发改委巡察报告十篇

发布时间:2024-04-29 00:42:23

发改委巡察报告篇1

对学校二级党组织开展巡察工作,是贯彻落实中央和省委全面从严治党决策部署的重要举措,是党内监督的重大创新。为规范学校党委巡察工作,提高巡察质量,务求监督实效,根据学校党委对校内巡察工作部署,根据《省委巡视组专项巡视工作流程(试行)》(XX)、中共X省委巡视工作办公室关于印发《巡察工作操作指引(试行)的通知》(X)、《2020年全省巡察工作要点》(X),和中共X省委巡视工作领导小组印发《关于规范省级机关和省属企事业单位党组(党委)巡察工作的指导意见(修订)的通知》(X)等文件精神,结合学校实际,制定巡察工作流程。

一、巡察准备阶段

1.学校党委研究确定被巡察党组织与巡察组组长及其成员。

2.学校党委巡察工作领导小组(以下简称领导小组)召开学校巡察工作动员会。

3.学校党委巡察工作办公室(以下简称巡察办)材料准备。内容包括:巡察组工作规则、巡察组组长讲话(模板)、被巡察党组织领导讲话(模板)、巡察工作报告(模板)等。

4.巡察办向被巡察党组织发出书面通知,说明巡察对象和内容。

5.巡察办巡察公告。内容包括巡察对象、工作内容、工作方式、时间安排以及工作地址、办公电话等。

6.被巡察党组织材料准备:工作专题汇报,主要领导述职述廉报告、年度工作计划和工作总结、制度建设目录及电子文档(纸质版文档)、会议纪要、会议记录、民主生活会(组织生活会)相关材料、主题教育相关材料、发展党员和民主评议党员、审计报告、部门预算执行情况、重大项目建设情况、国有资产管理情况、需要公开的重大事项台账等。

二、人员培训阶段

1.参加人员:巡察组全体成员。巡察办组织和邀请专家开展业务培训,巡察办主任作具体要求。

2.培训内容:

(1)集中学习巡察工作方案。

(2)解读巡察工作规则。

(3)明晰巡察工作准备、了解、报告、反馈、移交、整改、归档等“七个环节”,按照发现问题、提出解决问题的意见和建议、推动问题解决三个步骤,通过情况通报、巡察了解,形成巡察报告;领导小组听取报告;党委听取报告;情况反馈、整改落实、巡察移交、移交后处理等环节,形成处理结果报告,注重巡察结果在干部工作中的运用,督促整改并以适当方式进行公开。

(4)通过培训,使巡察组成员明晰对《中国共产党巡视工作条例》《中共X省委关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》等党规党纪和文件精神的理解和工作规则的准确把握,精准做到巡察定位、巡察内容、巡察目标、巡察方式、巡察机制、巡察责任、成果运用、整改责任、巡察格局和巡察规范“十个明确”。

(5)明晰五类责任主体。学校党委的主体责任,领导小组的工作研究部署责任,巡察组的组织实施责任,党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室、审计处、人事处、财务处、教务处、学生处、科技处和其他有关部门的支持配合责任,被巡察党组织的配合和整改落实责任。

三、具体实施阶段

1.根据领导小组批准的方案,巡察办于巡察组进驻前一周向被巡察党组织发出书面通知,说明巡察对象和内容。巡察办巡察公告,公布巡察对象、工作内容、工作方式、时间安排以及工作地址、办公电话等内容。

2.通过多种方式了解被巡察党组织领导班子及其成员的有关情况:

(1)听取专题汇报:被巡察党组织主要负责人作专题工作汇报。

被巡察党组织主要负责人向与会人员述职述廉(参会人员范围为被巡察二级党组织所属全体教职员工,必要时可特邀学生代表),接受参会人员民主测评。

(2)个别谈话。

谈话提纲:贯彻执行党的路线方针政策和决议情况;贯彻落实中央、省委重大决策部署情况;执行民主集中制情况;执行党风廉政建设责任制和勤政廉政情况;开展作风建设情况;基层党组织建设情况;加强思想政治工作、意识形态工作责任制落实情况;针对部门工作职能,需要涉及的其他问题。

谈话方式方法:

在与被巡察对象进行个别谈话时,可以选择“二对一”方式进行,根据工作需要,也可以选择“一对一”的形式进行,可以视具体情况而定。如果谈话任务比较重,且“一对一”谈话能够取得谈话对象的充分信任,经组长同意,可进行“一对一”谈话。

在开展个别谈话时,中层干部、党支部书记、教研室主任、专业带头人、教授、博士、团总支书记、分工会主席、“两代表一委员”、党外代表人士为必谈对象;巡察组工作人员可根据实际情况,随时找其他干部进行谈话。被巡察党组织主要负责人和民主测评中得分较低的干部应由巡察组长组织谈话。

在谈话过程中,巡察人员应根据谈话对象的不同特点,保持“五个敏感”,做到“五个善于”。即:对“矛盾问题”保持敏感,善于倾听;对“弦外之音”保持敏感,善于追问;对“只谈成绩”保持敏感,善于引导;对“无话可说”保持敏感,善于提问;对“自相矛盾”保持敏感,善于反问。

同时,对谈话对象进行应知应会知识测试。

(3)受理来电来访。

(4)抽查核实领导干部个人有关事项的情况。

(5)询问情况。

(6)根据工作需要,调阅复制有关材料,会议记录等。

(7)召开座谈会。

二级学院(部)党组织要召开两个座谈会:教职员工座谈会和学生代表座谈会。

(8)列席有关会议。

(9)进行民主测评,问卷调查。

参加民主测评人员范围为被巡察党组织所属全体教职员工及特邀学生代表,也可采取抽样调查等民主测评方式。

问卷调查分别针对教职员工和学生。

(10)到被巡察二级党组织下属部门了解情况。

(11)专项检查。

(12)受理信访。

指定专人负责信访工作。对重要的问题线索和巡察组认为重要的信访件,由经办人填写《学校党委巡察组重要信访件呈批单》报巡察组组长批示后办理。对其他信访件进行登记。

(13)提请协助。

财务处提供预算执行情况表,审计处提供审计报告,国有资产管理处提供国有资产登记情况表等。

(14)其他方式。

3.巡察中期,巡察办组织巡察组向领导小组汇报前期巡察工作情况和后期巡察开展计划。

4.巡察结束后,巡察组将所有信访件分类汇总后移交学校巡察办,由巡察办按类别分别移交纪委办公室、党委组织部等有关部门。

5.经学校党委研究同意后,巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见。

6.被巡察党组织根据反馈意见,制定整改方案报巡察办,经领导小组审定并进行整改。

7.对巡察中发现的违规违纪行为,由学校纪委、组织人事等部门提出处理意见或者问责意见,报学校党委、行政研究决定。

8.巡察办可对被巡察党组织的整改落实情况进行跟踪监督,学校纪委、党委组织部将被巡察党组织的整改落实情况作为日常监督重要内容。

四、总结报告阶段

1.建立领导小组听取巡察工作报告机制。

听取巡察组工作汇报;研究处理意见和整改要求等。

2.严格执行中央和省委巡视巡察工作方针和新要求。

坚定不移深化政治巡察,在坚持党的领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软问题。

3.整改要坚持双反馈、双责任、双报告、双公开制度,构建整改监督闭环,推动立行立改和快查快结,充分发挥治本功能。

双反馈:即巡察组向被巡察党组织领导班子反馈前,先向被巡察党组织主要负责人反馈巡察情况。

双责任:即在整改落实工作中,被巡察党组织履行主体责任,主要负责人履行第一责任,班子成员履行“一岗双责”。

双报告:即被巡察党组织全面报告整改落实情况,主要负责人以个人名义报告有针对性抓好整改工作情况。

双公开:即整改落实情况要在本单位进行通报,还要根据实际情况在全校一定范围内公开。

发改委巡察报告篇2

巡察组反馈意见后,被巡察单位结合县委巡察办《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》文件做好以下几项工作:

一、向党内通报和向社会公开巡察反馈意见

1.被巡察党组织以党内文件形式转发巡察组向领导班子反馈意见、巡察工作领导小组成员讲话、党委(组、支)书记代表班子表态讲话。转发至下一级党组织或中层站所室等。

2.被巡察党组织起草反馈情况新闻稿,字数控制在1000字内,其中正面评价部分不超过100字,问题部分不少于250字。报巡察组组长审核后通过电视等新闻媒体向社会公布。

二、召开专题党委(组、支)会议研究落实巡察反馈意见

1.成立领导小组,制定整改方案(巡察组审核),明确分管领导、责任股室、责任人和整改时限:问题清单、任务清单、责任清单。在整改中提出整改措施,建立整改台账,建章立制。

2.整改结果汇总。

三、召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会

被巡察党组织领导班子针对巡察反馈的问题,深入开展批评和自我批评,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻并提出整改措施。要做好会议和图片的记录工作。

四、向党内通报和向社会公开巡察整改情况

1.形成整改报告,内容要与反馈意见对应。向党内通报整改情况要以党内文件形式转发至下一级党组织或中层站所室等;

