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加强作风建设的几点要求十篇

发布时间:2024-04-29 19:51:19

加强作风建设的几点要求篇1

首先,谈一谈认识

十六大以来,尤其是年初以来,从中央到省、市都把加强党风廉政建设和工作作风建设纳入重要日程,作为加强和改善党的领导、密切党群干群关系的重要举措紧紧抓在手上,上下齐心,合力攻坚,务求实效。中纪委三次全会的召开、两个《条例》的颁布实施,标志着党风廉政建设和工作作风建设进入了一个崭新的历史阶段。在省委7月13日召开的领导干部大会上,宋法棠书记站在正风兴省的高度,对如何深入开展“两风”建设发表了重要讲话,市委7月16日召开了“两风”建设电视电话会议,胡世英书记对全市“两风”建设又做出了重要部署。所有这些,既表明了中央、省、市加强“两风”建设的态度和决心,又切中要害,措施明确具体,具有很强的针对性和可操作性。对我本人来说,有以下几点认识。第一,中纪委三次全会精神是发展党内民主、加强党内监督的基本纲领。弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,是中纪委三次全会的核心内容。会议深刻剖析了存在于党员干部队伍中亟待解决的突出问题,系统归纳为“十种表现”。这些问题不从实、从快解决,势必严重削弱党员干部队伍的战斗力,势必损害党同人民群众的血肉联系,最终势必妨碍全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。可以说,中纪委三次全会召开的非常及时,对于加强思想教实,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具有重要的里程碑意义。第二,两个《条例》是规范领导干部从政行为的基本要件。《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》是两部十分重要的党内法规。通过前一段时间的认真学习,增强了对贯彻执行两个《条例》的主动性和自觉性。两个《条例》集中体现了党要管党、从严治党的方针,对监督职责、监督制度、监督保障都做了详尽阐述,对违纪和纪律处分做了进一步细化,让党员领导干部知道什么该做、什么不能做,违反了怎么办,起到了防微杜渐、警钟长鸣的教育作用,拿我本人来说,更加感受到身上的担子有多重,需要加强和提高的地方还有很多。第三,开展“两风”建设是加快兰西发展的客观要求。省委把开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动作为推进“两风”建设的重要内容,不回避矛盾,并公开、郑重地做出廉政承诺,这本身就是求真务实。对于我县来说,发展势头好,问题亦堪忧,一些不廉洁行为、不务实行为还程度不同地存在。只有不折不扣地把省、市委关于加强“两风”建设的各项要求落到实处,才能正党风、谋民利、促发展,这是兰西最大的政治,人民最大的福音;也只有扎实深入地践行“四承诺”、开展“三树立”、抓好“两禁止”,才能为加快脱贫解困进程提供有力的思想保证,注入强大的精神动力,营造良好的发展氛围。

其次,剖析一下自身存在的主要问题

按照要求,结合自身实际,重点剖析一下自身在工作、学习、生活等方面存在的主要问题。

1、以谋求全县人民根本利益为宗旨的意识树的不牢。县十三次党代会上,县委明确要求,全县各级领导干部要把工作立意为以谋求全县人民根本利益为宗旨。在这方面,领会的还不深不透。工作中,没有做到事事从群众所想、所需、所盼出发,带着朴素的感情深入基层、深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,想方设法为老百姓办实事、解难题。有些时候自然不自然地流露出长官意识,千方百计为群众服务的宗旨还需进一步树牢。

2、创新操作意识不强。由于长期在政府工作,围绕县委中心工作抓操作、抓落实,研究单项工作的时候较多,到县委工作以来,思维方式调整的比较慢,站在县委的角度宏观把握、研究工作思路的意识还有待于加强。有时工作缺乏主动意识和创新思维,用老方法解决新问题。比如,在推进城镇经济建设上,计划经济思维还在头脑中存在,有时束缚了手脚,缺乏用市场的、经济的、法律的手段处理和解决问题的勇气和魄力,决策上不敢大胆往前趟。

3、作风转变还不到位。虽然自己始终把顾全大局、尽职尽责、搞好服务作为工作的出发点和落脚点,认真细致地干好每一项工作,办好每一件事情,但有时没有坚持经常大下基层,开展调查研究,导致一些时候对基层工作推进情况掌握的不全面;没有坚持经常地开展自我批评,及时学习各位领导和同志们的优点和长处。这些问题我一定在下步工作中认真加以解决。

下面,重点谈一谈下步整改措施

针对自身在“两风”建设上存在的主要问题,在今后的工作中,我坚决做到以下几点:

1、强化学习提素质。把加强学习作为提高自身素质的核心任务紧紧抓在手上,不走过场,不流于形式,切实增强工作能力和服务水平。加强对“三个代表”重要思想的深入研究和学习,始终把谋求全县人民的根本利益放在第一位,进一步强化宗旨意识和服务意识;加强对党纪国法的学习,使自己始终在法律规定的框架内做好人,办好事;深入学习省、市委加强“两风”建设的制度规定,增强抓落实的主动性和自觉性;加强业务知识学习,不断提高指导工作、科学决策的能力和水平;加强对经营理念的深化和认识,凡事讲效益,为创新思维、创新操作蓄积知识底蕴。

2、廉洁自律做表率。严格遵守廉洁自律的各项规定,重在落实,重在治本;严格按照组织程序办事,决不搞用人上的不正之风,对违反组织人事纪律的行为,坚决查处;认真履行职责,正确认识和运用党和人民赋予的权力,增强自控、自律能力,实实在在做人,堂堂正正干事,清清白白为官;虚心接受党组织和社会各方面的监督,以廉树威,以廉生威;在加强自身廉洁自律的同时,管好亲属、朋友和身边工作人员,坚持原则,对组织负责,对自己负责,做反腐倡廉和转变作风的表率。

3、转变作风求实效。坚持大下基层,认真开展调查研究,及时处理和解决基层在工作落实中存在的问题,争取把调查情况形成报告并及时呈交县委,为县委决策提供有参考价值的意见和建议;关心群众的安危冷暖,真心实意为老百姓办实事,解难题;加强工作研究,围绕发展城镇经济重点施力,在求新求变上下功夫,为加快全县项目开发建设步伐做贡献;深入开展批评和自我批评,维护兰西发展大局,维护班子团结,推进自身“两风”建设在现有基础上有一个较大提高。

以上是我对中央、省、市要求的几点肤浅认识,对自身存在的问题可能还没有查清查细,请各位领导和同志们敞开心扉,开诚布公,提出批评和建议。

刚才,听了几位领导的发言,进一步加深了对中纪委三次全会精神、两个《条例》和省、市委关于加强“两风”建设重要性的认识,很受教育,很受触动。下面,按照会议要求,重点谈谈对中央、省、市要求的认识,深入查摆自身在党风廉政建设和工作作风

建设上存在的突出问题,并针对问题进一步强化整改措施,促进自身在“两风”建设上有一个新

的提高,同时也真诚地欢迎各位领导和同志们对我的工作提出批评意见。

首先,谈一谈认识

十六大以来,尤其是年初以来,从中央到省、市都把加强党风廉政建设和工作作风建设纳入重要日程,作为加强和改善党的领导、密切党群干群关系的重要举措紧紧抓在手上,上下齐心,合力攻坚,务求实效。中纪委三次全会的召开、两个《条例》的颁布实施,标志着党风廉政建设和工作作风建设进入了一个崭新的历史阶段。在省委7月13日召开的领导干部大会上,宋法棠书记站在正风兴省的高度,对如何深入开展“两风”建设发表了重要讲话,市委7月16日召开了“两风”建设电视电话会议,胡世英书记对全市“两风”建设又做出了重要部署。所有这些,既表明了中央、省、市加强“两风”建设的态度和决心,又切中要害,措施明确具体,具有很强的针对性和可操作性。对我本人来说,有以下几点认识。第一,中纪委三次全会精神是发展党内民主、加强党内监督的基本纲领。弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,是中纪委三次全会的核心内容。会议深刻剖析了存在于党员干部队伍中亟待解决的突出问题,系统归纳为“十种表现”。这些问题不从实、从快解决,势必严重削弱党员干部队伍的战斗力,势必损害党同人民群众的血肉联系,最终势必妨碍全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。可以说,中纪委三次全会召开的非常及时,对于加强思想教实,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具有重要的里程碑意义。第二,两个《条例》是规范领导干部从政行为的基本要件。《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》是两部十分重要的党内法规。通过前一段时间的认真学习,增强了对贯彻执行两个《条例》的主动性和自觉性。两个《条例》集中体现了党要管党、从严治党的方针,对监督职责、监督制度、监督保障都做了详尽阐述,对违纪和纪律处分做了进一步细化,让党员领导干部知道什么该做、什么不能做,违反了怎么办,起到了防微杜渐、警钟长鸣的教育作用,拿我本人来说,更加感受到身上的担子有多重,需要加强和提高的地方还有很多。第三,开展“两风”建设是加快兰西发展的客观要求。省委把开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动作为推进“两风”建设的重要内容,不回避矛盾,并公开、郑重地做出廉政承诺,这本身就是求真务实。对于我县来说,发展势头好,问题亦堪忧,一些不廉洁行为、不务实行为还程度不同地存在。只有不折不扣地把省、市委关于加强“两风”建设的各项要求落到实处,才能正党风、谋民利、促发展,这是兰西最大的政治,人民最大的福音;也只有扎实深入地践行“四承诺”、开展“三树立”、抓好“两禁止”,才能为加快脱贫解困进程提供有力的思想保证,注入强大的精神动力,营造良好的发展氛围。

其次,剖析一下自身存在的主要问题

按照要求,结合自身实际,重点剖析一下自身在工作、学习、生活等方面存在的主要问题。

1、以谋求全县人民根本利益为宗旨的意识树的不牢。县十三次党代会上,县委明确要求,全县各级领导干部要把工作立意为以谋求全县人民根本利益为宗旨。在这方面,领会的还不深不透。工作中,没有做到事事从群众所想、所需、所盼出发,带着朴素的感情深入基层、深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,想方设法为老百姓办实事、解难题。有些时候自然不自然地流露出长官意识,千方百计为群众服务的宗旨还需进一步树牢。

2、创新操作意识不强。由于长期在政府工作,围绕县委中心工作抓操作、抓落实,研究单项工作的时候较多,到县委工作以来,思维方式调整的比较慢,站在县委的角度宏观把握、研究工作思路的意识还有待于加强。有时工作缺乏主动意识和创新思维,用老方法解决新问题。比如,在推进城镇经济建设上,计划经济思维还在头脑中存在,有时束缚了手脚,缺乏用市场的、经济的、法律的手段处理和解决问题的勇气和魄力,决策上不敢大胆往前趟。

3、作风转变还不到位。虽然自己始终把顾全大局、尽职尽责、搞好服务作为工作的出发点和落脚点,认真细致地干好每一项工作,办好每一件事情,但有时没有坚持经常大下基层,开展调查研究,导致一些时候对基层工作推进情况掌握的不全面;没有坚持经常地开展自我批评,及时学习各位领导和同志们的优点和长处。这些问题我一定在下步工作中认真加以解决。

下面,重点谈一谈下步整改措施

针对自身在“两风”建设上存在的主要问题,在今后的工作中,我坚决做到以下几点:

