地质灾害防治知识篇1
一、宣传培训目的
通过开展年度地质灾害防治知识宣传培训，有效提高我镇地质灾害防治管理水平，增强广大人民群众识灾、防灾、避灾能力及突发地质灾害应急救援等技能，坚持“预防为主、避让在先”的原则，最大限度地减少地质灾害特别是人为活动引发的地质灾害造成的人员伤亡和重大财产损失，维护社会和谐稳定，促进人民群众安居乐业。
二、宣传培训对象
镇级培训主要对象为各镇镇地质灾害防治领导小组有关成员单位主要负责人、全镇所有村的村书记、村主任、文书及10个预案点的组长、地质灾害监测人员及地质灾害危险区的群众等。
三、宣传培训主要内容
（一）《地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《四川省地质环境管理条例》、《四川省人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见》、《凉山州人民政府关于贯彻落实国务院和省政府加强地质灾害防治工作及重点工作分工方案的实施意见》等相关法律法规及政策文件的学习，以及如何组织建立群测群防体系，如何指导群测群防工作等。
（二）地质灾害的类型及识别。
（三）工程建设业主单位和施工单位防灾体系建设。
（四）山区农村房屋、水电、公路等建设工程及矿山开采活动中的施工工地、生活营区、工棚等的选址安全，如何开展地质灾害危险性评估，有意识地预防人为活动引发地质灾害。
（五）水电、交通、矿山等企业在生产过程中可能进行的切坡、弃渣堆放等安全问题的防范工作。
（六）汛期和地质灾害易发、多发时段，如何组织开展地质灾害隐患排查和险情巡查。
（七）如何制定地质灾害隐患点防灾预案，临灾前如何启动和实施预案。
（八）如何开展地质灾害防治宣传及宣传要点。
四、组织实施
（一）强化组织领导
为加强宣传培训工作领导、协调、监督和指导，确保各项工作有序开展，取得实效，成立镇级宣传培训领导小组，下设办公室。
组长：
副组长：
地质灾害防治知识篇2
关键词：东丰县；地质灾害；防治；措施
中图分类号：p694文献标识码：a文章编号：1674-0432（2012）-10-0042-1
东丰县位于吉林省东南部，属于长白山余脉半山区，境内山高坡陡、沟壑纵横，加之人工采石造成山体，植被破坏，遇到雨水相对较丰的年份，极易发生地质灾害，还可能造成人员伤亡和严重的财产损失，因此，防治地质灾害工作尤为重要。
1东丰县地质灾害的特点
东丰县地貌特点是南部属于山区，中部属于半山区，北部属于丘陵地带，全县地质灾害重点隐患集中分布在南部几个乡镇。其特点是隐患点多、分布广、突发性强、危害严重，防灾和救灾的难度大，极易造成人员伤亡和财产损失。
2做好地质灾害防治工作的措施
国土部门是担负地灾防治的重要机构，因而国土部门对地灾防治必须有科学的计划、方法、措施和扎扎实实的工作作风，这是做好地灾防治的基础。
2.1争取政府重视和支持，健全工作机制
成立地质灾害防治工作领导小组，由县政府主管领导任组长，国土、水利、林业、气象、卫生、公安等相关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在国土资源局，为地质灾害防治工作提供了组织保障。同时，县政府下发了《东丰县突发地质灾害应急预案》《东丰县2012年地质灾害防治方案》，明确了相关部门职责分工，形成了全方位、多层次的地质灾害预防和抗灾救灾体系。
2.2加大宣传力度，提高灾害防治思想意识
要充分利用广播、电视、互联网、报刊、公众广播、手机短信等各种媒体，针对防灾薄弱环节，及时向社会广泛宣传地质灾害预防知识和简明防灾避灾方法，宣传地质灾害防治知识，增强广大基层干部和群众识灾、报灾、避灾和防灾意识，提高地质灾害的应急处置能力。在广大人民群众中营造地质灾害预防的社会氛围，提高各级领导干部及广大人民群众防灾救灾意识，由单一部门抓防灾减灾到全社会共同开展地质灾害防治工作。
2.3建立健全地质灾害防治体系
进一步完善地质灾害应急体系，提高应急处置能力。切实加强地质灾害应急体系建设、增强应急管理能力，提高应急管理水平。县、乡（镇）、村逐级成立地质灾害防治领导小组，全县自上而下形成地质灾害防治应急体系，责任分解，层层落实到相关部门，制定完善防灾救灾应急方案。同时，提高基层应急救援队伍处置突发地质灾害能力，加强物资储备。建立应急抢险救灾工作队、卫生服务队、抢险运输队等并配备无线通讯设备，保障出险时队伍拉得出去，打得赢。在平时工作中要提高公众防灾减灾意识，加强防灾、减灾、自救知识宣传，结合应急预案进行演练，增强公众的防灾减灾意识和自救能力。
2.4落实地质灾害防治责任
县、乡（镇）、村逐级签订地质灾害防治工作责任状，一级抓一级，并在全县229个村确定每村一名巡查员，对全县8处重点地质灾害隐患，实行责任落实到人，包保到户。通过增强群测群防意识，层层落实地质灾害防灾工作责任，建立健全地质灾害防治工作带班值班、信息报送、应急调度、险情巡查、责任追究等规章制度。
2.5抓好重点区域地质灾害监测排查工作
加强群专结合，依靠科技，对险情重、危害大的重大地质灾害隐患点进行监测，提高群测群防效果和水平。增强群测群防监测人员的事业心和责任感，充分发挥群众的主体作用，以村委会、村民小组为单元，发动群众自觉参与防灾。在全县范围内对交通沿线、水利设施、矿山企业、生产建设区等区域进行重点巡查，共组织巡查排查253人次，排查隐患点47处。并及时做出判断，划定地质灾害危险区、易发区，设置警示牌47块。凡遇异常天气，坚持24小时随时进行巡查，确保险情发生时及时预警，细心观察，随时做好变化情况记录，一有险情立即报告，做到险情发生时，适时启动应急预案，确保群众安全。
2.6严肃工作纪律
在灾害易发阶段坚持24小时带班值班工作制度，主要领导干部的移动电话保持24小时开通；坚决杜绝值（带）班人员脱岗现象，对造成严重后果的，依法追究刑事责任，绝不姑息。
参考文献
[1]张海英，于春泳，张艳玲.水土保持是防治洪涝灾害的有效途径[J].水利科技与经济，2002，（04）.
[2]刘广润.论地质灾害防治工程[J].中国地质灾害与防治学报，2001，（03）.
[3]彭珂珊.灾害防治中的非工程措施及其重要作用[J].洛阳农业高等专科学校学报，2000，（04）.
