合同文本管理办法篇1
1目的
规范集团公司合同管理程序，明确管理职责，界定管理层面，防范经营风险，提高管理效能。
2 适用范围
本制度适用于集团公司本部、分支机构和其他直属单位。集团公司全资、控股子公司依据法定程序执行。
3 定义
3.1所属单位：特指集团公司所属各全资企业、其他直属单位，以及依照法定程序应当执行本制度的集团公司控股企业。
3.2合同：是指除劳动合同外，集团公司及其全资、控股成员企业及其他直属单位与平等主体的自然人、法人和其它组织之间,以及集团内各平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
3.3合同管理：是指对合同立项、意向接触、资信调查、商务谈判、合同条款拟定、审查会签、签字、备案审核、履行、变更、中止、解除、纠纷处理、立卷归档等全过程的管理。
4管理体制、组织形式与相关规定
4.1 合同管理实行分级归口管理与有限的集中控制相结合的管
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理体制，具体组织形式包括：
4.1.1 所属单位下列合同，如果是隶属于集团公司直接管理的项目，由集团公司相关业务主管部门审核同意后方可签订；非隶属于集团公司直接管理的项目，以及其他属于集团公司授权分支机构或其他直管单位管理的项目，需经具有相应管理权限的集团公司分支机构或其他直管单位审核同意后签订，并由审核或直接办理单位报集团公司备案。其中，需由集团公司提供担保的项目合同，应当经集团公司审核同意后签订：
4.1.1.1 电力项目利用外资合同。
4.1.1.2 投资、借（贷）款及其他融资、企业财产保险、资产转让、出售、收购、租赁合同（房屋租赁合同除外）。
4.1.1.3 集团公司直管所属单位的购售电合同、并网调度协议、电厂运营、机组检修合同。
4.1.1.4 企业合并、兼并、联营合同，以及担保合同。
4.1.1.5 限额以上的买卖合同。
4.1.1.6集团公司或具有管理权限的所属单位认为有必要审核或备案的其它合同。
4.1.2 集团公司本部各类合同，以及所属单位除4.1.1规定范围以外的其他合同，由集团公司及所属单位分别按本办法关于单位内部合同管理的相关规定，自行办理。
4.1.3 集团公司控股企业，对4.1.1规定事项，按《公司法》
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及公司章程规定的股东权利及程序办理。
4.2 管理规定
4.2.1签订合同，除即时清结外，都必须采用书面形式。
4.2.2 集团公司本部及所属单位法律事务工作机构或者法律顾问所在的综合管理部门，为合同归口管理部门。
4.2.3 需要以集团公司或者所属单位名义订立各种具有履约性质的协议、文件的部门，为合同承办部门。承办部门应根据合同项目需要指定承办人，借调、借用人员不得被指定为承办人。
4.2.4审计、监察部门依其职责对合同订立、履行、变更、解除全过程进行审计、监察。
4.2.5合同签订之前应当经财务、审计、归口管理部门，以及合同项目所涉及的相关业务管理部门审查会签。相关业务管理部门范围，由承办部门根据项目所涉及的计划、归口管理、综合事务、劳动、人事、安全、技术、生产、建设、股权、市场、国际合作等问题确定。
4.2.6 合同管理实行承办部门负责制与审查会签责任制相结合的责任制度。【1】
4.2.6.1合同承办部门对合同订立、履行和执行的全过程全面负责，合同承办人为直接责任人。
4.2.6.2 审查会签部门根据本部门职责及本办法的规定，对合同项目中应当提出相关意见而未提出的，应当承担相应的责任。 -4-
4.2.7 集团公司及所属单位内部的部(处、科、室)等职能部门一律不得以自己的名义对外签订合同或者其它具有履约性质的任何书面文件；具有营业执照的分支机构以自己的名义对外签订合同，应当具有集团公司的授权委托。
4.2.8 法定代表人不亲自签署而授权人签署合同，应当按《集团公司法定代表人授权委托管理办法》的规定，办理授权委托书。
4.2.9合同承办部门和合同归口管理部门应当分别建立合同台帐，实行履约跟踪统计报告责任制。
4.2.10 在合同的订立、履行中，对有下列行为之一，且产生较大影响或严重后果的，由监察部门按照有关规定进行查处，并会同人事部门追究责任单位（部门）负责人和直接责任人的责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：
4.2.10.1 不按本办法规定签订、履行合同的。
4.2.10.2 订有重大缺陷或无效合同的。
4.2.10.3 审查人员延误审查时间或未审出合同缺陷的。
4.2.10.4 不按法律或本办法规定履行变更或解除合同职责的。
4.2.10.5 应当追究对方违约责任而擅自放弃的。
4.2.10.6 提供虚假资料的。
4.2.10.7 不履行内部管理程序、超越授权或滥用授权签约的。
4.2.10.8 未按规定进行授权或擅自转委托的。
4.2.10.9 与对方或第三人恶意串通、收受贿赂的。 -5-
4.2.10.10 泄露合同意向、商业秘密或有关机密的。
4.2.10.11 延误纠纷处理法定时效期间的。
4.2.10.12 在合同管理、签订、审核、履行过程中有其他失职行为的。
5 职责
5.1 归口管理部门职责
5.1.1 贯彻执行合同管理的法律、法规和规章制度，为合同承办部门提供法律服务。
5.1.2 建立健全本单位合同管理制度，监督、检查考核各部门及所属、所管单位合同管理情况。
5.1.3 参与重大合同的论证、谈判、起草、审查、签订及合同纠纷的处理。
5.1.4 统一管理法定代表人授权委托书和公证、鉴证事宜，管理合同专用章。
5.1.5 负责合同备案文本的管理，执行合同登记、统计及报告制度。
5.1.6 组织合同管理知识培训，负责合同承办人员资格审查。
5.1.7 在会签或参与重大合同谈判过程中，负责审查合同主体、内容、形式的合法性、严密性、可行性。
5.1.8 其他相关管理工作。
5.2 合同承办部门职责 -6-
5.2.1 负责合同立项，指定合同承办人，进行可行性论证，意向接触，资信调查，报请主管领导审批。
5.2.2 组织合同的谈判。
5.2.3 起草合同文本，并组织审查会签。
5.2.4 组织合同的签订，办理所需的法定代表人授权委托书。
5.2.5 负责合同的履行、变更、解除及纠纷处理。
5.2.6 负责合同档案的管理。
5.2.7 负责所属单位报送集团公司审核合同事项的办理。
5.2.8 收集本办法的执行情况信息，并按集团公司年度制度建设计划，提出修改意见。
5.3 合同审查会签部门职责
5.3.1 财务部门负责对合同的价款、支付方式的合理性、可行性，资金预算及来源的可靠性，财务手续的合法性、合规性，担保财产合法、安全性进行审查；对合同变更或解除的经济性进行评估，出具书面意见。
5.3.2 审计部门负责对合同涉及的资金来源、使用及资产所有权、动用审批手续的合法性以及合同价款、酬金和结算的合理、合法性进行审查。
5.3.3 相关业务部门按本部门职责，负责对合同所涉及本部门业务范围的相关条款的合法性、可靠性、可行性、安全性，是否符合相关标准及政府文件规定等问题提出审查意见。 -7-
5.3.4 归口管理部门审查会签职责，按本办法5.1.7的规定执行。
5.4 合同承办人职责
承办人应对合同自商约时起至履行完毕止的全过程负责，对期间出现的任何与合同有关的问题，按国家有关法律法规及本办法的规定，须及时与本部门负责人、归口管理部门进行协商，并以承办人为主进行处理。
5.5 监察部门职责
负责对合同办理的程序及相关当事人行为的合法性、合规性、真实性进行监督检查，对合同管理中出现的违法、违纪、违规问题进行调查处理，提出监察建议或做出监察决定，并可根据需要进行专项效能监察。
6 程序
6.1 合同送审及备案程序
6.1.1 按4.1.1规定，责任单位将合同草案、立项依据、事项所涉及的有关原始资料，并附相关情况说明，办理报批或备案。
6.1.2 合同送审，按合同所涉及业务的性质，向相应业务主管部门报送，由该业务主管部门承办。
6.1.2.1 承办部门审核立项依据、签署承办意见、确定承办人。
6.1.2.2 按6.2规定的会签、审核、审批程序办理。
6.1.2.3 通过审批后，由承办部门通知送审单位签署。 -8-
6.1.2.4 涉及变更、解除、纠纷处理问题时，按本办法相关规定办理。
6.1.3 合同备案，应向合同归口管理部门报送,由归口管理部门办理。
6.1.3.1 归口管理部门根据具体情况和需要，组织合同审查，征求相关部门意见。
6.1.3.2 对存在相关问题的合同，协商报备单位处理。
6.1.3.3 备案材料归档。
6.2 合同签订程序
6.2.1 立项
6.2.1.1 合同立项应当由承办部门填写立项登记审批表，注明立项依据及资金来源（预算内与预算外）。
6.2.1.2 意向接触，确定合作主要条件及运作方式，开展相关合作条件或价格方面的咨询，或者按招投标管理规定组织招标。
6.2.1.3 资信调查, 确定合作主体是否符合签约要求、是否具备履行合同的能力，范围包括：
1）具有经年检的营业执照及其他权利能力证明文件，且真实有效。涉及专营许可的，具备相应的许可证明文件；涉及资质要求的，具备相应的资质（等级）证书。
2）经营范围能够充分满足合同项目的需要。
3）具有履约能力，必要时应索取其经审计的财务报表、资
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金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件。
4）具有履约信用：过去三年重合同、守信用，无严重违约事实；在签署本合同时，未涉及可能影响本合同履行的重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。
5）在签署本合同时，不存在任何司法机关、仲裁机构或行政机关作出的任何对履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为或其他法律程序。(3)
6）其他与合同签订、履行相关的事项。
6.2.1.4 对不符合前款规定的当事人，如果必须与其签订合同时，应由其提供合法、真实、有效的担保。
6.2.2 草拟合同文本
凡国家、行业或集团公司有标准或示范文本的，应当结合实际需要予以适用或借鉴。
6.2.2.1 合同必备条款包括标的（规格、型号、数量或具体事项）、质
量标准或要求、履行期限、地点、方式、价款与支付方式或合作条件、双方权利与义务、违约责任、争议解决方式等。
6.2.2.2 具有支付条件的合同，首期预付款原则上不超过合同总价款的30%；如数额较大或必须超过30%，合同他方应当提供相应担保。
6.2.2.3 合同有效期限应至合同所有权利义务履行完毕之日止。 -10-
6.2.2.4 合同文本份数按实际需要确定，但我方至少保证承办部门存档、附财务付款手续留存、归口管理部门备案各一份。
6.2.3 谈判
重大合同应组成谈判小组进行谈判，一般应有财务、技术、法律、监察审计及与合同内容相关的其他部门人员参加，承办部门负责组织和确定具体人员范围。
6.2.3.1召开准备会议，明确谈判事项，确定谈判原则、策略、重点及主谈人员，统一部署。
6.2.3.2 承办人对谈判中遇到的重大问题，应及时向本部门负责人汇报，必要时向本部门分管领导请示。
