工程管理和工商管理篇1
关键词：商业建筑、空调工程、设计、施工
abstract:withtherapiddevelopmentofoursocialeconomyandtheimprovementofpeople'slivingstandard,Yetairich,complexanddiversemoderncommercialbuildingsdeveloprapidly.moderncommercialbuildingshavealongconstructionperiod,largeinvestmentscale,planningandformatvary,shopsorfrequentdivisioncharacteristics,greatlyincreasingthecomplexityofair-conditioningengineeringdesignandconstruction.inthispaper,combinedwiththecharacteristicsofmoderncommercialbuilding,fromtheaspectsofplan,constructiondesign,constructionqualitymanagement,targetcostcontrol,analyzesthekeypointsofdesignandconstructionmanagementofthecommercialbuildingairconditioningengineering.
Keywords:commercialbuildings,airconditioningengineering,design,construction
中图分类号：tU2文献标识码：a文章编号：2095-2104（2013）
一、引言
伴随着我国社会、经济的高速发展，人们对于生活水平的要求越来越高，内需不断增长，由此形成了一派欣欣向荣的商业发展景象，各类形式商业层出不穷，规模面积不断增大，诸如商场、百货、酒店、步行街、餐饮、休闲娱乐、购物中心等等[1]。这些现代商业建筑在给人们带来丰富多彩的生活和娱乐的背后，是建筑行业服务人员长期日夜工作劳动的结果，是建筑规划人员、设计人员、施工管理人员、监理服务人员，还有广大的农民工兄弟共同的努力。
相对于一般的住宅、办公、工业建筑，现代商业建筑的规划、设计和施工都非常复杂，空调工程就是其中一项复杂的系统工程，虽然在整个建筑工程中属于配套工程，空调工程其造价占工程总造价的比例也不高，但是包含送排风系统、消防排烟系统、空气调节系统、制冷系统、空调水系统、排油烟补风系统、自动控制等多个系统，又覆盖了其它专业的部分内容[2]。另外，空调工程的方案合理性、设计计算准确性以及施工质量的好坏对后期商业建筑的运行，起到的作用是至关重要的。空调工程中存在的任何一点纰漏和问题，都有可能会引起业主和顾客的投诉。
二、现代商业建筑空调工程的特点
现代商业建筑的业态十分丰富，包含各种功能，而各种不同功能的空间对空调、舒适性的要求不尽相同，比如餐饮业态对空调冷量、新风量的要求特别高，还需要厨房排油烟补风系统，燃气事故通风系统，平时排风系统等等；购物中心需要大量集中供应的高品质冷空气；KtV、电影等业态要求每个房间的空调系统可以独立控制，也需要平时排风系统；总之，不同的业态形式，对于空调工程的要求大不相同[3]。针对各种业态形式的商户，空调工程在设计时，需要制定具体的设备选型、送排风、供回水、防排烟、动力线路等参数。
然而商业建筑在开发建设中的变数太多，空调工程最初的设计依据（设计之初确定的业态形式）往往受到市场大环境、商业格局调整的摧残，甚至有些商业建筑最初的业态形式，到开业时已经完全颠覆，早先制定的各种设计参数经历数论的变更，带给工程现场的就是各种大大小小的拆装设备和管线。
除了商业业态形式的多变性对空调工程提出了巨大的挑战外，空调系统方案本身的多种多样、施工图表达的准确性、设计人员的责任心、设备材料的选型、施工方案的多样性、施工组织的合理性等等，同样也会对空调工程的顺利实施造成很大的影响。
三、方案确定
相对于给排水、电气、智能化等专业，空调系统的形式最为多样，按空气处理设备的设置情况分类，有集中系统、半集中系统、全分散系统；按负担室内负荷所用的介质种类分类，有全空气系统、全水系统、空调-水系统、冷剂系统[4]。同时每一种系统又可以再根据不同情况再次分类，如集中系统，就可以根据系统处理的空气来源分为封闭式系统、直流式系统和混合式系统。随着科学技术的不断发展，还有越来越多的空调形式出现，如地源热泵系统、温湿度独立处理、辐射制冷制热等等。
每种空调系统都有适宜采用的建筑类型，商业建筑应当根据建筑功能特点，业态形式，商户使用要求以及物业管理模式，合理选择确定空调系统。一个经过反复斟酌，稳定可靠的空调系统方案是整个商业建筑空调工程成败的至关重要的环节。
四、施工图设计阶段
在确定了合理的空调系统方案后，就可以进入施工图设计阶段，一般建筑的空调工程的设计需要建筑、结构、装饰、电气、智能化、景观等专业相互配合，现代商业建筑的空调工程设计还必须业主方提供商业业态规划图，设计人员、建设单位商管人员、技术管理人员需要对建筑业态形式的多变有充分的心里准备，合理规避业态形式调整对空调工程的影响程度，做到心中有数，预留适当的设计余地，在施工图阶段尽量做到“以不变应万变”。
工程管理和工商管理篇2
关键词：工商管理创新创业教育重构
中图分类号：G6文献标识码：a文章编号：1674-098X（2017）04（c）-0187-02
1创新创业教育的产生
