如何发展区域经济篇1
金融发展与经济增长的关系在理论界一直存有争议。古典学派认为金融发展与经济增长之间没有因果关系。自20世纪50年代中期以来，众多西方经济学家对金融发展与经济发展之间的关系开始进行系统的研究和摸索。尽管有学者指出部分研究过分夸大了金融对经济增长的促进作用，但可以肯定的是，金融发展与经济增长之间存在着积极而又紧密的联系。国内学界往往在整理回顾了国外关于金融发展与经济增长关系的理论和实证研究的基础上进行实证研究，结果表明在宏观经济层面，金融发展确实对整个经济发展起到了协调和促进作用，其发挥作用的内在机理在于整个经济和金融系统而引发的要素流动，特别是资本流动。但是立足微观区域视角的一些研究并没有支持上述观点，有研究发现，区域金融发展对区域经济增长没有显著影响，金融发展不是区域经济增长的原因，可能只是经济增长的内生结果。区域金融发展与区域经济增长之间的因果关系始终是没有打开的“黑箱”。
就传统意义而言，地方政府对区域经济发展的调控主要采用财政、税收等非金融手段直接影响企业的运行，进而带动地方经济增长。但是这种调节存在严重的挤出效应和非市场化效应，难以切实解决一些深层次问题。伴随着中央深化改革举措的不断推出，立足市场机制、包括资本市场建立和健全区域的经济运行系统就成为当前政府职能部门关注的核心问题。
区域金融影响经济运行的机理分析
区域金融作为经济系统的重要组成部分，对于经济运行的作用可以分为直接和间接两个维度。作为生产业，金融服务本身就是价值创造的重要力量。特别是伴随经济结构的不断调整，产业结构层次不断提升，金融服务必将直接成为区域经济的增长极之一。但是立足以一、二产业发展为主体的区域经济发展，金融在自身赢利、创造价值的同时，更重要的职能应该是为经济发展提供金融支持，推动和扶持区域产业的竞争力提升。发挥上述功效的关键在于明确金融系统作用于区域经济的立足点、明确作用的方式和路径、解析内在的机理。
立足多层次的资本市场建设，为实体企业提供资本，是金融推动经济发展的核心。融资是资本市场最主要的功能，而资金短缺又是当前企业面临的最大困境。如何通过有效的资本市场运作，发挥金融系统的融资功能，将直接决定区域金融系统是否有效。企业是区域经济发展的核心组织，是配置资源、创造社会财富的唯一形态。在信贷压力不断扩大、ipo步骤放缓，而企业转型升级资金需求日益提升的情况下，通过有效引导企业分层次地参与“地区股权交易”“新三板”等场外业务和包括主板、中小板、创业板等场内业务，借助小微贷等金融产品，可以缓解资金压力，实现规模扩张和能力提升等转型升级要务，进而形成区域经济的内源性增长。
立足生产性的金融服务开发，为流通环节提供推动力，是金融推动经济发展的枢纽。对于生产性企业而言，金融系统还为整个经济系统提供服务工作，特别是立足商贸、流通环节，金融的作用非常重大。流通环节立足国内和国际两个市场，金融在支付工具、信用担保、保险对冲、融资租赁等众多环节起到关键性作用。特别是伴随全球经济一体化以及全球价值链的整合，以供应链金融为代表的新型流通金融服务将为区域经济发展提供衔接生产与流通的枢纽，成为新的增长极。
立足自组织的金融系统建设，为区域经济提供动力，是金融推动经济发展的基础。实现金融系统的服务功能依靠的不是政府的主导，而是涵盖多层次、多领域的金融服务与中介组织，以国有银行、股份制商业银行、地区发展银行、城镇合作银行为主体的银行金融组织，以券商、投行、基金公司为代表的金融中介机构，以地区股权交易平台、股交中心、新三板、期货、现货交易平台为代表的金融平台组织，相互结合、互相补充，构建成为区域金融系统。系统内部能够依靠市场机制，联合企业形成自我供给、自我完善的自组织系统，为区域经济发展提供持续的动力。
立足安全性的金融防范系统，为区域经济化解危机，是金融推动经济发展的保障。由于资本天生的逐利性，面对地区经济之间的落差，资本将会自发寻找套利的空间和机会，国际资本的“热钱”、国内众多“产业基金”都会对地区的实体产业、地产、消费品等众多领域带来冲击，形成物价上涨，引发经济波动，甚至造成经济泡沫，为经济发展带来威胁。而此时，金融防范体系就显得尤为重要。通过金融政策制定、金融监管系统的运行，保障地区经济平稳发展，将是区域金融体系的重要任务。
结论
如何发展区域经济篇2
【摘要】阐述了职业教育与区域经济协调互动发展的关系，浅探了中国区域经济发展与职业教育协调发展现状及模式，剖析对区域经济发展与职业教育互动存在的问题，提出了区域经济发展与职业教育协调发展的对策与政策建议。
【关键词】区域经济；职业教育；协调发展
区域经济是指在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。区域性、应用性和岗位性是职业教育的重要特征。实现区域经济与职业教育的协调发展，是一个亟待进一步探索的重要课题。
1.职业教育与区域经济发展的相互关系职业教育与区域经济社会发展之间存在着相互作用的互动关系。
1.1区域经济对职业教育发展的制约作用。职业教育存在于区域经济社会环境之中，受到区域经济社会环境的制约。
（1）区域经济发展状况决定着职业教育的发展规模、水平和结构。区域经济发展是职业教育存在和发展的物质基础和条件，决定着职业教育的发展规模和水平。区域经济社会的发展状况决定着职业教育资金支持规模，提供接受职业教育和培训人口数量以及他们接受职业教育和培训的程度、培养目标、内容和手段等。区域经济的增长和结构的优化升级决定了对职业教育的数量、质量和结构的需求，从而引起职业教育培养目标和结构的互动调整与升级。区域经济社会的不同发展阶段，对职业教育发展的规模、质量和层次结构有着不同的需求。区域产业结构及变化决定着区域内职业教育的专业结构。不同区域的产业特点对劳动力的类型结构有着不同的要求，进而影响着职业教育的专业设置和内容。
（2）区域经济体制决定着职业教育的体制和机制。经济体制的改革必然带动职业教育的管理体制、培养目标、课程设置、就业分配等方面制度的相应变化，如市场经济体制必然要求职业院校必须以市场为导向。经济制度的优劣决定着社会对职业教育参与的积极性。此外，区域经济规划的重点影响着职业教育的发展重点和结构分布。
（3）区域经济环境决定着职业教育功能的发挥。职业教育的功能表现，除了职业教育的内部要素之外，还与它和环境间的相互作用有关。职业教育表现出哪些功能，是其本身与它的环境共同决定的，是在与环境相互作用中呈现出来，离开其相互联系、相互作用的区域环境，职业教育就失去了存在的意义和价值。
1.2职业教育对区域经济发展的促进作用。职业教育在促进区域经济社会发展方面，主要表现在：
（1）职业教育能促进区域提高农业劳动生产率和农村劳动力的转移。职业教育可以大范围地培养农村实用型和技能型人才，提升农民的综合素质和科学文化水平，使他们易于接受新知识、新技术、新产品，改造传统农业生产模式，提高农业劳动生产率和生产附加值，开辟增加收入的新渠道。
