合同管理技术措施篇1
关键词：施工成本，成本管理，项目管理
引言：工程项目成本管理贯穿于项目管理的全过程，它包括项目决策阶段的成本管理、项目设计阶段的成本管理、项目实施阶段的成本管理和项目竣工阶段的成本管理。科技论文，项目管理。其中，施工阶段（实施阶段）的成本管理对整个项目管理起着非常重要的作用。
工程项目施工成本管理是指在保证工程质量和工期等合同要求的前提下，利用组织措施、经济措施、技术措施以及合同措施将成本控制在计划范围内，以避免超额投资，持续有效地利用资源，最大程度的节约成本，从而使投资者和社会达到双赢。
1.工程项目施工成本管理的原则
(1)成本最小化原则
(2)全面成本管理原则
指全企业、全员和全过程管理，也称“三全”管理。科技论文，项目管理。
(3)成本责任制原则
(4)成本管理有效化原则
1)促使项目工程部以最少的投入，获得最大的产出。
2)以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。
(5)成本管理科学化原则
2.工程项目施工成本管理的控制措施
降低工程项目成本可以从组织、技术、经济以及合同管理等几个方面采取措施进行控制。
2.1采取组织措施控制工程成本
组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。科技论文，项目管理。如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务、职能分工、权利和责任，编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程等，使成本控制有专人负责，避免造成成本增加、费用超支或是项目亏损后找不到责任人等问题。
2.2采取技术措施控制工程成本
技术措施不仅是解决施工成本管理过程中的技术问题不可缺少的，而且对纠正施工成本管理的目标偏差也具有相当重要的作用。
运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。
要注意的是，在实际操作过程中，杜绝仅从技术的角度选定方案而忽略对经济效果的分析论证。
2.3采取经济措施控制工程成本
经济措施是最容易被人接受和采用的措施。项目管理者应编制资金使用计划，如年度、季度和月度资金使用计划等，确定、分解施工成本管理目标，对施工成本管理目标进行风险分析并制定相应防范性对策。
通过对偏差原因进行分析和对未完成工程进行成本测算，可能会发现一些潜在的问题，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。
2.4采取质量措施控制工程成本
在施工过程中，要严把工程质量关。各级质量检查工程人员应做到定点、定岗、定责，加强各施工工序的质量检查和管理工作，采取防范性措施消除质量通病，尽可能减少返工现象、力求一次成活，避免造成不必要的人、财、物的损失。
2.5采取加强合同管理措施控制工程成本
成本管理要以合同为依据，除了要参加合同谈判、修订合同条款、处理合同执行过程中的索赔问题之外，还要分析不同合同之间的相互联系与影响，对每一份合同进行具体分析。科技论文，项目管理。
3.降低工程项目施工成本的方法和途径
3.1加强合同交底工作
项目合约部门对所有的合同均进行全面交底，以会议与书面相结合的方式向全体员工介绍各个合同的承包范围、各方的责任与义务、合同的主要经济指标、合同存在的风险及履约中应注意的问题等，使项目工程部门员工了解投标报价、合同谈判、合同签定过程中的情况。同时，应将合同协议书、投标书、合同专用条款、通用条款、技术规范及标价的工程量清单移交给项目工程部门。科技论文，项目管理。
3.2项目工程部门应认真研读合同文件，对设计图纸进行会审，对合同协议、合同条款及技术规范进行精读，并结合现场的实际情况，对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测，对项目的成本趋势做到心中有数。科技论文，项目管理。
3.3项目工程部门根据编制的施工组织设计、材料的市场单价以及项目的资源配置编制等下达标后预算并根据标后预算核定的成本控制指标，预测项目的阶段性目标，编制项目的成本计划。
对履约情况进行管理和分析，协调各部门的联系，并将成本控制指标和控制责任分解到部门、班组和个人，做到“每个部门有责任，人人肩上有担子”。
3.4制定先进的、经济合理的施工方案。
施工方案主要包括4项内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键。
3.5落实技术组织措施。
良好的技术组织措施对企业的工程项目施工也是一种约束，它可以减少或杜绝施工过程中的随意性，避免施工过程中的重大失误。
落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，使动态与静态管理相结合，以技术优势取得经济效益，是降低项目成本的又一个关键。
4．结束语
工程项目施工成本管理的最终目标，是以低成本、高质量取得较大的利润，其中低成本是这个目标的基础和核心。成本管理水平的高低，直接影响到地产企业获得利润的多少。通过采取各种措施降低工程成本，可以提高地产企业的赢利水平，实现目标利润，创造良好的经济效益。
参考文献：
[1]《项目管理学》科学出版社戚安邦著
[2]《管理学》机械工业出版社罗珉著
合同管理技术措施篇2
【关键词】瓦斯突出；技术管理；措施
煤矿开采突出煤层，要采取防范突出措施和人身事故的综合措施外，还要加强管理，确保防突的各种综合措施的实施。加强技术管理工作应从技术管理和现场管理两个方面进行，制订并严格执行计划、技术、财务、器材供应、监督检查等方面的防治突出的各种管理制度。
1、防治煤与瓦斯突出的技术管理
突出矿井要按其特殊规律进行技术管理。避免煤与瓦斯突出的技术工作，采取以防范突出技术措施为主，采取突出危险性预测、防突措施效果检验及安全防护措施。
1.1正确确定煤层、区域和工作面的突出危险性煤层、某一区域及采掘工作面都要进行突出危险性预测，划分其突出的危险性，以采取不同的技术管理措施。对矿井确定各煤层、采区及采掘工作面，有无突出危险是技术管理的首要问题。正确预测突出危险性，对煤矿安全生产、正确指导防突措施的合理应用有利。
1.2正确选择、编制防突措施
基于突出煤层、突出区域不同的生产条件及突出特点，在制定防突措施中，要正确选择防突措施，按突出特征判断煤与瓦斯突出机理类型以选择防突技术措施，不应照搬硬套，也不能随意选用，应考虑技术经济合理性。
正确选择、编制防突措施是在准确的瓦斯地质资料和突出危险性预测的基础上进行。防突措施计划由煤矿技术负责人，组织生产、技术、地测、通风、安监、供应、财务等科室共同编制，并吸收基层、技术干部和工人的意见，上报审批。已批准的措施，单位要向全体人员贯彻，贯彻措施由区、队长负责，技术人员向全体工人传达，使防突措施人人皆知、全员领会。
技术人员要深入现场指导、检查，严把技术关。指派专人负责收集施工中的数据，如钻孔数、孔距、孔径、孔深、爆破效果、瓦斯涌出量、瓦斯排放有效半径等。
1.3抓好防治突出措施效果检验这一环节
在突出危险区域或工作面作业，采取防治突出措施后，要对所采取的防突措施进行效果检验。若各项测定的指标，都降低到规定突出危险的临界值以下、防治突出措施有效时，才能采取安全防护措施施工。临界值的确定要按各个矿井、煤层、区域、采掘工作面进行大量实测，并收集、分析资料，得出矿区的临界值。在未取得本矿区实测临界值之前，仍按《防突规定》中规定的临界值执行。
1.4加强矿井地质测量工作
这项工作是防治突出工作的基础，防治措施选择，取决于对煤层赋存、瓦斯和地质构造等因素的掌握状况。应将地测部门进行的大量观测，收集的瓦斯地质资料和编制的瓦斯地质图作为防突工作的重要依据。地测工作是防治突出工作的基础。
在具体工作中要按《防突规定》中的规定，突出矿井地质测量工作。
1.5搞好开采突出煤层的专门设计
如果发现防治突出专门设计中规定的工程、设备和安全设施不符合规定或未竣工或不能正常运行时，所验收的矿井、水平、采区、工作面都不得移交生产。
设计时要考虑井巷施工问题。突出矿井的巷道布置应满足规定要求。突出矿井、有突出煤层的采区、突出煤层工作面都有独立的回风系统。采区回风巷是专用回风巷。
要推广和应用先进的科学技术和检测手段。突出矿井必须加强瓦斯监测和采用先进的煤与瓦斯突出预测仪表和手段。
2、防治煤与瓦斯突出的现场管理
发生重大突出事故时，会使矿井受到严重损失和人员伤亡。煤矿要采取一系列的措施，有效避免和消除突出的发生。还要强调现场管理工作，使防突工作落实到实处。
2.1加强防突措施的施工管理
在突出矿井中，经常出现在实施防突措施中出现突出，其原因主要有措施不得力、或未按措施实施。因此，有时即使采取了措施，也可能实现不了防治突出的目的。例如：现场常用的深孔松动爆破，其工作面的炮眼数目、眼距、眼深、装药量、封孔方式等在防突措施中有明确规定，若在施工中不认真执行措施，可能出现孔数不够、深度不够等，会在松动爆破后，还出现突出。必须加强现场的施工管理。
2.2加强采掘工作
采掘工作要紧密配合防突措施进行，工作面的支护型式、采掘机械的使用、推进度等，均要和施工阶段的煤层瓦斯涌出状况和动力征兆适应，防止因采掘工作的盲目进行而发生事故。如工作面瓦斯涌出量增大或有瓦斯动力现象征兆，要改变作业方式、支护型式及工作面推进度以控制突出。
2.3加强瓦斯地质工作
突出矿井中现场瓦斯地质工作非常重要。做好地质预报，要提前通知施工部门注意工作地点前方可能发生的地质构造和瓦斯涌出状况，并报告矿技术负责人。要制定措施，确保安全施工。在每次突出后，要配合防突专职人员进行现场调查，做好详细记录，收集资料。
2.4加强爆破管理
不管是深孔松动爆破、震动性爆破、掘进爆破还是回采爆破，落煤中的爆破工序本身就是诱导与激发突出的因素。加强爆破管理是防止发生人身伤亡事故的重要措施。要在不同的爆破地点编制专门的爆破措施，制定的措施都要由相关单位和负责人审批。规定炮眼布置：孔数、孔径、孔距、孔深、角度、装药量、起爆材料、起爆顺序、联爆方法、发爆器选型、爆破母线、爆破地点、爆破制度等。
突出严重的矿井，在石门揭煤时，要在地面爆破，在通风系统有保证，能控制大型突出的影响范围时，也可在井下远距离爆破。要按突出危险性来确定爆破地点。
合同管理技术措施篇3
abstract:Constructionsitesafetytechnologyistheprogrammaticdocumentinconstructionsitesafetymanagementandanimportantpartofprojectmanagementonconstructionsite.Developingpractical,operational,scientificandreasonableconstructionsitesafetyprecautionsisofgreatsignificancetothefullimplementationoftheprojectmanagementontheconstructionsite,constructionscientificorganizationsandpersonalinjuryordeathandsecurityrisksprevention.
