低碳环保的建议篇1
关键词：低碳经济；生态环保；城市建设
中图分类号：S731.2文献标识码：a
一、概述
随着人类工业的快速发展和人们对大自然的过度开发，导致能源消耗巨大，全球气候变暖、生态环境日益恶化，人类的可持续发展面临巨大的挑战。我国城市在建设过程中大都是走以牺牲生态环境、高污染、高消耗为代价的发展道路，在城市发展的同时也付出了巨大的环境代价。进入21世纪后，生态环境的恶化给社会的可持续带来了巨大的影响，人们对现有的城市发展模式开始不断反思、调整，探索新的城市发展模式，低碳生态环保城市的建设逐渐被人们提上日程并得到大范围推广。目前我国很多城市都提出了低碳生态环保城市的建设目标，"低碳生态"城市成为我国城市建设的发展目标。
二、我国生态环保城市建设的必要性
我国的城市建设自上个世纪90年代以来一直保持高速发展的趋势，城市化的进程也在不断加快，但是这种以牺牲环境、高污染、高消耗的城市发展模式给生态环境带来了巨大破坏，资源的短缺逐渐面临越来越严峻的态势，气候的变化和高排放的巨大压力使得人们不得不重新考虑城市的发展模式。面对能源枯竭和环境变化的严峻问题，建设低排放、低消耗、低碳城市已经成为城市建设的主要目标。随着环境保护意识的不断增强，城市建设已经不再单单追求速度和质量，更多的是考虑与环境保护相结合，选择低消耗、低排放的低碳型城市发展模式，建设生态环保城市。因此，建设低碳型的生态环保城市是推动我国城市建设与生态环境保护的重要举措，也是我国建设低碳城市的必然选择。
三、建设低碳型生态环保城市存在的误区
（一）对建设低碳生态环保城市的认识不足
国外对建设生态城市的认识比较深刻，也积累了了丰富的经验，生态环保意识始终贯穿城市建设的过程，20世纪70年代联合国正式提出“生态城市”的概念，促进了全球生态环保城市的建设。而我国在2009年才引进“低碳生态城市”建设的理念，比国外整整迟了三十年，而且跟风的现象比较严重，对建设低碳生态环保城市的认识不足，缺乏科学的理论指导，盲目性较强。目前我国各个城市建设低碳生态环保城市的名目和名称都比较混乱，出现了“绿色城市”、“宜居城市”等诸多称谓。
（二）在建设低碳生态环保城市的过程中忽略了我国的国情和自身的实际情况，盲目发展。在实际中有些城市不能很好处理好城市建设与环境等的关系，城市发展的实际需要与国情、地方的实际情况没能很好的结合起来，造成城市建设与土地、资源的矛盾突出，生态环境保护与改造的步伐与城市建设的步伐严重脱节。如上海东滩生态城、山东廊坊万庄生态城等项目，在建设过程中没能很好利用现有的资源，大量占用农田，造成人地关系紧张，还使生态城建设停滞，陷入困境。
（三）缺乏有效的、权威的法律法规和政策体系支持。在建设低碳生态环保城市中没有统一的指标体系，各地各自为政，很多与低碳、生态环保没有多大关系的项目或城市也冠以低碳生态的名号，误导民众。在法律法规和政策支持方面也不完善，很多都是以领导的意志为转移，后期的建设处于无人管理状态，严重影响了城市生态环境的建设。目前很多在建的以“生态城”命名的项目有很多，但是很多都不符合生态环保建设的标准，政绩工程、面子工程的个案不少。
（四）低碳生态环保城市的建设大多注重新项目的开发，而对旧城区的改造和生态环境的保护被忽略。地方政府为了加快城市化进程和推动基础设施的建设，大多大张旗鼓地征地搞建设，新城开发的热度极高，而对旧城区的改造、生态环境的保护极为滞后，甚至被忽略。造成了生态环保城市建设就是新城的开发，建几个公园就是“生态环保”的认识误区。目前我国很多城市的建设都打着低碳生态环保城市的旗号，但其建设仍然摆脱了不城市建设就是经济发展、建新城的传统发展模式。
四、建设低碳型生态环保城市的建议
（一）规范生态环保城市建设标准，构建科学的指标体系。针对目前生态环保城市建设混乱发展、盲目立项的实际情况，相关部门应当制定生态环保城市建设的标准和指标体系，指导城市建设的发展，规范生态环保城市建设的标准，并建立城市建设的评价体系，对于不适合建设生态环保城市的项目严格把关，统一标准。生态环保城市建设的指标体系应当涵盖资源节约、环境友好、经济持续和社会和谐四个维度，从而更加准确地把握低碳生态城市的发展方向。
（二）大力发展循环经济，加大节能减排的力度，加强生态环境保护。在生态环保城市建设中要坚持以低碳、环保理念来指导城市规划和建设，大力发展循环经济，加大节能减排的力度，加强生态环境保护，实现“三废”的达标排放和垃圾无害化处理，紧紧围绕打造“生态环保城市”这一建设目标，在开发新城区的同时加快旧城区的改造和生态保护建设，综合治理污染项目，加快城市的绿化工程建设，创建人与自然和谐共生的生态环保环境。
（三）调整优化产业结构，夯实城市低碳发展基础。低碳产业是建设低碳生态环保城市的重要内容，以节能减排为抓手，按照技术密集程度高、产业附加值高和能耗低、排污少、运量少、占地少的原则，重点发展高新技术企业和低污染、低能耗产业，不断淘汰落后产能。推广建筑节能设计，支持建设低碳建筑。随着城市化的快速推进，建筑节能已经成为建设低碳生态型城市的一项紧迫任务。建筑领域严格低碳建筑建设标准，积极推广、普及低碳建筑理念。同时，还要推行建筑能耗标识制度，推广低碳建筑的分级认证制度。
结语
创建低碳型生态环保城市是城市走可持续发展道路的必然选择，在建设低碳生态环保城市的过程中要充分认识其重要性和紧迫性，创新思维，将各项措施落实到实处，为全面发展城市低碳经济和建设生态环保文明城市奠定一条长盛不衰之路。
参考文献
[1]余立风，谢永明.“低碳”与“绿色”的辩证分析[J].低碳世界，2011（03）.
低碳环保的建议篇2
论文关键词：低碳，温室效应，经济，日本
目前，全球二氧化碳的排放量超过了大自然可吸收量的两倍，导致地球温室效应的二氧化碳在未来数十年内仍有持续增长的趋势。实现低碳社会的意义和价值已经得到全球各国的认可。
一、全球应对气候变化采取的行动
为了人类免受气候变暖的威胁，《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会于1997年12月在日本京都举行。149个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量的《京都议定书》，以抑制全球变暖。据政府间气候变化专门委员会（ipCC）预计，从1990年到2100年全球气温将升高1.4℃—5.8℃。也就是说，京都议定书如果能被彻底完全的执行，到2050年之前仅可以把气温的升幅减少0.02℃—0.28℃。
2005年在英国苏格兰鹰谷召开的八国首脑会议上，气候变化成为G8峰会的核心议题。此后，在2007年德国海利根达姆G8峰会和2008年意大利拉奎拉G8峰会上，气候变化问题都成为核心议题。2009年，《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议于12月7日在哥本哈根拉开帷幕，本次会议就2012后全球温室气体减排事宜做出安排。
2010年11月5日，负责气候变化问题的秘书长高级咨询小组向潘基文秘书长提交了工作报告。报告指出，按照2009年12月达成的《哥本哈根协议》，发达国家承诺在2020年以前温室效应，每年筹集1000亿美元资金用于支持发展中国家应对气候变化。然而，到目前为止，世界各国做出的减排承诺与科学家提出的将全球气温升高控制在2℃以内的目标仍有很大差距。
二、日本低碳革命的发起与进展
日本是典型的岛国，受地理环境条件的制约，能源也非常有限。这迫使日本极为重视新能源开发，日本正在把低碳政策作为长期的国家发展战略，致力于推行低碳社会。低碳革命政策的推出，并非日本政府的权宜之计，它早已建立在对相关问题深入研究基础之上。作为2008年八国峰会的主席国，日本的一个重要议题就是如何建设低碳社会。
日本是最早推行太阳能政策的国家。1974年日本执行了“阳光计划”，把太阳能、地热、煤炭、氢能源等四个领域作为石油替代能源的重点进行开发研究毕业论文格式范文。2004年4月，日本环境省设立的全球环境研究基金成立了“面向2050年的日本低碳社会情景”研究计划，共同研究日本2050年低碳社会发展的情景和路线图。
2007年6月，日本内阁会议在政府报告书《21世纪环境立国战略》中提出，为了克服地球变暖等全球性环境危机，实现“可持续社会”的目标，需要推进“低碳社会”、“循环型社会”和“与自然和谐共生社会”三方面的建设。[1]
2008年6月9日，日本时任首相福田康夫发表了题为《向“低碳社会·日本”努力》的演讲，被称为“福田蓝图”。这是日本低碳战略形成的正式标志。福田表示，日本减排的长期目标是到2050年使本国的温室气体排放量减少60%至80%。[2]日本政府在6月29日的内阁会议上通过了“低碳社会行动计划”。这份计划阐述了在未来3年至5年内将家用太阳能发电系统的成本减少一半等多项有关减少温室气体排放的内容。另外，日本政府选定了以横滨为首的六个城市作为“环境模范城市”。这六个城市因为有效地采取措施以防止温室效应而被授予此项殊荣。这一行动的出发点在于建立低碳社会，转变以城市为单位的生活方式、改善城市功能以及交通系统等。
2009年4月，日本环境省又公布了名为《绿色经济与社会变革》的政策草案。其目标是通过减少温室气体排放等措施来发展日本的低碳经济。
总之，在日本政府的主导下，依靠技术创新、制度创新、观念更新以及对外合作，日本的低碳社会计划正稳步推进。
三、日本建设低碳社会的基本理念
日本政府建设低碳社会的基本理念有三个方面：
（一）实现碳的最低排放
力争将碳的排放量控制在自然环境可吸收的范围以内。这就要求人类必须认识到地球是有限的，人们要改变大量生产、大量消费、大量排废的思想，要节约能源、提高资源生产性等方式使碳的排放量达到最小化。
（二）感受富足、实现简朴的生活方式
要求人们改变生活方式以及价值观，从过去通过大量消费来寻求生活富足的社会中挣脱出来。同时，生产者也要结合消费者的意向，进行自我改革。
（三）实现与自然和谐共生
保护森林、海洋等自然环境资源，使其可以再生温室效应，推动“自然协调型技术”的使用，确保与大自然接触的场所和机会。
四、城市与农村低碳革命的开展措施
（一）大中城市
1.建设便于居住、繁华的都市
2.修整道路以利于自行车安全出行
3.灵活运用单体移动物
4.根据都市规模和既有的基础建设设施，修整铁道、公交等公共交通网络
5.提高集团住宅率，缩小工作单位与住房的距离
6.积极利用尚未开发的能源，如污水污泥。有效利用包括热量输送管在内的排热能源
7.确保绿地和水边等风行通道，缓解热岛效应
8.减少室外的照明灯、广告灯
9.整顿防水设备，防止暴雨带来的都市淹没
（二）小城市
1.以铁道站为中心，在周边建设商业设施等，保护城市周边的绿地、农用地
2.发挥公交车的公共交通机能，根据实际需求，运行不同尺寸的公交车
3.城市周边有农用地，努力实现自给自足
