工程档案管理方法十篇

发布时间:2024-04-29 09:15:02

工程档案管理方法篇1

关键词:建筑工程;技术档案;科学管理

一、建筑工程技术档案传统管理模式的优劣势分析

建筑工程项目分为很多种,其建筑工程规模的大小也不尽相同,而那些规模较小的建筑工程的技术档案管理,可以采用普通管理方式,而那些规模比较大且又复杂的工程,其技术档案管理则应采用多重角度思考管理的方法。现阶段,建筑工程技术档案的传统管理模式应当从以下几个方面分析:(1)、技术维。其主要包括信息技术和网络管理系统。(2)、人文维。其包含了工程档案管理制度以及组织文化。(3)、管理维。其主要包括了战略规划、人力资源管理、组织结构。(4)、经济维。其主要包括了相关市场的开发、资金的投入使用以及产品服务等等。随着新时代的来临,建筑工程技术档案的管理方式也越来越现代化,传统档案管理模式中优秀的地方是值得继承与发展的,但其老式的管理方法将会被时代所淘汰,其管理模式将会朝着越来越科学化的方向发展。本文对某个大型建筑工程的技术管理中存在的问题,进行了研究与分析,此工程采用手工的方法将档案的目录编制成word录入到电脑中,其工作效率极为的低,如若需要寻找或分析相关的数据,都需要耗用很多的人力、时间。改传统下的管理模式存在着许多的问题,其主要表现为以下几个方面;(1)只意识到了保管的重要性,而忽视了其利用价值,过于的对技术档案进行保管,导致技术档案与“外界隔绝”,其相关的价值不能够及时的被利用,偶尔进行利用,也只是提供有关技术文件资料的复印件或者原件,而缺乏对技术档案内容的深入分析与研究;(2)在全过程当中缺乏相应的控制,在工程项目建设的过程中,有些档案管理处在无关紧要的地位,不会提前进入工程的文件管理,对档案信息数据的有关疑问也没有提出建议与疑问的权利;(3)技术档案在进行收集、整理资料,保存和被利用等整个过程中,也仅仅是关注到了技术档案的经济价值,而忽视了对技术档案管理的质量以及效率的关注。

二、建筑工程技术档案如何进行科学化管理的相关分析

通过上文对建筑工程技术档案传统管理模式优势与不足的研究与分析,我们可以通过上文我们可以了解到建筑工程技术档案传统模式中存在的问题以及优势,但是存在的不足并不会影响技术档案管理将会向着科学化的方向发展。所以在技术档案科学化管理过程中要加强重视项目管理,以促进技术档案相关价值的发挥。

(一)进行全过程的控制

我国的建筑工程技术档案不仅是工程施工过程中的一个项目,而是存在于整个工程的施工过程中。1.为了确保技术档案内容完整不缺,就要及时收集工程在施工过程中形成的有关技术文件,对此,可以采用甘特图方法,档案的收集要紧跟工程的进度,例如某个建筑工程的进度规划在以=一月至十二月,一月上旬进行编辑设计任务书,一月下旬选择建设地址,二月进行工程勘测,二月下旬和三月上旬进行组织设计,三月上旬计划进行年度建设计摘要:技术档案在建筑工程技术管理方面发挥着巨大的作用,而在工程领域中对于技术档案管理方法一直都存有争议。所以本片文章就简单的研究与分析了技术档案管理内容,通过了解传统管理的优点与不足,进而从现代化管理的角度给出了科学合理的意见。关键词:建筑工程;技术档案;科学管理划,三月下旬进行建设准备,四月至十二月进行工程施工,十二月完工进行验收。采用甘特图方法,在进行技术档案相关资料的收集时,可以结合实际制定科学合理的管理方法以及发展方向。2.技术档案中的相关文件。项目在进行申报的过程中,工程前期的技术文件起着至关重要的作用,其中包含的文件有对于项目的相关建议书、项目在批复过程中的相关文件、项目是否可行的有关报告、项目在进行评估过程中的形成的相关文件等等;在设计阶段过程中形成的相关技术文件有:项目初步进行审批过程中形成的有关文件、征地拆迁以及后续安排的相关文件、招标投标过程中形成的文件等等。工程在进行施工的过程中以及完工后形成的相关文件,以某个工程作为案例进行分析,比如该工程在进行施工的过程中,首先要做的是审批开工报告,并及时记录和整理施工过程中的相关资料,同时施工当中的有关工程的总结、竣工图、工程的验收等相关文件及资料也要进行收集与整理。

(二)加强对档案管理的质量控制

我国对档案管理制定了相关的法律条例,但绝大多数都只是进行宏观方面的规定。在实际的技术档案管理过程中,对技术文件档案提出了更高了要求与标准,如果缺乏对应的规定,其控制效果将很难实现。1.有关需求特征的分析。在整个工程管理过程中技术档案的管理都要以相关利益者的需要作为内容,并将无缝服务理念贯穿整个工程过程中,进而提高信息资源的利用效率。同时要注重提高档案管理者的服务意识,并及时跟踪服务技术档案形成的过程,一直到工程完工。2.完善反馈制度。要想技术档案内容完善,就要及时做好反馈信息的收集工作。其相应的方法就是以技术档案使用者的需要及愿望作为依据,进而不断完善和提高技术档案管理。

三、结束语

通过上文的论述,我们可以得知建筑工程技术档案在实现科学化管理的过程中,要不断的加强收集和整理施工过程中形成的有关技术资料及文件,并以需求的特点、制度反馈及计划实行等作为出发点,以保障并提高技术档案管理的质量。通过上述文章的研究我们可以得知技术档案在进行科学化管理中,由于不同的工程技术档案在进行管理中的需求也不尽相同,所以上述的方法在其他工程管理应用过程中,要考虑到实际情况,予以合理的应用。

参考文献

[1]李艳红,刘万瑞.建筑工程档案管理的重要性分析及科学化管理措施[J].门窗,2014,10:150.

[2]陈耀芬.基于信息化的工程建筑档案管理方法探析[J].档案天地,2014,12:49-50.

工程档案管理方法篇2

摘要:近些年来,随着我国建筑行业的深入发展,我国的工程项目建设的规模越来越大,施工工艺越来越复杂,工程建筑档案作为建筑单位进行施工和管理活动中形成的具有价值的各种题材和形式的文件资料。但是随着建筑行业的深入发展,产生的工程建筑档案越来越多,传统的工程建筑档案管理方式显然已经无法满足现今我国经济发展社会建设的需求,本文就目前我国工程建筑档案管理现状及存在的问题进行了系统的分析和探讨,并针对如何在基于信息化的背景下,提高工程建筑档案管理建设提出了几点建议。力求能为加快我国工程建筑档案信息化管理建设的进程提供适时的参考。

关键词:信息化工程建筑档案管理

当今社会是信息化社会,信息传递的速度高速发展,人们的生活越来越离不开信息的快速传递,计算机和网络技术的出现和普及解决了这一难题。越来越多的资料可以不经过打印而直接在电脑上显示,大大简化了办公时间。提高了传递信息的效率,给工作人员带来了便利。但是我们了解技术是一把双刃剑,电脑办公对于一些人而言是挑战,工程建筑档案管理也不例外。近年来,工程建设的档案管理为了适应信息化的发展有一些新的变化,需要工作人员不断的创新发展。在文中我们看一下当前我国在工程档案管理的工作中存在的问题,并对此提出了一些自己的意见。

1目前工程档案管理工作中出现的一些共性问题

工程建筑档案在建筑工程项目中有着举足轻重的地位,因为他直接记录着相关数据,反映着工程建设以及建筑物的质量好坏。我们可以这样说,工程建筑档案是对工程实施的最全面的档案记录,工程建筑档案的存在对于工程建筑质量的安全性和可靠性有着重要的指导作用。

1.1工程建筑档案管理信息化建设速度缓慢

科学技术在不断发展进步的同时,我们也在与时俱进,加快了工程建筑档案信息化建设的进程,对其加以关注的同时也加大了资金的投入,但是这些只是杯水车薪。查阅资料后发现,目前我国的工程建筑档案信息化建设的发展速度远远落后于经济建设的步伐。在工程建筑档案信息化建设过程中,工程建设的相关标准没建立好,加之档案源于各地,使得信息相对分散难于整理。同时,在平时的工程建筑档案管理建o过程中,仍有许多单位只注重实体的档案,忽略了建筑档案的信息化建设,在相关方面存在缺陷。

