这就对造价控制管理工作带来了较大的难度，所以需要在施工阶段要加大力度进行造价控制管理，从而使其达到造价控制的目标。
4.1严格控制材料的质量和数量。建设单位和现场管理人员要仔细审查材料的质量和用量，并及时掌握市场的材料价格信息，要求施工单位使用合乎工程质量要求的、并且价格较低的原材料。
4.2严格控制工程的变更。水利工程施工阶段，由于设计方面的不合理、材料的供应和价格等因素，经常会引起工程量的变化和相应的施工方法的改变，影响工程造价。因此，要严格控制工程的变更，实行严格的论证制度和批准制度。
4.3做好施工纪录。施工纪录是保证施工有序进行和原材料充分使用的依据，同时也是确保合理施工量的保证。
5、审核阶段的水利工程造价控制
水利工程审核阶段既是对工程质量检验的阶段，同时也是造价控制的重要阶段。同时在决算过程中，建设单位的审核人员要严格按照建筑标准和建筑合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于没有按照合同要求进行施工而产生的工程量及在施工中没有按照工程标准来进行施工所产生的费用则一律核减费用，对于违约费用一律核减，对于高出的工程量的费用一律核减，坚决杜绝套取高额费用的现象发生，严格将水利工程造价控制在规定的范围内。
结束语
水利工程造价管理是一项系统工程，只有不断优化企业单位各阶段的造价管理流程，在工程实际中摸索合理的动态管理措施，设计限额管理，控制影响造价成本的关键因素，并加强各部门的协调合作，才能将水利工程造价管理控制在可预见的范围内，最终实现工程效益。
参考文献
[1]张利民.水利工程造价全过程控制与管理分析[J].黑龙江水利科技，2013(07):71-73.
工程造价水利方向篇4
【论文摘要】如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。而水利工程周期长、投资高等特点使得水利工程造价的管理与控制步入一个新的阶段，在为水利工程造价管理人员提出了深刻思考的同时，也提出了一定的挑战。所以，本文就水利工程前期的投资、决策与设计，中期的招投标与施工，后期的竣工与验收三主要阶段进行一一探讨，以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。
如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。其中，水利工程造价在水利行业的运用中发挥着巨大的作用。但，由于水利工程有着周期长、投资高、易受自然与地质环境影响等特点，使得水利工程造价的管理与控制有着一定的易变性，需要水利工程的工作人员时刻关注各个环节的动态，随时提出相应的解决方法与措施。所以，如何有效且科学地使水利工程收益最大化，为水利工程造价管理人员提出了深刻思考及挑战。而本文就水利工程前期的投资、决策与设计，中期的招投标与施工，后期的竣工验收三个主要阶段进行一一探讨，以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。
1水利工程前期阶段的造价管理与控制
1.1投资决策阶段
投资决策阶段关系着后期阶段能否有效地进行控制，所以，造价人员必须要对技术、经济等多个方面进行研究，制定出最优方案，以便为决策提供重要依据。因此，造价人员应注意以下几个方面。
第一，在认真调查清楚工程项目实质所需的资源及环境要素的基础之上，并对所调查的信息进行整理、分析。
第二，在水利工程项目投资预测前，必须收集好有关工程材料采购地、主要材料与设备及其价格、施工用水与用电设备等基础资料。
第三，根据相关的行业资料及国家、政府的规定，进行有效的市场预测与投资估算，为水利工程项目建设提供一些必要依据。同时，在完成相关的可行性研究报告后，例如，对工程的风险性进行分析时，要确定项目的主要风险源及抗风险能力，水利工程造价人员要根据市场预测和投资估算进行项目决策。
最后，为了防止盲目投资，在进行决策时，通常采用“集体决策制”，或投资方、决策人与专家组三者相结合的决策方式。
1.2设计阶段
设计阶段的工程造价管理要注意技术、经济、实际与设计的关系。而如今已是市场经济，所以为了实现设计的合理性与经济性，建设单位要与设计单位积极配合，避免出现设计和施工脱节，或施工时出现大量设计变更等问题。因此，为了控制好设计阶段，一般有这三个方向需要注意。
首先，利用设计招标形式选择采用先进技术、工程造价低的较科学合理的设计方案。
其次，根据技术经济指标对初步设计的总图方案及单项设计方案进行计算、分析、比较、评价，选取相对合理的方案。
最后，在整个设计阶段，把技术与经济统一起来，贯彻“先做预算，再计划”的方针，实行限额设计，并杜绝一些设计过程中“不算账、不计划”的不良现象。
2水利工程中期阶段的造价管理与控制
2.1招投标阶段
招投标阶段是整个工程造价管理的关键。所以在招标阶段，施工合同中必须明确可操作性强、清晰明了、有制约性的，且与价款、责任、义务等有关的法规条款。
其中，施工价款合同包括了固定总价合同、固定单价合同、可调单价合同。为了招标的公正与严肃性，一般工期短、规模小的施工项目，宜采用固定总价合同；工期长、规模大的施工项目，宜采用可调价格合同。而工程造价计价方式条款包含了本工程造价的计价方式，一经签订，一般不允许随意更改。但由于工程项目施工过程中突况多样而不确定，想要完全不出现变更是不可能的。所以，这些条款就约定了在发生这类情况后的工程价款处理与结算的方式。
在施工期间，工程造价控制的最直接的体现就是对工程款拨付的控制。所以，为了维护双方利益，保证资金在工程上的及时供应，确保工程顺利进行施工，工程款拨付方式条款应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，明确规定进度款的提交、核定、拨付时间。
2.2施工阶段
施工阶段是整个项目工程阶段所占时间最长的阶段，而工程投资也主要发生
在施工阶段。所以，为了避免投资的浪费，除了要求建设单位方加强对工程造价合同管理，注意工程结算管理，工程施工现场管理外，还要注意以下几个细节上的问题。
一是，工程造价材料费的价格的举足轻重，占总的工程预算费的70％左右，为此，施工过程中要严格按施工合同中的材料用量确定材料价格。
二是，由于水利工程的施工过程是一个动态过程，具有易变性，一旦设计时不注意，很容易出现设计变更。所以，施工之初，一定要严把设计关。如果实际情况需要设计变更；那么，在变更时，一定要有总监理工程师、设计单位代表共同签字后方可执行，且要尽量使设计赶在施工之前（有些设计变更不是要有批复才行吗？）。
三是，规范施工阶段的现场签证管理，做到随做随签。同时，为避免给今后竣工结算时带来不利影响，签证时一定要有总监理工程师、施工单位代表、建设单位现场代表的共同签宁后才生效（因为有批复概算的制约，有一些签证是否也需要批复？）。
四是，招标方要与承包商、供货商签定相关合同，或预留足够的风险费用（现在水利工程计价中有一项叫暂列金额，是否等同于此费用？）等措施来实现最低化回避水利工程建设过程中存在或出现的风险。
3水利工程后期阶段的造价管理与控制
在水利工程竣工与验收阶段，施工单位往往会有投机倒把的侥幸心理，过于夸大工程量与工程难度，将一些莫须有的工程量加入最终的结算，或是对同一项目进行重复结算。这时，造价人员必须坚持实事求是的原则，严格依照施工合同办事，认真审查图纸与核实实际工程量，根据先前收集的工程资料及竣工资料正确计算工程造价，进行工程结算；同时，必须要合理套用定额或选用单价，注意费用性质，完成对工程竣工验收阶段造价的管理与控制。
4总结
总之，只有对水利工程实施全面的造价控制，整体上把握工程情况，才能达到造价管理控制的最终目的。而随着水利工程造价管理体制地不断改革，水利工程造价的管理也已开始朝着国际化、标准化、科学化的方向发展。只要重视工程建设前期投资决策与设计，把握实施中期的统筹规划，认真仔细后期的工作，对水利工程造价进行合理控制与管理，一定会使得水利工程发挥其最大的经济效益。
参考文献：
[1]陈桂先.水利工程造价的控制及管理[j].中国西部科技，2010，(12).