4.关于中层建筑物，有效利用国产材料，提高木造建筑和木材、铁骨混合型建筑
5.保护大自然固有的生态环境、人文环境和地理环境，保障城市的防水、防灾能力
（三）农村
1.整顿并保护森林，确保二氧化碳的吸收源
2.扩大经营规模、提高生产效率，激活第一次产业
3.出行方面，机动车利用率仍比较高，力图使机动车通过马达或生物燃料行驶
4.民房、其他建筑物采用木造
5.将当地的废弃物、稻草、间伐材料等未利用的资源作物作为能源和产品的供应原料
6.在当地相关人员的帮助下，将当地的生物质能在全国推广利用
7.由于通信系统逐步发达，即使住在物产丰富的农村也可以就业。另外，还可以享受到
医疗服务、教育
8.通过整顿和保护森林资源，进一步发挥其公益性机能，有利于防止山区灾害
五、日本发展低碳经济的措施及进展
2008年，由日本内阁进行的一次舆论调查显示，高达90.1%的日本受访民众表示国家应该努力实现“低碳社会”。可见，日本社会的每个国民，都具备了节能与环境保护的意识。重视每一位国民的作用，让国民理解减排的意义、重要性、做法和可能伴随的负担，从而采取实际行动。
（一）低碳经济的基本概念
2003年，英国前首相布莱尔在政府能源白皮书《我们未来的能源：创建低碳经济》中首次提出低碳经济的概念。低碳经济以节能减排为目标，以技术创新和制度创新为推动力温室效应，减少高碳能源消耗，把经济社会活动对环境的影响降到最低程度。目前，世界各国均已认识到，人类只有选择低碳经济的发展路径，以解决气候变化与经济发展之间的矛盾。因此，向低碳经济转型的战略行动正逐步推广。
（二）主要推进措施
1．发展创新技术
日本前首相福田康夫指出,日本必须全力进行技术创新,开发出“这个世界上还不存在,不会产生温室效应气体的革新技术”。[3]日本积极推进以市场为导向、以企业为主体、“产官学”一体化，确保日本在全球环境和能源领域的技术领先地位。
2．进行制度革新
日本政府积极颁布新的法律法规，建立完整的法律体系，为低碳经济发展提供可靠的支撑。自1991年以来，先后颁布了《环境基本法》、《新能源法》、《能源合理利用法》等多项法律法规。此外，还推行了“碳足迹”标示制度、特别折旧制度、补助金制度等，力图以富有特色的经济政策加以引导。
3．加强国际合作
为尽早实现低碳社会，日本政府采取一系列措施，加强与国际社会的合作。充分利用国际能源署、亚太清洁发展与气候新伙伴计划等国际与区域组织平台，通过承办G8环境峰会，开展多边与双边的磋商与合作，促进与相关国家的技术合作和经验分享。2010年6月，中日两国签署了《中国沈阳市--日本川崎市环境友好型城市合作备忘录》，这无疑将推动两国城市间在实现地毯社会转型方面加大交流和合作，进而为两国其他城市树立低碳社会建设的典范。
（三）日本发展低碳经济的制约因素
2007年美国金融危机后，日本的经济形势也受到一定的冲击毕业论文格式范文。主要表现为股市暴跌、出口锐减、消费低迷、失业攀升、生产下降、日元升值等方面。而发展低碳经济是一个漫长的过程，需要政府巨大的财政投资。因此，日本陷入了经济增长缓慢与低碳经济投入需求大的矛盾之中。此外，政府减排目标与部分行业利益产生了冲突。例如，新日本制铁公司社长宗冈正二就表示，过高的减排目标将会加重企业的负担，他对此表示“很难理解”、“无法接受”。[4]日本经济产业省次官望月晴文也表示：“我们必须认识到，日本选择的是一条对国民和经济都非常险峻的道路”。[5]
六、日本发展低碳经济对我国的启示
发展低碳经济是现在国际社会共同努力的方向，能源和环境领域均有值得期待的新市场，在目前全球金融危机的背景下，日本正重点推进能源和环境技术的研发。建设和发展低碳社会是日本的一次新的经济增长机会，因为应对地球变暖将创造新的需求以及新的就业机会温室效应，与此同时还会产生新的收入。日本有许多能源和环境技术走在世界前列，不少技术的研发动向都值得关注。例如综合利用太阳能和隔热材料、利用发电时产生的废热等技术。这些都是日本发展低碳经济的重要优势。
日本的低碳革命与我国环境友好型、资源节约型的“两型”社会建设本质相同，因此对我国建设低碳社会、发展低碳经济有一定的借鉴意义。但是，我国尚未有任何正式的有关低碳发展的相关法规，当前低碳发展经济学属于非常前沿的课题，其理论体系和具体标准还有待于进一步的研究和完善。但是，这门学科必定会为经济发展带来革命性的变革。要建立起一个低碳的社会，我们面临很大的挑战，必须停靠政府给予政策方面的支持，把自然科学和技术发展相结合。
特别值得我们借鉴和学习的是，社会大众是进行低碳革命的重要主体，政府部门应该促进并增强国民意识。日本构建低碳社会发动了全社会的力量，涉及到生产、流通和消费等各个环节。因此，要发动群众认真学习低碳的真正涵义，理解低碳背后的可持续发展之道，为了我们的子孙大力创建低碳社会，这是我们的使命，也是我们的义务。
参考文献：
[1]邵冰.日本低碳经济发展战略及对我国的启示，北方经济[J]，2010（7）.
[2]严圣禾.光明日报.日本：多管齐下建设低碳社会[n]，2009-12-17.
[3]金乐琴，刘瑞.低碳经济与中国经济发展模式转型[J].经济问题探索，2009（1）.
[4]日本钢铁联盟会要求日本政府再次商讨减排目标.共同网[n]，2009-12-21.
[5]黄海.发达国家发展低碳经济的政策导向及启示[J]，环境经济，2009（11）.
低碳环保的建议篇3
关键词:低碳经济;低碳审计;框架
中图分类号:F124.5文献标识码:a文章编号:1003-3890(2010)11-0070-05
2009年12月7-18日,超过85个国家元首或政府首脑、192个国家的环境部长出席了哥本哈根联合国气候变化大会,其目的是期望各国能够承诺《京都议定书》到期后的后续方案,并就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。这是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书。该次会议签订的《哥本哈根协议》要求2010年1月31日前,发达国家应向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交或通报截至2020年的减排目标。发展中国家则可通报自愿减排计划或温室气体控制行动计划。我国政府早在2005年就开始重视低碳经济问题,相继出台了《可再生能源法》、《可再生能源发展规划》、《气候变化国家评估报告》、《中国应对气候变化国家方案》、《节能减排综合性工作方案》、《应对气候变化的政策与行动》白皮书、《循环经济促进法》等重要文件,表明了我国政府走低碳发展道路的决心。但是,由于技术条件的限制,低碳经济在全球仍处于起步阶段,并且第三方监督保障机制尚未形成。
英国是最早提出低碳经济的国家,早在2003就在《我们未来的能源:创建低碳经济》的白皮书中首次提出低碳经济的概念。并且在2009年12月7日英国环境审计委员就了关于2008-2009年度工作情况的报告。这些报告的对探索我国低碳审计有着非常重要的启示和借鉴作用,能够推进适应我国国情的低碳审计制度建设,以及充分发挥审计对我国环境保护与可持续发展的促进作用。
一、英国低碳审计回顾
英国是地方分权的联邦制国家,其地方审计机关,如地方政府下议院设独立的地方审计委员会负责环境审计工作。这是因为由地方审计委员会实施环境审计比国家审计署实施环境审计更加有利于促进可持续发展。地方政府实施环境审计的最早证据来自大都会政府协会一个名为《面向未来:环境为先》的文件,该文件第一次提出对地方政府的审计要包含环境政策方面的审计。从此环境审计就成为英国政府审计的重要内容之一。然而,低碳审计的出现更是促进了环境审计的发展,成为环境审计中最重要的部分。
(一)环境审计产生阶段(1989-1992)
早在1989年,地球的朋友(Friendsoftheearth,Foe)协会在其章程中就拟定了地方政府应实施的环境审计框架。该协会章程认为环境审计是打造绿色地方政府的一项有效措施,并且随后了《地方政府环境实务》,从此“环境审计”成为正式的术语。1991年,地方政府管理委员会(LocalGovernmentmanagementBoard,LCmB)在环境审计框架的基础上又提出并公布了环境审计原则:一是对地方环境进行评估原则;二是对政策影响环境的方面进行评估原则,并且将环境审计与独立鉴证相关联,这标志着环境审计在英国的诞生。
地方政府管理委员为了根据环境审计原则进行工作,他们实施了环境审计评估政策,用以推测外部的鉴证帮助地方政府解脱其对公众的受托管理环境的责任。与此同时,地方政府管理委员会还针对环境审计制定了具体指南。
(二)环境审计发展阶段(1992-2003)
英国标准协会(theBritishStandardsinstitute)在1992年,制定了全球第一个环境管理体系标准BS7750。随后欧盟于1993年了环境管理体系标准,即《环境管理和审计体系》(environmentmanagementandauditSystem,简称emaS)。emaS与国际质量标准iSo14001相似,均包含地方政府提供服务时对环境的直接影响,也包括了服务本身对环境的影响。欧盟为了衡量此体系是否达到既定的实施目标,在2001年了emaS第三条,要求所有的注册者在36个月内,对其环境管理体系至少进行一次审计,并且要求每年公布关于环境报告是否合法。随后,英国政府采纳了欧盟emaS的环境审计指南。
尽管emaS(2001)并没有定义“鉴定”,但已经具有一些与财务报表审计近似的行为,可以提供合理的高水平的保证。如emaS做出了以下要求:(1)环境鉴定人员检查企业对emaS规则的遵循情况;(2)环境报告中资料和信息的可靠性、可信性和正确性;(3)要求环境鉴定人员以一种正确的职业态度,对初始环境进行评价、内部审计或组织运用的其他程序技术上的合法性进行调查;(4)环境鉴定人员还应该进行现场检查以确定内部审计的结果是否可靠。由此可见,emaS规定的出台大力推动了外部具有鉴证性的环境审计发展。同时,也促进了英国环境审计的发展。
(三)低碳经济出现阶段(2003-2009)
2003年英国在《我们未来的能源:创建低碳经济》的白皮书中第一次提出了低碳经济的概念。白皮书把低碳经济定义为:通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染,获得更多的经济产出,是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会,也为发展、应用和输出先进技术创造了机会,同时也能创造新的商机和更多的就业机会。白皮书认为低碳经济的发展模式就是在实践中运用低碳经济理论组织经济活动,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础,低碳发展为发展方向,节能减排为发展方式,碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。
