深化作风效能建设十篇

发布时间:2024-04-29 19:15:30

深化作风效能建设篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以加强执政能力建设为主线,以规范行政行为、增强服务意识、提高工作效率、转变机关作风为重点,围绕中心,服务大局,切实巩固先进性教育活动中行之有效的做法和经验,不断把机关效能建设引向深入,为创经济强县、建生态德清、构和谐社会,推动德清经济社会又快又好发展营造良好环境。

二、目标要求

在巩固去年机关效能建设成果的基础上,把机关效能建设与加强执政能力建设、党员先进性教育活动有机融合起来,创最佳办事环境,重点解决在服务理念、服务态度、办事程序、办事能力等方面存在的突出问题,全面提高履行职责的本领和水平。提升机关各部门服务经济社会发展的主动性;提升机关各部门依法行政的水平;提升机关工作人员的实际工作能力;提升基层群众对机关各部门的满意度。打造“为民、务实、清廉”的机关。

三、工作措施

按照先进性教育活动对党员干部提出的具体要求,重点建立健全机关学习制、岗位责任制、谈心谈话制、结对帮扶制、党务公开制、政务公开制、会议文件管理制、民主评议制等八项制度。创新工作思维,改进办事方式,提高工作效率,树立求真务实的工作作风。

(一)机关学习制度

按照创建学习型机关、学习型党员的要求,进一步健全完善学习组织制度、集中研讨制度、个人自学制度、学习档案制度、学习考核制度,推进机关学习制度化、规范化。学习内容包括政治理论,党的路线、方针、政策,现代经济、科技、法律和历史知识等。

学习形式采取领导上党课、专家讲座、学习先进典型、讨论交流等。对参加学习有困难的党员群众,由支部派专人向其传达党的重要文件和党内重要活动的主要精神。

(二)岗位责任制度

岗位责任制是指在定编、定量的前提下,按照“精简、高效、统一”的原则,对机关各科室和每个岗位在管理过程中应承担的工作内容、数量和质量,完成工作的程序、标准和时限,以及法律赋予的职权和应负的责任等作出明确的规定。

窗口服务单位要将对外服务的内容、程序、时限、服务标准等事项向社会作出公开承诺。在职党员要向党组织和全体职工群众做出公开承诺,并签订《在职党员守纪承诺书》,通过“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等形式,带头保障承诺事项的落实。年终每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人总结,并在一定范围内述职,接受评议。

(三)谈心谈话制度

要按照正面教育引导的原则,通过经常性的谈心谈话活动,及时了解、掌握干部的思想、工作情况,加强沟通,及时提醒,交换意见,增进团结。做到有问题及时发现、确实弄清、正确解决。

谈心谈话的情况包括取得突出成绩、获得较高荣誉或遭受挫折时;工作岗位和职务变动时;工作中产生重大分歧或不协调时;家庭以及生活等方面出现问题需得到组织或领导的帮助时等方面。

谈心谈话的形式采取领导班子成员之间、党员领导干部与分管联系部门(单位、科室)负责人之间,党员和党员之间、党员和群众之间普遍谈心。领导与分管联系部门(单位、科室)负责人的谈心谈话全年不少于2次,其他干部群众之间的谈心谈话全年不少于1次。

(四)结对帮扶制度

按照“落实三真、关爱基层”的要求,落实“双千万结对帮扶”工程,健全基层党组织与困难党员结对、党员与困难群众结对的长效帮扶机制。

帮扶内容包括扶贫与扶志相结合,日常帮助与临时救助相结合,物质帮助与精神鼓励相结合。帮助解疑释惑、提高技能、提供信息、子女就学、联系就业就医、解除急难等。

结对基层党组织和党员每年走访帮扶对象不少于2次,一般安排在春节、“七一”前,遇到特殊情况随时走访。

(五)党务公开制度

按照依法公开、真实可信的要求,凡是群众关心的党内热点问题、容易出现、滋生腐败、引发不公现象的事项,只要不涉及党内秘密,都要最大限度地进行公开。

党务公开内容包括党组织成员的工作分工,党组织年度工作目标任务,党组织决策程序和办法,重大事项决策前的民主听证和决策过程中的党员旁听,干部的选拔,党内选举,党员代表的选举,群众反映问题的整改,党员干部的奖惩,民主评议党员干部,发展党员,党费收缴和困难党员的救济等。

党务公开的内容由党组织确定专人负责收集,形成书面材料,提交集体研究,由党组织书记签发后公开。对公开后党员和群众所提的意见和建议,由党组织进行认真答复或整改,并公开整改结果。

党务公开一般以公开栏公开为主,辅以有关会议或通过德清县电视台、广播电台、《今日德清》等媒体公开。

(六)政务公开制度

政务公开内容指本单位的管理职能及其调整、变动情况;办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果,以及办事过程中的监督制度。在机关内部还要将领导干部的廉洁自律情况,机关内部财务收支情况,机关干部交流、考核情况及其他重要事项向干部职工公开。

本着方便办事的原则,政务公开工作统一运用政府门户网站和政务公开栏这两种公开形式。还可以通过印发办事小册子、设置电子触摸屏以及德清电视台、广播电台、《今日德清》等媒体进行公开。

(七)会议、文件管理制度

规范和控制各类会议。规范会议审批,凡需召开的全县性会议,主办部门必须提前填写《全县性会议申报表》,并报经批准同意后实施。坚持“四不开一合并”原则,即:未经审批的不开,没有实质性内容的不开,准备不充分的不开,能发传真、电话或文件布置的不开;会议时间、内容相近,参加人员基本相同的合并召开。从严控制会议时间和规模。县委、县政府召开全县性会议的时间一般控制在一天内,各种专题性会议控制在半天之内。

精简和规范各类文件。严格按照公文处理细则,规范文件制发。各类文件由办公室严格把关,凡可发可不发的文件,应建议不发;能通过党政信息网、电话、函件或传真电报解决问题的,就不发文件。要建立党政信息网收文值班制度。

(八)民主评议制度

按照公平、公正、公开原则,组织“千人评议机关”活动,评议内容包括政令畅通、强化服务、依法行政、高效创新、勤政廉洁、工作实绩等六个方面,评议活动的过程接受社会和群众的监督。

评议工作要针对本单位的工作难点和社会热点,以及阻碍效能建设的顽症,坚持正确的评议方向,把先进性教育与评议工作紧密结合起来,以评议结果来检验先进性教育的成效,并将评议结果进行通报。

四、组织领导

各乡镇、各部门要充分认识制度建设在进一步深化机关效能建设,改进机关工作作风中的重要性和必要性,要加强领导,狠抓落实,进一步规范和细化各项规章制度。把先进性教育活动中的好经验与做法以制度的形式确定下来,逐步建立起以制建章、以章定规、以规办事的机关管理运行机制,实现用制度管人管事。县纪委、监察局效能监察室要定期对制度执行情况进行监督检查,以确保落到实处。全体机关工作人员要严格执行有关规章制度,对制度的执行情况要作为年度考核的重要内容。

深化作风效能建设篇2

巩固提升干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,进一步深化执行力建设,突出治庸治懒,弘扬新风正气,为全县民政事业又好又快发展提供坚强保证。

二、工作目标

“深化作风建设年”活动以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点,以勤政、廉政、善政为目标,着重解决机关及工作人员中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题。以优良的党风促政风带民风,使“畏难、畏苦、畏事、畏失、畏变”等事业心减退、责任心不强、落实和推进工作不力的“庸、懒、散”等现象得到有效治理;使全局干部职工的事业心和责任感得到增强,人民群众的满意度明显提高,从而在局机关进一步营造干事业、讲效能、抓落实、谋发展的良好氛围,形成凝聚党心民心的强大力量。

三、主要任务

(一)认真抓好民政工作今年工作任务的落实。围绕县委八届九次全会确定的“突出一个目标、把握两大关键、狠抓三项头等、开展四年活动”工作思路,以项目建设为重点,认真抓好今年民政工作各项工作任务落实。扎实开展“基层组织建设年”等活动,切实把作风建设着力点放在提高工作效率和服务质量上,进一步优化民政事业发展环境。

(二)深入基层一线为群众排忧解难。领导干部要切实增强公仆意识以及与人民群众建立血肉联系的责任感,继续坚持蹲点调研。全局干部职工要深入开展“网格化管理、组团式服务”,开展结对帮扶,主动深入基层、深入企业、深入群众,到群众最需要的地方调查研究,帮助解决基层和企业、群众反映强烈的问题,全力破解民政事业发展中的重点和难点问题,把党和政府的决策部署、政策措施落到实处,逐项落实“为民办实事工程”,做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、形象在一线树立。

(三)扎实开展“优化经济发展软环境、优化干部作风,推动产业发展、推动项目建设”的效能排行榜活动。以“服务效能大提速”为抓手,深化以“服务发展、服务民生、服务基层,让群众满意”为内容的“三服务一满意”实践活动,婚姻登记处、殡仪馆等窗口单位要开展学习型基层站所建设活动,创建服务效能型基层站所,争创“群众满意基层站所”(服务窗口),切实提高群众满意度,着力提高干部贯彻落实县委县政府重大决策部署、完成民政工作任务的能力,进一步营造全局上下创业创新、团结拼搏、风清气正、心齐气顺的氛围。

(四)努力提高行政审批效率和依法行政能力。扎实推进行政许可职能整合和集中改革,进一步清理规范非行政许可审批事项,完善行政服务体系,规范行政审批行为。开展行政执法大检查,强化依法行政意识,提高依法行政的能力,切实维护广大人民群众的合法权益,进一步树立法制政府的良好形象。

(五)切实加大省“四条禁令”执行力度。严格执行在工作日或公务活动中“严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏;严禁中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金”的省“四条禁令”规定。认真落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》,切实提高制度执行力。加大作风建设和效能建设的明查暗访力度,从严查处“庸、懒、散”和“吃、拿、卡、要”行为。