2.向社会公开的整改情况通报内容除涉及党和国家秘密、工作秘密等特殊情况外,其他均应公开。

向社会公开时,在官方网站显著位置驻留时间不少于5天,在网站内不少于1个月。

整改情况报告和整改情况通报需经巡察组审核。

以上四个大项工作形成的资料和反馈方案、反馈时党委(组、支)主要负责人的个人表态发言等应装订存档,以备检查。

五、报巡察办备案资料

被巡察单位从收到巡察反馈意见之日起2个月整改完毕,整改新闻稿公开7天后将以下资料交巡察办备案:

1.巡察反馈意见时,党组织主要负责人个人表态发言材料

2.巡察反馈意见时,党组织主要负责人代表班子表态发言

3.党组织主要负责人以个人名义报送组织落实情况:报送履职情况,履行第一责任人抓好反馈意见落实情况,对班子有关成员做好相关工作的情况和不宜写入党组织报送的整改情况报告中的事项(向县委巡察工作领导小组);

4.以文件形式向巡察工作领导小组汇报的整改情况报告;

5.在门户网站公开的巡察整改情况通报及不公开事项说明;

发改委巡察报告篇3

新思想引领新时代,新使命开启新征程。大家要不忘初心、牢记使命,以砥砺监督利剑为己任,以更加饱满的精神,更加昂扬的斗志,更加严明的纪律,更加严实的作风,圆满完成县委交付的这次巡察任务;下面是小编给大家带来的全年巡察工作部署会上的讲话。希望大家喜欢!

同志们:

今天我们在这里召开这次会议,主要目的是:对X届县委第XX轮巡察进行动员,并对全年巡察工作进行部署。刚才,XX宣布了本轮巡察的授权任职和任务分工,大家务必要按照要求认真履责、扎实开展巡察。下面,就全面提升巡察工作质量,做好2020年度巡察工作,特别是本轮巡察任务,我讲三点意见:

一、总结经验得失,进一步坚定深入推进巡察工作的信心和干劲

去年以来,我们始终坚持问题导向,不断探索巡察的有效方式,扎实开展巡察,有力推动了巡察工作的进一步发展,利剑作用进一步彰显。总结去年的巡察工作,主要有四个方面特点:

一是服务党委决策越跟越紧。去年以来,围绕乡镇振兴、脱贫攻坚、环保攻坚等县委的决策部署,紧凑高效地开展了巡察。按照中央市县巡察“三个聚焦”的要求,结合县委实际,组织开展了X轮对村级的巡察,效果是显著的,县委是满意的。

二是全覆盖力度越来越大。去年以来,能够主动探索“一对一”“一托n”“乡镇+村”、机动式等模式,先后组织开展了X轮对X个县直单位的巡察,X轮对X个村、社区的巡察,极大地丰富了巡察的手段和方式方法。尤其是对村一级的巡察,覆盖率由去年年初的X提升至目前的X,对县直单位的巡察也由去年年初的X提升至目前的X。本轮巡察我们安排对X个单位开展巡察,结束后将达到巡察全覆盖任务的X。

三是巡察利剑作用越来越明显。能够积极发挥并彰显利剑作用,通过巡察发现和推动整改了一大批问题,给予党纪政务处分X人,组织处理X人,移送司法机关X人。同时,巡察工作也在不断的探索中形成了“三快三稳”巡察模式,“双向承诺一评价”谈话模式,“双测评一比对”问题了解模式,“两表态、三反馈、四签收”反馈模式等一批有效管用的方法制度,有力的推进了巡察工作开展。

四是巡察队伍越来越强。坚持全县一盘棋思想,抽调巡察干部通过“两参与一服务”,为全县防疫工作和企业复工复产加砖添瓦、贡献力量,省委巡察办主任袁永新专门到我县进行了调研。先后调整充实了X名巡察组长,X名巡察组副组长,X名巡察专员。并利用机构改革契机,增设了X个数据中心,X个事业编制,巡察力量进一步增强。

盘点2019年以来的巡察工作,成绩来之不易,经验弥足珍贵,需要我们长期坚持、不断深化。当然,工作中也存在一些值得关注的问题,比如,发现问题的数量和质量还不够高、巡察整改日常监督还需加强等等,这些都需要我们在今后的工作中予以改进。开启新一年巡察工作,我们还需重整行装、连续作战,努力创造新的业绩。

二、深入学习贯彻巡视巡察新精神、新要求,科学谋划2020年巡察工作

今年以来,中央政治局先后听取了2019年中央巡视、第四轮巡视和脱贫攻坚专项巡视的情况汇报,总书记都出席会议并作了重要讲话;年初,中央和省、市、县纪委全会也都对巡视巡察工作作出了安排部署。近期,中央和省委、市委巡察机构先后组织召开了巡视巡察工作动员部署会议,对巡视巡察工作进行了安排部署,为我们进一步做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底,中央巡视办接连举办3期巡察办主任提级培训班,开展了系统的市县巡察工作专题培训,体现了中央的新精神、新要求。梳理出来主要有四个方面特点:

第一个特点:明确了“三个聚焦”的市县巡察监督重点。对巡察工作来说,我们要在政治方向和原则上与巡视保持一致,中央巡视办明确的“三个聚焦”(聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题),这为我们落实政治巡察要求指明了方向、提供了遵循。同时,我们还要立足市县特点和基层实际,坚持把巡察重点放在发现“最后一公里”问题上,放在解决“竿插不到底”“水流不到头”、责任和压力逐级衰减问题上。

第二个特点:坚持上下联动、一体推进,构建巡视巡察战略格局。党的以来,中央在推动建立市县巡察制度的同时,去年下半年开始在中央和省直单位内部建立巡视巡察制度,形成全国“一体两翼”“四级联动”的巡视巡察工作战略格局(“一体”即中央巡视,“两翼”是省委巡视和中直单位巡视,中央、省、市、县四级巡视巡察联动)。下一步,中央将全面推开自上而下的指导督导工作,推动省区市巡视机构落实责任、规范工作、提高质量。市委巡察办也会选取部分县(市、区)开展指导督导,因此我们要把功夫下在平时,不断规范、提升我们的巡察工作,时刻做好迎接指导督导的准备。

第三个特点:推进巡视与其他监督贯通融合,促进健全党和国家监督体系。四中全会《决定》明确要求,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接;以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。对我们巡察工作来说,就是要充分发挥纽带作用,自觉把巡察监督与党和国家监督体系有机融合,主动融入党和国家监督体系,努力做到思想贯通、责任贯通、工作贯通。思想贯通,就是通过巡视巡察与其他监督贯通融合,把方方面面的力量凝聚起来,形成党的组织合力。责任贯通,就是把巡视巡察作为履行管党治党政治责任的重要抓手,把主体责任和监督责任贯通起来,有效解决责任传导层层递减、不到底不到边的问题。

机制贯通,就是巡察前突出信息情况沟通,用好已有监督成果,巡察中突出监督手段支持,加强对问题的深入了解,巡察后突出整改日常监督,综合用好巡察成果。组织贯通,一方面,根据巡视巡察任务需要,抽调相关方面的业务骨干参加巡视巡察,优化队伍结构,提升专业能力。另一方面,要加强巡视巡察系统内部的组织贯通。通过“以干代训”“上挂下派”“跟班学习”等形式,提升巡视巡察系统干部队伍能力。

第四个特点:强化巡视整改落实和成果运用,做好“后半篇文章”。强调,要把巡视整改与主题教育结合起来、与日常监督结合起来、与深化改革结合起来。党的后,中央巡视工作不断完善提升。一是改进巡视反馈机制。每轮反馈都请中央巡视工作领导小组成员和中央纪委国家监委、中央组织部有关分管领导出席并讲话,对落实整改责任提出明确要求,反馈的严肃性、权威性不断增强;二是压实整改主体责任。明确党组(党委)承担整改主体责任,党组(党委)书记承担第一责任人责任,班子成员“一岗双责”,抓好分管领域整改落实;三是明确整改监督责任。纪检监察机关和组织部门担起整改日常监督责任。

这是中央巡视工作深化发展的鲜明特点。四是优化整改情况报送和公开机制。后,将被巡视党组织报送整改进展情况报告的时限由2个月调整为3个月,明确整改进展情况报告的审核以中央纪委国家监委监督检查室为主,中组部、巡视办会同巡视组配合。同时督促被巡视党组织按照有关规定公开巡视整改情况,接受广大干部群众监督。五是综合用好巡视成果。将巡视情况通报党中央和国务院分管领导,统筹督促抓好分管领域整改工作。将专题报告报送中央深改委办公室,通报有关职能部门,为深化改革提供问题导向参考。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,巡察工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。今年县委巡察工作要重点做好以下几方面工作。

