建设工程消防审查篇1
关键词：消防设计；审查验收；档案管理
建设工程消防设计、消防验收、备案和抽查工作作为住房和城乡建设管理的重要工作，其档案的收集、整理、利用和保管将是城建业务档案一项崭新工作内容。
1消防设计审查验收法律背景
2021年4月29日新修订《中华人民共和国消防法》和2020年6月1日实施的《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号），进一步明确了县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门依职责在建设工程消防设计审查验收工作承担的行政职能。作为在城市建设管理等活动中一项崭新的工作内容，由此形成的资料文件对社会具有十分重要和深远的意义，对保障人民群众生命财产安全、社会长治久安和稳定具有重要价值。作为一类城建业务档案，其收集齐全、保存完好、开发利用全面是城建档案工作的一项崭新内容。
2消防设计审查验收档案收集面临的问题
2.1多部门实施的不统一
消防设计审查验收工作虽然是住建部门的重要业务性工作，但由住建多部门共同实施完成。以安徽省芜湖市为例，消防设计审查工作由住建局科技科室实施，消防验收工作由市质监站实施，消防验收备案和抽查工作依据工程体量不同分市、区、开发区管委会分工协作实施。城建档案部门需与多部门协调，从不同业务部门手中收集档案资料。
2.2标准体系的不统一
消防类档案收集，一部分来自市工程审批制度改革平台（以下简称“市工改平台”），其后期要与消防救援机构平台对接实现数据共享。目前，档案信息资源融合面临标准体系不完善的突出问题，档案信息管理系统与其他部门的信息管理系统存在不兼容、不匹配现象，档案长期保存格式标准、数据的备份标准、数据采集标准，以及在互联网背景下软硬件的建设标准，都亟待解决[1]。
2.3归档渠道的不统一
消防类档案收集除部分来自市工改平台，绝大部分是来自审批过程和现场检查的记录，这就需要消防业务管理部门工作人员紧密配合，按照档案归档要求对资料进行及时收集、整理、上传和补充。
3消防设计审查验收档案管理建设策略
3.1加强领导，明确工作职责
作为建设工程的关键组成部分，建设工程消防设计的审核与验收工作贯穿始终。大量的调查研究表明，一些建筑在建设的初期就已存在火灾隐患，对建筑的整体质量与使用安全构成极大的威胁[2]。按照国家法律法规规定，从2020年6月1日起，建设工程消防设计审查验收工作从消防救援机构划转至住建部门，近两年时间产生了大量的消防资料文件，由于认识不足，缺乏专人负责收集鉴定，没有统一的部门整理保管，长此以往必将导致此类资料文件的散失和利用的困难，一旦发生火灾险情必将有不可估量的损失，因此建设工程消防资料文件的收集、整理、归档工作异常重要、迫在眉睫。安徽省住房城乡建设厅通过前期调研，印发了《安徽省建设工程消防设计审查验收档案管理规定》（以下简称《档案管理规定》），作出对建设工程消防设计审查验收工作中所形成的有保存价值资料作为档案保存的规定，强化过程可追溯性，明确消防业务管理部门、档案管理机构等各方主体在此项工作中的内容、职责和法律责任，进一步规范此类档案管理。各地城建档案管理部门应密切关注和配合此项工作的开展，深刻领会新修订的《消防法》和住建部51号令精神，结合《城市建设档案管理规定》（住建部令第61号）要求，主动作为，认真做好消防类档案归档的流程设计、系统开发、业务指导和共享服务等多项工作。
3.2规范收集，制定工作流程
根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》要求，消防设计审查验收工作纳入工程审批改革的四个审批环节中，实行“一张蓝图、一个窗口、一张表单、一个机制”统一审批管理体系，各地市依规建立统一工改平台实施管理。按照《档案管理规定》，建设工程消防类资料文件收集大多来源于此平台，归档流程设计应将项目申报、行政审批、档案归档、数据共享统一考虑，将档案验收要求关口前移，项目申报的材料内容、电子数据格式等按照归档要求来设计，归档时档案系统只需从审批平台统一抓取申报数据，审批过程资料和审批结果资料将进行后期补录、完善归档。
3.3归档内容和归档形式
《档案管理规定》在归档内容上充分考虑业务申报中需满足的条件、审查验收过程中记录、审批结果等三个方面，列举了特殊建设工程消防设计审查类、消防验收类、其他建设工程消防验收备案和抽查类等归档内容和编目顺序和归档方式。消防各业务管理部门应在开展业务工作时，同步开展资料收集整理工作，在市工改平台系统中已经存在的归档资料，在业务办结后将自动提交归档，其余资料将由各业务管理部门在档案系统中，按目录提交补充完善归档资料后，一并提交城建档案管理部门归档。同时各业务管理部门需线下提交一套和电子资料一致的纸质档案交城建档案管理机构归档。
3.4建立高品质档案管理平台
“工欲善其事，必先利其器”。消防类档案管理工作要充分发挥信息网络平台效应，与“互联网+”、智慧政府建设结合起来，建立档案管理系统。一是要建立与各业务管理系统相互兼容的数据存储格式和备份标准，打通各平台之间数据传输，实现数据资源共享；二是从审批源头对将归档的数字化档案进行管控，对色彩模式、分辨率、图像处理、纸张端正、内容完整、清晰度等数据质量进行设定；三是实现高效检索，系统平台便捷的检索功能，在发生火灾危情时能在最短的时间内得到相关建筑物消防设施信息，同时针对不同工作需要设定相应的检索方式，采用高级检索和模糊检索相结合，计算机能够根据输入的实际指令选择最合适的方式对档案进行检索查询，以满足住建部门实际工作需要[3]。
3.5加强人才专业培训
消防类档案对于住建业务管理部门和城建档案管理部门来说，都是一项崭新的工作内容，首先城建档案管理部门要积极组织消防类档案专业培训，通过邀请专家进行座谈或现场指导，促进档案管理人员了解消防设计审查验收知识、工作内容和流程，熟练掌握此类专业档案收集内容、模式和系统操作，同时还要结合相应的激励机制，通过提高福利待遇提升其工作积极性，促进档案管理工作质量和效率的提高[4]。其次，城建档案管理部门要与业务管理部门建立工作联动机制，增强业务管理部门工作人员归档意识和归档水平并落实到位，确保归档及时、准确、齐全、完整。
4消防设计审查验收档案管理的重要性
4.1有利于形成消防类档案数据库
建筑工程消防设计审查验收工作是以防范建筑工程火灾，减少人民生命财产损失为目的。实行建筑工程消防设计审查制度能够有效减少建筑工程火灾隐患，并在火灾来临时将其隔绝在最小范围内，保证建筑物内人员能够及时逃生，减少火灾对建筑物造成的损坏[5]。《消防法》的修订将消防设计审查验收工作从消防救援机构划转至住建部门，其意在从设计、建造方面把好建筑物消防安全关。工作中所形成的验收申报、材料审查、实施验收和审批文书等四个方面的文件资料正是住建部门在城市管理活动中所形成的，并对未来城市维护、应急管理和风险防范等方面具有十分重要的意义。城建档案部门应加强消防业务档案的收集，建立本地区域范围内统一的消防类档案数据库，并实现与消防救援机构应急抢险数据共享。
4.2有利于实现科学技术积累
通过档案收集，能够对消防设计审查验收工作进行真实记录和反映，消防类档案中不仅包含大量管理部门审批信息，还包含科学含量高、技术性强的建筑物消防图纸、消防设备配备和安全通道等，长期的档案积累将有利于住建主管部门不断积累建筑消防经验，完善建筑消防专业管理知识和依法行政能力，对提升行业治理、建筑科技和科学化运用，具有十分广阔前景。同时现场评定报告、视频、专家意见和整改证明资料等资料的收集，还能有助于消防责任事故的认定，从而对群众生命财产安全予以维护，对社会和谐稳定起到有效促进作用。
4.3有利于实施共享助力防灾
建筑消防安全涉及千家万户，关乎人民生命财产安全。各地市住建部门由于地方区划调整、职责划分等多种原因，可能会出现一个行政区域内消防设计审查验收工作由几个层级多个部门共同实施完成，消防类资料散落在各业务管理部门，难以形成全市统一的消防共享数据。城建档案馆消防档案工作有利于实施数据共享助力防灾救灾，首先，城建档案部门作为一个行政区域档案管理部门，能够较完整地反映一个行政区域内消防设计审查验收工作全貌，资料全面、集中、完整，更好地实现与当地消防救援机构实现共享，在防火险情发生时，及时、准确、全面提供建筑物图纸，反映现场消防通道、消防设施等情况，为消防救援工作开展赢得宝贵时间；其次城建档案部门统一的消防档案数据库的建立，更有利于使用数字化技术对消防档案进行分析，实现档案预警，提醒相关部门对于接近使用年限消防设备适时进行检修和更换，发挥出档案社会治理功能。
5结论与展望
综上所述，消防设计审查验收工作作为住建部门的重要工作，其档案管理是城建档案部门一项新的挑战，在当前没有成功先例的情况下，城建档案部门要全面做好流程梳理、系统设计和收集方式和内容的确定；城建档案管理人员要对消防设计审查验收工作要有深刻的认识，从进行档案收集管理工作中掌握、提炼、总结该专业的档案管理知识和技能技巧，始终秉持实事求是的态度，坚持爱岗敬业的职业素养和全心全意为人民服务的理念[6]，实现档案为经济社会服务。
参考文献
[1]姚翠艳.基于“互联网+”背景下的档案信息资源融合要点分析[J].城建档案,2021(06):48-49.
[2]土木工程网.建筑工程消防设计审查验收问题[eB/oL].