（2）职业教育可以促进区域产业结构的调整升级。产业结构的调整升级与人力资源结构有着十分密切的关系，当二者一致时，将促进区域产业结构的优化和升级，提高经济效益，加快经济增长；当二者相悖时，则反之。因此，人力资源结构决定着区域产业结构能否顺利调整和升级，是产业结构优化升级的重要基础。当今社会，技术技能型人才缺乏已成为阻碍中国各区域产业调整升级的重要因素。大力发展职业教育，能较好地缓解这一矛盾。
（3）职业教育可以提高区域吸引外资的能力。当今中国正日益成为世界加工工厂，劳动力的可获得性是投资环境的构成因素中一个非常重要因素。因此，大力发展职业教育，可以为本地区培养大量的技术技能型人才，为招商引资创造良好的人才环境。
（4）职业教育可以降低区域对自然资源的消耗。经济增长方式转变必须依赖于科技进步，科技进步一般包括两个过程：发明和转化；而转化的重要途径之一就是通过教育和培训，提高劳动者素质。大力发展职业教育，提高劳动着素质和技能水平，可以直接促进到科学技术的吸收、转化和创新，通过人力资源能力的提高，进而提高可持续发展的能力。
2.中国职业教育与区域经济互动发展的问题分析
2.1职业教育与区域经济互动发展的现状。职业教育的发展在利用智力资源兴办产业、带动经济发展方面，与时代的要求还有一定差距。
（1）职业教育服务于区域经济建设的低层次性。职业教育在服务于区域经济建设过程中，战略意识有待加强。这突出地表现在与对区域经济建设起举足轻重作用的大中型企业的协作、联系的广度远不如与中小乡镇企业；开发、生产、咨询、顾问等浅层次的协作所占的比例较大；职业教育未能发挥主力军或指导性的作用。
（2）职业教育为区域经济发展中人才培养的差异性。近年来，职业教育得到了迅速发展，但对促进区域经济发展的要求来说仍存在不少问题：一方面，企业发展中需要的高素质的创造型、应用型人才太少，专业人才和熟练劳动者整体素质与时代的要求存在着较大差距；另一方面，针对区域经济发展的需要，为区域经济发展培养专门人才仍显不足。
2.2职业教育与区域经济互动发展问题分析。职业教育与区域经济协调发展，对于职业学校、区域企业双方都大有裨益。可目前进展不理想，原因何在？
（1）职业教育的结构分布。区域职业教育的结构分布主要包括职业教育的专业结构和层次结构。职业教育的专业结构如果与区域经济的产业结构相互适应，则更有利于促进经济增长。反之，则职业教育的一部分投入会成为人力资源的专业转换成本，从而产生资源浪费。据研究：如果一个高中毕业生对社会创造的价值为1，中职毕业生所从事的职业与所学专业对口时对社会创造的价值为1.2，不对口只为0.8。职业教育的层次结构也影响教育投入效用的发挥，职业教育的层次结构应与区域经济社会的不同发展阶段，以及区域的技术结构相适应。
（2）制度环境。职业教育对区域经济社会发展的促进作用将受到制度环境的制约。有效率的制度安排能促使职业教育发挥最大的作用，是区域实现经济快速发展的主要动力和重要保障。
（3）社会文化。职业教育对区域经济社会的促进作用，不仅受到法律制度的影响，它还受到非正式制度因素的制约，也就是通常所说的社会文化。社会文化影响着人们的信念和选择的标准，在一定客观现实基础之上，决定着人的生活方式和行动方式。理想的社会文化可以使职业教育对社会经济的促进作用充分发挥出来，而一些不适宜的社会文化因素，如人们对职业教育的鄙视态度、重学历轻能力的观念等，可以使职业教育的效用降低。
（4）经济增长。一个区域的经济长期没有增长，那么职业教育的经济效益就会下降。经济的不增长意味着经济生活处于平衡状态，经济活动的范围在特性上没有变化，对能力和就业人员的需求变化减少，通过职业教育所提高的能力将得不到发挥，职业教育对社会经济的作用就受到限制。
3.促进中国职业教育与区域经济协调发展的有效措施目前发达国家主要有市场主导型、政府主导型和跨国家型三种区域经济发展模式，尽管发展模式不同，但都重视政府在区域经济发展中的作用，重视市场的基础性作用，重视教育、培训事业资金投入，以提高劳动者素质。借鉴发达国家经验，结合中国实际，我们可从以下几个方面进行努力。
3.1确立协调互动发展的模式。政府应主导职业教育和统筹硬件建设，办学上引入市场机制，职业教育机构主动寻求与社会经济生活的密切联系，并与之形成良性互动。职业教育体系与经济发展水平相适应。经济发展水平较高区域，应考虑建立较为完善的职业教育体系。经济发展水平较低地区，而应根据地方经济实力和发展需要，建立相应的职教体系。职业教育类别与产业结构相适应。发达地区由于产业结构较为合理，三个产业的结构趋于现代化，因此职业教育的类别、专业设置上应以第二、三产业为主。而在欠发达地区，主要面向第一、二次产业培养所需人才。
3.2企业应重视职业学校力量。市场经济社会，企业一定要推动企业和职业学校的密切合作，提高企业的技术发展能力。区域企业要主动邀请职业学校有关专家参加咨询和论证。企业一方面要采取优惠政策鼓励职业学校教师到企业兼职、讲学或当顾问，提高企业科技人员的知识水平。另一方面要支持企业专家登上职业学校讲台。还要积极支持协助职业学校在企业建立教学实践基地，以培养技能性实用性人才。
3.3建立现代开放职业教育体系。应建立与区域经济协调发展相适应的以高中等职业教育为主体，教育与培训相结合，学历教育与非学历教育相结合，构建互相衔接、相互贯通，多层次、多元化、终身化、保障性的现代职业教育体系。
3.4制定有效合作的激励政策。国家要建立和完善职业学校与区域各企业相互了解，密切合作的途径，实现职业学校与产业界的经常性接触与对话；职业学校主管部门及职业学校本身要建立、健全、完善和加强对职业学校广大教师服务于区域经济建设的激励措施。通过政策法令的连续性和稳定性来保证职业学校与区域经济建设的协调发展。
如今，经济区建设已正式上升为国家战略层面，这使得中部崛起可期可待。而我们职业教育势必抓紧融入经济区建设浪潮中，才能真正成为经济建设的生力军，才能真正使自身发展得更快更好更强。
参考文献
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[3]谌莹，唐志军.发达国家区域经济协调发展政策研究[J].改革与开放，2008，（3）.
如何发展区域经济篇3
关键词：房地产投资；区域经济；可持续；协调发展
abstract:asanimportantpartofregionaleconomy,thecoordinateddevelopmentoftherealestateinvestment,relatedtothesustainabilityofregionaleconomy,thisarticlefirstcarriedonthethoroughanalysisontherelationshipbetweenthedevelopmentofclear,realestateinvestmentineconomicgrowthpositiverole,thentheconceptofsustainabledevelopmentintorealestateinvestment,analysisofitstheimpactonregionaleconomicdevelopmentfromecological,economic,socialaspectsandsoonthreebigfactors.