(一)以深化政治巡察为重点,着力提升政治站位。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,特别是关于巡视巡察工作重要论述作为首要政治任务,坚决贯彻落实四中全会精神,把着力点放到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上,特别是要看是否落实到实际行动上、具体工作中。要突出把决胜全面建成小康社会、脱贫攻坚、巩固深化主题教育、乡村振兴战略、整治形式主义官僚主义、打赢新冠肺炎疫情防控阻击战等作为巡察监督重点,按照市县巡察“三个聚焦”的要求,结合我县实际,全面审视被巡察党组织工作,突出关键少数,深入查找政治偏差,始终保持巡察的政治方向。

(二)以上下联动为重点,着力推动巡察全覆盖。“年底基本完成本级党委全覆盖任务90%”,是今年市委巡察给各县提出的“硬要求”,是规定的“硬指标”,是必须完成的“硬任务”。目前我们对村级巡察覆盖率96.4%,对县直单位的巡察覆盖率71.8%,离90%全覆盖的任务目标还有一定距离,加之疫情影响,巡察启动延迟,时间更紧。我们要抓紧时间对县委巡察对象统筹谋划,科学界定,确保在本届党委任期内完成全覆盖目标。要优先把上级巡视巡察领域、单位和反馈问题纳入优先巡察范围,结合我县巡察工作实际,积极主动与上级搞好联动巡察。

(三)以精准发现问题为重点,着力提高巡察质量。“发现问题、形成震慑”这个生命线不能丢,推动改革、促进发展这个目标不能变。巡察工作既要全覆盖,也要高质量,努力达到有形覆盖和有效覆盖相统一、最大化。去年年底,省委巡视办通报了我市巡察村(社区)党组织发现问题平均数和移交线索平均数,分别位居全省后两位。市里今年也准备加大督导指导力度,各项巡察指标排在全市末位的,相关县(市、区)的领导要作表态发言,说明情况。据了解,省委总计的村(社区)发现问题率8.43和移交线索率0.73,而我县分别为3.83和0.21,与省委统计的平均值还有不小差距,因此我们在巡察村(社区)时,对发现的问题和问题线索,要及时分类向县纪委监委、县委组织部移交,尤其是涉及到的问题线索,各巡察组不要自行处置。比如说:某村滥发津贴、补助,要作为问题线索向县纪委监委移交,不能仅仅是立行立改,补缴了事,还要追究其责任,达到杀一儆百的作用,不断扩大我们的巡察成果。

(四)以强化成果运用为重点,着力提升整改实效。坚持发现问题与整改并重,把巡察整改与日常监督结合起来,与巩固深化主题教育成果、促进履行初心使命结合起来,与深化改革、完善制度结合起来,压实整改责任,推动被巡察党组织落实整改政治责任。县纪委监委、县委组织部要出台巡察整改日常监督工作制度,履行好巡察日常整改监督责任,加大对巡察移交问题和问题线索的督办力度,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯等问题要严肃问责。

(五)以推进监督融合为重点,着力健全监督体系。以制度建设为抓手,促进巡察监督与其他各类监督融合贯通,做到横向到边,相互融合。加强巡察机构与纪委监委有关部门紧密衔接,形成监督合力,充分发挥自身作用,推进巡察监督与纪律、监察、派驻监督贯通融合规范化常态化。

三、深化政治巡察监督,切实抓好十二届县委第十七轮巡察

本轮巡察,我们安排5个巡察组,采取“一托二”的方式,对人大、政协机关等5个常委部门,县法院等5个县直单位党组织领导班子及其成员开展为期50天的常规巡察。巡察时,各巡察组要规范巡察工作程序,严格依规依纪巡察,准确把握被巡察单位的性质、职能与特点分类施策,突出重点,深入查找政治偏差,确保本轮巡察实效。本轮巡察,我们要准确把握巡察内涵,坚定政治方向,按照市县巡察“三个聚焦”发现以下问题:

一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。重点了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,做到“两个维护”情况;重点了解履行职责使命,贯彻落实党中央“六稳、六保”等重大决策部署情况;去年以来,中央、省委、市委都出台了重大事项请示报告的相关规定。前一段时间,小平书记专门指出要把贯彻执行重大事项请示报告条例情况作为巡察的一项重要内容。

我们在巡察时,也要对照条例规定的报告主体、报告内容、报告程序、报告方式等进行检查,看其是否存在该请示不请示、该报告不报告,擅自决定应当由县委决定的重大事项;是否缺乏责任担当,以请示为由推诿塞责、上交矛盾、消极作为。重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。看被巡察党组织是否结合职能职责和工作实际制定贯彻落实的具体举措,是否发动和带领全体干部职工抓好措施落实、推动工作到位。

二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解整治形式主义、官僚主义情况。前不久,中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,要对照检查,重点看是否存在文山会海反弹回潮,“衙门作风”依旧,搞层层加码、过度留痕、检查泛化等问题,让干部有更多时间和精力抓落实。重点了解担当尽责、为民服务情况;重点了解依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题情况;重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况;重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。

三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。重点了解基层党组织建设情况。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况,看主题教育的总要求、根本任务、具体目标、四项措施(学习教育、检视问题、调查研究、整改落实)和方法步骤是否不折不扣落实到位,不仅要看档案资料,更要看落实效果;重点检查新时代党的建设总要求落实情况。

对照中央、省委、市委关于党的建设有关会议和文件精神,围绕党组(党委)党建工作责任制落实,查找加强党的领导、党组织建设、干部选拔任用、人才队伍建设、落实意识形态工作责任制等方面存在的突出问题;重点了解履行管党治党“两个责任”落实情况。今年3月,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,明确了部门党组(党委)的责任。我们要逐项对照检查,重点看党组(党委)是否扛起全面从严治党主体责任,同时,还要看派驻纪检组是否认真履行监督责任。

四是要找准巡察对象特点,提高巡察质量。各巡察组要根据被巡察党组织的各自特点,对照中央和对这个部门的要求,找准工作薄弱点、问题风险点、矛盾聚焦点,因地制宜开展巡察。比如说对常委部门要聚焦其履行主责主业情况和落实县委县政府中心工作情况开展巡察监督。对县法院、司法局、财政局,还要督促检查省委巡视或县委巡察反馈问题整改落实情况。

县自然资源局,比较特殊,是去年机构改革后新成立单位,县自然资源局由原规划局、国土局和林业局部分职能组成,我们已经对原规划局、林业局进行了巡察,本轮巡察我们要重点对未巡察的职能开展巡察,对已经巡察过的进行“回头看”,并要侧重发现其机构改革实施方面存在的问题。产业集聚区要侧重于“六稳、六保”、打造良好“营商环境”、引导企业复工复产等方面存在的问题,看看其是否把全面从严治党融入到服务、管理的各个环节。同时,我们要准确把握政治和业务的关系,注重把业务问题背后存在的深层次问题从政治责任方面去提炼、总结,不断提升我们巡察监督的质量。

发改委巡察报告篇4

20xx年浙江省巡视工作实施办法第一章 总则

第一条 为落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范省委巡视工作,根据《中国共产党章程》和《中国共产党巡视工作条例》等规定,结合我省实际,制定本实施办法。

第二条 省委实行巡视制度,建立专职巡视机构,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督,实现巡视常态化、全覆盖,确保一届任期内对所有对象至少巡视一次。

第三条 巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,坚持从严治党、依规治党,落实中央巡视工作方针和省委关于巡视工作的决策部署,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题,形成震慑,推动党的先进性和纯洁性建设。

第四条 巡视工作坚持中央统一领导、省委负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。

第五条 巡视工作在中央巡视工作领导小组和省委的领导下开展,纳入全省党的建设总体布局,坚持和完善省委负主体责任、省委巡视机构具体组织实施、纪检监察机关和组织部门等支持配合的领导体制和工作机制,构建职责明确、责任清晰、标准具体、追责有据的巡视工作责任体系。

省委会定期研究巡视工作,研究决定巡视工作整体安排、阶段任务和其他重要事项。

第二章 机构和人员

第六条 省委成立巡视工作领导小组,向省委负责并报告工作。

省委巡视工作领导小组组长由省纪委书记担任,副组长一般由省委组织部部长担任,成员一般包括省纪委、省委组织部有关负责同志和省委巡视工作领导小组办公室主任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。

第七条 省委巡视工作领导小组的职责是:

(一)贯彻中央和省委有关决议、决定;

(二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;

(三)听取巡视工作汇报;

(四)研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;

(五)向省委报告巡视工作情况;

(六)对省委巡视组进行管理和监督;

(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。

第八条 省委巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。

省委巡视工作领导小组办公室为省委工作部门,设在省纪委。

第九条 省委巡视工作领导小组办公室的职责是:

(一)向中央巡视工作领导小组办公室和省委巡视工作领导小组报告巡视工作情况,传达贯彻中央巡视工作领导小组和省委巡视工作领导小组的决策和部署;

(二)统筹、协调、指导巡视组开展工作;

(三)承担政策研究、制度建设等工作;

(四)对省委、省委巡视工作领导小组决定的事项进行督办;

(五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;