地质灾害防治知识篇3
为切实做好2009年度地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度的减少地质灾害造成的损失，根据国务院《地质灾害防治条例》、浙江省人民政府《浙江省地质灾害防治管理办法》、*市人民政府《*市地质灾害防治管理办法》和*县人民政府《*县地质灾害防治管理实施细则》的要求，结合我县地质灾害现状，特编制本年度地质灾害防治方案。
一、*年全县地质灾害防治工作成效
*年，继续深入实施新一轮的地质灾害防治规划，防治工作稳步推进。全县115个滑坡、崩塌地质灾害（隐患）点和53条小流域泥石流地质灾害（隐患）沟谷落实了154名群众监测员，群测群防体系不断完善。完成了淤上乡塘根滑坡（二期）、左溪镇留香滑坡和举水乡梅处滑坡等3个地质灾害应急排险工程治理。争取到了举水乡照田滑坡防治调查项目和松源镇星源村滑坡防治勘查项目省级资金补助。启动*铅锌矿二期绿化工程。完成*乡*村等9个地质灾害点开展专项调查，向省农办争取到400户1485人的搬迁指标和831.6万元的搬迁补助经费。共安排41处地质灾害隐患“红线”范围内342户1515人搬迁安置。县城同济新村、同德新村、淤上乡蒲潭安置小区、安南乡安溪安置小区等地质灾害搬迁安置小区建设进展顺利。通过全县上下的共同努力，确保了全年没有大的地质灾害发生。
二、2009年地质灾害发生类型及主要威胁对象
我县属亚热带季风气候区，若遭遇热带风暴或台风的袭击，则易形成较大暴雨，容易诱发地质灾害。我县地质灾害主要类型以浅表层风化残坡积土质滑坡、泥石流为主，崩塌主要在公路边坡。
根据庆地防办〔2009〕1号文件的统一部署，3月底前各乡（镇）和相关部门均完成了汛前地质灾害专项巡查。根据各单位完成的地质灾害隐患排查情况，经相关部门组织认定，2009年全县需纳入日常监测管理的滑坡、崩塌地质灾害（隐患）点112处（其中a类点2处，B类点16处，C类点89处），威胁人口7932人。列入日常监测管理的小流域泥石流沟谷有52条（其中重大级沟谷1条，较大级27条，一般级24条），威胁人口865人。
三、2009年地质灾害发生时段、及趋势预测
由于我县地形、地貌较为复杂，地质条件差，加上复杂多变的气象条件，2009年我县发生地质灾害的概率仍然较高。根据以往地质灾害发生时段、类型分析，结合气象部门预测，地质灾害易发生时段主要集中在5—9月份，雨季降水分布不均匀,时空变化大，局部有短时洪涝发生，在降雨达到一定程度时，极易引发山区浅表层分化残坡积层土质滑坡，公路边坡崩塌以及小流域泥石流等地质灾害的发生。
四、地质灾害（隐患）点的监测和防治管理
各乡（镇）和相关部门应按照《*县地质灾害防治工作部门分工职责》和《*县地质灾害防治工作各项制度》（庆政办发〔2009〕12文件）规定，切实落实各项防灾工作职责，严格执行各项防灾工作制度。
各乡（镇）要对未知地质灾害（隐患）的村庄加强地质灾害防治知识宣传，努力提高群众的防灾应急能力。建设部门要对与城镇、村落相关工程进行调查了解和进行清障工作；水利部门要对水利、山塘、水库工程加强监督巡查；交通部门应加强县内省道、县道沿线公路边坡管理工作。对于工程引起的人为地质灾害要密切予以关注，避免洪水引起的次生、复式的地质灾害，避免突发事件造成重大伤亡损失。
五、2009年地质灾害防治的主要措施
1、明确工作职责分工，严格落实地质灾害防灾责任。实行统一管理与分级分部门管理相结合的机制，各乡（镇）人民政府和县地质灾害防治工作领导小组各成员单位及有关部门，在县政府和领导小组的统一指挥、协调下，各负其责、各司其职，通力合作，切实做好我县地质灾害防治工作。
2、积极开展宣传教育，切实增强广大基层干部群众防灾抗灾能力。建立长效机制，开展经常性的农村地质灾害知识普及，利用一定时间在全县范围内的所有行政村推开地质灾害防治科普知识宣传、培训工作，加强群众对地质环境保护和防灾减灾意识，努力提高广大基层干部和群众抵御地质灾害和自身防灾抗灾的能力。
3、加强监测预警预报，不断健全地质灾害群测群防网络。整合和共享相关资源，着力加强雨量监测网、地质灾害点应急监测系统和地质灾害信息系统建设。完善县、乡（镇）、村（社区）、地质灾害（隐患）点四级群测群防网络。加强各级人员地质灾害知识培训，不断提高防灾意识和自救自护能力，全方位提升我县地质灾害防治工作水平。
4、加强政策调查研究，继续推进地质灾害搬迁避险。根据地质灾害防治规划，按轻重缓急、统筹安排的原则，多方筹措资金，落实地质灾害点的避险搬迁。
5、积极多方筹措资金，加快实施重点地质灾害治理。加大对地质灾害（隐患）点的治理投入，多方筹措落实治理资金，积极争取省级专项治理资金。
6、严格执行工作制度，有效防范地质灾害发生。要按照地质灾害防治工作制度的要求，进一步建立和完善防治责任制，将地质灾害防灾预案编制、汛期值班、巡查、监测、信息报送、气象预警预报、分级管理、危险性评估等工作制度落实到实处。要明确责任人，制定岗位责任制，使防治工作真正做到领导到位，责任到位，措施到位，经费到位，确保汛期地质灾害防治工作的顺利开展。
地质灾害防治知识篇4
关键词:群测群防;预警预测;应急机制;项目评估;技术调查
中图分类号:p694文献标识码:a文章编号:16749944(2010)10008103
1引言
长兴县在创建浙江省群测群防“十有县”过程中,通过不断建立、健全地质灾害防治各项制度,强化县、乡、村群测群防三级网络建设,加强与气象部门的紧密合作,不断提高预警预报能力,开展各种形式的宣传培训,大力推进地质灾害隐患点的工程治理与搬迁,开展建设项目地质灾害危险性评估,加强地质灾害基础性调查,为防治工作提供了有力的技术支撑。地质灾害防治工作得到了长兴县各级领导的高度重视,广大人民群众的地质灾害防治意识逐步增强,近几年来建立和完善统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应迅速的应急反应机制,长兴县没有发生过一起因地质灾害造成的人员伤亡事件,为全县经济社会发展提供了良好的环境。
2长兴县地质灾害基本情况
长兴县县域面积1430km2,现辖10镇6乡2街道,行政村254个,总人口62万人。地形复杂、地势西高东低,呈现“六山一水三分田”的地貌。长兴县地质灾害有滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流4种类型。主要分布在西北部的白岘、煤山、槐坎、二界岭等乡镇。根据《长兴县地质灾害防治规划》(2008~2015),全县易发区面积580km2,占县域面积的40.6%。地质灾害(隐患)点28处,其中滑坡11处,地面塌陷3,崩塌1处、泥石流通13处。2009年发生2处地质灾害。30个地灾(隐患)点共涉及12个乡镇和街道24个行政村,威胁59户、244人、950万财产安全。长兴县地质灾害的形成,主要与地形地貌、地层岩性有关。同时,切坡建房、矿山开采、弃碴、修路、陡坡开垦等人为活动也是近年来引发地质灾害的重要因素。