(四)低碳审计出现阶段(2009至今)
英国环境审计委员会于2009年12月7日了2008-2009年工作情况的报告(以下简称报告)。该报告详细阐述了政府针对环保问题、可持续发展问题与气候变化问题采取的低碳措施和执行情况,以及环境审计委员会对这些问题进行了深入的研究,并且提出了相应的意见。该报告是英国环境审计委员首次对与低碳相关问题进行的全面审计报告。虽然报告中的许多建议处于探索与研究阶段,但这份报告仍然代表着当前社会最先进的低碳审计发展与方向,仍是我国低碳审计借鉴的重要文件之一。
二、英国低碳审计框架
在2009年的英国环境审计委员会工作报告中,明确了低碳审计的动因、目标与内容,形成了一个完整的低碳审计框架。笔者拟对该框架进行详细阐述,以期对我国低碳审计的发展起到良好的借鉴作用。
(一)英国低碳审计的动因
英国2008-2009年度工作情况的报告明确指出,人类活动特别是石化产品的燃烧和使用正在影响着气候的变化,这种变化对全球各个国家和地区都造成了威胁。气候变化问题不同于其他环境问题,气候变化所带来的相关风险、不确定因素及挑战性将比政府目前所面临的任何困难都更加棘手。以往,我们仅仅是将气候变化问题归为可持续发展问题中的一项来进行考虑,但考虑到气候变化问题在目前时期的重要性及其可能对其他可持续发展及环保问题的影响,我们在当前的工作中已经把气候变化作为一个独立的问题来对待。
由此可见,英国政府对由碳排放而引起的环境变化非常重视。并且英国政府为了处理好碳排放引起的环境变化问题,采取了一系列与低碳经济有关的措施,例如:发展碳固封技术,主要是通过建立新的火电厂需将碳固封技术应用于部分产能,如果碳固封技术被证明在经济上是可行的,火电厂将进行改进以应用这项技术;加强森林储备、在雨林国家中改革监管机制的建议;试图用阶段性的方法来发展可行的支付系统,等等。这些措施均需要大量的政府支出与政府补贴,按照国家审计规定这部分资金使用的真实、合法和效益性应在政府审计的监督范围。
并且英国是最早实施温室气体排放贸易机制的国家。该机制有四种方式,即直接参与、协议参与、项目参与以及开设账户。英国环境―食品―乡村事务部开设排放量交易登记处,所有承诺减排目标的参与者必须按相关条例严格检测和报告企业每年的排放状况,并经过有职业资格的第三方独立认证机构的核实,只有通过验证的排放量与信用额度方能获得登记。英国实施的碳交易的核心就是第三方的独立认证机构,只有这样机构的存在才能对排放量进行审核和确认,交易才成为可能。
(二)英国低碳审计的目标
英国在该报告中表明,环境审计委员会从应对气候变化、可持续发展与环境保护的角度出发,对碳的收集与储存、减少运输排放、减少采伐森林造成的温室气体排放、碳交易市场与碳收支情况等方面进行了审计。这次审计处于探索阶段,且审计的总体目标较多体现在为政府实施低碳经济提供建议,促进低碳政策、低碳经济杠杆、低碳技术的合理、有效应用,同时也保障低碳经济的健康发展,减缓气候变化,促进人类可持续发展。然而该审计报告仍从以下几个方面体现了低碳审计的具体目标:
1.低碳政策、法规和制度制定过程的科学性,实施过程的适当性和遵循性。如:环境审计委员从2009年3月开始对排碳目标问题、碳支付问题以及目前政府政策与总体碳支付所取得成果间的一致性问题进行研究。
2.中央、地方政府和企业单位低碳责任履行的效果性。如:英国政府为了减少其办公设施的碳排放而制定了相关目标,但环境审计委员会认为该项目的进展情况十分糟糕,令人失望。并且,政府为达成目标而制定的计划也未实施,主要是政府部门并未就减排目标进行必要的投资。
3.低碳产品补助资金使用的效率与效果。如:环境审计委员认为财政部“绿化”英国经济复苏提议的规模及重点不能使英国经济转型为低碳经济,这是由于这项措施不能鼓励人们选择更加低碳的铁路运输,降低了资金的使用效率与效果。
4.低碳财税减免的符合性、真实性和效果性。如:英国政府采纳了环境审计委员会的建议,在2009年预算报告中对车辆消费税进行了调整,并表示将关注法国的车辆报废方案等。
5.加强对低碳交易体系的研究。如:环境审计委员会对2009年1月的碳排放交易进行了研究,并将研究重心放在了更加广泛的全球碳市场,而不仅仅是欧盟的碳排放交易体系。
(三)英国低碳审计的内容
英国低碳审计的内容非常丰富,几乎囊括了当前与低碳经济有关的所有内容,总体来说主要包括以下内容:
1.调研政策提案。英国环境审计委员会的调研主要包括调研政府的低碳转变计划,以及政府低碳行业计划中的绿色岗位和绿色技能等问题。例如:他们调研显示,英国政府在2009年7月发起了低碳转变计划,气候变化委员会也在10月份向国会就碳支付问题提交了首份报告。
2.新政策或现行政策的不足。这是环境审计委员会这次审计研究的重点内容。他们在进行运输和伐林排放问题以及碳交易市场研究时,重点研究了正在制定的气候变化政策,以及在哥本哈根会议前后需要制定的政策。例如:在研究伐林问题时,研究了规范林木采伐市场的提案,该提案有助于消除非法采伐,鼓励多使用从可持续发展渠道产生的林木资源;在商品的环保标识方面,建议政府应在监管环保标识方面发挥作用,并应该直接介入,取消任何不准确或有歧义的环保标识。并且参照食品领域中的标识体系,创建一种按领域分类的全球标识方案。
3.检验开支方案和结果。环境审计委员检验了预算前的报告,并且检验了财政刺激措施的环保性、新资金的比例情况以及可能产生的环保影响。例如:环境审计委员会对财政部“绿化”英国经济复苏提议的规模及重点进行了批评,他们认为财政部需要进一步的工作以确保他们的刺激措施能够使英国经济转型为低碳经济;且环境审计委员对政府将5.35亿英镑中的大部分用于200个新增的铁路车辆提出了质疑,他们认为这不符合绿色刺激政策。
4.检验公共服务协议的目标及所采用的统计方法。其工作主要包括气候变化问题和公共服务协议的可持续发展问题。例如:检验了绿化政府运营问题,包括政府的表现是否达到了其设施内可持续运营的目标;进行的关于空气质量的研究,将监测公共服务协议的成果以及防范空气污染的目标,特别是将检验为到达目标而制定的联合战略和行动措施。
5.检验法规及重要政策提案的制定与执行情况。该项工作是在政府可持续发展的框架下进行的。政府一直致力于改善其自身运营的可持续性,而这也是委员会一直以来的研究内容。例如:环境审计委员会认为,虽然政府希望减少其办公设施的碳排放并制定了相关目标,但项目的进展情况十分糟糕,令人失望。环境审计委员会希望政府能够拿出一个值得信任的方案,且建议政府可根据其可持续发展和气候变化的政策制定更加激进的目标。
三、英国低碳审计对我国的启示
自哥本哈根联合国气候变化大会结束以来,秘书处已收到55个国家递交的到2020年温室气体减排和控制承诺,这些国家温室气体总排放量占目前人类总排放量的78%①。中国政府也对该问题做出积极的应对,例如我国在2005年通过的第一部《可再生能源利用法》,在这个积极政策的引导下,截至2008年底,我国风电发电量128亿千瓦,比上年增加126.79%。风力发电已经成为这场能源革命中的主要力量。我国也已成为全球最大的光伏产业基地,2007年太阳能发电量达到110万千瓦,占全球太阳能发电总量的27.5%。此外,我国还提出了到2010年实现单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右;到2010年努力实现森林覆盖率达到20%;2020年可再生能源在能源结构中的比例争取达到16%等一系列目标。这些目标都将为世界“低碳”发展做出重要贡献,同时也显示出了我国发展“低碳”经济的决心。
但从发达国家的“低碳”经济发展来看,我国的“低碳”经济之路还需要经历一个漫长的时间。然而,低碳审计是这个漫漫之路发展中必不可少的一环,也是非常重要的监督机制。但我国的“低碳”审计目前处于探索阶段,还未形成自己的框架。而英国是最早提出“低碳”经济和“低碳”审计的国家,他们的“低碳”审计框架对我国有非常重要的借鉴意义。从上文对英国“低碳”审计的框架分析可以看出,英国的概念框架已十分完备,几乎包括了当前“低碳”经济的全部内容。因此,借鉴英国的“低碳”审计有非常重要的现实意义。笔者以英国的“低碳”审计框架为基础,结合我国国情,认为当前我国进行“低碳”审计应包括以下内容:
(一)低碳政策的制定和执行情况审计
这是我国政府审计机关需要关注的重点问题,低碳政策制定直接关系到低碳经济的发展方向与收支情况,具有非常重要的指导作用。低碳政策的制定审计主要审查政策制定过程是否科学合理,制定的程序是否符合相关规定,是否有与低碳经济目标相违背的行为。政策执行过程的审计,第一,执行中是否完成了政策法规的目标;第二,审查执行政策法规措施的手段是否可行、合理;第三,审查具体政策规定是否合理,例如英国“低碳”审计中对绿化政府问题、绿色税收等问题的审计;第四,评价政策法规的执行效果,审计中应将发现的问题,反馈给有关部门,以利于政策法规的修订和管理,提高政策法规实施效果。
(二)低碳收支的审计监督
低碳收支的审计监督指的是政府为促进和发展低碳经济而提供资金运用情况审计。这是当前低碳经济发展的重要监督机制,也是我国低碳审计急需建设的机制之一。笔者认为低碳收支的监督应该包括以下几点:(1)审查资金的符合性。低碳资金是针对低碳项目或产品而划拨的,审计中要严格检查项目或产品是否属于低碳经济的范畴;(2)低碳资金使用的真实性,在这个环节中主要审查是否存在对低碳资金截留、挪用等现象,以保证低碳资金的真实有效的使用。(3)低碳资金的使用效果,主要审计低碳资金的使用是否达到了预期的效果,存在那些问题,以及如何向有关部门反映这些问题。
(三)低碳产品的审计认证
从上文的介绍可以看出,英国采用了税收激励政策发展低碳经济,具体表现在:鼓励高效节能车辆的使用、使用太阳能设备、进行低碳技术开发等。对这些产品使用低碳税收减免的前提是存在低碳产品,或进行低碳行为与交易。那么,如何确认低碳产品、低碳行为和交易呢?这就要求审计人员对其进行认证,认证的内容具体包括:是否是低碳产品、产品是否达到相关标准、是否发生了低碳行为与交易,等等。
低碳经济越来越受到重视,将是未来经济发展的方向之一。然而,作为低碳经济发展的护航员――低碳审计,正处于起步和探索阶段。英国是最早提出低碳经济和进行低碳审计的国家,也为我国提供了许多可资借鉴的经验。诸如:低碳政策的制定和执行情况审计、低碳收支的审计监督与低碳产品的审计认证。
参考文献
[1]UKGovernment.energywhitepaper,ourenergyFuture:CreatingaLowCarboneconomy[R].2003.