从20世纪初期，美国青年商业社便开始商业实践教育，针对高中生进行早期的创新创业教育。而在20世纪中期，美国在哈佛大学开办了第一门创业教育课程。而20世纪中叶后期，创业热潮便开始在美国流行开来，美国的创业教育也受到以比尔盖茨为代表的创业者的推动得到了快速的发展，也正是从这个时候开始，创业教育开始走入美国的教育体系。1999年，麻省理工学院对美国创业状况的调查统计中显示，自1990年开始，麻省理工师生进行创业所创办的公司数量平均每年可以达到150家，而在1994年，这些创业者为社会提供了共计110万个就业岗位，且创造了2320亿元的销售额。而在硅谷，斯坦福大学师生创办的企业就达到了60%～70%。在英国、法国以及日本等国家，创业教育已经走入初中教育体系中，成为了人才培养必不可少的组成部分。全世界范围开始掀起创业教育热潮，直至20世纪末，全世界开办创新创业教育专业的大学从初始的16所增长到1050所。时至今日，开办创新创业专业的学校已经有1600多所，开设的专业课程已经达到了2200门。
20世纪80年代末，世界经济合作和发展组织的专家柯林・博尔提出未来人应获得三本教育护照：首先是学术护照，其次是职业护照，最后则是个人事业心以及创新技能的证明。对于具有事业心以及创新思想、能力的人，柯林・博尔等人是这样评价的，“对于变化持积极的、灵活的和适应的态度，视变化为正常、为机会，而不视其为问题。一个如此对待变化的、具有事业心和开拓技能的人，具有一种来自自信的安全感，处理危险、冒险、难题和未知，从容自如。这样的人具有提出新的创造性思想、发展这些思想、并坚定不移地使之付诸实施的能力；这样的人有能力并勇于负责，善于交流、谈判、施加影响、组织和规划。他是积极而不是消极的，有信心而不是朝三暮四的，有主见而不是总依赖着他人”。
2创新创业教育在我国的发展
“创业教育”，这种理念要求在学术教育和职业教育之外，还需要将事业心教育与开拓技能教育放在教育教学的重点。创新创业教育的主要目的在于创造，本质在于培养具有开拓精神和能力、热爱岗位的工作者，而并非传统教育体系下的求职者。创新创业教育就是培养个性化人才和创新性人才的教育，联合国教科文组织研讨21世纪国际教育发展趋势时就相关问题提出，“除了要求受雇者在事业上有所成就外，用人机构或个人正越来越重视受雇者的首创精神、冒险精神、创业能力、独立工作能力以及技术、社交和管理技能，它为学生灵活、持续、终身的学习打下基础”。创业是一种新型的素质化教育，是适合时展的教育。其以创造和个性为前提，实现知识向产品的转化，可以说是具有社会性的综合活动。通过在高校中开办相关课程，引导学生树立正确的创业意识，同时培养学生的创业精神和创业能力，教授学生如何克服创业、创新过程中的困难和风险，令学生更加适应社会竞争环境，在社会竞争浪潮中成为发展的强者，在毕业后能够不畏社会压力，大胆地开拓属于自己的事业。
2002年4月，教育部高教司在北京召开了普通高校创业教育试点工作座谈会后，中国高校才逐渐开始了创新创业教育的探索。创新创业教育强调对大学生实际能力的培养，使大学生形成自我就业意识，并在毕业时具有发展的眼光、创业的胆识、开放的观念、较强的组织与交往能力和社会责任感（刘动菊，2007）。而这些的实现就需要大学对学生以合理科学的教学手段在观念和能力上予以培养，同时还需要营造具有创业氛围的校园文化，将创新创业教育从精神上以及理论上提升到为社会创造价值、推动社会发展的层面，鼓励大学生进行创业，推动大学生创新创业教育的发展，同时树立创业成功典范和榜样。
3创新创业教育推广阻碍
目前高校创新创业教育面临了四方面的推广阻碍：首先，教育观念落后，很多学校只是将创新创业作为一种课外的技能培养，只通过活动和讲座的形式激发学生的创业精神和创业兴趣，但并没有真正纳入课程体系中。其次，师资队伍不完善，很多学校创业教育授课教师学术能力优越，但缺乏实践和经验。再者，没有完善的体系教材。虽然很多大学开始重视创新创业教育，并设立了相关课程，但是由于教材体系不完善，并没有成熟的教学评估标准和教材，因此创新创业教育受限较大。最后，创新创业活动只是纸上谈兵，流于形式。
4工商管理专业课程及实践体系重构的必要性
作为高校管理学的重要分支学科，工商管理专业每年都为社会输送大批专业人才，因此对工商管理专业进行课程体系改革创新具有重要价值，主要体现在以下几方面。
首先，工商管理专业的体系重构具有适合性。在创业创新培养方面，工商管理专业具有先天优势。该专业的学生在系统化教育过程中就掌握了人力资源、市场营销、财务管理以及战略管理等市场竞争的基础知识。而通过创新创业教育改革，则进一步推动了学生对市场的了解，这种教育体系重构有助于学生正确认识创业，提高学生的开拓能力。
其次，创新创业教育改革具有紧迫性。由于工商管理专业的学生本身掌握了经济基础理论之上，具备了多方面、多元化的管理经验，是专业化的管理人才。但是就目前的市场经济以及社会发展状态分析，传统的工商管理专业培养方法只能造就普通的管理人才，已经无法真正适应社会和经济的发展，所以教育实践体系重构需求十分紧迫。
最后，创新创业教育教学具有现实性。目前社会竞争压力大，就业形势严峻，国家对于大学生创业提供了多方平台和优越的政策支持，越来越多的大学生本身就可以意识到这种形式，并渴望可以接受更多的创业培养，掌握创业技能，尽早地在创业中将自己所学的工商管理知识应用其中。
5结语
通^上述分析可以总结，对工商管理原有课程进行细化和优化，对人才差异性培养进行研究，将特色培养作为新时期工商管理教学体系目标。对工商管理专业学生进行针对性的创新创业培养课程安排，树立学生的创业意识，从知识和技能方面培养学生的创业能力，进一步提升学生对创业的兴趣和创业热情。除此之外在就业观念上引导学生，为社会培养更多具有现代创业意识和创新能力的人才，在推动我国创新创业教育事业发展的同时培养更多具有时代精神的新型人才。
参考文献
[1]西凤茹.大学生创业影响因素与支持体系完善[J].黑龙江高教研究，2012（10）：3-4.
