乡镇考核办法和考核细则篇1
一、考核对象
全县20个乡镇所辖行政村（西屏镇、古市镇的20个城市中村除外）全部纳入考核范围，其中192个为重点保洁村。另外，西屏镇的瓦厂村、西五村双坑口自然村，四都乡的元新社区，古市镇筏铺新村，新兴乡林场也纳入考核范围。
二、考核办法
1、对乡镇的考核，由创建省级生态县督查推动组组织实施。
（1）县对乡镇的考核，共组织二次考核检查，时间安排在-月份。考核检查以192个重点保洁村为考核检点，兼顾其他行政村。每次考核检查随机抽查3-5个行政村，考核实行明查暗访相结合，采取实地检查、现场打分的方式进行。二次考核检查分别占考核总分的40%、60%。其中，第二次考核增加乡镇生态创建有关工作的考核内容，这部分内容占考核总分的10%。
（2）乡镇的考核分由两个部分组成，一部分是县对乡镇的考核分，占考核分权重的80%。另一部分是乡镇本级对所属行政村的考核平均分，占考核分权重的20%。两者相加后，若发生乡界垃圾和保洁责任纠纷未及时调解的、乡镇垃圾焚烧炉运转不正常的、炉灰及废弃物未及时实行无害化处理的，每项在乡镇考核得分中扣1分，从而得出乡镇的考核总得分。
2、对行政村的考核，由各乡镇为主组织实施，县创建省级生态县督查推动组结合明查暗访情况，以及群众监督情况酌情扣分。
（1）各乡镇参照本考核细则所附的《县乡村环境综合保洁考核评价表》，结合本乡镇实际，制定本乡镇的行政村环境综合保洁考核细则，并通过考核，得出乡镇本级对所属行政村的考核分，并占该行政村最终考核分权重的80%。乡镇本级的所属行政村的考核分达到考核等级优秀以上的，均要由创建省级生态县督查推动组进行复核，并以复核分为准，占该行政村最终考核分权重的80%。
（2）创建省级生态县督查推动组对最终考核分权重的20%（即百分制20分）予以打分，打分办法为扣分制，扣完为止。具体办法为：
①11-12月份，电视台每曝光1次，对所在村每次扣3分，对该村所在乡的其它村连带扣1分。今年12月1日起，实行农村环境重大脏乱差群众提供新闻线索制度，经查实的，所在村每次扣3分，对该村所在乡的其它村还连带扣1分。以上两项，如有重复，不重复扣分。
②11-12月份，督查推动组暗访打分达不到合格等次的，对所在村每次扣3分，对该村所在乡的其它村连带扣1分。
（3）以上两项相加，得出每个行政村的最终考核分。
三、考核评级标准
1、乡镇：85分（含85分）以上为优秀，80-85分（含80分）为良好，70-80分（含70分）为合格，70分以下为不合格。
2、行政村：90分（含90分）以上为优秀；85-90分（含85分）为良好；75-85（含75分）为合格；75分以下为不合格。
四、考核奖励办法
1、乡镇奖励办法：同时符合乡镇政府所在地行政村保洁考核为优秀、重点保洁村考核为良好以上、80%考核村为合格以上的，可对乡镇保洁工作进行奖励。奖励以所辖考核合格以上行政村人口为基数，获得乡镇年度考核合格、良好、优秀等级的分别奖励保洁工作经费为人均1元、2元、3元。
2、行政村奖励办法：年度考核评级为合格的，奖励保洁经费人均3元，良好的奖励保洁经费人均5元，优秀的奖励保洁经费人均7元。
乡镇考核办法和考核细则篇2
一、缴款方式
每个乡镇向县缴纳粮食生产任务保证金5000元，在递交粮食生产工作目标管理责任书时一并缴纳；每个村按上年度本村转移支付资金总额的5%向乡镇缴纳粮食生产任务保证金。
二、管理办法
1.对乡镇。按照2010年度粮食生产目标管理责任书和县对乡镇考核细则中的规定，对各乡镇的粮食生产情况进行全面考核。对考核分数在70分以下的乡镇，扣除全额保证金；对85分以上的乡镇，返回全额保证金；对70-85分的乡镇，按测算比例扣除保证金。对双季稻生产重点示范片内任务完成比例在90%以下的乡镇，扣除40%保证金。另外,对年内受到县里督查通报批评2次以上的和受到省市通报批评1次以上的,扣除全额保证金。对返回乡镇的保证金用作奖励乡镇粮食生产有功人员。:
2.对村级。对村级的管理，以乡镇为主，县农业局和财政局加强监管。在具体的操作上，做到三点。一是严明考核细则。各乡镇要参照县对乡镇的粮食生产目标管理考核办法，制定对村级的考核细则。对双季稻扩面、非农用地与常年抛荒综合整治、种粮大户扶植、种粮补贴据实发放、农业生产指导服务、粮食生产组织领导等六大方面量化记分。其中，双季稻扩面的分值要占到50分以上。各乡镇对村的考核细则在3月30日前报县农业局备案。二是强化督查管理。严格实行乡镇干部包村负责制，切实加强对村级粮食生产的领导、督办与服务。各乡镇要成立3-5人的粮食生产督查考核小组，建立村级粮食生产管理台帐，年内开展4次以上生产情况督查,在年终再进行全面综合考评。每次督查与考评结果均报县农业局，县农业局再会同相关部门抽查，对督查与考评结果不实的，责令乡镇及时改正。三是规范奖惩措施。以乡镇为单位，兑现奖惩。对考核分数在70分以下的村，扣除全额保证金；对85分以上的村视为合格村，如数返回保证金；对70-85分的村按测算比例扣减保证金。所扣减的保证金直接冲减村干部的工资，在分摊上，村支书和村主任各承担不少于30%（支书、主任为同一人的，承担不少于40%）。同时，对先进村进行奖励，具体的奖励名额与金额由各乡镇自行确定。对全县双季稻生产重点示范片内工作任务完成比例在90%以下的村，扣除40%保证金。
乡镇考核办法和考核细则篇3
乡镇补贴细则一根据江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(赣人社发〔20XX〕28号)和吉安市人民政府《关于核准你县乡镇实行乡镇工作补贴边远等级的批复》(吉府字〔20XX〕31号)精神，为了做好我县乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴工作，特制定本实施方案。
一、乡镇工作补贴的执行范围。限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员，以及上级政府长期(六个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。
二、乡镇工作补贴的标准。根据在乡镇工作的年限，乡镇工作补贴划分为三个标准：在乡镇工作年限不满20xx年的，每人每月200元;在乡镇工作年限满20xx年不满20xx年的，每人每月300元;在乡镇工作年限满20xx年及以上的，每人每月400元。在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时，在边远乡镇工作的每人每月再增加50元，在最边远乡镇工作的每人每月再增加100元。
三、乡镇等级划分。经吉安市人民政府批复：禾川镇、才丰乡、埠前镇、石桥镇、莲洲乡、在中乡、里田镇、烟阁乡、高市乡、龙源口镇、高桥楼镇、怀忠镇、沙市镇、龙田乡、文竹镇按一般乡镇的标准发放乡镇工作补贴;龙门镇、台岭乡、象形乡、芦溪乡、高溪乡按边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴;曲白乡、坳南乡、三湾乡按最边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴。
四、乡镇工作补贴实行时间。乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。调离乡镇工作岗位或离退休的人员，从调离或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。借调出乡镇工作的，不享受乡镇工作补贴。乡镇工作补贴从20XX年1月1日起实行。
五、办理程序
1、初审。由个人申报，填写《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)，并提供相关证明材料，单位初审后，报主管部门及所在乡镇复审。乡镇工作的年限可以通过个人档案、工资审批发放表、个人年度考核表、单位考勤表、任命(聘任)文件、缴纳住房公积金花名册、发放计生奖花名册、发放综治奖花名册、人员编制证等资料来认定。
2、公示。各单位、主管部门及所在乡镇，在审核乡镇工作人员的个人相关资料后，由单位分机关和事业人员分别填写《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3)，并在本单位、本乡镇公示七天，接受社会监督，确保上报材料准确、真实。
3、审批。公示期满无异议后，各单位将《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)、《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3)，及相关证明材料上报县财政、人社部门成立联合审核小组审核，审核小组根据各单位所提供的有关证明材料及公示情况，对上报人员的乡镇工作补贴进行审核认定，并批复执行。
