社区治理情况汇报十篇

发布时间:2024-04-29 17:28:32

社区治理情况汇报篇1

要加大基层党员发展力度,广泛开展把优秀人才培养成党员、把党员培养成基层党组织书记的“双向培养”活动,进一步充实社区后备干部队伍。下面小编整理了城乡社区治理工作情况汇报,希望大家喜欢。

按照省委组织部、省民政厅联合下发《关于组织开展加强和完善城乡社区治理等有关工作调研的通知》要求,现就X区加强和完善城乡社区治理等工作情况汇报如下。

一、社区服务型党组织建设

(一)经验做法

1、抓基础,创新基层组织设置。按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,结合实际工作需要,灵活科学设置党的组织。一是按片区设置党组织。根据片区、楼栋划分和党员分布情况设置党支部、党小组,形成社区小网格内片区型组织网络。二是按产业设置党组织。根据“地域相邻、行业相近”的原则把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上,形成新经济、新社会组织产业型组织网络。三是按功能设置党组织。根据社区党员爱好特点、专业特长等,建立社区志愿者服务队、文体活动宣传队、夕阳红党支部等,形成功能型组织网络,在全区形成了“布局合理、覆盖广泛、灵活多样、功能明晰”的组织网络体系,为党基层党组织作用发挥奠定坚实基础。例如,X社区在社区志愿者服务队建立了X党支部,实现了党组织的合理设置,促进了党支部作用的发挥。

2、抓创新,丰富为民服务载体。积极探索“党建+”工作机制,把服务群众作为党建互联互通的切入点,按照出精品、创品牌、显特色、上台阶的总体思路,围绕社区组织建设、党员队伍建设、服务载体创新、服务功能提升等重点工作,我们提出了“一社区一品牌”的创建目标,并采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,相继打造出X等数十个党建特色品牌,深受居民群众的普遍认可和好评。

3、抓保障,强化基层制度建设。通过夯实制度、思想、组织“三个基础”,建立了督促考评、责任追究、群众监督“三项机制”,注重发挥社区党组织领导核心作用与实行居民自治、扩大基层民主与提高议事能力、大力推广与创新完善“三个结合”,在城市社区推行了“一征三议两公开”工作法,使民主自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意。今年以来,先后解决公益性、社会性重大事项X余件,涉及金额X余万元。通过“一征三议两公开”工作法的推行,把民主决策、民主管理、民主监督的要求贯穿到党组织工作的各个环节,推动了党的领导与群众自治的有机统一,党领导下的社区民主自治机制更加完善。例如,X社区内停车难、乱停车的问题,居民意见较大,社区党组织把如何解决这一问题纳入“一征三议两公开”工作法程序,在不影响居民生活的前提下,对小区空地进行改造,有效解决了停车难、乱停车的问题,用新办法解决了老问题,居民群众十分满意,社区群众对党组织的信任度明显提升。

(二)存在问题

1、发挥“引擎”作用不够突出。虽然绝大多数社区党组织发挥作用比较好,但也存在少数村改居社区党组织习惯于用老思想、老办法办事,与新时期党建工作和党员对党组织的要求有差距,缺乏创新精神,党组织凝聚力和战斗力需进一步提升。

2、发挥“引领”作用不够积极。村改居社区党员年龄偏大、学历偏低,有劳动技能、懂经营、会管理、能带领一方群众致富的基层党组织和党员带头人还比较少,党组织的引领作用发挥还不够明显。

3、发挥“融合”作用不够主动。部分基层党组织开展社区事务性工作与加强基层党组织建设结合得不够紧密,融合度不够高,少数基层党组织找不到以党建促服务的抓手,把抓社区建设与基层党建工作相分离,就社会事务抓社会事务,就党建抓党建,导致资源整合难,党员的模范带头作用发挥得不够充分。

(三)下步对策

1、多措并举,加强社区干部队伍建设。加大工作力量向社区下沉力度,机关干部、街道办事处干部向社区派送锻炼,明确工作任务,规定工作时间;逐步探索建立社区工作者公开招考制度,明确招录标准,将年轻优秀人员选拔到社区“两委”班子,充实社区工作力量;加大教育培训力度,重点采取集中辅导、案例分析、讨论交流、典型宣传等形式,举办各级各类城市基层党建工作和社区治理专题培训班、研讨班和基层党建工作论坛,提升街道社区干部党建工作能力和依法办事、执行政策、服务居民的能力。

2、整合资源,完善社区党建经费保障。加大财政保障力度,把党建经费、工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬纳入区级财政预算,并建立正常增长机制,形成以财政投入为主、党费适当补贴、共驻共建单位支持等渠道为补充的经费投入保障机制,进一步改善办公活动场所,提高基层干部保障水平,实现基层党建工作经费保障的制度化、规范化和多元化。

3、探索创新,提升社区党建工作实效。建立健全以社区党组织为核心、以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、驻区单位密切配合、社区居民广泛参与的社区治理结构。建立区、街道、社区“三级管理”工作平台,制定实施规划和具体方案,将社会公益性的工作尽量交由专业社会组织,减轻社区工作压力,增强社区工作实效。

二、提升基层党建引领社区治理水平

20xx年,X区入选全国社区治理和服务创新实验区。以此为契机,并按照市委、市政府要求,积极构建以基层党建为引领,以党建、公共服务、“三社联动”和志愿者服务“四位一体”信息化平台为支撑的社区服务体系,有效提升了社区治理和公共服务水平。

(一)以基层党建为引领,凝聚社区建设核心动力。一是突出示范带动。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造牡丹广场中部党建示范区、武汉路党建示范带和万达商圈党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。二是推动力量下沉。组织引导全区党员干部走近群众,全区X个单位、X多名在职机关党员进社区、开展“零距离”志愿服务,通过“微心愿”认领、菜单预约、结对联系等服务模式,上门为群众服务,先后开展各类活动X多次,认领社区志愿服务岗位X多个,有效改变了社区治理中社区唱“独角戏”的被动局面。三是叫响服务品牌。按照“一办一品牌、一社一特色”的要求,在全区X个办事处X个社区,着力打造了一批群众认可、特色鲜明的服务品牌。先后涌现出了X等基层党建特色服务品牌。四是实现互促双赢。为夯实基层基础、盘活服务资源,X区在全区X个社区成立了“大党委”,参与共驻共建单位党组织X个,明确承诺共建事项X件,共享场地、物资等X个(处);建立三级便民服务大厅,健全基层便民服务机制,今年以来,各社区共受理服务事项X项,办结X项,群众满意率达X%,群众满意率显著提升。

(二)以“平台信息化”为支撑,提高服务精准便捷水平。一是高标准建设信息服务平台。投资X万元,高标准建设了“四位一体”综合信息服务平台。党建信息系统,通过数字化统计、分析党组织活动情况和党员个人工作、生活情况;“三社联动”信息系统,同步录入社会组织和服务机构信息,提供12大类X项在线便民服务;公共服务综合信息系统,实现了街道办事处、社区各类业务全覆盖,公共服务事项“前台一窗受理,部门协同办理”;志愿者服务信息系统,将志愿者组织和社区、社工、社会组织紧密联系起来,通过定期志愿服务活动动态,促进志愿互助服务精准化、多样化、制度化,有效吸引和推动了社区居民、社会组织、志愿者共同参与社区治理。二是强力打破“信息孤岛”,实现“一窗式”服务、全域通办。打破部门信息壁垒,综合信息服务平台与组织、人社、民政、卫计等部门业务系统“无缝对接”,各种公共服务数据互联互通、共享共用,实现了社区服务“前台一窗受理、后台协同办理”的一窗式服务、全人群覆盖和全区域通办。平台试运行以来,街道、社区服务窗口从近10个减少到综合受理、咨询和反馈3个,平均办件时长由40分钟减少到8分钟;平均所需材料数由21件减少到9件;窗口人员日均办件数量由5件增加到18件。三是推动社区减负、服务增效。通过公共服务综合信息平台,多种类、跨部门、多业务电子台账户实现了自动填报汇总,有效减轻社区数据统计负担。“减负”后,大部分社区工作人员得以回归居民服务本位,工作效率和服务实效明显提升。四是有效提升决策水平。通过信息平台自动提供的各类数据,为科学决策和有针对性地指导工作提供了数据支撑。政府更加准确掌握社区工作动态、重点和难点,各方面工作绩效考核有标准、优化调整有基础、人员调配有依据。