关键词:项目管理;安全管理;技术措施
Keywords:projectmanagement;securitymanagement;technicalmeasures
中图分类号:tU71文献标识码:a文章编号:1006-4311(2010)15-0028-01
0引言
国务院《建设工程安全生产管理条例》中明确规定:“施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程。”编制施工现场安全技术措施是工程项目管理部应尽的法律义务,是一个刚性的强制手段,不可动摇,不能含糊,更不能心存可有可无。事实和经验告诉我们,一个科学、合理、有效的安全技术措施,在施工过程中不但可以起到改善劳动条件、消除危险隐患、减少事故发生的作用,而且可以增加施工人员的安全感,提高生产效率。
1编制施工现场安全技术措施的重要性
1.1建筑工程施工是一项多工种参与的复合生产过程。在同一块施工场地内,需要组织多工种交叉作业,多部门流水协同施工。为理顺好、协调好各专业、各部门的关系,使其紧密配合,无缝衔接,保证正常施工,必须编制一个具有指令性的施工技术文件――施工组织设计。而施工现场安全技术措施则是施工组织设计的重要组成部分,是国家法律法规的强制性规定。由此可见,施工现场安全技术措施不能理解为一般性的措施,而是具有法律性、规范性、强制性。因此,必须认真编制,严格执行。
1.2编制施工现场安全管理技术措施的指导思想是“安全第一,预防为主”。任何一项施工项目,从开工到竣工验收,它是一个复杂的、充满变数的系统工程。尤其对那些施工难度大,安全隐患多,进度要求快的工程,更需要有周密的安全技术措施。一个工程从项目前期准备、勘察设计、规划审批、招标投标、开工建设到竣工验收,每一个程序都应该仔细审核安全性。都要考虑施工的安全,对施工过程中每一项部署,必须首先考虑保证安全。
1.3施工现场安全技术措施既是具体指导安全施工的规定,也是检查施工现场是否安全的依据。在安全施工方面,尽管有国家和地方性的法规性文件,有各种规章制度和规范标准,但这些只是带有普遍性的规定和要求。具体到一个工程项目来说,还要根据不同工程的结构特点和施工方法,提出有针对性、可行性的安全技术措施。如土方开挖边坡坡度、防护设施搭设、安全帽、安全网、防火、防雷的措施等。它不仅用来具体地指导施工,而且还是进行安全交底、安全检查和验收的依据,也是职工生命安全的根本保证。因此,安全技术措施在工程项目施工中占有十分重要的地位,各级工程技术人员和安全技术人员都要充分认识和高度重视。
2编制施工现场安全技术措施的要求
2.1施工现场安全技术措施必须在工程开工前编制完成,并经过主管部门审批。这是国务院《建设工程安全生产管理条例》中明文规定的。个别施工项目存在边施工边编制施工现场安全技术措施的现象,更有甚者纯粹为了应付制作竣工验收资料,而在工程竣工后套用以往格式化的施工现场安全技术措施,这是一种严重的违法行为。这种行为背离了行业精神,玷污了职业操守,应该予以摒弃。
2.2施工现场安全技术措施并不是一成不变的,要在动态管理过程中适时加以调整。对于在施工过程中,由于工程变更等情况时常会发生,这样安全技术措施也必须相应补充完善。
2.3编制施工现场安全技术措施要有针对性。针对各种不同的工程项目、施工方案和作业条件,通过分析整理,列出明显存在的各种不安全因素,一一对应拿出安全技术措施。对于可能存在的安全隐患,也要拿出预案,采取相应的对策和措施。编制安全技术措施的技术人员必须具备综合协调能力,拥有比较全面的专业知识和丰富的施工现场管理经验。还要熟悉工程概况、掌握施工方法、了解场地环境和施工条件。只有这样,才能编制出有针对性的施工现场安全技术措施。
2.4编制施工现场安全技术措施要注重可行性、实用性、可操作性。安全技术措施贯彻于施工的全过程,应力求科学合理,全面具体。只有把多种因素和各种不利条件考虑周全,才能真正起到预防事故的作用。但全面具体不能等同于罗列常用的规章制度,施工现场安全技术措施应更加侧重实用有效。
3严格执行施工现场安全技术措施
制定施工现场安全技术措施的目的在于应用。安全技术措施具有技术法规的性质,我们不应该只是拿来当摆设,应付上级检查,而是应该严格贯彻执行,充分发挥施工现场安全技术措施的作用。
3.1要认真进行安全技术措施的交底。工程项目开工前,工地技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施,全面地向参加施工的项目负责人、施工员和关键岗位操作工人进行安全技术交底。对安全技术措施中的具体内容和施工要求,重点向工地负责人、施工员进行详细讲解。对工地负责人、施工员提出的疑问要准确答疑解惑,不能似是而非,要让所有执行者理解其中的道理。安全技术措施的交底应形成书面材料,相关人员签字并签署交底日期。
3.2安全技术措施中的各种安全设施以及防护设置的实施,都应列入施工任务单,责任落实到班组或个人,并实行验收制度。
合同管理技术措施篇4
关键词：工程建设进度控制因素措施
中图分类号：F284文献标识码：a文章编号：1672-3791（2014）12（b）-0133-01
在工程建设过程中，进度控制是与质量控制、投资控制并列的三大控制目标之一。它不仅关系到工程建设项目目标的实现，也直接影响到工程建设项目的质量和成本。因此，如何对工程建设进度进行正确控制、并采取有效措施，就显得十分重要。
1工程建设进度控制的概念
工程建设进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，并付诸实施，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工。
2影响工程建设进度控制的因素
为了对项目的进度实施主动控制，就必须事先对影响进度的各种因素进行调查和全面的分析，预测它们对进度可能产生的影响。
2.1人的因素
在影响建设工程进度的因素中，人是对工程进度影响非常主要的因素。高层管理人员是否能够对人、财、物进行合理地控制和调度，保证工程建设的各方面要求得以全面实现；相关技术人员是否持证上岗保证进度顺利进行；秋季农民工返乡秋收造成施工人员短缺等情况都会在工程建设过程中出现，这此人为的影响因素都会导致工程建设进度无法预控。
2.2材料因素
在工程建设过程中，材料是否能够保证及时供应，对工程建设进度能否顺利实现起着重要作用。如材料管理人员是否对工程建设所需使用的材料用量进行比较详细地统计和分析；供货厂家是否能及时供货；交通运输方面因素对供货的及时性是否产生影响都会对工程建设进度产生影响。
2.3机械设备因素
在工程建设过程中，机械设备包括工程设备、施工机械和各类施工器具。如机械设备主要参数是否能满足施工需要和保证质量的要求；机械设备的使用是否符合操作要求等因素对工程建设进度均有直接影响。
2.4技术因素
在工程建设过程中，技术是指施工人员的操作规范与标准，工艺方法的熟练程度，管理人员统筹全局的能力等因素，这些都是对工程建设进度造成最直接影响的技术因素。施工方法选用是否得当，项目部的技术力量的强弱，解决问题的时效性，施工与设计的承接性等，都会对工程建设进度产生很大的影响。
2.5环境因素
在工程建设过程中，水文、地质与气象等环境因素的变化也会使工程建设进度受到影响。比如水灾、火灾、台风、山体滑破等自然灾害的发生，北方冬季混凝土施工作业，夏季高温施工作业和雨季施工作业等都会对建设工程进度产生严重影响。
3工程建设进度控制的措施
3.1组织措施
组织措施主要是指落实各层次的进度管理人员、具体任务和职责分工；建立进度管理的组织系统；进行项目结构分解，确定进度目标；确定进度管理工作制度等。
（1）组建工程项目部，应由业主确认的曾施工过类似工程的项目经理担任工程项目经理，并配足专业施工技术管理人员，建立岗位责任制和质量监督制度，落实进度控制责任分工。
（2）工程建设项目需选择具有一定资质、信誉好的施工队伍，经业主及监理单位审定后参与工程的施工，同时，按照完善的施工队伍管理和考核办法，对施工队伍进行质量、工期、信誉和服务等方面的考核，从而为工程建设进度目标的实现提供坚实的保障。
（3）进行项目分解，确定进度目标，并确定进度协调工作制度。如进度检查的时间和方法；协调会议举行的时间、地点和参会人员等。
3.2技术措施
技术措施主要是指采取加快工程进度的技术方法。