[3]徐建华.数字化技术在房地产档案分类管理中的应用[J].城建档案,2021(06):30-31.
[4]穆永刚.城建档案开发利用面临的挑战与应对措施[J].城建档案,2020(04):47-48.
[5]王东.建筑工程消防验收工作的重要性与措施分析[J].中国房地产业,2011(11):343.
建设工程消防审查篇2
1建设工程消防审核验收的新特点
2009年5月1日起，我国开始正式实施修订后的《中华人民共和国消防法》，修订后的《消防法》对建设工程消防设计审核、验收的相关规定尤为引人注目。建设工程作为一项系统工程，涉及各学科、各领域。随着新技术的不断发展，新能源、新材料、新标准不断出现，一项建筑的涉及面更为宽泛、更加复杂。从全国近几年开展的火灾隐患排查整治工作中可以发现，大部分建设工程的火灾都是由建设之初就存在的先天性火灾隐患引起的。
2现行《消防法》消防设计审核验收备案抽查制度的新特点
首先，新规定符合政府职能转变的要求，体现了便民利民的理念。建设工程的消防设计审核和验收历来是消防监督行政执法的重要环节。现代社会建设工程的数量大大增加，建筑难度和技术性要求也越来越高。依照原来《消防法》的规定，建设工程设计和建设工程消防设计图纸分别由建设行政主管部门和公安消防机构审核。行政管理部门同时也是技术部门，公安消防机构承担了大量技术性行政事务。《消防法》将公安消防机构从技术性事务中解放出来，便于集中力量加强对公众聚集场所、消防安全重点单位的监督检查管理执法，提升重点项目的审批速度。新法坚持事中、事后监督检查的行政立法方向和以人为本、保障安全的原则，以确保政府履行职能时更为便民利民。
其次，新法多种措施并举，对建设工程消防设计、施工质量进行严格监管。主要表现为以下几个方面。
其一，明确消防设计质量的责任主体。新法规定建设工程的建设、设计、施工、工程监理单位分别承担消防设计和施工质量责任。各责任主体的确定，有助于从源头上确保建设工程的消防设计质量。
其二，公安机关消防机构履行对建设工程的监督执法职责。公安机关消防机构审核的大型人员密集场所和其他特殊建设工程往往是火灾易发的高危场所，容易造成人员大量死伤，必须对此类工程的消防设计严格审批，杜绝任何有先天消防隐患的工程投入使用。新法规定公安消防机构对审核结果负责，加重了该机构对此类工程的审核责任。另，公安消防机构须对各类建设工程的建设单位、施工单位、工程监理单位在施工过程中进行监督检查，防止在建工程不按照消防设计文件和消防技术标准施工，恶意串通，弄虚作假，降低消防施工质量。
其三，加重对不符合消防安全的建设工程处罚力度。《消防法》在法律责任一章中列举了新增的消防违法行为，其中很大部分针对建设工程消防验收中可能存在的问题提出，如：（1）消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；（2）建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；（3）建设单位未依法将消防设计文件报公安消防机构备案的；（4）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；（5）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；（6）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量等。对于上述几种情况，新法规定必须加重对建设工程消防违法的处罚，通过事中、事后监督，确保建设工程消防质量安全。
3现行《消防法》建设工程消防验收监管规定解析
新法对建设工程的消防监督进行了区分处理，根据不同的建筑类型，实行不同的监管方式。与修订前的《消防法》相比，新法一改公安机关消防机构对“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程”全面审核、验收的规定，现只对“国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程”进行审核。而其他按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，则由以前的审批制改为备案抽查制。公安机关消防机构不再事先对消防设计进行审核，而是由建设单位依法取得施工许可后将消防设计文件报公安机关消防机构备案，再由公安机关消防机构进行抽查。
在与新《消防法》同时实施的《建设工程消防监督管理规定》中，用列举的方式明确了“人员密集场所”、“特殊建设工程”的具体范围和验收、备案抽查的内容、程序和具体要求。新法对建设工程做出区分，分情况采取不同的监管方式，将公安消防机构从技术性事务中解放出来，更有利于集中人力、精力加强消防安全监管。
4关于现行建设工程消防审核、验收制度的思考
《消防法》对建设工程的消防设计审核、工程验收的改革符合建立现代服务型政府的改革方向。然而，根据我国建筑市场的实际情况，设计单位目前尚不能完全承担起消防设计把关的责任，备案审查制或将引发一些新的问题。归结起来有以下几点：
第一，各责任主体消防意识、责任意识不强，可能导致消防监管流于形式。按照《消防法》的规定，建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。但建设、设计、施工、工程监理等单位的消防意识和责任意识并不可能随着新《消防法》的颁布实施而发生质的飞跃。如果消防部门不加大监督抽查力度，大多数新建设工程不会主动备案抽查。公安消防机构只能通过长期主动的宣传、督促来逐渐改变这种对建设工程消防不够重视的情况，同时加大对新建建设工程的监督抽查力度，尽可能做到最大量减少先天火灾隐患。而由于公安消防机构人员有限，在审查变为抽查的情况下，也容易使这一抽查监督方式流于形式。
第二，建设工程备案抽查制可能形成先天消防隐患，或将使消防监督工作陷于被动。按照《消防法》的规定，国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安消防机构审核；其他建设工程的消防设计文件，建设单位应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。在一些发展相对落后地区，人们消防意识普遍不高，经济效益和消防设计有冲突时，往往忽略消防隐患，减小消防成本投入，以获得更大利润。一些建设单位为降低开发成本，违规授意设计单位降低建筑火灾危险等级，或把公共娱乐场所改为普通公共建筑，以降低消防标准要求，减少投资，建设单位在装修或使用时再“擅自”改变使用功能。另外，由于备案是建设单位取得施工许可证之后，再去消防机构备案，这样造成的结果只能是大量建设工程根本不主动进行事前备案，从而导致天然隐患的形成。即使事中、事后监督加强，也很难整改一些诸如防火间距不足、建筑耐火等级不够、安全疏散设施不合格（如楼梯设置、疏散距离等问题）等隐患。消防监督部门虽然有责令停产、停业的权力，但在具体实施时，需要当地政府和其他行政部门支持，当得不到政府支持时，很多隐患只能在工作报告中进行“备案”，而得不到有效整改。
第三，建议适时引入建设工程消防设计文件中介机构审核制度。《消防法》修订草案第二次审议稿中曾规定：按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，建设单位应当将消防设计委托依法取得相应资质的机构审查，并将审查后的消防设计文件报公安消防机构备案，公安消防机构应当进行抽查。让具备资质的施工图审查机构承担起依照家质量标准审核工程设计图纸的职责是世界各国的一个通行做法。由建设工程消防设计审核中介机构审核将按照国家工程建设消防标准需要进行消防设计的建设工程消防设计图纸，由公安机关消防机构备案、抽查，可以发挥消防设计图纸审核人员的专业优势，提高审核质量。
参考文献：
[1]《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日施行）.
建设工程消防审查篇3
第一条为正确行使消防监督职责，规范消防监督程序，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，制定本规定。
第二条本规定适用于公安消防监督机构实施消防监督检查、易燃易爆化学物品消防监督、建筑工程消防监督、消防产品质量监督和火灾调查处理。
第三条公安消防监督机构在履行消防监督职能时，应当依法监督，保障安全，促进生产。
第二章消防监督检查
第四条实施消防监督检查时，可以事先通知被检查单位，必要时可要求其上级主管部门派人参加。
公安消防监督员实施监督检查时，应当主动出示证件。
第五条公安消防监督员在监督检查时，对发现的火险隐患，应按下列要求填发法律文书：
检查出的不安全因素，应当作出详细记录，由被检查单位防火负责人和公安消防监督员签字，一式两份，分别存档备查。
重大火险隐患，填写《火险隐患整改通知书》，由当地公安消防监督机构负责人审核签发，视情况抄送被检查单位的上级主管部门和当地人民检察院、保险公司和安全生产委员会。
责令停产停业整改的，填写《停产停业整改通知书》，由当地公安机关负责人审核签发，视情况抄送被检查单位的上级主管部门和当地人民检察院、工商行政管理局和安全生产委员会。
在紧急情况下，公安消防监督机构有权责令被检查单位对危险部位立即停产停业。
停产停业对生产、生活有重大影响的，发出通知后立即报告当地人民政府。
第六条公安消防监督机构对发出的《火险隐患整改通知书》和《停产停业整改通知书》的执行情况，应当进行监督检查，并于整改期限届满时进行复查验收。复查验收后，填发《复查验收意见书》，并抄送有关部门。
第七条对被检查单位在整改火险隐患中，提出变通防范措施，或者要求延期整改的，公安消防监督机构应当于五日内作出决定。
第八条公安消防监督机构对辖区内的重大火险隐患应当建立档案。
第三章易燃易爆化学物品消防监督
第九条公安消防监督机构应当按照《化学危险物品安全管理条例》等有关规定，对生产、储存、经营、购买、运输、使用易燃易爆化学物品的单位，严格履行审核、审批制度。
第十条公安消防监督机构对生产、储存、使用易燃易爆化学物品的单位申报的《易燃易爆化学物品消防安全审核申报表》和有关防火资料，应当自接到之日起十五日内审核完毕，并签发《易燃易爆化学物品消防安全审核意见书》。
第十一条公安消防监督机构对申请运输易燃易爆化学物品的单位和个人，应当审核其主管部门的证明以及车辆年检证、驾驶员证和押运员证、船舶运输许可证等是否齐全、准确、有效，然后决定办理或者不办理准运手续。
第十二条公安消防监督机构对申领经营易燃易爆化学物品许可证的单位，应当按照商业部等部门联合的《化学危险物品经营许可证发放办法》的规定程序办理。
第十三条公安消防监督机构对单位申请变更生产、储存、使用易燃易爆化学物品种类、数量的，应当重新办理审批手续。
第四章建筑工程消防监督
第十四条公安消防监督机构对新建、扩建、改建建筑工程的防火设计、施工、验收，应当按照普遍审查、重点审查和专项抽查相结合的原则，严格履行审批手续。
第十五条公安消防监督机构对建设和设计单位申报的《建筑设计防火审核申报表》和防火设计图纸等有关资料，应当及时组织有关工程技术人员进行审查。重点工程应当于三十日内、一般工程应当于二十日内审核完毕，并填发《建筑设计防火审核意见书》.