[2]审计署科研所.英国下议院环境审计委员会2008-2009年度工作报告[eB/oL].,2010-03-05.
[3]翟金芝.低碳经济下中国零售业发展的对策[J].经济与管理,2010,(5).
[4]李兆东,时现,鄢璐.基于能质流分析的生产型企业环境审计[J].审计与经济研究,2010,(1).
[5]王芳,李兆东.英国地方政府环境审计――动机与性质演变[J].审计与理财,2010,(4).
[6]耿建新,牛红军.关于制定我国政府环境审计准则的建议和设想[J].审计研究,2007,(4).
[7]庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析[J].国际技术经济研究,2005,(3).
BritishLow-carbonaudit:Review・Framework・Revelation
wangFan
(accountingSchool,ZhongnanUniversityofeconomics&Law,wuhan430073,China)
低碳环保的建议篇4
关键词：农民；低碳环保；环保意识
所谓低碳环保，就是指在低能耗、低污染、低排放生活理念的引导下，减少生活上、工作中碳排放量以保护生存环境的意识行为。为了解遵义县农民的低碳环保意识与行为，我们对遵义县农民进行了问卷调查。
1根据183份问卷得出以下调查结果
1.1非常了解“低碳环保”，环保意识较强
10.38%的人非常了解“低碳环保”，环保意识较强，生活中能把自己知道的低碳环保常识落实到位，基本没有高能耗、高污染、高排放现象。
1.2了解“低碳环保”的部分内容，环保意识不够强
49.73%的人通过广播、电视等媒体部分了解“低碳环保”，能运用自己知道的低碳环保常识到生活中去，但生活中仍然存在部分高能耗、高污染、高排放现象。
1.3听说过“低碳环保”，但不太了解，环保意识相对较差
37.16%的人不太了解“低碳环保”，环保意识相对较差，不能运用自己知道的低碳环保常识到生活中去，生活中存在较严重的高能耗、高污染、高排放现象。
1.4没听说过“低碳环保”，环保意识相对很差
2.73%的人没听说过“低碳环保”，环保意识相对很差，日常生活中存在较严重的高能耗、高污染、高排放现象。
2调查结果反映出农民低碳环保意识与行为中存在的问题
2.1个人低碳环保意识不强
通过调查，了解到多数农民对低碳环保的认识水平还很低，生活中随处出现污染环境、浪费能源的现象，如烧煤或烧柴煮饭、炒菜、烧水；电视摁下遥控器后不彻底关机；饮水机等电器不用了不立即拔掉插头；垃圾从不分类便丢弃；年轻人赶潮流，经常更换衣物；家用卫生纸随处可见；洗脸水等直接倒掉而不会二次利用；为了方便经常使用塑料袋装物品等。
2.2政府的宣传力度不够
分析调查问卷，发现大多数人通过电视、广播等新闻媒体来了解低碳环保，这种宣传方式具有一定的社会效应，但无法衡量农民的接受程度。多数农民表示在农村无正式的低碳环保宣传，即使在农村社区大家公共休闲娱乐的地方，宣传公告栏里有时出现部分低碳环保内容，也很少有人认真去看。
2.3农村经济发展较慢
当今社会，只有发展农村经济，才能促进农民增收，低碳环保生活方式在农村的推广才有保障。调查发现，农村经济发展较慢。农村经济发展较慢是多方面因素影响的结果。文化程度较高的农村青壮年劳动力多外出打工，在家务农的多是文化程度较低、思想观念落后、小农经济意识较浓的老人、妇女，这直接影响了农业科技的推广应用。近年来国家投入了不少资金用于农村基础设施建设，但由于地域广，历史欠账多，使得相对投资有限，农村基础设施总的来说还较差。农村技术服务体系不健全，人员少，经费不足，技术不能及时更新，不能及时推广普及。
3针对问题提出的强化农民低碳环保意识与行为的可行性建议
3.1增强农民的低碳环保意识，强化农民的低碳环保行为
生活宽裕、乡风文明、村容整洁是低碳经济下的社会主义新农村建设的重点目标。做好村委会工作，将各村村民召集在一起学习，呼吁低碳生活，引导农民群众养成较好的节约型生活习惯，从小事做起，从身边做起。如推广使用节能灯节约用电；电视屏幕调暗一点，延长其使用寿命并节约用电，同时还可保护眼睛；用电饭锅煮饭，提前淘米并浸泡十分钟；洗脸、洗脚、洗衣、洗菜的生活废水可收集起来二次利用；不要经常买不必要的衣服等。
通过多种形式降低废弃物的排放，以达到当地环境所能承受的范围，实现农村低碳生活中的低污染。如积极推广节能型的居住房屋，更好地运用保温、隔热、环保、节能型材料，提升房屋的采光比例；充分利用太阳能，改燃煤温室大棚为太阳能温室大棚，种植反季节蔬菜，使用太阳能热水器洗澡、洗菜、洗衣，普及使用太阳能；将沼气建设与厨房、厕所改造相结合，运用生活垃圾、牲畜粪便等来发酵并生产出沼气用于做饭、照明，沼渣、沼液则作为有机农肥使用。
3.2充分发挥舆论的作用，加大政府的宣传力度
地方政府应通过各种渠道，采用各种方法对农民进行低碳环保宣传教育，提高农民的低碳环保意识与行为。政府要积极建立和完善关于低碳环保的相关法律法规，引导和规范用能行为。政府可培养骨干，在条件成熟的村庄建立低碳生产、生活示范户、示范村，组织农民参观学习，发挥模范表率作用。政府要大力宣传低碳环保的重要性和紧迫性，使低碳环保成为全社会的主流意识，把低碳环保的实施作为生产和生活中的头等大事来抓。鼓励农民探寻和应用低碳生活技巧，推广使用新能源、新材料、新技术，争做低碳生活的创新者。
3.3加大财政经费方面的投入，大力发展农村经济
我国农村，特别是中、西部经济较落后的农村，经济发展绝大多数依赖于政府的积极支持与帮扶。全面加大财政经费方面的投入，切实提升政府在农村地区低碳经济发展当中的地位，从而促进农村低碳经济的全面发展非常必要。如太阳能温室大棚的建立、使用技术推广；垄作免耕技术的推广；退耕还林、还草而产生的经济林种植、生态林种植、牧草种植、时令水果采摘园建立；沼气池的建立、使用技术推广；喷灌、滴灌等节水灌溉技术的大力推广；测土配方施肥技术的推广等都需要政府投入大量的资金和人力。
参考文献：
[1]向章婷.浅议低碳生活的推广路径.重庆科技学院学报（社会科学版），2011（01）.
[2]闫晓静.低碳经济背景下的新农村建设刍议.科技经济市场，2015（02）.
低碳环保的建议篇5
低碳生活倡议书一
亲爱的姐妹们：
地球气候变暖已日益成为危及人类生存的严重问题。频繁发生的灾害性气候所引发的泥石流、暴风雨雪、不断上升的海平面、逐渐消逝的冰川、洪水、干旱已经给人类生存带来了巨大的威胁。面对同一片蓝天、身处同一个地球，我们每个人都有责任去保护环境和拯救地球。6月12日至18日为全市公共机构节能宣传周，蛟河市妇联向全市广大妇女姐妹发出倡议：
提倡低碳，做绿色生活的宣传者。低碳生活、节能减排是环保、绿色、生态、健康的一种生活方式，是我们改善生活环境、享受美好人生的共同愿望。低碳不是遥不可及的概念，它和我们每名妇女姐妹们的生活都息息相关，低碳生活就在我们身边，既需要政府、企业制定切实有效的对策，也需要我们每个普通人的积极参与。广大妇女姐妹要切实增强资源忧患意识，节约环保意识，充分认识低碳环保、节能降耗的紧迫性和重要性，牢固树立健康生活、绿色生活的先进理念，努力形成人人讲节约，处处讲节约的良好风气，积极营造节约能源光荣，浪费能源可耻的舆论氛围，让低碳节能的思想深深地扎根在我们心中。
践行低碳，做节能减排的实践者。低碳节能生活环境的营造非一朝一夕之功，要持之以恒、坚持不懈，广大妇女姐妹要从我做起，从现在做起，从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒米的点滴小事做起，节约用电、节约用水、无纸办公、无纸通信、一物多用、高效循环、科学饮食、反对浪费、绿色出行、增强锻炼、植树造林、美化环境，让争做践行低碳生活的楷模内化为一种行动自觉。
传承低碳，做科学环保的创新者。广大妇女姐妹要主动学习和运用生活领域中的低碳节能新技术，积极推广低碳环保新能源、新材料的使用，努力探寻低碳生活小窍门，在低碳生活建立上出新招，在低碳方式创新上做文章，切实把低碳节能的好点子、好方法带到现实生活中来，将低碳环保的好经验、好做法引到妇女姐妹中去。姐妹们不仅自己要强化低碳生活要从每时每刻做起、从身边点滴做起、从举手之劳做起的理念，更应该教育子女践行低碳生活，将低碳生活理念有效的传承下去，使低碳生活成为一种新常态，把低碳节能作为进一步推进科学可持续发展理念的突破口，做新、做好、做实、做出成效。
姐妹们，让我们从自己做起、从我们每个家庭做起，身体力行传播绿色发展理念，影响他人、奉献社会，携手共建天蓝地绿、水净风清的魅力蛟河。
低碳生活倡议书二
机关全体工作人员：
6月14日为全国低碳日，为贯彻落实国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进节约型机关建设，现结合我市正在开展的节能领跑绿色发展主题宣传周活动，体验能源紧缺，支持节能减排。特向全体机关干部发出节能行动倡议：
一、上下班提倡乘坐公共交通工具、骑自行车或步行。
二、上下班不搭乘电梯。
三、减少或不用一次性用品消耗。
四、减少待机能耗，不开空调和电风扇，提倡开窗享受自然风。
五、关闭公共区域的照明灯。
节能减排，需要每一个人的参与,每一个人的付出，每个家庭的参与。从今天开始，让我们体验绿色出行;从今天开始，让我们开始低碳生活;从今天开始，让我们珍惜有限的资源让我们一起行动起来，从我开始、从今天开始，把节能减排理念转化为日常生活中的切实行动，以自己的实际行动来减少浪费，为可持续发展尽自己的一份力量。
低碳环保的建议篇6
2022关于低碳生活倡议书通用范文
尊敬的朋友们：
大家好！
“我低碳我快乐我时尚”，xx学院团委青年志愿者服务队（爱心接力社）向所有同学发出倡议：以手绘、电脑制作等方式制作倡导低碳校园生活的小标贴，集中在校园中派发、张贴。号召大学生承担起保护环境的责任，人人参与，打造快乐、幸福、时尚的低碳校园生活。
