企业采购管理规定篇1
地铁是现代重要的公共交通工具，对人民群众的交通出行提供了极大的便利。地铁运营企业自身的运营工作将会对地铁的运营产生巨大的影响，因此国家对于地铁运营企业的管理和发展十分重视。物资采购是地铁运营企业重要的工作环节，但是该工作长时间存在工作方法不规范以及缺乏全面有效的管理而导致物资采购不能合理进行，不仅会对企业的发展造成影响，甚至严重时会阻碍地铁的正常运行。物资采购的规范性问题是企业需要深入研究，进而加强对该方面工作的管理，推动企业更加健康有效地运营。
二、物资采购管理存在的问题
（一）物资采购计划不够完善
地铁运营企业在发展过程中会进行必要的物资采购，而在进行物资采购时需要进行相应的规划管理，这样才能实施更有效的物资采购。地铁运营企业进行物资采购时进行的预算管理不够有效，导致整个采购过程不能受到相应的计划约束。首先企业在进行预算管理之前对企业的物资需要了解不足，所以对需要采购物资的数量、型号等都不能具体的管理，在具体的采购过程中存在盲目而混乱进行的问题。在实际的物资采购时企业没有严格按照采购计划进行采购，经常出现采购的物资不仅数量还是类型都不符合企业运营需要的情况，超出企业的采购预算而增加企业的成本投入。
（二）供应商的考评工作不足
地铁运营企业的物资采购需要选择相应的供应商，通过供应商提供相关物资来达到采购的目。现在地铁运营企业对物资供应商的考评工作进行不足，存在相关物资的质量不足的问题。部分地铁运营企业为了控制运营成本，会更倾向于选择物资成本较低的供应商，但是企业缺乏对物资供应商全面深入的考评工作，对供应商的了解不够彻底所以很难选择合适的供应商。企业对供应商招标工作还存在不足，招标信息不够公开所以竞标的供应商数量不足，企业能够进行选择的范围较小，无法选择最适合的供应商进行物资采购。
（三）采购物资的信息管理不规范
在进行物资采购的过程中，地铁运营企业需要及时了解该工作的状态以及物资有关的数据。企业在进行物资采购的时候没有对相关工作信息进行有效管理，虽然有相应的规定要求企业对采购的物资进行相应的档案建立，但是由于企业对信息管理工作的不够重视，同时管理方法落后，所以企业很难及时了解物资采购的相关过程。企业对采购物资的信息披露不足，所以很多采购工作不够公开透明而存在违规行为。企业无法掌握真实的物资状态，所以物资采购容易不符合企业真实需求的问题，当采购物资过多时会产生浪费，而采购物资不足时不能满足企业的运营需要，对地铁的运营也会产生相应的不利影响。
（四）物资采购的监督管理不够严格
地铁运营企业的物资采购工作涉及资金的使用，并需要将相关物资应用到企业的运营工作中。地铁运营企业对物资采购的监督管理工作开展不足，首先是在采购方案的制定监督检查不足，无法确保相关计划方案能够符合企业的运营需要，所以现在混乱采购的问题较多。其次是对物资采购的过程无法有效监督，采购过程没有受到企业监督而导致采购信息公开程度不足，企业的物资使用和管理没有按照相关规定进行，容易造成企业面临财务风险而影响自身发展。
三、物资采购的规范性管理措施
（一）完善物资采购的计划管理
地铁运营企业的物资采购工作对企业的运营和发展都有重要的影响，企业更需要完善采购计划不够完善的问题。企业需要制定统一的计划制定标准，明确采购信息类别来使采购工作更加规范。企业需要加强预算管理工作，同时提升对企业需求的研究工作，通过资金的预算投入来规范企业的采购工作。在采购的时候需要对物资的使用项目以及数量、规格等参数明确说明，同时对采购的时间进行明确规定，确保相关物资能够及时投入到实际的应用工作当中。对于物资采购计划需要进行必要的审批工作，个人不能因为自身原因随意更改采购计划，保证采购工作的规范性。企业还需要采用相应的处罚措施来提高采购人员的工作意识，使其能够自觉按照预算计划进行相关工作。
（二）加强对物资供应商考评工作
地铁运营企业的物资采购工作直接与物资供应商有关，企业提升物资采购的规范性需要从合理漩涡供应商并对其进行有效的考评上实现。企业进行供应商选择时需要扩大招标范围，在这个过程中加强对供应商的信?u考察，并且对供应商的物资进行深入的质量检查工作，确保相关物资能够符合企业的工作需要。企业需要更多选择物资质量良好同时产品价格合理的供应商合作，并且对合作的供应商采用质量考评工作，在物资购置过程进行物资的检查，确保相关物资能够满足企业的工作需要。根据供应商的工作资质以及产品质量等参数对供应商进行考评评分，一旦出现考核不合格的供应商就要马上停止与其合作，选择更合适的供应商，保证相关物资的质量和安全性。
（三）合理管理物资采购信息
只有在准确把握物资采购信息的情况下地铁运营企业才能够根据工作需要进行采购工作，这需要企业加强对物资采购信息的管理。首先企业需要对采购人员加强培训，使采购人员掌握全面的信息档案制定和管理方法，并且能够根据采购工作独立进行信息收集工作。现阶段企业需要充分利用信息技术来对物资采购的信息进行全面的收集和管理，并且根据相应的属性特征进行分类管理，使企业能够更加准确地物资在企业中的应用和管理状态，对后续的物资采购工作起到规范作用。地铁运营企业需要加强对物资采购信息的披露工作，使物资采购更加公开透明，减少因为采购中出现的信息不准而产生的不利影响。
（四）提高物资采购的监管力度
为了保证地铁运营企业物资采购工作的重要性，企业需要解决监督管理工作实施不完善的问题并增强采购工作的规范性。针对企业物资采购的流程，企业需要制定对应的监督管理制度，从物资采购计划的制定到物资的购入以及信息的管理都需要在监督管理工作下进行，保证相关工作的真实有效。企业需要加强对物资质量的监督工作，物资是应用在企业运营工作中同时也与地铁运营的安全性有极大的关注，企业必须加强对物资质量的控制工作。企业需要加强对采购结果的分析力度，并利用监督管理工作加强对物资采购责任的落实，严格处理采购过程中的违规行为，提高采购人员的工作责任意识并能够自觉合理地进行采购工作，使企业能够保证物资的质量并合理控制相关成本。
四、展望
企业采购管理规定篇2
关键词：企业管理；物资成本管理；控制措施
中图分类号：C29文献标识码：a
一、企业物资采购成本影响因素分析
1.价格因素
企业物资采购价格受到产品价格的影响，和市场供求关系有一定的联系。如果供不应求，物价随之提升，物资采购成本也随之提升。供过于求则表明价格随之下降，物资采购价格也随之降低。
2.采购数量
由于企业规模大小不一，采购数量存在一定的差距。如果企业是批量采购或者团体采购，采购成本相对较低；如果采购数量少，核算次数多，采购成本则相对较高。
3.市场发展形势
从现有的市场发展来看，企业需要掌握市场价格、质量及物资采购影响因素，把握市场发展动态，确定企业物资采购成本，根据市场发展形势，明确采购规模和在采购商品的类型。
二、当前企业物资采购成本管理存在的问题
受多种因素的影响，企业物资采购成本需要考虑到其他方面的作用，结合企业自身发展情况，制定切实可行的措施。以下将对当前企业物资采购成本管理存在的问题进行分析。
1.采购流程管理不科学
从现有的企业物资采购管理来看，采购流程管理至关重要，如果在整体管理中，采购管理流程不合理，会导致整个采购程序混乱，不能对成本管理进行科学合理的设置。在当前企业物资采购管理中，采购计划和编制审核存在一定的分歧，部分采购内容没有经过严格的审核，包括计划审核、市场信息调查、供应商的选择和确定及物资运输等方面，导致管理规范流于形式，为成本管理和控制带来很多消极影响。如果物资采购环节出现差错，会对企业整体管理和控制带来消极影响，甚至导致企业采购成本提升，导致产品核心竞争力随之下降。
2.采购模式不合理
从现有的企业物资采购成本管理来看，采购模式对整体管理有一定的指导性意义。需要相关管理人员结合市场外部运作模式，将其和内部采购形式有机结合起来，按照既定的采购模式实行。因此对采购模式的选择有严格的要求，如果采购模式选择不当，原材料订购、订单采购等无法落实到实处。而在企业物资采购升本中对订货单方式及实行方式有明确的要求，和其他采购相比具有一定的优越性，如果采购模式不合理，会造成成本大幅度提升，对企业整体管理形势造成不良影响。
3.库存管理没有落实到实处
企业库存管理和采购成本管理之间存在密切的联系，如果库存管理不当，会导致成本出现大幅度波动，进而对备品和备件产生极大影响。在库存管理中涉及到资产保护，关系到企业是否能正常经营。从现有的物资采购成本管理现状来看，库存积压问题尤为严重。库存积压和企业财务核算体系有一定的联系，由于预算和结算结构不合理或者没有结合实际情况进行分类管理，导致库存量出现波动，进而影响到采购成本的整体管理水平。其次和产品维护有一定的联系，没有对产品数量和质量进行严格的审核，增加成本管理难度。