3地质灾害的主要防治措施
长兴县坚持“预防为主,避让与治理相结合,全面规划,突出重点”的工作原则,国土资源部门认真履行组织、协调、指导、监督的职责,充分发挥群测群防三级网络的作用,协同各乡镇和部门,出色完成了地质灾害防治任务,全县至今未发生一起因地质灾害造成的人员伤亡事件,确保了人民群众生命财产安全,确保了社会稳定。第一轮防治规划实施以来,县财政共投入地质灾害监测和治理资金2000多万元,完成14个治理项目,搬迁农户4家。
3.1领导重视,责任到位
长兴县政府高度重视地质灾害防治工作,长兴县委常委会和政府常务会议多次研究部署地质灾害防治工作。长兴县主要领导对地质灾害防治工作亲自调研,指导工作,并成立县地质灾害防治领导小组。今年以来,为了推进十有县深入有序开展,长兴县政府召开了全县地质灾害群测群防十有县创建工作会议,强调通过创建活动,使长兴县地质灾害防治工作水平和能力有全面提高。
3.2建立健全制度,完善应急机制
近几年建立并完善了地质灾害防治的各项制度,落实各职能部门的防灾职责。制定了《长兴县地质灾害应急预案》、《长兴县地质灾害应急预案操作手册》、《长兴县年度地质灾害防治方案》。从2009年起,地质灾害隐患点的防范纳入到长兴县防汛指挥统一系统中,长兴县防汛办对全县地质灾害隐患点的分布、类型、危害程度及责任人的信息,以文件形式下发到各乡镇。乡镇和街道办每年编制年度防治预案。每个隐患点的防灾预案发放到乡镇、村和国土所。国土局制定了地质灾害应急预案,每年暴雨天气,局机关组织了6个应急小分队组,由局领导带队,深入地质灾害隐患点巡查,协同乡镇做好群众撤离转移工作。
3.3群测群防网络发挥积极作用
按照“预防为主,分工负责”的原则,明确责任,层层落实,部门、乡镇、村三级都建立了汛期地质灾害巡查制度、汛期值班制度、地质灾害速报制度,建立了防灾应急机制,形成了县、乡镇、村三级防治网络。国土局制定了《地质灾害巡查职责暂行规定》,建立巡查台帐和值班记录。制作了《防灾通知书》和《撤离通知书》,遇到特殊天气,向群众下发。每年调整、发放防灾避险明白卡,今年邀请规划编制单位,对明白卡的发放对象重新进行了一次调查,共发放明白卡110份。
3.4提升预警预测能力
预警预测能力是地质灾害防治的重要前提。为了提高公众的防灾意识,每年5~9月在长兴电视台播出地质灾害等级预报。长兴县气象局通过预警信息平台,乡镇分管领导、村级监测责任人及国土部门相关人员发放降雨信息。长兴县国土局利用系统信息平台,发送特殊天气地质灾害防治指令。长兴县防汛指挥部也在最短的时间内将气象的动态情况进行通报,有效地推进了防灾预警预报机制的实施。加强技术监测,并在太傅变电所和白岘三洲山2个滑坡(隐患)点安装了滑坡自动伸缩仪。
3.5推进工程治理和农户搬迁
避让与治理是降低地质灾害危害的有效途径,坚持防、治结合的原则,积极推进地质灾害隐患点的治理。2007年长兴县建立地质灾害防治专项资金,资金来源是采矿权价款的5%。几年来,充分用好、用足县地质灾害防治专项资金,大力推进隐患点的工程治理。到目前已累计完成10项治理工程,搬迁4家。先后完成了煤山尚儒小学后山滑坡、白岘三洲山村茅山后山滑坡、和平周坞山、方家庄滑坡、龙山川步古山庵泥石流等项目的治理,大大减轻了当地的防灾压力。
3.6开展宣传,营造浓厚氛围
充分利用4.22世界地球日、6.25全国土地日等,通过电视报道、报纸专栏、发放宣传资料、上门赠送防灾年历等多种形式,开展地质灾害防治知识的全民普及。根据省厅部署,联合县委组织部、县建委和县教育局,共同开展了全县农村地质灾害防治知识培训行动。为了贯彻《浙江省地质灾害防治条例》精神,2010年4月,为乡镇、部门和村级监测责任人、国土干部职工举办了《条例》讲解培训会。国土局还翻印了2000本《条例》,发放到部门、乡镇及山区行政村。制作了防灾避灾知识的图片展板,在全县地质灾害及山区行政村进行巡回宣传,进一步提高山区群众防灾减灾意识和遇险自救能力,增强全社会的防灾意识。
3.7推进地质灾害基础性调查工作
地质灾害基础性调查是做好地质灾害防治的技术支撑。长兴县先后完成了《全县小流域泥石流地质灾害调查与评价》、《长兴县1∶10000乡镇地质灾害与易发区图编制》、《长兴县地质灾害调查与区划》、修编了《长兴县地质灾害防治规划》,为长兴县的防治、监测与治理工作提供了科学依据。同时完成了《长兴县中小学校校址地质灾害危险性评估》,查明了全县中小学校地质灾害隐患的基本情况,为下一步治理、防范奠定了基础。
3.8开展项目评估,从源头上减少地质灾害
从2006年起,长兴县易发区内建设用地都开展了评估工作。几年来,全县共对124个项目完成了评估工作。各乡镇也十分重视地质灾害评估工作,在创建生态乡镇、村规划编制过程中,将地灾防治作为一项重要内容予论证,为各项建设起到了保驾护航的作用。
4地质灾害防治工作的对策
4.1领导重视是根本保证
地质灾害防治工作公益性强,涉及面广,事关人民群众生命财产安全,社会稳定和经济社会发展大局。因此需要长兴县委、县政府及各乡镇、部门领导的高度重视,才能有效地推进这项工作,形成上下联动、部门协调、运行顺畅的良好机制。
4.2群测群防网络是关键
地质灾害的发生,随机性很大,特殊状况下防不胜防,单靠专业技术部门是不够的,必须走群专结合的道路。建立健全县、乡镇、村三级网络,上下联动,层层推进,是当前有力的手段。特别是作为第一线的村级监测责任人,应在地灾防治中发挥了重要作用。
4.3预警预测是有效手段
地质灾害的发生与降雨量有着密切的关系。准确的气象预测,能有效地指导防范措施,避免盲动。同时抓好日常巡查与监测,随时掌握地质灾害隐患点的发展趋势,能提高工作的主动性。开展防灾知识的培训,使山区群众和中小学生掌握识别滑坡、泥石流等类型的征兆,能有效地帮助群众自救。
4.4资金投入是重要保障
地质灾害防治工作涉及面广、工作量大,大至规划编制、小至农房评估,即有隐患点的防治,还涉及到交通、水利、旅游等经济建设和社会发展的各个领域。如果没有强有力的经费投入作保障,就无法顺利推进这项繁杂庞大的社会系统工程。近年来,长兴县顺利完成了一系列基础性技术调查、完成了一批灾害点的治理,都依赖于充足的资金支持。通过用足专项资金,到2015年将利用治理、搬迁,使28个隐患点的威胁基本得到消除。
4.5加强宣传教育是基础前提
开展地质灾害防治的法律法规、政策宣传,形成领导重视、责任到位,全社会积极参与防灾救灾的良好氛围,是保障地质灾害防治工作顺利开展的思想基础。开展防灾知识的普及,能够提高群众防灾救灾意识和自救能力。