也许你不了解在哥本哈根召开的联合国气候变化大会，但如果电影《2012》的惊涛骇浪终会成真，你会恐惧吗？全球环境正在恶化这一不争的事实，让环保注定成为世界的焦点。作为“地球村”普通居民的我们，到底能为我们的地球、我们的未来、我们的现在，做些什么？
“今天你减碳了没？”随着这句口头禅的广泛流行，“低碳生活”正在成为一种时尚的负责任的生活态度追求。思想觉悟高也好，盲目跟风也好，“低碳一族”正以自己生活细节的改变来证明：气候变化不只是都市白领、政府官员、专家学者关心的问题，还和每个人息息相关。
对于我们大学生来说，“低碳生活”是一种态度，可以从我们的点滴校园生活中做起。低碳是一种时尚：吃，宁少不多，多吃蔬菜水果少吃肉，上饭店少点菜减少浪费；行，宁走少车，短途多走路，方便多骑车；用：宁复不一，多用可反复使用的生活小商品，不用、少用一次性筷子、餐巾纸、塑料袋；宁低不高，多用节能节油节水节电节气用品，拒绝高能耗用品……
低碳生活不是空口号，我们不仅要爱自己，爱人人，更要热爱我们这个赖以生存的地球。
在此，xx学院团委青年志愿者服务队（爱心接力社）向所有同学征集号召低碳校园生活的小标贴，让低碳生活的创意充满整个校园，让我们大学生走在低碳生活的前沿。让我们凝聚青春力量，为我们的地球而努力，为我们美化的未来生活而努力。让低碳成为时尚，让低碳成为生活。
请有意参与的同学，制作设计以“打造低碳校园生活”为主题的小标贴；尺寸要求：宽为10—15厘米，长为20—30厘米；表现形式不限：手绘、电脑设计均可。活动截止日期为4月15日。电脑设计作品请发送到xxx（务必注明作者姓名、学院、联系电话）；手绘作品请交到xx学院团委（23号楼239室），并做好登记。
所有提交作品将集中于一天在校园内进行派发和张贴，我们保证您所提交的每一份作品都运用到实处，让低碳生活的创意充满我们美丽的校园，让您的心意传播到xx的每个角落。谢谢您的参与！
倡议者：xxx
20xx年x月x日
2022关于低碳生活倡议书通用范文
广大居民朋友们：
城市生活环境与我们每个人息息相关，交通安全通畅需要你我共同参与。为营造良好的生态环境，进一步提升城市形象与居民生活品质，我们倡议：低碳环保，绿色出行。
1提高认识，传播文明，争做“低碳环保，绿色出行”的宣传者。
我们倡议广大居民朋友树立低碳环保理念，主动承担起绿色出行宣传的责任和义务。向身边人宣传“低碳环保、绿色出行”的意义和方式，让我们的家园少一些负担，多一路畅通。
2倡导新风，从我做起，争做“低碳环保、绿色出行”的践行者。
我们倡议广大居民朋友树立“能走不骑，能骑不坐，能坐不开”的出行理念，每周坚持少开一天车，积极参与到交通“258”行列中来，即2公里范围步行、5公里范围自行车出行、8公里范围公交车出行，让我们的家园少一缕尘埃，多一片蓝天。
3积极劝导，示范引领，争做“低碳环保、绿色出行”的倡导者。
我们倡议广大居民朋友积极开展绿色出行劝导活动，带动更多的人参与进来，共同维护我们赖以生存的家园，努力营造低碳、清洁、畅通、高效的城区环境，让我们的家园少一些污染，多一份健康。
朋友们，我们生活在同一片蓝天下，呼吸着同样的空气，为了你我的健康，为了城区的美好，让我们一起行动起来，从我做起，从现在做起，秉承低碳环保，选择绿色出行，让绿色遍布湘东每个角落。
2022关于低碳生活倡议书通用范文
同志们、朋友们：
你们好！
当我们看到祖国的北疆面临严重的冰冻雪灾时，当我们听到我国西南部分地区遭遇百年不遇的大旱时，当我们从t恤直接过渡到羽绒服时，当我们偶尔抬头发现天空已经不是那么湛蓝时，我们是不是都在不约而同的问一个问题：我们的地球到底怎么了？
随着气候变暖成为全球共同关注的问题，低碳生活也成为当今社会最流行、最时尚的词汇。低碳生活，对于我们普通人来说，既是一种态度，更是一种责任，我们应积极提倡并从点滴做起，注意节水、节电、节油、节气、节煤。倡导低碳生活、建设生态绿色新家园是我们每个人的责任，在此向开发区管委会的广大干部、职工发出倡议：
一、树立“节能减排”意识，提升环保理念，做低碳生活的引领者
牢固树立健康生活、绿色生活理念，将科学使用资源、保护地球家园、节能降耗的低碳生活方式自觉贯穿到日常生活中去。坚持学习低碳生活知识，养成低碳生活习惯，形成低碳生活共识，做“低碳生活”的引领者。积极主动参加低碳活动，把低碳生活落到实处。
二、学习“节能减排”知识、倡导绿色生活，做低碳生活的宣传者
自觉学习运用生活领域中的节能环保新技术，推广使用新能源、新材料，使用并开发有效的节电、节油、节气、节煤、节水和资源回收及废物利用的方法，积极探寻和总结低碳生活小窍门，征集应用低碳生活金点子，把学习到的节能减碳的好点子、好方法带生活中。再将好经验推广给大家，积极宣传低碳生活理念，带头推广低碳生活行为，做到低碳生活“1+2”甚至“1+更多”，以点带面，争做节能减碳的宣传者。
三、应用“节能减排”技巧，践行低碳生活方式，做低碳生活的实践者
改变传统的消费陋习和消费模式，戒除“便利消费”，摒弃“面子消费”、“奢侈消费”，减少生活中的碳排放，努力推进人与资源环境、人与社会的可持续发展；从生活中的每一天、每一件小事做起；从现在做起，从自身做起，从节约“一滴水、一度电、一粒米、一克油、一张纸”做起，积极践行低碳生活方式，努力使自己成为“低碳一族”。
为此，开发区发起成立了低碳俱乐部，开通了低碳xxx，旨在为大家提供一个交流活动的平台。开发区低碳俱乐部倡导低碳生活方式、关注生态、保护环境。我们的理念是：低碳生活、从我做起，我们的口号是：今天你低碳了吗？低碳俱乐部秉承自愿的方式加入，欢迎爱好低碳生活的朋友积极参与，共同携手建设美好的绿色家园，还未来一个清凉的世界。
低碳环保的建议篇7
在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点。节能减排势在必行，低碳发展已经逐渐成为社会发展的必然趋势，所以我们要倡导低碳生活。以下是小编为大家推荐的关于一些低碳环保倡议书，希望能帮助到大家!
低碳环保倡议书1全市广大青少年朋友们：
你们好!
当前，以全球变暖为主要特征的气候问题日益显现，极端天气事件增多、生态系统失衡加剧、农业生产减收严重……这一切，给人类的生存和发展带来重大危机。20__年12月，被称为“拯救地球最后机会”的联合国气候变化大会在哥本哈根召开，一场“低碳革命”正在全球悄然兴起，“低碳经济”成为世界各国人们关注的焦点，更是我国实现科学发展的重要内容之一。低碳经济以低污染、低排放、低能耗、高效率为特征。发展低碳经济，实质就是提高能源资源利用效率，建设清洁高效能源资源消费结构，促进资源开发利用模式和资源管理模式的根本性转变。践行“低碳经济”，就是为了进一步提高全民的节约能源资源和保护环境的责任意识，倡导节约资源、保护环境的自觉行为，引导公民自觉养成减少使用浪费资源的一次性用品等良好习惯，在全社会形成共同关注和参与低碳行动的良好社会氛围。
过低碳生活，创造绿色家园，政府和企业需要行动，我们广大青少年朋友同样大有可为!请相信，低碳绿色生活离我们并不遥远，美化地球家园可以从点滴做起，从现在开始：
一、参与“国策宣传”活动
在六月五日“世界环境日”、六月二十五日“全国土地日”、七月十一日“世界人口日”积极参与学校组织的主题班会、演讲赛、手抄报等国策宣传活动，讨论、讲述基本国策。积极参加志愿者活动，组织开展社会调查，更多地了解社会，奉献社会。
二、积极开展“地球一小时”宣传与实践活动，做好关灯一小时的节电活动
积极响应世界自然基金会应对全球气候变化所提出的倡议，开展“地球一小时(earthHour)”活动，希望全体同学能利用5月最后一个星期六(20：30-21：30)建议所在的村(社区)和自己的父母自愿熄灯一小时，以表明你及其家人对节约资源保护环境的支持，努力减少资源浪费。
三、创设绿色家园活动
1、农村同学要倡议父母少占耕地，合理利用房前屋后空闲地有效种植绿色植物;
城市同学要尽力建议家人利用阳台、花盆架、平台、院落等可利用的空地设置盆景盆栽，并倡议所在小区(社区)科学保养绿地。
2、慈溪水道纵横，然而大多都不同程度地受到污染，全体同学可利用假期时间，以家附近的河道为主要实践基地，自觉清理河道垃圾，倡议所在镇(街道)、村(社区)在河道两侧植绿护绿。
四、做“节能减碳”的宣传者
结合自身实际开展学习，争做校园节能减碳的学习者，并把好的经验与建议推广给自己的同学以及身边的人。把在校园中学习到的好点子、好方法带到家庭和社会中，以点带面，营造“个人影响校园，校园影响社会”的节能减碳环保氛围，争做节能减碳的宣传者。
五、做“低碳生活”的实践者
1、自觉形成资源循环利用的理念，坚决杜绝木筷、纸杯、纸巾等一次性制品，重复使用纸张，多发电子贺卡，学会旧物巧用，尽量一物多用，节约使用不可再生能源，合理应用可再生能源;
2、积极参加植树造林，减少白色污染，爱护森林资源;
3、自觉使用节能节水器具，适度使用空调，随手关闭电灯、电脑、电视、空调、饮水机等电器设备;
4、尽量购买简单包装的商品，选购绿色产品、绿色食物，循环利用水资源，自觉对生活垃圾进行分类;
5、以公共交通代替私人车辆，以自行车和步行方式减少交通拥挤、能源消耗和污染排放，实现城市出行的“环境友好”。
6、向家人宣传“高效利用资源、节约集约用地”的责任意识，尽量不占和少占耕地，努力减少资源的占有使用，为“人口资源环境”的可持续发展出一份力。
珍惜地球资源，倡导低碳生活。让我们从我做起，从身边小事做起，从现在做起，珍惜每一寸土地，珍惜每一份资源，少开一天车，少用一度电，节约一滴水，携手营造人人了解、重视、参与保护环境的良好氛围，努力把节约资源体现在日常生活的每个细节中，成为我们的生活习惯，让降低污染的低碳生活成为未来中国的社会风尚。
过低碳生活，做绿色公民;绿色在延续，我们来行动!
