企业风险防控制度篇1
企业管理者在经营中为了保证企业的正常运行，采取对财务、人力资源、企业资金、工作流程实行有效监管的内控活动。企业内控是控制企业投资风险的主要方法，也是提高企业营业利润的重要途径。因此，完善企业内控制度、防范企业经营风险，是企业管理者完成企业经营目标、推动企业健康发展的重要路径。
关键词：
企业；内控制度；防范；风险
随着我国市场经济的快速发展，传统的企业内控制度已经无法满足企业日新月异的管理需求。传统的内控制度工作重心主要在于保障企业的财产安全性和会计资料的正确性，却对其他管理层面尚未涉及。因此，往往会导致企业内控消耗偏高、企业营业利润被降低的局面。于是，符合现代市场发展规律的新型企业内控制度应运而生，现代企业内控制度不仅要保障企业的财产安全性和会计资料的准确性，还要利用企业内控管理制度贯彻落实管理层制定的各大方针在企业内部实施到位，从而促使企业营业利润增加，市场竞争力增强。目前，大部分国有药材企业仍在使用传统的企业内控制度，不能有效的防范企业风险，使企业内部控制制度无法起到其应有的作用。所以，今天笔者就如何完善企业内控制度、防范企业风险做简要的阐述。
一、完善企业内控制度以及防范企业风险的意义
企业内控融入到企业经营过程中，小到人员的报销制度、大到企业内部损耗计划，企业内控会涉及企业运营、发展的每一个环节、每一个部门。企业内控管理制度范围比较广，不仅涉及到企业的财务运行、职工管理，还牵扯到董事会管理等方面的工作内容。因此，不断完善企业内控管理制度，对企业内控管理实行实时监控，对存在的隐患问题防微杜渐，逐渐提高企业内控制度的管理水平，从而促进企业的健康有序发展。国药企业不同于其他企业，它关系老百姓的身体健康问题和民系本根，因此，它要比其他企业更加注意对企业风险的防范。因此，提高企业风险防范意识，提升企业内部风控管理水平，是每一个国药企业管理工作者的工作重心和工作导向。从内控管理对企业风险管理工作的意义来讲，企业以努力增加企业经济效益、提高企业营业利润为发展目标的。企业内部控制中任何不利于企业发展的不良因素都是威胁到企业健康发展的“挡路石”。所以，企业风控管理对企业内控制度的要求也越来越高，要求管理者对企业运行中每一个部门、每一个生产环节所可能存在的风险问题都进行预先控制和处理。
二、我国企业内控制度与风险防范存在的管理漏洞
（一）我国重要企业内控制度仍需改善，贯彻执行力度较低
现代中药企业普遍比较重视规章制度方面的建设，内控制度实际的贯彻落实仍比较滞后。有些国药企业的内控管理规章制度非常完善，但往往都是“纸上谈兵”，内部控制的管理规则并未在实践中被落实，有些管理人甚至是以敷衍的态度去实行内控管理制度，贯彻执行力度比较低。还有不少国药企业管理人普遍缺乏内控管理实践经验，对内控管理制度的实行情况是“不知道搞”、“怎么搞”，在处理内控管理事宜时依照平常的管理方式随意交差。有些企业自身内控制度内容本身就非常的不完善，经常是照搬别的企业内控制度模板，根本就没有结合自身企业的具体情况来设计内控制度内容，各种规章制度设计也非常不科学。还有一些国药企业的治理结构人偏向于原来的集体化经济结构，公司的治理结构设计不科学，对企业的内控管理一点也不细致，使内控制度能力明显偏低。内控管理不细致、不科学，导致企业消耗成本增加，运营风险也加大。
（二）内部控制制度内容不完整，涉及面较窄，企业运营风险加大
很多中药企业都比较注重对财务制度的建设和监督，对企业内控监督管理意识不强，内控管理制度涉及层面非常的狭窄，经常出现企业内部控制的管理空白区域，企业各方面的经营活动内控管理力度也有所欠缺，导致财务监管审计工作无法有效、全面的进行开展，增大企业运营风险。有些企业管理者对企业风险预防的理解存在偏颇，认为企业风险预防主要指的是企业财务资金方面的风险，实际上，企业风险还包括企业的国家政策风险、行业市场风险、企业文化风险等。中药企业是以关系人身体健康的药品作为企业产品，稍有关于产品质量的负面消息传出都能让药品的生产和销售遭受毁灭性的打击。如果忽略对这些风险的预防和控制，极有可能阻碍企业的健康发展。
（三）缺乏内控监督管理制度，风险防范意识不高
目前，很多企业管理人没有认识到内部审计对企业内控管理和防范企业风险所起到的监督作用，也缺乏企业内控监督管理制度的建设，对企业风险的预防意识也不高。有些企业虽然设置了内部审计部门，但只针对企业内部财务管理系统，对企业内控管理和风险预防的审计管理还不是很深入，所以，导致内部审计没有发挥其应有的管理职能。有些中药企业建立了内控监督管理制度，但是制度的设立缺乏独立性，也没有完善的评价机制，对企业内部控制管理水平和企业风险防范的管理没有进行系统性的评估,没有建立完善的内控监督管理反馈机制，导致管理层无法及时有效地知悉企业运行中所存在的、可能存在的风险。还有，个别国药企业的审计人员风险防范意识普遍偏低、审计管理素质也不高，使企业的内控管理制度无法得到行之有效地贯彻落实，降低了企业内控管理水平。
三、对完善企业内控制度、防范企业经营风险提出的有关建议
（一）不断完善中药企业内控管理制度，加强风险防范意识
完善的内控管理制度是提高中药企业内控管理水平、防范企业风险的有效保障。一个完善而健全的内控管理制度主要包括：董事会制度、财务管理和监控制度、投资风险管理制度、职工管理制度以及内控监管制度等。并且，所有的内控管理制度都必须依照我国法律法规来制定和实施。企业所有的管理人员和普通员工都必须要树立不相容职务相分离的工作原则，所有的管理事项、财务申报事项都必须经过管理负责人的核验和批准；对企业内部的固定资产、非固定资产要定期进行盘点清查，及时登记在案，并录入企业财务管理系统；企业的重大投资项目必须通过企业内部审核制度的严格审查，并通过企业管理层的全部管理人员投票选举来决定是否执行；对企业内部财务资金、票据管理问题，必须做到日清月结，绝不拖账、坏账、烂账。只有这样，才能逐步提高企业内控管理水平，加强企业风险防范意识。
（二）建立健全内控管理监督机制，扩大内控监管范围
企业内控管理制度的不完善，主要是因为企业内控监督管理范围比较狭窄，企业内控监督管理事项范围没有全面覆盖到企业经营活动中的方方面面，从而使企业没有营造一个良好的内控监督环境，形成一个良好的内控监管氛围。针对这个问题，企业管理者可以扩大企业内控监督管理范围，建立健全内控管理体制，不断提高企业风险防范的管理意识，注重对企业文化的管理建设，健全企业的治理结构，明确规定每个部门管理人员的工作职责，充分发挥审计管理部门在内控管理工作中的监督作用，优化企业的资源配置，建立良好内控环境，充分发挥内控制度对企业风险防范的作用。另外，扩大内控监管范围还可以通过提升企业内控制度关注度的措施来执行，通过在企业文化建设中加强对企业内控管理制度重要性的宣导，从而不断提高管理层乃至公司所有员工的内控管理意识，营造出良好的内控监管环境，提高企业的风险预防意识。
（三）加强内部审计和提高监督管理水平
首先，企业的管理层一定要有完善内控管理制度和防范企业风险的意识，要充分认识到内部审计部门在内控管理中的重要作用。在设计内部审计机构是一定要严格依照相关的法律法规，结合自身的企业特点和实际情况来规划内部审计工作，充分发挥内部审计对内控管理的监督作用。其次，在执行内控管理制度时，一定要提高制度执行力度，利用内部审计的监督管理作用以提升企业的经济效益，并有效地防范企业经营风险。另外，企业管理层还应该提高对审计管理人员的监督管理水平，加强对其审计管理工作的业务培训，从而提高企业审计人员的业务素质和技能水平，完善企业内控管理制度，防范企业经营风险，最终全面推动企业的健康发展。
（四）规范法人治理结构
中药企业要想完善企业内控制度，就必须规范法人治理结构。法人治理结构直接决定了企业内部各个管理人员、各个工作人员的工作职能和行使权限，规范企业法人结构能更加全面、系统的监控企业内部制度的实施。科学的法人治理机构应该要明确企业经理层、股东会、监事会和董事会的各项职责权限和行使权限，管理层的决策程序也应该是规范而严谨的，财务、经理层、董事会的日常工作活动也应该要依照公司的管理制度来执行，分解到各个管理者手中的监督权、管理权、执行权和决策权应该是相互制衡、互不干涉的。只有如此，才能规范法人治理结构，从根本上完善企业内控管理制度，从而控制企业投资风险，预防企业经营风险。
四、结语
总的来说，目前，我国中药企业内控制度还不尽完善，企业风险防范意识也有待加强。但是，为了企业能健康有序的发展，在医疗市场经济中有立足之地，必须对我国中药企业内控制度加以完善。企业可以依照具体问题具体分析的原则，结合自身企业经营特点和企业地区政策扶持力度来规范企业法人治理结构，逐步扩大审计部门对内控的监管范围，加强内部审计对企业内控制度的监督作用，慢慢提高内控监督管理水平，逐渐形成完善的内控监督管理机制，从而增强企业风险防范意识，提高企业风险防范水平。
作者：刘艳宁单位：国药药材股份有限公司
参考文献：
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企业风险防控制度篇2