Keywords:realestateinvestment;regionaleconomy;sustainabledevelopment;
中图分类号：F293.3文献标识码：a文章编号：2095-2104（2012）
内容：
随着城镇化的进一步提速，房地产投资在区域经济中的地位日益重要，房地产周期也成为经济周期的重要组成部分，所以区域经济的周期受房地产投资的影响越来越大，从这个意义上说，区域经济和房地产投资必须相互协调，才能保证可持续发展。
一、两者之间如何协调发展
房地产存在投资周期长、回收慢、环节多等特点，而且投资规模受到当地经济发展水平制约，呈现相同的趋势性，基本和宏观经济周期同向，但也有房地产行业本身的特点。一方面，在两者协调发展时，房地产投资可以大力促进经济繁荣，另一方面，两者无法实现协调发展时，房地产投资很可能导致区域经济走向衰退，甚至进入萧条。
首先来看两者协调发展的情况。这种情况主要体现在房地产投资的正面促进作用，经济必须增长，才能取得发展，才有基本动力，获得进步，为可持续发展奠定物质基础。经济增长只有到一定程度，才能实现真正的发展。同样地，经济发展了，能回过头来促进经济增长。因为区域经济健康向上，能给经济增长提供更好的环境，使经济得到协调、持续、稳定增长，带动整个社会向好的方向转变。
投资和经济增长之间一直是正相关的关系，经济增长，必然促进投资扩大，而投资因为需要垫付资金，必须取决于社会总产品增长后的资金转化成都，也就是说，经济发展的成都直接影响投资额度，而投资的增长一般也能促进经济增长。这两者的关系主要表现为：经济的增量水平影响投资总量，投资总量反向推动经济增长，在给定的科技水平和资源条件下，经济增长的速度由投资总量和增长率决定，长期看，经济的发展必须依靠消费需求和能力的增长，短期内主要靠固定资产投资拉动。从目前的情况来看，投资增长主要靠扩大政府支出类型的积极财政政策，民间自主型投资缺位，或者增长无力。而从投资结构看，房地产投资增长一直比较快，其它方面的投资水平较低，所以，在其它类型的消费需求难以启动的情况下，经济增长的速度实际上由房地产投资的增速决定。
其次，房地产投资对经济增长有两种主要影响方式和前进路线，一是在该项投资还没变成现实中的物业前，因房地产投资总量变动而发生的影响，也即投资分配量超出GDp增长速度，则会造成资金膨胀，比例失衡，引起投资泡沫；二是成为物业后，不同产业部门，直接到其生产能力和平衡发展，如果过于偏重消费类物业，像饭店、宾馆，则会在一定程度上影响住宅或商业类物业的建设规模，导致区域经济的不均衡。
由于国内经济增长一直以来习惯于依靠增加固定投资来拉动，而固定投资属于房地产的重要组成部分，结果产生投资乘数效应，大幅提高房地产行业对gdp的贡献度。因此，国内的gdp增长在某种程度上已经严重依赖于房地产投资，并且几倍于国内经济的增长率，使住房价格不断上扬，吸引大批实业型企业进入该市场，导致一些地方的房地产投资不单单是过热，已面临泡沫破灭的巨大风险。
二、房地产投资可持续发展的几个关键
经济的内部因素结合外部的环境条件，两者共同作用，形成综合性经济的增长，事实上，在正常的社会实践中，资源环境甚至人口的优劣变化都将极大地影响一个国家的经济。但是，已有的经济增长理论模式绝大多数都假定外部环境不变，只从经济内部的运行体制分析和研究经济增长，忽略了外部环境条件对经济增长的巨大影响。
首先来看看何谓“可持续发展”，这种发展模式既能满足当代人需要，又不会危害到后代人满足需要的能力，从传统的数量增长方式改变成有数量、有质量、有效益的广义增长方式。其特征是增长不以牺牲环境为代价，有效管理与保护自然资源和生态环境，付出尽可能小的自然资本，获得尽可能大的经济利益。可持续发展和一国经济发展阶段和特点关系密切，运行环境的稳定促进经济增长，与此同时，经济增长有利于稳定和维持社会政治构架。
其二，从生产要素看，土地是稀缺的不可再生资源，资金则是紧缺资源，两者的有机结合形成房地产投资。但是，人们过去只侧重其对经济增长的作用，忽略了对社会和生态环境，与人类社会的可持续发展严重脱节。
其三，从生态环境看，房地产投资需要占用大量资源，特别是土地资源和空间资源，稀缺，不可再生，这些资源被占用必然制约其它行业发展，所以要合理配置协调已有资源。房地产投资后，房产直接改变当地的空间状况，不但大量分割原有环境空间和城市公共空间，还额外创造了房产的内外空间，消耗大量空间资源。密集的楼群和高层建筑把空间分割得过于细碎，使人与自然互相隔离，产生强烈的窒息感和压抑感，不断侵害人们的身体和心理健康。长期以来，这种靠消耗土地、水资源的粗放式发展，忽略了空间资源的合理利用和科学规划。所以，房地产投资应当把城市规划专家和生态保护专家纳入其中，听取他们的意见，使房子与自然生态环境无缝衔接。
其三，从资金融通看，由于社会经济可持续发展是基础，因此，当房地产投资的发展严重超出真实需求，或者投资结构根本不适合社会需要，容易积压大量资金，造成金融行业的坏帐，扰乱正常的金融秩序，甚至引起金融危机。所以，必须根据当地的实际情况，配以合理的投资结构，使房地产投资和区域经济发展相协调。此外，不可忽视的是，应给房地产投资保证一个畅通的融资渠道。
总的说来，社会的可持续发展主要体现为社会环境和人文环境等两方面。社会环境是特定范围内人们的生存交往环境，是特殊的社会文化，不单单要适应地方特色和文化内涵，实现“安居”和“乐居”，人与人之间的正常交流。另外，还要尊重和保护具有中华民族特色的文化，把社会文化和人文景观紧密结合，结合社会各方面的具体要求，建设和谐社会，实现真正意义上的可持续发展。
参考文献：
如何发展区域经济篇4
[关键词]创业区域经济可持续发展
一、创业与河南经济可持续发展动力因子的关系分析
1.创业为持续有效的投入提供重要来源。固定资产投资对区域经济增长的直接拉动作用,相对于国有经济的固定资产投资,来自民间经济的有效的投资更是影响区域经济差异的重要因素。随着改革开放的发展,民间投资形式的不断多样化,民营经济也不断发展壮大。创业与个体私营经济又有着天然的联系,创业发展的直接结果就是产生大量的个体私营企业,不断壮大个体私营经济的队伍,民营经济也就不断壮大。这样就会产生源源不断的民间投资,从而就有了大量的有效投资持续地投入市场。对于区域经济发展而言,直接推动力量――持续有效的投入,就得到保证。因此,创业与持续有效的投入这两个区域经济发展的关键动力因子的关系是:创业为持续有效的投入提供重要来源。
2.创业保证了持续有效的消费。创业从创业者最原始的动机分析应该就是为了要致富,想让自己就业。创业既解决了自己的就业问题,而且随着企业的做大做强,就可以吸纳更多的人到企业,这就解决了更多人的就业问题。在这个过程中,创业者以及企业的从业人员收入的绝对值增加了。随着收入绝对值的增加,收入差距就会相对缩小,收入分配也会逐渐趋于公平。这样就可以从收入和消费倾向两方面来促进消费需求。因此,创业与消费的关系是:创业通过解决就业问题来促进消费需求,从而保证了持续有效的消费。
3.创业是形成产业集群的必要条件。就某一区域而言,产业集群是区域经济持续或跳跃式发展重要途径和手段。在一个区域内,产业集群产生的前提是大量企业的集聚。产业集群的形成和发展正是企业不断创业成长和众多创业者群体的加入并在市场竞争的遴选下产生和发展。创业与产业集群共同作用于区域经济的发展。经过“三个层面四次转化”,原始创业者逐渐形成低成本创业集群;雏形企业发展为产业集群;企业家原形成长为优秀企业家群,从而促进了区域经济的持续发展。这也是“三个层面”的形成过程,三个层面之间必须经历市场的遴选才能得以实现。而“四次递进”与“三个层面”的发展是相辅相成共同递进的互动关系。在第一次递进中,原始创业者演化成真正意义上的“内生”创业者――当地资本与创业、“外生”创业者――外来资本参与的创业者;原始创业者形成的雏形企业经过市场的遴选进一步向企业过渡。第二次递进中,产业、产业链的形成能够创造出许多创业空间,极大地降低创业成本,使更多的创业者加入,也激发了企业家再次创业成长为优秀企业家和形成企业家群体。第三次递进中,“三个层面”经过市场的不断遴选而实现了更高层次的产业集群、低成本创业集群和优秀企业家群体。第四次递进是低成本创业集群、产业集群和优秀企业家群体共同推进区域经济发展。
二、创业与江西经济可持续发展关系的系统动力学分析
1.构建创业与河南经济可持续发展的系统动力模型。影响区域经济持续发展的四个关键因子:创业、产业集群、投资,消费。它们即构成了区域经济持续发展系统动力学模型的四个子系统。在“四个子系统”的相互关系基础上,引入与各系统有关的因素,运用系统动力学模型的世界模型Ⅱ建立河南省区域经济持续发展的系统反馈动力模型。
2.利用模型分析创业与江西可持续发展之间的关系。该模型的主要反馈回路由以上四个系统之间及其与区域经济发展的因果关系决定。主要反馈回路如下:
