民政作风建设存在的问题篇1
为了进一步加强和改进干部作风建设，按照区委、区政府和省民政厅关于开展“作风建设年”活动的部署和要求，经研究，决定在区民政系统深入开展“作风建设年”活动。现提出如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创和谐民政为总目标，以人民满意为最高价值取向，践行“以人为本，为民服务，为民解困”的民政工作宗旨，全面加强思想作风、学风、工作作风，领导作风和干部生活作风建设，着力解决当前民政系统作风建设存在的不足和问题，整体提升民政系统自身建设水平。
二、主要目标
通过作风建设年活动，倡导形成亲民、爱民、为民的思想作风；秉公用权、严于律己、勤政廉政的优良作风；实事求是、依靠群众、求真务实的工作作风；团结协作、协调配合的领导作风，全面提升民政系统作风建设水平，并实现以下目标：
（一）注重深化认识。全体党员干部特别是领导干部对加强作风建设重要性和紧迫性的认识进一步提高、自觉性和主动性进一步增强。
（二）注重调查研究。结合全省民政系统“走千访万”主题实践活动，在全区范围内开展走百村访千户活动，全面掌握民政对象中存在的困难和问题，大兴调查研究之风，进一步推动本年度民政各项工作的落实。
（三）注重解决问题。全体党员干部特别是领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题得到有效整治，作风进一步好转。
（四）注重建章立制。完善各项规章制度，促进干部作风建设的长效机制进一步形成。
（五）注重领导带头。充分发挥领导干部的示范表率作用，推进机关及全系统干部队伍整体作风建设，进一步树立民政部门的良好社会形象。
三、总体安排（实施步骤）
我局开展的“作风建设年”活动，从20*年4月开始至12月结束，具体分三个阶段实施：第一阶段：宣传发动，提高认识（20*年3月-4月）。召开会员会议，制订实施方案，全面部署动员。广泛开展舆论宣传工作，为开展“作风建设年”活动，营造良好氛围。第二阶段：查找问题，边整边改（20*年5月-8月）。党员干部特别是领导干部要认真从自身查找作风建设方面存在的问题，紧密结合从民政工作对象中征询到的领导干部作风方面的突出问题，对照本单位、本岗位和自身的实际，进行认真地梳理和整改。坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终。第三阶段：建章立制，总结提高（20*年9月-12月）。进一步健全和落实有关制度，通过制度来管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。
四、组织措施
1、成立民政局“作风建设年”活动领导小组，设立领导小组办公室，落实工作人员，为顺利开展活动提供组织保证，进行全体动员，作出具体部署。2、进一步大兴学习之风。坚持理论联系实际的学风，紧密联系领导干部的思想和工作实际，通过局党组理论学习中心组学习、专题报告会、读书会和参加支部组织活动、个人自学、理论研讨等多种方式，深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习与民政工作密切相关的法律知识、现代经济管理知识、社会管理知识。努力做到知识和本领与履行职责相适应。
3、深化机关效能建设。进一步完善行政审批方式，推行首问负责制、限时办结等制度。结合工作目标责任制考核，加强效能监察和行政问责力度，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，使民政系统在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，改进服务质量和办事效率，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制。开展效能监察，深化“效能革命”，促进机关、下属单位及其工作人员改进工作方法，提高行政管理水平和工作效能。
4、改进工作作风。坚持服务人民、服从大局、整体利益高于一切、令行禁止的工作指导思想，坚持以深入基层调查研究为基本工作方法，大力弘扬求真务实精神，坚持以解决事关群众切身利益、群众关心的热点难点问题为工作着眼点。切实为民政对象办实事、办好事。
5、改进规范公务接待。厉行节约、反对浪费。认真执行公务接待有关规定，严格执行接待总额控制标准。民政干部在各种公务活动中，要严格执行廉洁自律各项规定，自觉拒绝下级单位、行政相对人各种违反规定的宴请招待、娱乐安排以及土特产等礼物馈赠。严禁领导干部违反规定驾驶公车，用公款相互吃请、游山玩水和进行高消费娱乐。坚决制止和纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游。严格各种政府采购活动审批、操作程序，进一步严格执行大宗物资采购、基建工程项目招投标的有关规定，切实压缩行政费用开支，努力建设节约型机关。
6、开展走百访千活动，深入基层解决实际问题。
结合全省民政系统开展“走千访万”主题实践活动，针对民政工作业务，组织四个调研小组，带着低保、危房改造、优抚、青山白化治理、村务公开和民主管理、地名、老龄等重点民政工作专题，走访百村千户，掌握民情，切实解决在民政对象中存在的困难和问题。
五、工作要求
1、大力宣传，营造氛围。把开展作风建设年活动作为全年信息宣传报道的重点，加大宣传力度，利用各种宣传阵地，为作风建设营造良好的氛围，让群众进一步了解、理解和支持。
2、加强领导，落实责任。民政部门作风建设涉及各镇（街道）、部门、民政对象和工作的各个方面，是一项系统工程。要形成班子齐抓共管、各线科室各负其责、全体干部人人参与的领导体制和工作机制，党政主要领导要切实负起领导责任、层层抓落实。
3、围绕中心，抓好结合。加强作风建设要紧紧围绕发展这个中心，与民政各项工作、与“走千访万”实践活动紧密结合。在作风建设工作中，把党员、尤其是党员干部作风的转变和改进作为整改的重点，使共产党员先进性在作风方面得到充分体现；要与党风廉政建设、行政效能建设等紧密结合，通过开展作风建设年活动，有力地促进各项民政工作的顺利开展。
民政作风建设存在的问题篇2
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，结合发展和改革工作职能，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针，深入开展民主评议政风行风工作，充分发挥群众监督作用，不断提升服务水平，为科学发展、社会和谐创造良好环境。
二、评议对象
区发改局全体工作人员
三、评议内容
1、贯彻落实科学发展观情况。是否按照增强执政能力建设和构建和谐社会的要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，局长亲自抓；是否坚持发改业务工作与政风行风建设一起抓，把政风行风建设与推动西岸省会中心城区建设紧密结合。
2、依法履行职能情况。是否正确履行职责，严格依法依规办事，讲求办事效率和服务质量，增强公仆、服务、便民意识，简化办事程序。是否存在工作作风漂浮、行政不作为、乱作为等问题，防止和克服、形式主义，转变工作作风。
3、办事公开情况。是否认真履行公开责任，实行政务公开和办事公开，建立公示、承诺制度，围绕项目审批、资金安排、政策规划拟定等重大事项，加大政务公开力度，提高行政透明度。
4、行政效能情况。是否建立健全群众反映问题受理、整改和反馈机制，主动、及时解决群众最关心、最直接的问题，维护群众合法权益。是否认真受理群众的举报投诉，积极整改群众反映的问题并按规定时限的质量要求反馈结果以及群众是否满意的情况。
5、清正廉洁情况。是否存在、搞权钱交易、吃拿卡要、与民争利、侵害人民群众利益等问题。
四、评议方法和步骤
(一)动员部署阶段（8月）
1、成立工作机构。设立区发改局民主评议政风行风工作领导小组，林晓红局长担任组长，认真做好评议工作的组织、协调和落实。
2、制定实施方案。根据《年全市发改系统民主评议政风行风工作方案》（发改党[]9号）和《区年纠风工作实施意见》（政纠[]6号）精神，结合实际情况，制定本局年民主评议政风行风工作实施方案。
3、聘任民评代表。将聘任区发改局的政风行风建设工作民评代表，目前正与相关人员沟通确认中。
4、进行动员部署。在做好各项准备工作的基础上，召开动员大会，传达学习有关文件精神，部署民评工作。
5、开展宣传教育工作。通过各种途径向社会各界和广大群众宣传发展和改革部门的工作职能，展示政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。采取多种形式，深入宣传政风行风评议的目的、意义、内容、政策和方法，引导干部职工提高对开展评议工作重要性、必要性的认识，形成人人参与的浓厚氛围。
（二）查找问题阶段（9月）
1、征求意见。通过召开座谈会、发放问卷调查等方式，广泛征求基层单位、项目单位、服务对象、有关单位以及社会各界的意见和建议，找准本单位在政风行风建设中存在的问题。
2、自查自纠。对照评议内容，结合年度工作和上年度政风行风评议查找问题落实整改情况，认真组织开展自查自纠，主动查找本单位在本年度政风行风建设方面存在的问题，并针对存在的突出问题，采取有效措施进行整改。
（三）落实整改阶段（10月-11月）
及时整理、认真梳理收集到的意见和建议，针对群众提出的意见和建议、自查中存在的问题和民评代表的评议意见，采取有力措施抓好整改。对共性的问题，深入分析产生问题的原因，认真研究制定整改方案，明确整改要求，逐条逐项抓好整改落实；对群众反映的个案问题，认真对待、深入调查、及时协调、有效解决，逐一回访，跟踪督办。群众反映的问题和提出的意见建议，能办的，马上办、抓紧办；实在不能办的，要做好解释工作，确保群众的意见和建议“件件有落实，事事有回音”，确保整改工作取得实效。对收集、处理、整改的问题要做好资料建档和意见反馈工作。在落实整改的基础上，按照“纠、评、建”的工作要求，建章立制，认真抓好制度的落实，不断加强和推进发改部门政风行风建设。
（四）总结提高阶段（10月-12月）
认真总结民主评议政风行风工作成效和工作亮点，树立典型，做好经验推广。对采纳群众意见建议改进工作的好经验好做法，有特色、有成效、有推广借鉴意义的整改措施，及时进行认真总结，形成典型材料，总结出可资借鉴的经验，展示工作亮点。
五、工作要求
1、加强领导，落实责任。进一步提高对民主评议政风行风工作重要性的认识，局领导带头抓好政风行风建设，严格责任制，牢固树立常抓不懈的思想，结合区民主评议政风行风工作，切实把我局民主评议各项工作落到实处，确保取得实效。
2、求真务实，深入查摆。通过多种渠道，采取各种形式，广泛收集群众的意见和建议，力求把群众最关心、反映最强烈的问题找准、找全、找实，为落实整改奠定坚实的基础。组织民评代表开展明察暗访活动，深入基层、深入群众，认真听取服务对象以及社会各界的意见，深入查找政风行风建设中存在的问题。