关键词：国有企业；制度建设；廉洁风险防控
1.廉洁风险防控的基本内涵和意义
廉洁风险防控指的是以规范和制约权力运行为核心，针对容易滋生腐败的重点领域、关键岗位、关键环节中潜在的腐败风险，运用风险管理的科学理论，进行识别查找、分析评估、预防监控的一个系统过程。它的有效运行对于国有企业廉政建设、经济发展具有重大意义。
廉洁风险防控工作是国有企业反腐倡廉的重要手段,也是构建惩治和预防腐败体系建设的重要内容，更是是创新反腐倡廉工作方法、探索预防腐败新机制的有益实践，为促进国有企业深入改革与健康发展提供了有力保障。
2.国有企业制度建设与廉洁风险防控的关系
廉洁风险防控是惩防制度体系的重要组成部分，除此之外，企业的各项管理制度都与廉洁风险防控有着紧密联系，比如重大事项决策、合同管理、资金管理、采购管理等制度若存在缺陷和操作失误，都构成廉洁风险防控重点识别和预防的风险点。再加上要扎实做好廉洁风险防控，必须渗透到企业的整个生产运营当中，这就势必与企业各项制度产生关系。由此可见国有企业制度建设和廉洁风险防控是紧密联系在一起的。
党的十八报告中，明确提出了反腐倡廉的任务,并且把制度建设作为党的建设的核心内容之一,强调"用制度管权管事管人"。制度作为每一个社会组织和个体都必须遵守的秩序和规则，可以说是廉洁风险防控的根本保障和基础。反过来，廉洁风险防控过程中会进一步发现问题和解决问题，进一步为完善制度建设提供材料和助力。由此可见，两者不但是紧密关联，更是互相促进，共同进步。
3.国有企业制度建设与廉洁风险防控之间存在的一些问题
①国有企业内部各项管理制度与廉洁风险防控工作联系不够紧密。有的企业没有把廉洁风险防控的要求融入到各项管理制度当中去，监督触角始终不能延伸到经营管理的重要领域、重点部位和关键环节中去，以致问题层出不穷；有的企业没有进行深入调查研究，只是按照上级规定和要求出台相应规定，甚至照搬上级规定条文，应付上级检查，制度条款“一脉相承”，这样的制度流于形式，更无从谈贯彻执行了。
②重点领域、关键环节内控制度的缺失，导致廉洁风险防控过程中对权力运行缺乏有效制约。失去制约的权力必然走向腐败，防止权力腐败关键在于对权力的监督制约。内控制度不健全，约束力就只能取决于掌握权力者本身。掌握权力者掌握的权利越大，资源就越多，受到腐蚀的机会就越大。我们不能把希望全放在权力者的自律身上，最保险的做法是制度制约、自律、监督三者相结合。对于权力而言，没有制度的制约，就如同脱缰的野马，可以为所欲为。建立健全内控制度，无疑是杜绝腐败、推动廉洁风险防控的有效途径，即便有人心存贪念，但因制度环环相扣、相互制约而无法得手只好作罢。
③制度缺乏执行力，导致廉洁风险防控。制度的意义和作用关键在于严格的执行，然而现实中不按章办事的事例却屡见不鲜。有的企业由于制度的可操作性不强，造成了在执行过程中无从把握；有的企业在执行制度过程中具有两面性，弹性过大，时紧时松，缺乏严肃性和公正性；有的企业重制度制订轻制度落实，对执行情况重视程度不够，导致制度成为摆设；有的企业人员不愿受制度束缚，有意无意地规避制度，敷衍塞责，做表面文章等，这些现象实质上就是权力和制度之间的直接冲突，靠制度来监督制约权力以实现廉洁风险防控的初衷,演变为轻视践踏制度，直接导致廉洁风险防控无法有效运行和发挥作用。
④制度体系不清晰、操作难、执行难，导致廉洁风险防控举步维艰。有的企业制定的制度很多，但由于内部缺乏有效关联，职责界定不清晰，往往出现某个问题多头管理或者无人来管的尴尬局面；有的企业在制度制订过程中没有全局观念，头痛医头，脚痛医脚，忙得不亦乐乎问题仍然层出不穷等。由此可见，缺乏合理的制度体系规划，就会出现管控盲区、交叉管理等弊端，这直接导致廉洁风险防控的难以开展。
4.完善国有企业制度建设，推进廉洁风险防控有效运行和发挥作用
对于国有企业而言，要结合企业特点，将国有企业制度建设和廉洁风险防控紧密联系在一起，不断探索、创新和实践，实现两者共同进步。
①建立健全廉政教育制度，筑牢思想道德防线。把廉政教育纳入学习型党组织的学习制度建设中，坚持党委（党组）中心组学习、单位主要负责人定期讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。以党员领导干部为重点，坚持和完善预防职务犯罪教育、警示教育、廉洁从业教育、党纪政纪条规教育等制度。通过扎实有效、形式多样的教育，使广大干部群众树立正确的权力观、世界观、事业观，筑牢拒腐防变、廉洁从业的思想道德防线。
②建立健全源头预防制度，降低经营管理风险。发挥党组织在企业重大问题决策中的重要作用，积极探索党组织工作制度与公司法人治理结构运行规则相结合的领导体制。推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部门、重点环节入手，推进重大事项决策、财务管理、工程招投标、资本运营等关键环节的制度建设，排查廉政风险，健全内控机制，完善精细化管理和风险内控机制，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
③建立健全监督制约制度，规范权力有效运行。依照党内监督条例，建立健全党内监督制度，尤其要健全完善领导班子议事规则、领导人员重大事项报告、民主生活会、礼品上缴登记、诫勉谈话、述职述廉等制度，监督检查领导干部及重要岗位人员履行职责和廉洁自律情况。建立和完善“三重一大”决策制度，完善决策监督机制，全面加强对企业重要经营领域和关键管理环节的监督。拓展效能监察领域，深入开展效能监察工作，健全决策失误纠正机制和责任追究制度。建立联合工作机制，整合纪检监察、审计、财务等监督资源，形成监督合力，提高监督效果。
④强化制度的贯彻落实，提高制度执行力。纪检监察部门要重点查处领导干部和关键岗位人员贪污贿赂、、失职渎职、腐化堕落以及物资采购、企事业改组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产流失等案件，违反“三重一大”决策制度，、给企业造成重大损失的案件，坚决惩治腐败分子，有效防止国有资产流失，为企业改革稳定发展提供有力的保证。强化对制度贯彻落实情况的阶段性检查、日常监督和定期考核，及时发现和解决制度执行中存在的突出问题，严肃查处违反制度规定的行为，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的权威性和严肃性。领导干部特别是主要领导干部不仅要遵守制度，还必须坚持原则、敢抓敢管，坚决杜绝因事废制、因人废制的现象发生。
综上所述，国有企业制度建设与廉洁风险防控是紧密关联的。我们要结合企业实际，在制度建设和廉洁风险防控实践中不断探索，及时发现问题和解决问题，互为促进，共同完善自身和为企业发展发挥作用。
参考文献：
企业风险防控制度篇3
关键词：内部控制；内部控制制度；市政企业
中图分类号：F275文献标志码：a文章编号：1673－291X（2011）20－0176－02
市政企业与其他企业相比，担负的社会责任更为具体一些，在某种意义上是将政府对大众的服务意识转变为具体的方式。随着社会经济的发展，企业面临的风险因素增加，市政企业也不例外。因此，有必要加强内部控制制度的构建，以有效防范企业风险。
一、市政企业加强内部控制制度建设的意义
第一，市政企业加强内部控制制度建设，能够进一步提高会计信息质量。科学、合理的内部控制制度为会计资料的产生和保存制造了相互制衡的条件，能够有效防止错误、堵塞漏洞，保证了会计资料的准确性、完整性和可靠性。近几年，一些企业为了自身利益，不惜制造虚假的财务账簿，编造虚假的财务会计报告，使会计信息失真问题突出。一些企业没有建立起完善的内部控制制度，使会计资料在传递过程中因衔接环节脱节而出现问题；还有一些企业因内控制度执行乏力致使相关规定形同虚设，从而导致会计信息失真。完善的内控制度保障了企业会计资料的准确性和可靠性，从而提高了会计信息质量。
第二，完善的内部控制制度保证了企业资产的完整性和安全性。市政企业资金来源多为政府投资，并且市政工程具有广泛的群众性，在城市建设中发挥着重要的作用，因此，用好、管好市政企业资产具有重要意义。科学完善的内控制度使市政企业财务工作有章可循，能够有效减少财产物资被损坏、浪费、贪污、不合理使用等现象的发生，降低了财务工作的随意性，在源头上制止腐败等经济犯罪事件的发生，避免资产流失，保障了企业资产的完整性和安全性。
第三，健全的内部控制制度能够有效防范企业风险。与其他经济个体相同，市政企业财务风险管理活动包括投资、融资、资金管理和利益分配等内容。随着市场经济的发展，其面临的风险因素也在增加。市政企业加强内部控制制度建设，可以进一步强化企业内部会计监督，形成完善的内部自我约束机制，为风险管理监控作用的充分发挥提供了基础保障，从而能够及时发现企业潜在的问题并提出可行的建议与意见，有效防范企业风险。
二、市政企业内部控制制度的构建