4、发放。县人社、财政部门审批后，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
六、工作要求
请各乡镇、各单位要高度重视，精心组织，指定专人负责，务必在规定时间上报，确保乡镇机关事业单位实行乡镇工作补贴工作及时圆满完成。今后，乡镇机关事业单位工作人员因各种原因，需调整乡镇工作补贴的，都应按照上述程序办理。
在办理乡镇工作补贴过程中，要严格按程序办事，严禁弄虚作假。对在落实过程中出现的问题，要及时与县人社、财政部门沟通，不得擅作主张。凡因把关不严、工作不认真负责，甚至弄虚作假导致财政资金流失的，发现一次，县财政将扣发该单位的工作经费，扣发金额与该单位发放一个月的乡镇工作补贴所需的金额相当，并按照20XX年6月13日《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人社部、财政部、审计署令31号)对相关责任人进行处理。
乡镇补贴细则二XXX党委决定从今年X月1日起实行乡镇干部基层补贴政策。为全面贯彻落实XXX、自治州加强基层组织建设的有关精神，根据XXX党委组织部、财政厅《关于实行乡镇干部基层补贴的通知》(XXR22;201XR23;XX号)和市委组织部、市财政局的要求，结合我乡实际，特制定本方案。
一、发放原则
1、结合我乡实际情况，与工作实绩、宗教事务管理、维稳任务轻重等相关工作紧密挂钩。
2、围绕民生建设工作，把维护稳定作为最大的民生保障，把群众对维护稳定工作的满意度作为衡量奖补对象工作实绩、确定奖补标准的重要依据
二、发放对象
按照XXX乡镇干部基层补贴政策，发放范围为所有在职在岗、考核合格的乡级干部(含挂职干部)。具体包括：在职在岗、考核合格的乡机关及站所干部、乡中小学教师、乡卫生院工作人员。
三、发放标准
按照XXX乡镇干部基层补贴政策及州委组织部、州财政局联合下发的《关于实行乡镇干部基层补贴的通知》精神和XXX[20XX]XX号文件精神，对我乡补贴标准每人每月提高XX元，具体为：党政正职平均每人每月XX元，党政副职平均每人每月XX元，一般干部平均每人每月XX元。结合补贴发放原则的要求，采取分层分类进行发放。
1、强化考核力度，全面推进龙头工程，凸显书记抓、抓书记这一关键，党政正职考核实施市委、市政府分管领导业绩点评、综合评定，市委书记谈话制度。2、基层补贴发放不搞平均主义，不搞一刀切，结合我乡实际，从有利于工作，有利于调动广大干部积极性、主动性的角度出发，制定切实可行的发放办法，对表现突出、考核优秀的干部可多发，充分体现三个不吃亏。
可分为优秀、较好、一般、不称职(不合格)四个档次，优秀比例原则上不超过20%。
四、资金来源及发放方式
基层干部补贴所需资金，由XXX财政予以补助，其余部分列入市财政预算予以保障，专款专用。干部基层补贴采取现金形式直接送达，不得以银行卡等非货币形式发放，按月发放，但不随其他收入一同调整。
调(借)离基层工作岗位以及退休人员，从调(借)离或退休的次月起停发。
五、考核内容
乡机关、站所干部考核主要围绕在推进强基固本、长治久安等各项工作中表现突出，能够扎根基层、服务群众，切实把基层党组织建设成为推进跨越式发展和长治久安的坚强堡垒，把基层干部队伍建设成为服务各族群众和维护社会稳定的骨干力量。
1、执行党组织决策，带头学习提高。按照建设学习型机关、学习型党组织的要求，乡机关和站所干部认真学习党的理论、路线、方针、政策，政治理论水平较高，政策业务能力较强，具备双语能力。在思想上、政治上同党中央保持一致，自觉维护、执行党组织的决议、决策。政治立场坚定，党性观念、宗旨意识较强，自觉维护祖国统一，维护民族团结，维护社会稳定。
2、勤谋善思重落实，带头争创佳绩。认真学习实践科学发展观，使基层干部成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。乡机关和站所干部认真贯彻落实支农惠农政策，发展农村经济，增加农民收入，改善农村面貌。
3、包片包户包责任，带头维护稳定。认真落实四知四清四掌握工作机制，乡机关和站所干部分片包户，入户率、掌控率100%，维稳责任覆盖。四知四清四掌握、综合治理等各项维稳措施到位，对村民家庭、流动人口、重点人员、出租房屋、宗教活动、商业网点、土地承包、务工人员掌握准确。社情动态、不稳定因素早发现、早研判、早报告、早控制。
4、知人知心知民情，带头服务群众。乡机关和站所干部一年三分之一时间入户走访群众，了解群众思想动态、生产情况、生活状况。做群众工作的能力较强，自觉落实各项工作措施，为群众解决实际困难，积极化解矛盾纠纷。
5、廉洁、勤政守纪律，带头弘扬正气。爱岗敬业，工作积极，坚守岗位，工作不拖拉、效率较高。注重团结，注重大局，服从组织安排。遵守法律法夫，遵守组织纪律，遵守职业道德，密切联系群众，在群众中威信较高。积极参与争先创优活动，学习先进、崇尚先进，积极争当先进。
六、考核程序
基层补贴发放不搞平均主义、不搞一刀切，要严格考核，切实做到考核称职的才能奖补。对做出突出贡献的予以重奖，积极工作的予以多奖，倡导想事、干事、干成事的良好风气。
1、考核原则
(1)、组织考核与群众测评相结合，与平时的工作、各类考勤相结合;
(2)、公开、公平、公正;
(3)、注重打基础的实绩、利长远的潜绩;
(4)、鼓励真抓实干、坚持原则的干部。
2、乡机关干部与站所干部一并考核。乡机关干部考核由乡镇党委负责;站所干部考核由乡党委和上级主管部门共同进行，主要根据考勤情况、现实表现情况、分管领导意见等，以乡党委考核意见为主。乡中小学、卫生院工作人员，分别由市教育局、卫生局负责考核，经乡党委审核定等。
3、基层补贴资金集中管理。进一步理顺站所关系，加强乡站所管理。乡干部基层补贴，按财政保障体制统一拨付到乡集中管理，做到专用，不得以任何理由滞留、挤占、挪用，一经发现，市委将收回或扣减专项资金，并通报批评，情节严重的进行组织处理。乡纪委将对补贴发放工作进行监督。
4、细化发放考核办法。建立严格的考核办法，细化考核措施，分管领导要参与各分管站所的业绩考核，特别要围绕民生建设各项部署进行考核，把维护稳定作为最大的民生保障，把群众对维稳工作的满意度作为衡量奖补对象工作实绩、确定奖补标准的重要依据。把完成日常工作、阶段工作任务及考勤情况作为主要指标，重点突出乡机关干部和站所、学校、卫生院干部的年度岗位职责、目标任务和工作实绩。实行每月考核，考核结果由分管领导确认签字方可有效，否则不予发放。
5、实行基层补贴发放公示制度。全面落实维护稳定、服务群众各项工作，要将考核结果和补贴发放情况及时进行公示，形成补贴发放考核激励机制。
七、组织领导成立乡干部基层补贴发放考核工作领导小组，人员如下：
组长：XX
副组长：XX、XXX
成员：XXX、XXX、XXX
领导小组下设办公室，办公室主任由XXX同志兼任，办公室副主任由XXX同志兼任，工作人员从机关、站所等相关部门抽调，具体负责干部基层补贴发放考核的安排部署、组织领导、考核督查及日常管理工作。
八、有关要求
1、补贴发放考核每月进行一次，建立奖补资金发放考核制度。各站所也必须制定具体的考核方案报考核领导小组办公室。坚持对干部的关心和爱护，业绩表彰与严格要求、点评推进工作紧密结合，发放奖补资金时，乡党委书记与班子成员谈话，乡副职与分管口的站所负责人谈话，站所负责人与一般干部谈话，对上月工作情况进行点评，对深入推进下一步工作提出要求。对推进工作不力，落实不彻底的由乡党委书记约谈。乡中小学校、卫生院由市教育局和卫生局根据行业特点制定考核办法和考核细则。
2、对考核结果有异议的基层干部和工作人员，可在收到考核评定结果之日起7日内，向乡考核领导小组申请复核。乡考核领导小组应当在接到复核申请之日起15日内对该干部或工作人员考核结果进行复核，并将复核意见通知其本人。复核意见为最终考核结果。
乡镇补贴细则三根据xx省人社厅、财政厅《关于全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(xx人社发〔xx〕xx号)和xx市人民政府《关于xx试验区实施乡镇工作补贴乡镇划分情况的批复》(x政秘〔xx〕x号)精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、实施范围
乡镇工作补贴的执行范围，限于乡镇办机关和所属事业单位在编在岗人员，包括区直部门长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。
二、补贴标准