[2]陈赛君.水利工程造价管理与控制[j].建筑与发展，2010，(04).
[3]樊静，郭元明.浅谈水利工程造价过程控制[j].科技与生活，2010，(02).
工程造价水利方向篇5
关键词:水利工程;施工阶段;造价管理;项目决策
中图分类号:tU723文献标识码:a文章编号:1009-2374(2009)22-0096-02
水利工程造价控制是一个动态的、全过程的、周期长的管理,设计工程项目决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段,每个阶段均会有项目造价的产生与控制,每个阶段都会有不同的外界相关因素影响,做好造价的管理也就是对造价的有效控制。在工程的四个阶段,造价管理的重点和关键点在决策和设计阶段中,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素,在抓住管理重点和关键点的同时,对在决策阶段、设计阶段、工程施工阶段、竣工结算阶段把建设工程造价的控制进行限额管理,每笔发生额控制在一定的限额以内,限额与发生额实时比较分析,随时纠正发生的偏差,做到发生额与限额一致,保证项目投资目标的实现,有效的造价管理对整个工程来说是谋取了最佳的经济效益和社会效益,实现水利工程的最本质目标。
一、工程造价管理与控制
为了在水利建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得比较好的投资效益和社会效益,合理确定和有效地控制水利水电工程造价尤显重要。水利工程造价控制是指在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段,把建设项目工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,不得突破,并随时纠正发生的偏差,保证工程造价管理和投资目标的实现。因此,水利工程造价的控制是水利工程造价管理的重要工作。
我国现行水利工程造价的构成主要划分为建筑安装工程费用、设备及工、器具购置费用、临时工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等。
一项工程不是一朝一夕就能完成的,工程周期长,综合性强,资源消耗数量大。工程项目一旦确立方案,按照固有程序进入到初步设计阶段,初步设计完成后,进入到施工图设计阶段,直到竣工验收交付生产或使用。工程虽说是一个持续的过程,但是也是分阶段进行的,对于同一项工程,为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立,适应项目的决策、控制和管理的要求,需要对其进行多次性计价。为了招标、投标工作的需要,对于同一项工程在同一段时间内,还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位,面对同一工程内容,从不同的角度进行工程造价的计算。
二、技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段及原理
造价管理过程中,要明确控制造价的原理。对造价的控制手段与管理方法有很多,如何对造假管理最有效、最优化,一般应从组织、技术、经济、合同与信息等多方面采取措施。在组织方面应该有一个职能分工明确的组织结构,对职能分工要心中有数,有专人负责工程造价控制;在技术方面要重视先进技术的发挥,尽可能多的备选择方案,择优实施,严格审查监督初步设计、施工图设计,深入技术领域研究节约造价的可能。一方面技术的合理安排,另一方面要从经济上应动态地比较投资的计划值和实际值,对造价限额要严格控制把关,对费用的支出要严格按照审批流程进行审核,对工程的节约措施与行为进行表扬与奖励。从合同上应明确合同各方责任,明确合同价款及奖罚条文。对市场和外界影响因素要心中有数、随时关注,清楚市场材料行情变化、了解银行利息的变动,对同行类项目的造价要及时跟踪了解,对相关影响因素了解越多,对造价的管理与控制变就越有利。
要实现工程造价控制,必须按照建设部和国家体改委建(1994)5H号文件精神,全面深化建筑市场体制改革。在工程造价的确定与控制方面,全国应建立造价工程师管理工程造价的体制。造价工程师是建设项目经济工作重要的组织者和负责人,其执业资格须通过国家考试取得。在有中国特色的社会主义理论指导下,坚持技术与经济相结合,为建立社会主义市场经济体制和工程建设全过程的工程造价管理的需要,造价工程师应具有工程建设技术与经济知识,并逐步向工程造价确定、控制与管理电算化方向发展。
三、造价管理的措施
1.以设计阶段为重点实行建设全过程造价控制。水利工程造价管理重点必须明确,在全过程造价管理中,工程投资决策和设计阶段是两个需要重点关注的阶段,一旦投资决策后,重点需控制设计阶段造价,不同的设计所产生的造价差别很大。
长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而往往把控制工程造价的主要精力放在施工图设计阶段――审核施工图预算、结算建安工程价款。这样做尽管也有效果,但毕竟是亡羊补牢,事倍功半。要有效地控制建设工程造价,就要有效地把控制重点转到建设前期阶段上来,全面做好勘测、设计各个阶段的深度工作,抓住设计这个关键阶段,以取得事半功倍的效果。
2.以预防可能发生的造价偏离为重点进行主动控制。建设项目要靠投入资金来实现。投入最少的资金,获得最大的产出,是基本建设的目的,也是工程造价管理的目的。我国近20多年来,由于种种主客观原因,基本建设项目存在投资失控,概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象,较为普遍。水利水电工程,尤其是大中型水利水电工程,由于工程量大,与地质、水文、气象等自然条件关系密切,技术复杂,工期长,更加大了工程造价管理的难度,投资失控更为严重。