1、强化学习提素质。把加强学习作为提高自身素质的核心任务紧紧抓在手上,不走过场,不流于形式,切实增强工作能力和服务水平。加强对“三个代表”重要思想的深入研究和学习,始终把谋求全县人民的根本利益放在第一位,进一步强化宗旨意识和服务意识;加强对党纪国法的学习,使自己始终在法律规定的框架内做好人,办好事;深入学习省、市委加强“两风”建设的制度规定,增强抓落实的主动性和自觉性;加强业务知识学习,不断提高指导工作、科学决策的能力和水平;加强对经营理念的深化和认识,凡事讲效益,为创新思维、创新操作蓄积知识底蕴。

2、廉洁自律做表率。严格遵守廉洁自律的各项规定,重在落实,重在治本;严格按照组织程序办事,决不搞用人上的不正之风,对违反组织人事纪律的行为,坚决查处;认真履行职责,正确认识和运用党和人民赋予的权力,增强自控、自律能力,实实在在做人,堂堂正正干事,清清白白为官;虚心接受党组织和社会各方面的监督,以廉树威,以廉生威;在加强自身廉洁自律的同时,管好亲属、朋友和身边工作人员,坚持原则,对组织负责,对自己负责,做反腐倡廉和转变作风的表率。

加强作风建设的几点要求篇2

第一,中纪委三次全会精神是发展党内民主、加强党内监督的基本纲领。弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,是中纪委三次全会的核心内容。会议深刻剖析了存在于党员干部队伍中亟待解决的突出问题,系统归纳为“十种表现”。这些问题不从实、从快解决,势必严重削弱党员干部队伍的战斗力,势必损害党同人民群众的血肉联系,最终势必妨碍全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。可以说,中纪委三次全会召开的非常及时,对于加强思想教实,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具有重要的里程碑意义。

第二,两个《条例》是规范领导干部从政行为的基本要件。《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》是两部十分重要的党内法规。通过前一段时间的认真学习,增强了对贯彻执行两个《条例》的主动性和自觉性。两个《条例》集中体现了党要管党、从严治党的方针,对监督职责、监督制度、监督保障都做了详尽阐述,对违纪和纪律处分做了进一步细化,让党员领导干部知道什么该做、什么不能做,违反了怎么办,起到了防微杜渐、警钟长鸣的教育作用,拿我本人来说,更加感受到身上的担子有多重,需要加强和提高的地方还有很多。

第三,开展“两风”建设是加快兰西发展的客观要求。省委把开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动作为推进“两风”建设的重要内容,不回避矛盾,并公开、郑重地做出廉政承诺,这本身就是求真务实。对于我县来说,发展势头好,问题亦堪忧,一些不廉洁行为、不务实行为还程度不同地存在。只有不折不扣地把省、市委关于加强“两风”建设的各项要求落到实处,才能正党风、谋民利、促发展,这是兰西最大的政治,人民最大的福音;也只有扎实深入地践行“四承诺”、开展“三树立”、抓好“两禁止”,才能为加快脱贫解困进程提供有力的思想保证,注入强大的精神动力,营造良好的发展氛围。其次,剖析一下自身存在的主要问题按照要求,结合自身实际,重点剖析一下自身在工作、学习、生活等方面存在的主要问题。

1、以谋求全县人民根本利益为宗旨的意识树的不牢。县十三次党代会上,县委明确要求,全县各级领导干部要把工作立意为以谋求全县人民根本利益为宗旨。在这方面,领会的还不深不透。工作中,没有做到事事从群众所想、所需、所盼出发,带着朴素的感情深入基层、深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,想方设法为老百姓办实事、解难题。有些时候自然不自然地流露出长官意识,千方百计为群众服务的宗旨还需进一步树牢。

2、创新操作意识不强。由于长期在政府工作,围绕县委中心工作抓操作、抓落实,研究单项工作的时候较多,到县委工作以来,思维方式调整的比较慢,站在县委的角度宏观把握、研究工作思路的意识还有待于加强。有时工作缺乏主动意识和创新思维,用老方法解决新问题。比如,在推进城镇经济建设上,计划经济思维还在头脑中存在,有时束缚了手脚,缺乏用市场的、经济的、法律的手段处理和解决问题的勇气和魄力,决策上不敢大胆往前趟。

3、作风转变还不到位。虽然自己始终把顾全大局、尽职尽责、搞好服务作为工作的出发点和落脚点,认真细致地干好每一项工作,办好每一件事情,但有时没有坚持经常大下基层,开展调查研究,导致一些时候对基层工作推进情况掌握的不全面;没有坚持经常地开展自我批评,及时学习各位领导和同志们的优点和长处。这些问题我一定在下步工作中认真加以解决。

下面,重点谈一谈下步整改措施针对自身在“两风”建设上存在的主要问题,在今后的工作中,我坚决做到以下几点:

1、强化学习提素质。把加强学习作为提高自身素质的核心任务紧紧抓在手上,不走过场,不流于形式,切实增强工作能力和服务水平。加强对“三个代表”重要思想的深入研究和学习,始终把谋求全县人民的根本利益放在第一位,进一步强化宗旨意识和服务意识;加强对党纪国法的学习,使自己始终在法律规定的框架内做好人,办好事;深入学习省、市委加强“两风”建设的制度规定,增强抓落实的主动性和自觉性;加强业务知识学习,不断提高指导工作、科学决策的能力和水平;加强对经营理念的深化和认识,凡事讲效益,为创新思维、创新操作蓄积知识底蕴。

2、廉洁自律做表率。严格遵守廉洁自律的各项规定,重在落实,重在治本;严格按照组织程序办事,决不搞用人上的不正之风,对违反组织人事纪律的行为,坚决查处;认真履行职责,正确认识和运用党和人民赋予的权力,增强自控、自律能力,实实在在做人,堂堂正正干事,清清白白为官;虚心接受党组织和社会各方面的监督,以廉树威,以廉生威;在加强自身廉洁自律的同时,管好亲属、朋友和身边工作人员,坚持原则,对组织负责,对自己负责,做反腐倡廉和转变作风的表率。

3、转变作风求实效。坚持大下基层,认真开展调查研究,及时处理和解决基层在工作落实中存在的问题,争取把调查情况形成报告并及时呈交县委,为县委决策提供有参考价值的意见和建议;关心群众的安危冷暖,真心实意为老百姓办实事,解难题;加强工作研究,围绕发展城镇经济重点施力,在求新求变上下功夫,为加快全县项目开发建设步伐做贡献;深入开展批评和自我批评,维护兰西发展大局,维护班子团结,推进自身“两风”建设在现有基础上有一个较大提高。以上是我对中央、省、市要求的几点肤浅认识,对自身存在的问题可能还没有查清查细,请各位领导和同志们敞开心扉,开诚布公,提出批评和建议。刚才,听了几位领导的发言,进一步加深了对中纪委三次全会精神、两个《条例》和省、市委关于加强“两风”建设重要性的认识,很受教育,很受触动。

下面,按照会议要求,重点谈谈对中央、省、市要求的认识,深入查摆自身在党风廉政建设和工作作风建设上存在的突出问题,并针对问题进一步强化整改措施,促进自身在“两风”建设上有一个新的提高,同时也真诚地欢迎各位领导和同志们对我的工作提出批评意见。首先,谈一谈认识十六大以来,尤其是年初以来,从中央到省、市都把加强党风廉政建设和工作作风建设纳入重要日程,作为加强和改善党的领导、密切党群干群关系的重要举措紧紧抓在手上,上下齐心,合力攻坚,务求实效。中纪委三次全会的召开、两个《条例》的颁布实施,标志着党风廉政建设和工作作风建设进入了一个崭新的历史阶段。在省委7月13日召开的领导干部大会上,宋法棠书记站在正风兴省的高度,对如何深入开展“两风”建设发表了重要讲话,市委7月16日召开了“两风”建设电视电话会议,胡世英书记对全市“两风”建设又做出了重要部署。所有这些,既表明了中央、省、市加强“两风”建设的态度和决心,又切中要害,措施明确具体,具有很强的针对性和可操作性。对我本人来说,有以下几点认识。第一,中纪委三次全会精神是发展党内民主、加强党内监督的基本纲领。弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,是中纪委三次全会的核心内容。会议深刻剖析了存在于党员干部队伍中亟待解决的突出问题,系统归纳为“十种表现”。这些问题不从实、从快解决,势必严重削弱党员干部队伍的战斗力,势必损害党同人民群众的血肉联系,最终势必妨碍全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。可以说,中纪委三次全会召开的非常及时,对于加强思想教实,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具有重要的里程碑意义。

第二,两个《条例》是规范领导干部从政行为的基本要件。《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》是两部十分重要的党内法规。通过前一段时间的认真学习,增强了对贯彻执行两个《条例》的主动性和自觉性。两个《条例》集中体现了党要管党、从严治党的方针,对监督职责、监督制度、监督保障都做了详尽阐述,对违纪和纪律处分做了进一步细化,让党员领导干部知道什么该做、什么不能做,违反了怎么办,起到了防微杜渐、警钟长鸣的教育作用,拿我本人来说,更加感受到身上的担子有多重,需要加强和提高的地方还有很多。第三,开展“两风”建设是加快兰西发展的客观要求。省委把开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动作为推进“两风”建设的重要内容,不回避矛盾,并公开、郑重地做出廉政承诺,这本身就是求真务实。对于我县来说,发展势头好,问题亦堪忧,一些不廉洁行为、不务实行为还程度不同地存在。只有不折不扣地把省、市委关于加强“两风”建设的各项要求落到实处,才能正党风、谋民利、促发展,这是兰西最大的政治,人民最大的福音;也只有扎实深入地践行“四承诺”、开展“三树立”、抓好“两禁止”,才能为加快脱贫解困进程提供有力的思想保证,注入强大的精神动力,营造良好的发展氛围。其次,剖析一下自身存在的主要问题按照要求,结合自身实际,重点剖析一下自身在工作、学习、生活等方面存在的主要问题。

1、以谋求全县人民根本利益为宗旨的意识树的不牢。县十三次党代会上,县委明确要求,全县各级领导干部要把工作立意为以谋求全县人民根本利益为宗旨。在这方面,领会的还不深不透。工作中,没有做到事事从群众所想、所需、所盼出发,带着朴素的感情深入基层、深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,想方设法为老百姓办实事、解难题。有些时候自然不自然地流露出长官意识,千方百计为群众服务的宗旨还需进一步树牢。

2、创新操作意识不强。由于长期在政府工作,围绕县委中心工作抓操作、抓落实,研究单项工作的时候较多,到县委工作以来,思维方式调整的比较慢,站在县委的角度宏观把握、研究工作思路的意识还有待于加强。有时工作缺乏主动意识和创新思维,用老方法解决新问题。比如,在推进城镇经济建设上,计划经济思维还在头脑中存在,有时束缚了手脚,缺乏用市场的、经济的、法律的手段处理和解决问题的勇气和魄力,决策上不敢大胆往前趟。

3、作风转变还不到位。虽然自己始终把顾全大局、尽职尽责、搞好服务作为工作的出发点和落脚点,认真细致地干好每一项工作,办好每一件事情,但有时没有坚持经常大下基层,开展调查研究,导致一些时候对基层工作推进情况掌握的不全面;没有坚持经常地开展自我批评,及时学习各位领导和同志们的优点和长处。这些问题我一定在下步工作中认真加以解决。