第十六条公安消防监督机构对未经防火审核而擅自施工或施工中擅自改变防火设计的工程，应当监督建设单位和施工单位予以整改，并填发《违反建筑设计防火审核通知书》。
第十七条公安消防监督机构对重点工程应当参加工程竣工验收，并于验收后十五日内向建筑单位填发《建筑工程竣工消防验收意见书》。
第五章消防产品质量监督
第十八条公安消防监督机构应当对本地区生产、维修消防产品的单位进行验证检查，并对其产品实行抽样检测。
第十九条省、自治区、直辖市公安消防监督机构对申请生产、维修消防产品的单位，应当在接到《生产消防产品申报表》、《维修消防产品申报表》和有关技术资料后三十日内，对其生产技术条件（含检测手段）、质量保障体系以及产品质量进行检查，并填发《生产消防产品审核意见书》、《维修消防产品审核意见书》。
建设工程消防审查篇4
关键词：新建工程，消防隐患；形成原因，对策
1当前新建工程主要存在的消防违法违章行为和火灾隐患
(1)部分建筑工程未经消防部门审核验收，擅自。施工、使用。许多单位没有严格按照法定程序进行申报消防审核、验收，致使新建工程存在大量违法违章行为和火灾隐患。有的单位为了尽快完成工程建设。不顾消防法律法规有关规定，在建筑工程防火设计尚未通过消防审核的情况下就开始施工。甚至有的工程已经竣工并投入使用，但还没有拿到同意施工的建筑工程消防审核意见书；有的单位对消防审核中提出的问题仅仅以书面答复，在取得同意施工的审核意见后。在实际工作中并没有按照答复修改意见施工，工程竣工后未经消防验收擅自投入使用，使建筑工程消防审核流于形式。没有达到应有的目的，由于以上种种违法违章行为，使许多工程消防设计中存在的问题通过施工变为现实存在的火灾隐患，有的建筑工程在建成后即成为重大火灾隐患单位。
(2)在建设中擅自改变原有消防设计，人为造成火灾隐患。许多房地产开发商为了便于经营、销售，只注重建筑的使用功能，忽视了消防安全要求，建筑各层的使用功能不是在设计阶段确定，而是根据售出后的单位使用需要来确定。在建设中随意改变建筑原平面布局和功能，改变原消防设计，致使工程在许多方面不符合消防技术规范要求。如有的高层建筑原设计为办公、宾馆客房等场所，但在施工或出售后，改变为餐饮娱乐场所，随着使用性质的变化，消防安全要求也相应提高，但这些场所消防工程仍按原设计施工，致使新场所消防安全不能达标。
(3)内装修工程破坏原有消防设施。随着经济发展和生活水平的提高，许多单位在新建工程竣工后，都要进行一些室内外装修，装修工程往往是消防工程施工、安装阶段完成后进行。但许多工程原设计中往往没有考虑后期装修对消防设施的影响，而装修设计只注重装饰装修效果和场所使用功能，忽略场所的消防安全要求，加上装修队伍对消防设施的功能、施工要求知之甚少，在装修过程中极易对原有消防设施造成破坏。如有些营业性场所在进行吊顶装修时，未考虑原有自动喷水灭火系统喷淋头等设施的设置要求，造成许多喷淋头被新装修的吊顶造型、梁、隔断等障碍物所遮挡，其灭火功能受到很大影响{有的场所单纯追求装饰效果，擅自将场所内原有的自然排烟窗口封堵。使场所防排烟不符合消防安全要求，有的场所为了美观。在消火栓箱、末端试水阀等处设置装饰面板，影响这些设施使用，
(4)建筑内单位多，消防安全管理混乱。许多高层写字楼、综合楼内经营单位多达十几家，几十家，这些单位往往在消防工作中各自为阵，未经消防部门审核擅自装修，随意改变建筑使用功能，挪用，圈占消防设施等现象普遍存在。给大楼消防安全造成威胁。
2 新建工程形成火灾隐患的原因分析
(1)许多单位和个人消防法制意识淡薄，在实际工作中，许多建设单位、房地产开发商消防法制意识淡薄。不能正确认识消防部门审核、验收的目的和意义，不按照法定程序进行申报审核，擅自进行施工，工程竣工后未经消防验收合格擅自投入使用，一旦被消防部门发现查处。不是积极去改正自己的违法行为。消除火灾隐患，而是到处找领导、托关系，希望消防部门给予特殊照顾；有的地方政府领导为了招商引资，发展地方经济，对辖区内各类投资建设项目大开绿灯，在行政手续尚未办理的情况下同意开工建设，等消防部门介入时，已形成许多现实火灾隐患。
(2)工程施工队伍多，素质参差不齐，工作协调不够，在施工中造成许多火灾隐患。许多建筑工程的土建、装修、安装、消防工程施工等项目由多家单位施工，由于工作协调、沟通不够，在施工过程中容易造成对建筑消防设施的破坏，而在装修图纸报审时，在装修图纸中主要反映的是装饰装修效果和所选用的材料，没有反映建筑原消防设施的具体位置，由于装修图纸反映的情况有限，消防部门在图纸审棱中不能全面掌握装修设计、施工对原有建筑消防设施的影响情况。在审核意见中只是笼统地提出内装修工程不得对建筑原有消防设施遮挡。不得影响消防设施功能的意见，而在具体装修中，由于装修设计和消防设计的脱节，装修施工使许多已经安装完毕的消防工程遭到破坏。
(3)消防部门对新建工程的监督管理存在较多漏洞，由于消防机构警力少。任务重，很难对所审核的工程在施工期间定期进行监督检查，致使这些工程在施工中缺乏及时有效的消防监督，在施工中存在失控漏管的情况，部分单位擅自降低消防工程等级、变更原消防设计的违法行为不能及时发现查处。
3 预防和减少新建工程火灾隐患的对策
(1)加强各政府职能部门的工作协调，把好审批源头关，各级政府建设行政主管部门在审批施工许可证时，要把工程消防设计是否通过消防审核作为前提条件之一，凡未经消防审核同意的工程，一律不予发给施工许可证，不许开工建设，工程竣工后，未经消防验收同意，建设部门不得予以验收备案，以督促有关单位严格按照消防法律法规规定对新建工程进行申报审核、验收。
(2)严格对建筑工程施工阶段的消防监督管理，各级公安消防机构在依法对申报审核的建筑工程进行审核的同时，应当定期组织开展对建筑工程的消防监督专项检查活动，对各类建筑工程是否通过消防审核、是否按照消防审核过的设计图纸进行施工、施工工程中有无违反消防法规的行为等进行检查，及时发现和纠正违法违规行为，对存在严重违法违规行为的单位依法进行处罚，并在建筑行业进行通报。要充分发挥基层公安监督机构的监督职能，对辖区内重点工程，省市消防部门在审核完毕后将工程防火设计和消防部门审核意见向辖区消防大队进行技术交底，委托消防大队定期对施工情况进行监督检查，及时向原审核单位通报检查情况，避免在工程施工过程中出现失控漏管现象。另外，在有条件的情况下，要推行对重点工程的消防监理制度。由监理人员对建筑消防工程的施工过程进行全程监理，以保证工程质量。
(3)加强对消防工程施工队伍的消防管理。消防部门在对新建工程进行审核、验收时，应当严格审查消防工程施工队伍的资质，严防不具备施工资质的企业参与消防工程施工。另外，消防部门还应联合建设部门定期对在建或已建成的建筑工程进行检查，对工地检查、工程消防验收中发现的擅自改变工程原设计、没有严格按照国家有关消防技术规范进行施工，造成火灾隐患的单位，要依法从严查处。对施工过程中弄虚作假、违反国家法规造成重大火灾隐患的工程，对施工单位除根据消防法律进行处罚外，还应通报建设行政主管部门，由建设行政主管部门作出降低或取消施工资质的处罚。
建设工程消防审查篇5
关键词：建筑工程；消防工程；造价审核；工程效益
为促进建筑市场发展，规范建筑工程计价行为，有效控制工程造价行为，保障建筑工程各方主体的合法权益。基于此，贵州省结合本地区实际情况，编制了《贵州省建筑与装饰工程计价定额》（2016版）等规范，为建筑装饰、通用安装等工程项目，提供计价定额标准，为工程项目编制投资估算与设计概算等，提供了依据。
1消防工程建设的必要性