4.供应商管理存在弊端
从现有的企业物资成本管理结构来看，供应商的选择与供应商对采购成本的管理有重要的作用，如果企业在物资采购方面没有选对供应商，会导致企业采购管理存在一定的问题。从现有的管理层面来看，产品质量对整体经营管理有不可忽视的作用，要将质量因素、价格因素进行综合性的考虑，选择最佳设备，并对其进行适当的保养。
三、如何加强对企业物资采购成本的管理
针对当前企业物资采购成本管理存在的问题，为了对其进行合理化的管理，需要从问题入手，掌握管理方式。以下将对如何加强对企业物资采购成本的管理进行系统的分析。
1.建立健全的采购内部控制制度
严格、完善的采购内部控制制度，不仅能规范企业的采购活动，保证企业生产经营所需物资的正常、及时供应，提高企业经营效率，杜绝部门之间扯皮、推诿，而且能从制度上规范采购人员的日常行为，预防在采购过程中违法、违纪等不良行为。采购内部控制制度应规定采购的预算、请购、授权人的批准的流程、相关部门（特别是财务部门）的责任和关系、各种采购的规定和方式、报价和价格审批等。
2.制定完善的物资采购成本管理方式
首先企业需要从自身发展水平出发，根据市场外部发展环境及内在影响因素，结合实际要求，制定切合实际的成本管理计划。企业需要明确采购管理体系，从自身发展经验入手，明确供应商应具备的评价条件，不断完善物资供应商和市场价格档案管理。其次需要及时对市场外部影响因素进行明确的分析，掌握价格变动趋势，对差异性进行系统的比较，进而对物价水平进行科学合理的评价。
3.做好库存管理
针对当前库存管理没有落实到实处的情况，需要相关管理人员对其引起重视，结合成本管理要求和外部市场环境的双重影响，对其进行合理的管理。零库存管理是企业管理的目标，需要在一定的时间内，销售现有的产品，并保证产品价格合理。企业在物流管理方面需要有时空发展观念，制定严密的审核计划，对货物进行科学的采购，及时配送货物，进而保证物资供应链的有效运转。为了实现高效管理，需要明确管理平衡点，对矛盾点进行评价，实现零库存的管理模式。
4.规范采购计划
在实际管理中存在采购计划不合理，导致成本管理失调的情况。因此要进行全面的预算管理和结算管理，积极构建市场化管理体系，做到事前控制，事后分析的管理。其次可以根据企业发展计划和预算程序，结合物资消耗定额的变化，对相关内容进行严格的审核。考核部门工作人员要具备责任意识，对考核内容进行严格的审批，进而保证采购计划的合理性，从根本上对其进行有效的控制。
5.加强对供应商的管理
针对供应商管理不合理的情况，可以采用多家采购的形式对其进行合理化管理。多个单位进货，确定最佳采购时间。首先要加强供应双方之间的信任，逐渐改善供需关系，对供应商进行严格的整合，让有竞争力的供应商参与到采购过程中来，不断扩大供应商范围。其次需要营造一种竞争的氛围，让不同行业的供应商对自身产品进行整合，实时做出调整，达到适应市场需求的目的，进而促进企业的整体化管理。
企业采购管理规定篇3
关键词：煤炭企业；物资采购招标；管理规范化；策略
物资采购招标是煤炭企业生产经营活动的一项重要构成内容，通过采取招标方式采购物资，煤炭企业能够有效降低采购过程中的成本支出，促进自身经济效益提升，因此，这是一项符合市场发展规律的行为。然而，尽管现阶段大部分煤炭企业都提高了对于物资采购招标工作的重视力度，但在实践之中，煤炭企业在物资采购招标管理方面，仍然存在着诸多规范性较差的问题，因此，煤炭企业应加强思想认识，正视现阶段存在的各方面问题，深入理解推动物资采购招标管理工作走向规范化的重要价值，采取科学策略构建规范化物资采购招标管理模式，力求切实提高物资采购招标管理水平和管理质量。
一、煤炭企业物资采购招标管理工作中存在的问题分析
（一）招标文件普遍缺乏规范性
尽管从整体上看，煤炭企业所编制的物资招标文件并不存在原则性错误，但在细节方面，仍然有着较多问题，导致招标文件规范性不足，不利于推动物资采购招标管理工作朝着规范化方向发展。具体而言，煤炭企业招标文件在细节方面，主要存在以下问题：一是内容覆盖不够全面，没有对物资供应和物资采购活动在各方面的实践要求进行详细规定；二是文件条文不够专业，未能充分体现招标活动的目标和期望，不能对物资采购招标活动发挥指导作用；三是内容中所包含的物资采购参数不够准确，通常需要在展开评标工作时，对其加以再次修改，导致招标管理工作内容增多，影响整体工作进度。招标文件缺乏规范性的主要原因是煤炭企业未能给予物资采购招标前期准备工作应有的重视，或者缺乏对于具体招标项目的详细了解。
（二）招标过程公正性严重不足
现阶段，煤炭企业的物资采购招标工作，过程公正性严重不足，主要表现为以下几个方面：第一，招标过程未实现公开化和透明化，没有具体公布细节性招标内容；第二，招标过程的各个环节不够规范，随意性较强，缺乏制度约束和科学指导；第三，招标过程中，煤炭企业往往会与拟中标单位，事先就中标价格进行商谈，然后在签约时临时变更合同已确定的价格，既不符合相关制度和规定的要求，同时也违背了招标活动的公平性原则。导致这种现象出现的主要原因是煤炭企业未能充分认识保证物资采购招标工作过程公平的重要性，一味追求经济效益，忽略自身所承担的社会责任，不利于自身实现长远可持续发展。
（三）缺乏对于招标过程的监督
煤炭企业对于招标工作的监督控制力度仍然处于相对不足的状态，既难以形成对于招标风险的有效防范，也无法保障招标活动按照既定制度规范开展。大部分煤炭企业都未能认识到通过内部控制把加强对招标过程监督管理放在重要位置，没有设置专门的内部审计监督部门，在监督工作实施方面具有较强的随意性，未能做到定期根据制度要求开展物资采购招标监督管理活动。
二、煤炭企业开展规范化物资招标管理工作的意义
（一）有利于提高煤炭企业整体经济效益
通过规范物资招标管理工作，煤炭企业能够有效控制物资采购成本，增强物资采购信息的对称性和透明性，达到节省资金、提高采购效率的目的，尽管物资采购招标管理工作需要消耗较多的时间与精力成本，但从长远来看，开展规范化物资招标管理实践，有利于提高煤炭企业的整体经济效益。
（二）有利于促进煤炭企业管理水平提升
物资招标管理是煤炭企业整体管理工作的重要内容，通过增强物资招标管理的规范性，煤炭企业的整体管理工作能够在根本上实现提升，为煤炭企业各项生产经营活动创造良好的环境氛围，确保煤炭企业处于良好的运营状态。
（三）有利于推动煤炭企业战略目标实现
物资采购和管理在煤炭企业的整体工作中具有基础性地位，通过规范物资招标，将市场化力量纳入物资采购和管理工作之中，更好地分配管理精力，为其他经营管理项目提供更多支持，推动自身整体战略发展目标实现，增强综合市场竞争力。
三、煤炭企业构建规范化物资采购招标管理模式的策略
（一）完善招标文件拟定制度，提高招标文件规范程度
招标文件管理是物资采购招标管理活动中的一项基础性工作，针对现阶段煤炭企业物资招标文件在全面性、专业性和参数准确性等方面存在的缺陷，煤炭企业应重视完善招标文件拟定制度，以制度的形式明确招标文件的拟定要求，为工作人员提供具体参考，确保工作人员严格按照制度要求展开招标文件拟定。拟定招标文件前，文件编写人员应做好充足的准备工作，对招标项目及技术参数进行详细了解，力求增强招标文件的规范性和专业性。招标文件编写人员应重视对招标单位的具体资质加以全面了解，将此作为招标文件编写的重要依据，提高招标文件的实践指导价值。初步完成招标文件拟定工作之后，煤炭企业应组织相关工作人员对其进行系统审定，认真确认其中的细节性事项，避免在后续的工作之中出现需要进行多次修改的情况，有效控制招标工作进度，确保招标活动按照既定计划规范开展。
（二）健全物资招标管理机制，推动物资招标有序开展
制度在约束和规范人的行为方面，具有无可替代的重要作用。基于此，煤炭企业应重视对相关法律法规和政策进行充分了解，结合自身实际经营生产情况和物资招标要求，建立健全物资招标工作管理机制，形成对于物资招标管理的有效约束，从源头上杜绝物资采购招标活动中出现违法违规行为。煤炭企业应重视以制度的形式，明确物资招标管理工作全过程的规范流程，推动管理朝着标准化与有序化方向发展。煤炭企业应重视构建与物资招标管理工作机制相适应的岗位责任制度，对具体物资采购招标管理工作岗位的责任加以明确，把工作人员的责任履行情况作为绩效考核的重要标准，营造权责统一的物资采购招标管理工作氛围，有效调动工作人员的积极性，增强其责任意识。若物资招标管理过程中的某一环节出现问题，应根据岗位责任制度展开责任追究工作，进一步形成对于工作人员管理行为的规范。