投资失控对基本建设乃至对国民经济的危害性是很大的。从微观看,它降低了建设项目预期的经济效益,甚至导致项目决策的失误。有的项目,可行性研究和初设阶段经济评价指标较好,业主决策投入资金,立项建设,工程实施后投资失控,一超再超概算;甚至翻一翻、两翻,贷款越贷越多,不仅预期的经济效益无法实现,甚至导致每年收益还不够支付贷款利息,成为业主的包袱。从宏观看,基本建设投资普遍失控给基本建设管理和国民经济计划安排带来严重困扰。工程造价预控对基本建设管理和国民经济发展有着重要意义。国家计委计标[1980]30号文《关于控制建设工程造价的若干规定》和能源部能源水规【1990】677号文件《水利水电工程控制投资开展限额设计的规定》,都体现了预控的重要性。
3.以技术与经济相结合的方法进行控制。在有社会主义市场经济环境下,坚持技术与经济相结合,为建立社会主义市场经济体制和工程建设全过程的工程造价管理的需要,造价工程师应具有工程建设技术与经济知识,并逐步向工程造价确定、控制与管理电算化方向发展。根据造价管理原理分析,可以看到技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。长期以来,我们水利工程领域,技术和经济没有很好地结合在一起,长期实行计划经济,造成经济和技术的分离。以提高工程造价效益为目的,在工程建设过程中把技术与经济有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。
四、结语
水利工程造价管理,就是监督、促进基本建设全过程,合理使用人力、财力和物力,通过采取一系列的措施,达到花钱少,多办事,节约建设资金提高投资的经济效益目的的管理过程。在工程实施的各个阶段,都要有控制造价的经济头脑,充分利用和认真分析建设周期中的重要信息,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献
[1]王守明.水利水电工程造价管理[J].水利水电工程造价,2008,(3).
[2]曹大同,白烨.水利工程建设项目实施阶段的工程造价管理浅议[J].治黄科技信息,2007,(4).
[3]郭宗群,王美霞.浅谈水利工程的造价管理[J].中国科技信息,2009,(2).
[4]宋雪峰.水利工程造价控制措施浅论[J].水利天地,2009,(2).
工程造价水利方向篇6
关键词：水利工程；造价管理；工程造价
中图分类号：tV文献标识码：a
引言
作为一门综合性的管理科学，水利工程是一种通过调节和控制地表水、地下水来进行兴利的工程，是工程造价中的一个重要管理。在工程建设当中，工程造价管理是运用经济、技术等手段进行管理的过程，能够对工程建设当中的实际问题进行有效解决，从而使得投资能够在有限的额度内得到控制，通过合理安排人物、物力和财力，保证项目的顺利实现。在水里工程的项目建设当中，投资规模大、周期长是一个主要的特征，因此需要对其资金进行严格控制，从而确保项目的顺利进行。
一、工程造价控制与管理概述
水利工程项目在实施过程中，需要对其全过程进行造价控制和管理，即是在工程造价限额内，通过对工程前期可行性、投资决策、设计、施工及竣工交付使用前在整个过程中所需要的全部费用进行确定、控制、监督和管理。同时对于工程建造过程中出现偏离预算的情况，要及时进行纠正，从而确保工程实施过程中严格依照预期的投资计划来进行，确保人、财、物的优化配置，以实现投资收益的最大化目标，而且确保整个工程实施过程中造价都有效的控制在概算额度内。同时水利工程造价的控制和管理需要在水利工程实施的全过程中中进行，即是在水利工程的生命周期内进行控制和管理。这就需要在整个过程中对投资计划进行，避免其发生突破计划的情况发生。而在工程实施过程中，还需要加强资源的合理配置，加强各方的协调合作能力，从而确保工程效益能够最大化的实现。水利工程是一项民心工程，其建设质量的好坏直接关系着人民生命和财产的安全，所以对其造价进行全过程控制和管理具有极其重要的意义，特别是近几年自然灾害的频繁发生，水利工程的重要性更加突显。
二、水利工程造价管理存在的问题
（一）、前期投资决策阶段的水利工程造价管理不够科学
在水利工程前期投资阶段的造价管理过程中，投资者对建筑标准的估计不合理，普遍存在结算超过预算的问题，很可能出现水利工程施工中的设计方案变更，进而造成工程投资的严重不足，无形中增加了水利工程项目的造价，降低了水利工程的社会效益和经济效益。同时，水利工程的前期投资决策中，涉及到的工程施工方案的可行性研究，主要是以经济分析和设计方案作为重心。
（二）、管理工程造价的无法有效控制
在水利工程的项目当中，市场调节作用非常大。在水利工程的项目管理当中，部门的职能应该跟随时代的变化而不断发生变化，管理过程实现了静态向动态的转变，微观向宏观控制的转变。在项目管理方面，主要遵循的原则是“统一领导、归口管理、分工协作、各司其职”，从而实现造价管理的动态有效控制。然而在当前的水利工程项目管理当中，动态管理还没有得到有效实施，还没有一个真正的部门来实现对造价工程的有效管理，能够有效控制工程的价格确定，各个阶段和环节的造价也呈现了一定的脱节。在应用时期，相关的市场信息和政府公告都是落后的，如对于相关材料信息的等。
（三）、工程造价管理的施工阶段存在漏洞
在对我国水利工程方面的调查还发现一个问题，在水利工程监管方面存在漏洞。通过对发达国家的工程类项目监管发现，国外的项目监管工程师大多将项目的成本预算作为衡量一个项目的重要依据。而在我国，监理工程师通常比较注重工程项目的质量、安全以及工程实施进展情况等，却对整个工程项目建设的成本造价控制很少关注，特别是进行项目变更以及现场签证等方面的管理时，总是不能够将工程质量、施工进度以及成本控制这三个环节有机地结合在一起进行统筹设计。因此容易造成工程结算额超出预期额度。
（四）、水利工程造价管理人员综合素质较低