(六)广泛开展“五查五看”活动。一查政令是否畅通,看是否存在“中梗阻”问题;二查机关作风,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴问题;三查工作效率,看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮问题;四查依法行政,看是否存在违法违规行政问题;五查执行制度,看是否存在有法不依、有章不循问题。对“五查五看”中发现的问题及时纠正处理,尤其对少数机关干部事业心减退、不履行公务员义务,不遵守公务员纪律的机关工作人员进行问责,经教育仍无转变的,依照《公务员法》和《公务员辞退规定(试行)》和《行政机关公务员处分条例》等有关规定,给予组织处理和纪律处分。

(七)切实加强制度建设。推行干部身份证制度,机关干部实行“一牌一卡”制,公开干部的照片、姓名、岗位、职务、联系方式及本单位和效能办的监督电话等基本信息,提高部门工作效率和服务质量。完善民主评议机制,以“千局万站优化发展环境”为载体,深化拓展“三服务一满意”活动,。把群众的评价作为检验作风建设成效的第一标准,深入开展“公诉民评”创建满意机关活动。推行作风建设奖惩激励机制,把作风建设纳入党风廉政建设责任制、科室目标责任制和干部政绩考核,形成正确的评价导向。

四、方法步骤

活动分四个阶段进行:

第一阶段:动员发动阶段(4月底——5月)。主要任务是成立组织,健全机构,制定方案,建立效能动态管理系统,开展动员教育,营造活动氛围。

第二阶段:“五查五看”阶段(6月——7月)。主要任务是对照“五查五看”内容方法,全面开展“查问题、找差距”活动,每个干部写出自查报告,进行自我剖析;各科室和个人制定整改措施。各科室梳理出的问题以及整改措施,于7月25日前报“局作风办”(设在局办公室)。

第三阶段:整改落实阶段(8月——9月)。各科室和个人针对查找出的问题和不足,认真进行整改。每月18日前,各科室将整改落实进度情况报“局作风办”。

第四阶段:总结提高阶段(10月——11月)。科室和个人分别写出总结报告。在活动总结的基础上,进一步完善制度,把活动成果转化为作风建设长效机制。

五、措施要求

(一)加强组织领导,搞好动员部署。充分认识开展“深化作风建设年”活动对巩固和提高党的执政能力、促进经济社会平稳较快健康发展的重要意义,严格按照县委、县政府的部署和要求,成立以局长为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的活动领导小组,加强组织领导,抓好动员部署,制定实施方案,完善配套措施,落实工作责任,确保各项工作落实到位。

深化作风效能建设篇3

纠正部门、行业不正之风和机关效能建设是长期性的工作,要加强党风廉政建设、要转变政府职能、要推进全省质监事业加快发展,要推进工作上新的台阶,都需要切实加强纠风工作和效能建设。根据全省纠风和机关效能建设两个工作会议精神,按照卢展工书记、黄小晶省长和刘德章常务副省长重要讲话的精神和要求,结合全省质量技术监督系统的实际,提出2006年福建省质量技术监督系统纠风和机关效能建设工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实总书记在中央纪委六次全会上和在视察福建时的重要讲话精神,以科学的发展观为统领,以推进海峡西岸经济区建设为主线,以提高行政效率为重点,以全面依法履行职责为根本,以公信力建设为抓手,紧紧围绕解决损害群众切身利益的突出问题,纠建并举,认真落实省委、省政府各项战略部署和工作措施,促进和谐社会和勤政廉政建设,促进各级机关及其工作人员树立推动工作、对人民负责的形象,推动全系统各项工作任务的完成,优化发展环境、树立行业新风、维护群众利益。

一、纠风和机关效能建设的主要任务

1、以搞好服务、提高效率为关键和重点,不断加大改革创新的力度。一是要继续改革行政审批制度,不断提高行政效率。按照《行政许可法》的要求,规范行政许可,继续清理和减少行政审批事项,完善规章和规范性文件的备案审查制度,探索建立健全行政审批责任追究制度,抓紧建立健全《违反〈行政许可法〉行为的责任追究办法》。二是要不断改善行政服务,提高为民办事的效率。通过优化工作流程,删繁就简,积极推行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉,促进行政效率提高,又快又好地为企业和群众提供的服务。三是要通过改进机关作风,进一步提高行政效率。切实加强公务员队伍建设,扎实提高机关工作人员的行政能力,着重解决机关推诿扯皮、敷衍了事、效率低下等问题,促进机关办文办事全面提速。四是要深入搞好“三个代表”重要思想学习教育,增强干部职工勤政为民、廉洁奉公、爱岗敬业、遵纪守法、诚实守信的意识。五是要采取开办讲座、自学、培训、组织参观考察等多种方式的学习活动,引导和激励全系统各级干部职工努力学习业务知识,增强做好本职工作、服务大局、解决实际问题的本领,不断提高为人民服务的质量和水平。六是要从责任、职能、服务、透明等方面入手,抓好工作落实。

2、搞好督查、检查和受理投诉,切实解决损害企业和群众利益的突出问题。一是要建立健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”为主要内容的效能投诉长效机制。二是要健全效能责任追究制度,按照《公务员法》的相关规定,修订和完善效能告诫办法,规范效能告诫程序,完善效能告诫制度,对违反效能建设有关规定,不认真履行职责、效能低下、群众意见大、党纪政纪又触及不到的人和事,要给予效能告诫。三是要建立健全主动服务企业和接受企业诉求机制,广泛听取意见建议,着力解决在服务企业发展方面存在的突出问题。四是要对上级的重大决策和本系统的中心工作,组织专项和重点项目的效能督查,狠抓党组各项工作决策和部署的落实,切实防止态度不坚决、行动不迅速、推诿扯皮和敷衍塞责的现象,确保政令畅通。五是要不定期对本单位人员执行挂牌上岗、人员在位和在岗工作情况进行检查,规范机关的管理,把效能建设的基本要求落到实处。六是要通过受理信件、电话和网上投诉,组织效能监督员进行暗访,发现和纠正机关效能建设中的薄弱环节和问题。七是把整改去年民主评议行风查找出的机关效能建设方面的突出问题,尤其是要把省局党组根据2005年省效能办会同统计局等有关部门对我局进行绩效评估公众测评分析确定的工作作为重点,认真加以解决。

3、进一步深化绩效评估,促进科学发展观落实。一是要进一步深化认识,统一思想,精心组织,认真实施,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,机关各部门协同抓。二是要继续全面推行绩效评估,继续开展绩效自评。把绩效评估作为政府管理创新,提高行政效率,促进工作落实,加强机关建设的重要内容,扎实推进,务求实效。三是要进一步完善绩效评估指标体系,力求做到科学合理,切实可行。探索研究用“平均个案处理时间”、“反应速度”指标反映时效,用“成功率”、“差错率”、“失误率”等指标反映质量,使每项工作都有具体的时间和质量要求。四是要进一步完善绩效评估方法体系。发挥行政主管部门的职能作用,把日常察访与年终检查结合起来,使之经常化。五是要重视绩效评估的导向作用,运用好绩效评估的结果。采取通报评估结果等方式,逐步建立有效机制,促进各级各部门形成注重绩效,鼓励创新、奋发向上和争创先进的新局面。

4、清理和规范评比达标活动。各级各部门要在巩固和深化治理乱发牌匾成果的基础上,对评比达标项目进行全面调查摸底,开展自查自纠。坚决取消脱离实际,加重企业、基层和人民群众负担的评比达标项目。对内容雷同的检查、评比、达标活动,对没有正常经费、可能向企事业单位、基层单位和个人收费或变相收费的检查、评比、达标活动要坚决取缔。要加强对各种检查、评比、达标活动的监督,重点查处借检查、评比、达标之机向企业和基层单位乱收费、乱摊派、乱拉赞助及用公款发放礼品、礼金和吃喝玩乐等问题。要从制定进一步加强管理规范性意见入手,确保评比达标活动过多过滥问题得到解决。

5、规范出租汽车行业管理工作。按照《国务院办公室关于进一步规范出租车行业管理有关问题的通知》的有关精神,重点解决涉及出租汽车安全检验、综合性能检测、尾气检测、计价器检测的次数、内容、收费标准等做出明确规定并向社会公布,防止重复检验和收费。

6、巩固治理乱办班的成果,逐步规范咨询行为。一是对办班实行分类报备,凡省局机关各业务处室、各直属单位和各学协会举办的各种培训班,要将办班通知向企业发送的同时,报备省局人教处和监察室,以便接受监督。设区市局、县局和所属的事业单位办班,在向企业发送的同时,要将通知报备市局人教科和监察室。二是严格审批培训办班收费项目、收费标准,编制取消和保留的培训办班项目目录,向社会公布并接受社会监督。三是重申举办强制性的培训班必须有法律依据,举办非强制性的培训班必须坚持培训对象自愿参加的原则。四是全系统各级各单位人员不得以个人名义从事咨询收费活动。行政机关公务人员不得用正课时间从事对企业的有偿咨询活动。参加有偿咨询的行政机关工作人员要将咨询所得按季报备同级纪检组、监察室。版权所有

7、切实减轻农民、群众和企业负担。一是负担把保护农民利益作为纠风工作的一项重要内容。切实履行职责,严厉打击制售假劣农资的伤农坑农行为。二是继续巩固全省公路基本无三乱的工作成果,努力杜绝违规上路执法问题的发生。三是切实纠正强制企业订购书报刊物、音像制品和做广告的行为,巩固乱摊派治理成果。四是纠正违反规定,将行政职能转移给技术和中介机构等,设置“霸王”条款,通过强行服务企业收费的问题。