（三）加强招标活动监督工作，确保招标过程公平公正
针对物资招标管理活动中存在的监督管理工作不到位的问题，煤炭企业应加强对于招标活动的监督控制，通过高水平的内部控制，有效提高监管力度，增强招标活动的规范性。首先，煤炭企业应明确监督管理的重要性，根据物资招标工作机制，确定监督管理制度，确保监督管理工作落实到物资招标的各个环节之中，真正做到“全过程监管”；其次，煤炭企业应对自身组织管理结构进行优化完善，设置专门的物资招标监督管理部门，对于招标文件和招标活动的各个环节展开严格的监督审查。煤炭企业应给予监督管理部门充足的监管权限，保证监督管理部门的独立性，推动监督管理部门形成对于物资招标工作部门的制衡，保障各项制度要求得到有效落实；第三，煤炭企业应在开展物资招标管理活动的过程之中，做好风险防范控制工作，提高风险应对能力；最后，煤炭企业应重视提高物资招标活动的公开性与透明性，接受外界各方的监督，杜绝提前商议中标价格等行为。
（四）提高工作人员综合素质，打造专业招标管理队伍
规范化的物资招标管理工作，必须依托于一支兼具专业素质和较强综合实践能力的管理队伍。煤炭企业应重视面向物资采购招标管理工作人员开展主题培训，通过培训，加强对物资采购招标管理制度的了解，熟悉掌握规范开展物资采购招标工作的规范流程和细节性注意事项，切实提高管理能力，严格按照制度要求展开各项工作。煤炭企业应重视改善人力资源管理工作，优化人才招聘机制，力求引入物资采购招标管理领域的专业人才，调整物资招标管理队伍结构，为物资招标管理实践注入全新活力。
（五）着力引入信息网络技术，改善招标管理整体质量
信息时代，煤炭企业要把“互联网+”思维作为推动物资招标管理工作走向规范化的指导思维，着力在物资招标管理实践之中，引入信息网络技术，促进互联网与物资招标管理工作实现深度融合，加快信息化物资招标管理模式构建进程。煤炭企业应着力提高自身信息技术应用水平与能力，重视将各项物资招标管理信息与数据进行数字化转化，建立专门的电子档案，实现数据信息的安全储存，并在数据分析挖掘过程中引入大数据技术。如在分析投标单位资质时，可以结合大数据技术对其过往履历和经营状况展开系统分析，根据招标项目的具体内容与参数要求进行全方位衡量，增强保障物资采购招标工作的实效性。煤炭企业应着力提高物资招标管理工作人员的计算机使用能力，提高信息素养，为信息化物资招标管理工作模式运行打下坚实基础，确保工作人员能够熟练应用计算机完成物资采购招标管理实践。
四、结语
总而言之，新形势下，基于对物资采购招标管理工作加以规范，在提高煤炭企业整体经济效益，促进煤炭企业整体管理水平提升以及推动煤炭企业战略发展目标得以实现等，具有积极作用，煤炭企业要正视现阶段物资采购招标管理中存在的诸如招标文件缺乏规范性、招标过程公正性严重不足以及缺乏对于招标过程的有效监督等问题，通过落实完善招标文件拟定制度、健全物资采购招标工作机制、加强招标活动监督工作、提高招标管理工作人员综合素质及在物资采购招标管理实践之中引入信息网络技术，切实推动规范化招标管理模式构建，增强物资采购招标活动的规范性与有序性，为煤炭企业可持续发展打下良好基础。
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企业采购管理规定篇4
国有企业采购中存在的问题
一、思想认识不足，影响了国有企业采购工作的正常开展
国有企业采购将分散采购变成了集中采购，使过去习惯了部门自行采购、随意花钱办事的人从思想上难于接受。加之国有企业采购程序性强、不如自行采购方式灵活、时间短、节奏快，导致在实际工作中对实行国有企业采购产生了抵触情绪，这在一定程度上影响了国有企业采购工作的正常开展。规模太小，国有企业采购优势不明显。国有企业采购的最终目标是采购到质优价廉的商品，但在实际操作中，一方面由于受机关单位的数量和各单位财力等因素的影响；另一方面，由于对党政机关、事业单位在设备配备、物品采购上没有统一的标准，各单位对物品采购数量的多少、品值的高低随意性很大，造成同类物品数量较少而所需物品种类繁多，尤其是一次采购的数量与金额更小，难以形成大的招标氛围。变动较大，国有企业采购预算约束力不强。
二、国有企业采购的预算编制相对落后，采购活动缺乏计划性
第一，国有企业采购缺乏强有力的管理，尤其是对采购预算的管理，还有待提高。由于我国国有企业编制采购预算中还缺乏较为详细的政策和规章制度，使得目前很多单位对国有企业采购预算资金的运用存在较大的误区，导致有关部门不能及时有效的实施其管理和监督的职责。
第二，国有企业采购预算编制没有从全局出发，随意性、盲目性较大，整个预算编制看起来不仅粗糙，而且很多细节问题都没有得到及时的解决，影响了国有企业采购预算活动的顺利进行。
第三，在对国有企业采购资金的分配上，目前所采用的方法并非财政的集中调配方式，而是随意的进行资金的处置，从整个采购预算资金的使用分析来看，问题较多，缺乏严密性。总之，国有企业采购中对于预算编制中出现的问题，既增加了国有企业采购部门的工作量，又影响了其工作效率，浪费了资金资源，因此，这个问题亟待解决。
三、国有企业采购缺乏一个完善先进的法制环境
尽管目前我国已经颁布了《国有企业采购法》等相关的法律法规，但是从目前我国在采购方面的法律环境分析来看，还存在着较多问题。比如说，我国目前的相关法律都还处在低层次阶段，没有引起有关立法部门的重视，很多法律法规都只是部门规章，其作用也只局限于指导意义；另外，从相关法律法规的立法状况分析来看，我国国有企业采购的相关立法还存在着立法不统一不规范的问题，各地区个部门均是根据自身的实际情况和地区特点而颁发了一些法律法规，相对统一的法律法规则较为缺乏，导致各地区的法规文件缺乏一个完整的政策和法律依据。总的来说，从国有企业采购的法律环境来看，建立和完善其法律法规环境，对于完善国有企业采购，具有非常重要的保障作用，因此，此问题也必须引起相关部门的重视。
四、国有企业采购缺乏一个完善的监督体系
国有企业采购作为一项重要的工作和程序，其实施过程中的每一个环节和步骤，都应该具备切实有效的监督效力，但是从我国目前的国有企业采购监督体系分析来看，我国国有企业采购还存在着监督主客体不明确，监督措施不完善以及监督机制还存在着弊端等问题。尽管《国有企业采购法》中明确的规定了企业各级财政部门是国有企业采购的主管部门，但是在国有企业采购的市场中，其监督主体却与其不相统一，尽管目前的法律中规定了财政部门的监督权力和职责，但是对于具体的如何进行监督却没有一个详细的说明，导致对国有企业采购的监督权力没有得到切实的发挥和运用。
完善国有企业采购的相关对策
一、完善我国目前的国有企业采购预算编制
完善的国有企业采购预算编制要求财务部门不仅要参与制定相关的采购政策和措施，同时还要切实参与到国有企业采购的管理当中，让财务部门的监督管理权得到实际的实行；同时，国有企业采购预算编制的完善还需要解决目前各行政事业单位的财务管理体系，改进其财务管理的具体操作办法，严格按照法律规定的程序开展各项活动，财务部门应该实行采购资金的直接支付，即根据各单位所提交的采购证明或者合同，直接由财务部门想供货方提交货款，取消繁复的层级上报程序，这样不仅提高了财务监管的工作效率，同时也加强了对各事业单位的采购的预算管理，完善了预算编制体系。
二、完善国有企业采购的法律环境，加强国有企业采购的规范化管理
国有企业采购的规范化管理需要在现行的《国有企业采购法》、《合同法》等根本大法的前提下，依据自身的实际情况，及时办法相关的实施条例或规章条例等法规，为国有企业采购提供完善的、详细的、明确的指导和规定，完善我国国有企业采购的法律环境，规范各级部门的采购行为；同时，作为国有企业采购的各级部门，无论是企业单位、相关的财政部门还是供货商等，均应严格遵守相关的法律法规和规章制度，健全各单位的内部约束机制，做到内外结合，实现真正的规范化、次序化、法制化。
三、完善国有企业采购的监督体系
首先，要做好法律监督工作，实现全面的、广泛的监督机制；其次，完善内部监督，内部监督主要是通过各部门之间的相互监督和部门内部的层级监督来实现的，如财政部门与采购部门之间的监督等；另外，还要充分发挥纪检部门、检查部门等行政部门的监督权，重视他们的监督效力；最后，还有切实发挥社会大众的全民监督，监督权是公民应该享有的权利和义务，国有企业采购的监督更应该接受广大群众的监督，敢于被社会大众提出问题和发出质问，以严格的要求来做好国有企业采购工作。