(六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。

第十条 省委设立巡视组,承担巡视任务。省委巡视组向省委巡视工作领导小组负责并报告工作。

第十一条 省委巡视组设组长、副组长,厅级巡视专员、处级巡视专员和其他职位,巡视专员为领导职务。

省委巡视组实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。省委巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人,负责巡视组全面工作,向省委巡视工作领导小组报告巡视工作情况,对巡视工作人员进行监督和管理。

第十二条 巡视工作人员采取组织选调或抽调、公开选拔、单位推荐等方式选配。

省委巡视组组长(副组长)采取专兼职相结合的方式配备,根据每次巡视任务确定并授权。省委建立巡视组组长(副组长)库,省委巡视工作领导小组根据需要从中抽选人员担任巡视组组长、副组长。建立巡视人才库,选配熟悉纪检监察、组织人事、财务、审计、法律等业务或相关领域和部门的优秀专业干部入库。每轮巡视前,可根据工作需要,从巡视人才库中抽选人员参加巡视工作,并定期抽调一定数量的新任省管干部和省管后备干部到巡视机构挂职锻炼。

抽调人员在巡视期间向省委巡视组组长负责,由省委巡视组和省委巡视工作领导小组办公室共同管理,并签订保密协议。

第十三条 巡视工作人员应当具备下列条件:

(一)理想信念坚定,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;

(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;

(三)遵守党的纪律,严守党的秘密;

(四)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;

(五)身体健康,能胜任工作要求。

第十四条 选配巡视工作人员应当严格标准条件,抽调的人员,应当具备本实施办法第十三条所列条件。建立巡视工作人员退出机制,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。

巡视工作人员按照有关规定进行轮岗交流。

巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。

第十五条 省委巡视组实行组务会制度,按照民主集中制原则研究决定组内重要事项。

省委巡视组建立联络员制度,一般确定处级干部担任联络员,负责与省委巡视工作领导小组办公室及相关地方、单位的日常联系,沟通协调相关事宜,配合组长、副组长做好日常工作。

第十六条 省委巡视机构应当有计划地组织开展政治理论学习、业务培训和工作研讨,不断提高巡视工作人员履行职责的能力水平。

巡视工作人员学习培训纳入省纪委、省委组织部总体计划,统筹安排。

第十七条 设区市党委应当建立健全由党委领导负责,纪委和党委组织部牵头、有关部门参加的巡视工作联络组,做好日常和巡视期间有关巡视工作的联络、协调工作,办理省委巡视工作领导小组办公室、省委巡视组交办的事宜。设区市党委应督促指导所辖县(市、区)党委自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作,认真抓好巡视整改落实;巡视工作联络组应做好具体工作。

第三章 巡视范围和内容

第十八条 省委巡视组的巡视对象和范围是:

(一)市、县(市、区)党委和人大会、政府、政协党组领导班子及其成员,市中级人民法院、人民检察院和县(市、区)人民法院、人民检察院党组主要负责人;

(二)省委工作部门领导班子及其成员,政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;

(三)省属国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;

(四)省委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

第十九条 省委巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下问题:

(一)违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;

(二)违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;

(三)违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;

(四)违反群众纪律、工作纪律和生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;

(五)省委要求了解的其他问题。

第二十条 省委可以根据工作需要,针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况,开展机动灵活的专项巡视。

重点人主要是指党的以后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,担任重要岗位职务且可能还要提拔使用的领导干部;重点事主要是指资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项;重点问题主要是指利用行政审批权、执法权、人事权以权谋私,以及国有企业三重一大等方面的权力腐败问题。

第四章 工作方式和权限

第二十一条 省委巡视组可以采取以下方式开展工作:

(一)听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;

(二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;

(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;

(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;

(五)向有关知情人询问情况;

(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

(七)召开座谈会;

(八)列席被巡视地区(单位)的有关会议;

(九)进行民主测评、问卷调查;

(十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位、部门以及其他相关地区(单位)了解情况;

(十一)开展专项检查;

(十二)提请有关单位予以协助;

(十三)省委批准的其他方式。

省委巡视组采取本条第(四)、(十二)项所列方式开展工作,应当由省委巡视组提出申请,省委巡视工作领导小组办公室按有关规定报批后,商请相关部门按程序办理。

第二十二条 省委巡视组依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视地区(单位)的正常工作,不履行执纪审查的职责。

第二十三条 省委巡视组对巡视工作中的重要情况和重大问题应当及时向省委巡视工作领导小组请示报告。

特殊情况下,省委巡视组可以直接向省委书记报告。

第二十四条 巡视期间,经省委巡视工作领导小组批准,省委巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体线索,移交有关纪检监察机关或政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,向被巡视党组织提出处理建议。

第五章 工作程序

第二十五条 省委确定巡视对象后,省委办公厅提前书面通知被巡视党组织。

第二十六条 省委巡视组开展巡视前,省委巡视工作领导小组办公室协调省纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门和单位,采取当面通报和提供书面材料等形式,向省委巡视组介绍被巡视党组织领导班子及其成员和省委管理的其他干部的有关情况。有关部门和单位应当全面、客观地提供情况,特别重要敏感的问题可以向省委巡视组组长单独通报。

对省属企业、省属高等院校巡视时,省国资委、省委教育工委等部门和单位应当向省委巡视组提供有关情况。

对县(市、区)巡视时,上一级市委主要负责人应当向省委巡视组介绍被巡视县(市、区)领导班子及其主要负责人的情况,市纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门和单位应当向省委巡视组提供有关情况。

第二十七条 省委巡视组根据批准的巡视工作计划、方案,结合被巡视地区(单位)的情况,制定具体实施方案,并报省委巡视工作领导小组办公室备案。

第二十八条 省委巡视组进驻被巡视地区(单位)后,通过召开巡视工作动员会等方式,向被巡视党组织通报巡视任务,并向社会公布巡视工作的主要任务、时间安排、联系方式等信息,为党员、干部、群众反映情况和问题提供便利条件。

巡视组按照规定的工作方式和权限,开展巡视了解工作。对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索,应当进行深入了解。

对设区市常规巡视的集中了解时间一般为2个月左右,对其他对象常规巡视的集中了解时间一般为1个月左右;专项巡视的集中了解时间视情确定。

第二十九条 巡视了解工作结束后,省委巡视组形成巡视报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。

对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因,提出建议。

第三十条 省委巡视工作领导小组一般自收到巡视报告之日起10个工作日内听取省委巡视组的巡视情况汇报,研究提出处理意见,报省委决定。

第三十一条 省委及时听取巡视综合情况汇报,研究并决定巡视成果的运用。会议材料及时报中央巡视工作领导小组备案。

第三十二条 经省委同意后,省委巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子和主要负责人分别反馈相关巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。向县(市、区)反馈巡视情况的,上一级市委应派相关负责同志参加向县(市、区)委领导班子和主要负责人的反馈会议。

根据省委巡视工作领导小组的要求,省委巡视组将巡视的有关情况通报省委和省政府有关领导及其职能部门。

第三十三条 被巡视党组织收到省委巡视组反馈意见后,应当在党委(党组)会议上进行专题研究,查找存在问题的原因,制定整改方案,明确责任单位、责任人、整改时限,认真进行整改,并于10个工作日内将整改方案、2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送省委巡视工作领导小组办公室。整改情况报告由主要负责人签发后以党委(党组)文件形式上报;主要负责人组织落实情况报告需由本人签字确认后上报。

被巡视党组织对整改落实负主体责任,应当做好巡视前的即知即改、巡视中的立行立改、巡视后的全面整改工作;纪委(纪检组)负监督责任。被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。

第三十四条 对巡视发现的问题和线索,省委作出分类处置的决定后,依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:

(一)对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交有关纪检监察机关;

(二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有关组织部门;

(三)其他问题移交相关单位。

上述问题和线索的移交手续由省委巡视工作领导小组办公室、省委巡视组会同接收机关(单位)办理,并制作移交清单。

第三十五条 有关纪检监察机关、组织部门和相关单位收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈省委巡视工作领导小组办公室。

第三十六条 各级党委和组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。

巡视期间,被巡视对象是拟提拔人选的,省委组织部或有关干部考察组应当听取相关巡视组的意见。

第三十七条 省委巡视机构要对整改落实情况、移交事项办理情况进行跟踪了解和督办,建立巡视成果运用台账管理制度。省委巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取函询、电话了解、实地查看、巡视回访等方式,了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向省委巡视工作领导小组报告。对落实巡视整改不到位的地区(单位),由省委巡视工作领导小组成员或委托省委巡视工作领导小组办公室负责人约谈其主要负责人,责成限期整改;经约谈后仍整改不到位的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

省委巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。

第三十八条 加强巡视公开、宣传工作。巡视进驻、反馈、整改等情况,除涉及党和国家秘密以及其他不宜公开的情形经批准不予公开外,均应当通过召开会议、印发文件等形式向党内通报,通过网络、报纸、电视等主要新闻媒体向社会公开,接受党员、干部和人民群众监督。