8、不断加强政风行风建设。围绕“树立行业新风、优化发展环境、维护群众利益”的目标,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,从实际出发,以队伍建设为重点、以民主评议为载体、以人民满意为标准,着力解决群众反映强烈的突出问题,以好的政风带出好的行风,注重建立纠风和民主评议政风行风工作长效机制,推进政风行风建设工作上一个新台阶。

二、做好纠风和机关效能建设工作应需要把握和注意的几个问题

1、深化思想认识。要从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力、加强党风廉政建设和海峡西岸经济建设的高度,进一步认识纠风和机关效能建设的重要性、紧迫性,增强责任感和使命感。持之以恒地抓好纠风和机关效能建设工作,做到思想不松懈、力度不减弱,措施更有效,成效更明显。

2、强化领导责任。做好纠风和机关效能建设工作重在责任落实。各级各部门主要领导是纠风和机关建设的第一责任人,要切实负起领导责任。要严格实行“一把手”负责制,对纠风和效能建设工作,主要领导亲自抓,班子其他成员分工抓,责任部门具体抓,形成上下联动,齐抓共管的纠风和效能建设工作大格局。把纠风和机关效能建设是否取得实效作为领导班子、领导干部政绩考核、奖惩使用的重要依据,用责任追究推动工作深入。要把机关效能建设和政风、行风建设纳入业务管理之中,一同部署,一同实施,一同考核,一同奖惩,通过加强对责任落实情况的检查,促进责任落实。

3、注重形成合力。纠风和机关效能建设工作涉及面广,难度大,政策性强,合力加以推进是关键.一是各级纠风和效能建设工作机构要充分发挥职能作用,积极做好组织协调、督促检查、综合反馈,主动当好参谋助手。二是其他部门要积极发挥职能作用,支持配合纠风和效能建设工作机构的工作。三是充分发挥各级所聘监督员的监督作用,使监督更及时、更到位和更有效。形成三个方面的整体合力,共同推进工作有效开展。

4、认真搞好结合。今年纠风工作和效能建设仍然工作任务重,因此,各级各单位要把纠风和效能建设工作放在更加突出的位置。同时,还要把纠风效能工作做到“七个结合”。即:一是与深全系统开展的反商业贿赂专项工作相结合;二是与公信力建设相结合;三是与党建精神文明相结合;四是与健全和完善惩防体系相结合;五是与各项业务工作相结合。六是与当前开展的“八荣八耻”社会主义荣辱观教育相结合。七是把纠风和效能建设相结合。

深化作风效能建设篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省、市、县委关于深化“书记带头大走访”活动的若干规定,深化省、市、县创先争优活动的要求,以及开展“保持党的纯洁性、迎接党的十”主题教育实践活动的部署,以解决干部作风建设方面存在的突出问题为重点,进一步增强广大干部解放思想、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的意识和能力,为实现县科学发展、跨越崛起提供良好的作风保证。

二、工作目标

1、治庸提能力。整治机关干部中存在的业务不精、能力不强、标准不高、避重就轻、不敢直面矛盾、不敢攻坚破难、不善做群众工作、得过且过、平庸无为等问题,提高机关干部正确执行政策、抢抓发展机遇、勇于创先争优、善做群众工作、解决实际问题、推动科学发展、促进社会和谐的能力。

2、治懒增效率。整治机关干部中存在的缺乏激情、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实、不作为、慢作为、乱作为等问题,激发机关干部的工作热情,提高工作主动性和自觉性,增强工作效率,提升工作效能。

3、治散聚合力。整治机关干部存在的心浮气躁、重权轻责、纪律涣散、自由散漫、我行我素、班子不团结、谋人不谋事等问题,把机关干部的思想和精力集中到干事创业上来,加强团结,凝聚工作合力。

4、发展添动力。促进干部勤政廉政,解决人民群众反映强烈的机关干部作风和效能方面突出问题,为推进经济建设发展,促进和谐县增添新的动力,提供坚强保障。

三、方法步骤

第一阶段:动员部署(2012年5月)

1、成立领导小组。成立由局党组书记担任组长的活动领导小组,与县作风办沟通、协调,贯彻落实活动各项任务,组织开展我局作风建设工作。(组长:潘天昭;副组长:丁梅萍石小龙彭尉兰;成员:程永凤、查寿钧、毛庆凤、高珊、胡苏桃、张卫平;活动办公室设在局政工股,查寿钧同志任办公室主任兼联络员。

2、制定实施方案。参照县委《关于开展“深化作风建设年”活动的实施意见》,结合实际,制定我局深化作风建设实施方案,明确活动各个阶段活动任务要求。

3、召开动员大会。组织全体干部召开深化作风建设年活动动员大会,部署本局具体工作目标和任务。认真学习县委深化作风建设年活动的《实施意见》,引导全体干部掌握机关作风建设活动的重要意义、基本要求和主要内容。

第二阶段:组织实施(2012年6月—2013年2月)

1、开展学习讨论。认真组织学习中央和省委、市委、县委关于作风建设的一系列要求,学习党的十七大、十及省、市、县党代会精神。以科级以上党员干部为重点,以“提神、提效、提速”为主题,开展作风建设大讨论。

2、集中排查问题。通过自查、组织群众评议、开展问卷调查、公开举报电话或电子邮箱、设置举报箱等方式,查找单位和个人在作风建设上的突出问题。

3、开展“征求群众不满意事项”活动。面向社会公开征集群众对本单位的“不满意”事项。

4、召开专题民主生活会。通过召开领导班子专题民主生活会,针对查找出的问题和不足,认真开展批评和自我批评,制定整改措施。

5、切实加强整改。对查找的主要问题及整改措施,进行梳理归类,明确责任主体,通过媒体、网站、党务公开栏等方式向社会公示,进行公开承诺,接受群众监督,做到事事有回音、件件有着落。

第三阶段:总结提高(2013年3月-4月)

1、完成专项活动总结。对整改承诺落实情况、作风和效能建设取得的成效进行自评,完成专项活动总结,迎接检查。

2、健全作风建设长效机制。查漏补缺,完善作风建设各项规章制度和考核评价制度,以长效机制将作风建设活动持续引向深入。

四、工作要求

1、提高认识,加强领导。深刻认识活动的重要性和紧迫性,加强组织领导,明确责任分工,把深化作风建设与党风廉政建设、机关制度建设、政风行风评议、评优评先等结合起来,务求实效。

深化作风效能建设篇5

2012年党风廉政建设的指导思想和工作总体要求是:坚持以党的十七大、十七届四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻中央、省、市纪委全会精神和县委九届九次全会和县纪委全会精神,紧扣县委、县政

府工作主线,紧密结合招投标工作实际,按照《××县惩治和预防腐败体系工作计划》的要求,以党风廉政建设责任制为龙头,进一步抓好中心惩治和预防腐败体系的落实,着力解决党员干部在党性党风党纪方面突出问题,为营造一流的招投标服务平台提供坚强有力的政治和纪律保证。

一、深入开展党风廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防线

1、深入学习实践科学发展观。按照县委的统一部署,积极主动地参与学习实践科学发展观活动,把深入开展学习实践科学发展观活动作为首要的政治任务抓紧抓好。要突出实践特色,自觉用科学发展观统领反腐倡廉各项工作。要着眼于发展这个第一要务,把反腐倡廉各项工作放在推动科学发展的大局中来谋划,进一步明确工作定位。

2、扎实开展党性党风教育。围绕庆祝建国60周年,深入开展以热爱党、热爱祖国为主题的党性党风党纪教育;加强示范教育和警示教育以及岗位廉洁教育,深化党员领导干部“结对帮扶”和“结贫思廉”活动;开展形式多样的其他多种教育,筑牢反腐倡廉思想防线,提高拒腐防变的意识和能力,坚定思想信念,增强廉洁奉公、敬业奉献的自觉性。

二、加强作风建设,进一步树立和弘扬良好风气2、深化党员干部特别是领导干部廉洁自律工作。扎实推进干部作风建设,从加强内控制度建设和内部监督管理着手,认真抓好反腐倡廉制度执行情况的经常性监督检查,增强制度的约束力。切实抓好领导干部述职述廉、个人重大事项报告、专题民主生活会、廉政谈话、党风廉政建设“一票否决”等制度的落实。认真抓好“三条禁令”(严禁领导干部私驾公车、严禁领导干部利用公款相互吃请、严禁党员干部参与)的落实,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。认真执行上级有关厉行节约,反对铺张浪费的规定,从严控制公务接待和非公务支出。

三、加强机关效能建设,不断优化招投标服务环境

1、强化行风政风建设。积极开展“满意不满意单位”创建活动,从提高工作人员规范操作能力着手,强化业务培训,不断改善服务水平,提高服务质量,通过良好的服务来促进市场规范建设,提高招投标统一平台适应市场经济的能力。要结合学习实践科学发展观等活动充分征求社会各界对招投标平台行风政风建设的意见和建议,及时发现问题,解决问题,进一步健全和完善长效服务机制,提高群众的满意度。按要求积极开展“工业服务月”活动,着力解决影响经济发展环境和企业发展方面存在的突出问题,积极为企业帮扶解困送服务。

2、深入推进机关效能建设。紧紧围绕县委、县政府中心工作和本单位工作重点,按照创建“办事效率最高、服务质量最好、创业成本最低、社会环境最优”的投资发展环境的要求,继续深化机关效能“三个规范化”建设,落实优化经济发展的各项制度和政策措施,努力营造风清气正、开拓进取、求真务实、团结和谐的招投标服务环境,树立中心干部的良好形象。

四、深化平台建设,切实发挥平台反腐倡廉体制机制性作用

1、着力加强市场制度体系建设。围绕科学发展,强化对业务工作流程的标准化、规范化建设。进一步完善中心内部管理制度及业务运作制度,精细流程管理,建立更加科学有效的预防和惩戒机制。进一步健全相关工作规范,确保中心各项工作、各个环节“有章可循,规范运作”。特别要抓好土地、产权交易及政府采购等新进项目进场交易的业务培训,按照县出台的交易办法和管理制度,建立和完善相关操作流程,做到规范操作。