下面,重点谈一谈下步整改措施针对自身在“两风”建设上存在的主要问题,在今后的工作中,我坚决做到以下几点:

1、强化学习提素质。把加强学习作为提高自身素质的核心任务紧紧抓在手上,不走过场,不流于形式,切实增强工作能力和服务水平。加强对“三个代表”重要思想的深入研究和学习,始终把谋求全县人民的根本利益放在第一位,进一步强化宗旨意识和服务意识;加强对党纪国法的学习,使自己始终在法律规定的框架内做好人,办好事;深入学习省、市委加强“两风”建设的制度规定,增强抓落实的主动性和自觉性;加强业务知识学习,不断提高指导工作、科学决策的能力和水平;加强对经营理念的深化和认识,凡事讲效益,为创新思维、创新操作蓄积知识底蕴。

加强作风建设的几点要求篇3

刚才,机关各部门和各属直单位的领导同志分别交流了前一阶段开展作风建设主题教育活动的情况。自开展作风建设大讨论活动以来,各部门、各单位结合自身的实际情况,认真落实总署党组部署,深入学习锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话,深入学习锦涛同志6月25日在中央党校省部级干部进修班的重要讲话和中央有关政策精神,深入学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,学习了斌杰同志5月25日的重要讲话精神,组织开展了大讨论,对照查摆问题,分析存在问题根源,提出了一些解决问题的办法。由于党组的高度重视,特别是斌杰同志的直接指导,各部门、各单位的严密组织,在广大党员干部的积极参与下,整个活动进展顺利,取得了预期效果。下面,我受斌杰同志的委托,代表党组,就进一步深入搞好作风建设主题教育活动,讲几点意见:

一、进一步深化对加强作风建设重要性和紧迫性的认识,切实把加强作风建设变成党员干部的自觉行动

总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话中强调,要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设,努力实现领导干部作风的进一步好转。6月25日,总书记在中央党校省部级干部进修班上发表重要讲话时,再一次强调,要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,大力改进学风和文风,反对形式主义,和弄虚作假,反对奢侈浪费,使全党同志特别是各级领导干部更加自觉地坚持求真务实精神,更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨,更加自觉地坚持党的群众路线。我们务必要从总书记提出的“四个坚定不移”(即:坚定不移地坚持解放思想;坚定不移地推进改革开放;坚定不移地落实科学发展、社会和谐;坚定不移地为全面建设小康社会奋斗)的高度,进一步充分认识全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,进一步在以下方面统一思想,提高认识,凝聚力量,规范行动。全面加强领导干部作风建设,是我们党按照实事求是的科学精神提出的新要求。我们党一贯重视领导干部作风建设,尤其在我国进入改革发展的新阶段的时候,我们党清醒地认识到党的作风建设面临的新形势,清醒地看到在一些领导干部身上存在的一些突出问题,清醒地看到切实抓好领导干部作风建设是一项比过去任何时候都更为重要、更为紧迫而艰巨的战略任务。全面加强领导干部作风建设,事关科学发展观的贯彻落实。以科学发展观统领各项工作,是新时期我们党的重要指导原则,也是繁荣发展新闻出版事业的迫切要求。科学发展观必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实,这就要求我们大兴求真务实之风,大兴调查研究之风,提高科学判断形势的能力,提高处理眼前利益与长远利益的能力,从而推动新闻出版业健康有序的发展。全面加强领导干部作风建设,事关建设社会主义和谐社会事业的兴衰成败。当前,我国已经进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,在这样的新形势下,新闻出版工作肩负着更加艰巨繁重的任务,如果领导干部作风不正、作风不实,就难以完成好党中央、国务院赋予的新闻出版工作职责。充分发挥新闻出版工作的优势,弘扬主旋律,为构建社会主义和谐社会提供有力的的精神动力、智力支持和舆论保证。全面加强领导干部作风建设,事关总署机关和署直单位各级党组织的执政能力建设和先进性建设。近几年来,通过深入开展先进性教育,全面推进学习型、效能型建设,机关和直属单位的作风建设有了很大的提高,展示了良好的形象。但是,我们要进一步认识到在作风建设上还存在着较大差距:1.学习的自觉性不高,思想不够解放,工作思路不够开阔,对新形势下的新情况新问题研究不深不透,推动行业改革发展的措施不够有力;2.工作作风不扎实,深入实际调查研究不深不实,对行业深层次的一些问题了解不全,即使对一些问题有所了解,解决复杂问题的办法也不妥;3.管理水平不高,依法行政的能力不强,监管工作缺乏科学性、规范性、艺术性;4.面对中央领导同志对新闻出版工作,特别是出版发行体制改革的新要求,我们的思维方式、工作方法、工作手段都存在较大的差距,我们一些干部工作能力不够强,工作效率不够高,服务大局的意识不强,贯彻执行党的全心全意服务宗旨不够自觉;5.个别干部对自己要求不高,对工作不能做到尽心尽力、尽职尽责,缺乏工作的积极性、主动性,精神状态不佳,事业心责任感还不够强等。我们还要认识到作风建设关系到一个单位一个部门的政风建设,关系到各项工作的顺利推动并取得实效,也关系到我们的执政能力、执政水平。因此,要切实把作风建设放到各级党组织的执政能力和先进性建设中去思考,放到政治经济社会发展的全局中去谋划,放到社会文化环境中去分析,力求不断取得新的成效。

二、进一步强化责任意识,切实把加强作风建设放在重要位置抓实抓好

干部作风建设,特别是领导干部作风建设,事关科学发展观的贯彻落实,事关构建社会主义和谐社会事业的兴衰成败,事关党的执政能力和先进性建设。党的十三届四中全会以来,党中央反复强调加强作风建设,充分表明了我们党勇于担当历史重任的强烈责任感,也是对我们各级领导干部是否具有强烈的事业心、责任感的严峻考验。我们总署机关和直属单位的各级领导干部要切实站在讲政治、讲大局、讲责任的高度,以对党和人民高度负责的精神,深入推进作风建设。尤其是各部门、各单位的主要领导同志,要进一步的强化责任意识,切实把作风建设作为提高部门、单位建设的重要环节来抓,认真履行责任,坚持“两手抓”,一手抓作风建设,一手抓新闻出版工作,以作风建设推进新闻出版各项工作的开展,以新闻出版工作的成效检验作风建设。下一步,根据作风建设主题教育活动的部署安排,要在前一阶段学习教育、查摆问题的基础上,认真搞好整改提高。一要开好民主生活会。在七月底以前,各司厅局、各直属单位要召开一次加强领导干部作风建设的专题民主生活会,充分运用民主生活会这一有效形式,对照同志倡导的八个方面良好风气要求,逐条进行对照检查,开展批评与自我批评,相互促进,共同提高,形成共识。二要认真研究制定整改措施。结合民主生活会查摆出的问题和征求到的群众意见,按照实事求是、重在整改的精神,党员个人提出整改措施,部门(单位)提出整改方案,要明确整改时限,落实整改责任,切实解决存在的问题,推动作风建设主题教育活动真正取得实效。三要结合纪念建党86周年,采取多种形式,组织交流加强作风建设专题教育活动方面的经验体会,机关党委在归纳梳理各部门各单位整改措施的基础上形成总署加强新时期干部作风建设的决定,报党组审定,努力把总署的作风建设提高到新的水平。

三、以制度建设为载体,努力构建加强作风建设的长效机制

领导干部作风建设是一项长期的战略任务,既要立足当前实际,又要着眼长远;既要着重解决存在的突出问题,又要努力探索解决深层次的问题。要密切结合工作实际和思想实际,着眼于解决改革发展稳定中的重点难点问题,着眼于增强党性、提高精神境界,从强化制度建设入手,建立和完善领导干部作风建设的长效机制。当前,针对新闻出版改革发展面临的新情况新问题,以及总署机关和直属单位作风建设的实际,着力在以下几个方面下功夫:注重抓好思想作风建设,从根本上解决好共产党员特别是党员领导干部共产主义理想和信念的问题,尤其在改革开放的新形势下,领导干部要坚持与以同志为总书记的党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致;坚持用共产党员先进性的基本标准严格要求自己,规范自己的行为,做一名人民群众信得过的干部;坚持用实践是检验真理的唯一标准指导工作;坚持理论联系实际的马克思主义学风,坚持反对和纠正一切脱离实际的不良风气。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。注重抓好学风建设,要不断发扬马克思主义学风,把学习作为一种政治责任和精神追求,坚持用科学理论武装自己,用人类社会创造的各种知识充实自己,用实践和群众的丰富经验提高自己,要向改革开放和现代化建设的实践学习,向人民群众学习。要端正学习态度,做到学以增智、学以立志、学以正德、学以养心、学以促廉。注重抓好工作作风建设。总署和直属单位要以转变工作作风为重点,进一步推进职能转变,提高行政效能。深入推进依法行政和行政审批制度改革,规范办事程序,提升管理水平和服务质量,切实提高工作效能和群众满意程度。要大力弘扬求真务实、调查研究的精神,大力提倡雷厉风行、敢于负责的作风,增强工作责任感和事业心,树立起良好的形象。注重抓好领导作风建设。领导干部要不断增强公仆意识,始终坚持立党为公、执政为民;要时刻保持清醒的头脑,倾听群众的心声,努力做到“三省吾身”,自觉克服、形式主义等不良之风;正确认识手中的权力是人民赋予的,对于社会上的各种形形的诱惑和不正之风,要保持高度警惕,严格要求自己,秉公用权,廉洁从政,严于律己。注重抓好生活作风建设。要意识到领导干部生活作风问题不是小节问题,而是世界观、人生观、价值观、道德观的综合反映,广大人民群众深恶痛绝的腐败问题往往都是从生活作风不检点,追求吃喝玩乐这些看似“小”的事情开始的。要认真执行中央要求,落实好有关规定,追求高尚健康的生活情趣,自觉抵制和反对腐朽的生活方式,始终保持共产党员清正廉洁、刚正不阿的政治本色。:

四、要加强组织领导,确保作风建设主题教育活动取得实效

加强作风建设的几点要求篇4

重点把握五个环节,稳步推进廉政风险防控试点工作。一是梳理权力事项。梳理并确定权力事项是廉政风险防控机制建设的前提。根据分行机关各部门职能和“三定”方案,按照“谁行使、谁清理”的原则,机关内设部门和直属单位认真查找履职依据,开展议职责、议职权、议岗位活动,清理规范权力事项,归属职权类别,摸清职权底数,编制职权目录,明确了职权的名称、内容、行使主体和法律依据。我们把职权划分为“对外职权”和“内部职权”两大类15个小类,其中,“对外职权”分为行政审批、行政许可、行政处罚、执法检查、考核评比和其他职权等6个小类;“内部职权”分为重大决策、人事管理、财务管理、物品管理、基建管理、管理、监督检查、考核评比和其他职权等9个小类。全行各部门共梳理职权228项,实行目录管理。二是编制权力运行流程。按照“程序法定、流程简便”的原则,针对每一项职权的行使过程,从头至尾全程编制权力运行流程,明确职权行使的环节、条件、程序和要求。共相应编制了工作运行流程228个。三是排查廉政风险点。按照编制的“权力运行流程”,突出重要环节和关键岗位,紧扣权力运行环节,在方法上重点实行“自己找”,辅之以相互提示、群众评议、领导点评、集体审定等形式查找。在内容上突出三个方面:在权力行使方面,重点查找由于权力过于集中,运行程序不规范和自由裁量权过大,可能造成权力滥用的风险;在制度机制方面,重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;在思想道德方面,重点查找由于自律意识不强、工作作风不扎实、职业道德观念不牢固以及外部环境影响正确行使权力,可能诱发行为失范的风险。全行共查找出廉政风险点616个。四是评估风险等级。评估风险等级是为了明示风险防控的重点。对排查出的廉政风险点,依据危害程度、影响大小,实行与廉政责任挂钩评估的办法,组织开展了议风险、评等级活动。按照可能被追究刑事责任,可能受到党纪政纪处分,可能受到通报批评、提醒谈话、诫勉谈话等内部责任追究三个层面,确定了高、中、低三档风险等级。其中,明确高等级风险点105个,中等级风险点260个,低等级风险点251个。五是制定防控措施。从“为什么会成为风险”、“风险演化成问题甚至案件的条件是什么”、“怎样才能降低风险发生的几率”三个方面,逐一分析风险原因,制定防控措施。属于思想道德方面的,主要从严格要害岗位人员审查,开展廉政教育,加强思想政治工作、道德建设方面加以防控;属于权力行使方面的,重点从权事分开、分权制衡,优化工作流程,细化工作环节,加大公开力度,采取公开承诺、“三谈两述”和民主测评等形式加以控制和监督;属于制度机制方面的,重点从无章可循、有章难循、有章不循三方面加强工作,堵塞制度漏洞,强化监督制约;属于外部环境方面的,主要从加强工作人员八小时之外行为风险分析排查、加强教育、加大岗位轮换力度、落实强制休假制度等方面进行联防联控。全行共制定廉政风险防控措施876条。

一、试点工作取得的初步成效

(一)廉政风险防控的意识有了新增强

通过人人参与试点工作,逐部门廉政“体检”职权,逐风险点制定防控措施,干部职工普遍接受了一次系统的风险教育,对履行职责、行使权力中潜在的风险有了比较深刻的认识,也澄清了部分干部职工在加强廉政风险防控机制建设上的一些误区和盲区,提高了对工作岗位重要性的认识,增强了广大干部职工知风险、不冒险,防风险、不涉险,控风险、求保险的风险防控意识和廉洁行政意识。

(二)惩防体系建设有了新载体

廉政风险防控工作贴近业务,紧扣职权,围绕教育、制度、监督等方面谋划、开展,干部职工在加强反腐倡廉建设中,找到了看得见、摸得着、靠得住、可建设的载体,防控观念从“要我防”到“我要防”转变,监督关口从事后前移到事前、事中,使教育更具针对性,制度建设更加配套、完善,监督措施更加具体、实用,促进了惩防体系建设,有效解决了惩防体系建设缺乏载体和可操作性不强等问题。

(三)依法履行职责的能力和水平有了新提升

全员查找、全员防控廉政风险是对岗位人员履行职责情况的一次普遍督查。既把、谋取私利等行为作为风险点,也把不依法履行职责、工作不作为、慢作为、乱作为纳入风险点管理,增强了干部职工加强廉政建设的自觉性。机关门好进、事好办,干部职工主动服务、热情服务的良好风气日渐浓厚,履行职责的能力和水平有了新的提升。

(四)反腐倡廉建设与业务工作的有机结合有了新着点

从职权入手梳理廉政风险,把廉政风险防控工作贯彻于业务工作的始终,贯穿于权力行使的全过程,促进了业务工作的标准化、程序化、制度化,使权力运行更加透明、工作职责更加清晰、工作流程更加规范、工作运转更加协调,有效解决了反腐倡廉建设与业务工作结合不紧密、甚至是“两张皮”的现象,促进了反腐倡廉建设与业务工作的有机结合和相互促进。

二、几点启示

(一)加强组织领导是开展廉政风险防控工作的重要保障

分行党委高度重视廉政风险防控工作,建立了“党委统一领导、纪检监察部门组织协调、职能部门具体负责、全员广泛参与”的领导体制和工作机制。分行领导深入各部门把关指导,提要求、明措施、定方向,提出修正意见。各部门明确工作职责,上下联动,为圆满完成试点工作任务提供了强有力的组织保障。

(二)防止公权私用和把握利益关系是廉政风险防控工作的根本

查准、查全、查实权力行使中的廉政风险点是做好防控工作的关键。实践中,我们把“是否公权私用、是否存在谋取个人利益”作为廉政风险与岗位风险、业务风险、工作差距相区分的一条根本原则,贯彻于廉政风险查、防、控工作的始终。凡是在行使职权过程中可能会利用公权谋取个人利益,或者可能获得个人利益而私用公权的,不论几率大小,利益多少,都尽可能地进行查找,奠定了廉政风险防控工作的基础。

(三)解决好干部职工的思想认识是顺利开展廉政风险防控工作的关键

干部职工对廉政风险防控工作的认知程度、参与程度、工作态度直接决定防控工作开展的好坏和实践效果。试点工作中,我们通过召开动员会、培训会、推进会,宣传廉政风险知识和工作要求,引导干部职工正确认识梳理职权不是“要管谁”、“廉政风险不等于腐败”、“查找风险不是查找问题”,帮助广大干部职工进一步澄清模糊认识,尤其是廉政风险防控“无用论”、“形式论”、“与已无关”、“本部门无职权,本岗位无风险”等错误认识,放下思想包袱、打消思想顾虑,切实提高了主动查找风险、主动接受监督、主动防控风险的自觉性。

(四)正确处理好业务安全与人的安全的关系

廉政风险防控查找的是廉政风险,保障的是“人”的安全,而风险源自于并作用于业务工作。实践中,针对业务流程梳理权力运行流程,紧扣业务环节查找风险点,贴近业务制定防控措施,环环体现部门特点和业务性质。实践证明,坚持以部门为基础,把廉政风险防控融入业务工作的始终,在开展业务过程中实现防控和监督,较好地实现了廉政风险防控中“人”的安全与促进业务工作开展的关系。

三、几点建议

按照总行的部署,明年廉政风险防控工作将在全国人民银行全面推行。结合天津分行试点,提出以下几点建议:

(一)加强廉政风险教育,增强说服力

要紧紧抓住权力观教育这个核心,把廉政风险教育纳入反腐倡廉宣传教育的总体规划,列入干部培训、职工教育、领导干部培养、选拔、管理、使用等方面,引导树立“有岗位就有职责、有职责就有权力、有权力就有风险”的观念和“认识不到风险是最大风险”的风险防控观念。要积极探索形式多样的廉政风险教育模式,广泛收集违反《廉政准则》的案例,综合运用廉政谈话、廉政党课、典型示范、警示教育、廉政文化建设等方法,提升廉政教育的渗透力,增强廉政风险防控意识。

(二)加强制度执行力建设,增强约束力

针对权力运行中的廉政风险,加强履行对外管理和服务职能的业务工作制度建设,规范行政执法权,确保权力规范运行;加强内部掌管人、财、物、权、钱、事部门的内部管理制度建设,既明确规定应该怎么办,又明确规定违反后怎么处理,确立制度的刚性权威。要狠抓制度落实,强化制度执行力。要按照“了解全行性制度、熟知本部门制度、精通本岗位制度”的要求,深入开展“制度学习”活动,做到人人既清楚制度的要求,又明确违反制度的责任,切实增强制度执行意识,防范和化解廉政风险。

加强作风建设的几点要求篇5

[关键词]领导干部作风建设对策研究

对于领导干部作风建设的对策和途径的研究,是当今学术界一个重要的现实课题。一方面,这与我们的党和国家的高度重视和积极作为密不可分;另一方面,一些学者也开始越来越关注当今的社会现实问题。从目前学术界的研究状况来看,对于领导干部作风建设的对策途径的研究主要是从以下几个方面来具体展开的。

一、以领导干部作风建设的内容为出发点的对策研究

总书记在中纪委第七次全体会议的讲话中,曾提出过党的作风建设的五个方面,即党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风。国内一些学者在解读和研究党的作风建设的时候,也按照这一思维路径将领导干部作风建设的内容同样划分为五个方面:领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。

有的学者认为,要切实推进领导干部的作风建设,必须大力加强“五种作风建设”:第一,加强和改进思想作风建设,领导干部必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;第二,加强和改进学风建设,领导干部必须在理论联系实际、学以致用上下功夫;第三,加强和改进工作作风建设,领导干部必须坚持群众路线,刹住群众反映强烈、危害大的和形式主义;第四,加强和改进领导作风建设,领导干部必须坚持和执行民主集中制;第五,加强和改进生活作风建设,领导干部必须自觉地加强党性锻炼。[1]无独有偶,也有学者从“五个作风建设”的内容来阐述其对策,并认为领导干部作风建设必须抓好以下五个方面:第一,加强思想作风建设,必须坚持解放思想、实事求是,做到与时俱进;第二,加强学风建设,必须坚持理论联系实际,做到学以致用;第三,加强工作作风建设,必须坚持群众路线,做到真抓实干;第四,加强领导作风建设,必须坚持执行民主集中制,做到精诚团结;第五,加强生活作风建设,必须加强党性锻炼,自觉接受监督。[2]

不过,也有一些学者是着眼于这五个作风建设的某一个方面来研究其对策的。比如说,有的学者强调和突出了思想作风建设的重要性,并提出要从以下几个层面来加强和改进领导干部的思想作风建设:第一,领导干部思想作风建设必须坚持民主集中制原则;第二,领导干部思想作风建设必须坚持求真务实密切联系群众的工作方法;第三,领导干部思想作风建设的重点应具体落在“三个代表”上;第四,领导干部思想作风建设必须增进团结,增强凝聚力;第五,领导干部思想作风建设必须抓好廉洁从政。[3]还有的学者特别强调了工作作风和工作观对于领导干部的重大影响力,并积极主张领导干部要做好以下四个方面的工作:一是要切实增强端正工作观的主动性自觉性;二是要努力实现工作观与事业观政绩观的有机统一;三是要引导形成有利于科学发展的工作导向;四是要大力弘扬求真务实的工作作风。[4]上述一些学者围绕着领导干部作风建设的内容,从不同的理论视角和维度提出了加强和改进领导干部作风建设的一些对策和途径,虽然见仁见智,但是对于推进领导干部作风建设的实践却有很大的积极意义和启示作用。

二、以领导干部作风建设的核心问题为着力点的对策研究

领导干部的作风建设,是一项非常复杂而又十分艰巨的工程。因此,在加强和改进领导干部作风建设的过程中,每一个工作环节和重大关口我们都必须全力坚守住、掌控好。特别是在领导干部作风建设过程中的一些重要的关键环节和核心问题,必须要妥善地处理好和把握住。

有的学者认为,领导干部作风建设的核心和重点是要把握好以下四个方面:首先,要把握新形势,正确处理“三个关系”。具体说来,也就是要处理好以下三个关系,即正确处理好加强领导干部作风建设与加强党的建设的关系,加强领导干部作风建设与经济社会发展的关系,加强领导干部作风建设与反腐倡廉建设的关系。其次,要研究新情况,着力解决“三个问题”。也就是要着力解决为政不廉问题,树立领导干部清正廉洁的形象;着力解决律己不严问题,树立领导干部严于律己的形象;着力解决为政不勤问题,树立领导干部执政为民的形象。再次,要明确新思路,注重加强“三个引导”。也就是要注重加强思想引导,加强用人引导,加强政策引导三个方面。最后,要探索新方法,始终坚持“三个统一”。具体说来,就是要坚持严格自律与强化他律相统一,坚持整体推进与专项治理相统一,坚持建立平台载体与构建长效机制相统一。[5]

