河水污染治理方案篇1
陕西省渭河三年治理行动方案全面实施，为了落实好省政府渭河污染治理的重大方案，我们主要针对4个方面的污染制定具体措施。
一、多措并举─保障渭河水质三年变清
一、多措并举─保障渭河水质三年变清
1.抓好污染源的淘汰关闭和工业污染防治。按照产业政策和区域环境污染物总量控制要求，下决心淘汰关闭流域内不符合产业政策的高污染企业。按照新颁布的《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》，要求区域内所有排污企业在2012年6月前必须完成污水处理设施的提升改造并按新标准达标排放，不能达标的各级政府可以采取停产治理或淘汰关闭措施。
1.抓好污染源的淘汰关闭和工业污染防治。按照产业政策和区域环境污染物总量控制要求，下决心淘汰关闭流域内不符合产业政策的高污染企业。按照新颁布的《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》，要求区域内所有排污企业在2012年6月前必须完成污水处理设施的提升改造并按新标准达标排放，不能达标的各级政府可以采取停产治理或淘汰关闭措施。
2.突出养殖监管，抓好农业面源污染防治。因地制宜，科学规划，积极落实工程、生物、蓄水保土耕作等措施，严格限制河滩地和岸坡地耕种，做好渭河流域的水土保持工作。在农业种植区大力推广配方施肥、测土施肥，控制农业面源污染。加强集约化畜禽养殖污染治理，因地制宜推广集约化程度高、污染排放低、可资源化利用的新技术、新工艺。
2.突出养殖监管，抓好农业面源污染防治。因地制宜，科学规划，积极落实工程、生物、蓄水保土耕作等措施，严格限制河滩地和岸坡地耕种，做好渭河流域的水土保持工作。在农业种植区大力推广配方施肥、测土施肥，控制农业面源污染。加强集约化畜禽养殖污染治理，因地制宜推广集约化程度高、污染排放低、可资源化利用的新技术、新工艺。
3.加快城镇环保设施建设，治理生活污染。继续加快城镇污水处理设施建设，完善收集网络，提高污水收集率、处理率、达标率。到2014年底，渭河流域城镇生活污水处理率达到：3万以上人口的建制镇60％以上，县城80％以上，设区市达到90％以上，工业园区达到100％。同时，要加快中水处理能力建设，提升中水利用率。完善城乡垃圾收集和无害化处理设施。
3.加快城镇环保设施建设，治理生活污染。继续加快城镇污水处理设施建设，完善收集网络，提高污水收集率、处理率、达标率。到2014年底，渭河流域城镇生活污水处理率达到：3万以上人口的建制镇60％以上，县城80％以上，设区市达到90％以上，工业园区达到100％。同时，要加快中水处理能力建设，提升中水利用率。完善城乡垃圾收集和无害化处理设施。
4.保障生态基流。加快引汉济渭调水工程及其他重大水利工程和节水工程建设，合理调配水资源，在确保生活、工业、灌溉用水的基础上，尽力保障渭河干流生态基流。要在渭河重点排污口和主要支流入渭口建设人工与自然相结合的湿地系统，利用湿地系统的自然降解能力削减污染物，特别是氨氮。3年内建生态湿地和生态绿化项目14个。
4.保障生态基流。加快引汉济渭调水工程及其他重大水利工程和节水工程建设，合理调配水资源，在确保生活、工业、灌溉用水的基础上，尽力保障渭河干流生态基流。要在渭河重点排污口和主要支流入渭口建设人工与自然相结合的湿地系统，利用湿地系统的自然降解能力削减污染物，特别是氨氮。3年内建生态湿地和生态绿化项目14个。
初步测算，实施3年行动方案的概算投资约80亿元，需要关闭转产项目33个；新建扩建污水处理设施项目55个，日处理能力190万吨；升级改造城市污水处理设施项目52个，日处理能力207万吨；新建垃圾处理项目8个，日处理能力1290吨；工业企业污水处理设施提升改造项目54个，日处理能力27万吨；农业污染治理项目10个；生态湿地和生态治理项目14个；监控能力建设项目31个。
初步测算，实施3年行动方案的概算投资约80亿元，需要关闭转产项目33个；新建扩建污水处理设施项目55个，日处理能力190万吨；升级改造城市污水处理设施项目52个，日处理能力207万吨；新建垃圾处理项目8个，日处理能力1290吨；工业企业污水处理设施提升改造项目54个，日处理能力27万吨；农业污染治理项目10个；生态湿地和生态治理项目14个；监控能力建设项目31个。
二、把好两“口”─打赢治渭攻坚第一仗
二、把好两“口”─打赢治渭攻坚第一仗
在渭河污染治理上，整体思路是全面推动，突出重点，各个击破。一是全面推动。因为现在的渭河治理已经成为和渭河综合治理一样需要全线解决污染的时候了。二是抓重点，在点上突破。今年抓住“一区两河”，一区就是西咸新区，两河是河和新河，以此为重点，采用关、治、整等措施来予以突破，在带动渭河污染治理上实现首战告捷。三是抓淘汰。突出对造纸企业的关闭。渭河流域现在还有60多家造纸企业，今年我们要再关闭一批，以减轻污染负荷。基础设施建设上，今年将加大渭河流域污水处理厂的提标改造工作。目前关中有50多个污水处理厂，只有六、七家有除磷脱氮设施，我们要求关中所有的污水处理厂到年底前都要建立除磷脱氮设施，因为从目前渭河的污染因子分析，已经从过去主要为化学需氧量演变为氨氮，建立除磷脱氮设施对解决氨氮问题至关重要。第四加强断面考核、上下游污染补偿工作，进一步落实政府区域治理的责任。各级政府都要负起辖区的治污责任。通过责任的落实来把好两个“口子”，一个是企业的排放口，一个是渭河的入河口。通过这四项措施，把好这两个“口子”，渭河三年变清，特别是今年首战告捷的目标一定可以实现。
在渭河污染治理上，整体思路是全面推动，突出重点，各个击破。一是全面推动。因为现在的渭河治理已经成为和渭河综合治理一样需要全线解决污染的时候了。二是抓重点，在点上突破。今年抓住“一区两河”，一区就是西咸新区，两河是河和新河，以此为重点，采用关、治、整等措施来予以突破，在带动渭河污染治理上实现首战告捷。三是抓淘汰。突出对造纸企业的关闭。渭河流域现在还有60多家造纸企业，今年我们要再关闭一批，以减轻污染负荷。基础设施建设上，今年将加大渭河流域污水处理厂的提标改造工作。目前关中有50多个污水处理厂，只有六、七家有除磷脱氮设施，我们要求关中所有的污水处理厂到年底前都要建立除磷脱氮设施，因为从目前渭河的污染因子分析，已经从过去主要为化学需氧量演变为氨氮，建立除磷脱氮设施对解决氨氮问题至关重要。第四加强断面考核、上下游污染补偿工作，进一步落实政府区域治理的责任。各级政府都要负起辖区的治污责任。通过责任的落实来把好两个“口子”，一个是企业的排放口，一个是渭河的入河口。通过这四项措施，把好这两个“口子”，渭河三年变清，特别是今年首战告捷的目标一定可以实现。
三、量化考核─渭河水质将与政绩挂钩
三、量化考核─渭河水质将与政绩挂钩
为了确保以上各项措施都能够落到实处，实施了三种方式。
为了确保以上各项措施都能够落到实处，实施了三种方式。
1.治污责任书。沿渭河各地市都将签订类似的渭河污染防治《责任书》，以明确各自在《行动方案》中具体污染防治目标和各项分类措施，使渭河环境治理目标层层分解，逐级落实，在制度上最大限度地保障《行动方案》目标的实现。
1.治污责任书。沿渭河各地市都将签订类似的渭河污染防治《责任书》，以明确各自在《行动方案》中具体污染防治目标和各项分类措施，使渭河环境治理目标层层分解，逐级落实，在制度上最大限度地保障《行动方案》目标的实现。
《行动方案》还提出，各部门要认真履行好各自职责，做到部门负责、项目支撑、渠道不乱、分头实施，形成政府主导、环保统筹、部门联动、分工协作、合力推进的机制。
《行动方案》还提出，各部门要认真履行好各自职责，做到部门负责、项目支撑、渠道不乱、分头实施，形成政府主导、环保统筹、部门联动、分工协作、合力推进的机制。
2.实行问责制。为确保渭河3年变清目标的实现，从2012年起，陕西省将把渭河污染防治考核工作纳入省委、省政府目标责任考核体系，实施定量和定性双向考核，具体由省考核办、省环保厅负责，考核结果向社会公布，并作为考核各级领导班子政绩的重要内容和干部任免奖惩的重要依据。
2.实行问责制。为确保渭河3年变清目标的实现，从2012年起，陕西省将把渭河污染防治考核工作纳入省委、省政府目标责任考核体系，实施定量和定性双向考核，具体由省考核办、省环保厅负责，考核结果向社会公布，并作为考核各级领导班子政绩的重要内容和干部任免奖惩的重要依据。
3.环境保护城市联盟。为实现《行动方案》提出的渭河3年变清目标，陕西省的四市一区和甘肃省的定西、天水市成立了渭河流域环境保护城市联盟，通过流域水质目标联防联控机制、流域生态补偿机制、区域环境保护联席会商和信息共享机制、污染治理及生态保护项目申报联动机制和跨界环境事故协商处置机制五大机制的建立，共同保护好渭河母亲河。并建立渭河污染防治联席会议制度，每年举办一次。共同研究解决区域性和跨界性环境问题，形成“共保、共防、共治、共建、共享”的良好氛围。
3.环境保护城市联盟。为实现《行动方案》提出的渭河3年变清目标，陕西省的四市一区和甘肃省的定西、天水市成立了渭河流域环境保护城市联盟，通过流域水质目标联防联控机制、流域生态补偿机制、区域环境保护联席会商和信息共享机制、污染治理及生态保护项目申报联动机制和跨界环境事故协商处置机制五大机制的建立，共同保护好渭河母亲河。并建立渭河污染防治联席会议制度，每年举办一次。共同研究解决区域性和跨界性环境问题，形成“共保、共防、共治、共建、共享”的良好氛围。
四、渭河变清─显现北方健康河流本色
四、渭河变清─显现北方健康河流本色
在渭河污染治理的第一阶段，也就是“十一五”，解决了黑和臭，下一阶段省委、省政府提出了渭河3年变清的目标。所谓3年变清，这是一个对北方河流而言的一个特定概念，北方河流特别是黄土高原的河流，本身是一个泥沙含量比较高的河流，渭河的泥沙含量大概在60％左右，如果要解决清的问题，除了解决污染的问题之外还要解决沙子的问题，减少泥沙含量。目标是解决渭河污染，使其恢复生态，达到水功能区标准要求。通俗一点来讲，就是水质指标达标，还渭河北方河流健康本色。
在渭河污染治理的第一阶段，也就是“十一五”，解决了黑和臭，下一阶段省委、省政府提出了渭河3年变清的目标。所谓3年变清，这是一个对北方河流而言的一个特定概念，北方河流特别是黄土高原的河流，本身是一个泥沙含量比较高的河流，渭河的泥沙含量大概在60％左右，如果要解决清的问题，除了解决污染的问题之外还要解决沙子的问题，减少泥沙含量。目标是解决渭河污染，使其恢复生态，达到水功能区标准要求。通俗一点来讲，就是水质指标达标，还渭河北方河流健康本色。
这一次的变清主要是解决渭河水体里的污染物，把影响水体健康的这些因子去除掉，同时也要尽最大的努力在这一个时段能够在汛期减少20％左右的含沙量，做到含沙量下降，水质污染物基本去除，达到健康河流水质的要求，就算变清。
这一次的变清主要是解决渭河水体里的污染物，把影响水体健康的这些因子去除掉，同时也要尽最大的努力在这一个时段能够在汛期减少20％左右的含沙量，做到含沙量下降，水质污染物基本去除，达到健康河流水质的要求，就算变清。
从感官上来讲，在一些城市断面会有一些湖泊或者碧波荡漾的景观；从水质标准来讲，到2014年底，杨凌以上段保持Ⅲ类水质，杨凌以下段要基本达到Ⅳ类水质，渭河入黄的断面稳定达到Ⅳ类水质。因此变清既有感官上的，又有监测指标上的标准。
河水污染治理方案篇2
“前些天村边合义渠的河水不知什么原因一夜之间变成了蓝绿色。”河北省邢台市广宗县田家庄村村民老尹说，近日陆续有人对河道内的污水进行投药治理，河水颜色才逐渐恢复正常。
经初步判定，河道内河水变蓝为企业偷排污水所致。环保高压之下，为何仍有企业顶风作案？
河水一夜变蓝
“合义渠污染之前水比较清澈，河里还有鱼。”55岁的老尹告诉本刊记者。河北省邢台市广宗县在对合义渠展开治理行动
本刊记者从广宗县委、县政府了解到，合义渠是上世纪六七十年代兴修水利时，广宗县合义村等周边村庄开挖的一条水渠。前些年一直干涸，2016年当地水务部门修复这条水渠，通过南水北调工程协调引水，合义渠才有水。
老尹所在的田家庄村距离合义渠仅50米远。平时老尹经常去水渠周边转转。“5月20日前后，路过合义渠时发现，河水一夜之间竟变成了蓝绿色。”
“当时感觉或许是哪家企业偷排污水导致，希望有关部门赶紧处理，别污染地下水。”老尹说。
广宗县副县长徐军岭介绍，相关部门一边安排对污染河水开展治理，一边安排对污染原因开展调查，并采取措施对河道内污染河水进行控制，防止污染蔓延。
“前几天开始看见县里来人，并用竹筏往河里面投东西，连续投了有四五天，现在水颜色逐渐恢复正常。”老尹说。
初步判定系偷排污水所致
邢台市环境保护局广宗县分局局长刘玉晓表示，合义渠污染河段为广宗县田家庄村至路家屯村河段，全长约1200米。现场排查并取样检测结果显示，pH值、化学需氧量（CoD）、氨氮、总锌、总磷全部超标。初步判定，河道内河水变蓝为企业偷排污水所致。