工程管理和工商管理篇3
随着我国经济的不断发展，国际间的经济交往也越来越频繁。为了能够维持正常的市场经济秩序和企业经济秩序，相关的法律法规必须不断建立和完善之外，相关的职能部门也要充分发挥其作用。工商管理部门在市场经济管理中主要负责对工商企业进行有效的监督管理，对维持正常的市场秩序有着重要的作用。
一、工商管理的概念
工商管理是隶属于管理学，具有实用性的特点。工商管理是在运用相关经济理论和管理理论的基础上对企业进行现代化的管理和执行相应决策。履行对企业进行工商管理职能的部门称为工商管理部门。工商管理部门要依据实际的经济状况，结合相关理论，在坚持相应的工商管理原则的基础上履行相应的工商管理职能，才能保障工商管理的高效合理进行，促进我国经济的稳定有序发展。
二、工商管理的职能及其关系
(一)引导职能。为了使企业经济得到良好发展，工商管理部门要对管辖的企业进行相关的引导，以促进其朝着正确的方向发展。工商管理部门要引导企业向基础性产业发展，或者向着与企业相关的产业发展，这有利于企业的稳定发展。同时，工商管理部门要引导企业的发展方向。这需要工商管理部门根据具体的市场状况引导企业向一些未饱和的行业或新兴行业发展，这有利于控制企业的盲目发展。
(二)管理职能。工商管理部门对工商企业进行管理，可以促进工商企业依法按照市场秩序良性发展。工商管理部门对那些操作不规范的企业要依法进行相关管理，以维护正常的市场秩序。同时，工商管理部门还要对管辖范围内的工商企业定期进行相关调查和监督，并及时登记工商企业的情况，以确保工商企业的正常合法经营，也为以后的管理带来方便。
(三)服务职能。工商管理的最终目的就是为工商企业的正常运营而服务的。工商管理部门要及时向工商企业提供最新的行业情况和企业饱和度，以使工商企业达到合理配置。同时，工商管理部门要为那些缺少技术或者遇到发展司题的工商企业提供相关的服务，以促进工商企业不间断的发展。工商管理部门要将为工商企业提供服务贯穿到整个过程中，以应对工商企业的各种问题。
工商管理职能之间并不是相互独立的，而是相互联系、相互融合的。工商管理职能之间的关系是：
管理和引导的关系。工商管理的过程中，工商管理部门要在管理的基础上积极引导工商企业，以促使这些企业能够合理有序的发展。同时，对工商企业的引导也是对工商管理的强化和促进。
管理和服务的关系。管理是手段，服务是目的。工商管理的过程就是发现问题的过程，也是为工商企业提供服务的过程。只有在管理的基础上为工商企业提供相关服务，才能确保工商企业能够顺利解决问题并得到更好的发展。为工商企业服务也是为了以后更好的管理和引导。
三、工商管理的要点
(一)实事求是的要点。工商管理部门在进行管理的过程中，要根据实际情况解决问题，且不可忽略一些小问题或者回避一些大问题。工商管理部门在解决实际问题的时候要与时俱进，用现代化的相关理论作为指导，以实际市场情况作为根本，并对不同的问题做不同的分析，再提出相应的解决办法。
(二)依法行政的要点。首先，工商管理部门应依据相关法律法规对工商企业进行管理，不能出现逾越法律法规的情况。一旦出现工商管理人员没有依照法律法规办事的情况，必须依照法律追究其相应责任，以维护工商管理部门的权威性。其次，工商部门在进行工商管理的过程中要对工商企业进行普法教育，使这些工商企业能够严格依照法律进行相关的经济活动。一旦出现工商企业违法经营的情况，工商部门要依法对其进行相关处理。
四、如何充分发挥工商管理的职能
(一)树立正确的工商管理意识。工商管理部门要紧跟时代步伐，转变管理理念，提高自身的服务意识。工商部门应将为工商企业服务作为工作的出发点和落脚点，积极为工商企业的发展和改革提供各方面的服务，以促进工商企业的不断发展。同时，工商管理部门要不断解放思想，与时俱进，用最新的科学理论武装自己，并在解决实际问题的过程中对其进行灵活运用。
(二)充分发挥工商管理的职能。工商管理部门要严格审查工商企业的注册、变更、注销等相关手续，以确保这些信息的准确性，保障对工商企业的严格管理。同时，工商部门要依法监督和管理工商企业，避免出现工商企业违法违规经营的情况，保障工商企业的合法经营与不断发展。工商部门在维持市场经济秩序的过程中应该充分发挥各个方面的宣传和监督力量，大力宣传企业经营的相关法律法规，严厉打击各种违法经营活动。