科学、完善的内部控制制度有助于现代企业管理水平的提高。新会计法对内部控制制度做了明确的定义，但内部制度的内容却没有固定的模式，企业不同，实际实施效果也不同。具体来讲，市政企业内部控制制度应从以下几个方面进行构建与完善。
（一）加强内部会计监督
会计工作在企业经济活动中占有重要地位。企业财务部门在对各项经济活动的数据进行结算、审核、分析的基础上形成会计资料，并对会计资料的真实性、准确性负有法律责任。真实、准确的会计资料能够使管理者及其他相关利益者更加清楚的看清企业的财务情况和经济状况，帮助决策者做出正确的选择，所以市政企业有必要加强内控制度的建设。内部会计监督是企业内部控制制度的核心，市政企业构建内控制度首先应进一步强化内部会计监督。
一是要划分清楚财务相关工作人员的职责和权限。市政工程的每一项经济业务都会涉及一些人员，有出纳、记账人员、审计人员、财产保管人、申请人、审批人等等，需要有一套严格的审批制度及业务流转程序，明确相关负责人的职责和权限，防止越权行事。在开展各项经济业务时，各业务主管人员应根据实际需要提出书面申请，并交由上级单位批准，办理后还应交财务部门审核。在这个流程中，所涉及人员必须亲笔签名，以明确责任。
二是相关工作人员职务要分离。市政工程施工时，工点较多，这时往往一人肩负多个职责，而监控制度跟不上，就会出现一些财产损失事件，影响企业的经济效益。因此，在进行市政工程项目施工时，材料管理在采购、验收、入库、领用保管等方面账、物管理要分离，并且原始资料上应具有两人或两人以上的签字手续；记账人员应与经济业务会计事项的审批人、申请人、经办人、出纳等的职务相分离。这样才能够保障各项经济业务的合理性以及财产的安全性与完整性。
三是完善会计稽核制。会计稽核涉及到企业会计工作的各个方面，是会计机构本身对于会计核算工作进行的一种自我检查工作。市政工程施工项目财务工作中普遍存在着成本费用归集不规范、做账依据不充分、会计挂账不规范等问题，应当采取会计稽核制，对实际发生的经济业务或财务收支、成本费用计划指标、会计凭证、会计账簿、财务会计报告等进行审核，督促市政工程的财务工作者规范做账，防止会计核算出现差错，从而有效防范企业风险。
（二）建立全面预算控制体系
市政工程预算是市政企业进行经济核算的依据，也是考核成本费用的凭证之一，有助于企业降低成本，提高效益。项目直接成本控制，要求事前对工程的人工、材料、机械设备等有项目规划。预算应在参考以往工程项目成本费用的基础上，结合企业的实际情况进行编制，使预算成本与实际成本具有可比性、对应性，提高了预算的可执行性。在编制预算时，应由计划部门牵头，财务、安质、技术等部门协同编制，编制的预算经主管签字后生效。在施工过程中，相关部门应根据工程项目具体情况对其成本预算执行情况进行分析监督，找出实际发生的成本与预算成本存在偏差的地方，分析原因，采取相应措施，确保预算的顺利执行，从而加强成本控制。另外，为确保预算的贯彻执行，市政企业还应加强对合同的管理，同采取会签制度，由各职能部门签署审阅意见，杜绝法律诉讼风险，合同管理部门可根据合同的重要程度，对合同额度进行分类，从而确定审批级别，做好事前监督检查，以减少事后的经济纠纷。
（三）完善内部审计制度
内部审计是在一个组织内部对各种经营活动与控制系统的独立评价，通过对企业经营管理情况以及内部控制制度的审查，找出潜在问题，提出具有针对性的建议和意见，从而促进企业完善内部控制制度，提高经营管理水平。市政企业内部审计部门应定期或不定期地对企业内部控制制度进行检查，着重加强对内控制度的符合性测试，找出企业管理中存在的问题，从而促进企业内部控制制度的完善与执行。与此同时，市政企业还要建立科学的内部审计机制，增强审计部门的独立性，使审计人员能够排除各种干扰，独立地开展内部审计工作，从而提高审计工作的有效性，通过有针对性的、经常性的、连续性的跟踪审计监督，促进企业内部控制制度的建立健全。
（四）加强对原始记录的控制
原始记录是企业进行业务核算的基础，加强原始记录控制，有助于保证会计信息的真实性、完整性。市政工程的项目预算书、材料差价签证、工程变更记录、竣工决算书等是确认收入的原始记录；人工费用，工程物资，机械设备作业、维修及其他费用是核算成本的原始资料。市政企业应制定规范的信息传递流程，确保原始记录能够及时、准确地传递到企业各部门，方便各业务部门及时进行经济核算。
（五）其他控制
除加强以上各部分控制外，市政企业还要加强对自带劳务队的控制和职工素质控制。市政工程项目施工时，有时可能会需要劳务队的协助。在选用劳务队时，应综合考虑劳务队的技术、经济实力、信誉等方面，召开劳务队评审会进行集体研究评选。同时，还应加强与劳务队的合同管理，在合同中明确各方面的权责利。市政企业还应加强对员工素质的控制，因为职工素质的高低直接影响着内部控制制度作用能否有效发挥以及企业既定目标能否实现。市政企业应加强对员工的业务培训与政治素质教育，加强对员工处理经济业务的权限控制，以提高员工的综合素质，促进内部控制制度的贯彻执行。除此之外，施工安全以及工程质量的有效控制对市政企业有着重要的影响，市政企业还应着重加强这些方面的控制。
三、小结
市政企业在进行内部控制制度构建时，首先应树立起内控意识，营造良好的内部控制环境。企业负责人必须要对内部控制制度的建立、健全、实施负责。有关部门应定期举办财政法规及内部控制制度建设培训班，使企业管理者通过学习加强对内部控制制度的认识，以增强其内控意识，这样才有助于内部控制制度的贯彻实施。同时，为保证内部控制制度作用的充分发挥，市政企业还应健全激励约束机制，提升内控检查的权威性，将内控考核奖惩制度纳入企业考核奖惩体系，制定奖惩实施细则，通过对考评指标进行量化，使考评指标更加具体化、可操作化，以确保内控制度的权威性，推进内部控制制度的实施，从而更为有效地防范企业风险。
参考文献：
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企业风险防控制度篇4
关键词:金融企业；定义；现状；措施
金融企业成为了推动我国经济发展的重要力量，随着经济发展方式的转变，我国已由传统的第二产业带动向第三产业升级，在当前新的经济发展方式中，金融行业成为了支撑我国国民经济的重要组成部分。然而，金融行业在推动我国经济发展的同时，也面临着各种各样的风险，包括来自其自身的、外部的不同风险，其中，对金融企业影响最为重要的就是其财务风险。金融企业在面临着发展的机遇的挑战的风险时，如何更好地提高风险防范和应对能力，增强自身的综合实力，是需要金融企业不断思考的重要问题。
一、金融企业财务风险的定义及产生的原因
金融企业财务风险指的是金融企业在进行生产经营的过程中，由于不可预测或难以预测的原因，导致其不能实现经营目标，可能无法按期支付负债融资所应负的利息而导致投资者预期收益下降的风险。金融企业财务风险是贯穿于其生产经营的整个过程的，在进行生产经营目标的制定、实施的过程中都可能面临着财务风险，如资金的筹集阶段、投资阶段等。造成金融企业财务风险的原因有很多，其中，主要有以下几个方面：
(一)工作人员风险意识不高
部分企业没有意识到财务风险对金融企业造成的影响，对于金融企业的管理者来说，往往没有及时更新企业财务管理信息系统，或对审核和复核不认真，缺乏严格的流程和程序，也可能是在进行决策时没有综合考虑财务风险的影响。或者人为财务风险与自身不无关，因由专门的风险管理人员负责。对于财务工作人员来说，仅仅完成自身的工作，没有考虑到其自身工作是否与金融企业内控制度相协调、是否影响企业的整体财务管理。
(二)金融企业面临着信用风险
金融企业在进行生产经营的过程中，离不开与其他企业的合作，因此可能面临着信用风险。例如在进行借款给其他企业时，若对方不按照合同的约定履行还款义务，可能造成金融企业资金链断裂、资金回流出现困难等情况，进一步影响企业的正常生产经营。
(三)市场波动造成财务风险
当前，市场发挥着重要的作用，是影响金融企业发展的最为重要的外部环境因素。由于市场的波动可能会造成物价的变动、利率的变化及汇率的波动，进一步影响到金融企业股票、债券、期货等的稳定性，使得金融企业难以获得预期的利益。
二、金融企业财务风险防控现状
(一)未能正确认识造成财务风险的原因
造成金融企业财务风险的原因有很多，既包括其内部的管理不当、认识不足等，也包括外部的市场、政策等。当前，我国许多金融企业，尤其是中小型金融企业着重于扩大生产经营规模、增加注册资本，而忽视了其资产财务的管理，甚至有些公司对于自身的经营模式和目标都不明确，导致企业战略制定缺乏长远性，财务管理面临着较大的风险。
(二)缺乏明确的财务风险防控目标
我国许多金融企业都没有设立明确的财务风险防控目标，财务风险防控目标也未能和企业的发展战略、规划很好地适应，也不能随着市场环境的变化及时进行调整。如我国部分金融企业在制定财务风险防控目标时，没有与资产组合风险管理等相结合，目标过于空泛，也没有结合财务风险防控目标制定财务风险管理预测系统、财务风险管理控制系统。而部分金融企业将财务风险与其他风险隔离开来，使得财务风险防控目标与企业内部整体风险防控目标不一致，影响了财务风险的防控。