企业采购管理规定篇5
关键词：企业物资采购；管理；控制
1、企业物资采购管理中现存的问题和弊端
1.1缺乏对物资采购的有效制约
随着我国市场经济的快速发展，企业的数量和规模逐步增多，相应的物资采购数量液逐渐增多。目前的市场经济是买方市场，这就造成了很多企业在采购过程当中有很多不规范的采购行为，导致企业物资采购缺乏有效的制约机制，个人利益占据上风，变相采购和贿赂采购频发出现。这种现象无疑会降低企业的信誉，增大企业的成本，从而降低企业的竞争力。
1.2缺乏先进的物资采购管理模式
随着经济的飞速发展，交易量的增多导致了传统的多级分散采购模式已经无法适应现代社会的发展。传统模式下，企业的二级单位为了自己的局部利益，往往层层进行储备，浪费了企业的人力物力，导致物资闲置，形成了企业资产的巨大流失。现代社会需要改变这种传统模式。
1.3缺乏先进的物资管理的信息体系
企业进行物资采购管理需要物资管理信息体系的支撑，需要信息体系对工作人员和物资管理全过程进行有效的监督和控制，实时监督监控物资的采购和使用状况。但是，现在企业缺乏先进科学的物资管理信息体系，无法对物资供应等信息进行有效管理，从而降低企业的利润收益。
1.4缺乏先进的物资采购理念
有些企业的物资采购理念依旧比较落后，物资管理部门的职能划分不清，质量意识淡薄，服务意识淡薄，无法适应社会的需求。物资采购工作没有注意整体与局部的关系，思想意识只集中在满足具体的工作中，而没有进行整体把握。比如很多的物资采购管理部门集中于作业性的工作，忽略了策略性，不积极参与企业的中长期规划制定，缺乏明确的成本核算标准等，这些都增加了物资采购时候的随意决策和随意采购，没能够发挥科学的生产和管理计划，往往会增加成本。
2、强化企业物资采购管理的措施
2.1加强对物资采购的有效制约
只有做好监督和制约，才能提高物资采购的健康程度。在企业内部建立专门的采购管理委员会，主要负责制定企业的采购程序、制定合理的采购形式，对企业的采购行为进行监督，阻止采购过程中出现的不规范行为，保证采购渠道的合法性，最大程度的降低企业采购成本。监督部门应该对采购事项从头到尾进行监督，并保证质量符合标准。具体展开就是：第一，先由采购管理委员会将采购计划设计好，这也为后续工作打下基础。企业的相关二级单位如果想要采购物资，应该进行申报，采购管理委员会做好认真审查。如果可以就批准，不可以就不批准。第二，采购部门如果得到批准，就需要着手进行采购，需要对采购的物资进行价格的对比，选择质量好、价格相对低的物资。而且，需要物资采购管理委员会做好实时的监督，严格检查采购的物资质量，确保质量符合相关物资的国家规定，二级单位的采购部门应该讲质量证明交给委员会确认。这种封闭式的质量检验方式，能够保证采购物资的质量合格。同时，防止低价格带来的产品低质量，防止出现高成本的投入导致损失的发生。第三，对于采购过程中出现的部分不规范行为，委员会要采取严格的惩罚措施。相关人员要承担相应的责任，如果造成企业的巨大损失，需要对企业进行赔偿。
2.2采用先进的物资管理模式
以往的分散采购暴露了越来越多的缺点，现代企业的集中采购物资模式的优势呈现。集中批量采购能够最大范围的发挥企业的采购优势，降低采购成本。大批量的物资采购对生产企业来说，往往会形成稳定性的生产产品，能够集中人员进行生产，降低生产成本，因为不同的产品采用不同的定价，对一些需求商来说，能够形成比较稳定的优惠价格。与此同时，集中批量采购能够促使企业和供应商形成长期合作机制，保证物资产品的供应及时和质量的合格，享受到批发价格，降低企业物资采购的整体成本。再有，传统的分散采购管理有很多的弊端，往往会出现集中采购，从而浪费人力物力财力，导致企业的流动资金减少。而集中采购模式就能够避免传统的分散管理带来的重复采购弊端，降低企业的库存量，节约空间，提高资金的流动性，避免资金的浪费，降低企业成本。
2.3建立科学先进的物资管理信息体系
物资采购渠道往往不固定，价格也处于变化之中，所以企业有必要建立一个系统，帮助企业及时掌握物资价格的变动情况。利用网络建立一个网络信息体系，能够根据已经收集的信息把握全国或者某一地区的价格变动情况。对全国的某一物资进行价格变动分析，从而提前预测价格变动情况，从而进行针对性的采购。具体可以通过和价格信息中心订立一个价格信息咨询协议，由这个中心像需求商提供所需要购买物资的全国价格，包括各个城市和本省部分地区的价格，方便企业的采购部门对价格进行分析对比，分析价格走向，随时掌握物资的价格，在以后的物资采购中做到得心应手。同时，在采购过程中建立奖罚机制，对于采购价格比较低、质量合格的部门和人员进行奖励，对采购价格高的人员给予相应的处罚，调动采购部门和人员的积极性和主动性。
2.4提高采购管理人员的业务能力和道德水平
企业物资采购管理需要一批管理人员，这些人员的业务能力和道德水平决定了企业采购的成功与否。首先，要通过一定的选拔方式选出一批具有专业采购经验的人员，选拔方式应该注重通过合理科学有效的方式，而且选拔的采购人员应该具有高度的责任心和责任感，应该明确法律知识，并且掌握物资管理的专业知识。其次，管理人员应该主动提高自我意识。所以，在现有的采购人员中打造一批高水平的采购队伍，培养采购人员的高度责任感和责任心。培养采购人员的先进工作理念，摒弃传统理念，将采购具体物资采购工作上升到一定的高度，思想意识要不能仅限于具体的采购工作，而应该与整体的工作协调一致。采购人员应该主动参与企业中长期计划的制定，从自身采购实践工作当中总结经验，为企业的计划制定奠定基础。
2.5更新物资采购方式
传统的物资采购方式容易产生内幕交易，所以应该实行公开的招投标采购方式。在依赖市场进行采购的同时，也要加强企业内部的管理，所以公开招标采购能够降低采购的暗箱操作，能够清楚的知道生产商的产品概况，给生产商带来竞争压力的同时提高产品的质量、降低产品的价格。实行公开招标采购，首先要按照一定的标准和规则，最核心的就是要遵循三公原则，也就是公开、公正和公平。其次，在公开招标过程中，要格外注意产品的质量和价格，还要考虑生产商在同行业领域中的信誉，挑选优质的生产商和供应商，从源头上保证物资采购的合格。
参考文献：
企业采购管理规定篇6
一、电力企业采购招投标制度实行的意义
(一)为电力企业塑造良好的企业形象
众所周知，根据企业的性质不同，企业一般可分为私有企业、国有企业、合资企业等，其中国有企业是直接受国家的管理，很大程度上决定了企业的未来发展走向，而电力企业中有绝大部分都是国有企业。由于近年来，国有企业的腐败化现象较为严重，再加上电力企业的管理制度存在问题，使得电力企业在社会公民心中的形象大打折扣。因此，建立规范的采购招投标制度，不仅可以实现企业运作的透明化，还能防止企业管理出现漏洞，对企业未来的发展有着重要的作用。
(二)践行社会主义的市场要求
在市场经济快速的发展前提下，企业也越来越看重自身经济效益的提升，但电力行业作为市场经济的一份子，建立规范的电力物资采购制度显得尤为重要。由于电力企业的物资采购对整个企业的运作影响较大，因此，建立规范的采购招标体制，是加强企业管理的重要措施，同时也是提升企业经济效益的重要保障。规范采购招标体制对保持企业经济建设提供稳定的能源具有重要的作用，也是促进企业践行社会注意制度的重要体现。
(三)深化企业改革的重要保障
近年来，随着企业对自身体制的改革，电力企业也逐渐建立完善的改革体制，其中最重要的措施就是建立规范的采购招标机制。它不仅可以改善企业对利益的分配问题，还能减轻自身改革的压力，对企业的长期发展有着重要的作用。因此，建立规范的采购招标体制，是企业深化自身改革的重要保障。
二、改善企业采购招标制度的建议
(一)加强法规建设
1、企业可以通过对《招投标法》进行大力宣传，实现对采购招投标制度的深化管理。通过这种方法不仅可以使企业员工的思想进行有效的统一，还能实现对采购招投标的规范管理。企业还应在进行招标制度宣扬后，严格执行法律制度。不这样仅可以避免违法的行为对企业的发展造成危害，还能保证招投标制度在电力物资的采购工作中的有效应用，对规范采购招投标的应用环境有很大的促进作用。
2、建立健全规章制度。企业可根据实际招投标过程中出现的问题，进行相关管理措施的制定，但在制定过程中，要切实保证管理制度的实际可操作性，并对制度进行相应的强化管理。建立健全招投标的管理制度，保证其进行有效的实施，才能避免不良行为事故的发生。