4.6基础性调查是技术支撑
开展各项地质灾害专项调查,是做好地质灾害防治工作的技术保障,推动地质灾害防治工作深入、有针对性。真正摸清全县地质灾害发育分布状况,为防治奠定基础。虽然长兴县地质灾害防治工作取得了一定成绩,但是还存在不足之处,面临新的问题。
(1)地质灾害调查的准确度还不能满足防灾的要求,发生地质灾害的区域往往未进入防治视野。
(2)山区农民建房的地质灾害危险性防范仍然薄弱。
(3)干部群众对于地质灾害防治的警惕性有所降低。
(4)茶叶开发、工程建设引发了新的地质灾害,山区农家乐旅游开发大多集在地质灾害防治重点区。
(5)与邻近县、市相比,长兴县地质灾害防治工作,在规范化管理、运用专业技术力量等方面还有不少需要提高的地方。
5长兴县未来防治地质灾害的建议
5.1全面开展汛期巡查
目前已进入汛期,针对2010年天气异常的情况,应联合防汛办、交通、旅游等部门,对所有隐患点及地质构造复杂、易发生地质灾害的区域开展一次防灾工作大检查,尤其是对中小学校舍、山区削坡建房、切山筑路、山区农家乐、水库等加强地灾监测管理。对一些建设时间早、存在地质灾害隐患但未进行危险性评估的建设项目,要进行一次调查梳理,落实责任单位进行危险性评估,落实防范措施。落实好汛期值班,台风雨天气,做好群众的转移撤离工作,确保人民群众生命安全。
5.2强化群测群防网络建设
贯彻落实《条例》精神,进一步健全部门、乡镇的共同防治责任机制。目前正在筹备召开长兴县地质灾害领导小组座谈会,建立部门地质灾害会商制度,开展联合检查。进一步巩固和健全县、乡(镇)、村为基础,全民参与的群测群防体系,走群专结合的路子,提高防灾的群众参与率,提高群众的防灾水平和自救能力,发挥群众的积极性。对地质灾害防治实行统一管理与分级管理相结合的管理体系。实行统一管理,实行考核奖励。对照十有县创建标准,不断完善群测群防网络建设。建立监测责任人考核和奖惩制度,进一步强化村级监测网络建设。国土局已经制定了《长兴县地质灾害监测责任人考核办法》,由乡镇和国土局联合考核,对考核合格的监测责任人奖励1200元。按照省厅部署,开展创建“五到位”(评估、巡查、预案、宣传和人员5个到位)国土资源所,使一批基础好的国土所通过达标验收。
5.3加强预警预报,增强快速反应能力
加强与气象部门的合作,提高预警预报水平,使各级防灾责任人能在第一时间及时了解雨情,落实防灾工作。同时,要根据《长兴县地质灾害应急预案》和《县突发地质灾害应急预案及操作手册》,建立和完善统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应迅速的应急反应机制,落实包括国土资源、建设、水利、公安、民政、交通、卫生等部门在内的地质灾害应急处置与救援队伍。组织一次全县地质灾害应急预案的演练,增强快速反应和应急处置能力。
5.4加大地质灾害治理和搬迁
要按照“科学规划、精心设计、管理从严、建设从精”的要求,高标准组织地质灾害治理工程。制定长兴县地质灾害治理项目的管理制度,进一步规范程序,确保质量。在确保完成2个地质灾害治理项目的基础上,再启动4个治理项目,目前已组织乡镇申报立项。调整地质灾害点搬迁农户的资金补助政策,从目前的每户补助2万元调整到4万元,鼓励地灾点群众搬迁的积极性。优先安排好重点地质灾害隐患点农户避让搬迁的新村规划用地,使农户远离地质灾害危险区域,以达到趋利避害的目的。通过综合整治,逐年减少地质灾害点,努力为工业化、城镇化和可持续发展创造良好的地质环境条件。
地质灾害防治知识篇5
地质灾害防治工作方案
为做好平南县2021年地质灾害防治工作，最大限度地减轻或避免地质灾害给人民生命财产造成的损失，根据《平南县人民政府办公室关于印发平南县2021年度地质灾害防治工作方案的通知》有关规定和要求，结合平南县地质灾害现状及2020年度地质灾害防工作治方案落实情况，制定本方案。
一、2020年地质灾害及防治工作概况
2020年平南县共发生地质灾害33起。其中地面塌陷22起，崩塌6起，滑坡4起，地基不均匀沉降1起，损毁房屋5间,直接经济损失6.9万元，无人员伤亡。地质灾害发生的数量与2019年相比增加12起，地质灾害主要分布在丹竹镇、平南街道、寺面镇、思旺镇、大鹏镇、东华镇、国安乡、大洲镇、大新镇。
2020年平南县严格贯彻落实《平南县2020年度地质灾害防治工作方案》，各单位全面落实责任制，周密部署地质灾害防治工作，重点抓好预警预报、群测群防体系建设、地质灾害群测群防知识宣传教育等工作，充分发挥地质灾害隐患点监测员以及应急处置作用，及时组织受灾害威胁群众撤离，第一时间启动应急救援预案，有效减少群众生命财产损失。
2020年平南县开展了地质灾害防治知识宣传培训，落实了经费、印刷宣传资料，利用“4.22地球日”“5.12防灾减灾日”开展地质灾害知识宣传工作，广泛发放宣传资料。6月9日，举办平南县地质灾害防治工作会议暨地质灾害防治知识培训班，培训人数共计91人，加强了防灾人员的业务意识和能力。10月23日,在大坡镇良党小学等部门开展了地质灾害应急撤离演练，参与演练全校师生共计372人,通过“小手拉大手”普及地质灾害防治知识，提高了广大群众应急避险能力。
2020年争取到自治区财政补助地质灾害治理项目费用336万元，用于治理国安瑶族乡淡木村委会、大坡镇莲塘村天二屯、大安镇动界小学分界分校、寺面镇富田村乌三屯地质灾害隐患点，受益人口145人，既有效治理地质灾害隐患，又改善了生态环境，取得了良好的社会效益。
二、2021年地质灾害防治目标任务
到2021年底，完成平南县地质灾害风险普查和地质灾害风险调查评价野外调查资料成果；完成地质灾害专业监测设备安装和并网上线运行；完成2020年自治区财政补助地质灾害治理项目主体工程；全面开展地质灾害防治培训演练，使其在地质灾害隐患点的覆盖率达100%；地质灾害常态性工作达到预期值的100%。
三、主要任务及职责分工
根据《地质灾害防治条例》规定，履行地质灾害防治责任，对全县地质灾害隐患点进行监督检查。因自然因素造成的地质灾害防治经费列入县财政预算；因工程建设等人为活动引发的地质灾害治理费用，按照“谁引发，谁治理”的原则由责任单位承担。
（一）全力做好地质灾害综合防治体系和工程建设
落实《全国地质灾害防治纲要》在平南县的防治目标任务，加快实施平南县《地质灾害防治三年行动实施方案》，推进平南县地质灾害综合防治体系和与地质灾害相关的工程建设，提高全县地质灾害防灾、减灾、抗灾、救灾能力，进一步提升地质灾害综合防治水平。
1.全面开展地质灾害风险调查与评价。开展平南县1:5万地质灾害风险普查和风险调查评价，推进防控方式由“隐患点防控”逐步向“隐患点＋风险区双控”转变；提高地质灾害调查精度，逐步解决地质灾害隐患“在哪里”的问题。