1.2对于工程建筑档案管理信息化重视度不够

虽然我们很清楚这个事实,我国的工程建筑档案管理在信息化建设这一块仍是开始阶段,必然会暴露许多的不足。这些是情有可原的,档案的归纳整理不到位,纸质的档案转化为电子存档面临着各种各样的问题。目前存在着这样一些问题:大量的案卷质量不高,缺乏完整的检索工具,相关工作人员也没能按规定处理事务,同时相关专业人才不仅质量不达标甚至数量也不够,更有甚者对于信息化建设不屑一顾。这也严重的阻碍信息化的工程建筑档案管理建设。当然,也不能忽视信息安全这一重要话题,党和国家也要不断地完善相关的法律制度和专业技能,确保信息的安全。

2信息化工程建筑档案管理方法

随着建筑行业的不断发展,在行业内的竞争力不断加强,为了提高工程单位的竞争力,应当加强对建筑工程档案的信息化管理,如规范档案信息的储存方式、提高档案信息的查询速度等,这些都能够加强档案信息的管理。所以工程单位应当注重档案信息的管理力度,加快档案信息化进程,不断提高我国建筑行业对档案信息的管理。

2.1确保原始数据的采集与归档

在加强建筑行业的档案信息化建设的进程中一定要注重档案信息资料的采集和归档。首先将档案信息资料收集采集,然后再通过计算机的扫面设备输入相应的数据信息,将有关建筑信息的资料、图纸以及各种文件资料进行存档,以数据信息的形式储存在计算机中,这种档案信息化建设能够在一定程度上避免资料信息的丢失和损坏。将档案信息资料存档之后,还应当对这些档案信息进行分类,这样有利于工作人员查询信息资料,提高建筑工程的工作效率,避免由于数据信息的僵乏而不能顺利完成工程项目,所以应当加强建筑工程的档案信息化建设,确保原始数据的采集和归档。

2.2加强档案库的信息化管理

为了实现工程建筑档案的规范化、系统化,使得档案信息能够共享,应当建立档案信息资料库,同时加强档案信息资料库的管理。档案信息资料库将输入的数据信息进行分类存档,同时也可以建立统一格式档案信息管理系统,这样能够实现档案信息的自动归档,有利于档案信息的管理。这些经过统一处理过的档案信息可以通过数据库这样一个平台实现共享,这样能够提高档案信息资料的利用效率,在一定程度上也提高了搜寻的效率。

2.3提高工作人员的业务能力

随着建筑行业的不断发展,建筑行业的档案信息管理工作也发生了较大的变化,这就要求工作人员要具有一定程度的业务能力,所以建筑工程单位要提高工作人员的业务能力,提高工作人员的个人素质。所以建筑工程档案的管理人员不仅要熟练掌握各种现代化、数字化的管理设备,同时还必须掌握有关档案信息资料的管理知识,严禁一些兼职人员从事这项工作,必须保证建筑工程档案数据资料的准确性、有效性、与时俱进,只有这样才能满足实际的需要,所以应当加强工作人员业务能力培训。

管理单位在进行工程建筑档案的信息化建设过程中,忽视了对档案的机密性和安全性和相关设置,导致部分的工程建筑档案出现丢失后或泄密的问题,给相关的建筑单位和管理单位造成了十分巨大的影响,阻碍了我国建筑行业的健康持续发展。针对这种情况,相关的管理部门在进行工程建筑档案的信息化建设过程中,需要结合工程建筑档案中的具体内容的机密性对部分工程建筑档案进行加密设置,通过运用相关的计算机操作技术提高机密工程建筑档案的安全性和可靠性,将工程建筑档案的信息化管理和实际运用进行有机的结合;同时,在工程建筑档案管理信息化建设过程中,还需要加大对工程建筑档案纸质文件的保管力度和维护工作,从而进一步提高我国工程建筑档案管理的科学性和有效性。

3总结

总而言之,基于信息化的工程建筑档案管理建设具有十分明显的优势,对提高工程建筑物的安全性和可靠性具有十分积极的作用和影响。

我国的工程档案管理信息化现阶段还处于起步阶段,在今后的发展过程中还需要继续遵循我国对建筑行业信息化发展的有关规定,在不断的学习过程中吸收知识总结经验,推进我国工程建筑档案管理信息化建设的深入发展,提高工程档案在工施工管理的过程中发挥更大的作用。

综上所述,在建筑工程中科学、有效的档案信息化管理对建筑工程项目的实施具有重要的作用,为了保证档案信息的安全性、可靠性,应当加强档案信息化建设。虽然我国档案信息化建设还处于初级阶段,但是经过不断的研究和学习,在实践中不断总结经验,就能够推动我国档案信息化的不断发展。

参考文献:

[1]赵乃坚.如何充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理工作中的作用[J].城市建设与商业网点.2009(19).

[2]刘丁兰,苏建慧.浅谈县级档案管档案信息化建设中存在的问题及对策[a].档案安全与档案服务―――2011年甘肃省档案工作者年会论文集[C].2011.

[3]陈大发.由“道路交通问题”所想到的―――对档案信息化建设的几点思考[a].海峡两岸档案暨缩微学术交流会论文集[C].2010.

工程档案管理方法篇3

关键词:信息化;工程建筑档案管理;可持续发展

Doi:10.16640/ki.37-1222/t.2016.13.139

0引言

当今社会是信息化社会,信息传递的速度高速发展,人们的生活越来越离不开信息的快速传递,计算机和网络技术的出现和普及解决了这一难题。越来越多的资料可以不经过打印而直接在电脑上显示,大大简化了办公时间。提高了传递信息的效率,给工作人员带来了便利。但是我们了解技术是一把双刃剑,电脑办公对于一些人而言是挑战,工程建筑档案管理也不例外。近年来,工程建设的档案管理为了适应信息化的发展有一些新的变化。需要工作人员不断的创新发展。在文中我们看一下当前我国在工程档案管理的工作中存在的问题,并对此提出了一些自己的意见。

1目前工程档案管理工作中出现的一些共性问题

工程建筑档案在建筑工程项目中有着举足轻重的地位,因为他直接记录着相关数据,反映着工程建设以及建筑物的质量好坏。我们可以这样说,工程建筑档案是对工程实施的最全面的档案记录,工程建筑档案的存在对于工程建筑质量的安全性和可靠性有着重要的指导作用。

1.1工程建筑档案管理信息化建设速度缓慢

科学技术在不断发展进步的同时,我们也在与时俱进,加快了工程建筑档案信息化建设的进程,对其加以关注的同时也加大了资金的投入,但是这些只是杯水车薪。查阅资料后发现,目前我国的工程建筑档案信息化建设的发展速度远远落后于经济建设的步伐。在工程建筑档案信息化建设过程中,工程建设的相关标准没建立好,加之档案源于各地,使得信息相对分散难于整理。同时,在平时的工程建筑档案管理建设过程中,仍有许多单位只注重实体的档案,忽略了建筑档案的信息化建设,在相关方面存在缺陷。

1.2对于工程建筑档案管理信息化重视度不够

虽然我们很清楚这个事实,我国的工程建筑档案管理在信息化建设这一块仍是开始阶段,必然会暴露许多的不足。这些是情有可原的,档案的归纳整理不到位,纸质的档案转化为电子存档面临着各种各样的问题。目前存在着这样一些问题:大量的案卷质量不高,缺乏完整的检索工具,相关工作人员也没能按规定处理事务,同时相关专业人才不仅质量不达标甚至数量也不够,更有甚者对于信息化建设不屑一顾。这也严重的阻碍信息化的工程建筑档案管理建设。当然,也不能忽视信息安全这一重要话题,党和国家也要不断地完善相关的法律制度和专业技能,确保信息的安全。

2以信息化为基础的工程建筑档案管理建设的措施

在实际的工作中,有识之士越来越认识到工程档案管理信息化对于工程建设突出意义。在他们的不断呼吁倡导下,政府和企业也对此加以重视。投入了大量的人力物力,加强了基础设施的建设,力图使我国的我国工程建筑档案更加完善,易于查找管理。

2.1强化工程建筑档案管理人员的信息化意识

建筑工程离不开工程建筑档案,工程建筑档案对于整个工程建筑物的质量和安全有着重要的监督作用。一直以来,我国的工程建筑档案的发展和建设都比较缓慢,不注重相关部门和企业的交流发展,各人自扫门前雪,自然信息就比较闭塞了,对于当前的发展趋势认识不深,使得工程建筑档案没能发挥最大化的作用。我们要把工作落到实处,就需要树立现代化和信息化意识,就是让各类资料存档管理,在相关的网站上可以精确查找以便节省时间,完成其他任务,就需要创新新机制,注重工程建筑档案管理工作和信息化建设的有机结合,建立一套健全的、科学的工程建筑档案信息化管理系统。

