水利水电工程规划篇1
（一）水利水电工程建设管理
水利水电工程不仅是一门学科，也是一项大规模的、需要大量的人力物力以及庞大的财政作为基础，对人们有利的基础设施建设活动。其涵盖范围相对比较广，包含测绘、设计、勘探等多种工程，同时也是全面的理科人为项目。
（二）施工规划
施工规划实际上就是在完全进行施工建设之前切实做好工程的设计规划工作，也就是说施工前的准备工作。水利水电工程作为一项有利于人们群众的大型复杂工程，这就需要在进行实际施工之前，工程管理者与施工人员提前做好环境的勘察，掌握施工周围的实际情况，尽可能保障施工不破坏周围的地质结构，最大限度的降低对自然的破坏，避免出现大规模自然灾害。
二、施工规划的意义
水利水电工程是一项规模大、工序多、专业性强以及涉及范围广的大型生产化工程，也是一项错综复杂、内外联系的工程项目。那么如何把设计辅助行动，怎样科学的管理与建设工程项目具有重要的现实意义与经济意义。由于我国地域比较辽阔，各地的地理条件差异比较大，施工工程的建筑形势也大不相同，施工条件也千变万化，因此，形成了不同的施工特点。在实际施工过程中由于受到水文以及地质结构的制约，施工具有一定季节性，地形复杂，使得施工技术要求也比较高，还有很多处在偏远山区，运输不是很便利，使得施工条件变得更加艰难。经过多年实际施工证明，施工规划已经逐渐成为水利水电工程管理中重要的组成部分，是工程编制投资估算、招标以及总概算的重要依据，是施工方控制施工资金的重要保障，是施工管理与施工建设的指导性文件。因此，做好施工规划对水利水电工程具有重要作用，在正确的选择坝址、坝型、布局设计方案，合理的进行施工，保证施工质量，从而缩短周期、降低施工成本以及提高经济效益方面都有重要意义。
三、水利水电工程管理中施工规划的作用以及主要内容
水利水电工程在引入相对比较有竞争性的招标之后，工程建设过程需要很多合同共同作用才能进行组织实施，施工单位应该依据工程进行合理分标，并且要择优选择多家相对比较优秀的单位来实施工程。那么，施工规划的基本内容就是让工程可以最大限度的发展工程的能动性。依据相关法律法规，充分表现竞争机制。应该依据招标时候所了解的市场信息、基础资料以及工程建设的实际要求来合理的进行施工规划，以招标方案为基础，从而落实施工方案以及工期，并且对合同管王吉栋黑龙江水运建设发展有限公司黑龙江哈尔滨150026理以及施工工程进行全面的安排与规划。在实际的编制过程中，应该处理好合同干扰以及衔接的问题，进一步表明合同的责任与义务，避免出现赔偿事件。进行施工规划的基本内容：市场信息和基础资料、合同划分与组合、导流施工、主体施工前的边界合同条件、主体施工、交通运输施工、工厂设施施工、总布局与区域划分施工、分标进度与总进度施工、施工标准与施工规范。一个完善的施工规划最主要的就是能够对施工工程进行划分与合同组合方案设计出相对比较合理的规划。水利水电工程是否分标以及怎样分标应该取决于工程的构成情况和每部分工程量的多少。通常情况枢纽是由分散布置的多线工程组成，各个组成部分工程量大时，最好进行分标段招标，工程量较小不易分标。分标方案的选择要与工程特点相结合，从施工方法、布置、进度等方面对各标段进行比较并分析，进一步完善优化拟定的分标方案，争取提出一个工期短、施工方案合理、衔接良好、管理方便及经济效果最好的分标方案。依据之前已经选择的分标标准以及方案进行系统的分析，明确每个分标之间的衔接关系，确定关键路线。并且对每一段施工工程都进行合理的规划与布置，最大限度体现施工方的施工意识，此外想要切实的做好施工规划工作，不能缺少水电、造价、机电、业主以及相关勘测部分的密切配合。
四、水电工程建设管理中施工规划工作的注意事项
第一，水利水电工程是一种比较复杂专业性比较强的工程，因此做好施工规划工作就变的尤为重要，在进行施工之前，施工企业应该在建设之前对施工场地进行勘察，并且在施工过程中，进行施工规划的时候必须做到实事求是，不可以为了追求经济利益和美观效果规划不符合实际的施工方案。
第二，在进行水利水电工程施工过程中，相关部门应该做好施工质量监测，并且每时每刻都要关注施工的情况。一旦出现违反法律法规的行为，进行严格的惩罚，建立一定的监督管理体制，并且在建设的过程中尽可能的使用绿色环保材料，以便于减少环境污染问题，减少雾霾的出现。
第三，在施工过程中应该切实做好安全防范措施，从而保障水利水电工程建设者的人身安全，为我国水利水电工程的建设提供安全保障，提高施工的质量与水平。
五、结束语
水利水电工程规划篇2
[关键词]水利水电；工程设计；设计测量
中图分类号：tD353.5文献标识码：a文章编号：1009-914X（2016）20-0071-01
水利工程测量是一门实践性很强，技术要求高的工作，在规划设计阶段，一旦出现测量误差，对工程的后续工作会产生极大的影响。因此，作为工作人员要不断提高自己的工作能力，做好工程控制测量、各种比例地形图测量、纵横断面图测量等一系列工作。
1工程控制测量
工程控制测量分为平面控制测量和高程控制测量，它是工程建设中各项测量工作的基础。其目的是为测区提供统一的空间参考框架，为工程中各项测量工作提供位置基准，让工程建设在不同阶段对测绘在质量、进度和费用方面预测和计算提供位置参照。在工程规划设计阶段，建立地形测图控制网，用来控制整个测区，保证满足最大比例尺测图的需要。平面控制测量的作用是精确测定控制点的平面位置，在实际操作中，根据测量工作需要，在测区范围内选择一系列的控制点，在各控制点上建立地面标志和测量标志，使各个控制点构成三角形、矩形、中点多边形、折线形等，构成平面控制网。高程控制测量是为了精确控制点高程，根据需要在测区内每隔一定距离设立高程控制点（称为水准点），两相邻水准点之间组成水准路线，由各水准路线构成的控制全测区网线称为高程控制网；用水准仪观察各水准点间高差的称为水准网；用电磁波测距仪侧边和经纬仪测垂直角的称为电磁波测距三角高程控制网。高程控制网的首级网应布设成闭合环线，加密网可布设成附合路线、节点网和闭合环。
2GpS定位技术
在水利水电工程施工过程中施工测量是很重要的一个环节，它为后续工程工序的展开奠定了基础，同时它也是一项要求非常高、非常严格的工作内容，GpS定位技术给施工测量带来了全新的改革。传统的定位测距主要使用水准仪、经纬仪等等，人工操作很麻烦，精度不高，全局感不强，给水电工程施工带来了一定程度的妨碍。GpS定位技术具有高效率、高精度等特点，它的定位范围甚至可以扩大到全球范围，且从静态定位扩展到动态定位。随着GpS定位技术的不断发展和完善，为工程测量提供了更加精确有效的技术方法，对水利水电工程设计阶段的测量工作带来了很大的方便。
3GiS技术与数据库技术
在水利水电施工过程中，对于大量的测量数据如何更好的使用和管理呢？这就是Gis技术和数据库技术在水利水电工程中的作用。管理测量数据目前最有效的方法就是利用数据库或GiS技术建立信息系统，这样能够把大量的数据进行科学的分析和存储，便于随时查找和检索，从而减少工作人员的劳动量。同时在水利水电工程建设中通过运用这些技术，还可以用三维全景的形式来展现施工总布置情况，动态直观的反映项目施工的全过程，真正实现水利水电工程中信息的数字化和可视化。
4地物测绘
地形图测绘是水利水电工程设计阶段的一个重要内容，地形测绘主要为水利工程规划选址、建筑物布置等提供依据，水利水电专业测图的地物测绘主要包括以下内容：①测量控制点，②居民点；③道路和管线；④输电线路和通讯线路；⑤独立地物；⑥地质勘探点和水文、气象设施；⑦境界、地类界及垣栅等。测绘区域可分为工程区域内和工程区域外两部分，在进行测量地物时，主要围绕相关工程涉及的区域进行测量。比如，中小河流治理主要包括堤防加固、河道疏浚、护坡、护岸等等，在测量地物时重点要注意堤防附近房屋、跨河建筑物、堤防附近、跨河的电力、通讯设施与堤防和河道交叉的建筑物、沟渠、现有堤防与河道的护坡护岸及材质等等，对跨河的各种堵水设施（桥梁、涵闸、溢流坝）还要在地形图上标注其建筑物的规模（宽×高）、底高程、桥面高程、堰顶高程等。房屋测量，工程区域内应详测（一般不绘廊檐），区域外的即使大比例地形图也可适当放宽测量，进行综合、取合；村庄房屋应详测，内部房屋可较大取合。这样就为工程设计人员提供了必要的基础信息。