(三)以“三社联动”为载体,创新社区服务治理机制。一是统筹规划、试点先行。X区研究出台了《关于创新工作机制提升社区服务的实施方案》,并选择基础较好的郑州路办事处等X个办事处、X个城市社区先行开展“三社联动”试点。试点半年后,总结经验、改进完善,最终在全区X个办事处、X个城市社区全面铺开。二是强化硬件保障、软件支撑。在建设“四位一体”综合信息服务平台的同时,先后投入X余万元,建成了区、办事处、社区三级服务中心。区级社会组织服务中心,主要负责专业型社区组织孵化、公益创投、社会筹资、数据分析。办事处级社会组织服务中心,主要负责区域内多元型社区社会组织孵化培育,引导社会组织有序参与公益服务。社区服务中心,直接面向居民服务,统一标志符号和功能布局,分为业务办理、展示查询、休闲等候、服务洽谈4个区域,有针对性地为居民提供便民服务。三是孵化社会组织,扩展服务领域。针对公共服务空档,筛选社会组织,予以重点孵化培育,努力造就一批支柱型、枢纽型、示范型社会组织。根据居民生活多样化需求和服务日常化、持续化需要,邀请特色服务商家加盟,力争居民生活需求全覆盖。截至目前,三级服务中心筛选出X市心理咨询师协会、家网99、阳光社工等X家社会组织、X个特色服务商家分批入驻和录入信息平台,服务范围涵盖社工类、教育类等贴近群众生活的86项服务。四是完善工作制度,优化运行机制。建立了区、街道、社区联席会议制度,完善了区、街道、社区和相关部门的信息收集、反馈、联动机制,推动“三社联动”运行动态数字化,“四端查询”方式实现了社区服务供给与社区居民需求的及时有效对接。在社区服务的供给端,健全了政府购买社会服务制度和社会组织承接项目、社工团队执行项目、面向社区实施项目的新供给机制,有效提高了“三社联动”频率、降低了联动成本、提升了联动效能。

三、加强社区党务工作者队伍建设

(一)具体做法

1、配强党组织“领头雁”。一是以社区“两委”换届选举为契机,将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组织,有效提高了社区党组织班子成员,尤其是社区党组织书记的整体素质。二是为每个社区配备了专职书记,进一步加强了党组织工作力量,使社区党务工作者队伍建设得到加强。三是加强对软弱涣散村的整顿力度,对不适合担任社区党组织书记的及时予以调整,逐步探索建立能者上、庸者下的常态化机制。四是将城市社区工作人员月均报酬由X元提高到X元;村改居社区工作人员月均报酬由原来的X元提高到X元,进一步提升了工作的积极性和主动性。

2、加强后备队伍建设。按照每个社区3-7名的标准,注重从大专以上学历,综合素质强,热爱社区工作的人员中培养社区后备干部。同时,有意识地安排社区后备干部参加一些重大活动,给他们交任务、压担子,分配一些急、难、复杂的任务和群众工作,让他们熟悉各方面的情况,在实践中经受锻炼,锤炼党性,提高素质,增强本领,并通过换届选举和任中调整,进一步优化社区党组织书记队伍结构。例如,X,大学毕业后进社区工作,20xx年将其培养发展成为一名共产党员,由于工作突出,将其作为社区书记培养对象,X年当选为社区书记,X年X月被X省委评为“优秀共产党员”,同年X月被选为X市第X次党代会代表。

3、注重综合素质提升。大力实施基层党组织书记素质提升工程,通过示范培训+普遍轮训等方式,先后通过X大学和市委党校,分期分批对全区X名基层党组织书记进行了全面培训。培训中打破过去“灌输式”的培训模式,通过采取专题讲座、经验交流会、现场观摩、专题讨论等方式组织“大家讲、共同学”,实现培训方式由讲解式向探究式、静态式向动态式、封闭式向开放式的转变,真正达到了用深刻的理论武装人、用鲜活的事例感染人、用现场实景启发人的目的,使全区基层党组织书记履职能力得到进一步提升,为工作开展提供了保障。

(二)进一步加强和改进社区工作者队伍管理的建议

1、强化队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,注重将学历高、素质高、能力强、热爱社区的人员选到社区工作,并作为社区党组织书记后备力量进行培养。要加大基层党员发展力度,广泛开展把优秀人才培养成党员、把党员培养成基层党组织书记的“双向培养”活动,进一步充实社区后备干部队伍。在抓好社区后备干部队伍建设的同时,通过召开群众座谈会,广开言路,把群众公认的能人“谈”出来,通过问卷调查,全面把握德才表现,把公道正派的能人“问”出来,通过全面考察,真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下来,通过组织换届选举,把有真才实学的能人“选”出来。

2、强化业务培训。把社区党组织书记培训纳入整个干部培训规划,制定年度计划,按照分级负责的原则,有计划地组织实施,确保所有基层党组织书记每年至少参加一次区级以上党委部门组织的集中培训;建立完善培训工作责任制,围绕“双带”能力强的培养目标,实行“菜单式”培训,按照把优秀青年培养成党员、把优秀党员培养成社区干部、把优秀社区干部培养成党组织书记的目标要求,强化递进式培养,科学制订党员培训计划和基层党组织书记培养计划,定期组织各类专题培训,不断提升社区党组织书记的履职水平.

社区治理情况汇报篇2

■长宁区代表视察社会事业“西进”项目进展情况。日前,长宁区人大常委会副主任陆继业率领区人大代表、教工委委员视察社会事业“西进”项目进展情况。代表们先后来到天山电影院工地、非遗传承体验中心、复旦西部校区工地、区精神卫生中心、区中心医院工地,实地查看工程进展情况。在随后召开的座谈会上,区教育局、卫生计生委、文化局分管领导汇报了西进项目建设情况。社会事业“西进”项目共有18个项目,其中涉及教育有4个、文化5个、卫生3个、体育3个、民政3个。目前,基本建成3项,在建10项,占72.2%。在批待建5项,占27.8%。(孙伟)

■徐汇人大组织召开市区县人大常委会主任例会。11月7日下午,市区县人大常委会主任例会在徐汇区召开。市人大常委会主任殷一璀、副主任钟燕群、秘书长姚海同、市人大常委会办公厅、研究室以及各区县人大常委会领导出席了会议。会议由徐汇区人大常委会主任陈高宏主持。徐汇区区委书记莫负春简要介绍了徐汇近年来经济社会发展情况。与会的各区县人大常委会领导分别就“十二五”规划中期评估、全口径预算审查监督、人大代表联系选民、常委会询问制度的探索以及人大自身建设等特色工作进行了交流,并围绕加强对区县人大工作的指导、开展上下联动、推动镇人大组织建设以及加大人大工作宣传力度等内容,对市人大常委会2014年工作提出了建议。殷一璀主任做重要讲话并就创新市区联动开展工作以及改进市区县人大常委会主任例会的方式提出了要求。(徐琳)

■青浦人大举行代表工作站成立大会暨揭牌仪式。11月19日下午,青浦区夏阳街道人大代表联络室在青松居委会举行代表工作站成立大会暨揭牌仪式,区人大常委会胡燕平主任出席会议并为代表工作站启动揭牌。夏阳街道人大代表联络室在社区四个居委会设立了代表工作站,为人大代表联系选民、议政督政、开展代表小组活动提供了良好的平台。另外,青浦区盈浦街道和香花桥街道也即将挂牌成立代表工作站。(孙文萍)

杨浦区代表集中视察本区产业转型发展情况。11月19日下午,80多名杨浦区十五届人大代表视察了位于隆昌路的“城市概念”软件信息服务园和比邻共青森林公园的尚街Loft上海婚纱艺术产业园,了解本区高新技术产业和文化创意产业的最新发展情况。杨浦区人大常委会主任魏伟明,副主任忻伟君、杭开才、麦碧莲参加了视察,副区长唐海东陪同视察。在随后举行的座谈会上,区政府职能部门汇报了“十二五”以来产业转型发展的情况以及政府相关实事项目的完成情况。结合视察项目和情况汇报,代表们进一步提出继续挖掘文化创意产业潜力、促进产业各个环节协作共赢以及争取先行先试政策支持等意见建议。(王沂)

闸北人大视察第二轮治安顽症治理工作。根据区人大常委会2013年度工作要点的安排,11月20日下午,区人大常委会主任杨惠德,副主任黄军龙、宋震,区人大常委会办公室、研究室、各工委及部分人大代表、内司工委委员等共20余人,对区第二轮治安顽症治理工作进行了实地视察。杨惠德主任一行实地察看了中华新路普善路地区以及普善路沿线“越秀苑小区”的第二轮治安顽症治理情况,了解芷江西路街道三兴居委会人口信息采集系统。视察中,代表们还与社区居民进行了深入交流,询问小区安保管理、环境管理、技防设施等情况。在随后召开的座谈会上,区综治办负责人汇报了今年以来第二轮治安顽症治理工作开展情况、遇到的问题及下一步的工作打算,并现场演示了“四个实有”信息平台。与会代表在座谈中提出要抓住顽症重点加大打击力度、探索长效工作机制等意见和建议。(申奕)

社区治理情况汇报篇3

根据扫黑除恶专项斗争上级相关文件精神,结合铜都街道工作实际,梳理下发铜都街道扫黑除恶专项斗争村(社区)台账资料目录。请各村(社区)按照目录中规定的政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导、宣传发动7类收集整理,目录如下:

  一、政治站位

(一)扫黑除恶专项斗争领导批示。

1.村(社区)主要领导关于扫黑除恶专项斗争的批示。

(二)扫黑除恶专项斗争会议材料。

1.扫黑除恶专项斗争开展以来,村(社区)会议记录,涉及扫黑除恶议题的应附汇报材料、讲话材料、会议图片、会议记录。

2.村(社区)扫黑除恶专项斗争学习材料(学习记录、交流发言材料、会议图片)。

3.村(社区)扫黑除恶专项斗争会议材料(会议记录、汇报材料、讲话材料、会议图片)。

4.扫黑除恶专项斗争开展以来,村(社区)研究部署扫黑除恶专项斗争的有关会议材料(如研究某条线索、什么时候召开专题会、培训会、知识竞赛、文艺汇演宣传等一些决定事项,要有会议图片、会议记录、)。

(三)扫黑除恶专项斗争文件。

1.村(社区)制定扫黑除恶专项斗争工作方案和相关材料。

(四)扫黑除恶专项斗争情况通报。

1.村(社区)扫黑除恶专项斗争情况通报。

(五)扫黑除恶专项斗争工作简讯、简报。

1.村(社区)扫黑除恶专项斗争工作简讯、简报。

二、依法严惩

(六)机制制度文件

1.村(社区)有关材料。

(七)线索管理。(逐条建档)

1.上级交办线索清单、通知、线索办理情况。

2.村(社区)线索摸排、受理情况(线索清单、登记表、线索办理情况)。

三、综合治理

(八)机制制度文件

1.上级制定印发的文件。

2.村(社区)制定的方案、有关材料。

(九)村(社区)扫黑除恶专项斗争领导小组实施方案。

(十)加强辖区内重点行业日常监管工作情况。

(十一)村(社区)扫黑除恶专项斗争开展对涉黑涉恶问题、“治乱”、“大排查大起底”等专项行动集中整治的工作方案、总结(或报告)。

(十二)村(社区)扫黑除恶专项斗争阶段性工作总结。

四、深挖彻查

(十三)机制制度文件

1.上级党委、政府制定出台的相关文件。

2.村(社区)制定的相关材料。

五、组织建设

(十四)机制制度文件

1.上级党委、政府制定出台的相关文件。

2.村(社区)制定的村规民约。

(十五)整顿软软涣散基层党组织情况。

六、组织领导

(十六)村(社区)开展扫黑除恶专项斗争工作方案。

(十七)村(社区)成立扫黑除恶专项斗争领导小组材料。

(十八)扫黑除恶专项斗争有关材料

(十九)扫黑除恶专项斗争会议。

1.上级研究部署扫黑除恶专项斗争的有关会议材料。

2.村(社区)研究部署扫黑除恶专项斗争的有关会议材料、图片。

(二十)扫黑除恶专项斗争培训。

1.上级开展扫黑除恶专项斗争培训材料。

2.本级开展扫黑除恶专项斗争培训的有关材料、图片。

(二十一)扫黑除恶专项斗争督导检查。

1.上级单位督导检查材料。

2.村(社区)开展自检自查材料。

(二十二)扫黑除恶专项斗争奖励情况。

(二十三)扫黑除恶专项斗争工作总结。

(二十四)扫黑除恶专项斗争通报。

(二十五)扫黑除恶专项斗争工作简讯、简报。

(二十六)村(社区)扫黑除恶专项斗争考核有关材料。

七、宣传发动

(二十七)机制制度文件

1.上级制定出台的有关文件。

2.村(社区)制定的有关材料。

(二十八)宣传发动工作情况

1.村(社区)工作情况。

社区治理情况汇报篇4

我国地域辽阔,自然灾害频繁。加强抗灾救灾管理工作,对于减轻灾害损失,促进国民经济持续、快速、健康发展,维护社会稳定,具有重要意义。多年来,国务院各有关部门和地方各级人民政府,在抗灾救灾方面做了大量工作,积累了不少经验,但在管理上还存在一些问题。为进一步加强抗灾救灾管理工作,现就有关问题通知如下:

一、抗灾救灾的方针和原则

(一)坚持防御为主、救助为辅、自力更生、生产自救、恢复生产、重建家园的方针。要增强防灾抗灾意识,积极做好自然灾害的防御工作。灾后不等不靠,灾区广大干部、群众要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,迅速开展生产自救、重建家园。要通过多种形式组织、动员社会力量支援抗灾救灾。提倡企事业单位和广大群众参加保险,建立多层次、相互联系的农村专项保险基金和农村灾害补偿制度。要大力发展基层救灾互助组织,积极开展互助互济活动。

(二)坚持地方自救为主、中央补助为辅的原则。地方各级人民政府要确立自救为主的思想,积极主动地做好抗灾救灾资金、物资的准备工作。要根据历年的灾害损失情况,在年度计划和财政预算中安排一定比例的抗灾救灾资金,并根据本级政府财力增长情况逐年有所增加。对遭受严重灾害的地区,根据灾害损失情况,中央给予适当补助。

(三)坚持统筹规划、重点安排的原则。中央用于特大自然灾害的抗灾救灾资金、、物资,要统筹规划,有章可循,优先安排重灾区,适当照顾边疆少数民族地区和贫困地区。当特大自然灾害造成的直接经济损失占本省、自治区、直辖市上一年度国内生产总,值一定比例或受面积、死亡人数、死亡牲畜达到一定数量时(具体标准由国家经贸委商有关部门另行制定),省、自治区、直辖市人民政府可向国务院申请抗灾灾资金、物资的补助。根据各地的受灾情况、经济发展水平和综合减灾能力,由国务院或国务院有关部门研究确定是否给予抗灾救灾资金、物资补助。

二、加强抗灾救灾工作管理

国务院有关部门和地方各级人民政府要密切配合,各负其责,认真做好抗灾救灾工作;同时,要加强同中国人民和中国人民武装警察部队的协调,及时取得他们的支持。

(一)国务院委托国家经贸委负责综合协调全国抗灾救灾工作,会同国务院有关部门统筹安排抗灾救灾资金、物资。国务院各有关部门分工负责各自职责范围内的抗灾救灾工作,分配和管理各项抗灾救灾资金、物资,指导、检查本系统的抗灾救灾工作,并及时向国家经贸委、财政部等有关部门通报工作情况和资金、物资分配情况。

(二)地方各级人民政府要明确承担抗灾救灾综合协调工作的机构,负责做好组织协调、监督检查和服务工作,加强抗灾救灾的综合管理。

(三)力口强对抗灾救灾资金、物资的管理。根据中央与地方事权、财权的划分,对抗灾救灾资金、物资实行分级管理、分级负担,做到款专用,专项专用,确保重点,不得平均分配或挪用、截留。

(四)建立监督和处罚机制。监察、审计部门负责监察、审计各有关部门安排使用抗灾救灾资金、物资的情况,每年须向本级人民政府报告监察、审计结果,并抄送有关部门。要建立灾情调查审核制度,对于虚报灾情以及挪用、截留抗灾救灾资金、物资的地方和部门,要严厉处罚并,通报批评;对直接责任人要严肃处理并追究其领导责任。

(五)加强灾情测报、统计及信息处理工作。各省、自治区、直辖市人民政府要加强抗灾救灾信息管理,提高灾情测报和灾情信息的处理能力,及时、准确掌握抗灾救灾工作动态。国家经贸委要组织有关部门开展重大自然灾害损失的科学评定工作,制定全国灾情统计标准,使灾情统计工作逐步规范化。

(六)适时报道灾情和抗灾救灾工作,引导广大干部群众振奋精神,团结抗灾。要突出报道党和政府对灾区人民和救灾工作的关怀,灾区广大干部群众、人民指战员、武警官兵、公安干警奋力抗灾、生产自救和各地区、各部门互相支援的先进事迹。公开报道灾情,要实事求是,有利于社会安定和抗灾救灾工作,防止产生消极影响。重大灾情的报道由新华社统一发稿,局部灾害一般只在当地报道。报道因灾造成的直接经济损失和人员伤亡情况,应以主管部门核实的统计数字为准。凡公开报道要慎重,报道内容要按规定经有关部门审核。

三、抗灾救灾工作中需要注意的问题

(一)申请中央补助抗灾救灾资金和物资,须由省、自治区、直辖市人民政府统一向国务院报告。自然灾害发生后,各级地方人民政府领导要及时深入受灾现场,加强组织协调,指挥抗灾救灾工作、依靠本地区的财力、物力解决抗灾救灾问题。确需中央补助资金和物资,由省、自治区、直辖市人民政府核实后,以文电形式向国务院报告,并抄送国务院有关部门。报告内容主要包括:本次(阶段)灾害发生范围及损失情况,地方投入抗灾救灾资金和物资情况,请求中央补助的资金、物资的数量及用途等。

(二)省、自治区、直辖市人民政府一般不要派人进京汇报灾情,如确需派人进京向国务院汇报,要先由省、自治区、直辖市人民政府报告国务院,经批准后,由国务院或国务院委托国家经贸委组织有关部门共同听取汇报,其他部门原则上不再重复听取汇报。地、市、早人民政府不要越级进京汇报。

