合同管理要素篇1
关键词：建筑工程合同管理风险控制
在建筑建设组织过程中，在法律环境内，围绕建设工程合同的一系列行为，按照施工合同，建造师是管理团队核心，需具备较强合同管理能力，掌握建设工程法律与法规，保证工程管理按照法律程序进行，确保承包商的合法权益。随着我国建筑市场国际化发展，承包商不仅面对国内激烈竞争，需考虑国际层面竞争。笔者根据自身多年的从业经验，分析建筑工程合同管理中的风险控制要素，旨在提高合同管理水平。
一.建筑工程合同管理重要性
对于合同管理概念，它是一种权责利的规定，利用程序性条款内容，制定双方工作程序，限制双方不法行为，利用责任条款形式，分析双方工期与造价责任。若发生建筑行为问题，例如，地质勘查异于勘查报告，发生设计变更时，设计单位不能及时出图，建筑业主的特殊施工队进度较为滞后，供应商提供设备、材料检测不合格等问题，根据合同相关条款，可给予相关处理。通过合同管理，能明确合同可操作性，防止双方深陷矛盾纠纷中，当建筑材料、建筑设备出现不合格问题时，根据相关条款，可给予相应处理。
二.建筑工程合同管理的职能要点
首先，针对工程项目管理，必须以合同管理为起点，仔细分析项目合同，进而控制整个建筑项目的管理。
其次，合同管理的工作过程、管理职能。合同管理由合同“分析—资料—网络—实施控制—索赔管理”等所构成，形成建筑工程合同管理的网络化、子系统化。
第三，加强合同管理，实现管理职能。例如，工程计划管理、项目成本管理、建筑信息管理、组织计划管理等，它们之间具有密切联系，该类联系即可作为工作流程，解决工作的顺序关系，也可作为信息流，进行信息流通、信息处理。
三.建筑工程合同管理的风险因素
建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然条件、地质条件和社会环境因素影响大等特点。在建筑工程管理中，建筑合同管理中风险因素主要包含客观因素与主观因素。
首先，客观风险。在建筑合同管理中，客观性风险是由合同条件与法律法规确定，风险责任由合同双方共同承担，是无法回避的，当合同形成之后通常无法改变。实施清单报价时，建筑商中标之后，综合单价的建筑企业无法改变，只能根据合同条件内容，承担一定的市场价格风险。
其次，主观风险。这种风险主要是人为因素所致，利用人为因素也可规避合同风险，国内大多数建筑合同中，业主通过竞争地位、起草合同条款形式，以苛刻条件形式，在合同条款中隐含风险，有些承包商着急承揽工程，不注意自身权利，使得合同签订呈不平等状态，合同签订具有随意性、盲目性特点。同时，某些承包商受到业主限制，合同平等性原则难以体现，进而增加了合同风险性。
四.建筑工程合同管理的风险控制对策
首先，树立利益原则，重视合同管理重要性，强化合同作用认识。签订建筑合同时，合同经办人必须全面熟悉相关法律、法规，对于合同的质量、违约责任、计量、支付、变更处理、合同期限等内容，必须明确表述与解释，严格合同可操作性、严密性，避免发生歧义。另外，签订建筑合同时，应提倡利益指导原则。在法律上，合同双方处于平等地位，承包商签订“平等互惠”条款，以利于承包商降低合同风险。同时，承包商可劝服业主，修订部分严重苛刻性、不合理的合同条款，以提高承包商权益，通过对比、平衡合同双方的权责关系，尽可能降低单方面、苛刻性与约束性的合同条款。
其次，清晰风险责任意识，转移、限制合同风险，合理安排合同策略。针对承包商而言，在合体管理中，必须善于转移、限制风险，力求合理分配风险，当业主处于何种情况时，需认真分析免除责任条款，对于业主请求的免责条款，应仔细考虑后再接受。不然，在合同履行期限内，业主极可能引用合同依据，拒绝补偿承包商损失，利用免责条款推卸责任，给承包商带来重大损失。所以，针对业主风险条款，必须明确、具体规定合同责任。
第三，坚决签订“书面式”合同，在合同签订、实施过程中，不能相信口头承诺，拒绝口头保证，合同管理时，必须做到“少说多写”，注重“一字千金”，经过双方商讨之后，再确定合同结果，只有将对方承诺“写”入合同，并经过双方签字署名之后，才可算合同确定。
第四，全面提升合同管理人员素质，保证合同管理质量。针对大型、中型的建筑合同，通常均由业主起草，聘请专业法律专家、咨询顾问进行合同起草，合同中可能隐含了许多对承包商不利的风险责任条款，甚至反索赔条款。所以，针对承包商的合同管理人员，必须具备相关法律法规知识与能力，掌握合同签订、合同索赔、合同变更的相关程序，具备造价管理与施工管理能力，方可确保合同谈判过程中，双方处于智力均衡与信息对称状况，进而提升风险合同管理能力。
第五，选择多样化措施，实现风险转移。风险转移主要呈现保险与索赔、担保与联营等方面。保险作为风险转移的重要方法，是风险风险里的最有效方法之一，一般由建筑工程与安装工程的所有险，第三方责任险等。同时，针对合同管理可能发生的不可预测风险，通过索赔方式，承包人可给予合理转移。另外，利用分包、联营等方式，分包单位可承担部分风险。
五.结束语
综上所述，建筑市场作为发包方市场，建筑公司承担承包方角色，处于被动地位，建筑工程施工过程中，可能受到社会、自然条件的制约，随时可能发生各种风险，同时因不确定性、客观存在性，施工合同必须强化合同管理，只有熟悉和掌握这些法律法规，才能加强用法律保护自己利益的意识，依法控制工程风险，全面提升合同管理人员的素质，提高风险管理意识，有效控制合同管理风险，防止建筑工程风险。
参考文献：
[1]曹乾江.浅谈建筑施工合同管理中的风险控制[J].大科技·科技天地，2010，（10）：31-32.
[2]李俚.工程项目合同管理和风险控制探讨[J].中国电子商务，2012，（16）：249-249.
合同管理要素篇2
［关键词］企业社会责任；管理系统；协同
［中图分类号］F270［文献标识码］a［文章编号］1003－3890（2007）08－0056-04
由中央电视台、北京大学民营经济研究院等多家单位发起的2006年中国企业社会责任调查结果表明，中国企业在社会责任管理方面存在缺乏组织保障、目标不明确、管理体系不规范，在战略规划和制度建设上远逊色于外资企业等问题。这一现实，与“开放、责任、和谐、挑战”的时代背景产生了很大的反差。中国企业要想在新一轮的责任竞争中取胜就必须加强社会责任管理。
笔者以企业内部的社会责任管理系统为研究对象，引入“协同管理”理念对其加以探索性研究。与传统管理不同，协同管理以“协同”理念为指导，以开放系统为研究对象，强调系统内要素间的互补、优化配置和合理利用，追求整体利益的优化和长远利益的实现，从而促进系统走向有序的良性循环。作为一种更深刻、更高级的管理模式，协同管理打破了要素间的各种壁垒和边界，追求协同效应（l+1>2）的实现。这与企业承担社会责任所追求的目标――“持续发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一”是一致的。应用协同的一般理论，本文来探讨企业如何通过协同目标制定、协同价值评估、协同要素整合、序参量产生与管理、协同效果审核及反馈等协同过程以加强管理，实现社会责任管理系统的协同效应。
一、协同目标制定
目标是系统希望达到的结果。一旦目标确定，系统应朝着确定的方向而努力。目标的科学性、合理性和对协同方意愿的表达程度，最终会影响企业社会责任协同效应的实现程度。制定协同目标作为企业实施社会责任管理的第一步，其对管理系统的影响力足以引起企业管理层的高度重视。但是，系统目标不是某管理者拍拍脑袋的灵机一动，而是需要一个科学的制定过程，基于企业的环境分析和自我认知。
（一）环境分析
从广义地看，环境就是指宏观环境而言的。对企业而言，指企业的一切外部环境。为了不脱离本文的主题，文中所指的环境即为企业社会责任环境。narayananandFahey认为环境分析是一个由四个阶段构成的过程[1](156)：考察环境以发现预警迹象检测特定的环境发展趋势预测环境变化的将来走向评估当前和未来的环境变换对组织的影响。
环境考察阶段企业需要做好：一是感知现实环境，了解企业在经营过程中对社会带来的影响（指负面影响）和社会本身的问题；二是识别潜在的环境变化、环境问题的征象或先兆，对尚未完全形成的、潜在的重大事件、问题、新情况或趋势持有警觉性等工作。环境监测阶段企业的主要任务有：全力跟踪特定的趋势和事件并认定它们否定确实；追查考察阶段所发现的苗头或征象，收集足够的数据以对其做进一步核实。考察和监测阶段的着眼点落在过去和现在，环境预测则着眼于未来，是要对环境变化的方向、范围、速度和强度做出似乎真实的或现实性的预测。[2](160)而环境评价阶段把注意力从信息收集及据此做出预测转移到信息对管理所具意义的理解上，因此这一阶段要解决的核心问题和关键工作就是弄清楚“我们对环境所做的分析对组织究竟有什么意义？”[3](162)这一问题。企业可以构建“可能性―影响”矩阵图进行环境评价，利用该矩阵图对环境变化情况、问题的属性和问题的轻重缓急程度进行归类分析，分析结果可以为目标的制定提供参考。
通过环境分析，企业对环境有了较为全面的了解。但是，环境的不确定性意味着环境分析不是一劳永逸的单向式过程，也不是不定期或临时应付、非正式的，而是要定期或持续的，这样才能保证所制定的目标具有可操作性、科学性和创新性。
（二）企业自我认知
通过环境分析企业知道“应该做什么”，它代表了社会对企业的要求和期望。对于这些需求，企业不可能一下子都予以满足。而对具有战略管理意识的企业，则会将社会需求与企业的发展战略各阶段进行匹配，从而使企业社会责任管理呈现出周期性螺旋式前进。“知己知彼，百战不殆”，企业在制定具体的目标时，除了进行环境分析，还需要“自我认知”，弄清自己在社会中的作用以及企业与其他社会成员的关系。该过程要求企业能够做到：第一，明确职权，做到“权责对等”。第二，认清职能。“机构的首要社会责任就是执行其职能，如果它不能认真负责地执行其职能，它就无法做到任何其他事情”[4]。企业只有“做对事”，才能说真正承担了社会责任，才能在此基础上“做好事”。第三，分析能力，做到“量力而行”。从自我认知中产生的信息和环境分析所获取的信息共同服务于企业社会责任目标的制定。