5、地貌、土质和植被测绘
与其他工程尤其是城市测量相比，水利工程地貌、土质和植被测绘更具有其特点。水利工程对地貌要求比较高，不像其他行业测绘仅保留部分高程点，而没有进行等高线的勾绘。有时为了显示地貌碎部特征（如鞍部、小丘、台阶地以及盆地等），还加绘间曲线，地貌应用等高线配合地貌符号和高程注记点来表示。地貌元素如陡崖、土堆、坑穴、路堤、路堑以及梯田坎等在测绘图中用特定的符号来表示，并适当保留高程注记点和比高。另外，凡是面积在图上大于1cm且具有经济价值的土质植被需用地类界绘出范围。
6、水下地形测量
在水利工程测量中，水下地形测量极其重要，也是测量中的重点之一。与很多其他测量相比，水下地下测量不仅要绘制河道的河口线或水涯线，还需要测出水下地形，对于沟渠一般还要求图上2～3cm注记底高程。其难度比其他测量都要大，要求的数据也要比较详尽。
7、纵横断面测绘
在水利水电工程测量中，通常会涉及到土石方工程，包括有填高、挖深、削坡等，这些工程量概算都要涉及纵横断面测量。纵横断面测量精度直接影响到工程量，所以在纵横断面测量环节必须要得到重视。横断面位置的布设非常重要，横断面间距的正确与否又直接影响到工程量的计算，是影响工程量的主要因素之一。水电工程规划设计阶段横断面间距一般要求在50～200m之间，该阶段不能断面间距过密，所以断面选位显得非常重要。我们在布设横断面时在满足断面间距要求的同时，还应该注意把横断面布设在横断面形态（长度）显著变化、河道急转弯、支流入口、比降明显变化等有关部位。横断面位置布设一般在地形图测完以后根据地形特点在图上初选，再到实地选定。横断面方向也是影响工程量的一个重要因素。尤其对于高差较大的地物或地形，如堤防加培、高切岭段。断面方向显得尤为重要，断面方向的确定正确与否对水利水电工程后续的工作影响极大。在实际操作中，为了使断面方向能够垂直堤防、河道，最好的办法是在地形图测完后先在图上设计好断面方向线，然后再到现场定测。纵断面测量与横断面测量在操作方法上有很大的类似，也有很多的不同。纵断面测量断面的选取根据测绘服务对象的不同也有差别：例如河道疏浚一般选取河道中心线、拟建道路、堤防加固一般选取堤顶线、渠道一般选取规划中心线等。所有这些纵断面测量的目的就是要量取横断面间距、中心线上高程变化情况、沿线或两岸相关地物（涵闸、护砌及桥梁）投影于中心线上所在位置。
8结语
做好一项工程阶段性工作，首先要清楚工作的内容。在水利水电工程规划设计阶段的测量工作，主要就是工程控制测量、各种比例地形图测量、纵横断面图测量等；在实际的工作中，我们工作人员要熟练掌握测量技术，将高科技的测量仪器更好的应用到实际测量工作中，同时要总结自己的工作，参考同行，根据实际情况予以借鉴，以提高自己的工作能力做好此阶段的工作。
参考文献
水利水电工程规划篇3
关键词：水利水电工程移民；可持续发展；对策
中图分类号：tV512文献标识码：aDoi编号：10.14025/ki.jlny.2015.20.074
水利水电工程移民经济问题一直是水利水电工程规划建设过程中的重要内容，为了能够确保居民的经济水平不会因为水利水电工程移民而受到影响，做好对水利水电工程移民经济可持续发展问题的研究至关重要。
1水利水电工程移民经济可持续发展的问题成因
1.1移民安置规划不合理
移民安置规划不合理是当前各类工程移民的主要问题，在水利水电工程移民安置规划当中其不合理方面主要表现在移民安置规划精度和深度不够、移民安置方法不科学以及少登漏记等问题，不仅影响了移民的合法权益，更为水利水电工程的有效开展带来不利影响。这种情况的出现一方面是由于地方政府与项目业主对移民安置规划重视度不足；另一方面是由于移民规划设计周期过短，没有充分做到全面、精确，进而影响了移民安置的科学性与合理性。
1.2移民安置方法不科学
移民安置方法有很多种类，不同地区、不同工程种类其安置方法各不相同。但是目前工程单位在未进行充分调查与分析的基础上，多以一种方法来进行水利水电工程的移民安置，这在一定程度上缺乏科学性，导致水利水电工程移民存在一定的难度。例如业主方在未考虑当地居民生产行为的基础上，将移民安置到一个与移民生产方式完全不同的地区，从某种意义上来说这会直接导致移民经济收入的下降，不利于移民基本生活的保障。居民也会因此选择拒绝移民，给水利水电工程移民工作带来阻碍。
1.3移民补偿政策不全面
移民补偿政策是确保移民合法权益的基本途径，在我国水利水电工程移民数量日益增多的背景下，国家出台了相应的政策支持，但由于各地区的实际情况有所不同，因此国家的移民补偿政策很难真正得以落实，这使得很多移民的合法权益没有得到保障。另外，目前地区的移民补偿政策以直接性经济补偿为主，此种方法虽具有一定的补偿效果，但并不能完全取代移民补偿，但工程业主为了方便，往往会选择此种方式来进行移民补偿，这在一定程度上暴露出了地方移民补偿政策不够全面的问题，既不利于水利水电工程移民合法权益的保障，又在一定程度上造成了业主方不必要的经济支出。
2水利水电工程移民经济可持续发展对策
2.1坚持“以人为本”的发展观念
想要实现对水利水电工程移民经济的可持续发展，就必须要先建立起“以人为本”的发展观念，确立水利水电工程移民在水利水电工程建设当中的重要地位，确保移民的权益能够得到充分的保障。在当前的社会环境下，总会出现一些因为工程移民而出现的不和谐事件。不可否认在“不和谐事件”当中的确有一部分移民的素质较差，影响移民计划的正常进行，但其只是一小部分，“不和谐事件”的主要原因往往来源于工程方。在确立移民在水利水电工程的主体地位基础上，水利水电工程移民环境、进程以及相关事务都会变得流畅、和谐，这不仅有助于水利水电工程的有效建设，更为水利水电工程移民经济可持续发展创造了条件。
2.2合理规划移民安置设计
合理的移民安置规划设计是保证水利水电工程移民正常生活秩序的最基本条件，因此要想实现对水利水电工程移民经济的可持续发展，就必须要确保移民安置设计规划的合理性。在进行移民安置设计时，相关单位要做好以下几方面的考虑：一是移民安置地点的选择。要根据移民数量、人口结构、生产类型等多方面的因素综合考虑选择移民安置地点，在保证移民得以有效安置的基础上，避免对当地的人口结构带来不利影响；二是移民经济保障。移民经济保障是移民经济的最基础内容，相关单位要保证居民在迁移后的经济水平不能有效降低，同时还不能因为移民而导致安置地平均经济水平的降低，因此必须要在移民安置设计时，做好相应的规划与分析；三是移民距离问题。在移民距离问题上，要尽量避免远距离的移民。一方面远距离移民会带来较大的成本支出，且难度较大；另一方面远距离移民会给居民心里带来“背井离乡”的不适感，这会给移民的顺利进行带来不利影响。
2.3完善移民安置补偿政策
移民安置补偿政策是对移民的一种补偿行为，其补偿方式有很多种，最常见的就是直接性经济补偿。从表面上看直接性经济补偿是最具时效性的一种补偿方式，但从移民经济的可持续发展角度分析，该方法并不绝对科学。另外，由于各地区的客观条件不相同，因此政府的移民安置补偿也很难达到令双方都满意。从水利水电工程移民经济的可持续发展角度考虑，如何实现可持续发展才是根本目标，一次性补偿不仅无法达到可持续发展目标，甚至还会打破居民原有的生活经济模式。为此，政府部门应在一定程度的直接性经济补偿基础上，出台一些惠农、惠牧以及鼓励创业等相应的帮扶政策，来帮助移民实现经济的可持续发展。
3结语
水利水电工程作为满足生活需求、推动经济发展的工程建设，其为居民带来的应该是生活环境、生活质量以及生活经济的提升，所以必须要保证水利水电工程移民经济的可持续发展。随着国家政策的贯彻与落实，水利水电工程移民经济可持续发展正在逐步得以实现，这不仅能够确保移民的基本经济水平，还能够推动水利水电工程的良性发展，为我国水利水电工程事业进步提供支持。
参考文献
[1]王应政.基于复杂系统科学的水工程移民生存与发展关键问题研究[D].武汉：武汉理工大学，2012.