（1）不同的设计理论、设计技术路线、设计方案会对工程进度产生不同的影响，在工程进度受阻时，应分析是否存在设计技术的影响因素，为实现进度目标有无设计变更的必要和是否可能变更。
（2）施工方案对工程进度有直接的影响，在决策其选用时，不仅应分析技术的先进性和经济合理性，还应考虑其对进度的影响。在工程进度受阻时，应分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。
3.3合同措施
合同措施主要有分段发包、提前施工，以及各合同的合同工期与进度计划的协调等。
（1）工程建设项目管理人员要加强对各分包合同的管理，实现程序化透明化规范化管理，保证各分包工期目标和总合同目标的一致性，以及供货合同、构件加工合同等物资合同规定的服务时间与进度控制目标的一致性。
（2）监理公司要严格按照监理合同的明确规定依法履行监理职责，要对各方提出的工程变更以及设计变更内容进行严格审查，以独立的第三方身份提出解决方案，并将最终确定的变更内容及时补充进合同文件当中。
3.4经济措施
工程建设进度控制的经济措施主要包括工程资金需求计划和加快建设进度的经济激励措施等。
（1）以合同为依据做好与进度计划相适应的资金、资源计划，落实资源需求与供应。
（2）落实执行奖惩手段是对工程控制的有效制约手段。通过奖惩手段，制定经济奖罚措施，并定期考核。
（3）及时批复工程支付申请，督促建设单位按时支付工程款。按时支付工程款能够减少施工企业的生产成本，保证工程的顺利开展。
（4）对于采用的能够提高工作效率、加快工程进度的新技术、新工艺在通过综合论证后判断其可行性，具备可行条件后建议建设单位给予适当的经济补偿。
3.5信息管理措施
信息管理措施主要采取计划进度与实际进度的动态比较，定期地提供工程建设进度的比较报告。
（1）通过不断地收集工程建设实际进度的有关数据、资料，经加工整理后与计划进度进行比较，定期地提供比较报告，为计划的检查和调整提供依据。
（2）将工程建设项目管理与信息技术相结合，用计算机辅助工程项目管理，将使工程项目管理的效益大大提高，并促进工程建设项目管理的标准化和规范化。
4结语
综上所述，为了对工程建设项目实施主动控制，就必须事先对影响进度的各种因素进行调查和分析，预测它们对工程建设进度可能产生的影响，并通过组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理等有效措施进行调整，保证工程建设进度的顺利实施。
参考文献
[1]蒋立.建筑工程进度管理措施研究[J].城市建设，2014（15）：150.
合同管理技术措施篇5
关键词：建筑工程；质量管理
abstract:thequalityconstructionprojectmanagementofimportanttaskgoal:"importantproject,qualityfirst".inbuildingconstructionengineeringqualityplaysadecisiverole,isconstructioninvestmentefficiencyofitsmainguarantee,theconstructionqualitycontrolistopointtointheclearqualitytargetcondition,throughtheactionplanandresourceallocationplanandimplementtheinspectionandsupervisiontoachievethedesiredtargetprocess,inconstructionproject,thebuildersshouldbefullyawareoftheimportanceofquality,todothequalitycontrolwork,makeconstructionproductstomeetthequalityrequirementsandneed,iaccordingtothepracticeofconstructionprojectonhowtocontrolthequalityofthepublishedpersonalopinions.
Keywords:buildingengineering;Qualitymanagement
中图分类号：F253.3文献标识码：a文章编号：
一、质量控制的基本原理
1.1循环原理
循环原理是确定质量管理和建立质量体系的基本原理，它涉及到计划实施检查和处置四个阶段，计划职能包括确定或明确质量目标和制定实现质量目标的行动方案两个方面，计划的严谨周密，经济合理和切实可行，是保证工作质量和服务质量的前提条件。实施职能在于将质量的目标值通过生产要素的投入，作业技术活动和产出过程，转换为质量实际值，在实施过程中，要去严格执行计划的行动方案，规范行为，把质量管理计划的各项规定和安排落实到具体的资源配置和作业技术活动中去。检查包括作业者的自检、互检和专职管理者专检，处置是对质量检查所发现的质量问题或质量不合格及时进行原因分析，采取必要的措施，予以纠正，保证工程质量形成过程的受控状态。
1.2全面质量管理
全面质量管理是指全面全过程，全员参与的质量控制方法。全面控制是指建设工程各参与主体的工程质量与工作质量的全面控制。任何一方任何环节出现问题都会对工程质量造成影响。全过程质量控制是指根据“过程方法”的管理原则，按照建设程序，对工程质量形成的各个阶段以及各阶段的具体质量活动进行全过程质量控制。全员参与质量控制是指利用目标管理这个重要手段，对参与工程建设的各个不同主体进行质量控制，总目标必须层层分解，具体落实到每个部门和岗位。
二、建设工程质量形成要素的控制
建设工程项目质量的影响因素，主要是指在建设工程项目质量目标管理策划、决定和实现过程的各种客观因素和主动因素，包括人的因素、技术因素、环境因素和社会因素。
2.1人的因素：人，是指直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。人，作为控制的对象，是要避免产生失误，作为控制的动力，是要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。为此，除了加强政治思想教育、劳动纪录教育、职业道德教育、专业技术培训，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激烈劳动热情以外，还需根据工程特点，从确保质量出发，在人的技术水平、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用，此外，应严格禁止无技术资质的人员上岗操作，对不懂装懂、图省事、碰运气、有意违章的行为，必须时及制止。总之，在使用人的问题上，应从政治素质、思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑，全面控制。
2.2材料因素：材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准，所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。材料控制的要点是：优选采购人员，挑选那些有一定专业知识，忠于事业的人担任该项目工作；合理组织材料供应，确保正常施工；掌握材料信息，优选择供货厂家；加强材料的检查验收，严把质量关，抓好材料的现场管理，并做好合理使用；搞好材料的试验、验收工作。
2.3技术因素：影响建设工程项目质量的技术因素涉及的内容十分广泛，包括直接的工程技术和辅助的生产技术，前者如工程勘察技术、设计技术、施工技术、材料技术等，后者如工程检测检验技术、试验技术等。建设工程技术的先进程度，从总体上是取决于国家一定时期的经济发展的科技水平，取决于建筑业及相关行业的技术进步，对于具体的建设工程项目，主要是通过技术工作的组织与管理，优化技术方案，发挥技术因素对建设工程项目质量的保证作用。