开展消防工程建设，对提升建筑消防工程质量，消除火险隐患，保护使用者的财产安全与生命安全，有着积极的作用。现阶段，各地区不断加强消防设施投入建设，将建筑消防工程作为重点，通过提高建筑消防工程质量，加强对火灾的预防与控制，减少火灾危害，保障建筑消防工程建设的效益。
2建筑工程中消防工程造价审核的内容
2.1工程量审核
消防工程造价审核的重点内容是工程量审核，为确保工程造价控制的效果，审核人员要熟悉计算规则。在进行工程量审核时，要以施工图纸为依据，借助现场签证单与设计修改通知书等，按照预算定额，开展相关的计算工作。在审核消防工程量时，要注重做好现场调查工作，保障现场签证单的真实有效性与及时性。除此之外，还需要做好费用审核工作。建筑工程中的消防工程，其费用审核，主要包括间接费用与计划利润等。在进行审核时，需要注意费用定额要和使用的预算定额相互配套，不可以随意搭配，要正确选择费用基础，要明晰工程直接费用和人工费用。需要注意的是，在进行工程招投标文件审核时，要确保规范性，检查相关信息，比如日期。检查费率计算的正确性，并且要检查人工价差调整工作，看其是否符合相关文件的规定等。
2.2审核套用定额
消防工程造价审核工作的开展，套用定额审核是重点内容。在进行审核时，要做好以下要点的把控：①检查项目名称与内容等，看其是否和设计图纸相符。②检查工程项目，看是否存在重复使用情况。③检查材料价格，看其套用的合理性。若进行套用情况审核，要做好允许换算内容定额的核算，包括人工、机械、材料等。④补充定额审核。在进行审核时，要检查编制依据和方法，看其是否正确。同时还需要检查定额消耗量与材料预算价格等，看其是否合理。
2.3成本控制分析
对于建筑工程中的消防工程，若想实现项目成本管理目标，要从投标阶段入手，做好工程成本预测分析，力求做到科学决策。在编制工程成本控制计划时，要采取相应的措施，降低工程造价成本，做好成本控制，不断纠正偏差，达到工程成本控制目标。对于消防工程成本控制，要明确工程成本构成。一般来说，消防工程项目成本包括直接成本与间接成本。其中消防工程造价的直接费用包括直接工程费用与措施费用。间接费用主要包括规费与管理费用。除此之外项目费用还包括利润与税金。具体构成如下：①直接工程费用。建筑工程中，消防工程成本包括直接成本与间接成本。②安措费。主要包括环境保护费用、安全文明施工费用、夜间施工费用等。③规费。具体包括工程排污费用与社会保障费用等。④企业管理费用。主要包括管理人员工资与办公费用等。在进行成本控制分析时，要从成本、安全、质量、进度入手，采取模糊综合价法，做好影响因素全面与定量分析评价工作[1]。
3建筑项目中工程造价审核方法
3.1全面审核法
在建筑工程中，消防工程造价审核通常采取全面审核法，此方法的应用，对实现消防工程成本控制，达到审核目标，有着积极的作用。在实际工作中，运用全面审核法，主要是按照施工图、施工方案等内容，对消防工程造价，开展全面审核工作。为确保审核的质量，需要结合现行定额或者相关定额，按照市场价格，计算消防工程造价，包括工程量、工程费用等。全面审核消防工程造价时，相关管理部门要明晰项目建设过程中，各项费用和支出，以实现消防工程成本管控目标，保证建筑工程造价审核目标的实现[2]。
3.2重点审核法
建筑消防工程造价审核法中，重点审核法的应用，主要是针对工程内容，有重点的进行造价审核。通常情况下，采取此方法进行造价审核，重点审核的项目，主要包括消防栓安装情况、消防通道敷设等项目。在制定消防项目造价审核重点方法时，要明确消防造价审核的难点和重点，做好工程造价管控工作的管理与监督工作，确保消防工程造价全面审核的开展，达到工程造价管理目标。从建筑消防工程施工全过程来说，项目设计阶段、施工阶段、竣工阶段是工程造价审核的重点阶段。在工程设计阶段，设计人员要结合建筑工程的实际情况，来制定消防工程设计方案与施工技术。此阶段的工程造价审核，要做好分析与研究，预测工程施工环节的可能会出现的各类问题，保证工程造价工作能够顺利进行。在施工阶段，开展造价审核工作，要注重做好消防设备采购的把控与把关，坚持经济实惠的原则，确保设备的质量，同时还需要做好成本控制。在竣工阶段，开展消防工程造价审核，主要是开展工程造价总结与结算。此阶段不仅需要计算工程利润，还需要做好造价管理工作，为后续项目的开展，积累相关经验。
3.3分组计算项目审核法
此计算方法的运用，主要是对各项造价控制，按照标准、性质、内容等指标，做好消防项目分组，将其合理划分为具有代表性的组合形式，便于工作人员对建筑消防工程项目，进行分组，开展造价管理工作。运用分组造价审核法，开展消防工程造价管理工作，能够明确显示工程造价管理的弊端和成效，有利于管理者及时掌握此项工作所存在的问题，调整管理策略，保证项目造价审核的效益[3]。
3.4案例分析
3.4.1案例概述某建筑工程为高层建筑，建筑高度＞89m，需要设置避难层。现以避难层消防工程为例，进行工程造价审核方法的应用分析。此工程选择重点审核法，从设计阶段到施工阶段等入手，采取系列措施，做好工程造价控制。3.4.2设计阶段的造价工程此消防工程设计方案如下：①将避难层和设备层相互结合布置，利用耐火极限＞2.00h的防火隔墙，把设备层和避难区域分隔开来。②避难层设置4个不同的疏散方向。对于防烟楼梯间，采取断开布置的方式，来设置上下层。在避难层，进入楼梯间入口位置处，设置安全指示表示。③设置应急照明，供电时间＞2h，照度＞1.001x。④避难层设置在消防电梯出口。考虑到建筑的实际情况，设置2部消防电梯。将消防电梯，设置在不同的防火分区内，数量为2台。需要注意的是，消防电梯要具备防火、防水、防烟功能。在设计阶段，为强化工程造价，引入Bim模型和iot技术，将消防工程项目，集中在系统平台上，构建3D模型，集成消防工程各类信息，进行模拟分析。在3D界面中，通过模拟火灾报警、设备展示等，开展碰撞分析，及时发现设计问题，提出优化调整方案，避免后期发生设计不合理的情况，造成工程造价变动，增加工程成本。除此之外，在设计阶段，能够利用此技术，能够获得消防设备各类信息，利用大数据，进行造价分析，准确计算工程量，为工程造价管控，提供有力的保障。3.4.3消防工程施工与竣工阶段的造价审核在消防工程施工与竣工阶段，重点从消防材料、安装等全过程入手，做好工程造价审核工作。利用建筑工程信息管理系统，做好消防工程物资管理工作，从材料质量与使用数量等方面入手，做好全面的把控。在消防工程施工方面，开展工程造价审核，采取3D施工图纸技术交底的方式，使得施工人员能够明确设计意图，按照施工设计标准，开展施工作业，确保工程质量，避免发生返工情况，增加工程造价成本。同时注重现场签证管理，尤其是设计变更资料的管理，为工程结算，收集完整的数据信息。在工程竣工结算阶段，利用Bim模型，可以获得工程验收各类信息，如图1所示。同时能够为消防工程造价审核，提供的工程量信息，整合消防工程各类数据，来进行结算，实现工程全过程的造价审核质量把控。
4结束语
综上所述，在建筑工程中，对于消防工程造价审核质量的把控，通常采取全面审核法与重点审核法等，进行工程造价把控。无论采取何种方法，均需要坚持全面把控与动态控制的原则，落实各项工作。
参考文献
[1]哈晓峰.建设项目工程造价中存在的问题及其预结算审核方法研究[J].科技视界，2015（09）：76+103.
[2]欧少玲.建筑工程造价审核技术分析[J].科技创新与应用，2015（19）：248.
[3]赵丽萍，曾雅丽.建筑工程中消防工程造价的审核研究[J].山西建筑，2015（4134）：209~210.