本刊记者从当地政府部门了解到，污染河段有3家涉水企业，3家企业均装有污水处理设备，有可能是相关企业没有启用污水处理设备污水直排所致，也不排除其他企业向河渠倾倒污染物的可能。
刘玉晓表示，已委托石家庄源生园环保科技有限公司对河水污染情r进行勘察，制订治理方案。5月29日开始对河道内污水进行治理工作，利用船只采取人工投药的方式，分别对河水进行中和、絮凝以及污染物消除。目前，已经投放各类药剂20余吨，河水有明显改善。但治理过后的区域因底泥返溶，还有返浑现象。针对污染原因，广宗县公安部门已经立案，案件正在侦破中。
一些企业仍顶风作案
2017年4月，环保部从全国抽调5600名环境执法人员，对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。从4月初督查组进驻到位，到5月17日，督查组共督查11674家企业（单位），发现7909家企业存在环境问题，约占检查总数的67.75%。
督查中也暴露出企业治污设施运行不正常，污染物未经处理直接排放的问题。在问题企业中，治污设施不正常运行的有724个。如督查组在河北省邯郸市成安县检查发现，该县友源新型墙体材料有限公司脱硫设施停运，企业产生的烟气未经脱硫设施处理，全部从窑顶旁路排放。
在环保高压和中央环保督查之下，为何仍有企业顶风作案？
中国政法大学教授王灿发表示，企业环保治理成本较高，一些环保意识不到位的企业会想方设法降低成本。因此，企业治污设施不正常运行，不排除设备原因，但更多的是人为因素导致的。
基层干部表示，在中央和各地环保督查渐成常态背景下，政府和企业都有了压力和危机，在环保理念上已有了大幅转变，但确实仍有一些企业顶风非法排污、暴力抗法。
4月17日，环境保护部第九督查组人员对邢台市任县双工机械制造有限公司进行检查时，出示执法证件后却被抢夺。一位被抽调参与本轮大气污染防治强化督查的邢台环境执法人员表示，参与这轮督查，发现很多问题还是实际存在的，环保压力仍须传导，一些问题以往不受重视、被忽视的，需要进一步重视和解决。
该环境执法人员表示，希望通过督查，尽快全面落实属地政府和各部门责任，形成全社会关注环保的氛围，让违法排污无处遁行。
河水污染治理方案篇3
第二条本办法所称沂河、沭河流域(以下简称沂沭河流域)，是指临沂市及淄博市所辖沂源县、日照市所辖莒县向沂沭河汇水的区域。
沂沭河流域的河流、水库、渠道等地表水体及地下水体的污染防治，适用本办法。
第三条沂沭河流域的水污染防治目标，由省人民政府按照《淮河流域水污染防治暂行条例》的规定提出，并分步组织实施。
第四条沂沭河流域的水污染防治，必须坚持全面规划，统一管理，分级负责，防治并重，综合整治的原则，全面落实水污染防治措施。
第五条沂沭河流域的一切单位和个人都有保护和改善水环境的义务，并有权对污染损害水环境的行为进行检举或者控告。
第二章水污染防治的监督管理
第六条沂沭河流域的市、县(区)人民政府应当根据省人民政府提出的水污染防治目标，制定本辖区的水污染防治综合治理规划，并组织实施。
第七条沂沭河流域的县级以上人民政府必须把水污染防治综合治理规划纳入国民经济和社会发展规划，建立长期固定的资金渠道，并在年度计划中予以安排。
第八条省人民政府每年都应当对沂沭河流域的水污染防治情况进行专门监督检查。对依法履行职责并做出显著成绩的，予以表彰和奖励。对未依法履行职责的，应当依法追究有关责任人的行政责任。
第九条沂沭河流域的县级以上人民政府每年都应当向本级人民代表大会或者其常务委员会和上级人民政府报告本辖区的水污染防治情况。
第十条临沂市人民政府根据省人民政府的授权，依法对沂沭河流域水污染防治工作实施统一监督管理。
淄博市、日照市人民政府应当分别加强对沂源县、莒县水污染防治工作的领导和监督，共同做好沂沭河流域水污染防治工作。
第十一条沂沭河流域的县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内水污染防治的具体管理工作。
各级人民政府的农业、水利、卫生、地矿、建设等行业主管部门应当根据各自的职责分工，协同环境保护行政主管部门做好水污染防治工作。
第十二条沂沭河流域发生水污染事故时，排污单位必须采取应急措施，并及时向环境保护行政主管部门报告。环境保护行政主管部门应当在接到事故报告的24小时内，向本级人民政府、上级环境保护行政主管部门报告，并向其相邻下游的环境保护行政主管部门、水行政主管部门通报。
重大水污染事故应当向淮河流域水资源保护领导小组办公室报告。
第三章水污染物排放总量控制
第十三条沂沭河流域水污染物排放实行总量控制。
第十四条排污总量控制计划由临沂市人民政府商淄博市、日照市人民政府拟定，经省人民政府批准后，逐级分解下达执行。
排污总量控制计划包括排污总量控制区、排污总量控制指标、排污削减量和完成削减量的期限要求等。
第十五条临沂市环境保护行政主管部门应当在沂沭河干流和各主要支流的市、县(区)的行政区交界处和省界处设置排污总量控制断面，监测、监督有关市、县(区)的排污情况，并将排污情况按季度向省环境保护行政主管部门报告。
第十六条沂沭河流域的县级环境保护行政主管部门应当采取措施，监测、监督其上游县(区)的排污情况，对超总量排放污染物的，应当向上级环境保护行政主管部门报告。
上级环境保护行政主管部门接到报告后，应当及时进行调查处理，并将处理结果通知报告单位。
第十七条向沂沭河流域水体排放污染物的单位，其排污总量控制指标由环境保护行政主管部门根据排污总量控制计划、排污单位申报的排污量以及建设项目环境影响报告书确定。
第十八条排污单位必须按照国家规定向环境保护行政主管部门申请领取水污染物排放许可证；许可证应当明确规定持证单位的排污总量控制指标、排污削减量及削减期限。
第十九条排污单位必须在水污染物排放许可证规定的排污总量控制指标内，按照国家和省规定的标准排放污染物，并缴纳排污费。
对超标准、超总量排放的，除依法责令其限期治理外，按规定标准征收2至3倍的超标准排污费或者超总量排污费。被限期治理的单位，必须按期完成治理任务。
第二十条凡污染物排放总量超过控制指标的市、县(区)人民政府，必须按规定标准向上一级人民政府环境保护行政主管部门缴纳超总量排污费。
污染物排放总量超过控制指标的市、县(区)，不得新建向水体排放污染物的项目，扩建、改建项目不得增加污染负荷。
第四章水污染的防治措施
第二十一条沂沭河流域的县级以上人民政府应当根据国家有关淮河流域禁止和严格限制的产业、产品名录、调整产业、产品结构，合理规划工业和城乡建设布局。
乡镇人民政府应当根据当地自然资源、技术条件和环境容量，合理规划工业小区，因地制宜地发展无污染和少污染的生产项目。
第二十二条禁止在沂沭河流域新建化学制浆造纸项目。
禁止新建制革、印染、电镀、酿造、化工等污染严重的小型生产项目。本办法实施前已建成投产的，由县级或者县级以上人民政府责令其转产或者关闭。
严格控制新建前款所列产品的大中型项目；确实需要建设的，必须经省环境保护行政主管部门同意后，方可按基本建设程序报批，并报国务院环境保护行政主管部门备案。
第二十三条引进生产技术和设备的建设项目，凡向水体排放污染物且国内污染防治技术和设施不能配套的，必须同时引进相应的污染防治技术和设施。
禁止引进不符合我国环境保护管理规定的生产技术和设备。
第二十四条禁止向没有污染防治能力的单位、企业和个体工商户转移产生严重污染的生产技术和设备。
没有污染防治能力的单位、企业和个体式商户，不得接受产生严重污染的生产技术和设备。
第二十五条凡向沂沭河流域水体排放污染物的新建、扩建、改建项目或者技术改造项目，都必须严格执行国家和省有关建设项目环境影响评价和污染处理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的规定，并应符合污染物排放总量控制的要求。
对未经环境保护行政主管部门批准环境影响报告书的建设项目，计划、经济、外经贸、乡镇企业、土地、建设、工商管理等有关部门不得办理有关手续，银行不予贷款。
第二十六条建设项目的环境影响评价必须由持有建设项目环境影响评价资格证书的单位承担。评价单位必须提供完整、准确、规范的评价报告，并对评价结论负责。
第二十七条向水体排放污染物的新建、扩建、改建项目或者技术改造项目，其水污染防治设施必须由环境保护行政主管部门按规定验收合格后，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。
第二十八条城市污水应当进行集中处理。
沂沭河流域的县级以上人民政府必须把保护城市水源和防治水污染纳入城市建设规划，逐步建设和完善城市排水管网，有计划地建设城市污水集中处理设施，并保障设施的正常运行。
第二十九条沂沭河流域的各级人民政府应当采取切实措施，植树造林，保护植被，防止水土流失；积极推广生物防治病虫害技术，发展生态农业，合理使用农药、生物生长调节剂、化肥和地膜。
第三十条在沂沭河流域内进行地下勘探、采矿或者建设地下工程设施的，应当采取防护措施，防止污染地下水体。
第三十一条沂沭河流域的水闸应当在保证防汛、防旱的前提下，兼顾上下游水质，按照淮河流域水资源保护领导小组制定的防污调控方案调控水的流量，避免闸控河道蓄积的污水集中下泄，造成突发性污染事故。
第三十二条在沂沭河流域的枯水期，临沂市人民政府必须采取以下措施：
(一)加强对沂沭河干流、各主要支流和水库的水质、水情的动态监测，并及时通报监测资料；
(二)将准河流域水资源保护领导小组确定的枯水期污染源限排总量及时分解到所有排污单位，并监督排污单位严格按照枯水期污染源限排方案限量排污；
(三)按照淮河流域水闸防污调控方案，调度水闸。
第五章法律责任
第三十三条违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门根据情节轻重，责令限期改正，并可处以1万元以上5万元以下的罚款：
(一)排污单位无水污染物排放许可证或者不按许可证的规定排放污染物的；
(二)引进不符合我国环境保护管理规定的生产技术和设备的；
(三)向无污染防治能力的单位、企业和个体工商户转移产生严重污染的生产技术和设备的；
(四)建设项目中需要配套建设的水污染防治设施未建成或者建成后未经验收合格即投入生产或者使用的。
第三十四条被限期治理的排污单位，逾期未完成治理任务的，由环境保护行政主管部门责令其限期改正，并可处以1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府责令关闭或者停业。
第三十五条违反本办法第二十二条规定，新建化学制浆造纸项目和制革、印染、电镀、酿造、化工等污染严重的小型生产项目或者未经批准建设属于严格控制的项目的，由县级人民政府责令其停止建设或者关闭，环境保护行政主管部门可并处20万以下的罚款。
第三十六条建设单位违反国家和省有关建设项目环境保护管理规定，未进行环境影响评价或者环境影响报告书未经环境保护行政主管部门审批而擅自施工的，由环境保护行政主管部门处以1万元以上5万元以下罚款，并责令其限期补办手续；逾期未补办手续的，责令其停止施工或者关闭。
第三十七条对有关部门违反本办法第二十五条第二款规定，在建设项目环境影响报告书未经批准之前，为建设单位办理有关批准手续的，其批准文件无效。对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第三十八条违反枯水期污染源限排方案超总量排污的，由环境保护行政主管部门责令其改正，并可处以10万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府责令停业或者关闭；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者监察机关给予行政处分。
第三十九条违反水闸防污调控方案调度水闸的，由县级以上水行政主管部门责令其改正；并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者监察机关给予行政处分。
第四十条依据本办法规定实施罚款处罚时，必须使用财政部门统一印制的罚款收据；罚款收入应当全额缴同级财政。
第四十一条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议，也可以向人民法院。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十二条拒绝、阻碍承担本办法规定职责的国家工作人员依法执行公务，构成违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条承担本办法规定职责的国家工作人员、、的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