经报市政府同意，全区各乡镇办均为一般乡镇，结合在乡镇工作时间确定补贴标准。在乡镇工作20xx年以下的，每人每月200元;11-20xx年的，每人每月260元;21-30年的，每人每月330元;31年以上的，每人每月410元。
三、资金来源
乡镇工作补贴所需经费，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
四、执行时间
乡镇工作补贴从xx年1月l日起执行。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(xx年x月x日―x月x日)。各乡镇办、有关部门组织召开全体工作人员会议，学习上级文件精神，明确工作程序和要求，成立组织，明确职责和分工。
(二)摸底审查公示阶段(xx年x月x日―x月x日)。各乡镇办、有关部门完成所属工作人员摸底审查工作，并填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》，按规定在单位内部进行公示。
(三)申报审批阶段(xx年x月x日―x月x日)。经公示无异议后，各乡镇办、有关部门填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》，并报区编办。经区编办审核后，由区委组织部和区人社局按干部管理权限和现行工资管理体制进行审批。
六、有关具体问题
(一)乡镇工作补贴自到乡镇办工作之月起按月发放。调离乡镇办工作岗位或离退休人员，从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补贴。
(二)乡镇任职年限比照工龄计算方法确定，按虚年计算。达到年限调整标准的，从达到年限当年的1月起执行新的标准。乡镇工作时间有间断的人员，其间断时间不满1年的，不计算间断时间，超过1年不足2年的，扣除1年;其间断时间超过2年不足3年的，扣除2年，并以此类推。
(三)借调出乡镇办工作的人员，借调期间不享受乡镇工作补贴。经组织批准借调的，借调期间可计为乡镇工作年限。选派、下派等到乡镇办、村(社区)工作干部不纳入执行范围。因病、因事不在岗工作的，乡镇工作补贴按《关于转发〈关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知〉的通知》(叶人福〔xx〕1号)规定执行。
(四)乡镇工作补贴与其它国家规定的特殊岗位津贴可以同时享受。农村艰苦学校津贴仍按xx政办〔20XX〕41号文件规定执行。《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔20XX〕1号)规定，大别山集中连片特殊困难地区的乡、村学校和教学点工作的教师享受的生活补助继续按照国家政策执行。
(五)派驻乡镇办机构的确定，由各主管部门根据三定方案和实行乡镇工作补贴文件相关规定申报，同时享受人员数不得超过三定方案规定的编制数。乡镇办中小学和卫生院工作人员统一执行乡镇工作补贴制度，具体执行范围由教育和卫生主管部门确定。
(六)申报程序。(1)个人据实填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》;(2)所在单位(站所)负责初审并填写《xx市xx区乡镇工作补贴申报花名册》，在单位内部进行公示;(3)主管单位负责复核并填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》，在单位内部公示;(4)公示无异议后报区编办进行审核，并按干部管理权限和现行工资管理体制分别报区委组织部或区人社局审批。
(七)申报材料要求。个人申报表必须由本人签名，单位申报花名册必须由单位主要负责人签名并加盖公章，主管单位报批花名册必须由主要负责人和经办人签名并加盖公章。个人和单位申报材料由主管单位留存备查。报区委组织部、区人社局的材料必须出具主管单位正式报告，说明初审、复核及公示的情况和结果，并附《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》一式四份。
乡镇考核办法和考核细则篇4
一、考核对象及分类
按照各乡镇经济社会发展现状，将20个乡镇划分为a、B、C三类进行考核。
a类：西屏镇古市镇象溪镇大东坝镇望松乡
新兴乡赤寿乡
B类：玉岩镇斋坛乡叶村乡樟溪乡枫坪乡
裕溪乡
C类：三都乡四都乡竹源乡新处乡谢村乡
板桥乡安民乡
二、考核内容
考核采取量化考核和非量化考核相结合的方法进行，考核基本分100分，其中经济工作占70分，其他工作占30分，另设倒扣分项目和加分项目若干个。
1、经济工作（70分），包括：
工业经济（a类35分，B类25分，C类10分）；
新农村建设（a类25分，B类35分，C类50分）；
财政综合管理（5分）；
项目推进（5分）。
2、计划生育（6分）。
3、平安、综治、维稳工作（7分）。
4、工作（6分）。
5、旧村改造工作（4分）。
6、垦造耕地、建设用地复垦工作（3分）。
7、生态县建设（2分）
8、综合评议（2分）。
9、扣分项目。党风廉政建设、基层组织建设、精神文明建设和“网格化管理、组团式服务”、省级生态乡镇创建工作，以及与县委、县政府签订的各单项责任书工作及督查等工作实行倒扣分。
10、加分项目。省部级以上先进集体、重点工程政策处理、工业功能区块建设、旅游工作、中心镇建设、省级中心村建设、安置小区建设、人口普查等工作单列加分项目。
各考核项目的牵头组织考核单位见附件1。
三、考核程序和办法
1、各考核项目分别由相关组织单位牵头制定考核细则并实施考核，考核意见下发后20日内，各考核牵头组织单位拟订考核细则，送分管县领导审阅后报县考核领导小组办公室。
2、各考核责任单位要经常性开展督促检查和指导，及时掌握考核对象的工作目标落实情况，建立台帐，进行动态管理，以此作为全年考核的重要依据。年终综合考核组单位由县纪委、组织部、宣传部、政法委、农办、经贸局、计生局组成，其它考核项目确需赴乡镇考核的，需报县考核领导小组办公室批准。
四、奖惩
（一）奖励
设乡镇目标管理先进单位6名，产生办法：a、B、C三类乡镇考核总分排名第1名的直接获得“乡镇目标管理先进单位”评选资格，再按各乡镇考核得分总排名从高到低取3名，从这6名中按得分从高到低取一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名；设优胜奖四名，产生办法：除获得乡镇目标管理先进单位的6个乡镇外，按各乡镇考核得分总排名取第7名至第10名为优胜奖乡镇；其它乡镇（受到黄牌警告、年度效能排行末位的除外）为达标乡镇。对获一、二、三等奖的乡镇，由县委、县政府授予“乡镇目标管理先进单位”荣誉称号，分别奖励班子成员(年度在该乡镇任职须满半年以上)人均工作经费4000元、3500元、3000元，同时，干部年度考核评定优秀等次的比例可按20%掌握，并作为领导干部使用的重要依据；对获得优胜奖的乡镇，奖励班子成员人均工作经费2000元；对达标乡镇，奖励班子成员人均工作经费1500元。对获得一等奖的乡镇，分别再奖励乡镇书记、乡镇长工作经费4000元，对获得二、三等奖和优胜奖的乡镇，分别再奖励乡镇书记、乡镇长工作经费2500元、2000元和1500元。获得一、二、三等奖和优胜奖的乡镇，根据乡镇财力，可自筹资金奖励除班子成员以外的干部人均工作经费1500元；其它达标乡镇，根据乡镇财力，可自筹资金奖励除班子成员以外的干部人均工作经费1000元。
（二）惩处
⑴年度综合考核总分排名最后一位的乡镇，予以黄牌警告。
乡镇考核办法和考核细则篇5
第一章总则
第一条为加强对全县大学生村干部的管理，充分调动其工作积极性，根据《山西省事业单位工作人员考核暂行办法》、《山西省高校毕业生村（社区）干部管理暂行办法》、《山西省大学生村（社区）干部考核暂行办法》等文件精神，结合实际，制定本考核办法。
第二条考核坚持客观公正、民主公开、群众认可、注重实绩的原则，坚持平时考核与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合、组织考核与群众评议相结合。
第二章考核内容和标准
第三条考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。考核的基本依据是大学生村干部完成年度工作目标任务情况和工作期间的总体表现。
县委组织部根据对大学生村干部管理的目标要求，制定大学生村干部总体年度工作目标任务和考核标准、办法。各乡镇党委会同大学生村干部所在村党组织，结合实际，对年度工作目标任务具体化，明确完成时限，并签订责任书，向所驻村党员干部和群众公开。年度工作目标任务要尽量细化、量化，便于操作和考核。