(三)积极改善工商管理的作风。首先，工商部门要为工商企业的发展和改革提供各方面的服务，以增加工商企业的经济效益，确保工商企业合理有序的发展。其次，工商企业要严格依法规范自身在工商管理中的行为，确保工商管理依法有序的进行。同时，工商管理部门要积极接受群众的监督和建议，推动工商管理的不断改进和完善。最后，加大工商部门的内部管理，提高工商管理人员的素质和工作作风，使其树立良好的服务形象。
五、结语
随着经济的不断发展，工商管理在社会经济管理中的地位也越来越重要。工商管理关系到工商企业的发展和社会经济的合理运行。工商管理部门应树立正确的管理意识，秉承科学的管理原则，积极履行相应的工商管理职能。只有这样，才能促进工商管理水平的提高，保障工商企业的合理运行，确保社会经济的顺利发展。
工程管理和工商管理篇4
1.目前我国工商管理专业人才培养存在的问题
随着企业的不断发展,对于企业管理人才的要求也逐渐提高,新型应用人才成为高校工商管理专业的培养目标。目前我国的工商管理专业主要对学生进行管理经验和管理技术的理论教学,致使学生缺少企业管理的实践应用能力,毕业以后走上工作岗位不能很好的解决企业发展中出现的一系列问题,难以满足企业对于管理人才的要求。目前我国工商管理人才培养存在的问题主要有以下几点:
1.1培养目标不合理
合理的培养目标不仅能为工商管理人才培养提供方向,同时还对工商管理人才培养有着推动作用。目前我国的工商管理专业大都将人才的培养目标定位为高级的企业管理人才这一定位没有很好的划分理论型人才和技术型人才。今后一段时间我国的大学教育将会逐渐普及,高校所培养的高级的工商管理人才将会供过于求,目前的工商管理专业指定的培养目标与市场经济的发展是不相适应的。
1.2培养课程体系不健全
工商管理专业今后的应用方向主要是企业的管理,因此在课程设置上应该与企业的管理相适应,但是目前我国学校所设置的工商管理课程体系并不能很好的为企业管理服务。首先,课程主要以理论为主,缺少实践。我国现在的工商管理专业课程主要是经济学管理学的理论知识,实践较少导致工商管理专业的人才缺乏实际操作能力。学生毕业后因为缺乏实际经验将很难有效的解决企业管理中存在的问题。其次,由于我国的工商管理专业的设置时间比较短,在课程的讲授过程中主要引进了国外先进的企业管理经验,但是这只是培养了学生的理论能力,同时也没有结合我国企业的实际发展情况。致使很多学生毕业后在从事我国企业的工商管理工作时常常生搬硬套国外的管理经验。
1.3人才培养缺乏创新能力
创新能力是新时代对于人才培养的新要求,对于工商管理专业的人才来讲,创新能力对于企业的管理也有着十分关键的作用。我国的工商管理专业主要是对学生进行管理学和经济学理论知识的讲授,加上学校对创新能力重视不足,因此导致工商管理专业的人才严重缺乏创新能力,不能有效的应对企业管理中存在的问题。
面对企业发展所提出的新挑战,更需要新型工商管理人才的培养,促进企业的长足健康发展。培养新型工商管理应用型人才是工商管理教学改革的重点,同时也是企业发展的要求。
2.工商管理专业新型应用人才的培养方法与措施
工商管理人才对于企业的管理有着重要的作用,如何在新的经济形势下,培养出工商管理专业新型应用人才发挥出工商管理专业人才应有的作用,为企业的发展出谋划策是今后培养工商管理专业人才的重点。
2.1确立合理的工商管理人才培养目标
根据市场经济发展对企业提出的新要求,对于工商管理专业人才培养应该制定出合理的培养目标。对于现代企业管理来说新兴应用型人才是企业管理中所需要的人才,重视工商管理人才的实际应用能力是未来工商管理人才培养的重点。学校应该改变以前只重视培养高端的工商管理人才目标,使工商管理人才培养与现代企业发展相适应,能够更好的为企业发展服务。
2.2完善工商管理专业课程体系
工商管理专业的人才走出学校之后需要运用学过的知识进行企业的管理,解决企业运行中出现的问题,因此完善的工商管理课程体系对于学生今后的发展有着至关重要的作用。完善工商管理课程体系,改变以往不合理的课程教学是培养工商管理应用人才的关键。首先在今后的课程教学中要重视学生实践能力的培养。应用型人才注重动手能力和解决实际问题的能力,因此对学生实践能力的培养是培养新型应用人才的重中之重。其次,在今后的教学过程中要灵活运用国外工商管理的经验。国外的工商管理经验虽然先进,但是要结合我国企业发展的实际进行运用,不能生搬硬套。
2.3提高工商管理专业人才的创新能力