河水污染治理方案篇4
近年来，在省委、省政府的正确领导下，我市坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实十六届四中、五中、六中全会精神、国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会及第八次全省环保大会精神，牢固树立人与自然和谐的观念，以创建国家环保模范城市、建设生态城市、构建和谐社会为目标，积极推进资源节约型、环境友好型社会建设，以落实“十一五”水污染物总量削减目标为主线，以综合治理××河为重点，全面推进水污染防治工作，特别是今年7月18日至19日才利民副省长召开××河流域水污染防治工作座谈会并对我市进行现场检查指导之后，我市进一步加大工作力度，各有关部门明确分工，落实责任，密切配合，在保持全市经济快速增长的同时，水环境污染恶化的趋势得到基本控制，部分水体环境质量有了明显改善。现将有关工作汇报如下：
一、主要工作情况
我市高度重视××河水污染防治工作，综合采取法律、行政、经济、技术等措施，不断加大结构性污染防治力度，加快环境基础设施建设，在国民经济快速增长的情况下，水污染物排放总量得到有效控制，20*年主要水污染物cod排放量较20*年下降了11.1%；水环境质量得到一定程度的改善，地下水水质状况良好，达到地下水ⅲ类水质标准，自2003年9月以来，实现了泉水连续三年持续喷涌，创下了1976年出现季节性断流以来持续喷涌时间最长纪录；大明湖达到ⅴ类水质标准；××河水质明显好转，出境断面辛丰庄主要污染物高锰酸盐指数、生化需氧量和石油类浓度分别比20*年下降了57.9%、17.3%和62.5%。
（一）加强领导，精心谋划××河综合整治。我市将××河流域污染综合治理、创建环保模范城市和生态市建设工作统筹安排，先后编制了《××河流域污染综合治理规划》、《创模工作水污染防治专项规划》，把××河治污纳入全市经济社会发展的总体规划和年度计划，一同谋划，一并实施。今年，我市专门成立了××河综合治理工程领导小组，鲍志强同志任组长，先后召开专题会议20多次，研究部署××河综合治理工作。××河综合治理突出“以人为本，人水和谐”的规划理念，强调功能性、景观性、经济性、时限性、带动性，通过各种工程措施与非工程措施，构建防洪达标、输水安全、城水和谐、生态良好、交通畅通的××河，实现“河畅、水清、岸绿、景美”，把××河建设成为我市北部城区的清水走廊，带动济南市北部城区的发展。××河纵向综合治理范围为源头睦里闸至济青高速公路桥下，长约31公里；横向治理范围按滨河道路红线、南水北调输水暗渠线、规划河道蓝线、水景线、景观绿线、河道中心线六线控制。其中，按照××河截污治污规划，2007～2008年主要完成××河截污管网及提升泵站的建设，改建水质净化一厂、二厂，新建滩头污水处理厂及配套管网，确保旱季污水不进入××河；2009～2010年全面整治市区河道，完善污水管网系统和建设中水站，实现××河干、支流所有水体控制断面水质达到ⅴ类标准目标。
（二）严格控制污染物排放总量，做到方案、责任、措施、监控四到位。认真贯彻第六次全国环保大会及第八次全省环保大会精神，根据省政府和市政府签订的《济南市“十一五”水污染物总量削减目标责任书》的目标和要求，我市积极转变经济增长方式，从源头上减少污染物排放，并切实加大治理力度，全力以赴抓好“四个落实”，确保完成“十一五”污染物总量控制任务。一是落实分配方案。按照“条块结合，以块为主”和“科学引导，支持发展”的原则，在可行性分析基础上，制定了污染物总量控制分配方案，将总量指标分解到各县（市）区政府、市直部门及高新区管委会和重点污染源企业，在10月19日召开的第七次全市环保大会上，市政府与各责任单位签订了“十一五”污染物总量削减目标责任书。二是落实责任。按照职责分工，各县（市）区政府、市直部门及高新区管委会和重点污染源企业对完成本地区、本行业、本企业总量控制任务负责，制定切实可行的方案和年度削减计划，把削减目标和责任落到实处。三是落实削减措施。各责任单位按照依靠淘汰落后生产能力腾出总量、依靠环保工程减排总量、依靠优化发展降低总量、依靠清洁生产削减总量、依靠“以新带老”消化总量的要求，落实产业结构调整、节能降耗、清洁生产、污染治理等措施。四是落实总量监控。在各县（市）区跨辖区断面设置监测点位，定期进行监督考核；对重点企业安装废水在线监控设施，有效监管总量控制任务完成情况。
（三）增加投入，加快环境基础设施建设。一是努力提高城市污水处理能力。2003-2005年共投资1.29亿元，在城区新建设了90公里截污管网，全市污水管网长度已达731公里，目前济南水质净化一厂、二厂实际处理负荷均达到10万吨/日以上。城市污水处理厂改制工作取得新进展，今年6月已与外商签订协议，年内即可完成改制工作。改制工作完成后的20个月内，项目运营公司将对济南水质净化一厂、二厂进行全面升级改造，水质净化一厂增加除磷脱氮功能，两水质净化厂不仅能够满负荷运转，而且出水水质由目前的城镇污水处理厂二级排放标准提高到一级b标准。建成了处理能力2.5万吨/日的章丘市污水处理厂一期工程，使××河流域济南段城市污水集中处理能力达到44.5万吨/日。二是开展城区河道综合整治。2005年完成了护城河、玉绣河一期及工商河一期截污整治工程建设，在玉绣河沿岸建成4座总处理能力为7500吨/日的污水处理站，并全部实现了中水回用，河流水质和滨河环境得到了很大改善。今年实施了工商河、东泺河、西泺河截污整治和玉绣河综合治理引水二期工程，建成截污管道7313米，新建水闸4座，清淤41000立方米，封堵排污口62个，2座10000吨/日和2座2000吨/日的中水处理站正加紧建设，年内即可建成。三是按照“集中处理为主，集中和分散相结合”的原则，统筹考虑污水再生利用。目前，全市已建成小型污水处理及中水回用项目63个，处理规模达8万吨/日，回用量4.6万吨/日，有效促进了城市污水的资源化循环利用。
（四）调整结构，加大流域污染源治理力度。一是注重调整产业结构和重点工业的产品结构，加大结构性污染防治力度。关停了19家1万吨以下的废纸造纸企业；对山东酒精总厂等一批重点污染企业实施了搬迁治理，在采取清洁生产工艺的同时，配套完善了水污染防治设施，污染物产生与排放量大幅下降。二是大力推进清洁生产和循环经济。对全市51家重点企业开展了清洁生产审核试点工作，相继建成了济南钢铁集团总公司、中石化济南分公司、山水集团和济南圣泉化工集团等一批循环经济试点企业，有效实现了污染物的源头控制。三是强化了工业污染源的治理。2003年以来我市对××河流域内45家主要污染物不能稳定达标排放或污染因子不能全面达标排放的工业企业实施了限期治理，全市工业废水排放达标率达到95%以上。四是规范重点污水排放企业的排污口建设，目前已完成流域内重点污染企业排污口的普查工作，坚决制止企业的偷排偷放行为。
（五）攻坚破难，认真解决突出环境问题。由于多种原因，济南裕兴化工总厂外排废水和铬渣堆场对××河的污染一直没有得到彻底解决，成为城市环境的巨大污染隐患。在省政府的正确领导和省环保局的指导和帮助下，我市下决心彻底解决裕兴化工总厂的污染问题。一是将铬渣污染防治工作列入全市环保重要议事日程，市政府召开市长办公会专题进行了研究和部署，并加强组织协调，认真抓好贯彻落实。二是加快整改进度，完成督办任务。今年2月份国家环保总局对裕兴化工总厂铬渣污染问题挂牌督办后，我市建立督办检查制度，做到每天必调度，三天必到现场，每周必有小结，加快了铬渣污染治理步伐。目前该厂已按照国家环保总局批准的整改方案，投资1200余万元，修建了雨水收集池、铬渣围挡墙和导流明渠，对铬渣堆场进行了围挡、覆盖，完成了全部整改事项。三是延伸循环链条，突破治理难点。经多方论证考察，促成了济钢和裕兴的合作，今年4月14日，济钢正式通过烧结炼铁方式对铬渣进行处置，为困扰我市多年的铬渣污染问题找到了有效的解决途径，同时，也实现了企业间废物的循环利用，成功的走出了一条变废为宝、资源节约的循环经济之路。目前已处置铬渣1.51万吨，预计2007年底前可全部处置堆存铬渣。四是着眼彻底根治，实行整体搬迁。市政府成立了以杨佩钦副市长为组长，经委、发改委、土地、规划、环保等相关部门为成员的济南裕兴化工总厂搬迁领导小组，定期研究解决搬迁中遇到的实际问题，组织裕兴化工总厂编制完成了《济南裕兴新厂一期项目建设总体规划》，正在进行搬迁项目的环境影响评价。五是提早谋划裕兴化工总厂搬迁后的土壤修复问题。为确保该厂搬迁后不留隐患，我市正组织专门力量，对裕兴化工总厂土壤污染的种类、范围、强度、数量和土壤修复的技术方案、修复费用等问题进行调研，为下步土壤修复工作提供科学依据。
（六）坚持源头控制，把好建设项目环保准入关。认真贯彻实施《环境影响评价法》，从源头上控制环境污染和生态破坏。一是在项目审批中认真贯彻国家产业政策，积极鼓励和支持科技含量高、经济效益好、资源消耗低、污染排放少的项目；对不符合国家产业政策、不符合城市发展总体规划和环境保护规划的建设项目坚决拒批。二是在建设项目环境管理工作中，把清洁生产标准纳入环境影响评价，引导企业从原材料选用、产品方案、能源资源消耗、污染防治措施等各个环节选用清洁生产技术，并以循环经济理念为指导，最大限度实现废物资源化，减少污染物排放量。三是切实抓好“以新带老”，对重点行业和重点企业，通过技术改造，增加环保投入，促进企业对原有污染源进行治理，削减污染物排放量。三年来，全市共审批各类建设项目2149个，拒批各类不符合国家产业政策，能耗高、污染重的小印染、小电镀、小炼油等建设项目60多个；验收各类建设项目407个，新增废水处理能力13970吨/日，削减cod排放量8960吨/年，实现了增产不增污的目标。
今年我市按照国家清理固定资产投资的要求，对建设项目环境影响评价制度执行情况进行了全面检查，共检查各类建设项目459个，检查发现违法项目41个，其中属于国家和省管的14个项目已上报省环保局；属于市管的27个项目全部依法进行了处理。今年三季度又对上半年新开工的142个项目环境影响评价制度执行情况进行了重点清理，对无环评批复文件的16个建设项目，责令停止建设并全部落实到位。
（七）依法强化监管，严查环境违法行为。近年来，我市相继组织开展了“严查水环境违法行为遏止污染反弹专项行动”、“严查××河流域水环境违法行为专项行动”、“整治违法排污保障群众健康环保专项行动”、“环境安全大检查”等多项执法活动，采取定期检查和巡查相结合、专项检查和普查相结合、明查和暗访相结合，加大了监测和现场检查频次，对违法超标排污企业依法进行了严肃查处，始终保持了对不法排污行为的高压态势。在今年的环保专项行动中，全市共出动检查人员7101人（次），现场检点排污单位3715家（次），市政府对8家环境违法案件进行了挂牌督办，对15家不正常使用水污染物处理设施超标排放的单位进行了通报批评，各县（市）区政府也对37家重点环境违法案件进行了挂牌督办，并通过新闻媒体予以曝光，接受社会的监督，对违法排污企业产生了极大的震慑作用，有效打击了环境违法行为。
（八）依靠科技手段，对重点污染源进行实时监控。为进一步加强对××河流域排污单位的监督管理，2005年我市组织开展了废水污染源在线自动监控系统改造建设工作，首先在××河流域废水排放量占市区废水排放总量60%的10家排污单位安装了11套废水污染源在线自动监控装置，实现了对××河流域重点排污单位污染物排放情况的实时监控。今年又对14家重点废水污染源企业下达了安装废水污染源在线自动监控设施的计划，年底可完成安装工作，并实现联网运行，进一步强化对××河流域重点排污单位污染物排放情况的实时监控。
（九）发展生态农业，努力减轻农业和农村面源污染。近年来，我市共认证部级无公害农产品78个，绿色食品30个，有机食品6个。以喷、滴、管灌、渠道防渗为主要形式推广节水新技术，发挥示范项目的带动效应，发展节水灌溉面积33.33万亩。全市有13个乡镇完成《环境优美乡镇建设规划》的编制工作。近期完成了全市140家规模化畜禽养殖场污染状况的摸底调查工作，并制定了污染治理计划，实现畜禽粪便和污水的无害化处理和资源化利用，有效降低面源污染，改善××河水质。
二、存在的主要问题
近年来，尽管我市在××河流域污染防治方面做了大量的工作，但由于历史欠帐等多方面因素的影响，仍存在一些问题：一是××河济南段水质与过去相比虽有好转，但除源头区外，其他河段仍为劣ⅴ类水体，××河综合防治任务仍然十分艰巨。二是城市水污染控制基础设施不完善，污水处理能力不足，收集管网不配套，雨污混排，现有污水处理厂不能满负荷运行；市政污水处理设施管理和运营市场化程度低。三是结构性污染问题仍然存在，个别企业违法排污的现象还时有发生。对于这些问题，我们将认真研究并逐步加以解决。