2.4环境因素：影响建设工程项目质量的环境因素，一般是指建设工程项目所在地点的水文、地质的气象等自然环境：施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境，以及由多单位、多专业交叉协同施工的管理关系、组织协调方式、质量控制体系等构成的管理环境。根据工程特点环境，尽可能减少不利施工环境对质量的影响，健全施工现场管理制度。自然环境因素对建筑工程影响一般难以消除，主要采取预防的方法，另外，对于社会环境，人文环境的影响出不能忽视。
2.5社会因素：影响建设工程项目质量的社会因素，表现在建设法律法规的健全程度及执法力度，建设工程项目法人或业主的理性化以及建设工程经营者的经营理念；建筑市场包括建设工程交易市场和建筑生产要素市场的发育程度及交易行为的规范程度，政府的工程质量监督及行业管理成熟度，建设咨询服务业务的发展及其服务水准的提高，廉政建设信行风建设及行风建设的状况等。
三、质量控制的措施
为了使工程管理质量控制取得理想成果，应当从多个角度采取措施实施管理，一般来说可以归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。
3.1组织措施是从质量管理的组织方面所采取的措施，如实行质量管理责任制，落实质量管理机构和人员，明确质量控制的任务分工、职能分工，编制详细的工作流程等。组织措施是质量控制的前提和保障，而且不需增加费用就可以收到理想的效果。
3.2经济措施是指采取经济手段进行质量控制，如编制资金使用计划、制定奖惩办法等，对影响质量重要因素进行资金倾斜等。经济措施容易被人接受。
3.3技术措施在质量控制中是不可缺少的，如编制施工组织设计、施工方案、采用新技术等。在决策采用何种技术措施时，要分析先进性、合理性。如果技术措施采取得当，质量控制效果很明显。有的技术措施还必须进行技术经济分析比较后再进行实施。
3.4合同措施是指以合同为依据进行质量控制。如采用有力的合同模式、定时监督合同执行情况等，凡是出现违约行为，及时采取措施进行纠正。
合同管理技术措施篇6
关键词：公路；筑路机械设备；技术管理；问题；措施
abstract:thispaperfirstanalyzestheroadconstructionmachineryequipmentmanagementproblems,andthendiscussesthemechanicalequipmentmaintenanceandmanagementtechnologyroadcommonmeasures,andfinallyonhowtoimprovetheroadconstructionmachineryequipmenttechnologymanagementlevelputforwardseveralmeasures,withstrongpracticalandvalueforreference.
Keywords:highway;Roadconstructionmachineryequipment;technicalmanagement;problem;measures
中图分类号：X734文献标识码：a文章编号：
一、筑路机械设备管理存在的问题
1.资金投入不足，设备更新较为缓慢
在世界经济危机进一步加剧的大环境影响下，很多施工企业对筑路机械设备的购置费投入严重不足，尤其是近几年各工程项目部在计算机械设备折旧费时，不能按照相关规定要求及时足额进行提取，造成筑路机械设备配套技术维护资金不能得到有效落实，废旧的机械设备不能按时进行报废，使得实际维修成本大大增大，同时也不符合安全施工生产的技术要求。大量工程施工企业的统计数据表明，近几年筑路机械设备更新量仅占所有机械设备总数的3%。设备技术更新速度较为缓慢，加大了维护与管理的难度，严重影响到筑路机械设备技术水平。
2.管理制度不健全，管理办法不完善
管理制度不健全、管理办法不完善是很多筑路施工企业机械设备管理工作中普遍存在的问题。很多项目部采取自己独立购置的筑路机械设备方法，尤其是由职工集资购置的筑路机械设备由于没有建立完善的台账，从而未正式纳入到项目部机械设备技术管理之列，造成很多设备出现无卡、无台账等现象，不便于进行综合管理。另外，很多项目部筑路机械设备的账、卡、物间存在严重不匹配情况，设备信息没有得到及时收集和更新，更给管理工作带来相当大的困难，如：账上记着某某机械设备残值为10万元，但实际原物还不值1万元。
3.机械设备从业人员技能水平和综合素质不高
由于受传统工程建设理念等因素的影响，施工企业对筑路机械设备的技术管理工作重视不够，很多项目部采用非专业人员进行兼职管理，从而造成管理过程中，不能熟练掌握机械设备的工况和技术性能，不能采取合理的技术维护措施，造成设备没有得到合理完善的维护管理，性能逐步降低。近几年，随着筑路机械设备不断向大规模、多功能等方面发展，虽然有具有专业知识的人员担任相关机械设备的技术管理工作，但由于专业人员数量相对较少，整体技术管理水平依然较低。另外，受筑路施工机械设备整体性能水平较低、施工方式落后以及施工技术管理资金等因素的影响，没有充分发挥项目部机械设备技术管理应有的功能和应达到的效果。很多项目部比较重视眼前效益，忽视了筑路机械设备长期高效运行需求，缺乏对特种机械设备操作和维护人员的技能培训，致使操作人员业务水平得不到提高，不能有效掌握相关机械设备的操作技能，不能发挥机械设备应有的功效。操作人员不严格按机械操作规程作业，不按相关要求及时对机械设备进行维护管理，由于误操作等造成机械设备受到严重伤害，导致维修费用太高，大大降低了筑路机械设备使用的经济效益和技术管理水平。
二、筑路机械设备技术维护管理常用措施
1.老化式维护保养措施
老化式维护保养措施是一种典型的静态管理方式，只有等机械设备老化坏机时才采取维修。此种维护保养方式，没有具体备件管理及订购计划，同时也没有固定的设备检修保养计划，其在管理综合性、实时性、可靠性等方面已不能满足现代筑路施工企业机械设备管理要求。
2.预防性维护保养措施
预防性维护保养措施是根据此类机械设备在施工中实际使用性能和检修周期的经验，形成的定时性维护保养措施，即按照预定的时间，根据详细的保养技术措施表格对施工机械设备进行定性检修维护。此种保养措施比较适合运转、负荷、工况、运行环境较稳定的机械设备检修维护，可以相对减少机械设备的坏机率。但随着公路、铁路等工程建设规模、建设速度的进一步加快，此种保养模式很难适应高负荷、高工程频率的机械设备的技术维护管理要求。
3.生产性维护保养措施
生产性维护保养措施主要特点是有机结合施工机械各结构、部件的功能特点，制定完善、可靠的检修维护管理措施。生产性维护保养措施中对施工机械按其重要程度进行统一划分，并按设备的使用性能、技术维护保养说明及更换配件技术要点，制定完善的技术维护管理制度。此种保养模式下，备件、备品管理系统较为完善，施工机械设备可以在低成本、高产出的工况状态下长期运行。突出重点设备技术维护保养技术要点，注重作业中的动态维修，从而有效提高了机械设备检修维护的实时性、可靠性和准确性，确保工程施工任务高效、优质、高速地完成。
4.全民生产性维护保养措施
全民生产性维护保养措施是在生产性维护保养措施基础上发展起来的，是一种从管理者到实际操作人员均相互参与，力图结合各自在实际生产中的经验知识，建立一种较为科学系统、全面完善的和谐人-机关系的全效率、全过程、全员参与的动态机械设备技术维护管理模式。
三、提高筑路机械设备技术管理水平措施
1.健全筑路机械设备的技术管理制度
合理健全的技术管理制度，是筑路机械设备在实际技术管理中取得优良效果的重要保障。施工企业应根据筑路机械设备的功能特性，并结合各工程项目部的实际情况，制定符合工程项目部高效施工和企业持续稳定发展的技术管理制度，同时建立完善的操作和维护保养规章制度，如机械设备操作规范、机械设备保养规程、以及机械设备日常管理办法等，从而使筑路机械设备在实际施工中正常发挥出其应有的效能，使机械设备技术管理真正实现标准化、规范化、日常化。
合同管理技术措施篇7
关键词：加强施工工组织设计规范化管理
一、引言
建设工程项目施工组织设计是从工程施工全局出发，根据工程的特点和设计图纸，按照工程项目的客观规律及项目所在地的具体施工条件和工期要求，统筹考虑施工活动中人工、材料、机械、资金和施工方法等五大要素，对全部工程的施工工艺、施工进度和相应的资源消耗等作出科学合理的安排，为施工生产活动的连续性、协调性、均衡性和经济性提供最优方案，以最少的资源消耗取得最大的经济效益而编制的指导性文件。它起着指导施工准备工作，全面布置施工活动、控制施工进度、进行劳动力和机械调配的作用，同时对施工活动内容各环节的相互关系与外部联系，确保正常施工秩序起着有效的协调作用。