在市场经济竞争十分激烈的现代社会,创新能力是影响企业发展的重要因素。对于企业的管理人员来说,创新能力的提高是适应企业发展的新要求。首先要提高创新意识。对于培养新型工商管理应用型人才来说,提高创新意识是提高创新能力的关键。因此在培养新型工商管理人才的过程重要增强人员的创新意识。其次在课程设置上要注重创新能力的培养。在培养新型工商管理应用人才的课程设置上增加培养创新能力的课程,充分发挥学生的主动性和创造性提高学生的创新能力。最后,提高工商管理应用人才的实践能力。工商管理理论的学习最终是要为实践服务的,因此培养应用人才的实践能力是对理论知识的实际运用和检验。应用人才对于实践能力的要求是很高的,重视实际操作能力才能更好的适应企业发展的要求,使人才培养适应企业发展的新形势。
工程管理和工商管理篇5
iSo9000标准是国际标准化组织（即iSo）制定和的一个管理类标准，它总结、提炼了世界各国质量管理理论及实践经验的精华，是一套先进的质量管理标准。至于工商行政管理为什么要按iSo9000标准建立质量管理体系，我们认为是基于以下四个原因：
（一）工商行政管理有改进和加强管理的客观需要
近几年，我们工商行政管理在完善监管模式、改进监管手段、加强内部管理方面作了大量的工作，工商行政管理水平有了很大的提高。但总体上看，我们的工商行政管理还属于“粗放式”的管理，基础管理相对弱化，存在不少漏洞。目前,还没有完善的管理体系，虽然内部管理制度和规定很多，但由于没有按工商行政管理业务的流程特点建立全过程、全方位的科学、系统和完整的工商行政管理机关内部管理体系，管理上存在“空白点”，且可操作性差。比如我们景区目前正在实行的“两错追究”办法就有一些待改进之处，例如工作中的责任怎么区分？问题谁来查？怎么查？多久查一次？发现问题怎么办？谁来纠正？怎么处罚？具体的处罚标准是什么？这些都需要我们去完善改进，而建立iSo9000标准的质量和监督体系后，这些问题将迎刃而解。
其次，我们许多工作还存在职责不明、管理缺位的现象，有的工作没人干，有的工作抢着干，部门之间扯皮、推诿现象屡屡发生，造成工作的被动；市场监管执法也中存在一定的随意性，人为因素大，离依法监管的要求有很大的差距。
最后，工商行政管理者普遍缺乏服务意识。在服务监管对象方面管理较多地考虑如何加强市场经营秩序，优化经营环境，但在如何方便经营业户方面考虑地较少，没有体现工商行政管理服务经营业主的宗旨。如何简化工作程序、提高办事效率、改善服务水平，尤其是加大流通领域的食品监管工作将是我们今后改进工作的一个重点。
这一系列的监管问题都直接或间接地影响了工商职能作用的发挥。随着我国加入wto步伐的加快和市场经济的发展，要发挥工商各项职能、服务经济发展、服务经营者，改进和提高市场监管水平，并与国际管理服务标准接轨，迎接加入wto后巨大的挑战。在景区就是要适应管委体制的调整，针对新形势做好各种新情况、新问题的应对工作。
（二）iSo9000标准适用于工商行政管理机关
iSo9000标准之所以被世界各国广泛推行，不仅在于其高度概括、总结和提炼了世界各国质量管理理论的精华，统一了质量管理的原理、方法和程序，而且更在于其通用性和适用性，不受行业和产品的限制，对各行业均有兼容的适用性。iSo9000标准要求以满足服务对象的质量要求为目标，通过建立具有很强约束力的文件化管理体系使各项工作及影响工作结果的全部因素都处于严格的受控状态，并通过不间断的管理体系审核及评审，力求不断改进和提高管理水平，确保预期的目标得以实现。任何一个单位要规范管理、提高效率，都可以按照iS09000标准的要求建立和实施科学、系统、严密、可行的文件化管理体系，促进管理的制度化、规范化和程序化；工商行政管理也不例外，我们可以通过在工商行政管理中建立一套完善的质量管理体系来对工商管理工作的全过程实施监督控制，促进工商管理的各项工作的有效开展；通过定期审核和评价工作结果等形式，及时发现和解决存在的问题，改进管理方式，改善管理效果。总之，尽管iSo9000标准起源于制造业并且偏重于制造业的管理特点，但它所蕴涵的管理原理和方法对工商行政管理工作同样是适用的。
（三）工商行政管理引入iSo9000标准具有良好的现实基础
在工商行政管理各项工作中引入iSo9000标准无非就是要求工商行政管理建立和运行一个符合iSo9000标准的管理体系。实际上，工商行政管理机关在引入iSo9000标准前就客观上都存在着相应的管理体系，也就是存在着管理体系所要求的组织结构、职责、程序、过程和资源等内容，只不过该管理体系没有完全满足iSo9000标准的要求。贯标的目的就是要求工商行政管理能够按iSo9000标准的要求来健全其管理体系，使之更为完善、科学和有效。更为重要的是，工商行政管理系统本身的组织都较为健全、而且配备有开展工商行政管理工作所必须的资源，包括人力资源和物力资源，尤其是在人力资源方面，近几年我们工商系统全方位地加强了教育和培训的工作力度，人员素质有了很大的提高。像我们泰山景区分局就有一批业务精、素质高的同志，大专以上学历的同志占全体人员的比例很高，这就为开展iSo9000贯标打下了良好的基础。同时，工商行政管理本身已经具有一套管理规章制度、内部管理制度、业务操作规程等工作制度，这在相当程度上具有了建立工商行政质量管理体系的现实基础。