第六章 纪律与责任

第三十九条 建立巡视机构与纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位的工作协调机制。纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位,应当支持配合巡视工作,提供信息、人员、专业等支持。对违反规定不支持配合巡视工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十条 巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

(一)对应当发现的重要问题没有发现的;

(二)不如实报告巡视情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;

(三)泄露巡视工作秘密的;

(四)工作中超越权限,造成不良后果的;

(五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

(六)违反中央八项规定精神和省委有关要求的;

(七)有违反巡视工作纪律的其他行为的。

第四十一条 被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作,认真整改巡视反馈的问题,对巡视移交的问题线索及时进行查核处置。

党员有义务向巡视组如实反映情况。

第四十二条 被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;

(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;

(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人的;

(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;

(六)其他干扰巡视工作的情形。

第四十三条 任何组织、个人不得违规插手、干预和影响巡视工作。有下列行为之一的,省委巡视组应当全面、如实记录,并报告省委巡视工作领导小组或者其办公室:

(一)超越职权要求巡视工作回避特定问题、干扰调查核实、对具体问题线索提出倾向性处理意见的;

(二)为特定对象请托说情的;

(三)要求巡视工作人员私下会见相关人员的;

(四)违反规定打探巡视信息、通风报信的;

(五)其他插手、干预和影响巡视工作,妨碍实事求是、客观公正开展巡视的行为。

第四十四条 被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本实施办法第四十条所列行为的,可以向省委巡视工作领导小组或者其办公室反映,也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。对反映的问题,由省委巡视工作领导小组办公室和省纪委、省委组织部进行处理。

第七章 附则

发改委巡察报告篇5

结合当前工作需要,的会员“ddkwill”为你整理了这篇国有公司关于县委巡察组反馈意见的整改情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

国有公司关于县委巡察组反馈意见的整改情况报告

按照县委统一部署,2020年12月15日至2021年2月22日,县委第一巡察组对公司进行了巡察,并于3月23日向我单位反馈了巡察意见,实事求是、客观公正地指出单位存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,经公司研究决定,制定了整改方案,按照方案进行了逐项整改,现将目前整改情况报告如下。

一、加强领导、明确责任

公司得到巡察反馈意见后,立即召开全体会议,认真学习《关于巡察凉城县展业城市投资有限公司的反馈报告》,以问题为导向,深入剖析原因,安排部署巡察整改工作。成立了以公司总经理为组长的巡察整改落实领导小组,强化落实巡察整改主体责任。制定了《落实县委第一巡察组反馈意见整改方案》,针对县委巡察组指出的7项问题,明确整改目标、整改措施、责任领导、完成时限。建立巡察整改台账,实行整改销号制度,台账管理由专人负责。截止目前,反馈的7项问题,已完成整改。

(一)针对“未组织人员学习党的精神国有企业改革”问题。

整改情况:继续推进“两学一做”学习教育和党的精神系列主题教育深入开展,认真学习新时代中国特色社会主义思想,学习党章和党的纪律处分条例。加强对全体人员的教育培训,提高思想意识和政治水平。

(二)针对“专业管理人才缺乏,人员分工不明确”问题。

整改情况:1、加强培训,随着企业的发展,人员增加的素质要求必然会更高,加强员工的培训,从培训过程中发现人才;2、明确岗位职能职责,建立岗位责任制,确保做到人人有事做,事事有人管,解决人浮于事的问题。推行动态考核和绩效考核办法,健全人员考核办法,以考核结果来评先评优。明确监督职责。严肃责任追究,抓好日常监督管理工作,落实“一岗双责”制度。

(三)针对“企业管理制度不完善”问题。

整改情况:完善上下班制度、请销假制度,认真贯彻落实《关于强化请销假和签到长效机制的通知》等要求,规范日常考勤、请销假等内部管理。

(四)针对“财经纪律执行不到位”问题。

整改情况:一是加强财务人员的培训工作。严格执行中央八项规定精神,对全体党员干部开展廉政教育,学习廉洁自律相关规定。二是严格执行财务制度报销流程,确保报销票据完整、规范。三是及时申报各项税,加强对申报税的日常管理,提高制度的执行力。

(五)针对“公司章程制定不合理”问题。

整改情况:按照公司法规定,重新修改章程。

(六)针对“监事会履行不到位”问题。

整改情况:依据相关规定完善监事会工作职能,建立有效的沟通渠道和方式,使监事会工作有法可依,转变思想,将被动监督变为主动监督,积极参与公司的有关会议,充分了解公司的生产经营状况,继续加强对公司财务状况的监督。

(七)针对“公务用车管理不到位”问题。

整改情况:按照公务用车管理办法等有关规定,遵循统一管理、统一调度、定向保障、经济适用、节能环保的原则,定点加油、定点保险、定点维修,降低公务用车运行成本。

发改委巡察报告篇6

>>墨西哥推反腐观光制度反腐制度反腐与反腐制度反腐再磨利剑反腐再探路再举反腐大旗权力反腐再思考将离别推远,再推远用友再推eRp普及再推环保公益诉讼Hp家用再推新中共再掀反腐风暴中国反腐再掀高潮反腐向制度求解网络反腐制度研究制度反腐十建议反腐还得靠制度从权力反腐迈入制度反腐把网络反腐纳入“制度反腐”制度反腐:中国反腐倡廉主线常见问题解答当前所在位置:中国>管理>制度反腐再推制度反腐再推杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款!安全又可靠!document.write("作者:徐潜川谭翊飞张鹭赵碧华")

申明:本网站内容仅用于学术交流,如有侵犯您的权益,请及时告知我们,本站将立即删除有关内容。按照十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,中央纪委将向中央一级党和国家机关全面派驻纪检机构,统一名称、统一管理。与此同时,巡视制度也将对地方、部门、企事业单位全覆盖,上级纪委对下级纪委的领导将会强化,新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度展开试点……一系列反腐制度接踵而至,令人目不暇接。

“眼睛亮一点、耳朵长一点、鼻子灵一点。”2013年11月27日,中央纪委书记用这三点告诫中央和国家机关纪检组组长们。

按照十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》),中央纪委将向中央一级党和国家机关全面派驻纪检机构,统一名称、统一管理。这意味着,此前没有派驻机构的党务部门也将迎来自己的纪检组。“党风廉政建设和反腐败工作不能有真空地带。”说。派驻机构对派出机关负责,工作经费在驻在单位预算中单列。

“全面派驻”只是三中全会《决定》要求的反腐新规之一。与此同时,巡视制度也将对地方、部门、企事业单位全覆盖,上级纪委对下级纪委的领导将会强化,新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度展开试点……一系列反腐制度接踵而至,令人目不暇接。

与此同时,中央纪委仍以查办案件为纪委系统“主业”。中国共产党十之后,李春城、周镇宏、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏、季建业、廖少华、郭有明、许杰、陈安众等13名省部级高官先后被“”。

新一届中央纪委在制度反腐与案件反腐上“两手抓,两手都硬”,其中制度创新有赖“顶层设计”,更需要“中间变量”和“底层经验”。“先从具体实践做起,不断深化,再形成制度。”说。在北京大学教授姜明安看来,将来纪委系统的转向是“以制度反腐为主,以案件反腐为辅”,后一职能逐步以司法机关为主。再界定纪检关系

湖南省纪委预防腐败室副主任陆群认为,目前纪委在指导思想上,还是做好“主业”,把工作力量向办案一线倾斜,“强调当前以治标为主,为治本赢得时间”。

据陆群介绍,湖南省纪委在原有四个办案室的基础上,新增办案室一个,估计还会增加两个。此前,中央纪委新设立两个纪检监察室。来自中央纪委网站的数据显示,截至10月底,已有17个省级纪委参照中央纪委的做法,新设立1个到2个纪检监察室。

在强化办案力量的同时,纪委办案节奏明显加快。“只要能落实主要违法犯罪事实,就尽快移送,使办案工作更加超脱。”陆群说。

办案节奏的加快,与司法机关的提前介入同步。11月中旬,清华大学公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任程文浩收到最高检察院职务犯罪预防厅发来的一份邀请函。其中称,中央调整了反腐败有关部门的职能定位,如中央纪委对执行纪律中发现构成犯罪的案件,一律移交司法机关查处,并不再负责案件的具体指挥协调工作,强化了检察机关在查办大案要案中的职能。

媒体在报道这一方式的改变时称,“今后领导干部涉及职务犯罪,将不再是中纪委先介入办案的模式,涉及到追究其刑事责任的问题,将由检察院直接介入办理。”程文浩对《财经》记者介绍,目前纪委办案的流程分为对线索的初步核查、立案、调查、移送司法等环节。按照分工,纪委还是要完成对于线索的初步核查和立案调查,对于涉嫌犯罪的要及早移交给检察机关。为此,纪委系统将加强前端也就是线索核查和立案的力量,但一旦掌握了犯罪证据,就尽快让检察院介入,缩短办案流程,做到快查快结。