水利工程造价管理人员的综合素质，也会对工程项目的造价产生一定的影响。我国的水利工程造价管理人员综合素质普遍较低，很多从业人员并不是专业人员。我国水利部对水利造价人员的资格考试制度为1次/3a，真正持有水利造价管理职业资格证书的从业人员较少。我国的政府对于水利造价管理人员的执业资格监督管理力度不够，大部分的水利工程造价管理人员没有执业资格，造成水利工程造价管理人员综合素质较低。
三、加强水利工程造价管理的对策
（一）、加强水利工程造价投资阶段的管理
为了做好水利工程造价管理，首要的是做好水利工程项目投资决策，具体需要从以下几个方面做起：（1）做好前期基础资料的收集工作。具体包括对工程的选址、所在地的自然和社会环境、主要材料设备的价格定额和市场价格、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料等。（2）做好可行性报告分析。在进行可行性报告时，需要根据市场调查的情况对水利工程所在地及国家的长期发展规划以基本参考点进行预测和分析，并合理确定工程的规模及建筑标准争取项目早日立项。（3）提前做好水利工程项目的收益分析。在对水利工程进行科学系统的分析之后，根据实际情况及各种风险评估，预算工程项目的效益分析。
（二）、对水利工程造价管理信息系统不断进行完善
当前的时代竞争日益激烈，工程造价管理方面引入有效的管理软件是非常必要的，这对管理水平和工作效率的提高是非常重要的，能够实现水利工程的有效管理。当前的市场经济是竞争激烈的，信息系统的不断完善是对市场行为的一种有效规范。当今社会是网络发达的社会，网络信息不断普及，社会实现了信息共享。对于工程造价管理信息系统，主要包含的内容有数据库的建立，从而有助于对工程资料进行分析。市场相关价格水平的，为招投标价格的确定提供有效参考。
（三）、施工阶段的水利工程造价控制管理
水利工程施工阶段也是水利工程建设中由设计向实质转化的阶段，也是水利工程产品形成的阶段，所以在这阶段也是资金进行集中使用的阶段。这个阶段的周期较长，而且在当前市场经济体制下，材料市场的价格时刻发生变动，所以在施工阶段对造价影响的因素较多，这就对造价控制管理工作带来了较大的难度，所以需要在施工阶段要加大力度进行造价控制管理，从而使其达到造价控制的目标。首先，严格控制材料的质量和数量。建设单位和现场管理人员要仔细审查材料的质量和用量，并及时掌握市场的材料价格信息，要求施工单位使用合乎工程质量要求的、并且价格较低的原材料。其次，严格控制工程的变更。水利工程施工阶段，由于设计方面的不合理、材料的供应和价格等因素，经常会引起工程量的变化和相应的施工方法的改变，影响工程造价。
（四）、提高水利工程造价管理人员的综合素质
为了提高水利工程的造价管理，需要不断提高水利工程造价管理人员的综合素质。同时，对水利工程管理人员进行培训，加强造价管理人员的专业技术水平，不断更新造价管理人员的知识体系。对管理人员培训法律、经济、工程技术等方面的知识，塑造高素质的管理人才。通过指定水利管理人员的绩效考核，提高管理人员的积极性和责任感，能够确保水利工程造价管理的科学性。
结束语
水利工程建设中，工程造价是一个非常重要的管理过程，对工程项目的顺利实现有着重要的影响作用。造价管理的顺利开展是项目有效实施的保证，对社会资源的合理配置、产业结构的有效调整、市场秩序的有效维护起着非常重要的作用。工程造价的科学管理不仅可以确保水利工程项目自己的合理使用，减少不必要的浪费，提高使用效率。
参考文献
工程造价水利方向篇7
【关键词】造价工程师；造价控制；业务能力；设计过程
中图分类号：F407文献标识码：a
水利工程造价控制贯穿水利工程建设的全过程，而设计阶段的投资控制尤为重要。在设计阶段，水利造价工程师主要承担的任务有：项目建议书、可行性研究报告投资估算的编制和方案比选投资分析，初步设计概算的编制，招标标底或施工预算的编制。针对不同的工程、不同的设计阶段、不同的投资主体要求，要想在设计过程中发挥积极作用，使造价控制能贯穿于设计阶段，造价工程师应当做到：
1认真做好方案比选投资分析
项目建议书和可行性研究是项目决策设计的重要阶段。为使有关部门能准确决策，从项目建议书开始就要进行各方案论证。
水利工程在项目建议书阶段就需对工程中所涉及到的多选择性方案进行方案比较。可行性研究阶段，按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(SL618-2013)要求，在地质补勘条件下进一步比较。初步设计阶段按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》(SL619-2013)要求，须论证工程中已选定方案。
在进行方案的比较论证时，水利造价工程师要科学合理地分析工程分部项目的单价和费用组成，为项目业主和上级机关决策、审批提供可靠的依据。比如在工程选址、工程总布置、泵型选择比选时，应以单价和费用指标来反映不同布置和不同施工条件、施工难易程度的影响；在泵型比选较时要针对不同泵型所相应的土建、金属结构、电气设备的不同要求，分别做单价分析，以便合理地选择方案。
以淮河入海水道通济、陈涛、芦扬三项排灌工程变更设计为例，在淮河入海水道工程可研报告和总体初设均已批复的情况下，通过对三工程的规划方案、设计功能及建成后的运行管理等进行深入细致的研究分析，运用全寿命周期成本理论，对多种设计方案的建设投资、运行成本和拆除成本进行综合分析比较，择优选定了最佳设计方案。优选方案分别为：通济灌溉工程，拆除重建通济地涵，取消通济灌溉泵站，新建穿北堤引水涵洞；陈涛排灌工程，拆除重建陈涛地涵，取消陈涛排灌泵站及配套水闸，新建穿北堤引水涵洞和西排河口排水闸；芦扬排灌工程，拆除重建芦扬地涵，芦扬排灌泵站改为单排站，新建穿北堤引水涵洞。三项排灌工程设计变更方案较总体初设方案功能更合理，大大降低了工程寿命周期成本。节省工程建设投资1028万元，节约全寿命周期运行成本约1.80亿元。
2不同设计阶段应有不同的工作要点