建设工程消防审查篇6
关键词：高层建筑、防火、设计、施工、管理、防烟
2011年10月8日，宁波环球航运广场二期工地发生火灾；2011年2月3日，辽宁沈阳皇朝万鑫国际大厦B座公寓楼发生火灾；2010年11月15日，上海静安区余姚路胶州路住宅发生火灾……所有这些都为高层建筑，特别是超高层建筑的防火问题提出了严峻的问题。1995年颁布使用的国家标准《高层民用建筑设计防火规范》，经过十多年的实践应用，同时也吸收了一些新的科技成果，如：自动喷淋灭火技术、正压送风机械排烟技术，以及新型防火材料、防火构配件的广泛应用，使现代高层建筑的进行防火设计成为可能。但是，还存在很多问题难以解决，因此我们应该从设计、施工、管理全过程来加强防火意识，并采取相应的措施来预防火灾的发生。
1现阶段高层建筑防火技术难题分析
1.1玻璃幕墙的使用
为了采光以及外形美观，高层建筑中多采用玻璃幕墙，玻璃幕墙本身虽不会燃烧，但当发生火灾时会形成“烟囱效应”，这样更有助于火势的蔓延，并且玻璃幕墙的耐火能力较差，发生火灾后不久就会失去防护能力，掉落下来也影响被困人员的人身安全。
1.2高层建筑消防管理比较困难
现阶段高层建筑内消防设施品种很多，如自动报警、自动喷淋、自动防排烟、室内外消防栓、防火卷帘等系统，而现在建筑内部的消防管理人员在工作制度方面还是沿袭了过去的工作制度，怎么进行定期维护、检测，如何操作这些消防设施，甚至有些管理人员都不知道。设施的完整情况也不容乐观，有些高层内，防火门已经损坏不能关闭，有的灭火器已经过期……
1.3屋顶直升机停机坪设置不符合要求
《高层民用建筑设计防火规范》明文要求：“建筑高度超过100m，且标准层建筑面积超过1000m2的公共建筑，宜设置屋顶直升机停机坪或供直升飞机救助设施”。规范并未作出强制性规定，因此，不少超高层建筑都未设屋顶停机坪，致使高处楼层发生火灾时，云梯高度不够，直升飞机又无处降落，这就给火灾发生后的营救工作带来的很大的困难。
1.4避难所设置困难
《高层民用建筑设计防火规范》还规定：“建筑高度超过100m的公共建筑，应设置避难层（间），两个避难层之间，不宜超过15层”。很多人认为设置避难层不仅会影响建筑物立面效果，同时又造成了资金的浪费。很多建筑虽然设置了避难层，但也形同虚设，人们根本不懂该如何利用、也不愿意到避难层去。
1.5消防审核比较困难
消防审核的目的主要是在建筑方案设计、可行性研究阶段时，能提出问题，有效解决存在的防火问题。但现实是消防部门在审核中遇到不少难题，首先是三边工程，建设单位为了节省资金，尽快见效益，在施工阶段边设计、边施工，有的甚至擅自更改消防设计。其次是形象工程，不少形象工程的防火间距、消防车道的设置等均无法满足现行规范的要求。第三就是边施工边报审，审核还未通过，工程却已完成大半，有的甚至不是按审核通过的图纸来施工的，因此，存在不少先天隐患。高层建筑物建成一座就相当于增加了一个重大火灾隐患单位。
2当前高层建筑防火安全对策分析
2.1把好高层建筑防火设计源头关
建筑设计是建筑构成的第一步，是建筑消防安全的源头，提高设计质量是保证建筑防火系统安全的首要环节。设计单位在保证建筑物使用功能的前提下，应严格按照我国的现行规范来设计，同时要实行消防自审制度。设计单位应建立防火设计内部审核制度，成立专业的审核班组，组织工作人员进行定期培训及考核，以切实保障国家消防技术规范在设计阶段得以可靠落实。公安部也明文规定，带有自动消防工程系统的高层建筑就必须具备消防专篇。因此，消防专篇包括建筑、结构、电气、暖通、给排水等几个方面的消防设计相关内容，设计院要进行自检自审工作并签字盖章，同时还须强化“谁设计谁负责”的原则并执行终身负责制。这样就能有效督促设计，防止自查自审流于形式，在源头上减少火灾的发生。
2.2严把消防审核关
公安部对现有的专职建审人员实行建审岗位资格考试，但目前消防队伍内建审人员良莠不齐，因此，可根据建审人员实际水平的高低来安排所审核项目的繁简程度，这样将更有利于审核质量的提高。
2.2.1提高主管领导的防火专业技术水平
建审工作必须由经办人员和分管领导共同来完成。在提高建审经办人员素质的同时，分管领导专业技术水平也应相应提高，在审核把关时可以防止一些审核失误。在消防验收中，如不合格，建设方需大量资金来整改，因此，一些建设单位就会想方设法托关系，找人情。这些必然会找到消防部门分管领导头上，如领导专业技术水平不高，对建审工作责任意识不强，就会随意指使经办人员违规操作，让建设单位蒙混过关，给建审工作带来不利因素。
2.2.2切实落实防火安全责任制
消防工作实行消防安全责任制，审核工作也应落实谁审核，谁负责。传统的建审办法是建设方将各设计阶段的设计图纸送来，消防部门出具相应的审核意见书，在出具意见书前必须先填写内部审批表，由具有岗位资格的经办人员和分管领导签字。我们是否可以改变一下这个传统模式，建议实行施工图审查签字制度，对消防图纸，须具备相应资质的消防工程师签字方可生效，消防部门才可给予受理审核。
2.3必须严抓后期管理
2.3.1加强对已通过验收并投入使用的建筑的消防监督检查工作
首先要对安全出口和疏散通道进行安全监督检查，以确保疏散通道的畅通无阻；其次要确保高层建筑中火灾自动报警、自动喷淋系统、消防栓等系统的正常运行，应急照明、疏散指示标志设置的位置、防火器材是否完好有效；三是要加大对使用中的消防产品的检查，确保假冒伪劣产品不进入消防市场。
2.3.2加强建筑消防设施的日常维护管理
建筑工程经过公安消防机构验收合格后投入使用，做好消防设施的日常维护管理，是确保消防系统长期保持正常运行状态，持久有效地发挥其功能，防止和减少火灾发生的有力保证。建筑工程在交付使用后，管理和使用单位需要负责消防设施的日常维护和保养。
3施工过程中要严抓施工管理
3.1实行施工人员资质证
高层建筑消防工程施工，必须要由具有相应消防专业资质队伍来承接。但实际操作中，施工队伍转手分包、换人施工等现象很多，监管部门也极难控制与管理，建议可实行资质单位消防水、电施工员及施工管理员上岗制度，这样消防监督部门在施工检查中，可以有的放矢，检查施工人员的上岗证，严格落实责任制，从而也就确保了高层建筑消防工程的施工质量，增加了建筑施工的安全性能。
3.2实行消防工程施工监理制
高层建筑消防工程施工具有技术含量高、施工过程复杂的特点，因此，要建立消防工程施工监理制。既可在施工过程中监督施工质量又可以了解施工中存在的一些实际问题，特别是对一些隐蔽工程质量的把关极有益处。
3.3加强建筑施工检查
高层建筑的火灾危险性表现在施工过程中则主要体现在装修阶段。现代的高层建筑，装修投资惊人，可燃物数量巨大，在施工过程中，一方面要按现行国家消防技术规范的规定，控制可燃材质的使用，监督隐蔽工程中木龙骨、木框架的防火涂料处理情况；另一方面要严抓施工现场的防火安全，及时清理施工现场易燃可燃材料，监督施工单位是否采取封闭式管理施工，是否严格各项防火规章制度，是否严禁无关人员出入，施工人员佩戴统一标牌。
4严抓后期管理
4.1签订建筑工程消防验收移交书
工程竣工验收合格后，要确保建筑消防设施的完好，必须确定专人管理，因此消防部门应及时签订建筑工程消防验收移交书，同时根据有关规定签订消防设施定期维修保养合同，以保证消防设施的正常运作。但据调查表明，大多数中小城市的消防设施管理并未达到上述要求。因此要做好这项工作，一方面要加大消防验收、检查的监管力度，适当地强制执行；另一方面要提高维修保养人员的素质和水平，以提高社会服务的能力。
4.2加强管理人员的培训工作
国家有关消防法规明文提出：消防控制室值班与管理人员和专职消防保卫干部需持培训合格的上岗证上岗，但实际情况是，这些人员的培训率不高，消防安全知识也普遍不高，针对这个现状，我们应发挥培训中心的巨大作用，加强培训，提高他们的消防安全知识。
4.3开展建筑消防设施检测
消防设施检测制度的建立和实施，有利于及时发现隐患、消除隐患，因此，该机构应由专业的中高级技术人员组成，且拥有符合标准的先进检测设备，并建立完善可行的检测规程，严格依据国家标准，运用科学手段，对建筑消防设施系统进行检查、测试，对系统工作状态作出合格与否的判定。
5做好防烟设计
高层建筑功能复杂，一旦发生火灾，电梯井、管道井等所有竖向管井的烟囱效应，使火势迅速蔓延，容易造成较大的损失及伤亡事故。但对国内外的高层建筑火灾事故不完整的统计数字表明，火灾引起的伤亡人数中有50%以上是被烟气窒息致死的，因此，完善高层建筑防排烟系统也是减少高层火灾损失的一个重要问题。
建设工程消防审查篇7
关键词：建筑工程消防监督建筑工程
一．消防监督对建筑工程的重要性
工程的消防监督，不仅影响着工程在今后的正常使用，同时也在一定程度下影响着施工人员的生命安全。我国在对建筑工程消防监督的工作过程，严格按照公安部于1996年制定的《建筑工程消防监督审核管理规定》来执行的,它不仅是消防监督工作的一项重要内容,同时也是指公安消防监督机构对新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的建筑工程项目,从设计、施工到竣工验收所实施的消防设计审核、施工安装检查和消防验收。在对建筑工程工作的消防监督上，主要从以下三个方面进行论述：