水利水电工程规划篇4
关键词：南水北调西线工程梯级电站不利影响分析和建议
南水北调西线工程分三期实施，一期工程从大渡河、雅砻江5条支流调水40亿m3，二期工程从雅砻江干流调水50亿m3，三期工程从金沙江干流调水80亿m3，共调水170亿m3。调水后，河道径流量虽有所减少，经分析研究，对工农业用水、漂木、航运基本没有影响，对生态环境的影响只是局部的，尚没有发现制约工程建设的重大因素。能定量计算的，是引水水库下游水力发电的不利影响，表现为对水电梯级水能影响和水电站发电损失，为减少影响及损失，分别提出有关建议和措施。
1国务院批准《南水北调工程总体规划》中确定的调水规模
2002年12月，国务院批复同意国家计委、水利部上报的《南水北调工程总体规划》。经过50年的研究，南水北调逐步形成分别从长江下游、中游和上游调水的东线、中线和西线三条调水线路。通过三条调水线路与长江、淮河、黄河和海河四大江河的联系，逐步构成以“四横三纵”为主体的中国大水网。实现我国水资源南水调配、东西互济的合理配置格局。
规划提出东线分三期建设，调水188亿m3，中线分两期建设，调水130亿m3，西线分三期建设，调水170亿m3，共调水448亿m3。
三条线路中，只有西线从长江上游干支流调水，涉及对调水河流长江水力发电的不利影响。
2调水对水力发电不利影响的计算
2.1调水对水电梯级水能的影响
据《长江流域综合利用规划重点报告》及全国水力资源普查布置的水电梯级工程布局，按2020年、2030年、2050年水平，西线调水40亿m3、90亿m3、170亿m3，采用长系列逐月径流资料，考虑梯级联合运用等计算方法，自引水水库以下计算到长江葛州坝水电站，长江干流和支流受调水影响的规划和已建水电梯级在三个不同水平年分别有9座、23座、69座，计算结果，影响年发电量31亿kw·h、336亿kw·h、1117亿kw·h。
2.2调水后水电站发电的损失
在国务院已批复同意包括西线调水规划的《南水北调工程总体规划》情况下，西线调水对其下游梯级电站的损失，只宜考虑已建电站的损失。以调水40亿m3为例，对引水水库以下水电梯级的损失，只涉及长江及其支流雅砻江、大渡河已建的5座梯级电站，即二滩、龚嘴、铜街子、三峡、葛洲坝水电站。经用上述相同的方法计算，损失保证出力130mw，损失发电量14亿kw·h。表现为越靠近引水水库损失越大，越远越小。如距引水水库相对较近的铜街子水电站保证出力损失率为5.1％，年发电量损失率为2.3％；距引水水库相对较远的葛洲坝水电站保证出力损失率为0.8％，年发电量损失率为0.5％。
3从水权分析调水对水电梯级水力发电不利影响
上述计算将调水的不利影响分为对水电梯级水能的影响和对水电站发电的损失，是基于宏观经济分析和补偿措施两方面考虑，并有法律方面的依据。根据水法，水资源属国家所有，水资源的所有权由国务院代表国家行使。国家对水资源依法实行取水许可制度。水电工程只有申请取得取水许可证，工程的所有者才拥有用水权，国家保护其合法权益。
调水对水电梯级水能的影响是对调水河流资源影响的评估，所计算的保证出力和发电量差值，是调水河流水资源用于水力发电的影响值，是潜在的和可能发生的。因为水资源是一种可重复利用多功能的资源，除发电外，也可以用于供水、航运、漂木等其他方面，如果供水耗用水量减少了发电水量，只能说明水资源功能之间的变化，其价值转移到供水方面，水资源的价值并没有损失。之所以计算这种影响值，是供国家在进行资源配置时，权衡水资源用于不同方面利弊，决策水资源用于那方面可以实现优化配置，因为国家拥有水资源的所有权。目前，国务院已批复《南水北调工程总体规划》，认可长江一定数量的水资源用于跨流域水资源配置，实际上是将这部分水资源的功能由发电等方面转变为供水。
调水对水电站发电的损失是对已建水电站效益影响的评估，所计算的保证出力和年发电量损失，是计算已取得取水许可获得水资源使用权的水电站权益受侵害程度。称之为损失，是在进行项目前期工作时，据此分析合法用水户的损益，考虑给予的一定的补偿。
4减少水电梯级水能影响的建议
4.1加强水电梯级规划、设计和建设的管理
《南水北调工程总体规划》是国家制定的全国水资源战略规划，提出的“四横三纵”形成我国水资源网络的战略布局，1990年国务院批复的《长江流域综合利用规划》中也提出南水北调东中西线的工程布局和调水规模。因此在水电梯级规划、设计和建设时，应按照专业规划服从综合规划，综合规划服从全国战略规划，建设水工程必须符合流域综合规划的原则。当前应考虑国务院已批复同意《南水北调工程总体规划》中，西线从金沙江、雅砻江、大渡河调水170亿m3的战略规划。
建议有关主管部门，在进行长江干支流水电梯级规划设计时，水能计算扣除西线调水量，适当调整水电梯级的工程布局、规模和相关规划指标，提出适宜的开发利用方案。近期可能批准兴建的长江梯级电站，在审核其取水许可申请时，复核电站发电流量，不应再计及西线已调出的水量，需要时调整梯级电站的开发方案和有关参数，以适应径流量的变化，避免发生损失。
4.2水电梯级规划可考虑并级开发方案
并级开发方案，就是在某河段两级低坝开发合并为一级高坝开发。其作用就是多利用两梯级之间的水库面积，且高度相当于二个枢纽正常蓄水位之差的那部分库容，增加了调蓄库容，减少弃水电能并调节径流，从而减少调水对河段水能的影响。如大渡河水电梯级工程布局规划的独松和马奈梯级，是上游河段的第一、二级梯级，原规划两梯级有效库容共27亿m3。为了取得更大的调蓄库容，考虑调整河段的开发方案，将独松、马奈两梯级并级开发。在原规划的基础上，加高马奈大坝，使马奈梯级正常高水位调高到独松梯级的正常高水位，可取得106亿m3的有效库容。用以调节下游枢纽枯水年或枯水期的流量，增加其下游水电站的保证出力，其作用是明显的。同样，将雅砻江英达和新龙两梯级并级开发，在新龙兴建高坝，英达、新龙两枢纽原规划有效库容共5.8亿m3，调整后为93.4亿m3。
金沙江、雅砻江、大渡河水电梯级工程布局规划，提出了各个梯级的开发任务并确定了相应的库容和指标，由于三条河上游为经济落后地区，工农业不发达，用水量不大，加之河川径流量大，梯级开发任务多以发电为主，很少有调节库容大的综合利用水库。为减少调水后带来的影响，原调水河流规划中所确定的调节库容就不能适应新的变化，有效措施之一是在原规划的基础上增加调节库容，特别是增加多年调节库容，以充分利用丰水年或丰水期的水量，补充枯水年或枯水期的水量，从而减少对下游梯级电站的不利影响。引水水库下游梯级增加多年调节库容保证枯水期径流的作用，实质上就是在调水量不变的条件下，通过库容调节将非汛期的引水转化成汛期引水，从而减少调水对梯级电站水能的影响。
4.3调整某些水电梯级的指标
河流水电梯级规划中每个梯级的开发任务和运用方式都是在一定的来水条件下，根据发电用水等方面的需要而确定的。西线调水以后，某些规划和正在设计的梯级指标应相应调整，以减少影响。考虑到长江干支流枢纽的库容系数大多数比较小，而且对某一个梯级来说，降低水位运行可能是不利的，但是由于调节流量的增加，使下游一系列梯级都将受益，电站出力都会提高。因此，从梯级开发来看，上游梯级降低死水位运行可能是十分有利的。如金沙江规划的王大龙枢纽，库容141亿m3，有效库容41亿m3，有效库容占总库容的29％。适当降低死水位，由原规划的死水位2490m降到2455m，降低35m，则有效库容增加到87亿m3。有了上级水库的水量调蓄，下游的梯级越多就越有利。同时增加调节流量对生态环境、航运都有好处。因此，降低某些枢纽的死水位可作为调水后减少影响的措施之一。
5对调水河流电力损失的补偿措施
如前所述，调水40亿m3，对长江干支流已建5座梯级电站，损失保证出力130mw，损失发电量14亿kw·h，主要用电大户在四川省。补偿电能的措施很多，现仅说明两种补偿，一是单独补偿，二是相互补偿。
5.1单独补偿
如补偿四川的电能损失，可根据损失量，考虑在四川建核电站；从煤炭丰富地区修铁路运煤入川，建火电厂；在西北煤炭产区，建火电厂北电南送等措施，哪种措施较优，又比较现实，尚需根据经济社会的发展，结合电力建设现状和中长期规划，进一步研究。
5.2相互补偿