多年来，我国公路工程项目在已形成了一套完整的、符合我国国情的编制施工组织设计的方法。但是，随着我国改革开放步伐的加快，随着社会经济的不断发展，工程规模日益庞大，新材料、新工艺不断出现，施工技术也更加先进和复杂，以及我国建设工程项目管理体制改革的深入，建设工程的有关法律、法规日益建立，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制、项目法人制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理制，传统的公路建设项目施工组织设计管理制度并没有系统地上升到工程项目管理理论和现代管理科学来认识，还存在着诸多违背现代管理科学原理的弊端，需要改革才能适应这种变革，这已是势在必行了。
二、公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题分析
（一）施工组织设计的内容未全面规范
施工组织设计按其建设阶段可分为：设计阶段编制的施工组织计划，实施准备阶段投标前编制的施工组织设计和中标后实施阶段编制的施工组织设计三种。
目前，根据我国《交通部公路工程基本建设项目设计文件编制办法》和《交通部1999年版公路工程国内招标文件范本的通知》这两个规章来看，公路工程项目仅对设计阶段和实施准备阶段投标前的施工组织设计的内容进行了规范，在设计阶段
重点在施工方案（初步设计）和施工组织计划（施工图设计），目的是为编制概预算，控制投资提供依据。对投标前的施工组织设计内容提出了施工组织设计建议书，规范了标前施工组织设计的内容，目的是为规范招投标管理，使评标规范化和标准化。然而对实施阶段中标后编制的施工组织设计的内容，在1999年版《公路工程国内招标文件范本的通知》中仅提到“投标人如果中标将提交详细的施工组织设计、进度计划，但应与本建议书基本上保持一致”。那么中标后施工企业提交的施工组织设计将“详细”到什么程度，“基本一致”到什么程度？则没有界定。此外还有一个建设项目、一个单位工程、一个分部分项工程的施工组织设计的内容；建设期限达数年以上的建设项目施工组织总设计、年度施工组织设计和季节性工程施工设计的内容以及较完整的施工组织设计和简化施工组织大纲等所有这些施工组织设计的内容全然没有规范。这就使得一些中标单位的标后施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上参差不齐，处于一种无序状态，严重地制约着施工组织设计作用的发挥，影响到工程项目管理目标的实现。用现代科学管理原理来分析，施工组织设计内容未全面规范违背了系统管理原理。
管理规范化，就是要体现管理过程的系统性、管理内容的全面性、合理性，管理功能的有秩序性和管理方法的科学性。现阶段在公路工程项目施工组织设计仅仅规范了设计阶段和招投标阶段的施工组织设计内容，未对实施阶段的施工组织设计内容全面系统规范，不符合现代科学管理的系统管理原理，使局部脱离了整体，管理整体功能处于无序状态，这将对发挥施工组织设计的整体功能受到严重影响。
（二）施工组织设计重技术轻管理的现象严重
我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。
尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从确保工程质量、安全、进度方面也提出了相应的保证措施，工程技术性措施较强，管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施、经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少下列管理措施内容：
1．缺少施工部署措施
工程项目的施工，在市场经济条件下，施工企业通过招投标获取项目，企业法人就是项目法人，而施工项目经理是企业法人在项目上的全权人。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书，界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标，明确项目经理的责、权、利。
因此，项目经理部必然要通过各种管理手段和措施对其目标﹑施工组织﹑总包与分包和资源供应进行规划，做出施工部署措施，而过去那种编制施工组织设计的作法就不能适应了。
2．缺少风险管理措施
项目施工中自然存在许多风险，有技术上的风险和非技术风险（见表1），如果工程项目在施工前没有对风险识别、分析，没有做出抗风险对策，导致的后果将是严重的，这已是许多工程施工证明了的事实。而过去那种施工组织设计的作法一旦项目遇到风险，则施工组织设计将是一纸空文，失去指导作用。
风险事件示例表
表1
风险因素
典型风险事件
技术风险
设
计
设计内容不全，缺陷设计、错误和遗漏、规范不恰当，未考虑地质条件，未考虑施工可能性等
施
工
施工工艺的落后，不合理的施工技术和方案，施工安全措施不当，应用新技术新方案的失败，未考虑现场情况等
其
他
工艺设计未达到先进性指标，工艺流程不合理，未考虑操作安全性等
非技术风险
自然与环境
洪水、地震、火灾、台风﹑雷电等不可抗拒自然力不明的水文气象条件，复杂的工程地质条件，恶劣的气候，施工对环境的影响等
政治法律
法律及规章的变化，战争和骚乱、罢工，经济制裁或禁运等
经
济
通货膨胀，汇率的变动﹑市场的动荡，社会各种摊派和征费的变化等
组织协调
业主和上级主管部门的协调，业主和设计方、施工方以及监理方的协调，业主内部的组织协调等
合
同
合同条款遗漏，表达有误，合同类型选择不当，承发包模式选择不当，索赔管理不力，合同纠纷等
人
员
业主人员、设计人员、监理人员，一般工人，技术员，管理人员的素质（能力、效率、责任心、品德）
材
料
原材料、成品、半成品的供货不足或拖延，数量差错质量规格有问题，特殊材料和新材料的使用有问题，损耗和浪费等
设
备
施工设备供应不足，类型不配套，故障，安装失误、选型不当
资
金
资金筹措方式不合理，资金不到位，资金短缺
3．缺少全面的技术组保证措施在一般的实施性施工组织设计的技术组织措施中，仅有保证工程质量、安全、工期，冬雨季施工的措施，没有保证成本、环境保护、文明施工的措施。这是不全面的。
施工企业通过招投标获得项目后，施工企业将按标价分离，把中标合同价中的企业管理费、企业财务费、计划利润和税金，从合同价中分离出来由企业管理，使企业成为利润中心，其余直接工程费用为项目的成本，由项目经理部管理，使其成为成本中心。由于工程竞争激烈，中标合同价普遍偏低，企业为保证计划利润的实现，企业法人要对项目经理下达一定的成本降低额（率）的指标使企业获得更多的利润。在保证工程质量、安全、进度目标的前提下，项目经理必然要采取技术、经济、组织、合同措施，在工、料、机直接费，其他直接费和现场管理费用中通过制订降低成本的计划来实现，这就要制订项目成本目标的保证措施。在过去传统的施工组织设计中，一般都不编制这方面的内容，导致了项目形成事后算帐的被动局面。
由于环境保护法的颁布实施，施工单位必须要考虑施工对环境影响防治措施，如：粉尘污染、空气污染、排废污染及噪声污染等的防治措施。施工单位由于在施工前未考虑这些污染的防治，导致被停工整顿，罚款的情况时有发生，这不仅影响进度，还导致经济损失，使成本增加。这样的管理不科学，也不合法。因此，在施工组织设计中应提前考虑到对环境的保证措施并实施。
另外国家建设主管部门颁布了建设工程施工现场管理的规定，这是一项行业法规，并对文明施工提出了要求和评价标准，如：施工现场的场容场貌，料具管理，消防保卫，生活设施，安全生产与教育，清洁卫生等都有规定，施工中必须贯彻执行，因此在施工组织设计中必须得到反映，提出切实可行的文明施工的保证措施。文明施工是企业现场管理规范化、标准化的体现，也是企业形象的标准之一，企业施工现场管理不能达标将会直接影响安全、影响进度和成本等目标的实现。
由此可见，在施工组织设计中，编制成本、环保、文明施工目标的保证措施是通过管理手段，确保工程顺利实施，实现合同目标的前提和保障。施工企业应予以高度重视，切不可粗心大意。