倡议人：_
20__年__月__日
低碳环保倡议书2环境是发展的基础，发展依赖于环境，只有转变发展方式，人类才能拥有未来。在认识环境，了解环境的同时，我们更应该审视我们的过去，思索我们的未来。保护环境的关键在于你、我、他的共同参与，在于我们每个人保护环境的责任感和使命感。我们倡议：
一、在社区及公共场所宣传环保知识，提高广大公众的环保意识，参与社区的环保实践和监督。
二、从我做起，从现在做起，从身边的小事做起，提倡绿色生活，节约资源，减少污染，绿色消费，支持环保。
三、积极认真搞好居住社区、公共场所的绿化、美化、净化，清除或有效控制日常生活中产生的污染，对环境少一分破坏，多一份关爱，共建绿色家园。
四、全面提高环境与发展意识，树立正确的环境价值观和环境道德风尚。负起环境责任，促进社会、经济和环境的可持续发展。
五、认真贯彻国家方针政策，法律、法规，积极从事和广泛参与环保工作，为改善人类居住环境作出实质性贡献。
六、为了我们自己，为了我们的子孙后代，为了我们共有的家园，保护环境应该成为我们每个人的自觉行动。让我们把绿色奉为梦想，把梦想化为行动，用热情和努力奏响追求绿色与和谐梦想的乐章，从现在起，从身边做起，共创繁荣、文明、和谐的辛集。
倡议人：_
20__年__月__日
低碳环保倡议书3亲爱的球员们：
阳光明媚，空气清新，鸟语花香是我们梦寐以求的城市环境。而如今环境污染已开始影响到我们的日常工作和生活。仰望同一片蓝天、身处同一块土地的我们，能为维护共同的生存环境做点什么?我们不奢望改天换地的壮举，也不忽视滴水穿石的执着。即便不能实现“零碳”的理想，却也不要再为环境增加负担。为此，我们策划了“绿地?美丽北京”公益环保行主题活动，以“让生活更美好”为宗旨，倡导“低碳生活、举手之劳”，只要每个人从自身做起，从小事做起，我们有理由相信，天蓝、水清、地绿的城市生活将离我们不再遥远。
本次“零碳世界杯”5人制环保足球邀请赛是“绿地?美丽北京”之“让城市更美好”主题活动的重要载体之一，为了让低碳理念真正落地，我们倡导所有参与支持本次活动的广大市民，尤其是足球爱好者们，与我们一同实践“零碳”理想，降低碳排放，在比赛过程中：
1、自带饮水杯，使用饮水机，不购买瓶装水，减少垃圾产生，不乱丢垃圾，进行垃圾分类，支持资源回收;
2、乘坐公共交通，或拼车出行，如果堵车的队伍太长，还是先熄了火，安心等会儿吧;
3、全程承诺不吸烟，营造无烟赛区;
4、采用无纸化沟通，充分发挥新媒体的强大功能;
5、参与支持公益林碳汇营建，种树、养树，排多少，吸多少;
6、传播低碳理念，影响你身边的10个人。
践行低碳理念，共创绿色家园。让我们携手营造人人了解、重视、参与的良好环保氛围，为在城市中生活的人们能够呼吸到新鲜的空气、享受到健康和快乐的生活尽一份责任!
过低碳生活，做绿色公民!我们一起行动吧。
倡议人：_
20__年__月__日
低碳环保倡议书4在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点。节能减排势在必行，低碳发展已经逐渐成为社会发展的必然趋势，低碳生活不仅是一种态度、一种义务，更是一种责任。有效降低碳排放量，不仅仅是国际和国家的事情，为了我们的生存环境不在加速恶化，每一个地方、每一个部门、每一个人都应该积极行动起来，积极提倡并去实践低碳生活。我们应该从以下几点做起：
1.节约用电，随手关好教室内的电灯、电扇、电脑和多媒体，节约每一度电。
使用电脑时，关掉不用的电脑程序，可以省电;短时间不用电脑时，启用电脑的“睡眠”模式，能耗可下降到50%以下，节电效果好。
2.节约用水，洗手时，水龙头不要开太大，并及时关上、关紧，节约每一滴水。
3.不乱丢垃圾，并进行垃圾分类，收集可回收利用的垃圾。
4.不随便浪费作业簿、作业纸，合理使用草稿纸，打印纸可以双面使用，节省耗材。
5.不用购买过多的学习用品。
6.多骑自行车、多坐公交车，多爬楼梯，这样不仅能锻炼身体，还能为节能减排出力。
7.购买简单包装的商品、绿色食物，倡导绿色消费;
外出购物自备购物袋。
8.多运动，少看电视，少上网，多出去走走，近距离外出，尽量步行或骑自行车。
9.参加植树造林活动，在家中，多养几盆花，争做绿色文明使者。
10.在家多种些花草，加大对二氧化碳的吸收量。
11.在家，做好低碳生活的宣传和教育，监督家人做到节能环保
12.多用微波炉加热和烹调食物，用电比煤气污染少也更省钱，对健康和环保都好。
13.不乱丢弃废旧电池，把废旧电池都收集到“废旧电池回收处”。
14.少用一次性制品(木筷、纸杯、纸巾、餐盒等)，减少垃圾，进行垃圾分类，回收资源。
15.做好计划统计，尽量一物多用。
学会旧物利用，让有限的资源延长寿命。节约使用不可再生能源，合理应用强再生能源。
从现在开始，让我们努力为节能环保“多尽一份心，多出一份力”。让我们每一个人都成为低碳生活的倡导者，成为低碳理念的传播者，携起手来，共同建设我们的绿色低碳新家园!
倡议人：_
20__年__月__日
低碳环保倡议书5家长朋友们:
地球气候变暖已日益成为危及人类生存的严重问题。频繁发生的灾害性气候所引发的泥石流、暴风雨雪、不断上升的海平面、逐渐消逝的冰川、洪水、干旱……已经给人类生存带来了巨大的威胁。面对同一片蓝天、身处同一个地球，我们每个人都有责任去保护环境和拯救地球。为此，我们向家长朋友们发出“绿色环保从我做起”的倡议，倡导大家树立低碳理念，创造绿色家园。从现在开始请：
1.照明用电
注意随手关灯。使用高效节能灯泡。美国的能源部门估计，单单使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。
2.低碳烹调法
尽量节约厨房里的能源。食用油在加热时产生致癌物，并造成油烟污染居室环境。减少煎炒烹炸的菜肴，多煮食蔬菜。不要把饭锅和水壶装得太满，否则煮沸后溢出汤水，既浪费能源，又容易扑灭灶火，引发燃气泄漏。调整火苗的燃烧范围，使其不超过锅底外缘，取得加热效果。如果锅小火大的话，火苗烧在锅底四周只会白白消耗燃气。
3.节水妙招
淘米水是很好的去污剂，可以留下来洗碗或者浇花。
沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾纸擦干净，洗起来既节水省时，又可少用洗涤剂，减少水污染。
冲洗衣服时，可以加入少量肥皂粉，因为洗衣粉遇到肥皂会减少很多泡沫，既省水又节约清洗时间。
洗脸、洗手用小脸盆接住水，然后倒进大桶收集起来。
洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和较干净的洗碗水，都可以收集起来洗抹布、擦地板、冲马桶。
4.爱惜衣物之道
穿衣以大方、简洁、庄重为美，加少量的时尚即可。相比那些时尚的服饰，传统衣着的保鲜度和耐用性更好。外出时穿的正式服装和家居服分开，回家就换上宽松舒适的家居服，可以延长正装的寿命。吃饭、走路时注意照管衣服，避免溅上油污和泥渍。做饭、干活时穿上围裙或劳动服，保护衣服不被损污。洗头、洗脸时，用毛巾遮护衣领，卷起袖子，避免衣服被水打湿。脱下来的衣服要折叠好，放在衣柜里或者挂进衣橱，不要在外面乱堆乱放，以免落上尘埃杂秽。晚上休息时换上睡衣，既整洁又不损坏衣服。
5.家用电器的节能使用
购买洗衣机、电视机或其他电器时，选择可靠的低耗节能产品。
电视、电脑不用时及时切断电源，既节约用电又防止插座短路引发火灾的隐患。不用时关掉饮水机的电源。保持冰箱处于无霜状态。
6.循环再利用
靠循环再利用的方法来减少材料循环使用，可以减少生产新原料的数量，从而降低二氧化碳排放量。例如，纸和卡纸板等有机材料的循环再利用，可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气(一种能引起温室效应的气体，大部分是甲烷)。据统计,回收一吨废纸能生产800千克的再生纸，可以少砍17棵大树，节约一半以上的造纸原料，减少水污染。因此，节约用纸就是保护森林、保护环境。
回收塑料及金属制品，一公斤铝的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。
尽量少消耗铝膜包装的利乐砖包装，以及其他一次性用品。
7.节能的健身方式
假如所住楼房的楼梯通风采光状况良好，安全设施齐备，可以每天做「爬梯运动，在节电的同时，健身、健心、健性情一次完成。
手洗轻便的衣服，也是一种很好的运动。以站桩的姿势在洗衣池前站定，既锻炼脚力，又可使经常处于紧张状态的腰部和背部放松。双手同时搓洗衣服，节水节电的同时锻炼了手指灵活性和左右脑的协调能力。
8.垃圾分类处理
垃圾分类可以回收宝贵的资源，同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。例如,废纸被直接送到造纸厂，用以生产再生纸;饮料瓶、罐子和塑料等也可以送到相关的工厂，成为再生资源;家用电器可以送到专门的厂家，进行分解回收。家里可以准备不同的垃圾袋，分别收集废纸、塑料、包装盒、厨余垃圾等。每天进行垃圾分类和回收，不仅是我们应尽的责任，也有利于培养孩子爱护环境的习惯和自觉性。
过低碳生活，做绿色公民!我们一起行动吧!