西南和西北地区电网联结后，电量可以互相补偿，以补偿四川的电能损失。
西线调水入黄河，主要供水目标是生态环境用水和工业、城镇生活用水，同时，调江水入黄河上游也具有发电效益。2020年水平黄河增水40亿m3，从龙羊峡到青铜峡有17座梯级电站，可增加发电量为80亿kw·h；2030年水平增水90亿m3，增加发电量为220亿kw·h。
可考虑充分利用龙羊峡等水库调蓄库容大的优势，丰水期多蓄水少发电，将水调节到四川枯水期的7个月（11～5月）多发电，加上西线调水增加的电量，通过联结西北西南电网补电到四川。
而四川水电系统的特点是调蓄库容小，丰水期发电量本地负荷消化不了，产生弃水电能。参照西北、成都水电勘测设计院等单位1986年提出的《西南（四川）西北联网补偿研究报告》的估算结果，在6～10月的丰水期，如果四川水电梯级利用弃水发电，通过联网线路可向西北电网送电3000mw。这期间，黄河水电梯级可减少发电，水库储存电能，调到枯水期发电，一部分电量回补包括四川在内的西南电网。
6结语
从长江调部分水量到黄河，既要考虑黄河和西北地区缺水的需要，又要减少调出河流地区的不利影响，或给予补偿，以促进调水河流地区社会经济的持续发展。本文就调水对长江干支流下游梯级电站的不利影响进行了分析，提出了减少不利影响的措施，更重要的一点是，国务院已批准南水北调西线工程调水规划，建议主管部门采取措施，对新建或原规划的梯级电站，根据已减少的径流量调整开发目标以减少影响和损失。
水利水电工程规划篇5
关键词水利工程建设;移民安置;规划;补偿投资;概算
1安置规划
水利水电建设征地影响范围较大的主要是农村,农村移民是水利水电工程建设征地实施中容易引发出不安定因素的群体。因此,妥善安置征地搬迁的移民[1-4],除了做好有关政策工作的同时,还需要做好实施安置的前期调查规划工作。
(1)环境容量分析是对安置区生产、安置人口、安置方向、安置行业、安置项目的定性规划工作。移民安置规划结合当地社会经济实际情况以及中、长远规划发展,安置容量分析仅对安置容量可能性发生做出建设性建言。虽然各地存有不同的实际情况,但作为经济发展规律,都存在着极为较相似之处。如安置有种植业、养殖业(含捕捞业)及二、三产业(含旅游业)。其中种植业安置容量相对易定量取值,其他行业安置容量的取值较不易,尚需深入做工作。养殖业(含捕捞业)及二、三产业(含旅游业)作为安置移民的环境容量,应该作为预留的潜在资源,而不作为安置环境容量安置。
(2)土地承载环境容量分析,是农村移民生产安置规划的一个重要步骤,土地既是环境要素,又是重要的生计资源。通过已建水利水电工程资料和经验表明,农村移民生产安置必需人均有1份土地,其他二、三产业即使安置了,由于其经济效益的周期性长短不一,在维持生活稳定的最低状况时,还需依赖土地。当然,二、三产业生产安置条件较好的环境,如城(集)镇、交通枢纽、物流集散地可以不依赖土地,或土地生产安置人均占有量可以适量少点。土地资源作为农村安置规划应该注意:一是土地安置标准。兴建的水利工程大多在山区,自然条件和农业生产条件较差,坡地在农用土地中的比例较大,因此在考虑有土生产安置时,应根据当地生产水平、生活水平、人均土地占有量以及土地的质量安置移民,保证依靠土地生活的移民生活水平不降低。二是安置环境质量。不足安置容量的规划生产安置人口必需外迁安置,以免征地所在地环境容量的质量受到影响而降低。三是遵守法律法规。有条件的地方可以根据当地实际情况进行一些梯地、农田水利配套建设,以提高土地生产力,但必须严格遵守水土保持法。对于退耕还林面积,必须按国家和地方林业部门的有关法律、法规执行。
(3)搬迁安置规划。搬迁建房安置是关系到移民切身利益的规划工作,因此该项目规划体现以人为本尤为重要。搬迁建房是生活安置,配套设施应有基础设施以及居民的附属设施。农村移民搬迁一般分集中建房和分散建房的情况。集中建房有时也有2种情况:一是集中建居民点;二是紧靠城(集)镇建房。集中建房要考虑基础设施配套,城(集)镇的基础设施一般比单个居民点的基础设施标准略高。其中略高的因素是用地规模、人口规模。分散建房安置的在可行性阶段可采用集中安置的均值指标,实施阶段应深入工作,使实施安置切实可行。
(4)基础设施规划。一是道路规划有机动车道、人行道。机动车道含居民点中的道路,居民点对外的交通道路。人行道主要是一般人行道和梯道。各种道路的长度要根据当地实际情况考虑。宽度即要根据当地实际情况,也要依据各种规范要求。道路路面材料,居民点内的道路采用水泥硬化,对外交通道路要根据实际情况考虑。二是给排水规划。确定生活用水量、公建及公共服务设施用水量、未预见水量总用水量、工业项目用水量;供水水源地点、水量是否满足供水管材规格长度等;水塔(高位水池)、水质净化。排水体制、污水处理形式,充分利用地形条件,按分散汇集、就近排放的原则布置排水设施。三是电力、电讯、电视工程规划。确定生活用电、工业用电、市政、公建用电等总负荷规划线路长度、变压器。电讯、电视工程规划容量按现状适当宽松。四是绿地景观、环卫规划。绿化体系由沿街行道树及居民点周边成片的防护林地所构成,形成一个点、线相结合的绿色空间,使居民点达到了人文景观与自然风貌的完美融合。设置、修建垃圾集中点等设施。
搬迁安置规划应遵循的原则是:房屋及附属设施地点选址,要根据地质部门地质勘探报告有无地质灾害;为了配合水土保持防治工程,维护山林植被,保护人群健康,控制面源污染,建议规划建沼气池,这样既可以杜绝人畜同居、减少人畜邻居,也可以改善人居环境;搬迁至新址,供水、供电、交通必须是优化方案,即是投资少又能兼顾改善生活、生产条件;耕作的土地应调整至生产半径最小,利于移民生产方便;尽量减少二次搬迁,少占耕地、节约用地;对于土地紧张的地方,居民点考虑原址填垫加高复建,应规划移民的临时过渡方案;受水库蓄水而引起的浸没、坍岸、滑坡以及其他影响的区域应纳入规划中。
(5)专业项目复建规划。专业项目复建规划包括企业迁建、公路复建、码头、通讯、电视线复建、文物保护等。专业项目复、改建遵循原标准、原规模、原功能的原则。此外,还包括:环境保护工程规划、水土保持工程规划、环境保护工程规划等内容。
2补偿投资
水利水电工程建设征地处理补偿投资(估)概算,是征地与处理高度概括的统一。既有征地影响损失补偿部分,又有政策处理新增补偿部分,但征地影响补偿是基础,政策处理补偿是结果。无论移民搬迁重建,还是专项城(集)镇复建,征地处理补偿应相当于新址重建类似征地影响实物对象所需的基本费用,因而被称为征地处理补偿投资。
征地处理补偿投资概预算首先确定价格体系。再根据当地物价标准、市场价格综合分析拟定基础单价。建设征地处理补偿投资的构成:农村移民补偿费、城(集)镇迁(复)建补偿费、专业项目复建费、环境保护工程费等。农村移民补偿费:移民搬迁费(含各种搬迁补助费)、居民基础设施费、土地补偿费。该项费用概预算,应保证规划方案实施,不应受限额挤压。居民迁建基础设施费主要有新址征地、场地平整、水、电、路、电信电视等。土地补偿费应满足移民安置所在地调整土地的需求。城(集)镇迁(复)建补偿费:居民、单位搬迁费、基础设施(市政设施)建设费。专业项目复建费:工矿企业、公路、航运、水利、电力工程、电信工程、广播电视、库周交通恢复、文物古迹保护、防护工程。环境保护工程费:水土保持工程、水环境保护工程、陆生动植物保护工程、生活垃圾处理工程、人群健康保护、环境监测工程、其他环境保护工程。
建设征地处理补偿投资(估)概算应注意的是:凡结合迁移、复(改)建或需要提高或扩大规模增加的投资,由地方政府或有关单位自行解决;原址处复(改)建,应考虑基本过渡费;条件较好的地方,尤其是城(集)镇,应考虑将土木结构的房屋补偿调高一档;室内外已经装修的房屋,应给予补偿;弱势群体的安置可以根据当地生活水平情况,以货币的形式补助;住房困难经济条件差的移民户,应考虑人均住房水平低标准的补助。
3参考文献
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[2]王晓莉,李奕光.浅议水利工程建设征地补偿和移民安置中新问题解决方案[j].治淮,2007(8):24-25.