（四）省内其它地区工商局的成功经验，说明我们景区分局引入iSo9000标准具有广阔的发展前景
目前，部分有远见的工商行政管理局已经在工商管理中引入了iSo9000标准，并且取得了很大的成功。像东营市工商行政管理局充分运用iSo9000质量保证模式的过程控制和自我改进的机制，全面改善了工作管理水平和服务质量，工商行政管理工作跃上了一个新台阶，各方面反映良好，并得到了省局领导的高度评价。因为iSo9000标准管理体系的建立的的确确改善了他们的工作水平。领导说好，是因为管理起来更容易；普通干部也说好，是因为职责分明，事事有据可依，形成了依法行政、科学监管的良好环境。不仅如此，人家还把办公自动化引入iSo9000标准管理体系中，进行质量体系运行记录监督，提高了工作效率。另外莱芜市工商行政管理局也通过了iSo9000的认证。这些单位的成功例证和取得的明显实效，有力地证明了iSo9000标准的的确确是我们工商行政管理工作的巨大提升空间的最好填充剂，是我们迎接新世纪工商行政管理工作挑战的最可靠保证。
正是基于工商行政管理工作的改进和加强管理的客观需要，且iSo9000标准也适用于工商行政管理，再加上其他工商行政管理成功的经验，所以我们认为，iSo9000标准一定能促进景区的工商分局工作跃上一个新的台阶。
iSo9000贯标工作的具体实施
iSo9000标准质量体系的建立和认证工作是一个综合的、复杂的系统工程，涉及面广、工作量大，我们除了要贯彻iSo9000标准的“过程控制”、“预防为主”、“持续改进”等核心管理思想外，还应遵循以下几个基本原则：一是结合实际原则。管理体系的建立必须结合工商行政管理的具体特点和内、外部环境来考虑，合理确定管理体系需控制的要素及控制程度。二是整体优化原则。管理体系是由若干个有关的事物相互联系、相互制约而构成的整体，因此建立管理体系必须树立系统的观念，以整体优化为原则。三是质量管理和质量保证相结合原则。建立管理体系要考虑内部质量管理的需要，又要考虑外部质量保证的需要，使二者有机结合。
根据上述原则，我们必须对本单位的管理现状进行了全面的分析，找出原有管理体系存在的差距，确定了改进的主要方向，进一步明确职责分工，理顺科室之间的工作接口，调整、完善工作流程，对所有的管理制度进行系统化，确定对工商行政管理过程进行控制的程序和办法，确保每一项工作都满足“5个w、一个H”，5个w是指做什么、由谁做，何时做，何地做，为什么做；一个H是指怎样做。
首先，贯标工作必须进行iSo9000标准的培训，然后集中人力编写质量体系文件，供领导讨论通过。管理体系建立后，接下来就是体系的实施和运行，并完成质量体系的内审和符合性审核，最后申报要求通过iSo9000标准的认证。为了保证工商行政管理工作的质量管理体系的建立和正常运行，工作中必须坚持做到四个到位，一是动员培训到位。贯标工作是一项全方位、全过程、全员参与的基础性管理工作，要求该单位的每一位同志都必须理解管理体系、明确工作要求并付之于行动。因此，动员培训是贯标工作中非常重要的一环。在贯标的各个阶段、各个过程都要开展有针对性的培训工作。培训方法可以采用集中授课、科室组织学习等形式。并在合适的时间专门组织管理体系知识考试，达到以考促训的效果。二是运行实施到位。标准要求各项工作都必须按文件规定办，文件规定的内容都要做到，要克服说一套、做一套的做法。三是检查监督到位。管理体系运中必然会出现一些偏离文件要求的情况，因此必须加强检查监督。用内审制来强化管理体系的自我约束能力，保证了管理体系的正常运行。四是改进完善到位。贯彻不单是单纯为了拿一张证书，而是要通过贯标取得实实在在的效果，不能搞虚假的、形式的东西。因此管理工作应该不断得到改进和完善，这也是标准对体系运行的持续改进的要求。对各种审核和检查中发现的不合格问题，都应严格要求责任部门制定纠正措施，按要求进行纠正，而且还要对纠正后的效果还要进行验证。
关于实施iSo9000标准认证的几点肤浅感受