(三)财务风险防控制度不健全
健全的制度是企业进行管理的基础，金融企业的财务风险防控制度不健全，影响了企业的整体管理。部分企业虽然建立了相应的财务风险防控制度，但没有认识到财务风险防控制度与企业其他内部制度是一个有机的整体，不应当将其割裂开来；部分企业在建立财务风险防控制度时，仅仅着眼于企业发展的其中一个或几个环节，没有将不同环节联系起来，进行统一的管理。由于缺乏健全的财务风险防控制度，金融企业也面临着信息不透明、信息失真等情况，导致财务工作效率的降低和准确率的降低，造成企业其他部门工作量的增加。
(四)内部控制对财务风险防控重视力度不足
内部控制制度是企业进行自我管理的重要制度，更是推动企业发展的重要制度。然而，许多金融企业的内部控制制度对财务风险防控并没有给予应有的重视，部分金融企业财务开支较为混乱，还存在着浪费的现象，不同的费用名目众多，造成了财务工作人员工作量的增加，影响了企业统一的内控系统。由于企业内控制度对财务风险防控没有进行严格的规定，不同会计师核算出来的结果可能存在差异，不利于管理者根据企业的发展情况制定相应的决策。
三、提高金融企业财务风险防控能力的措施
(一)树立正确的财务风险防控意识
对于造成金融企业外部财务风险的原因，金融企业应当有正确的认识，积极做好准备，应对市场的变化，及时调整自身的财务风险防控制度；对于造成财务风险的内部原因，金融企业应当着重关注，并使内部因素最小化。金融企业工作人员应当树立正确的财务风险防控意识，对于管理者来说，积极把握国际金融市场及我国国内金融市场的变化，学习最新的财务风险防控理念与知识，及时更新自己的观念。与此同时，金融企业应当对其工作人员进行定期或不定期的财务风险培训，针对的对象不仅仅包括财务工作人员，还包括其他部门的工作人员，提高企业全体工作人员对财务风险防控的重视度。
(二)健全财务风险防控制度
财务风险防控制度并不是一个独立的制度，而是与其他的风险防控制度相联系、相结合的一个全面的风险防控制度。在财务风险防控制度中，应当将部分分散的信息、零散的信息结合起来，进行全面的追踪与管理，最终进行整合，为管理者制定相应的企业制度提供有效的信息。健全财务风险防控制度，首先需要明确金融企业的财务风险防控目标，制定相应的风险防控框架、风险防控政策及风险预警系统。此外，为了确保财务风险防控制度得到有力的执行，需要结合相应的内部监督部门进行，如企业的审计监督部门。其次，改变传统的财务风险防控模式，实行横向与竖向将相结合的制度，提高财务风险防控的综合力度和灵活性。金融企业的财务风险防控制度是一个贯穿于金融企业各个环节的有机制度，不仅在制定时考虑制度自身的综合性，还需要考虑与其他风险防控制度的配合度，加强制度之间的配合，提高整体的效用。
(三)建立健全财务风险预警机制
在金融企业财务风险防控制度中，财务风险预警机制是最为关键的一环，如何更好地对企业面临的风险进行预测，并制定相应的制度，是金融企业必须关注的一个重要问题。金融企业应当在结合企业自身发展的情况基础上，了解不同的风险预警模型，选择最为适合的，将企业整体风险防控纳入风险预警机制中，将财务风险防控预警机制作为重要的一部分。通过财务风险预警机制，对企业面临的财务风险进行合理化的检验和评估，并结合我国当前的法律、法规及时制定相应的应对策略，将企业的损失降到最低。
(四)完善内部控制制度，提高财务风险防控能力
我国金融企业的财务风险防控制度在实施的过程中，面临着许多的问题，如问责机制不健全、绩效考核制度不完善、审批过程繁琐等。为了解决这些问题，使得财务风险防控制度发挥其应用的作用，金融企业应当完善其内部控制制度，通过内控来提高财务风险防控该制度的执行力。探索运行模式和结构的改革，使企业治理结构得到进一步的优化，实现企业组织架构的更新与再造，简化业务流程，通过不断地探索建立起完善的内部控制制度，使得金融企业符合现代企业发展的要求，结合国际金融发展的趋势，改变传统的治理模式，全面提高企业的内控能力。
四、结束语
为了全面提高金融企业财务风险防控的能力，需要金融企业全体工作人员的不断努力，在革新自己的观念的前提下，逐步树立起正确的金融财务风险防控意识。此外，通过有效的财务风险防控制度，对财务风险进行合理准确的预测，提高企业应对财务风险的能力，并通过内控制度为企业财务风险防控制度的执行提供良好的内部环境，确保财务风险防控制度能切实有效地发挥其作用，为企业的发展奠定坚实的基础，实现企业综合能力的提升。
作者:王晓婷单位:长江证券股份有限公司河北分公司
参考文献：
[1]温永新.论金融企业的财务风险管理[J].商业文化,2014
[2]张金春加强现代金融企业财务风险控制的思考[J].时代金融,2014
企业风险防控制度篇5
关键词：企业内部控制财务风险
随着全球化进程的推进，企业竞争压力不断增加，影响企业发展的因素越来越多，这增加了企业的风险。财务风险是企业风险的主要内容，它关系到企业资金的安全，若无法得到及时有效的控制会就造成企业的财务危机，影响企业的发展。因此企业应当深入的研究和分析企业的财务风险，把握好内部控制同企业财务风险防范的关系，通过强化企业内部控制有效预防财务风险。
一、企业财务风险的具体表现
企业财务风险具体包括五种：第一，资金管理风险。资金管理风险包括资金贬值、占用、流失等风险，它的产生原因是企业违规使用资金。产生这一风险的原因主要有财务人员违规占用，企业将资金违规存储在非银行金融机构，企业没有充分考虑资金周转需要而设置了不合理的存储结构。第二，信用管理风险。交易一方在以信用为纽带的交易中无法履行给予承诺是产生信用风险的主要原因。企业的客户到期无能力支付货款或不支付货款是企业面临的主要信用风险。第三，财务舞弊风险。企业违背真实性核算原则而造成的财务信息失真是形成财务舞弊风险的重要原因。财务舞弊风险的重要特点是具有目的性、针对性、计划性，是经过管理层或员工的精心策划而产生的。第四，税收金融风险。企业涉税行为不符合国家相关税收规定时产生税收风险的主要原因，它会影响企业的未来利益。还有个别企业因没有深入的了解税收法律法规税法的优惠政策而多交税款，进而增加企业经营压力。第五，资产管理风险。资产存在不确定性是产生资产管理风险的主要原因。在预防企业资产管理风险中，企业应当从存货管理、固定资产更新等方面实现对企业资产风险的有效预防。
二、企业内部控制与财务风险的关系
首先，防范财务风险的前提是建立健全企业内部控制。企业经营效率的提高、会计信息真实可靠、财产安全、企业的正常经营是企业财务风险管理的目标，它们的实现都有赖于企业内部控制的完善。企业要想有效控制和防范财务风险，就应当通过提高企业中中高层管理者的风险意识，强化内部内部控制。所以，企业财务风险的长效防范需要完善的企业内部控制。其次，财务风险是企业制定内部控制制度的依据。防范财务风险是财务风险管理的目的。发现财务风险并对风险的影响进行预测，尽可能降低由此造成的影响是财务风险管理的主要内容。企业内部采取的风险管理就是内部控制，财务风险是内部控制制度的依据。企业内部控制措施根据风险的内容和程度进行调整。
三、完善以财务风险防范为目标的内部控制
（一）对防范财务风险的对口负责体系进行建立健全
企业内部控制人员在对财务风险进行预防的过程中，应当更加关注风险问题的根源，实现财务风险的有效预防。并将对口负责制引入到企业财务管理涉及的所有岗位中，保证责任的有效落实和监督工作的高效，从源头避免财务风险的产生。具体操作中企业要对预防责任人和监督责任人进行逐层明确，并对监督负责采取一对一的方式，有机结合监督的频率、负责的岗位内容等，进而促进财务风险防范对口负责体系的完善。最终显示企业财务风险的根本性预防，为企业资金的顺畅流通提供保障。
（二）完善企业财务风险的考核、控制、批准制度
企业的管理制度不够严密是产生风险的根源，这为风险提供了趁虚而入的机会，进而增加了企业的经营压力。所以，要想有效的预防财务风险的发生就应当对企业的财务风险批准、控制、考核制度进行完善，明确企业内部财务风险管理涉及岗位的负责事项，审核其财务额度，对财务风险进行控制，批准相关事项的额度、范围、条件、程序。通过企业财务风险的考核、控制、批准制度，实现对企业财务风险的有效预防。
（三）建立企业财务风险监督和预警机制
风险的形成是一个发展过程，若让风险任意发展而不采取相应措施对其进行控制，最后会使企业遭受损失。因此，企业应当建立财务风险的监督和预警机制。具体操作中，企业应当对财务风险预警和监督进行进行建立健全，对管理部门进行科学设置，通过对相关人员进行重要财务管理流程、重大财务事件、重大财务风险等内容的培训，提升他们的预防财务风险意识。同时还应连续监测企业具有重大财务风险的部门。相关人员应当将发现存在的或潜在的风险问题及时在企业内部进行，并对相关的应预案进行合理制定，并调整相关的控制措施以实用企业具体的情况变化，避免企业遭受不必要的财务损失，促进企业发展。
（四）加强会计控制