2、拓展交易项目的运行。按照能进则进,应进尽进的原则,进一步推进公共资源市场化配置改革,分类做好对符合公开交易项目的进场交易准备工作,力争吸纳更多的政府公共资源配置项目到招投标中心交易平台交易,用市场的手段提高公共资源配置的效率效益,实现“阳光交易”,有效遏止腐败,不断扩大平台影响力,树立平台在社会公众中的良好形象。五、强化重点环节治理,深化治本抓源工作

1、推进中心惩防体系建设。按照《××县惩治和预防腐败体系工作计划》的要求,抓好各项任务的落实工作,重点推进公共资源市场化配置改革,完善配套各项操作制度,推进招投标平台惩治和预防腐败体系建设。

2、强化党内监督。积极发挥党组织和党员

的监督作用,及时召开好支部民主生活会,组织好领导干部述廉。坚持民主集中制原则,做到小事通气,大事商量,不搞家长制,不搞一言堂。

 

3、加强对关键环节、重要岗位人和事的监督。强化重点环节的管理监督,保证权力正确行使,不断拓展从源头上预防和治理权力腐败的领域,把反腐倡廉工作寓于招投标管理和各项工作中。

4、切实纠正部门和行业不正之风,维护好群众切身利益。进一步建立健全作风建设长效机制,促进党员干部改进作风、服务群众、提升效能,着力防范部门和行业不正之风在本单位发生、蔓延。

5、继续深化政务公开。积极推进政府信息公开,凡是与群众相关的管理事项以及群众应该知道的事项都要进行公开。强化电子政务建设,方便社会和群众监督。

6、认真做好纪检信访和维稳工作。严格落实信访和维稳工作责任制,加强信访举报工作,对县经济发展环境投诉中心和机关效能监察投诉中心交办的投诉件,严格按规定时间查处报结,切实维护社会和谐稳定。

六、深入推进党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉建设各项任务落实

深化作风效能建设篇6

一、构建高校干部作风建设长效机制的重大意义

对于高等学府而言,高校领导干部作为高校发展的掌舵人,作为党的干部队伍的重要组成部分,其作风建设是保证高校科学发展、和谐发展的关键。高校干部作风建设情况如何,直接会影响高校的校风、教风和学风水平,影响党和国家教育方针的有效落实,影响人才培养的质量。领导干部作风建设是党的建设的一项重要战略任务,而构建领导干部作风建设长效机制则是完成这一重要战略任务的战略工程。因此,加强高校干部作风长效机制建设是高校全面落实科学发展观的关键着力点,是构建和谐校园,建设高质量高水平大学的必然要求,是做好新形势下高校反腐倡廉工作的迫切需要,是高等教育事业长远发展的重要保证。坚持从高校实际出发,深入贯彻系列重要讲话精神,把高校干部作风建设摆在更加突出的位置,深入研究探索作风建设长效机制,有着重要的理论和实践价值,具有非常重要的意义。

二、高校干部作风建设待解决的突出问题

当前高校干部作风建设中的突出问题主要体现在个别干部作风建设不强和工作运行缺陷两个方面。

1.个别干部作风建设不强。一是思想作风方面,党性意识,宗旨意识淡化,不能正确处理德与得的关系,思想懈怠,因循守旧,不能适应高等教育发展形势变化,与时俱进、锐意创新不够等;二是学风方面,学习意识淡化,玩风较盛,缺乏学习主动性、系统性,对党的路线方针政策理解不深,理论功底不扎实;三是工作作风方面,原则性不强,作风不扎实,急功近利,做事浮躁,形式主义,不能很好地深入基层;四是领导作风方面,民主作风不够扎实,不能很好地坚持民主集中制,驾驭全局的能力不够强,高高在上,有官僚主义倾向,部分党政管理干部的官本位作风在增强,这也一定程度上助长了高校的行政化倾向,大局思想和全局观念较弱;五是生活作风方面,铺张浪费,讲求排场,公款消费,贪图享受,奢靡浮华,情趣低下,谋取私利,甚至收受贿赂等。

虽然上述问题只是在个别干部身上不同程度地出现,但对于高校整体作风建设的负面影响不容忽视。

2.干部作风建设工作运行缺陷。一是作风建设不能持之以恒,在上级有要求,或本单位阶段性工作重视的时候抓一抓,日常一以贯之的建设不足;二是作风建设缺乏科学系统的目标建设,不能抓住重点问题,不注重实效,流于形式;三是作风建设过于孤立,没有与整体工作环境及其他工作有机结合起来;四是作风建设内容不够全面,思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风不能全面兼顾,往往出现抓工作作风多于其他方面的情况;五是作风建设不能紧跟教育体制改革的步伐,不能有效应对高校教育形势面临的新情况、新问题,不能紧跟形势变化,不够深入。

三、构建高校干部作风建设长效机制的对策

随着国际、国内以及高校自身环境的变化,高校干部作风建设所面临的情况日趋复杂。邓小平同志曾指出:我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。必须紧紧抓住高校干部作风建设的本质、核心问题和关键点,将制度保障作为作风建设长效机制的根本和基础。只有立足当前,着眼长远,加强制度建设,才能进一步深化干部作风建设长效机制。

1.建立有效的干部作风教育机制。建立作风建设教育学分评价制度。在教育内容上,以中国特色社会主义理论体系为基础,突出理论联系实际,注重完善学习任务完成情况的检查和考核机制。

建立多种方式推动作风教育制度。要建立健全个人自学、中心组学习、脱产进修、成果交流等多种途径综合推进理论学习制度,用制度规范学习、促进学习,确保理论学习长期坚持、不断深入,直至把学习作为一种习惯,一种良好风尚,一种自觉追求。

建立典型激励制度,从新闻舆论宣传方面建立制度导向,用先进典型、身边典型以及好干部的五条标准信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁树立标杆,弘扬正能量,激励干部严以修身、严以律己。

2.建立完善的干部作风规范机制。建立贯彻群众路线的工作制度。实施领导干部调查研究制度,定点联系基层单位群众,重要工作听取基层和群众意见,建立群众接待制度。

建立权力规范制度。全面实施民主集中制、三重一大、党务公开、政务公开制度,一方面使干部做到科学决策、民主决策、依法决策,另一方面,将工作公开,置于广大师生员工的监督之下,阳光行政,在制衡权力的同时,也规范了作风建设。

建立工作纪律、责任制度。建立健全严格纪律、落实责任制度,规范工作程序,对工作事项确立负责人,做好监控督促,严格落实责任追究制度。

建立去行政化制度。在工作中突出学本位、育人为本,以师生为本,强化干部的服务意识和理念。

3.建立有力的干部作风监督机制。建立党的组织生活监督制度。在民主生活会、组织生活会上,要将干部作风情况作为述职述廉和民主评议的重要内容。

建立上级组织监督制度。发挥各级党组织、高校组织人事部门及纪委对干部的监督作用,定期走访干部服务对象,反馈情况。同时,要求干部定期汇报思想,总结工作,查找自身作风建设不足。

建立监察员监督制度。在党务公开等工作中,根据学校实际设立党风监督员或特邀监察员,充分发挥他们在党风建设中的专项监督作用。

建立群众监督制度。畅通民主渠道,赋予广大师生在各项工作中的参与权、知情权、监督权和评价权,建立师生信访制度,加大师生员工对干部作风建设的监督力度。

4.建立严肃的干部作风考核机制。建立干部作风考核制度。把干部作风建设情况作为干部考核和干部使用的重要条件和依据,坚持对干部作风实行定性考核与定量考核相结合,年度考核与日常考核相结合的考核办法,优化作风考核制度。

建立竞争淘汰制度。制定干部任期内刚性淘汰机制,通过日常考核和年终考核,对不称职和违纪、违规的干部以及作风不好、群众意见大的干部随时淘汰。

建立师生评议制度。在干部考核中,广泛开展师生对干部的民主评议,将师生的民主评议作为干部作风考核的重要内容。

5.建立科学的干部作风奖惩机制。建立导向性的奖励制度。对干部作风优秀的先进典型,给予充分肯定、大力宣传,表彰奖励,发扬榜样效应。

建立作风建设经验交流制度。适时召开经验交流会,加大宣传力度,增强典型的影响力和示范作用。

建立作风不良惩戒制度。对工作中作风较差,造成不良影响的干部给予通报批评、降级使用直至解聘、免职,以做效尤。

6.建立全面的干部作风保障机制。建立组织文化和环境建设引领作风建设制度。在中央政治局就加强改进作风制度建设进行的第十六次集体学习时强调,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。必须从制度层面立足于建设和谐、向上、积极、创新、服务、民主的组织文化和环境,弘扬正能量,引领良好的干部作风建设。

建立干部交流制度。通过定期交流,提升干部素质能力,提升全局意识和大局意识。同时推进干部换位思考,避免惰性,坚持好的作风。

建立预防警告制度。对干部进行任前廉政谈话、诫勉谈话,建立函询、干部重大事项报告、经济责任审计等制度,及时纠正不良作风。

深化作风效能建设篇7

四川国税党风廉政建设工作会议召开后,全市国税系统及时传达学习省局会议精神,并研究提出贯彻落实措施。

市局第二稽查局一是抓好全局工作纪律,全面落实中央的八项规定和总局、省局党风廉政建设工作的各项要求,确保今年实现“四个保障”、“三个安全”、“五个无”的目标。二是抓好全局作风正风,一把手对自己要严,对下级要严,管好自己的人看好自己的门,层层落实责任制,以制度管人,管好人。每个干部要抓早,防患未然,要抓小,防微杜渐,要抓己,防变拒腐。三是强化职工底线思维,坚持以“三不”、“四确保”为基本目标,切实解决好行风作风问题,把税务执法与服务有机的结合起来,在稽查过程中严格按照程序办事,决不和“联合”办案,决不踏“红线”,闯“雷区”。四是坚持一岗双责,一案双查,两个责任一起抓。