3、突出重点，纠建并举。以评议为动力，以整改为重点，把解决自身作风问题和群众反映的突出问题，始终贯穿于政风行风评议的全过程，边评边改，以评促改。对群众反映的问题进行认真梳理，查找原因，制定措施，逐条整改。坚持纠建并举、重在建设，建立政风行风建设的长效机制，注重制度建设，在完善监管制度和健全内控机制上下功夫，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度用人的有效机制。
民政作风建设存在的问题篇3
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会精神，坚持“纠建并举、标本兼治”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为关键，以服务群众为重点，以人民满意为标准，以建立纠风工作目标管理长效机制为抓手，深入开展运管系统民主评议政风行风工作。通过评议，有效解决政风行风中存在的突出问题，达到以评促纠、以评促建、纠建并举、优化政风行风的目的，为促进海峡西岸经济区发展，构建“责任交通、廉政交通、服务交通、和谐交通”创造良好环境和条件。
二、评议对象
按照省纠风办“全面开展，重点督查”的要求，省厅今年将全省运管系统作为全面开展民主评议政风行风活动重点评议和督查对象。
三、评议的主要内容及选题评议事项
（一）评议的主要内容
1、健全机构，有序开展
（1）领导班子是否把政风行风建设摆上重要议事日程，重视和加强对纠风工作目标管理活动的组织实施，坚持业务工作与政风行风建设一起抓；
（2）是否建立健全民主评议政风行风工作领导机制，落实责任制。评议工作是否有方案、有措施、有督导、有检查；
（3）是否聘请民评代表，有效配合民评代表开展工作；
（4）有否以简报信息等形式，及时反映政风行风建设情况。
2、依法行政，文明执法
（1）是否严格按照国家法律、法规、规章实施行政许可工作，行政许可项目依据和权限设置是否合法，有无利用行政许可事项乱收费；
（2）是否积极开展法规宣传，形式多样，有内容、有记录；
（3）是否建立和健全行政执法监督机制和听证机构；
（4）是否存在趋利执法、粗暴执法、人情执法等现象。
3、强化管理，规范市场
（1）行业管理工作是否规范，规章制度是否建立健全，有否制定并汇编运政管理服务规范和办事指南；
（2）是否实行政务公开，行政许可事项的依据、条件、程序、期限以及行政许可结果有否按照规定及时予以公示；
（3）有否及时向社会公众提供交通运输信息；
（4）运输市场的培育是否有序健康发展，群众满意度高。
4、勤政为民，廉洁务实
（1）是否把“让群众满意”作为工作标准和准则，为民办实事，有否具体的便民、利民、惠民措施；
（2）机关和领导干部能否积极发挥表率作用，着力解决部门机关工作人员不尽责、不作为，漠视群众，铺张浪费等问题；
（3）是否清正廉洁，有否存在以权（职）谋私、与民争利及侵害群众利益的问题；
（4）是否建立健全廉政监督工作机制，反腐倡廉工作成效是否明显。
5、规范服务，建设窗口
（1）基层运管所是否将创建“文明窗口”活动列入年度工作的一项重要工作内容来抓，工作有计划、有部署、有落实；
（2）有否设置运政服务大厅，环境是否优美，卫生是否整洁，秩序是否良好；
（3）运政业务服务项目，办事指南、服务承诺等有否在服务大厅内电子信息触摸屏、显示屏或以其它方法予以公示，窗口的便民措施是否齐全；
（4）是否切实落实服务承诺制、首问责任制、否定报备制等各项制度，提高工作效率和服务质量；是否结合实际大力推行一站式服务制、全程跟踪服务制、预约延时服务制等便民措施，不断提升窗口服务水平。
6、受理投诉，及时查处
（1）是否建立健全投诉受理工作机制，做到“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”；
（2）对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为是否主动、认真地解决；
（3）有否存在刁难群众、办事拖拉以及乱办班、乱收费、乱发证、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱检查等行为；
（4）对群众反映的问题提出整改的具体要求和标准，是否按规定的时间和质量反馈结果，群众是否满意。
（二）选题评议事项
1、查摆行政执法过程中有否存在着执法不文明、程序不规范、趋利执法、人情执法以及行政执法自由裁量权过大等行为。
2、查摆运管人员是否遵纪守法、廉洁自律，有否利用职务之便参股经营运输业务。
3、查摆如何进一步探索和完善行政审批制度改革，规范社会公共资源合理配置，提高行政许可等透明度。
四、评议的步骤和方法
（一）准备阶段（2007年5月中旬至2007年7月中旬）
1、宣传发动工作。各级运管部门要通过组织专题座谈、发征求意见书、以及设立评议意见箱、开通政风行风热线、电子信箱等多种形式，面向社会各界群众，广泛征求意见建议，通过各种媒体宣传民主评议政风行风的意义、范围、方式方法和要求，本部门本单位的工作职能（业务范围），展示近年来政风行风建设成就，公布服务承诺及便民措施等，发动社会各界积极支持和参与运管系统民评工作，宣传动员面必须达到90%以上。
2、聘请评议代表。各级运管部门要根据需要聘请有关人员担任政风行风评议代表。评议代表需充分考虑各方面的代表性，具体名单报请当地政府纠风部门和上级主管部门同意。各级运管部门要重视发挥民评代表的作用，组织并鼓励民评代表认真履行职责，协助做好查找问题、总结评议等方面工作，并结合各自的工作经常性地开展随机暗访，收集群众意见建议，调查政风行风方面存在的问题，及时向运管部门反馈，督促落实整改。
3、成立领导机构，制定实施方案。各级运管部门要成立行政主要领导挂帅的民主评议政风行风工作领导小组，抽调人员组成领导小组办公室开展工作。要根据本实施意见精神，结合实际制定民主评议政风行风工作实施方案，制定工作计划。各设区市运管处（局）的实施方案应于7月20日前报省局纠风办。
（二）组织实施阶段（2007年7月下旬一2007年11月中旬）
1、查摆问题
各级运管部门要综合运用多种形式征求社会各界和广大人民群众对运管系统政风行风建设方面的意见和建议，认真开展自查，自觉查找部门和行业中存在的群众关心关注的反映强烈的问题。各级运管部门要普遍建立处长（局长）、所长接待日制度，定期面对面地征求群众对本单位及辖区运管系统政风行风方面的意见和建议，接受群众咨询和投诉。
查摆问题要突出重点，力求实效。今年运管系统民主评议政风行风工作根据省厅统一部署，推行“选题评议”与“个案整改”相结合的做法。各级运管部门应根据省局确定的选题评议事项结合各地的实际有针对性地选择2—3个群众反映最强烈或部门目前存在最突出的问题作为选题立项。选题评议内容由属地交通主管部门报请上一级纠风办同意后立项，并作为“个案整改”的重点内容。各设区市运管处（局）的选题评议内容应于8月20日前报省局纠风办。
2、承诺整改
针对重点评议的议题，认真剖析原因，制定整改方案，通过有关媒体向社会公开选题评议的目标、方法、步骤、效果，作出承诺，接受社会监督。采取有力措施，强化督查，切实抓好整改方案的落实，力求从源头入手，事半功倍地解决好政风行风问题，让群众看到实实在在的整治效果。选题评议承诺整改的落实面必须达到100%。
（三）评议阶段（2007年11月下旬至2007年12月下旬）
组织民评代表通过社会调查、发放评议表等方式收集各方面评议意见，召开评议大会由民评代表对民评组织工作及成效进行评议。各级运管部门针对评议过程中反映的问题，要认真进行整改，进一步提高民评工作实效。
（四）总结阶段（2008年1月上旬一2月上旬）
对民主评议政风行风活动组织工作和实效进行总结和评估，整理内业资料，迎接当地政府纠风部门和上级纠风办的明察暗访、组织工作考评和社会各界的满意度测评。省局纠风办将于2008年2月上旬前对各设区市运管处（局）的民评组织工作进行抽查。
五、工作要求
1、强化领导，落实责任。各级运管部门要充分认识民主评议政风行风工作的重要性和必要性，要把民评工作作为加强干部队伍建设、作风建设和推进运管各项工作的重要抓手，切实摆上各级领导班子的议事日程。各级运管部门要采取有力措施精心组织好民主评议工作，要将民主评议政风行风工作向基层延伸，把与人民群众接触密切的窗口单位和基层所（站）作为民主评议工作的重点，要把民主评议工作有机统一于纠风工作目标管理长效机制中，确保政风行风建设持之以恒、抓出成效。根据省纠风办今年民评工作部署，各级政府纠风办将采取问卷调查（群众满意度测评）等定性定量相结合的评议办法对参评单位作出综合评定，问卷调查主体以参评单位的服务对象和工作对象为主。同时明确要求对工作不落实、群众满意度较低的参评单位实行责任追究，对其主要领导进行诫勉谈话，这些措施应引起各级运管部门的高度重视。每年民主评议政风行风情况将作为纠风工作目标管理活动考核验收的重要依据。
2、明确重点，抓好选题。要把工作的重点放在机关自身的政风建设和基层单位包括所、站（窗口）的行风建设上。各级运管部门要高度重视选题立项工作，在查找问题的基础上，结合运管系统多年来开展民评工作的经验，围绕三个方面开展选题。一要围绕促进经济建设选题立项，集中治理不正确履职、干扰经济秩序的不正之风，为优化发展环境服务；二要围绕转变政府职能选题立项，集中治理行政不作为乱作为、、吃拿卡要等不正之风；三要围绕群众反映强烈的热点难点问题选题立项，集中治理与民争利、损害人民群众切身利益的不正之风。各级运管部门应对选题进行严格把关，确保选题突出重点、回应热点、突破难点。
3、加强整改，注重实效。各级运管部门要坚持纠、评、建、改并举，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，要始终把解决问题作为主线，贯穿与民主评议全过程，切实抓好选题评议和个案整改，着力解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题，要把群众是否满意作为检验民主评议工作是否取得成效的首要标准。努力实现省厅提出“力争用3—5年时间实现全省交通系统政风行风明显好转，不再出现新的具有行业特点的不正之风”的目标。
4、重视，严查严纠。各级运管部门对日常涉及的政风行风方面的案件必须及时进行查纠，并采取有力措施加强整改；对社会各界和广大人民群众通过各种渠道反映和提出的具体问题要及时受理、督办和反馈。要形成受理、调查、督办、反馈一条龙的快速反应机制，做到“四不放过”：对发现和反映的问题不查清不放过，整改措施不到位不放过，整改效果不落实不放过，违纪问题不处理不放过；对上级交办或民评代表反映的问题，要切实做到“件件有回音，事事有落实”。