第四条考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。被评为优秀等次的比例不得高于15％。
优秀：认真学习贯彻党和国家各项政策，严格履行岗位职责，模范遵守工作纪律，廉洁自律，积极参与所驻村各项事务，发挥自身优势帮助群众致富并取得实效，热心为群众服务，圆满完成年度工作目标任务，成绩突出，所驻村党员、干部和群众高度认可。
合格：认真学习贯彻党和国家各项政策，较好履行岗位职责，遵守工作纪律，廉洁自律，积极参与所驻村各项事务，热心为群众服务，较好地完成年度工作目标任务，所驻村党员、干部和群众满意。
基本合格：认真学习贯彻党和国家各项政策，基本能履行岗位职责，遵守工作纪律，能基本做到廉洁自律，能够参与所驻村各项事务，能够为群众服务，基本完成年度工作目标任务，所驻村党员、干部和群众基本认可。
有下列情形之一者为不合格：
（一）不贯彻党和国家政策，不遵守政治纪律的。
（二）不适应工作要求，不履行岗位职责，无正当理由拒不服从工作安排的。
（三）不履行请销假制度，无正当理由连续旷工超过10个工作日或累计旷工超过20个工作日的。
（四）在外兼职、外单位长期借用或借口考研究生、公务员、事业单位工作人员等，违反管理规定长时间在外脱岗的。
（五）因工作失误或渎职，造成重大事故或恶性事件发生，损害群众利益的。
（六）参与或者从事与大学生村干部身份要求不相符的活动，在群众中造成恶劣影响，丧失威信的。
（七）违反国家法律法规，被追究刑事责任的。
（八）综合考核分值在60分以下的。
（九）不遵守聘用合同及有关管理规定的。
第三章考核方法
第五条考核工作由县委组织部组织安排，乡镇党委具体实施。考核以乡镇为单位进行。分平时考核和年度考核，实行百分制。平时考核占50分（工作情况考核占30分，在岗情况考核占20分），年度考核占50分。
第六条平时考核，主要包括完成工作任务情况和在岗情况考核。乡镇党委要落实管理责任，健全工作制度，随时掌握大学生村干部完成工作任务情况和在岗情况，根据县委组织部制定的考核标准和办法。量化确定本人考核分值。在岗考核情况要每月报县委组织部备案。
第七条年度考核，主要包括履行岗位职责，完成年度工作目标任务情况。乡镇党委制定考核方案，派出考核组。考核组通过个人会议述职、民主测评、查看本人工作记录和实绩、与党员干部座谈了解、听取村负责人意见等方法途径，全面了解大学生村干部履职情况，按照考核标准确定本人年度考核分值。
第八条乡镇党委对大学生村干部平时考核和年度考核情况汇总，确定本人全年工作考核分值，提出考核等次意见，并将考核情况报县委组织部备案，将考核结果通知被考核人。《年度考核登记表》存入本人档案。
第九条被考核人对考核结果如有异议。可以在接到考核结果通知之日起十日内向所在乡镇党委申请复核。如对复核意见不满意，可向县委组织部申请重新复核。
第四章考核结果的使用
第十条考核结果作为大学生村干部奖惩、培训、续聘、解聘、调整岗位、选拔干部、调整工资待遇和享受按照国家有关规定代偿助学贷款，招录公务员或事业单位工作人员、招考研究生加分等政策的重要依据。
第十一条各乡镇要结合实际，根据中央和省、市的有关规定，对优秀、合格、基本合格和不合格四个等次的考核结果，制定具体奖惩办法。
第五章附则
第十二条考核工作人员必须严格按规定要求，实事求是地进行考核。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的，要严肃处理。
乡镇考核办法和考核细则篇6
随着我区建成区面积逐步扩大，近年来。乡村功能日趋完善，旧的管理体制已越来越不适应城市建设、发展和管理的需要。为进一步解放思想，实施赶超战略，推进跨越式发展，根据区委、区政府要求，结合我区实际，特制订我区进一步深化乡村建设和管理体制改革工作方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以十七大演讲为指导。依照“整合资源、重心下移、明确责权、严格督查、堵疏结合、便民设点、全域覆盖、突出重点”原则，打破现有的乡村建设和管理体制，解决目前乡村管理重心偏高、权责不清、基层执法力量单薄等弊端，建立科学高效、保证有力的乡村建设和管理运行机制。
二、重心下移、整合资源。
也是解决“重审批、重处罚、轻管理”重安排、重部署、轻落实”关键所在各职能委局要切实增强大局观念和创新意识，重心下移、整合资源”当前乡村建设和管理体制改革的首要任务。通过重心下移、资源整合，不时增强基层乡村管理执法力量。
（一）重心下移”概念和范围、人数
依照“关口前移、属地管理”工作原则，概念：各乡村管理和执法部门。将局部执法管理人员分别下派到各镇办，借助各镇办乡村管理平台，依法实施全部或部分权限，实现对城市的集中、高效、科学管理。对下派人员实行双重管理、双重考核，其人事和工资关系继续保存在原单位，其执法主体仍为原单位。下派人员及其具体行政行为由所在镇办和派出单位共同管理，共同负责。
派出人员应为本单位的业务骨干，范围和人数：涉及乡村建设和管理工作的区行政执法局、建设局、商务局、卫生局、市政管理局、爱卫办等委局是此次重心下移的主要单位。各单位原则上依照总人数的30%左出人员。且必需保证本单位下移工作职责在每个镇办依法正常行使。区工商、公安、规划等垂直单位参照执行。
（二）坚持属地管理。
要强化属地管理，各镇办作为基层一级政府和区政府的派出机构。切实承担起辖区内乡村管理和服务的全部职能。各街道办事处要在现有创建办（市政所）基础之上，整合区下派人员、治安巡防队员等人力资源，并根据实际需要，依照辖区人口2‰－3‰的比例招聘乡村协管员，共同组建各街道办事处乡村管理服务中心。此外，发挥垂直单位基层站（所）作用，形成合力，实现综合执法。各镇要在不新增机构基础上，整合以上资源并入原创建办（市政所）
并对区级乡村管理服务中心负责。镇办相关机构或乡村管理服务中心主任由相关镇办1名主要班子成员兼任，镇办相关机构或乡村管理服务中心履行镇办乡村管理工作的全部职责。副主任由区行政执法局下派中队中队长担任。下派人员实行定期轮岗制度（期限为1年）原则上不参与和下派职能无关的工作内容。
（三）明确责任主体在乡村管理方面的职责与管理权限
及时总结实践过程中的经验，区乡村建设和管理体制改革工作领导小组（附件1负责乡村建设和管理工作的统一协调、指导、监督、考评、奖惩等方面工作。并逐步完善提高；区各职能委局负责做好对下派人员的管理，并协同区法制局共同做好对基层乡村管理服务中心、镇创建办（市政所）依法行政的监督、指导；区财政局、区审计局负责做好对基层行政收费、罚没收入的监督与管理。
要从实际出发，各镇办是本辖区范围内乡村建设和管理工作的责任主体。研究和制定相应的乡村建设和管理办法，顺应改革发展需要，并负责组织实施本辖区内的乡村建设和管理工作。
以及道路两侧垃圾箱、果皮箱一是道路的清扫保洁、养护。
区管（区市政局、交通局管理）道路除外。装置与维护。
区管（区市政局、林业局管理）区域除外。二是道路两侧绿化带、林带的养护、管理。
乡村牛皮癣（小广告、胡喷、涂鸦等）清除，三是占道经营、突出店外经营的取缔。灯箱广告、门头匾额、软体广告的治理，限制养犬管理、油烟污染防治和环境噪声查处。
四是机动车、非机动车的停放。
五是集贸市场、五小店、建筑工地、社区、城中村、公共单位的规范管理。
以及垃圾处置设施的建设与养护。六是垃圾的收集、清运。
七是病媒生物防制工作。
八是私搭乱建、违章建筑的监管与拆除。
九是协助公安机关开展治安巡逻工作。
确保区级重大活动的实施。十是服从区乡村管理服务中心统一调度。
三、加大基础设施建设。
大力推进和完善基础设施建设，依照“设施配套、以人为本、方便群众、服务大众”原则。做到有规划、有步骤、有效果”
（一）对乡村道路管理范围的界定
每年年底前由区乡村建设和管理体制改革工作领导小组研究确定下年度管理变化范围。区机关周边及辖区主要过境道路（开元路、江山路全段、天河路）纳入区市政管理局统一管理。乡村三环和四环之间的长兴路、金杯路、英才街、文化路、迎宾路等20条道路由各镇办负责管理。根据乡村发展。
（二）以建设垃圾中转站为重点。
垃圾中转站、公共厕所要统筹规划、合理布局，垃圾的收集、清运、处置是临时困扰乡村环境卫生状况的一大难题。区建设、爱卫、规划部门要重点抓好规划、设计工作，各镇办负责选址、建设好设施配套。
力争在11月底前建成投入使用。一是垃圾中转站建设。各镇办年内要完成1座垃圾中转站建设任务。
要依照市政要求配齐垃圾箱、果皮箱。区管市政道路由区市政管理局负责配备，二是垃圾收集容器配备。各镇办辖区内的主次干道、背街小巷、集贸市场、五小店等部位。区乡道路由区交通局负责配备，均可采取市场化运作的模式实施，10月底前完成配备。
要依照农村生活垃圾规范化管理的规范，三是各镇办辖区内的所有村庄。建设配套垃圾收集处置设施，强化长效保洁机制，做到有制度、有人员、有投入、有垃圾处置场地”