(二)加快企业管理体制的改革
1、明确采购管理模式。企业在采购过程中应遵循以集中采购为主，分散采购为辅的原则，并依据这项原则进行相应管理制度的制定。企业还要转变传统理念，建立新依靠法律制度的新型的管理理念，同时将各项操作按制定的制度进行，还要对企业员工的职责进行明确划分，确保物资采购工作的健康运行。
2、加强对财务、审计体制的改革。企业可以通过将财务与审计部门进行结合管理，确保各项部门明确自身的职责，实现招投标工作的公平、公正运行展及健康发展。
3、加强对管理机构的建设。企业可以通过按照建立的管理制度及管理模式，实现对管理机构的建设。换而言之，对管理机构的建设要随着管理制度的进行进行及时的调整与完善，在明确机构的管理职责的前提下，对违反制度的人员行为进行惩罚及教育，确保管理制度的有效实施。企业还可以通过建设电力物资行业协会的建设，实现对招投标工作的交流与研究，对电力物资采购管理的发展有很大的促进作用。
(三)全面加强招投标建设的基础性工作
1、加强对采购招投标人员的培养
加强对企业采购人员的培养，首先企业要转变对传统采购人员的看法，其次再对采购人员进行专业知识的培训，鼓励他们积极参加岗位培训，使采购人员的业务水平得到不断的提高，成为既具备市场营销的知识，又能对法律及合同的管理有一定的了解，同时还能掌握专业的采购知识的全面型人才。对企业采购人员的培养不仅仅局限于专业知识上，还要加强对职业道德方面的教育，使采购人员在采购招投标过程中具备公平、公正的工作理念，不仅可以提升采购人员的专业素养，还能有有效防止企业出现贪污腐败的现象。
2、对招投标内容的重新修订
电力物资采购的发展很大程度上受电力企业提供的服务影响。而电力物资采购使用的招投标制度也不仅仅是对传统意义上的标书制定、参与评标及签订合同的规范，更是对物资采购过程的全程管理。因此，加强对招投标内容的重新审定对企业的采购发展有着十分重要的作用。可以通过以下四个方面加强对招标内容的修订：一是数据库的建立。为了确保采购工作的有效进行，可以通过建立数据库，收集来供应商及企业产品的信息，实现对采购信息的网络化规范化管理管理;二是对专家库进行完善，不仅可以加强企业对物资采购的专业化管理，还能为物资招投标提供专业的专家服务;三是建立电力产品评价体系。不仅可以减少企业工作中的主观性失误，还能为招标提供依据，实现对招标体制的规范化管理;四是完善网络招投标技术。为了提高企业的工作效率，企业还可以通过完善招投标网络技术来实现，不仅降低运行成本，还能实现网络共享，为招投标工作的客观公正提供保障。
企业采购管理规定篇7
关键词：物资采购；煤炭企业；规范管理
中图分类号：F253.2文献标识码：a文章编号：1001-828X（2013）10-00-01
物资采购直接关系着煤炭企业的物质供给，做好物资采购管理，不仅能够节约采购成本，而且能够为煤炭企业的发展提供必要的物资保障。
一、煤炭企业物资采购管理存在的主要问题
一是由于长期以来受计划经济体制的影响，在物资采购方面，缺乏市场经济背景下的成本管理意识。从全国的煤炭企业来看，缺乏精细化的物资采购管理理念与模式。在进行物资采购管理时，具有很大的盲目性和随意性，缺乏规范化的管理，导致物资采购成本过大，物资储备、资金周转等都容易出现问题。
二是在煤炭企业物资采购管理中，存在着较多的误区。与市场经济相适应的物资管理模式还没有完全建立起来，存在着诸多的漏洞，如技术装备没有配足配齐，缺乏专业的物资管理人才，从而就会影响物资管理效率，使库存量增大，滞留的资金较多。
二、加强煤炭企业物资采购规范管理的有效方法
（一）不断完善采购管理制度
煤炭企业必须改变过去那种分散采购、各自为政的模式，而实现物资采购管理“一盘棋”，实行统筹协调，集中采购，统一管理，专门由物资供应部门负责，不断完善物资采购管理机制。
一是完善集中采购制度。煤炭企业可以由供应部门具体负责物资采购管理工作，其他相关部门及人员搞好协调配合工作。供应部门对物资采购管理实行全程规划、组织、协调、考核、采购等工作。加强与各厂家的直接联系，构建稳定可靠的供货关系，减少中间环节，使物资采购的成本降到最低。
二是实行资金集中制度。要实现集中采购，就需要将分散的资金汇聚在一起，进行统一的计划、管理及分配，从而为集中采购物资提供资金保障。从煤炭企业集中销售制度来看，就可以将所有货款回收聚拢在一起。物资供应部门提出年度采购计划，经过审批后，再由财务部门统一核拨。通过集中资金的方式，确保集中采购得以规范地落实到位。
三是实行统一管理机制。煤炭企业各个部门将用料预算统一上报到采购供应部门，由这个部门进行汇总统计，统一制定物资采购计划，实行统一的采购、分配、调度、管理。特别是应该加强对各个采购管理环节的监督控制，确保衔接紧密，配合密切，流程通畅，相互监督和制约。这样通过用料集中归口管理，就能够确保物资采购、库存、使用等各个环节得到有效的控制，减少物资消耗，避免资金浪费。
（二）选用灵活多样的采购方法
煤炭企业所需要的物资数量比较多，且品种多样化，价值参差不齐，供货渠道复杂凌乱。针对这种多样化的采购特点，也必须采取灵活多样的采购方式。
采购方式之一：招标采购。对于大宗物资采购，煤炭企业应该由负责招标的领导小组，从技术、经济和售后服务等方面进行综合考虑和分析，定好招标方式，按程序开展招标工作，最后合理确定技术可靠、价格优、质量高、信誉好的供应商。通过招标的方式，避免哄抬价格，从而达到降低采购成本的目的，同时，还可以考察和挖掘部分潜在供应商，
采购方式之二：货比多家。对于那些小型设备、材料、配件等，具有多家供货商。煤炭企业物资供应部应该组织人员对多家供货商进行多层次、多角度的分析与比较，从而选择物美价廉的供货商家。利用买方市场的优势，实行货比多家的采购方式。一是组织专业人员对供货商家的各种资质证件进行检查，严防质量不合格的伪劣产品混入煤炭企业，也可以采取实地考察、电话、订货会等多种方式，对供货商家的生产经营状况、经济实力、销售情况等进行全面细致的了解。二是建好采购台账。对于每一次采购，都必须完备采购台账，以便从质量及价格两个方面进行比较，并将供货单位的基本情况都记录下来，完善供应商档案。经过审查合格后，才能够履行相关订货手续，并将质量、价格比较的采购台账进行存档，以便在后面的采购过程中做好监督督查工作。
采购方式之三：严格商家准入，实行限价定价。对于那些品种繁杂、价值低廉、采购次数较多的物资，可以采用限价定价的方式。物资供应部门应该组织人员做好市场调查，并对各种信息进行综合分析，做好供求价格信息，确定好高的限价或定价。选择具有较强经济实力、质量过硬、品种齐全、服务好的厂家，并做好市场准入证书的发放，并签署好承诺合同，实行产品试用及保质制度，建立并保持多种稳定的供求关系。根据市场情况变化，可以调整供求关系，确保价格、供货渠道的统一，实行定点采购、定质采购和定价采购。
采购方式之四：代储代购。这是采购方式中比较新的一种。它是通过采购部门来确定定点供货商，由采购部门统一进行结算，通过统一代购代储的方式，并更加使用进度进行结算，从而减少资金占用，降低库存积压的风险。
（三）构建信息共享制度
在煤炭企业，应该构建信息共享平台，充分借助计算机信息平台的优势，将采购程序、商家档案等全面录入信息系统中，随时进行监控。同时，应该将计划、库存、质量、成本、资金等方面的管理信息等都作为信息管理的重点内容，做到库存及资源共享，从而可以避免重复采购，有利于构成全面覆盖的物资供应管理网络，对物资业务管理实现有效的跟踪管理。
（四）构建采购监督制度
物资采购所涉及的货物多、资金数量大，如果不加以行之有效的监督管理，就很容易使物资采购管理因为缺乏监督，而在各种利益驱使下引发一些侵吞企业货物及利益的事情。在进行监督机制下，就能有效地防止出现关系采购及黑色交易等情况的发生。因此，必须对采购过程进行全过程的监督管理，从而就能确保采购计划、采购制度等都能够全面地落实，真正实现阳光采购。
三、结语
综上所述，煤炭企业物资采购规范管理是确保物资采购有效运行的保障，只有不断规范采购物资管理，完善物资采购管理制度，选用灵活多样的采购方法，构建信息共享制度，加强对整个过程的监督管理，从而确保获得良好的管理成效，降低物资采购成本，促进煤炭企业健康、快速地发展。
参考文献：
[1]冯永平.论煤炭企业物资采购的规范管理[J].企业导报，2011，07：92-93.