6.2.3.3 谈判结束后，承办人制作谈判备忘录，并经我方全体参加人员签字确认。备忘录应记载以下内容：
1）准备会议情况，包括会议时间、参加人员、形成的一致意见、声明保留意见、法律意见、需要请示承办单位负责人、分管副总经理或法定代表人的事项等。
2）谈判情况，包括进展情况、取得的成果、双方存在的主要分歧，以及下一步我方谈判人员提出的应对意见。
6.2.4 审查会签
6.2.4.1 承办人填制审查会签单，附合同草案，连同合同立项依据、他方当事人的资信状况证明材料，送会签部门审查。
6.2.4.2 审查部门应提出具体的审查意见，如有必要，可附书
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面审查意见返回承办部门。如没有具体意见，应按职责在会签单上签署“同意”或“不同意”的确定性意见，并由审核人签字。
1) 审查意见书应包括以下内容：合同名称、承办部门、送审日期、审查意见、审查人、部门负责人签字。
2) 合同签审部门对合同的审核期限，一般不超过五个工作日。对特别重大、复杂合同的审查，一般不超过八个工作日。
6.2.4.3 审查会签意见处理
1) 根据合同所涉及项目的具体情况，经承办人与审查人沟通，由承办人按双方取得共识的意见，修改合同草案。
2) 出于项目本身需要及各种客观条件的限制，对于承办人认为无法采纳的意见，应向本部门领导汇报，由本部门领导决定是否采纳。
3) 承办人应将审查会签意见处理情况如实填入《立项登记审批表》，对未予采纳的意见，应注明原因。
6.2.6 审核
6.2.6.1 承办人将承办部门承办意见填入《立项登记审批表》，由部门审核盖章、领导签字。承办意见包括：
1）当事人的主体资格和资质是否符合要求。
2）合同项目是否符合法律、法规、政策及有关政府部门的批准文件。 -12-
3）合同技术条款是否符合国家标准、行业标准、企业标准及规程、规范。4
4）合同项目是否列入年度投资计划。
5）合同条款是否是缔约人真实意思的表示。
6) 合作条件、方式是否符合公平、效益原则，主体之间的平等地位是否得到体现。
7）合同价款是否合理，价款的确定是否符合公司有关程序。
8）相关问题的处理意见。
9) 是否具备签署条件。
6.2.6.2 承办人将《立项登记审批表》连同合同草案、会签单、会签部门审查意见书、或有的谈判备忘录，以及承办部门认为必须提交的其他说明材料，送归口管理部门审核。
6.2.6.3 归口管理部门审核
1) 对符合本办法规定的程序和要求，所附资料齐全的合同，由归口管理部门经办人在会签单上签字、统一编号。
2）对未按本办法规定履行相应程序、所附资料不全的合同，由归口管理部门提出补正意见，承办部门整改。
6.2.7 审批
6.2.7.1 归口管理部门审核、编号后，由承办人将合同草案及相关资料送部门分管副总经理（总师）审批。部门分管副总经理（总师）认为必要的，在签署意见后送法定代表人审批。 -13-
6.2.7.2 部门分管副总经理（总师）或法定代表人，根据《立项登记审批表》记载的事项、部门意见及相关情况，决定是否批准。
6.2.8 签署
6.2.8.1 承办人对合同逐页签字后，送法定代表人签署。
6.2.8.2 法定代表人授权委托人签署的，应由承办人会同合同归口管理部门办理授权委托书。
6.2.8.3 法定代表人或受托人签署后，送归口管理部门加盖合同专用章。承办人应将合同副本、授权委托书（各1份）留存归口管理部门备案。
6.2.8.4 合同他方由人承办、代签合同的，应索取其法定代表人身份证明书、授权委托书、人身份证明。
6.2.8.5 根据法律规定或当事人之间的约定，办理合同鉴证、公证或审批、备案手续。
6.2.9 简易程序
对于标的数额及风险较小的采购、服务类合同，以及特殊紧急情况下的应急事项合同，可按6.2.1、6.2.2、6.2.7、6.2.8的规定，直接办理。具体包括：
6.2.9.1 直接或间接涉及金额在20万元以下的买卖及办公服务类合同。
6.2.9.2 特殊紧急情况下经法定代表人批准的合同。 -14-
6.3 履行程序
6.3.1合同经签字、盖章，且约定的生效条件成就时方可全面实际履行。合同生效之前，不得实际履行。
6.3.2 承办人按合同约定，承担通知义务，组织合同的履行，办理相关事项，并及时填写《合同履行情况统计表》，按年度报归口管理部门备案。如有付款事项，承办人应向财务部门提供合同副本。
6.3.3 承办部门实施履约跟踪统计，掌握实际履行情况。对出现的各种问题，及时获取证据、协调处理并向归口管理等相关部门报告。重大事项，必须及时向合同签署人报告。
6.4 变更或解除程序
6.4.1 合同需要变更或解除时，合同承办部门应在与合同归口管理等部门沟通情况后，以书面形式通知他方，说明变更或解除合同的原因和答复的期限。变更或解除合同的协议草案一经达成，需按本办法6.2的相关规定办理。
6.4.2 合同承办部门收到合同他方要求变更、解除合同的文书、电报、电话、信函、图表、数据电文，应及时与归口管理等部门沟通情况、请示合同签署人后，应当在法定或约定的期限内书面答复对方。如果必须变更或解除，应与他方达成变更或解除合同的书面协议草案，确定索赔条件，并按本办法6.2的相关规定办理。 -15-（5）
6.4.3 对不可抗力或国家宏观政策调整原因而使合同不能履行或延期履行的，应及时书面通知对方或者及时取得对方遇有上述情况的证明材料，主动与合同有关各方协商处理。
6.4.4 有担保条款的合同变更，应征得原担保单位的同意并在变更协议上加盖担保单位公章或者合同专用章。
6.4.5 需经有关行政部门批准的合同，变更或解除合同应报原批准部门批准。
6.4.6 经公证、鉴证的合同，所达成的变更或解除合同的协议需报原公证、鉴证机关备案。
6.4.7 涉外合同的变更或解除，法律有特殊规定的应按规定办理。
6.5 纠纷处理程序
6.5.1 合同他方当事人违反约定或提出履行异议的，承办部门必须在法定或约定的时间内以法定或约定的方式答复。
6.5.2 出现纠纷，承办部门应立即向合同签署人和归口管理部门报告，并收集整理处理合同争议的文件和证据资料。
6.5.3 合同纠纷协商、调解, 应由合同承办部门与归口管理部门共同进行。协商或调解达成一致时，应依合同签订程序签订书面协议。协商或调解不能达成一致时，应在法律规定的时效期间内，可按合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷，承办部门应商同归口管理部门确定人、应对方案等，并向受托签
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署人、法定代表人请示。
6.6 档案管理与使用程序
6.6.1 归口管理部门依据合同审核情况，建立适时动态统计台账。
6.6.2 合同履行完毕或合同的权利义务终止后，由承办人整理、保管合同档案，并按集团公司有关档案管理的规定及时归档。具体范围包括：
6.6.1.1 合同正式文本及附件。
6.6.1.2 立项登记审批表。
6.6.1.3 会签单。
6.6.1.4 审查会签意见书。
6.6.1.5 与合同签署有关的基础、背景资料。
6.6.1.6合同他方当事人资信证明材料。
6.6.1.7 双方或有的法定代表人身份证明、授权委托书、人身份证明。
6.6.1.8 合同履行中或有的电传、信函、电报、图表等。
6.6.1.9 或有的有关变更或解除合同的协议及一切相关文字信息、音像资料等。
6.6.1.10 或有的有关纠纷处理的协议书、调解书、裁决书、判决书等。
6.6.1.11 其它应当存档的相关资料。 -17-
6.6.2 档案的使用，按集团公司档案及商业秘密管理的有关规定执行。
6.7 监督管理程序
6.7.1 审计部门、归口管理部门对在专项审计、日常管理中发现的问题，及时向监察部门反映。
6.7.2 监察部门对审计、归口管理部门反映的情况，组织有关部门开展调查工作。
6.7.3 监察部门根据调查结果，以及在效能监察、举报处理中发现的问题，提出整改意见，经承办部门分管副总经理（总师）同意后，要求承办部门及相关责任人予以纠正。
6.7.4对依据事实情况及集团公司有关规定需要做出处理的，由监察部门提出处理意见，经本部门分管公司领导同意后，向法定代表人报告。
6.7.5 监察部门依据集团公司的有关规定或决议，商人事劳动部门处理。
7 支持性文件及相关附件
7.1支持性文件
7.1.1《中华人民共和国合同法》
7.1.2《中华人民共和国公司法》
7.1.3《中国电力投资集团公司组建方案》
7.1.4《中国电力投资集团公司章程》 -18-
7.1.5《中国电力投资集团公司规章制度管理制度》
7.2 相关附件
7.2.1 合同管理流程图
7.2.2 合同审核会签表
7.2.3 合同履行情况统计表
7.2.4 合同立项登记审批表
合同文本管理办法篇2
一、总则
为规范公司合同管理工作，明确管理职责，界定管理层面、提高管理效能。做到管理有规章、签约有约束、履行有核查,有效防范与控制合同风险，维护公司合法权益。根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规，并结合公司实际情况，制定本制度。
二、定义
本制度所称的合同，是指公司与公司以外的自然人、法人、其他组织之间就设立、变更、解除民事权利义务关系所签订的协议。
三、适用范围
（一）本制度适用于公司的合同管理工作（劳动合同除外）。
（二）本制度适用于公司所属的各部门。
（三）公司建立“统一管理、统一审查、分级负责、全程监控”的合同管理体制。
（四）除本制度另有规定外，公司的生产、经营、项目建设等一切对外交易活动，均应签订书面合同。
四、合同管理职责
（一）公司及所属部门对外签订及履行合同时应做到遵守法律法规、诚实守信、保守秘密、维护公司利益。
（二）合同管理由合同主办部门、财务中心及其他相关部门分别行使职权，各部门行使职权应遵循职责明确、相互配合、严禁推诿等原则。
（三）公司各部门为合同主办部门。合同主办单位（部门）是合同业务的直接责任人，对合同的订立、履行全过程负责。
具体职责如下：
1、负责确保合同项目计划经公司有效审批；确保合同标的内容与计划一致；确保合同申报的内容准确；确保文本、资料规范、完整、真实；确保合同标的满足相关技术要求（产品的技术性能、标准、质量等）；
2、负责审核合同相对方的签约资质和履约能力。合同相对人是法人的，应验证其相关资质文件原件并索要复印件，并加盖其公章；合同相对人是自然人的，应验证其有效身份证件原件并索要复印件、联系方式、经常居住地等信息；
3、负责进行合同谈判；
4、负责本部门合同的起草，对报审的合同进行初步审核，保证内部合同管理规范、完备；
5、负责对本部门业务所涉及的重要合同（如采购合同、销售合同、工程承包合同等）发起评审、会审工作，沟通相关部门及领导意见，形成工作纪要，指导完成合同起草和拟定；
6、负责办理合同签订的内部审批手续和外部登记、鉴证等工作。
7、负责统计、监督和跟踪本单位（部门）合同签订及履行情况；
8、负责协调合同纠纷工作；
9、负责本单位（部门）合同管理的基础工作，包括建立合同台账、档案等；
10、公司赋予的其他职责。
（四）公司业务主管部门负责与本部门职责有关的合同管理工作。
1、财务中心：负责对合同履行的资产、资金、价款、结算等进行审核监督。具体职责如下：
（1）履行合同所需资金或所涉及资产的合理性及资金安排的可行性；
（2）审核合同金额（类型、大小写等）是否正确、准确；税负、发票相关条款是否符