必需通过其组织外运。严厉打击私设垃圾场和城市、市场垃圾入村行为。四是各镇办辖区内产生的所有垃圾做到日产日清。待垃圾中转站建成后。
（三）兴建一批公共厕所。
结合商业繁荣水平和人口密集水平，各镇办要根据辖区实际情况。本着“以人为本、服务大众”原则，规划、建设一批符合我区生态品位和当地实际的公共厕所。区建设、爱卫、规划部门做好指导、规划和设计工作，各镇办负责选址、建设，年底前建设不少于2座公共厕所。
走公厕建设与商业销售点联姻的模式，鼓励各镇办结合实际。吸纳民间资本，降低政府投资本钱。
（四）堵疏结合。
做好服务进社区工作，各镇办要以社区为单位科学规划便民服务网点。将路边摆卖的游商”引入经营，合法合理地安排小商小贩出路，方便群众，杜绝流动摊贩乱摆乱放问题。区商务、建设、规划部门协助做好规划布局和业务指导。刘寨街道办事处的社区，年底前要完成便民服务网点的选址和建设，其他镇办在有条件的社区选址、建设，力争年底前有所突破。
四、明晰乡村建设和管理投入。
（一）区级财政承当的支出
以后逐年增加区级管理的道路。一是主干道（）清扫保洁与养护费用。
由区乡村建设和管理工作领导小组根据工作质量和效果，二是各镇办负责管理道路涉及到清扫保洁、养护、绿化带的管理等费用。给予一定比例的奖补。
其中：垃圾中转站、公厕建设费用实行奖补政策，三是基础设施建设费用。对于本文印发之日起3个月内全部完成年度建设任务的奖补总费用的85％；对于4个月内全部完成年度建设任务的奖补70％；超越4个月完成或未完成的区级财政不再给予奖补，并对单位主要领导通报批评。
由区、镇办、村三级承担。区级财政依照镇办总人数3‰的比例，四是村级清扫保洁队员工资支出。承担补贴150元/人?月。
依据实际情况给予一定比例奖补。五是对镇办招聘的乡村协管员。
（二）镇办承担的财政支出
区级财政奖补之外的费用。一是各镇办负责管理道路的清扫保洁、养护、绿化带管理等。
二是承担区级财政奖补之外的垃圾中转站、公厕建设等基础设施建设费用。
由镇办财政部分或全部承担，三是村级垃圾基础设施建设费用。集贸市场、五小店等场所的垃圾基础设施建设费用由镇办自行解决。
四是街道乡村管理服务中心、镇创建办（市政所）工作人员的办公经费、福利待遇以及工作车辆配置费用等。
承当150元/人?月村级清扫保洁队员的工资支出，五是依照镇办总人数3‰的比例。缺乏局部由镇办和村协商解决。
六是承担除区级财政奖补资金以外的招聘乡村协管员费用。
（三）垃圾收集、清运、处置费用支出
依照“村收集、镇办集中、区外运”原则处置生活垃圾。垃圾外运至垃圾处置场所需费用由区财政承担，各镇办垃圾中转站建成后。镇办收集垃圾和运送到垃圾中转站的费用，由镇办财政承担，村收集垃圾由村级保洁队伍组织实施。
五、以数字化管理系统为平台。
对于提高乡村管理精细化水平、提升乡村品位、改善乡村环境、创新乡村管理模式具有重大意义。数字化乡村管理是乡村现代化、信息化、精细化、科学化管理的更高目标。
（一）成立区乡村管理服务中心
将区爱卫办、行政执法局涉及乡村管理的相关职能统一整合，结合数字化乡村管理系统建设。成立区乡村管理服务中心。公安分局、工商分局等部门派驻人员入驻办公，负责联系、协调、解决本部门应负责的有关问题。
（二）加强统一管理。
对城市管理的部件和事件进行调查、命名、梳理、定责，积极推进网格化乡村管理系统。构筑“责权明确、分工合理、体系完备、制度严密、运转高效”乡村管理长效新机制，努力实现“以区为中心的统一管理、以镇办为重点的属地管理、以社区（村）为基础的自治管理”乡村管理新格局。区乡村管理服务中心负责对全区乡村管理工作进行有效指挥、协调和督查；负责对重大事项或紧急问题进行快速处置；负责对各街道乡村管理中心、镇创建办（市政所）进行统一调度、业务培训；负责乡村管理方面的宣传教育等。
落实区乡村管理服务中心的管理指令，各街道乡村管理中心、镇创建办（市政所）负责辖区内的乡村管理工作及对社区（村）乡村管理工作的监督、考核、接受群众投诉和监督。区乡村管理指挥中心的统一指挥和监督下，实行网格化乡村管理模式。
六、建立健全乡村建设和管理工作考核、奖惩激励机制
（一）建立健全多层次参与的监督网络
进行日常监督；二是区乡村建设和管理体制改革工作领导小组办公室的监督；三是区委办、政府办、组织部、纪委等部门的效能监督；四是区四大班子领导定期不定期的检查指导。一是从人大代表、政协委员、老干部、群众中选聘局部义务监督员。
乡镇考核办法和考核细则篇7
一、考核责任单位
（一）一类单位（15个）
安监局、公安局、住建局、质监局、交通局、教体局、城管局、消防大队、交警大队、供电公司。
（二）二类单位（17个）
环保局、发改局、人社局、卫生局、工商局、粮食局、气象局、国土局、文广新局、农牧局、水利局、林业局、食药监局、商务局、县社。
（三）三类单位（5个）
监察局、财政局、宣传部、工会、电视台。
二、考核时限
半年考核7月5日前进行，年终考核次年1月5日前进行。
三、考核内容
安全生产责任制目标管理考核包括控制目标、管理目标和综合评价三个方面。
四、考评办法
采取半年考核与年度考核相结合的办法。各责任单位对《安全生产责任制目标管理考核细则》执行情况每半年进行一次自查，写出自查报告，并由责任书签订人签字后报县安委办。县安委会每半年组成考核组，对各责任单位进行考核。
（一）半年考核：县安委会组织县政府督查室、监察局等有关部门组成半年考核组，按照每半年安全生产隐患排查整改情况、打非治违等重点工作落实情况、违法违规情况、事故情况、现场抽查情况、综合情况等六项内容，对乡镇部门内业管理和现场管理情况进行考核，由县安委办汇总，报县安委会领导审查后，予以通报。
（二）年度考核：由县安委会组织县政府督查室、监察局等有关部门组成考核组，按照《安全生产责任制目标管理考核细则》对被考核单位内业管理进行考核，并抽查企业现场管理情况，同时，结合半年考核情况，确定考核结果，报县政府审定后兑现奖惩。
五、考核奖惩
（一）考核采取千分制。原则上半年考核占400分，年终考核占600分。对获得市级以上涉安奖励的，由考核组对有关单位提出奖励加分意见。此外，县安委会单独设立综合评价100分（不列入千分以内，单独记分）。
乡镇考核办法和考核细则篇8
1、领导班子建设(4分)
（1）加强乡镇党政领导班子建设，乡镇党委书记认真履行好直接责任人的职责，领导成员分片包村、站所、学校、社区等基层单位(2分)。
（2）实行村级组织建设工作报告制和责任追究制(1分)。
（3）乡镇“四大块、五部门、三会议”工作机制运行正常，并不断向村级延伸(1分)。
2、坚持组织生活制度(5分)
（1）坚持“”制度，做好拓展村党组织“”制度工作，认真落实党员领导干部过双重组织生活制度(2分)。
（2）落实科级党员领导干部为基层党支部上党课制度，邀请县委党校教师上党课不少于2次，保证每位党员一年听党课不少于4次(2分)。
（3）开好一年一次的民主生活会，做好年度民主评议党员工作(1分)。
3、做好发展党员工作(7分)
（1）结合“三培双带”机制，制定好发展党员工作规划和年度计划(1分)。
（2）坚持发展党员有关工作制度，重点从生产一线人员、生产经营能人等年轻优秀分子中发展党员，认真做好非党员村委会主任的教育培养工作。发展党员档案完备规范整齐(2分)。
（3）建立农村先进分子档案，按照入党积极分子和当年发展党员数3:1的比例建立入党积极分子队伍。建立乡镇党员领导干部、村党支部书记、支部委员帮带农村先进分子和入党积极分子培养机制(2分)。
（4）对“三不”党员和违法违纪党员进行及时处理，畅通党员出口(2分)。
4、加强党员干部的教育管理(9分)
（1）党员干部坚持政治理论学习(1分)。
（2）加强村级后备干部培养、教育和管理，主要职务一职一备，每个村有3-5名后备干部常数，建好后备干部档案(2分)。
（3）党委及时制定本年度得民心工程实施意见，开展好“三同”活动；落实好《新源县农村基层干部密切联系群众“十个一”制度》；扎实开展好全程为民服务活动(2分)。
（4）加强乡镇党校建设，基础设施完备，开展师资培训活动，乡镇领导、组织、纪检、宣传干事和农牧业科技人员等作为主要师资力量(2分)。
（5）建立健全乡镇干部、村队干部、党员的管理、约束、监督、激励“四位一体”的考核机制，并实行季评年考，村干部“三保”资金乡镇补助和个人缴费按时上缴(2分)。
5、强化村级民主政治建设(4分)
（1）根据《自治区村务公开办法》，健全和完善村务公开制度，凡涉及村级财务和群众普遍关心的问题，应及时公开(2分)。
（2）加强村民自治组织建设，实行“一事一议”、重大事务“五步决策法”制度，按照《自治区村级组织工作规范（试行）》进行民主管理，制订村民自治章程或村规民约(2分)。
6、做好党费收缴和党内信息统计工作(5分)