(1)反馈环Ⅰ。创业民间投资投资效率投资过热区域经济良好的经济预期民间投资投资效率投融资市场活跃创业。该反馈环的极性为正,它刻画了创业、投资两个子系统与区域经济持续发展的相互关系。河南省全民创业,就会有大量的个体私营企业等形式的民营经济诞生,这样就会产生源源不断的民间资本投向市场,这些资本与国有资本相比投资效率更高,承担风险的能力更强。这就保证了区域经济持续发展所需的持续有效的投入。
(2)反馈环Ⅱ。创业就业收入水平消费结构升级消费区域经济发展社会保障体系消费投资过热区域经济发展良好的经济预期创业该反馈环的极性为正,它刻画了创业、消费、投资三个子系统与区域经济持续发展的关系。河南省全民创业,就会有大量的个体私营企业。企业的产生可以为更多的失业人员提供岗位。就业者有了收入来源,收入水平的提高则可以直接转化为消费需求的增加以及实际的消费行为。而收入水平的整体提高则有助于消费结构的升级,这对增加消费需求具有长期的影响。同时,就业人员收入的不断增加可以缩小收入差距,对解决收入分配不均有一定的作用,从而提高消费倾向。
(3)反馈环Ⅲ。创业雏形企业企业集聚产业链产业集群区域经济发展良好的经济预期创业该反馈环的极性为正,它刻画了创业、产业集群两个子系统与区域经济发展的相互联系。首先,创业产生大量的雏形企业。大量雏形企业在地理上接近,逐步形成企业聚集。其次,庄家的茁壮成长需要良好的土壤,资源要素系统是产业集群形成的土壤。大量具有创业精神的创业者为企业家的诞生提供了后备资源,他们经过创业的历练以及不断再创业的一次次洗礼逐渐成长为具备企业家精神的优秀企业家。最后,技术创新作为产业集群成长的肥料也是必不可少的。
(4)反馈环Ⅳ。创业雏形企业企业聚集产业链产业集群―创业成本创业。该反馈环的极性为正,它刻画了创业与产业集群两个子系统的关系。由上一反馈环的分析看到创业对产业集群的促进作用,而从这一反馈环可以看到产业集群的发展可以降低创业成本。创业与持续性投入、持续性消费、区域产业集群及区域经济可持续发展之间是一相辅相成的系统动力关系。因此,江西经济的可持续发展的真正动力来源于围绕推动创业的“优化产业结构,发挥产业集群效应促进创业;完善创业教育体系,促进创业;加强崇尚创业的精神与文化宣传,促进创业;转变政府职能,为创业解决瓶颈问题;加强金融支持力度,拓宽投融资渠道”等政策和措施的实施。
参考文献:
如何发展区域经济篇5
［关键词］发展经济学；区域经济学；发展区域经济学
［中图分类号］F061.3［文献标识码］a［文章编号］1003－3890（2007）12－0019-05
一、问题的提出：发展视野中的区域经济发展
对于区域经济学所探索的诸多具有挑战性的问题，本来就涉及到在一国和世界各个区域存在的地方性失业、人均收入增长差异以及与此相关的社会不公正、城市化问题、刺激经济发展问题、冲突的处理和环境污染等等内容。对于区域发展差距日益扩大以及区域发展中普遍存在的生态环境恶化、三农问题、贫困问题、民族地区发展问题、农村工业化问题、农村剩余劳动力转移问题、城乡关系问题等等，则需要研究者引入发展经济学的新视角进行有益的创新性探索与重构。本文所探讨的正是这样的新问题――发展中区域的发展问题，亦即笔者所着手构建的发展区域经济学体系框架及其主要研究内容的拓展。发展视野中的区域经济学框架体系整合是一个具有挑战性的新问题，并且需要为人们提供研究发展中区域新颖而积极的方法和思路，以此使它区别于相关的区域经济学和发展经济学等社会科学。笔者力图界定发展中区域进而确立发展区域经济学，其目的是为许许多多钻研区域经济学、发展经济学、区域规划和城乡研究以及研究和关心区域发展中人口贫困、生态恶化、经济发展等等问题的人们提供交流平台。非常清楚的是，区域经济学和发展经济学的诸多研究者在很多领域已经为我们提供了丰富的成果，能够帮助我们解决发展中区域的研究和探索发展视野中的区域经济学整合问题。
二、反思与检讨：已有区域经济理论研究的简要回顾
众所周知，西方区域经济理论的产生与发展在近180年的演进中，大体经历了主要以研究企业、产业的区位选择、空间行为和组织结构方面而形成的区位理论，主要利用计量化和模型化以研究区域经济发展和区域政策问题而很有影响的区域经济增长与区域发展理论这两个重要阶段。在过去的几十年间，新经济地理学派、新制度学派以及区域管理学派的创新研究，使得人们对区域经济理论的研究进入了一个新的阶段，区域经济学已经成为具有确定研究方向的正日趋成熟的经济学科之一。与此相应，20世纪50年代后以研究发展中国家发展问题为核心的发展经济学，探讨了发展中国家在经济社会发展过程中普遍存在的劳动力转移、资本形成不足、技术落后、环境污染、生态退化、城乡分割、人口过度增长与贫困等问题，提出大推进理论、新增长理论、人力资本理论和非平衡发展战略等学术思想，进而提出了可持续发展理论。不仅如此，发展中国家的一些学者如普雷维什和辛格也曾提出了优先发展进口替代工业的发展战略，对发展中国家的区域经济发展问题进行了研究。
在反思并检讨已有的诸多研究及其现有成果中笔者发现，区域经济学和发展经济学带有激进主义倾向的理论观点和研究思路基本上是以发达国家的区域经济社会发展过程的经验为基础的，这对于发展中国家的意义更多地停留在理论层面；另一方面，二战后发展中国家经过半个多世纪的快速发展，其面临的新问题也不同于以前，尤其是区域经济的加快发展是以前未曾遇到过的区域经济发展现象，发展中国家的经济社会发展问题就其背景而言，面临着区域发展不平衡问题，如中国东、西部区域发展差距在不断扩大，本质上是一个发展中的区域发展问题，加之特殊的自然条件、生态环境条件和社会经济条件，发展中国家如何加快发展和解决区域经济发展的不平衡问题是不能照搬发达国家经验的。特别是二战以后纷纷走上民族独立的发展中国家，由于实行非平衡的发展战略，区域发展差距不断扩大，发展中的区域发展问题愈加突出，矛盾的焦点集中在发展中区域的发展问题上。然而，对于发展中区域经济社会发展问题，区域经济学与发展经济学的一些理论其针对性明显不足。
当前，各类区域之间的相互合作、相互竞争日益加强，这些巨大的变化给区域经济发展研究提出了较过去更为复杂化的问题。为了适应区域经济社会发展，拓展区域经济理论的传统思维以及为促进发展中区域的发展问题提供理论借鉴和现实基础，笔者突破区域经济学对于区域的传统认识，准备提出并界定“发展中区域”这一概念，认为以发展中区域的经济社会发展作为相对独立的研究对象，探讨发展中区域面临的人口与贫困、资源与环境、资本与技术、市场与政府、结构优化与制度创新、农村发展与城乡经济社会可持续发展等重要关键问题，就可以创建从而形成区域经济学的新的学科分支――发展区域经济学。笔者认为，若把这样的想法与已有的研究成果结合起来奉献给人们，至少对理解发展中区域经济发展问题和解决现实中人们普遍关心的重大难点问题会大有裨益。
三、研究的对象：发展中区域的区域经济发展问题
区位是为某一主体或事物所占据的场所，具体可以标识为一定的空间坐标；区域则是在一定空间范围内，以经济活动的区际异质性和区内均质性为标准划分的经济区，或者说包括对经济活动具有重要影响的自然、文化、社会等因素在内的综合性区域。佩鲁吸收现代数学理论成果，采用拓扑空间的概念将区域分为三类：统计学上同一或均质的经济空间、作为势力场的空间和计划经济空间或政策运用的经济空间；法国经济学家布代维尔吸收前人研究框架和地理学中的区域思想，将区域分为三类：即某一区域内各变量一致性最大而区际分异也最大的均质区域、地理空间中地方化的异质连续部分通过围绕区域增长极的相互关联而相互依存的极化区域、为一定管理目的而创造的政府计划和政策实施而实际存在的计划区域；列昂节夫等人在“世界经济的未来”的研究报告中，按人均收入水平及社会性质将世界经济分成四个发达的市场地区、两个发达的中央计划地区、六个发展中市场地区、两个中等收入地区。中国经济学者根据地区间经济发展水平的差异将中国划分为东、中、西三大地带，有力地揭示了区域发展不平衡在国民经济发展中的重大影响。综上分析不难发现，现有研究依照不同的目的对区域进行了划分和阐释。但是，一方面，区域经济学的中心任务始终是研究并揭示区域发展应具备的基本条件、区域发展战略的选择，为了保障区域经济持续稳定的增长，实现区域发展，实施有效的政策措施，即区域经济学研究的中心任务也正是由区域发展中所面临的基本问题决定的；另一方面，传统的对于区域界定并不能完全反映区域发展实际，均质区域、极化区域和计划区域的划分在区域规划实际中面临诸多操作性困难，不同类型的区域之间也存在交叉重叠现象，加之经济区域作为人类经济活动的产物而不能无限划分也不是固定不变的，其界限的模糊性与自身发展的开放性、系统内部的非均衡与非线性等内在规定会使原有的结论不一定成立。因此，面对区域之间、各子系统之间及其单元在功能作用方面的非同等性、非均匀性，为促进不同区域之间的功能互补、资源整合、结构优化、重组协作和实现区域势差的动态作用，揭示区域经济活动的自组织和区际经济联系以及与此相关的区域决策，深刻认识区域结构、区域经济活动自组织、区际分工与联系、区域空间结构组成单元等问题，重点强调发展中地区区域的特殊性问题与发展路径，必须对已有的认识进行适当修正以适应区域发展的实际。因此，把发展中区域作为区域空间的一种组织单元来进行研究，并在打破传统的对区域的认识基础上提出发展中区域，强调区域内部的差异性和可分割性与联系性，重视发展中的区域的差异等各类问题研究，就会形成一个涵盖特殊区域空间的发展区域经济学。同时，笔者之所以特别强调发展中区域的发展问题，也是基于这一类型的区域在发展中面临着比发达区域更为复杂的问题，况且世界各发展中国家区域经济发展的大多数区域都处于发展中区域，发展中区域要实现跨越式发展困难更大、更多，也更需要我们从发展中区域的实际出发，探求其不同于发达区域的特殊发展路径。