（三）协同目标的制定
企业社会责任协同管理的最终目标是保持企业的社会责任管理向有序化、稳定化的方向发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。对一个具体的企业来说这一解释比较抽象和模糊，可操作性较差。因此，进一步分解、细化目标对企业实施社会责任管理有着重要意义。企业可以将目标具体化为时间、空间、途径和效益等四个方面，并用不同的维度来反映目标性质的差异，进而企业可以通过维度的选择及其具体化来构建目标体系。“维度多元化”要求企业在坚持“持续性发展”目标时做到：时间上的“预防―治理―保护”；空间上的“点―线―面”；途径上的“机械、物理、化学、生物、心理、文化”；效益上的“经济效益―社会效益―生态效益”。企业社会责任协同管理的目标，不仅体现在宏观层面上，还具体化为多元维度。各维度目标相互协同引导企业社会责任管理。
二、协同价值评估
协同目标表达了企业承担社会责任的愿景。企业依靠什么来填补现实与愿景之间的距离？这就需要企业积极去寻找合适的“填充物”。笔者将这一过程称为“协同价值评估”。它是企业探寻协同要素（有利于企业社会责任管理系统发展的要素进行协同，本文把这些参与协同的要素称为协同要素）并进行协同价值预算的过程，包括了企业社会责任管理差距评估、协同机会识别和协同价值预算等三个阶段。
（一）企业社会责任管理差距评估
企业社会责任管理差距评估的意义在于将社会责任管理现状与协同目标进行比较，发现差距并分析差距的原因，从而找出管理系统从无序状态转向有序状态（或者从低序转向高序）的空间大小，同时为协同机会的识别提供支持。差距评估要坚持客观、全面原则，将现状与各维度目标进行一一比较、分析、挖掘差距的深层原因，找到影响管理系统有序运转的要素。
（二）协同机会识别
协同机会识别，就是寻求系统中哪些地方可能产生协同。识别协同机会的重点是发现、挖掘协同要素以及协同要素间的配置问题。企业不仅要充分发现现有要素之间的协同，也要努力挖掘现有要素的新用途和开发新的要素，还要思考协同要素的配置结构。协同机会可以通过经验层次上的判断来加以识别。如，专家意见法、制约因素分析、机会分析矩阵图等方法。为避免经验方法的主观缺陷，企业在识别协同机会时必须遵守：适应性原则――协同机会关键要看要素的组合与配置能否适应环境变化；互补性原则――企业内部要素的互补和企业内外部要素的互补；成本最小化原则――任何要素的获取、使用以及要素间的配置都存在成本问题，成本最小化是判断协同机会的重要依据。在上述原则的基础上，企业还可以通过协同价值预算对所识别的协同机会给予反馈。
（三）协同价值预算
协同价值预算是对协同要素相互作用所产生的协同价值的判断。通过协同价值预算可以预测协同效应并能挖掘出协同要素的价值。比较协同管理产生的协同价值与带来的协同成本，就可推断出协同的实际价值。协同实际价值有可能是正值，也有可能是负值。如果为正值，则说明协同机会的识别是正确的，进行协同是合理的；否则，就需要重新识别协同机会。当然，实际协同价值应以最大化为原则，只有挖掘出协同要素产生的最大实际协同价值，才是协同管理所追求的。但在实际操作中，对协同要素所产生的实际协同价值的评价并非易事，因为要素的质量、要素间的协调程度、企业内外环境等都可能影响到实际的协同价值。模糊综合评分法是一种以模糊数学为基础，以非精确现象为研究对象，将定性分析与定量分析相结合的评价方法。因此可以利用模糊综合评分法来评估要素协同价值。
三、协同要素整合
通过协同机会识别，企业找到了有利于企业社会责任管理系统发展的协同要素。但这不等于协同效应就会随着协同要素的确定应运而生。协同要素的不稳定性以及要素间复杂的相互作用可能产生协同效应，形成良性循环，推动管理系统的有序发展；但也可能产生消极效应，形成恶性循环，激化系统的无序状态，相互作用可以产生完全不同的效果。因此，企业社会责任管理系统要实现“1+1>2”的效果还必须加强对协同要素的整合。协同要素整合是通过综合、互动和必要的要素结构重组等协调方式，使不同的协同要素融合为一个和谐的有机整体，实现整体效应。实质上，协同要素整合过程是企业社会责任的实践阶段，是企业承担社会责任而对协同要素进行计划、组织、实施和控制的过程。为了实现效应倍增，企业在整合过程中必须遵守：一致性原则――不管整合的要素在内容和性质上存在多大迥异，每个协同要素都必须整合到系统的协同效应目标之下，发挥出合力效应；系统性原则――要素整合意味着可能要调整要素在系统中的相对地位和作用，这些改变要求企业在整合过程中必须具有系统观，方能妥善处理要素间的各种关系；渐进性原则――在整合过程中协同要素在竞争和协同的作用下不断调整着相互关系，这种复杂的关系调整不可能一步到位达到理想的状态，企业要做好“持久战”的准备。协同要素整合是管理系统不断理顺错综复杂的关系，并逐渐摆脱发展桎梏的过程，从中酝酿出主宰系统发展的序参量。
四、序参量产生与管理
如果某个要素在系统演化过程中从无到有的变化，并且指示新结构的形成，反映新结构的有序程度，它就是序参量。正是在序参量的主宰下，使得系统产生自组织过程而形成了一种全新的结构。[5]协同要素整合产出序参量，但处于临界点附近的各要素的力量消长具有不可预测性，可能会同时出现多个势均力敌的要素。这些要素往往代表着系统不同的发展方向，它们都有可能在竞争中取胜成为支配系统发展的序参量。因此，在管理系统的临界点上，企业要认真对待序参量的产生与管理，使系统朝着所期望的方向发展。
（一）序参量的产生
序参量一旦形成，便拥有了决定系统的有序结构和功能的支配力。这就是序参量对系统的价值，它的产生是处于十字路口的系统对不同命运的选择。序参量的产生有两种途径：一种是系统自发产生序参量。此不作为本文的讨论范围。另一种是在系统临界状态时人们有意识地选择、培育序参量。这种方法发挥了人的主观能动性，使系统朝着期望的方向发展。但要注意的是序参量可以选择并不意味着企业可以为所欲为。序参量的选择必须坚持：第一，审时度势原则――序参量的选择要根据企业内外部环境进行因时、因地的判断，选择的序参量要与环境、与企业自身发展战略相匹配。第二，可控性原则――选择了序参量并不能保证系统就会朝企业所期待的方向发展，这是由系统及其要素的不稳定性所决定的。因此，选择的序参量必须是企业能够控制和驾驭的要素。第三，集体认同原则――承担社会责任关系到企业的每个成员，因此，如果没有集体参与，就难以实现企业社会责任管理的整体效应。序参量作为引导管理系统发展方向的要素，没有集体认同，序参量的地位就会受到动摇，其功能就无法充分发挥。
（二）序参量的管理
序参量的产生不等于该协同要素能始终在系统的临界区域保持对系统的支配力。集体认同度、其它协同要素的发展等都可能影响着序参量在系统中的功能发挥。因此，在选定了作为序参量的协同要素之后，企业还要加强对该协同要素的管理。序参量管理要把握好以下两点：
1.在系统靠近临界区域时要创造条件。当系统处于发生质变的临界区域时，企业要积极创造条件，通过必要的调整、改革等，有意识地强化选择的序参量，使其拥有支配系统发展的足够能量。
2.在系统处于临界点附近时要注意控制。当系统处于关键的临界点时，企业要善于把握时机、因势利导，有效控制各种要素的变化，使选择的序参量能够在众多的要素中脱颖而出，并通过要素间的非线性调节机制和对序参量的强化使其产生自组织效应。
五、协同效果审核及反馈
（一）协同效果审核
协同效果审核可以促进企业与公众的对话，增进相互间的了解。这种对话对改善企业社会责任管理系统至关重要。只要企业有审核其社会表现的意愿，他们就需要改善各阶段的管理工作。而这样坚持审核和改善的最终结果就是实现企业社会责任管理系统所追求的协同效应。协同效果审核是企业对整个管理过程进行系统评价的过程。企业首先要组建专业的协同效果审核小组为管理系统实现周期性良性循环发展提供组织保障。
（二）协同效果反馈
在序参量的支配作用下，使系统从无序走向有序（或从低序走向高序），实现整体功能效应，是协同管理所要达到的结果。但这种结果是否就是系统所追求的协同效应，还必须进行协同效果的反馈，把实现的结果与制定的协同目标相比较而得出结论。反馈的意义在于对阶段性工作的总结，在吸取经验和教训中不断提高企业的社会责任管理水平。如果协同管理达到的结果非常接近、等于或大于协同目标，说明实现了协同效应。否则，企业需要对协同目标的制定、协同机会的识别、协同价值评估、要素整合以及协同效果审核等各管理阶段进行重新考虑，于是企业又拉开了新一轮社会责任管理周期的序幕。
协同目标制定、协同价值评估、协同要素整合、序参量产生与管理、协同效果审核及反馈等管理工作，都是企业为促进企业社会责任协同管理系统从无序走向有序、从低序走向高序所必须付出的阶段性努力。社会环境的不稳定性以及企业自身生存和发展的需要决定了企业努力改善管理系统的行为的持续性。为了使企业社会责任管理系统走向有序的发展道路，实现系统的协同效应，企业应该持有不断探索与改进的意志来加强社会责任管理。
［参考文献］
［1］［2］［3］V.K.narayananandLiamFahey,“environmentalanalysisforStrategyFormulation,”inwilliamR.KingandDavidi.Cleland（eds.）StrategicplanningandmanagementHandbook（newYork:VannostrandReinhold，1987）.
［4］【美】彼得・德鲁克.管理：使命、责任、实务（使命篇）［m］.王永贵译.北京：机械工业出版社，2006.