（1）各党委年初应填写党员党费收缴情况登记表和党费收缴汇总表，党费证、党费台账填写规范(1分)。
（2）党员每月按标准向党支部缴纳党费，各党支部每季度向党委缴纳党费，各党委每季度向县委组织部缴纳党费，缴纳的时间为每季度末15日前(3、6、9、12月)(2分)。
（3）做好党内信息统计工作(2分)。
7、做好“三老”人员教育管理工作(5分)
（1）各党委要建立好“三老”人员档案，新增“三老”人员实行审批制度，在每年12月10日前报县委组织部审批，填写好“三老”人员证书(1分)。
（2）加强“三老”人员的教育管理，建立“三老”人员考核细则，每季度至少组织“三老”人员学习2次，全年召开“三老”人员座谈会2次(2分)。
（3）按照县委下发的有关“三老”人员的文件精神，全面落实“三老”人员各项待遇，生活补助及时发放到位(2分)。
8、加强社区党的建设（8分）
具体按照《社区党建工作考核细则》考核结果为据，其分值从1——7项中挤出后添加。
9、加强“两新”组织暨非公有制企业党的建设（8分）
具体按照《“两新”组织暨非公有制企业党建工作考核细则》考核结果为据，其分值从1——7项中挤出后添加。
10、信息调研工作（10分）
以县委组织部信息调研室考核结果为据。
11、电教工作暨远程教育工作（30分）
以县委组织部电教办、远程办考核结果为据。
12、武装工作（30分）
以县武装部考核结果为据。
13、配套组织建设（30分）
以县总工会（8分）、县妇联（8分）、县团委（8分）、县老干部局（6分）考核结果为据。
二、按照“基层组织建设拓展年”活动要求，大力实施“五项”工程（50分）
1、实施“核心工程”取得新突破（10分）
（1）不断推进党组织设置创新工作，扩大党组织的覆盖面和工作面（4分）。
（2）抓住村“两委”换届的机会，加强后进村队整顿转化工作和理顺村“两委”关系，并圆满完成村“两委”换届选举工作。（2分）
（3）积极做好村队干部“三项”保险工作（1分）。
（4）推行村“两委”正职通过法定程序“一肩挑”，一类乡镇村“两委”正职“一肩挑”的数量占本乡镇村队总数的30％；二类乡镇村“两委”正职“一肩挑”的数量占本乡镇村队总数的20％；三类乡镇村“两委”正职“一肩挑”的数量占本乡镇村队总数的10％。（3分）。
2、实施“素质工程”取得新突破（10分）
（1）完成村干部学历教育招生任务，乡镇补助和个人缴费及时到位；积极做好村党支部书记参加自治区党校的轮训组织选送工作（1分）。
（2）全面推行党员承诺活动，拓宽党员发挥先锋模范作用的渠道，根据中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，认真制定党员教育培训工作计划，并认真组织实施（3分）。
（3）从提高政治素质和生产技能手入手，认真抓好农村党员和农村实用人才的理论培训和实践技能培训工作，不断增强党员的“六带头”能力，深入开展农村党支部书记富民示范工程和党员干部富民示范项目活动。（3分）
（4）无职党员设岗定责工作扎实有效，党员责任区、党员示范户、党员科技示范基地的示范作用发挥的好（3分）。
3、实施“阵地工程”取得新突破（10分）
（1）继续抓好新建阵地的办公设施、辅助设施等配套建设，抓好面积较小和活动设施不全的村队阵地改建和配套建设（3分）。
（2）围绕建设村级参政议政的民主管理中心，民主管理制度健全，机制运行正常；围绕建设村级党员群众的活动中心，全面开展“基层组织建设杯”农牧民文艺活动；围绕建设农牧民致富的信息中心，做好与农牧民生产生活息息相关的信息服务工作；围绕建设新型农牧民的培训中心，构建农牧民技能培训及职业技能培训网络；围绕建设便民利民的服务中心，开办服务点（4分）。
（3）形成一批阵地功能发挥较好的样板村，一类乡镇选树的县级“样板村”占本乡镇村队总数的40％；二类乡镇选树的县级“样板村”占本乡镇村队总数的30％；三类乡镇选树的县级“样板村”占本乡镇村队总数的20％（3分）。
4、实施“强村工程”取得新突破（10分）
（1）按照“定时间、定目标、定任务”的要求，扎实开展集体经济“双清”工作，做到清理一批、验收一批、巩固一批(2分)。
（2）全面推行村帐乡管县监督模式，规范集体经济管理（1分）。
（3）立足实际，按照“一村一策”的要求，全面加强集体经济的发展，乡镇集体经营性收入平均不低于20万元，村集体可支配收入不低于5万元，平均每年按照不低于15%的增速发展壮大乡村集体经济，完成农牧民人均增收目标（2分）。
（4）启动集体经济增收项目，积极化解乡村债务，集体经济薄弱村和空壳村的数量明显减少，低收入村集体经济有新的增长点（3分）。
（5）建立发展壮大集体经济的激励机制（2分）。
5、实施基层组织建设“示范”工程（10分）
1、继续选树一批“基层组织建设示范村”，一类乡镇选树的县级“示范村”占本乡镇村队总数的40％；二类乡镇选树的县级“示范村”占本乡镇村队总数的30％；三类乡镇选树的县级“示范村”占本乡镇村队总数的20％，基层组织建设工作实现重点突破，整体推进效果明显（4分）。
2、完成**年乡镇党委和村（居）党组织的星级化创建目标（3分）。
3、开展新农村建设党建示范村创建活动（3分）。
三、自主创新主要目标(10分)
实行“基层党建工作创新项目管理”制度，积极创新基层组织建设的新办法和思路，成效比较明显。一类乡镇完成3个创新项目；二类乡镇完成2个创新项目；三类乡镇完成1个创新项目。
附：《**年农村党建工作考核说明》
**年农村党建工作考核说明
1、考核注重平时工作绩效，每季度督查分值占总分的20％；年终重点考核全年的量化目标完成情况和基层群众对乡村领导班子、干部、党员的满意度，考核分值占总分的20％。总分前三名提交县委研究后进行表彰。
2、各乡镇党委于每季度末根据《新源县**年农村党建工作考核细则》和季度工作重点先进行自查，实事求是地写出书面报告，要求各项工作事例详细、数据准确，对各种文件、材料、报表、表格进行分类归档。
3、考核组坚持公平公正、认真负责的原则，采取听汇报、查阅档案、座谈会、个别谈话、发放征求意见表、到村队（学校、站所、社区、“两新”组织）抽查等方式，依据《考核细则》对各乡镇党建工作进行考核。
乡镇考核办法和考核细则篇9
乡镇村级专干考核细则一为了明确计划生育专职人员的管理职能，充分发挥计划生育专职人员的作用，顺利摆脱目前我乡被动落后的计生工作局面，经研究，特制订本考核办法。
一、计生专干每月考核采用个人实绩考核与各村实绩考核相结合的办法进行：
其中个人实绩考核占60%，各村实绩考核(驻村干部平均值)占40%。
二、个人实绩考核内容：
1、应对上级考核的奖惩
被省市县暗访或考核，顺利通过的，奖500元，顺利通过且成绩列全县前三名的，奖20xx元;暗访或考核过程中发现业务工作差错或与部门间沟通不好，导致全乡倒数三名的，扣3个月考核奖，导致一票否决的，年度考核评为不合格，扣6个月考核奖，取消年终奖，同时按青委办[20xx]16号文件进行处理。
2、经常性工作的奖惩
①人口出生与上报。做到每月与公安户口、民政结离婚登记，每周与卫生院出生登记、预防接种等26种资料的核对，全面收集出生信息，做到当月出生人口当月上报，否则，计划内出生漏报一例扣100元，计划外出生漏报一例扣300元。
②孕环检工作。按县考核时间达到96%以上的，奖1500元，否则，每低一个百分点，扣100元，孕环检率低于90%的不奖不罚。另外，孕环检对象到乡参检，无故推脱不检的，发现一次扣50元;孕环检对象参检后未登记的，发现一例扣100元;孕环检时查出计划外怀孕的对象未及时向片里汇报落实人员监管致使怀孕对象逃脱的，该怀孕对象由责任人自行追回落实补救措施(费用自理)，如追不回的，扣责任人500元，若怀孕对象计划外生育的，责任人承担三分之一的社会抚养费，逐月从责任人工资中扣除，并通过评估从严追究责任。
③帐册管理。要求：一是3月底前完成18-49周岁育龄人员管理档案(分未婚男性、未婚女性、孕环检、结扎四类)的清理和与卫生院01-20xx年出生情况的核对工作，按时保质完成无差错的，奖1300元，漏管或多管1例扣100元，二是4月份起，要求当月发生的新婚、离婚、四术、出生等情况及时上册上网，同时将情况全部反馈给驻村干部，做到信息准确率100%，统计误差率为0，否则，因信息动态管理不及时或因操作不当影响工作的，一次扣200元，每少上册上网一例或少反馈一个扣50元。
④宣传摸底。要求每月提供宣传资料帮助驻村干部或计生服务员更新村计生宣传栏;每半年每村育龄妇女大会至少要参加1次以上;科普知识宣传资料每村每半年至少要发放1次以上;每月进村入户调查摸底、随访时间不少于8天(每村至少一天);每月对村级服务员培训至少一次以上;否则，每少一次扣50元。
⑤行政执法。要求对违法生育对象立案及时，执法文书规范，起诉结案按时，否则，一例扣50元。