对于办案时限的严格要求,也意味着让检方尽快介入。接近中央纪委的人士透露,现在中央纪委的案子一般时限在三个月内,就要移交给检察院。

让检方尽快介入,还有更为实际的考虑。陆群介绍,纪委办案属于党内事务,但实际办案常涉及党外人士,比如一些与案件相关的商人,在调查取证中,只能由检察院或公安部门出面。

纪委系统和检察院系统在反腐工作上的分工和合作关系,渊源长远。

最高检一名退休官员介绍,1995年最高检成立反贪污贿赂总局初期,该机构工作雷厉风行,直接查处了一批大案要案,后来因为形势变化与需要,纪委在反腐工作中扮演了更为重要的角色。

据其介绍,在上世纪90年代初,纪委和检察院有相互移交线索的规定,即纪委和检察机关在办理案件的过程当中,纪委发现嫌疑人构成犯罪了就应将其移交给检察机关,检察机关发现相关人员违纪了就将其移交给中央纪委。但这项规定没有完全贯彻落实。

在姜明安看来,最合理的方式是,纪委只查办违纪案件,一旦查有涉嫌犯罪的证据和线索即交办检察院,以清晰二者之间的界限。双重领导与垂直领导

《中国共产党》第43条规定,地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。实践中,双重领导体制更多由同级党委领导为主,造成“同体监督”的困难。为改变这一现状,《决定》要求,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。具体而言,在业务权和人事权两个核心权力上向上级纪委倾斜。

在业务权上,《决定》要求,查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。这意味着,纪委的双重领导体制虽没有变化,但大大强化了上级纪委对下级纪委的业务指挥权。

上述最高检退休官员认为,这“解决了同级纪委监督同级党委的问题”。

《决定》起草人之一、中央纪委研究室主任李雪勤在中央纪委监察部网站上的访谈中称,掌握案件线索和查办腐败案件是反腐败工作的核心内容。他说,在原来的习惯性程序中,不少地方纪委、基层纪委如果发现本地重大案件线索或者查办重大腐败案件,都必须向同级党委主要领导报告,在得到同意后才能进行初核或查处。这样就给压案不报和瞒案不查提供了可能和机会。

在人事权上,《决定》要求,“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。”这意味着,上级纪委在人事上更有话语权。

不过,李雪勤称,由于提名和考察的主体仍在党内,干部的任免工作还是按照原来的程序进行,保证了党管干部的原则性要求。按照《》,党的地方各级纪委全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并由同级党的委员会通过,报上级党的委员会批准。

与上下级纪委的双重领导关系不同,巡视组和纪检组则由中央纪委垂直领导,属于“异体监督”。

以巡视组为例。2013年11月5日中央纪委副书记张军接受在线访谈时称,在上世纪90年代,中共中央就提出开展巡视工作,并进行了初步探索实践。2001年到2002年,中央纪委、中央组织部联合派出巡视组,对部分省(区)开展巡视试点。十五大时巡视制度被写入。2009年7月,中央颁布实施《中国共产党巡视工作条例(试行)》;同年11月,中央决定成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。

中央巡视机构包括中央巡视工作领导小组、中央巡视工作领导小组办公室和中央巡视组。目前共设十个中央巡视组,具体承担巡视任务。中央巡视工作领导小组组长由担任,副组长是中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际和中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝。

中央巡视组直接由中央领导,不受地方制约,因此,巡视组可以有效实行对地方主要党政领导的监督。张军在访谈中称,“在巡视对象上,要突出省部级领导班子及其成员特别是主要负责人这个重点。”

中央纪委网站刊文称,“包括中央政治局委员兼任地方党委书记的同志在内,都在巡视监督的范围之内。”“阳光法案”路线图

有着“阳光法案”之称的官员财产申报公示制度,一直被学界视为制度反腐的基石之一。

2009年1月1日,新疆阿勒泰地区如期兑现了2008年5月25日出台的《关于县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》,在阿勒泰地区纪委等三部门主办的廉政网上,对2008年12月新提任的55名副县级领导干部全部进行了个人财产申报公示。可惜,阿勒泰试点后来不了了之。

同年9月,中共中央在《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中提出:完善党员领导干部报告个人事项制度,把住房、投资、子女从业等情况列入报告内容。

次年,第五次提案要求制定《公务员财产申报法》的全国人大代表韩德云律师收到时任中央纪委秘书长吴玉良签发的回复,其中首次明确表示公务员财产申报制度“正在起草建议稿”。

当年7月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。

2013年2月26日,在报告中提到,要认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并开展抽查核实工作。

据姜明安介绍,广东、上海等地已经着手进行抽查试点工作,抽查的覆盖比例约为15%-20%。目前,试点还没有更详细消息。

李雪勤在访谈中提出,根据《决定》,中央纪委将健全领导干部报告个人有关事项制度,推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国境等有关事项公开制度的试点,抓紧制定领导干部个人有关事项报告抽查核实办法,加强报告核查结果的运用和违规惩戒力度。

“申报、核查、公开,三个环节都很重要,一个都少不了。”姜明安说。

在程文浩看来,基于前期的经验教训,可以总结出官员财产公开制度的三大必要保障:

一是核查机制:对于官员申报的个人事项,应有核查机制和手段,以鉴别申报内容的真假。

二是追责机制:对于有不报、谎报、瞒报等虚假行为者,要视情节追究当事人的责任,给予党纪政纪处分甚至追究其法律责任,有犯罪嫌疑的则可以据此立案调查。

三是公开机制:为了确保申报内容的真实性,监督部门除了自身要主动开展核查工作之外,还应在一定范围内公开申报内容,以发挥各种利益相关者的监督作用,解决长期困扰监督机关的信息不对称问题。

他建议,根据官员的职责、级别、申报事项性质的不同,公开范围可以有所差异、区别对待,例如可以采取单位内部公开、本地公开、网上(对全社会)公开等不同方式。信息公开的范围可基本等同于当事人权力所及的地域范围。

发改委巡察报告篇7

全面深入落实党的十、十八届四中全会、十八届中央纪委五次全会、省纪委十届五次全会、市纪委四届六次全会精神和县委、县政府的工作部署,坚持依法治国、依规治党,严明政治纪律、政治规矩和组织纪律,深入贯彻落实中央八项规定,横下一条心纠正“”,继续盯住一个个节点,发现问题的新形式、新动向,解决一个个具体问题,带动作风的整体转变,让作风建设成为党的建设的亮丽名片。

二、巡查工作的对象

全县各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关和人民团体、事业单位及其工作人员以及国有(国有控股)企业及其班子成员。重点是各级领导班子和领导干部以及行政执法部门、行政服务部门、窗口服务单位的工作人员。

三、巡查工作的内容

在中央纪委五次全会强调“改进作风到了节骨眼上,防止‘’反弹任务艰巨。”县纪委监察局要聚焦这个中心,成立作风巡查领导小组,实行作风巡查全覆盖,着重巡查问题集中地、突出地,着力查找症结。要盯住享乐主义、奢靡之风方面的问题,也要关注形式主义、问题,把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审点,进一步形成震慑、不敢、知止的氛围,深入推动作风建设。重点巡查以下内容:

(一)思想作风:是否严守政治纪律以及政治规矩;是否坚持群众路线;是否保持谦虚谨慎、艰苦奋斗。

(二)工作作风:是否坚决贯彻中央八项规定,省委、市委、县委十项规定;党的群众路线教育实践活动查摆问题是否整改到位;正风肃纪专项治理是否搞花架子走形式;党风廉政社会评价反馈问题是否建立台账得到解决;是否大搞“政绩工程”做表面文章;是否以文件贯彻文件,以会议贯彻会议;是否变换形式违规接待、铺张浪费、公款吃喝、公款旅游;是否超标准配备公务用车和办公用房、公车私用、吃空饷现象;是否存在吃拿卡要,门难进、脸难看、事难办,推诿扯皮、办事效率低等问题;是否存在“怕、蔫、懵、躲、耗、顶”等为官不为的行为。

(三)领导作风:是否注重理论联系实际;是否密切联系群众;是否坚持“三重一大”等民主集中制;是否开展批评与自我批评;是否任人唯贤。

(四)生活作风:是否拉圈子搞团团伙伙;是否坚持个人重大事项报告制;学历、简历是否造假;是否洁身自好,约束好配偶、子女及亲朋和身边工作人员,不乱打招呼,不插手工程项目等;是否借婚丧喜庆事宜大操大办,借机敛财;是否收受红包礼金、有价证券、商业预付卡、进出会所;是否有违反廉洁自律规定,存在享乐主义和奢靡之风的其他行为。

四、巡查工作的方式

巡查工作要紧紧围绕问题,发现问题,盯紧重点岗位、重点领域、重点问题,把常规巡查与专项巡查结合起来,与专项整治结合起来,突出短平快、全覆盖,开展“回头看”,增强巡查工作的针对性、有效性,推动解决突出问题。

(一)常规巡查经常化。实行巡查工作分片负责制,由3个巡查组负责组织实施,以节庆等重要时段为节点,每年对所联系乡镇和部门开展1次及以上综合性巡查,并将巡查情况形成书面材料报送县纪委监察局,经审定后反馈被巡查单位。如发现有重大、重要事项的要书面报告县委、县政府。