民政作风建设存在的问题篇4
开展政风行风评议工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现；是加强民主监督的重要形式和有效载体；是在新形势下，加强干部队伍建设、转变部门工作作风，更好地为改革开放和发展服务的有效手段；也是推进我局更好地为中心工作服务的重大举措。这项工作充分体现了各级领导和人民群众对我局工作及干部队伍的关心爱护，是接受群众评议和社会监督、全面提高我局队伍整体素质的良好契机。
我们必须从讲政治、讲大局的高度出发，统一思想、认清形势，充分认清我局开展政风行风评议工作的重要意义。增强参与民主评议，以评促改、以评促建的责任感和使命感。
（一）要从党风廉政建设的高度，充分认清政风行风评议的紧迫性。
党和政府授予了工商部门行使市场监管的权力，但是这个权力必须接受社会和人民的监督，不能搞特殊化。权力一旦失去监督就会产生腐败，甚至有可能蜕变成为个别人的谋私工具。
近年来，在我局部分单位相继出现过个别干部违纪、违法被查处的严重问题，为我们敲响了警钟，希望我局的全体干部职工应该引以为戒，洁身自好。
从总体上讲，我局队伍的党风廉政建设是比较好的，但随着市场经济的不断发展和工商体制改革的不断深入，我局的党风廉政建设和反腐斗争仍面临着许多崭新的课题，任务繁重、困难不少。我们要借这次政风行风评议的东风，把党风廉政建设、行风建设与树立职业道德、加强精神文明建设很好地结合起来，大力倡导依法行政、廉洁从政和优质服务，建立健全政风行风监督网络，加强内部监督和社会监督，使各级领导干部真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，促进我局队伍的党风廉政建设不断取得新的成效。
（二）要从密切党群关系的高度，充分认清政风行风评议的重要性。
工商行政管理工作的出发点和落脚点，核心是依法行政，本质是执法为民，标准是人民满意。所以，我们必须坚持以人为本，按照“遵立法宗旨，创和谐监管”的执法理念，着力在思想观念实现“三个转变”，促进执法的公正与和谐。即监管执法理念从“管”字当头的强势执法思想、随意性管理行为，向以人为本、依法行政、合理行政、科学监管、文明监管、和谐监管转变；监管执法目标从片面追求部门物质利益的发展，向为经济社会创造公平、竞争、有序的市场环境和发展环境，实现好、发展好、维护好广大人民群众根本利益的科学、全面、可持续发展转变；监管执法能力从以收费罚款多少“论英雄”，向以提高服务发展、行政许可、市场监管、消费维权、队伍建设等五项能力转变。具体来讲，一是要以科学发展观统领全局。要正确把握部门与地方的关系，牢固树立部门因地方而存在的理念。原创：地方经济的发展是工商部门赖以生存和发展的基础，只有地方发展了，才有工商部门的发展。如果脱离了地方经济的发展，工商部门的发展就成了无源之水、无本之木。二是要以正确的政绩观服务发展。在当前发展是第一要务的大形势下，执法部门如何体现执法的目的，树立怎样的政绩观，必须反复强调：工商行政管理工作的出发点和落脚点，就是要为发展社会主义市场经济、全面建设小康社会、创造公平有序的市场环境和发展环境。因此，我局的全体干部职工要把政风行风评议摆上位置，自觉摆正个人与单位、个人与社会、个人行为与党和政府形象的关系，充分认识：个人行为直接影响行业的形象，甚至直接影响党和政府的形象。每个人要从自身做起，用自己良好的行为规范去争取社会和人民的信任，用自己良好的行为规范去密切党政党群关系。
（三）要从提高xx市工商局队伍整体素质的高度，充分认识政风行风评议的必要性。
近几年，市委、市政府对我局队伍的思想素质、工作作风是满意的。但是我们也要客观地承认存在的问题。比如：在执行纪律的时候，还存在有令不行，有禁不止的问题；还存在执法不公、作风粗暴、方法简单、强势执法的问题等等。这就充分说明了开展行风评议的必要性。
当前，我们要紧紧围绕学习贯彻、开展落实科学发展观的监督检查、纠正损害群众利益的不正之风、推进惩防腐败体系建设、治理商业贿赂这五项工作，着重查办工商系统存在的乱收费、乱罚款问题。中央电视台《焦点访谈》曝光了湖南桃源县工商局乱收费事件，我们应从中汲取教训。我们要继续把规范执收执罚行为作为纠正损害群众利益的不正之风、促进干部廉洁从政的重点工作，坚持不懈地抓紧抓实。要坚持标准、规范程序、阳光操作，坚决制止和纠正违规收费、随意罚款的行为，坚决制止和纠正借年检之机搭车收费、代收代扣的行为。
我们要把握好这次政风行风评议工作的良好契机，查找并解决我局存在的问题，以政风行风评议为动力，树立“紧贴中心、服务要务、依法行政、执法为民”的理念，抓住重点问题、重点对象、关键环节，动真格、抓整改、求实效，造就一支政治强、纪律严、业务精、作风正的工商队伍。
二、加强领导、精心组织、深入扎实地抓好政风行风评议工作
为加强我局政风行风建设，搞好我局民主评议政风行风工作，我局成立了民主评议政风行风工作领导小组，负责评议工作的组织实施。评议的主要内容概括为“四查四看”。
一查落实科学发展观。看大局意识和服务意识是否牢固，监管执法指导思想是否端正，“三乱”现象及不作为、乱作为等有损经济发展环境的行为是否得到制止和纠正；市场准入是否有利于促进产业结构调整和自主创新，是否存在违背国家产业发展目录，支持、限制和禁止错位等现象；为建设社会主义新农村服务的方向是否明确，建“经纪桥”、铺“订单路”、打“商标牌”、织“维权网”等服务“三农”的措施是否落实；政务公开、处事公正、维护公平是否有新举措，保护消费者和企业合法权益、促进社会和谐的工作是否到位。
二查工作作风。看是否存在服务意识差，官味十足，接待不热情，语言不文明，不善于做群众工作，对待群众“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；是否存在工作方法简单，粗暴管理、野蛮执法、执法扰民的现象；是否存在办事拖拉、效率低下、有案不查、群众投诉难等承诺失信的现象；是否存在与相关部门协调沟通、联动合作不够的现象。领导干部作风是否民主、务实，创新精神强不强，队伍管理是否严格；机关作风是否扎实，指导工作是否有力，工作要求是否符合基层实际，是否增加基层负担。
三查廉洁守纪。看是否存在“吃拿卡要报”、搭车收费、收费不开具有效票据、打牌“带彩”等违反“禁令”行为；是否落实“收支两条线”规定，是否存在擅自设立收费项目或扩大收费范围，下达罚没、收费指标的现象；是否存在“上有政策、下有对策”，政令不畅问题；是否及时查处违纪违规行为，有效解决群众反映的热点问题，有无重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。
四查依法行政。看是否有乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法和多头执法、重复检查等行为；是否存在执法行为不规范，不按程序办事，执法不公、滥用自由裁量权的行为；是否存在只发照、不管理，重收费、轻监管，重处罚、轻规范，为创收而罚款、为罚款而罚款、只收费不服务的问题；是否对假冒伪劣商品、无照经营、虚假广告等查处不力，市场监管不到位的问题；是否落实下岗失业人员等再就业优惠政策。
按照这次政风行风评议的内容要求，本次民主评议政风行风工作采取“上下联动、条块结合、以块为主、统一部署，分头实施、面向社会、群众参与”的方式进行。做到议下评上，评深议透。我局的民主评议政风行风工作要紧紧围绕市局和市纠风办的统一安排和部署进行，并提出我局的具体要求。测评标准分为“合格”、“基本合格”、“不合格”三个等次。
按照《市工商局民主评议政风行风工作实施方案》要求，我局的民主评议政风行风工作具体分三个阶段进行：
1、宣传发动和准备阶段（5月23至6月3日）
（1）、制定方案。成立行评领导小组和组建工作专班，根据市局的安排和部署，结合实际制定政风行风评议方案。
（2）、宣传发动。组织干部学习上级有关党风廉政建设和行风建设的文件精神，学习先进典型事迹，剖析违纪案例，统一思想，提高认识，端正态度。同时，通过媒体、公开栏、宣传横幅等多种形式向社会宣传，设立行评意见箱，公布举报电话，向社会作政风行风建设公开承诺，营造浓厚的行评氛围。
2、自查自纠和调查走访阶段（6月4至7月25日）
（1）、深入查摆问题。一是自查。被评单位组织查找本单位及干部队伍在发展观和正绩观、服务宗旨、执法行为、廉政勤政、办事效率和服务经济发展、维护群众利益等方面存在的问题和差距。单位和个人写出自查报告，自查报告要有问题和原因分析。二是协查。聘请6名退养干部组成协查组，对市局机关进行明查暗访，走访企业和个体经营户，征求意见，发掘正反典型事例，客观评价市局机关的行风状况。三是评查。聘请中介机构（第三方），通过明查暗访和调查走访的方式，对局属各单位的行风进行评估。四是督查。市局行评督导单位，以明查暗访形式，对市局机关、局属各单位行风进行督查。五是互查。实行“下评上”和“上评下”，由市局机关科室、局属各单位相互评议，查找问题。
（2）、广泛征求意见。一是通过媒体向社会发公开信，向社会作出承诺，公布举报电话，网上设置行评意见箱，向社会公布网址，征求社会各界的意见和建议；二是向党委政府和有关部门、社会各界发放问卷调查表，征求和收集意见；三是建立“百家行风建设联系点”，在城区范围内确定50家有代表性的个体经营户和私营企业，定期联系，征求对工商部门行风建设的意见和建议；四是采取“请进来”的方式，召开行风监督员、市场主体代表各层次座谈会议，听取意见和建议；五是建立周五值班领导接访日制度，接待来访群众，征求意见和建议。
各单位在自查自纠和调查走访阶段，要对查出的问题和征求的意见、建议，进行分类整理，边查边改，未评先改。凡属违法违规行为要及时查处整改，并向当事人反馈情况；对群众反映强烈的问题，以民主听证会的形式予以解决，做到件件有回音。阶段工作结束后，市局将对市局机关及局属各单位行风状况进行评分，按百分制计算，其中退养干部协查组评价占20分、中介机构评估占35分、“百家行风建设联系点”反馈情况占10分、地方党委政府评价占10分、市局行评领导小组评价占15分、市局行评办和督导组组织对行评工作和边整边改的检查情况各占5分。
3、建章立制全面整改阶段（7月26至9月5日）
集中测评后，各单位要针对评议代表提出的问题和意见以及自查自纠、调查走访阶段未解决的问题，认真研究，组织制定整改措施和整改计划，明确整改责任，能解决的及时整改，一时不能解决的要向群众说明原因。对市场监管、行政执法、服务发展、消费维权、队伍管理等方面的共性问题，按照归口负责的原则，由相应责任单位制定长效机制。整改措施和整改计划要报送市局行评办公室，市局行评督导组将对服务对象进行回访，检查各单位整改落实情况。