水利水电工程规划篇6
【论文摘要】贵州水利规划走过了7o多年的历史，至今已完成大量规划成果，为贵州水利建设发挥了重要作用。同时，贵州水利规划所处层次低，规划经费普遍不足，规划欠账多，综合性规划少，很多规划属于被动规划，规划跟不上经济社会发展要求。本文提出了当前水利规划的工作目标，并给出了合理掌握规划深度，加强规划队伍建设，规划新技术应用，注重科学规划与决策等建议。
贵州水利规划发展简况及主要成就贵州的水利规划开始于20世纪30年代，至今已走过75年的历史。最初的水利规划，是由贵州省建设厅主持对省内54处可能站点进行查勘选点，编制了《贵州全省水利计划》。之后珠江水利局等单位对红水河、南盘江、北盘江等进行了查勘。1944年贵州省开展惠水涟江灌区规划及贵阳、安龙、贵定等地的水利工程规划。早期水利规划特点：1949年以前的水利规划，根据当时需要，开展局部性、小规模的规划。20世纪40年代，规划了贵州第一座水电站桐梓天门河水电站及修文河口水电站。
20世纪50年代，水利规划受社会需求和经济条件限制，主要开展农田水利工程和小水电工程的选点查勘，完成的成果相对较少。1958年贵州省水利设计院成立规划科，开展了猫跳河、舞阳河、锦江、北盘江等河流的规划工作。www.133229.Com部分省外勘测设计单位如北京院、长沙院、成都院、长江上游局、珠江水利局等也对贵州一些大中河流进行了查勘和规划。完成了北盘江、蒙江、都柳江、舞阳河、锦江、三岔河、六冲河、清水江、猫跳河、马别河、黄泥河等河流的查勘或规划要点报告。60年代开始开展区域性和省级专项规划，主要完成贵州省20个县水利普查成果、53个县农村电气化规划及猫跳河、打邦河流域规划报告。1966年以后，由于“文化大革命”的影响，开展的规划较少。
1973年，贵州省水利设计院提出了黔中调水规划。1979年贵州省水利设计院和水电九局设计院完成贵州省水力资源普查报告。
1980年后，规划工作的深度和广度均较以前有了很大进步，成果质量也有了很大提高。不少项目获得国家和省部级成果奖。主要完成贵州省水利化简明区划、贵州省中小河流规划、贵州省国土资源水资源部分、北盘江流域综合利用规划、贵州省人畜饮水规划、贵州省2000年水利地电发展规划、贵州省中小水电发展规划、贵州省中型水电资源发展规划、清水江流域规划报告等。
进入20世纪90年代，国民经济走上了良好的发展轨道，改革开放取得了成效。经济社会发展加大了对电力的需求，应此需求开展了舞阳河、蒙江等河流的水电开发规划。城市建设，特别是在城市防洪方面的能力很弱，以致许多城市(镇)遭受了严重的洪灾损失。开展城市(镇)防洪规划成了水利建设的主要工作之一。此间完成了贵阳市、遵义市、安顺市、六盘水市、赤水市、都匀市、铜仁市及镇远、施秉、榕江、思南、沿河、湄潭等一批重要防洪城市及城镇的防洪规划工作，拉开了城市(镇)防洪工作的大幕。
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000年以后，电力需求进一步加剧，因此对方村河、野纪河、洪渡河、桐梓河、习水河、芙蓉江、大田河、麻沙河、打狗河、曹渡河、六洞河、都柳江、坝王河、瓮安河、红辣河、洛泽河、清水江、三岔河等河流进行了河流或河段水电开发规划。随着城市经济的快速发展，城市规模不断壮大，城市对水的需求日益突出，水污染也随之加剧。解决城市及区域水资源的供需矛盾、加强水资源保护，开展了供水规划、水库规划及水资源保护规划，全面推进农村饮水安全工程的实施，并根据国家有关部委布置开展大型灌区规划、全省水资源综合规划、全省水力资源复查、全省山洪灾害防治规划、城市饮用水源地安全保障规划、地下水利用与保护规划，以及流域规划修编工作。水利规划进人了高峰期。完成了贵阳市城市防洪、供水与水环境综合治理规划，黔中水利枢纽工程规划，贵州省水功能区划，贵州省长江、珠江流域水资源保护规划，贵州省水库建设规划，贵州省水资源及其开发利用调查评价，贵州省山洪灾防治规划，贵州省烟水配套工程规划，贵州省城市饮用水源地安全保障规划等成果。
中华人民共和国成立以来，贵州水利规划完成了大量规划成果，为贵州水利建设打下了很好的基础，有力地支持了贵州经济社会的发展。
2目前贵州水利规划存在的不足
水利规划大致分为3个层次：水利现代化规划、水资源规划和水利规划。水利现代化规划主要是在经济较为发达，水利设施较为齐全，开始追求水利现代化的省区开展，重点在水资源优化配置和节水、防污、环境保护等方面做文章。水资源规划，主要是侧重解决当地水资源短缺问题；水利规划内容较多地集中在保障防洪安全、保障农业供水等方面开展规划。目前贵州省尚有约1000万人口饮水安全未能解决，1200万t的粮食安全也尚未保证。贵州水利规划目前大致处于第一至第二层次之间，所处层次低，还需要补做大量第一、第二层次的课，要达到第三层次，尚有很大差距。
规划工作是重要的超前期基础工作，缺乏规划支撑，项目就没有依据可言，项目在布局的科学性、区域资源配置的合理性上就可能不能满足全局性的要求。规划是政府行为，要注意规划的主动性和适度超前性，应站在未来发展需要的高度提前开展规划。而我们很多规划属于被动规划，反映在两方面：①国家需要开展某项规划，由于没有做过，没有积累，时间不够，调查研究不充分，仓促规划，最后导致规划难以反映客观发展需要；②规划项目储备不足，新建某个基地或某项目建设，需编制应急规划，可能带来整体区域水资源利用偏离主要矛盾解决的方向，导致资源利用不合理。
我们目前在规划中主要存在以下几个方面的问题。
(1)规划目标单一，综合性规划少。大多数规划成果为水电开发规划。虽然在考虑水电开发目标的同时，也一定程度的兼顾供水、灌溉等目标，但考虑的全面性有所不足。规划要围绕解决饮水安全、防洪安全、粮食安全、经济合理 用水和生态用水这5个层次，结合区域主要矛盾确定规划目标。
(2)规划经费普遍不足。由于经费缺乏，许多该做的规划没法做，大多数河流没有开展综合性规划。在业主需要开发，特别是水能开发时，只能由业主出经费开展局部性的专业规划，这也使得河流的综合开发功能考虑不足。水利规划涉及面宽，技术和经验性工作的要求高。要搞好规划工作，必须加强规划队伍建设。此外，规划是一项政府职能，没有规划，就谈不上项目建设，特别是关系经济发展全局的水利规划和重点工程规划以及发展战略研究等，都需要政府增加投入，出台多渠道筹措规划工作专项资金的办法，建立稳定的规划工作经费渠道。
(3)规划的时效性不能满足经济社会发展要求。随着社会经济的发展布局调整变化，水利规划也要作相应的调整修编。因此，需要适时对规划进行修编。国外一般5年左右就需对规划进行修编。而贵州省大多数河流至今只作过专业规划甚至未作过规划，水利规划跟不上社会经济发展的步伐，不能满足社会经济发展的新要求。
(4)政策性应急性规划难以满足深度和质量要求。由于某些特殊情况，需要编制应急性规划。这类规划往往由于工作时间很紧，质量得不到保证。规划的效果也受到影响。
3对水利规划工作的几点建议
(1)树立规划工作的大目标。水利发展的目标是保障经济社会可持续发展对水资源的要求。今后一段时期，以解决工程型缺水问题为主线，加大水源工程，特别是中小型水库的建设力度，提高径流调节能力。统筹城乡发展，解决事关民生的农村饮水安全、粮食安全等水利问题。加强水资源合理利用和重点流域生态治理，加大城乡水环境整治，维护河流健康，加强中小河流、中小城镇的防洪体系建设，完善大中城市的防洪体系建设，推进和谐社会与生态文明建设。在布局水利工程时，要注意尽量在地区之间、区域之间的均衡布局。推动区域协调、和谐发展，增强发展的协调性，是现阶段水利工作的首要任务。水利规划应围绕上述目标开展工作。