锦江区国税局围绕创建成都国税系统中心城区精品国税局目标,进一步厘清2014年党风廉政建设工作措施:

一是进一步强化党风廉政建设“两个责任”落实。通过层层签订责任书的方式,确保党风廉政建设工作不留空挡,做到各级“肩上有担子”、“心中有压力”、“一级抓一级”、“层层抓落实”。

二是努力推动纪检监察工作创新。准确理解和把握各级纪委提出的新理念、新要求,推动纪检监察工作理念、思路、方法和体制机制创新。充分发挥兼职监察员和特邀监察员“两支队伍”在“两权”运行过程中的预防监督职能,深化税收业务、财务、政务、事务“四位一体”“三级联防”风险防控。

三是强化税收执法监督。细化行政权力依法规范公开电子监察系统监察点位设置,关注重要时节、盯住重点环节,对重点岗位、重点部门实施全过程监督与管理。

四是加强纪检监察干部的自身学习。进一步提升纪检监察干部执纪水平,积极开展纪检监察干部公开承诺活动,自觉践行纪检监察队伍“六项承诺”,努力造就一支忠诚可靠、业务精湛、作风过硬的纪检监察队伍。

双流县国税局一是结合业务工作,深入领会会议精神。多形式地组织全局干部深入学习贯彻党的十八届三中全会、中纪委三次全会和省纪委三次全会精神,围绕组织收入、征管服务抓好党风廉政建设,增强廉洁从政、廉洁从税意识。

二是进一步深化内控机制建设。抓好贯彻落实惩防体系2013-2017工作规划任务实施。认真贯彻执行领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则和税收违法违纪行为处分规定。

三是扎实开展好党的群众路线教育实践活动。按照上级安排部署,紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题,认真查找、解决在“”方面存在的问题,切实有效进行整改,坚持标本兼治,纠建并举,真正做到转作风、促发展。

四是继续推进“四位一体”风险防控建设。认真落实党风廉政建设责任制,不断完善业务、财务、政务、事务“四位一体”风险防控体系建设;结合税源专业化管理团队建设和风险防控,完善权力内控运行机制,推进权力运行公开化、规范化。

五是进一步深化廉政文化建设。通过拓展国税廉政文化建设形式和内容,开展廉政教育,抓好廉政文化示范单位和县局廉政文化教育园地建设。

六是进一步加强队伍建设,加强监督检查工作。一方面切实加强全面落实《八项规定》、改进作风的监督检查。另一方面加强对局内部门的目标绩效管理等开展监督检查,确保税收主业建设平稳高效推进和干部队伍的安全。

龙泉驿区国税局一是组织专题学习,抓好贯彻落实。认真传达学习本次会议精神,进一步把握总体要求、明确重点任务,自觉把思想和行动统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来,按照省局党组的决策部署抓好贯彻落实。

二是落实“八项规定”,严厉查纠“”。按照党的群众路线教育实践活动要求,认真查找在“”方面存在的问题。认真开展“三清、三察、三审”工作,抓好正风肃纪各项措施的制定和落实。

三是开展风险排查,健全内控机制。以“强化责任、防范风险”为主题,大力落实“四位一体、三级联防”风险防控体系建设实施方案,围绕政务、财务、业务、事务四个方面排查风险隐患,并形成岗位常见风险问题、失误案例、防范措施三项成果。

四是践行三个承诺,着力取得成效。组织各部门、全体干部职工,层层、人人签订“廉洁从税”、“优质服务”、“五个不让”三个承诺书,并将承诺内容公开,年底进行对照检查,着力在围绕中心、服务大局上取得明显成效,在贯彻落实中央“八项规定”、正风肃纪上取得明显成效,在党风、政风、作风建设上取得明显成效,在领导班子和领导干部权力运行监督上取得明显成效。

五是深化廉政教育,营造廉政氛围。继续强化市局“一主两辅”廉政文化教育辅基地建设,夯实廉政教育网络平台建设,充实完善“六廉”举措。开展好聚焦“”典型案例主题教育活动,引导干部职工从腐败案例中吸取教训,举一反三、深刻警醒,形成拒腐防变、警钟长鸣的良好氛围。

武侯区国税局一是领会精神,思想统一,保持一致。全局干部职工要认真学习、深刻领会会议精神,党风廉政建设和反腐败工作,以及即将开展的党的群众路线教育实践活动,是实现严党风、肃政风、正行风、保稳定的重大决策和战略部署,全体干部职工必须从政治上、思想上、行动上,集中统一,方向一致,步调整齐。做到政治可靠、思想不偏差、行动不掉队。

二是学以致用,敬业爱岗,履职尽责。通过学习领会、融会贯通,升华活用,适时与各项税收工作紧密的结合起来,把省、市局部署的“三承诺”落实到工作中,转化为具体行动。届时,严格按照市局的统一安排部署,严密组织全体干部职工逐级签订“三承诺”书,形成全体干部职工人人践行“廉洁从税”、“优质服务”、“五个不让”三个承诺。同时,从区局党组班子成员到中层干部,切实认真、持续严格地履行一岗双责,看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事。分工明

确、职责清晰,为国聚财、为民收税。形成稳定税收,持续发展。

三是正风肃纪、改进作风、确保稳定。深入贯彻落实中央“八项规定”、整治“”和省局会议精神,在纳税人办事办税难、繁、慢、乱,队伍作风上的软、懒、散、奢、贪等问题上下功夫,出实招见成效。以壮士断臂、刮骨祛毒的气魄胆识,直击要害、直面问题,敢于较真,从整改自身的问题抓起;从严谨细致、廉洁高效地办理各项涉税事宜做起,真正解决提升纳税人满意度的“最后一公里”问题。切实转变作风,务实为民公信,将勤政廉政的正能量化为风清气正,征纳关系日益融洽,国税形象不断攀升。

彭州市国税局提出了以“六个强化、六个确保”为着眼点,狠抓党风廉政建设工作,一是强化岗位责任,确保党风廉政建设责任制落实。进一步落实党风廉政建设责任制,全面实施廉洁平安工程,党组要切实担负起单位党风廉政建设的主体责任,党组书记要作为党风廉政工作的第一责任人,中层干部每半年向党组述责述廉,纪检监察部门要按季向党组汇报工作开展情况。

二是强化教育引导,确保岗位廉政教育取得实效。将廉政教育列入全局年度教育规划的重要内容,将廉洁从税教育作为中心组学习、民主生活会的重要内容和日常学习的必修课程,有效地提升廉政教育的成效,切实提升全体税务干部廉洁从税意识。

三是强化完善提升,确保廉政文化建设影响力、辐射力明显增强。认真总结提炼经验,运用好现有成果,制定好2014年建设规划,完善品牌的打造,引导全体税务干部树立自清自洁的廉洁意识,将廉政文化从物态层面上升到精神层面,完成廉政文化主体展示厅的建设,并力争建成彭州市的廉政文化精品项目。

四是强化制度体系,确保新一轮惩防体系建设更加完善。按照“廉洁彭州、清风行动”的要求,建设廉洁清明国税;继续加强内控机制建设,深化完善“四位一体”、“三级联防”风险防控体系,建立起各项税收工作的安全运行机制;着力规范税收管理、税务稽查、纳税评估、审核审批等重点事项和环节,加强电子监察、执法监察系统的运用,使各项执法行为做到可查可控,形成严密的执法监督保障体系。

五是强化纪律保障,确保政风行风的明显改变。以群众路线教育实践活动为契机,对照“”问题开展检查,深入贯彻落实中央“八项规定”,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条列》和《接待管理规定》等一系列出台和即将出台的规章制度;加强工作作风监督,切实转变工作作风,做到“四个服从”,重点整治在日常管理、税收稽查、纳税评估、审核审批等过程中“吃、拿、卡、要、报、借、占”等行为。

六是强化履职能力,确保纪检监察干部队伍素质提升。纪检监察干部要能监督、善监督、敢监督,为党风廉政建设提供人力保障;要求真务实,真抓实干,用铁的纪律打造纪检监察队伍;要进一步加强纪检监察人员税收政策业务、提高全方位监督的履职能力;要开展好廉政承诺和纪检监察干部公开承诺,自觉接受全局干部职工和广大纳税人的监督。

金堂县国税局一是落实“八项规定”,深入开展党的群众路线教育实践活动,加强作风建设。着力源头防治,全面加强党员干部的党性修养和思想建设,领导干部做表率,切实改进学风、工作作风,努力打造一支政治坚定、业务过硬、廉洁勤政的干部队伍。

二是完善监督机制,强化责任落实。以深化四位一体防控机制建设、政风行风建设、监察部门自身建设为着力点,创新监督方式,完善惩防体系,加强内控监督,优化行风提升效能。落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,加强“两权”监督,确保“两权”规范运行。

三是深推依法行政,加强服务评督。持续推进依法行政,认真落实税收执法责任制,实行定性与定量双重考核。建立健全对纳税服务工作的内外评议制度,通过问质问效,强化监督考核提升服务水平,提高纳税人满意度。

四是开展专题教育,筑牢思想防线。以税务系统发生的典型案例为教材,深入开展预防税务职务犯罪专题教育,着力加强正面典型引导和反面警示教育,增强勤政廉政意识,克服松懈麻痹思想,防止腐败问题发生,确保实现“四个保障、三个安全、五个无”的廉政建设目标。