民主评议政风行风是我国政府廉洁从政的一项创举，是做好反腐防变的基础性工作。我局开展政风行风评议工作，是对我们政风行风建设的全面检验。各单位要以积极、认真、诚恳、务实的态度对待政风行风评议，真正投入到政风行风评议工作中，要大胆策划、敢于进取，结合我局的工作实际，积极开拓我局民主评议政风行风工作的新局面。
三、结合实际，确保我局民主评议政风行风工作取得实效
民主评议政风行风工作，实质上就是动员广大人民群众参政议政，加强监督，在政府部门和人民群众之间架起一座“连心桥”，原创：推动政府部门转变工作作风，依法行政、执法为民。为了搞好这次行风评议工作，我们必须从我局的工作特点出发，把政风行风评议工作与我局的实际工作结合起来。
一是把学习、树立社会主义荣辱观与民主评议政风行风工作紧密结合起来。学习、树立社会主义荣辱观和民主评议政风行风工作的出发点和最终目的是一致的，它们并不矛盾，而是相互促进、相得益彰。一方面通过学习、践行社会主义荣辱观搞好政风行风评议工作，另一方面通过搞好政风行风评议促进学习，树立正确的社会主义荣辱观，这是我局结合现阶段实际做好工作的有效途径。
二是把民主评议政风行风与干部队伍建设、法规建设和制度建设紧密结合起来。促进我局工作的规范化。
三是把民主评议政风行风与提高我局干部队伍职业道德水平结合起来，把加强职业道德教育，纠正行业不正之风，把职业道德建设纳入管理工作的范畴。
四是把民主评议政风行风与提高我局干部队伍的业务水平、增强服务能力的工作紧密结合起来，不断推动队伍建设，做到紧贴地方经济，提高业务水平，构建和谐工商。
民政作风建设存在的问题篇5
今天在这里召开全市劳动保障系统民主评议政风行风工作动员大会，主要任务是：传达贯彻全省、全市民主评议政风行风工作电视电话会议精神，安排部署本部门民主评议政风行风工作。作为全市新一轮民主评议的第一批八个参评部门之一，我们时间紧迫、责任重大、任务艰巨。市监察局杨局长又出席今天的动员大会，充分表明市委、市政府对劳动保障工作的高度重视。希望大家增强政治敏锐性，真正把民主评议政风行风工作作为当前的一项大事抓紧、抓实、抓出成效。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感
民主评议政风行风是在各级党委和政府的领导下，由纠风办组织协调，依靠人民群众和社会各界代表，通过对各部门行业作风建设情况进行公开评议和民主测评，推动政风行风建设的一项民主监督制度。深入开展民主评议政风行风工作，是市委、市政府为进一步推进党风廉政建设采取的重要举措，是用硬措施整治软环境的有效手段，也是人民群众对近年来劳动保障部门作风建设和能力建设的一次检验。因此，我们要深刻认识这次民主评议政风行风工作的极端重要性和严肃性，切实增强工作的责任感和紧迫感。
（一）开展民主评议政风行风工作，是促进劳动保障事业加快发展的巨大动力。近年来，我市劳动保障工作在市委市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，取得了一定成绩，总体工作在全省的位次比较靠前，部分工作在全国有一定的影响。但我们必须清醒地看到，随着经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，我们正面临着许多新情况、新矛盾、新问题，如就业总量矛盾与结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农业富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织；社会保险覆盖范围偏窄、扩面征缴难度加大，社保基金支撑能力仍然偏弱；工资分配不尽合理、劳资矛盾纠纷增多、拖欠农民工工资时有发生；信息化服务滞后、执法监察力量不足、社保基金监管仍需规范，等等。解决这些问题既需要一定的外部条件，更需要我们劳动保障部门自身的开拓创新和艰苦奋斗。通过开展民主评议政风行风工作，自觉接受群众的评价和监督，既能够增加社会各界对我们劳动保障工作的认识和理解，也能够全方位、多角度地了解我们的各项工作与人民群众的实际要求有多大距离，从而为我们加快发展劳动保障事业提供动力，以更扎实的工作、更优质的服务来满足广大人民群众日益增长的劳动保障需求。
（二）开展民主评议政风行风工作，是加强劳动保障队伍作风建设的有效途径。近几年，我们在抓队伍作风建设方面一直未松劲，采取了一些措施，做了一些工作，干部思想政治素质进一步提高，整体面貌进一步改善，行政行为进一步规范，工作质效进一步提升。在看到进步的同时，我们也不能忽视存在的突出问题。如，在组织纪律方面，存在迟到早退，串岗聊天，甚至脱岗外出办私事；工作起来看心情，高兴就干，不高兴就不干；对基层来办事的同志，或不理不睬，或敷衍打发；极个别干部大局意识不强，团结意识不浓等现象。在精神状态方面，存在不爱动脑筋，不爱钻研学习；安于现状，不思进取；怕负责任；只求过得去，不求过得硬等现象。在创新意识方面，存在习惯于凭老经验办事，不能深入研究新情况新问题，提不出新对策，拿不出新办法，面对矛盾和困难一筹莫展等现象。在工作能力方面，存在对自己要求不高，能力素质提高不快；文字表达能力、综合协调能力、办事服务能力不强等现象。在工作作风方面，存在深入基层不多，联系群众不紧；习惯于以文件落实文件、以会议落实会议，工作布置的多、落实的少等现象。在服务质量方面，存在服务态度生硬、服务效率不高；碰到复杂问题，处理方法简单，服务对象不满意等现象。通过开展民主评议政风行风工作，能够使我们的干部职工从服务对象的评价和人民群众的监督中，更客观地认识到自己存在的不足和问题的严重性，从而增强危机感，采取有效措施切实加以解决，努力提升自已的综合素质和服务水平。
（三）开展民主评议政风行风工作，是树立劳动保障部门良好形象的难得机遇。劳动保障部门作为政府的重要组成部门，承担着为广大人民群众提供就业再就业、社会保险、职业技能培训、劳动权益维护等公共服务的基本职能。近年来，我们坚持实施积极的就业政策，不断加强公共就业服务，统筹做好下岗失业人员、农业富余劳动力、城镇新生劳动力、高校毕业生、复员退役军人的就业工作，新增就业人数逐年递增。坚持社会保险制度改革，不断健全社会保险体系，养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障水平稳步提高，为维护社会稳定奠定了基础。坚持强化技能培训，开发人力资源，保障本地经济社会发展的用工需求，为加快荆门崛起提供智力支撑和人才保证。坚持劳动关系协调机制建设，依法维护劳动关系双方合法权益，及时化解劳资矛盾纠纷，为加快荆门崛起提供良好的用工环境。坚持推进依法行政，保障行政相对人合法权益，维护公平正义，促进社会和谐。应该说，我们较好地发挥了劳动保障服务经济社会发展的“助推器”和“安全网”作用。虽然我们劳动保障部门做了大量工作，也树立起一定的形象，但由于宣传、沟通不够和客观存在的一些问题，导致社会上对我们的职能、服务、工作了解不多、支持不够。通过开展民主评议政风行风工作，我们可以进一步宣传工作，完善服务，扩大影响，树立良好的社会形象。
二、明确目标，突出重点，扎实做好民主评议政风行风工作
根据省、市电视电话会议精神和市纠风办的实施意见，我们结合部门实际，已经制定下发了《全市劳动和社会保障系统开展*年民主评议政风行风工作的实施方案》，各单位要按照方案的要求，密切联系自身实际，以服务群众、服务开放崛起为宗旨，以树立劳动保障部门勤政、务实、廉洁、高效的社会形象为目标，实行开门评议，边评边改，保证民主评议工作的顺利进行。就当前来讲，要重点抓好以下四个方面的工作：
（一）要明确评议内容。本次民主评议政风行风工作以优化环境，关注民生，切实纠正损害群众利益的不正之风为主题，重点评议以下内容：落实纠风工作责任制的情况；加强行政效能和执行力建设的情况；政务公开的情况；依法行政，文明执法、公正执法的情况；改善民生，维护劳动者权益的情况；严格管理，加强自身建设的情况。民主评议活动将采取定量与定性相结合，内查与外查相结合，第三方评估（主要是问卷调查、随机抽访、“上线”测评）与集中评议相结合的方式进行，特别是第三方评估将占绝对比重，大家要引起高度重视。
（二）要搞好宣传动员。各单位要及时召开动员大会，动员广大干部职工积极参与评议工作。要充分利用电视、报纸、网络等媒体和板报、标语、部门网站、政务公开栏等多种方式，宣传民主评议政风行风的内容、步骤、方法和目标，宣传工作职能，宣传先进集体、先进个人的事迹，宣传民主评议政风行风工作的举措，向社会表达接受监督、听取意见的诚意，发动本部门全体干部职工，积极投身于评议活动，努力形成“人人参加学习，人人提高认识，人人参与评议”的氛围，增进社会各界和人民群众对本部门工作的支持、理解和信任。
（三）要深入查找问题。找准存在问题和不足是民主评议政风行风工作的重要环节。我们要对照评议内容，坚持开门纳谏，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立民主评议政风行风专题网站、征求意见信箱、电子信箱等多种形式，广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本部门政风行风存在的问题和不足。要边查边改，做到什么问题突出，就重点评议什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点解决什么问题。
（四）要着力抓好整改。衡量民主评议政风行风的实效，最终要看群众、企业、基层反映的突出问题是否真正得到解决。我们要把落实整改措施、解决突出问题贯穿于评议工作的始终。一是要端正整改态度。要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的态度，对群众、基层、企业反映的问题认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改效果取信于民。二是要制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题，要结合自身实际，制定整改方案，作出统筹安排，做到长短结合、标本兼治。三是要强化整改措施。对评议中群众反映出来的问题，要明确整改事项，防止泛泛而谈；明确整改方式，防止不求长效；明确整改标准，防止蒙混过关；明确整改时限，防止拖延不办；明确整改责任，防止推诿扯皮。要把严重损害群众切身利益的问题作为整改的重点，负责地将核实处理情况书面或当面告知反映者，做到事事有回声、件件有着落。四要注重整改的实效。对于那些有条件解决的要尽快解决，决不能推诿；对一些深层次的问题，整改一时难以到位的，要明确责任部门和责任人，限期整改；对分步整改的问题要加大力度，加快解决。对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员责任。对群众举报投诉案件，要认真进行查处。要通过严肃查处损害群众切身利益的案件，真正让人民群众得到实惠，让违法违纪人员受到处理，让更多的同志受到教育，让制度和监督的缺失得到弥补。五是要建立长效机制。要把整改与完善制度结合起来，研究如何实现民主评议从解决个别问题上升到对政风行风建设规律性的认识，逐步建立健全政风行风建设的长效机制。