[2]姜俊波.加强煤炭企业物资采购系统管理的探讨[J].中国新技术新产品，2010，04：234.
企业采购管理规定篇8
【关键词】企业物资采购审计重点
一、物资采购审计基本概念
（1）职权分离制度。企业的采购应当业务集中，避免多头采购或分散采购，以提高采购业务效率，降低采购成本，堵塞管理漏洞。企业应当根据实际情况对办理采购业务的人员实行定期轮岗制，从源头上杜绝物资采购过程中的人情漏洞。
（2）采购请购制度。企业应依据购买物资或接受劳务的类型，确定归口管理部门，授予相应的请购权，明确相关部门或人员的职责权限及相应的请购和审批程序。
（3）供应商评估制度。企业应建立供应商评估、准入、退出机制，确定合格供应商清单，与选定的供应商签订质量保证协议，建立供应商管理信息系统，对供应商提供物资或劳务的质量、价格、交货及时性、供货条件及其资信、经营状况等进行实时管理和综合评价，根据评价结果对供应商进行合理选择和调整。
（4）采购物资定价程序。企业应当根据市场情况和采购计划合理选择招标采购、谈判采购、询价采购等多种方式合理确定采购价格、采购数量、采购质量，最大限度地减少市场变化、人为舞弊对企业采购价格的影响。
（5）采购验收办法。企业应当明确采购物资检验方式，安排人员对采购项目的品种、规格、数量、质量等相关内容进行验收，出具验收证明，对验收过程中发现的异常情况，应当按规定程序进行报告、调查处理。
（6）采购付款控制制度。企业应当加强采购付款的管理，完善付款流程，明确付款审核人的责任和权利，并加强发票、单据、记录的审查核对和已付款项、应付款项的跟进管理。
（7）退货索赔管理制度。企业应当对退货条件、退货手续、货物出库、退货货款收回等作出明确规定，并应在索赔期内及时办理索赔及相关记录，减少企业不必要的损失。
二、物资采购审计内容与重点
（1）审查组织机构的健全性。重点关注：企业是否成立了采购项目决策机构和管理机构，明确决策、管理、执行、监督机构（部门）职能职责；是否存在管理流程缺陷；是否对采购项目不相容职务实行了分离。
（2）审查决策程序的规范性。重点关注：采购事项的提交与审议、民主决策与表决结果等程序的履行情况；决策过程是否有能够反映决策依据、决策程序和决策成果的书面文件作支撑。
（3）审查监督的有效性。重点关注：监察、审计、法规等部门是否纳入到业务管理流程之中；采购项目方面的审计意见和建议是否得到了整改落实；是否建立了相关记录。
（4）审查采购内控制度的全面性、系统性、合规性和可操作性。重点关注：公司内部控制是否涉及采购活动的各个方面，其内部监督和控制是否贯穿于采购活动的全过程；公司内部控制是否符合国家的法律、法规和政策，是否符合行业规章制度的规定；内控制度是否符合公司实际情况；业务流程控制点的设置和授权项目权限的确定是否考虑实际管理工作中的可行性，能否保证其可操作性和针对性。
（5）申购环节的过程审计。重点关注：物资采购业务是否符合预算审批程序；技术上有特殊要求的物资采购业务，是否经过技术、设备、质量和安全管理等专业部门确认；物资采购业务是否符合生产经营计划，是否按计划需求量结合实际库存情况审定采购数量，是否在资金预算总额内安排计划外的采购；采购计划审批及调整程序是否执行行业及企业管理规定。
（6）采购实施环节的过程审计。重点关注：是否通过资质认证方式对供应商进行评价、认证和管理；采购方式的确定与采购对象的金额及特性是否相适应，是否按照管理权限履行相关审批手续；各种采购方式的具体运作程序是否合规、合理，过程记录是否完整；价格确定过程是否合规，确定的价格是否合理。
（7）合同签订环节的过程审计。重点关注：签订合同的部门和人员是否得到授权；对方签约单位是否具备签约资格、供货资质、履约能力；合同文本是否经过法规部门审核，是否遵循前期立项、招标、谈判、比价的结果；是否符合采购方的经济利益，合同权利和义务、违约责任和争议解决条款是否明确；是否对物资采购项目、数量和质量、采购价款、包装要求、运输方式、履约期限、交货地点、验收标准、结算方式、履约保证金以及质量保证金等内容予以明确；与合同相关的过程记录和档案资料是否全面完整，是否真实可靠；合同重要条款的变更是否经过集体商议或审核。
（8）验收环节的过程审计。重点关注：是否按制度规定组成验收小组对采购项目按合同进行数量、质量、供货时间等综合验收；对验收过程中发现的异常情况，是否向管理机构报告，同时由管理机构查明原因并及时处理。
（9）付款结算环节的过程审计。重点关注：是否按合同约定的比例及条件支付货款，供货单位、合同单位、发票出具单位、收款单位名称是否“四统一”；在合同履行完成后，质量保证金未返还中标人之前，对合同实际履行过程进行审核检查，对发现问题发出整改通知书；物资采购业务规模或金额超过预算的，是否按规定程序履行手续；是否按“一项一卷”的制度规定，序时整理装订保管采购过程资料。
（10）供应商管理审计。重点关注：供应商管理是否实行企业内控的资质认证制，包括供应商资质认证、资质复核与进入退出机制；是否通过资质认证方式对供应商进行评价、认证和管理；对照采购管理制度，检查企业对供应商的确定是否制订统一的评定原则，确定供应商是否由相关部门参与；是否对供应商的企业资质、资金实力、信誉程度等进行全面考察；是否深入了解参与供应商竞争单位的情况；对供应商资质复核过程是否有相关痕迹化的资料作为依据，对供应商的进入退出是否由多个部门按照制定的评定原则集体评议确定。
三、进一步做好物资采购审计值得关注的三个问题
（1）建立完善物资采购价格信息系统。物资采购管理的核心目标是质量和价格。质量指标可以通过建立技术标准和检测手段来加以保证，而公允价格的提供，需用同期物资的市场价格或借鉴同类及类似物资历史成交价格与待采购物资的价格在同等条件下进行比较分析，判断其价格差异的合理性。
企业采购管理规定篇9
现代企业面临着来自多方面的竞争激烈，这在一定程度上大大降低了产品开发和生产的周期，促进产品消费需求逐步趋向多元化发展，需要不断提高产品的科技含量，加强企业物资采购管理水平，推动现代化企业发展是至关重要的。企业物资采购管理是企业管理的重要组成部分，是保证企业发展和企业生产经营活动正常有效进行的重要条件。开展企业物资采购管理活动，有利于促进企业合理使用物资材料，提高原材料生产使用效率，进一步促进采购成本的降低，提高企业的采购质量，进而增加企业经济效益。
企业物资采购是为了满足企业生产需求，所进行的对供应商通过交换一定的支付方式进行支付的经济活动。这一活动的目的是以最少的投入获得最大的收获。企业的物资采购过程主要包括提出采购需求、供应商的选择、确定交货及相关条件等过程。企业采购管理是实现企业生产营销计划和确保质量的重要条件，在涉及选择供应商的时候，我们可以采取适当的价格来购买物资等服务内容。企业进行物资采购管理是对生产过程中所需的各种材料，包括原材料、辅助材料、燃料和机电产品等进行的管理。而企业进行物资采购管理的基本任务是根据商品生产经营活动的需要，按照成本，时间，数量等原则，合理购买企业生产所需的各种材料，确保企业在生产经营活动中能够正常有序的进行。
2企业物资采购过程存在的问题
2.1物资采购计划不够完善
在企业采购物资材料的过程中，由于其物资采购计划不够完善，往往忽视了以下内容，一是原材料准备缺乏计划性，只是简单根据需求规划部门使用原材料的具体情况来进行制定，而忽视了企业生产和管理的实际过程需要，在很大程度上影响企业物资采购计划缺乏基于企业生产实际情况的具体实施。同时在企业物资采购过程中，原材料的制备通常没有进行仔细计划，导致增加很多不必要的程序，甚至还会导致多层次的库存积压，进而增加了仓库管理的成本，而如果缺乏物资管理计划还会影响企业的正常生产经营活动，造成不必要的停机时间，增加劳动成本和设备成本。另外，企业在进行物资采购过程中，对经济订货量没有进行科学的测定，就导致经济采购量在一定程度上缺乏合理的把握，进而使得企业在一定期间处于企业总利润的最低水平的购买量。之所以出现这样的状况，是因为企业能够明确经济的订货量，使企业总成本降到最低水平。在企业的材料采购过程中，确定购买数量往往比较随意，决定不科学，导致总的经营成本处在一个比较高的水平。