合同管理要素篇3
关键词：公路工程；合同管理；风险管理
中图分类号：X734文献标识码：a
一、简介公路工程合同风险
风险是指在从事某项特定活动中因不确定性而产生的经济损失、自然破坏或损伤的可能性。合同的签订、变更、转移、履行和终止都存在合同管理的风险，产生合同管理风险的因素可分为客观因素和主观因素。客观因素是包含由国家法律政策的调整、市场经济环境的变化和自然灾害等外界环境因素，风险防范和控制意识薄弱是产生合同管理风险的主观因素。此外，合同管理人员的职业素质不高以及合同风险管理体制不健全是产生合同管理风险的主要因素。按合同风险的表现形式和产生原因，可将其分成技术风险、经济风险、自然风险、业主资信风险、合同条款风险、工程管理风险。
二、公路工程合同风险管理的重要意义
1.对工程项目实施过程中可能出现的各类风险进行预测和分析
随着市场经济的快速发展，现今的工程项目主要有以下几个显著的特点：工程投资额较大、施工时间较长、项目实施内容细致且繁杂、项目涉及范围广、市场竞争惨烈。简单的说，工程项目是一个系统、复杂的工程。从而决定了，在项目具体实施过程中，由于政治、经济、技术、市场等因素的改变，工程项目将出现不同种类和程度的风险。这需要工作人员对风险进行正确的预测和分析，从而合理的管理风险，规避风险。风险的预测和分析主要有三个方面的内容：根据过往的项目实施中风险发生的可能性应急发生的时间、阶段来分析风险发生的规律；分析风险发生对项目施工、工程成本及施工时间等方面造成的影响；依据以往的工程项目风险的案例，分析并找出各类风险间的内部关系和发生条件。
2.有效预防和控制风险
风险具有不确定性，这也是它的本质属性，但是人们可以采取有效地措施来管理风险。风险的管理有两个阶段。第一阶段，在风险未发生时，对可能出现的风险进行有效预防，包括采取正确、合理的防范措施防止风险的出现，利用有效的方法降低风险对建设项目造成的不利影响，为可能出现的风险做预防和准备工作。第二阶段，对已经发生的风险进行有效地控制，降低风险造成的损失。对于已经发生的风险，如果只由一方来承担损失，这是不公平的，也不利于快速的解决风险。如果运用合理的方法对风险进行有效地转移，让专门机构或造成风险产生的多方（发包人、承包商等）来共同承担损失，这将很大程度上降低风险的危害，减轻自身的损失。尽管工程施工已经发生风险，但是施工人员仍需采取措施来控制工程施工进度和质量，安全地进行工程建设。
3.化风险为机遇，创造更高的盈利
风险离不开盈利，承包商是因为想要获得更高的利润，才会承担风险；盈利也离不开风险，风险越大，盈利越高。运用哲学的观点来说，风险和盈利是矛盾和对立的统一体。如果承包商能在项目招投标以及施工过程中，勤于分析风险因素，合理分析可能出现风险的大小和危害，采取有效措施降低损失，学会化风险为机遇，将获得更高的盈利。
三、当前我国公路合同管理存在哪些风险
目前，公路工程合同管理的现状不容乐观，还存在着许多有待解决的问题，这些问题主要表现在合同风险管理的意识淡薄、合同风险管理信息漏缺、合同风险管理人员的职业素质不高、合同风险管理的体制不健全四个方面，其具体内容如下：
1.合同风险管理的意识淡薄
公路合同管理存在的风险之一就是风险管理的意识淡薄。有始以来，我国的合同管理受到了传统管理模式的束缚，在合同订立的过程中忽视了风险管理的重要性，仅仅局限于质量的控制与施工进度等方面，没有系统的、明确的风险管理目标以及具体的风险管理方案。
2.合同风险管理信息漏缺
合同风险管理信息漏洞是合同管理的瓶颈。由于公路合同管理的漏洞引起的纠纷，在合同管理的过程中比比皆是。而合同风险管理更是合同管理的薄弱环节，公路企业没有给予合同管理足够的重视，对于对方的违约行为后知后觉，缺乏索赔意识，从客观上增加了公路企业自身的经营风险，有充分发挥合同在转移风险和再分配风险方面的重要作用。
3.合同风险管理人员的职业素质不高
在进行合同管理的过程中管理人员自身职业素质是否良好是影响工作的基础因素，所以强化合同管理人员的职业素质是当前的首要的问题。从事合同管理的相关工作人员是督察合同履行行为的主体，而现实工作过程中从建设单位到作业人员的风险意识都不高，没有办法及时地认识到合同管理内容的变化和新要求，从而很难及时的察觉到风险并给予足够的重视。
4.合同风险管理体制不健全
合同管理体制不健全在一定程度上约束了合同管理。公路工程管理过程中，很多企业的风险管理并没有建立系统化、制度化的风险管理体系。公路企业没有重视风险管理，在风险管理的过程中主要依据少数有经验的人员的个人经验，具有盲目性，不能减少企业经营的风险。
四、如何降低风险
为了提高合同风险的整体管理水平，针对上述当前我国公路合同管理存在的风险问题，防范合同管理风险的对策，可以从以下几个方面入手，阐述具体的降低风险的方法：
1.加强合同风险管理意识
加强合同风险管理意识是防范合同管理风险的关键。在合同订立的过程中，系统的、明确的指明风险管理的目标，施工之前针对风险管理的目标制定明确的风险管理方案；在合同管理的过程中，防范合同风险，首先应树立良好的转移风险和再分配风险的意识。对于行政部门应当加大对合同风险管理的宣传力度；对于企业来说，不仅提高作业人员和管理人员的质量意识和进度意识，更应该在强化人员的安全等方面的意识。
2.完善风险管理信息系统
随着信息时代不断深入，公路企业实施信息化的进程也在不断深入，迫切地完善风险信息系统是至关重要的。对于合同管理而言，在投标决策的过程中，企业可以通过完善风险信息系统，对可能出现的风险进行预测和调查，通过调查找出对工程项目影响较大、引发较大损失的主要风险因素，针对每一类因素制定相应地措施和策略来应对。在项目建设的初期，通过合同以规范化的文字和条例的形式约束下来，达到风险转移和风险再分配的目的，并建立系统的、明确的风险管理方案，降低风险。
3.提高风险管理人员的职业素质
当前的市场经济是以人为本的市场经济，我们应当清楚的认识到合同管理人员职业素质在工作中的重要性。为了解决这一问题，首先，作为企业管理人员应当严格的把握人才招聘第一关；其次，在后期在职人员的培训过程中，根据个人的能力，挑选出具备职业素养和职业道德的管理人员进行合同管理工作；最后，在市场经济的不断发展下，为了顺应潮流发展，应当定期的组织合同管理人员进行学习，加强道德建设。
4.健全合同管理机制
公路风险管理机制是降低风险的重要环节，做好监督和完善制度是风险管理的。监督易出现风险的施工环节：劳务使用管理、资金使用管理、材料设备采购管理，对着三大环节进行重点监督管理；建立完善的仲裁制度，它是适合解决争议的唯一方法；建立完整的公路索赔制度，学会科学的索赔，达到转移风险和风险再分配的动态管理目的。
五、结语
在市场经济条件下，建设单位之间的竞争日益加剧，可持续发展、实现科学管理不断被热化，建设单位要想获得最大化的利润得以生存下去，必须应用先进的技术和管理方法来控制每个环节的收入和支出，从而降低风险，确保公路项目的顺利进行。
参考文献
[1]刘毅盼.我国高速公路工程建设单位合同管理研究[D].北京交通大学,2012.
[2]曾.公路工程项目分包合同管理研究[D].长安大学,2013.
[3]郑碧娇.关于公路工程合同管理若干问题的探讨[J].中国新技术新产品,2010,03:79.