2.2培训一批专业合格的工程建筑档案管理人员

档案管理人员对于工程建筑档案管理的信息化建设起着重要的引导作用,档案管理人员业务能力的强弱直接影响着本单位的工程建筑档案管理工作的科学与否。随着我国经济的转型升级发展,传统的管理方式已无法满足经济社会的需求,因此要加大对工程建筑档案管理人员的培训力度。使工程建筑档案管理人员在工作过程中不断自身完善发展,提高职业素质。同时相关的管理部门也要不定期的举办培训活动让从业人员意识到信息化是必然趋势,不断提高他们的认识,先从思想上扭转劣势,然后,加强他们的实践能力开展技术培训使得他们熟练使用计算机和相关软件,当然,实体纸质的工程档案管理也要与时俱进,不断地紧跟步伐,发展创新。

3小结

总的来说,基于信息化的工程建筑档案管理建设与传统的管理方法相比的确很有优势,它的普及运用可以在一定程度上对提高施工的安全性。现在我国的工程档案管理信息化只是处于初创阶段,各项工作都不完善,但是我相信相关的工作人员和从业者认真学习法律法规,遵循相关规定,在实践中不断地进步,在学习中不断地积累发展,不断地推进全行业的工程建筑档案管理信息化深入发展,以便使工程档案发挥更大的作用。

参考文献:

[1]齐海燕.档案信息化建设与工程档案管理的发展趋势探析[J].黑龙江科技,2012(01).

[2]杜娜.浅谈档案信息化建设与工程档案管理环球市场信息导报[J].2013(15).

[3]郭文清.档案信息化建设工程探讨[J].山西档案,2011(S1).

[4]张柱.基于信息化的工程建筑档案管理建设方法探析[J].江西建材,2013(02).

工程档案管理方法篇4

关键字:工程档案;整理;改进措施

1前言

工程档案是在工程建设过程中形成的,是对整个工程建设过程的真实记录,不仅是对工程建设者在工程中工作的记录,还对后来工程的使用管理、检测维护、改造扩建等工作具有重要的参考价值。在工程建设过程中,有些工序都是即时发生的,如果当时不进行资料的收集整理,依靠后期进行档案资料的补充,将会严重影响档案资料的完整性,因此,工程n案资料要随着工程施工的进行同时收集整理。做好工程档案的整理工作,可以更好的对工程资料进行保管和利用,保障档案信息资源价值的充分发挥。

2工程档案整理工作存在的问题

2.1缺乏专业的档案整理人员

首先,某些领导对工程档案整理工作不重视,认为档案整理工作就是工程资料收集整理的简单工作,导致对档案整理人员的要求非常低,有些甚至没有配有专门的档案整理人员,档案整理工作是由别的岗位人员来完成的。这就导致了工程档案整理人员缺乏相应的档案整理业务知识,而且兼职的工程档案整理员也很难保证将档案整理工作保质保量的完成。其次,单位对于工程档案管理人员的培训力度也不足,尤其是对于新入职的员工仅仅进行了简单的岗前培训,就让其顶岗工作,由于缺乏实际的档案整理工作经验,在进行工程档案整理的过程中会频频出错,严重影响档案整理工作的顺利进行。最后,由于领导对工程档案工作的不重视,导致工程档案整理人员也不能积极主动地去工作,以消极的心态去对待工作,导致在工作中没有进行自学,导致自身的专业水平很难提升。

2.2档案整理方法较落后

现今是一个高度信息化的社会,很多办公软件的出现极大地提高了人们的工作效率,减轻了工作负担,为人们的工作提供了极大地便利。但是在档案管理工作中,沿用的仍旧是传统的档案整理方法,导致整个档案整理工作需要投入大量的人力和物力,但是工作效率却没有较大幅度的提升,严重影响了档案管理工作水平的提升,不利于档案管理工作的长远发展。虽然有些单位引入了先进的档案管理系统软件,但是由于对档案管理工作人员没有进行全面的培训,致使档案管理工作人员在实际中使用档案管理软件的频率较低,没有充分的发挥出档案管理软件的真实价值。

2.3工程档案整理制度不完善

很多单位对工程档案整理工作不重视,没有根据企业的实际情况和工程项目的要求制定相应的工程档案整理制度。完善工程档案管理制度,对于保障档案整理过程中的规范性和科学性具有重要现实的意义。唯有制定科学合理的档案管理制度才能规范档案管理人员的工作,从而确保档案管理工作的正确进行。由于缺乏相应的管理制度,很多档案管理人员在进行档案整理工作时,全凭自己的主观意识进行档案的收集整理,在档案的整理过程中缺乏科学性与合理性。由于缺少档案管理制度的规范作用,档案整理人员在工作中随机性较大,不能正确的约束自己在工作中行为,导致工程档案整理工作不能全面的进行展开,导致档案整理的不全面。

3工程档案整理工作改进措施

3.1加强档案整理人员的培养

企业要加强对档案管理人员的培训工作,通过培训不断的提高档案管理人员的专业水平,从而保障工程档案整理工作的顺利进行。培训的方式可以多种多样,例如,在企业内部开展档案整理工作的知识竞赛、邀请国内著名的档案管理专家进行档案管理讲座、开设档案管理培训课程等。档案培训工作要持续不间断,同时定期要对档案管理人员进行考核,检验档案整理培训的成果和发现培训中的漏洞,进而不断完善档案管理培训课程,从而为档案管理人员提供更加优质的课程,促进档案管理人员专业水平的不断提高。

3.2改进档案管理工作方法

传统的工程档案整理方法已经与现在复杂、快节奏的工程施工不相适应了,很难满足现在工程施工中档案整理工作的需要。因此,通过分析企业的实际情况和工程档案整理工作的需求,对传统的工程档案整理方法进行改良,取其精华,去其糟粕。传统方法中仍旧适用的应该继续在档案管理工作中推行,对于陈旧落后的方法要进行淘汰处理。在对传统方法进行改进的同时,还要引入先进科学的整理方法,例如,采用档案整理软件、制定先进的资料收集表格等。加强对先进科学方法的引入和学习,不断提升档案整理工作的水平,从而保障档案整理工作的顺利进行。

3.3健全工程档案管理制度

在工程档案整理的过程中,要根据实际情况综合考虑、统筹规划,制定出符合企业和工程建设档案整理需求的管理制度。档案管理制度是档案管理人员在进行档案资料收集整理过程中,必须遵守的基本制度,也是工程档案整理工作顺利进行的保障。档案管理制度制定的目的是为了确保档案整理工作的顺利进行,因此,在实际档案管理工作中,还要对工程档案整理工作人员执行档案管理制度的情况进行监督检查,对于检查过程中发现的问题,检查人员要及时督促相关档案整理人员进行整改,进而确保工程档案管理制度能够真正的落到实处,每个从事工程档案整理的工作人员能够认真的按照制度的要求进行档案的收集整理工作,从而提高工程档案整理工作的水平。

4结语

综上所述,工程档案整理工作对于工程项目具有非常重要的作用,不仅是工程项目进行情况的真实记录,还能够对工程项目以后的改扩建等工作提供资料支持,因此,从事工程档案整理的工作人员一定要确保工程档案的真实性和完整性。本文通过对工程项目实施过程中,档案资料的收集整理进行详尽的分析研究,指出了工程档案整理过程中存在的问题,然后对现存的问题进行了深入的研究分析,进而制定出有针对性的整改措施,对于工程档案整理工作的顺利开展具有一定的现实意义,工程档案的整理工作是一项复杂繁琐的工作,需要我们全体档案管理工作者从日常的工作中做起,逐渐提升自身的档案管理水平,从而促进我国工程档案管理水平的不断提高。

参考文献

[1]邹吉辉.试论档案整理理论在档案学发展史上的地位和作用[J].兰台世界,2011(08):65-66.

[2]周晓梅.档案整理工程中存在的问题与对策[J].图书档案,2015(30):171-171.

[3]孙精苹.市政工程档案整理环节的问题及对策[J].兰台世界,2013(10):87-87.