基于以上判断，笔者认为发展视野中的区域经济学就是以发展中区域为独立研究对象，研究发展中区域经济社会发展问题及其规律的科学，它属于区域经济学的分支学科之一。发展区域经济学以区域经济学、经济地理学为主要理论依据，充分借鉴发展经济学研究发展中国家和地区的经济增长与发展、人口资源与环境、城市化与工业化、技术进步与传统农业改造等问题的研究成果和规律，通过分析发展中区域经济发展的初始条件和基本约束、要素流动、经济分异的过程与动力机制、产业分工与联系的机理，探讨发展中区域经济发展的内在特殊性，研究区内资源的优化配置与组合以及区内经济的运行规律，为制订区域经济协调政策和促进发展中区域较快发展服务。发展区域经济学把发展中区域的特征分析作为研究的起点，把结构调整与战略规划的编制作为研究的主体，把区域经济政策制定和区域经济管理实施作为研究的归宿，并把区域经济政策的制定和区域经济管理的实施看作是建立在对发展中区域区情、战略、规划深入分析与研究的基础之上。
四、发展区域经济学：几个重点问题与关键领域
1.人口、资源环境与贫困――发展中区域经济发展与生态发展。这一问题的研究重点在于从生态建设入手，将生态发展、生态―经济―社会重建结合起来，从技术层面上建立各类人工生态―经济耦合系统，以有效的区域经济发展模式选择来促进发展中区域经济社会发展尚属空白。发展中区域经济发展与生态环境重建主要的研究内容是以解决贫困为目标，着重研究发展中区域“三农”问题，农业特色经济发展与产业化、农业企业化，农村劳动力转移与农村城镇化、农村工业化，农村人力资本投资等；发展中区域经济结构调整问题；城乡关系和工农关系问题。发展中区域生态环境重建的关键环节是改变农业生产方式和农民生活方式，通过约束人为过程对生态环境所造成的影响，重点研究以生态发展推动经济发展途径与对策。对自然过程所造成的生态环境问题，主要通过生态恢复来解决，重点研究生态恢复的途径与对策。另一方面，发展中区域最突出的生态经济问题之一是水土资源的紧缺与空间分布的不均衡造成了大批的生态难民，给发展中区域经济社会发展形成了很大的不确定因素。因此，这一研究内容拟解决的关键科学问题还应包括发展中区域生态经济问题与资源开发利用的变动轨迹及其原因、政策、体制人文因素的资源环境效应、资源可持续利用的阈值、体制与政策；生态经济与资源开发利用的主要问题及原因，体制与政策因素分析，生态经济与资源可持续利用的机理与对策等。
2.非正式制度约束、民族问题与社会进步――发展中区域民族经济社会发展。长期以来，生活在少数民族地区的居民，由于赖以生存和发展的自然环境和经济资源配置效率不同，历史文化背景及各异，因而形成了多层次、多元化的民族制度文化和地域制度文化体系，该体系除了一般制度文化所具有的历史性、群体性、稳定性、渐变性等特征外，与适应现代工业文明的市场经济文化发展需要相比还具有明显的非正式制度文化约束特征。因此，发展中区域民族地区经济社会发展的重点内容在于发展中区域民族地区政治发展与民族自治制度的法制化，民族地区对外开放与社会稳定的对策措施，发展中区域民族地区安全稳定与周边国际环境，保障发展中区域边疆安全的国家政策；民族贫困成因、特点及反贫困战略与政策创新，旅游业发展类型与发展模式，民族关系问题与少数民族宗教问题的成因以及对发展中区域社会、经济、文化发展的影响，民族地区城市化过程中社会分化与贫困问题、人口迁移与流动问题、民族文化变迁问题等等。
3.资本积累与技术进步――发展中区域自组织系统形成与结构变化的动力源泉。资本积累与技术进步是发展中区域经济增长的主要因素。在发展中区域寻求增长的初始阶段，经济增长需要市场给出明确的需求导向，而这样的市场本身在这一区域并不存在，这便构成了发展的困境，即落后经济或传统产业很难突破自身发展的起点，相反地它落入了区域恶性循环状态之中：……收入水平低―消费水平低―市场需求小―产出供给少―利润率低―工资水平低―收入水平低……如何突破发展的困境，跨越落后的门槛，使之产生持续增长的经济力量，需要在这一框架外寻求答案，实现发展中区域增长的良性循环。既然劳动积累、资本积累和技术进步并非独立的生产要素，它们从属于区域发展的过程，那么，劳动积累和资本积累是如何实现技术进步进而推动发展中区域经济增长的就成为我们必须重点考虑的问题之一。对于发展中区域而言，从劳动积累到资本积累、再到技术进步是发展中区域在更高形式上实现的增长方式，在这种生产方式转变过程中相应地要求经济总量、产业结构、经济效率和人口素质的极大改变，需要区域自组织系统的内在作用机制，而这本身就需要物质和技术积累，这是一个循序渐进的历史的积累过程。发展中区域资本积累与技术进步的内在逻辑要求我们在寻求这一问题的答案时立足于区域资本积累和技术进步，立足于两者的互动与制约关系相互作用所产生的增长动力以更好地促进发展中区域的经济发展。
4.城市化与工业化、市场化与信息化――发展中区域的现代化进程。发展中区域经济发展中的产业结构调整和工业化演进是以经济自身的发展为依托的，不是超越经济自身的无规律运动；产业结构的变迁和发展以及工业化的不断推进总与发展中区域一定的经济发展阶段相适应，企业的发展和企业集群的形成始终是工业化推进的中坚力量。同时，在现代经济技术与传统生产手段融合发展的条件下，发展中区域的工业化进程呈现出与信息化、知识化相融合的新格局，在工业化与信息化的二元叠加中，充分认识并及时抓住反映后工业社会特征的信息化和新经济发展的机遇，对于发挥信息经济在发展中区域国民经济中强大的支撑效应、渗透效应和带动效应意义重大。发展中区域如何通过城市化与工业化拉动现代化，如何通过市场化和信息化实现区域现代化，如评价现代化的标准，到底在何时和何种程度实现现代化以及通过何种途径达到区域现代化的目标，构成该问题的研究主题。笔者认为，发展中区域的现代化建设，既面临着已实现现代化国家和区域的示范效应，又面临着自身固有的一系列实际情况及其与外来示范之间的矛盾关系。因此，以什么为参考系来取向，对发展中区域来说是一个很重要的课题。在理论层面上，发展中区域如何从已有的现代化理论中提取合理内核，准确把握现代化是一个国家或地区在经济、政治、社会体制和运行方式等方面不断更新的连续过程；在经验层面，如何吸取世界各区域现代化进程中值得借鉴的经验教训；在实践操作层面，如何立足于自身的特性，从自身所处的各种环境出发，以区域城市化与工业化、区域市场化与信息化互动关联选择适合的现代化路径，构成发展中区域实现现代化的基本要点。
5.政府管理创新与区域政策支持――发展中区域的公共管理体系与重大公共政策。从根本上缩小发展中区域与发达区域的发展差距，推动发展中区域经济社会发展，最大限度地提高生产要素投入效益，逐步降低对发展中区域投资的机会成本和成本风险，就应当围绕发展中区域经济社会发展的全局性战略目标，构建发展中区域公共管理体系，着手解决几个重大公共政策问题；重视发展中区域社会发展的公共管理支持及其战略意义，公共管理主体结构的协同机制与运行规范，公共管理体系的中组织、体制、运行机制及其构建目标和策略，政府战略、能力与发展中区域发展，公共管理体系下的重大公共政策，包括反贫困政策、人口与人力资源开发政策、社会保障政策、公共产品与公共服务要求的公共设施投资政策、资源开发与环境治理政策等。在这些系列问题的研究中，要特别重视政府公共财政补贴与金融支持、转移支付、基础教育与人力资本投资、社会保障、基础设施与生态环境建设等方面的问题，重视政府对于发展中区域的支持力度与实际效果，从制度与体制层面解决因市场自身的作用而导致的发展差距，保障居民具有公平的就业机会，尤其是重视妇女参与自身发展与促进社会进步的权利，防止发展中区域的边缘化倾向。
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［16］克鲁格曼.地理与贸易［m］.北京：北京大学出版社，中国人民大学出版社，2001.