三、加强领导，精心组织，确保民主评议政风行风工作取得实效
（一）要加强组织领导。为了加强对全系统民主评议政风行风工作的组织领导和统一协调，我们已成立了领导小组，明确了工作专班。各单位也要成立相应的领导专班，确定专人具体负责。主要领导要对本单位的民主评议工作负总责，分管领导要亲自抓，工作专班具体抓，科室要密切配合。同时，要严格责任追究，对全系统民主评议结果产生负面影响的单位和个人，年终要取消评先资格；问题严重、影响恶劣的，要追究有关领导和直接责任人的责任，确保民主评议工作有序进行。
（二）要精心组织实施。民主评议政风行风工作，涉及面广、工作量大，各单位要制定详细的实施方案和阶段实施计划并认真组织实施。重点抓好公开承诺、广泛评议、监督员选聘、整改落实等环节。我们将在各阶段派出督导组对各单位的民主评议工作进行检查督导。要主动加强与市纠风办派出代表的联系沟通，接受他们的具体指导；尊重选聘监督员的调查权、监督权、评议权和表决权，对他们的意见、建议，要高度重视，认真对待，积极整改，抓好落实。
民政作风建设存在的问题篇6
近期，县纪委就“着力解决当前农村党风廉政建设存在的问题”这一课题，深入农村、深入群众中进行调研。通过调研，感觉到近年来，农村党风廉政建设在不断得到加强、群众对党风廉政建设的满意度在逐年提高的同时，但仍然存在着一些制约稳定和谐发展的矛盾和问题。现就调查中存在的问题进行剖析。
一、农村党风廉政建设存在的主要问题及原因
（一）存在的主要问题
1、财务公开不够规范。在调查中发现，各村都进行了村务公开，但公开存在着一些问题，有的村级财务公开不及时；有的村公开栏只列出几个大项目，没有具体细化；有的是专业术语老百姓难看懂；还有村存在一些费用用白条入帐现象。
2、干群关系不够融洽。一些集体经营项目和工程发包，缺乏规范的操作程序，发包随意性较大，从而给村干部谋私留下可乘之机，如厂房的出租，水库、鱼塘的承包等；有的村干部对上面拨下的扶贫和救灾款物分配不公的现象还仍然存在；有群众反映，当前有的村干部特别是村书记、主任热衷于公款吃喝玩乐，花集体的钱，为个人建立关系网。
3、强农惠农政策不够落实。强农惠农政策在有的村存在落而不实，执行过程中出现打折扣现象。出现专项资金未足额发放到位，挪用征地款等问题。据个别村群众反映在安排宅基地时，不公示，随意改变占地用途，乱建的现象不极力制止，又不上报，因而影响新农村的规划和发展，同时浪费土地资源。去年查处的凤山村原支书周继龙挪用大额征地款案就是典型的挪用土地补偿款行为。
4、监督机制不尽完善。有些党员、基层干部老好人、怕伤和气、不敢监督、不愿监督、不会监督。对于一些应该公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题，一般党员群众知之甚少，想监督而又不能监督，还有些党员干部汇报思想、报告工作避重就轻、轻描淡写，不批评别人，也不愿别人批评自己，群众看起来是雾里看花。
（二）问题的原因
1、思想认识还有偏差。有的乡镇党政“一把手”和村两委的领导干部在农村贯彻党风廉政建设责任制上思想认识不高，只是口头上说说，喊喊重要，工作上被动应付，只过太平日子，不出大乱就行。在工作中怕招怨是非、怕捅娄子，对存在的问题不敢认真查处，想方设法“包着”、“捂着”。表面工作由乡镇纪委书记应付就够了。甚至有个别干部认为农村党风廉政建设抓得太紧会束缚手脚，会影响经济的发展，会影响农村干部的工作积极性。
2、制度操作性不够强。各种民主决策、财务管理、村级集体资产的处置、村里工程项目的发包、土地转让款的使用等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段。有些制度虽然比较全，但在具体操作时，存在着弹性大，甚至有的制度具体内容因用词表述不明确、不严密，导致在实际执行过程中有机可乘。如乡村级招待规定中：除招商引资外，招待标准是有规定，但至于那些属于招商引资的却没有一个完整的界定，导致招待费不清楚。还有一些规定制度用词“原则上”、“一般应”这样具有极大弹性的表述，实际上赋予了执行者过大的自由裁量权。
3、监督还不够有力度。对基层干部尤其是对村干部的监督无论在方法手段还是在实际效果上都难尽人意。一方面乡镇的监督太软，乡镇把主要的精力放在抓经济发展上，能完成党委、政府各项中心任务的村干部就是好干部，在吃请方面认为是生活小节，在日常监督上失之于宽，失之于软。另一方面，村级的监督太松。村干部不能像公务员一样，把时间、精力集中到村便民服务站集中办公。村级缺少专门的监督组织，有的监督成员甚至与村干部有一定亲属关系的人员，对村级重大事项上不按制度操作，没有专门的监督机构来处置。而且村干部往往因利益结成共同体，相互监督形同虚设。同时，党风廉政建设责任制的考核与责任追究相对薄弱，缺少比较规范的检查考核，特别是对村委会干部中非党员干部缺乏有效的纪律约束机制，在其违纪但不违法的情况下，罢免程序又难实施，很难处理。
三、加强农村党风廉政建设工作的对策
1、加强队伍建设。一是把好选人用人关，大力推行公开选拔、机关下派、回请能人等渠道选拔村党支部书记的力度。鼓励素质好、能力强的大学毕业生到农村就业任职。拓宽村级干部的选任渠道。深化“公推直选”村委会成员和“两推一选”村党支部成员制度，保证村民真正按照自己的意志行使选举权。纪检监察机关要充分发挥作用，狠刹农村换届选举中的拉票贿选等不正之风。二是保障并逐步提高村干部的待遇。在养老保险、医疗保险上给予优惠政策，提高村干部政治待遇。继续落实和完善村干部报考公务员的优惠政策。三是完善机制。从法律法规上完善村委会干部的罢免机制。研究制定非党员村委会干部的责任追究办法。
2、强化各方监督。一是真正构建覆盖乡村的监督网络。配齐配强乡镇纪委班子，明确村级纪委委员、廉政监督员职责，在农村设置监委会、监事机制等。二是突出宣传功能。加强对农村基层党员干部反腐倡廉宣传教育，抓好理想信念教育、法纪教育，突出抓好身边典型案例警示教育。同时组织和鼓励广大村民参与廉政文化创建活动。三是加强制度建设。切实做到用制度管权、管事、管人。在村级公共事务决策上，进一步健全和落实村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，规范村级重大经济事项民主决策程序，逐步推行村民代表会议票决制度，切实做到民主决策、民主管理、民主监督。四是压缩权力寻租空间。严格规范承发包的民主议定、公开竞标等程序，防止由“一把手”个人或少数人指定，探索推行由县乡负责村级集体资产处置、资源开发公开竞价和招投标等事宜，。在财务管理上，健全民主理财小组的工作职能，村务公开必须及时、全面、真实，充分发挥其监督作用。
民政作风建设存在的问题篇7
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委九届七次、八次全会精神以及中央纪委和省纪委六次全会、国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，充分发动和依靠广大人民群众和社会各界力量对全省林业系统政风行风工作进行评议和监督，切实解决林业行业政风行风存在的突出问题，为建设社会主义新农村服务。
二、目标要求
坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以进一步密切党群关系为核心，以制度建设为根本，以依法行政、优化服务为主线，以群众满意为标准，紧紧围绕创建林业生态县、建设林业生态省，争创和当好排头兵的总目标，着力解决全系统行业作风方面存在的突出问题，切实解决损害群众利益的不正之风。加强党风廉政建设，促进立党为公、执政为民；加强职工队伍建设，促进依法行政、文明执法；加强行业作风建设，促进三个文明协调发展。积极做到边评边改、以评促建，通过抓党风促政风带行风，树立林业系统新形象。
三、评议范围和内容
（一）评议范围。
全省林业系统行政机关和事业单位。
（二）评议主要内容。
1.行风建设责任制落实情况。是否按“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，建立起党组织统一领导、纪检监察部门配合协调，业务部门各司其职的行风建设领导体制和工作机制，建立健全工作机构，把行风建设纳入工作总目标，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，人员、责任、工作三落实。
2.机关作风和工作作风情况。是否存在官僚主义、衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；是否存在乱设收费项目、乱收费、乱罚款、乱摊派现象；是否存在漠视基层和群众的生活困难，办事推诿拖拉、敷衍塞责，态度生硬粗暴的现象。
3.履行职责、依法行政情况。是否认真履行职责，严格依法管理林地，保护野生动植物，处理林业行政案件和破坏森林资源案件；是否制订岗位职责，建立健全各项规章制度；是否严格按照国家法律和各种规章制度办事，用制度管人管事，秉公执法，文明服务。
4.推行政务公开情况。是否全面推行政务公开和事务公开，做到政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、服务纪律向社会公开，落实收支两条线制度，建立对外服务“窗口”，开通投诉监督电话，主动接受服务对象和社会各界的监督。
5.党风廉政建设情况。是否认真贯彻落实了党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的工作格局，严格执行“八个坚持、八个反对”等廉政纪律，坚持“两个务必”，领导干部廉洁自律，单位干事创业气氛浓厚，及时处理和认真对待群众来信来访，坚决查处违法违纪案件。
6.密切干群关系，切实解决损害群众利益的不正之风情况。是否认真贯彻落实中央和省关于切实解决损害群众利益不正之风的各项工作要求，加强林业职业道德、职业纪律、职业责任教育，解决吃拿卡要、刁难群众、不给好处不办事、言而无信、与民争利、扰民伤民、加重群众负担、侵害群众利益的现象。
7.遵守工作纪律，提高办事效率情况。是否严格遵守工作纪律，认真贯彻上级的指示和决定，贯彻落实各项林业方针政策，作风雷厉风行，认真克服自由主义、小团体主义和个人主义的现象，做到勤政、高效。
8.加强林业基层站、所建设情况。林业工作站、木材检查站、检疫站、森林公安派出所等林业基层站、所，是否做到机构健全、职责明确，实行公开林业政策法规，公开办事程序，公开办事结果，自觉接受群众监督，认真宣传、严格执行林业政策法规，依法依规办事，热情为群众服务，站容站貌干净整洁。