4．缺少全面的施工组织设计技术经济指标
同一项目的不同施工技术方案达到的技术经济指标也是不同的。因此，实施性施工项目施工组织设计应当有评价、考核施工组织设计的技术经济指标，应包括：总工期；建设项目、单项工程、单位工程、分部工程的质量标准和质量水平；总造价和总成本；单位工程造价和成本；成本降低率；总用工量；平均人数；高峰人数；劳动力不均衡系数；单位面积的用工；主要材料耗量及节约量；主要大型机械使用数量及台班量等。而过去的施工组织设计的作法，有的部分作到了，有的基本上没有作到这一点，这就给评价项目、考核项目的施工组织水平带来了一定困难。
（三）编制施工组织设计人员的现代管理理论知识缺乏、经验不足、编制手段落后
目前我国公路建设项目施工组织设计的工程技术人员，大多数是大中专以上的学历，除工程管理专业外普遍存在现代管理理论知识缺乏，如缺乏系统工程、预测技术、决策技术、控制论、技术经济学、线性规划等方面的理论知识，这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样对设计意图难以达到统筹兼顾；有的不熟悉施工规范规程，对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少，难以协调贯通。
现阶段，我国公路工程项目实施阶段的施工组织设计编制多数以手工编制为基础，人为影响因素多、差错、漏项层出不穷，编制组员庞大、耗时长，工序、工艺安排、劳动力、设备、材料供应与消耗等无法达到协调统一，且组织系统自相矛盾，做出的施工组织设计难以达到指导施工、降低消耗、缩短工期和提高质量的目的。
转贴于三、加强公路工程施工组织设计规范化管理对策
前面谈到公路工程施工组织设计存在的问题，从本质上讲，按传统方法编制的施工组织设计强调施工方案，是工程的质量计划，是为工程施工准备和施工服务的。它忽视技术组织措施、忽视管理、忽视风险，不能适应当前激烈竞争的建筑市场和规范化管理的需要。在招投标市场竞争中，发包人不仅要考查承包人对项目的施工技术方案和计划的技术水平而且要考查承包人的管理措施和管理水平。只有把工程技术和管理技术结合起来，工程施工方案和各项计划通过现代科学的管理手段和措施来实施才能实现项目的目标，取得最大的社会效益和经济效益，这已是无数国内外工程的实践证明了的道理。为此，建议：
（一）建立公路工程项目施工组织设计和施工项目管理规划规范系统，制订完整、成套的编制办法（规范）。
1．设计阶段的施工组织设计应规范的内容可参照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》修改制订。
2．招标投标阶段的施工项目管理规范大纲和标后施工项目管理实施规范应规范的内容建议如下表2。标前施工项目管理规划大纲是由投标人在投标前编制的，用以策划自投标至交工验收的项目管理，指导承包人进行施工项目投标承包和签定施工合同。
施工组织设计和项目管理规划应规范的内容建议表
表2
标前项目管理规划大纲
标前施工组织设计
标后项目管理实施规划
施工组织设计（业主要求）
1．项目概况
1．施工部署(动员周期，运输方式)
1．工程概况及项目管理目标描述
1．工程概况
2．项目实施条件分析
2．施工方案、方法、工序及工艺框图
2．施工部署
2．施工部署
3．管理目标描述
3．施工总体计划表、斜率图、工程管理曲线及冬、雨
季施工安排
3．施工方案、方法、工序、工艺、工段划分，机具选择及安全施工设计
3．施工方案和施工方法
4．拟订的项目组织构架
4．施工总平面布置
4．施工进度计划(建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程)
4．工程进度图
5．质量目标规划和施工方案
5．技术组织措施(质量、安全、进度保证措施)
5．资源供应计划
5．主要材料、机具、设备计划
6．工期目标和施工总进度计划
6．技术经济指标(分项工程生产率和施工周期表)
6．施工准备工作计划
6．施工总平面布置图
7．成本目标规划和施工预算
7．其他应说明的事项
7．施工平面图
7．临时工程数量表
8．项目风险预测和安全目标规划
8．技术组织措施计划(进度、质量、安全、成本、环保、文明施工、季节施工措施)
8．技术组织措施(质量、安全、进度及季节施工措施)
9．项目现场管理规划和施工平面图
9．项目风险管理规划
10．目标管理措施
10．技术经济指标及分析
11．投标和签定合同规则
标后施工项目管理实施规划是由投标人中标后在开工前由项目经理主持编制的，用以策划自项目经理部设立至解体全过程中的项目计划目标、管理措施和实施方案，保证施工项目合同目标的实现。
3．发包人和监理工程师所要求的施工组织设计内容可以从中截取。小项目可用施工组织设计代替施工项目管理规划。
（二）在编制施工组织设计和施工项目管理规划中大力推广应用现代管理方法。
随着我国加入wto组织，给我国建筑企业带来了机遇和挑战，我国工程建筑企业也面临着国内、国际激烈竞争的形势，主要表现在技术水平和管理水平的竞争。为了适应这种形势，我们在施工项目管理中必须应用现代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予在体现，并在技术组织措施中予以规划。选用科学方法可参照表3进行。
表3
施工项目管理规划施工组织设计
现代化管理方法选用范围
施工部署
目标管理、系统工程、技术经济分析、预测技术、决策技术
施工方案
设备选用方法、排序法、技术经济比较法
技术组织措施
a、B、C分类法，经济库存法，盈亏分析法，价值分析法，tQC﹑看板管理法
施工进度计划
滚动计划法、流水作业法、网络计划法、排序法、“S”形曲线或“香蕉”曲线
施工平面图
线性规划法、库存理论、系统理论、paSS办法
（三）规范和推广应用工程项目施工组织设计和项目管理规划标准程序软件
随着计算机及网络技术辅助管理功能的不断加强，现代施工企业的管理方法已从过去的靠简单的人处理信息转向利用计算机和网络技术处理信息的高智能化阶段过渡。计算机辅助管理手段已深入到工程施工管理的各个方面。
按照规范了的施工组织设计和项目管理规划编制办法，建立针对不同设计方案的施工组织设计模式，借助现代数据库技术，用系统工程和软件工程的方法，进行系统数据库的结构设计和系统功能设计，由计算机利用全面、系统的程序软件进行标准化、规范化设计，使施工组织设计和项目管理规划规范化、系统化、程序化，使施工组织设计和施工项目管理规划信息的处理更方便、快捷，缩短了编制时间，减轻编制人员的劳动强度，在信息管理上达规范、完善、周密的目的，发挥施工组织设计和施工项目管理规划应有的作用。
目前，有关施工组织设计规范化软件的应用开发已进入实质性阶段。如：施工平面图布置的智能化处理软件；工程计划管理软件：Htpm1.0软件（Harvardtotalprojectmanager）、tL4.0（timeLine：projectmanagementandGraphicSoftwareVer.4.0）软件，是由美国Symamteccortoration软件公司开发的针对工程项目实施过程中进度、成本控制、资源优化及图形的处理软件；由美国primavera公司开发的针对进度计划、费用控制的p3软件；microsoft公司开发的项目施工过程管理软件mp3.0软件（microsoftproject）；清华大学开发的自动生成网络图的工程项目管理软件；同望软件公司开发的有关工程项目管理的各种软件等等。
（四）加强工程项目经理继续教育和本科院校在校生的工程项目管理知识的培训
项目的竞争，归根结底就是管理人才的竞争，由于知识的日新月异，迫切需要项目管理人员及时了解和掌握最新的管理知识和技能，因此，有必要对项目经理经常进行继续教育。现在这方面已开始在全国进行了。
另外，今天的工科大学生就是今后的项目管理的者，让他们尽早地熟悉和掌握有关项目管理的理论知识，对于今后无论是从事施工项目管理还是从事其他工作都将非常有益。然而现在许多工程院校对于学生这方面的能力的培养还不够重视，课程设置还不够合理。为了提高整个项目管理人才队伍的管理能力，大学阶段有关知识的培训是必不可少的，重点抓好以下几个方面的工作：
1、提高对项目管理知识重要性的认识。
2、加强工程项目管理课程的设置。