合同管理要素篇4
关键词：行政管理；管理人员；综合素质；模糊评价；高校
中图分类号：G647文献标志码：a文章编号：1674-9324（2016）20-0018-02
行政管理人员素质的全面提高能够有力的推动社会的进步，同时它也是社会进步的一个必然的发展过程，但是目前我们国家行政管理人员综合素质的评判还没有形成一个比较成熟和完善的体系，以高等教育学校的行政管理为例主要表现为两个主要的方面：（1）目前国内对于行政管理人员综合素质的评判方法主要是从国外发达国家照抄照搬过来的，虽然这些方法和经验是经过实践验证具有可行性和科学性，但是由于我们国家的国情与国外有较大差异，所以这种生搬硬套的方法并不能在国内起到良好的作用。（2）人们将主要的精力放在了评判的效果和实际作用之上，从而忽略了这一评判的过程和方法，同时也没有一个统一的标准，主观性比较大，所以未来对于行政管理人员综合素质的评判研究还要走很长的一段路。笔者结合高校求学经历与对相关问题的调查了解，并在大量参考书籍和资料的前提之下，提出了模糊法，下面将对这一评判方式进行具体的分析和介绍。
一、加强行政管理人员综合素质评判的建设工作现状
为了进一步的阐明目前我国行政管理的现状，我们仍旧以高校为例，在高等教育学校之内，进行行政管理，这是高校能够适应社会发展需求和市场变换并长远发展的一个基本保证。它首先能够保证高校的正常运行，同时也能够为高校的发展注入新的力量和血液。同时，一个单位运作质量的高低都取决于行政管理水平的强弱。虽然说良好的行政管理的关键点在于与各个部门的不断沟通和协调以及对信息的调查和分析，但是所有这些工作最终还是需要依托于行政管理人员的综合素质。目前高校乃至各个单位的行政管理人员以及队伍的建设都出现了严重的问题，主要表现在：首先，行政管理人员的能力不高，只是死板的按照旧的模式日复一日、年复一年的工作，缺乏必要的创新意识；其次，行政管理人员的工作态度不积极，身在职位，而工作任务却不能够及时有效的完成；最后，行政管理人员的服务意识薄弱，工作态度恶劣，严重影响了与各个部门之间的和谐沟通。究其原因，主要表现在以下几个方面。
1.在素质综合评价中缺少明确可行的指标。条款清晰、切实可行、科学合理的评价原则和规则是进行行政管理人员综合素质评判的一个基本前提，只有这样，在实际的评判工作中才能具有可操作性，并保持一定的公平，进而可以根据不同行政管理人员的指标数值以及最终的综合分数，来进行合理的人员分配，使得具有不同优势的行政管理人员能够真正的在自己的工作岗位上发光发热。但是，就目前大多数的单位而言，当然也包括高等院校，并没有这样明确的评判指标，所以导致对于人员的综合素质和工作能力不掌握，这也就直接导致在人员工作调动上可能出现不合理的因素，而一些高校却依托一些并不科学的评判原则进行人员的调动，缺乏科学性和人文关怀，导致行政管理人员心生懈怠，工作态度不积极，工作不努力，制约了高校的进一步发展。
2.综合评价主观性大于客观性。在第一条原因的分析中我们已经明确，在高校内部，要么是进行行政管理人员综合素质评判的规则并不明确没有可操作性，要么就是对于行政管理人员基于评判准则基础上的评判流于形式，并没有客观的参考相应的标准，因为没有客观的参照标准，所以对于行政管理人员的评判就仍旧停留在依靠主观的传统上；或是在实际工作中一些行政管理某一次乃至某一项的工作比较突出，影响比较大，所以就获得了上级领导的赏识；再或者是上级领导根据人员在某一方面的表现乃至于个人的喜好外貌等进行任意的主观评价。这种没有客观事实依据全然凭借主观思想意识进行的评价体现不了公平性，同时也加大了评判人员与被评判人员之间的矛盾，不利于内部的和谐与同事之间良好关系的建立。
3.评价工作可操作性有待提高。一些企业与高校内部虽然制定了相应的评判准则，但是准则内部的条款与当前社会的实际形势偏差太大，与高校的目前管理理念相悖，甚至于脱离于实际市场需求，因此，这样的条款既不够科学也没有可操作性，单纯的依靠这样的准则进行评判是不可行的。一些高校为了节约劳动力，提高工作效率，照搬其他院校乃至国外院校已经成熟的评判体系，但是单纯的照搬并没有结合本校的实际情况与办学特色，既不科学也不民主，因此操作起来难度也比较大。当然，也有一些院校目前使用的评判准则和体系是几十年前的老版本，社会在进步，高校在发展，行政管理人员综合素质的评判也需要与时俱进不断变化和发展。
二、采用模糊评价，实现高效评价
目前高校的行政管理人员综合素质评判的体系不够完善和具体，一些工作人员考虑能否更加全面的进行细化，使得每一个评判都有其既定的规则，并依据规则进行全面的综合评判。其实完全没有必要，首先，这样全面细化的评判方法工作效率低，浪费了大量的时间和金钱以及人力、物力资源；其次，行政管理人员某些方面的品质和评价并不影响行政管理工作的施行，因此没有进行评判的必要。结合多年的行政管理人员综合素质评判的工作经验，以及对大量成功案例的数据调查分析后，我们发现，施行模糊评级不仅高效而且实用。那么模糊评价方法具体如何操作，又需要注意些什么呢？下面就进行详细的分析和介绍。
模糊综合评价。我们仍旧以高等院校的行政管理人员为基本案例，在高校行政管理工作最为突出的一项就是教师职称的评定，尤其是高级职称的评定，一直以来是一个比较复杂的工作，之所以这样说是因为对于高等职称的评定具体需要哪些因素？不同因素的百分比是多少？如何划分比例才是标准的？等问题，一直以来也没有一个统一的规定，各大院校都是凭借多年来的传统和习惯进行的。对此，我们可以根据高等职称教师工作的具体内容来将评判的因素具体划分为三个等级。第一级是主要的影响因素，第二级和第三级为第一级基础上的子因素，同时三级的指标较为二级的来说影响面更小，在初步完成三级指标划分之后，才能进行具体的模糊评价操作。首先选出一个指标评价对被评价项目的在评价等级中的位置。例如，根据实际的评价需要以及高等院校的资源实力，建立起一个由数人组合成的评判专家组，对于行政管理人员的某一方面的能力进行评判，并将这一能力的影响因素按照影响比例划分等级，在每一个等级之上进一步分析所占的比例，层层划分下去，最末端的等级数据由于影响较小可忽略不计。
简言之，进行模糊评价就是对影响因素进行等级划分，重点考察影响最大的因素，对于影响比较小的等级可以进行模糊界定。当然，在实际的工作中我们需要依托于某些数学公式来进行科学的计算，将抽象的评价转化为具体可以判断的数据，这种依托于直观数据的评价更为科学，也能够保证一定的公平性。
三、强化行政管理人员的综合素质
评价指标为行政管理人员提供了评价依据，它只是在现有的综合素质水平的基础上做出的评价，推动了行政管理人员综合素质的提升。在完善评价指标的同时，也要注重对个体的职业能力、品质道德、礼仪举止的针对性培养。在管理形象和管理能力上力求尽善尽美，管理人员尽职尽责，以服务群众为己任。把道德要求和行政管理理论牢记心中，强化主体意识。在行政管理人员中，许多管理人员是党员干部，因此对党员的行为、作风提出了更高的要求，加强作风宣传与建设工作。对于业务素质教育也需要加强培养，结合管理人员自身的具体情况，例如年龄、能力、学历、工作时间等进行综合考量，进行有层次、有类别的针对性和具体性培训。在道德建设的基础上提高管理人员的综合素质，间接提高了行政管理水平以及管理质量。例如学校，应组织行政管理人员进行岗位培训，并不定期的进行管理考核，邀请专家来校讲座，传授现代化科学管理理论以及管理技能。
四、结语
综上所述，目前我们国家的行政管理人员的综合素质评判方法不科学，评判体系不够健全，尤其是高校的行政管理人员的评判工作，已经大大的滞后于高校的发展和教育的推进，这样不仅会制约我国教育事业的发展，也会在一定程度上阻碍社会的进步，因此笔者对目前高校行政管理人员综合素质评判的现状进行了具体的分析，并总结出了主要的影响因素，并在此基础上，借鉴和引用了相对科学的模糊评判方法，这种方法不仅操作简单，而且将评判结果以直观的数字表现出来，更容易理解和判断，将原本偏于主观的评判工作彻底的数字化、客观化，保证了行政管理人员进行竞争的公平性。当然目前对于模糊法的探究还比较肤浅，在实际操作中，具体公式的运用、数字的转化还比较烦琐，希望能够有更多的管理人员和技术人员投身于行政管理人员的综合素质模糊评定的研究中来，使其进一步完善，逐渐深化应用。
参考文献：
[1]李史勇.工程模糊数学及应用[m].工业大学出版社，2011.
[2]陈松.模糊综合评判法素养评价指标体系中的应用[J].教育教学论坛，2013，（11）.
合同管理要素篇5
一、积极心理学与高职学校管理理念更新
（一）树立“以生为本”的管理理念
高职院校最基本的任务目标是培育出高素质、有创新能力的高端专业人才，在促进社会经济发展和人文发展中具有重要的战略地位和意义。高职院校要落实和贯彻科学发展观就必须做到“以生为本”。“以生为本”既是一种价值观，更是一种方法论。“以人为本”的办学实质包括：“高度重视人的主体性作用，也就是指要在学校各项工作中充分发挥和调动人的最广泛最充分地一切积极因素，有效地发挥人的聪明才智、最大限度的调度人的主动性和创造性，要形成尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造的和谐校园制度和氛围”。“以生为本”还应表现在学生管理的工作中，这也就要求我们在学生管理的过程中要学会理解学生的利益继而维护学生的利益，在高职院校中如何促进学生的全面发展，如何调动学生的积极性，如何激发学生的创造性都是学生管理价值的集中体现。然而目前在高职学生管理领域，仍不同程度地存在着教条主义、形式主义、本本主义的现象，仍不同程度地存在着脱离社会发展和高职学生心理发展的现象。部分学生因管理缺乏针对性，往往难以真正从内心接受教师的教育管理甚至产生抵制教育管理的情绪。综上所述，在学生管理方面，首先应该以学生为主体立足，要充分尊重学生已形成的独立人格，重视学生的自身价值和情绪情感。其次，在管理工作中的主要任务是培养学生良好的自我意识、鼓励学生的创造才能，强化学生的生存能力。第三要以服务者或者良师益友的身份多与学生沟通互动，加强师生间的相互理解，克服思维定势，激发学生参与性和主动性，掌握学生的基本需求这样的教育和管理不但可以改变学生的行为模式，更可以感染他们的内心。
（二）树立“以职业素质提升为重点”的管理理念