广西壮族自治区自然资源厅安排广西壮族自治区地质调查院为平南县地质灾害风险普查和地质灾害风险调查评价项目承担单位。调查工作计划于2022年完成，为确保此调查评价工作按时保质完成，我局积极配合项目承担单位做好各项工作。
2.加快实施地质灾害综合治理与避险搬迁。协调相关乡镇人民政府加快推进2018-2019年自治区下达补助资金地质灾害治理项目竣工验收，完成2020年自治区下达补助资金地质灾害治理项目主体工程（详见附件2)。消除一批地质灾害隐患，发挥工程措施防灾减灾效益,保障人民群众生命和财产安全。
3.加强地质灾害监测预警。进一步加强群测群防体系建设，认真组织实施地质灾害群测群防工作，落实地质灾害隐患点、易发村屯、居民点、学校、景区、道路、铁路等临近高陡斜坡地段的监测员和防灾责任人，努力提高监测员监测预警能力，夯实地质灾害监测预警的“人防”基础。根据《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于印发2019年广西壮族自治区地质灾害防治体系建设实施方案的通知》﹙桂自然资办﹝2019﹞396号﹚精神，加快平南县专业监测点建设，完成地质灾害专业监测设备安装和并网上线运行进一步提升监测预警科技含量，加快构建群专结合的地质灾害监测预警机制，逐步实现地质灾害监测预警从“人防”到“人防＋技防”的转变，提高“什么时候发生”的预警能力。
4.加强地质灾害应急避险能力建设。加大对地质灾害监测员和乡镇人民政府（街道办事处）等基层防灾责任人培训力度，重点加强山区农村地质灾害防治知识宣传，增强群众防灾避险意识。要因地制宜组织开展应急避险演练，确保遇险时能够有序安全快速撤离。
（二）全力做好汛期地质灾害防灾减灾工作
1.高度关注地质灾害重点防范区域和防范期。平南县汛期地质灾害多发、群发、突发，规模小，危害性大。要重点关注以下四个方面：
一是重点防范区域。根据平南县历年地质灾害发生情况和地质环境条件分析，山体崩塌、山体滑坡地质灾害主要发生在平南县南北部山地、丘陵及农村建房切坡处；地面塌陷、地裂缝地质灾害主要发生在平南县中部岩溶平原的农村及矿山分布区等人类工程活动较频繁的区域。
二是重点防治对象。山区学校、旅游景区（点）、城镇、村庄、医院、集市、厂矿、林业作业区等人员聚集区，矿山、切（临）坡建房居住区，铁路、公路等交通干线沿线，水利等工程建设活动区域及周边人员居住点等。
三是重点防范期。根据气象、水文资料等预测，4-9月是平南县突发地质灾害的重点防范期。4月桂北受冷暖气流影响容易发生持续强降雨；5-9月台风对平南县的影响严重，主要防范强降雨、台风降雨开始时至台风过后降雨停止后的48小时时段，这些时段引发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性大。10-11月需防范汛后台风登陆带来的影响。
四是重点防范地质灾害隐患点。2021年平南县重点预防地质灾害隐患点243处地质灾害隐患点，其中：滑坡87处、崩塌128处、地面塌陷8处、不稳定斜坡20处，地质灾害隐患点涉及约717户5528人的生命财产安全。
2.严格开展地质灾害隐患点“三查”工作。根据重点防范区和重点防范对象，结合辖区内地质灾害隐患分布情况，开展地质灾害隐患点“汛前排查、汛中巡查、汛后复查”工作，落实责任人，及时发现和处置隐患。
3.做好汛期地质灾害气象风险预警预报工作。汛期(4-9月）期间要加强联动及协助配合，主动履职尽责，开展平南县地质灾害预警预报，加大短临精细化地质灾害预报工作。协调推进气象、水文、地质灾害监测预警数据共享，确保预报预警信息传递到一线，传递到受灾害威胁人员。根据地质灾害预警预报结果，要及时组织各乡镇人民政府（街道办事处）对受地质灾害威胁的群众避让撤离。
4.及时开展突发地质灾害应急处置。地质灾害灾情、险情发生后，要根据地质灾害应急预案，启动相应级别应急响应，及时开展应急处置，加强灾情险情信息报送，统筹安排受灾地区的重建工作。做好地质灾害应急救援技术支撑工作，及时组织专家和技术人员赶赴现场开展突发地质灾害调查并进行科学评估和研判，为抢险救灾、处置地质灾害提供科学依据，避免二次灾害事故的发生。
（三）全力做好地质灾害防治相关专项工作
1.加强山区农村切坡建房地质灾害防治指导工作。要全面排查山区农村切坡建房、地质灾害易发区建房存在的安全隐患，加强山区农村切坡建房地质灾害防治指导工作，有效减少和避免因切坡建房、地质灾害易发区建房引发的灾情发生，建立完善农村建房管理长效机制，从源头控制地质灾害灾情发生。对地质灾害易发区建房、切坡建房的数量、分布情况、危害程度，制定分类整治工作方案，采取搬迁避让、集中治理、村民自治等方式推进分类整治。对于风险程度高、工程治理费用远高于避险搬迁费用，或治理后仍不能有效消除安全隐患的，要结合乡村振兴、移民搬迁、危房改造、新农村建设等政策，鼓励和引导受地质灾害威胁群众搬迁避让、异地集中安置。
2.加强公路、水运等交通设施以及学校、水利设施、旅游景区地质灾害隐患巡查和防治工作。组织县交通部门督促路段（航段）管辖单位对公路、水运沿线及在建工程项目开展地质灾害隐患巡查排查和防治工作。组织县教育部门加强学校地质灾害隐患巡查排查和防治工作。组织各乡镇人民政府（街道办事处）将城镇、人口集中居住区、风景名胜区、大中型工矿企业所在地和交通干线、重点水利电力工程等基础设施作为防护重点。在水利、铁路、交通、能源等重点项目规划和建设时，要求建设单位充分考虑地质灾害防治要求，避免和减轻地质灾害造成的危害。加强与气象、水文等部门的联系与协作，加强巡查排查和防治，建立完善信息互通机制，保证防灾信息共享，密切监视局地的雨情水情和台风等汛情变化，提前采取应对措施，保障人口密集区和交通、学校、风景名胜区、水利设施、能源等重要设施安全。
3.加强工程建设引发地质灾害的监督管理，明确因工程建设引发的地质灾害防治责任并做好防范。加强工程建设地质灾害防治管理，工程建设引发的地质灾害隐患由其主管部门组织建设单位开展调查和排查，建设单位负责对地质灾害隐患进行监测。切实落实在地质灾害易发区进行工程建设的地质灾害危险性评估制度，对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程，并与主体工程做到同时设计、同时施工、同时投入使用。
四、组织保障措施
（一）提高政治站位。认真贯彻落实防灾减灾救灾的重要批示指示精神，主动作为，创新工作方法，对今年的地质灾害防治工作作出全面部署，落实责任，明确任务，各司其职，加强联动，形成合力。
（二）压实工作责任。切实履行地质灾害防治主体责任，要以最大限度减少人员伤亡为目标，对有可能存在风险的隐患点进行全面排查，进一步细化年度汛期地质灾害快速协同防范机制，确保危险来临前迅速排除。加强县、乡、村、屯防灾工作能力建设，保障基层地质灾害防治人员力量和装备配置。