三、下一步的工作安排
济南是××河的发源地。实现“××河变清”的目标，是省委、省政府的明确要求，也是广大人民群众的共同愿望。今后，我们将重点抓好以下工作：
（一）全面落实“十一五”水污染物总量削减任务。按照《济南市“十一五”水污染物总量削减目标责任书》的要求，加大监督检查力度，做到责任到位、措施到位、工作落实到位，确保各项目标任务落到实处，实现水污染物总量削减目标。
（二）进一步加快环境基础设施建设。一是开工建设××河济南段综合治理工程。结合“南水北调”东线输水工程的实施，对××河济南段进行全面综合治理，使××河水变清，实现防洪、生态、景观的有效结合，建立起人水和谐的流域生态环境。二是加快市内主要河道截污步伐。在今年工作基础上，2007年完成市区内兴济河、柳行河、全福河部分河段的截污整治工作；2008年完成市区内工商河、东泺河、西泺河、兴济河、柳行河、全福河等六条河道所有河段的截污整治工作；2009年完成腊山河、大辛河的综合整治工作。三是今年完成济南水质净化一厂、二厂改制工作，并使污泥得到无害化处理；加快章丘污水处理厂二期工程建设，年底前竣工投用，新增污水处理能力2.5万吨/日、中水回用量1万吨/日；2008年底前建成滩头污水处理厂，同时完成污泥处置设施和配套污水管网建设，城市污水集中处理率达到80%以上。四是坚持城市污水集中处理与分散处理相结合的原则，根据城市污水管网的建设情况，因地制宜，建设区域性污水处理站，以利于中水回用，实现污水资源化。今年年底前，力争完成11个在建的区域性小型污水处理站的建设，新增中水处理能力3.1万吨/日，全市区域中水处理能力达到11.1万吨/日。
（三）积极推行清洁生产，大力发展循环经济。加快产业结构战略性调整，扶持发展污染小、耗水少、效益高的生态环保型和高新技术产业，制定重点汇水区禁止、限制、发展产业名录并向社会公布。制定有利于推进产业结构调整的地方性法规和配套政策，体现鼓励类、限制类、禁止类的政策导向；进一步完善资源开发管理制度，完善资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制，引导水资源的循环利用。大力推行清洁生产，加强清洁生产审核，推动企业走新型工业化道路。
（四）继续严把环境保护准入关，大力推行排污许可证制度。进一步加强环境影响评价工作，实行建设项目环境保护管理自上而下的监督检查责任制、环境影响评价终身负责制，切实加大源头控制力度。对河流没有环境容量、严重缺水和地下水超采的地区，不得新上增加排污总量、影响水环境质量和耗水量高的项目。按照水环境容量和水资源保证能力，对污染源排污量进行分配核定和动态管理，严格控制排污总量。大力推行排污许可证制度，依法按总量控制要求发放排污许可证，把总量控制指标分解落实到排污单位。2007年底前，对重点排污企业和投运的城镇污水处理厂发放排污许可证。2008年底前，完成所有排污单位排污许可证发放工作。自2009年起，所有排污单位实行持证排污。
（五）继续加大工业污染防治力度，解决突出环境问题。对不能稳定达标排放的工业企业实施限期治理，在规定的时间内完不成治理任务的，实施停产治理，对经停产治理不能实现稳定达标排放、污染严重的企业予以关停。2007年底前，全市工业废水排放达标率达到100%。积极督促裕兴化工总厂全面落实国家环保总局挂牌督办和省政府提出的搬迁要求。
（六）深入开展严查违法排污专项行动。进一步加大环境执法力度，把整治违法排污保障群众健康专项检查活动引向深入。着重解决企业“守法成本高、违法成本低”的问题，严厉打击环境违法行为，对不能稳定达标、超标排污或偷开偷排、严重污染环境、损害人民群众身心健康的不法企业，坚决依法予以严肃查处，实施限期治理、责令停业整顿直至关闭，并通过新闻媒体予以公开曝光，加强宣传和警示教育，达到处理一个、震慑一批、影响一片的效果。建立健全污染事件责任追究制度，实行单位主要负责人问责制，对造成环境污染单位的上级分管领导、单位主要负责人和责任人，依照有关规定予以严肃处理；造成环境污染事故的，依法追究其刑事责任。
四、几点建议
我市××河综合治理工程是××河流域污染防治工作的重要内容，对整体改善××河水质将产生十分重大的作用。为做好这项工作，提出如下建议：
一是××河综合治理工程与南水北调工程密切衔接，同步实施。南水北调输水暗渠自西向东穿越济南市区，目前，渠顶标高偏高，这将对我市北部沿河道路桥梁、市政管线、城市景观等产生不利影响。建议省南水北调工程主管部门采取技术措施，尽量降低渠顶标高；考虑到部分暗渠渠顶与规划道路重合，建议将重合部分按城市道路设计；暗渠的外立面也要尽量考虑城市景观的要求。
二是按照“自求平衡、滚动发展、良性循环”的指导思想，××河综合治理工程将带动两岸城市建设，通过土地开发收益平衡综合治理工程投入，以减轻政府财政负担。建议省里在用地指标以及土地开发政策方面予以支持，并将××河两侧拆迁安置纳入经济适用房计划，同时帮助协调解决高压线迁建等问题。
三是××河综合治理工程不仅将改善我市城市环境，同时对于改善整个××河流域水环境质量、减轻渤海湾污染以及促进××河流域经济社会的可持续发展也将起到积极作用。恳请省政府适当给予资金支持。
河水污染治理方案篇5
（一）总量减排工作取得明显成效
经核算核查，2012年我市CoD排放量削减600吨，So2削减660吨，削减率分别为4.8%和2.2%，完成全年任务的120%和110%，全面完成了市政府下达给我市的“十一五”减排刚性指标。工作中一是狠抓工程减排。对承担减排任务的银河、舜河等城镇污水处理厂、金安热电等8家热电企业，成立专门班子包靠，多次现场调度，促进了工程的建设进度，按期完成了减排任务。二是落实结构减排。按照转方式、调结构的产业调整政策，对高耗能、高污染的项目实施“关、停、并、转”，帮助泰盛化工和四达公司实施整体搬迁，产业结构不断好转。三是强化管理减排。加大对城镇污水处理厂的监管，严格按照城镇污水处理厂设施运行管理办法，通过控制进出水质、优化运行工艺和监测指标考核等措施，确保污水处理设施稳定运行和达标排放。四是严格项目审批。一方面严格项目审批关，控制污染源头。对污染严重的化工、印染、电镀行业企业，我市不再审批新建、扩建项目，从严控制重点行业污染和重金属污染；对于食品加工等涉水项目，必须进入相应工业园区，产生的废水经污水处理站初步处理后排入城镇污水处理厂二次处理，对产生废水不能排入污水处理厂的建设项目，原则上不予审批。同时，要求新建、扩建、改建的项目在环境影响评价中设置环境风险评价的专题章节，对项目环境风险识别、环境风险预期、选址及敏感点位、防治措施等如实做出评价，并提出科学可行的预警监测和应急处置措置。对不符合国家环保政策要求的项目不予审批；环境影响评价文件落实不到位的，不予进行环保竣工验收；对未批先建、未验收即投产的项目，依法严肃处理；对不符合国家经济政策的建设项目或属于“土小”企业的，依法予以取缔。认真执行“环评”和“三同时”制度，从源头上杜绝新增污染源的产生。2012年共审批建设项目320个，拒批不符合规定的项目8个，“十一五”期间累计审批项目840个，拒批小造纸等污染项目32个，“三同时”执行率达到100%，并对开发区按要求进行了区域环评，有效杜绝了新污染源的产生。
（二）重点流域区域环境质量不断改善
围绕市下达的百项重点环保工作和重点流域区域污染综合整治任务，全面开展综合治理，全力推进重点流域区域环境污染综合整治工作。经市环保局多次监测，我市古县断面、百尺河平日路大桥断面在6月底以前水质达到了CoD浓度≤30毫克/升，氨氮≤1.5毫克/升；芦河入潍口断面在12月底前水质达到了CoD浓度≤30毫克/升，氨氮≤1.5毫克/升，1至12月份古县断面CoD监测均值为28㎎/L，氨氮为0.753㎎/L。符合市政府制定的断面水质标准。同时，集中精力整治大气污染，目前我市城区空气质量状况得到了很大改善。
工作中，一是加强城镇污水处理厂的运行监管。对银河、舜河污水处理厂实施全面监管和监控，根据运行情况及时调整水量，确保进水和出水达标，发挥了应有的效益。对辛兴、相州、昌城3处镇污水处理厂加强监督，督促按要求加快建设进度，同步安装在线监测装置，与省市联网，按要求实现了达标排放。二是集中治理污染河流。根据境内河流不同的污染状况，对及其7条主要支流实行分类施治，百尺河治理工程投资1000万元，对镇驻地附近1000米河道清淤挖掘治理，更换河道沙土，并在河流两岸栽树种草；对芦河两岸及河道的生活垃圾、养殖粪便、河内漂浮物进行彻底清理，并对得利斯实施污水限量排放，封堵不规范的排污口；将铁沟河沿岸企业污水全部纳入排污管网，对主河道实行改道治理；全市各镇街共清理河道垃圾6万余吨，栽植苗木、水生植物10万余株，取缔非法排污口123个，确保了及其支流的水质达到区域地表水标准。三是完善在线监控设施建设。对19家重点企业安装了在线监测监控设施，将所有国控、省控重点污染企业纳入“三级五大网络”，实现在线联网，远程监控，目前，我市在线监控企业的废气监控达到总负荷的95%，废水监控达到总负荷的90%。四是加快二氧化硫炉后脱硫工程建设。我市现有金安、恒阳、同路、龙光、泰盛化工、良丰化学、润生淀粉以及兴贸玉米等8家热电企业，全部建设了二氧化硫炉后脱硫治理工程，配套安装了在线监测系统和脱硫设施DCS中控系统，实现了“省市县”三级联网。五是强力推进城西老工业片区空气污染综合整治。一方面对4家空气污染企业实施整体搬迁治理。将泰盛化工股份有限公司、良丰化学有限公司搬迁至贾悦镇精细化工园区，将万年食品有限公司搬迁至昌城镇工业园，将康佛特股份有限公司搬迁至老吕标镇；另一方面对3家企业脱硫除尘设施提升改造。福田雷沃汽车厂、北汽福田汽车厂、万年饲料厂锅炉废气脱硫除尘设施全部提升改造，排放废气稳定达标；同时加大查处力度，对区域内的违法小锅炉全部实施关停，共关停违法小锅炉811家，有效地改善提升区域内的空气环境质量。
四是对境内水体环境进行全面监控。在及其支流、及、等9处水库，设置47个监控断面，对CoD、氨氮等主要指标每月进行一次监察、监测，全面掌握水体变化情况，发现问题及时解决，确保出境断面达到省控要求。
（三）环境监管水平进一步提高
组织监察执法人员采取定期与不定期相结合的办法，加大监察力度和监理频次，特别是夜间和“八小时”以外的监理，发现问题，坚决依法处理。
一是实施部门联合执法，开展环保百日专项行动。从年初开始，联合监察、工商、市政、安监、水利、经信等七部门，抽调30多名执法人员，分5个执法检查组集中开展环保专项整治行动，重点治理重金属排放企业环境违法问题，全面排查废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬、砷等重金属污染源，对存在问题的单位，实行一企一策的整治方案，消除了环境污染隐患，确保了全市环境安全。同时，对境内主要支流百尺河、芦河、铁沟河、扶淇河、涓河、益民河、非得河周边的污染源，进行了细密排查，共排查126家企业、314家养殖户、76家饭店。对每条支流的污染源列出了清单，确定了整改重点。对21家违反环保法规、“土小”企业进行关停，对10家企业下达停产治理通知，对5家企业进行了限期整改。
二是集中整治印染企业废水污染。按照市政府要求，从2012年10月至12月重点开展了对印染行业的环境污染整治。制定下发了《市印染行业污染整治工作方案》，要求9家印染企业12月15日前，印染行业色度治理必须达到国家标准要求。同时要求局领导班子成员包靠1至3家企业，负责对该企业的污染整治。通过召开座谈会、调度会、现场会及约谈单位负责人等方式，督促排污单位加快治污设施的改造、升级或更新，目前9家企业污染整治已全面展开，义昌印染、桑莎制衣、裕民针织、亿华针织聘请专家现场进行论证，制定切实可行的整治措施；中联服装印花、同源针织已着手相关设施建设；龙都棉纺织、瑞福生毛纺织、兰风针织（包括澳华纺织和兰风科技）也已制定相关措施，确保按时完成治理任务。同时对产生、使用、排放重金属的繁荣电镀、方圆电镀、大业金属等企业，结合排污许可，针对污染物排放种类，落实污染治理设施的改造，确保外排废水达到行业标准。
三是开展市区水源地整治。对水库、水库等市区饮用水源地保护区进行污染源普查，共查出187个养殖场、3个养殖小区户、46个饭店、78家工业企业，基本摸清了市区水源地的污染现状；同时利用边调查、边整改的办法对所有污染点源进行整治。通过治理已关停了水源地周边2家饭店，取缔了“土小”企业20家“、搬迁养殖户3家，市区饮用水源地水质安全得到了有效保护，水质达标率达到100%。
四是加强在线监控。对9家在线联网的国控省控企业和5家重点市控企业进行全天候监控，对超出常态值的数据，及时分析与排查，确保在线数据的完整性、及时性、准确性、合理性和代表性。共处理异常情况451次，上传数据73万个，为治污减排提供在线数据2400个，为治污减排通过国家核查提供了强有力的数据支持。