当然,有的学者还提出,领导干部的作风建设应当重点把握住“四性”:首先,要把加强领导干部作风建设与建设学习型政党结合起来,始终保持学习上的主动性;其次,要把加强领导干部作风建设与加强党的先进性建设结合起来,始终保持思想上的先进性;再次,要把加强领导干部作风建设与提高执政能力结合起来,始终保持工作上的实效性;最后,要把加强领导干部作风建设与开展廉洁自律教育结合起来,始终保持生活上的正派性。[6]有的学者又指出,要切实加强领导干部的作风建设,重点是要明确其对策思路。具体说来,就是要把握四条线:第一,加强教育。也就是,要注意教育的对象要全面,内容要有针对性,形式要灵活,结果要有实效。第二,完善制度。在制度设计上,要合理、完善、创新,要落到实处。第三,强化监督。要建立健全领导干部作风考核评价机制,拓宽监督渠道,明确监督重点,加大督查工作力度。第四,严肃惩处。在领导干部的作风出现问题时,惩处要注意及时、公平、严格、严密,切实有效。[7]

三、以领导干部作风建设的制度机制建构为切入点的对策研究

现在,在一些领导干部身上,作风不正、腐化堕落的现象比较严重。寻根究底,在很大程度上,可以将其归结为现行制度的局限和相关机制的缺失。在这个问题上,一些学者也作出过比较深入的研究和探讨。

有的学者认为,要解决领导干部作风建设上的制度机制问题,就必须积极探索,强化“四种机制”:首先,要强化责任机制。通过落实作风建设责任制,实行严格的责任追究,建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。其次,要创新评价机制。要建立科学的领导干部作风考核评价体系,把作风方面的表现作为考核干部的重要内容,全面了解和掌握干部践行八个方面良好风气要求的情况,作为衡量干部德才素质的重要方面。再次,要完善监督机制。要进一步完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度,督促领导干部改进作风方面的突出问题;坚持和执行民主集中制原则,落实好党内重要情况通报和报告、情况反映等制度,完善规范议事规则和决策程序,提高决策水平。最后,要建立保障机制。要建立完善政治理论学习、业务知识学习、理论中心组学习考核制度,推动领导干部学习经常化、制度化、规范化。要建立健全加强教育的各项制度,改进教育方式方法,创新教育载体,使教育真正入脑入心,收到实实在在的效果。[8]

有的学者则指出,加强和改进领导干部作风建设,需要切实完善制度,强化健全领导干部作风建设的长效机制。具体说来,要做好以下几个方面的制度机制建设:第一,要健全民主制度。充分发扬民主,是领导干部形成良好作风的重要途径和保证。要坚持和完善民主集中制,按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部的议事规则和决策机制。第二,要健全监督制度。权力失去监督,不良作风就会出现,甚至产生腐败。要认真执行党内监督的各项制度,加强对权力运行的制约和监督,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,促使领导干部正确行使权力。第三,健全有关工作制度。在工作方面,同样需要建立健全相应的制度,不断探索有效的办法。比如,在推进决策民主化方面,应规定没有群众的参与就不能出台民生等方面的重大政策等。第四,健全作风教育制度。党政机关部门要有计划地组织开展党员干部作风教育培训,充分运用党内外教育资源,形成作风教育的合力。第五,健全群众评议制度。领导干部要自觉用党的纪律约束自己,自觉把自己置于群众的监督之下,这样才能不犯或少犯错误。[9]

不过,也有的学者认为,加强领导干部作风建设,必须构建一系列长效的机制平台:一是以学习平台为起点,构建学习考核激励机制,培养勤学、善学的学风;二是以教育平台为基点,创新思想教育机制,培养解放思想、实事求是的思想作风;三是以服务平台为中心,建立健全为民惠民的长效机制,培养为民、务实的工作作风;四是以民主平台为促点,完善集体领导、表率引导机制,培养民主决策、团结协作的领导作风;五是以监督平台为焦点,健全监督制约、廉政管理机制,培养清正、廉洁的生活作风。[10]有的学者还提出,要建立健全领导干部作风建设长效机制,必须强化“五种特性”:一要注重经常性,建立领导干部作风建设教育机制;二要注重标准性,建立领导干部作风建设目标机制;三要注重全面性,建立领导干部作风建设整体推进机制;四要注重系统性,建立领导干部作风建设的系统协调机制;五要注重实效性,建立强有力的领导干部作风建设制约监督机制。[11]

四、以反腐倡廉建设为落脚点的对策研究

反腐倡廉,可以说与领导干部的作风建设有着一种天然的内在联系。一方面,反腐倡廉可以作为领导干部作风建设的一项重要内容,它是领导干部作风状况的现实反馈器。另一方面,反腐倡廉又是领导干部作风建设的基本要求,它是加强和改进领导干部作风建设的一个重要途径。因此,从反腐倡廉的视角来研究领导干部的作风建设,不失为一种现实可行、积极有效的对策研究方法。目前,学界就有较多学者是从这一视角和维度来探究领导干部作风建设的对策问题。

有的学者认为,要切实加强领导干部的作风建设,就必须紧紧抓好抓实反腐倡廉工作。具体说来,就需要做好以下几个方面的表率工作:一是勤于学习,学以致用,做学用相长的表率;二是心系群众,服务人民,做全心全意为人民服务的表率;三是真抓实干,务求实效,做求真务实的表率;四是艰苦奋斗,勤俭节约,做艰苦奋斗的表率;五是顾全大局,令行禁止,做遵纪守法的表率;六是发扬民主,团结共事,做发扬民主的表率;七是秉公用权,廉洁从政,做廉洁奉公的表率;八是生活正派,情趣健康,做修身立德的表率。此外,还要不断完善各项规章制度,要切实对一些腐败大案坚决实行早抓,加强对领导干部的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督,同时要在作风建设和反腐倡廉上抓出实效,抓出长效机制。[12]

不过,有的学者则认为,加强领导干部作风建设,深化反腐倡廉工作,必须实行标本兼治。一方面,必须从严治标,要注重把握好四个环节:首先,态度要坚决。也就是对反腐败的认识要深化。面对腐败现象,面对反腐败斗争,我们应当有起码的是非爱憎观,不能听任错误观点和现象流行,更不能跟风跑。其次,责任要明确。反腐败的各项工作都要建立起责任制。从负责人、专门办事机构,到具体实施单位和实施人,都要到位,都要明确任务和职责。再次,措施要得力。既要有硬招,也就是要管得住,举措一出,就要生效;又要有细招,也就是要管具体,使违法违纪者无空可钻。最后,执纪处理要严肃。要切实加大办案力度,突破大案要案,严肃执行纪律;凡违纪者都要按规定查处,不搞特殊照顾,不搞下不为例。另一方面,必须着力治本。具体说来,就是要做好以下几项工作:一是要强化教育。对领导干部的教育,重点要放在对其世界观、人生观、价值观等方面的教育上。二是要健全完善法规制度。也就是要用党纪政纪法纪规范领导干部的行为,以预防腐败现象的产生;同时要规范反腐败工作,使之在稳定的轨道上运行,减少工作的随意性。三是要依靠改革和深化改革。也即是通过管理方式、制度、体制和机制的改革,逐步消除滋生腐败现象的土壤和条件,从深层次上治腐。[13]p279-281

有的学者还提出,要加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进领导干部作风建设,必须努力追求“清正廉洁”的党建目标:第一,要使党员干部在执政活动中努力追求“一身正气、两袖清风”的廉政品格;第二,要大力宣传清正廉洁、克己奉公的勤政廉政典型,弘扬正气,督促全党领导干部加强党性修养;第三,要努力抓好新时期党风廉政的制度化、法制化建设;第四,要加强思想道德和纪律教育,严格执行四项纪律要求,促进领导干部廉洁自律。[14]p80还有的学者又指出,加强领导干部作风建设,促进反腐倡廉工作,需要切实弘扬新风正气。具体说来,就是要作好以下几个方面的努力:首先,要充分发挥教育对领导干部弘扬新风正气、抵制歪风邪气的引导作用;其次,要充分发挥制度建设对领导干部弘扬新风正气、抵制歪风邪气的规范作用;再次,要充分发挥监督对领导干部弘扬新风正气、抵制歪风邪气的约束作用;最后,要充分发挥惩处对领导干部弘扬新风正气、抵制歪风邪气的震慑作用。[15]总之,学者们从不同的视角和方位,以反腐倡廉建设为着眼点,力求探究加强和改进领导干部作风建设的对策和途径,以此来不断推进领导干部作风建设的实效。

领导干部的作风建设是党的建设的重要内容之一,更是党和国家必须常抓不懈的一项重要战略工作。它不仅关系着党的科学发展,还关系着中国特色社会主义事业的发展前途和未来命运。以上的一些研究成果虽然取得了一定成绩,但是仍然存在着一些不够完善的地方,比如有的对策研究缺乏现实性、可操作性,有的研究则不够系统化、科学化等等,这些都还有待于我们进一步的深入研究和丰富发展。因此,在新的历史条件和时代背景下,我们必须深刻认识到领导干部作风建设对策研究的重要性与紧迫性,积极探索切实有效的实践途径,大力加强科学的对策研究,在前人已有的研究成果基础上,不断创新,深化拓展。

参考文献:

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[2]李立宁.做到“四个必须坚持”加强领导干部作风建设[J].南方论刊,2010,(04).

[3]彭英.新形势下领导班子思想作风建设的思考[J].湖南省社会主义学院学报,2001,(04).

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[6]董学赋.加强领导干部作风建设要做到“四性”[J].领导科学,2007,(08).

[7]陈晓萍.切实加强领导干部作风建设的对策思路[J].华章,2010,(04).

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[10]何良苏.构建加强领导班子和领导干部作风建设的机制平台[J].上海党史与党建,2009,(04).

[11]许利静,李霏.关于建立健全领导干部作风建设长效机制的思考[J].理论导报,2009,(08).

[12]李积文.加强领导干部作风建设抓好抓实反腐倡廉工作[J].青海统计,2008,(06).

[13]宫杰.反腐倡廉纪实与思索[m].北京:中国金融出版社,2002.