（三）强化工作措施。把地质灾害防治与乡村振兴、生态移民、城镇建设等有机结合，推动巨灾保险机制，进一步强化在建工程项目防灾工作。加强应急管理、住房和城乡建设、水利、气象、交通等相关部门的协同联动，不断完善地质灾害信息的共享机制。
（四）加大经费投入。申请县财政部门按照财政事权和支出责任将地质灾害防治工作经费列入财政预算，统筹中央和自治区补助资金安排专项经费用于地质灾害预警预报、群测群防、搬迁避让、工程治理及突发地质灾害应急处置工作等。严肃查处坚决杜绝挪用中央和自治区下达的地质灾害防治资金。
（五）加强监督检查。向社会公开地质灾害隐患点防灾责任人和监测责任人，将接听灾情和险情报告的电话号码在互联网、电视和报纸等媒体上公布，接受社会监督；组织开展防治项目进展等专项督查及防灾减灾工作落实情况专项检查，确保各项措施落实到位并实现年度防治目标任务。
附件：1.2021年重点预防地质灾害隐患点及责任人一览表2.2018-2020年中央及自治区下达资金地质灾害综
合防治项目目标责任清单
地质灾害防治知识篇6
一、主要做法
1、健全管理机构。市、县、乡三级政府都成立了地质灾害防治领导小组，由政府分管领导任组长，政府办、国土资源局领导任副组长，财政、民政、气象等18个相关部门主要负责人为领导小组成员。领导小组负责辖区内地质灾害防治的组织指挥、部署协调和巡查指导，并将职责任务分配到成员单位，实行防灾减灾领导责任制。
2、编制防灾预案。市、县两级每年在汛前都认真组织编制了《防灾预案》，经同级政府批准后，下发到有关单位、乡镇执行。对全市已发现的各类地质灾害危险点，填制“地质灾害防灾工作明白卡”，发放到防灾责任单位和负责人，填制“地质灾害防灾避险明白卡”，发放到受灾害威胁的群众手中，让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。
3、开展科普宣传。每年利用“4·22地球日”、“6·25土地日”、“12·4法制日”宣传，通过组织咨询服务队伍上街提供咨询服务，到乡村农户家中发送科普资料，出动宣传车到乡镇、村组进行巡回宣传，悬挂、张贴、刷写大型宣传标语和宣传图画等，向广大群众宣传、普及地质灾害防治知识，让群众掌握地质灾害防治知识，减少人为诱发地质灾害的几率。
4、加强业务培训。市、县两级国土资源部门每年都分别举办两次以上地质灾害监测防治学习班。市国土资源局以召开国土资源管理工作会议形式，侧重培训县、乡政府分管领导，县、乡国土资源部门分管负责人和业务骨干；县国土资源局以举办学习班形式，侧重培训县、乡地质灾害领导小组成员和地质灾害危险点监测人员。
5、构建群防体系。以国土资源系统工作人员为骨干、基层党员干部为主体，按照市设中心、县设总站、乡设站、村设组的组织机构格局，建立市、县、乡、村四级监测网络，具体负责辖区内地质灾害监测预防工作。全市已建立群测群防监测网1529处，设立基层地质灾害监测点135处，在市、县两级国土资源部门备案的监测人员达539人。
6、加强巡查排查。每年汛前，组织工作人员对地质灾害隐患点进行巡查排查。对发现的灾害危险点加强监控，聘请专家到现场勘察，提出隐患点的防治措施和建议，并根据地质灾害的具体情况，采取相应的防范措施。进入汛期后，市、县、乡监测点24小时有人值班，并组织地质灾害巡查组和应急抢险小组，对辖区内地质灾害隐患点进行排查、防治指导和抢险救灾。
7、健全规章制度。先后拟制定实施八项制度，即：地质灾害防治汛期值班制度、地质灾害险情速报制度、汛期危险点巡查制度、异变危险点应急调查制度、监测人员岗位责任制度、监测资料汇编上报制度、地质灾害预防预报、预警告示制度，地质灾害防治奖罚制度，地质灾害防治工作做到了有章可循、职责明确、奖罚分明。
二、存在问题
1、地质灾害防治认识不足。地质灾害防治时间较长，即使是汛期结束，山体内还涵养着大量水分，容易造成已经开裂失稳的山体继续下滑的可能。由于一般群众主观上认为，汛期过后不会发生什么地质灾害。正是这种侥幸心理和麻痹思想，容易造成严重后果。
2、农民建房缺乏科学知识。受传统观念的影响，一些农民认为建房背靠“大山”是有靠山之说。加上国家严格土地管理，为了减少宅基地占用耕地，一些农民便往山边建房，而在清基时处理不当，切坡角度过大，留下了地质灾害隐患。
3、地质灾害治理资金不足。我市地质灾害隐患点涉及范围大，所需投入的治理资金比较多。一方面我市地质灾害以小型规模为主，很难争取到国家立项治理防治资金。另一方面由于地方财力有限，难于筹集治理资金。造成全面预防和治理地质灾害资金严重不足。
4、人为因素诱发地质灾害。从已发生的地质灾害来看，许多与人为因素有关。如有的些方随着采矿的延伸，长期抽排地下水，造成地下水水位下降，容易发生大面积的塌陷。有的地方因公路建设的大面积开挖，很容易形成山体滑坡、泥石流等地质灾害隐患。
三、防治对策
1、普及地灾防治知识。要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，采取板报标语、橱窗专栏、宣传图册等群众喜闻乐见的形式，大力宣传地质灾害防治基本知识，努力提高群众的防灾治灾意识。
2、引导农民科学建房。在农村民居选址时，国土资源部门要把好用地审批关，充分考虑综合防灾和应急疏散的要求，使农民建房避开洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。对农民切坡建房要制定一套切实可行的管理办法。
地质灾害防治知识篇7
让地质灾害防治知识走进农村每村每户的基础上，进一步提高全县广大干部职工和人民群众对地质灾害的防御能力和群测群防水平，减少地质灾害特别是人为活动诱发的地质灾害发生，努力减少地质灾害发生所造成的损失，切实保障人民群众生命财产安全。
以科学发展观为指导，充分发挥现代媒介功效，采取集中培训和定点科学普及相结合的方式，不断扩大宣传面和知晓率，增强群众地质灾害识灾、辨灾、避灾和防灾的能力和意识，切实保护广大群众生命财产安全。贯彻预防为主,预防与治理相结合；普及专业防治与群测群防相结合；综合防治--工程措施与非工程措施相结合,防、抗、救相结合；长远规划,分步实施,区域防治与重点防治相结合；防治地质灾害与防治其他自然灾害相结合；防治地质灾害与流域综合治理以及资源保护和生态环境建设相结合；防治地质灾害与城市发展、资源开发以及脱贫工程相结合。地质灾害防治原则是规划、部署和实施地质灾害防治工作的指导思想,对于地质灾害防治效果具有至关重要的作用。
全县19个乡镇广大群众和正在我县进行工程建设的企业负责人、安全员等均为今年地质灾害防治知识宣传对象。