(二)专项巡查精细化。实行专项承办制,由县纪委监察局根据问题反映、专项治理等情况,临时组建工作组对个别乡镇、部门或者相关乡镇、部门的某个方面、某个领域存在的突出问题,组织开展明察暗访,实施重点专项巡查,并将巡查情况报告县委、县政府。创新工作方式,以延伸检查、交叉检查、财务检查、走访谈话等为主,增强专项巡查实效性。

五、巡查的工作程序

(一)实地查看。由各工作组深入辖区的乡镇、部门通过听取专题汇报,列席被巡查单位民主生活会、述职述廉会等有关会议,查阅、复制相关文件、档案资料、会议记录等形式,了解本乡镇、本部门的作风建设情况。

(二)座谈、走访。组织召开座谈会,了解本乡镇、本部门对党政主要领导以及干部职工遵守党的政治纪律方面、干部作风建设和落实八项规定方面、贯彻党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定方面等情况,同时对重点人群有针对性地走访或约谈,并发放作风建设满意度测评表或作风建设问卷调查表进行调查。

(三)巡查反馈。巡查结束后应及时向巡查工作领导小组报告并提出意见建议,并下发作风建设整改意见书向被巡查单位反馈。

(四)督促整改。督促各乡镇、各部门对照整改意见书,认真整改,及时报送整改情况。作风巡查组要适时开展监督检查“回头看”。

六、巡查工作的纪律

(一)巡查人员工作纪律

巡查组应当严格执行请示报告制度,对巡查工作中的重要情况和重大问题要及时向县纪委监察局请示报告。巡查人员应该政治坚定,坚持原则,依法办事,实事求是,公道正派,联系群众,清正廉洁,组织纪律性强,严守党的秘密,有下列情形之一的,按规定追责;构成违纪的,按照有关规定给予党政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

1.利用巡查工作的便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益的;

2.隐瞒或者歪曲、捏造事实的;

3.泄露、扩散巡查工作秘密的;

4.有违反巡查工作纪律的其他行为的。

(二)被巡查单位及人员纪律

被巡查党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡查监督,积极配合巡查组开展工作,向巡查组如实反映情况。有下列情形之一的,对该乡镇、部门领导班子主要负责人和其他直接责任人员,有下列情形之一的,按规定追责;构成违纪的,按照有关规定给予党政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

1.隐瞒不报或者故意向巡查组提供虚假情况的;

2.拒绝或者不按照要求向巡查组提供相关文件材料的;

3.无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

4.暗示、指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡查工作的;

5.有其他干扰巡查工作行为的。

七、巡查的结果运用

把成果运用作为巡查工作的生命线来抓,将运用好成果作为发挥巡查工作震慑、遏制、治本作用的根本保障,做好巡查报告、问题线索分类处理、移交、反馈和督促整改等环节的工作,使违纪者收敛,让伸手的人收手,坚决遏制腐败蔓延势头。

(一)问题督促整改。

一是巡视结果要向被巡查乡镇和部门的党组织反馈,加大整改落实的监督检查。对领导班子和领导干部存在的问题要坚持抓早抓小,认真组织廉政约谈或诫勉谈话;对领导干部身上苗头性问题要及时敲警钟。二是对发现的问题线索一律分类处置、严肃处理,该查处的查处、该移交的移交,做到件件有着落。同时,加大通报曝光力度,强化震慑作用,以案明纪,调动广大群众和媒体监督正能量,增强人民群众对反腐败的信心,坚决防止问题反弹回潮。

(二)严格考核评价。

将作风巡查的结果纳入各乡镇、县级各部门党风廉政建设责任制考核内容,作为干部评先选优和考察使用的重要参考。

发改委巡察报告篇8

2019年,乌拉盖管理区党工委巡察机构坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻中央、自治区党委和盟委关于巡视巡察工作重大部署,紧扣“六个围绕、一个加强”,深化思想认识,认真谋划部署,推动党工委巡察工作有序开展起来。

认真谋划部署,落实主体责任

把组织开展好政治巡察作为从严治党、维护党纪的重要手段,纳入抓党建战略部署,认真履行主体责任。2019年,4次召开党工委书记专题会听取巡察汇报,点人点事点问题,形成了定期研究巡察工作的制度。党工委巡察工作领导小组靠前指挥,组织召开会议5次,加强工作谋划、细化工作措施、狠抓任务落实,推动党工委巡察工作扎实开展。

围绕工作重点,提高巡察质量

牢牢把握政治巡察定位,在紧盯“六围绕一加强”开展监督检查的同时,把生态环保、脱贫攻坚、扫黑除恶、民族宗教,上级巡视巡察整改等一并纳入巡察范围,确保上级各项决策部署落到实处,2019年派出4轮(总计10轮)巡察组,对10个单位党组织开展了常规巡察(累计完成23个党组织巡察工作任务,覆盖率61%),采取常专结合的方式,对14个行业部门和场镇开展了扶贫领域专项巡察,对巴音胡硕镇党委开展了巡察“回头看”,对2个村开展了延伸巡察;发现“六个围绕”方面问题141个,立行立改问题78个,问题线索16件;发现扶贫领域问题30个,问题线索2件;延伸巡察村级党组织期间,受理信访18件,发现问题线索4件,推动并解决了1起民生领域问题。2019年清退违规报销和发放津补贴43957.98元,谈话提醒3人,释放了全面从严治党的强烈信号。

强化成果运用,做好整改“后半篇文章”

纪委、组织、巡察联动配合,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,从严从实抓好整改督查。截至目前,完成七、八、九轮巡察整改情况督查评估,反馈问题整改率90%,问题线索办结率95%。

加强业务培训,提升能力水平

每轮巡察进驻前都召开巡察工作座谈会,举办巡察业务培训班,围绕工作任务、工作流程和工作纪律等内容,对巡察人员传授工作经验,进行业务培训;党工委第九轮巡察组进驻之际,巡察组发挥自身优势,结合被巡察党组织特点,组织开展了党的理论知识培训会,深化对政治巡察的认识;6月2—7日派员赴鄂尔多斯参加全区巡察干部第三次业务培训班。

认真统筹协调,做好日常工作

党工委巡察办认真履行日常办事机构职能,有效发挥了统筹协调指导作用,针对人员力量不足问题,3月选派1名优秀年轻干部到巡察办挂职,7月份调剂1名事业编工作人员,并研究增加事业空编3个;建立党工委巡察工作大事记和工作日志纪录制度;加强对巡察工作提炼总结,申请启用“党工委巡察”微信公众号,推送信息12期,向盟纪委、盟委巡察办上报巡察动态48期,报送调研报告3份,“天边草原乌拉盖”微信公众号推送巡察信息8期。

完善制度机制,规范工作流程

发改委巡察报告篇9

同志们:

根据工作安排,市局党委决定启动首轮政治巡察,主要目的就是要通过巡察发现问题、整改提升、推动发展。刚才,我们宣读了市局党委首轮政治巡察工作实施方案,被巡察单位主要负责人作了表态发言。下面,就扎实做好首轮政治巡察,我再强调三点意见:

一、提高站位、统一认识,强力推动政治巡察走深走细

党的十八大以来,以同志为核心的党中央对巡视巡察工作高度重视,对深化政治巡视巡察作出了系列重要指示,提出了新的更高要求。市局党委决定开展首轮政治巡察,是贯彻落实系列重要指示精神和坚持依法从严管党治党的政治要求,是严格整改市委巡察反馈问题的有力抓手,是纵深推进队伍作风建设的重要载体。希望各级党组织尤其是各级领导干部要提高政治站位、深化思想认识,主动顺应形势,自觉把思想和行动统一到市局党委的决策部署上来。

(一)要把政治巡察作为育人铸魂的“强心针”。

巡视巡察是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是国之利剑、党之利器。巡视巡察的根本任务是落实“两个维护”,持续推进政治监督具体化、常态化。要充分发挥巡察工作政治“探照灯”、“显微镜”作用,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,做好全面政治体检,及时发现和纠正政治偏差,压实管党治党政治责任,推动各级党组织不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)要把政治巡察作为营造良好政治生态的“催化剂”。

深化队伍作风建设,改进工作作风,营造风清气正良好政治生态,是当前各级党组织的重大政治任务。党委巡察办和巡察组务必提高政治站位,主动服从服务大局,围绕市局党委工作要求,充分发挥政治监督作用,深入查找突出问题,压紧压实责任链条,纠治解决队伍作风建设中存在的重点难点,以推动作风持续转变彰显政治巡察效能。