9．开展“三个走在前面”排头兵实践活动情况。是否按照省委的部署和要求开展主题实践活动，建立领导责任制，健全工作机构，搞好学习教育工作，增强排头兵意识，发扬排头兵精神，培养排头兵作风，创建排头兵业绩。充分发挥党组织的战斗堡垒作用，建立保持党的先进性的长效机制，党组织的战斗力进一步加强，党员素质进一步提高，理想信念更加坚定，先锋作用更加明显，学风、工作作风更加扎实，巩固先进性教育成果，主题实践活动取得明显成效。
四、评议的组织领导
全省林业系统民主评议政风行风工作在省林业局党组统一领导下进行，实行一把手负总责，班子成员分工负责，职能部门各负其责。
（一）成立省林业局民主评议政风行风工作领导小组。负责对民主评议政风行风工作的统一部署，对行风建设中的重大问题进行决策，并对各市林业局、各单位的政风行风评议工作进行检查指导。
组长：邓惠珍
副组长：陈俊勤、邓梦柏、张育文、郑伟仪、倪南青、王惠恒
成员：彭尚德、陈万成、袁水庆、谭天泳、黄东志、苏荣春、郑永光、陈亚广、黄国如、陈伟坤、翁修常、高德明、邹榜先、廖庆祥、屈家树、黄华全
（二）成立领导小组办公室。抽调专人组成，具体负责民主评议政风行风日常工作的组织协调。
主任：倪南青
副主任：黄国如、彭尚德、陈亚广、翁修常、肖志慧
办公室设三个工作小组：（1）文件材料组。重点负责草拟有关各类文件资料报告、修订制度、自查自评、整改意见等。组长肖志慧、蔡应华，组员余坤炎、吴中兴（兼资料员）。（2）信息宣传组。重点负责对内对外宣传各项工作。编办《林业政风行风评议工作简报》，办好“行风建设宣传橱窗”，组织策划宣传活动，负责各项活动、会议的录像、摄影、录音，开通行风建设热线网站等工作。组长李婉嫦、管千景，组员唐洁、黎明。（3）综合指导组。重点负责内部协调、指导系统行评和对外联系工作。设立“行风意见箱”、“投诉电话”，组织各类会议，收集整理行风意见，负责行评期间群众投诉的调查处理，督促检查整改情况，指导行风评议和基层站所建设，搞好内部各项工作协调，负责对外联络沟通和接待等工作。组长翁修常、吴玩余，组员胡建如、黄淦新、符晖。
（三）市县（区）局、省林业局直属事业单位根据本单位的具体情况，可参照省局成立相应的机构负责本单位的民主评议政风行风工作，并指定专人作为联络员，负责与上级行评办的沟通工作。
（四）下级行评办受上级行评办的业务指导。
五、评议方法和步骤
（一）民主评议政风行风工作采取“上下联动、条块结合、以块为主、统一部署、分头实施、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。省、市、县的评议内容、标准在系统内保持一致，做到议下评上、评深议透。省林业局民主评议政风行风工作领导小组积极配合省政风行风民主评议活动主管单位开展工作，争创满意单位。
（二）评议工作从3月份开始，到10月底结束，具体分为四个阶段进行。
1.学习动员阶段（3－4月）。做好学习宣传发动工作，统一思想，提高认识，为民主评议政风行风工作顺利开展夯实基础，结合排头兵主题实践活动，把学习教育贯穿始终，并认真做好各项前期准备工作。
一是抓好方案制定。各单位要根据省林业局的工作方案和各地纠风部门的要求，结合本地区、本单位的实际，制定行之有效的民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体、措施有力。
二是抓好思想动员。召开全省地级以上市林业局长和省林业局各处室领导以及直属单位党政一把手参加的动员大会，将省纪委和省政府纠风办的精神传达到全系统干部职工。采取多种形式、大张旗鼓地宣传开展民主评议政风行风的目的意义，以及我们林业系统迎行评面临的形势任务，使大家认识到加强行风建设的重要性和迫切性，树立危机意识，积极主动参与民主评议政风行风工作。
三是抓好组织建设。各单位要尽快成立民主评议政风行风领导机构和工作机构。由专人负责组织协调指导本地区、本单位、本部门的民主评议政风行风工作，做到机构健全、责任到人、联络方便。
四是抓好学习教育。要认真组织学习贯彻中央纪委和省纪委六次全会精神，学习贯彻国务院和省政府第四次廉政工作会议精神，抓好党章和胡锦涛总书记关于“八荣八耻”重要论述的学习，不断强化党员干部职工的理想信念、宗旨意识和社会主义荣辱观，提高职业道德水平，增强执政为民的自觉性。
五是抓好制度建设和政务公开工作。进一步建立和健全工作、管理、业务操作等规章制度，加强政务公开工作，特别是对行政审批事项要做到透明、公开。
六是抓好对外宣传工作。通过各种形式和各种传媒广泛对外宣传，提高社会对林业工作的了解程度，争取社会各界支持和参与评议监督。
七是抓好政风行风评议的各项准备工作。完善投诉机制，设置公示栏、意见箱，开通举报电话、网上行评专栏。要采取各种形式广开评议渠道，向社会公开评议承诺，迎接群众评议。
2.自查自评阶段（5－6月）。各单位要对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按照“边查边评边纠”的原则，查漏补缺，发现什么问题就解决什么问题。
一是搞好自查。各级林业部门和省林业局直属单位要高度重视做好自查工作，积极配合政风行风评议代表，通过听取汇报、查看资料、召开座谈会、明查暗访、个别专访、问卷调查、专题剖析等形式，内外结合，全面了解和掌握本单位、本部门行风建设工作存在的问题。做到“五查五看”：一查行政审批，看是否有不公开办事程序、不按程序办事、故意刁难群众的行为；二查执法行为，看是否有不按法定依据、权限秉公执法的行为；三查收费行为，看是否有违反规定，擅自设立收费项目、提高标准、扩大收费范围以及乱罚款乱摊派的行为；四查工作作风，看是否存在办事推诿扯皮、效率低的行为；五查纪律，看有无违反党纪国法的行为，是否存在吃拿卡要、态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、话难听、事难办”、奢侈浪费、作风浮夸以及其他违反党风廉政建设规定的情况。
二是搞好自评自纠。各单位通过自查，要认真开展自评自纠工作，围绕评议目标要求和评议内容，对自查出来的党风、政风、行风、工作作风、学风、生活作风等存在的问题，进行实事求是的剖析，找原因、查危害，做到边查边议边评边改，纠建并举，进一步建立和健全各项规章制度，规范服务，强化内部管理。
三是搞好归总汇报。各单位在本阶段后期，要及时写出自评报告报省林业局行评办。由省林业局行评办汇总后向省直行评办和行评团报告。自评报告主要内容是：开展民主评议政风行风的基本情况，行风建设的主要措施，自查、自评和征求意见的主要做法，自评等次，存在问题以及初步整改措施。
3.落实整改阶段（7－8月中旬）。整改是政风行风评议工作的重中之重，各单位要高度重视，下大力气抓好落实。要根据自查出来的问题，认真听取行评团的意见，详细制定整改措施，逐条逐件抓好整改落实。对能及时解决或通过努力可以解决的问题，要及时解决，不拖拉不打折扣；对一些不具备条件解决的，要列出整改计划，不打马虎，不走过场；对涉及政策性的问题非本单位可以解决的，要做出明确说明，不回避不掩饰。要以实实在在的整改工作树立行风新形象，迎接各级纠风部门和行评团的评议检查。
4.接受评议阶段（8月下旬－10月）。本阶段要着重做好以下几项工作：
一是对前段民主评议政风行风工作进行综合梳理，形成详细、务实的工作汇报材料，认真向行评团汇报并听取意见。
二是积极配合并虚心接受行评团的检查评议，做好各项评议工作，收集本系统评议结果。
三是根据行评团的评议意见和行风建设中有待加强和完善的问题作进一步的分析研究，形成比较完善的行风建设长效机制，制订进一步加强行风建设的整改措施。
四是形成民主评议政风行风工作报告，报省有关主管部门。
六、几点工作要求
1．要充分认识民主评议政风行风的重要意义。省纪委、省政府纠风办配合社会主义新农村建设，在全省林业系统开展民主评议政风行风活动，有利于林业系统在社会主义新农村建设中更好地发挥作用，是对林业行业的鞭策和爱护，必将推动林业各项工作顺利落实，推动全省林业系统进一步加强队伍建设和作风建设，推动林业系统创建文明行业工作深入开展。各级林业部门一定要提高对开展民主评议政风行风工作必要性和重要性的认识，高度重视民主评议政风行风工作，认真按要求推进民主评议政风行风工作。
2．要积极落实保障措施，确保评议工作顺利开展。民主评议政风行风工作标准高、时间长、涉及面广、工作量大，需要调动各方面的人力、物力、财力。各级林业部门要从建设社会主义新农村和文明行业的高度，认真做好各项工作，积极从经费、人员、工作条件等方面落实保障措施，确保民主评议政风行风工作顺利推进。民主评议政风行风工作是“一把手”工程，各单位主要领导要亲自抓，把开展民主评议政风行风工作列为今年的重要工作；各级党组织和纪检监察部门要切实负起责任，积极抓好各阶段的工作，全面促进民主评议政风行风工作任务的落实；广大党员、干部、职工要认真配合、积极参与评议工作，为评议工作创造良好的外部环境，确保工作顺利开展。
3．要统筹兼顾，合理安排，促进工作。民主评议政风行风工作贯穿全年，需要统筹兼顾，搞好结合，推进各项工作任务共同落实。民主评议政风行风工作要与林业生态省建设和各项业务工作紧密结合，做到坚持推进民主评议政风行风与开展业务工作两不误、两促进；要与推进队伍建设紧密结合，切实加强和改进机关作风，切实服务基层和群众，切实解决林业发展中各种损害群众利益的热点和难点问题，把创建文明行业工作引向深入；要与开展“三个走在前面”排头兵实践活动紧密结合，推动服务型机关建设，加大自主创新力度，使广东林业继续走在全国前列。
民政作风建设存在的问题篇8
实施意见
各党支部、股、室、队、道班：
为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，按照市公路局党委和交通局党委的指示精神，切实加强党风廉政建设，使党风和社会风气有一个根本的好转，结合我局实际制定如下实施意见：
（一）党总支领导班子和领导干部的廉政建设岗位职责，领导班子在党风廉政建设应当做到：
1、认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究全局的党风廉政建设状况，研究制订党风廉政建设工作计划，下达责任目标，并认真组织实施。
2、根据有关规定，制订全局的党风廉政建设制度并督促落实。
3、积极履行监督职责，对全局的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
4、抓好全局的党性党风党纪和廉政教育，经常组织党员干部学习、宣传党风廉政建设理论和法规。
5、切实抓好全局领导干部廉洁自律，查处违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作，支持执法机关依法履行职责，为其有效地开展工作创造条件。