合相关法律法规的规定；付款条款的正确性、合理性及适当性；
（3）认为需要审核的其他内容及公司赋予的其他职责。
2、信息中心：负责公司oa系统中合同申报、审批流程的系统维护。
（五）法务负责人：全面负责公司的合同条款审核管理工作，主要承担以下管理职责：
1、负责公司合同的法律审核；
2、每年组织相关业务部门对标准合同文本进行修订完善；
3、负责公司范围内合同管理工作的指导、监督和检查工作；
4、负责或配合外部法律顾问对公司合同纠纷的调查、调解、仲裁、诉讼工作；
5、公司赋予的其它职责；
（六）合同主办部门为最终签约部门，其他部门应当在本部门职责和权限范围内对合同进行审核，并协助、配合、监督合同的签订和履行。
五、管控说明
（一）合同主办部门与他方达成合约意向，经协商一致，除即时结清者外，一律应订立书面合同，严禁口头协议和非正式书面协议。
（二）特殊情况下，以传真、公文信件或者电子邮件等方式签订合同的，应当随即以正式的书面合同予以确认。
（三）合同主办部门应在交易开始前办理完毕合同签订事宜。非遇突发事件等特殊情况，坚决杜绝履行在先，签订合同在后的情况发生；确遇特殊情况需事后补签合同的，应在事后3日内履行合同签订审批流程，并在oa系统合同审批流程中写明合同补签原因。
（四）原则上合同主办部门应使用公司的统一合同文本。如无统一合同文本又需多次重复使用的合同文本，由合同主办部门负责起草，经法务负责人审定后，公布使用。
（五）公司所属非独立法人单位（部门），未经特别授权不得以本单位（部门）名义对外签订合同。
（六）凡未经oa系统合同审批流程审查过的合同，而由合同主办部门私自签订的，由此导致的一切法律风险及后果均由私自签约的合同主办部门负责。
（七）国家法律法规或行业规范对供应商、服务商等的从业资质有规定的，必须选择具有相关资质的单位提供商品或服务。
六、合同起草
（一）合同主办单位（部门）在公司授权的职能范围内起草合同。
（二）订立合同时，必须做到充分协商，合同对当事人权利、义务的约定必须明确、具体，合同文本用语应当准确、严谨、简练、规范。合同一般应包括以下条款（根据签约需要，选择适用）：
1、合同标题明确，各方当事人的法定全称、法定代表人、住所应当与各方当事人的有效证件等资信材料载明的情况一致；
2、签约的目的和依据；
3、合同标的。合同标的应具有唯一性、准确性，标的物应详细约定规格、型号、商标、等级等内容；不动产应注明名称和坐落地点等内容；不易确定的无形资产、劳动服务、技术转让、工作成果等描述要准确；
4、数量条款。合同应采用国家标准的计量单位、计量方法、计量工具，应约定标的物数量，常年合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式（如电子邮件、传真、送货单、发票等）；
5、质量条款。应包括质量检测标准和方式，国家有强制性标准的，应写明该标准的代号全称；如有多种标准的，应约定与合同标的相适应的标准；应写明质量检验的方法、责任期限和条件、质量异议期限和条件等；
6、价款或报酬条款及可能发生费用的分担条款。合同中应明确约定支付方式、数额、票据、计算标准和程序、币种等；
7、履约期限、地点或方式条款。履行期限、履行地点应具体明确；交付标的物方式、服务提供方式、结算方式应具体明确；
8、权利义务条款。应明确约定履行过程中各方的权利义务及风险责任的划分；
9、合同的担保条款。合同中对方当事人要求提供担保的，应根据公司规定的程序报批且经有权确认人签字确认；要求对方提供担保的，应当审查对方提供标的物的真实情况和保证人的资信情况；
10、违约责任条款。有法定违约金的，应按规定在合同中写明；法律没有规定或规定不明确的，应根据实际情况具体约定违约金、赔偿金的数额、比例及计算方法；
11、解决争议方式条款。可选择协商、调解、诉讼或仲裁等方式；选择诉讼方式的，签约时应优先选择我方所在地人民法院；选择仲裁方式的，应明确约定仲裁机构的名称；
12、其他条款：合同文本份数；生效的时间和条件；联系方式；附件名称；签约地点、日期；签约各方开户银行及账号；签约各方公章或合同专用章；法定代表人（负责人）或人签字。
13、除上述条款之外，合同当事人双方可以在合同中增加协商约定的条款，但不得违反法律、法规及本制度的规定。
14、合同各方当事人共同认为必须明确的其他条款。对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同，应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任；履约期限1年以上的重大合同应当约定双方联系制度。
（三）涉外合同的内容按照有关法律规定确定。
（四）合同主办部门应就合同文本统一进行合同编号：
1、合同编号的格式为：公司代码-部门代码-签订日期-流水号。
（1）公司代码一律为“****”；
（2）部门代码：合同主办单位（部门）代码
（3）签订日期：即合同签订日期，八位阿拉伯数字。
（4）流水号：合同主办部门该年度所签合同的顺序号，由四位阿拉伯数字组成，是按合同签订先后顺序编制的流水号，自“0001”起，至“9999”止。
（5）补充协议、变更（解除）协议或长期合同项下的订单与主合同共用一个合同编号，但在主合同编号的流水号后，根据补充协议、变更（解除）协议或订单的签订次数及顺序在合同编码后用扩号加两位阿拉伯数字标识，自“01”起，至“99”止。
（五）合同文本除签订日期、合同编号或签字栏内容外，一律采用打印字体，不得手写。
七、合同的审批签订流程
（一）原则上合同一律在oa系统合同审批流程中申报、审查、审批；对于个别特殊合同可以通过纸版进行申报、审查、审批。
（二）合同主办部门负责合同的谈判和合同文本的起草，并填制合同审批单，然后依次经主管领导、财务中心、法务部及其他有关部门直至总经理签批意见，经对签批意见处理落实后形成的合同正式文本方可由公司法定代表人或负责人签字盖章。
（三）合同主办部门根据经济业务实际情况，对合同审批部门的签批意见无法落实的，应在合同合同审批流程中进行情况说明，并经主管领导同意，否则提出签批意见的部门应将该合同审批流程驳回合同主办部门，不予审批通过。
（四）使用法务提供统一合同范本的，主办部门仅需在合同中填写金额、数量等基本情况的，可以不经过办法务审核。
（五）涉及到重大经济、法律责任，有重大影响的合同，应由合同主办部门召集会议，
经相关的各部门讨论决定。
（六）合同签订时，需要办理下列手续的，由合同主办部门负责办理：
1、法律、法规、政策要求需办理的手续。
2、公证手续；
3、担保手续；
4、合同约定需要办理的其他手续。
（七）对外签订合同，原则上由我方拟定合同文本，如对方提供合同文本的，审批流程同上。
（八）签订各类合同必须使用合同专用章或公章，公章由财务中心专人保管；凭签批完成的合同审批单到印章保管部门加盖印章；两页以上的合同必须加盖骑缝章；未加盖印章的合同，结算部门、财务部门不得办理结算、付款事宜。
（九）严禁在对外签订合同的空白文本上盖章，对于不能在同一地签订的合同，应由对方先签字盖章或各自签署后互换文本。
（十）申报审批的合同文本必须内容完整，不得申报空白合同文本；任何单位或个人不得以合同相对人已盖章为由，拒绝合同审核人员对合同提出修改意见。
（十一）合同承办部门申报审批的合同文本为外文格式的，须同时附翻译的中文文本。
（十二）未履行审查、审批手续或审查、审批手续不符合规定的合同，一律不得签订。
（十三）合同主办单位（部门）打印签订的合同文本必须与审批流程中申报的合同文本保持一致，不得擅自变更合同内容，但修改合同文本中的错别字除外；合同文本签订前，合同双方就合同标的、数量、价款、交付方式、运输、验收等实质性条款作出重新修订的，合同主办单位（部门）须重新履行审批流程，不得仍以原审批流程作为新文本的签订依据。
（十四）合同文本中约定须法定代表人签字的，应由法定代表人签字或加盖名章。
（十五）未经授权的单位负责人、部门负责人、业务人员一律不得在合同“授权代表”处签字；合同主办部门的业务经办人员可以在合同文本的“联系人”处签名和填写联系电话。
（十六）合同签订后，任何单位（部门）和个人不得对合同文本进行涂改。合同内容的变更、合同主体的转让，必须签订书面变更协议或补充协议。
（十七）合同经我方签字盖章，但合同相对人尚未签字盖章时，如合同所涉及业务发生变更或取消，导致该合同文本作废的，则我方合同主办部门需将我方已签字盖章的所有合同文本交给印章管理部门，不得擅自进行处理。
（十八）合同相对人是法人或其他组织的，必须加盖与合同相对人主体名称完全一致的公章或合同专用章，不得以其他业务章或部门印章代替；合同相对人是自然人的，必须是本人亲笔签名并摁手印，不得他人代签。
（十九）合同审查应认真、准确、及时、高效。具体要求如下：
1、合同主办单位（部门）、审查部门应在1个工作日内完成合同申报、审查工作；
2、对于审核中遇到问题需要进一步核查的，应在2个工作日内完成；
3、因公出、岗位调整或其它原因不能及时完成合同申报、审查等工作时，应及时做好工作转委托、交接。
八、合同的履行
（一）合同在签字、盖章，且约定的生效条件成就前，不得实际履行。合同生效后，一切与合同有关的部门及人员应全面、及时履行合同，确保信誉；
（二）公司任何部门及人员发现合同相对人不按照合同约定履行的，应当立即通报合同主办部门，合同主办部门应当在法定或合同约定期限内以法定或合同约定方式向对方催促履行或者提出索赔。不按照合同约定履行，包括不能履行、不全面、不适当的履行。如需出具催促履行合同和索赔函件，应由法务负责起草；
（三）公司任何部门及人员收到合同相对人提出的催促履行合同和索赔的函件或告知，应当立即送交或告知合同主办部门，由合同主办部门商同办法务负责人制定对策，经合同主办部门负责人签注具体意见后执行；
（四）有关合同履行中的书面签证、收发货单据、结算文件、往来信函、文书、传真等均为合同的组成部分，必须由双方业务代表签字或加盖印章。各部门应将相关资料保存备案。合同权利义务完全履行完毕后，合同文本及相关资料交由主办单位存档保管；
（五）合同主办单位（部门）或合同相对人将我方或双方已盖章的合同原件不慎损毁或遗失，需要补签合同文本的，造成合同损毁或遗失的单位（部门）应出具情况说明，经主管领导签字同意后，方可补签。
九、合同变更、解除和终（中）止与转让
（一）合同签订后受法律约束，我方不得擅自变更、解除和终（中）止合同。若确需变更、解除和终（中）止合同，由合同主办部门说明原因签订相应协议上报审批。审批流程与合同签订审批流程相同；
（二）因合同履行情况发生变化需变更合同条款的，主办部门在征得合同相对人同意并经公司审批后，以书面形式向合同相对人提出变更合同的要求；在未得到合同相对人书面答复前，除依法可以中止履行外，仍需按合同约定履行；合同主办部门不得以对方的口头（包括电话）答复作为合同变更的依据；
（三）对方提出变更合同要求的，必须以书面形式提出。否则仍按原合同约定履行；
（四）我方因不可抗力致使合同无法履行，需要解除合同的，须立即由合同主办部门提出处理意见并完成审批，向合同相对人提出书面解除要求，并提供有关证明文件；
（五）合同相对人因不可抗力致使合同无法履行，提出书面解除合同要求时，应立即中止合同的履行，并要求合同相对人提供有关证明文件；
（六）合同相对人未能在合同约定的期限内履行义务，合同主办部门在发出书面文函催促履约后仍未能履行合同，则应解除该合同，并追究违约责任；
（七）合同签订以后，经协商一致，合同一方当事人将其合同权利、义务全部或部分转让给第三人的，应当由转让合同权利义务的一方、合同另一方以及受让合同权利义务的第三人签订转让协议；