⑥公章管理。要求公章按乡政府有关规定进行管理，一是公章实行经办人签名登记;二是需要用章的一律先由村委、驻村干部和分管领导审批后才能办理盖章;否则，属违约、应征、应落实措施、应孕环检对象相关工作未落实到位，擅自盖出的，除一次性扣工资200元外，应交金额由盖章人承担，严重的移交纪检、监察部门处理。
⑦流动人口管理。一是外出对象管理率98%以上;二是外来对象信息反馈率达95%以上;三是外出违法怀孕对象，接到通报后汇报及时;否则，每低一个百分点的扣50元，不及时汇报的每例扣50元。
⑧乡村基层。要求村村建立计生领导小组和计生协等组织;计生活动室规范;建立好党员联系重点户制度;否则，少一项扣50元。
三、本办法自发文之日起施行。
乡镇村级专干考核细则二各村(社区、管理处)：
为了切实加强我镇村级计生专干队伍建设，提高专干的综合素质，督促村专干履行职责，充分调动村专干工作的积极性，夯实村级人口计生基础工作，特对村级计生专干制定如下考核方案：
一、政策工作(10分)
1.学习和宣传政策情况(5分)。主动学习计生政策法规，并能够熟悉地掌握相关知识，大力宣传，使群众全面了解有关法律法规，为群众提供优质服务，大力便捷育龄群众的，记满分。因政策掌握不全，解释宣传不到位，造成群众到镇办理业务引起不满，造成不良影响的，每例扣2分，造成上访现象的，每例扣5分。
2.工作作风(5分)。能够经常主动深入群众当中了解情况，特别是对重点育龄群众，做到情况熟悉，底细清楚，政策宣讲到位，切实为群众解决实际问题的，记满分。不经常深入群众，底细不清的，每例扣1分。不为群众办实事，群众反应强烈的，每例扣2分。
二、日常工作(10分)
1.卫生工作(2分)。能够经常保持办公室、服务室、人口学校等办公场所清洁卫生，干净整齐的，计满分。办公场所布满灰尘，物品摆放无序，杂乱无章的，每次扣1分。
2.资料管理(4分)。能够及时完善好相关资料，分年度做好资料并入档整理，且保存完整的，记满分。年度资料整理不规范，不齐全，造成资料遗失的，每次扣1分。重要机密资料乱放，造成泄秘，影响工作成绩的，每次扣4分，造成严重后果的，加重处理。
3.到岗履职(2分)。能够认真遵守村级规定，按时到岗，切实履行工作职责，群众反应良好的，记满分。不遵守工作要求，不按时上班，干部群众反应差的，每次扣2分。
4.服从安排(2分)。能够主动向村两委领导汇报全村计划生育情况，平时能够争取领导的支持，工作服从领导安排的，记满分。工作不主动，汇报不及时，领导不支持的，记0分。
三、业务工作(50分)
1.工作报表(10分)。能够按照全镇统一的时间参加报表，做到信息准确及时，无漏报、瞒报、错报等现象的，计满分。每错报一例信息的，扣2分。每漏报一例新婚的，扣2分，漏报一例出生的，扣3分，漏报一例节育措施的，扣1分，漏报一例孕情的，扣1分，漏报一例已婚育龄妇女建档的，扣1分。本月的漏报、瞒报、错报信息计算日期以下月报表日期为截止时间。
2.信息完善(10分)。认真做好各项信息记录的完善工作，计生办每月在工作例会上进行检查，工作手册能够按月在报表前填写完善的，记满分。不能按月填写的，每次扣2分，错登、漏登或不符合逻辑的，每处扣1分。
3.流动人口管理(10分)。认真做好流动人员调查摸底，督促流出人员办理流动人口婚育证明，并且定期寄回环孕检证明，加强对流入人员的管理，定期组织进行环孕检的，记满分。对流动人员底细不清，每出现漏报一例的，扣1分，出现信息错误的，每例扣0.5分。
4.技术服务(10分)。加大技术服务宣传力度，及时督促计生对象落实节育措施，认真组织重点管理对象按时参加环孕检，切实做好药具管理的，记满分。除生理情况或其它原因以外，落实节育措施不及时的，每例扣1分，因为宣传工作不够，避孕节育措施不到位，造成政策外怀孕的，每例扣1分。组织环孕检工作不力，不及时向镇计生办报告，造成重点管理对象政策外生育的，每例扣5分。药具管理不到位，发现有过期变质的，每次扣1分。
5.利益导向(10分)。大力做好计划生育优惠政策的落实，能够按照镇计生办的要求，及时做好相关工作，使利益导向政策全面落实的，记满分。凡是因计生专干工作不到位，底细不清，造成符合条件的对象不能享受优惠政策，以及虚报、错报骗取政策资金的，每例扣3分，造成不良影响的，予以加重扣分。
四、工作纪律(30分)
1.参加会议情况(5分)。能够按照统一要求，按时参加镇计生办组织的例会或其它业务工作会议的，记满分。无故缺席的，每次扣1分，迟到早退的，每次扣0.5分。
2.工作落实情况(10分)。镇计生办交办的工作能够及时、按质按量完成的，记满分。工作拖拉，不能按时完成的，每次扣2分。连续三次的扣10分，并在全镇予以通报。
3.配合工作情况(10分)。积极配合镇计生办、执法队开展各项工作，能够按要求认真组织且效果较好的，记满分。工作不配合或组织不得力，影响工作成效的，每次扣2分，造成工作被动的，每次扣4分，造成负面影响的，加重扣分。
4.坚持原则情况(5分)。工作中能够讲原则顾大局，全面掌握所有育龄群众基本情况的，记满分。在办证或证明时，把关审核不严，造成计生办发证错误的，或在工作中讲人情，出具虚假证明的，每查处一例，扣5分，并予以全镇通报批评;情节严重影响恶劣的，给予党纪、政纪处分。
五、奖惩情况
1.做好上级迎检工作。认真组织安排，完善工作内容，充分做好上级的各种检查、调研等工作，顺利接受省、市、县检查且各项指标达标的，分别加9、6、3分。受到上级书面表彰的，再分别加5、3、1分。
2.做好剖腹产结扎动员工作。凡是通过思想动员，使生育二胎的育龄妇女因剖腹产在手术中自愿落实结扎措施，且所落实结扎手术的育龄妇女占全村剖腹产应结扎手术对象50%以上的，每例加1分，达到60%及以上的，每例加2分。其中纯女户剖腹产结扎的，每例增加2分。(政策外对象除外)
3.纯女户结扎工作。主动做好纯女户思想工作，每落实一例纯女户结扎的，加2分(政策外对象除外)。
4.发现政策外怀孕且外逃对象，并及时向镇计生办报告，经过思想动员使其主动落实补救措施的，每例加5分。
5.在省、市、县工作检查中，因工作指标不达标，造成不良影响的，分别扣9、6、3分，受到通报或处分的，直接评定为不称职专干，并予以相关组织处分，且所在村计划生育工作一票否决。
6.凡是群众举报经查实大月份政策外怀孕对象，而村计生专干未上报的，每例扣5分，两例扣15分，三例扣30分。
7.宣传报道工作。各村要认真细致的开展工作，及时发现工作中的亮点并加以宣传报道，奖励方式参照镇级目标考核方案。
8.各村计生专干要积极创新工作方式方法，打造福田特色。如开展的工作被省、市、县认可并被推广的，年终考核分别加30、20、10(分)，并按层级奖励村级专干3000元、20xx元、1000元。
六、考核使用
1.由镇分管领导和镇计生办主任、执法队队长以及相关业务人员，根据各村(社区、管理处)计生专干平时工作情况进行评分。
2.本考核方案每季度汇总评比一次，评出优秀、称职、一般和不称职四个等次，总分在85分以上的为优秀档次，总分在7585分之间的为称职档次，总分在6075分之间的为一般档次，总分在60分以下的为不称职档次。年终进行一次大评比，评出年度工作优秀、称职、一般和不称职四个等次，评比参照季度考核结果，结合镇计生办、执法队对每位村计生专干的民主测评而确定。
3.评比结果与村级计生专干津贴、工资等挂钩。①每季度评定的前三名优秀档次的计生专干，由镇计生办奖励300元/人，其它优秀专干奖励100元/人;对一般档次的计生专干由分管领导分别找计生专干以及所在村支部书记、主任进行警示谈话;对不称职档次的计生专干扣发每月的计生津贴，并在全镇予以通报。连续两次评为不称职档次的计生专干，直接评定为年度不称职计生专干。②评为前三名年度优秀档次的计生专干，所在村在目标管理考核中加3分，由镇计生办奖励500元/人，其它年度优秀档次的计生专干，所在村在目标管理考核中加2分，由镇计生办奖励300元/人。对评为年度一般档次的计生专干，停发计生津贴200元;评为年度不称职档次的计生专干，所在村在目标管理考核中扣3分，停发计生专干全年计生津贴。③所有考核结果且作为计生专干本届的主要工作表现存档。
乡镇村级专干考核细则三为加强扶贫专干队伍建设，扎实推进该镇脱贫攻坚工作，近日，千人桥镇制订《舒城县千人桥镇村级扶贫专干选拔实施方案》，并根据方案要求抽调精兵强将组成三个考核小组，对各村推荐的21名扶贫专干候选人进行考核。
乡镇考核办法和考核细则篇10
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照公共财政的要求，建立符合我县实际的公共财政管理制度，科学、合理地划分县乡政府财权和事权，调动乡镇发展经济的积极性，做大做强县乡财政“蛋糕”;强化乡镇财政监督，提高资金使用效益，防范和化解债务风险，促进县乡经济和社会各项事业协调发展。