2.2企业物资采购询价不够全面
从供应商购买的物资，对于采购询价不够全面，难以确保采购货物的质量，也不利于最终确定哪些供应商能提供最低价格而又优质的物资。在采购询价过程中，企业采购部门往往忽视对物资供应商信息的调查，只是在供应商提供的确认信息的基础上进行适当的选择。这就导致一些供应商为了自己的利益而将询价信息进行虚报或者隐瞒，使得物资的询价信息往往不够真实和全面，导致在物质实际采购过程中的信息就不够真实，造成企业在最大限度地购买过程中无法实现更过的利益，所以在一定程度上企业可以利用网络收集供应商信息，从而提高议价能力。另外，加强对物资采购人员的评价，企业采购人员的采购执行活动具有十分重要的作用。如果采购人员和供应商企业串通，抬高价格，会对企业的物资采购管理产生不利影响，同时，在目前的采购人员评价的过程中，往往侧重于采购人员的职业道德，个人素质和行业标准，然而对如何加强采购人员的评价缺乏相应的制度支持。
2.3物资采购合同在履行过程中存在风险
在物资采购过程中，合理确定供应商，并且需要与供应商签订合同，其中采购合同是确保供应商绩效的法律文件。在企业和供应商签订合同过程中，一些采购企业往往不重视采购合同的具体细节和内容，甚至很多采购人员认为，采购合同并没有多大的实际意义，简单任务采购合同只是一种形式。同时采购人员由于对企业的实际运行状况缺乏了解，导致采购合同在履行过程中存在一定的风险。例如采购合同应在某一时间交付，如延迟交货，卖方应承担违约责任。但在实际过程中，这种状况对采购合同违约责任不起作用，这就导致即使在企业的生产经营活动延迟对供应商有不利影响的情况下，仍然通过协商、调解解决。另外，在一定程度上还存在采购腐败的现状，比如采购人员为了得到回扣，勾结供应商，以牺牲企业利益，做出采购腐败等行为，比如从附近采购物品，减少价格和运费，但在采购单上说明是从一个远距离和采购价格高。采购部门对企业很重要，处于企业部门的关键位置，需要不断加强采购系统的建设。
3加强企业物资采购管理的具体措施
3.1严格控制物资采购的成本
企业发展和经营业绩是控制采购成本至关重要的工作，尤其在采购资金的比例增加，以及平均销售更大的情况下。在这一理论的影响下，降低采购成本已成为现代企业实现利润的基础工作。要想严格控制物资采购成本，必须在开展企业材料采购过程中，加强采购过程管理。在对采购商品进行综合比较过程中，按照采购管理系统的要求进行，确保同样的产品比质量，同样的质量比价格，同样的价格比服务，同样的服务比信誉，进而科学合理的物资采购，现代企业中开展采购活动的采购方式，不仅可以进一步促进材料市场竞争的各个方面，从而使企业的供应价格出现波动变化，也可以大大拓展企业的原料采购渠道，提高企业利润。同时如果企业想要购买的商品种类复杂，发生频繁的购买，会导致大规模的物资采购，在很大程度上加大企业负担，所以可以让企业物资管理部门在深入调查商品市场状况的基础上，合理制定企业可以在一段时间的价格上限，以及对变化不大的材料设置具体数额，然后严格控制采购成本。另外，要在企业采购过程中严格控制采购过程的采购成本，为企业赢得更多的利润，物资材料的市场决策控制对于企业的采购计划和采购流程有着很重要的影响，使企业能从根本上避免盲目购买，重复购买，从而进行合理和有效的采购活动，降低产品的最大成本，提高企业的效率和利润。
3.2加强物资采购的渠道管理
加强物资采购的渠道管理是确保采购过程稳定性和降低采购价格的一个重要保障，也为市场中的企业提供了广阔空间和更多的选择，在创建现代企业物资采购管理时需要在商品的采购过程中降低成本，提供良好的外部环境。加强物资采购管理的渠道需要不断加强主渠道管理建设，在许多采购渠道选择中一个或多个主要渠道加强管理，并且有效形成一个主要的渠道管理，促进各种采购渠道管理模式联合管理，要选择适当的方式的主要通道，达到多个材料采购渠道的合理规划，同时在物资采购管理过程中应遵循低成本高效率的基本原理，根据企业的实际情况，进行动态分析和评价材料的采购，并对采购要求进行适当的改善和及时的调整，进一步优化采购渠道管理。不断开拓新的渠道，加强整个渠道管理更新。选择一个或多个合适的材料采购渠道，决定企业的整体的采购渠道，可以进行集中优先处理的采购渠道，促进采购批量购买价格达到最小化，这是企业材料采购管理的必然趋势。与此同时，需要制定采购计划。制定采购计划是企业物资采购工作的第一步，也是一项非常重要的任务。
企业采购规划者应该有丰富的采购经验，并具有良好的协调能力。如果计划不当会造成库存积压，同时库存积压已经成为制约企业发展的一个重要问题，根本原因在于材料采购计划缺乏科学性，对企业库存利用不好。根据现代企业内部控制的理论，材料采购计划企业可以建立一个涉及三个部门的生产联动机制，由生产部门提出采购申请生产计划，并进行材料采购计划的可行性验证，根据业务目标和预算目标最终确定批准。供应采购渠道选择对企业的经济效益有着最直接的影响，因此，采购渠道的选择是物资采购管理过程中最重要的一个环节。建立供应商选择的综合评价标准，并且制定采购标准应当共同结合材料使用部门和采购部门的具体实际，确保采购计划的可行性和科学标准。同时，建立科学的评价管理措施。通过对物资采购渠道进行合理的评价，促进物资采购渠道的科学化管理。
3.3加强物资采购人员的培养
不断加强企业物资采购人员的管理培训，进一步建设优秀采购队伍。企业为了进一步提高材料采购过程的管理，提高经济效益的工作效果和企业效益，必须培养和材料采购相关工作人员，建立一支业务素质高的团队来进行日常采购工作，并为企业采购商品提供基本保证和适应现代企业管理制度的发展。首先需要进一步规范采购人员的招聘制度。企业可以根据自己的实际需要对材料采购人员进行公开招聘，也可以在企业内部选择适当的人员来丰富企业采购团队。当然，采购人员的招聘和选拔过程必须按照包容性，多样化，专业化原则，合理选择采购团队的组成人员，这些企业的采购人员不仅需要具有相关专业知识，同时也要吸收其他专业人才，让采购团队实现多层次的发展和完善，不断吸收新鲜血液，实现企业物资采购管理的可持续发展和长期运行。与此同时，要对物资采购人员进行有针对性的培训。为了提高基层材料采购人员对业务和采购工作的熟悉程度，使他们能够正确理解和使用材料采购工作原理及其操作方法，进而加强有针对性的教育培训，比如可以组织物资采购人员进行适当的业务培训，也可以请专业人士进行座谈活动，让采购人员全面、准确地掌握相关的法律，法规和政策，进而了解更重要的是掌握材料采购工作和方法体系。比如企业可以采取以下措施加强对物资采购人员的评价，建立奖惩制度，完善企业发展良好的奖励和惩罚制度，加强对采购人员的季度考核和绩效评价，并实施采购人员轮换制度，避免采购人员与供应商相互勾结而对企业物资采购产生不利影响。
企业采购管理规定篇10
摘要：采购管理是连锁企业经营管理中的核心环节，贯穿了连锁企业经营的全过程，现阶段，我国连锁企业在采购管理中还存在诸多问题，制约了我国连锁企业的进一步发展，本文对连锁企业采购管理中出现的问题进行了理论分析，并有针对性地提出了相关对策，为我国连锁企业采购管理提供理论参考。
关键词：连锁；采购；管理；问题；对策
连锁商业自上世纪80年代引入我国，在短短的二三十年时间，呈现出强大的生命力和良好的发展态势，但是随着连锁业内竞争的激烈，各种问题也不断涌现，采购管理中的问题尤为突出，采购管理水平不高，成本居高不下已成为普遍现象，直接影响了连锁企业集中化采购优势的发挥，严重制约了连锁企业的进一步发展壮大，提高采购管理水平已成为现阶段我国连锁企业迫切需要解决的问题。