首先是在消防设计的规划。消防设计的规划主要是依照国家的有关技术标准，对施工单位的施工图纸进行全面的监督检查，在检查的过程中要全面的对图纸中的每个细节进行检查，一旦发现图纸中存在的问题，就要及时的指出并提供一定的参考意见。避免因图纸的设计而使工程在施工的过程中存在隐患。同时，监督人员在对现场施工的检查过程中，消防监督人员要将工作落实到实处，在施工现场要严格的对工程的建筑材料质量进行监督检查，坚决杜绝使用不合格的消防产品、以及施工技术不合格的现象发生，同时也要防止施工方为节省成本而私自修改图纸进行施工。最后是建筑工程的验收，在对工程消防验收的过程中，要求消防监督人员能结合着实际的操作对工程进行验收，以此来确保该工程的消防设施是否符合国家要求，以及能否在日后发挥其安全使用性能。
由此可见，以上几点是相互联系、相互补充的。因此，在建筑工程中开展消防监督审核工作,不仅能在一定程度上使工程消防设计得到规范，同时还能发现工程消防设施中存在的问题，从而能尽早的解决，在根本上消除隐患，减少不必要的损失。同时一旦工程日后出现火灾，也能使其充分的发挥重要作用。
二．消防监督工作中存在的问题
1.消防监督体系不完善
城市消防规划的过程中，所存在的消防监督问题主要有：在消防规划的过程中，规划起点低、整体性不强以及很难实现消防的整体操作。而且在一定程度上，由于城市的不断进步，建筑工程的模式也在不断的发生改变，因此就需要原有的消防规划措施也随之改变。但在事实中，由于条件的限制，消防设施的规划并没有随之而改变，从而导致了在一些建筑工程中，因消防设施的设计不合理而存在着一定的安全隐患，以至于消防规划成了可有可无的状态。地区消防设施的规划，往往在一定程度上落后于该城市的建设规划，以至于在城市的建设中，由于消防设施总体布局的不合理以及工程配套的消防专业设施不齐全而导致灾害的发生，因此就在一定程度上限制了日后的消防监督工作。
2.没有建立起完善的监督机制
在我国绝大多数的城市消防机构中，普遍存在着消防警力人员的不足，以至于有的消防人员在审批、执法以及火灾调查的过程中一身兼多职的现象发生，由于目前政府审批工作改革中，不断的要求审批程序简化、审批时限缩短等，也就在一定程度上对消防机构提出了更严格的要求。而以上现象的发生，则导致了消防部门处于繁重的监督任务中，从而没有时间来研究和解决审核中遇到的问题，从而对消防的审核工作造成了一定的影响。审核工作的不彻底，同时为日后工程消防监督工作增加了难度。
3.消防监管的不到位
在对工程消防监督管理的过程中，要求消防监督人员严格的按照有关规定将消防检查落实到工程的实处。然而在对施工现场的检查监督中，经常会因为消防人员的人手不够而出现工作繁忙，从而不能全面的对施工现场进行认真、仔细、行之有效的彻查，特别是在施工现场的一些隐蔽处，更是不能彻底的进行检查，一旦在日后发生事故时，容易发生在一定的责任纠纷，从而在对事故的责任划分中出现一些责任纠纷。4.消防技术规范落后，消防人员素质低我国在对建筑工程消防监督的过程中，以技术标准为依据的同时，也发挥了重要作用，但随着社会环境的不断变化，消防技术不断的更新，因此，旧的消防条款已经不能适用于新形势下的消防技术，而制定和规范条款的过程却是比较漫长的，另一方面，消防监督人员自身素质的参差不齐，在对条款的理解中也只能是生搬硬套，从而严重影响了消防人员在消防审核中的工作。
三．改善消防监督工作的措施
1.加大消防宣传力度，明确责任划分
建筑消防的安全工作是否做到位，在今后的生活中将直接影响到整个社会和人民群众的生命财产安全，因此在做好该工作的过程中，要充分的发动和利用广大人民群众，将消防宣传深入开展到人民群众中去，从而能使人民群众正确的看待建筑消防监督工作，以及真正的了解到建筑消防监督工作的重要性。从而能积极的参与到工程的消防监督中来。
2.在原有的基础上建立起更为完善的工作制度
我国在对工程的消防措施进行审核的过程中，消防审核人员只负责程序审查；这种审查模式在一定程度上存在着局限性，从而不能正确的树立单位消防安全责任主体意识。因而应在现行的建审模式上，在工程的施工单位中全面的树立起消防责任意识；从而推动以消防工作社会化为总体改革目标，对建筑工程消防监督审核实行程序审查、验收备案和技术抽查相结合的管理模式，对于申报的消防设计审核、验收的项目只要总平面布局和申报程序符合要求则予以通过以便于建设单位办理其他手续，之后公安消防部门对其进行技术抽查，并通过技术抽查，对不符合法律规定的施工单位，将按照相应的法律法规予以重罚，希望通过这种严厉的惩罚手段，使一些单位的消防意识得到提高。
3.组建一支责任心强的监督队伍
在对工程的消防设施进行监督的过程中，监督人员的工作责任心和工作态度，不仅影响着工程消防设施的工作性能，还在一定程度上留下了安全隐患，对工程日后的使用造成了威胁。由此可见，就需要在对工程消防的监督中，组建一支有责任心的队伍，能认真负责的对待自己的工作。在监督管理的过程中，能始终将责任落实到各个队员的身上，通过明确责任来促使监督审核人员在工作的过程中认真仔细并严格按照规章制度来执行工作，并在工程实施的过程中加强对其监督，依法办事，坚决查处违法违章行为，避免为日后工程的使用埋下安全隐患。
总结：
综上所述，工程的消防监督工作不仅能加强建筑工程的安全性能，同时也能在一定程度上保护人们的生命财产安全。在我国高速的发展中，国家的各种法律、管理体制也在不断的健全，从而对建筑消防的监督工作的要求也会越来越严格。因此在工程消防监督的过程中，就要求我们的消防监督人员能严格的按照有关规定的要求，在工作的过程中实事求是，本着对自己工作、对人们生命财产负责的态度，将工作彻底的落实到实处。从而为日后工程的安全使用打下坚实的基础。
参考文献：
[1]郭子东,吴烦,吴立志,徐晓楠.基于火灾动力学模拟的古建筑火灾探测系统设计研究[J].火灾科学,2009,(02).
建设工程消防审查篇8
一、充分认清推进消防行政审批改革的必要性，从提高自身素质入手，做好进厅前的准备工作
消防部门进驻审批大厅，首要的是面对同驻厅46个部门在服务质量、审批效率的竞赛，审批大厅消防窗口认真剖析了以往的行政审批工作，深刻认识到，在构建社会主义和谐社会的新形势下，如果继续沿袭传统刻板的工作方式，因循守旧，不能适应新形势的要求。只有与时俱进推进改革，才能站在新的历史起点上，积极回应人民群众的新期待、新要求，实现消防行政审批工作的再一次飞跃。进驻审批大厅，不应仅仅停留在工作地点变换的层面，最终目的是解决执法和服务观念的根本性问题，将执法为民思想化作驻厅全体工作人员的自觉行动，自觉按照构建社会主义和谐社会的要求，实现消防执法从强制型向服务型的转变；从手段单一化向方式多样化的转变；从事后处罚向事前预防的转变；从封闭审批向透明操作、接受社会监督的转变，从而全面提升消防行政审批质量和水平，打造阳光、便民、公平、便捷、规范的消防行政审批环境。
二、关注民生，构建和谐，探索消防行政审批变革新举措
一年来，审批大厅消防窗口时刻以满足人民群众的新期待、新要求为工作目标，把“关注民生，构建和谐”作为工作核心，着力于群众的新期待开展工作，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，满足人民群众的新要求，摸索、总结出以提高审批服务质量和服务效率为核心的17项便民服务制度和措施，收到了明显的社会效果。
举措一设立消防行政审批快速通道凡属外商独资、中外合资等涉及外资项目，大型公共建筑，市级招商引资项目，老工业基地技改、振兴项目，涉及棚户区改造以及政府重点投资项目，均可到窗口申请消防快速通道服务。即：可在办理发改委立项、规划审定手续的同时，申请建筑设计防火审核。消防审核人员及时将图纸中存在的问题及解决问题的办法，反馈给建设单位和设计单位，以便其修改设计。这样，既可最大限度地为建设单位节约时间，又能保证项目具备条件后随时审批。中央政治局常委**在对**消防取得的成绩中充分肯定了消防支队的“提前介入”审批工作。
**年以来，审批大厅消防窗口通过快速审批通道为企业提前审批项目75项。这样虽然我们的工作量增加了，但是听到政府领导赞扬的话语、看到人民群众满意的笑脸，我们再苦再累心里也甜。提前介入，将消防隐患消除在设计阶段和施工阶段，将防患工作前移，使隐患消除在审批、验收环节，节约了大量的人力、物力、财力，取得了事半功倍的社会效果。
举措二设立消防行政审批绿色通道为了体现人文关怀、关注民生工程，针对企业转型的特殊时期，社会矛盾较为突出的现实情况，对于社会弱势群体、社会优抚对象、零就业家庭、自谋职业的退役军人、干部、自主创业的大学生在办理公众聚集场所开业前消防安全检查时，可以申请消防服务绿色通道。我们设立了专门的受理窗口，查验相关证明材料后，承诺在4个工作日内上门服务、勘查现场，帮助整理申报材料，提出合理有效的整改方案，开展义务消防培训和消防咨询，免收消防设施复检费，直接送达或邮寄送达消防行政许可。全年共办理此类项目68件。
近年来，**市部分建设项目因开发单位经营不善等原因未办理规划、土地使用证等相关手续，使房屋不能进行房屋权属登记和消防验收。这项民生工程涉及了许多棚户区改造项目。为解决这个问题，审批大厅验收科对历史遗留的商品房屋逐一排查登记，现场勘查，现场验收。他们白天勘察，晚间加班加点汇总资料，研究解决办法，提出可行性整改意见。从7月底开始，历时4个月，勘查项目59个、房屋543栋、居民40807户，惠及市民12万多人，促进了社会和谐与稳定。普查民情、体会民意、关爱民心，真正将老百姓的温暖放在心上，使**消防真正赢得了百姓的信任和认可。