我们通过对比东营市工商局等单位的先进工作理念，以及我们近一段时期贯标工作的实际情况，我们得出了这样一个结论：即转变观念、解放思想是取得工作新突破的重要前提，观念不转变、思想僵化，想干好工作无从谈起。在我们分局刚决定工商行政管理工作引入iSo9000标准时，许多同志不理解，认为这是形式主义，搞花架子，工作起来阻力很大。但我们分局领导始终坚定信心，在大力宣传、树立质量意识的同时，切实做好质量体系文件的编制工作，力争用高质量的管理体系、更为简洁和科学的工作程序这个事实来教育大家、说服大家。通过我们艰苦的努力，工商行政质量管理体系终于建立了，通过初步实践，大家已经逐渐认识到了工商行政质量管理体系的建立和运行与现实工作并不脱节、并不矛盾这一事实，接下来的工作就好做了，群众的自发参与和对该项工作的支持使我们有信心完成好iSo9000贯标工作，并最终通过认证。
另外，为了搞好iSo9000的贯标工作，我们认为还必须具备以下几个条件：
（一）领导重视、全体动员，注重人员的培训，努力提高干部队伍的整体素质，突出“以人为本”的管理思想。领导的重视与支持是贯标工作能否成功的关键，因为最高管理者在质量管理中起着关键性作用。而“全员参与”又是成功的基本保证，因为质量管理体系的执行者是人，我们的工作方针必须是鼓励全体人员积极参与，充分发挥大家的革新和创造精神，营造良好的贯标氛围。
（二）加强管理文化的培养。管理文化包括目标文化、制度文化和行为文化。我们景区分局机关最重要的就是要培养制度文化，养成事事按制度办的意识。遇到事情，制度规定该找哪个部门就去找哪个部门，不要养成“凡事找领导”的依赖心理。各部门之间也要明确分工、职责清晰，一切按制度办。这样无论领导更换或者是岗位轮换，大家都知道怎样工作，真正用制度来规范管理，减少随意性和人为因素，保证工作的连续和规范。
（三）持之以恒。质量管理只有起点，没有终点。大家要把质量意识真正植入到自己的思想意识中去。不仅在体系的建立和认证过程中，而且在今后的工作中，让“不断改进”这个iSo9000质量体系的重要思想保证我们永远争创一流的工作业绩。
（四）为了保证iSo9000管理体系的有效运行，我们必须建立一套详尽的过错追究体制。客观地说，iSo9000并不是能包治百病的，它虽然明确了职责和工作责任的归属，但如何追究责任则是一个干部管理的体制问题，没有一个奖勤罚懒、奖优罚劣、能上能下、能进能出的管理体制，就很难调动干部的积极性，iSo9000管理体系的效用就会大打折扣。因此，我们必须细化现行的“两错追究”办法，使之更具可操作性；并建立相应的干部考核和任用制度，如等级制、能级制，真正做到干好干坏不一样、干多干少不一样，罚你有根据、奖你有条例。用一套完善的配套措施保证iSo9000质量体系的顺利运行。
在工商行政管理中引入iSo9000标准的现实意义
在景区工商分局管理中引入iSo9000标准，在全省工商系统的县(市区)分局中为首例。对于我们来说，这既是一次挑战，也是一次机遇。我想如果我们这次的实践能够成功，其意义将远远超过通过iSo9000质量体系认证这件事情本身的范畴，给我们今后的工作方向和工作思路带来深远的影响，这是因为：
（一）iSo9000质量管理体系所强调的质量意识，将迫使我们强化责任意识、提高管理水平、改善征管模式、提高工作效率。而这些内容与总局提出的今后工作改进方向不谋而合，它将极大地提高我们工商行政管理机关人员的工作水平和业务素质，锻炼一支过硬的工商行政管理队伍，为新时期的工商行政管理工作打下坚实的基础。
（二）在工商行政管理中引入iSo9000标准能纠正目前的一些错误认识。谈及工商行政管理工作，人们往往想起它所具有的执法性一面，即确保市场监管任务的完成，打击非法经营行为，加强流通领域商品监管，杜绝不合格商品流入市场；但却忽视了它很重要的另一面，即服务管理对象。这种错误的认识直接导致了目前工商行政管理工作中的一些弊端：部分执法干部不能正确运用手中的权利，滥施权威，有的甚至对经营者故意刁难从而谋取私利，这些腐败现象极大地损害了工商行政管理者的形象；有的人认为自己是权力的化身，能一手遮天，法律意识淡薄，不顾及正常的工作程序，导致了很多工作被动，影响了工商行政管理机关的权威。工商行政质量管理体系强调了“以服务经济发展为中心”这一思想，把服务提高到重要的地位，让每位工商行政管理干部在与经营者打交道时，时刻不忘“服务、法律、按程序办”等信条，明白经营者的满意与否同工商行政管理工作任务一样是衡量我们工作成绩的标准，从根本上杜绝“权本位”的意识，改善工商行政管理的服务和执法水平。