蒲江县国税局一是巩固党风廉政建设。继续完善“一把手”总负责、分管领导具体抓、监察部门统筹协调、各部门密切配合的党风廉政建设领导机制和工作体系,根据党风廉政建设和工作实际,结合中央进一步改进作风的“八项规定”及党的群众路线教育实践活动要求,全面推进蒲江国税党风廉政建设各项工作,引导和促进蒲江国税党风、政风和行风进一步转变。

二是深入抓好廉政文化。按照丰富廉政文化、创新形式、逐步推进、营造氛围的原则,采取积极措施,不断深化廉政文化建设;通过局域网“廉政箴言”弹出窗口、廉政格言屏保、节假日发送廉政短信等方式,在全局营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围;以行政机关发生的典型案例为教材,着力加强正面典型引导和反面警示教育,增强干部队伍勤政廉政意识,夯实廉洁自律防线,推动干部克服软、懒、散、奢、贪、庸等典型问题,努力打造一支业务过硬、立场坚定的干部队伍。

三是健全制度监督体系。切实完善制度建设,深入推进内控机制建设,努力构建有效的权力制衡机制,做到用权有责、用权有章、用权有度,最大限度降低失职、渎职和廉政风险。将党风廉政建设与税收工作紧密结合,无论是企业的日管、人员的教育管理,还是资金的收入支出、税款的征收减免,都要体现监督制约的要求,以防促管、以查促廉,完善党风廉政监督体系。

金牛区国税局一是严明政治纪律,强化纪律保障。区局将加强对重大决策贯彻执行情况和重点工作推进情况的监督检查力度,确保各项任务按时间节点优质、高效、廉洁推进。

二是深化作风建设,密切联系群众。进一步强化工作纪律,严格执行请销假制度和外出公示制度,强化绩效管理;严格公车管理,禁止公车私用;整顿会议纪律,大力转变会风文风;坚持厉行节约,反对铺张浪费,从简安排各类活动,严格控制“三公”经费支出;认真梳理纳税人反映强烈的突出问题,及时解决纳税人的诉求。

三是强化风险防控,从源头治理腐败。深入推进“四位一体”风险防控和廉政文化建设,抓好廉洁从税教育、岗位廉政教育和警示教育活动,加强对涉税行政审批、纳税评估等重点环节的执法监察,继续深化内控机制建设。

四是努力提升服务质量和纳税人满意度。继续深入开展“服务大项目、培育大企业”活动,向纳税人“问需求”,持续推出创新举措;扩展“办税直通卡”持卡范围和服务内容,加强服务效能反馈;加强导税咨询台及自助服务区建设,严格落实“首问责任制”和“一次性告知”等制度;进一步推广办税信息化,丰富纳税服务手段,增加纳税服务载体,真正让纳税人享受到优质、高效的纳税服务。

五是抓好案件查办工作。完善调查处置机制,加大举报件核查力度;切实做好网上舆情监控,及时采取措施加以应对,进一步提高处置工作能力,确保党风廉政建设工作的深入开展,扎实推进。

青白江区国税局一是结合群教实践活动,强化作风建设。通过党的群众路线教育实践活动,着力整治责任心不强、执行力不高、在岗不敬业、推诿扯皮、管理松懈等不良现象,严肃纠正办事拖拉推诿、不作为、慢作为、乱作为等不良作风,严肃查处工作落实不力、不思进取、不负责任等行为,切实实现全局工作作风的大提高。

二是深化内控机制建设,健全制度架构。借助“四位一体”风险防控机制建设,各部门负责人和各岗位人员在梳理全力事项风险点的过程中,熟悉掌握本部门本环节权力事项的运行规定。监察室要加强对全局各单位的督查,杜绝不按规定行使权力的行为和现象,切实发挥好青白江特色的廉政监督制度作用。

三是丰富廉政教育活动,内化清廉理念。进一步开展好读书思廉、家庭助廉、以评促廉、典型引廉、以案警廉、诺廉测廉“六个一”活动,深入推进廉政文化进基层、进机关、进家庭,进社区,创新政风行风评议方式,进一步突出廉政文化建设活动的教育性、实效性,增强廉政文化的导向性、辐射性和渗透力,促进干部职工清廉理念的内化。

崇州市国税局高度重视一是认真学习贯彻会议精神。以各科室、税务分局为单位组织专题学习,充分认清形势,转变观念,开展理想信念和党风党纪教育,引导全局干部职工牢固树立拒腐防变的思想道德防线。

二是严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、干部人事纪律和工作纪律。坚决落实好局党组的主体责任和纪检监察部门的监督责任,执行好党风廉政建设责任制。

三是认真落实中央“八项规定”,厉行节约,严格经费使用、公务用车、公务接待、会议会务等管理。继续开展“三清、三查、三审”工作,适时开展正风肃纪专项检查。

四是认真执行党风廉政建设责任制,健全和完善“一岗双责”和各种制度,严肃查处违法违纪案件,严格责任考核和追究。

五是结合将要开展的党的群众路线教育实践活动要求,认真查找领导班子及成员和党员干部在“”等方面存在的问题,大力整顿“贪、庸、懒、散、奢”等现象,改进工作方法、优化纳税服务,推进行风建设和行政效能建设,切实提升国税形象。

六是继续推进“四位一体”风险防控体系。深化内控机制建设,运用制度加科技手段,把制度的笼子编织好,应用好,加强对权力运行的制约和监督,防控执法和廉政风险。要求各部门以风险防控为重点,加强权力风险防控运行,在进一步“清权、亮权、用权”的基础上规范各项权力运行,形成既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

都江堰市国税局一是将贯彻落实会议精神与我局党风廉政建设工作相结合。利用周一学习会认真学习刘书记讲话,要求逐条逐句对照自查,结合我局实际提出整改要求,并形成书面意见;召开党风廉政建设专题会议,部署全局党风廉政建设工作,做到年初有部署,年中有安排,年底有总结。

二是将贯彻落实会议精神与2014年各项工作相结合。要求全局干部职工把会议精神融入各项税收工作,贯穿于各个岗位、各个部门、各个环节,做到廉洁自律、廉洁从税。继续加强“四位一体、三级联防”风险防控工作建设,自查廉政风险点,界定每一个工作岗位廉政风险等级,有效规范权力运行。

三是将贯彻落实会议精神与深入开展教育实践活动相结合。将会议精神贯彻到即将开展的第二批群众路线教育实践活动中来,指导活动有序开展,特别是在“三清三察三审”专项整治上下猛药、出重拳,坚决纠正“”中存在的问题,建立起反对“”、改进作风的长效机制,全面推进单位作风建设的制度化、常态化。

四是将贯彻落实会议精神与廉政文化建设相结合。按照会议精神做好全年党风廉政建设工作,做好领导班子、领导干部述职述廉工作,开展以落实中央八项规定、总局“三个三”工作要求等为主要内容的廉政文化活动,丰富廉政文化建设内容,增强廉政文化的渗透力;用好、用活廉政文化教育基地,使廉政文化内化于心。

青羊区国税局一是着力加强廉政教育学习。深入学习领会党的十和十八届二中、三中全会以及系列讲话精神,紧密结合税收工作实际,积极开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育;进一步拓展廉政文化领域,结合道德讲堂活动,把税务廉政文化建设融入职业道德教育之中,筑牢干部职工拒腐防变思想防线;切实加强廉政学习,统一学习内容、规定学习时间、明确参加人员并定期检查学习记录、学习心得,督促局内各部门认真组织党风廉政教育学习,切实增强干部职工的责任意识和风险意识。

二是认真落实各项廉政责任制度。深入贯彻中央纪委第三次全会精神,认真执行中央八项规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其他相关制度;继续强化“一岗两责”,将反腐倡廉工作与税收工作紧密结合,落实好党风廉政建设责任制;建立健全考核奖惩激励机制,严格考核和问责。

三是努力构建廉政风险防控机制。继续深化税收业务、财务、政务、事务“四位一体”风险防控体系建设,构建以“四位一体”风险防控体系为主体的大预防格局,将廉政风险防控意识贯穿到税收工作的各个领域,认真开展执法监察、效能监察、廉政监察,及早发现问题,堵塞漏洞,防范风险。

四是深入推进政风行风建设。强化党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律建设,坚持不懈纠正“”;加强对上级重大决策和重要工作部署落实情况的督查督办,确保各项工作落到实处、收到实效;严格查处不作为、乱作为以及“吃、拿、卡、要、报”等行为,切实纠正损害纳税人利益的不正之风,努力营造风清气正的良好氛围。

五是切实加强纪检监察干部队伍建设。加强纪检监察干部的教育培训,进一步提升提高政治理论水平和履职尽责能力,进一步增强严守纪律、拒腐防变的自觉性,克己奉公、严格自律,刚正不阿、秉公执纪,树立可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。

大邑县国税局一是加强党风廉政建设组织领导,深入学习贯彻十精神和省纪委三次全会精神。坚决贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关例行节约反对浪费条例》以及总局关于“三个服务、三个实在、三个严禁”的36字落地要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动,整治“”,克服好人主义,着力整治庸懒散奢等不良风气。坚决贯彻执行《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则,落实党组承担党风廉政建设和反腐败工作主体责任、领导班子其他成员党风廉政“一岗两责”和纪检监察监督责任。要求各单位“一把手”认真履行廉政第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,同时进一步加强党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,将检查考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