根据我国现行投资管理规定，可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入一般不大于10%，如果超过则需重新报批。因此，造价工程师必须了解各设计阶段不同的内容要求，才能编制高质量的工程造价文件。
2.1项目建议书阶段和可行性研究阶段
项目建议书主体工程设计审查要求较高，其设计深度基本要达到可行性研究阶段的水平。编制主体工程投资估算需有详细的项目划分，需对主要单价作分析，机电设备则只需列出主要设备项目。次要工程单价、其他建筑工程和其他临时工程采用指标法。可行性研究阶段需列出较为详细的工程量清单。国家投资项目可行性研究阶段投资估算的编制要求已经达到初步设计的深度，基础资料需有详细的计算和依据，工程项目需有单价分析。
2.2初步设计阶段
初步设计阶段需重新复核人工工资、主要材料以及风、电、水、砂石料和施工机械台班费等基础单价计算的原则和依据；说明主要设备原价、来源地及运输方式的确定原则与依据；为满足投资组成，按照规定必须出附件，附件编制要有依据，要求非常详细。
2.3招标及施工图设计阶段
招标及施工图设计阶段一般情况下还需编写工程标底或预算。标底价不同于初步设计概算和投标人报价，初设概算是按定额计算单价再乘以工程量，定额是综合全国水利行业平均工效制定的；而标底价是考虑具体工程的工期要求、技术复杂程度、工程量大小、施工条件优劣、部分投标人的情况等因素综合确定。标底编制还要考虑其他因素，如建设工期、工程规模、市场因素、合同因素以及不可预见因素的影响。预算编制也应要各种因素考虑周到。
3要树立限额设计意识
在设计阶段的全过程中，造价工程师都要树立限额设计意识，以便通过每一个设计环节落实投资控制。在规划阶段确定的工程规模，如堤防等级、水闸或泵站设计流量等，项目业主一般都有个目标投资，实际是经济利益投资。如泵站工程按流量计算单位流量投资，因此造价工程师必须树立限额设计的意识，测算各分部工程投资额度。首先分析与单价组成密切相关的施工组织设计，从土方平衡增加利用土料或挖填结合来降低单价，另需分析基础价格降价的可能性，再挖掘可以节省投资的相关专业部分。多收集类似工程编制投资概估算数据，从工程量和费用指标类比，提供项目可参考数据，达到限额设计的目的。
4根据不同投资主体的要求调整工作的侧重点
4.1国家投资项目
完全利用或大部分利用国家建设资金的项目，其特点是审查环节多。从项目立项到实施前，要经省水利厅初审、水利部淮委审查，水规总院审查、中国国际工程咨询公司审查、发改委评审，且各项审查特点和要点各有不同。因此，工程造价文件的编制要特别强调规范化和充分的依据性。由于国家投资项目在实施过程中难以突破概算，因此对不得漏项和各专业提供的数据要求精度较高。此外供审查的造价文件是否落实上一级审查意见，也必须在后面的工程造价文件中得到反映。建设业主或管理单位根据需要提出的工程管理设施项目，造价工程师必须根据需要编列在有关政策范围内，如管理房屋的建筑规模，交通设施数量和价格等。
4.2地方投资项目
利用地方水利基金投资建设的项目，一般由省水利厅审查，投资概估算依据省水利厅的文件规定编制，结合实际情况按照独立费形式编列的情况较多。城市防洪工程，工程造价一般由市发改委评审，基础价格多采用建委信息价格为主。地方评审为地方控制资金起到了很大作用，有很多可取之处，但存在为了压低投资，低定额套用现象，甚至以投标价格反审概算，使概算编制无所适从。规范审查市场，更有效地控制地方投资项目的造价是个急待解决的问题。但作为造价工程师还是需要切实进行市场调查，合理降低编制的单价，适当留有余地。
4.3集团投资、公司投资
集团投资、公司投资的水利项目，业主因是自筹资金，所以对经济利益、项目指标是否可行非常关心。从这点出发，为了降低造价，造价工程师要结合投标价格来编制造价文件，收集的基础资料要以实际调查、项目和公司签定的合同意向为主，考虑更多的是如何使招标带来降价的可能。造价编制要求接近实际单价.不但要从规定和施工组织设计考虑，更多地要考虑实际效益。要多与业主沟通，使得编制的造价文件能切实反映工程情况。如近年来我市沿海开发过程中，在入海口沿岸建设码头、驳岸、防洪堤及滩涂匡围。有些现有定额上没有的项目，根据现场施工方案、类似工程人工、材料消耗，来编制补充定额，力求符合实际情况。
5提高业务素质
5.1动态掌握政策法规，更新相关领域知识
工程造价文件编制政策性很强，水利工程造价尤显突出。环境和移民部分投资涉及到国家地方政府移民政策、环境保护政策等；建设期贷款利息与银行贷款政策紧密相连；人工单价计算与国家和地方的工资政策相关等等。造价工程师需及时掌握相关政策法规，造价文件编制需列明文件依据，并准备文件备审查之需。
5.2及时积累经验，总结数据，提高宏观造价指标把握水平
近年来，水利工程建设设计任务极其繁重，因设计周期短，工作忙，各骨干设计人员很少有时间总结，非常不利于对宏观造价指标的把握。水利造价工程师应在日常工作中对已完工程进行数据归类整理统计。根据工程类别、地质条件、工程措施特点等，整理成各种经验数据和指标，以备各专业之需。
5.3加强工程设计相关专业理论学习
工程造价编制与各设计专业均有关联，水利造价工程师首先要熟悉工程的整个工程概况，再从工程造价编制的角度，给各专业反馈意见。主动向相关专业提出一些没有考虑到或需明确的问题，对工程的经济指标及时给予数据参考，减少设计弯路。因此水利造价工程师应多学习一些专业知识，以减少数据错误。水利造价工程师要摆脱埋头编制的习惯，对相关专业提供的资料注意单位特征和表述说明、多类比，为最终的设计成果多把一道关。
5.4拓宽视野，积极进取，提高技术水平
水利造价工程师应多参与一些施工组织设计和建筑、市政、交通、水运等相关行业的工程造价编制，以扩大自己的专业面；要改变长期以来只完成设计概估算编制单一工作的状况.。扩大造价咨询范围，以求在工程造价设计及咨询领域的发展。
水利造价工程师在完成本职工作的同时，应多参与一些工程项目交流。通过走出去、再引进来，学习别人的长处，减少自己的不足。从而积累工程设计经验，提高技术水平。水利造价工程师需摆脱针对工程量分析工程造价的局限性，提升工程造价的管理水平，熟悉各工程设计特点和要求，做到能对工程成本、资金使用、经济效益等进行指导，与国际工料测量师、咨询师等接轨。