河水污染治理方案篇6
关键词:河道治理；问题；措施
中图分类号：tV85文献标识码：a
水是万物之源，更是城市居民所不可缺少的基础保障。由于社会经济的快速发展，城市的数量、人口、用地的增加，带来城市规模的扩大，城市化速度加快，城市化建设和环境产生了种种矛盾。因为这些年城市过快发展，让城市的水体受到了侵蚀，造成水体环境、水质恶化。所以，一定要采取有效的治理方案去优化河道的水环境，加大对水资源的保护。一个城市健康、稳定的发展是无法离开宝贵的水资源的，而河道治理对于净化水质、保护水环境非常重要。但是，随着经济的发展，越来越多的河道受到了严重的污染。目前，治理城市附近的河道，防止城市河流的污染成为保护城市环境的一项重要工程。本文通过对河道治理中所存在的问题进行分析，提出了相应的解决办法。
1.河道治理所存在的问题
1.1河道治理观念陈旧
因为受到传统观念的影响，我们国家的河道治理观念也显得比较落后，与现代化建设的发展不符合。实际上，人们对于河道的要求是越来越高，但传统的方法已无法达到理想的效果，还会在一定程度上限制了新技术的发展与创新。例如，在过去的河道治理过程中，只考虑到其河道的排洪功能，用大量的混凝土对河岸进行硬性处理，虽达到排洪目的却分散了水与土之间的联系，破坏了河道的生态，在一定程度上降低了水体本身的净化能力。
1.2控制污染的难度比较大
由于经济的快速发展，工业也得到了更进一步的发展，城市化的进程也在不断加快，由此引发的工业与生活污水的排放也在加大。也正是因为污水的大量增大，在现有城市中，污水处理厂在处理污水时能力不足。当城市污水无法得到及时处理时，河流自然就成了接收污水的场所，久而久之就无法控制。所以政府一定要加大对污水处理厂的建设力度，运用先进的技术与设备提升污水处理的效率，减少城市污水往河流的排放量，由根本上改变这样的格局。同时，面源的污染也是河道水环境污染的一个重要因素，面源污染具有随机性、复杂性的特点，治理难度大。
1.3生态护岸技术还有待研究
当前，生态护岸技术作为河道治理的有效方法正在被越来越多的人所接受。但是此技术的推广与运用还在起步的阶段，对生态护岸这一概念也不十分清楚。需要在日后的工作中不断去研究、积累有关经验。只有这样，才能让生态护岸在结构上满足水体自我净化等要求。
2.河道治理及水环境保护的有效方法
2.1执行合理、科学的设计和规划
改变原有观念，科学、合理的设计并规划相应的河道治理方案，主要是要优化生态与环境的关系，让环境与生态可以达到一个平衡的状态。所以对河道实施科学合理的设计、规划，可以说是保护水体环境的基础。在当前的建设中河道治理一定要从实际出发，结合河道的情况，把要重视的内容进行合适的规划，拟定出科学的治理方案。同时还要注意的是改变原有传统治理河道的思想，要将规划与设计和生态有机结合。
2.2加大管理，激发水体活性
要想切实做好水环境的整治工作，激发起水体的活性是非常重要的。“流水不腐”一直是千年以来所认为的真理，从这里也可以看出水体流动的重要性。做好水体的活性激发，可在一定程度上提高水体的自我净化能力，也是保命生态环境良好发展的基础。例如，XX市在新一期的河道整治中，就提出了“调水式方案”，针对原有水利工程在水资源合理配置中，考虑水环境的用水需求，把环境用水纳入到需水的总量中，同时启动引水工程，为水体流动提供保障。
2.3采取生态护岸法进行处理
生态护岸故名思义指的是让河道恢复成成自然性的河岸。当前，一些发达工作大这方面已取得了比较好好的成果。例如荷兰、日本等国家，他们将水面及绿地面积进行人工扩大，同时设置相应的生物生长区及水边自然景观，实现河道生态护岸的建设。
生态护岸技术可选择很多种护岸的结构形式。比如，植物护岸，运用河岸的植物来抵御洪灾对河岸的破坏。有关部门也要借鉴国外技术及经验，对河岸的设计、规划人员进行培训和指导，保证生态护岸技术可以得到有效的推广，提升此技术的运用效果，对水环境的保护可以起到真正的作用。同时，河道截面污染控制治理方面，通过调查分析得知，水体达标要求有所降低，污染的程序也是每年递增的，分析原因在于受到工业、农业、生活及其他污染源的污染。在污染当中，最严重的就是工业污染，占到年平均排放量的百分之五十左右。所以对污染采用截留的工作是非常重要的，这也是解决河道水质根本所在。比如，通过污水的集中、统一排放，雨水和污水分流处理等方法，都可在一定程度上优化河道内的水质情况。
3.结束语
总而言之，我们一定要主动去学习国外先进的治理河道的技术与经验。根据不同的河道的情况，具体问题具体分析，运用综合的方法来达到治理污染的目的。河道治理不单要避免过去单一工程对环境所造成的影响，还要注意与生态的有结合。随着科学技术的不断发展，新的技术也不断出现，例如化学除藻剂、新型催化剂等等，应用潜力值得期待。
参考文献
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河水污染治理方案篇7
关键词：南京市；入江河流；水质；提升方案
中图分类号X522文献标识码a文章编号1007-7731（2017）14-0088-03
abstract：throughthedevelopmentofriverwaterqualityimprovementprogram，theinvestigationandanalysisofwaterqualityandpollutionsourcestatusarecarriedouttoidentifythemainwaterenvironmentproblemsinabranchofYangtzeriverinnanjing.onthebasisofensuringthequalityofwaterqualityinthesection，theimplementationrouteofwaterqualityimprovementandtheremediationofeachstagefocusonthetask.
Keywords：nanjingcity；BranchofYangtzeriver；waterquality；improvementprogram
1m河水系概况
为严格落实江苏省及南京市“水十条”考核要求，实现断面水质目标，根据《关于做好水体达标方案编制和实施工作的通知》（宁环委办〔2016〕26号）文件要求，对市考断面水质不达标的，应通过编制断面水质提升方案，采取相应整治措施保障断面水质稳定达标，持续改善区域水环境质量。
该入江河流（以下简称m河）位于南京市西南部，上游为丘陵区，主流自东向西经t镇、m镇后于烈山汇入长江。沿线共有3条支流，分别为m支、t支及X支。支流平均河宽约10～20m，平均水深约2m；主流经人工开挖扩建，现状水面宽度约150～200m，平均水深约4m。干支流全长约7.2km，汇水面积1935hm2，径流量0.39m3/s。
2m河水质现状
2.1控制断面水质状况根据《南京市“十三五”水环境质量考核目标》，m河水体水质需达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类要求。自2016年起，区环保局对m河控制断面开展例行水质监测，监测指标为nH3-n、BoD5、CoDmn、tp，监测频率每7d1次，取监测数据月均值，绘制各指标变化情况，见图1～图4。根据监测结果，m河控制断面水质指标中CoDmn、nH3-n及tp均达到Ⅲ类水水质，BoD5波动明显存在超标现象。各项指标在平、丰水期（3―10月）明@高于枯水期（11月至次年2月），表明降雨径流带来的面源污染对断面水质冲击较大。
2.2支流水质状况由于例行监测点位较为单一，未对m河上下游重点断面开展相关监测，难以有效反应全河段特别是支流水质变化情况。故在编制水质提升方案的过程中对m河上游3条入河支流开展补充水质监测，对牧龙河上游入河支流开展了补充水质监测，见表1。由监测结果可见，m河上游3条支流水质均超过Ⅲ类水水质标准，主要超标因子为BoD5和tp，表现为典型的农业面源污染特征，支流污染较为严重，对m河主流及控制断面水质冲击较大。
3m河污染源现状及主要水环境问题识别
3.1m河污染源现状一般来说，城镇河道污染源主要有点源、面源、内源3类。其中点源污染主要为城镇生活污水和工业废水，面源污染主要为城镇地表径流，内源污染主要为底泥中污染物释放造成的二次污染。
3.1.1点源污染m河点源污染主要来自于t支上游及m支上游2个小型社区工业园，园区内企业主要为混凝土和建材企业，生产废水经沉淀后回用于绿化，职工生活污水未经有效处理，对m河水质造成影响。另外m河主流周边还存在一些零星点源，如旱厕、小型汽修、小餐饮等，也对m河水质产生一定影响。
3.1.2面源污染m河上中游污染源呈现典型的农村农业面源污染特性，主要污染源大致可分为农村生活污染、农田面源污染、农村渔业养殖污染3类。首先是农村生活污染，m河汇水范围内共有自然村12个，总户数647户，常住人口2394人，大部分村庄未建设污水集中或分散处理设施，农村居民生活用水普遍直排，对河道水环境带来明显影响。其次为农田面源污染，经调查，该区域农田面积约为400hm2，农业化肥农药的使用及随着雨水径流流入河道，给河道水质带来较大影响。尤其是对下游控制断面的BoD5及tp等主要超标因子影响明显。另外，农村渔业养殖尤其是鱼塘换水期也对河道水质影响有一定贡献。
3.1.3内源污染河道内源污染主要为底泥污染。河道中的各类物质通过各种物理、化学和生物作用，逐渐沉降至河道底质表层。积累在底泥表层的氮、磷、重金属等物质，在一定的物理化学及环境条件下，从底泥中释放出来而重新进入水中，形成二次污染。
3.2主要水环境问题识别
3.2.1区域面源污染防治急需提升根据现场调查和各项监测数据可以看出，区域农业面源污染是造成断面水质波动的重要原因。必须提高农业废弃物综合利用率，减少化学投入品使用，减少施用面积，提高土壤保肥保水能力，实施绿色农业工程。对水产养殖通过清洁养殖、自然放养、生态化改造（水生植物种养），减少饵料投放量，削减池塘养殖污染；对河塘进行定期清淤，清淤底泥必须严格收集处理，不得二次污染水体。整治区域内的畜禽养殖总体特征是养殖规模小，养殖户分散，要加强整治区域内的畜禽养殖基础设施建设，强化日常监管。
3.2.2污水处理设施滞后由于m河干支流沿线农村生活污水处理设施不健全，污水收集管网系统不完善，农村生活污水基本直排或随着降雨混排入河，造成BoD5、tp等典型生活源入河量过大。要保证断面水质达标，必须加快开展农村环境综合整治，全面提升农村生活污水收集处置能力。同时，t支上游及m支上游2个小型社区工业园生活污水暂时也缺乏处理设施或设施暂未正常运行。必须加快相关工作，将生活污水全部截污纳管，减少对河道水质的不良影响。
3.2.3河道生态系统尚待完善河道生态系统包括河流中的水生生物系统和河道护岸的生态。河道护岸带可以通过过滤、吸收、滞留等机械、化学和生物过程，使进入河道水体的径流污染物毒性减弱、污染程度降低。现场调查发现，m河道内水生植物不足，河道生态系统尚待提升，水体自净能力不足。由于缺少有效的初雨截留调蓄措施，大量地表径流污染物直接进入河道，影响河道水质。
3.2.4河道内源治理还要加强m河上游河道自身的底泥淤e深度较小，但随着地势趋缓和污染物输入，造成下游河道及部分支流存在一定程度的内源污染。
4m河水质提升实施路径及重点任务
4.1m河水质提升实施路径针对m河主要水环境问题，其水质提升实施路径如下：点源治理生态恢复农村生活源治理农业面源削减以上路线按先后顺序进行，近期以点源治理及河道生态恢复工程建设为主，远期以农村生活源治理及农业面源削减为主。
4.2m河水质提升重点任务
4.2.1点源治理本次整治点源治理重点针对2个社区工业园区开展。通过建设集中式污水处理设施，确保生产、生活污水经处理达到一级B标准后排放。
4.2.2生态修复通过河道生态系统构建、生物强化措施等生态工程建设，确保m河控制断面稳定达到地表水Ⅲ类水水质标准。采用复合生态网箱生态修复技术，通过采取一定的人工技术措施，创造有利于微生物生长繁殖的生态环境，并在系统内引入多种水生植物以及螺蛳、鲢鳙等物种，加速微生物的繁殖及新陈代谢生理功能，利用反应池内存有的巨量微生物，氧化分解污水中的有机物，并将其转化为稳定的无机物，从而使污水中的有机物污染物得以降解。
4.2.3农村生活源治理推进m河沿线农村环境综合整治，并开展农村污水管网建设，因地制宜采用集中/分散式污水处理设施结合人工湿地、氧化塘等措施，对农村污水进行处理，减少农村生活源污染。
4.2.4农业面源消减积极发展生态农业，引导农户合理使用农药化肥，推进生态水产养殖，进一步减少农业面源污染。
参考文献
[1]南京市环委会.关于做好水体达标方案编制和实施工作的通知[Z].2016.