6、严格按照规定选拔任用干部，反对和纠正用人的不正之风。
7、注重党风廉政建设治本工作，以源头上预防和治理腐败。
（二）局总支书记党风廉政建设岗位职责
1、对全局的党风廉政建设负总的责任。根据县纪委关于党风廉政建设工作的部署、要求和局党风廉政建
设目标规划，对全局的党风廉政建设工作进行统筹安排，每年至少听取两次工作汇报。
2、对局各支部书记、各股室、道班、队的主要领导的党风廉政建设负主要领导责任。每年组织两次专题学习，学习《廉政准则》及有关党风廉政建设方面的制度和规定。定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点问题，对上级批转和纪委报批的案件及时安排查处。
5、模范遵守党的纪律和国家法律、法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
（三）局副书记党风廉政建设岗位职责
1、协助局总支书记抓好党风廉政建设工作，对分管部门的党风廉政建设负责。根据上级关于党风廉政建设工作的部署、要求和局党风廉政建设目标规划，分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，对职责范围的党
风廉政建设工作进行具体布署安排，每半年听取一次分管部门的党风廉政建设工作汇报。
2、对分管部门正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任，认真了解和掌握分管部门领导干部的廉洁自律情况，督促解决存在的问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促分管部门党风廉政建设各项责任目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点难点问题，支持案件查处工作。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
6、参加民主生活会，积极开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题。
（四）局长党风廉政建设岗位职责
1、对全局行政序列的党风廉政建设负总的责任。根据县委、县政府的部署、要求和局委党风廉政建设目标规划，对全局党风廉政建设工作进行具体布署安排，做到与经济建设、精神文明和其他业务工作紧密结合，
一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。每年至少听取两次工作汇报。
2、对局领导班子及其成员、股室及道班、队、站正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任。每年组织两次专题学习，学习《廉政准则》和有关党风廉政建设制度、规定。定期召开（参加）民主生活会，开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题，督促局班子成员及各部门正职领导搞好廉洁自律。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点、难点问题，定期听取监察纪检工作汇报，及时提出指导性意见。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
（五）副局长党风廉政建设岗位职责
1、协助局长抓好各部属单位的廉政建设工作，对分管部门的廉政建设负责，对分管部门正职领导干部的廉政建设负主要领导责任。
2、根据局总支关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的廉政建设状况，对职责范围内的廉政建设工作进行具体布置安排，每季度听取一次分管部门的廉政建设工作汇报，认真了解和掌握分管部门领导干部的廉洁自律情况，督促解决存在问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促分管部门党风廉政建设各项责任目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点、难点问题，支持案件查处工作。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
6、参加民主生活会，积极开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题。
二、加强党风廉政建设责任制的主要任务
1、认真学习贯彻落实上级关于党风廉政建设责任制的部署，结合实际，制定计划、组织实施。
2、根据规费征收、稽查处罚、资金划拔、工程招投标、质量监督、施工管理等所有管钱、管物、管人和
执法的部门都要完善党风廉政建设岗位责任制的工作制度。
3、定期对所管理的领导班子和热点部门，重要岗位的工作人员检查监督、考核与奖惩。
4、经常对党员干部进行党风廉政建设教育，不断增强廉洁自律的自觉性。
5、查处违纪案件，纠正不正之风。
6、党总支要自觉加强廉政建设，严格按照上级有关规定办事，坚持原则，当好先导。
三、要求：
民政作风建设存在的问题篇9
为了认真贯彻落实中纪委*届三次全会、省纪委十届三次全会和市纪委九届四次全会精神，以及市政府纠风办《关于做好2009年民主评议行风工作的通知》（茂纠办发[2009]1号）精神，根据市纪委、市监察厅及省建设厅的工作部署，决定今年在我局开展民主评议政风行风工作。我们要把开展民主评议政风行风活动作为改进机关作风、提升行业形象、加强队伍建设、促进建设事业科学发展的重要契机，严格按照要求和部署做好行评活动各阶段的工作。下面，我就今年的民主评议行风工作讲几点意见：
一、提高认识，切实加强搞好行评工作的责任感
纠正部门和行业不正之风，是反腐败工作三项任务之一，是党中央、国务院为加强党风廉政建设和开展反腐败斗争作出的重大决策。开展民主评议行风工作是纠正部门和行业不正之风的有效形式，也是加强党风廉政建设、促进工作作风转变的重要手段。
（一）开展民主评议政风行风是新形势下加强党风廉政建设的迫切需要。
随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，城乡建设中影响和谐稳定的矛盾和问题还会不断出现，腐败现象滋生蔓延的土壤条件在一定时期内仍难以根除。少数领导干部在诱惑面前经受不住考验，“楼房建起，干部倒下”，实在让人痛心。从这些人的违纪违法的轨迹来看，许多先从作风问题上打开缺口，逐步陷入犯罪的泥潭。这说明，干部职工一旦放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败的深渊。加强干部职工的作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，是反腐倡廉的重要基础工作。我们必须从事关党风廉政建设的层面出发，从事关建设系统形象的高度出发，从事关广大群众切身利益的角度出发，充分认识开展政风行风评议的重要意义。
（二）开展民主评议政风行风是贯彻落实科学发展观，实现“三促进一保持”目标的需要。
今年是建国60周年，是进一步解放思想，深入学习实践科学发展观、保持经济平稳较快发展的关键一年。省委、省政府在开展解放思想和学习实践科学发展观活动中，提出了“三促进一保持”（即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长）的目标。建设系统掌握着大量的公共资源，与人民群众的工作生活有着紧密的联系，对我市改善和优化发展环境，增强区域发展竞争力中起到重要作用。对*市建设系统来说，我们的作风建设直接关系到全市建设事业的健康稳定发展，关系我市政府在市民中的形象。我们必须以这次行风评议为契机，深入贯彻落实科学发展观，以加强机关作风建设为抓手，以落实市委、市政府和省建设厅重要部署为重点，认真履行职能，以积极的态度和务实的作风推进我市建设事业的各项工作。
（三）开展民主评议政风行风是加强我市建设系统作风建设的迫切需要。
近年来，我们通过开展纪律教育月和机关作风测评活动，有力地促进了机关作风建设，使我们局系统机关作风有了较大的好转，成绩是值得肯定的。但同时我们也要清醒地认识到，建设行业少数干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面还存在一些问题，如学习气氛不够浓厚；作风漂浮，脱离群众；工作不够扎实，廉政意识不强烈；工作效率不高，进取精神不足等。这些问题如不及时解决，必然会表现在工作态度上，反映在工作作风上，必将影响到工作的进展，影响到政府在社会上的形象，最终影响到建设事业的发展。我们要通过开展评议，认真查找问题和落实整改，促进系统和单位作风的转变，实现依法行政、办事公开、高效服务等目标。要通过开展评议，深化源头治理，加强建章立制，推动系统内部管理机制的完善。要通过开展评议，切实督促解决和纠正那些损害群众切身利益的突出问题。要通过开展评议，进一步增强全市建设干部队伍素质，树立建设干部队伍的良好形象。
二、明确要求，迅速而扎实地开展行评的各项工作
开展政风行风评议工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕市委、市政府部署的重要任务和建设事业的中心工作，以人民群众和社会各界的广泛参与为基础，以强化社会监督为手段，以加强政风行风建设为核心，以维护最广大人民群众的利益为目的，以群众满意为标准，以建立健全制度为根本，着力解决城乡建设事业中社会普遍关注的热点难点问题，更好地为改革发展稳定的大局服务。
我认为，应该高度重视抓好以下几个方面的工作：
（一）抓好组织领导。开展行风评议工作，是对近几年来建设工作成果的集中展现和检验，是我们进一步改进工作的良好机遇，也是对干部职工水平和工作能力的考验。每个单位、每个科室、每位同志都要高度重视行风评议工作，把搞好行风评议作为落实科学发展观的重大举措来抓，切实加强领导，建立工作机制。要按“谁主管、谁负责”和“分级负责，条块结合”的原则，实行行风评议工作责任制。我局已经成立了行风评议领导小组，并组成专门工作班子负责行风评议的日常工作。各部门尤其是重点参加评议的单位和科室，要组织精干高效的工作小组，认真负责，做好行评的联络、材料、宣传、督查等方面的工作，确保行评活动各项工作的落实，使整个活动真正做到有动员，有布置，有检查，有落实，有总结。