（八）主办部门必须妥善处理合同变更、解除和终（中）止与转让的善后问题。相关书面资料和处理记录保存备案，并定期连同原合同一并送交秘书处存档。
十、合同纠纷的处理
（一）合同发生纠纷时，合同主办单位（部门）应当依据实际情况提出纠纷处理意见，及时安排人员与合同相对人协商解决。经协商能够达成一致的，应当按照合同签订程序签订和解协议。双方不愿协商或协商不成的，我方决定提起诉讼或合同相对人提起诉讼时，合同主办部门应将该合同纠纷的所有材料送交法务，并与其他部门共同积极配合法务商讨解决方案，经审批流程完成后决定提起诉讼或应诉；
（二）合同纠纷的提出，加上与对方协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内（一般为2年）进行；
（三）对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书和有关主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，主办单位（部门）应指定专人负责该文书执行的跟踪和履行情况。对方逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，合同主办部门应及时上报。经协商无效者，由法务向法院申请执行；
（四）合同纠纷处理或执行完毕，法务负责人应及时通知相关部门，并将有关资料整理归档。
十一、合同档案管理
（一）合同主办单位（部门）应当建立本部门合同台账及合同档案资料管理工作。
1、合同档案是指合同谈判、签订、变更、履行和争议处理过程中形成的，具有查考利用价值的各种书面、电子资料等与合同有关的所有资料。包括但不限于：
（1）调查资料；
（2）合同正本及附件原件；
（3）合同审核和审批资料；
（4）合同谈判、签订、变更和履行过程中的往来函件（信函、传真、电子邮件）等；
（5）合同谈判、签订、变更和履行过程中签订的意向协议、补充协议、备忘录、会议纪要等；
（6）争议处理过程中形成的和解协议书、仲裁调解书、仲裁裁决书、决定书、民事裁定书、民事判决书等；
（7）合同履行过程中的有关文件资料；
（8）其他应当存档的相关资料
（二）合同履行完毕或合同的权利义务终止后，合同主办单位（部门）应当及时整理合同资料，确保资料齐全，按合同编号归档。定期将合同档案移交给档案管理处，具体要求以公司相关档案管理制度执行。
（三）作为财务原始凭证装订或保管的，视作已保管存档无需移交，确需存档的可使用复印、影印件。
（四）合同文本及有关资料的保管期限为合同终止后至少15年。涉及公司重大机密的，暂由主办部门妥善保管存档，公司依据实际情况确定档案移交时间和部门。
（五）各单位(部门)要做好合同管理安全和相关信息保密工作，确保公司商业秘密和合法权益不受侵害。
十二、罚则
（一）公司各部门及员工在签订合同时，对对方的主体资格、合同内容等不尽勤勉义务，给公司造成重大经济损失、或不利的社会影响的，公司依据规章制度对直接责任人进行处理。
（二）公司各部门及员工在签订合同时，与对方相互串通，损害公司的利益，公司根据相关法律法规、公司规章制度解除劳动合同。
（三）在合同履行过程中，主办单位（部门）或协同、监督部门未尽到职责，造成公司损失的，公司有权依据规章制度对直接责任人进行处理。
（四）保管合同（含相关资料）的部门由于管理不善等原因造成合同（含相关资料）丢失给公司造成损失的，公司有权依据规章制度对直接责任人进行处理。
（五）公司员工未尽保密责任，泄露合同内容，给公司造成不利损失的，公司有权依据规章制度对直接责任人进行处理。
十三、附则
合同文本管理办法篇3
第二条技术进出口合同包括专利权转让合同、专利申请权转让合同、专利实施许可合同、技术秘密许可合同、技术服务合同和含有技术进出口的其他合同。
第三条商务主管部门是技术进出口合同的登记管理部门。
自由进出口技术合同自依法成立时生效。
第四条商务部负责对《政府核准的投资项目目录》和政府投资项目中由国务院或国务院投资主管部门核准或审批的项目项下的技术进口合同进行登记管理。
第五条各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门负责对本办法第四条以外的自由进出口技术合同进行登记管理。中央管理企业的自由进出口技术合同，按属地原则到各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门办理登记。
各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门可授权下一级商务主管部门对自由进出口技术合同进行登记管理。
第六条技术进出口经营者应在合同生效后60天内办理合同登记手续，支付方式为提成的合同除外。
第七条支付方式为提成的合同，技术进出口经营者应在首次提成基准金额形成后60天内，履行合同登记手续，并在以后每次提成基准金额形成后，办理合同变更手续。
技术进出口经营者在办理登记和变更手续时，应提供提成基准金额的相关证明文件。
第八条国家对自由进出口技术合同实行网上在线登记管理。技术进出口经营者应登陆商务部政府网站上的“技术进出口合同信息管理系统”（网址：）进行合同登记，并持技术进（出）口合同登记申请书、技术进（出）口合同副本（包括中文译本）和签约双方法律地位的证明文件，到商务主管部门履行登记手续。商务主管部门在收到上述文件起3个工作日内，对合同登记内容进行核对，并向技术进出口经营者颁发《技术进口合同登记证》或《技术出口合同登记证》。
第九条对申请文件不符合《中华人民共和国技术进出口管理条例》第十八条、第四十条规定要求或登记记录与合同内容不一致的，商务主管部门应当在收到申请文件的3个工作日内通知技术进出口经营者补正、修改，并在收到补正的申请文件起3个工作日内，对合同登记的内容进行核对，颁发《技术进口合同登记证》或《技术出口合同登记证》。
第十条自由进出口技术合同登记的主要内容为：
（一）合同号
（二）合同名称
（三）技术供方
（四）技术受方
（五）技术使用方
（六）合同概况
（七）合同金额
（八）支付方式
（九）合同有效期
第十一条国家对自由进出口技术合同号实行标准代码管理。技术进出口经营者编制技术进出口合同号应符合下述规则：
（一）合同号总长度为17位。
（二）前9位为固定号：第1-2位表示制合同的年份（年代后2位）、第3-4位表示进口或出口国别地区（国标2位代码）、第5-6位表示进出口企业所在地区（国标2位代码）、第7位表示技术进出口合同标识（进口Y，出口e）、第8-9位表示进出口技术的行业分类（国标2位代码）。后8位为企业自定义。例：01USBJe01CntiC001。
第十二条已登记的自由进出口技术合同若变更本办法第十条规定合同登记内容的，技术进出口经营者应当办理合同登记变更手续。
办理合同变更手续时，技术进出口经营者应登录“技术进出口合同信息管理系统”，填写合同数据变更记录表，持合同变更协议和合同数据变更记录表，到商务主管部门办理手续。商务主管部门自收到完备的变更申请材料之日起3日内办理合同变更手续。
按本办法第七条办理变更手续的，应持变更申请和合同数据变更记录表办理。
第十三条经登记的自由进出口技术合同在执行过程中因故中止或解除，技术进出口经营者应当持技术进出口合同登记证等材料及时向商务主管部门备案。
第十四条技术进出口合同登记证遗失，进出口经营者应公开挂失。凭挂失证明、补办申请和相关部门证明到商务主管部门办理补发手续。
第十五条各级商务主管部门应加强对技术进出口合同登记管理部门和人员的管理，建立健全合同登记岗位责任制，加强业务培训和考核。
第十六条中外合资、中外合作和外资企业成立时作为资本入股并作为合资章程附件的技术进口合同按外商投资企业有关法律规定办理相关手续。
合同文本管理办法篇4
一、合同是公司的重要文档，是公司有关业务开展的凭证。根据《江苏阿尔法电梯有限公司管理办法》及国家有关法规，为规范合同的调研、起草、审查、谈判和签订、合同执行及归档管理的全过程的操作，特制定本规定。
二、本办法适用于公司合同事务及管理。
三、合同承办人--指具体经办合同有关事宜的人员。
统一采办--指将各部门可通用的、消耗类的或其他物资和服务采办，由公司行政部统一组织，形成规模效益的采办。
四、销售部负责业务合同的的谈判，并按合同及时催款及安装协调沟通。
合同管理员负责合同资料的整理归档、保管，合同管理员须根据合同及时和厂里协调安排生产计划及，保证生产及时，准时供应。
财务部合同的审核、合同管理和执行情况的检查监督、考核评审。
五、管理内容
（一）、合同的调研
1、合同的调研由销售人员进行，主要调查了解合同对方，包括但不限于
（1）资信能力；
（2）履约能力；
（3）资质情况；
（4）支付能力；
2、与合同对方进行初步接触，了解合同相关要素，为起草合同创造条件。
（二）、合同的起草
1、一般由合同承办人员或合同管理员起草，要求：
（1）起草人应参加合同谈判；
（2）涉及技术方面的合同，应有相关技术人员参加。
2、合同起草要求：
（1）各类合同应当采用书面形式；
（2）起草合同，要做到内容合法、语言规范、结构严谨；
（3）合同起草应参照使用有关合同范本，合同格式及内容应符合有关法律、法规的规定。
（4）公司合同文本须按规定编制合同号。合同如若对方起草，也须按本规定合同号编制办法编制公司合同号附在合同文本上，并使用此合同号进行统计、申报、汇总等。
（三）合同的谈判
1、由销售人员负责合同的谈判，必要时邀公司领导参与。
2、销售人员协商洽谈，拟订谈判方案，研究洽谈对策和目的，洽谈中视情况适时进行补充、修正。
3、抓住重点，商定合同具体条款，并予以确认。
（四）合同的评审与审查
1、合同管理员组织合同评审，然后依据合同管理类别报送财务部组织审查；
2、未经审查的合同，公司财务部将不办理财务手续。
3、具体评审要求根据业务实际状况制定。
（五）合同的签订
1、合同签订时，签字人出示并与对方交换法人代表证明文件或授权委托书。
2、销售人员需要对外签订合同时，必须取得公司法定代表人的批准授权。
3、需要办理法定手续的合同，应：
（1）法律法规强制或合同双方要求进行合同鉴证或公证的合同，需到有关部门办理鉴证或公证手续；
（2）法律法规规定需要办理批准、登记、过户等手续的合同，应在法定时限内办理批准或许可手续。
（六）合同的履行
1、合同履行的跟踪
（1）合同履行实行项目负责制，由销售人员自行负责本人的项目。
（2）合同管理员应通过下列方式掌握合同履行情况：
1）销售人员就本人的项目合同履行情况向合同管理员报告；
2）合同管理员根据合同规定时限对有关人员提醒及对合同履行情况进行检查。
2、合同履行中的变更
合同签订后，或在合同履行过程中，如果本方或对方要求变更合同内容，应
（1）双方要确定变更内容，并签字确认，需要时再按本规定第五条第四款进行审查；
（2）对变更事项，销售人员应以书面形式通知合同管理员；
3、合同履行中的纠纷
其处理按合同约定或按法律程序进行；
（七）合同情况统计上报
每月第一个工作日合同管理员向西安公司负责人报送下列报表，以便公司及时掌握合同总体情况：
1、每月及年终汇总上报《合同统计报表》；
2、每年年终汇总上报《合同台帐表》。
（八）合同的归档
1、合同归档
（1）合同原件的移交
1）合同签订完后，销售人员应在签订完成后5个工作日内（以最后签订者的日期为起点）将交合同管理员保存正本一份，同时分别送财务部保存合同正本一份、工程部保存合同安装部分正本一份。