河水污染治理方案篇8
去年全国人大常委会执法检查组《关于跟踪检查有关环境保护法律实施情况的报告》中，建议常委会2007年“听取国务院关于‘十一五’环境保护目标落实情况的专项报告，并委托全国人大环资委继续跟踪检查”。环资委为此组成淮河、辽河流域水污染防治跟踪检查组，水利部、国家环保总局有关负责同志参加，于今年7月8日至17日，对两个流域进行了实地检查。
淮河、辽河流域一直是我国水污染防治工作的重点，被列入“九五”、“十五”国家重点治理的“三河三湖”。淮河是我国第一个进行水污染综合治理的流域，国务院于1995年了我国第一部流域水污染防治法规《淮河流域水污染防治暂行条例》。从1993年至今，淮河水污染防治工作已经进行了14年，其治理效果不仅关系到流域社会经济发展和1.71亿人民的身体健康，还影响到南水北调东线工程整体效能的发挥。辽河流域是我国东北经济发达、人口密集的地区，也是老工业基地和商品粮基地。辽河流域水污染治理工作进行了11年，其成效不仅关系到国家振兴东北老工业基地战略的实施，还影响到渤海水域的整体水质。
现将跟踪检查的主要情况报告如下：
一、水污染防治工作取得积极进展
党中央、国务院一直高度重视淮河、辽河流域水污染防治工作。在淮河、辽河流域十多年来的水污染治理过程中，国务院及其有关部门和地方各级政府付出了艰苦努力、做了大量工作。“十五”期间，国家对淮河、辽河水污染防治的力度更大、措施更实，淮河、辽河流域分别完成治理投资计划144.6亿元和64亿元，完成治污项目342个和95个，新建城镇污水处理厂66座和19座，新增污水处理能力410万吨/日和242万吨/日。
经过综合治理，淮河、辽河流域水污染防治工作取得了阶段性成果。与治理前相比，两个流域的污染物排放量已有所下降，水质缓慢好转。淮河流域2006年主要污染物CoD入河排放量比1993年削减了43.3%，省界断面Ⅲ类水质比1995年上升了8.6个百分点，劣Ⅴ类水质比1995年下降了26.7个百分点；辽河流域2006年CoD排放量比1995年削减了20.5%，省界断面劣Ⅴ类水质比例虽然没有下降，但污染物浓度有所降低，部分支流与河段水质有所好转。总体上说，淮河、辽河水污染防治工作取得了积极进展。
二、水污染防治形势依然严峻
根据有关部门监测，淮河流域主要污染物CoD入河排放量1993年至2000年逐年下降，2001年至2003年出现反弹，2004年以后呈下降趋势，但2006年仍然超过国家“十五”计划目标的83%，对照水功能区纳污能力及限排总量控制目标，超标123%。全流域Ⅴ类和劣Ⅴ类水质比例占53.3%，省界断面水质未达到“十五”计划控制目标的占56.8%。
辽河流域CoD排放量1995年至2000年呈现下降趋势，2001年之后出现反弹。2006年CoD排放量超过国家“十五”计划目标的76%。
这次我们从支流到干流、从上游到下游、从工业污染到生活污染进行检查。从所见所闻来看，总体情况不容乐观，存在问题应该引起足够重视。主要情况如下：
（一）淮河流域检查情况
7月8日至12日，检查组沿淮河支流沙颍河和涡河、淮河干流以及南水北调东线工程输水干线，对流域内河南、安徽、江苏、山东四省的水污染防治工作进行了检查。
1.淮河支流沙颍河、涡河情况
从检查情况来看，淮河支流水污染情况比较严重，防治工作亟待加强。
沙颍河是淮河流域面积最大的一级支流，也是对淮河干流污染影响最大的一条河流，其接纳的污染负荷约占淮河流域的三分之一，过去淮河干流发生重大水污染事件的污水团多来自此河。检查涉及的沙颍河支流有贾鲁河、沙河和颍河。
贾鲁河汇入沙颍河中游，沙颍河的污染负荷大约三分之一来自贾鲁河。位于贾鲁河上游的郑州市污水处理率不足60%，大量未经过处理的生活污水和工业废水直接排入河中，由于缺少天然径流补给，贾鲁河已成为郑州市的排污沟。虽然7月份正值汛期，水量丰沛，但河水仍旧黑臭难闻，污水汇入沙颍河之处可谓“泾渭分明”。
颍河、沙河在周口市交汇成沙颍河。沙河是周口市的主要供水水源地，但由于颍河污染严重，颍河汇入沙河，已经危及到了周口市饮用水源地的安全。
检查组沿沙颍河进入安徽，在界首省界断面水质自动监测站，看到监测结果为Ⅳ类。据了解，每年只有在汛期的7月至9月，该断面水质才有所好转，其他月份都是劣Ⅴ类。
涡河是淮河流域另一条污染严重的支流，其污染程度目前已经超过沙颍河。涡河三分之二左右的污染物来自于惠济河。惠济河发源于开封，承纳开封市的污水后在亳州汇入涡河。检查组在涡阳闸查看了涡河水质，检查时虽然是汛期，但仍然为Ⅴ类。
沿淮城市普遍存在“既是污染者，又是受害者”的情况，在了解淮河流域水质状况的同时，检查组还主要查看了有关企业和污水处理厂。
在郑州市，检查组先后查看了郑州拓洋实业有限公司、河南省金星啤酒集团有限公司和郑州市五龙口污水处理厂。总的来看，郑州市在水污染防治方面做了很大努力，但是还存在一些问题，如郑州拓洋实业有限公司是一家生物化工企业，在扩建项目未经环保部门审批的情况下进行试生产，并严重超标排污，已被环保部门责令停产改造。周口市食品、皮革、制药、化工等行业的违法排污现象也很严重，今年国家有关部门曾对周口市23家企业进行了检查，发现有15家企业违法排污，占检查总数的65.2%。造成这种状况的主要原因是部分企业的社会责任感严重缺失，同时也暴露出政府监管不到位的问题。
周口项城市的莲花味精厂，是淮河流域重点水污染治理企业，十几年来因为违法排污多次被处罚和曝光。在检查中，我们看到，该企业按现行标准已经做到了达标排放，但每天排放的2.8万吨废水中，含CoD4吨，氨氮0.6吨，CoD实际排放量占项城市CoD排放总量的1/4，废水达标排放却污染物排放量大。这种状况与我国部分行业污水排放标准过低直接相关。如味精、酒精和木桨造纸行业的CoD二级排放标准的浓度分别为200mg/L、300mg/L和350mg/L，而《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中规定Ⅴ类水体CoD的最高浓度为40mg/L。这样高浓度的达标废水大量排入河流中，远远超过河流的自净能力，必然造成污染。另外，重点考核指标不能反映水污染的真实状况，如从淮河、辽河流域来看，目前只以CoD的削减作为工作重点，但是导致河流富营养化的氨氮，也上升为主要污染物，却没有考核的明确目标。因此，对工业达标排放的污水要求进行二次处理并采取综合性指标考核就显得尤为重要。
2.淮河干流情况
淮河干流接纳了沙颍河、涡河等支流后，汇入下游南水北调东线的调蓄湖泊洪泽湖。淮河干流是淮南、蚌埠等多座沿淮城市的主要供水水源，但由于支流污染严重、沿淮城市排污等原因，淮河干流水污染情况不容乐观。
蚌埠市饮用水源地取水口位于淮河干流的蚌埠闸上，据了解，2007年上半年，蚌埠闸断面水质达到饮用水取水要求（Ⅲ类水质）的天数只有99天，饮水安全存在重大隐患。检查组了解到，从蚌埠市交通路入河排污口，每天直接排入淮河的污水量2.1万吨，主要污染物CoD的平均浓度达到366mg/L，氨氮平均浓度达到47.5mg/L，超标排污严重。
此外，中华环保世纪行记者团还对此次检查路线之外的许昌、漯河、驻马店、平顶山等淮河流域城市的水污染状况进行了现场采访，发现流经这些城市的污水最终也排入淮河。
通过对河南、安徽两省情况的了解，淮河流域污水处理能力不足的现象比较普遍，如安徽省淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、六安8个地级城市污水处理率均只有50%左右。主要原因有三个：一是资金不足，规划批复较晚，短期内建设资金难到位，地方配套资金不落实。二是管网不配套导致污水收集能力低，“先建厂后建网”的现象较普遍，如周口市和阜阳市污水处理厂设计处理能力分别为5万吨/日和10万吨/日，但实际处理只有3.5万吨/日和6.5万吨/日。三是政府监管不到位，部分城市存在污水处理费“收费不足”、“只收不建”、“收了缓建”和挪用等现象；部分城市虽然建设了在线监控网络，却不重视科学管理，致使不少在线监测系统常因机械故障，甚至人为因素，数据缺失或失真。
另外，淮河流域不仅地表水治理形势严峻，地下水的状况也令人担忧。据了解，淮河流域50米以内80%的浅层地下水是Ⅴ类水质，已丧失水功能；50至300米的中层地下水也出现局部污染。
3.南水北调东线工程输水干线情况
南水北调是国家一项合理开发和优化配置水资源的重大系统工程，是惠及广大人民群众的民心工程。但从检查情况来看，南水北调工程的调水水质正面临着被污染的威胁，这必须引起我们足够警惕。
检查组在江苏省徐州市看到，徐州市三分之一的污水经奎河污水处理厂达标处理后，排入发源于本地的奎河，但徐州市铜山县还有3家造纸企业向奎河排污，致使奎河由江苏进入安徽的省界断面水质污染严重。
按照治污规划的要求，徐州市另外三分之二的污水需要经过污水处理厂集中处理后排入不牢河和房亭河，通过截污工程导入同为淮河支流的新沂河入海。但是，徐州的截污导流工程至今没有完成规划批复，工程还没有实施。据反映，扬州、淮安和宿迁的截污导流工程规划同样因意见不一致至今未批，新的方案也未确定，导致大量污水进入南水北调输水干线。据有关部门监测，2007年上半年，位于南水北调东线的不牢河徐州解台闸断面，劣Ⅴ类水质为50%，水质仍然很差。
检查组最后在山东省济宁市查看了南四湖水质情况。南四湖也是南水北调东线的重要调蓄湖泊，其水污染治理同样也存在滞后问题。据了解，今年6月，南四湖的14个水质监测点中，6个是Ⅳ类水质，7个是Ⅴ类水质，1个是劣Ⅴ类水质，虽然比治理前有了很大改善，但都没有达到规划要求的Ⅲ类水质标准。
南水北调东线工程明年就要开始调水，江苏北部的截污导流方案至今未落实，南四湖污染问题又尚未解决，调水水质很难保证。
从检查中我们还了解到，国家“十一五”环保规划和淮河、辽河流域水污染治理专项规划至今仍未批复，即使年内能批复实施，用剩下的时间完成5年的任务，责任大、任务重、时间紧，实施效果将受到影响。
（二）辽河流域检查情况
辽河流域由辽河和大辽河两个水系组成。辽河干流在盘锦双台子县进入渤海；浑河在海城、台安和盘山三县交界处汇合太子河后称为大辽河，在营口入渤海。7月15日至17日，检查组分别对辽河和大辽河水污染防治工作情况进行了检查。
1.辽河支流招苏台河情况
招苏台河是辽河的主要支流之一。招苏台河发源于吉林省，在辽宁省昌图县汇入辽河干流。从2000年至今，吉林进入辽宁的水质基本为劣Ⅴ类水质，2007年在具有代表性的两家子省界断面CoD、氨氮平均浓度分别超过地面水环境质量Ⅴ类标准的2倍和5.2倍。
从检查情况来看，招苏台河的污染主要来自其支流条子河，条子河发源于吉林省，承纳了上游四平市的工业、生活污水后汇入招苏台河。目前，四平市污水产生量为8万吨/日左右，其污水处理量仅为4至5万吨/日，其余污水直接排入条子河。常委会2005年、2006年都针对条子河污染问题进行了检查。这次检查组看到，条子河依旧是一条排污沟，其污染程度与2005年检查时差别不大，面貌依旧。
2.大辽河支流浑河、太子河情况
浑河发源于长白山，流经抚顺、沈阳，是大辽河的主要支流之一。沈阳市位于浑河中游，是东北地区最大的重工业城市。在沈阳市沈水湾污水处理厂，检查组了解到，近年来沈阳市实际污水处理量为117万吨/日，污水处理率近75%，虽是整个东北地区污水处理率最高的城市，但还有40万吨/日的污水未经处理直接排入浑河。
太子河是大辽河的另一主要支流，流经本溪、辽阳、鞍山等工业城市。辽阳市位于太子河中游，受上游本溪市污染，入境水质为劣Ⅴ类。两年前，全国人大执法检查组曾在报告中指出了辽阳市庆阳化工有限公司向太子河超标排污的行为，辽宁省政府也责令其于去年年底前实现达标排放。但这次检查组在现场察看其入河排污情况时发现，企业依然将含有大量硝基化合物的废水直接排入太子河。
3.辽河、大辽河干流入海口情况
检查组在盘锦双台子察看了辽河入海口水质情况。从辽河干流入海监测断面看，2000年至2006年水质基本为劣Ⅴ类。虽然“十五”以来，盘锦市投资建设了50多个环境污染治理项目，但仍有大量污水未经处理直接入河。
检查组在营口市察看了大辽河入海口水质情况。从大辽河入海监测断面看，2000年至2006年断面水质均为劣Ⅴ类。营口市虽积极采取多种措施开展水污染防治工作，但由于大辽河在进入营口市境内前就已经为劣Ⅴ类水质，而且营口市仍有部分污水未经处理直接排入大辽河。
从辽河、大辽河入海口情况看，污染十分严重，问题相当突出，辽河污染治理不仅是流域问题，而且直接危及到渤海水域的水质。