培训及科学普及内容以地质灾害识灾、防灾、避灾基本常识为主，在具体的宣传培训过程中，可根据不同的宣传培训对象、不同的宣传培训地区给予分类指导。具体内容主要有五大类：
（一）在汛期和地质灾害易发、多发时段，组织开展地质灾害隐患排查和险情巡查的方式和方法；
（二）制定地质灾害隐患点防灾预案要点，临灾时启动和实施预案的注意事项；
（三）组织建立群测群防体系相关规定和要求，指导群测群防工作的要点和方法；
（四）工程建设和矿山开采活动中有效避免产生地质灾害的方式和方法；
（五）识灾、避险，山区农村房屋选址、建设中预防人为活动引发地质灾害的要点（不当选址、切坡建房、修建高位池塘、乱堆乱放等）；
按照实施方案要求，由领导小组办公室负责培训及科学普及的组织协调工作。
（一）负责制定培训及科学普及计划；
（二）按照计划安排通知组织相关部门、相关乡镇、村的人员参加培训及科学普及工作；
（三）做好培训及科学普及技术单位的后勤保障工作，确保宣传培训工作顺利完成。
（一）采取集中授课与点位实地讲解相结合的方式，主要以举办培训班、发放培训资料、宣传讲解和现场宣传等方式进行。
（二）根据山区地质灾害防治特点，邀请新闻媒体单位在县城广场开展全方位、多角度、宽领域的宣传报道；乡镇人民政府在组织进行宣传时可采取在农村赶集时以横幅、标语、宣传资料等方式进行宣传报道。
（三）县国土局、乡镇人民政府在组织地质灾害隐患排查、巡查工作中，通过不定期不定点的巡回宣讲，对群测群防员、受威胁群众进行培训及科学普及。
（一）强化培训及科学普及引导
充分利用广播电视和报刊等新闻媒体加大宣传报道力度，做到“报纸有文章，电视有图像，广播有声音”。县国土资源局和涉及重点培训的乡（镇）要通过张贴宣传画，印发宣传单等方式，配合宣讲团做好系列培训及科学普及工作。
（二）强化责任落实
地质灾害防治知识篇8
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、科学防控”理念，全面贯彻落实《地质灾害防治条例》和上级有关文件精神，积极加强地质灾害防灾减灾机制和体制建设，按照“十有县”（即有组织、有经费、有规划、有预案、有制度、有宣传、有预报、有监测、有手段、有警示）的标准，推进地质灾害群测群防体系建设的规范化、标准化，提高地质灾害防治水平。
二、主要内容
（一）有组织：县政府成立以分管县长任组长，县政府办公室副主任、县国土资源局局长任副组长，相关部门负责人为成员的*县地质灾害群测群防“十有县”建设领导小组（领导小组成员名单附后），领导小组下设办公室，办公地点设在县国土资源局，负责日常工作的组织协调。各乡镇和有关单位要成立相应工作机构，明确负责地质灾害防治工作的联络员。
（二）有经费：县、乡镇两级人民政府，每年安排稳定的经费用于地质灾害防治工作，包括对隐患点的治理、应急处置和监测，对受威胁的群众进行搬迁避让。
（三）有规划：县国土资源局负责编制年度地质灾害防治工作方案，经县政府批准后向社会公布。同时，在县地质灾害调查基础上，拟定县级地质灾害防治规划、突发地质灾害应急预案报县政府批准后实施。县级地质灾害防治规划已由辽宁省109地质大队编制完成，经市政府批准后实施。
（四）有预案：各乡镇人民政府，对辖区内的重大地质灾害隐患点逐一制定应急预案，包括险情发生时受威胁群众的撤离信号、路线和安置场所。
（五）有制度：各乡镇人民政府、县直各部门和各有关单位，要进一步建立健全地质灾害防治各项制度，包括：地质灾害汛期值班、灾情险情速报、应急处置方面的规范性文件，有汛前排查、汛中巡查、汛后复查制度。每年县、乡两级要签订地质灾害防治责任状。
（六）有宣传：各乡镇人民政府、县直各部门和各有关单位，要通过电视、广播、网络等媒体，以群众喜闻乐见的宣传形式，加强对地质灾害防治工作的宣传教育，提高人民群众的防灾减灾意识。要进村入户宣传，让广大的乡村基层干部、普通群众和中小学师生懂得基本的防灾减灾知识，切实增强干部群众的地质灾害防范意识和临灾自救、互救能力。县国土资源局负责每年常规的地质灾害防治知识培训和宣传活动，特别是在“地球日”、“土地日”和“防灾减灾日”，有针对群众和中小学生的地质灾害防治知识宣传教育培训活动。
（七）有预报：县国土资源局和气象部门要联合开展好汛期地质灾害气象预警预报，预警预报信息在电视台中及时播出，或通过其它媒体、通信等手段将信息告知防灾责任人和监测责任人。
（八）有监测：对已发现和查明的地质灾害隐患点，监测员和责任人要落实到人头上，要有完整的监测记录，要认真组织发放好防灾明白卡和避险明白卡。各有关乡镇国土资源所要有负责联系地质灾害防治工作的人员，
（九）有手段：各乡镇人民政府，要认真落实好今年6月初与县政府签订的防治地质灾害责任状。特别是要在重大地质灾害隐患点安装地质灾害群测群防简易监测仪器，监测人员要配备简易监测预警工具。
（十）有警示：在地质灾害易发区和重大地质灾害隐患点的醒目位置设置警示牌、张贴宣传画，以便地质灾害隐患出现发生前兆时，群众能及时得到警示信息。
三、有关要求
（一）加强领导，落实责任
开展地质灾害群测群防“十有县”建设工作，是2009年地质灾害防治工作的重点。各乡镇人民政府、县政府各部门和各有关单位要把地质灾害群测群防“十有县”建设作为关系改革、发展、稳定大局重要工作，谋划好、组织好、落实好，制定切实可行的工作计划，做到任务明确、责任到人、措施到位。
（二）加强指导，确保成效
地质灾害群测群防“十有县”建设工作，是一项基础性、群众性很强的工作。县国土资源局等有关职能部门要加强对地质灾害群测群防“十有县”建设工作的指导；各乡镇人民政府、县政府各部门和各有关单位要深入调查研究，摸清情况，制定方案，明确地质灾害群测群防建设的主要任务和工作重点，积极探索、努力创新，实现地质灾害群测群防。
（三）加强培训，提高水平
各乡镇人民政府和县国土资源局要重视地质灾害防治知识培训的力度和广度，使广大干部群众进一步掌握地质灾害防治知识，力争做到人人了解掌握灾害前兆、监测方法、报警方式、躲避路线等，为群测群防体系的有效运行和提高群测群防工作水平奠定广泛的群众基础。
（四）加快进度、确保质量
地质灾害防治知识篇9
一、成立领导小组
进一步加强辖区内地质灾害防治和突发性地质灾害应急管理工作，避免和减轻因地质灾害给人民生命和财产造成的损失，现成立工作领导小组，组成如下：
组长：街道党工委副书记、办事处主任
副组长：街道党工委委员、办事处副主任
成员：
领导办公室设在城区国土资源所
领导小组职责：
1、负责全面指导安排部署防治工作。
2、负责组织协调解决地质灾害防治工作中的重大问题。
3、负责地质灾害的防治规划和治理措施。
4、负责监督检查、巡查、防灾、减灾规划的落实。
领导小组办公室职责：
1、负责组织实施地质灾害发生区域的调查，查明地质灾害隐患，做出中、长期预报，对其所造成的危害进行预测，并提出治理措施。