工程造价水利方向篇8
关键词：水利建设；工程造价；控制管理
一、水利工程投资决策阶段对工程造价的控制与管理
投资决策科学是否会给国家和企业带来重要影响。如一些匆忙上马的新建水利工程，由于在投资，对建筑标准估计不足，致使决策阶段缺乏超前的思想意识，工程建设中设计变更、现场签证随着工程进度经常发生变化，从而导致投资严重不足，造成很大缺口，使水利工程造价由于资金短缺又使工程的竣工日期一拖再拖。在这种恶性循环下，水利工程施工企业因此背上了沉重的包袱。再如一些国债项目或世行贷款项目只顾眼前的利益和光环，致使一些水利工程建设项目大量的资金盲目投入，并无任何可行性研究或初步设计的情况下，没有得到相应的投资效益和经济回报，给国家造成了巨大损失。因此，必须全面提高水利工程人员的素质，以保证项目投资决策真实有效、切实可行。
二、设计阶段对水利工程造价的控制和管理
设计阶段对水利工程项目投资起着决定性的作用。在初步设计阶段，影响向水利工程造价的可能性为35％－75％，在施工图设计阶段影响工程造价的可能性为5％－35％。很显然，水利工程造价控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键在于设计，但在现行的管理体制下，水利工程设计工作并没有得到应有的重视和监督，大量的水利工程项目没有得到应有的重视和监督额设计，没有对设计方案进行优选。很多建设单位设计只重视技术上的可行性，却忽视了经济上的合理性，没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计，而一些设计，认为“省了投资是别人的，出了问题是自己的”，从而搞保守设计，采用加大梁柱截面、增加钢筋含量、随意提高安全系数等现象屡见不鲜，造成许多不必要的浪费。设计单位多是自收自支的事业单位，按照我国现行设计计费规定，其计费标准均按其工程设计预算的百分比来计取，优化设计，降低工程造价在计取设计费用方面得不到具体的体现。
三、水利工程施工招标阶段对工程造价的控制与管理
建设工程招标投标定价程序是我国用法律方式规定的一种定价方式，是由招标人编制招标文件，投标人进行报价竞争，中标人中标后与招标人通过谈判签订合同，以合同价这种定价方式无疑属于市场价格，为建设工程价格的定价方式调节价，也即是企业自主定价。因此，标底价格必须以严肃认真，实事求是，综合考虑的态度和科学的方法进行编制和体现发包方和承包方的利益，没有合理的标底可能会导致达不到降低建设投资、缩短建设工期、水利工程招标的失误、保证工程质量、择优选用工程承包队伍的目的。切实可行的，才能真正发挥其应有的作用，严格衡量和审定投标底价格，是水利工程招标工作能否达到预期目标的投标人的投标报价关键，也是对水利工程造价进行有效控制的关键。相对应投，是投标人按照招标文件中规定的各种应标单位的投标报价，结合本企业的实际水平和能力、各种环境条件等因素和要求对承建投标水利工程所需的成本、拟获利润、相应的风险费用等进行计算后提出的报价。
四、水利工程施工阶段中对工程造价的控制和管理
1 水利工程计量的控制与管理。水利工程计量的控制，是项目投资支出的关键环节，水利工程计量是指根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包商申报的已完成工程的工程量进行的核验，合同条件中明确，不能规定工程量表中开列的工程量为该工程的估算工程量，作为承包商应给予完成的实际工程量。只有经过项目监理机构计量所确定的数量是向承包商支付任何款项的凭证。同时，水利工程计量也是约束承包商严格履行合同义务的手段。
2 水利工程变更价款的控制与管理。在工程项目的实施过程中，由于多方面情况的变更，经常出现工程量变化、施工进度变化以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。这些问题的产生，一方面是由于勘察设计工作不细，以致在水利施工过程中发现招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量，因而不得不改变水利工程施工项目或增减工程量；另一方面是由于发生不可预见的事件，如自然或社会原因引起的停工或工期拖延等等。由于工程量变更，都有可能使水利工程项目投资程量变化、承包商的索赔超出原来的预算投资，所以必须严格对水利工程变更予以控制，密切注意其对未完工程投资支出的影响及对工期的影响。
3 水利工程结算管理。水利工程结算要有严格的控制与管理，一般从以下方面人手：一是核对合同条款。首先，应核对竣工水利工程内容是否符合合同条件要求，只有按合同要求完成全部水利工程并验收合格；其次，应按规定的结算方法、计价定额、取格才能竣工结算费标准、主材价格和优惠条款等，对水利工程竣工结算时。发现合同开口或有漏洞，建设单位与施工单位应认真审核，明确结算要求。二是查隐蔽验收记录，所有隐蔽水利工程研究均需进行验收，两人以上签证；实行水利工程监理的项目应经监理工程师签字确认，水利工程结算时隐蔽工程施工记录，工程量和竣工图一致才可列入结录和验收签证手续完整算。
工程造价水利方向篇9
1水利工程前期阶段的造价管理与控制
1.1投资决策阶段
投资决策阶段关系着后期阶段能否有效地进行控制，所以，造价人员必须要对技术、经济等多个方面进行研究，制定出最优方案，以便为决策提供重要依据。因此，造价人员应注意以下几个方面。
第一，在认真调查清楚工程项目实质所需的资源及环境要素的基础之上，并对所调查的信息进行整理、分析。
第二，在水利工程项目投资预测前，必须收集好有关工程材料采购地、主要材料与设备及其价格、施工用水与用电设备等基础资料。
第三，根据相关的行业资料及国家、政府的规定，进行有效的市场预测与投资估算，为水利工程项目建设提供一些必要依据。同时，在完成相关的可行性研究报告后，例如，对工程的风险性进行分析时，要确定项目的主要风险源及抗风险能力，水利工程造价人员要根据市场预测和投资估算进行项目决策。