如何发展区域经济篇6
关键词：人力资本区域创新
一、引言
自从将人力资本纳入经济增长模型之后，对人力资本方面的研究就日益广泛。进入二十世纪的最近几年来，随着中国经济的迅速扩张，一些高端人力资本的缺乏开始逐渐显现出来，并对经济发展产生了一定的影响。那么，人力资本究竟是怎么来影响经济发展的呢？国内的很多文献如Chi(2008)的研究指出劳动者的教育水平对经济增长起作用，但是一种间接贡献；而Qian(2009)更是通过空间计量的实证研究证明，人力资本首先影响区域创新，进而影响经济的发展。而人力资本究竟通过何种方式来发挥作用的呢，论文将会对区域创新能力的相关理论展开详细的分析。
二、区域创新能力的构成及人力资本对区域创新的作用机理
(一)区域创新能力的构成因素
区域创新能力的构成因素较为复杂，从不同的角度分析，会形成不同的区域创新能力构成，我们可以将区域创新能力从基于竞争力以及区域系统两个方面作出分类，详细情况见下表。
如图1所示，基于竞争力的基础上构成区域创新能力主要有五种能力，分别为知识创造能力、知识流动能力、企业技术创新能力、环境创新能力和绩效创新能力，当然还有其他的一些创新能力，这些创新能力共同组合在一起形成了一个区域的创新能力。从基于竞争力的分类我们不难看出，区域创新能力所涵盖的领域归根结底还是跟人力资本的投入及发展有着密不可分的关系。
(二)人力资本是如何作用于区域创新能力的相关机理研究
企业要想正常的发展，人力资本是前提。小至一个企业，再到一个企业集群，大至一个大区域的经济体，其正常的发展及壮大都需要人力资本的聚集并发挥作用，其具体主要表现在以下几个方面。
1、人力资本的积累是提升区域技术创新能力的基础
区域科技创新需要有一定的人力资本的聚集，只有这些高层次人才的聚集才能为区域创新提供原始的积累。同时，人力资本又在参与区域创新的过程中不断的积累和进步，同时配以当今很多高校、科研单位的培养，人力资本的能力也不断加强。
2、人力资本是区域由技术创新转向产业创新的基础
人力资本是知识的载体，他们已经完全对相关了理论以及创新性思维有了完全的把握，而如何将理论转化为实践，也就是如何将区域科技创新转化为区域产业创新，这其中都是人力资本来衔接并实施的。区域人力资本集聚是产业集聚的基础和前提，区域人力资本集聚必将推进区域产业的形成乃至产业创新能力的提升，进而使区域创新主体间的关系由线性关系向网络互动关系转变，促进区域各个产业的发展，从而提升区域经济整体实力。
此外，人力资本还可以在提升区域环境创新能力、提高区域人文素质、提高企业的全局把握能力等方面都发挥了不可忽视的作用。
三、区域创新体系中培育人力资本的相关措施
人力资本对于区域创新有着重要的作用，那么，如何在区域创新体系中完善人力资本，从而使人力资本和区域创新互相促进、同时又各显其能呢？下面将提出在区域体系中如何培育人力资本的一些措施。
(一)为人力资本的开发营造良好的社会氛围
当今很多高校出来的学生虽然有一定的理论储备，但真正与实际的衔接过程中还是相对比较差。因此，作为未来人力资本主力的高校人才还需要加强与社会实际的衔接，在丰富自己理论储备的同时还需要更多的与实践接轨，而作为区域主体的企业更应该为这些潜在的人力资本提供发展的舞台。
(二)盘活现有的人力资本
现在社会面临着人才与人力资本的需求无法完全对接的情况，使得部分人力资本限制，造成了对社会资源的极大浪费。因此，如何盘活现有的人力资本显得尤为重要。这就需要更多的完善企业与人力资本的衔接，可以通过网络渠道、广告、实际招聘等一系列的方式加以完善，使得这部分潜在的人力资本充分的投入到区域创新的氛围中来。
(三)建立激励创新的氛围
企业可以加强对人力资本的相关激励措施，来充分提高人才创新的氛围。对人才的创新给予实质性的奖励和保护，并在日常的运营中建立一种人才争相创新的思维，从根本上改善企业的创新管理体制。
参考文献:
[1]Chi,w.,2008.theRoleofHumanCapitalinChina'seconomicDevelopment:Reviewandnewevidence[J],ChinaeconomicReview,19,421～436
如何发展区域经济篇7
[关键词]开放型区域经济经济性市场性制度性系统性
不同区域，经济的发展要求和发展方向以及所处的区际、国际经济环境均不同，但追求经济发展的最终目标却是一致的。因此，对开放型区域经济运行原则的探讨，既要考虑到国际经济发展的宏观经济背景，又要考虑到在开放条件下区域经济发展的具体实际；既要对当前经济发展状态进行宏观概括，又要对区域经济发展前景进行前瞻性描述。
经济发展运行过程中，既需要经济主体遵守原则，又需要遵守规则。经济发展运行的原则是指经济在发展运行过程中所应该默守的准绳或坚持的标准，其内涵有四：其一，经济发展的原则要在宏观上引导经济的发展方向，进而间接引导着经济主体的经济行为，使其更有利于经济的发展；其二，经济发展必须要坚持“原则”所要求的最低标准，使其不发生性质和方向的改变；其三，经济发展原则具有“弹性”特征，即在经济发展原则的范围之内，采取何种手段、制定何种政策、实施何种行为均为原则所允许；其四，就某种经济形态或经济发展所处的某个阶段而言，经济发展的原则在一般情况下不会发生改变，即经济发展的原则具有稳定性的特征。
开放型区域经济以发达的市场经济为基础，遵循市场秩序和市场经济的发展原则。“利益和谐、收益共享、竞争适度、交易有序、结构稳定”的市场秩序是市场经济构建的基本要求。就整体而言，开放型区域经济发展的“原则框架”是在统一的、规范的市场秩序下，通过适当的利益界定、利益协调、利益分配和利益激励尽可能地创造并实现来自区际分工、区域协作、区际竞争等各方面的收益，使区域之间的各种社会经济资源在各种社会经济主体利益和谐之中达到一种最佳的配置状态。因此，开放型区域经济发展原则的确立需要严格按照开放型区域经济的内部结构和功能、内在本质和要求、发展方向和目标，来进行确立。
开放型区域经济运行的原则纷繁多样，按照不同的标准可做不同的分类。根据开放型区域经济发展的实际需要，开放型区域经济运行的原则至少有以下四部分构成。
一、经济性原则
严格来说，绝大多数原则都和经济的发展有关，因此，广义上的经济性原则指的是凡是与区域经济的发展相关的原则，但这一内涵太过笼统，也不具体，在具体操作和执行过程中不易区分和把握。狭义上的经济性原则是指直接与区域经济发展的经济利益紧密相关的原则，如利益原则、创新原则、效率原则等等。区域经济以区域利益的获取为根本发展目标，经济主体的经济行为以及区域整体发展战略的制定都应围绕这一目标来进行，需要经济主体墨守和执行的经济性原则必须为获取经济利益的目标服务。在开放条件下，区域经济要面对更为复杂的内外部关系，经济利益的来源由区内向区外扩展，内外的经济交往加强，区域之间的交流形式复杂多样，经济利益获取的不确定因素增加，因此，为了维护区域利益特别是经济利益，应坚定不移地坚持经济性发展原则。经济性原则包括利益原则、创新原则、效率原则、共赢原则等。
二、市场性原则