财务管理的重要环节之一是会计控制，企业的正常运转有赖于此。要实现资金运行的有效控制，就应科学有效地应用会计信息。通常情况下，会计人员约束、监督、计划资金运动的主要依据是财务计划、财务制度、财经法规，进而有效实现财务目标。防范财务风险、增加企业资金运行的可控性、规范人员的会计行为都以强化会计控制为基础。
（五）加强审计控制
作为一种过程式的控制，审计控制在企业内部控制中具有重要作用，潜在的财务风险能够通过审计被发现，这为企业对财务风险的提早预防创造了条件。财务活动并不是审计控制的唯一内容，通过对企业各项资源的利用对业务流程进行优化、规范、改造也是其重要的内容和作用。提升企业效益要求深入的研究和把握企业业务流程和业务流程控制。
四、结束语
预防企业财务风险对保障企业的资金安全和维护企业的正常运行具有重要意义。企业应当根据内部控制同财务风险之间的关系，采取有效内部控制措施防范财务风险。本文对企业财务风险和内部控制进行了综合论述，但本文还存在一定局限，希望相关人员能够加强重视，强化企业内部控制进而实现财务风险的有效预防。
参考文献：
[1]赵卫英.浅议企业内控管理与财务风险防范[J].企业导报，2012
企业风险防控制度篇6
关键词：现代企业内控管理财务风险防范措施
就在过去几年，一场席卷全球的金融危机，揭露了我国企业中的内控管理与财务风险防范上的种种不足，极大地挫伤了我国企业的生产经营实力和管理能力，迫使企业将改善内控管理与提高财务风险的防范能力这一议题列入了重点关注内容。金融危机过去之后，激烈的市场竞争仍然不断给我国现代企业施压，企业要在如此激烈的市场竞争中保持经营业绩，达到企业发展的战略目标，必须要从内部管理中取胜，提高财务风险的防范能力，才能达到科学可持续发展。
一、企业内控管理和财务风险防范的基本概念与基本内涵
现代企业必不可少的便是内控管理系统，这是市场发展的要求，也是现代企业更好地进行全面管理的重要内容。现代企业进行内部控制管理主要是为了协助企业生产经营活动达到企业制定的发展目标，同时保障企业的资产安全和财会信息的准确可靠性，保证企业资料完整和真实。内部控制管理之下的企业决策能够有充足的内外数据信息用以参考作用，保证企业决策的科学性和可执行性，提高了企业可获得的效益限度，实现了企业效益的最大化。
内控管理采用一系列的调整和控制手段来达到企业内部的自我调节和管理，但内控管理不仅仅是调整政策和控制企业，还包括了许多方面的工作，包括高层管理人员的向下授权和指挥，财会队伍的会计核算等等一系列活动，甚至包括了企业的内部规章制度的制定。
而财务风险是指现代企业在生产经营等一系列财务活动中可能产生的与企业资产有关的风险。在企业的运营过程中，只要有财务活动的进行，一切因素都可能造成企业的财务风险，以致企业无法达成发展目标，甚至会关乎到企业的生死存亡。因此要提高企业对财务风险的防范力度。而企业对财务风险的防范是离不开企业的内控管理的，两者是互相作用互相促进的。
二、企业内控管理与财务风险防范的现状与问题
（一）制度建设不够规范
企业整体内部控制制度不够规范，很多企业都习惯性将关注重点放在了如何获取更高的经济效益和经济利益之上，往往很容易忽视在经营活动中可能遇到的各种财务风险。由于对财务风险的重视程度不够，因此没有对风险进行提前的分析定位和做出防范。在这种不严格的内部控制制度之下，现代企业的企业架构肯定是有缺失的，内部控制制度只是徒有其表，并未发挥其应有的作用。实际内部控制的执行人员没有高度重视内部控制的重要性，相应配套的内控措施和章程制度等等也没有编制好，内部控制的约束力低下，不能对企业实行有效的控制管理，将企业整个暴露在管理失当的风险隐患之中。
（二）缺乏有力的落实与监督
许多现代企业不仅缺乏对内部控制的重视意识，内控制度只是流于表面形式，还在执行内部控制的时候没有建立相应配套的监督机制，内部控制工作的执行没有得到监督，落实情况因人而异，不能真正发挥内部控制的管理作用。由于没有有力的监督机制，因此内控管理人员也就经常消极怠工，做事没有原则，拉关系做事的情况普遍。
这些无视企业规章制度的情况使企业的管理情况混乱，企业的管理者无法有力掌控住企业的各项运营项目和协调企业各部门，导致企业的内部风险不断增加。相关部门人员对于财务方面的内部控制机制也同样缺乏有力的落实与监督，财务活动的监督情况不到位，企业对于企业自身的财务状况不能完整真实的掌握，影响了企业决策的制定。
（三）相关人员的管理观念和风险意识严重不足
由于相关人员的管理观念和风险意识不足，所以无法充分发挥他们的主观能动性，无法灵活地进行内控管理，同时也无法对财务风险进行最有效及时的防范。企业的高层管理人员同样对企业的内部管理情况认识不够全面，重心没有放在内控管理和风险防范之上，并没有充分挖掘内控管理为企业科学持续发展所带来的潜在效益。
有的管理人员对于内控管理和财务风险的防范只是应付式地做做样子，只是样子工程，各种错误观念的存在，大大约束了内控管理的发挥空间，财务风险的防范不足以引起企业人员的重视，为企业的发展埋下了许多隐患。企业管理人员的内控意识和风险防范意识不足，责任心不足，缺乏对风险的敏感度，一旦出现问题，容易慌乱并做出错误决策，加重企业损失。
（四）企业盲目投筹资导致财务风险高发
有不少的现代企业为了达到高收益高效益，而大肆扩张企业规模。为了扩张企业规模，就对外大肆融资和投资，片面地不断提高经营效率和效益，忽视了可能给将来带来的财务风险。盲目的投资和融资，容易使资金无法回收，大举外债，同时没有科学计划的投筹资容易损耗企业的财力，导致企业的财政状况混乱，在获得短时间的高收益后，极可能会反弹，成为阻碍企业经营发展的隐患风险。
三、做好企业内控管理与财务风险防范的重要措施
（一）塑造良好的企业内部管理与风险防范的环境
现代企业是否拥有一个良好的企业环境，决定了企业的内控管理与风险防范能否成功施行并获得最佳效果，企业环境在其中扮演了举足轻重的角色。为了保证企业的内控管理和财务风险的防范能够切实的得到落实和执行，企业要努力打造一个适合内控管理制度实行和财务风险防范措施实行的良好环境，建立健全一种新的机制以适应内控管理机制和风险防范机制的通行。
首先，企业的高层领导者要正视内控管理和财务风险防范的重要性，将两者列入企业重点发展内容中。其次是要建立健全企业的内控管理机制和风险防范机制，确保两种机制都能切实地投入使用。同时要对企业上下进行企业文化教育宣传，全面提高企业员工的内控管理意识和风险防范意识，提高企业员工的配合度，同时配以奖惩制度，对于服从内控管理和有效做出风险防范的员工予以嘉奖，惩罚无视内控管理制度和因为工作失误或人为因素造成财务风险的员工，以此约束员工的工作随意性，提高员工的工作积极性。在制定相关决策事宜上，企业应采取集思广益的方式，提高员工的参与度，从而激发起员工的主人翁意识，发挥员工的主观能动性。
（二）建立有效的内控管理与风险防范的评价考核机制
设立专门的评价考核部门，对企业的内控管理与风险防范机制进行绩效评价，不断评估每一个阶段的内控管理制度和风险防范制度的价值，以此来进行内控管理制度和风险防范制度的调整。过去的评价考核工作，企业都是将它编入了财务部门的工作内容中，这种要求财务人员身兼多职的方式容易使评价考核出现偏差和失真，因此应单独设立专门的评价考核部门，挑选聘用专业人员来进行评价考核。必要情况下，还应交由企业之外的第三方人员来进行评估。以此来保证对内控管理制度和风险防范制度的评价考核足够的客观公正。
只有客观公正的评价考核才能最真实直接地反映出目前的内控管理制度和财务风险的防范措施的问题和不足，并及时进行修改和调整，才能使内控管理制度和财务风险的防范措施动态地适用于现代企业，无论企业如何变化，都能快速适应。
（三）加强相关的监督和信息的沟通
在进行财务风险的防范的时候，企业上下要协调团结，一同对财务风险的防范措施进行监督，保证财务风险的防范措施落到实处，并且正常运作，有效地进行风险防范。
对于风险防范的执行和控制工作要动态同步的进行监控，根据当下出现的变化而调整财务风险的防范措施，以保证无论什么时候都有适用的防范措施来应对。另外，在防范财务风险的同时要注意加强信息的交流，要不时对外收集新的信息，并反馈给公司的财会部门，收录在企业的数据库之中，以作为以后调整防范措施时参考使用的真实数据。除了将数据收归己用，还要加强对外的信息交流，友好的合作企业之间要及时进行信息的交流，当风险发生时可以及时互相提醒或帮助，以此加强合作企业之间的友好关系。同时要加强企业内部的信息交流，要重视企业内部的信息传递，要保证决策信息能够完整的及时的传达到确切的执行部门，以便执行部门能第一时间对财务风险做出反应。
四、结语
现代企业普遍存在着内控管理和财务风险防范方面的问题，若要放眼未来，保证企业可以长远发展，企业的内控管理和财务风险的防范是必不可少的。只要企业内控管理工作做到位，得到确切落实并充分发挥它的管理作用，就能落实财务风险的防范措施，并且保证防范措施的有效施展，从而保护企业在激烈竞争的市场中不受严重损害。
参考文献：
[1]隆晓玲.浅析企业内控制度下的风险管理[J].现代经济信息，2012（12）.