(三)省、自治区、直辖市人民政府要求帮助协调解决的有关抗灾救灾资金、物资等问题,由国家经贸委负责组织协调。需要答复省、自治区、直辖市人民政府的事项,一般由国家经贸委汇总答复。国务院有关部门承办的事项,可将办理结果直接答复省、自治区、直辖市人民政府,并抄送国家经贸委。

社区治理情况汇报篇5

一、普查目标及任务

目标:查清全区河流湖泊基本情况,掌握水资源开发、利用和保护现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设状况,为研究确定全区经济社会发展规划,制定各项经济社会政策提供可靠的基础信息支撑和保障。

任务:一是河流湖泊基本情况,包括数量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情况,包括数量、分布、工程特性和效益等;三是经济社会用水情况,包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等;四是河流湖泊治理和保护情况,包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等;五是水土保持情况,包括水土流失、治理情况及其动态变化等;六是水利行业能力建设情况,包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等;七是灌区专项普查,包括灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程等;八是地下水取水井专项普查,包括地下水取水井的数量、分布及取水量情况,地下水水源地情况等。

二、普查时间

第一次全国水利普查的标准时点为2011年12月31日24时,时期资料为2011年度。

三、普查内容

普查主要内容如下:

1、河湖基本情况普查:流域面积为50km2及以上河流的名称、位置、流域面积和河长,常年水面面积在1km2及以上湖泊的名称、位置、咸淡水属性、常年水面面积;流域面积为100km2及以上河流的流域水系自然特征、水文特征和常年水面面积在10km2及以上湖泊的形态特征(水深、容积等)。同时对重要区间流域(河段)及一些特殊湖泊如著名干湖(罗布泊)等进行普查。

2、水利工程基本情况普查:以独立发挥作用的各类水利工程为普查对象,普查各类水利工程的数量、分布等基础信息,重点普查一定规模以上的各类水利工程的基本情况、工程特征、作用与效益及管理情况等,对规模以下的工程仅了解其数量及其规模情况。

(1)水库工程:重点调查总库容为10万m3及以上的水库工程,10万m3以下的水库工程归为塘坝工程调查。

(2)水电站工程:规模标准为装机容量500kw,重点调查规模以上水电站,规模以下水电站仅查清数量及装机容量。

(3)水闸工程:规模标准为过闸流量5m3/s,重点调查规模以上水闸工程,规模以下(过闸流量1m3/s至5m3/s)水闸仅查清数量及过闸流量;过闸流量1m3/s以下的水闸工程不进行调查。

(4)泵站工程:规模标准为装机流量1m3/s或装机功率50kw,重点调查规模以上泵站工程,规模以下泵站仅查清数量及装机规模。

(5)引调水工程:跨独立水系的引调水工程,不包括应急供水和临时生态补水的引调水工程。

(6)堤防工程:重点调查堤防级别5级及以上的堤防工程,5级以下堤防工程仅查清其数量及长度。

(7)农村供水工程:重点调查供水规模200m3/d及以上的集中式供水工程;供水规模200m3/d以下的集中式供水工程和分散式供水工程以村为单元调查其数量及供水规模。

(8)塘坝工程:调查容积500m3及以上、10万m3以下的塘坝,以村为单元调查其数量、容积及供水人口等。

(9)窖(池)工程:调查容积10m3及以上、500m3以下的窖(池)工程,以村为单元调查其数量、容积及供水人口等。

3、经济社会用水调查:通过各类经济社会用水户调查,统计分析流域和区域经济社会主要指标,摸清城乡居民生活用水状况、以及生产和生态用水状况。采取规模以上用水户逐个调查与规模以下用水户典型调查相结合的方式进行。

(1)规模以上用水户(用水大户)的标准

①灌区:灌溉面积在万亩以上的灌区

②公共供水企业:所有城镇的自来水供水企业;供水规模在日供水量1000m3或供水人口1万人以上的农村供水企业。

③其他用水大户:年取用水量在15万m3以上的企事业单位。

当各行业用水大户用水量低于全县(区、旗)该行业总用水量的60%时,适当降低行业用水大户的标准,直至满足60%权重为止,但建筑业和第三产业用水大户的年取用水量标准不变。

(2)规模以下行业典型用水户

规模以下各行业的典型用水户由县级普查机构根据用水户规模、用水类型、用水工艺、用水代表性等在清查阶段选定,典型用水户主要分类为居民生活、农业、工业、建筑业及第三产业。

4、河湖开发治理保护情况普查:普查河流与湖泊的开发利用与治理保护的总体情况,重点普查河湖水系取水量、地表水水源地及取水口情况、河流湖泊治理情况、入河湖排污口情况及入河湖废污水排放量等。

(1)河湖取水口:普查范围为河流湖泊(水库)上的所有取水口,规模标准为取水流量0.05m3/s或年取水量15万m3。重点调查规模以上取水口,规模以下取水口仅查清数量及取水量。

(2)地表水水源地:普查范围为向城镇集中供水的水源地,以及向乡村集中供水且供水人口1万人及以上或日供水量1000m3及以上的水源地。

(3)河湖治理防护工程:普查范围为流域面积100km2及以上河流和常年水面面积10km2及以上湖泊的治理保护情况

(4)入河湖排污口:普查范围为河湖(水库)上的所有入河湖排污口,规模标准为入河湖废污水排放量300m3/日或10万m3/年。重点调查规模以上排污口,规模以下排污口仅查清数量及废污水排放量。

5、水土保持情况普查

(1)水土流失普查:包括水蚀、风蚀及冻融侵蚀三种类型,主要内容包括调查水土流失影响因素(包括降水、土壤、地形、植被、土地利用等)的基本状况,评价水土流失的分布、面积与强度,分析水土流失的动态变化和发展趋势。

(2)侵蚀沟道普查:主要调查侵蚀沟道的位置,面积、长度、沟道纵比等几何特征,活动状态以及危害等。

(3)水土保持治理措施普查:主要内容包括调查各类治理措施面积以及淤地坝、坡面水系、小型蓄水保土工程等的现状,汇总分析各种治理措施的分布、数量。

6、行业能力建设情况普查:从事水利活动的机关、事业、企业、社会团体法人单位和乡镇水利站的基本情况、单位类型、数量及分布;机构、人员情况;资产、财务状况;资质情况;信息化情况。

7、灌区专项普查:

有效灌溉面积亩及以上灌区:灌区整体情况,包括灌区概况、灌溉面积、管理等情况;灌排渠系状况,流量1m3/s及以上灌溉渠道、流量3m3/s及以上排水沟道(以灌区为单元进行逐条调查)及相应建筑物;流量1m3/s以下渠道、流量3m3/s以下排水沟道(以灌区为单元按照流量分级填报其数量、长度)及相应建筑物等。有效灌溉面积亩及以下灌区数量及灌溉面积等情况。

8、地下水取水井专项普查

(1)机电供水井、民用井、矿泉水井和地热水井的数量、分布、取水状况和管理情况。逐井详细调查机电供水井、矿泉水井、地热水井的数量取水情况;以村为单元调查,民用井的数量及取水情况。

(2)日取水1万m3及以上的地下水集中式供水水源地数量、分布、取水状况和管理情况。

四、普查技术路线与流程

(一)总体技术路线

本次普查任务中,除河湖基本情况普查与水土保持情况普查这两项由省级普查承担单位采用自上而下和自下而上交互合作完成外,其他六项均按“在地原则”,由区级行政区为基本工作单元,根据不同任务要求,采取全面调查、抽样调查、典型调查和重点调查等多种调查形式展开。

普查数据的收集采用清查登记、档案查询、现场查勘、Dem和DLG数据融合提取技术、遥感分析、估算推算等多种调查技术。整个普查遵循内外业相结合的原则,充分利用已有的基础资料,积极开展部门之间的协作与交流。

普查数据的填报以区为单元进行。首先,分析整理基层的普查数据,并对填报数据进行审核、检查、订正;然后,完成数据录入转换,逐级上报审核、逐级汇总分析。形成自下到上的信息获取、审核、传输、存储、分析为一体的普查数据处理规范;建立普查数据库体系,构筑“国家—流域—省—地—区”五级水利普查信息管理系统。

(二)主要普查流程

本次普查分前期准备、清查登记、填表上报、成果四个阶段进行。

1、前期准备阶段

主要包括成立普查机构、落实工作经费、编制普查实施方案和相关细则、开展普查培训及宣传动员等环节。

2、清查登记阶段

主要包括普查对象清查登记和全面调查两个环节。

普查对象清查登记:根据档案查阅、遥感影像提取,利用已有统计资料和其它相关普查成果,提出普查对象初步名录,按照“在地原则”,对普查对象进行清查登记,摸清普查对象数量及分布,编制普查对象及代码,确定普查对象调查方式和普查表填报单位,落实普查登记责任,确保普查表发放对象不重不漏。