低碳环保的建议篇8
关键词：低碳技术、强制许可制度、国际条约
举世瞩目的联合国气候变化大会将“低碳技术”豍推向全球技术发展的风口浪尖，气候变化已经成为全人类发展中的重要阻力。从《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》、“巴厘岛路线图”，直到现在的《哥本哈根协议》，每份协议都表达了“发达国家应当提供充足的、可预测的和持续的资金资源、技术以及经验”，但可惜的是没有一份协议能够对“提供技术以及经验”做出具体量化的承诺，缺乏具有约束力的制度。而发达国家一方面承诺达成协议，一方面又制定要求发展中国家采取积极的减碳行为，由于缺乏技术转移的明确渠道及落实方案，使得发展中国家处于极其不利的被动地位。面对如此不利的局面，发展中国家应该积极探索低碳技术转移的有效路径，尤其是利用专利强制许可制度豎，为低碳技术的国际转移提供一些新的思路。药品专利技术强制许可的设立亦为低碳技术的强制许可的实现看到了一些希望。
低碳技术包括专利技术和非专利技术，专利强制许可制度适用的对象为低碳专利技术，简称为低碳技术，本文的探讨对象为专利技术，非专利技术不涉及强制许可，不在本文的讨论范畴中。
一、低碳技术强制许可制度为法理支撑
（一）低碳技术的强制许可，是对人权尤其是环境权的保护
人权是作为一个人享有的基本权利，是人人都享有的权利。环境权是人权的基本权利之一，是“公民享有的不在被污染和破坏的环境中生存及利用环境资源的权利”。环境权的主体包括当代人和后代人；环境权的对象包括人类环境整体。豏在1972年的联合国人权环境大会上通过的《人类环境宣言》首次承认了环境权。无论是发达国家还是发展中国家的公民都平等的享有环境权的保护。
目前，全球气候变化、环境污染的严峻形势，促使各国大力发展作为国家核心竞争力的低碳技术，以解决环境问题。而低碳技术主要由发达国家所掌握，其不实际履行向发展中国家转让低碳技术的承诺，影响到全球气候问题是否能够得到缓解。全球气候变暖影响到人类自身的生存和发展，环境的整体性也决定了低碳技术的地域性使用不能解除气候危机。因此环境权的保护使共享低碳技术成为保护地球家园的客观需要。低碳技术的强制许可作为共享低碳技术的方式之一，符合对人权、环境权的保护。
（二）低碳技术的强制许可符合“共同而有区别的责任”分配原则
在tRipS协议中，关于全球气候危机，各个国家承担共同而有区别的责任，这是关于国家责任分配的基本原则。据美国橡树岭实验室研究报告，自1750年以来，全球累计排放了1万多亿吨二氧化碳，其中发达国家排放约占80%。豐发达国家享受了经济发展的成果，但是温室气体的后果却是由全球来承担。目前，发达国家的人均温室气体排放量仍然高于发展中国家的，因此，在坚持“共同而有区别的责任”原则下，为气候环境外部不经济承担责任并进行补偿，成为《联合国气候变化框架公约》下发达国家向发展中国家优惠或无偿提供资金援助和转移低碳技术的理论依据。
对于发展中国家来说，面对确立的碳减排目标，发展中国家要比发达国家的压力大，而处于向低碳经济转型的发展中国家，无疑对发达国家的低碳技术需求更为急迫。豑发展中国家急需发达国家做出的资金和技术转让的承诺实践，但实际情况却与之相去甚远，发达国家缺乏转让低碳技术的政治意愿，豒而通过商业渠道购买低碳技术对于发展中国家来说负担过于沉重。因此，实施对低碳技术的强制许可制度是解决目前困境的有效途径。
二、低碳技术实施强制许可的制度理念
（一）借鉴于国内法层面的专利强制许可立法
在国内法层面，世界上大多数国家都已经建立了专利强制许可制度。例如，我国从1984年颁布的第一部《专利法》开始，就将专利强制许可明确写入法律，在1993年、2001年、2008年《专利法》历次都有针对专利强制许可的修订，2010年新修订的《专利法实施细则》中，对专利强制许可的适用范围还进一步做出了细化和明确，基本上已经构建了与国际条约接轨的专利强制许可制度。加拿大、欧盟、南非、巴西、印度等国均已根据各国国情建立了专利强制许可制度。豓从理论上来说，低碳技术的强制许可只要在任何一个设置了强制许可制度的国家都可以适用的。但是对于专利强制许可的设置标准，发展中国家和发达国家显然是不一样的，从而使低碳专利技术的国际强制许可存在着诸多障碍。
发展中国家的专利强制许可适用标准更多的是强调公共利益，设置标准比较宽松，例如印度、巴西等。豔而发达国家的专利强制许可适用标准比较严格，强调的是市场的自由，知识产权的高度保护，例如“只有被证明为反托拉斯违法行为的情况下，美国法院才会对其现有的专利技术施加强制许可”豖，更不用说是对其低碳技术的强制许可。而低碳专利技术主要由发达国家掌握，因此对于低碳技术的国家强制许可在国内法层面难以调和，更多的是要通过国家之间的协商，签订国际条约。
（二）借鉴于国际法层面的专利强制许可立法
在国际法层面，1992年联合国环境与发展大会，154个国家签署了《联合国气候变化框架公约》对发达国家提出技术转移的义务；1997年12月通过的《京都议定书》和2007年12月通过的《巴厘行动计划》都规定了发达国家负有主动向发展中国家提供、转让低碳技术的义务；在《与贸易有关的知识产权协议》(即“tRipS协议”)中也有发达国家应该向最不发达国家转移、传授技术的规定。当发达国家不主动履行其向发展中国家转移低碳技术的义务时，低碳专利技术的国际强制许可将成为专利技术转移有效保障，“tRipS协议”对于技术的强制许可做出了具体的规定。
“tRipS协议”首先在第8条“原则”中，授权“各成员可采用对保护公共健康和营养，促进对其社会经济和技术发展至关重要部门的公共利益所必需的措施”，其次在第31条“未经权利持有人授权的其他使用”中，允许成员国在处于紧急状态或其他极端紧急情况下，以及为了公共非商业使用的情况下启动专利强制许可。低碳专利技术具有专利技术的特性，但又区别于传统的专利技术，因低碳技术的最终目的是为了保护大气系统这个全球的公共物品，实现全人类的可持续发展而气候问候，不仅仅是涉及到一国或部分国家的问题，而是涉及到整个地球，所有国家的问题，是全球的公共利益问题。发展中国家出于公共利益保护的需要，当然可以主动在专利制度框架中设置低碳专利技术的强制许可制度，并未突破“tRipS协议”的规范。因此，低碳技术使用强制许可制度是具有正当性与合法性的。
三、从药品专利技术强制许可得到的启示
（一）药品专利技术强制许可产生的背景
1997年南非政府通过《药品和相关物品控制修正案》，允许药品平行进口和强制许可。虽然这一法案出台后，南非政府面临在本国成为被告，在美国被威胁要予以贸易制裁的斗争，但最终公共健康权优先于私权的观点占了上风，39家制药厂撤诉并大幅降低专利药品价格，以南非为代表的发展中国家在这场较量中宣告胜利，豗为2001年11月的《多哈宣言》的产生创造了条件。
《多哈宣言》强调了公共健康权的重要性，当与知识产权发生冲突时，确定了公共健康的有效地位。但它没有改变“tRipS协议”的具体内容，因此，2003年8月通过了关于《执行多哈宣言第六段的决议》，以及2005年12月最终形成的《tRipS协议修正案》，正式确立了以公共健康为目的的药品专利强制许可制度。
（二）对药品专利技术强制许可的借鉴
国际专利强制许可制度目前取得成功运作的领域是在药品专利方面。《tRipS协议修正案》的第三十一条的附加条款、附件和附录，是对tRipS协议专利强制制度的第一次修正，使药品专利强制许可制度具有明确的立法依据。药品专利强制许可制度的建立、运作为解决公共健康危机提供了制度保障，这无疑为同样具有公共利益属性的低碳专利技术的强制许可提供了借鉴，低碳技术的强制许可具有可行性、操作性。
然而，tRipS协议专利强制制度的一事一议原则，获取低碳技术的强制许可可谓任道而重远。在达成低碳技术的强制许可公约，还应当避免药品专利强制许可制度定用语模糊、启动程序复杂的不足，例如：tRipS协议中“公共利益”“非商业性活动”“紧急情况”等词的明确界定，等等。豘强制许可制度只有法律条文的硬性规定是不够的，还需要发达国家给予支持和配合。
低碳环保的建议篇9
1.什么是“低碳服装”
低碳服装是一个宽泛的服装环保概念，泛指可以让我们每个人在消耗全部服装过程中产生的碳排放总量更低的方法，其中包括选用总碳排放量低的服装，选用可循环利用材料制成的服装，及增加服装利用率减小服装消耗总量的方法等。
2.服装产业如何实现低碳可持续性
对服装低碳模式的研究，涉及到服装的设计、生产、消费等各个方面。
2.1坚持绿色创意设计是服装低碳的根本绿色创意设计就是指在服装设计上要突破原来的传统服装设计理念，在服装设计创意上除了要考虑美学特征、艺术情趣、创意理念、时尚潮流等的因素以外，充分考虑服装碳链图的各个环节，充分考虑新资源的开发与利用、高性能纤维的研究与设计以及高功能性纤维产品的生态性设计。在造型设计上，增加再循环和低耗能无污染材料的使用；在款式构成上，作易于拆卸的多功能型设计与工艺技术处理，在材料选择上，减少原料和辅料的种类和数量，采用高功能纤维的原料等，产品零部件经过加工和粉碎后可以回收，减少对环境的污染。
2.2服装生产企业是实现服装低碳的有力保证作为服装生产企业，要实现服装低碳环保与商业的平衡，需要从以下几方面入手：一是能源。通过采用太阳能、风能、生物能等低碳的可再生能源或其他清洁能源，替代传统的高碳的石化能源。二是原材料的使用与循环再生。一方面，积极研发可回收再利用的纤维，开发低碳服装及旧衣物的循环回收工艺；另一方面，选用天然、可再生且能循环使用的低碳原材料，并改良各种化学染料，将纤维生产、染色等环节对环境的损害降到最低。相比于由石油等原料人工合成的化纤，棉、麻等天然植物消耗的能源和产生的污染物要相对较少。另外，在坚持采用低耗能的生产方式和低污染的生产原料的基础上，服装生产企业还可联合服装设计师与经销商等开通各种的服装增值服务，包括为顾客进行搭配指导，帮助顾客回收旧衣服；组织顾客进行服饰DiY等，以帮助顾客有效地使用服装，推动服装的低碳消费。
2.3低碳消费是实现服装低碳的基础低碳消费，主要包括服装购买和使用保养两个方面。消费者在购买服装时，要做到低碳消费，消费者应注意三个方面的问题：一是尽可能选择以低碳排放手段生产的服装。如没有经过印染的天然纤维织物的服装，或是用可降解纤维生产的服装；二是尽可能减少衣服的浪费。许多女性的衣橱里总是有一些买了却从来没穿过的衣服，造成闲置。“一衣多搭”“，旧衣改造”，提高服装的利用率，延长服装的使用时间，是值得提倡的服装低碳消费方式。三是尽可能就近购买。为减少服装运输造成的碳排放，消费者可以购买本地生产的服装，尽量不选远离消费地生产的服装，以就近购买为主。在服装的保养方面，尽可能减少洗涤次数。teSteX瑞士纺织检定有限公司的认证工程师李先生表示，一件衣服76％的碳排放来自其使用过程中的洗涤、烘干、熨烫等环节。其洗涤过程不仅耗费大量的水和电，而且洗涤剂和干洗溶剂还会造成环境污染。所以减少洗涤次数也是一种环保行为。同时，根据珍?古道尔－根与芽（北京）环境教育项目机构建议，洗涤过程中要做到低碳，可以从机洗改为手洗。机洗过程中耗费的电力会导致碳排放，而机洗比手洗用水量大，自来水的生成、运送和污水处理也需要耗费能源，从而导致碳排放。同时，这家机构还建议，洗涤衣服不可避免，而烘干环节则可以避免。降低洗涤温度，改烘干为自然晾干，可以减少衣物熨烫，降低能耗。
3.低碳服装市场普及的建议
面对市场中现存的问题，我们应该积极寻找解决之道，及时采取有效措施，加快低碳服装的市场普及，有效促进环境保护。