综合淮河、辽河流域检查情况：一方面，各地决心很大，流域各省市对水污染问题都很重视，均表示要下大力气，尽快完成水污染治理任务。如河南省要求所有县级以上的城镇都要建设污水处理厂；安徽省政府安排财政专项经费，对县级城镇污水处理厂的建设进行奖励；其他各省也都提出了加快水污染治理进程的措施。另一方面，任务非常艰巨，存在困难也不小。如规划不落实、经费无着落、污水处理厂管网建设严重滞后等问题，需要采取更有力的措施。
三、几点建议
全国人大常委会2005年的执法检查报告中提出“四个同步”，2006年的跟踪检查报告中提出“六个落实”。从今年的检查情况看，一方面，国家高度重视，地方积极推进，工作取得了一定进展；另一方面，治污进展距离减排目标任务和群众期望相去甚远。淮河、辽河水污染治理需要进一步加大力度、加快步伐。因此，各级政府应牢固树立、全面落实科学发展观，把环境保护和经济发展摆在同等重要的位置，从落实规划，资金投入，完善法律、标准以及指标、监测、考核体系，创新管理体制等方面继续狠抓落实。
（一）落实规划是做好水污染防治工作的基本保证
1.尽快完成“十五”计划中的项目。“十五”没有完成的规划项目，按照国家和地方签订的《目标责任书》，将完成时间推迟了两年。但从检查的情况看，两个流域在今年要完成既定目标还有很大困难。国家有关部门及地方各级政府应制定“十五”未完成项目建设时间表，倒排日期，夯实责任，保障其尽快得到落实。
2.尽快批复和实施流域水污染防治“十一五”规划。在编制和批复规划时，应当充分考虑到这两年经济发展新态势和今后三年的经济发展情况，对可能增加的排污量有一个科学准确的判断和预测，对规划进行适当调整。制定规划时，还应以水资源、水环境承载力为基础，统筹考虑，并将“十五”计划中已经完成，但需要在“十一五”规划中配套的项目和任务纳入其中。考虑到“十一五”水污染防治规划还在制定批复中，即使年内能够实施，真正开展工作的时间最多也只有3年，必须加快批复进度。在规划实施时，中央和地方各级政府要明确责任，形成合力，实施科学监管，落实责任考核。
（二）落实资金是做好水污染防治工作的根本保障
1.加大中央财政资金投入。按照水污染防治“十五”计划的投资安排，淮河、辽河流域应分别投入255.9亿元和188.4亿元，但“十五”末期，两个流域还分别有111.3亿元和124.4亿元没有落实，占应投资金的43.5%和66.1%。根据国家有关部门测算，“十一五”期间城市污水处理设施建设需要投资3600亿元以上，其中需中央财政投资1500亿元，截至今年7月，落实的仅有300多亿元，约占计划的五分之一。建议国务院及有关部门进一步测算并分解投资计划，落实筹措目标，保证资金投入到位。同时要对污水处理厂脱氮除磷及污泥处置设施的建设资金有充分考虑和估算，据测算，仅淮河、辽河流域若要增加脱氮除磷设施就需要追加投资27亿元以上。鉴于近几年中央财政状况比较好，可考虑从每年的超收收入中拿出5%左右，约300至400亿元，3至4年时间达到1200亿元左右，加上计划内已经安排的资金，就有可能大大推进全国水污染问题的解决。
2.建议地方政府认真落实治污项目资金投入计划。从这次检查的情况看，地方资金投入不到位问题尤为突出。按照“谁污染、谁治理”的原则和城市污水处理地方为主的精神。各地应确保对中央财政投入的配套资金如期到位，国家要重点加强对地方治污资金落实情况的检查，防止出现完全依赖中央财政投入的情况。
管网建设滞后是当前污水处理厂不能完全发挥处理能力的突出问题，管网建设投入又明显高于污水处理厂建设投入，建议国家对地方特别是困难地区的配套管网建设给予资金支持。
3.落实投资保障的有关政策措施。城市污水处理、垃圾处理的收费政策过去已多次提出，国家也明确要求必须达到保本微利的水平。收费不能完全到位的，地方财政要兜底解决。建议国家有关部门要加强监督检查，并将其作为国家国债投资的约束性条件，确保有关投资保障政策得到落实。
（三）修改完善法律、标准和指标、监测、考核体系是推进水污染防治工作的重要手段
1.尽快修改完善有关法律法规。2006年全国人大常委会的跟踪执法检查报告提出：“应着手修订水污染防治法，抓紧制定循环经济法”。循环经济法草案和水污染防治法修订草案已经提交本次常委会审议。循环经济法的制定，要为加强水污染的源头控制和水的循环利用，从根本上节约资源、治理污染提供法律保障。水污染防治法的修订，要解决“守法成本高、违法成本低”问题，强化水污染防治责任，进一步加大对违法行为的处罚力度，充分发挥法律强制作用。建议在水污染防治法审议过程中将“修改草案”向社会全文公布，广泛听取公众意见。
2.尽快修订完善水污染防治技术标准体系。目前，污水达标排放标准过低，存在即使达标排放也会造成污染的现象，应尽快修订完善相关标准。及时协调处理好污水排放标准与水环境质量标准的关系，结合不同流域的水资源和水环境承载能力，制定更为严格的地方或流域污水排放标准，确保实现对污染物浓度较高的工业废水进行二次处理。
3.加快水污染防治指标、监测和考核体系建设。要根据水污染的实际情况设定完整的水污染控制指标体系，不能“头痛医头，脚痛医脚”；要提高监测能力，整合各部门监测资源，建成全国统一的监测网络，避免重复建设；要重视监测网络的科学管理，确保做到实时监管、全面监控；要强化水污染防治工作目标考核责任，切实发挥司法机关在水污染防治中的作用，强化对违法行为的刑事追究，建立水污染损害赔偿制度；要依法加强对省界水体的水环境质量监测，为考核各省出境断面水环境目标提供依据。
（四）理顺管理体制和创新机制是实现流域水污染防治的基本途径
1.改变目前水污染防治行政监管的单一模式，建立行政监管、司法监管和市场监管等多元化监管体制。将水污染防治的监管责任落实到各级政府，落实到主要领导人。建立具有可操作性的责任追究制度，特别是各地方政府及其监管部门，要确保其履行责任，严格环境执法。建立公众参与机制，调动各方积极性，加强社会和舆论监督。
2.对于流域内的水污染防治工作，要加强流域的统一规划和监督管理，分清流域的主要污染责任，理顺流域内的职能分工。通过建立流域内的协商、协调、协作机制，加强流域内各部门、各地方的衔接沟通、信息共享以及协同防范，并逐步形成流域整体保护和重点治理的机制。
河水污染治理方案篇9
【关键词】同里古镇；污染源调查；水动力-水质模型；分散性入河负荷；生态河道；水动力调控；生物过滤；
Suzhoutonglitownriverwaterqualityimprovement
andmaintenanceoftechnicalsolutions
XuGuo-zhong1，ChenXi-qing1，HuangChen2，DingYong-wei2，JiaHai-feng3，DingYi3
（1.Suzhoumunicipalwaterauthority，Suzhou215011；
2.DrainagemanagementofficeSuzhouCity，Suzhou215004；
3CollegeofenvironmentalSciences，tsinghuaUniversity，Beijing100084）
【abstract】asa"secondfive"waterdemonstrationprojectsofspecialtopicsofSuzhou，Suzhou，tonglitownriverwaterqualityimprovementandmaintenanceprogram，thefirstoftonglitownconductedasystematicsurveyofpollutionsources，andasabasisfortheestablishmentofwaterpower-waterqualitymodel.accordingtotonglitownwaterstatusandwaterpollutionloadanalysis，themodelforeachalternativescenarioanalysisresultsofwaterenvironmentimprovementintheoverallprogram，willbeheldindispersedintotheriverpollutioncontrol，ecologicalriverdesign，riverwater，powercontrolandwaterqualitytechnicalmeasurestomaintainsuchareas.tonglitownseeksaradicalimprovementofthewaterenvironmentsituation，andtothehistorictownofriverwaterenvironmentimprovementandprovidethebasistomakeademonstration.
【Keywords】tonglitown；pollutioninvestigation；hydrodynamic-waterqualitymodel；dispersedintotheriverload；ecologicalriver；hydrodynamicregulation；biologicalfiltration；
1.项目背景
同里古镇地处吴江市东北部，是典型的江南水乡小镇，曾获“中国十大魅力名镇”，“全国环境优美镇”，“中国十大历史文化名镇”等多项荣誉。同里古镇的经济以旅游业及其配套的服务业为主，高峰期大量游客的涌入对区域水环境的压力很大。
同里古镇保护区面积约1km2，水域约为26000m2，水岸线约4400m，河道最窄处约为5m，最宽处约22m，基本为垂直硬质驳岸。地势平缓坡降不明显，水流平缓，水动力学条件差。古镇区水系流向基本以“从西向东、从北到南”为主流线，受闸坝调控以及风向影响，有时表观上河道表面水流呈现反向流。古镇区水系主要以京杭大运河为补水源头，经古镇河道流入下游同里湖和南星湖，水系平面示意见图1，整个水系有一个入口，七个出口，每天由人工巡视，根据河道感官性状，按需开闸，由进水泵站从外部运河调水。
京杭运河吴江段水质属劣V类，主要超标因子是nH3-n、tp和tn，且运河通航致使补水浊度指标明显升高，感观效果不佳。由于外部补水水质不佳、河道水动力学条件差及古镇区域居民生活和旅游业带来的污染负荷过重等原因，致使古镇水环境质量恶化，严重影响了水乡古镇的品牌形象。因此，苏州市水利（水务）局利用国家科技重大专项——水体污染控制与治理“十二五”苏州课题实施的契机，依托同里古镇河道水质改善和维持工程的建设，在调查古镇河道污染源构成和特征的基础上，拟重点研究分散性入河污染源的控制、水系的生态调度和调控、河道典型污染物的快速去除及水质持久维持技术等，通过技术集成和示范工程的建立，一方面改善古镇水环境，为古镇的经济和社会发展提供保障，另一方面形成古镇河道水质修复与调控技术体系，为类似地区的改造和建设提供技术支撑。
2.古镇污染源调查情况
污染源的调查是治理水环境的基础，同里古镇的污染源主要有居民生活污染、旅游污染、干湿沉降污染和农业面源污染等。
居民生活污染主要分为两类，生活污水和生活垃圾的污染。生活污水的污染负荷与人均产污量和污水的收集处理率有关，生活垃圾的污染主要与垃圾的清运率、清运周期及降雨有关。在生活污水污染负荷的计算中，根据古镇居民住宅空间格局（如图2所示）及与其相关的污水管道建设情况（如黑水、灰水的各自不同走向，雨污分流状况等），通过实地调研，问卷调查和文献总结等方式，估算人均产污量及其入河率，进而计算出对河道的污染负荷量。
图1同里古镇区水系及主要流向图
图2住宅格局形式
旅游污染，主要是指餐馆，旅店以及部分休闲娱乐场所所产生的污染等。根据对餐馆和旅店一年用水量的分析和汇总，确定餐馆和旅店的平均排水量，并根据资料收集和实地调查，确定旅游高峰和淡季的游客人数，上座率，入住率等，再结合污水管网的收集状况，估算得到旅游污染负荷的时空分布情况。
大气干湿沉降污染是指区域内的降尘和降雨携带的入河污染物。同里古镇降尘负荷按《太湖水污染防治“九五”计划及2010年规划》的系数计算，其中降尘总氮污染负荷为180kg/（a·km2），总磷污染负荷为14kg/（a·km2）。降雨污染负荷与雨水中平均的污染物浓度及降雨量有关，在本项目中借鉴有关调研资料估算降雨中污染物浓度CoD=20mg/L、tn=3mg/L、tp=0.05mg/L。
同里古镇的农田很少，在本项目中可忽略不计。其它污染主要指农贸市场的污水和污水漏排；农贸市场污染主要包括鲜鱼、鲜肉的现场清洗加工，地面清扫及冲洗产生的污水等；污水漏排主要指污水管道在收集输送过程中的漏失等。
表1给出了同里古镇污染源调查的主要污染物CoD，tn和tp的负荷量调查成果。从中可以看出生活污水的污染负荷及污水漏排的污染负荷最大，是未来水环境治理方案中需要重点考虑的方面。