高等职业院校在素质培养方面包括基本素质和职业素质。基本素质具有普遍性，是全体“社会人”都应具备的，主要包括道德品质、文化知识、科学技术素质、心理健康和身体素质，在此基础上个体才能拥有相应的职业素质；作为“职业人”除了基本素质外还需要有一项特有的素质那就是职业素质，其具体表现在职业兴趣、职业能力、职业个性、职业情绪等方面，这些表现是满足个体是否适应工作并最终取得成就的基本要求。职业素质分为共性特征和个性特征两个方面。顾名思义共性特征是所有“职业人”都应该具备的能力，如与人合作、沟通公共、解决问题、心理承受和适应等；而针对不同岗位的需求又要求个体应该具备特有的某些素质，举例说明：艺术设计专业的学生要具备对流行元素的敏感度和创新的素质等。值得注意的是每个个体都有不同的特征和个性，因此要将二者有机的结合在一起，这才是一个人的个性特征。教育者在培养学生的过程中首先要在学好基础知识的前提下，强化学生内在的潜能，将社会化与社会实践有机的结合在教学中，使学生不但学到书本的知识更多的可以发展自己内在的潜能，更可以将所有知识和能力内化成自身的一种素质，这些是素质教育的精神。拥有良好的心理素质和身体素质是培养职业素质的前提和保障，拥有良好的专业知识和技能是培养职业素质的前提和关键，拥有相应的文化底蕴是培养职业素质的动力源泉，拥有良好的道德品质是培养职业素质的品格保证，能够对职业有深刻的理解和持续的追求是培养职业素质的核心理念。综上所述职业理想、职业道德、职业技能、职业文化和身心素质等要素构成了职业素质。因此，当前高等职业院校的素质教育应紧紧围绕“职业素质”这个核心，构建素质教育目标体系，重点抓好职业素质教育。
（三）树立“服务至上”的管理理念
高职院校能够在社会拥有广泛的认可度也是因为高职院校为社会输送了大量的高素质实用性人才。学生教育管理是一种为学生学习、生活等提供帮助的服务性工作，首先教育管理工作者应牢固树立“服务至上”的管理思想并躬身示范，产生“示范效应”。作为高校基层服务提供者———学生教育管理工作者，其个人的一言一行对学生有着深刻而全面的感化和影响，其示范性极强。因为高职学生的年纪正是人生观和价值观形成的重要时期，对很多现象的认识容易片面，也更容易受到感染，因此作为“权威人物”--教师对学生的影响是不容忽视的。如果学生教育管理工作者不能在服务学生、服务学校、服务社会方面以身作则，言传和身教严重违规，必然对学生的教育管理造成巨大的不良影响，严重削弱教育效果。因此，高职院校进行学生教育管理时，必须强化教育管理者的服务意识，充分发挥其“示范效应”，做服务学生、服务学校、服务社会的楷模，让学生切实感受至上服务，进一步认同“服务至上”理念，为学生管理模式的良好运行做好必要的准备。
（四）树立“校企合作，全程育人”的管理理念
“校企合作，全程育人”管理有两层基本涵义：一是引入企业的职业化管理理念；二是把企业的工作人员纳入高职学生的管理队伍，实现高职学生的全程管理。引入企业的职业化管理理念要求高职院校面向社会，校企合作．与校企合作单位建立并保持稳定的、长期的合作关系。通过长期的合作交流，把企业特色的、先进的管理理念、管理模式、管理手段运用到高职学生的管理工作中来，让学生提前感受职业化管理氛圈，从而为更好地适应工学交替、顶岗实习时企业化管理模式做好准备。实现高职学生的全程管理还需要企业员工的广泛支持与参与，把有指导经验的企业员工纳入到高职院校学生管理队伍，让其在校企合作中以“主人翁”的姿态出现，确立企业员工在职业教育的主体地位，从而主动参与高职院校的学生管理。
二、积极心理学在高职学生管理工作中的应用原则
（一）坚持引导为主，服务学生为先
当前高职学生基本都是90后，而90后的孩子几乎都是独生子女，社会经济发展为他们提供了过于优越的物质“，4、2、1”的家庭模式又让孩子承担了过多来自父母和祖父母的宠爱，因此大部分90后都容易出现以自我为中心、散漫、缺乏责任心等特点。针对学生的现状，简单的管制显然无法将学生管理好，甚至适得其反。这要求学生管理者转变思路，坚持引导为主，服务学生为先原则，放下架子，走进学生群体，努力实现逐步从“领导”向“服务员”的转变。因为学生管理工作者被赋予多重角色，他们既是学校的管理者，更是学生的服务者。这就要求管理与服务并重且同步实施，要把管理与服务有机的结合在一起，使统一在一起的管理和服务能够更有效的融合渗透。学生工作者首应先要建立良好的服务理念以服务者的姿态进行管理，以服务者的姿态进行管理无形中拉近了与学生之间的距离，从而获取学生的信任和支持，服务的同时更容易平等交流，也就加强了学生工作者与学生的交流和沟通。
（二）坚持全面发展和个性充分发展相结合
积极心理学告诉我们，素质全面发展并不是与个性充分发展对立的，而是相辅相成的。素质全面发展并不是否认和阻碍个性的发展，反而可以为个性充分发展建立一个优良的内部条件。同样只有个性得到充分发展，拥有良好的个性特征才会更好的把自身的知识才华、特长能力和主观能动性充分发挥出来。也只有二者相互促进相互发展才能完成全面发展。由于每个个体的天赋各有所长，兴趣和爱好也截然不同，在个人能力、学习类型、学习方法组成的学习结构不同，每个个体又都有不一样的优势与劣势，因此要求完全均衡的发展和全优发展是不可能的更是不符合科学的。想要培养出高素质的人才最主要也是最基础的就是要有良好的个性品质。由此可见，教育应做的因材施教，在保护每个学生的个性的前提下积极引导个体发展其积极的个性特征。综上所述，将素质全面发展和个性充分发展相结合能够更好的培养出高素质、有创新的人才。也正因为如此，才要求我们管理者在制定各项管理规定、明确教学计划、选择教学方式、安排教学形式、编写教材甚至是设计人才规格的时候一定要本着将素质全面发展和个性充分发展相结合的原则。
（三）坚持目的性和有效性相结合
对学生的管理方法很多，但使用和选择管理方法，目的性和有效性相结合是其基本原则。高职院校对学生管理的目的是实现培养目标，培养大批适应国家现代化建设需要的全面发展的高素质、高技能、应用型人才，离开这一目的，管理就会失去方向。同时，任何管理都必须讲求有效性，有效才能达到目的。因此，选择和使用管理方法时，必须既把握好目的性，又把握好有效性，使两者紧密结合。贯彻这一原则，要克服在管理上存在的形式主义及方法上的机械化、简单化，要克服由于高职院校管理人员任职时间短，流动性大，不注重业务积累提升，只应对简单事务的短期行为。要求管理者不断提升业务能力和水平，既要做好事务性管理服务，更要为学生的可持续发展服务，把各项管理活动和培育合格人才这个大目标有机结合，做到在管理中渗透服务、在服务中体现管理，实现高效的工作为明确的目标服务，即为学生提供更多终身受益的东西。
（四）坚持严格要求与积极激励并举
合同管理要素篇6
关键词：建筑工程；质量控制；质量管理
中图分类号：tU71文献标识码：a文章编号：1006-4311（2012）05-0097-02
1建筑工程施工质量控制纵览
建筑工程施工质量控制，这里所说的质量，指的是符合国家法律法规、技术规范标准、设计文件及合同规定、满足业主需要的特性综合。工程项目质量的形成，受诸多环节的制约。主要包括项目的可行性研究、投资决策、工程勘测、工程设计、工程施工、材料和设备供应、工程验收、保修服务等方面。而在这些环节中，建筑施工活动是重中之重，施工活动是建筑物的物质形成过程，也是形成建筑工程项目质量的过程。只有在建筑工程施工过程中注重质量控制，强化施工质量，才能控制住项目工程总质量。
工程建设的不同阶段，质量控制的侧重点不同。在项目可行性研究、项目决策、工程勘察、设计等方面的质量监督已经相当成熟规范，但是在工程施工和工程竣工验收方面，鉴于影响工程质量的可执行和不可预知性因素最多，因此该阶段质量管理和控制，要引起极大的重视。建筑工程的施工是一个极其复杂的系统工程，施工周期长、工序多，影响因素复杂，给施工过程中的质量控制带来很多不便。近年来随着经济发展、房地产的迅速成长，建筑工程质量和管理水平都有所改善和提高，但是仍存在很多问题。有效的质量控制，杜绝施工过程中的种种问题，使施工质量达到预期要求，同时对施工质量进行有效监管，对于建筑工程的好坏起着至关重要的作用。
当前施工过程中的质量控制存在很多问题。在建设施工中，往往最关键部位以及薄弱环节容易出现问题。一是技术方面的问题：任何新技术都存在不可完全预料的质量隐患；二是通病问题：建筑过程中，容易发生质量问题的地方通常在钢筋、梁柱位置、混凝土裂缝等方面。质量管理的核心是对关键不闻和薄弱环节进行管理和控制，重视质量管理应统筹于建设施工的全过程。
2影响建筑工程施工质量的因素
影响施工质量的因素分为外部因素和内部因素。工程施工的质量控制的关键对象是内部因素，也就是施工单位本身的因素。内部因素可以概括为：人员因素、材料因素、设备和工艺因素、方法因素、管理因素和环境因素等六方面。
2.1人员因素人员因素主要指领导人的素质和操作人员的素质。工程施工涉及到的人员主要有：领导、技术人员、管理人员、生产人员、服务人员等，这些人员的文化水平、技术水平、决策能力、组织能力、管理能力、作业能力、控制能力、职业道德、身体素质等因素，都会影响工程规划、决策、勘察、设计和施工质量。这些人员应该树立以下观念：为用户服务的观念、，社会效益、企业效益相平衡的观念，用事实数据说话的观念，质量、成本和工期相结合的综合效益观念。其次要提高人员的技术素质。领导人员和技术人员要注意质量规划、目标管理、组织技术指导能力的提高，生产人员要一丝不苟的操作，技术技能过硬，服务人员要做好技术服务和生活服务等其他服务，间接保证工程质量。
2.2材料因素主要是指建筑材料、配件和半成品等。施工过程中要注意把好四个关卡：材料采购关、实验检验关、运输保管关和使用关。材料和半成品质量直接关系着工程施工质量，工程施工过程中，节约措施绝对不能在质量方面进行削弱。建材市场产品质量龙蛇混杂，对材料和半成品进行质量控制十分有必要。按照设计图纸要求，采购符合规范要求，有质保书的材料，坚决杜绝因材料不合格造成工程质量不过关的现象发生。
2.3设备和工艺因素施工阶段必须根据施工现场的条件、建筑结构形式、施工工艺方法、建筑技术经济等条件，合理选择机械类型和性能参数，重视技术装备的配备。操作人员必须认真执行各项规章制度，加强对施工机械的维修、养护和管理工作。此外，要在施工全过程中，建立严格的质量考核制度，建立符合技术规律的工艺流程、质量标准和操作规范，并严格执行。技术信息要及时，信息储备丰富而使用，不断提高和改进工艺水平，是保证工程质量的重要因素。
2.4方法因素施工过程的方法包括整个建设周期的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、组织设计等。施工方案要结合工程实际，从技术、管理、操作、组织、经济、工艺等综合考虑，全面分析，力求方案可行，经济合理，工艺先进，管理方便，加快进度，缩短工期。
2.5管理因素管理因素是建筑项目施工控制的关键环节。明确责任，参与管理，建立严格的质量保障体系，根据工程本身特点和施工队伍自身的情况，制定具体的质量保证计划，明确内容、方法和效果；实施过程中加强检查，用数学统计方法进行归纳分析，得出结论，总结经验，为以后的工程施工质量控制提供依据。工程项目应该进行全方位管理，各个部分的管理都应以质量为核心，从各方面发挥对工程质量的保障作用。
2.6环境因素环境因素主要包括：工程地点的水文、地质、气候等工程技术环境；施工环境作业面的大小、防护设施、通风、照明、通讯条件等工程作业环境；工程实施的合同结构和管理关系，组织体制和管理制度等工程管理环境；用户需求、国家和建设单位有关政策要求、市场变化、观念变化等竞争环境。施工单位工程质量控制，应当在宏观环境中建立工程项目的质量控制目标，实施质量控制。
3加强建筑施工质量控制的途径