3.1积极研发低碳环保服装材料制约低碳服装走入寻常百姓家的主要因素是价格，制约价格的瓶颈集中于低碳面料研发和生产成本。如何寻找到适宜大面积种植或开发，产量或储量丰富，种植或开发过程环保节能的服装原材料是推广低碳服装的难点所在。宏观层面上，为了保护生存环境，促进低碳服装于大众消费市场的普及，建议政府有计划地投资、建立一批开发和生产严格遵循标准的低碳服装面料高新技术研究基地，加速开发新面料，尽早解决目前高成本、高价位的问题，推动我国低碳面料发展，加速低碳服装的普及。同时，还可以对低碳服装给予适当的优惠政策来支持，使其增强竞争力，促进低碳服装业的发展。
3.2环保材料立法保护作为法治社会，任何生产经营活动都离不开法律的约束、规范和保护。目前，强制性推广低碳服装的立法环境显然远不成熟，但是，按照《中华人民共和国环境保护法》的立法主旨，提倡生产环节清洁能源的使用和降低污染物排放，低碳服装的理念恰恰与环境保护这一主旨不谋而合。从这个角度来看，立法层面探讨研究低碳服装的生产与普及，具有前瞻性和指导性，建立更加完善的环保材料立法无疑是更具强制力的推广手段，也不失为一种未雨绸缪的探索。只有从反层面对低碳服装无法达到环保标准的产品和高污染企业进行严格整治和监督，并依法进行严厉的处罚，保证低碳服装的环保效力，才能从正面加速低碳服装的普及与应用。
3.3加强低碳服装宣传任何新生事物的快速发展壮大都与其背后宣传推动作用力密不可分。只有公众服装低碳消费意识觉醒，才能在消费中自觉抵制不符合生态标准、对身体或环境有害的服装，进而促进低碳服装生产和营销，因此在全社会进行低碳服装知识的宣传教育显得尤为重要。政府应当充分发挥其职能作用，采用不同方式、利用各种大众传媒积极传播低碳概念，倡导低碳消费观念，加大对低碳服装的环保作用宣传力度，从而一方面激发消费者购买环保服装的积极性；另一方面增强企业生产低碳服装的信心。
低碳环保的建议篇10
关键词：低碳经济国际贸易技术壁垒碳足迹
为应对全球气候变化，联合国成立了专门组织并开展了一系列政治经济活动。2003年，英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》首次在世界范围提出“低碳经济”的概念，低碳经济已历经近十年的发展。尤其自2005年《京都议定书》生效之后，全球碳交易市场迅速增长。
本文认为，所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，减少高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
低碳经济背景下的国际贸易新壁垒
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为特征的社会经济模式，低碳经济的发展必然导致国际贸易规则的重大调整，它对国际贸易发展将带来深远影响。
首先，在商品贸易格局中，高能耗、高污染产品比重下降，低能耗、新能源产品比重逐渐上升；其次，已经开始进行低碳转变并拥有低碳技术的经济体，其在世界贸易格局中的地位也变得益发有利；第三，低碳经济催生的低碳技术革命会掀起低碳技术在全球范围内的贸易与转让，推动国际生产力发展。
然而，从全球范围来看，低碳经济尽管为各经济体带来了发展的巨大机遇，但其对国际贸易新壁垒的形成和推动，尤其明显。低碳经济的发展目前在全球范围内存在不同的发展模式，且由于发展时间不长，各经济体之间均希望自身模式能成为全球模式，经济角力从而演变为政治博弈。英国是率先提出低碳经济的国家，欧盟也是当前低碳经济发展最好的区域，而美国和日本在低碳经济中的尝试也是投入巨大，中国、印度、巴西等发展中国家也希望通过本次“洗牌”获得该领域的世界话语权。因此，与低碳经济相关的单边贸易措施与多边贸易规则的潜在冲突，将成为国际贸易中的新贸易壁垒。当前，在国际贸易中有关低碳经济的主要贸易壁垒为碳关税、碳足迹。
碳关税，指对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。越来越多的国家在国内引入了碳税，与排放总量控制和配额交易制度等共同控制碳排放。然而，碳关税的征收实际上不能有效减少碳排放，且单边主义的国际贸易壁垒行为极易造成贸易摩擦和贸易战，引起国家间的经济甚至政治问题。
碳关税容易引发贸易战，不利于低碳经济与国际贸易的有机融合。笔者认为，从国际贸易壁垒的特点及国际贸易发展趋势来看，碳足迹将是长期存在，且可能引发技术革命和营销革新的非关税壁垒。
碳足迹、碳标签与国际贸易新壁垒的形成与发展
“碳足迹”的准确定义目前还没有统一，较为准确和全面的定义是“碳足迹一方面为某一产品或服务系统在其全生命周期所排放的Co2总量；另一方面为某一活动过程中所直接和间接排放的Co2总量，活动的主体包括个人、组织、政府以及工业部门等”。
当前，碳足迹应用较多、与国际贸易相关联的主要就是产品碳足迹。产品碳足迹是一个实用的衡量指标，其是指一个完全产品在生命周期内直接及间接引起的温室气体排放量的度量，以二氧化碳质量当量为单位。通过核算产品碳足迹，可以了解产品在整个生命周期过程中的排放热源，从而制定相应的减排目标和减排计划。此外，通过对产品的环境影响之一的温室效应进行量化评价，也可为比较同类或是不同类别产品的环境绩效和环境成本提供依据。
产品碳足迹具体到国际贸易中，就是目前热议的碳标签。碳标签是指将产品全生命周期的温室气体排放量在产品标签上用量化的数值表示出来，以标签的形式告知消费者产品的碳信息。全球三大零售企业之一的乐购实行为期两年的环保计划，陆续为该店20种自产商品贴上“碳足迹”标签，购买这些商品的消费者可以一目了然地查看商品从开始加工到摆上售货架这一过程中排放的二氧化碳的量。消费者进入乐购后可以根据自己的环保理念，查看商品“碳足迹”标签，采取绿色购物行为。而零售企业老大沃尔玛也已与30家供货商试行碳标签计划，包括DVD、牙膏、香皂、牛奶、啤酒、吸尘器、汽水等项目。目前，已经启动碳标签的主要经济体有英国、德国、日本、瑞士、美国、中国台湾、中国香港、韩国、泰国以及法国（见表1）。
随着碳标签的出现和发展，其将成为国际贸易新壁垒中的重要组成部分，并在未来长期存在，影响深远。首先，发达经济体或已经试行碳标签的经济体，将会继续致力于发展并完善碳标签体系，并通过国际经济秩序、金融体系、贸易格局、政治力量等在全球推行。考虑到我国在国际贸易体系中的地位，随着碳标签应用范围的加大，我国今后将面临更大挑战。其次，碳标签的推行需要建立碳足迹核查体系，并提供符合相关标准的详实数据，明显增加企业成本，降低出口竞争力。碳标签的存在，是以碳足迹核查为基本条件的。碳足迹核查，不仅需要按照ipCC公布的国际现行通行做法，而且在实测过程中需要建立非常多的指标测量子体系，根据实测结果进行理论分析，最后还需要进行不确定性分析。花费时间长，操作难度大，耗费成本高。最后，在应对全球气候变化的大背景下，加之发达国家已经进入后工业化时代，其环保意识较强，所设置的环保法规、政策与措施相对严格，碳标签将成为重要的国际贸易新壁垒，成为环保准入规则，导致绿色贸易保护主义。
我国应对国际贸易低碳壁垒的策略
（一）积极参与国际合作与国际谈判以争取国际话语权
1988年11月，世界气象组织（wmo）和联合国环境规划署（Unep）共同成立了政府间气候变化专业委员会（ipCC），旨在评估气候与气候变化科学知识的现状，分析气候变化对社会、经济的潜在影响，并提出减缓、适应气候变化的可能对策。1992年5月9日，《联合国气候变化框架公约（UnitednationsFrameworkConventiononClimateChange，UnFCCC）》于联合国通过，是第一个全面控制二氧化碳等温室气体排放以对付全球变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约。1997年12月，《京都议定书（Kyotoprotocol，Kp）》（全称《联合国气候变化框架公约的京都议定书》）作为《联合国气候变化框架公约》的补充条款在日本京都制定并达成。2009年哥本哈根世界气候大会和2010年联合国坎昆气候会议旨在解决“后京都时代”的国际公约与协议问题。在上述几次关键会议或事件中，中国扮演了越来越重要的角色，在应对气候变化问题上越来越有话语权。但是，我国已经成为世界上温室气体排放量最大的国家，每次参与国际会议或国际谈判，总会遭受各方的巨大压力。尽管如此，我们仍然需要迎难而上，通过其它双边组织或多边组织，通过其它经济、贸易、政治手段实现在应对气候变化问题上的国际话语权，避免他人制定游戏规则后给我国带来巨大损失。
（二）研究探索碳标签体系建立规则且参与国际游戏规则制定
碳标签的计算依据与方法来源于碳足迹，国际上目前常见的标准主要包括欧盟的温室气体盘查议定书、英国的paS2050：2008、日本的tSQ0010和国际标准化组织正在制定的iSo14067等。其中，paS2050是英国标准协会（BSi）制定的，其是产品和服务生命周期温室气体排放评估标准，是全球第一部产品碳足迹标准，为产品和服务碳足迹的评估和比较提供了一种可参考的标准化方法。由于英国标准协会是国际标准化组织（iSo）的创始会员，而且国际标准化组织已经制定并公布的关于低碳经济的相关国际标准，如iSo14064-1、iSo14064-2、iSo14064-3等均来自于英国标准协会更早制定并公布的有关版本，因此，关于国际标准化组织正在制定并预计于2012年正式公布并执行的关于碳足迹核查的国际标准iSo14067实际上仍是以英国标准协会的paS2050为蓝本。但是，美国作为世界霸主，在国际政治、军事、经济、金融、贸易中所处地位决定了其目前使用的自己制定的碳足迹核查标准将来可能折衷到iSo14067中。在此关键时刻，我国应该抓住机遇，充分研究并探索符合中国自身国情和实际利益的碳标签体系及碳足迹核查标准，然后通过自身在国际贸易中的重要作用、在碳排放国际体系中的重要地位以及不断上升的综合国力和国际影响力，将其折衷到国际标准中去。
（三）优化产业结构且加强新能源的研究、开发与利用
我国作为能源消耗大国，更是温室气体排放的世界第一大国，不管是在国际上树立负责任大国的正面形象，还是在国内完成降耗减排的重要历史使命，均具有极大意义，且我国如能通过积极优化产业结构，加强新能源的开发与使用实现绿色GDp，实现经济发展、环境保护、社会和谐和可持续发展的共赢局面，在国际上的谈判压力将骤减，经济影响力和政治影响力将大增。当前，节能减排降耗的同时实现经济快速平稳增长已经进入全国“十二五”规划，其分解出的具体定量指标也进入各省“十二五”规划，成为指导我国及各省未来五年发展的关键目标。我们应借此政策优势和历史机遇，加快产业结构的转型、调整和优化，把高能耗、高污染的产业实现绿色可持续发展，并加强对新能源的研究、开发与利用。此外，必须把出口增长竞争优势转变到依靠高新技术层次上来，加大节能减排技术和能源效率的研发投入，获得新的机遇和发展空间，国家贸易政策调整优先向竞争力导向转变。
（四）制定相应国家标准并建立相应机构
我国应在国家层面标准对于碳足迹核查、权威认证机构的设置、咨询服务行业的建设与发展、碳标签的核证与颁发等进行相关指导，通过建立国家标准实施约束，通过建立碳标签计算机构、结果核证机构和颁发机构来执行。首先应建立国家层面的权威管理与授权机构，能够授权独立第三方机构来对碳标签进行核证和颁发。