二是加快推进惩治和预防腐败体系建设。以贯彻实施新一轮中央惩防体系规划为契机,深入推进惩防体系建设,结合税收征管改革,制定落实惩治预防腐败体系2013——2017年实施办法,建立健全反腐倡廉各项制度,不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。继续深化内控机制建设,完善税收业务、财务、政务、事务“四位一体”和领导班子---科室(团队)---岗位“三级联防”的风险防控体系。加强两权监督,以制约和监督权力为核心,做到实体性制度与程序性制度并重,完善制度运行保障机制,不断提升全局党风廉政建设工作水平。二是健全合理规范、特色鲜明的廉政教育制度。在内容上,将党风廉政与党性教育、法律法规、思想道德等教育相统一;在对象上,针对不同层级干部进行分类、分层教育;在形式上,将廉政讲堂、示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化建设结合起来;在方法上,将传统方法与现代化手段结合起来,不断提高教育的针对性和实效性。三是健全立体全面、运行顺畅的监督制度。充分发挥社会监督、群众监督、特邀监察员和兼职监察员的作用,利用服务评价器、电话随访、满意度测评等多种形式,形成单位内部、社会外部的监督网络,构建立体化监督机制,不断强化反腐倡廉建设。四是坚决执行“一案双查”制度,加大对违法违纪案件的查办,外查企业偷漏税,内查税务干部的不廉行为和失职渎职行为,对违法违纪行为实行“倒查”制度,以“零容忍”态度做到有案必查,有错必究。

三是加强纪检监察队伍自身建设。纪检监察部门担当着反腐倡廉的重任,因此必须要加强纪检监察部门自身建设,坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去,不断加强作风建设,严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、奋发有为的精神状态和坚持原则、忠诚可靠、刚直不阿、秉公执纪的职业操守,转职能、转方式、转作风;要求纪检监察干部深入钻研纪检监察业务,广泛了解和掌握各方面知识,着力提高做好群众工作、促进科学发展、有效防治腐败的能力。

成华区国税局一是加强学习,领会精神。充分利用局务会、科分局长会、科务会等形式,网络学校、廉政建设、廉政教育“每月一学”等平台,将会议精神传达到每一名干部,切实保障学习质量。

二是突出抓好纳税服务。以纳税人需求为导向,采取多种形式广泛收集纳税人涉税诉求和意见建议;设立“纳税人之家”,快速响应纳税人诉求;大力推行一窗通办、同城通办,扩大网上申报、网上审批、网上认证等功能,为纳税人提供更加便捷的服务;精简涉税报表资料,推行免填单服务,对区局已掌握纳税人基础信息的,不再要求纳税人重复报送;取消所得税年报前纳税人到税源管理部门签字等规定,切实还权于纳税人;建立热点政策咨询库,成立工业园区纳税服务小组,不断完善预约服务、分类服务、订单式服务等个性化服务措施。

三是切实抓好正风肃纪工作。加强组织纪律教育,每周由人教科、党办、办公室、监察室组成的行政效能暨作风建设督察组不定期开展工作纪律、政风行风、纳税服务情况的监督检查,督察通报,及时发现和整改问题。由党办牵头开展“查思想认识,看服务纳税人的意识是否牢固,态度是否端正;查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,接地气、通下情;查工作方法,看是否高高在上,开展工作的方式方法能否被基层干部和纳税人接受、是否受欢迎”的“三查三看”活动,查找干部思想建设、干部作风建设、干部能力素质提升等方面存在的问题。

四是扎实开展群众路线教育活动,确保活动取得实效。始终坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的12字总要求,牢牢把握解决“”问题的目标任务,扎实开展教育实践活动,坚决反对搞形式、走过场,严格按照相关要求,对作风之弊、行为之垢开展一次大排查、大检修、大扫除,不断提升工作能力,进一步转变工作作风,更好地服务纳税人、服务地方经济发展。

五是切实加强党风廉政建设,全面落实党风廉政责任制。进一步加强“四位一体”、“三级联防”风险防控体系建设,推进风险监督管理与党风廉政建设有机结合。加强党风政风行风建设,严格落实执行中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》等各项规定,继续开展“三清三察三审”工作,严格控制“三公”经费支出。持续开展“廉洁从税、优质服务”双承诺活动,主动接受社会各界和纳税人的监督。

新都区国税局一是以“强化责任、防范风险”主题活动为抓手。集中整治纳税人办事过程中遇到的“门难进”、“脸难看”、“话难听”问题,对群众反映集中的繁、慢、乱等突出问题,要下大力气进行整改,促进效能建设持续深化。

二是深入贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。规范会议费管理、公务接待管理及公务用车管理,严格控制“三公”经费支出,坚决查处和纠正铺张浪费行为。

三是深入挖掘以“荷孕清廉”为核心的廉政文化内涵。进一步加强“四位一体”风险防控格局建设,全面落实党风廉政建设责任制,努力实现“四个保障”、“三个安全”、“五个无”的目标。

郫县国税局一是加强机制建设,筑牢防线。重点抓好对部门、岗位权利行使的监督,确保权力内控紧跟和适应税收工作的发展变化,继续深化税收业务、财务、政务、事务“四位一体”风险防控体系建设,以强化监督和落实为重点,深化党风廉政责任制、在全局范围内做到教育为主、监督到位。

二是深化廉政教育,营造良好氛围。2014年要不断加强党风廉政教育,筑牢反腐倡廉的思想基础,统筹推进廉政宣传教育长效机制、权力运行监控机制和源头防治腐败预警机制构建,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把各项要求具体化、制度化。

深化作风效能建设篇8

一、基本情况 

在部门召开党员干部作风建设加强深化作风建设年活动动员会后,根据上级的部署和具体指导,我部门迅速行动,部门领导马上召开会议,进行了专题学习研究和贯彻,部署在各科室开展此次活动,并对活动提出了明确的要求。落实了机构和办公人员,并立即到位开展工作,出台了深化作风建设年主题活动实施方案和第一阶段的工作重点,层层抓落实,并按方案的要求开展了思想动员、学习讨论、建章立制、查摆问题的工作。

二、具体做法 

按照上级党委政府关于开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的有关部署和要求,我县把机关行政效能建设融入各项工作之中,以开展效能建设活动促经济发展,确保机关行政效能建设和其他业务工作“两不误、双促进”。

动员部署阶段工作主要措施 :

一、认真进行了思想发动工作。学校作出开展深化作风建设年主题活动的部署后,我部门迅速行动起来,4月初召开了专题会议,部门领导在会上亲自作动员报告,贯彻了文件精神,分析了我部门干部作风存在的问题以及机关效能低下的原因,就我部门的活动开展作了部署,并提出了明确要求。全体动员,进行思想发动、学习贯彻。组织干部职工认真学习十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及系列重要讲话精神。

深化作风效能建设篇9

今天,自治州人民政府召开政府系统作风建设年活动动员大会,我非常有幸能代表政府机关系统作大会表态发言。自治州政府系统作风建设年活动动员大会为我们做好20__年是作风建设年的各项工作指明了方向,明确了目标任务,也为我们增强了信心,鼓足了干劲。为了认真贯彻落实自治州党委八届三次全委(扩大)会议精神,按照州党委关于作风建设年的总体要求和自治州人民政府的具体安排和部署,扎扎实实做好作风建设年的各项工作,努力提高工作水平,创优服务环境,建设和谐克州。

我们将认认真真做好以下几方面的工作:

一、高度重视,把握重点,不断提高工作水平,努力创建学习型机关。

政府机关作风建设直接关系到党和政府的形象,也直接体现着我们为人民群众服务的工作能力和水平。为此,我们要积极做好作风建设年活动的各项工作,加强机关效能建设,深化机关作风整顿工作,切实解决作风建设中存在的突出问题,推动作风建设活动的有效开展:

一要加强学习,打牢作风建设年的理论基础。坚持把学习贯穿于政府作风建设年的全过程,贯穿于政府转变职能的全过程,深入学习贯彻党的十六届六中全会和自治州党委八届三次全委(扩大)会议精神,加强思想建设,提高政治意识,增强责任意识,解决领导班子和领导干部深层次的思想问题,为推动创新、加快发展扫清思想障碍。要采取多种形式,大力倡导和建设学习型机关、学习型部门、学习型领导班子和学习型机关干部,把学习教育贯穿活动的全过程,切实增强贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性,真正做到学以立德、学以增智、学以致用。

二要转变观念,深入开展作风建设年活动。充分认识和深刻理解作风建设年活动的重要意义,把作风建设与做好业务工作紧密结合起来,着力提高工作的针对性、主动性,树立和增强服务意识、奉献意识、纪律意识,推动政务工作上水平、上台阶。

三要树立形象,扎实开展作风建设年活动。树立强烈的时效观念,形成“只争朝夕、争创一流”的工作作风,努力实现解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,各项工作有新气象,营造优良的发展环境。

二、明确目标、精心组织,不断创优服务环境,努力建设创新型机关。

按照州政府提出的“创优环境兴克州,改进服务促发展”的作风建设年主题,以转变职能、加快发展为重点,创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境,努力建设创新型机关:

一要从严要求,转变作风。发扬党的优良传统,强化全心全意为人民服务的思想,形成严谨的工作作风、严格的制度程序,良好的服务环境。努力做到抓工作扎实,上下级和同事之间都敢讲真话、吐实情,干工作节奏快,对安排的工作认真对待,尽职尽责,严格把关,切实把抓督查、促落实、办实事作为各项工作的出发点和落脚点。

二要围绕改善和优化发展环境,推进作风建设年活动。推进依法行政,摒弃狭隘的部门利益观,加强协调配合,依法办事讲程序,高效办事讲原则。加强勤政廉政建设,认真贯彻落实廉洁自律的各项规定,开展反对商业贿赂斗争,积极推行政务公开,认真开展创建节约型机关活动,按照建立“环境友好型、资源节约型社会”的要求,严格标准,严禁铺张浪费。

三要以人为本,推进工作的科学化、民主化、制度化。创新用人机制,建设“政治合格、业务熟练、德才兼备、作风过硬、团结奋进”的干部队伍,提高整体素质,推动政务服务工作的开展。