二、基本原则
(一)财政分配利益向乡镇倾斜的原则。按照积极稳妥、简明规范和让利于乡镇的原则，调整和完善县乡财政管理体制，进一步明确乡镇事权和财权。充分考虑农村税费改革对乡镇财力的影响，从体制上保证乡镇工资发放和机构正常运转等基本支出需要，加大对困难乡镇的扶持力度。
(二)强化管理、注重效率的原则。强化对乡镇财政预算的管理，进一步提高管理效益和资金使用效率，降低管理成本。
(三)“三权不变”的原则。即维持乡镇资金所有权、使用权和财务审批权不变。乡镇原有的各项债权债务关系不变，乡镇在保证基本支出后的结余资金首先用于安排还债。
三、改革模式
在保证乡镇对资金所有权、使用权和财务审批权不变的前提下，对乡镇财政的预算编制和会计核算方式同时进行改革，把乡镇作为县财政的一级核算单位管理，乡镇财政收支全部纳入县级统一管理，统一实行“预算县编、帐户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的管理模式。具体是根据公共财政的要求，按照“财权和事权统一”的原则，调整原有的体制框架，打破长期以来由乡镇自主核算的分散管理模式，采集“收入整体上划，支出分类管理”的改革办法。
(一)执行收入上划县级统一管理的规定。乡镇各项收入全部上划县级统一管理，取消县对乡镇的定补及平调和转移支付补助。同时，乡镇政府不再承担组织收入的职责，年度税收目标任务统一由县政府下达县国家税务局和地方税务局组织征收，取消以乡镇为单位的收入考核办法，县政府另行制定对乡镇的经济发展目标考核激励机制，调动乡镇发展的积极性。
(二)支出按性质分类管理。适应农村税费改革后乡镇政府职能的变化，在明确划分县乡政府事权的基础上，重新确定乡镇支出范围。乡镇承担的主要支出有：工资性支出、机构运转支出、社会稳定支出、偿债支出和村组支出等必要开支。乡镇上划县支出主要有：一是调整工资支出。主要指政策性增资和调整工资。二是事业发展支出。包括财源建设、产业结构调整、涉农基础设施建设、小城镇建设等方面的支出。这些事业发展支出由乡镇根据事业发展需要，分轻重缓急，经乡人大主席团审议后，向县财政局提供报告和可行性研究报告，县财政纳入项目库滚动管理，根据全县经济发展目标需要，综合财力情况统筹安排，以年初预算或专项资金的形式下达乡镇。
四、改革内容
在确保乡镇利益的前提下，实行“预算县编、帐户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式。在确保乡镇资金所有权、使用权和财务审批权不变的前提下，由县级财政部门直接管理乡镇财政收支。
(一)预算县编。乡镇根据县财政制定的标准和办法编制部门预算，县财政局根据审核后的部门预算，统编县乡财政收支预算，报县人民政府审核，县人民代表大会审查批准后，由县财政局批复各乡镇执行。年度执行中需调整的预算，由乡镇提出申请，县财政局提出意见，报县人民政府审核，县人大常委会审查批准。
(二)账户统设。除上级财政部门规定开设的专户外，取消乡镇及所属各部门在各金融机构开设的所有银行账户，由县财政局为各乡镇统一开设“基本支出帐户”、“专项资金专户”、“村级资金专户”和“收入汇缴专户”。“基本支出账户”用于核算乡镇基本支出和项目支出;“专项资金专户”用于核算县级各职能部门向乡镇拨付的各类专项资金;“村级资金专户”用于核算乡镇代管的村级资金，继续实行“村财乡管村用”;“收入汇缴专户”用于核算乡镇组织的应纳入预算管理的行政事业性收费和罚没收入、预算外资金收入、捐赠收入、企业上缴收入和其他收入等。
(三)集中收付。乡镇的税收收入由税务部门征收后按规定缴入县级金库;应纳入预算管理的行政事业性收费和罚没收入，由乡镇通过“收入汇缴专户”集中汇缴县级金库;预算外收入、捐赠收入、企业上缴收入和其他收入等由乡镇通过“收入汇缴专户”集中缴入县财政预算外资金专户。乡镇所需支出，按照批复乡镇的预算，由县财政按进度拨付或支付。
(四)采购统办。乡镇在年初编制支出预算时，根据统一的标准和办法，按照政府采购目录和限额标准编制政府采购预算。年度执行中，由乡镇根据县财政批复的政府采购预算，提出采购申请和计划，由县政府采购中心按政府采购程序实施统一采购，政府采购资金由县国库按规定的程序支付。
(五)票据统管。乡镇使用的行政事业性收费票据、罚没票据等财政票据，其管理权全部上收到县财政局，乡镇票据采取“限量领用、定期核销”的管理办法，做到以票管收，票款同行，严禁坐收坐支。未经财税部门监制和印制的票据均视为非法票据，乡镇不得使用。
五、配套措施
(一)完善县乡财政管理体制。在积极理顺行政管理体制，明确县乡政府的责任和义务的同时，进一步理顺县乡财政管理体制，建立“统收统支加激励”的管理体制，明确县乡政府及财政部门的权利和义务，特别是明确县乡支出责任，避免“上级点菜，下级买单”。采取有力措施遏制一些县级部门为小团体谋利益的行为，取消各职能部门要求乡镇配套资金的规定，切实减轻乡镇负担。认真清理从各职能部门安排给乡镇的各类专项资金，通过整合县对乡镇的各项资金，进一步加大对乡镇的补助力度，提高乡镇政府提供公共服务的能力。通过整合和完善县对乡镇的财政管理体制，确保改革目标的实现，从根本上解决乡镇财政的困难和问题，促进县乡和谐发展。
(二)严格预算管理。认真贯彻执行预算管理的有关法律、法规，积极推进综合预算、部门预算等预算编制的改革，细化支出预算管理，统筹安排预算内、外财力，建立预算绩效评价体系，加强预算管理和财务监督，进一步提高乡镇财政的调控能力和资金使用效益。预算编制实行全口径管理，增强预算编制的完整性和透明度。预算执行中，坚持“先有预算，后有支出，严格按预算支出”的原则，切实维护预算的严肃性。
(三)建立乡镇债务风险防范和化解机制。一是清理核实乡镇债权债务，锁定历史债务，消化存量，控制增量，采取行政拍卖或法律手段收欠还款。通过承兑还款、折卖还款、划转还款、置换还款等多种措施综合分类消化债务。二是加强债权债务管理，对乡镇债权债务实施“双重管理”。在乡镇原有的各项债权债务关系不变的前提下，突出财政在政府融资管理中的主题地位，加强县对乡镇债权债务的管理，取消乡镇政府的举债权，杜绝乡镇举借新债，从根本上堵住债务盲目膨胀的源头。乡镇确需举借新债的，必须报县财政局严格审核，由县政府根据区域发展规划和乡镇偿债能力审批后统筹安排。三是建立乡镇偿债基金。由县财政局在每年组织的地方财政收入中按一定比例提取偿债准备金，专项用于还款，逐步消化债务存量。同时，对乡镇预算外收入扣除县级统筹和本级支出后的结余部分，全部作为偿债基金用于还款，以解决乡镇债务沉重、偿债能力差的问题。四是对增加乡村负担的事项实行县级集中管理。杜绝向基层摊派和乱伸手、乱干预行为，严格控制各类达标升级和检查评比活动。确需增加乡村负担的事项，一律报县级审批。
(四)建立健全乡镇经济与社会发展目标考核体系。为避免收入上划县财政直接管理后，乡镇政府发展经济、培植财源的积极性受到影响，有效地调动乡镇发展经济的积极性，促进农村经济发展。县政府将制定县对乡镇的经济与社会发展目标考核办法，明确乡镇政府责、权、利，建立健全乡镇经济与社会发展的目标考核体系，突出对乡镇政府在财源培植、企业发展、区域经济发展等指标的单项或综合考核。
六、实施步骤
乡镇财政预算管理方式改革分五个阶段实施，各阶段工作可交叉进行，确保在2009年10月底以前完成改革工作。
(一)制定方案(2009年6月)。深入乡镇调查研究，总结乡镇财政预算管理方式改革情况，制定改革实施方案、配套措施及办法，报请有关部门审定。
(二)宣传发动(2009年7月)。印发宣传资料和有关文件，利用各种行之有效的形式进行宣传发动。
(三)清理清查(2009年7月)。组织人员深入乡镇清理银行帐户、债权债务、预算外资金、各类票据及编制和人员，做好改革实施前的各项工作。
(四)具体实施(2009年7月至9月)。确定乡镇财政所人员岗位和职责，完善县乡计算机网络，开展业务培训。为乡镇开设银行帐户，细化乡镇部门预算，按照统一软件对乡镇收支进行核算。
(五)总结完善(2009年9月至10月)。对改革运行情况进行全面分析总结，提出巩固完善的意见和建议。
七、组织领导
为切实推进全县乡镇财政预算管理方式改革，加强乡镇财政管理，规范乡镇收支行为，防范和化解乡镇债务风险，切实缓解县乡财政困难，确保改革顺利完成、改革目标如期实现。县人民政府决定成立*县乡镇财政预算管理方式改革工作领导小组，由县人民政府分管领导任组长，县财政局局长、人事局局长任副组长，其他相关部门单位主要领导为成员的领导小组。县财政局成立相应的乡镇财政预算管理方式改革工作组，工作组下设综合组、核算改革组、协调组、技术组、宣传组负责具体工作。各乡镇成立相应的组织领导和办事机构，组织抓好各项改革任务的落实。