[2]魏霞.浅议企业内控管理与财务风险防范[J].经济视野，2011（10）.
企业风险防控制度篇7
1.找准风险来源
工程施工企业应结合本行业、本企业的业务特点、企业内部管理特点，找准风险来源，而不能照搬教科书或其他企业的经验。工程施工项目存在合同总价高、施工周期长、受环境影响大、成本变化多等特点，这些特点使工程施工企业面临不同于其他企业的一些特点，因而有必要做到风险防控的个别化、差异化。
2.科学防控风险
工程施工项目风险防范应从科学防控的角度出发，在风险防控机制的建设上做到系统化、科学化、常态化。工程施工项目风险防范的目的是提高企业的科学管理水平，即风险防控只是手段，提高企业管理水平才是目的。
二、工程施工企业常见的各类风险
工程施工项目是一个有机系统，需要各方面、各部门、各阶段均做好风险控制工作，才能有效完善项目管理，减少甚至消灭潜在的风险。从笔者的管理经验来看，工程施工项目常见的各类风险主要有如下几种：第一，投标风险。投标过程中存在的风险主要是由于招标人处于强势地位，买方市场因素决定了投标人的权益难以得到切实保障，投标人的信赖利益极易遭受侵害。第二，合同风险。工程施工中的合同风险主要表现为受到外界政策、经济等因素的影响，合同双方的制约责任是否平等，材料价格是否闭口等。第三，资金风险。资金风险严格来说是合同风险的内容之一，但是资金风险会关系到施工方的现金流转，交易相对方一旦在资金拨付阶段违约则会对施工方造成利益损害。第四，廉政风险。工程施工中存在的廉政风险表现为暗箱操作、权力寻租、商业贿赂等，这些风险因素的存在不但会对施工质量产生难以弥补的损害，同时还会引发其他风险如法律风险、信誉风险等。第五，安全风险。工程施工需要做好安全保障，安全保障措施如果不到位，极易发生安全事故，会对项目施工造成妨碍以及产生损害赔偿责任等重大风险。第六，支付风险。施工企业内部的成本开支和现金报销是否符合既定的规章制度和流程，直接关系到资金安全，如果支付和报销制度管理不善，将会引发一系列内部风险。第七，管理风险。工程施工企业内部管理风险也应得到重视，相关管理环节如合同管理、印章管理等也是企业风险防控的重要方面。
三、工程施工项目风险控制的具体措施
工程施工中存在的各类风险可以进一步划分为外部风险和内部风险。所谓外部风险，是指工程施工企业在与合同相对人的商业交往过程中所产生的风险，这些风险包括投标风险、合同风险、资金风险等。外部风险的防控需要加强对商业交往过程中交易相对方资质、信誉、资金的审核和考查，同时需要预先采取风险防控预案，做好商业风险的防范；所谓内部风险，是指工程施工企业在内部管理、内部运作中产生的风险，包括廉政风险、安全风险、支付风险、管理风险等。内部风险的防控需要加强工程施工企业内部管理机制建设，消除制度隐患，做到防患于未然。笔者分别从外部风险防范和内部风险防范两个角度探讨工程施工中的风险控制：
1.外部风险控制
外部风险控制应找准风险来源，针对不同的风险种类、风险性质采取相应的防控措施：第一，就招标风险来说，投标人应严格审查招标人的主体资格，核实招标人建设工程预先审批手续是否完备，以防范投标过程中的法律风险。同时，还可以适当地对招标人的商业信誉及建设资金展开一些必要的调查；第二，就合同风险的防控来说，应在合同缔结过程中对每一个合同条文仔细审核，邀请法务部门在缔约阶段即提前介入。在合同解除、违约金等重要条款上应防范隐含的风险。合同履行过程中，工程施工企业应善于利用不安抗辩权、先履行抗辩权等积极主张权利；第三，就资金风险的防范来说，工程施工企业应要求对方严格按照合同约定履行支付义务，约定违约责任，并善于通过担保手段主张权利。
2.内部风险控制
内部风险的控制主要应立足以内部规章制度的建设，应建立起符合现代企业管理标准的内部规章制度，并善于结合工程施工企业的特点，防范本企业内部的各种风险。主要应采取的风险防范措施有：第一，针对廉政风险，应加强企业内部的廉政教育，促使企业内部工作人员遵守廉洁从业的各项规定。在重大事项上应强调集体决策，防范个人专断和暗箱操作；第二，在安全风险的防控上，应严格按照国家规定做好安全防范工作，并完备各类应急预案，防患于未然；第三，在支付风险的防控上，应加强内部计量支付和现金报销制度的管理，严格执行规章制度和审批流程，使每一笔资金流向都符合规定且有案可查；第四，在管理风险如合同管理、印章管理等方面，要注重合同、印章及各类资料的使用和保管，防范商业秘密泄露，防止印章的乱盖、盗盖。
四、小结
企业风险防控制度篇8
关键词：企业；法律；风险防控体系；构建
我国的市场经济形式是社会主义市场经济，近年来随着市场经济改革的深入，市场对于各种经济体在发展经济时的规范化和透明化要求越来越高，这就意味着企业发展经济面临的经济形势发生了深刻的改变。为了使企业的发展能够适应于新的经济形势、保持健康、可持续性的发展，就要积极的推动依法治企，用法律的手段来降低风险冲击、维护自身利益，实现企业的健康发展，总而言之就是要构建企业法律风险防控体系。本文将对其构建措施展开具体的探讨。
1建立健全法律风险防控机制
建立健全法律风险防控机制主要表现在：总部法务机构对全集团法律风险的管控，下级权属企业就重大法律风险对上级的汇报；企业部门横向之间的协调配合，因为法律风险防控工作虽然主要是法务部门牵头来做，但不仅仅就是法务部门自己的工作，也是全集团的工作，其他部门如何与法务部门进行沟通信息、协调配合。
2加大企业法治建设方面的资金投入
要构建法律风险防控体系离不开企业的资金支持，在以往的企业生产经营理念中，领导阶层大多认为进行法律建设不会产生直接的利益，对于企业的发展没有什么帮助，而这种想法是错误的。特别是当前我国倡导依法治国，企业的法治建设成本理所应当就是企业发展必须要投入的资金领域，面对波谲云诡的市场经济形势，企业只有对“法律培训费、办案费、律师费”等法治建设方面的资金投入制定出一个合理化、科学化的预算，依据预算加大企业法治建设方面的资金投入，才能确保企业有效开展各种法律风险防控工作，保证企业健康稳定发展。
3提高企业内部人员的法律风险防控意识
法律风险防控既然不局限于企业内部的法务部门，那就应当成为全体员工共同的一种意识，特别是企业领导人员这个“关键少数”的共识。以笔者所在的特大型能源企业为例，企业中实行的是三级管控模式，从上到下工作人员的职权等级依次降低，而要提高内部工作人员的法律风险防控意识就要首先从领导阶层着手，只有领导阶层形成了科学、坚定的法律风险防控意识，企业才有机会进行彻底的风险防控改革，减少由下而上推行法律观念带来的阻碍，用领导阶层的风险防控意识的树立带动全体基层员工的风险防控的意识。其次就是强化企业法律工作机构和队伍建设，从集团总部母公司一级到二级子企业、再到三级子企业，均需成立专门的法务工作部门或明确承办企业法务的部门，配备专业的具有律师资格或企业法律顾问资格的专业人员。并对企业内部全体工作人员的法律风险防控意识进行有针对性的培养，尤其是要加强基本专业法律知识和基础经济常识的普及，使全企业都形成一种对法务部门工作重要性的正确认识。
4建立健全法律顾问制度
在企业的法律风险防控体系中，法律顾问制度是重要的组成部分，为了强化法律风险防控体系的构建，就要建立健全法律顾问制度，从源头对企业发展中的法律风险进行遏止，将企业发展中的法律监管上升到企业在重大事务决策中，形成规范的法律监督制度，同时还要建立起对于内部工作人员行为进行约束的法律责任追究制度，以此来规范企业经营员工行为，除了这些分支性的法律顾问制度，企业还可以视各自的经营情况和对市场经济发展形势的判定情况进行认定，建立起总的法律顾问制度，并形成专门的法律事务处理机构，聘请专门的法务人员，对企业经营的日常事务进行法律层面的解读，使企业的实际工作能够在法律范围内进行。
5对企业的其他相关制度进行完善