工程档案管理方法篇5

1.电力工程建设档案管理的特殊性。从表面上来看,电力工程建设档案管理与其他工程档案管理并无不同,但实际上,电力工程档案管理存在其特殊性。首先,电力工程建设档案管理是对电力工程全过程档案的管理,而电力工程施工建设却包括了设计、施工、检修等多个方面,有些工程在竣工十几年后还需要进行线路保养,那么,电力工程建设档案就必须是针对单个项目的、跟踪性的,这给档案管理提高了难度;其次,电力工程建设档案管理的服务性质与其他工程档案管理不同,电力工程建设档案管理服务的对象不仅包括电力企业内部的员工及工程师,还包括了电网的使用者。

2.探讨电力工程建设档案管理的意义。从企业发展角度来看,电力企业工程建设档案管理不仅关系着电力企业技术革新和施工建设质量,还对企业处理工程建设过程中以及电网使用中的纠纷有帮助;从社会基础设施发展角度来看,电力企业工程建设档案管理是保证我国电网建设和电力行业发展的基础,因此,探讨电力工程建设档案管理具有十分重要的意义。

二、电力工程建设档案管理中存在的问题及原因

1.档案管理工作效率不高、档案管理工作效率指的是档案管理工作中所动用的人力物力和档案管理实际效用的比率。电力工程建设档案因为其特殊性,经常需要档案管理工作人员进行异地奔波以及长时间的档案归档工作,但实际上,档案管理的效用却没有被完全地展示出来,因此,档案管理工作的效率也不高。例如,对电力工程建设的设计方面进行建档,要对参与工程设计的设计师进行资料搜集,还需要对工程设计的科学原理以及实际应用的预测等资料进行搜集,这些资料的搜集需要档案管理工作人员耗费很多时间,但目前的档案管理工作却缺乏一个成熟的程序以使这个步骤简化,与此同时,搜集来的资料和档案的利用率却很低。

2.档案管理方法落后。档案管理方法是指在档案管理过程中的档案资料形成方法以及档案储存和调用的方法。目前大多数电力工程建设档案管理还处于传统管理的状态,档案管理资料多是纸质的,这些资料规整起来十分耗费时间,查找起来也十分麻烦。另外,在工程建设的施工过程中,有很多能够为以后工程建设提供借鉴的工作细节,往往因为无法快速形成纸质档案而被忽视,这直接降低了档案的质量。

3.档案管理人员素质有待提高。档案管理工作效率的高低,有很大一部分是由档案管理人员的素质决定的。档案管理工作人员热爱档案工作,掌握多种档案管理技术,将会使档案管理的效率大大提升;工作人员能够摆正档案管理工作的服务性质,档案的应用性也会得以提高。但是,目前的电力工程建设档案管理往往由企业中的老员工负责,这些员工的档案管理思想还停留在对工程建设的文书管理方面,对档案管理工作的意义理解不多,因此导致整个档案管理工作的效果迟迟得不到提高。

三、提高电力工程建设档案管理的方法

1.采用科学规范的管理制度提高档案工作效率。档案管理工作服务性低的另一个原因与档案管理工作的规范性差有关系,工作规则和标准对任何一项工作来说都是必不可少的,因此,有必要对档案管理工作标准化规范化水平进行调整。建立档案管理工作规范一方面可以提高工作人员的工作积极性和工作责任感,另一方面对档案管理工作的发展也有着积极的促进作用。而且,标准化和规范化应该体现在档案管理工作的每一个环节中,在档案管理过程中尤其应该如此,如档案的保存方式、档案信息的流转程序等,都要进行统一规定,避免出现由于不统一标准所带来的工作时间和精力的浪费。

2.采用信息化的档案管理方式。电力建设工程档案管理方式落是导致档案管理工作效率低的主要原因,采用信息化的档案管理方式是必要的。信息化的档案管理方式能够以较快的速度和较小的空间实现对项目工程档案的统一的、有结构的管理,能够使纸质档案资料和电子音像档案资料结合。要实现全面的信息化档案管理,首先需要增加对档案管理的资金投入,购置档案管理信息化所需要相应的软、硬件设施,如最基本的办公室常用设备,打印机、扫描仪、电脑等,档案管理部门必须及时了解工作需要哪些设备;其次,应该制定档案管理信息化的战略,并真正实施,设立专门的监督部门对信息化过程进行全程掌控。

3.提高档案管理工作人员的职业能力。如果档案工作人员的档案管理工作水平不高,对档案管理工作认识不足,在工作中提不起“管理资料”的兴趣、在工作中不够认真、不能及时处理问题,则档案管理就面临着巨大的风险,因此,提高档案管理工作人员职业能力是十分必要的。首先应针对年龄偏大的档案管理工作人员进行计算机类的职业技能培训,使他们能够熟练使用计算机进行网上档案管理和文件传输,以提高工作效率;其次,应重视优秀的人才的引进,以保证先进的档案管理模式能够有效推行;最后,应根据档案管理使用的新技术、新软件的特点,对在岗档案管理人员的技术培训,让工作人员掌握基本的操作技能。档案管理工作人员还必须提高保密意识,维护档案的安全稳定。

四、结语

工程档案管理方法篇6

关键词:工程档案;建设;管理

中图分类号:G271文献标识码:a文章编号:

工程档案,按国家城建档案管理规定,是在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像、电子文件等各种形式和载体的历史记录。工程档案贯穿于工程建设全过程之中。工程档案形成的目的是为了了解工程在建设过程中的真实情况。由于工程建设规模大,跨越时间长,事后形成的资料有可能记录不全面,强调工程档案要真实反映工程质量实际情况并与工程进度同步形成、收集、整理具有十分重要的意义。作为建筑工程管理的一项基础性工作,工程档案管理工作的有效开展对于促进工程管理工作的健康发展起到了积极地促进作用。但是,当前形势下,我国建筑工程档案管理工作还存在着诸多的问题。

1、工程档案存在问题

1.1档案管理意识淡薄,基础管理工作薄弱

当前形势下,工程档案管理的意识普遍淡薄,尤其是电子化档案的管理手段还在逐步普及和落实,这就使得部分工程建设部门对于档案管理工作手段的先进应用手段并不了解,造成档案管理工作严重滞后于工程基础建设项目。另外,工程档案管理工作由于其自身的特点,工作繁琐复杂,在整个工程建设项目中属于非营利性的,不能产生巨大的经济效益,因此,工程建设部门往往把更多的精力集中在工程建设项目进度上,对于工程档案管理工作的重视度就容易降低,对于一些工程建设中需要进行存档的档案管理工作消极的应对。这也往往出现工程建设项目即将完工时,才开始慌乱的整理工程管理档案,从而应付上级有关部门的检查的现象。

1.2档案管理人才匮乏,专业素质参差不齐

目前,我国建筑工程项目中的大量档案管理人员并非一些专业的档案管理专业人才,也没有经过严格的档案专业培训,普遍缺乏基本的档案管理工作经验和理论知识,甚至出现一人身兼数职的现象。尤其当前全球已经进入数字化时代,大量的电子文档的出现取代了传统的纸质档案,对于了解和掌握电子文件的规律和管理方法的人才十分稀少,大部分的工程建设项目组仍然采用传统的手工档案管理模式,工作效率低,劳动强度大,这也严重降低了工程建设的验收质量。工程建设档案管理人员专业素质参差不齐,管理手段方法落后,加之档案管理工作的枯燥乏味,待遇低下,很多的档案管理人员不能安于现状,责任心和敬业精神不高,职业道德素质和服务水平不高。

1.3归档的真实性和完整率有待提高

根据相关资料显示,我国目前建筑工程档案的归档完整率低。这主要在于一方面,多数的工程建设单位并不能严格按照有关的规章制度要求,在项目的立项到竣工阶段设立专职的档案管理人员,对于工程档案的收集、保存和整理工作重视度不高,导致大量的档案文件无序管理,甚至出现档案文件摆放杂乱,查找困难和丢失重要资料的现象。另外一方面,工程建设项目单位的档案管理人员的业务水平低下,工作责任心不强,操作不规范造成了大量的档案资料并未完整归档,影响了工程建设单位的档案完整率。

2、加强工程档案管理的有效措施

2.1确保工程档案与工程建设同步进行

工程档案是工程质量检验的重要依据和凭证,也是工程质量事故检测的依据。由于工程档案不齐全真实,造成各种事故原因无法查清,使工程管理难以到位,给人们的生产、生活带来了不便和严重的经济损失。因此,工程档案的完整性应引起人们普遍重视和关注。工程施工时应按施工图施工,从施工记录、施工实验记录、建设材料的选择、工程检查验收、质量评定等方面予以体现。在建设初期,要把参与建设的各单位组织起来,建立工程档案编报工作网,工程档案主管部门可随时掌握工程进度和工程档案编制情况,及时解决遇到的技术问题和协调问题。在工程竣工验收时,认真贯彻执行有关法规,把好竣工验收关,严格审核工程档案的内容是否齐全真实,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格的单位由建设部门发放合格证;不按规定移交档案的单位不发放合格证,不得交付使用,不得申报优质工程和其他奖励,从而保证工程档案的完整、准确、系统。