2、负责组织建立地质灾害预报信息系统，建立健全群专结合的检测网络。
3、负责及时组织工作人员巡查，定期检测，编制本行政区年度地质灾害预案，制定巡查、预报、检测制度。
4、负责及时汇报灾区的灾情和各项措施的落实情况。
5、与辖区内的砖厂企业法人签订目标责任书，并建立巡查制度和巡查队伍，作到灾害信息上下互通。
二、地质灾害分布概况
街道办事处六工庙村范围内因近年来取砂量较大，容易造成地面塌陷，根据气候条件、地壳运动和人为工程活动的影响，地质灾害正在向不稳定的方向发展，时刻威胁着当地群众的生产生活和生命财产安全。
三、保障措施
（一）认真落实目标管理责任制度，建立健全地质灾害防治体系和管理档案，落实地质灾害防灾避险明白卡与工作明白卡，积极组织和动员受地质灾害威胁群众开展搬迁工作，在地质灾害点圈定范围、设置防护栅栏和警示标志
（二）进一步加强对地质灾害防治有关法律法规知识宣传、教育工作的力度，不断提高全民防灾减灾的意识，使广大农牧民群众了解地质灾害的危害，提高各族群众自测、自防、自救及躲避地质灾害的能力。
（三）加强地质灾害防治工作队伍建设。由办事处国土资源所负责组织相关部门及各村主任、三级网络信息员及砖厂、砂厂、企业负责人，参加各种形式举办的地质灾害防治和地质环境保护培训学习班，掌握地质灾害的监测方法，提高对此项工作艰巨性和紧迫性的认识，加强监督管理，确保人民生命财产安全。
（四）地质灾害防治有关单位、村级信息员要按照《地质灾害防治条例》和《维吾尔自治区地质环境保护条例》的有关规定开展地质灾害巡查工作，对重点区域要加强巡查和排查，发现险情及时处理和上报。
（五）各有关部门要进一步加强各地质灾害点和可能诱发地质灾害的工程活动的监督，对边坡开挖等可能诱发地质灾害的工程施工，要按照“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理”的原则，督促其采取预防措施。
地质灾害防治知识篇10
一、地质灾害基本情况及趋势分析
截止到年底，全市有各类地质灾害（隐患）点394处。按规模分：大型10处，中型43处，小型341处；按地域分：新昌县103处，诸暨市102处，嵊州市95处，上虞市76处，*县15处，越城区3处。全市地质灾害易发区面积5219平方公里，占全市总面积的63%。
年，我市受强台风、强雨雪等极端性灾害天气影响，地质灾害明显多发，全市共发生突发地质灾害22起（不包括未造成人员伤亡的小型公路边坡塌方），比年增加175%，其中新增地质灾害（隐患）点16处。由于预防措施到位、应急处置妥当，未造成人员伤亡。全市因地质灾害造成直接经济损失约60万元，比年减少了15%。
汛期是地质灾害防治的重点防范期，今年要特别注意极端性灾害天气在局部造成的强降雨，做好预警预报工作。地质灾害易发区是地质灾害防治的重点区域，特别是要把各类农村道路边坡、易发区内的各类农家乐等公共场所及农村居民点作为地质灾害防范的重点。
二、地质灾害防治工作的主要任务
（一）做好入汛前各项应对工作。各县（市）都要在汛期来临前编制年度防灾方案，指导本年度的地质灾害防治工作。3月中旬前，各地要组织汛前地质灾害防治工作检查，检查各灾害（隐患）点现状和汛期地质灾害防治措施落实情况。充分考虑极端天气引发重大地质灾害险情的可能，对突发地质灾害应急预案作必要的修改完善。重新确认应急系统及群测群防网络人员，确保责任落实，在紧急情况发生时，能迅速响应，高效有序地组织抢险救灾工作。
（二）加强汛期地质灾害防治工作。加强地质灾害预警体系建设。各县（市）国土、水利、气象等部门要密切合作，互相沟通，进一步健全地质灾害预警体系。落实汛期各项工作制度，汛期值班、灾情巡查、灾情速报等制度要严格执行，做到各地质灾害（隐患）点汛前检查、汛中巡查、汛后复查，确保一发现险情，立即组织应急排险，防止灾情的进一步发展。各地要适时开展地质灾害应急预案演练，进一步健全地质灾害应急反应系统，全面提高各级政府的应急抢险能力和当地群众的应急自救能力。
（三）加强群专结合和群测群防建设。抓紧开展新昌县回山镇下山村滑坡专业监测省级示范点的建设工作。各县（市）要建立1?2个地方级地质灾害监测示范点，做为各地地质灾害监测的样板工程，实行专业监测与群众简易监测相结合，带动并提高各地的地质灾害防治水平。建立群测群防网络责、权、利相结合的运行机制。制定监测工作制度，灾害（隐患）点责任人负责定期检查监测记录，确保各地质灾害（隐患）点监测人员到位、监测记录到位；要从地质灾害防治专项资金中安排一定资金，保障地质灾害监测人员的工作经费。通过各种渠道，组织开展地质灾害防治的业务培训和知识宣传，同时发挥监测示范点的教学推广作用，提升各地质灾害（隐患）点监测人员的监测水平，提高基层群众的防灾意识和自救能力，做到明白防灾、主动防灾。
（四）推进预防为主、治避结合的工作进程。上一轮地质灾害防治规划已到修编期限的上虞市、嵊州市、新昌县要做好地质灾害防治规划的修编、和实施工作；全面调查，制定新一轮防治目标，统筹安排地质灾害防治工作。结合新农村建设，加快地质灾害（隐患）点治理和搬迁进度，争取提早实现各地地质灾害防治规划的近期或中期目标。列为省重点的诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县要按时完成小流域泥石流地质灾害调查与评价的全部工作，并把成果应用到当地政府防汛抗灾中。
（五）做好工程项目建设中的地质环境保护工作。建设用地项目中确认位于地质灾害易发区的，必须进行地质灾害危险性评估，督促工程建设单位落实地质灾害危险性评估报告提出的地质灾害防治措施，从源头上减少工程项目引发地质灾害的可能性。对引发地质灾害的工程项目，按照“谁诱发，谁治理”的原则，督促责任单位及时治理。
三、地质灾害防治的保障措施
（一）加强领导，落实责任。市地质灾害防治工作领导小组统一领导、协调全市地质灾害防治工作。各级政府要根据《地质灾害防治条例》的规定，加强对地质灾害防治工作的领导，组织有关部门全面开展地质灾害防治工作，把地质灾害防治工作纳入防汛工作的重要内容。市政府有关部门要密切配合，按照各自的职责分工，负责管辖范围内的地质灾害防治工作。
（二）保障经费，推进工作。各县（市）政府要建立地质灾害防治专项资金，对因自然因素造成的地质灾害的防治经费要列入当年财政预算，专款专用；对因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，要按照“谁诱发，谁治理”的原则由责任单位承担。积极向上争取地质灾害防治项目和专项资金，按规定落实配套资金，把地质灾害防治与水利建设、交通建设、城市建设、防汛抗旱、新农村建设等结合起来，调动社会各方面积极性，建立多元化、多渠道的投资机制，保障地质灾害防治工作的顺利开展。