(三)要把政治巡察作为密切联系群众的“助推器”。

密切联系群众是我党的三大法宝之一,是党领导人民从胜利走向胜利的重要经验。就我们而言,全心全意为人民服务是我们的唯一宗旨,是我们工作的着力点,是检验我们工作成效的指向标,更是助推工作取得更大成绩的关键。因此,此次政治巡察要把密切联系群众工作作为关键,聚焦“以人民为中心”理念,通过巡察全面了解、真实掌握群众意见建议,精准发现、及时处置一些日常纪检督察等常规监督手段发现不了的深层次问题,督促各级党组织从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不断提高服务质量和作风效能水平,提升群众的满意度。

二、主动担当、密切配合,强力推动政治督察见实见效

开展政治巡察,是党委履行主体责任的具体体现,是巡察组的政治责任,更是被巡察单位的政治责任。此次被巡察单位,是市局党委立足当前形势任务,经过通盘考虑、慎重研究作出的重要决定,大家务必从全市工作大局出发,坚决服从、坚决落实、坚决配合,高质量完成市局党委部署的巡察任务。

(一)端正工作态度。

自觉接受监督是全体党员干部义不容辞的责任。经历了市委巡察,我们深切感受到,巡察监督不是整人害人,而是治病救人。大家要敢于直面监督,主动正视监督,真心接受监督,全力配合监督,不掩饰问题,不回避矛盾,不弄虚作假,自觉深入查找问题,实事求是反映问题,主动诚恳认领问题,举一反三整改问题。

(二)全力支持配合。

相互配合才能相得益彰。市局党委将首轮政治巡察作为推动工作开展、落实年初既定工作目标的重要抓手,作为考核检验各级党组织政治建设成果的重要依托。因此,希望各部门务必从政治和全局的高度出发,全面宣传动员、精心组织安排、全力保障配合,努力为巡察工作营造良好氛围、提供便利条件,切实与巡察组做到齐心协力、同频共振,确保政治巡察高效推进。

(三)抓好问题整改。

解决问题促进发展才是巡察工作的最终落脚点。要扎实做好巡察“后半篇文章”,牢牢牵住被巡察党组织主体责任的“牛鼻子”,明确第一责任人责任,制定整改清单,压实整改责任,做到立行立改、真改实改。要加强结果运用,对整改工作重视不够、落实不力、进展缓慢的,要严肃追责、形成震慑。要健全长效机制,对巡察中发现的漏洞和风险点,做好分析判断,剖析问题根源,扎紧制度笼子,做到举一反三,全力推动基层党组织建设进一步强起来,管党治党进一步严起来。

三、固本强基、提质增效,强力推动政治督察常抓常严

“打铁必须自身硬”。市局巡察办和巡察组的同志是市局党委经过反复酝酿、好中选好、优中选优,精心挑选出来的,局党委对大家充分信任并寄予厚望。大家一定要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,忠诚履职、担当作为,坚决完成好市局党委赋予的巡察任务。

(一)要提升巡察本领。

巡察是对管党治党情况的“把脉会诊”,巡察组同志只有“医术高明”、能力过硬,才能查出“病症”、开出“良方”。要不断加强学习,提升政治素养、理论素养、法律素养和业务素养,更加精准发现问题。要不断总结经验,坚持巡一次、进一步,不断固化经验、创新方法,主动适应不断变化的形势任务。要不断吸收借鉴,主动学习市委巡察的路子方法,进一步开阔视野、打开思路、提升能力。

(二)要敢于较真碰硬。

巡察工作中,面临着与被巡察对象抬头不见低头见,熟人监督绕不开、躲不过的难题。大家要胸怀大局、襟怀坦荡、出于公心,本着“有病察病、无病治患、无患强身”的原则,牢固树立“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的意识,主动突破“人情网”、“关系网”,始终做到经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。

(三)要严肃纪律作风。

发改委巡察报告篇10

结合当前工作需要,的会员“winerliu”为你整理了这篇综治委关于落实县委第三巡察组反馈意见整改情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

综治委关于落实县委第三巡察组反馈意见整改情况的报告

按照县委统一部署,县委第三巡察组从2020年7月16日至2020年9月14日对岱海管委会进行了巡察,2020年10月14日向岱海管委会反馈了整改意见,实事求是的指出了存在的问题和不足,有针对性的提出了意见建议。为了全面落实巡察反馈整改意见,扎实做好整改工作,岱海管委会高度重视,召开会议认真研究整改措施,落实整改责任,制定了整改方案和整改台账,坚持问题导向,认真展开整改。现将巡察反馈意见整改情况报告如下。

一、推动整改落实,抓紧整改工作

(一)压实领导责任。

岱海管委会第一时间成立了整改工作领导小组,认真履行第一责任人职责,共同探讨整改思路,提出整改要求,抓紧整改调度,加强整改督查,及时研究解决重点难点问题,推动整改任务持续落实。针对巡察整改,岱海管委会成立了以主任为组长,副主任为副组长的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,全面负责整改落实工作。针对巡察组提出的3个方面10个问题,制定了相关的整改措施,并明确了整改工作的责任领导和责任部门。要求提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)坚持不打折扣推进整改任务,细化责任分工。

巡察组反馈意见后,岱海管委会第一时间召开会议,要求管委会所有人员要切实提高认识站位,由分管领导牵头,各站室严格对照反馈意见坚决落实各项整改任务,10月17日岱海管委会印发了《凉城县岱海综合治理管理委员会落实县委第三巡察组反馈意见整改方案》,方案明确了整改工作的要求和整改方法、步骤。同时对反馈的问题和意见建议逐项梳理,深刻剖析,举一反三查找问题,围绕巡察意见3个方面10个问题列出清单、整改措施、完成时限。

二、反馈问题整改情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,推动被巡察党组织和党员干部践行党的初心使命,做到“两个维护”方面

反馈问题1:学习新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实重要讲话精神不到位。

整改情况:已整改完成,并长期坚持。

整改措施:一是加强学习教育,组织党员干部重新系统的学习和研读《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《关于社会主义社会建设论述摘编》、《谈治国理政》及报告等重要理论和原著并将其列入“三会一课”学习内容。二组织学习岱海保护相关法律、法规、政策、制度等,争取做到管委会每名干部熟知岱海保护业务知识,夯实自身理论水平。三是及时召开优化营商环境会议,落实优化营商环境各项政策。四是召开对“不忘初心、牢记使命”主题教育,并进行工作总结。

反馈问题2、岱海自然保护区资源保护利用工作还有欠缺。

整改情况:整改完成,并长期坚持。

整改措施:一是调整人员配置,加强管理制度,增招管护人员,加大管理力度。二是联合县森林公安分局与禁牧办进行联合禁牧并依据相关法律,对破坏网围栏、放牧等行为进行打击处罚。三是对野生动物进行监测及日常巡查,防止偷猎贩卖野生动物,2019年草原监督管理所对岱海周边有效鼠洞进行监测并进行鼠疫监测防控,经过严格监测岱海周边以及湿地未达到鼠疫传播标准。四是对环岱海周边乡镇行政村发放《凉城县人民政府关于加强岱海自然保护区保护管理的通告》。

反馈问题3、意识形态工作开展不扎实。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:一是组织学习意识形态相关知识,加强意识形态阵地建设。二是制作并张贴意识形态方面宣传标语。三是印发岱海保护宣传单,并在周边乡镇进行宣传张贴。四是在世界湿地日、爱鸟周等节日,加强对全县群众湿地保护的宣传。

反馈问题4、扫黑除恶专项斗争工作的重要性认识不到位。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:学习扫黑除恶相关文件,增强干部群众对扫黑除恶专项斗争的进一步认识。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,切实增强群众获得感幸福感安全感方面

反馈问题5、民主集中制原则不强,“三重一大”制度执行不严格。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:严格执行“三重一大”制度,加强民主集中制。

反馈问题6、公车使用不规范,派出车加油标准不一致。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:严格落实公车使用管理制度,对派出公车加油进行严格把关。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,强化政治功能、打造坚强战斗堡垒方面

反馈问题7、党建工作重视不够。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:一是召开部署会,严格按照要求召开会议,完善相关资料及会议纪要,严格党费收缴程序。二是完善“评星定级”程序,严格报星、议星、审星、亮星审星流程。三是严格会议程序,加强档案管理。

反馈问题8、政治生活制度落实不到位。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:召开相关会议,完善相关资料。

反馈问题9、机关管理制度不健全。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:严格公章使用制度,发文制度,公文签批传阅制度,对使用公章进行严格登记,来文及时签字传阅,严格落实岱海管委会工作制度。

反馈问题10、“两个责任”落实落细上不到位。

整改情况:已完成整改,并长期坚持。

整改措施:组织开展廉政学习,强化党风廉政建设和反腐败斗争工作意识,及时开展谈心谈话,按时进行廉政检查。

三、下步整改计划

目前岱海管委会整改工作还是阶段性的,一些方面的整改情况仍与上级和干部群众的期待存在一定差距。下一步,岱海管委会将持续推进巡察整改工作,将各项整改任务不断向纵深引入,实现整改结果长效化,制度化,明确化。

(一)继续强化整改落实。岱海管委会坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善。

(三)严格落实“两个责任”坚持党要管党、从严治党,严格落实岱海管委会主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。促使岱海管委会干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。