2.2做好工程档案的开发利用工作

工程档案管理工作的根本目的是为城市建设和经济发展提供服务,充分发挥工程档案的社会效益和经济效益。如果把收集来的工程档案堆积起来,放在库房里,锁在柜子里,使档案处于静止状态就无法发挥它的价值。为使档案客观存在的价值充分发挥出来,就必须强化工程档案的开发利用工作,加大工程档案资源的编研力度,通过提供档案信息为城市建设服务,密切档案工作与城市建设活动之间的联系,使提供利用成为工程档案工作中最富有活力的一个环节。

2.3加强对工程档案工作的监督检查

在施工过程中,监理方要督促施工方做好施工日志,如实反映施工过程。档案管理机构要建立健全组织检查机构,配备人员,组织监督、检查,对于那些不按规定移交工程档案的单位和主要负责人应随时提出意见和批评,限期改正,切实起到监督检查的督促作用。

2.4配备专业技术人才

工程档案管理人员要不断加强业务学习,注重提高业务素质和工作能力,增强责任心和荣誉感,在工作中注意遵循档案材料形成规律,保持材料之间的有机联系,使工程建设的档案管理达到高标准的管理水平。一方面,工程档案内容广泛、专业性强,档案人员必须熟悉档案管理工作的原则和方法,了解规划、图纸会审、工程质量检验等方面知识,从这个意义上讲,工程档案工作需要的不是精通某一专业的“专才”,而应是知识面广、思想活跃、工作能力强的“全才”;另一方面,要对,进行定期岗位培训,使档案管理人员具有制定工作计划、组织实施档案业务管理的能力和协调有关部门的能力等,以有效地提高工作效率。

3、结语

工程档案管理是一项很严肃认真的技术管理工作,随着项目档案管理的规范化和标准化,项目建设单位更应该将工程档案管理纳入到整个项目管理程序当中,工程档案管理工作牵涉到方方面面,需要各个部门加强配合,采取积极有效的方法和措施,建立制度,落实责任,与项目建设同步规划同步进行,以科学的、规范的手段来发挥工程档案管理的真实价值,从而有效地提升建筑工程项目档案的管理水平,促进各项工作的顺利开展。

参考文献

【参考文献】

[1]余述文.档案管理工作手册.重庆出版社,2009.12.

工程档案管理方法篇7

关键词:加强基建档案管理

0引言

随着我国社会主义市场经济建设不断发展,作为国家和单位发展的基础设施建设,基建工程项目建设也愈来愈得到了深入的发展,国家加强基建工程管理,制定了相应法规、政策、标准,逐步与国际惯例接轨。基建工程档案资料是基建工程建设过程中形成的历史记录,是基建工程管理的重要组成部分,因此,如何加强基建工程档案资料管理工作是提高基建工程质量的一项非常重要的工作。单位近几年基建工程项目建设也得到了发展,在基建工程档案管理中,也出现了新形势下的问题和困难,现就本人在基层档案室基建工程档案管理的体会,谈一谈对基建档案管理的看法:

1基建档案的作用

1.1基建档案是指从建设工程项目酝酿、立项、施工到竣工使用整个过程中直接形成的、必须进行整理立卷的、具有保存价值的文字、图纸、图像、声像等各种载体的文件材料,包括工程项目前期文件、勘察测绘文件、设计文件、施工技术文件、监理文件、设备文件、竣工验收文件等内容,基建档案是单位档案的组成部分之一,反映了建设项目管理工作的真实过程,基建档案为单位事业发展提供了依据和条件。基建工程建设是单位不断发展的一项基础工作,按照基建工程建设规律收集、整理、保存起来的齐全、完整、准确、成套系统的基建档案资料,是基建工程管理人员、技术人员在工程项目建设活动中创造的知识成果,对提高单位发展水平,加强单位基础设施建设力度,增强单位整体档案管理工作合理化、规范化,发挥着重要的作用。

1.2基建工程项目是指在同一个计划任务书和总体设计内进行施工,由一个或几个单项工程组成,经济上实行统一核算,行政上有独立的组织形式的基础设施或建筑物,工程项目的特点,决定了基建档案具有技术含量强、系统成套性、原始记录性、完整准确性等特性,基建档案为基建工程各阶段建设活动的决策、文件编报、施工、竣工、使用、等工作提供依据和凭证,是单位维权的依据,是工程项目的宝贵财富。基建档案工作是基建工程建设的组成部分,按照基建工程文件材料形成规律进行收集、分类、整理、鉴定、保存的基建档案资料,实行集中统一管理原则,为工程项目的实施提供档案利用服务,如在筹建一项工程项目的前期工作中,需要进行项目可行性研究、上报建议书、选址、土地规划等工作,必须查阅大量的过去和现在的档案资料,作为申报和编报材料的科学依据,在工程竣工验收阶段,更是需要工程全部档案资料作为验收工程质量的必备条件。所以,需加强基建工程档案管理工作,为提高基建工程管理水平发挥档案作用。

1.3基建档案记录了工程建设的全过程,真实反映了工程项目管理过程和工程实体的现实面貌,基建档案具有比工程实体本身更长久的寿命,规范、准确的基建档案是工程进行维修、管理、改扩建、使用的凭证和依据,如有时单位部门需要工程管线的具体位置,就到档案室查找相关工程竣工图,这时档案资料就发挥了方便、准确的服务功能。基建档案是工程质量的反映,工程档案管理纳入了工程质量管理体系中,工程质量关系到人员安全、财产保障、使用保证等方面,在工程建设中形成、积累的基建档案质量好坏控制了工程项目质量,工程人员根据基建档案规范工程技术管理手段、程序,对工程事故原因分析、认定责任、提出改进方法提供技术依据,通过基建档案质量管理,提高工程项目质量,随着国家经济建设快速发展,重点工程项目不断增多,提高对基建档案重要性的认识,齐抓共管,是新形势下基建档案管理的重要任务。

2基建档案管理存在的问题

2.1面对发展机遇,国家工程项目建设管理体制改革进一步深化,也颁布了一系列工程项目管理和工程档案管理法规、标准,在传统的基建档案管理工作中同时产生了问题和困难。基建工程具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点,使基建档案具有多样性、复杂性、成套性等特点,由于经济利益或赶工期等原因,人们只重视工程本身,轻视工程档案,基建档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展,造成了基建档案工作滞后,反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作,工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下,制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。

2.2档案管理意识不强,领导和档案人员对基建档案重要性的思想认识不够,基建档案工作的学习宣传力度不强,基建工程队伍流动性大,人员不稳定,使档案资料管理工作严重脱节,档案资料流向不清,工程各参建部门缺乏相互沟通交流,档案管理职责没有落实到具体人员。由于基建工程和档案的专业性,工程人员和档案人员互相不了解专业和技术知识、工作程序,缺乏工程档案管理的实践能力,使基建档案的收集、整理和归档不及时、规范。对基建档案管理的观念和认识是做好基建档案工作的前提和保证,目前,随着经济和科技的发展,在适应基建档案管理新要求方面存在一定的问题。

2.3传统的基建档案管理模式面临着重大的挑战,相关规章制度不健全,不能采取规范标准的管理方法和操作流程,基建档案管理各环节不符合质量要求,由于工程参建单位多,档案工作标准得不到统一,如归档的基建档案质量不一,格式和内容不相同,给档案部门带来一定的负担。基建档案管理工作程序不规范,没有履行监督、检查、指导等职能,基建档案管理措施不完善,对当前的改革形式和现代管理方法缺乏研究和思考。

2.4基建档案管理体制不完善,由于工程建设单位人员和经费的原因,许多单位没有建立基建档案管理部门,基建档案管理网络不健全,档案人员由其他管理人员兼职,没有设立专职档案人员,没有专门的档案工作场所,档案质量、安全得不到保障。基建档案管理设施设备不能满足档案管理需要,如没有专门的库房,档案保管达不到“八防”要求,基建档案管理现代化程度不能适应单位和工程建设快速发展的需要,计算机应用仅是打字的水平,影响了档案管理的工作效率和经济效益。

3基建档案管理的对策

3.1增强档案意识,转变传统观念,树立科学理念。基建工程档案管理正逐步社会化、市场化、信息化,积极宣传《档案法》,正确认识基建档案重要性是提高基建工程管理和档案管理水平的关键和保证,以人为本,贯彻科学发展观,基建档案人员应做好档案管理工作,变被动为主动,有为才有位,使档案人员和各级领导达成共识,齐抓共管,提供基建档案管理水平。基建档案工作涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、档案行政管理部门等众多部门,单凭档案部门是无法完成工作的,努力争取各部门和领导的重视和配合,通过档案利用事例,加强档案人员的工作积极性和责任感,提高档案工作的地位,使广大利用者逐步认识到档案和档案工作的必要性和唯一性。