2）在外地签订的合同原件应在回到部门后3个工作日内交合同管理员；
3）合同管理员收到合同原件后，应填写《合同登记卡》；
4）合同管理员对合同文本原件进行整理；
5）有商业秘密的合同应实行密级管理。
（2）合同相关资料的移交
1）合同履行过程中的一些文件、信件、电报、电传、传真等书面材料原件，合同承办人应在收到原件之日起10个工作日内交合同管理员；
2）合同管理员将其与合同原件装订成册。
（3）销售人员对合同及相关资料的使用
1）一般使用复印件；
2）严格控制再次复印。
（4）合同原件及相关资料的保存
1）合同管理员应妥善保存合同文本及相关资料；
2）履行完毕的合同，应交档案室归档保存，其归档时间和保管年限按法律、法规和公司有关规定办理。
（5）合同资料的借阅
1）借阅资料应填写《合同资料借阅登记表》；
2）经合同管理负责人签字批准后才能提供复印件；
3）如需使用原件，应经主管部门领导签字批准。
合同文本管理办法篇5
高校签订并履行的合同有很多种。其中涉及学校管理方面的有联合办学合同、建设工程合同、买卖合同（物资设备采购合同）、技术咨询合同等。从审计的职能出发，开展合同审计，参与合同管理。主要是通过规范合同签订程序，推动合同认真履行，开展合同履行情况的检查，起到对经济活动的监督作用。目前主要开展的是对建设工程合同、买卖合同（物资设备采购合同）和技术咨询合同等合同从立项，市场调查，招投标，确定合同当事人、合同条款及合同价款的审核直至合同履行情况检查全过程的参与和监督。合同管理涉及到经济活动的全过程，是一项系统工程，抓好了合同管理，就抓住了经济活动的牛鼻子，规范了合同管理，就能有效地规范经济秩序，提高资金的使用效益。本文拟结合我校合同管理和审计工作的实践谈一些体会。一、我校合同管理的制度建设与发展过程1.立合同管理领导小组和合同管理办法1999年由校长授权，学校组建合同管理领导小组，该小组由主管财务的校领导任组长，主管审计、后勤的校领导任副组长。计财处、资产处、监察处及有关业务部门的负责人作为成员参加领导小组，分口把关，共同负责经济合同管理工作，形成管理、执行、监督三者相结合的管理机制，严格经济合同的事前、事中、事后管理。1999年制定了《湖南大学经济合同管理办法》，同年9月下发了《湖南大学经济合同管理办法补充规定》。2000年两校合并，为了适应合并后的管理，规范学校经济行为，维护学校合法权益，提高办学效益，促进廉政建设，修订了合同管理办法，并下发了《湖南大学合同管理办法》、《关于成立湖南大学合同管理领导小组和专业组的通知》。2004年12月下发了《湖南大学合同管理办法（修订稿）》。为促进学校合同管理进一步规范化，提高工作效率，更好地适用学校发展，2007年对《湖南大学合同管理办法（修订稿）》作了补充规定，强调了由国家财政性资金支付的合同及标的额在政策规定限额以上的合同，原则上进行政府采购，实行招标签订。2.合同管理制度的实施合同管理办法规定，学校合同管理领导小组办公室设在审计处，明确要求：经济合同由校务会批准立项，立项后由执行单位组织招投标并与中标方洽谈商拟合同初稿，经计财处、审计处对资金立项、对方资信、合同规范性进行全面核查，审计后报领导小组批准，方可正式签订合同。审计处根据学校文件要求制定了《湖南大学建设、修缮工程合同审计通知单》，对送审的合同进行认真的审计。2006至2007年，校合同管理领导小组的重点工作是抓好合同管理的制度修订，推进学校合同管理及相应各项工作的规范化管理。实施各合同管理专业组和相关处室分口把关，相关处室的职责更加明确细化，严格合同的事前、事中、事后管理，形成管理、执行、监督三者相结合的管理机制。审计处主要负责审查合同标的的合法性、合理性与有效性促进了学校合同管理规范化的进程。在此期间，学校出台了《湖南大学设备仪器采购实施细则》、《湖南大学大宗物资采购实施细则》、《湖南大学文献资源采购实施细则》、《湖南大学基本建设项目招标投标管理实施细则》、《湖南大学修缮管理实施细则》、《湖南大学合同管理办法》等文件。至此形成了比较完整的合同管理制度，规范了学校合同管理、仪器设备及大宗物资采购、修缮项目管理、基本建设项目招标投标管理及文献资源采购程序。二、合同管理和合同审计工作的实践学校审计处认真执行学校合同管理办法进行的审计。通过审计发现问题，规范管理，堵塞漏洞，提高效益，达到自我教育、自我完善的目的，形成有效的经济监督管理机制。为了做好合同审计工作，审计人员充分发挥自己业务能力，从实际出发，制定了《湖南大学内部审计工作规定》，对合同审计做出了明确的规定。如各单位严格执行学校合同管理系列制度，送审合同必须提供合同签订前期工作文字记录、材料、招投标会议情况记录、招标答疑记录、招标文件、投标文件、中标通知书、设计图纸、合同文本等资料；对不能按正常程序组织招标投标的特殊项目，必须提供有主管校领导签字的《特殊项目请示报告》，报告中须说明原因、项目概况、造价、资金来源、结算方式等；采取总价包干的项目需提供经审计处确认的预算书；采取按实结算的项目需提供经基建、后勤等部门审核的预算书；送审合同资料存在下列情况的，不予受理审计：资料和资料内容不全；未按学校规定程序进行招投标；不按招投标决议签订合同；改变中标队伍或中标金额；其他未按相关法规和学校制度操作的合同文本及资料；受理的合同，合同审计应根据《合同法》、《招标投标法》及学校合同管理办法等法规、制度进行审计，并在7个工作日内出具合同审计通知单或者签署审计意见，报审计处处长审批后，将送审合同、资料及合同审计通知单或者签署的审计意见返还给送审单位；建设工程项目、修缮工程项目、仪器设备采购、大宗物资采购等合同履行情况的审计检查应根据学校合同管理领导小组的安排组织实施。近年来，通过合同管理领导小组、各合同专业组和审计处的共同努力工作，按照制定的《湖南大学建设工程施工合同》、《湖南大学小型建设与修缮工程施工合同》等文件执行，做到了合同审计的规范管理，并取得了一定的成效。第一，通过学校合同管理和审计的规范工作，我校的合同管理效果明显，发挥了较好的作用,维护了学校权益。用合同管理的方式去规范、约束经济行为，避免了经济活动中由于缺乏法制观念给学校造成的不必要损失，减少了由于认识上、说法上的差异所造成的不必要的纠纷，从根本上维护了学校的合法权益，开展合同管理工作以来杜绝了对外经济纠纷事件的发生。第二，创造了效益。在实行合同管理的过程中，采用的是集中、公开的方式，施工单位和供货商的选择实行了公开招标投标的形式，提倡的是公平竞争、择优选用的原则，因此，能有效地控制工程质量（产品质量），实现优质服务，降低工程造价（产品价格）。就2009年，据建设修缮工程、仪器设备和大宗物资采购三个合同管理专业组上报的合同签订情况和招标投标情况并经统计，2009年3个合同管理专业组共办理609份合同，合同金额达16411多万元；经过招标投标工作程序的把关节约经费1233多万元，平均节约率为7.5%。#p#分页标题#e#第三，有效地防止了腐败。开展合同管理，把经济监督的关口前移，实际上就是对经济活动的一种有效的监督。合同管理有校内各职能部门全方位的参与，形成了监督的合力，增加了经济活动中的透明度，有效地抑制了腐败行为，加强了廉政建设，保护了干部。第四，培养了一支队伍。合同管理领导小组成员和各专业组的成员通过参加合同管理工作，法制观念增强了，市场意识增强了，驾驭经济工作的能力提高了。我校合同管理工作，到目前为止还未发生过合同纠纷。但仍存在有一些需要不断完善和改进的工作。如仍存在有不重视合同签订、特殊工程项目合同后补程序不及时且不规范、送审合同审计资料及内容不全且程序不到位，以及个别专业组合同管理人员工作不到位等。三、促进和完善高校合同管理工作的建议首先要领导重视，认识到位。在认识问题上，首要的是校领导充分认识、高度重视经济监督。历届校领导非常关注合同管理工作，多次在学校的中层干部会上通报合同管理情况，把按程序办理合同作为一项工作制度，要求必须遵循并且把它落实到每一项具体业务中，使上上下下形成统一的认识。不按程序办一是办不通，二是要追究责任人的责任。其次，组织到位。实行合同管理必须有组织保证，学校合同管理领导小组正副组长由学校校长和相关主管校长担任。有关部门负责人作为领导小组成员，共同参与把关。合同领导小组办公室设在审计处，承办领导小组交办的具体工作。同时下设四个合同专业组，各职能部门负责人和项目负责人作为专业组成员，共同参与，具体完成每一项合同的签署工作，实行组长负责制。第三，措施到位。健全的制度是开展合同管理的重要保障。要建立和完善合同管理制度体系，建立和完善合同文本体系，建立合同信息管理系统。一是明确各方面的工作职责，即领导小组的职责，专业组的职责及授委托权职责。二是明确工作程序。三是明确工作关系。经过多年的努力，确保了合同管理真正发挥作用，避免走过场，流于形式。第四，宣传到位。加强合同教育，重视合同管理人才的培养，加强合同意识，强化法制观念，加强对《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等一系列法律、法规和省、市政策及学校合同管理办法系列制度的学习和宣传，使教职员工能够熟悉和使用这些法律、法规、政策、制度，支持和理解合同管理工作，自觉按程序办事。只有依照法律、法规从事经济活动，才能受到国家法律的保护，才能真正地维护自身的合法权益。第五，执行到位加强合同签订的事前管理，认真按照《湖南大学合同管理办法》的规定和要求开展合同管理工作，严格按程序办事。⑴每一份合同的签订都应有符合规定的依据，都必须在招（询）标评审后确定的中标结果的基础上签订合同，项目单位和个人都不得随意更改变动中标项目内容、中标价格等。⑵规范合同文本，对合同的格式、条款都要作明确的规定、要求，确保每份合同的内容详细、具体，使合同的签订尽量做到规范、完整，避免因合同条款不全面和不明确，导致产生合同纠纷的产生。⑶严格合同签订程序，明确授予权范围，每份合同的签订，都必必按程序操作，层层把关，责任到位。（4）减少合同执行过程中的变更，减少超合同价款的情况发生，强化验收环节，确保合同执行的真实性与有效性，避免合同执行过程中的弄虚作假，以次充好现象的发生。第六，监督到位。校合同管理领导小组不定期地组织合同管理专业组和相关部处对项目签订合同和执行合同的情况，按照《湖南大学合同管理办法》进行监督检查，对严重违反规定的项目、项目单位和个人予以通报批评，对存在的合同管理问题予以整改，对相关部门在项目合同中的协调与配合失误予以及时纠正。
合同文本管理办法篇6
近年来，广深公司每年需要完成大中修工程和通行养护费预算项目的合同签订多达160多个合同，招标项目在110多项以上，预算审核文件、招标文件、变更费用增加文件等上报董事会文件多达90多份。我部平均两天签订一份合同、三天完成一个项目的招标、四天上报一份董事会文件。经统计，2011年至今(截止2013年8月31日)公司共签订新建扩建及大中修改善工程类合同435份，合同总金额16.57亿元。新建扩建及大中修改善工程招议标及合同履行情况较好，未出现不合规和纠纷事件，各个项目的招标及合同签订等手续规范，材料齐全。
2规范招标工作的保障体系建设情况