(2)合理掌握规划深度。规划的类别可分为流域规划、区域规划和专题规划。着力做好流域综合规划、区域综合规划、水资源综合规划。要注意专业规划与综合规划的差别。综合规划解决区域主体布局问题，关键在突出重点，抓住区域水资源的主要矛盾，重点提出解决主要矛盾的措施。而专业规划要解决专业更深的布置问题，对规划目标提出各种可能的比较方案，进行技术经济、社会、环境影响等综合分析，推荐出规划方案。不能把综合规划想象成什么问题都能解决，综合规划不能解决的问题由专业规划来解决。在确定涉及不同利益部门之间的规划目标时，要掌握局部服从整体、支流服从干流、注意对民生的社会影响等基本原则。
(3)水利规划要注意与国民经济其他发展规划相衔接。不能只是简单的了解、对接。目前，水资源已经成为许多地区经济社会发展中的短板。在很多地方，地方政府雄心勃勃地布局了工业企业和经济发展新区，其他专题都核准了，而水资源论证过不了，最后不得不调整布局甚至放弃项目。因此，水利规划实际上起到了至关重要的作用，要从水资源的角度对国民经济其他规划提出合理性建议。水利规划从水资源的角度影响和制约着国民经济的其他规划布局。
(4)水利规划很大程度上属于技术加经验性工作，是自然科学和社会科学相结合的结晶，规划项目负责人，既要懂自然科学，又要懂社会科学和相关环保知识，技术和经验的积累非常重要。培养一个合格的水利规划人员，一般需要10年甚至更长的时间。加强规划人才培养及队伍建设，建立一支技术合格、经验丰富、人员稳定的队伍是保证做出合格规划成果的前提。
水利水电工程规划篇7
关键词：东港区小农水重点县建设项目规划建设与管理
日照市东港区是我省小型农田水利重点县之一，2012―2014三年建设项目涉及东港区三庄镇、陈疃镇、西湖镇、南湖镇和后村镇5个镇，共建设高效节水灌溉工程6片7.62万亩。2012年度和2013年度东港区小型农田水利重点县建设项目已顺利通过省级验收，获得优秀等次。目前，2014年度东港区小型农田水利重点县建设项目已基本竣工，现就东港区小型农田水利重点县建设项目的规划建设与管理的做法浅述如下几点：
1高度重视项目实施前期工作
为确保小农水重点县项目成为让群众受益、让群众满意的工程，东港区高度重视项目实施前期工作。
（1）规划前期，我区组织人员到项目所在镇、村进行广泛动员，宣传上级支持水利发展的有关政策，介绍项目规划、建设目标及项目实施后对增产增收发挥的作用。项目村召开村民大会，围绕小农水重点县项目实施方案的建设内容，听取群众对工程建设的意见和建议，尽可能的按照群众意愿规划工程，让群众参与到工程中来，把我们的规划思路、建设内容告诉他们，听取他们的建议，既起到了宣传作用，又把群众好的建议采纳到项目中来，为项目的顺利实施提供了保障，使项目真正成为群众自己的工程，改变了过去群众对项目建设的不闻不问、建后利用率低的问题。
（2）在项目前期规划工作中，我区精密策划、精心布局，高标准规划设计。由于项目大部分投资在田间工程，为使管网整体布局最优化，技术人员驻扎工程现场，和项目镇水利站技术人员、村水管员一起，对每个灌溉片、每条管道、每个出水口都反复论证，确保工程布局合理。在制定灌溉制度的基础上，结合产业结构调整和作物需求，积极探索随机灌溉制度，保障水资源效益最大化。
（3）在搞好前期规划的基础上，对工程进行精确定位测量、放线。不但对拦河坝、塘坝、蓄水池、大口井、泵站等单体工程定位测量、放线，对复杂的灌溉管网也进行了定位测量、放线。对工程进行定位测量、放线时，我区技术人员、测量人员、镇水利站技术人员、村水管员一起，对规划的工程再次进行核实，个别规划不合理的在定位测量、放线时适当进行了微调，确保了工程布局合理化，为工程的实施奠定了良好的基础。
2强化组织领导
我区高度重视小型农田水利重点县建设工作，将小农水重点县项目列入"区级大项目"之一，并纳入各项目镇和相关部门的年度目标管理绩效考核体系。为确保项目的顺利实施，东港区委、区政府成立了以区长任指挥、分管副区长任副指挥、各项目区所在镇镇政府及有关区直部门主要负责人为成员的“东港区小型农田水利重点县建设工程指挥部”，切实加强了组织领导，全力保障项目实施。小农水重点县建设项目区所在镇政府也相应成立了小型农田水利重点县项目建设指挥部，建立了有效工作机制，扎实有效地推进了项目建设。在工程的实施过程中，市区领导经常到工程现场巡查，检查工程质量、调度工程进度、检查监理人员履行职责情况、检查项目五大员到位情况，对发现的问题督促落实、整改，并多次召开工程建设管理会议，规范、严格工程的建设标准。
3严抓工程质量管理
在工程建设中我区按照有关规范和施工标准严格加强施工监管。坚持高标准规划、高质量建设、高效能监督、高水平管理。严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制“四制”管理。在具体执行中，小型农田水利重点县项目建设指挥部积极开展工作，指挥部人员天天靠在工地上，每周召开一次会议，严格按照施工合同条款，控制工程建设质量和工期，对不符合规定要求的，责成项目实施单位限期整改，保证了工程的按时保质完成。建立健全质量监控体系，实现对项目建设的全过程监控，项目区收益村分别设立农民质量监督员，农民质量监督员积极参与到工程建设过程中，及时掌握辖区内工程建设的质量和进度，全程做好质量监督，发现问题及时上报。农村水管员的质量监督，既对工程建设实现了双重监理，又熟悉了工程状况，既确保了工程的建设质量，又方便了日后工程的运行管理。同时，为严把材料质量关，推行第三方检测制，全方位保障了工程建设质量。将工程质量管理贯穿于表象工程、隐蔽工程，贯穿于工程源头、田间地头，力争打造出优质高效的品牌工程。
4抓创新，提升项目建设的科技水平
我区2013年度小农水重点县项目中，后村镇皂户沟风光互补发电提水灌溉工程采用先进的风光互补电源技术，将太阳能、风能2种清洁能源有机地组成一个发电系统，利用"零存整取"的方式，将塘坝内的水源提到高位蓄水池，满足农业生产用水需求。同时，利用高位蓄水池的水位差，通过管网将水送到田间，采用微喷、喷水带等灌溉形式，发展高效节水灌溉。为方便管理，提高管理和用水效率，通过在管道进水口安装测水量水和监控设施，提升小型农田水利工程的科技含量，提高工程管护自动化水平。在工程的实施过程中，为充分利用风能、光能，节约运行费用，设计研究应用风光互补系统并入电网这一创新理念，其特点是当发出的电功率超过负荷需要时，多余的电力向电网供电，即向电力公司卖出电力，不足的电力由电网向用户补给，即买电。其关键技术是把风光互补发电系统的电能并入电网，可以把分散不用的风光互补电能并入到电网，解决了风光互补发电提水灌溉工程中风能、光能只在提水浇灌和提水至蓄水池备用时发挥作用，大部分时间闲置，浪费清洁能源的问题；解决了蓄电池维修更换费用过高的问题，具有科学性，先进性和创新性。
5资金管理
我区小型农田水利重点县建设项目严格按照《山东省小型农田水利设施建设和水土保持补助专项资金管理办法》和《山东省农业财政专项资金实施县级报账制管理暂行办法》要求执行，市区配套资金按时足额到位。资金拨付实行区级报账提款，实行国库集中支付。
6运行管理
在工程建设的同时，我区建立了以项目区农民用水户合作组织为主、基层水利服务组织为辅的工程管护机制。在项目区成立了农田灌溉专业合作社，项目村水管员是合作社主要成员，参与工程的日常管理维护，合作社将项目按照片区明细到水管员，划定了责任区，落实管护责任，将水管员的工程管护、灌溉服务、水费收缴等工作纳入水管员考核，实行百分制考核，切实将工程建后管护落到了实处。同时，按照物价部门核定的水费按方计量收费，收取的费用用于工程的管理维护、水管员的工资补贴、用水合作社日常开支，费用专款专用，确保了工程的健康良性运行。