表1不同类型污染源负荷量
污染源类型CoD/t·a-1tn/t·a-1tp/t·a-1
生活污水污染负荷34.072.270.17
生活垃圾污染负荷2.070.10.04
旅游污染负荷19.760.890.06
干湿沉降负荷8.561.270.02
农贸市场污染负荷2.250.170.02
污水漏排负荷65.704.380.33
合计（含污水漏排）132.419.080.64
合计（不含污水漏排）66.714.700.31
3.古镇水系水动力-水质模型的建立
在对同里古镇的污染源及水系水质、水动力调研的基础上，为了更加深入研究古镇水环境改善的技术方案，采用eFDC和waSp模型构建了古镇水系的水动力-水质耦合模型。在模型建立过程中考虑的污染源主要是点源，同时考虑温度，风速，太阳辐射，降水量和蒸发量等条件，以水位和BoD5，nH4+-n，tp分别作为水动力和水质的验证指标进行模型验证，总体模拟结果良好。
利用验证后的模型对同里古镇水环境改善工程的两套初步设计方案进行了分析。方案一是在同里古镇区水系5个出水口分别设置5个集水井，用泵将水提升至位于进水泵站附近的水处理设施进行净化，净化后的水排出至三桥景点附近进入古镇水系，考虑到同里古镇河道水网由于表面蒸发和渗漏而损耗的水量，为了维持水网的正常水位，需要从其上游的“苏州吴江大运河水网”每天调入适当的水量进行补充。由于损耗有限，拟在原有大运河泵站内设置两台小泵（一用一备），将少量补充水提升入净化池一并处理。方案二是仅在在饮马桥和升船机闸两处附近建立两个取水措施，其余和方案一同。具体如图3，图4所示。
图3方案一工程示意图
图4方案二工程示意图
模型的模拟结果，为两套不同方案在水动力调控、生物过滤方案等各项技术方案的选择和优化提供依据。
4.水环境改善技术方案
4.1总体技术方案
根据对同里古镇水系现状及水体污染负荷分析，水环境改善的思路将围绕分散性入河污染的控制、生态河道设计、河道水动力调控及水质维持技术措施等方面展开。
4.2分散性入河污染负荷控制方案
分散性入河污染负荷的控制从工程和管理两个方面展开，主要包括以下四个方面：第一，完善居民生活污水收集系统，在空间位置特别狭窄的地区，考虑采用真空负压排水系统等特殊的收集系统；第二，调整和完善沿街餐饮、旅店污水管道收集系统，减少管道堵塞和满溢；第三，将农贸市场及其周围雨水排放纳入污水收集处理系统；第四，加强污水管道建设质量及养护质量的管理，提高垃圾的清运率、缩短清运周期。
4.3生态河道方案
根据对同里古镇河道的实地调研，同里古镇的河道断面可分为自然（近自然）河道和人工渠化河道。其中，主镇区的主要河道为人工硬质驳岸，人工渠化作用明显。仅外河运河的少部分河段保留着自然河道的形态结构。河道的人工渠化在不同程度上降低了河流形态的多样性，如对自然河流进行的裁弯取直改变了河流蜿蜒型的基本形态，急流、缓流相间的格局消失；对河流横断面上的几何规则化也改变了深潭、浅滩交错的形态，而导致水域生物群落多样性下降，影响生态系统的健康和稳定性。
考虑到研究区河道可供建设的场地非常有限，且需充分保证河道的景观作用等。考虑在部分河段的原有护堤上设置垂直型的生态护坡，河道内设置人工鱼礁。研究网格式生态护坡，利用陶粒、碎砖石、混凝土制作的复合砌块材料形成网格，在网格中栽植植物，形成网格与植物综合护坡系统，既能起到护坡作用，同时能恢复生态并具有一定的景观作用。人工鱼礁是为鱼类及甲壳类生物提供栖息及庇护场所，帮助恢复河道水生生态。同时人工鱼礁也结合种植水生植物，形成植物-软体动物-鱼生态系统，发挥对污染物的吸收和转化作用。
4.4水动力调控方案
同里古镇区河道断面流速普遍偏低，内河各断面流速基本在0.01m/s左右。为了维持河流系统健康和满足河流系统水资源可持续利用，促进古镇水系水体交换，提高河道自净能力，使古镇水系动起来，做到水活，以期达到水美、水清、水优，必须考虑生态环境用水的需求。
水动力调控设计方案的选择上，根据前文“古镇水动力-水质模型”一章中对两套初步设计方案的情景分析，对模拟结果进行分析比较。对于水动力改善状况，以6月1日的模拟结果为例，比较现状条件、方案一和方案二的各断面流速分布情况，如下图5所示。
图5现状条件、方案一和方案二
情景下流速分布情况
由上图可知，相对于现状，经过方案一和方案二改造后，同里古镇区水系的整体流速明显下降，且均小于0.02m/s，滞留现象严重。
通过进水泵站的水泵运行功率核算同里古镇区水系的流速，如表2所示。其中，现状流速根据进水泵站处水泵的功率计算得到。计算方法如下：
水泵功率为95kw，扬程为3.04m，转速为5.85r/min，效率为65%。根据公式：
其中，p——功率，w
H——水泵扬程，m
Q——流量，m3/s
n1，n2——电机和水泵效率
得到流量Q为：
由于水泵每天工作约4h，平均到一天24h，故流量为：
根据现状流量，以及方案一，方案二的总流量，测量得到的现状、方案一和方案二的入流口断面面积，可以计算得到现状，方案一和方案二的入流口流速计算值。具体如表2所示：
表2现状条件下、方案一和方案二下入流口流量及流速计算值
现状方案一方案二
流量t/d29387.7650005000
流量m3/s0.3401360.057870.05787
断面面积m216.78.889.91
流速m/s0.0203670.0065170.00584
注：现状，方案一和方案二的入流口分别为进水泵站，蒋家桥和吉利桥
由表2的计算结果可知，模型对于流速的模拟结果在数量级上接近，具有一定的代表性。
单独比较方案一和方案二情景下整个水系的流动状态，如图6所示：
图6方案一、方案二情景下流速分布情况
由图6可知，方案一情景下对于整个水系的流动状态较为有利，整体流动状态较好，流速为0的滞留区域较少。通过计算可得，方案一情景下水系的平均流速为0.068cm/s，方案二情景下水系的平均流速为0.094cm/s，因此，方案二情景下对流速的提升有利。
对于水质改善状况，方案二情景下的水质改善效果均要高于方案一情景下的水质改善效果。综合考虑上述因素，选用方案二为最终方案。
4.5生物过滤方案
生物过滤作为水质改善和维持的主要技术措施，采用多级生物滤池技术方案。该技术在“土壤净化法”长期实践经验基础上，采用天然材料和废弃材料，采用具有自净功能的“不饱和炭”、“脱氮材料”和“除磷材料”等多种介质的填料，组成复合填料床。通过特殊的曝气系统在填料床中形成好氧缺氧和厌氧交替的环境，达到脱氮、除磷和过滤的多重目的。
对前文所述两套不同设计方案进行情景模拟，选取nH4+-n和tp为指标，具体结果如下图7～8所示。
图7方案一、方案二及现状nH4+-n浓度比较
图8方案一、方案二及现状tp浓度比较
由上述图中可知，对于同里古镇水系的主要超标污染物nH4+-n和tp，方案二对于其去除效果要好于方案一，因此，对于生物过滤工程的构筑物选址，采用方案二的设计，即在饮马桥和升船机闸两处分别设置集水井抽水，并在进水泵站附近的空地设置生物过滤的主体净化设施，设施规模为5000t/d。
生物过滤方案与河道水动力调控方案结合，逐步提升河道水质，提高河道水体的自净功能，回复水体的生态功能。预计工程投入运行一年后，古镇核心区河道氨氮、BoD5、溶解氧主要水质指标时空
分布上90%达到iV类，透明度提高50cm以上，彻底消除黑臭及水体富营养化问题。
5.效果预测及评估
同里古镇河道水质改善工程建成后，古镇区水网将形成独立于大运河的内循环水系。通过水动力调控、生态河道的构建和生物过滤对水质的深度处理，可以有效地提高同里古镇河道的水环境质量，保持水生态系统的稳定性。本项目作为国家水专项“十二五”苏州课题的示范工程之一，在未来的工作中，将结合工程建设和运行进行同步的测试和评估，积累设计、建设和运行经验。
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【科技项目】国家重大科技专项“产业密集型城镇水环境综合整治技术研究与示范课题”项目，课题编号：2011ZX07301-003。
河水污染治理方案篇10
一、项目服务工作有序开展。强化对环境影响评价审批的监管。共审批建设项目62个，出具基层环境预审意见13项，对审批项目及时在环保网上公示，环评执行率为100%督促开展了县何川工业园区、国家农业科技园区等规划环评。同时，对三大通信公司的通讯基站电磁辐射环评开展情况、灾后重建项目、扩大内需项目环评执法情况进行了专项清理，督促有关项目补做了环评。按照国家和省上要求，对市、县两级城市饮用水源，城区空气质量，渭河、藉河、葫芦河、牛头河等主要河流水质进行监测，为环境决策和管理提供了测得准、说得清、过得硬”监测数据。
二、污染减排工作扎实推进。一手抓增量消化的原则，认真落实《市年主要污染物总量减排计划》坚持一手抓存量削减。督促完成了祁连山水泥有限公司1#窑尾除尘器改造、发电厂脱硝设施建设前期工作，淘汰关闭了永固水泥有限公司1#2#立窑生产线、鑫能电冶炼厂、马跑泉镇黑王鸿利氧化锌厂，秦川锌品有限公司，渭阳水泥厂、磐安水泥厂以及7个小砖瓦窑，第二人民医院污水处理站、祁连山水泥公司1号窑尾袋除尘器改造和县生活污水处理工程均已完成计划进度。建立健全了以排污申报登记为基础、排污总量控制为主线、排污许可管理为核心、污染源自动在线检测为手段、环保日常监管与社会监督相结合的污染源长效管理机制，确保污染物稳定达标、治污设施稳定运行。从目前情况看，预计今年我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放、氮氧化物排放指标，均能控制在省政府下达的计划之内。
三、环境综合整治成效显著。全市对各类污染源进行现场监督检查4340余人次，先后开展了环保专项行动和“三整治一督查”专项整治工作。检查企业1500余户，依法查处环境违法单位18家，行政处罚30余万元。餐饮业油烟治理中，共完成餐饮业油烟污染治理66家，燃煤锅炉治理中，完成城区燃煤锅炉烟尘污染治理45家，天宝塑业、金宇花园等7家锅炉烟尘噪声超标单位完成了限期治理，噪声污染治理中，制止违法施工行为30余起，对4家噪声扰民的建筑工地进行了处罚，年，空气质量优良天气达到352天，占总天数365天的96.4%水污染治理中，制定了严格的县区断面考核制度，保证渭河出省断面水质达到地表水功能区标准要求。各县区以渭河及其主要支流为重点，认真开展了辖区内主要河流污染状况调查摸清工作，并制订了综合整治方案，为下一步治理工作打下坚实基础。11月份，环保部和省政府两个调研组先后来我市调研了渭河水质情况，对渭河段水污染防治情况给予充分肯定。
四、环境安全得到保障。对存在问题督促相关企业进行了整改。完成了饮用水水源地保护区界标、交通标志和宣传牌的设置任务，重点加强对重金属排放企业、水泥行业、饮用水源保护区、尾矿库、炼焦业、医药制造业和化学原料制造、核与辐射等环境风险源和污染减排重点行业的监管。全市共制作设置标志牌70块。各县区城区饮用水水源地保护区排污口的清查及取缔工作已全面完成。同时，加强与安监、国土等部门的配合，督促17家重点企业制订完善了环境应急预案，初步建立了环境应急处置体系；组织市环境应急、监察、监测、信息中心以及秦州、麦积两区环保部门，针对尾矿库矿渣、危险化学品泄漏应急处理进行了突发环境污染事故实战演练。年，妥善处置了县桦林乡境内发生危险化学品泄漏事故”和“310国道山岔乡段危险化学品车辆翻车交通事故”认真查处了环保部批转的党川乡吊坝子矿区石咀村包家沟金矿污染案件、省政府批转的县洛门镇私营冶炼厂污染等环境案件。截至目前，全市共受理各类环境案件289件，均进行了查处，环境安全和人民群众的环境权益得到有力保障。
五、农村生态持续改善。圆满完成了等3个农村环境保护“三统筹”机制试点推进工作及县镇村等4个“以奖促治”农村环境综合整治项目，按照《市农村生态环境保护规划年度实施计划》要求。并通过了市级初验。联合国土、安监部门，对秦州、麦积两区滥采乱挖国家矿产资源、破坏生态环境的违法行为开展了集中清理整顿，共捣毁氰化池5个，取缔混汞碾8台，有效地遏制了非法盗采、偷选行为，保护了矿区生态环境。积极推进农村环境连片整治示范工作，制定了市年农村环境连片整治示范项目实施方案》涉及两区五县21个乡镇133个行政村，总投资预计8000万元。年，由、县率先实施，涉及两个县区的9个乡镇46个行政村，总投资2760万元，受益人口105724人。目前，中央和省级配套资金2484万元已全部拨付到位。年，市共建成部级、省级生态乡镇各2个，部级生态村1个，省级生态村8个，有效解决了影响渭河水环境质量的突出问题和重点乡镇及村庄突出环境问题，遏制了农村环境污染加剧趋势，改善了农村脏、乱、差的现象。