加强作风建设的几点要求篇6

对建设工作提出了新的更高的要求。要完成县委、县政府交付的任务,今年是实施“十一五”规划的最后一年。实现建设事业跨越式发展的目标,要靠建设战线广大干部职工的共同努力,同时也需要通过加强党风廉政建设工作来提供坚强的政治保证。因此,要充分认识党风廉政建设工作的重要性,充分认识新形势新任务对党风廉政建设提出的要求,坚持以科学发展观为指导,进一步抓好党风廉政建设工作。

一、深刻认识党风廉政建设工作的重要性,要从全局和战略高度。

深入开展反腐败斗争,加强党风廉政建设。全党的一项重大政治任务。局要依照要求,指导和推进党风廉政建设工作。进一步贯彻《实施纲要》构建惩防体系,保证建设行业健康发展和建设队伍健康生长。把党风廉政建设列入重要工作议程,加强领导,落实措施,扎扎实实推进党风廉政建设工作。

指导和推进党风廉政建设工作。建设工作事关经济社会发展的全局,要依照建设系统的实际。与人民群众的生产生活密切相关,如乡村建设和管理;供水;城镇房屋拆迁;房地产开发等,建设系统党风廉政建设工作是全县党风廉政建设工作的重要组成局部。做好建设系统党风廉政建设工作,既要密切结合行业特点,也要密切结合建设工作的重点。要以党风廉政建设工作保证和促进建设工作,推动建设事业快速健康发展。

二、要着力解决好影响建设事业健康发展的几个突出问题

加大实施监管力度。1切实抓好城乡规划效能监察。

省州县高度重视城乡规划工作,近年来。加大了规划编制的力度。今年以来我局要建立健全规划管理制度,从规划编制到竣工验收各个主要环节,都要依法严格规划管理,实现规划对各项建设管理的全覆盖。

切实维护群众的合法权益。2继续加强城镇房屋拆迁和土地征用管理。

也是建设系统党风廉政建设的重要内容。近年来,城镇房屋拆迁和土地征用是政府高度重视、群众普遍关注的热点问题。随着我县经济社会的发展,乡村房屋拆迁和土地征用工作不时加大。局要进一步加强与国土局等相关单位的协作,严格制订拆迁计划,合理控制拆迁规模,逐步完善弥补安排政策,维护当事人的合法权益,认真处置乡村房屋拆迁和土地征用突出问题及,排查调处矛盾纠纷和不稳定因素。依法、有序推进乡村建设工作,切实保证人民群众的合法权益。3进一步整顿规范建筑市场秩序,进一步规范工程招投标活动。

规范招标投标活动是规范建筑市场秩序的关键,建筑市场是社会关注的热点。确保工程建设质量,从源头上防范和治理建设领域腐败现象的有效途径。通过几年来卓有成效的工作,全县建筑市场秩序逐步好转,招标投标基本规范运行。工程招标投标过程中,局要严格执行省厅《关于进一步加强投标演讲和资格预审的通知》建设工程工程量清单计价招标投标方法》等一系列规范性文件,从科学确定标底、扩充专家库等方面,不时深化、完善招投标制度。

三、切实推进各项建设工作,要认真落实建设工作目标责任制。

用科学的发展观统领全局,今年全县建设工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。围绕推进特色城镇化进程,突出乡村建设,强化城乡规划调控、建筑市场规范和房地产市场整顿,切实抓好政策法规和建筑质量平安。全局要重点抓好以下工作:

年内完成嘎萨街市政道路建设。1继续抓好维西新城嘎萨街的开发建设。

年内投入试运行。2加快第三自来水厂及供水管网、污水处置厂及排污管网建设项目的进度。

建设教师廉租房220套,3完成327套廉租房的建设和入住工作。11000平方米。

农村危房改造工程。4扎实开展农村民居地震平安工程。

进入土地贮藏及招投标工作。5完成大湾坝旅游文化片区开发的可研、施工图设计及报批。

加强作风建设的几点要求篇7

局党总支决定今天召开局党风廉政建设会议,主要任务是贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系——20__年工作规划》、及省州县关于党风廉政建设的相关要求,结合建设局实际,部署建设系统党风廉政建设工作。请第三纪工委的同志和局党组成员认真研究、讨论,提出意见和建议。下面,我代表局党总支讲三点意见。

今年是实施“十一五”规划的最后一年,对建设工作提出了新的更高的要求。要完成县委、县政府交付的任务,实现建设事业跨越式发展的目标,要靠建设战线广大干部职工的共同努力,同时也需要通过加强党风廉政建设工作来提供坚强的政治保证。因此,我们要充分认识党风廉政建设工作的重要性,充分认识新形势新任务对党风廉政建设提出的要求,坚持以科学发展观为指导,进一步抓好党风廉政建设工作。

一、要从全局和战略高度,深刻认识党风廉政建设工作的重要性。

加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,是全党的一项重大政治任务。我局要按照要求,指导和推进党风廉政建设工作。进一步贯彻《实施纲要》,构建惩防体系,保证建设行业健康发展和建设队伍健康成长。把党风廉政建设列入重要工作议程,加强领导(来源:文秘站),落实措施,扎扎实实推进党风廉政建设工作。

要按照建设系统的实际,指导和推进党风廉政建设工作。建设工作事关经济社会发展的全局,与人民群众的生产生活密切相关,如城市建设和管理;供水;城镇房屋拆迁;房地产开发等,建设系统党风廉政建设工作是全县党风廉政建设工作的重要组成部分。做好建设系统党风廉政建设工作,既要密切结合行业特点,也要密切结合建设工作的重点。要以党风廉政建设工作保障和促进建设工作,推动建设事业快速健康发展。

二、要着力解决好影响建设事业健康发展的几个突出问题

1、切实抓好城乡规划效能监察,加大实施监管力度。

近年来,省州县高度重视城乡规划工作,加大了规划编制的力度。今年以来我局要建立健全规划管理制度,从规划编制到竣工验收各个主要环节,都要依法严格规划管理,实现规划对各项建设管理的全覆盖。

2、继续加强城镇房屋拆迁和土地征用管理,切实保护群众的合法权益。

城镇房屋拆迁和土地征用是政府高度重视、群众普遍关注的热点问题,也是建设系统党风廉政建设的重要内容。近年来,随着我县经济社会的发展,城市房屋拆迁和土地征用工作不断加大。我局要进一步加强与国土局等相关单位的协作,严格制订拆迁计划,合理控制拆迁规模,逐步完善补偿安置政策,维护当事人的合法权益,认真处理城市房屋拆迁和土地征用突出问题及,排查调处矛盾纠纷和不稳定因素。依法、有序推进城市建设工作,切实保障人民群众的合法权益。

3、进一步整顿规范建筑市场秩序,进一步规范工程招投标活动。

建筑市场是社会关注的热点,规范招标投标活动是规范建筑市场秩序的关键,是确保工程建设质量,从源头上防范和治理建设领域腐败现象的有效途径。通过几年来卓有成效的工作,全县建筑市场秩序逐步好转,招标投标基本规范运行。在工程招标投标过程中,我局要严格执行省厅《关于进一步加强投标报告和资格预审的通知》、《建设工程工程量清单计价招标投标办法》等一系列规范性文件,从科学确定标底、扩充专家库等方面,不断深化、完善招投标制度。

三、要认真落实建设工作目标责任制,切实推进各项建设工作。

今年全县建设工作的总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学的发展观统领全局,围绕推进特色城镇化进程,突出城市建设,强化城乡规划调控、建筑市场规范和房地产市场整顿,切实抓好政策法规和建筑质量安全。全局要重点抓好以下工作:

1、继续抓好维西新城嘎萨街的开发建设,年内完成嘎萨街市政道路建设。

2、加快第三自来水厂及供水管网、污水处理厂及排污管网建设项目的进度,年内投入试运行。

3、完成327套廉租房的建设和入住工作,建设教师廉租房220套,11000平方米。

4、扎实开展农村民居地震安全工程,农村危房改造工程。

5、完成大湾坝旅游文化片区开发的可研、施工图设计及报批,进入土地储备及招投标工作。

加强作风建设的几点要求篇8

关键词:学风;建设

中图分类号:G521.9文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)029(C)-0112-02

一、学风建设方面存在的问题

部分学生学习态度不端正,带有强烈的功利性,认为自身具备优越的家庭条件,找个工作及工作后的发展不成问题,读大学或为“捞张文凭”,处于“无目的”状态,主要表现在以下几个方面。

1、部分学生学习纪律松懈,上课经常迟到和旷课,上课时不认真听讲,作业、实验报告、毕业论文抄袭现象严重。

2、部分学生考试作弊现象严重,平时学习不努力,考试时用尽各种手段作弊,直接导致学院考风不正及部分学生多门课程需要补考或重修。

3、部分学生对所学专业缺乏信心。或认为在校期间学不到新知识;或认为“学校开设的课程对将来的工作没什么用”,因而厌学逃学。

4、部分学生心理素质较低,自我意识较强,自我评价较高,缺乏吃苦耐劳精神,不能正确地处理学习与交友、学习与娱乐、学习与休息的关系,甚至有些学生把美好时光消磨在吃喝玩乐、谈情说爱和玩电脑游戏上。

5、个别寝室“脏、乱、差”现象严重。学生在寝室酗酒、砸酒瓶、违规进入异性寝室、非周未时间打牌等违规现象时有发生。

6、极个别学生沉迷于网络,或整天逃课在寝室里玩电脑,或在校外网吧通宵不归,个别甚至以网络为伴,几乎“与外界隔绝”。

7、部分学生文明礼貌缺乏,着装不得体、不干净,言语粗鄙,随地吐痰,公民基本素养缺乏。

为有效地解决以上问题,使学风建设真正为学生身心健康服务,及时有效地开展学风建设迫在眉睫。

二、学风建设方面存在问题的原因

社会大环境的不良影响。社会上的享乐主义、拜金主义、个人主义和功利主义思想渗透到校园当中,使得一部分学生的人生价值观取向受到冲击,直接影响校园学风。我国社会主义市场经济体制的确立和发展,极大地推地了我国经济发展和社会进步,市场经济对广大学生正确思想观念的树立有促进的一面,对于当代大学生培养自立、自强精神,强化竞争拼搏意识,树立求真务实精神,以及敢于维护正当利益的行为都有着积极的作用。但毋庸讳言的是,市场经济对当代大学生也具有负面的消极影响,部分大学生受拜金主义、享乐主义影响,把“挣很多钱”、“当官发财”作为人生幸福的标准,把奢侈、享乐作为人生追求的最大目标。

学生素质参差不齐。高职院校录取的学生一部分来源于普高的学生,一部分是职业高中,学生的思想状况、学习表现出较大的差异性,教与学之间矛盾比较突出,就目前的教学资源来说,还无法分小班上课,照顾不到不同层次学生的需求,出现“有的吃不饱,有的消化不了”的现象。一部分学生能正确认识自己,综合素质良好,自我管理、自我约束能力较强,学习有自觉性,不会就问老师,但为数不多;而相当一部分学生基础较差,常怀自卑心理,自觉处处不如人,从而对前途和命运感到茫然,破罐子破摔,,纪律观念淡薄,生活散漫,学习无动力。

学生对就业和将来的持续发展认识不足。在这个人才市场竞争激烈的社会中,很多学生都感到了就业的压力,都想早一点踏入社会,早一点了解社会,减轻对就业的压力。但因对社会缺乏深刻的认识,以及自己知识技能的有限,片面地认为高职培养的是适应在生产、建设、管理和服务第一线工作需要的技术应用型人才,比如技术人员、服务员、推销员等,文化素质要求不高。部分学生不能从社会发展、科学技术突飞猛进中看到知识、技术、技能更新速度回忆,要适应岗位变化和职业转变的要求,认为通过各门课考核,拿到毕业证,能找到工作就行,缺少为长远和持续发展打基础的考虑。所以,学习主动性和积极性不高。

三、加强学风建设的几点建议

学风建设涉及面广,从社会来说,要建设学习型社会,创造良好的学习风气,优化学校育人环境,这要全社会的共同努力。从学校本身来说,培养优良的学风也要教学、管理各单位各部门通力合作,学风建设的各项措施在各环节、各层机贯彻执行到位。本文仅从几个方面谈谈抓好学风建设的粗浅看法:

层层落实学风建设责任制,调动各方面的积极性,使学风建设迈上一个新台阶。制度建设和严格管理是学风建设的侧重点。学校要针对目前一些学生学习自觉性差、自制能力弱的情况,从新生入学教育着手,加强下面教育和引导,教育学生学会学习、学会生存、学会创造。当然,学风建设不只是教务处和学生处的事情,需要教学、管理各环节和各职能部门协作配合。全院各系、各部处室都应把学风建设当作自己责任的一部分,层层落实学风建设责任制,在教书育人、管理育人、服务育人中自觉对大学生进行学风教育与管理。尤其是教务处处长、学生处处长和各系主管教学副主任、学生工作书记、专职辅导员、教研室主任、任课教师都要明确自己的责任和使命,把学风建设义不容辞地担负起来,做到上课有点名、自习有人抓、早读有规章、晚修有监督、违纪及时管、学业严要求、宿舍经常去、领导亲自查。

认真抓好以学生班级为单位的班级班风建设。学生班级是学生工作基本单位,优良的班风是学风、校风建设基础,只有抓好一个个基本单位的建设,才能推动学校整体工作。因此,要通过认真组织开展一年一度先进班集体评选活动,完善先进班集体的评选办法,加大奖励力度,树立先进典型,注意总结和推广好的经验和做法,从而推动学生班级的建设。

把学风建设情况列入对辅导员和班主任考核的重要内容,按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,不断建立和完善辅导员、班主任选拔、配备办法,严格辅导员、班主任管理考核,切实发挥好班主任、辅导员在推动学风建设中和积极作用。

加强学生干部队伍建设,充分发挥学生干部在学风建设中的带头作用。要注重对学生干部的选拔,培养,加强班委会建设,对学生干部要有学风方面的具体要求和考核条件,积极鼓励和倡导学生参与学校民主管理,增强学生自我管理、自我教育、自我服务的自觉性,突出学生在学风建设中的主体地位。

加大宣传力度,把学生的精力和注意力引导到学习上来。各部门、各系要充分利用班会,广播、橱窗、报纸等形式,开展学风建设专题讨论,大力宣传学风建设中的先进个人和突出事迹。各班级要通过组织开展以“创建良好学风”为主题的系列活动,努力营造“人人讲学习,班班创优良学风”的良好氛围,推动学风建设的深入开展。

作者单位:江西电力职业技术学院

参考文献:

加强作风建设的几点要求篇9

一、市机关干部作风建设的基本情况

近几年来,在市委、市政府的领导下,市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实科学发展观,把加强和改进干部作风建设作为推进工作、促进科学发展的重要保证来抓,强化组织领导,建立健全有关制度规定,开展了一系列丰富多彩的活动,取得了明显的成效,得到了社会各界和广大群众的充分肯定和热烈欢迎。

一是市委、市政府高度重视,全市上下形成了抓作风建设的浓厚氛围。在市第九次党代会上,市委把“培育一个好风气”作为三大执政理念之一提了出来,大力加强和改进党员干部特别是领导干部作风建设,以良好的党风政风来带动社会风气,为发展创造更加优良的环境。今年以来,总书记在中纪委三次全会上提出,要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好后,市委更加重视,措施更加有力,工作抓得更紧更实。

二是以活动为载体,干部作风建设逐年深入。近几年来,根据中央和省委要求,结合实际,在全市党员干部中先后开展了 “三个代表”重要思想、保持共产党员先进性、深入学习实践科学发展观等集中教育活动;同时,还一年一个主题,先后开展了“加强作风建设、促进社会和谐”,“做勤廉表率、促科学发展”等主题教育活动;还以作风建设为主题,先后开展了“经济发展环境建设年”、“作风建设年”、“创建高效机关服务科学发展”主题实践活动等,不断推进市干部作风建设。在这些活动中,各级各部门结合各自实际,有针对性地建立健全有关制度规定,认真解决作风方面存在的突出问题,都取得了很好的效果。

三是以优化经济发展环境为主线,认真解决影响经济发展环境的突出问题,干部作风建设的针对性和实效性不断增强。全市各级各部门以营造良好发展环境、促进经济又好又快发展为主线,认真解决企业和群众反映强烈、屡纠屡犯的突出问题,进一步提升了干部作风建设的针对性和实效性。不断深化行政审批制度改革,创新审批方式、削减审批项目、简化审批程序,努力为企业和群众提供高效、便捷的服务;大力推进政务、村务、党务公开,开展行政权力公开透明运行试点等工作,使党务政务工作更加公开、透明运行,更便于社会监督;不断创新深化民主评议政风行风工作,扎实开展“政风行风热线”、“热点对话”、“经济环境万人评”、“涉企窗口(科室)评议”、“百名领导干部服务百家企业”等活动。在这些活动中,不断加大明查暗访、专项治理、典型案件曝光等工作力度,同时进行严格责任追究,促进了机关干部作风的不断转变,干部作风建设呈现了良好的发展态势。

二、存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,对照科学发展观的要求,对比人民群众的期望,一些机关干部在作风方面,还确实存在一些问题,有的问题还比较突出。

(一)党性原则不够强。有的党员干部放松世界观的改造,理想信念动摇,价值观发生扭曲,甚至搞封建迷信,不信马列信鬼神。有的缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,政治上不够清醒坚定,在重大原则问题上分不清是非,听信和传播小道消息。有的明哲保身,关系至上,不讲党性讲交情,不讲原则讲关系,不讲五湖四海讲小圈子,甚至把庸俗作风、市侩习气带进党内,在干部队伍内,称兄道弟,搞哥们义气。

(二)群众观念淡薄。有的公仆意识淡化,官气十足,既不能深入基层、深入群众,更谈不上造福百姓,甚至对群众的疾苦、合理诉求麻木不仁。有的心态比较浮躁,满足于追求立竿见影的“显绩”,搞形式主义、做表面文章,对打基础、利长远的事情,既不动心,更不动手。有的工作出发点不是为了党的事业,而是为了个人升迁,干一点事就要求回报,刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。

(三)工作责任心欠佳。有的思维方式陈旧,工作方法简单,满足于当“传声筒”、“中转站”,对如何创造性地抓落实缺乏思考,工作缺乏应有的主动性、创造性。有的在其位不谋其政,对工作中出现的问题不闻不问。有的身处重要的岗位,但心思不在工作上,精于圆滑世故,忙于交往应酬。

(四)行政效能不高。机关办事难问题还大量存在,门好进、脸好看、话好说,但事不办或拖着办。能办的事要有意无意设置一些门槛,能立即办的事情硬要拖上几个来回,特别是在个别部门,领导定了的事情,往往在一些科长、科员那里卡壳,“中梗阻”现象在一些部门、地方比较严重。如有企业反映在办证审批时,部门与部门之间互设前置条件,缺乏沟通协调,导致相互推诿,让企业无所适从。少数干部工作作风散漫,纪律性不强,上班炒股聊天,玩游戏办私事。

(五)本位主义严重。极少数部门单位缺乏大局意识,考虑问题办事情,习惯于从本部门本单位利益出发,对上级的决定、命令以及批办、交办的事项,有利的就执行,不利的就不执行,在一定程度上造成了政令不畅。一些执法单位将执法作为创收的重要手段,一些企业和群众对此意见较大。有些单位、个别人以检查指导之名,行“创收”、吃喝之实,“三乱”问题屡有发生。一些执法部门收费罚款随意,自由裁量权过大,收费罚款就高不就低,张口就是价。有的部门单位随意设点查车、临时人员无证查车、扣车即时不处理、罚款就高不就低等;有些部门单位办班培训任务太多太滥,加重了企业负担。

(六)极少数干部。有的单位讲排场、比阔气,超标准超编制配备小汽车,公款大吃大喝、公款旅游、参加高消费娱乐活动等现象依然存在。有的借婚丧嫁娶、生病住院、乔迁提拔之机收受钱财。有的领导干部热衷于插手各类建设工程、经营性土地出让、房地产开发等市场经营性活动,谋取不正当利益。

上述干部作风方面的问题产生的原因是多方面的。从主观方面来说,干部个人的思想观念、素质能力、党性修养、道德水平存在这样那样的问题。从客观方面来说,文化传统、社会环境、体制机制、利益关系等有着深刻影响。从工作方面来说,作风教育不扎实、规章制度不健全、监督管理不严格、追究惩处不到位,导致一些作风建设的措施要求没有真正落到实处。

三、加强机关干部作风建设的几点建议

党的十六大以来,以同志为总书记的党中央要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,大兴求真务实之风,大力倡导八个方面的良好风气,做到为民、务实、清廉。总书记在今年的第十七届中央纪委第三次全会上,要求全党要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好。强调加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风关键是要坚持求真务实、真抓实干,狠抓落实、务求实效,在发展中国特色社会主义伟大实践中,在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的挑战中增强党性、改进作风、提高本领。调查的结果表明,抓好机关作风建设,必须立足现实,实事求是,从解决广大干部群众反映最强烈和最关心的事情入手,标本兼治,综合治理。

(一)加强教育。要更新教育理念,改进教育方法,丰富教育载体,活化教育形式,扩大受众范围,增强教育辐射面。大力开展宗旨观、政绩观教育,牢固树立人民利益至上的理念;大力开展民主观、法制观教育,牢固树立依法行政的理念;大力开展诚信教育,使诚实守信成为机关干部的价值取向和行为规范。善用正面典型引导,形成健康向上的机关作风。组织开展形式多样的学习实践活动,着力增强党员干部的政治意识、责任意识和大局意识。

(二)强化落实。要大兴求真务实之风,察实情、讲实话、办实事、求实效。定下来的事情要雷厉风行,抓紧实施;部署了的工作,要督促检查,一抓到底。对一些关键的、重要的环节,领导干部要身先士卒,靠前指挥。要健全和落实责任制,分解细化任务目标,定期检查考核。要坚定不移地围绕中心、服务大局,坚定不移地贯彻市委、市政府的决策部署,把作风建设与经济社会发展同步考虑,实现作风建设与经济社会建设同频共振、协调发展。要不断拓宽服务“富民强市”建设的有效途径,到“富民强市”建设的实践中寻找问题,改进作风,纠正偏离科学发展要求的行为。

(三)强化监督。一是强化上级的监督责任。明确规定凡因上级监督不力、下级出现问题的,要追究领导责任。二是增强班子内部的监督意识。通过召开民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式,加大内部监督力度。三是提升群众监督的地位。拓宽渠道,广开言路,通过政务反馈网络和设置投诉电话、举报箱等途径了解群众呼声;加强网络监管,建立舆情信息联络员队伍,开通热点舆情反映渠道;定期召开廉政评议会议,聘请群众监督员,开展问卷调查,发放征求意见卡,完善群众来信来访制度。四是发挥职能部门的监督作用。对机关和服务窗口人员履行职责情况,采取明查暗访等形式强化监管,对存在的问题不护短,坚决予以处理、曝光。

加强作风建设的几点要求篇10

关键词:art-Deco建筑风格继承与批判,华福国际项目

abstract:today,thereareagreatdiversityofcultural.theartDecoarchitecturegettingmorerecognitionandpractice.theHuaFuGuoJiprojectdesignasanexampleinthispaper,elaboratingtheunderstandingandinheritancingwithcriticismingoftheart-Decoarchitecturalstyleinpractice.