普查对象全面调查:根据各项普查内容和指标的要求,分别采取全面调查、典型调查、抽样调查等方式进行普查数据采集,对各类指标进行计算分析与统计核对;对动态数据建立台帐,确保普查数据来源可靠;全面获取普查数据。

3、填表上报阶段

主要包括填表上报和汇总协调两个环节。

填表上报:对普查数据进行核对检查与抽查,不符合要求的重新进行调查;按照统一的报表要求,利用统一的数据处理系统逐级进行数据录入、报表填报,审核上报。

汇总协调:对调查和上报数据进行全面校验、分析协调、反馈完善,平衡衔接跨区普查数据,逐级进行汇总平衡,形成分区域、分流域汇总数据。

4、成果阶段

主要包括普查数据汇总协调平衡、普查成果逐级抽查验收、普查资料分析整理汇编、普查数据管理和空间数据库建设、普查成果验收和宣传等环节。

五、职责分工

1、成立普查机构,落实工作人员;编制普查经费预算,落实本级普查经费。

2、制定本区普查实施计划,组织实施普查工作。

3、负责普查指导员和普查员的选聘工作,落实普查人员。

4、开展普查宣传工作,组织人员参加省级培训,负责本区基层普查人员的培训工作。

5、负责各种物资设备的准备工作。

6、组织普查对象的清理、登记、复核,明确普查对象填报单位,对于本级不能组织填报的,上报上级普查机构;编制清查名录。

7、组织建立普查动态指标台账,获取动态指标数据。

8、通过档案查阅、野外调查、现场查勘等方法收集、复核普查数据,组织填报、审核普查表。

9、负责基层普查工作的检查、指导,普查数据质量的抽查、验收工作。

10、协调省级普查机构核对区域内河湖名录及其特征指标,复核河湖流域边界等。

11、组织水土流失野外调查单元的外业调查工作。

12、负责本辖区普查数据的录入、审核、汇总、上报工作。

13、协调上级普查机构进行检查、抽查、验收工作。

14、负责本辖区普查资料的整理、保管及分析工作。

15、负责普查其它相关工作。

六、进度计划

普查工作按前期准备、清查登记、填表上报和成果四个阶段进行。各阶段实施进度计划如下:

第一阶段前期准备阶段(年7月~年12月)

年10月~11月,成立区第一次全国水利普查领导小组及办公室,完成普查办人员职责分工及本级普查经费预算;配合市级完成河湖初步名录的复核,形成河湖名录及编码,收集相关资料,编制普查对象基础名录。

年12月,组织区级普查人员参加省级第一、第二阶段培训;完成经济社会用水和河湖取水口台帐建设工作,自2011年1月1日起开始实施台帐记录普查工作。

2011年1月,召开全区第一次全国水利普查动员部署会议,全面启动普查工作;完成普查指导员和普查人员的选聘工作,登记造册和上报,并完成区级普查员培训;制定普查宣传方案,采取多种形式开展普查宣传工作;配合省级完成水土流失及侵蚀沟道情况遥感影像资料内业提取工作;完成区级普查专用设备采购和配置等普查前期准备工作。

第二阶段清查登记阶段(2011年1月~2011年12月)

2011年1月,开展第一阶段区级普查工作。

2011年2月~3月下旬,开展普查对象清查,并进行区级审核、抽查。

2011年4月~4月下旬,录入、审核清查表,并逐级汇总、上报;界定普查对象的调查方式,确定普查表基层填报单位和组织填报机构,进行普查对象编码,形成普查对象清查名录。

2011年5月~7月下旬,抽查、验收清查名录。

2011年8月~11月下旬,组织本区普查人员参加省级第三阶段培训;区级完成第二阶段本级培训(普查培训);完成清查对象增补工作,编制完善普查对象名录。

2011年上半年,协助省级普查机构核对区域内河湖名录及其特征指标,复核河湖流域边界等;完成河湖基本情况普查的河流及湖泊特征、水位站及水文站、最大洪水情况清查以及水土流失和侵蚀沟道的野外调查工作;完成水利工程的数量、分布、地理位置、工程特性及效益等的清查工作;完成经济社会用水的流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等清查工作;完成河流湖泊治理保护情况的治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等清查工作;完成水利行业能力建设情况的各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务信息状况等清查工作;完成灌区专项普查的灌区数量、分布、灌溉面积、排灌工程等清查工作;完成地下取水井专项普查的取水井数量、分布及取水情况、地下水水源地情况等清查工作。下半年完成河流湖泊普查表填报及汇总、水土流失及侵蚀沟道计算分析汇总、水利工程数量汇总、经济社会用水情况汇总、河流湖泊治理和保护情况汇总、水利行业能力建设情况汇总、灌区专项普查情况汇总、地下取水井专项普查情况汇总等工作,基本完成河湖基本情况普查和水土流失普查、侵蚀沟道、水利工程基本情况、经济社会用水情况、河流湖泊治理和保护情况、水利行业能力建设情况、灌区专项普查情况、地下取水井专项普查情况等普查工作。

2011年,组织建立普查对象动态指标台账;通过档案查阅、内业分析、外业调查等方式获取普查数据;开展普查数据中间抽查工作;完成填表上报前的各项基础数据准备工作。

第三阶段填表上报阶段(2012年1月~2012年6月)

2012年1月~2月下旬,完成普查表填报、录入、审核等工作。

2012年3月下旬,完成普查数据汇总、抽查、上报。

第四阶段成果阶段(2012年7月~2012年12月)

2012年7月~9月,完成普查成果抽查验收;进行普查资料分析、整理、汇编。

2012年10月~12月,建立全国水利普查数据管理系统;完成普查资料分析、整理、汇编等;水利普查公报;召开总结会、全区总结表彰大会等。

七、普查保障措施

(一)组织保障

第一次全国水利普查由国家统一领导、统一计划、统筹安排。区成立第一次全国水利普查领导小组,负责普查工作的组织和领导,协调解决重大问题。领导小组办公室负责普查工作的日常组织、技术指导和督促检查。各乡镇、办事处成立第一次全国水利普查领导小组办公室,指定专人负责水利普查资料收集、上报等各项工作。

区、乡镇或办事处两级水利普查机构应协调领导小组各成员单位密切配合,为水利普查提供经费、基础资料、统计分析等保障工作。

(二)制度保障

区、乡镇或办事处两级水利普查机构应建立和完善相应的保障制度,包括健全普查机构各项规章制度、质量控制及成果抽查验收制度、专项资金管理制度、安全保密管理制度等,依法依规开展普查工作。

(三)技术保障

区水利普查办公室将组建第一次全国水利普查技术咨询专家组,对普查中遇到的重大技术问题进行研究解决。

(四)安全保障

区、乡镇或办事处两级普查机构要制定明确安全管理目标,落实管理机构和责任,健全安全保密制度,建立适合普查数据处理特点的安全管理机制。

社区治理情况汇报篇6

1、在城区党工委、办事处的领导下,根据党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策,省、市、县关于加强综治工作的决策、部署及综治、政法工作会议精神,结合本地、本单位实际情况制定执行方案。

2、根据社会治安综合治理责任书要求,制定本单位综治工作年度计划,对本单位治安突出的问题和工作的薄弱环节,作出一个时期的综治工作总体部署并监督有关单位组织实施。

3、对本单位发生的重大刑事、治安火灾和灾害事故等要及时报告,并积极协助公安机关、消防等有关部门及时破案、妥善处理、挽回损失。

4、与各基层单位签订综治工作责任书,积极开展各项创建活动,并组织检查考核和表彰奖励。

5、深入各基层单位进行检查、督促指导落实各项综治措施。

6、贯彻执行社会治安综合治理“一票否决权”制度。

县城区办事处社会治安综合治理

委员会(领导小组)办公室工作职责

1、负责做好本单位综治委(领导小组)主要职责任务的具体组织和落实工作;

2、贯彻执行中央“关于社会治安综合治理实行打、防、并举、标本兼治、重在治本”的方针和“谁主管、谁负责、属地管理”的原则,及目标管理责任制、领导责任制、一票否决权制”等重大决定,抓住“打、防、教、管、建、改”等六个方面的工作,把各项综治措施真正在基层得到落实;

3、组织综合治理重要举措的“试点”工作,坚持以点带面、认真总结经验,全面推广,狠抓落实;

4、组织实施综合治理宣传,利用多种形式,组织基层单位及有部门广泛深入开展综治宣传、法制教育等活动;

5、根据上级部署,结合本单位实际,制定工作计划和实施方案;

6、根据党工委、办事处和上级社会治安综合治理领导机关的要求,及时对本单位和各基层单位进行具体指导和督促检查,组织协调各基层单位按照职责分工抓好各自承担的工作任务;

7、组织调查研究,综合情况,就社会治安综合治理工作向有关部门、各基层单位提出奖励、处罚的建议;

8、组织检查、考核、总结、评比、表彰等工作;