3、搞活教学形式，给学生提供更多的锻炼机会。
四、结束语
从前面的论述，我们可以看到，公路工程项目施工组织设计规范化是当前公路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和掌握“规范化”的概念，是施工项目管理中的重要前提。
规范化的对象是“重复性事物和概念”，施工组织设计和施工项目管理规划作为一类管理实践，必然是重复性的（pDCa循环）。
规范化的本质是“统一”，这个统一是系统、全面、合理、有序、有效、科学的，而不是简单的命令或片面的或盲目的规定，不是一刀切。
规范化的目的是“获得最佳秩序和社会效益”，这也是规范化的基本出发点。通过规范化，使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行，能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用，从而取得最佳的社会效应。而不是为了应付发包人（业主）和监理工程师的监督。
规范化的内容是“标准、规范、规程、制度等的制订、和实施”，这正是我们目前要做的工作。
参考文献
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enhancetheSpecifyingDesignmanagementforHighwayengineeringprojectorganizationsection
合同管理技术措施篇8
在节水的灌溉所用的几项措施中主要为工程类措施、农艺节水措施和管理类措施三大类,在工程类措施又能够再次的分为三类:渠系输水节水措施、田间灌水节水措施和渠井结合节水措施。渠系节水措施通常又分为渠道防渗措施和管道化输水措施。田间灌水节水措施通常又可分为改进地面灌水技术、推广喷灌技术和微灌技术。所谓的节水灌溉,总体说来就是应用现代化的新型农业的节约用水技术,在其的基础上进行对灌溉的用水的充分利用,增强对其的使用率,从而达到增加相关产量的目的。换句话来讲也就是说,在对其农作物上减少对其的灌溉的用水量,从而获得最佳程度上的农作物的产量的收入。节水灌溉的具体的内容表现为:对水资源的进行的合理性的开发,同时也要对其进行充分的利用。在对农作物进行灌溉方面每个过程中所应用的节约用水的办法也是不相同的,也正是由这些不同的节约措施所构成了一个全面的体系,其中含有水资源优化调配技术、节水灌溉工程技术、农艺及生物节水技术和节水管理技术。
节水灌溉工程技术是已经做到了很大程度上的完善和健全,相比之下其它的技术水平还没达到这么高,这就需要对此进行不断的探究和全面的推广工作。灌溉水资源优化调配技术。主要包括地表水与地下水联合调度技术、灌溉回归水利用技术、多水源综合利用技术、雨洪利用技术。节水灌溉工程技术。主要包括渠道防渗技术、管道输水技术、喷灌技术、微灌技术、改进地面灌溉技术、水稻节水灌溉技术及抗旱点浇技术。直接目的是减少输配水过程的跑漏损失和田间灌水过程的深层渗漏损失,提高灌溉效率。农艺及生物节水技术。包括耕作保墒技术、覆盖保墒技术、优选抗旱品种、土壤保水剂及作物蒸腾调控技术。节水灌溉管理技术。包括灌溉用水管理自动信息系统、输配水自动量测及监控技术,土壤墒情自动监测技术、节水灌溉制度等。
我国农业节水灌溉措施
应用节水灌溉工程技术,能有效减少灌溉渠系(管道)输水过程中的水量蒸发与渗漏损失,从而显着提高了灌溉水的利用率。这些技术尤其是渠道防渗技术在大田生产中得到了广泛应用。低压管道输水灌溉、喷灌、微灌、渗灌等节水灌溉新技术也获得迅速发展。加强宣传力度,提高节水意识。发展节水灌溉作为我国的一项国策,要首先在群众中建立起水资源有限和水危机的意识,变被动接受为主动节水,积极投入到节水灌溉的开展中去,有利于节水灌溉的快速推广,使农民节水增产增收。政策配套改革,加强引导。加快我国的节水法规制度的建设和健全,尤其加快水价改革措施,加强节水灌溉中的管理环节,逐步实现以水养水,达到节水的良性循环.变多头管理为统一管理,更有效推进节水灌溉。现在相当多的地方比如广州,已经开始成立统一管理涉水事务的水务局,能有效推进节水灌溉。优先在灌溉条件差地区进行推广。
合同管理技术措施篇9
关键词：施工企业投标报价合同管理施工管理竣工结算
中图分类号:F285文献标识码:a
文章编号:1004-4914（2012）08-285-02
施工企业是以工程项目的利润最大化为目的，做好工程项目每个阶段的管理是取得经济效益的保障，工程项目的管理要从工程项目的投标阶段、施工合同的签订、工程施工、竣工结算等各个阶段作为工程的重点，针对不同阶段应采取相应的事前控制措施、事中控制措施和事后控制措施，做好工程项目造价的全过程管理工作，达到控制工程造价和获得最大利润的目的。
一、投标报价阶段
合理的投标报价是获取工程项目施工权的前提，投标造价的高低是工程投标的核心之一。投标的报价过高会失去承包工程项目的机会，如果工程报价过低，虽然能中标，但有可能会给工程承包后带来亏损。这就要求施工企业根据自身的施工能力、人员素质、管理水平、机械化程度等因素综合报价，编制出既能中标又能获利的投标报价，因此，投标报价时应坚持下列原则：
1.编制投标报价之前要做到认真研究招标文件及熟悉施工图纸，能够最大限度地满足招标文件规定的各种条件和要求。
2.充分利用投标文件、施工图纸、答疑、市场价格信息等，编制出合理的投标报价。
3.以反映本企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班消耗量的基本依据。许多施工企业还没有自己的企业定额，投标报价仍以部委及省编制的预算定额为依据，但报价时应结合市场行情进行综合报价。
4.一个较好的投标文件是商务标部分和技术标部分的完美结合，这就要求标底编制人员和技术人员要相互沟通，商务标部分的投标报价要以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基础。
5.报价人员应运用灵活的投标策略，既能使招标人可以接受报价，又能让企业中标后获得更多的利润。比如在不影响总报价的前提下，将某些分部分项工程的单价定得比正常水平高一些或低一些，估计施工中工程量可能会增加的项目，投标单价应适当提高，工程量可能减少的项目单价应适当降低；设计图纸不明确或有错误的，估计今后工程量会增加的项目，单价应适当提高；对工程内容说明不清的部分，投标单价应适当降低；对于没有明确的工程量只填单价的项目，其单价可以适当提高些；这样做既不影响投标的总价，对以后施工中发生时施工企业又可多获得较高的利润。
二、施工合同的签订阶段
合同是甲乙双方权利和义务平等一致的意愿表达，由于合同文件十分复杂，一般是基于历史经验而对未来的预测，而工程本身和施工环境有许多不确定的因素，合同本身不可能对所有的问题都做出准确的预见，不可避免地会出现一些考虑不到的条款、缺陷和不足，如合同条款措词不当，详细说明不清楚等，这些都可能导致在合同履行的过程中损害一方当事人的权利和利益，从而导致一方向另一方的索赔。所以，合同的签订人员应熟悉和掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规，做到依法维护企业的合法权益，在合同的签订过程中应注意以下问题：
1.在合同的专用条款中明确约定价款包括的风险费用和承担风险的范围。
2.合同中明确专用条款中约定合同价款的调整方法，提出在合同的实施过程中可以按照事先共同的约定来执行，明确随着材料、人工、机械等因素的变化而调整的方法，尽量使施工企业的风险降低到最大限度。
3.在合同中尽量划定风险范围以外的价款调整的方法，明确合同价款包括的具体内容，对未包括的内容发生时应如何计取等条款。
4.对于工期较短的工程，例如在一年之内能够完成的工程，在签订总价包合的同时，一定要结合承包范围，经过系统的分析测算后才能签订这样的施工合同。
三、工程施工阶段
施工是形成工程实体的过程，也是投入大量人力、机械及资金的过程，在此阶段既要注重控制工程造价、降低施工成本，又要注重结算资料的保存和积累。工程项目的造价、工期、质量三大目标之间存在既对立又统一的关系，在满足工程质量、工期的前提下，分别采取组织措施、技术措施、经济措施等控制工程造价，从而达到加强施工阶段工程管理的目的。