企业的法律风险防控体系与企业的经营密切相关，单一的风险防控体系还不足以对企业的发展进行全方位的防控，这就需要对企业中的其他相关制度进行完善，包括企业行为的事前、事中、事后三个阶段的防控。首先，在交易方面要建立了完善的合同管理制度，参考国家的相关合同法律对本企业与其他企业的交易行为进行规范，严格按照国家法律和企业法规实施交易行为，在审核和结算层面要保持法律层面的谨慎。其次，对于企业发展的重大业务要制定出示范性的文本，进行事前事后的综合性分析与考察，在商务谈判、投标招标环节和项目投资方向、收购、兼并、重组等重大决策要允许专业的法律顾问的参与，对于法律顾问提出的注意事项要保持高度的谨慎，以此来规避经营活动中的法律风险。然后，企业要在法律顾问的辅助下建立起劳动关系管理和索赔规范等方面的制度，对于企业经营中可能引发的各种纠纷事项要借助法律顾问的帮助，寻求法律的援助，以合法的方式解决纠纷问题，避免因为纠纷解决的不恰当行为对企业发展的形象带来不利影响。最后，企业要高度重视生产环节中工商、税务、监管等各个层面的执行风险防控，必要时由风险顾问对具体的工作进行指挥和协调，全方位对企业发展中存在风险的制度进行完善。
6政府部门用政策强化对企业风险防控的引导
企业的发展离不开政府政策的引导和支持，法律风险防控体系的构建同样需要政府政策的指引，政府应当向社会企业摆明态度，通过各种手段加大对风险防控在全社会方位内的宣传以赢得社会各界的关注。企业发展的直接目的是盈利，因而缺乏政府政策的指引，企业有可能会在发展过程中过于重视当前经济利益的获得而忽视了法律风险防控体系的构建，只有政府持之以恒地对法律风险防控进行宣传，政府才能最大限度的保持警醒，将风险防控体系的构建贯彻落实到每一个环节，为企业的发展提高一个有力的法律保障，推动企业的持续性发展。
7小结
企业法律风险防控是企业长远、可持续发展中的必要组成部分，应当与企业发展的各个经营管理环节相结合，从上到下对企业的领导阶层和基层工作人员进行法律知识的普及教育，减少企业发展中可能遭受的风险冲击，为企业的稳定发展保驾护航，维护企业发展的利益，进而带动社会经济的稳定、健康发展。
参考文献：
企业风险防控制度篇9
关键词：风险内部控制联系
一、税务风险与企业内部控制简述
（一）税务风险的定义
税务风险是指企业在税务行为上没有按照法律有关规定执行，进而有可能对企业的利益造成损失。其特征主要表位为企业的纳税行为对纳税的准确性产生不确定性的因素，这样就会给导致企业多纳税或少纳税，给企业造成无法挽回的损失。
税务风险主要分为两个方面：一是企业的纳税行为不符合当前税收法律规定，应该纳税而没有交税，或少纳税，进而导致企业被面临处罚等损害企业声誉的风险；二是企业的纳税行为和当前法律规定的税法行为不符合，导致企业多纳税。税务风险的特征主要表现为以下三方面：
1、主观性
在实际中，纳税人和税务机关人员可能会对同一个涉水业务概念存在的不同的看法，同时，每个地方的实际纳税机构对税务制度概念的理解大多不同，这也就造成了交税人和税务人员很难做到一个公认的税务观点。这些因素都导致了税务风险的产生和发展。并因每个具体情况的不同而大小不同。
2、必然性
在企业的实际经营中，利润是作为每个企业的最终目标，为此，企业要不断的追求企业税钱成本的最小化，这就造成了企业纳税和税收制度本身的一个矛盾。在实际的生产管理中，企业的管理者和税务者等相关人员对税务法规的理解的局限性和国家税务政策的不断变化都会导致企业税务风险的潜在存在和发展。会对企业的发展带来不良的影响。
3、预先性
在实际的企业经营活动中，在企业的缴纳的各项税费之前的行为，税务风险就已经存在于此了。其实就是企业的相关税务行为和税务政策存在的矛盾并相互背离，企业需要及时先行的了解税务政策，可以有效避免企业税务风险的出现。
（二）内部控制的概念
内部控制是指由企业董事会、管理者和其他员工实施的，为保证财务报告的可靠性、经营的效率效果以及现行法规的遵循等目的而提供合理保证的过程。内部控制涉及企业生产经营的控制环境、风险评估、监督决策、资讯与传递以及自我检测等方面，从总体上透视了企业生产的各个环节。企业内部控制的原则主要包括：
1、合法性
企业在进行内部控制之前必须遵守国家相关的法律法规及政策条例，并在控制的全程秉承严格守法的基本准则。
2、整体性
整体性是指内部控制不是仅仅某一项活动或者某一个项目的控制，而是涵盖了企业的整个经营活动，从决策到执行再到监督，任何一个过程都应该在控制范围之下。
3、针对性
内部控制是一套整体的理论体系，但在实践中，不同企业需针对各自特点制定符合自己特色的内部控制制度体系，做到有针对性，使内部控制的作用效果最大。
4、一贯性
内部控制是一项整体的、持续性的活动，必须贯穿企业经营活动的始终，不可随意更改或停止。
5、发展性
制定内部控制制度时切忌目光短浅，要本着长远发展的目标，考虑到企业的长期利益，关系社会及宏观经济周期的特点，制定一套能够具有长远使用价值的内部控制制度。
二、税务风险与企业内部控制的内在联系
（一）税务风险成因
企业税务风险的形成主要体现在四方面，均与企业内部控制的不完善存在一定关系。
在经营活动中，因企业对当下税法理解不深入、不全面，遵循惯例缴纳税款，造成漏税或多交，如在签订员工合同、办理业务等活动中忽视纳税因素，房地产只缴纳土地出让金，忽视土地使用税、印花税、契税等。但若企业在内部控制中重视涉税业务，强化税务管理，则可避免税务盲区，减少风险隐患。
在财务管理中存在不当的税法操作，如借报销补贴、津贴的名义用于逃避个税，企业收入不入账或入账不及时，增值税、所得税计算有误等，均易引发税务风险，这与内部财务管理、监督、审计不完善有很大关系。
在纳税行为中因违反税法有关规定而增加税务风险，如税款缴纳不及时、纳税代扣义务履行不到位、未进行零申报等，致使企业面临罚款、补缴、加收滞纳金等风险。若企业具备较为完善的监管制度，业务流程规范，工作人员必然会规避相关税务风险。
内部控制及税务风险意识薄弱。企业的内控是控制风险的重要且有效的措施。一般而言，良好的企业内部控制措施有利于减少公司的税务风险。例如有效的内部组织设置和内审人员可以有效的控制企业岗位发生不利于公司行为的概率。
因此，企业税务风险很大程度上来自于内部控制的不到位、不完善，加强企业内部控制是提高税务风险防范水平的重要手段和途径。企业应充分认识这一点，并以此为突破口，给予及时补救和完善，进而减少税务风险损失，提高企业综合效益。
（二）税务风险与内部控制的关系
税务风险与企业内部控制存在密切联系，重点体现在：税务风险是企业内部控制建立的重要依据之一，为完善企业内部控制提供参考，而良好的企业内部控制能够有效防范和规避税务风险，两者互为监督，相互促进。
税务风险是企业内部控制建立的重要依据之一。财务风险管理是企业有效预测可能存在的各种隐患，防范面临的各种经营风险的重要手段，而企业内部控制体系的建立就是企业内部财务风险预测的模式之一。企业内部控制的建立以财务风险为依据，一定程度上加强了内部控制措施的谨慎性。税务风险作为财务风险的构成部分，具有重要性、人为性、必然性等特征，因此税务风险是企业内部控制建立的重要依据之一。
税务风险能够反映企业内部控制存在的问题，为企业加强内部控制提供参考。企业通过对税务风险及纳税各个环节的定期监督和数据监测，针对监控结果进行深入分析，甄别企业税务管理过程中存在的问题及漏洞，及时发现企业内部控制在哪一环节出现漏洞，为内部控制体系的完善提供重要参考和有力引导。
良好的企业内部控制能够有效防范和规避税务风险。其主要体现在以下几个方面：首先，良好的企业内部控制能够保证财务数据的准确性，可以充分真实反映企业负担的纳税义务和税收环境，为企业税务管理人员评估企业纳税情况提供准确的财务数据，降低企业税务风险；其次，良好的企业内部控制为税务风险管理提供了有利的风险管理组织制度，明确各部门在税务风险控制的职责，形成相互监督、相互协作的税务风险控制格局，进一步降低税务风险；最后，良好的企业内部控制一般都构建了系统全面的风险监测和审计制度，能够保证会计信息的准确真实，税务活动合法合规。通过定期与不定期的财务审计，可以及时发现企业纳税过程中存在的问题，进而及时有效规避税务风险。
内部控制建设的好与坏直接关系到企业税务风险控制的好与坏，关系到企业税务风险控制的水平和发展。从人员配置角度我们不难发现，企业的税务管理都是由企业的财务部门负责，而且大多是财务部门没有对税务会计这个岗位进行单独的设置，进而就导致了相关人员素质的不高，影响企业风险控制管理的建设。所以，企业需要不断加强对相关人员的培训，提高其业务水平，进而提高企业的纳税管理水平。从企业制度建设角度来看，如果企业的各项内部控制建设不齐全，会增加企业的纳税风险，影响纳税风险管理制度的整体建设。