9、负责材料印刷、会议通知、开会记录、文件起草等。

县城区办事处

社会治安综合治理办公室主任职责

1、对本单位的社会治安综合治理工作全面负责;

2、根据上级部署结合本单位实际、组织制定工作计划和布置工作任务;

3、组织协调各基层单位认真做好各自承担的工作任务;

4、抓好办公室工作人员的政治、业务学习,经常进行思想和廉政教育,考核、督促各项指标完成情况;

5、搞好调查研究,总结推广典型经验;综合了解各方面情况,及时传递信息;做好表彰先进,推动后进的具体工作;

6、经常向主管综治工作的领导汇报综治工作开展的情况,存在的问题及提出解决的办法。

工作制度

1、分工明确。综治办工作人员根据自己的工作性质、任务

建立自己的岗位责任制;

2、综治办公室根据工作任务制定目标管理责任制,实施目标管理;

3、综治委员会、综治办公室、综治办公室主任、工作人员职责范围清楚;

4、定期例会、请示汇报、信息反馈;

5、各个时期、各项工作有计划、有部署、有安排、有措施、有检查、有总结、有评比、有奖惩;

6、总结经验、树立典型,用典型辐射来推动工作;

7、开展调查研究,掌握动态、社会动向及综合反映;

8、经常深入基层进行指导、督促,狠抓各项措施的落实;

9、密切和其他有关部门的联系,坚持齐抓共管;

10、严格文档管理,收发、借阅、销毁文件有登记。

学习制度

1、认真学习党的路线方针政策和法律法规,不断提高政治觉悟和理论水平。

2、每周综治办工作人员学习时间不少于半天(以自学或集

体组织学为主,时间自定),如无特殊情况,学习由综治办办公室主任主持;

3、通过学习不断提高广大工作人员对综治工作的认识,使之热爱本职工作,树立搞好本职工作的信心和能力;

4、参加学习人员建立学习笔记,年底由综治办统一组织评比。

例会制度

1、每季度召开一次全委会,由综治委主任或副主任主持,

听取综治办的工作汇报及上级有关文件精神的传达并研究落实方案;

2、综治办每周召开一次人员例会,由综治办主任结合

阶段性的工作小结,讲评工作开展情况,同时部署下步工作任务。

汇报制度

1、综治办每季度定期或不定期召开所属基层单位分管综

治工作的同志或联络员会议,专门进行综治工作的汇报。

从本单位实际出发结合上级有关精神,研究影响综治工作开展的因素,探讨解决的办法;

2、综治办对于本单位综治工作开展情况及存在问题和上级有关精神应及时向主管领导汇报,取得领导支持,以采取正确决策。

情况报告制度

1、遇有紧急情况(或问题)应及时向分管领导报告,使主

要领导及时准确掌握情况,为正确做出决策提供依据;

2、在向分管领导报告,并取得认可的情况下,要同时向上级有关部门报告,以使上级有关部门及时掌握信息动态,取得工作的主动权。

考评奖惩制度

为了促进各基层单位更好地开展工作,使综治的各面内容落到实处,各尽所能,特制定以下制度。

1、综治办公室负责指导、协调辖区内基层单位的综治工作。

2、综治办公室每季度未组织综治办相关人员对各基层单位的综治工作情况进行一次检查督促,半年进行一次考核,年终进行一次考核评比。

3、综治办公室严格依照每年签订的责任书,对各基层单位进行考核评比,对综治工作先进单位,按章奖励;对综治工作不合格的,建议党工委、办事处实行“一票否决”,并限期整改。

重点人口管理制度

1、各基层单位要建立健全本单位重点人口档案,做到底数清、情况明。

2、做到“四知道”。即:㈠、知道姓名、年龄、性别、住址、职业、犯罪性质,处理情况;㈡、知道家中经济状况;㈢、知道平时经常交往的人员;㈣、知道现实表现情况。“六熟悉”即㈠熟悉体貌特征;㈡熟悉犯罪同伙;㈢熟悉姓名、外号;㈣熟悉作案手段;㈤熟悉活动规律;㈥熟悉着装的变化。

3、作好动态积累,发现可疑问题及时调查核实,并及时履行情况报告制度,以做好妥善处理。

4、建立重点人口公开帮教和秘密监控工作网络,对每一个重点人员要有专人监控,并随时掌握情况及时进行反馈。

5、经常对重点人员进行分析、研究,根据不同重点人员采取不同的帮助和监控形式,力争达到好的效果。

帮教制度

1、各基层单位要对本单位的帮教对象做到摸清底数,对实施帮教对象组织、人员、措施三落实。

2、对帮教对象定期组织谈话,并根据表现情况,该解除帮教的应及时解除,该继续帮教的应重新列订计划,继续帮教,直到改好为止。

3、依法保障刑释、解教人员的合法权益,为他们生活、劳动和接受再教育创造必要的条件。

4、对假释保外人员要落实监控,进行跟踪帮教,并将表现情况及时向有关部门报告和反映。

5、建立帮教谈话记录。

6、经常对帮教对象进行法制教育,增强法律意识,减少重新犯罪的可能性。

人民调解委员会工作制度

1、人民调解委员会在城区党工委、办事处的领导下,负责本单位的调解工作。

2、调解工作坚持:“防激化、创三无、争先进”为主要目标,积极维护社会稳定。

3、经常向职工进行法制宣传教育使职工自觉学法、懂法、用法、不违法。

4、调查了解并及时掌握每个家庭及其它不安全因素,做到经常分析、研究、及时进行教育,及时化解,使一般纠纷不出单位,重大纠纷及时报告。

5、建立调解登记薄,做到调解有登记,件件有着落,使调解工作逐渐走向制度化、规范化。

6、调解委员会要经常组织调解人员进行学习有关党的方针、政策、熟悉调解工作。

7、调解人员要经常深入群众,工作要扎实,方法要灵活,头脑要清醒,政策要明确。

外来人员登记制度

1、建立外来人员登记薄。

2、对外来人员实施严格的登记制度,不登记不准进入单位。

3、禁止各类贩卖小食品,收购废品等闲杂人员进入单位。

4、发现可疑人员及时向安全保卫人员报告,并及时与派出所联系。

安全防火制度

为确保本单位、辖区的防火安全工作,维护内部正常的工作、生产、生活秩序,消除隐患,增强人人防火的责任意识。特制定本制度:

一、各股室、居委会要制定相应的防范措施,成立组织队伍,确定好防火安全第一责任人。

二、提高警惕,做到勤排查、勤巡逻,自己能解决的要及时、就地解决,不能解决的要及时报警处理。

三、加大宣传力度,提高人人防火的安全意识。

四、对防范措施不得力,组织不健全的股室、居委会年底取消评优资格,并责令第一责任人写出书面检查。

治安巡逻制度

1、加强巡逻队伍建设,提高治安防卫能力。

2、巡逻时间内,巡逻人员必须佩戴统一印制的袖标。上岗位后认真履行职责。

3、巡逻人员必须加强自身建设,具有一定的组织性、严格的纪律性和政策性及强烈的责任感。

4、发现可疑人员,应马上盘问,并及时报告。

5、按规定时间交~并做好巡逻记录。

7、巡逻人员除进行正常巡逻外,还要定期抽查或不定期检查,发现漏洞要及时整改。

8、巡逻人员熟记火警、盗警和当地公安派出所的电话号码,一旦发生情况及时报警。

9、在巡逻期间不准办其它私事,如确有事要办,必须请假,经准假后方可离开岗位,

否则,不准离开。

政务公开制度

一、政务公开内容:1、政策、办事程序公开;2、财务公开;3、计划生育工作公开;4、流动人口管理及各项收费的收支情况公开:5、城市居民最低生活保障工作公开;6、社区居委会干部工作责任目标和工资待遇公开;7、居民群众对社区建设、居委会工作建议以及反馈情况公开;8、党工委、办事处审查确定公开的内容;9、其它居民群众关注的热点、难点、重点事项的公开。

社区治理情况汇报篇7

为了贯彻落实全市中心户长规范化管理工作会议精神,进一步深化综治创建活动,全面加强群防群治工作,不断提升社会治安综合治理的能力,更好地夯实“平安广陵”创建基础,为建设幸福美好新广陵奠定坚实的基础,现提出我镇中心户长规范化管理工作实施意见如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“打防结合,预防为主”的方针,以社会矛盾化解、社会管理创新和基层基础建设为重点,不断强化社会治安综合治理的力度,努力为全镇经济平稳较快发展创造良好的社会治安环境。

二、总体目标

在镇党委、政府的统一领导下,充分发挥社会治安综合治理的组织协调作用和公安、综治、司法的职能作用,全面推进社会治安防控体系建设,建立完善维护社会稳定的长效工作机制和保障机制,加大经费投入,落实基层的治安防范责任,强化基层基础建设,组织发动全社会各方面力量开展群防群治,全面落实社会防控措施,最大限度地预防、控制和减少违法犯罪,创造良好的人民群众满意的社会治安秩序,全力打造“平安广陵”,努力构建和谐社会。