1.组织措施要从组织施工及管理方面采取不同的措施以达到控制工程造价的目的，根据施工组织设计落实相应机构和人员，明确各级目标控制人员权力、责任和义务。
2.技术措施不仅是解决工程实施过程中的技术问题不可缺少的方法，而且对控制工程造价亦有十分重要的作用。一个好的技术方案不仅在技术上安全可行而且在经济上也是合理的，针对不同的技术方案进行相应的技术经济分析，合理安排进度计划，尽量减少机械和人员的窝工，在保证工期、质量的前提下，尽量采取费用最低的技术方案。
3.经济措施是最易被人接受和采用的控制成本措施。这就要求施工管理人员做好现场签证和技术变更的经济分析，特别是隐蔽的签证部分的积累，为以后的合同价款的调整做好基础工作。特别是由于甲方的原因增加的签证和变更应及时上报给业主（或工程师）审批，作为合同追加价款的依据。
四、竣工结算阶段
工程项目的竣工结算是施工企业综合管理的最后一个环节，也是考核工程项目效益高度的唯一标准，施工企业要在工程项目验收合格后规定的期限内及时向甲方提出结算的申请，结算文件的编制要以施工合同为基础，充分利用施工图纸、中标通知书、投标文件、设计变更、现场签证等有关资料，编制出有理有据符合实际的工程结算书，在结算过程中，要据理力争、应得尽得，最大限度地为施工企业创造出最大的利润。
1.竣工结算书的编制要以工程的竣工图、相关图集、设计变更单及现场签证等为依据，工程量要按国家统一规定的工程量计算规则计算，每个工程专业的交叉部分要认真核对，做到不漏项不重算。
2.充分利用合同条款中对工程结算的有关要求，利用合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格等进行认真的编制，充分利用每一项合同条款的约定。
3.工程的签证和变更的结算应依据施工的时间或工程项目的不同部位进行认真的整理和归类，特别是对于隐蔽的签证和变更要作为重点，针对不同的部位应单独编制相应的结算书。
4.对于合同工期较长的项目，要按照合同的要求以及政府造价部门的有关规定调整结算的价格指数或换算系数，以弥补材料、人工费上涨所增加的费用。
综上所述，以上从四个阶段阐述了施工企业工程造价的全过程管理的事前措施、事中措施和事后措施。施工企业应针对各自的特点，一方面对已完工程采取“亡羊补牢”的事后措施，另一方面，应采取主动的事前、事中措施做好工程实施阶段的工程造价管理，从而使施工企业取得较好的经济效益。
参考文献：
1.章进.施工企业工程造价全过程管理.江苏建筑，2011（12）
2.赖京.工程项目全过程中的造价控制与管理.科技信息，2009（4）
合同管理技术措施篇10
关键词：道路建筑工程；施工组织设计；因素
中图分类号：tU74文献标识码：a文章编号：
道路建筑工程作为大型基础建设项目，其施工组织设计必须严格按照国家和行业的法律、法规、标准的流程，从施工的全局出发，拟定工程施工方案、程序，施工流向，施工方法、顺序，劳动组织，技术措施，结合施工进度、道路运输、材料供应、水电能源保证和场地利用等具体条件对现场设施布置和建设做出规划，以便应付施工中的各种变化和需求，使施工时时处于科学合理的规划之下，从而消除隐患取得更好地经济效益和社会效益。施工组织设计是统筹全局，指导、规划建筑工程施工全过程的组织、技术、经济文件，工程施工的所有活动（招、投标，申报许可证和施工进行）都必须具备工程施工组织设计作为指导。
1、施工组织设计的方案
由于施工项目的规模和具体情形的不同，结合射击阶段编制的广度和具体作用的不同，一般讲施工组织设计分为三部分：施工组织总设计；单位工程施工组织设计；分部、分项目工程施工组织设计。
对于总的建设项目，首先是编制作为整个工程的建设施工指导文件，即整个建设项目的施工组织总设计书，总设计书中应该包含以下几个方面：1）工程的概况，包括工程自身状况和为满足招标文件中的质量、工期等特殊所采取措施；2）投入的主要施工力量，使对工程的总体配置有清晰地了解；3）工程施工部署情况；4）保证工程质量安全性可靠形的切实有效措施；6）施工的进度计划表，确保工程的按时竣工；7）施工总平面图，应可以根据布局估算出临时设备用量和费用；8）实施的准备工作，包含技术、设备、现场等。总设计书完成后，根据总设计书划分单位工程并编制对应的施工组织设计书，对于与需要的可以继续编制分部、分项目的工程施工组织设计，用来指导具体的施工过程，其中总设计书中的内容可以在分单位计划书中做出详细表述和扩充，以贴合实际需要。
2、施工组织设计的具体内容
为满足现场施工项目的需要，应该针对工程的施工特性，编制满足实际操作的施工组织设计，应该包含以下几条内容：
2.1施工部署
施工部署应该对重要组织问题和技术问题做出规划和决策。1)根据工程规模确定组织结构的规模包含项目经理的组织结构和人员配置，提倡矩阵制组织。职能机构设置应突出施工、质量、技术、安全等与现场工作直接相关的机构，然后根据部门职责分配职能人员；2）质量、成本、安全、进度和文明施工控制目标的规划和决策。在已经签订的施工合同的基础上，做出积极决策，以调动员工的积极性，从而提高施工项目的经济效益和施工的效率。
2.2施工方案
施工方案应包括施工的具体方法和施工机械设备的选择，施工顺序的确定，施工工段的划分，新技术、新材料等新方法的使用，合理对试验进行安排等等。
2.3施工技术组织措施
施工技术组织措施的目的是实现对目标的控制，从而确保施工的安全有效进行，主要包含以下几项具体措施：1）质量保证的措施；2）安全防护的措施；3）控制施工进度保障工期的措施；4）环境污染防护措施；5）文明施工措施；6）提高经济效益的措施。
施工技术组织措施的效果显著、潜力大、辐射面广，所以应该把施工的重点投入其中。
2.4施工进度设计
施工进度计划应该利用流水作业和网络计划的方法，对施工过程的开始、结束时间不同施工顺序的搭接关系作出综合安排，从而满足合同的工期要求。
2.5施工平面图
施工平面图应该以文明施工、厉行节约为宗旨来合理的利用施工用地，从而节约临时设施和现场运输费用，提高施工效率。
2.6施工准备工作计划
施工准备工作计划对开工前的准备工作进行计算，将业务量和完成时间明确划分给相关责任人，对相关联的单位关系进行处理和安排。
2.7经济技术指标
经济技术指标是为了评价施工组织设计的质量。
三、施工组织设计中存在的问题
3.1施工组织设计的内容未全面规范
应该做到管理的规范化，体现出管理过程的系统性、管理内容的合理性和全面性，管理功能的有秩序性和管理方法的科学性。
现场施工项目存在许多风险，传统的组织设计没有对风险进行识别作出对策一旦出现问题，施工组织设计就变成一纸空文，同时施工现场的环境保护、文明施工工作也没有做好规划。
3.2施工组织设计存在重技术轻管理的现象
现在施工企业通过招投标获取项目，企业法人同时就是项目法人，企业法人在项目上的全权人就是施工项目的经理。所以经理需要在施工前与施工企业法人签订项目管理目标责任书，界定项目经理在项目实施中应达到的质量、成本、进度、安全、环保、文明施工的目标，明确项目经理的责任权利和义务。项目经理需要具有对应的管理手段和措施，从而可以对施工组织、总包与分包和资源供应进行统筹规划，做出施工部署措施，而不是像以前一样只关注现场施工。
3.3编制施工组织设计人员的管理理论知识缺乏、内容单一、落后
我国目前的施工组织设计编制人员，大部分只学习了工程管理专业，对于其他专业比如线性规划、系统工程、预测技术等不了解，从而在做出组织设计时往往出现理论和现实脱节的问题，使得设计书不能带来真正的指导作用。
四、施工组织设计的改进措施
提高管理水平，加强对施工组织设计的的重视程度，将施工组织设计由纯技术文件转化为技术管理、技术支持文件。充分利用好人的因素，提高设计人员的基本素质培养全方位技术管理综合型人才。不断促进施工组织设计的创新，使其不单单只是为了投标而吸引人眼球，应该编制成一份集技术、管理、经济和合同为一体的项目管理规划文件合同实际执行的技术指导文件，因此施工组织设计应该向项目规划类发展，对计划进行动态调整，实现计划目标的高效实现。
结语：道路建筑工程的施工组织设计工作与现场的施工作业息息相关，施工过程中内部工作与外部联系关系复杂，所以设计者应该因地制宜、统筹考虑，从而使项目能够保质保量的顺利完成。
参考文献：
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