最后，为了防止盲目投资，在进行决策时，通常采用“集体决策制”，或投资方、决策人与专家组三者相结合的决策方式。
1.2设计阶段
设计阶段的工程造价管理要注意技术、经济、实际与设计的关系。而如今已是市场经济，所以为了实现设计的合理性与经济性，建设单位要与设计单位积极配合，避免出现设计和施工脱节，或施工时出现大量设计变更等问题。因此，为了控制好设计阶段，一般有这三个方向需要注意。
首先，利用设计招标形式选择采用先进技术、工程造价低的较科学合理的设计方案。
其次，根据技术经济指标对初步设计的总图方案及单项设计方案进行计算、分析、比较、评价，选取相对合理的方案。
最后，在整个设计阶段，把技术与经济统一起来，贯彻“先做预算，再计划”的方针，实行限额设计，并杜绝一些设计过程中“不算账、不计划”的不良现象。
2水利工程中期阶段的造价管理与控制
2.1招投标阶段
招投标阶段是整个工程造价管理的关键。所以在招标阶段，施工合同中必须明确可操作性强、清晰明了、有制约性的，且与价款、责任、义务等有关的法规条款。
其中，施工价款合同包括了固定总价合同、固定单价合同、可调单价合同。为了招标的公正与严肃性，一般工期短、规模小的施工项目，宜采用固定总价合同；工期长、规模大的施工项目，宜采用可调价格合同。而工程造价计价方式条款包含了本工程造价的计价方式，一经签订，一般不允许随意更改。但由于工程项目施工过程中突况多样而不确定，想要完全不出现变更是不可能的。所以，这些条款就约定了在发生这类情况后的工程价款处理与结算的方式。
在施工期间，工程造价控制的最直接的体现就是对工程款拨付的控制。所以，为了维护双方利益，保证资金在工程上的及时供应，确保工程顺利进行施工，工程款拨付方式条款应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，明确规定进度款的提交、核定、拨付时间。
2.2施工阶段
施工阶段是整个项目工程阶段所占时间最长的阶段，而工程投资也主要发生
在施工阶段。所以，为了避免投资的浪费，除了要求建设单位方加强对工程造价合同管理，注意工程结算管理，工程施工现场管理外，还要注意以下几个细节上的问题。
一是，工程造价材料费的价格的举足轻重，占总的工程预算费的70％左右，为此，施工过程中要严格按施工合同中的材料用量确定材料价格。
二是，由于水利工程的施工过程是一个动态过程，具有易变性，一旦设计时不注意，很容易出现设计变更。所以，施工之初，一定要严把设计关。如果实际情况需要设计变更；那么，在变更时，一定要有总监理工程师、设计单位代表共同签字后方可执行，且要尽量使设计赶在施工之前（有些设计变更不是要有批复才行吗？）。
三是，规范施工阶段的现场签证管理，做到随做随签。同时，为避免给今后竣工结算时带来不利影响，签证时一定要有总监理工程师、施工单位代表、建设单位现场代表的共同签宁后才生效（因为有批复概算的制约，有一些签证是否也需要批复？）。
四是，招标方要与承包商、供货商签定相关合同，或预留足够的风险费用（现在水利工程计价中有一项叫暂列金额，是否等同于此费用？）等措施来实现最低化回避水利工程建设过程中存在或出现的风险。
3水利工程后期阶段的造价管理与控制
在水利工程竣工与验收阶段，施工单位往往会有投机倒把的侥幸心理，过于夸大工程量与工程难度，将一些莫须有的工程量加入最终的结算，或是对同一项目进行重复结算。这时，造价人员必须坚持实事求是的原则，严格依照施工合同办事，认真审查图纸与核实实际工程量，根据先前收集的工程资料及竣工资料正确计算工程造价，进行工程结算；同时，必须要合理套用定额或选用单价，注意费用性质，完成对工程竣工验收阶段造价的管理与控制。
工程造价水利方向篇10
关键词：水利水电工程；施工质量；评价方法；原则
水利水电工程作为我国集抗洪、发电为一体的综合性应用建筑，在我国的国计民生上具有着十分重要的现实意义。施工质量作为衡量任何一项工程是否成功或能否正常投入运行的关节因素，水利水电工程的项目施工中的质量必须得到严格保证，以避免自然灾害和工程质量的原因让我国人民受到生命威胁和经济损失。同时，在水利水电工程项目施工中“如何对水利水电工程施工质量进行评价”以及“应该坚持什么样的评价原则”等问题已经受到了政府相关部门的高度重视。
一、水利水电工程项目施工质量评价工作概述
1.1、现状中水利水电工程质量的特点
水利水电工程质量的特点复杂而又多变，受到各方面因素的综合影响。其中主要体现在工程项目质量形成过程复杂、影响工程项目质量的因素多、工程项目质量水平波动性大、影响工程项目质量的隐患多以及工程项目质量评定难度大等几个方面。当前国际上对水利水电工程质量的重视程度不一，但在大多数发达国家壁如美国、德国等都对工程施工的质量问题十分关注，并有其完善的质量管理模式和质量评价体系。我国部分发达地区对水利水电工程施工质量评价和管理上也十分突出，如我国香港在工程施工的质量监督环节落实得十分到位。
1.2、影响水利水电工程施工质量的因素
影响水里水电工程施工质量的因素一般集中于项目准备阶段、项目施工阶段和项目结束阶段三个方面。在项目准备阶段影响到工程项目质量分别有人为因素、材料因素和机械设备因素，这些因素对工程项目质量的影响也是十分具体的。因此，准备前期应确立好施工单位的三级检察制度，加强工序质量的控制，促进主动控制和动态控制的有机结合。在项目施工阶段中工程项目的施工质量主要受到环境因素和督查单位的影响，例如暴雨天气环境对施工过程造成的不便和其他自然灾害带来的损失。而为了避免不必要的麻烦和问题的出现，在项目结束阶段应该整理好各方面的资料合同，对工程进行验收以及质量评价，严格落实好国家的相关法定政策。
1.3、现状中水利水电工程施工质量评价的方法
1.3.1、模糊综合评价法和层次分析法