一、我国连锁企业采购管理中存在的主要问题
（一）采购管理理念落后
我国连锁商业的起步较晚，无论在理论还是实践方面与西方发达资本主义国家连锁企业还存在相当大的差距。从客观上来讲，国内连锁企业受资金、政策环境等因素影响，规模普遍偏小，管理的现代化、规范化程度不高。从主观方面而言，我国连锁企业采购管理的理念落后，主要表现为：采购管理的学术研究价值还没有得到人们的足够重视，相关的基础理论研究缺乏，不能为连锁企业的采购实践提供必需的理论指导，对供应商的地位及认识上还存在误区，目前，国内许多连锁企业仍将供应商视为企业的竞争者，连锁企业与供应商在采购价格的博弈中常常处于对立的状态之中，侵害供应商利益的行为多有发生，甚至直接导致供应商与连锁企业关系的恶化，也损害了企业自身利益，而大型外资连锁企业则非常注重对供应商的筛选，视供应商为长久的合作伙伴，引导供应商参与到企业商品销售管理过程中来，从而达到“互利互惠、合作双赢”的目的。
（二）供应商管理不到位
供应商管理是供应链采购管理中一个很重要的问题，它在实现连锁企业标准化采购中起重要作用。现阶段我国连锁企业对供应商的管理上存在诸多问题：企业未能通过网络等渠道有针对性地进行供应商选择，导致供应商资质及产品质量等一系列问题的出现，并使自身在日后的合作中遭受损失；与供应商的联系不紧密，连锁企业与供应商的沟通仅限于价格谈判及货物催交付，没有与供应商之间建立相互信任，合作双赢的良好关系；缺乏对供应商的考核、评价、激励，例如，很多连锁企业没有全面的供应商评价指标，即使采用招标制，评估标准也局限于价格，在采购过程中，连锁企业对供应商的合作状况没有记录和评估，对于供应商的不良行为未有相关的处理制度，对信誉好的供应商未建立相关的激励机制等，因而，国内连锁企业无法调动供应商的积极性，也加大了连锁企业采购过程中的风险。
（三）信息化程度不高
现代网络信息技术的应用与普及对企业管理水平的提升起到非常关键的作用，然而，连锁企业总部与门店职能的分工，在一定程度上实现了企业管理的现代化、专业化，但是也增加了企业内部信息沟通的难度，我国连锁企业受资金及技术等因素的制约，信息化程度普遍不高，一方面，企业内部信息平台建设落后，总部与门店及门店之间的信息沟通不畅通、不及时，门店销售情况难以及时反馈到总部的采购部门，往往造成产品品类、数量、质量等方面采购的不准确性，总部的采购不能真实地反映消费者需求，门店之间内部需求调济也不能及时有效进行，直接影响企业库存的合理化及资金的周转。另一方面，企业与外部的信息化平台建设滞后，企业无法及时获得产品及市场信息，在新产品的引进及优质供应商选择上显得十分被动，同时，企业与供应商之间没有建立信息沟通平台，也无法实现与供应商之间进行快速进货、补货、退货等采购流程操作，信息化程度不高已严重影响了我国连锁企业采购管理水平的提高。
（四）流程管理不规范
采购流程是一个庞大的系统，一般包括：收集信息，询价、比价、议价、评估、索样、决定、请购、订购、协调与沟通、催交、进货检收、整理付款等环节，每一个流程对企业来说都是非常重要，但是，采购流程管理也是连锁企业采购管理中最薄弱的一环，只有对采购各流程进行有效监控，才能实现采购的低成本运作。然而，连锁企业采购的大规模、集中化特点增加了采购环节的不可控性，也加大了采购流程管理的难度，目前，我国连锁企业采购流程监管理不力的现象普遍存在：一些企业没有制定采购各环节详细的操作手册及操作规范，加大了人为操作失误的可能，对采购人员的行为也缺乏全面的考核与监督，一些采购管理人员在在采购的过程中往往经不住外界的诱惑，与供应商进行暗箱操作，弄虚作假、收受回扣等，极大损害了企业的利益。
二、提高我国连锁企业采购管理水平的对策
（一）树立现代连锁企业采购管理理念
企业采购管理理念决定了其采购的形式与方法，积极转变自身经营管理理念是连锁企业提升采购管理水平的前提和基础。连锁企业应积极转变观念，从主观认识上重视采购管理，在此基础上不断提高采购执行能力，根据自身企业的特点和优点尽快建立起一支专业、高效的采购团队，通过对采购人员的岗位技能培训，学习国外连锁企业采购的先进理念及技术，促使采购人员不断提高专业化水平，注重建立由采购部门牵引、以组织需求为导向、各级管理者全部人员参与的采购管理组织体系，处理好采购管理部与总部各职能部门及与门店之间的关系，同时，充分认识到供应商管理在采购管理当中的作用，建立与供应商之间的良好合作氛围，加强信息沟通，吸引供应商参与到连锁企业库存控制、质量跟踪管理中来。
（二）加强对供应商的管理
连锁企业因多门店统一采购，商品的采购需求量较大，要在保证商品“量”的基础上保障商品的“质”，供应商的管理显得更为重要。一方面，企业应根据自身需要及产品特点来选择合适的供应商，在选择供应商时应对其相关经营情况进行详细地调查了解，包括经营资质、产品渠道、品类、质量等，建立相关的供应商管理档案，进行分类管理，定期收集、更新供应商的资料；另一方面，要加强对供应商的考核与评价，如供应商在供货过程中存在数量、质量、交货时间等方面的违约、欺诈行为，连锁企业应进行记录，及时处理，严重者终止其业务往来，并追究其法律责任，根据供应商的合作行为记录及产品销售情况等，对其进行综合考核与评价，促使供应商不断规范企业行为；再者，引入合理的供应商激励机制，促使供应商不断提升自身专业化水平，对于信誉良好的优质供应商，连锁企业可以在平等互利的基础上与其建立长期稳定的合作关系，如签订长期的、有信任保证的订货合同，给予供应商价格折扣和柔性合同，减少产品检查环节等，从而减少企业购过程中的风险，降低采购成本。
（三）提高采购管理信息化水平
连锁企业要实现采购的规模化与专业化，必须充分采用现代信息技术进行采购。通过内部信息化平台，加强连锁企业总部与门店之间及企业内部各门店之间的信息沟通，采购部门可以通过内部信息平台及时了解门店的销售及库存情况，及时调整理采购计划，减少不合理采购所造成的损耗；连锁企业应利用互联网，积极搭建企业外部电子商务平台，这也是现代连锁企业采购发展的必然趋势，通过电子商务平台，连锁企业可以采购信息，也能了解商品供给信息，包括产品供给的数量、质量、价格等相关信息，通过网上洽谈、比价、网上竞价实现网上订货，并网上支付货款，最后通过网上的物流过程进行货物的配送，完成整个交易过程，不仅提高了采购的速度和效率，也使得采购的流程更加规范透明，有利于采购过程的监管；加强与供应商之间信息平台的建设，通过企业间的信息平台及时传递产品采购信息，实现采购的快速、高效运作，达到双赢的目的。
（四）规范采购管理流程
目前，随着经济的不断进步和信息技术的发展，国内外买方市场已经形成，连锁企业采购部门对采购业务的各环节的内部控制就显得尤为重要。连锁企业要从自身的特点出发，建立严格的采购管理制度和采购信息库，采用一套科学、系统、有效的物流采购管理操作平台去指导、改善和实施物流采购运作，形成企业独有的物流采购优势：对于采购链上的各个环节，进行严格规范和约束，制定相关操作流程及标准；明确各部门的责、权、利，使采购人员在采购过程中做到有章可循；加强对请购、审批、签约、执行、检验等多种环节方面的管理；制定好采购计划，严格按照采购计划实施采购；加强对供应商的考核、分析和评价；建立供应商管理档案，定期收集相关的资料信息；建立规范的商品进货、验收、入库、退货、补货等操作规程；加强对企业采购人员采购行为的考核，把采购业绩作为考核部门人员的重要指标，减少暗箱操作，杜绝采购中的腐败现象的产生。（作者单位：长沙理工大学；湖南化工职业技术学院）
参考文献：
[1]司银霞.采购与供应管理实务[m]北京：人民邮电出版社，2011，（10）.