我部门自2007年成立之日起，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《广东省实施＜中华人民共和国招标投标法＞办法》、《公路养护工程施工招标投标管理暂行规定》、广东省交通集团有限公司《高速公路养护管理办法(暂行)》，广东省公路建设有限公司《高速公路养护管理办法》、广东省公路建设有限公司《高速公路养护工程招标投标管理办法》等法律、规章、制度陆续修订下发了广深珠高速公路有限公司《维修养护工程管理办法》、《维修养护工程招标管理办法》、《维修养护工程合同管理办法》、《维修养护工程变更管理办法》《维修养护工程结算操作细则》等，严格规范招投标活动、严格合同会签制度、严格合同履行跟踪管理制度、严格合同专人负责管理制度。且明确了招标职责，为各项工程招标的规范化提供了制度保证。2012年底，我部根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《广东省实施＜中华人民共和国招标投标法＞办法》、2012年《广东省公路工程施工招标文件范本》、《广东省交通集团有限公司高速公路建设项目施工招标评标管理暂行办法》和《广东省公路建设有限公司建设工程招标投标实施细则》，结合广深高速项目规模大小不一、工程类型多、工期短、边通车边施工等特点，为了更好的依照国家颁布的相关法律法规在公平、公正、公开的前提下有序、全面、高效、细致、周详的开展维修养护工程项目的招投标管理工作，建立完善了《广深高速公路专项工程招标文件范本》、《广深高速公路检测类招标文件范本》、《广深高速公路日常维修养护招标文件范本》、《广深高速公路设备采购招标文件范本》、《广深高速公路监理招标文件范本》等模块。对各项条款进行审核、审核、再审核，力求做到细致、周详，投标邀请书、投标人须知表、标书格式要求等招标文件组成资料力求做到全面、完整，避免遗漏。
3为规避法律风险采取的防范措施
在招标、签订合同和履行过程中，为有效规避风险，主要采取了以下措施:
(1)针对“合同主体不适格法律风险”
在招标阶段，严格审查对方的主体资格、资信等级及履约能力。经股东双方同意建立合格的“投标单位名单库”，每两年对入库的各投标单位必须具备经过年检的营业执照、资质证书、在有效期内的安全许可证和法人授权委托书等证件进行一次年度审查。合同洽谈时工作人员负责审查对方单位的营业执照和法人授权委托书等材料。人洽谈合同的，要求对方提供法人代表授权委托书或所在单位开具的介绍信，并严格审查。
(2)针对“合同文本不明确法律风险”
严格合同会签制度。为提高工作效率预防合同法律风险及公司项目实际情况，编制了《广深高速公路专项工程施工合同》、《广深高速公路日常维修保养工程(含中央分隔带及边坡绿化)合同协议书》、《广深高速公路机电设施日常维修及抢修工程承包合同》、《广深高速公路供电运行维护工程合同》、《广深高速公路收费亭抢修工程承包合同》、《广深高速公路工程设计合同》、《广深高速公路工程检测合同》、《广深高速公路空调机保养维修合同》、《广深高速公路工程施工监理承包合同》、《广深高速公路设备采购项目合同》等十个合同模版，以上所有合同条款均通过律师事务所的法律审查，对可能违反国家法律法规或国家产业政策的条款做了相应修改。同时每项合同文本起草后，工作人员将书面、电子版同时经过项目主管部门、合约预算部、财务、分管领导、总经理等进行会签，会签无异议后方可加盖合同专用章。会签制度的实施对于合同文本可能存在的不合理、不严密、不完整、不明确、表述不当等能够及时予以预警和纠正。
(3)针对“签署行为不当法律风险”
严格按照广深珠高速公路有限公司《维修养护工程招标管理办法》、《维修养护工程合同管理办法》的文件要求签署各项合同;明确合同会签的流程，杜绝管理不当造成的法律风险;同时在合同各页码之间加盖骑缝章，防止合同签署后被篡改。
(4)针对“证据意识缺乏，证据保全不力法律风险”
我部指定专人负责合同的日常管理工作，对合同的初步确定、谈判、拟定合同文本、审核、正式签署、分送相关部门、履行、变更、终止、纠纷处理、归档保管的整个合同管理过程的各种文件和资料严格注意保全和收集。对事实的认可、数量的确认、单价的核准、金额的确定的材料同合同一起严格予以归档保存。
(5)针对“债权债务清理不及时法律风险”
严格合同履行结束后付款制度，同时，对合同履行情况进行跟踪管理，对于各种债权和债务严格按照合同文本的约定予以清理，对于出现债权不能得以实现的，严格在法律保护期限内予以主张。
(6)针对“其他法律风险”
合同签订严格按照公司财务部门要求，采用对方履行结束后付款的方式，防范对方履行不力或丧失履行能力带来的法律风险，对于给公司带来经济损失的，及时在法律保护的期限内主张权利;已签订的合同原则上不予变更，确需变更的，明确合同变更的相关负责人，履行合同管理的一切程序;采取指定专人负责合同的日常保管，明确合同借阅的审批程序，防范合同泄密风险。
4新建扩建及大中修改善工程招议标管理过程中存在问题及改进措施
合同文本管理办法篇7
第一条 为实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡本省境内国有土地使用权的出让和转让活动，均适用本办法。外商投资开发经营成片土地，按国家有关规定执行。
第三条 县级以上人民政府土地管理部门依法对本辖区内土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行权属管理和监督检查；县级以上人民政府房地产管理部门依法对土地使用权转让、出租、抵押、终止进行使用管理。
第二章 土地使用权出让
第四条 市、县土地管理部门应会同同级计划、城市规划、城建和房地产等部门，根据本地区国民经济和社会发展计划、城市总体规划以及年度建设用地计划编制供地计划，经省人民政府批准后实施。
土地管理部门不参与土地经营活动。
第五条 下列土地使用权可以依法出让：
（一）县级人民政府根据建设发展需要依法征用的农村集体所有土地；
（二）依据《土地管理法》第十九条、《条例》第四十七条和本办法的规定，由政府收回土地使用权的国有土地；
（三）出让期限届满由政府无偿收回的国有土地；
（四）其他可供出让的国有土地。
第六条 土地使用权的出让，应符合城市规划。城市规划部门选址定点后，市、县土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房地产管理部门共同拟订方案，经同级人民政府批准后实施。
土地使用权出让方案应包括地块的位置、面积、界线、用途、出让年限、规划设计要求、标定地价、出让方式等内容。
第七条 各级土地价格评估机构负责地价评估工作。基准地价应根据土地的位置和用途等确定，报同级人民政府批准公布。基准地价可根据当地社会经济发展和土地供求情况进行调整。标定地价应以基准地价为基础，结合具体情况确定。
第八条 土地使用权协议出让的程序：
（一）出让方向有意受让方提供出让土地使用权地块的必要的资料。
（二）有意受让方在规定的时间内各出让方提交土地开发建设方案等文件。
（三）出让方对有意受让方提交的文件进行审核，并于十五日内给予答复。
（四）协议出让的价格，应在不低于标定地价的基础上，由出让方和受让方协商同意并予以公布后，签订土地使用权出让意向书。受让方按出让金的百分之二十向出让方支付定金，经有审批权的人民政府批准后，双方签订合同。自签订合同之日起六十日内，受让方向出让方支付全部土地使用权出让金。
（五）受让方在支付全部出让金和应缴纳费税之日起二十日内，申领建设用地规划许可证后，办理土地使用证。
第九条 土地使用权招标出让的程序：
（一）出让方向投标者发出招标通知书或向社会招标公告。
（二）投标者在招标通知书或招标公告规定的投标时间内投标并支付保证金。
（三）出让方会同有关部门及专家组成评标委员会，在公证机关的监督下进行开标、评标和决标。评标委员会评出有效标书后，对投标单位信誉进行评审，再决定中标者，由出让方对中标者发出中标通知书。
（四）中标者在规定时间内与出让方签订出让合同，并按出让金的百分之二十支付定金。
（五）中标者在支付全部出让金的二十日内申领建设用地规划许可证后，办理土地使用证。
受让方在规定时间内不支付出让金的，视为弃权，所支付的保证金不予退还。未中标者支付的保证金，在决标后五日内原数退还。
第十条 土地使用权拍卖出让的程序：
（一）市、县土地管理部门拍卖公告。
（二）竞买者到公告指定的场所办理竞买手续。
（三）公开拍卖开始，经过竞买者之间应价竞争，确定出价高者为受让方。
（四）双方当场签订土地使用权出让合同，受让方按出让金的百分之二十支付定金。
（五）受让方在支付全部出让金的二十日内，申领建设用地规划许可证后，办理土地使用证。
第十一条 受让方不履行合同的，出让方可以依法解除合同，所支付的定金及出让金不予退还。出让方不履行合同的，应双倍返还定金并退还出让金；受让方可以依法解除合同，并可以依法根据合同规定要求赔偿。
第十二条 受让方需要改变出让合同规定土地用途的，应征得出让方同意，并经原审批机关批准后，依照本办法有关规定，重新签订土地使用权出让合同，调整出让金，办理土地使用权登记手续，变更土地使用证。
第三章 土地使用权转让
第十三条 转让土地使用权，应当在政府指定的交易场所进行，需要改变出让合同规定的土地使用性质和规划设计要求的，按本办法第十二条规定办理。
第十四条 土地使用权转让价格，由转让、受让双方根据土地价格评估机构确定的本地块标定地价协商。协商价格由房地产管理机构公布，协商价格明显低于市场价格的，政府有权优先受让。
第十五条 土地使用权转让后二十日内，转让、受让双方持转让合同、土地权属证明文件申领建设用地规划许可证后，办理土地使用权变更登记手续。
因转让地上建筑物、附着物而导致土地使用权转让的，应在地上建筑物、附着物转让合同签订后二十日内，到市、县土地管理部门办理土地使用权转让登记手续。
第四章 土地使用权出租和抵押
第十六条 土地使用权出租后二十日内，租赁双方应持租赁合同、土地权属证明文件到市、县房地产管理部门办理出租登记手续。
土地使用者因出租地上建筑物、附着物而导致土地使用权出租的，应按规定办理出租登记手续。
第十七条 土地使用权和地上建筑物、附着物抵押的，抵押双方应在抵押合同签订后二十日内，持抵押合同和权属证明文件向房地产管理部门办理登记手续。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、附着物所有权的，应到市、县土地管理部门和房地产管理部门办理权属变更登记。
第十八条 抵押人不履行债务的，抵押权人有权按照法律和抵押合同的规定处分抵押的土地使用权。处分后的土地使用权收入，按下列顺序分割：
（一）缴纳土地增值税。
（二）支付处分费用。
（三）扣除涉及抵押标的应缴纳税费。
（四）偿还抵押权人本息及罚金。
（五）归抵押人的剩除部分。
第五章 土地使用权终止
第十九条 市、县土地管理部门应在土地使用权期满前六十日，通知土地使用者，按规定办理土地使用权出让终止手续。
土地使用者应按时办理土地使用权终止注销登记。逾期不办的，市、县土地管理部门、房地产管理部门应分别注销其国有土地使用证和房屋所有权证。
第二十条 依法取得的土地使用权一般不提前收回。因社会公共利益需要必须提前收回的，市、县土地管理部门依照法定程序办理，并给予相应补偿。
依法提前收回土地使用权的补偿金额，由市、县土地管理部门会同房地产管理部门与土地使用者按出让合同的余期、出让金总额、土地使用性质、地上建筑物和附着物的评估价格协商确定。
第二十一条 土地使用权期满，土地使用者需要续期的，应在期满前六个月内向市、县土地管理部门提出续期申请。经批准后，依照本办法规定，重新签订土地使用权出让合同，支付土地出让金，办理登记手续。
第六章 划拨土地使用权
第二十二条 划拨土地使用权转让、出租、抵押的，必须先到土地所在地的市、县土地管理部门补办出让手续：