3.2完善基建档案管理体制,建立健全基建档案管理规章制度。根据基建工程项目特点和基建档案管理要求,各参建部门都应设立相应的档案机构,配备专职档案人员,明确各自管理职责,建立基建档案管理网络体系,深化职能,加强各工程人员和档案人员之间的业务交流和工作沟通。随着我国加入wto,与国际惯例接轨,重点工程逐渐增多,应根据国情和单位基建工程情况以及国际先进管理模式,实行基建档案现代化专业管理模式,制定基建档案各项规章制度,依法治档,按照国际质量管理体系实行规范化、标准化、科学化管理,基建档案工作涵盖了工程项目的立项、勘察、测绘、初步设计、施工、竣工验收、评优选优等阶段,基建档案业务工作包括收集、鉴定、整理立卷、利用、保管等内容,细化各项制度并真正落实到部门和人员工作中,保证基建档案收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。

3.3做好基建档案管理工作,建立基建档案管理机制。基建档案业务工作是基建档案管理的基础工作之一,严格按照基建档案管理程序、标准进行档案管理和保管利用工作。

3.3.1加强基建档案的收集工作,基建工程各阶段相互衔接,一个环节连着一个环节,档案资料收集不完整,可能影响其他阶段工作的开展,所以,制定基建档案收集范围、归档质量要求、归档时间等规定的具体分解图表,抓住工程关键阶段进行收集,档案部门要实行全过程跟踪服务,改进工作方法和态度,贯彻落实基建档案工作的规定和措施,采取业主负责制、奖惩制、岗位责任制等工作机制,分工明确,责任到人,确保各参建单位履行基建档案归档移交的责任。

3.3.2基建档案管理工作纳入基建工程项目管理过程中,基建档案工作与工程建设进程同步,建设项目申请立项时,即开始基建文件的收集、整理、审查工作,建设项目竣工验收时,完成项目文件的归档、验收工作,从工程建设源头控制基建档案管理质量。建立工程合同制、监理制、契约制等约束机制,在签订合同时,明确需移交的基建档案材料数量、套数、归档时间和质量要求等事项,并规定工程款的百分之五作为基建档案归档的准备金,不提交齐全完整的基建档案不予付款,有效的控制、监督、检查基建档案的质量。采取基建档案工作“三纳入”、“四同步”措施,即基建档案工作纳入基建工程计划中,纳入基建工程规章制度中,纳入岗位责任制中;基建档案工作与基建工程立项同步,与基建工程建设进度同步,与基建工程工作检查同步,与基建工程竣工验收同步。保证基建档案归档工作顺利进行,从而保证了基建工程质量。

3.3.3基建档案整理立卷质量是基建档案管理和利用工作的保证,各参建单位应严格做好职责范围内的基建档案整理、组卷、编目、保管、利用工作,遵循基建档案的形成规律,保持档案资料有机联系,单项工程又相互独立,便于利用的原则,构成分类清晰、连续成套的一个整体。通过工程项目技术会议、技术交底等形式,解决基建档案工作问题,形成工作会议纪要、档案工作总结、简报等文件,得到有效的沟通和效果,采取档案工作专家现场演示、业务咨询等方式,对基建档案业务工作进行指导,规范基建档案整理立卷工作,统一基建档案管理标准、操作方法。

3.3.4基建档案基础设施建设是基建档案工作发展的物质条件,档案人员应主动汇报基建档案工作情况,及时就当前档案工作出现的问题向领导说明配置设备设施的必要性,争取各级领导的支持,设置符合要求的档案库房,配备档案保管必须的“八防”设备,提高基建档案工作环境条件。

3.3.5做好基建档案开发利用工作,探索档案服务机制。基建档案利用工作是基建档案管理的目的和归宿,“今世赖之以知古,后世赖之以知今”,紧紧围绕单位和社会中心任务,挖掘基建档案服务潜能,编制档案检索工具和编研材料,提高档案利用率,充分发挥基建档案的作用,为单位和基建工程各部门提供档案服务。

3.3.6做好基建档案验收、报送工作。国家档案局颁布了《建设项目(工程)档案验收办法》,加强基建档案资料的管理,贯彻基建档案备案制度、验收制度,执行基建档案工作检查、预验收步骤,基建档案必须经城建档案管理部门验收合格后,才可进行基建工程的竣工验收,工程竣工验收后3个月内做好基建档案的移交工作,通过基建档案验收工作,提高了基建工程管理和档案管理水平。

3.4加强档案人员的业务培训工作,增强档案工作思想、政治、文化等素质。组织各参建单位档案人员参加档案业务培训,掌握档案整理立卷规范操作方法,使工程人员了解基建档案管理知识,档案人员了解基建工程建设程序和基建专业知识,优化知识结构,拓宽知识面。与时俱进,学习基建档案业务、管理理论和方法、网络和计算机知识,培养现代复合型人才。档案人员应树立服务第一的意识,找准途径,扎实工作,己所不欲,勿施于人,提高档案工作的自豪感、责任感,为单位发展做出更大的贡献。

工程档案管理方法篇8

1.明确监管职责,建立监管模型

Bt项目各方在项目档案管理工作方面的监管职责为:(1)项目发起人负总责,承担Bt项目档案规章制度制定、监督、指导工作,负责项目前期文件的收集、整理以及全部项目档案的最终接收工作。(2)Bt项目投资方负责投融资过程、施工准备文件的收集、整理工作,负责各参建单位施工过程、竣工阶段、回购期间形成档案的监督、指导工作,以及回购前项目档案的接收、保管工作。(3)临时机构如征地拆迁办公室、建设指挥部、Bt项目管理办公室等负责工作过程中形成文件的收集、整理工作。(4)勘察设计单位负责收集、整理勘察及设计过程中形成的设计文件。(5)施工单位负责本单项(单位或标段)工程施工过程、竣工文件等收集、整理工作。(6)监理单位负责收集、整理监理过程中形成的监理文件,同时履行审核项目竣工文件的完整、准确和案卷质量等情况的职责。

2.建立文件质量控制体系组织、机构控制

Bt项目相关方要明确分管领导和部门,建立相应的档案管理机构,配备必要的专(兼)职档案人员,形成项目发起人、Bt项目投资方、Bt项目公司以及施工、监理等多级项目档案管理网络。如图2所示。制度控制。制定档案人员岗位责任制,将责任细化分解,落实到人;制定Bt项目文件收集、整理、归档、保管、借阅等制度,以及照片、电子、光盘等不同载体文件的管理制度;将档案管理纳入项目建设基本程序和合同管理。过程控制。在项目前期、设计、施工等各阶段,要针对项目立项、批复、审查备案、勘察设计、施工、监理等过程中形成的文件材料进行收集,确保每一事项文件齐全,确保施工文件收集与施工过程同步进行。结果控制。Bt项目完工,施工单位应将自己承担的单位工程或单项工程的施工过程文件材料在收集齐全、整理规范后,向Bt项目公司归档;Bt项目竣工,要启动竣工档案验收程序,重点对Bt项目形成的各种形式和载体(音像、电子)档案的完整准确、真实有效以及签章手续等进行验收;Bt项目回购结束后,Bt项目公司要将项目档案按照要求向项目发起人或其指定单位完整移交。

3.提出验收移交办法交工验收

Bt项目交工验收之前,Bt项目发起人邀请第三方对Bt项目投资方、Bt项目公司等形成的档案进行综合评估,对评估中提出的问题进行整改后方可进行交工验收。交工验收由项目发起人组织,被验收的主体为Bt项目投资方及参建方项目档案。档案验收。Bt项目档案的验收工作应在Bt项目竣工验收之前3个月内完成,由项目发起人按照项目管理审批(核准、备案)的权限向相应的档案行政管理部门提出申请,档案行政管理部门负责组织档案验收。没有通过档案验收的Bt项目不得进行Bt项目的竣工验收。移交时间。Bt项目交工验收后的3个月内,由Bt项目公司将项目档案移交给项目发起人或其指定的使用单位。创新点

1.引入第三方评估

第三方评估的核心意义在于客观、权威、公正和独立,可以在Bt项目档案管理上集中档案专业优势、人才优势及项目管理的经验优势,确保Bt项目档案评估的权威性;引入第三方评估,是档案行政管理部门转变职能的需要,能够有效地避免档案行政管理部门既当裁判员又当运动员的现象,凸显档案部门着力转变职能,实现“放管服”的有效举措。第三方对Bt项目档案工作评估包括以下内容:一是档案管理体制。即是否建立了与实际工作相适应的档案管理部门,是否对各门类载体的档案实行了集中统一管理,是否建立相应的档案管理网络等。二是规章制度的建立。即是否建立了与Bt项目建设相适应的档案管理制度、档案业务规范,是否有完善的档案管理措施。三是项目档案的规范化管理情况即项目档案的分类方案是否科学、准确,组卷方法及卷内文件材料的排列是否规范有序等。四是项目档案的完整、准确、系统及案卷质量。即归档的各种门类和载体的文件材料是否齐全,书写材料是否符合档案的保管要求,保管期限划分是否准确等。