在模糊综合评价法的应用中人们主要通过了总分法和加权平均法对水利水电工程施工质量进行一个客观的分析和综合评价。而层次分析法是由美国引进，通过排序计算对项目施工进行分析评价的一种方法。其主要步骤一次为建立层次结构模型、构造判断矩阵和计算权重向量。
1.3.2、全面质量管理法
全面质量管理法在欧美等发达国家被运用得十分普遍，他们主要是将水利水电工程施工的质量问题与生活中各个方面的知识相结合，建立起一套完善的科学的质量管理体系。这种质量管理方法突出的特点主要在于其综合性强、适应能力广泛以及考虑的因素较为俱全等。
1.3.3、逻辑框架法
所谓逻辑框架法旨在将工程项目的各方面指标整理统计，有逻辑有层次地对其进行分析。在通过整合分析的基础上，根据现状选择合适的策略和相关措施，而这所有的内容都在一个有逻辑框架的表图上体现出来。
1.3.4、监控和评价信息系统
监控和评价系统主要通过以计算机电子技术为基础的评价信息系统、现场监控以及对现场施工数据的采集，对工程施工的全过程进行追踪。监控和评价信息系统将会根据追踪信息对施工质量作出一个客观性的评价，以方便水利水电工程项目施工阶段对质量的管理和控制。其中，监控和评价信息系统的评价方式一般分为对施工过程、施工后以及整体效果三个方向的评价。
1.3.5、人员巡视检查
通过监督人员的不断巡视中，对水利水电工程大坝、电站等部分进行施工质量的监督。并定期对大坝、电站、边坡、闸门以及各安全检测设计进行检查，以保证正常施工的有序进行，也为施工质量提供保障。
1.4、评价指标的确立原则
在评价系统指标的确立和选取中应严格尊重相关原则，让评价指标更趋向于科学性、合理性和实用性。其中主要包括目的性原则、系统性原则、独立性原则、一致性原则、可获得性原则以及定量与定性相结合的原则等。
二、水利水电工程施工质量的评价原则
2.1、预测性原则
在水利水电工程施工质量的评价中坚持预测性原则是保证项目工程实用性和可持续发展的重要前提。相关部门在对项目工程评价是需要充分考虑和关注该项目在未来的走势，以让水利水电工程能发挥最大职能为依据来作出决策。
2.2、导向性原则
政府相关部门在对水利水电工程施工质量评价管理的环节中要充分发挥其导向性职能并坚持其导向性的原则。对项目工程施工进行项目指标的设定，引导项目的施工过程向高质量和高效率靠拢。
2.3、综合性原则
在时代的变迁和发展中，社会对水利水电工程设施的需求和服务要求有所提高。因此，应在评价工作中坚持综合性原则，考虑水利水电工程综合实用性、让水利水电工程能够与时俱进，以满足社会需求。
2.4、其他原则
水利水电工程实施质量评价工作中，除了以上三个原则外，还需要把握好客观性原则、系统性原则、规范性原则以及动态发展原则。只有具体将这些原则落实到工作中，才能有效地保证水利水电工程项目的质量，让水利水电工程在未来得到良好的发展。
三、提出我国水利水电工程质量现状中值得关注的问题
3.1、质量评价方面
3.1.1、项目决策咨询评估有待加强
在我国水利水电工程质量评价现状中，尤其是对项目决策咨询评估环节的重视程度表现得较为薄弱。对水利工程施工项目的评估在决定该项目是否能被实施和采用中起到了关键性的作用，也决定了一个项目的可行度。相关人员对项目决策咨询评估方面的意识不够，无法将正常的程序落到实处，将难以避免地造成一些损失和失误。
3.1.2、工程前期勘测深度有待提高
现状中一些水利水电工程的前期勘测深度不够，设计不足，对各方面的考虑欠缺，让工程在施工过程中状况频发，措手不及。而这一点在设计图纸不规范、测量数据不准确、对施工的具体情况欠缺以及人员操作失误上被体现出来。前期工作不到位，小则影响施工进度造成经济上的损失，大则威胁到整个施工过程的安全问题。
3.1.2、工程项目质量评价指标的确立健全
评价指标作为对工程项目质量评价的重要依据，在我国水利水电工程质量评价现状中，各项评价指标的确立和健全还有待于完善。为了让工程项目质量评价指标更系统更具有可实践性，首先需要建立建设综合勘查研究设计院的工程项目质量评价指标。完善综合质量评价体系，促进其整体性和全面性，告别我国工程项目质量评价指标单一化和重复化等一系列现状。
3.2、水利水电工程质量管理方面
3.2.1、施工项目控制管理
由于水利水电工程建设对质量的严格要求，在选取施工队伍时必须要选择优质、资深的团队，让工程质量得到实质性的保障。另外，由于对资金控制不到位，考虑不周全，在施工过程中很容易引发一些无法预料的状况。一些施工队伍便会采取各种影响工程质量的手段对出现的状况进行弥补，而这对于水利水电工程建设来说，却是一大隐患所在。
3.2.2、施工项目材料管理
首先，在施工的原材料质量问题上要得到保证，防止“伪劣”、“三无”一类产品被进取。对没有证件保障等非法厂家拒绝合作。其次，在施工过程中，要合理规划每天的施工量和工期进度，尽量不误工、不赶工，防止施工质量上的粗糙。第三，慎重选择承包单位，避免其在利益的驱使下偷工减料、建造豆腐渣工程。第四，对所有设备的安排和维护要妥善到位，不能让细节问题对施工进度造成影响。
3.2.3、施工项目监督管理
项目监督管理水平欠缺、施工管理过程中的服务意识不足以及无法严格执行合同等都是施工项目监督管理方面应重视的问题。一旦这几个方面出现问题，没有得到一定的重视，则会在施工过程中让资金预算出入较大、施工无计划、延期、误工甚至是停工。
四、总结
综上所述，有关水利水电工程施工质量的评价工作对于我国水利水电工程日后的走势和发展可谓十分关键。在我国现阶段对水利水电工程施工质量的评价中务必要坚持好预测性、导向性以及综合性等几个原则，重视和关注工程项目的质量问题，严抓质量问题，为社会的稳定和谐做出保障。另外，我们也应该多借鉴国内外的优秀经验和案例，在结合自身情况的前提下进行实践和创新，全面贯彻“实事求是”的工作作风，从整体上提高我国水利水电工程的施工质量。
参考文献：
[1]佟大威.水电工程施工进度与质量实时控制研究[D].天津大学，2009.
[2]任炳昱.高拱坝施工实时控制理论与关键技术研究[D].天津大学，2010.
[3]李重用.水利水电工程施工质量评价方法研究[D].国防科学技术大学，2009.