（一）土地使用者持国有土地使用证和地上建筑物、附着物的产权证明等文件，向土地管理部门提出书面申请。
（二）土地管理部门与申请人签订土地使用权出让合同。
（三）土地使用者在合同签订之日起二十日内，向土地管理部门支付出让金，办理土地使用权出让手续。
第二十三条 划拨土地使用权转让、出租、抵押的，必须补交土地出让金，补交标准可根据其取得权利的不同情况和转让、出租、抵押的不同方式，由土地管理部门按标定地价的一定比例收取，最低不得低于标定地价的百分之四十。划拨土地使用权出租的，也可以按月或按年向土地管理部门缴纳土地使用权出让金。具体交纳办法由市、县人民政府按照国家有关规定另行确定。
第二十四条 市、县人民政府对划拨土地使用权可以根据城市规划要求无偿收回，并可以依照本办法的规定予以出让。
无偿收回划拨土地使用权的，其地上建筑物、附着物，市、县人民政府应根据实际情况给予适当补偿。
第七章 罚则
第二十五条 土地使用者未按出让合同规定的限期和条件开发利用土地的，市、县土地管理部门应责令其限期改正。情节严重或拒不改正的，可无偿收回其土地使用权。
第二十六条 采取欺骗手段取得土地使用权的，由市、县土地管理部门无偿收回其土地使用权。
第二十七条 对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并可处以非法收入额10％以上20％以下的罚款，罚款最高不得超过30000元。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 出让、转让、出租、抵押土地使用权，违反有关城市规划、房产、基本建设等法律、法规的，分别由城建、城市规划、房地产等行政主管部门依法处罚。
转让、出租土地使用权双方不如实申报成交价格的，由市、县房地产管理部门责令其补交所漏税费。
第二十九条 依据本办法收缴的罚款，全额上缴同级财政。
第八章 附则
第三十条 依据本办法收缴的土地出让金列入各级财政预算，作为专项基金管理，主要用于城市建设和土地开发。具体使用办法由省财政部门会同省土地管理部门和省房地产管理部门另行制定。
第三十一条 本办法由省土地管理局负责解释。
第三十二条 本办法自之日起施行。本办法在实施过程中，国家另有规定的，按新规定执行。
关于修改《山西省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》的决定
1997年10月10日山西省人民政府令第91号
全文
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，决定对《山西省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》作如下修改：
将原《办法》第二十七条修改为：“对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并可处以非法收入额10％以上20％以下的罚款，罚款最高不得超过30000元。构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
合同文本管理办法篇8
关键词：上海建桥学院；中外合作办学；教学管理；学生管理
中图分类号：G642.0文献标志码：a文章编号：1674-9324（2015）01-0062-02
一、引言
中外合作办学现在已成为高等学校走向国际化的必经之路，这种合作办学模式已成为引进国际教育沟通和交流的桥梁，同时，推进了我国的教育改革。
作为教育领域出现的新兴事物，其发展在中国经历了一个逐步规范的过程。我国也已为中外合作办学项目的开展制定了许多相应的法律法规。同时，各高等院校在推动国际办学的过程中也开辟了众多优惠政策，打开了通往国际化的绿色通道。
二、上海建桥学院商学院（以下简称商学院）中外合作办学现状
作为民办应用型本科高校，上海建桥学院在国际化办学的道路上历经了几年时间的不断努力，终于迈出了第一步，成为第一所开展国际化合作办学的民办本科院校。其中，商学院利用自己的优势学科率先于2013年与丹麦奥胡斯学院的商务管理专业开办了合作教学项目。
作为一种新兴的办学模式，合作办学为商学院引进国外优质教育资源，推动教学改革起到了至关重要的作用。
经过一年的办学实践，无论在学生管理、教学管理还是办学模式等方向都取得了较大的突破，得到了合作方的认可。但由于初次尝试合作办学，在取得成绩的同时，经过一年时间的沉淀，许多问题也逐渐暴露出来。笔者对于上海建桥学院商学院在中外合作办学中遇到的问题进行了梳理。
三、存在的问题
1.教学管理不够规范。由于商学院在整个学校中是第一个吃螃蟹的人，对于中外合作办学项目没有制定一套切实可行的整体发展规划，而是在“边干边学”的状态下完成了第一年的教学计划。
作为新兴的教学模式，在学校的普通本科教育管理体系中并没有把中外合作项目纳入进去。项目的培养方案、课程设置、教分认定、教学大纲等均有中、外合作高校共同制定。
由于外方的地域和时差的限定，所有的教学计划在制定过程中，双方只经过短暂的见面交谈，其余问题均通过邮件进行沟通。从而导致在教学管理过程中存在和出现的问题无法及时沟通，造成培养方案制定仓促、教材选用粗糙、教师选派紧张等不规范问题。
2.学生个体差异性大。商学院中外合作办学班中学生的比例为1：1，即丹麦学生24人与中国学生24人。中方学生的选拔范围为大二年级中，商学院下属专业的在读本科生。在所有自愿报名参加学习的学生中进行筛选，挑选出合适人数的学生组成中外合作班。
由于中国学生与丹麦学生在学习能力和学习习惯上有较大的不同，为整个教学工作增加了较大的难度。同时，报名参加的学生有着不同的目的性，有的是希望提高英语能力，有的是希望结交朋友，有的是希望体验不同的教学方法，这就造成了学生之间较大的个体差异。
3.师资建设的巨大挑战。在商学院合作办学过程中遇到的一个难题就是如何进行师资分配。合作班课程共8门，其中6门由商学院教师承担，其余由丹麦奥胡斯学院的教师承担。由于需要进行全英文授课，这对任课教师是一项极大的挑战，尤其是专业课教师。这要求任课教师既要有流利的英语表达能力，同时又要有扎实的专业知识。对于新升本的高等院校中，双语教学的课程开设仍然处于探索阶段，而对于这类专业能力和外语表达能力都强的教师十分缺乏。并且所谓的“双语教学”本身就是一项很难进行严格定义的教学模式。因此，如何更好地进行师资建设成为了合作办学过程中的巨大挑战。
4.专业课程难衔接。由于商学院的中方学生来自于不同的专业，对于合作班所确定的课程有部分专业无法衔接。同时，在完成了合作班课程之后的学分冲抵过程中也很难与本专业课程一一对应。对于仍然需要继续完成专业课的中方学生无疑是一项考验。
同时，在授课形式上，中方原多以理论教学为主，实践环节较弱，这直接导致了我方学生的动手能力和思维能力与外方学生形成了一定的差距。而“填鸭式”教学模式一旦在转换的过程中没有缓冲，就直接影响了中外合作办学的办学目标实现。
四、改进对策
1.“专事专办”的管理结构。设立专门的管理结构是应对国际化办学的首选。在这个专门的结构中应具有专门的、具备一定专业知识和管理能力的教学管理人员。他们主要负责项目的运营及学生管理等工作。同时还应有经验丰富的专业课教师负责培养方案的制定与变更、课程体系的规划，以及与合作方的联系、协调工作等。只有建立这样配置的管理结构，才能解决在中外合作项目进行过程中的管理混乱问题。
同时，对于合作项目的管理人员，除了应该具有较强的英语能力外，还应具有一定的计算机网络知识。熟知我国对于合作办学的各项法律法规，具有较强的法律意识。只有这样，才能在合作办学的过程中不断积累经验，建立适合自己的合作办学模式。
2.高质量的合作生源。面对新增的合作办学班，商学院选择在已有的本科大二年级学生中进行自愿报名，择优选拔的原则。由于学生专业的不同，造成了知识水平的差异化较大。仅通过几个月的合作办学很难弥补这一差距。而全英文的日常教学，又增加了中国学生原本就较重的课业负担。为了保证合作办学的顺利进行，需要将学生的筛选工作提前进行，同时将学生的定位设置为专业知识和英文能力相对比较扎实的大三年级。
在学生的筛选过程中要注意“以人为本”，尊重学生的个人意愿，同时注重能力素质的筛选，而不是一味的以考试成绩为主。合作班的学生应该是具有独立学习的意识，勤于思考，乐于实践，同时具有一定的上进心和责任心，要能够成为外国学生认识中国的文明窗口，成为教师和班级的坚实纽带。
3.夯实课程体系。面对国外先进的课程理念和优势课程的冲击，最好的解决办法就是夯实自己的课程体系，同时“嫁接”国外的优秀教育资源。即在自身已有的教学基础上，将国外最新的教材和论著作进行引进成为教学参考书。同时，在教学内容中引入更多的国际化案例和科技成果，在教学大纲的设定中引进国外的考评标准等。
要能够在保持原有教学成果的基础上吸取国外高校的办学优点，最终形成适合自己的中西合璧的办学新概念。
4.具有国际化的师资水平。只有拥有一支强大的师资队伍，才是形成和增强教学质量竞争力的保证。在中外合作办学项目建设的过程中，商学院注重教师的国际化素质培养。每年均选送一批教师赴国外进修英语和学习先进的教学法。而这些教师在回国后就成为了国际班的中坚力量。同时，教师在学习中也不断改进了自己的教学观点和教学技能，不仅能够胜任合作班的课程，更为本科生的双语课程带来了新思路、新视野。
五、积极与兄弟院校进行互访，交流经验
多方聘请外教进行培训、授课工作，让外国教师了解中国，减少由于文化的差异而带来的问题。实现有步骤、有目的的师资人才国际化。
1.加强监管，强化质量控制。商学院中外合作班要建立健全对办学项目的质量管理与监控体系，完善对项目的自觉管理、主动管理的机制。同时，根据双方对质量管理与评估的规定和要求，加强教学质量的全面和全过程监控与管理，要做到“开课有计划、调整有论证、执行有审批、过程有管理、质量有监控”。
建立健全中外合作办学项目的质量监控与管理可从以下几方面着手：一是建立健全教学督导制。中外双方共同聘请富有教学经验的专家、教授、学科负责人、教学管理人员等组成教学督导组，对任课教师的教学活动进行评估和评定，发现问题及时帮助教师采取整改对策，从而达到提高教学质量的目的。二是建立学生教学质量评议制。定期召开学生座谈会，广泛听取学生对中方和外方教师的意见，并及时反馈给教师本人，以帮助他们克服薄弱环节，不断提高教学水平。三是组建考核评估小组，对任课教师进行教学评估，根据评估结果对工作认真、教学质量高、学生反映好的教师给予表彰奖励。四是在教学管理中引进激励竞争机制，把教学质量引入到教师聘任、工作量计算、课时津贴等方面，从而促进教师积极开展教学改革和教学研究活动。
2.信息化手段的运用。信息化管理已经成了现今高校办学的重要手段。随着商学院合作班的教学规模扩大和教学运行管理模式的改进，原有的教学管理方法和手段已经不能适应中外合作班的运作。计算机网络环境下的教学管理可以帮助合作班更好地确定教师排课、成绩管理以及教室资源分配等工作。商学院将已有的教学资源统一进行了信息化入库，形成了教案、课件、大纲等资源的电子化管理。
3.课余生活的多样性。对于合作班中丹麦方的学生而言，文化差异是他们在中国遇到的一个很大的障碍。商学院通过各种各样的课余生活帮助丹麦学生体会中国文化，融入中国。例如，从中国历史渊源的饮食文化入手，进行了包饺子比赛等都为合作班的管理注入了活力，让外方学生更加愿意了解中国、热爱中国。
参考文献：
[1]郭小林.“1-2-1”中外合作办学模式与国际通用型人才的培养[J].四川师范大学学报，2007，（5）.