3.1强化质量管理意识，实现合同管理工程质量控制要严格按照合同要求和相关规范标准执行。企业要严格履行合同义务，及时处理合同变更，运用合同约束手电，统一项目各方到项目目标和合同条款上，进行全面的安全质量规划设计。一方面，将安全、质量进行分离，结合技术难度，合理设计出最优安全施工及最优质量施工方式，即样板施工；另一方面，样板施工取得成果是，结合施工前指出的可能发生故障的地方，对比成功的样板施工，发现问题，及时解决。质量问题是保证工程质量的前提，必须从根本上树立质量意识。施工单位首先要实施到工程优质的重要性，提高全体职工的质量意识和责任感。必须从筹建协调到具体施工都采取有效的控制手段，保证建筑工程质量。
3.2建立质量目标承包责任制在质量保证体制运行中，强调质量目标承包责任制。质量目标承包责任制指建立施工现场全面质量管理体系，落实责任到具体负责项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，实行责任目标承包。
施工过程中的质量控制应注意以下几方面：贯彻权、责、利相结合的原则：权指完成质量控制所需的权限，是实现质量承包责任的保证；责是保证质量的责任，以职论责，以岗位论责；利指完成质量控制工作后根据绩效进行奖励，给予报酬。质量承包要有明确的对象和目标，落实到具体的文字或者数据上。参与项目施工的质量控制的所有人员，不论岗位大小，均应承担质量保证任务，特别是项目经理，必须承担质量保证责任；质量承包的内容要随着工程进展相应变化，考核标准也要随之变化；责任人的责任目标应该相互关联，形成网状体系，并经常进行自我检查，相互检查，专项检查。
3.3提高人员素质，加强质量控制建立一支政治素质高、业务技术强的基建队伍，以适应形势需要。基础建设管理人员的素质影响工程质量的优劣。高素质的建设管理人才，不仅要具备一定的专业基础知识和实际管理经验，也要具备应变能力，掌握掌握现代化管理手段和高科技知识。因此，从战略高度重视人才培训工作，提高基建队伍的整体素质。人才培训要认真学习施工及验收规范，进行书面考试，优化配置人员。管理人员要发挥现场所有人员的积极性和创造性，共同参与管理，重视现场员工的思想素质和技术素质的提高。
3.4加强工程项目质量控制的目标管理质量控制的目标是控制施工质量达到预期目标。施工过程中，进行质量控制的同时实施目标管理，激发人的质量控制积极性。目标管理应该抓住目标制定和目标实施管理两个方面。目标制定应根据企业的质量目标及施工的工程质量现状，前一管理反馈的信息、客户的意见、特殊要求等，综合考虑工程的质量通病，制定建筑工程项目施工管理目标。实施目标，就是要明确目标责任，责任明确后，要搞好自我坤宁宫只，按照目标责任要求，实施过程中进行自主管理，并且加强检查，从而实现控制目标。
3.5完善质量管理措施，实行质量管理计划编制严格按照《建筑法》的规定，对工程运作程序和行为规范进行质量监督和管理。建筑工程质量设计多个环节，所有环节必须按照建筑工程程序进行才能到达预期效果。应以科学态度对待工程质量控制。坚持谁施工谁负责、谁指挥谁负责的责任制，计划一旦下达，必须严格执行。
4结语
建筑工程施工过程的质量控制是工程建设质量控制的关键环节。对影响施工质量的主要因素进行事前和事中控制，从人员因素、材料因素、设备和工艺因素、方法因素、管理因素和环境因素等影响建筑工程施工质量的因素出发，通过强化质量管理意识、建立质量目标承包责任制、提高人员素质、加强工程项目质量控制的目标管理、质量管理计划编制等途径进行施工质量有效控制。总之，建筑工程施工的质量控制要纳入正规化、标准化、科学化体系中，通过科技进步，全面提高质量管理和质量控制水平。
参考文献：
[1]黎生南.施工项目质量控制探讨[J].安徽建筑，2007，（06）.
[2]白瑞.浅谈预制构件施工的质量控制[J].福建建材，2010，（05）.
[3]李少振.建筑工程中质量管理与控制[J].经营管理者，2010，（21）.
[4]杨金招，张志锋.建筑工程质量管理探讨[J].河南建材，2007，（06）.
[5]郑建华.建筑施工质量控制要点分析[J].价值工程，2010，（24）.
[6]林仁辉.建筑工程施工质量优化管理探究[J].科技传播，2010，（20）.
[7]苏现锋.建筑施工质量管理策略探究[J].中国新技术新产品,2010，(03).
[8]张松磊，陈有志，宋建娜.建筑工程施工质量过程管理与控制[J].中国新技术新产品，2010，（06）.
[9]季丽.基于安全条件下的建筑施工质量管理浅析[J].应用能源技术，2009,(12).
合同管理要素篇7
建筑工程合同是明确承包双方权利与义务关系的协议，是控制工程项目质量、进度的依据，是维护双方合法权益的重要法律文件。【1】对合同管理的风险进行有效的防范和控制，才能使建筑工程得到良好的发展。因而，要做好合同的管理，避免合同风险问题，也是建筑项目工程中一个重要的工作内容，它不仅同工程的项目进度有着一定的联系，而且同双方当事人的利益与权力有着很大的联系。本文就对加强建筑工程管理及风险防范作出分析。
一、建筑工程合同管理的重要性
（一）确保建筑工程顺利进行
建筑工程合同是市场经济的必然要求，也是推动建筑工程发展的重要条件。建筑工程中有大量的资金投入，如果只是口头上的合同，很难保证建筑工程的效益，一旦出现纠纷，对受损方而言损失巨大。因此，建筑工程合同产生的效益非常大。只有进行有效的合同管理，双方的利益与权力才能得到保障，从而避免建筑工程管理给建筑工程带来的不利影响。其次，合同管理是工程质量的保障，因为合同从法律上对工程的质量、工序以及技术等方面作了合理的规定。只有实行有效的合同管理，才能使建筑工程顺利地进行，才能提高建筑工程的进度和质量。
（二）合同双方纠纷解决的依据
建筑合同是双方之间的权力义务关系，合同是对过程中出现的各种问题进行有效处理的文件。在法律法规的基础上，结合施工实际情况，保障建筑工程中合同约定顺利开展，能够维护好合同双方的利益，并为建筑工程实行过程提供很大的便利。如果忽略合同管理的监督，导致合同签订没有落实到位，在建筑施工中没有针对地进行风险的防范，没有收集合同索赔的相关资料与信息，而一旦合同约定不详，这些行为对受害人的权力都有很大影响。因此，在发生纠纷问题时可以参照合同的相关规定来处理问题，加强合同管理。
二、加强合同管理及风险防范措施
（一）建立健全合同管理制度
建筑工程项目量大，难度也比较大，合同从产生到效力经过了多个环节。因此，建立良好的建筑合同管理体制，才能使建筑工程合同管理更好地进行。具体而言，应当建立的制度有以下几种：索赔制。前提为：当事人违反约定的情况下给另外一方造成了损失。这个制度对合同双方的行为会产生约束力，使得双方能够认真履行相关义务。二是重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量的现象，尤其要重视设计变更与施工图错误，只需签变更的项目，其它的务必重复签证，对材料的名称、规格、型号、数量等进行详细检查。三是建立补充合同制度，尤其是对于建筑这种项目大的工程，合同的重要性也更大。应当对建筑工程的结算成本作、质量等问题作出记录和补充，严格完成补充协议签订任务。【2】
（二）重视合同文本的拟定
合同文本的拟定应当是对其具体文本形式的分析，要使用规范的合同文本，以便在合同使用中进行动态管理，同时也利于在纠纷发生时保证它的有效性。在合同管理过程中，应注意的主要有这几点：一是时间问题，包括双方签订合同的时间、合同生效的时间等。第二是资金问题，包括建筑工程项目投入的总资金、材料资金及违约资金等。三是文件问题，其中包括了文件中的组件、招标的合同书等等【3】。四是范式合同文本中的其他内容。
（三）加强合同后的评估管理
建筑工程合同的内容较为丰富，可以真实反映整个建筑工程，建筑工程合同的有效评估对建筑工程是有帮助的。通过进行评价能够对工程实施过程中存在的问题及方法进行总结，归纳出值得吸收的经验教训【4】。合同使用结束后，对建筑工程合同评估工作进行总结，可以从中得到的一定的经验教训，可以为双方今后的工作提供借鉴，避免以后在合同管理过程中出现类似的错误。因此，要确保建筑工程合同管理的有效和规范，还应当加强合同后的评估，以此提高建筑工程合同的整体管理水平。
（四）加强合同管理人员的素质
社会的发展最终是靠人才的力量。在建筑工程管理中要确保管理人员的综合素质，要通过严格的考核确保其具有良好的专业技能和综合素养后再录用，坚决不采用走后门或以不正当的途径进入的人员，如此才能为后续的开展工作奠定良好的基础。同时要对员工进行教育培训，丰富他们的理论知识和道德水平，培养他们的职业技能和综合素养，因为其能力高低和综合素养是优秀合同管理者的重要因素。因此，严格地选拔和录用合同管理者是合同管理工作的负责，以便其后期能更好地胜任这份工作。
合同管理要素篇8
摘要：本文在我国大力推进高校实践育人工作的背景下，将实践育人中的素质教育与我国高校学生组织管理进行相互融合形成基于高校素质教育的学生自我管理组织，讨论了其实践的意义，提出了学生组织的管理目标要体现素质教育的目标，这将有利于我国高校素质教育机制的真正形成，并在此基础上提出了在构建过程中所需要关注的问题，希望通过对高校学生组织素质教育的讨论来提高我国高校的行政有效性，为素质教育提高多元化的可能。
关键词：素质教育；高校学生组织；素质学生组织
abstract:thecontextofthisarticleinourcountryandvigorouslypromotetheeducationalworkofthecollegesanduniversitiespractice,practiceorganizationandmanagementofthequalityofeducationamongtheeducationandChina"scollegestudents,mergingtoformstudents"self-managementorganizationofcollegequalityeducationtodiscussitspracticalsignificanceisproposedmanagementobjectivesofthestudentorganizationshouldreflectthegoalofqualityeducation,whichisconducivetotherealformationofthecollegequalityeducationmechanism,andonthisbasis,theissueofconcerninthebuildprocess,ihopethequalityofcollegestudents,organizationsdiscussionofeducationtoimprovetheadministrativeeffectivenessofourcollegesanduniversitiestoimprovethepossibilityofawiderangeofqualityeducation.