2.制定《Bt项目档案管理规范》和《Bt项目文件归档范围和档案保管期限表》

《Bt项目档案管理规范》(以下简称《规范》),明确了Bt项目档案工作原则,即对Bt项目档案工作实行统一领导、集中协调,统一标准、集中监管,统一管理、集中交付的档案管理原则,并对组织体系构建、参建各方档案管理职责及档案工作人员职责,予以明确。《规范》对Bt项目档案工作的控制、档案管理方式方法给出解决方案。Bt项目档案工作的要求应列入Bt项目的“四制”(即:项目法人制、招投标制、监理制、合同制)管理之中。Bt项目双方应在合同中明确Bt项目档案移交的套数,Bt项目档案案卷质量,检索工具编制要求,项目档案数字化质量要求,档案移交的时间、方式,以及保证金和违约责任等内容,并实行档案案卷质量责任终身制。Bt项目投资方、Bt项目公司以及各施工单位、监理单位要建立归档文件材料责任者填写法人名称制度、重要合同法人签章制度。Bt项目档案的汇总由项目发起人负责进行或组织。

工程档案管理方法篇9

超前控制管理的具体做法就是将工程的实施过程分为若干阶段,按阶段进行工程档案的收集和整理。对工程档案进行超前控制管理有利于对工程初期阶段形成的档案资料进行保管保护,可有效避免工程竣工后突击补充整理档案资料,保证了工程档案完整率、准确率和归档率指标的全面提升。做好超前控制管理主要包括以下几方面内容:

1.1明确职责,考核措施到位

工程项目档案是工程整体建设中的重要组成部分,而从目前工程档案管理现状来看,不少项目建设单位有“重工程建设、轻档案管理”的现象,认为工程管理部门只负责工程的建设,至于工程档案则是档案部门的职责。因此,工程管理部门与档案部门在工程档案管理过程中的职责必须要明确。工程管理部门负责工程档案收集和整理工作,对设计、施工、监理单位移交的工程档案进行审查和交接,工程竣工后3个月内,将整理好的工程档案向档案部门移交。档案部门负责对工程档案的收集和整理进行监督和指导,按照工程节点计划对工程档案进行阶段性审查,工程竣工后,对工程管理部门移交的工程档案进行审查接收。明确工程管理部门与档案部门的职责并纳入绩效考核指标,层层加以落实严格考核,是实现超前控制管理的前提条件,也是提高工程档案管理水平的重要保证。

1.2完善管理流程,推进工程档案管理规范化

使用流程控制管理是提高管理效率的捷径,也是查找管理漏洞的有效方法。在制定工程档案管理流程时,要把握好以下几个关键环节:

①工程立项后,工程管理部门应及时告知档案部门,并将工程节点计划报档案部门。工程管理部门掌握工程立项和计划下达情况,而档案部门往往是在项目即将竣工时才知道项目的存在,致使档案部门无法在工程实施过程中介入档案的收集整理工作,超前控制管理更无从谈起。只有掌握了工程的立项和节点情况,档案部门才能按工程实施阶段对档案的收集和整理进行监督和指导,从而实现超前控制管理。

②工程管理部门在与工程的设计、施工、监理等单位签订合同时,应就工程档案的移交时间、移交范围、质量要求和违约赔偿等事项作出约定。近几年,电力企业积极推行依法治企,企业依法经营、依法管理的水平有所提高,基建工程中各类合同的签订都趋于规范化,但就合同内容而言,缺乏对工程档案方面的约定,使工程档案的收集和整理失去了法律上的保障。《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(Da/t28—2002)总则第二款规定:在签订项目设计、施工及监理合同、协议时,应设立专门条款,明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的质量、归档责任。因此,工程管理部门在签订合同时,明确要预留部分资金,对及时移交完整、系统、准确档案的施工单位或部门,应由档案部门在验收表上签署结论和意见,由财务部门进行决算,否则将预留资金留下作为文件材料整理、归档费用,以督促承建单位重视档案并充分发挥档案的法律价值和经济价值。这一环节在工程前期阶段就为工程档案的收集和整理打下基础,是实现超前控制的有力保障。

③工程管理部门设置专(兼)职工程资料管理人员(资料员),随着工程的进度对工程资料进行预归档。档案部门按照工程项目的实施阶段和节点计划组织工程档案阶段性审查,对工程在某实施阶段中形成的档案的齐全性、完整性、准确性和是否按时收集整理的情况进行了解和指导,出具审查报告,如需整改的要规定整改期限。对工程档案进行阶段性审查是超前控制管理的具体体现,也是超前控制管理的关键环节。按照工程进度,可将工程大致分为前期阶段、施工阶段和竣工投产阶段,每一阶段结束后,档案部门应对该阶段产生档案资料的齐全完整和准确度等进行审查,及时掌握工程档案收集和整理情况,起到督促和指导作用。

1.3加强过程控制,力求档案收集的完整性和准确性

在档案的收集过程中,无论是工程管理人员还是档案人员都会遇到一个同样的问题,即归档资料的界定。按档案管理要求,应建立项目档案技术交底制度,要求施工人员注意文件的形成与积累,是保证建设项目原始记录真实、可靠,保证文件形成质量的措施。档案交底应包括两方面内容:

①档案部门参加各项工程交底工作,了解工程建设的程序和文件形成的内容,做到主动管理。

②档案人员采取培训和会议形式,对各参建单位人员进行档案管理交底,目的是使施工人员提高档案收集意识,让他们了解文件形成过程应注意事项、文件材料收集、归档范围、质量要求,配合档案人员做好工作。因此,建立档案技术交底制度,使其标准化、实用化,更好地服务于档案的超前控制管理。

1.4加强沟通,促进部门之间团结协作

档案人员要与工程管理、技术人员密切配合,工程项目档案涉及方方面面的工作,贯穿工程全过程,所以做好项目档案管理不只是档案人员的工作,可以说,一组完整、准确、系统的项目档案,是参与工程建设各单位共同努力的结果。工程管理者、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解,大量的档案产生于他们的手中,他们也是今后利用档案的主体,档案人员要利用一切机会,对工程技术人员宣传档案工作的作用和意义,讲解档案归档的要求和目的,以取得工程技术人员对档案收集管理工作的支持和配合;并利用库存的工程档案撰写编研材料、专题目录等,使利用者感受到档案管理带来的方便快捷。只有通力合作,才能实现超前控制,进而促进工程档案管理水平的提升。

2结语

工程档案管理方法篇10

abstract:thearchivesareoneoftheassessmentindicatorsforthefinalacceptance,goalrealizationandpowergenerationandgoodqualityofthepowergridconstructionproject.Facedwiththenewsituationthatpowergridconstructionacceleratingduringthe"twelve-Five"period,weshouldfurtherraiseawarenessoftheprojectdocumentationmanagement,incorporateditintotheprojectmanagementprocess,strengthenthewholeprocesssupervisiontoachievestandardization,standardizationoffilemanagement.

关键词:电网建设;项目档案;档案管理

Keywords:powergridconstruction;projectfiles;archivesmanagement

中图分类号:tm7文献标识码:a文章编号:1006-4311(2012)34-0084-02

1新形势下国家电网建设现状

“十二五”是国家电网公司发展的重要战略机遇期,也是加快公司发展方式和电网发展方式转变的关键阶段。“十二五”期间黑龙江省电网将建成以500千伏电网为骨干网架、各地区电网联系紧密、各级电网协调发展的坚强智能电网。其中,一是要加快推进特高压直流输变电工程建设,实现省内东部大型煤电化基地及风电基地的集约化开发和合理消纳;二是要加强500千伏电网与特高压工程的协调对接,完善东部500千伏送端网架结构,保证东部煤电化基地电力可靠外送,完善西部500千伏电网结构,建设西部第二个500千伏输电通道,加速推进500千伏电网向建三江等地区延伸;三是不断优化220千伏电网分层、分区结构;四是加大城乡配电网改造升级力度;五是加快电力生产运行各环节的智能化建设和改造;六是加快建设荒沟抽水蓄能电站,支持风电等可再生能源发展。“十二五”期间,电网建设总投资高达300多亿元。