举措三实行首问负责制在审批项目第一次进行设计方案咨询、第一次申报建筑设计防火审核、第一次申报建筑工程竣工消防验收时，首次负责接待的工作人员，对该项目实施消防行政审批环节的全程审批服务。对提前介入项目的技术咨询、修改设计的建设项目，建审、验收科进行登记，以便跟踪管理，定人包干到底。
举措四实行案例援引制度如果在消防行政审批过程中，出现从未接触过的项目，对于建筑形式、建筑结构、使用性质相同，建筑体量一致，在国内其他城市有审批实例的建筑项目可以进行借鉴性的消防审批。如：**欧盟工业园区内，台湾投资的、东北最大的集成芯片生产厂房在建设初期，到消防行政审批大厅要求提供技术服务。我们在服务中得知，该项目在**有同样规模、同样生产性质的厂房，**市消防局对该项目有成型的专家论证会意见，为此，我们在甲方提供相关文件、设计资料后，比照**的审核经验，为其提供了满意的消防技术服务。今年办理此类项目14件。
举措五建立全程跟踪服务制度对于重点工程、民生工程，建审科、验收科建立了消防行政许可工作档案，详细记录建设项目的基本情况、消防行政许可情况、建筑工程进展情况以及存在的消防问题等内容。建审科、验收科指派专人负责该项目，成立消防技术服务工作小组，每季度至少1次对施工现场进行实地上门服务，并做好工作记录。
奥体中心项目,是**年**奥运会足球赛分会场。对此，我们审批人员特事特办，针对场馆内四家装修公司分标段施工的实际情况，先后6次根据现场施工进度，到施工现场召开装修公司及建设单位现场办公联席会议，提前下达消防施工质量标准要求，使他们在设计、采购、施工等方面节省时间，保证了奥体中心建设工作的进展顺利。建设项目负责人、市建委副主任**在政府汇报会上深有感触地说：“消防部门政治素质强、业务精通、执法严格、服务热情、堪称楷模”。
举措六实行疑难问题技术论证制度对于规范、标准不明确或新材料、新工艺、新技术带来的新问题；重大工程项目的复杂难题；其他技术方面问题可以组织专家进行技术论证。大厅先后针对**恒隆商业广场等建设项目召开论证会40余次，为单位解决实际问题180余项。
举措七设立消防资料室，网上申报、消防电子资料库的框架已基本形成在项目审核和验收的工作中，审批大厅消防窗口发现许多建设单位、设计单位不了解或不掌握现行消防法律、法规，经常出现一些不该发生的问题。为了使建设单位、设计单位更好地了解现行国家消防法律法规，我们先后投资3万余元收集了历年国家的有关消防法律、法规、技术标准、设计手册，方便建设单位直接查询，并在市行政审批网上链接了专门的网页，相关电子文本能够直接在线查询、下载，成为警务公开的一条有效途径。同时通过该网页，建设单位可以直接进行网上申报、填写相关的申报材料，经过网络管理员确认后，可直接受理。审批项目的办理情况，建设单位也可以直接通过互联网在线查询。
举措八开通网络视频会议系统随着城市的迅速发展，许多建设项目的设计都是由外埠设计院负责的，在消防设计审核中发现违反现行规范、需要修改设计的问题，经常需要与设计单位进行沟通、切磋，通过网络视频会议系统，可以直接与外埠设计人员进行在线、可视交流，设计单位不需多人、多次往返，为建设单位节省了时间、节约了成本。在总体投资90-100亿元的**世茂新发展投资置业有限公司开发的世茂五里河城S1、S2建设项目中，建审科审批工作人员首次利用该系统与**建筑设计院的设计人员就其申报的设计图纸中存在的问题进行在线、视频沟通，共同研讨解决问题的方案，取得了良好的社会效果，得到了建设单位高度评价。先后有包括中央人民广播电台、新华网、人民公安报等13家媒体、16个栏目、8家网站给予报道，《**青年报》、《**日报》也予以转载。
举措九实行服务质量反馈制度每项消防行政许可工作完成后，工作人员将《消防审批工作情况群众意见反馈单》、邮资已付的制式信封随消防行政许可意见送达给办件单位，征求办件单位对我们工作效率、工作质量、业务素质、服务态度、廉政工作方面的意见和建议。
建立**细河化工园区是市政府全面整治易燃易爆项目的一项重要举措。原市内化工生产项目全部搬迁至细河化工园区。由于工期紧张，许多单位施工、边设计。我们在群众意见反馈单中得知这一情况后，主动与化工园区规划部门联系，上门服务，分地块进行消防整体规划设计指导，一方面使建设项目的用地科学合理，另一方面使建设单位统筹考虑设置消防设施，节约了大量的资金。建设单位负责人感动地说：“消防部门主动上门服务，整改火灾隐患比我们都着急，我们再不配合工作，就说不过去了。过去怕罚款，不敢与消防打交道，现在消防部门的热情服务，拉近了我们的距离。”细河管委会顾少清副主任在全区建筑项目会上感慨地说：“全区26个建设项目，需要在市里办理的消防手续已全部办理完毕。其他在本区办理手续的，还都没办完，想象中最难办的却最快办结。我们其他职能部门要好好学习市消防部门为企业服务的精神和效率”。
举措十建章立制，规范审批行为为进一步规范消防行政审批行为，**市消防支队先后制定了消防监督人员“十条规定”、“十项措施”、“十个制度”，自设“高压线”。同时为规范行为，制定了《消防监督人员行政执法若干规定》和《消防行政审批大厅管理制度》，用制度约束审批工作人员，建立审批工作情况群众反馈信、聘请警风警纪监督员等监督机制。向社会公开承诺“四个一”、公示了“警务公开制度”，把消防审批工作置于全社会的监督之下，真正做到透明执法、阳光执法。
与此同时，为了方便社会各界来消防行政审批窗口办理业务，还制定了中午值班制度、窗口值班接待制度、一次性告知制度和网络、电话预约服务制度等一系列便民措施。
三、以人民群众满意、社会各界拥护、各级领导放心为目标，全力打造“**消防”新亮点
经过驻厅全体消防警官的不懈努力，**年共受理消防行政许可2257项，审批建筑面积5736.4万平方米，平均工作时间为10.8个工作日，比公安部30号令承诺的审批时限20个工作日提高效率46%，审批项目无一错件、无一投诉，共收到各单位和人民群众送来的锦旗29面、牌匾5个，在服务中心所有部门中名列第一。同时，消防行政审批一次通过率由以往的54％，提高到70.2％，全年无恶意、严重消防违章行为。被市行政审批服务中心评为**年先进单位、优秀党支部，有6人被评为“百名审批服务明星”。
**年3月16日，市长**、时任常务副市长**在视察行政审批服务中心工作时，对消防窗口工作给予了充分肯定，并勉励大家，金杯银杯不如老百姓的口碑，一定要戒骄戒躁，继续努力，做行政审批服务中心永远的排头兵。**市长还强调：一定要把消防窗口的经验做法加以宣传推广，打造一流的行政审批服务体系。
**年7月26日，市行政审批服务中心隆重举行“庆八.一”为消防局授旗和为驻厅消防警官披绶带仪式，号召驻厅46个窗口单位向消防官兵学习。**市政府副秘书长**，亲自向**消防支队政委**颁发锦旗，并为21名驻中心的消防警官披上绶带。
**年11月12日《人民日报情况汇编》第1512期以“**消防系统为民服务赢得民心”为题，报道了**消防执法改革的新举措，文章指出：**年年初，**支队在全国消防系统首次实行消防审批进大厅，工程设计之初消防就提前介入，变客户上门求助为消防跟踪服务……引起了中共中央政治局常委**等领导同志的高度重视，分别做出重要批示。11月13日，**同志批示：消防工作提前介入的办法好，防患在先，把隐患消除在审批、建设环节。请建柱**同志阅研。11月14日，**长批示：**消防的做法很好，请**同志遵照**同志的批示，可在全国消防系统交流、推广。
**年12月12日，公安部消防局副局长**来沈专题调研**支队消防行政执法改革工作，实地检查了**市行政审批服务中心消防窗口推进消防行政执法改革、消防审批进大厅等工作。他明确指出：“**消防行政执法改革值得全国各地学习和借鉴”。
建设工程消防审查篇9
关键词：建筑设计；消防审核；常见技术问题
随着城市的建设规模不断加大，也使得人们更加注重消防安全问题，这除了给建筑企业提出要求之外，还对审核工作提出了严格的要求。建筑设计消防审核是通过相关部门对建筑设计中的消防设计、消防设施的安置、工程验收等过程进行检查，保证建筑物在使用过程中的消防安全，保证使用者的人身和财产安全。对消防安全进行审核，对保障建筑物的安全使用有着重要意义。
一、建筑设计消防审核工作中的常见技术问题
1.1建筑设计平面布置中的问题
建筑设计平面布置，是建筑工程子在工程设计中的整体布置的体现。在这方面主要出现以下两种技术问题：
⑴消防车道的设置。消防车道是火灾发生时消防车能够实施紧急消防措施的保障，因此在消防安全中有着重要作用。根据有关规定，当建筑物沿街部分的长度大于150m时，或者当建筑物的总长度大于220m的时候，必须在建筑物内部设置穿过建筑物的消防车道；对于高层建筑，应根据情况设置环形的消防车道。如果后者已经被考虑到设计中去，前者可以不进行设置，这就要求相关企业对有关规定进行详细的研究，并且对消防车道进行设计。
⑵人行道的设置。人行道作为火灾发生时有效的人群疏散通道，其设置对减少火灾损失有着实际意义。对沿街设有封闭的内院的建筑物或者设置了天井的建筑物，应当在内院和天井中设置能够与街道相连的人行通道。但是在现在的住宅建筑物的建筑设计中，大多采用底层为店面，上部为住宅的相对经济化的设计，在建筑设计的时候就不需要考虑专门的人行通道的设计了。
1.2自动喷水灭火系统中的问题
自动喷水灭火系统主要应用于大型的公共建筑物中，对火灾的控制和预警有着十分重要的意义。在对自动喷水灭火系统进行审核时，应当注意以下几个技术问题：