三、产生条件

“中心户长”应具备以下条件:

1、政治可靠,遵纪守法,作风正派,责任心强,群众推荐,组织审查,个人自愿从事中心户长工作;

2、年龄:男18至70周岁,女18至65周岁,户籍在治安管理范围内的常住人口;

3、身体健康,无残疾,无传染性疾病;

4、具有初中以上文化程度,具备基本的法律知识,对治安范围内的治安情况、人员情况底子清、情况明;

5、无违法犯罪记录,未有被公安机关处理过的情况;

6、具有较好的群众基础,有一定从事农村工作经历和经验,在群众中威信较高的老干部、老党员、老教师、老职工、老村民代表优先推荐任用;

7、符合治安管理范围内配备条件和设置名额,原则上中心户长不异地交流、配备。

8、有通讯联络方式,必须有固定电话,最好拥有手机。

9、财政供养的在职在编村居干部一律不得兼任中心户长。

四、选任办法

“中心户长”的设立,采取以生产小组为基础,以群众自愿为前提,按照村民之间亲缘关系、邻里关系和经济关系,与村计生信息员、环保管理员、绿化护理员、村民议事员等推选结合,每个村民小组设立一名中心户长。通过公开报名、村民会议或村民代表会议表决通过,村居委会初审、派出所政审、镇综治办审定,村居委会颁发聘书等程序产生。

村居委会聘用中心户长后,必须为其配备好门牌、胸卡、联系卡、手电、口哨、袖章、手提喇叭等必须的工作用品,以便正常工作。

五、工作职责

1、法制教育“宣传员”:

(1)积极参加镇、村组织的各种学习和培训,熟悉与村民日常生产和生活的相关法律法规知识。

(2)定期不定期向本辖区的村民开展法律法规、村规民约宣传,最大限度地提高广大群众的法律意识。

(3)自觉带头执行国家的法律法规,完成镇、村居交给的各项工作任务。

(4)批评、教育、举报有违纪违法的人和事。

2、治安防范“组织员”:

(1)熟悉本辖区村民家庭的基本情况,做到底数清,情况明。

(2)做好治安巡逻,督促农户做好治安防范。

(3)对巡逻发现的问题应及时与村居干部联系,并按《警民联系卡》的要求与派出所片警联系。

(4)努力维护本辖区的治安秩序。

3、维护稳定“信息员”:

(1)发现违法犯罪活动和可疑情况及时向村居或派出所汇报。协助公安部门,严密社会面控制。

(2)对可能影响社会稳定的有关信息及时向村居或派出所汇报。

(3)掌握本辖区暂住人员、流动人员、重点人员的情况,并向村居或派出所汇报。

4、矛盾纠纷“调解员”:

(1)协助村居干部做好本辖区的矛盾纠纷排查、调处,及时参与调解邻里之间的小矛盾纠纷,消除彼此隔阂,促进团结和睦,尽力将矛盾纠纷消除在萌芽状态,同时协助分工村居干部调处重大矛盾纠纷。

(2)主动做好预防激化和化解各类矛盾纠纷,对有可能引发大重大矛盾纠纷或不安全事项,及时向村委会、镇综治办或派出所上报,请求有关方面做好化解工作。

(3)督促矛盾纠纷双方当事人自觉履行生效的调解协议。

(4)及时向村居干部或镇综治办、司法所反映重大治安、民事纠纷信息。

5、重点对象“帮教员”:

(1)协助做好本辖区帮教人员的教育转化工作。

(2)熟悉和掌握帮教人员的现实表现。

(3)听取帮教人员反映,并及时将有关信息反馈到村居。

(4)做好重点人员的稳控工作和对重点治安地区的整治。

6、相关工作“协助员”。协助村居委会、镇综治办、派出所做好相关工作。

六、工作制度

1、工作例会制度。每季度参加一次村居委会召开的治安工作例会。

2、教育培训制度。采取集中培训、以会代训、经验交流等形式,定期对治安中心户长进行职责任务、政策法规和业务技能培训。

3、月度汇报制度。每月向村居委会汇报民事调解、治安保卫等工作情况,接受指导。

4、矛盾纠纷排查制度。每周上报村居委会治安片区联系户矛盾纠纷调解情况及矛盾纠纷排查情况。

5、巡逻值勤制度:原则上按原自然村居为单位,每天组织两名中心户长巡逻检查辖区,检查治安防范、安全隐患。

6、考核奖惩制度:接受镇、村居按照职责要求进行的考核奖惩。

七、经费保障

社区治理情况汇报篇8

一、考核验收内容:

(一)《*区20*-20*年依法治区规划》、《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》(以下简称《规划》)的执行情况;

(二)党委领导、政府实施、人大监督、全社会参与的法治工作领导和运作机制及其运行情况;

(三)《规划》确定的重点对象学法用法以及全民普法的落实情况,贯彻“实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变”目标要求的情况;

(四)党政机关、社会团体、其他组织和公民依法办事的情况及成效。

二、考核验收对象:本区行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位以及其他组织。重点为国家机关和企事业单位。

三、考核验收工作原则:按照“条块结合、以块为主、统一标准、分级实施、自查为主、综合评定”的原则进行。

各街道、区各系统分别组织对辖区、系统内单位的检查。

四、考核验收工作方法:采取实地考察、听取工作汇报、检查审阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查、组织评估和测评等多种方式进行。

考核按照《*市依法治市工作考核验收标准》,采用百分制量化指标,总分80分以上为合格。每项考核设置扣分和加分标准,扣分、加分以不超过该项基础分为限。

五、考核验收工作组织领导:在区委、区政府的领导下,由区依法治区领导小组组织实施。成立由区委书记、依法治区领导小组组长李强为组长的全区考核验收工作领导小组,下设由依法治区领导小组副组长带队、有关部门负责人参加的五个考核验收工作小组,依据本实施方案,指导全区各级组织和单位开展自查自纠,并具体组织抽查、考核。

六、考核验收工作步骤(分五个阶段进行):

(一)准备和动员部署阶段(20*年4月上中旬)。依法治区领导小组办公室草拟考核验收工作实施方案,经由区委书记办公会议研究确定。召开依法治区领导小组成员和依法治区联络员参加的全区考核验收工作动员部署会议。

(二)自查自纠阶段(20*年4月下旬-5月中旬)。各街道、部门和单位按照《*市依法治市工作考核验收标准》组织自查、检查,总结经验和成绩,查找问题和不足,认真进行整改。

(三)考核验收阶段(20*年5月下旬)。区考核验收工作小组对全区依法治区工作进行检查,并督促整改。

社区治理情况汇报篇9

第一条根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和国家发展和改革委员会《境外投资项目核准暂行管理办法》,结合我区实际,为规范对境外投资项目的核准管理,特制定本办法。

第二条本办法适用于自治区境内各类法人(以下简称“投资主体”),及其通过在境外控股的企业或机构,在中华人民共和国境外进行的投资(含新建、购并、参股、增资、再投资)项目的核准。

投资主体在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区进行的投资项目的核准,适用本办法。

第三条本办法所称境外投资项目指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保,获得境外所有权、经营管理权及其它相关权益的活动。

第二章核准机关及权限

第四条自治区对境外投资资源开发类和大额用汇项目实行核准管理。

资源开发类项目指在境外投资勘探开发原油、矿山等资源的项目。此类项目中方投资额3000万美元以下的,由自治区发展和改革委员会核准;中方投资额3000万美元及以上的,由自治区发展和改革委员会审核后报国家发展和改革委核准。

大额用汇类项目指在前款所列领域之外中方投资用汇额1000万美元及以上的境外投资项目,此类项目中方投资用汇额1000万美元以下的项目,由自治区发展和改革委员会核准;中方投资用汇额1000万美元及以上的项目,由自治区发展和改革委员会审核后报国家发展和改革委核准。

第五条中方投资额3000万美元以下的资源开发类和中方投资用汇额1000万美元以下的其它项目,由自治区发展和改革委员会核准并在核准之日起20个工作日内抄报国家和发展改革委。

第三章核准程序

第六条按核准权限属于自治区发展和改革委员会核准的项目,由投资主体向注册所在地的地、州、市级发展改革部门提出项目申请报告,经地、州、市级发展改革部门审核后报自治区发展和改革委员会。中央驻疆企业和自治区管理的企业可直接向自治区发展和改革委员会提交项目申请报告。

第七条自治区发展和改革委员会在收到项目申请报告之日起5个工作日内,对需要进行评估论证的重点问题委托有资质的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在规定的时间内向自治区发展和改革委员会提出评估报告。

第八条自治区发展和改革委员会在收到项目申请报告之日起20个工作日内,完成对项目申请报告的核准,或向国家发展和改革委提出审核意见。如20个工作日不能作出核准决定或提出审核意见,由自治区发展和改革委员会负责人批准延长10个工作日,并将延长期限的理由告知项目申请人。