Keywords:Qualityeducation;collegestudentorganizations;thequalityofstudentorganizations
中图分类号：D648文献标识码：a文章编号：
为全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》，进一步做好我国高校的实践育人工作，教育部联合多部委联合下发了《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》。高校的实践育人工作已被提高了我国教育工作的中心。而素质教育作为高校实践育人的重要组成部分，其重要性也越来越被高校管理者重视，成为我国高校实践育人的重要课题。
一、高校素质学生组织建设的意义
高校中的学生组织是高校进行高校行政管理的重要组成部分，也是我国高校实践素质教育，实现实践育人的重要载体。因此高校学生组织的重要性的发挥就有可能关系到我国高校素质教育的成败，关系到实践育人的成效，同时也关系到我国高校学生素质的整体提升。
建立和完善我国高校具有素质特色的学生组织就具有其重要意义。从理论意义上将，是对我国高校行政管理体系的完善，为建设特色高校学生素质提升工程提供了更多的选择的可能性。同时对于高校学生组织而言也是对其的丰富和发展。可为其重新界定自身的管理角色和功能特征提供了多元化选择，也是其与素质教育真正的相结合，摆脱了原来的只是理论上的讨论，相互脱离的情况。
从我国高校学生组织建设的实践意义上将，为学生素质提升提供了可操作性的理论依据。之前对于我国高校素质教育讨论较多，学者提供了多种实践建议，但是在实践过程中往往不具备可操作性的实际环境。以高校的学生组织作为素质教育的载体，以其实际情况出发来构建高校的素质教育体系，更具有可操作性。同时也是将素质教育具体化，变成指标性的考核，虽然在实践中不能产生立竿见影的效果，但是其为素质教育的科学化提供了合理的途径。
二、高校素质学生组织建设的作用
高校素质学生组织与之前所说的学生组织存在差异。之前所指的高校学生组织更多的是基于我国高校的行政管理目标而进行的管理，虽然之前有提及高校学生组织管理目标的构建需要建立在高校行政管理目标、学生组织自身目标和组织成员个体目标之上。但是在进行目标构建时往往忽视了学生组织真正的管理目标――学生整体和个体素质的提升，因此需要将素质教育融入其中。
高校素质学生组织具有学生组织真正的管理目标，即素质提升，管理目标明确。高校在制定行政管理目标时往往会有自身管理目标的考虑，会偏离真正的学生组织的管理目标。制定目标的主体往往是模糊的，认为高校行政管理目标就是全部学生管理工作的总目标，忽视了学生素质才是学生管理工作目标的总目标，模糊了学生作为管理目标的主体地位。因此将素质教育目标融入到整个学生组织管理中，将其作为高校学生组织管理的目标才是权力的本源回归，符合我国高校学生工作的发展方向。
其次我国高校学生组织在进行活动组织过程中缺乏正确的理念指导。高校学生组织的行为目标与学生的素质教育体系相结合才具有其真正的管理意义。素质教育理念为学生组织进行管理提供了理论指导，有利于学生自主性的发挥。学生个体的素质提升真正作为了学生管理的目标，学生在进行管理时有了更多的话语权，有利于学生对自身管理进行思考，这就能充分发挥其进行自我管理的能动性。同时也有利于相关教育资源的整合。集中高校中的优势教育资源，整合重复和浪费的教育资源发挥教育自身的核心竞争力。
再次在进行我国高校学生组织素质特征构建中有利于学生进行自我角色定位。素质教育其实是对高校大学生进行通识教育过程中进行个性化的过程。让高校学生在接受普适素质的同时不断思考自我素质提升问题，发现自我的素质特征，并在此基础上进行自我角色的定位，这有利于其在之后进入社会后进行社会角色的合理定位。而以前的大众教育过程中强调统一的行为模式和道德价值取向忽视了个体的差异性，认为素质具有一般性个体需要进行行为模式的修正，以符合真正的高等教育的目标。
三、高校素质学生组织构建关键问题
将素质教育与高校学生组织的结合，把高校学生作为高校行政管理目标的主体，符合以生为本的基本教育理念，同时也是以生为本的具体化，有利于推进我国高校素质教育的进程，但在实践过程中需要注意一下问题：
首先是高校学生组织目标管理体系的构建。要构建高校素质学生组织就必须将我国高校素质教育与高校学生组织管理体系相融合，完善基于素质教育为基础的学生组织管理目标制定体系。首先要进行目标主体的本源回归，高校管理者要时时关注学生真正的需求和社会对于学生的期望要求。其次要进行目标制定程序的规范，将学生纳入到整个目标制定过程中，重点考虑学生的自身需求。
其次是要加强关键性问题引导工作。学生在进行自我目标制定、管理行为选择时，由于自身管理实践的缺乏和知识结构不全面可能产生不合理的行为选择。因此就需要有一个监督和控制机制来确保其能符合社会对其素质的期望。作为高校管理的行为者就有必要对有些关键性问题进行引导。这个过程中要讲求度的控制，以免出现本源权力的颠倒，又回到之前的管理模式。
再次是进行高校素质学生组织构建中要帮助完善学生组织的自我考核机制。对高校学生素质组织进行引导是为了学生能真正使用管理权力，对自我进行科学有效地管理，以期提升自身的素质。但最终是为了实现形成自我监管机制，进行自我考核，自我监管。因此高校行政部门在这些过程中就要加强引导其建立自我考核机制，发挥其真正自我有效管理的机制。
参考文献：
[1]宋卫忠.学校素质教育实践探索[J].中国教育学刊，2011.(2).
[2]张岂之.大学如何践行“文化育人”[J].中国高教研究，2011.(9).
合同管理要素篇9
【关键词】重要性；医院信息化管理；有效措施
【中图分类号】R19【文献标识码】a【文章编号】1004-7484（2014）01-0405-01
现阶段，我国的信息技术在不断的发展，逐渐的增进了不同行业的发展需求，同时不断的体现出了在医院中的重要性。在医院进行信息化管理方面，一方面是医院能够可持续发展的基本条件，另一方面还能够优质的提高医院管理的总体质量。本文主要以加强医院信息化管理的重要性及有效措施为基本点，进行详细的分析。
1资料与方法
1.1一般资料
针对我国从2012年1月份至今，在强化医院信息化管理的重要性方面，开展了细致的探究，同时相应的提出了整改措施，在临床诊疗的工作上，有着一定的推动作用。
1.2信息化管理当中的主要影响因素。
在信息化管理过程中，最为主要的影响因素分为三个层面，具体为：人的因素、软件因素以及硬件建设。
1.2.1软件因素。所谓软件因素主要指的就是，医院对软件进行信息化的处理模式，软件因素在一定程度上，是医院在进行信息化处理的重要平台，软件因素的好坏会制约信息化管理过程中的总体质量。并且，有必要正确的应用安全软件，因为现阶段拥有着网络互联等功效，若开始运行医院信息化系统，一定会经受病毒的入侵和破坏，所以需要关注应用软件的安全性方面，还需要强化安全性管理流程，有效的提升医院中医护人员的安全操作，同时还需要加强安全意识的建立，才能够正常的开展医院的信息管理操作[1]。
1.2.2人的因素。因为信息化管理过程中，主要就是人在管理、人在操作，所以在医院信息化管理过程中，一定要优质的引入适当的管理人员、管理架构以及管理意识。还需要引进和培养了解信息管理的具体操作技术，同时还需要可以掌握医院效益分析以及业务管理流程的复合型人才，全体工作人员都要积极的参与到培训中，能够合理的提升医院中的总体信息化管理水平，能够让医院的实际运作可以正常的开展。
1.2.3硬件建设。医院中所具备的机房，在一定层面上是医院进行信息化管理的关键点。因此，对于医院机房的完善应用是较为主要的，医院是24小时运作的单位，医院机房对于防火、防盗、防雷、防尘等方面，都拥有着较高的要求，若产生断电、灰尘、湿度、温度等因素的情况下，都会导致医院服务器的严重损伤现象，会直接影响到医院整体的管理平台不能够正常的应用，还有可能因为服务器所产生的严重损伤，造成医护人员的混乱的工作状态。
1.3措施分析
对于医院的领导，有必要要求其进行信息化管理的高度认识，在信息化管理的过程中是较为重要的组成部分，能够让各个科室开展统一的参与模式。那么，我院不同科室的责任人与相关领导，构成了一定程度上的管理小组，作为医院信息化开展的主要分支，针对信息化管理方面能够一同对其承担责任，合理的提升总体的管理水平。对于医院建设的程度上，需要首先进行医院的信息化管理，也就是要将信息化管理放在显著的位置上，同时创建健全的与管理相关的体制，以此来强化执行力度，力求让医院中的全部医护人员都能够构成共同维护、共同参加的积极意识，保障医院中信息化管理可以有效并全面的进行[2]。
并且，还需要强化引进软件与硬件，同时要对其进行适当的管理。充分的分析能够产生的影响因素，也就是具体能够影响到医院信息化管理系统的因素需要透彻的探究，合理的引进有关的软件设备和硬件设备，强化对已存在设备的系统维护，若产生问题需要在第一时间对其解决，若设备中所存在的故障不能够被彻底根除时，需要尽快提出报废处理的需求，避免由于使用老化设备而对日常工作产生不利的影响。在强化医院的信息化管理之后，我院所具备的硬件设备当中，将已存在的中央空调以及服务器除外，还添加了联运报警器、防火、防雷以及除湿机等设备，为的是对已有机器的可靠运作。还需要强化医护人员在操作软件方面的安全认知度，特别是在购买安全软件方面的意识度需提升，以此来避免特意攻击以及网络病毒的侵入，从而保障信息化管理的重要性[3]。
此外，还需要合理的纳入复合型的人才团队，以此来强化医院信息化管理负责人的综合素质，可以有效的提升医院信息化管理的总体质量。我院从强化医院信息化管理至今，不断的纳入复合型人才，达成了信息化管理的24小时不间断服务，从而适应实时产生的问题，能够对突发事故进行及时的、针对性的解决。
2结果
从2012年1月份强化我院的信息化管理至今，显著的提升了我院的信息化管理质量，同时明显的提升了我院医护人员的工作效率，直到2013年11月份，在我院的患者满意度从75%上升到了93%，与此同时，医疗投诉率由75%降低到了24%，与往年相比全面改善。
3讨论
伴随着我国在医学领域的不断提升，越来越能够体现出医院信息化管理方面的重要性，一方面是医院在可持续发展过程中的基本条件，另一方面还是医院逐渐提升总体管理质量的关键性指标。我国从2012年1月份强化医院信息化管理至今，系统的软件因素、硬件因素以及人的因素等方面，针对医院的信息化管理重要性开展详细的探究，同时提出了针对性的管理对策，直到2013年11月份，获取了较为优质的成效。普遍的患者都较为满意我院的医疗服务，有效的降低了投诉率。所以，合理的改进传统形式下的管理模式，并强化医院的信息化管理，是新时期对医院规定的新型要求，是医院管理工作过程中的关键所在，逐渐的改进医院的信息化管理，可以合理的提升医院医护人员的工作成效，从而将患者满意度有所提升。
参考文献：
[1]钱森，黄海，舒孝文.加强医院信息化建设提升医院综合管理水平[J].实用预防医学，2013，12（09）：123-127.