开放型区域经济是建立在发达的市场经济基础之上的，所谓市场经济，是指“以市场为依托，有关资源配置和生产的决策是以市场价格为基础的，而市场价格则是由生产者和消费者、工人和生产要素所有者之间的自愿交换产生的”经济。市场经济具有实现资源的合理配置、刺激社会经济技术进步和保证按市场效率的成果分配等三大基本功能，市场性原则是市场经济的核心原则，以市场为基础，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立良好的市场秩序，保护所有权，降低社会成本，保证公平的市场交易，促进有效竞争，实现社会利益。市场性原则主要包括有序原则、市场竞争原则等。
三、制度性原则
市场在市场经济中的作用是不可替代的，然而，市场经济作为一种资源配置方式和经济调控手段，从来不可能自动地、单独地实现全部国民经济运行目标。这包含两层意思：一是有效的市场竞争制度要依靠国家对竞争制度的调节才能建立，从而保证和促进市场竞争；二是市场竞争的功能局限和各种形式存在的市场失灵，必须辅之以国家对经济运行的总量、结构以及市场分配结果的调节，才能与以弥补、纠正。所以，现实中的任何一种市场经济总是在不同程度上，以某种方式与国家调节相结合。而国家参与调节经济的主要方式是形成制度性文件，通过构建整体制度框架，一方面为经济和市场的参与者提供制度环境，确保其合法、正当利益的实现，另一方面也通过制度的强制作用规范人们的行为，同时还可以同市场相结合，调控经济运行。可见制度性原则在经济运行中不可或缺。
四、系统性原则
开放型区域经济是一个开放的复杂巨系统，具备系统的特有结构、功能和属性。开放型区域经济从整体上看是单个系统，但却由若干个不同层次的子系统构成，如企业、某一组织或生产体等，这些系统之间的关系不是孤立的，而是不断进行互相开放、互有联系、相互协作，因此，开放型区域经济系统是一个动态的非平衡系统，极易形成耗散开放的复杂巨系统，是由我国科学家钱学森与20世纪80年代末提出来的。系统性原则以系统的固有特征为基础，让人们在日常的经济行为中充分考虑并发挥区域经济的系统特性，并对开放型区域经济进行系统统筹和规划，使其达到合理的开放状态和发展状态。系统性原则主要包括整体原则、适应原则等。
开放型区域经济的发展对原则的需求无时无刻不存在，而且无论区域经济的发展状态、方向、目标怎样，都必须有相应的发展原则与之相适应。上述发展原则是最为基本的原则，并且它们相互之间还存在一定的内在关联性，形成了具有广泛内在联系的原则体系。在这一原则体系中，经济性原则直接服务于区域的经济利益，居于较为核心的地位。经济利益的获取是一项系统工程，既需要政府的推动，又需要市场的拉动，还需要考虑到区域这一系统整体以及若干个区域系统整体。任何区域都应该有自己的发展目标，为了实现发展目标必须首先创造良好的发展环境，在遵从发展规律的基础上从整体上把握发展方向，选择有效的发展途径和模式。因此，为了不出现偏差，保证发展效果，开放型区域经济在运行发展过程中必须遵循一定的原则，在规范的原则框架下求得发展的稳定、持续，最大限度地降低经济发展风险，顺利地实现发展目标。
如何发展区域经济篇8
“效率与公平”是人类经济生活中的一对基本矛盾。由于社会经济资源的配置效率是人类经济活动追求的目标，而经济主体在社会生产中的起点、机会、过程和结果的公平，也是人类经济活动追求的目标，因此，探究这两大目标之间的内在关联和制度安排，就成为诸多经济学派别解答不尽的两难选择。效率与公平的关系，二者既对立又统一。一般来说，追求公平往往要牺牲效率，而追求效率又往往要牺牲公平，似乎效率和公平是“鱼”与“熊掌”不可兼得。的确，“鱼”和“熊掌”（效率和公平）兼得不是一件容易的事情，经济学理论多以优化效率为基础，优化公平的很少，而把二者都考虑进来的更少。毋庸置疑，理论滞后与制度创新不足是阻碍我国区域经济协调发展的两个主要因子。所以，钟昌标教授把我国区域协调发展引入到公平和效率的分析框架，整合区域经济学与公平效率理论，建立了一个新的分析视角；把公平效率概念引入到区域协调发展的理论框架中，而且将其从国家层面扩展到了区域层面；拓展了效率的内涵，把它拓展到非经济层面，并区分了短期效率与长期效率，强调如果只重视短期效率会失去长期效率；通过把效率与公平落到地区层面，拓展了效率与公平在宏观政策层面的可操作性。
本书提出了不少新观点。比如，对区域协调发展的概念作出了新颖的解释。作者提出区域协调发展并非片面追求欠发达地区的经济增长，也不是单纯为了缩小地区间经济发展水平差距；提出区域经济发展阶段和区域协调发展阶段具有耦合性；把区域协调发展分为初级、中级和高级阶段，认为未来一定时期内我国仍处于社会经济的转型期，只有经济发展和社会进步在各个区域都达到相当高的水平，全国绝大多数人才能享受现代文明和科技进步带来的福音。
又比如，本书提出不管采取何种调控措施和解决方法，地区差距只能相对解决，而不能绝对解决和完全解决的观点，由此推演出我们的政策目标和调控任务就是把区域差距缩小到一定程度内。对于我国这样一个国土面积广袤、发展差异巨大的国家，区域之间经济发展的差距在短期内难以缩小，但为各地区居民提供均等的基本公共服务水平则是有可能。通过为各地区居民提供均等化的基本公共服务，有利于为劳动力的区际流动创造条件，这是按照市场经济方式缩小区域间经济发展水平差距的有效手段。如果把宏观政策调整仅仅定位于缩小地区经济发展差距，即使短期得到缓和，长期看还将逆转。
再如，本书提出促进区域经济协调发展，不仅需要政府切实落地的宏观政策，更需要在完善市场机制上下功夫。要实现公平和效率兼顾的区域经济协调发展，政府可以通过区域规划管理、宏观政策调整来实现。同时，需要进一步明确政府和市场的关系。
如何发展区域经济篇9
关键词：区域合作；公共管理职能；问题与措施
在我国经济发展的过程中，一些区域为了能够进一步促进其发展，往往会采取区域合作的形式。通过采取区域合作的形式，对区域经济的发展起到了一定的作用，但是在其发展过程中还存在一定的问题。为了促进区域合作的顺利开展，就要充分发挥公共管理职能作用，从而促进区域内经济的迅速、健康发展。
一、目前我国区域合作与公共管理的现状
所谓区域合作，就是为了能够促进经济迅速发展，在某一区域内进行合作。在区域合作的过程中，往往还存在合作中的对弈关系。因为各个地区都是为了实现其自身的利益，并同其他的地区一起形成共同的利益联盟。就我国目前的区域合作情况来看，已经逐渐形成了一些区域经济合作区，比较具有代表性的有长江三角洲经济合作区、环渤海经济合作区等。近年来，区域合作组织的数量在不断增加，其中包含的业务更加广泛，其覆盖面积也在逐渐扩大，其合作也不断深入，对该区域内经济发展产生了重要的影响。但是，在区域合作的过程中，由于各地都为了能够实现其自身的利益，就容易忽视区域合作整体的利益以及其他地区的经济利益，使得区域合作中还存在一定的矛盾。其本质原因就是公共管理质量较差，尚未形成完善的公共管理体系。所谓公共管理，就是在某些特定的时间段，为了向一定的经济、政治、社会生活提供服务，从而在公共政策理论的基础上采取的一些政策与措施。公共政策理论对公共管理质量会产生直接的影响，这也是现代社会管理中的重要理论。近年来，随着区域合作组织的数量迅速增长，在发展的过程中，区域合作的一些问题也逐渐暴露出来，对经济发展产生一定的阻碍，这就需要不断加强区域合作中的管理。公共管理职能对于规范区域合作组织中开展的各项活动有直接的影响，这也就促使加强区域合作的组织管理中能够充分地发挥公共管理职能的作用。为了能够对区域合作进行管理，并促进其经济迅速、健康发展，就要充分利用好区域公共管理和区域合作。根据各地的实际情况不同与当地的特色，结合区域合作的公共政策，从而选择适合其经济发展的模式，这样不仅可以有效减少在区域合作经济发展中的阻力，也能使区域合作更加深入，从而促进区域合作经济迅速发展。