Keywords:art-Decoarchitecturalstyle,Criticismandinheritance,theHuaFuGuoJiproject

中图分类号:S611文献标识码:a文章编号:

什么是artdeco建筑风格

“artdeco”一词最早出现于1925年在法国巴黎举办的“现代工业装饰艺术国际博览会”,和“装饰艺术(decorationart)”是同义词。由于装饰艺术在建筑设计风格上起到了重要的作用,进而形成了一种建筑风格,即为artdeco建筑风格。

artdeco建筑的特征

夹缝中的artdeco建筑

新艺术曲线和现代主义纯几何之间

artdeco建筑风格出现在新艺术运动和现代主义运动之间,注定了artdeco建筑风格处在两者的夹缝之中。

artdeco建筑风格和新艺术风格之间存在着千丝万缕的联系。虽然其艺术风格在外部形态上表现完全不同,比如新艺术运动崇尚自由、流动的曲线,而artDeco奉行直线,并强调对称性和几何图案的表现型。但是这种对立并非完全的反对或者是,而是一种继承和发展。新艺术主义的主旨是让建筑忠于建造目的和建造方法,并能够清晰的展现结构,最终达到体现民族文化与设计师个性的目的。但自由曲线造型设计往往都是手工制造,不便于大规模的生产。第一次世界大战后,artDeco的几何形式的设计由于适合大面积的工厂加工而受大众的欢迎。

artDeco建筑设计中,高度几何化形体和简洁多变的造型组合与现代主义建筑极其相近。但是局部贴面处理及浮雕饰带的手法是与现代主义建筑在表现形式具有很大差异,甚至在制作工艺上,artDeco仍然采用手工业的生产方式。现代主义建筑由二维图形走向三维空间,使纯几何构图成为最能反映时代需要的,并且也成为建筑艺术中最“合理”或“理性”的。而artDeco虽然拥有外观上简洁几何的造型和新颖的材料,但是仍然是以注重外表装饰及视觉效果作为设计出发点。

装饰的繁琐和简洁之间

artDeco是一场涵盖多个国家和地区的建筑风格,这种风格本身也经过数十年的演变,因此体现出多样化的特点。它本身是一种以装饰著称的建筑风格,但它的装饰有异于古典建筑的一成不变,而是随着时代的发展和地域的变化而不断演化。artDeco初期装饰元素较多可谓复杂。但在后期的发展中,建筑的装饰和形体趋向简洁,装饰元素只是为了配合建筑形体,用于某些突出的立面构图元素进行局部装饰,如窗台和建筑的顶部。

artDeco装饰风格与建筑所在地域、性质和建筑师的个人风格密不可分。比如埃里尔-沙里宁设计的芬兰赫尔辛基火车站中的附加装饰很少,仅有正立面拱顶的装饰花纹和巨人雕像,而且雕像的风格也很简洁。而完工于1931年的美国布法罗市政厅,外部以色彩荣列的瓷砖镶嵌出图案,顶部采用具有动感、立体的V形图案。同期的美国东部好莱坞风格的马琳旅馆虽然色彩同样艳丽,装饰却相对简洁。

artdeco建筑的造型特征

阶梯状造型、放射形、闪电形、V字形或倒V字形、扇形、圆形、弧形、拱形等几何形体的反复运用。artDeco完成了从曲线到几何形式的转变,偏向于采用纯几何形式进行装饰。(图1左上、图1右上)

摩登浮雕、浅浮雕以及饰带与建筑立面的结合。折线形时期的artDeco建筑喜好在建筑对入口处、窗间墙顶端和建筑檐下运用浮雕装饰。在流线形时期,偏好用水平饰带与建筑立面结合。(图1左下)

大胆艳丽的色彩。artDeco在主体材料色彩应用上,不仅限于突出石材的本色,还会配以红黄蓝等纯色和具有金属质感的颜色,衬托局部装饰。(图1右下)

对于新材料的使用及对名贵材料的偏好。新材料在建筑设计中的使用可以取得独到的装饰效果,如克莱斯勒大厦顶部的金属塔顶,已经成为artDeco新材料使用的经典范例(图1左上)。但一些小型的artDeco建筑为了节省造价,通常采用泥塑浮雕饰带的办法达到装饰效果。

artdeco的成败――装饰

西方的美学总体是建构在理性基础之上。与artDeco几乎同期的现代主义运动具有反装饰、功能主义、注重工艺和抽象艺术、向机器和工程师学习和注重结构和技术表现等特点。在其理性的形式之上又有一面解决社会问题的大旗。与之相比,artDeco就成为非理性的。

在近代建筑史上artDeco的地位其实也比较尴尬,相比于新艺术运动和同期的现代主义运动,只能算是不起眼的篇章。artDeco作为新艺术风格的延续,在思想层面上缺少理性思维,在时间上与现代主义十分接近,因此更加掩饰了其装饰艺术迎合工业时代的光环。

但不得不说,装饰也成就了artDeco建筑风格。

artDeco的典型特点包括:浅浮雕带、金属雕塑等装饰和新材料的运用,体现了它对视觉愉悦的追求。在装饰手法中对于非洲、南美洲和东方文化的借鉴,说明了artDeco是世界范围内装饰美的集大成者。

在美国二十世纪初artDeco和摩天楼结合在一起,但这种结合并不是偶然。众所周知,超高层摩天楼在经济、舒适、消防、合理等方面都存在一些问题。但是建筑毕竟是社会的产物,人们还是对建造摩天楼乐此不疲,原因在于摩天楼是一种极好的炫耀资本的方式。而artDeco所体现的装饰风格正好满足这种炫耀资本的需求。

只是,对于建筑而言,装饰相对于结构、重力这些决定建筑根基的元素来说毕竟不算重要。装饰使artDeco具有自己的个性并体现其审美价值,但同时体现它思想层面上的价值欠缺。

继承与批判的实践

项目概况

华福国际项目设计始于2010年,基地位于济南市东北部,北园大街东首北侧。基地东侧与窑头大沟一路之隔,南邻北园大街,西侧为城市支路,交通便捷,地理位置优越。

规划用地面积为:18500平方米。项目是由商业卖场、商务办公、公寓和酒店组成。其中商业卖场与办公为7层高层建筑,酒店公寓办公为31层高层建筑。总建筑面积约为10万平米。(图2)

项目设计

由于基地南侧,紧邻北园大街及全福高架桥的下桥口,其中北园大街为城市主干道,而全福高架桥为城市快速路。因此基地南侧的车流量加大,同时也表明该地块具有较强的地域标识性。

作为北园大街沿线新建的重要高层建筑,华福国际项目肩负着提升沿街城市形象的重要责任。经过与甲方和城市规划部门的多轮讨论,最终认定采用artDeco风格的造型设计为最优方案。

造型设计的继承与批判――简洁与复杂的统一

根据对基地的分析理解,将场地沿街界面最大化最能够体现城市形象和表现建筑自身的特点。于是选取了最为合适的“L”形平面,既满足沿街界面最大化又符合基地形状和建筑功能房间布置的要求。但是,在满足建筑规模要求情况下,“L”形平面体量建筑过大,如何体现artDeco高耸挺拔、傲然屹立的风格特点是个难题。所以在形体处理上采用了竖向削切的手法,而在立面造型上进一步强调垂直线条。(图3)

根据沙利文在高层建筑立面设计提出“三段式”处理手法的原则,将整个造型分为顶部、中部和底部三个部分。顶部按照三角构图原则采用折线形的阶梯状收分手法,一方面丰富了顶部造型形象,另一方面使得造型整体从视觉竖向角度上变得挺拔。中部立面以竖向线条为主要元素,进一步加强整体向上的造型效果,再辅以横向线脚丰富立面层次。底部延续竖向元素,利用壁柱作为区别其他部分的造型特征。竖向壁柱与中部竖向线条的结合,弱化“L”形平面造型横向界面过长的矛盾。最后,针对竖向分割比例进行深入推敲,解决体量造型的问题。

商业卖场和办公部分由于与酒店公寓部分高差过大,呈现出两个不同体量的拼接。利用折线形的手法局部加高商业办公部分,从而拉近它们之间形体关系。

在大的体块组合、形体切分之外,建筑的细部处理也秉承了部分artDeco的细部处理风格。

具有新意的顶部处理加强建筑形象的可识别性,所以注重建筑顶部的装饰效果,表达建筑的独特个性。顶部采用矩形玻璃几何体嵌入阶梯收分的造型中,延续了几何形体组合的手法。但玻璃材质的使用,起到与其他实墙体材质形成强烈对比的作用,强调了建筑饰面设计的艺术性,同时也体现强烈的建筑时代特征。

建筑底部的设计注意与人的亲近性,即结合人的尺度来设计和处理,因此在底部竖向线条壁柱的造型设计更加细化。通过矩形几何形体的不同层次的组合处理,增加造型的层次,避免单一柱式产生的冰冷效果,从而体现设计的人性化一面。

至于,artDeco建筑中常见的放射性、圆形、弧形或者V字形等几何元素反复运用手法,并未出现在本项目建筑之上。这种多元素的组合方式一方面使得整个建筑形体过于杂乱,另一方面过于矫揉的处理会人们对其产生厌倦的心理。所以,只选取了简洁的矩形几何元素的重复出现,让人们的认知感受更为自然。

理性精神的继承

“开始时,建筑只是木结构。为了避免火灾,人们用硬质材料建造房屋,但是,木框架的权威如此强大,以致人们模仿其所有细节,乃至一个钉头。”――奥都斯特•佩雷《一种建筑理论》

任何一种东西的延续都要从继承模仿开始。当下理性精神继承者莫过于现代主义建筑,其中现代主义建筑中的所倡导的自由立面和简洁的造型,则顺理成章的成为理性精神的物质体现者之一。因此,本项目在设计初期就秉承从功能出发,造型简洁的设计原则,试图通过简洁造型来表现设计者的理性思维。但是,毕竟经济和社会的高速发展,完全摒弃装饰的建筑并不能完全满足人们对于精神层面及审美的要求。artDeco建筑风格所具有的装饰艺术性一定程度上迎合了当代社会需求。而artDeco奉行的直线的、几何体的元素,也符合工业化大生产的条件。

所以,笔者认为artDeco建筑风格的装饰手法的使用是需要有一个“度”的把握。超过“度”的限制,装饰就成为建筑表现的负担。不能达到“度”的要求,整个建筑形象过于单薄,缺少可读性。因此“度”的把握成为继承成功与否的关键。在该项目中,采用了两种造型设计的手法来追求度的平衡点。一个是折线形阶梯状造型,另一个是简单矩形几何体的组合,上文均有所介绍。摒弃以往装饰性饰带和浅浮雕的装饰,减弱整体建筑的艺术性效果避免过“度”。

理性精神的继承的另一个表现方式是形体比例的把握。立面的开窗尺寸均按照房间功能要求进行设计。整体造型比例通过反复推敲,避免由于构件尺寸的大小而影响整体立面形象的效果。

结语

本文从各个角度分析artDeco风格的手法及形式,目的在于探讨不同尺度和不同位置要求下的建筑造型特征,而绝非要把建筑造型设计模式化和手法化,陷入形式主义的误区。对形式体系深入的把握和挖掘之中才能体现建筑内在的生命力。

参考文献:

王受之,世界近代建筑史,中国青年出版社,2002