⑴集热板的应用。集热板是自动喷水灭火系统的重要组成部分，只有当货架内的喷头上方有空洞缝隙的时候应当对集热板进行设置，确保喷头喷水的有效性。但是在检查过程中，往往会发现集热板的滥用状况，比如集热板面积过大，虽然规定的集热板面积在0.12平方米以上，但是集热板的集热效果与集热板的大小并无关联，这就造成了集热板的浪费。还有在喷头溅水盘的设置不符合规定的时候使用集热板，造成喷头的喷水动作延迟，从而导致对火灾的控制情况不利。
⑵喷头的选用。由于公共建筑物的情况不同，针对特殊场所的建筑物，需要选用快速响应喷头。特殊产所包括公共娱乐场所、医院、疗养院、地下建筑物等。这些场所由于人口密集或者疏散路径不便等原因需要设置热敏性比标准响应喷头更强的快速响应喷头。快速响应喷头的使用可以及时感知火灾的发生，并且在火灾发生的初期对火灾进行控制，减少损失。
1.3住宅灭火器配置中的问题
住宅建筑属于人口密集区域，因此对住宅的消防安全设备进行设置有重要的意义。根据相关规定，住宅应当区别于其他形式的建筑，使用灭火器或轻便的消防水龙，并且还对高层建筑有着特殊的规定。这就需要建筑企业在对住宅的消防安全进行设计的时候考虑住宅的建筑规模和使用情况，对住宅进行相应的灭火器或其他相关消防装置的配置。
1.4室内消火栓的设置
室内的消火栓的设置问题主要是阀门的设置。根据相关规定，室内消火栓，尤其是单层厂房、仓库或其他建筑物，停止使用的消火栓必须保证在五个以内，并且正在进行检修的时候至多关闭一根竖管，但是当竖管的设置在三根以上或四根以上时可关闭两根，并且四根以上时需要关闭不相邻的两根。在检查过程中出现的问题往往是阀门设置数量不足从而不得不关闭多跟竖管，导致消火栓的使用出现问题。这就需要建筑企业在进行建筑工程的时候对系统图进行仔细的阅读和研究，保证阀门设置满足相关规定的要求。
二、对建筑消防设计提出的建议
2.1在审核过程中重视实地考察
实地考察是详细了解建筑消防设计的直接简单的方法，通过派人对实施攻击进行实地勘察，能够对建筑的位置和环境进行详细的了解，从而更加准确的对消防通道、人行道、消防水源和相关消防设备的设置进行了解，方便检查。
2.2审核人员应当尽职尽责
建筑消防设计的审核工作是建筑物的消防安全的保障，有着重要意义，这就要求审核人员尽职尽责，严格根据规定和实际情况对建筑物的消防设计进行审核。由于审核的方面过于繁杂，就需要有关部门对审核人员进行专业分工，通过分工形式可以确保检查治疗，并且对工作效率的提高有着重要意义。相关审核人员应当对建筑物的消防设计进行全面的检查，并进行相应的记录，对建筑物的改建、扩建、功能变更等情况及时进行上报。通过严格执行审核程序，确保建筑工程的正确进行。
2.3复核制度的建立健全
若要保证审核的质量，就需要建立相关的复核制度。建筑消防设计的生和工作有着一定的专业性和技术性，并且在建筑的消防作用和安全使用中起着重要作用，这就要求审核人员除了具有专业的消防审核技术外还应具有较高的责任意识，保证审核工作公正的进行。相关复核制度的建立，是确保审核质量的保障。通过审核部门建立技术复核制度，进行专业分工审核后，通过多名具有较高业务技术水平的工作人员进行复核，一方面可以保证审核过程的万无一失，另一方面也对提高审核人员的技术水平和专业素质有着重要作用。
三、总结
对建筑物设计消防审核过程中出现的技术问题进行分析，可以通过采取相应措施，提高建筑企业的责任意识和审核人员的责任心，避免这些问题的产生，并且保证建筑消防设计的合理性，确保建筑在使用过程中的安全。通过相关审核制度的建立和严格实施，提高消防设计的审核水平，对促进我国建筑的消防安全水平的提高有着重要意义。
参考文献
[1]许志辉.建筑设计消防审核常见技术问题探析[J].武警学院学报，2011，27（2）：59-61.
建设工程消防审查篇10
关键词：建筑电气；消防安全；审查管理
一、建筑电气消防安全系统的范围
建筑电气消防系统主要包括四个部分，即消防供电、火灾应急照明和疏散指示标志、火灾自动报警系统、漏电火灾报警系统。电气消防系统的设计施工必须严格遵循国家出台的相关规范和要求，比如《民用建筑电气设计规范》、《建筑设计防火规范》以及《建筑电气工程施工质量验收规范》等相关政策文件。
本文中，笔者以自身多年的工作经验为基础，分析总结出导致电气火灾的原因主要有以下两点：第一，线路故障，主要包括接触不良、超负荷、漏电、短路及配电盘故障等问题；第二，设备故障，如使用电加热器具的方式方法不当等都可能会导致火灾事故的发生。
二、电气消防安全审查管理常见的问题
建筑电气消防审查监管工作的内容主要分为两点：一是建筑消防系统的强电系统，二是建筑消防系统的弱电系统。电气消防安全管理工作主要存在以下几方面的问题：
（一）审查监管不严格，导致设计方案存在缺陷
建筑电气消防系统除了要按照相关设计规范进行，还应该考虑到项目的特点及环境位置等多方面的因素。因此在针对设计方案的审查管理环节一定要严格。但是由于监管审查存在的疏漏，致使部分建筑的电气消防设计方案存在缺陷，无形中增加了火灾隐患。
1、不科学的导线敷设方式
依据有关输电导线的敷设规定，线路敷设要考虑到系统、电压等级及电流大小等因素，然后选择科学的方式。然而许多设计人员对此并未足够重视，在设计敷设线路时没有明确标明同一线管、线槽内导线的顺序，这样不但使得后期的维护检修十分麻烦，还有可能导致高压导线发热着火，影响整个消防系统的正常运转。
2、不合理的供电方式配置
发生火灾事故时，消防设备正常运转供电的前提在于安全可靠的消防电源及配电。但在消防安全审查监管中却发现不合理的供电方式成了最常见的问题之一，特别是在一类高层建筑中，这一问题尤为明显。在《供配电系统设计规范》中对建筑设计防火用电有明确规定，一类高层建筑应按一级负荷要求供电，配备两个电源；二类高层建筑应按二级负荷要求由两回电路进行供电。若仅依靠地区电网供电，严格来说电源进线再多也无法保证两个独立电源，因此根据要求，对于一类负荷除了应从两台变压器分别供电的母线上取电外，备用的柴油发电机也要求配备。
3、自动装置设计不科学
自动装置有温度感应和烟尘感应两部分构成，是建筑电气消防系统中重要的现场终端。一旦自动装置的设计不科学，运行中将会严重影响整个系统的功能。根据规定，在设计时就需要测量分析自动装置的安装高度、敏感程度、感应范围等，保证投入使用后发挥作用。然后审核检查的实际情况却是设计人员没有足够重视对这些因素的分析测量，使得投入使用后的自动装置达不到整个消防系统的实际要求，不能有效监测预警火灾事故，无法及时为消防系统提供警报提示，整个消防系统也就成了毫无意义的摆设。
（二）审核规范滞后
在审核过程中，消防管理部门需要根据相关的规范对设计方案进行审核，然而因为实际建筑电气消防需求快于审核规范的更新扩展速度，因此就导致审核空白的存在。比如现阶段有关规范中模块安装的要求不明确，使得设计方案中模块安装位置、方法安全性差，进而会整个消防系统的性能提升产生了影响。
三、电气消防验收管理中常见的问题
（一）不合格的材料设备
建筑电气消防体系的建设中要使用的材料和设备多种多样，而且不同的材料设备还对环境以及位置等条件有具体要求，需要根据实际情况采用。因此在消防部门的验收管理时，务必要重视对材料设备等的质量把控，材料设备品牌的考察、选择和招投标等各个环节都要严格把关，准确把握相关材料设备的生产工艺水平、具体时效和损耗情况等重要数据，从而提高安全系数。
（二）施工过程不严格
在消防系统的建设过程中，一些施工单位为了减少成本投入以及减少工程时间，在施工过程中不遵照消防系统建设的相关规范进行，这样建设出来的消防系统无疑是存在问题的，一方面不利于系统的有效运转，另一方面也会存在火灾隐患。所以，为了避免这种情况的出现，工程建设的监管环节一定要严格执行，落实到位，保证工程与设计方案的统一性，保证施工质量。
（三）不明显或错误的指示标识
在建筑电气消防系统中，警示标识的作用是巨大的，它能有效提升人们的消防意思，同时在发生火灾事故时降低危险造成的损失。然而在消防监管部门的实际验收过程中却发现，有些建筑物内部警示标识存在数量过少、位置不显眼等各种问题。甚至在一些建筑内部的疏散指示标示都是错误的，将辅助疏散标示代替灯光疏散指示标示。辅助疏散标志在火灾事故发生而应急照明无法及时使用时根本无法起到疏散指示的作用。
（四）火灾自动报警系统功能缺失
火灾自动报警系统可以实时监测火情并发出警报提示，也可以控制各种消防设施、指挥人员疏散、监控火情的发展。整个自动报警系统的装置数量、种类众多，任何环节出现问题都会导致系统整体的运转效果受到影响。比如在安装触发器件时位置不准确，会导致发生火灾时报警信号不能及时上传，影响整个系统的反应，进而造成更大的事故。
（五）消防联动控制功能无法实现
消防联动控制指的是在控制室确定火情并将火灾位置的非消防电源断开后，相关区域的火灾应急照明和疏散标识能够自动运行。然而在实际的消防审核验收时却发现，不少建筑消防系统的联动控制功能都存在问题。出现这种情况的原因有两个方面：第一，控制、通信及警报线路的设计和施工不符合相关规定，运行过程中对整体系统存在干扰甚至损坏等负面影响；第二，不规范的模块安装和接线，影响了信号的及时准确传输，导致联动控制功能不能实现。
四、结语
综上所述，消防安全监管部门加强对建筑消防系统的监督审查和验收管理可以极大的提升消防质量水平，降低建筑火灾发生的概率。因此消防管理部门务必要重视对消防系统的审核和验收工作，不断提高自身工作水平，完善监管制度，及时发现问题并采取有效措施消除隐患，保障人民财产及生命安全。
（作者单位：南昌市公安消防支队）
参考文献：