合同管理要素篇10
关键词：高校；合同管理；风险
中图分类号：F284文献标志码：a文章编号：1673-291X（2013）23-0161-02
合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。高校作为事业法人主体，一方面，承担着传授知识、培养人才和科学研究的基本职责；另一方面，随着市场经济的逐步建立，产生了大量社会服务需求，如技术服务、技术转让、专利授权、校企合作等。这些构成了高校的社会服务职能。无论是完成高校的基本职责，还是参与社会经济活动的社会服务职能，都会涉及大量各种类的合同，界定各方的权利义务。由于高校准公益性的财政供养事业单位性质，又由于高校较晚且较少参与市场经济活动，其合同管理与企业单位比较，在管理意识、管理制度和管理人员素质上都有所欠缺。这些欠缺导致了高校合同管理在合同实体、合同内容和合同履行上存在大量风险因素。
一、高校合同的主要种类
高校在教学运行、科学研究、基础建设、后勤保障、社会服务等过程中，存在大量种类繁多的合同及具有合同性质的协议。概括起来主要有以下几类。
1.人事合同。聘用合同、培养协议、学者交流协议、人才引进协议等都属于这类合同。
2.融资合同。高校在改进教学条件和新校区建设中，存在与金融机构的贷款合同和与融资租赁机构的融资租赁合同。
3.工程合同。高校新校区建设和后勤保障维修中，存在与施工单位或设计监理单位的工程施工承包合同、工程设计承包合同、工程监理合同、设备、材料和构配件供应合同等。
4.教育教学合同。高校与其他国内或国外高校之间的合作办学合同、联合培养合同、交换生协议等。
5.科研合同。包括地市级、省级和部级研究课题项目协议、横向科研合同、联合科研合同等。
6.技术扩散合同。包括技术转让合同、专利授权合同、技术咨询合同、技术开发合同、技术服务合同等。
7.采购合同。主要是各类教学设备、仪器、材料等的采购合同。
8.后勤服务承包合同。包括餐饮承包合同、宿管承包合同等。
9.房屋租赁合同。包括高校所有房屋的对外租赁合同和高校租赁校外房屋合同。
由此可见，高校合同涉及种类繁多数量较大，使得高校合同管理工作变的复杂且困难，也为高校合同管理带来较多风险因素。如何识别和控制这些风险因素，维护高校利益和免受损失，是高校合同管理的当务之急。
二、高校合同管理风险识别
合同管理风险识别是在合同签订之前，运用系统的方法，找出合同签订和履行过程中可能存在的风险因素，对这些因素进行分析，分门别类、分清主次，为合同签订和履行提供风险规避、控制基础。由于高校合同种类较多，每一种类的合同其风险因素可能有较大差别，因此，我们从各类合同都具有的合同主体风险、合同内容风险、合同履行风险3个共性方面进行高校合同风险识别分析。
（一）合同主体风险
合同主体即合同关系的当事人，指依法签订合同并在合同条件下履行约定的义务和行使约定的权利的自然人、企业法人和其它社会团体。合同当事人常见是双方，但也有三方以至于多方。高校合同主体风险主要体现在如下几个方面。
1.合同主体能力和资格。《合同法》中规定签订合同当事人应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力，应当具有主体资格和履约能力。高校作为合同一方当事人，而且往往是作为合同“甲方”，应该对合同另一方当事人的主体能力和资格作必要的审核、考察和评估，从而掌握可能存在的风险因素。
2.合同主体的信用。信用是合同签订的基础，不守信用的合同当事人，采用了不正当手段骗取合同，或是不按照诚实信用原则履行合同，构成了合同主体信用风险。
3.合同主体的业绩。合同当事人以往行为记录或取得的业绩，是考察合同主体履约能力的一个重要方面。较差的业绩记录加大了合同主体不能很好履约的可能性。
4.合同主体的构成。合同另一方当事人的内部构成或投资结构多种多样。以企业法人为例，按照投资结构划分，可以是独资企业、合资企业；合资企业又有多种合资结构。合同另一方当事人还可以是若干企业的联营公司，他们通过内部协议规定各自的责权利关系。合同主体的构成，将直接关系到合同主体的履约能力，同时也会由于其内部责权利关系冲突产生合同履约风险。
5.合同主体的变更。主要包括合同转让的主体变更风险和公司分立或合并的主体变更风险。
（二）合同内容风险
合同的内容主要包括合同条款和合同附属文件。合同条款随着合同事项的不同，差异较大，一般应包括的基本内容有：当事人的名称、住所，合同标的，数量，质量，价款或报酬，履行期限、地点和方式，合同的担保，合同的解释，保密条款，合同联系制度，违约责任，解决争议的方式。合同附属文件应在合同条款中说明或列出，作为合同附件，如图纸、技术参数、执行标准等。
高校合同内容风险主要体现在以下方面。
1.合同内容的合法性。合同内容如果存在不合乎法律规定或违法条款，将导致合同签订之初就是一份无效的合同。最终会使得合同目的无法实现，给双方当事人造成损失。
2.合同内容的完备性。合同内容的不完备，是导致合同履行过程的“事先”没有约定和“事后”协商，往往会使得合同一方当事人处于被动或产生纠纷。
3.合同内容表述的规范、明确和严谨。合同内容表述如果存在不规范、不明确或不严谨的地方，会使得合同履行出现困难或由于对合同条款的理解歧义而错误履行合同，造成合同纠纷或经济损失。
（三）合同履行风险
合同的履行，指的是合同规定义务的执行。任何合同规定义务的执行，都是合同的履行行为；相应地，凡是不执行合同规定义务的行为，都是合同的不履行。因此，合同的履行，表现为当事人执行合同义务的行为。当合同义务执行完毕时，合同也就履行完毕。
高校合同履行风险主要体现在以下方面。
1.合同另一方当事人自身履约能力出现问题，如财务状况、市场变化、原材料价格等原因导致其不能很好履行合同。
2.合同主体变更和合同内容变更带来的法律风险。
3.其他无法预见因素所导致的合同履行风险。如自然灾害、政策变化、市场变化等。
三、高校合同风险成因分析
高校合同风险的成因主要来自两个方面，即主观原因和客观原因。主观原因主要源于高校主管人员、合同签订人员、合同管理人员等的合同风险意识、专业和法律知识、合同管理制度等；客观原因是外部环境因素，包括政治、经济、法律和自然环境。
首先，由于高校准公益性的财政供养事业单位性质，又由于高校较晚且较少参与市场经济活动，使得高校在合同管理上普遍存在合同风险意识缺乏，合同法律意识淡薄。表现在对合同主体的选择不够认真科学，对合同内容条款的制订和审核不够严谨，对合同履行的风险控制缺乏力度。
其次，合同管理制度存在缺陷或制度执行不严格。尽管各个高校都制定有合同管理制度和程序，但是这些制度和程序往往偏重形式，一份合同从主体选择、合同洽谈、合同签订到合同履行表面看要经过许多部门和管理人员的审核、签字、盖章，但各个环节缺乏协调和系统管理，造成职责权限不清、相互衔接不畅、制约不力。尤其是在合同履行阶段，对合同的履行控制，是在许多高校都被忽视的环节。
造成合同风险的客观因素，尽管作为合同主体一般无法预料和控制，但是却可以根据合同性质和以往经验，制定一定的风险规避或分担方案，减少风险发生时给高校造成的损失。
四、高校合同风险的防范措施
任何合同都存在一定的风险，风险是客观存在的，我们不能够回避，只能面对风险，并对风险进行控制和管理。合同风险控制和管理是一个系统工程，不仅需要强化风险意识，还需要从组织、管理过程等多方面入手，加强管理，改进工作流程，防范风险的发生和降低风险造成的损失。
（一）建立合同管理体系
高校合同管理体系的主要内容应包括：合同的归口管理，合同主体资信审查，合同示范文本管理，合同审批，合同会签，合同签订，合同登记、备案，合同专用章管理，法人授权委托管理，合同履行监控与纠纷处理，合同结算管理，合同统计与考核检查，合同审计，合同管理人员培训，合同监督等。
高校建立合同管理体系应制定清晰的流程，将合同管理体系各项内容有机联系起来，形成一个有机整体，各个环节脉络清楚、环环相扣、权责明确。
（二）完善合同订立和履行制度
主要包括合同示范文本制度、合同签订授权与审查制度、法律保障制度、合同履行监控与验收制度、争议解决制度、合同资料的整理与保管制度。
（三）改进合同管理人员配备
主要从如下几个方面着手：加强合同管理人员专业知识培训、提高合同法律风险意识、对合同管理人员进行考核。
（四）建立合同管理信息系统
将高校各类合同的合同主体选择、合同审批、合同签订、合同履行、合同付款、合同资料等全面和全过程信息纳入管理信息系统，一方面提高管理效率，另一方面减少人为因素。根据各环节授权，合同信息可以进行共享和查询，合同履行阶段随时掌握履行状况，实时监控。
结语
高校合同由于合同种类和所涉及的部门繁多，需要对合同管理进行系统规划，建立完善的合同管理体系。高校目前所处的特殊状况决定了高校在合同风险意识、合同管理体系流程、合同风险管理制度、合同管理人员配备、合同管理信息化方面与大量合同管理和风险控制的需要存在较大差距，需要着力加强，才能有效控制合同风险的发生，更好地实现合同目标，降低合同风险造成的损失。
参考文献：
[1]程秋梅.论法治视域下高校经济合同管理[J].教育财会研究，2009，（2）：15.
[2]赵化建.高校合同管理现状及对策研究[J].法制与经济，2012，（4）：102-103.