前款规定的核准期限,不包括委托咨询机构进行评估的时间。

第九条自治区发展和改革委员会对核准的项目向项目申请人出具书面核准文件;对不予核准的项目,应以书面决定通知项目申请人,说明理由并告知项目申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十条境外竞标或收购项目,应在投标或对外正式开展商务活动前,向自治区发展和改革委员会报送书面信息报告。自治区发展和改革委员会在收到书面信息报告之日起7个工作日内出具有关确认函件。信息报告的主要内容包括:

(一)投资主体基本情况;

(二)项目投资背景情况;

(三)投资地点、方向、预计投资规模和建设规模;

(四)工作时间计划表。

第十一条投资主体如需投入必要的项目前期费用涉及用汇数额的(含履约保证金、保函等),应向自治区发展和改革委员会申请核准。经核准的该项前期费用计入项目投资总额。

第十二条已经核准的项目如出现下列情况之一的,需向自治区发展和改革委员会申请变更:

(一)建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化;

(二)建设地点发生变化;

(三)投资方或股权发生变化;

(四)中方投资超过原核准的中方投资额20%及以上。

变更核准的程序比照本章的相关规定执行。

第四章项目申请报告

第十三条报送自治区发展和改革委员会的项目申请报告应包括以下内容:

(一)项目名称、投资方基本情况;

(二)项目背景情况及投资环境情况;

(三)项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场,以及项目效益、风险情况;

(四)项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额;

(五)购并或参股项目,应说明拟购并或参股公司的具体情况。

第十四条报送自治区发展和改革委员会的项目申请报告应附以下文件:

(一)公司董事会决议或相关的出资决议;

(二)证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件;

(三)银行出具的融资意向书;

(四)以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的,按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额。应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告,或其它可证明有关资产权益价值的第三方文件;

(五)投标、购并或合资合作项目,中外方签署的意向书或框架协议等文件;

(六)境外竞标或收购项目,应按本办法第十条规定报送信息报告,并附自治区发展和改革委员会出具的有关确认函件。

第五章核准条件及效力

第十五条自治区发展和改革委员会核准项目的条件为:

(一)符合国家法律法规和产业政策,不危害国家、安全和公共利益,不违反国际法准则和投资项目所在国家(地区)法律;

(二)符合经济和社会可持续发展要求,有利于开发国民经济发展所需战略性资源;符合国家关于产业结构调整的要求,促进国内具有比较优势的技术、产品、设备出口和劳务输出,吸收国外先进技术;

(三)符合国家资本项目管理和外债管理规定;

(四)投资主体具备相应的投资实力。

第十六条投资主体凭自治区发展和改革委员会的核准文件,依法办理外汇、海关、出入境管理和税收等相关手续。

第十七条投资主体就境外投资项目签署任何具有最终法律约束力的相关文件前,须取得自治区发展和改革委员会出具的项目核准文件或备案证明。

第十八条自治区发展和改革委员会出具的核准文件应规定核准文件的有效期。在有效期内,核准文件是投资主体办理本办法第十六条所列相关手续的依据;有效期满后,投资主体办理上述相关手续时,应同时出示自治区发展和改革委员会出具的准予延续的文件。

第十九条对未经核准或未按本规定核准和备案的境外投资项目,按照国家有关规定,外汇管理、海关、税务等部门不得办理相关手续。

第二十条投资主体以提供虚假材料等不正当手段,取得项目核准文件或备案证明的,自治区发展和改革委员会有权撤销对该项目的核准文件或备案证明。

第二十一条自治区发展和改革委员会可以对投资主体执行项目情况进行监督检查,并对查实问题依法进行处理。

第六章附则

第二十二条自然人和其它组织在境外进行的投资项目的核准,参照本办法执行。

社区治理情况汇报篇10

一、整治工作要求

(一)整治内容。首要整治居民厨房油烟直接外排所发生的油烟污染。针对直接外排油烟的居民厨房,指导和鼓舞居民装置具有油气别离功能的家用油烟净化机,基本消除油烟外排,防止对厨房外墙的污染。还,对厨房外墙原有的油烟污垢(油鼻涕)进行肃清粉刷,还居民一个洁净整洁的情况。

(二)整治范围。整治的重点范围为街和常青花圃新区“油鼻涕”污染较重的老居民区。2012年方案对300户居民厨房油烟污染进行试点整治。其中街(大路北四明路至五环大路之间23家餐饮油烟污染户一并归入整治范围)、常青花圃新区各150户。准则上选择沿街外墙污染较重的居民楼或单位楼全体组织装置油烟净化机。

(三)整治目的。经过整治,指导居民厨房装置家用油烟净化机,基本杜绝油烟外排,消除油烟污染,厨房外墙的油烟污垢获得肃清或粉刷,厨房外墙洁净整洁,完成社区情况分明好转。

(四)经费安排。采取“三个一点”的资金方法,即:县政府扶持一点、企业让一点、居民出一点,县政府每台津贴40%(最高津贴不超越1000元/台),武汉创新环保工程有限公司(以下简称创新环保公司)每台按市场价让利30%,其他局部由居民自付。居民可依据整治工作要要求本身状况,选购创新环保公司生产的家用油烟净化机系列中的产物。

二、组织指导和责任分工

(一)成立工作指导小组。组长由区民政局局长余建祥负责,区民政局、区发展和改革委员会、区财务局、区情况维护局、区住房保证和房屋治理局、区城市治理局的分担指导为成员,指导小组办公室设在区民政局。指导小组具体指导开展居民厨房油烟污染整治工作,重点做好组织协调、检查验收、资金审批等工作。

(二)责任分工。

区民政局:负责整治试点工作的组织协谐和言论宣传,组织审核验收,落实县政府津贴资金的审核和付出。将居民厨房油烟污染整治归入“两型社区”建设工作内容,依照两型社区的建设要求指导社区开展整治工作,协调相关单位的查询发起工作。

区发展和改革委员会:结合“两型社会”建设,将整治项目列入年度方案统筹安排,稳步推进。

区财务局:负责县政府津贴资金的协调落实,对整治工作资金运用状况进行全程跟踪监督。

区情况维护局:负责家用油烟净化技能的选择引荐和技能质量把关,协调联络生产企业开展销售、让利等事宜。

区住房保证和房屋治理局:依照老旧物业治理提档升级的要求,督导相关单位对居民楼厨房外墙的粉刷洁净工作。

区城市治理局:结合当前正在开展的“城管革命”,协调抓好试点工作中餐饮油烟污染户的整治。

街道办事处、常青花圃新区管委会:组织开展查询摸底,确定试点单位楼栋;组织社区开展宣传发起和政策分析工作;协调油烟净化机装置有关事宜;负责居民楼厨房外墙油烟污垢(油鼻涕)的肃清粉刷;核实居民装置油烟净化机状况和津贴规范。

相关社区居委会:开展查询摸底、宣传发起和政策分析工作;协助开展产物宣传、上门装置油烟净化机、肃清厨房外墙“油鼻涕”等事务;上报居民装置油烟净化机状况。

创新环保公司:负责产物宣传,油烟净化机装置及相关的厨房革新,做好产物的售后服务,保证油烟管治结果;协助清算厨房外墙“油鼻涕”。

三、工作步调

(一)查询摸底。街道办事处和常青花圃新区管委会对辖区内居民楼“油鼻涕”污染情况进行查询,提出需求重点整治的单位楼栋,并报指导小组研讨,由指导小组与辖区一起商定重点整治的单位楼栋。

(二)重点推行。依据市场查询、技能调查和中心城区试点工作经历,创新环保公司的生产的离心式家用油烟净化机是当前武汉市场上独一取得中国情况维护产物认证和国家专利的家用油烟净化机,具有较高的油烟净化效率和产物功能,在本次居民厨房油烟整治工作中重点引荐运用。

(三)宣传发起。街道办事处和常青花圃新区管委会组织社区开展宣传发起工作,经过板报、播送等方法,普遍宣传管治“油鼻涕”的意义和政策,并应用媒体做好言论宣传工作。创新环保公司同步开展产物宣传营销工作。

(四)油烟净化机装置。社区居委会协调做好各家油烟净化机的装置工作,并负责核实装置状况。对不肯装置的居民做好思想工作和政策分析工作,力争完成楼栋全体装置,以提高整治结果。

(五)居民楼厨房外墙洁净。街道办事处和常新区管委会对已基本完成全体管治的单位楼栋厨房外墙,组织开展“油鼻涕”肃清和粉刷洁净。社区居委会和创新环保公司予以共同。

(六)计算核实。创新环保公司将每户居民填写的《区居民厨房油烟污染整治津贴审核表》与销售和谈,一并交地点的社区居委会和街道民政部分辨别审查核实。创新环保公司将经由审核的装置状况进行汇总,汇总表与审核表、销售和谈一并报送区民政局审核,还汇总表分送社区居委会和街道民政部分。单位楼栋完成整治的,街道办事处、常青花圃新区管委会或社区居委会可以向指导小组提出验收请求。