二、如何有效地加强区域合作中的公共管理职能的具体措施
在我国经济发展的过程中，通过加强区域合作对促进经济发展有着重要的意义。但是在区域合作的过程中还存在一些问题，对经济的发展还缺乏实质性的推进作用，还尚未形成统一、公正、和谐的公共管理制度，其区域合作中公共管理职能还尚未发挥其作用。为了能够加强区域合作中的公共管理职能，制定以下具有针对性的措施。首先，需要中央政府能够对区域合作进行积极的引导与支持，这也是实现加强区域合作中的公共管理职能的重要基础。区域合作的过程中，进行区域合作一方面是该区域内经济发展需要，区域内的各地存在共同的经济利益；另一方面需要中央政府进行积极的引导与鼓励，可以对一些区域合作实施政策的倾斜等，从而能够鼓励区域合作，促进经济不断发展。其次，在区域合作的过程要逐渐形成与构建系统化、制度化、科学化的地方政府官员绩效评价体系。通过该绩效评价体系，能够帮助地方官员树立起正确的绩效观念，也能使其传统的绩效观念中的地方保护主义得到有效抑制，能够实现合作区域内的经济资源等公平发展。最后，还需要建立制度化的区域合作协调机制。这样就可以较好地协调“个体理性”与“集体理性”二者之间存在的矛盾。对二者进行协调，并不是单方面的地方政府对当地经济效益的追求进行抑制与抹杀，而是要在区域合作协调机制的基础上，能够充分发挥整治协调的作用。在满足个体理性的基础上还能够实现集体理性，从而使政治协调与公共管理职能能够充分发挥其作用，实现区域经济发展一体化。
三、结束语
总而言之，在我国经济发展的过程中，区域合作是发展中出现的新问题，对我国的经济发展提出了新的要求。在区域合作的过程中出现的各类问题，需要充分发挥公共管理职能，从而使区域合作促进经济发展。相关的官员与管理人员在区域合作中要认识到发挥公共管理职能的重要性，并能将其落实到实处。
作者:刘琪单位:四川航天职业技术学院
参考文献:
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如何发展区域经济篇10
关键词：区域协调发展；城市发展进程；Swot；发展进程与策略。
中图分类号：J05文献标识码：a文章编号：1005-5312（2014）06-0279-01
一、区域
（一）定义：根据一定的目的和原则划分的地球表面一定的空间范围。它是因自然、经济和社会等方面的内聚力形成，并由历史奠定具有相对完整的结构，能够独立发挥功能的整体。
（二）区域与城市的关系：城市是区域经济社会活动的核心，是社会经济活动的聚集体。同时，一个城市的发展都离不开区域背景的条件和发展的基础。城市是区域的核心，区域是城市的基础。
城市在区域发展中的作用：城市作为区域的核心，是指它在国家或地区一定区域范围的发展中承担的不可替代的任务与作用。城市不断的通过人流，物流，能量流，信息流与区域发生千丝万缕的联系与作用，通过对的影响，成为区域的中心，区域通过提供农产品、劳动力、商品市场、土地资源等等而成为城市发展的依托。小城市则为大城市提供经济发展社会进步的生产基础与社会基础。
（三）区域发展现状：区域协调发展是当今时代城市发展的主旋律。由于城市化进程的迅猛发展，给城市发展带来了众多的负面影响，社会分工不和谐，污染严重，众多问题抑制了城市的和谐发展，阻塞了区域协调发展的道路。
二、城市发展状况
（一）城市化：城市化又称“城镇化”。是人口，用地和经济、文化模式由农村型转向城市型的过程和趋势。具体包括以下几个方面：
（1）人口职业的转变，表现为农业人口不断减少，非农业人口的不断增加。
（2）产业结构的转变，第一产业的比重减少，二三产业的比重不断增加。同时，产业实现现代化、信息化。
（二）中国城市化进程：城市化伴随着生产力的不断提升不断发展，生产力的提高，生产方式的进步对城市化的发展具有促进作用。
1.城市化初步阶段。新中国成立后，我国进入了现代工业化和城市化的发展时期。随着经济的，城市数量人口不断增长。
2.城市化加速阶段。改革开放以来，随着经济的发展，国内城市化发展不均衡现象逐渐放大，社会分工、资源配置、政策限制给区域与区域之间，区域内城市之间的发展造成了分裂与矛盾。
（三）Swot分析大小城市的发展：运用Swot的方法，分析大小城市之间发展的状况，做出比较，并分析大小城市发展的利与弊。通过比较做出评价以及考量，如何有利于城市发展，区域之间健康、协调、可持续、有特色的可持续发展的发展模式。
1.大城市发展：
（1）S：大城市发展模式有利于加速我国的城市化进程。大城市具有较好的就业机会，对于我国城市经济的发展有着较大的作用。目前我国正处于城市化的加速阶段，城市化的发展动力来源主要是大城市的发展。
（2）w：大城市的迅猛发展，发展质量较差。以牺牲环境的模式造成了人与社会、自然的不和谐。城市之间贫富差距较大，社会问题涌现。
（3）o：经济发展的大环境利于城市发展。以信息技术为龙头的高科技技术及其产业的崛起成为推动大城市发展的动力。较丰富的发展经验以及资源利于发展。经济全球化、城市发展现代化、信息化是大城市的优势。
（4）t：大城市发展造成的诸多城市病是阻塞继续发展的重要因素，如何处理好城市经济发展与社会、环境之间的关系是大城市发展将要面临的挑战。
2.小城市发展：
（1）S：小城市具有较多的廉价劳动力以及城市发展的原材料。小城市具有良好的环境优势，自然基础。
（2）w：小城市的经济发展活力不足，缺乏强有力的企业。。小城市的城市规划还不完善，基础设施还不完备。人才和科技都比较落后。
（3）o：我国的经济社会和城市发展均已进入一个新的发展阶段。经济的发展正在转型期，政府政策的支持，交通设施的优化，信息网络化的现代化发展模式都有利于小城镇的发展。
（4）t：小城市发展现在仍然面临诸多的挑战。如何招商引资，吸引高质量，高技术人才是小城市发展的关键。如何发挥自我的优势，创建特色的发展模式，以及经济发展的形式是小城镇应当思考的问题。
（四）辩证看大小城市的发展：中国城市发展面临着新的机遇与挑战，片面的看待大小城市发展的优与劣，都不利于中国城市化进程的发展。大城市有大城市发展的优势，小城市有小城市发展的好处，我们应当以区域发展的眼光，看待城市发展问题。应当在促进小城市稳步发展的同时，保证大城市的健康、持续、科学的发展观念。
参考文献：