三、基于税务风险与内部控制内在联系下的电力企业税务风险防控措施
（一）完善企业内控制度，优化企业内控机构
一个完善的企业风险管理制度是保证企业良好发展和提高防范措施能力的一个保障。落实风险管理制度的在企业的实施，可以对税务管理行为进行规范化和责任化，加强各部门的不断合作，及时发现各类问题并互相辅助的得到处理，发挥企业的主观能力，积极引导企业的税务管理规范化。
同时，企业应基于对内部控制和税务风险全面而正确的认知，将税务风险防范纳入重点工作范畴，结合自身运营特点优化内控机构，明晰岗位职责，以此为税务风险防范工作的顺利开展奠定基础。具体而言，要专设税务管理部门，协调相关职能部门的关系，明晰岗位职责权限，严格分离不相容的岗位，以此实现岗位科学制衡，在一定程度上规避税务风险。
（二）构建税务风险管理体系，加强企业税务风险评估
税务风险管理体系的构建是有效防范企业税务风险的重要内容和必然选择，这就要求企业基于配套指引、经营现状以及现有的内部控制风险防范制度，客观分析税务风险的成因、特征、影响等因素，构建切合实际、相对完善的税务风险管理体系，以此明确税务管理流程、要点、控制方法等内容。
同时，企业还应加强税务风险评估。就税务风险防范角度来看，它的侧重点在于整个过程的控制、风险的评估及企业信息沟通程度等。企业需要建立一个风险的评估机制，把税务的风险归入到风险评估的整个过程中，准确识别税收内部和外部重心，确定企业最大风险承受度，然后借助专业的理论知识和技术方法，准确识别内外税务风险，并就潜在或固有的税务风险加以定量和定性的分析，以此估计其发生概率、损失范围，为企业积极应对风险、做出正确决策提供有力参考。
（三）建立税务风险预警报告制度
在企业税务风险管理机制中，应建立税务风险预警报告制度，并按照不同的实际经营情况和时间段制作不同的税务风险预警报告。定期的税务风险预警报告可以使企业提前预测各类税务风险的出现，可以有效制定出有效的税务风险预防措施，对一些潜在的风险提前预警并制定出解决的措施。定期风险报告可以按照企业实际情况制定出中长期的风险预警计划，还可以针对一些特别的情况制定出特别的税务风险预警报告。总之这种预警报告可以是企业能很好的规避各种税务风险的发生，促进企业的良好发展。
（四）加强信息沟通的有效性
企业风险防控制度篇10
关键词：现代企业管理；内部控制；风险防范；竞争
现代企业的发展呈现高速发展的态势，但是企业经营过程中，往往只注重经济效益和产出，忽视企业内部控制建设的重要性，造成企业的经营风险加剧，也不利于企业长远、健康发展。建立和完善企业内部控制机制，是企业管理实现科学化、有效化的关键环节，是防范企业经营风险的重要手段，本文试从内部控制机制的内涵出发，分析内部控制机制建设的必要性，浅析如何建设内部控制机制，达到防范企业经营风险，实现企业经营模式科学化、制度化、规范化。
一、企业内部控制机制内涵
企业内部控制是上世纪中期提出的，起初的内涵是内部牵制，即企业管理者对企业经营过程的管制和制约。随着经济的发展，管理朝精细化管理延伸，内部控制机制也逐渐完善，从内部牵制转向多层次，多领域的管理概念，其内容主要包括内部管理控制、内部会计控制、内部资源控制等问题。从现代管理的角度看，内部控制是企业实现有效经营管理、协调和监督经营过程的措施和方法的总称。对于现代企业管理的完善和提升管理水平具有重要的意义。
二、企业内部控制机制在企业经营管理中的必要性
1.内部控制机制建设是企业实现现代化管理的必然要求
随着经济的发展，企业逐渐发展壮大，特别是集团企业的规模、市场、资源基数大、管理困难，常规管理已经不适应现代管理的需求，企业在机构设置、财务管理等都需要进行相应的调整和完善。在这个过程中，企业内部控制发挥着重要和不可替代的作用，是企业从传统管理模式向现代管理过度的关键，也是现代管理过程不可或缺的重要组成部分。
2.内部控制机制建设是企业提升管理效率的必然选择
在现代企业管理理念下，企业的管理效率是企业成长的关键，内部控制作为协调控制企业内部经营管理过程的重要手段，能实现对经营过程的监督和管控、资源的有效配置、部门设置和人员的安排。从而达到企业管理的可控性，提高企业的管理效率，尤其是对企业内部会计控制，能减少企业不必要的开支，控制成本，规避企业的财务风险。
3.内部控制机制建设是企业提升企业竞争能力的重要手段
规范和科学的企业内部控制制度，能够激活企业的经营管理过程，规范企业内部的行为，达到企业管理的有效化和树立良好的企业形象，从而获得更多的市场可信度和认识度，占领更广阔的市场。作为企业管理的重要环节，在日益激烈的市场环境下，获得竞争优势的重要措施便是企业“开源节流”，节流是企业不可忽视的环节，通过内部控制机制建设，可有效降低不必要的成本，使企业获得竞争优势。
4.内部控制机制是防范企业风险的重要途径
现代经济市场中，市场风险的危机越来越明显，企业在高速发展的快车上，财务风险、资源风险、甚至法律风险的问题日益凸显，一些企业一味注重企业的账单的数字，忽视账单的收支比和企业实际，造成债务危机，危机企业的发展；一些企业大量不计成本的投资和资源的过度浪费，对人力资源的管理意识差，资源浪费严重，人才流失严重；企业的违规操作，在踩法律红线经营，很容易误入歧途，断送企业的发展。这一切都和企业内部控制机制建设有必然的联系，所以说内部控制机制是防范企业风险的重要途径。
三、企业内部控制和风险防范的关系
企业内部控制机制的目的是为了防止企业风险的发生，规避企业经营过程中出现的各种风险。企业风险主要来源于两个方面：其一，内部风险，指的是企业经营管理环节遇到的各种风险，例如，财务风险，管理风险，人力资源风险，决策风险等等。企业内部控制对经营管理过程进行管理和控制，实施有效的措施，减少这些风险的发生。其二，外部风险，指的是企业发展过程中，面临的来自于市场环境的风险，例如，竞争风险，政策风险等等，企业内部控制强调信息的传递，能及时捕捉市场信号和政策倾向，为企业做出正确决策和战略规划提供依据和参考。所以可以说企业内部控制和企业的风险防范是相互协调统一的。
四、建立和完善企业内部控制机制的措施和方法
现阶段，我国企业经营管理过程中，企业内部控制建设还存着诸多问题，例如，企业管理者缺乏对内部控制和风险防范的足够重视；企业还未建立和完善内部控制机制；内部控制执行和反馈机制不到位等，影响了企业的健康发展，所以应采取相应的措施，去完善企业内部控制机制，提高企业抵御风险能力。
1.增强内部控制意识，改善企业内控环境
企业经营管理过程中，企业管理者要深刻意识到内部控制机制建设的重要性和必要性，创设良好的企业内部控制环境，提高企业内部控制建设和执行，企业内部人员应增强内部控制管理意识和提高内部控制管理的配合和支持力度，增强自身的责任意识，规范经营操作过程，实现内部控制管理的高效化。
2.完善内部控制制度，建立统一管理系统
企业在建立健全现代企业管理制度时，应强调内部控制制度的建立和完善，主要从以下几个方面：首先，强调内部控制的全面性，内部控制不是单纯的内部管理，而是涉及财务，人力资源，市场等各个方面。其次，内部控制的规范化，内部控制应作为一项系统地管理活动来进行，努力提高内部控制的管理效果。最后，建立统一的管理系统，统一的管理系统能够有效提高内部控制机制，统一管理，强调信息的沟通，能划清岗位职责，提高员工的责任意识。
3.提高内控执行力度，实施有效内控监督
企业内部控制执行力度是保障内部控制有效实施和规范实施的关键，许多企业虽然明面上制定了相关内部控制制度，但是执行力度差，监督不力造成内部控制形同虚设。首先，应落实岗位职责，增强员工的责任意识，提高内部控制的参与力度。其次，强化内部控制监督，监督是为了更好的执行，只有监督到位了，才能保证执行的规范合理。
4.强调企业信息反馈，建立风险预警管理
在信息时代不断发展的新时期，企业的信息收集、沟通、反馈是企业发展的关键之一，信息的传递速度甚至决定了企业的发展。首先，企业应建立信息管理系统，强调信息内部传递的完整性、及时性和准确性，以及增强对外部信息的收集和整理能力。其次，强调信息反馈，建立风险预警系统，通过信息反馈，及时了解市场环境和政策走势，提高企业的适应能力，规避不必要的风险。（作者单位：中国邮政储蓄银行淮安市分行）
参考文献：