2新形势下电网建设项目档案管理的必要性

电网建设项目档案是电网建设项目的重要组成部分,是项目建设管理过程的真实记录,也是公司重要的国有资产。电网建设项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分,未经档案验收或档案验收合格的项目,不得进行或通过项目竣工验收,而且对于输变电工程达标投产和优质工程评优,档案都考核、评选的指标之一。面对着电网大建设、大发展的新形势,为了确保电网建设项目从立项开始直至竣工验收及试运行全过程的顺利进行,必须切实加强项目档案管理工作。在新的形势下,为了确保电网建设项目档案管理工作能够适应项目建设发展的新,更好服务于公司的“两个转变”、服务于坚强智能电网的建设,必须在进一步提高对电网建设项目档案管理意义认识的基础上,采取更为有效的措施,实现项目档案管理的规范化、标准化、系统化,达到齐全、完整、准确的要求。

3新形势下电网建设项目档案管理的思考

3.1应进一步提高对电网建设项目档案管理的认识

3.1.1电网建设项目档案是指电网建设项目在立项、审批、采购(含招投标)、勘测、设计、施工、调试、监理、竣工验收及试运行全过程中的应当归档保存的文字、图表、声像等不同形式和纸质、光盘等不同载体的全部文件,也就是说,电网建设项目档案的形成牵涉到上述的各个单位或部门,确保这些文件材料全部归档,不仅仅是档案管理人员的责任,而且与这些文件材料形成的单位、部门和人员密切相关,最为关键的应是提高相关人员对档案管理的认识,将其纳入项目管理程序,纳入“项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制”管理[2]。

3.1.2为了提高相关人员对档案管理工作的认识,各级档案管理部门以及项目档案管理部门有责任进行档案管理意义的宣传和进行电网建设项目档案管理专业知识的培训。这种宣传与培训的对象不应只限于档案管理人员,应扩展到相关单位或部门的主管人员以及相关的工作者,使档案意识深入到档案管理的各个环节,贯穿档案管理的全过程,让大家意识到档案管理是全员参与,人人有责;每个部门、每个工作环节都在档案管理过程中发挥不可替代的作用,都在影响着档案管理的质量,以更好地实现档案管理的全过程控制和全员参与意识。

3.1.3为了确保依法加强电网建设项目档案管理工作,宣传与培训的重点内容应包括:《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、Da/t28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、GB/t11822-2008《科学技术档案案卷构成的一般要求》、档发[2006]2号文《重大建设项目档案验收办法》,以及国家电网办[2010]250号文《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》和国家电网基建[2011]146号文《国家电网公司输变工程达标投产考核办法》及《国家电网公司输为优质评选办法》(2008版)的相关条款。

3.2必须明确项目档案归档时间国家电网公司及下属单位的项目建设职能部门,在完成各自职责范围内工作后1个月内,向项目法人和建设管理单位移交项目归档文件。①参加项目建设的各施工、监理、调度等单位需将施工过程中形成的文件材料,按规范整理,项目档案在竣工投产后1个月内移交到建设管理单位。②设计单位必须按项目档案的管理和工程进度同步的要求,将通过审查、审批后的可研、初设、施工图设计的文件材料整理组卷,1个月后向建设管理单位移交。在项目竣工投产后,设计单位根据竣工图的编制要求进行项目的施工图编制,并在两个月内将竣工图提交施工、监理单位审核签章。③采购机构(招标机构)、物资采购供应单位在完成环评、水保、设计、监理、施工、设备(材料)等招投标及签订合同、技术协议、设备监造等工作后1个月内,将形成的文件材料移交到物资管理部门(招投标管理中心),由物资管理部门(招投标管理中心)按要求,组织有关单位整理、组卷并向项目法人移交或向项目法人委托的建设管理单位移交。

3.3必须以合同保证档案的移交

3.3.1《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)规定:“电网建设项目档案管理应纳入电网建设管理程序、工作计划及合同管理。在签订项目设计、施工及监理合同,协议时,应设立专门条款明确有关提交项目档案的责任[2]。”,即要求在签订项目设计、施工及监理等合同时,应明确各方提交项目档案的套数、整编、移交范围、移交时间及电子文件等具体的责任。合同对于双方或多方是一种具有法律约束力的文件,是市场经济的主要协调手段,将档案移交纳入到合同管理中,进一步地使档案管理走向了法制化轨道,必然对电网建设项目档案管理发挥良好的保证作用,从另一方面来讲,这也是“依法治企”的一项重要内容。

3.3.2为了充分发挥合同的作用,除了各参与合同起草、签订单位应注意到对项目档案管理、移交的责任外,应主动邀请档案管理人员参与招投标文件、合同等关于档案管理、移交条款的制定、审核以及合同谈判,切实保证能明确规定对档案的要求、相关条款的详尽,同时应在罚则中明确占质量保证的比例,保证档案管理部门参与合同支付控制。通过合同管理,制约档案形成的主体,进而确保档案标准的统一和档案管理的提高。

3.4明确责任,各负其责电网建设项目档案管理涉及项目建设的全过程,贯穿项目建设的始终,也就是说项目建设的全过程也是档案管理的全过程。《管理办法》按照“统一领导、分级管理、层层负责”的原则,明确地规定了项目法人、建设管理单位以及包括设计、监理、施工、调试、采购(含招标)、物资供应及运行等各参建单位的档案管理职责,要求各单位建立项目档案管理机构,明确管理职责,将项目档案工作纳有关领导、相关部门及工作人员的职责范围、工作标准或岗位责任制中[3]。

项目法人负责建设全过程的组织、协调、监督和服务性工作,管理或全权委托建设管理单位负责项目档案管理工作。当项目范围涉及两个或两个以上建设管理单位时,项目法人应明确一个建设管理单位,其他建设管理单位为配合协调方,负责其管辖范围内的档案工作。电网建设项目法人负责建设项目档案全过程的组织管理,并按照统一领导、分级管理、层层负责的原则,建立自上而下的分级管理体系。建设管理单位、各参建单位及物资采购、供应部门应遵循“谁形成,谁负责”的原则,完成各自职责范围和合同规定的整理、归档及项目档案的编制、移交工作,确保项目档案的完整、准确、系统。

落实责任,首先要明确责任,必须使有关领导、相关部门及工作人员明确自己在档案的形成、积累、整理和归档工作中的责任。一提到档案工作,人们往往单纯认为这只是档案部门或档案管理人员份内的事,却忽略了自身的责任。为了治疗这种通病,正如前面所提到的,必须加强对有关领导、相关及工作人员的宣传和档案管理知识的培训,不断提高其对档案管理工作的认识,只有涉及档案管理的所有部门、所有人员明确了责任、负起了责任,才能保证顺利地完成档案的形成、收集、整理和归档等各项工作,才能确保项目档案的完整、准确、系统、安全和有效保管、利用。

3.5应建立相应的监督机制为了确保电网建设项目档案管理工作与项目建设同步进行,各参建单位能认真地履行自己在档案管理方面的职责,必须建立相应的电网建设项目档案管理工作监督机制。一方面,监理单位应切实把档案管理工作纳入到监理范畴中,承担起对设计、施工单位的档案管理日常监督工作;另一方面,按照《管理办法》的规定,项目法人负责组织、协调和指导各参建单位的档案管理工作,或委托建设管理单位债权负责档案管理工作,项目法人或建设管理单位应对各参建单位的项目档案工作进行监督指导;同时档案管理部门应对项目法人或建设管理的项目档案工作进行监督指导。

3.6应做好项目档案验收工作项目档案验收时项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行项目竣工验收。①国家发展改革委组织验收的项目,由国家发展改革委向国家档案局提出验收申请,并由国家档案局组织档案的验收。②各区域电网公司、省电力公司组织验收的项目,由各区域电网公司、省电力公司的档案管理部门提出验收申请,由省档案局负责组织项目档案的验收,验收结果报国家电网公司备案[4]。项目档案专项验收由建设管理单位提出申请,申请报告的主要内容应包括:①项目建设及项目档案管理概况;②保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施;③项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况;④竣工图的编制情况及质量情况;⑤档案在项目建设、管理、试运行中所起的作用;⑥存在的问题及解决措施。

项目档案专项验收前,项目法人或建设管理单位应组织设计、施工、监理、运行等单位的负责人及有关人员,根据国家有关项目档案验收的要求进行自检,并在项目投产后3个月内向项目档案专项验收组织单位报送项目档案验收申请表。凡档案验收不合格的建设项目,验收组应提请项目法人或建设管理单位于项目竣工验收前,限期对存在问题进行整改,并安排项目档案的复查工作。整改后复查仍不合格的,项目档案验收不予通过。

参考文献:

[1]Da/t28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》.

[2]国家电网办[2010]250号文《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》.