[2]中华人民共和国中外合作办学条例[G]//教育法法规条例汇编.北京：教育科学出版社，2004.
[3]孙瑞，张曦.高等教育中外合作办学教学管理问题的思考[J].学术论丛，2009，（1）：154-155.
[4]刘娟，李新哲.高校中外合作办学项目教学管理存在的问题及对策[J].教育研究，2011，（9）：196-197.
合同文本管理办法篇9
1目的
为规范公司合同管理，维护公司利益，保证重大合作、技术转让、工程建设、生产运行和管理工作的规范性和合法性，进一步完善合同管理，制订本办法。
2适用范围
本办法适用于公司所有合同的管理。
3规范性引用文件
《中华人民共和国合同法》（1999年10月1日执行）
《中华人民共和国招标投标法》（2000年1月1日执行）
4定义和缩略语
无。
5职责
5.1董事长
5.1.1在董事会授权范围内领导公司合同管理的各项工作。
5.1.2审批公司合同。
5.1.3执行公司法定代表人职权，可以授权委托其他人签订合同（授权委托书格式见附录）。
5.1.4对公司合同纠纷的调解、仲裁、诉讼作出决定，授权委托人办理。
5.1.5责成合同审核及归口管理部门，对违反合同管理程序的事件作出调查。
5.1.6解决公司合同管理中的其它重大问题。
5.2总经理及分管副总经理
5.2.1受公司董事长委托，代表董事长行使5.1条所述各项职责。
5.2.2负责对合同归口管理部门的日常工作进行考核。
5.3合同审核部门
5.3.1公司合同归口管理部门，负责规范、指导公司的合同管理工作，拟订合同管理规章制度，协助解决执行中遇到的实际问题。
5.3.2负责审查合同对方单位的资质、信誉，负责组织公司合同的谈判及招标、议标等事宜。
5.3.3负责合同管理的全过程监督，促进公司合同的管理工作。
5.3.4负责对合同履行情况进行监督检查。
5.3.5负责合同变更、解除的审查工作。
5.3.6负责合同纠纷的调解、仲裁和诉讼活动。
5.3.7负责公司合同统计和报表管理工作，按时向上级部门报送合同管理报表。
5.3.8负责公司合同资料、台帐管理。
5.3.9负责公司合同的签订、公证管理工作。
5.3.10对合同价款或酬金来源与结算方式的合规、合理性、合法性审查、监督。
5.3.11负责施工合同、技术服务类合同的承办。
5.3.12参加国家、业务主管部门举办的招投标及合同管理业务培训。
5.3.13负责对公司合同的订立及履行是否符合国家相关法律规定、公司工作程序及维护公司权益等情况进行监督和审计，负责审查合同条款是否合法、合规。
5.3.14参加对拟订立合同对方的资质审查，参与合同谈判及合同的审计审签，保证合同符合本办法的要求。
5.3.15负责对合同的履行情况进行审计、监督，参与合同变更、解除的有关工作，参与合同纠纷的处理工作，维护企业的经济利益。
5.3.16负责公司合同管理办法的内部控制审计。
5.3.17审核合同的合法、合规性，并出具审核法律意见。
5.3.18负责公司后勤工程（不含独立或大型土建项目）、人事用工、培训、保安、房屋租赁等合同的承办。
5.3.19负责签订外委工程廉政责任书。
5.4财务部门
5.4.1负责对合同所涉及的费用计划、费用来源进行审核、认定，确保费用按计划使用，并作好统计。
5.4.2负责合同所涉及的资金、资产的合法、合规性。
5.4.3对合同价款的结算、财务手续、支付方式的合法、合规性负责。
5.4.4负责合同结算审核。
5.4.5负责公司贷款、财产保险、财产租赁类、投资类合同的承办。
5.4.6参加重大合同的商务谈判。
5.4.7负责组织合同中工程项目的预、决算审计。
5.5项目（投资、招投标）管理部门
5.5.1负责工程和物资类有关合同（建安、设备、材料、设计、监理、工程技术服务等合同）的技术部分；
5.5.2参与工程和物资有关合同的谈判；并对工程量及技术、质量等差异进行审核确认。
5.5.3负责对工程和物资有关合同的立项，并负责对资质、技术条款、工程范围、质量标准、工期要求、安全资格及施工措施等方面进行审核；负责对合同甲方提供设备材料范围进行复核；
5.5.4负责合同付款工程量的审核及安全、质量、进度等工程状态的评价。
5.5.5负责工程变更的审批及工程量核定。
5.5.6负责合同执行中有关安全、质量、进度（工期）的条款。
5.6供应采购部门
负责公司设备、物资、材料类和大宗类运输合同的承办。
5.7合同承办部门及承办人
5.7.1合同管理实行合同承办人制度，每一项合同由合同承办部门确定一名承办人，会同有关部门负责合同立项、谈判、履行等具体工作，按照本办法的规定。负责合同签订的前期准备工作（包括：可行性研究报告、经济评估、设计、概预算、项目立项及合同申办批准手续、询价、技术规范等与合同有关的事项），并组织进行事前审查。
5.7.2负责提出对承揽方的推荐意见，配合招标、议标等事宜。
5.7.3负责与合同对方接洽，预审查对方的资质、信誉，组织合同的立项、起草和会审工作，并对合同的技术性、合法性、可行性、合理性负责。
5.7.4负责办理各类工程准建、开工等审批手续。
5.7.5负责合同履行的全过程管理，对合同标的质量、期限、价款、施工安全等进行检查、监督。
5.7.6负责妥善处理合同履行中发生的问题。负责合同变更、解除的有关工作和手续，负责处理发生的合同纠纷，并及时报告有关部门和公司领导，确保公司利益不受损失。
5.7.7负责对合同标的技术资料的收集、整理、归档，出具合同履行中的有关工程签证，并对签证的准确性负责。
5.7.8负责组织对合同标的各阶段的验收，提出评价意见，出具工程竣工验收证明。
5.7.9依照合同条款提出支付价款及违约扣款意见。
6规定和程序
6.1合同管理原则和范围
6.1.1合同管理实行归口管理与专业承办相结合的管理原则，承办机构不明确的，由公司领导临时授权委托或按照合同费用来源确定。
6.1.2公司对外经济活动，除即时结清外，均应订立书面合同。
6.1.3标的额在1万元（物资采购额在3万元）及以上的。
6.1.4有专业技术要求，短期难以检测产品内在质量或工程质量、有试用期和保质期等要求的，虽能即时清结，也应订立书面合同。
6.1.5其它业务往来。
6.2合同的类型
6.2.1本办法所称书面合同，是指采用合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真）等可以有形地表现所载内容的合同。合同当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报、电传和图表，也是合同的组成部分。
但不得用货单、调拨单、计划衔接表、预算单、收欠条等代替合同。
6.2.2经济合同按标的不同分为：买卖合同、建筑工程合同、承揽合同、供用电合同、运输合同、仓储合同、保管合同、租赁合同、借款合同、技术合同等。
6.2.3按合同标的额的大小，公司合同划分为：重大合同标的额为人民币50（不含50）万元以上）、一般合同（标的额为人民币50万元以下）。
6.3合同的承办
6.3.1每一件合同需由合同承办部门确定一名合同承办人。合同承办人应当是公司的正式职工或本系统内借用的人员。
合同文本管理办法篇10
基金管理人：_________
基金托管人：_________
目录
一、前言
二、释义
三、基金合同当事人
四、基金发起人的权利与义务
五、基金管理人的权利与义务
六、基金托管人的权利与义务
七、基金份额持有人的权利与义务
八、基金份额持有人大会
九、基金管理人、基金托管人的更换条件与程序
十、基金的基本情况
十一、基金的设立募集
十二、基金合同的成立与生效
十三、基金的申购与赎回
十四、基金的非交易过户
十五、基金的转托管
十六、基金资产的托管
十七、基金的销售
十八、基金的注册登记
十九、基金的投资
二十、基金的融资
二十一、基金资产
二十二、基金资产估值
二十三、基金费用与税收
二十四、基金收益与分配
二十五、基金的会计与审计
二十六、基金的信息披露
二十七、基金的终止与清算
二十八、业务规则
二十九、违约责任
二十九、违约责任
三十、争议处理
三十一、基金合同的效力
三十二、基金合同的修改与终止
一、前言
为保护基金投资者合法权益，明确基金合同当事人的权利与义务，规范基金运作，依照《证券投资基金管理暂行办法》(以下简称“《暂行办法》”)、《开放式证券投资基金试点办法》(以下简称“《试点办法》”)和其他有关规定，在平等自愿、诚实信用、充分保护基金投资者合法权益的原则基础上，订立本协议(以下称“本基金合同”)。自_________年_________月_________日起，本基金合同同时适用《中华人民共和国证券投资基金法》之规定，若本基金合同内容存在与该法冲突之处的，应以该法规定为准，本基金合同相应内容自动根据该法规定作相应变更和调整。届时如果该法和/或其他法律、法规或本基金合同要求对前述变更和调整进行公告的，还应进行公告。
本基金合同是规定本基金合同当事人之间基本权利义务的法律文件。本基金合同的当事人包括基金发起人、基金管理人、基金托管人和基金份额持有人。基金发起人、基金管理人和基金托管人自本基金合同签订并生效之日起成为本基金合同的当事人。基金投资者自取得依据本基金合同发行的基金份额时起，即成为基金份额持有人。本基金合同的当事人按照《暂行办法》、《试点办法》、本基金合同及其他有关规定享有权利、承担义务。
_________证券投资基金(以下简称“本基金”)由基金发起人按照《暂行办法》、《试点办法》、本基金合同及其他有关规定设立，并经中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)批准。
中国证监会对本基金设立的批准，并不表明其对本基金的价值和收益作出实质性判断或保证，也不表明投资于本基金没有风险。
基金管理人保证依照诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资产，但由于证券投资具有一定的风险，因此不保证本基金一定盈利，也不保证基金份额持有人的最低收益。
二、释义
本基金合同中，除非文意另有所指，下列词语或简称具有如下含义：
1.基金或本基金：指银华-道琼斯88精选证券投资基金;
2.基金合同或本基金合同：指本合同及对本合同的任何有效修订和补充;
3.招募说明书：指《_________证券投资基金招募说明书》;
4.中国证监会：指中国证券监督管理委员会;
5.银行监管机构：指中国人民银行及/或中国银行业监督管理委员会;
6.《证券法》：指《中华人民共和国证券法》;
7.《合同法》：指《中华人民共和国合同法》;
8.《基金法》：指《中华人民共和国证券投资基金法》;
9.《暂行办法》：指1997年11月14日经国务院批准并施行的《证券投资基金管理暂行办法》;
10.《试点办法》：指xx年10月8日由中国证监会并施行的《开放式证券投资基金试点办法》;
11.元：指人民币元;
12.基金合同当事人：指受本《基金合同》约束，根据本《基金合同》享受权利并承担义务的法律主体，包括基金发起人、基金管理人、基金托管人、基金份额持有人;
13.基金发起人：指_________基金管理有限公司;
14.基金管理人：指_________基金管理有限公司;
15.基金托管人：指_________银行;