（二）做好宣传发动。宣传发动是评议工作的重要环节。必须充分营造声势，扩大影响，要充分调动社会各界群众参与评议的积极性和主动性，体现评议的民主性和广泛性。按照评议工作《实施方案》要求，要切实加强舆论引导，运用报刊、广播、电视等媒体，宣传先进典型、宣传行业作风建设中好的做法、经验和成效，营造良好的舆论氛围。要特别注意正确对待社会舆论监督，做到积极支持、主动引导、快速反应。对媒体提供和报道的一些典型事件，要及时表明态度，积极配合调查，澄清是非，及时处理。要通过新闻媒体、征求意见书、组织专题活动，以及设立评议意见箱、值班电话、电子信箱等多种形式，向社会各行各业群众广泛征求意见建议，宣传便民措施，展示近年来建设系统行业作风建设成就，公布服务承诺及各项惠民、便民的政策措施，增进社会各界对建设工作的了解和支持，用正确的舆论引导群众参与评议建设行风。
（三）找准存在问题。开展行评工作，主要的目的就是加强和改进政风行风建设，而要达到这个目的，前提就是要找准问题所在，只有这样，才能做到对症下药。各单位、各部门要通过各种有效的形式，采取各种得力的措施，动员和借助系统内和社会各界的力量，深入查找政风行风上存在的不足和问题。要突出抓好“五查五看”，即：一查领导班子建设和履行职责的情况，看党风廉政建设和政风行风建设责任制有无落实；二查依法行政、廉洁从政的情况，看是否存在行政执法不公正、吃拿卡要、刁难群众等行为；三查改进作风、提高服务质量的情况，看服务意识、服务水平有无提高，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风；四查推行政务公开的情况，看行政执法是否公开、透明，得到有效监督；五查完善各项管理制度的情况，看是否建立健全政风行风建设长效机制。各直属单位还要查一查各项费用收支和管理的情况，看是否存在违反规定乱收费、违反财经纪律等行为。各部门、各单位对查摆出来的问题，要加以分门别类，认真分析梳理，深入剖析原因，并抓紧提出相应的解决办法。
（四）突出抓好整改。整改是整个行评工作的重点和落脚点，是政风行风评议工作取得成效的关键。各单位、各部门要针对查找出来的问题，根据市直行评领导小组、行评团、行评办和广大群众的意见、建议，本着对人民群众负责、对党和政府负责、对单位负责的态度，认真研究制定切实可行的整改方案，落实具体整改措施，把整改工作贯穿到民主评议政风行风工作的全过程。搞好整改，要紧密结合当前的中心工作。尤其是要紧紧围绕省委、省政府的重要部署和建设系统的中心工作，自觉地把解决政风行风上存在的突出问题，与深入开展学习实践科学发展观活动，贯彻落实省委省政府“三促进一保持”的重大部署紧密结合起来；与开展“转变作风抓落实”主题实践活动紧密结合起来，与开展“纪律教育学习月”活动、治理商业贿赂专项工作、推进建设系统惩治和预防腐败体系建设紧密结合起来，与完成今年的各项业务工作紧密结合起来。力求通过这次行评活动，扎扎实实地推进建设系统党风政风行风的好转，促进各项工作任务的更好完成，树立建设系统良好的社会形象。
（五）广泛开展评议。评议是行评工作的最重要的环节。市直行评领导小组、行评团和行评办负责评议的组织实施，将会采取听取单位情况汇报、查阅资料、召开各届人士座谈会、问卷调查、社会调查、网络调查、明察暗访等形式，深入了解情况，进行“面对面”和“背靠背”的评议。作为评议对象，我们有责任主动加强与行评领导小组、行评团和行评办的沟通联系，积极配合他们做好相关工作。要全力协助他们组织好相关的活动，如实地汇报近几年来本部门、本单位业务工作、政风行风建设的主要情况、存在问题以及下一步工作的打算，及时提供各种相关资料和必要的人力物力支持。要尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表达权，认真对待评议代表的质询，虚心接受他们的意见、建议，确保评议代表顺利履行职责。评议结果出来后，要根据行评领导小组、行评团和行评办的意见、建议，研究进一步整改落实的措施，确保行评工作取得最好的成效。
三、完善制度，确保行评工作取得实效
开展行风评议工作，要贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，探索建立政风行风建设的长效机制。
（一）立足建立长效机制。改进行业作风，敞开行风评议渠道，可以增强行业自身的素质，有助于促进社会和谐。各单位要在深刻认识行风建设的重要性，巩固评议成果，认真总结过去的成功做法，并坚持下去，固定下来，形成长效机制。特别要在宣传、沟通、整改、评议等各个环节上切实下真功夫、苦功夫，营造良好的评议氛围，赢得群众的支持和拥护，促进建设管理水平和行业作风建设的整体提高。
（二）以评促建，推进政风行风持续好转。行评工作既是对我们过去的工作的一个检验，又是我们今后开展工作的一个新起点。我们必须坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的原则，以迎评为手段，以促进整改、促进管理、促进建设为目的，坚持两手抓，把评议工作与业务工作结合起来，把整改工作贯穿于民主评议行风工作的全过程，做到未评先改，边评边改，评后必改，评改结合，发现一个问题，解决一个问题，以评促纠、纠建并举，推进建设行业政风行风持续好转。
民政作风建设存在的问题篇10
根据县政府纠风工作会议精神和《××县政府纠风办关于开展2009年度民主评议政风行风的实施意见》（*纠办[2009]2号文）的要求，结合我局工作实际，为全面推进我局政风行风建设，进一步树立审计机关的良好形象，现就2009年度我局民主评议政风行风工作制定如下实施方案：
一、指导思想和基本原则
民主评议政风行风工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，围绕党和政府的中心工作，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，认真开展民主评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进党风廉政建设，为加快建设海峡西岸经济区东北翼港口城市和融入环三都澳区域战略发展服务。
民主评议政风行风工作必须坚持以下原则：
（一）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；
（二）坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”原则，抓好自身政风行风建设。
（三）坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制创新；
（四）坚持以选题评议为抓手，切实解决群众反映的热点难点问题，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。
二、评议对象和内容
（一）评议对象
局各股（中心）及全体工作人员。
（二）评议内容
1、是否认真贯彻落实科学发展观，按照增强执政能力，改善作风的要求，把政风行风建设摆上重要议事日程；“一把手”是否亲自抓，在政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。
2、是否依法履行职能，有效地解决影响经济建设的环境问题；是否公正、文明执法；是否实行政务公开和办事公开；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。
3、是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决；单位承诺整改措施是否落实到位；是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果；在纠风专项治理中，是否配合牵头单位开展专项治理，并按照自己的职责开展治理工作。
4、是否按“市政风行风热线节目”和“县政风行风热点追踪节目”的要求，做好相关工作，解答群众提出的问题；对群众在节目中反映的问题，是否按规定的时间和质量要求进行整改和反馈，群众是否满意。
5、是否清正廉洁，有否存在、与民争利、侵害人民群众利益等问题。
6、是否开展好“守住三个低线”教育活动，把住工作底线、纪律底线和道德底线。
7、是否抓好机关的廉政建设和效能建设、转变工作作风，提高工作效率。
8、是否树立创新意识，提高队伍综合素质，开创审计工作新局面。
三、评议方法和步骤
民主评议政风行风实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定。采取问卷调查、选题评议、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法，对参评股、中心做出综合评定。工作总体上分为支员部署、查找问题、落实整改，总结提高四个阶段。
（一）宣传发动阶段。本阶段主要工作：一是成立民主评议政风行风工作机构；二是制订评议工作实施方案；三是选聘评议代表；四是做好动员、部署、宣传及向社会公开承诺等相关工作。
（二）查找问题阶段。本阶段主要工作：一是采取“回头看”的形式，着重检查学习实践科学发展观的过程中发现的问题和建议是否已进行整改；二是通过广泛发动和征求群众意见，深入查找本部门政风行风方面存在的问题。特别是新情况新问题，认真分析原因，着力抓好自纠；三是组织评议代表深入基层明察暗访，帮助查找问题，提出加强政风行风建设的意见和建议，为召开评议会议做好准备。
（三）落实整改阶段。本阶段主要工作：一是召开政风行风评议会议，对被评议的各股、中心进行面对面评议；二是对评议代表和群众提出的政风行风方面存在的问题和不足，按照整改计划和措施，逐条逐项抓好落实，并建立整改档案；三是对整改情况进行督查，凡整改不到位的，要督促重新整改，整改情况要向群众反馈；四是组织评议代表对整改情况跟踪检查，督促整改措施的落实。在整改的基础上，按照纠建并举的要求，建章立制，抓好制度的落实和监督。
（四）全面总结阶段。本阶段主要工作：一是迎接各级纠风办组织的民主评议政风行风组织工作的考评；二是对全年的评议工作进行总结，并向县纠风办报送总结材料；三是以适当的形式通报评议结果。
四、评议工作要求
（一）加强领导，落实责任。全体工作人员要进一步提高对民主评议政风行风工作重要性的认识，切实加强组织领导，认真抓好落实。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，切实履行职责，严格责任制，把相关工作任务分解到责任部门和责任人，做到主要领导亲自抓负总责，分管领导直接抓负直接领导责任，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实。
（二）求真务实，深入查摆。找准问题是做好评议工作的前提和基础。要通过多种渠道，采取各种形式，广泛收集群众的意见和建议，力求把群众最关心、反映最强烈的问题找准、找全、找实，为落实整改奠定坚实的基础。要组织行评代表开展明察暗访活动，深入基层、深入群众，认真听取审计服务对象以及社会各界的意见，深入查找审计系统政风行风建设中存在的问题。