水利水电工程规划篇8
水利水电项目过程主要有前期计划、承包、修建、完工、最终的投资决定等几个环节，因此需要在这些环节中把水利水电项目修建所花费的成本资金限制在规定的标准范围内，如果和实际标准有出入时，就需要加以适当调整，保证水利水电工程建设能够按时完成。不过现在我国的水利水电项目在投资控制中有着很多的不足之处。
1项目设计过程中出现的问题
这一阶段的问题主要是指项目在前期的计划当中，缺少对于投资控制进行科学有序的进行。在这一过程中主要表现出来的问题大致有两方面，一是实行了限额计划。这一计划的实施使得项目施工人员的灵活性受到很大的限制，这就要求项目自有在完全计划好以后才能施工，不够科学合理，而且过多的制约因素存在也会极大的降低施工人员的创新性；二是对于投资控制认识不足。虽然计划过程在所有项目施工当中的比例很小，不过它起的作用却是不容小觑的。这就需要对于项目控制有着足够以及正确的认识，但是目前我国的水利水电项目在投资控制上存在着严重的认识缺陷，这就要求项目管理人员要摆正认识态度，加强整个环节中的监管力度，改善投资控制问题。
2项目建设过程中的问题
项目建设过程主要包括从最开始的投标工作到最后的项目竣工环节。在这个过程中，对于项目的投资控制主要是说对于项目施工方、项目进程、项目质量等进行控制，而其中的主要工作是对于项目在修建过程中不同的影响因素、计划调整等进行控制。在这个阶段中，主要存在的不足有：项目建设一方的规划不够科学，在原材料价格控制上比较落伍，资源分配不够合理，项目修建方过分的重视自己公司的经济效率。
3在项目完工过程中所存在的问题
项目在完工之后，要按照相关的合同规定进行工程质量验收以及资金交付。项目资金的花费多少能够明显的反映出项目修建是否合理，经济效益是否高。而对于项目完工以后的资金收取过分重视，也不能很好的完成投资控制工作。
二、提高水利水电项目投资控制中的具体措施
1完善水利水电项目的前期计划工作
在水里水电项目进行修建时，不但要遵循成本规定原则，而且还要合理的选取前提计划方案，优化项目施工进程。在进行计划方案选取时，要综合考虑各种因素，尽量选取那些工作内容比较小、花费成本比较低的方案。选取性比高的原材料、科学合理的进度安排，同时对于周围的环境尽量加以利用，这些都能够显著提高项目运行效率，优化项目实施进程，对于水利水电项目的实施是非常有帮助的。
2强化对于项目合同的管理工作
科学的投资控制工作需要从根本上进行，在合同规定中进行制约。例如在前期的项目计划中进行相关的规定，如果最后在项目竣工时没有完成合同所规定的内容，就要承担一定的责任。现在，由于水利水电类工程在前期的规划过程中不用考虑成本问题，资金均由项目最开始的承包者支付，这样就使得设计师在进行前期的设计工作时，完全不考虑资金的问题。所以，我们需要对于水利水电类项目在最初的规划过程中加强合同约束规定工作，一旦出现问题，就要严格按照合同规定来加以处理。
3有序推进限额设计原则
水利水电工程中的限额设计原则是说在项目能够实现最优、原料的质量有保障、施工技术以及手段都能保持先进的前提下所实行的原则。这一原则的运用能够显著的避免投资超出预期情况发生，从而使得施工方在更大程度上把施工技术和成本联系起来加以管理。在水里水电项目中运用限额设计的主要优点有：1）可以运用到项目的所有过程，出现问题能够快速找到并加以纠正；2）能够尽可能的降低施工成本，保证项目能够按时按量的完成；3）可有有效的监控项目施工质量，保证项目所有过程都能顺利进行。
4强化对于设计的管理工作
水利水电项目在施工当中，应该对于资金赔偿管理工作进行规范。资金赔偿能够有序进行，可以在很大程度上加强设计师的自身责任概念，从而在设计之前，需要综合想到各种变因，设计工作也就会更加全面，这都有助于投资控制工作的良好实施。在项目进行当中，应该遵守将成本计算放在第一位的原则，从而将项目中的投资控制做的更加有效合理。
三、结束语
水利水电工程规划篇9
关键词：水利水电；优化设计；项目
在我国的经济发展进程中，水利水电工程建设是一项重要事业，对我国的发展意义重大。同时，水利水电工程中设计工作是最为核心的环节。其设计工作可分为初级规划设计、项目可行性分析，施工图设计等环节。在水利水电工程施工建设中，设计工作贯穿始终，对施工建设影响较大。而设计工作本身又受到设计人员、设计单位以及设计资质等因素的影响，因此会使水利水电工程产生严重的问题，本文对水利水电工程建设实践中可能引发的问题进行展开并深入探讨，制定相应的策略，为设计人员提供合理且规范的参考依据。
一、水利水电工程规划设计中的问题
在水利水电工程规划中，普遍存在工程建设设计阶段中偷工减料的问题，水利水电工程规划设计需应用具体的科学理论，将设计中的各重要阶段进行有效配合，以实现这一复杂系统项目的有效性。水利水电工程设计通常依据工程项目的工程招标设计、可行性分析、建设报告以及施工图规划并分析其具体的项目流程。在水利水电工程规划的各个环节工作中，应全面优化设计方案，健全建设相关的的基础资料，在该设计阶段中涵盖了具体的投资成本科学评估以及工程量的统计分析。在水利水电工程规划设计中，因设计人员缺乏工作责任心，为了省事图方便而套用其他工程设计方案，如此便忽略了项目工程自身的特征，优化设计做不到位，造成项目工程后序工作中不可挽回的严重问题。同时，一些设计员在图纸会审工作中没有恪尽职守，审验工作不严格，导致图纸设计中细节错误频生。再者，水利水电系统工程的全面系统性，设计人员对此不能做很好把关，而无法满足项目建设的实际需求。
当前，在许多行业规划设计中，设计单位往往注重项目设计的效率，而忽略质量的重要性，从而导致项目设计质量与设计效率之间产生一定矛盾，在这一矛盾中通常将时间的考量放在首要位置。此外，在水利水电工程规划设计中，还存在管控流于形式，评估审核力度有限，监督管理工作人员素质低下，评审职能权责划分不清晰，设计图纸全面校验考核不合格等问题。在水利水电项目设计中，其设计细节方面存在地质水分数据分析非透明化，设计参数比选不合理，从而导致项目建设在计算和分析应用材料方面较为简单粗糙，全面分析管理缺乏一定的严谨性，导致水利水电工程设计图纸的整体质量水平上不去，对项目建设造成严重的影响。
水利水电工程施工建设规模庞大，施工技术难度较高，工期持续时间长，因此在施工建设过程中需要做好安全性管理工作。在这一工作中，首先应科学设计项目建设方案，并做到持续优化，如此才能符合项目的安全性以及项目建设的经济性标准。当前，水利水电工程建设项目的设计阶段，通常没有全面分析设计方案的可行性，也没有对其进行对比性研究，设计标准只按照一般标准进行评判，设计未实现科学化，最优化，这便使得水利水电项目的后续工程进展不顺利，经济性运行得不到保障。
二、水利水电工程优化设计策略
（一）全面优化质量管控，增强设计人员的责任意识
在水利水电工程设计中，整体设计质量以及效益问题需进行全面的质量管控，并提升项目建设的整体工作效率，应创建健全完善的质量控制管理体系，营造安全可靠的建设环境，通过全面质量管控，以及信誉的提升以实现全面发展。优质的设计策略，需设计人员自身具备严谨的工作态度，以及良好的业务素质。因此，在水利水电工程策略优化设计中，应做好员工终身教育培训的相关工作，提升水利水电工程设计的整体水平，创新设计理念，严格做好员工考核管理。对于结构系统复杂且技术性要求高的工作任务，应全面推进优化工作进程，加强高技术含量性工作管控。此外，还应加强宣传教育，在积极依据规章管理体制下进行科学有效设计，设计人员需增强自身的工作责任意识，端正实践态度，树立设计创新理念。