三、求真务实,加强服务,不断促进和谐发展,努力创建服务型机关。

加强政府机关作风建设,提高政务服务的水平和质量,努力建设学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型“五型”政府机关。

一要加强制度建设,建立作风建设的长效机制。结合保持共产党员先进性教育长效机制,社会主义荣辱观教育,推进新农村建设,构建和谐克州,以提高工作效率和服务质量为目的,以规范工作程序、政务行为为重点,建立和完善各项规章制度,明确职责,协调行动,克服参与政务、处理事务等方面存在的职责不清、程序不明、效率不高等方面的问题,形成职责明确、权责一致、运转协调、层层负责的工作机制。

二要狠抓落实,规范管理。深入开展党的宗旨教育和群众观点教育,以深入群众、服务基层为核心,加强从政道德建设,高标准、严要求,加强督促检查,推动州党委、政府决策和工作布置的落实。

深化作风效能建设篇10

关键词:企业;领导干部;作风建设

中图分类号:C29文献标识码:a

正文:

加强和改进企业干部作风建设,使各级领导干部始终保持旺盛工作热情和良好的工作作风,既是贯彻落实党的十和中纪委全会精神的重要举措,也是企业发展的客观需要。因此,深入了解和把握干部作风建设的现状,客观分析存在的问题及其原因,对如何加强企业领导干部作风建设以及长效机制的构筑有着十分重要的意义。

一、企业干部作风建设的现状

近年来,在党和政府的正确领导下,企业通过强化教育、采取措施、运用载体、加强监督等手段,使广大干部的大局意识、责任意识和服务意识进一步增强,机关的办事效率和服务水平明显提高,制度建设和内部管理也有了较大起色。特别是通过贯彻落实党十和中央关于作风建设八项新规,干部队伍作风建设取得了明显实效。主要体现在:

一是宣传教育工作较扎实。企业领导班子能坚持以教育为先导,把抓学习、教育作为领导干部作风建设的一个重要环节来抓。在坚持中心组学习制度,发挥辐射作用的同时,通过开展党建主题教育、执行力建设、警示教育、干部培训等一系列广泛深入的宣传教育活动,增强了广大干部的宗旨意识、责任意识、经营意识、廉洁意识、创新意识和群众意识。

二是管理制度较健全。绝大多数企业能立足于本企业实际,建立健全了相关群众监督、考核、竞争机制,管理机制、激励约束机制等一系列配套制度。同时能在实践中把一些好的做法和成果上升为规范,基本形成了推进领导干部作风建设的长效机制,规范了干部的从业行为,为干部作风建设提供了制度保证。

三是作风有了较大的转变。广大干部能科学发展观的要求,转变思想和作风,改进服务,工作效率和服务质量有了进一步提高。在工作中,能深入生产一线调查研究,帮助和指导解决经营管理中难题。机关职能部门和分管领导能根据企业改革和发展的需要,积极探索管理、服务的新模式、新途径,优化管理和资源配置,方便群众办事,“门难进、脸难看、事难办”的现象得到进一步克服,按章办事、务实高效、热情服务的领导干部形象正在逐步形成。

四是考核监督机制较完善。企业“三重一大”集体决策、民主评议、干部考核、司(厂)务公开等相关制度得到贯彻落实。特别是许多企业能把干部的思想、工作作风、履职能力、工作效率与收入等挂起钩来进行考核,增强了广大干部的工作责任心和紧迫感,提高了工作质量和办事效率,确保了企业改革的稳步推进和各项管理措施的贯彻落实,有效的促进了干部作风的转变。

二、领导干部作风方面存在的主要问题及原因

在看到成绩的同时,也看到企业在领导干部作风建设上还或多或少存在一些的问题,归纳起来主要有:

1、个别干部理论联系实际,学风转变不到位,责任意识、经营意识、廉洁意识、创新意识和群众意识不够强,工作缺乏激情,管理仍然较为粗放,方法简单、态度生硬、业绩平平;机关个别干部,服务基层意识不到位,“门易进,脸好看,事难办”的现象在一定程度上还存在。

2、工作中还存在一定的形式主义,个别干部工作不够深入或者与实际结合得不够紧密,缺乏说实话、办实事、求实效,服务于基层的作风;会议、文件较多,而且部分文件对于企业管理意义不大,指导性不够强,不具备可操作性。

3、个别干部在管理方式和管理手段上还相对落后,不能适应企业快速发展的需要,或多或少存在固步自封、不思选取、因循守旧、得过且等的问题;也有个别干部办事存在拖拉、相互推诿现象,工作效率不够高的现象。

4、干部考核管理长效机制、惩防体系建设还不够完善,针对性还不够强,有些制度是早几年制订的,已不适新形势的需要;个别干部违章操作,违规、违纪现象还没有彻底杜绝。

产生上述问题的原因主要有:

一是外部环境的影响和干扰。近几年来,国际国内形势发生了复杂而深刻的变化,使得广大干部的思想观念、价值取向、精神文化需求和生活方式也发生了深刻的变化。自由主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等一些不健康的思潮和不良的倾向在企业领导干部中不同程度的有所反映和体现。

二是思想认识不到位,开拓创新精神不够。个别干部缺乏危机感、责任感,服务意识、事业心不够强。在工作中表现为小集团、部门利益、局部利益考虑较多,群众的利益、整体利益考虑得较少,从本位主义观点出发,强调自身工作的重要性,不去主动协调沟通,办事拖拉、相互推诿的现象也就在所难免。还有个别干部自身业务能力和管理水平偏低,不能完全适应岗位工作的要求,不思进取、工作粗放、大而化之、庸碌无为,不是争一流,而是随大流,不是坚持高标准,而是降格以求,缺乏改革创新的精神。

三是对基层职工缺乏服务真情。高高在上,脱离实际、脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入生产一线调查研究,不愿帮助基层和职工解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,工作效率低下。个别干部把企业权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,对基层和职工缺乏服务的真情实意。

四是执行力不够强,管理不到位。许多制度条条有了,也上墙了,但没有真正落到实处,有的制度针对性、操作性不够强,缺乏有效的约束力。个别干部工作纪律性不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大,工作要求不高,对工作缺乏敬业的精神,对工作麻木不仁,冷淡厌烦,要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成,纪律散漫,无所事事,影响了干部的形象。

五是干部考察不够全面。在干部考察上还不够科学、全面,选人用人上有时出现偏差。一些德才兼备、工作踏实、能力强、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人还没有及时用在重要岗位上,挫伤了干部职工的积极性,影响了干部职工情绪。

三、加强和改进企业领导干部作风建设的思考

领导干部作风是党的作风的一个重要组成部分。在新的历史条件下,领导干部作风建设应该从保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题入手,克服形式主义,树立求真务实的作风;克服,发扬密切联系群众的作风;克服享乐主义,树立廉洁勤政的作风。根据企业的性质和当前干部作风建设的现状,应从以下几点为突破口,把领导干部作风建设推向新的高度。

一是把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设是领导干部作风建设的根本和基础。因此,要始终坚持以党的十精神和科学发展观为指导,把转变思想观念、增强广大干部的宗旨意识、责任意识、经营意识、廉洁意识、创新意识和群众意识贯穿于领导干部作风建设的全过程,以思想观念的转变促作风的转变,使干部的思想观念更加符合时代的要求和职工群众的意愿,推动企业改革的大突破、实现又快又好的发展。

二是把突破口选择在解决实际问题上。干部作风建设要紧密结合企业的实际、干部队伍的现状、工作任务的变化,高标准,深入排查自身存在的问题。要坚持理论联系实际,学以致用,运用科学的理论来指导我们解决企业改革、发展、稳定工作中的各种新矛盾、新问题。特别是各级领导干部要深入基层、深入实际,多到困难的地方和项目部去排忧解难,做到领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实,真正把深化改革、加快发展、维护稳定的各项措施落到基层、落到实处。

三是把落脚点定位在为职工群众服务上。加强干部作风建设,必须调整工作思路,始终把职工群众的利益放在首位,坚持深入调查研究,把科学的态度和求实的精神同改革发展的实际结合起来,力戒形式主义和,注重工作实效。从解决基层关注、群众关心的热点难点问题抓起,从倡导为基层、为职工办实事、办好事做起,把学、改、做有机统一起来,逐步建立健全领导联系基层、“领导下访、重心下移、部门下联、作风下评”等一系列制度,形成一套科学、严密、规范的工作机制。通过领导干部深入基层调查研究,为职工办好事、办实事,帮助解决生产、生活中的实际问题,促使干部作风的转变;通过广大干部的行与做,让职工亲眼看到、亲身体会到干部作风的转变,努力把干部作风建设提高到一个新水平。

四是把着力点放在发挥企业职能部门作用上。企业职能部门不仅是作风建设的组织者,也是整体作风建设的参与者。加强干部作风建设,要充分重视和发挥职能部门的作用,支持职能部门的工作,使他们在抓领导干部作风建设上有职有权,敢抓敢管。同时把领导干部作风建设与机关精神文明建设、思想政治工作、党风廉政建设结合起来,在加强和改进领导干部作风建设中,做好思想组织发动、督促检查和考核、评比,鼓励先进,鞭策后进。

五是把切入点放在落实党风廉政建设制度上。干部作风建设,是与党的作风建设紧密联系在一起的。职工群众评价党风,首先是看干部的作风。因此,必须把进一步加强党风廉政建设作为加强和改进干部作风建设的切入点,从领导做起,不断加大从源头上预防和治理腐败的力度,铲除滋生腐败的土壤和条件。要按照“惩防并举,注重预防”的方针,在深入教育的同时,狠抓党风廉政建设责任制和各项规章制度的落实,把廉洁从业、勤勉履职、照章办事作为改进干部作风的一个着力点,扩大企业公开、公示内容和范围,让权利在阳光下运行,以改进企业职能部门和各级干部作风的实际行动取信于职工。