（二）强化设计前期相关数据资料汇总管理，实施勘察设计有效招投标管理
设计前期阶段，应做好相关数据资料汇总工作，确保设计方案的实际可操作性，主动引入先进科学技术，现代化理念，优质性能的勘察探测设施，施工设备等。在项目设计中，应着眼于建设项目的实际情况，对前期设计进行总结性研究并分析，全面搜索整理自然资源资料，丰富的地质水文数据，并完善相应的建设环保管理，充分发挥优质工程效益。
为了提升水利水电工程设计水平，应积极履行勘察设计的招投标管理，通过优选设计机构履行招投标管理制度。以严谨的招投标管理及公平的竞争制度，来防止专业垄断现象的发生，如此可以使设计方形成一定的竞争危机意识，使其在设计工作中投入更多的精力，做好项目设计工作。另外，有必要履行相应的绩效管理考核制度，以进行进度产值，质量等方面的核算评估，并将其换算为整体工作绩效，以形成良好的制度反作用于项目管理。
总而言之，水利水电工程建设项目规模大，技术要求高，建设地域环境情况复杂，项目设计中会遇到各种问题，对后序工程中亦会造成很大的影响，为了有效预防，应秉持严谨务实的工作态度，对项目做到全面分析，优化设计理念，采取科学措施，以创建合理优质的工程设计方案，确保项目工程顺利完工的同时，实现社会效益及经济效益的最大化。
参考文献：
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水利水电工程规划篇10
1.1拟定工程任务
拟定工程任务是为工程定位服务功能。分析论述各用水对象的必要性、紧迫性、可行性、经济性及社会效益等，并与业主沟通后，合理确定工程任务。通过现场踏勘和基础资料收集，分析受水区域或受水对象现状取用水情况及缺水情况，论证各用水对象的取用水的必要性、紧迫性、可行性、经济性及社会效益等，最终确定工程任务。
1.2需水预测
1.2.1城镇需水预测城镇用水主要包含城镇居民生活用水、三产用水、建筑业用水、道路洒水及绿化用水等。先统计出现状水平年受水区域的人口及社会经济情况，根据城市总体规划和当地社会经济发展规划预测设计水平年受水区域的人口及社会经济发展情况，再根据相关规范及地方行业标准确定各行业用水定额，计算各行业设计水平年需水量。在城镇需水预测中，应考虑管网损失和未预见水量。
1.2.2工业需水预测由于工业的快速发展，对水资源的需求愈来愈大，工业需水往往是某城市、区域的用水大户，所以，工业需水预测的合理性亦显重要。工业需水预测方法一般有4种，一是万元增加值（生产总值）用水量法，二是占地预测法，三是现状用水量调查法，四是类比法。万元增加值（生产总值）用水量法是根据受水区工业用水对象的类别、产业结构等合理确定万元增加值（生产总值）设计水平年的用水定额，再根据该工业园区规划资料确定其设计水平年的增加值（生产总值），或根据相关资料预测设计水平年的增加值（生产总值），最后计算得到设计水平年的需水量。占地预测法是先确定工业用地类别（工业用地类别分为一、二、三类工业用地），再根据相关资料确定设计水平年各类别用地占地面积，最后确定设计水平年的需水量。现状用水量调查法主要是针对受水区工业发展相对成熟，且设计水平年工业规模有所调整的情况。这种情况先进行现状用水调查，考虑设计水平年工业规模的变化情况，同时考虑节水和未预见情况，最后合理确定设计水平年的需水量。类比法是类比临近地区同类型工业的现状和设计水平年的取用水情况，再考虑工业的规模情况，合理得到设计水平年的需水量。需要指出的是，在进行工业需水预测时，应考虑工业用水重复利用情况；在进行工业需水预测时尽量采用多种方法进行预测，并对比分析各种方法的成果，合理确定工业需水量。
1.2.3灌溉需水预测灌溉用水量是国民用水对象中第一用水大户，其用水量占国民总用水量70%以上，所以，在以灌溉为主的工程中，灌溉需水预测尤为重要。灌溉需水预测主要是先通过现场踏勘情况和相关规划，确定灌溉面积、灌溉制度、灌溉方式、种植结构及复种情况等，再通过当地的降水及蒸发资料计算各种植物的灌溉定额，最后根据管道（渠道）的输水情况及田间水利用情况确定灌溉用水量。需要指出的是各种植物的灌溉定额要与地方（区域）行业用水定额相符合；由于各用水对象的设计保证率不尽相同，兴利调节计算时应考虑灌溉削减。
1.2.4农村人畜需水预测农村人畜需水预测主要是根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）进行预测。先进行设计水平年的人口（牲畜）数量预测，再根据受水区所属分区和用水对象的用水条件拟定设计水平年的用水定额，最后计算出设计水平年农村人畜需水量。
1.2.5生态需水预测水利工程规划设计中生态需水分为河道内生态需水和河道外生态需水，河道外生态需水主要包含道路广场洒水及绿化用水等，此部分水量已经包含在城镇用水中，此处的生态需水主要是指河道内生态需水。河道内生态需水主要是指为了满足某河道（河段）某种特定的功能所需要的最小水量（流量），其主要控制指标是流量和水位。如为了满足某瀑布景观要求，在瀑布上游修建蓄水工程，通过蓄水工程调蓄水量，使下游瀑布在枯期也能有较大水量满足旅游者的视角感官要求。又如在某河流的某河段有较珍贵水生动物，若河道流量（水位）低于某值时，该水生动物不能生存，这也需要在上游河段修建蓄水工程，通过蓄水工程调蓄水量，使枯期也能有较大的水量满足其生存要求。
1.2.6发电用水水利工程的电站主要是坝后电站，主要是用蓄水工程的弃水和环境水发电，若水源工程高程较高，也有用调节后的供水、环境水及弃水发电。用于发电用水不耗水，水利工程中一般不进行发电需水预测。
1.2.7需水成果合理性分析为了评价需水预测成果合理性，要进行必要的合理性分析，分析方法主要用单位人口及单位占地用水量评价，同时类比临近或省内外类似工程，评价需水预测成果的合理性。
2供需平衡分析
分项需水预测后，得到总需水量。通过全面收集资料，系统复核现有水源工程可供水量；根据相关资料进行节水规划、治污规划及中水利用规划，得到设计水平年的中水利用量；同时考虑在建工程和规划工程供水能力后，得到受水区的缺水量。再考虑水厂自用水和管道（渠道）输水损失后得到水源取水口处的需水量。
3工程规模特征参数比选
工程规模特征参数比选是多个专业共同协作的过程，但规划专业起到组织、引领及决定作用。工程规模特征参数比选过程在规划中也不是独立的过程，它和拟定工程任务、需水预测、供需平衡分析等过程一起组成反复的迭代过程。迭代的结果反映了工程的必要性、紧迫性、可行性、经济性及社会效益等，迭代的结果就是反映工程最终规模。
4规划工作详解
4.1规划工作的难点
规划工作的难度主要体现在基础资料收集、整理及工程规模特征参数比选上，工程规模越大，受水区越大，资料收集和整理的难度越大。目前水利基础设施建设处于一个相对高的水平，水资源开发利用程度达到了以往任何时期都未达到的程度，往往一个工程的受水区与另外一个或几个工程的受水区交叉，这就给规划专业资料收集和整理造成了很大的难度。另外一方面，规划专业的难点在于工程规模特征参数比选上，比选过程反映了复杂性、冗长性、迭代性等特征。
4.2规划工作的作用
可以说一个水利工程能否上马以及工程规模的大小都与规划工作息息相关。一个水利工程能否上马主要看工程建设的必要性、紧迫性、可行性、经济性及社会效益等，而这些都是规划专业工作的主要内容，好的规划往往起到推动项目的进程，把工程的必要性、紧迫性、可行性、经济性及社会效益等论述、包装得淋漓尽致。一个工程的规模大小受受水区的需水要求影响，而规划工作的核心正是需水预测，需水预测成果合理性直接影响工程规模的合理性。所以，规划工作在水利工程的前期工作中的地位是非常重要的，不可替代的。
5结语