（三）“以服务经济发展为中心”的思想能大大地改善、密切与辖区经营者的关系，营造一种互相信赖、互相支持、互相理解的经营环境，为工商行政管理工作的开展创造宽松的氛围。工商行政管理工作离开经营者的支持将寸步难行，如果我们在工商行政管理工作突出了经营者的作用和地位，强调经营者的主人翁意识，强调我们的服务和尊重，将使经营者的经营行为由被动变为主动，由“要我守法”变为“我要自律”，让每个人明白工商行政管理和经营者是从不同的角度为国家建设作贡献。可以说，“以服务经济发展为中心”这一原则，将为每个在景区内的经营者，树立自律意识，起到强劲的推动作用。
（四）在工商行政管理中引入iSo9000标准可以打破目前大家同吃“大锅饭”的局面，调动全局干部的主观能动性、创造性和工作热情。工商行政质量管理体系强调职责分明和监督改进，我们又进一步补充完善了奖优罚懒机制，这些措施实施的结果将使以前那些混日子的南郭先生原形毕露，让真正想干好工作的同志感到舒心。从体制上改变干多干少一个样、干好干坏一个样的现实，用激励和制约双重机制保证工商行政管理的各项工作的快速发展。
（五）在工商行政管理中引入iSo9000标准是“创新”这是新时期工商行政管理工作主旋律的最好体现。它不仅需要我们改变思维模式、进行思想革命，还需要我们变革许多旧的工作习惯和管理方法，广泛运用新技术，实现办公自动化，使我们的工商行政管理工作跃上一个新的台阶。更为重要的是，它将对我们的工商行政管理，创新工作起到以点带面和启示性的作用，引导我们用发现和探索的眼光去看待工商行政管理工作，大胆变革、勇于创新，在新世纪实现工商行政管理工作全面的、新的突破。
一、为什么要在工商行政管理中引入iSo9000标准
iSo9000标准是国际标准化组织（即iSo）制定和的一个管理类标准，它总结、提炼了世界各国质量管理理论及实践经验的精华，是一套先进的质量管理标准。至于工商行政管理为什么要按iSo9000标准建立质量管理体系，我们认为是基于以下四个原因：
（一）工商行政管理有改进和加强管理的客观需要
近几年，我们工商行政管理在完善监管模式、改进监管手段、加强内部管理方面作了大量的工作，工商行政管理水平有了很大的提高。但总体上看，我们的工商行政管理还属于“粗放式”的管理，基础管理相对弱化，存在不少漏洞。目前,还没有完善的管理体系，虽然内部管理制度和规定很多，但由于没有按工商行政管理业务的流程特点建立全过程、全方位的科学、系统和完整的工商行政管理机关内部管理体系，管理上存在“空白点”，且可操作性差。比如我们景区目前正在实行的“两错追究”办法就有一些待改进之处，例如工作中的责任怎么区分？问题谁来查？怎么查？多久查一次？发现问题怎么办？谁来纠正？怎么处罚？具体的处罚标准是什么？这些都需要我们去完善改进，而建立iSo9000标准的质量和监督体系后，这些问题将迎刃而解。
其次，我们许多工作还存在职责不明、管理缺位的现象，有的工作没人干，有的工作抢着干，部门之间扯皮、推诿现象屡屡发生，造成工作的被动；市场监管执法也中存在一定的随意性，人为因素大，离依法监管的要求有很大的差距。
最后，工商行政管理者普遍缺乏服务意识。在服务监管对象方面管理较多地考虑如何加强市场经营秩序，优化经营环境，但在如何方便经营业户方面考虑地较少，没有体现工商行政管理服务经营业主的宗旨。如何简化工作程序、提高办事效率、改善服务水平，尤其是加大流通领域的食品监管工作将是我们今后改进工作的一个重点。
这一系列的监管问题都直接或间接地影响了工商职能作用的发挥。随着我国加入wto步伐的加快和市场经济的发展，要发挥工商各项职能、服务经济发展、服务经营者，改进和提高市场监管水平，并与国际管理服务标准接轨，迎接加入wto后巨大的挑战。在景区就是要适应管委体制的调整，针对新形势做好各种新情况、新问题的应对工作。
（二）iSo9000标准适用于工商行政管理机关
iSo9000标准之所以被世界各国广泛推行，不仅在于其高度概括、总结和提炼了世界各国质量管理理论的精华，统一了质量管理的原理、方法和程序，而且更在于其通用性和适用性，不受行业和产品的限制，对各行业均有兼容的适用性。iSo9000标准要求以满足服务对象的质量要求为目标，通过建立具有很强约束力的文件化管理体系使各项工作及影响工作结果的全部因素都处于严格的受控状态，并通过不间断的管理体系审核及评审，力求不断改进和提高管理水平，确保预期的目标得以实现。任何一个单位要规范管理、提高效率，都可以按照iS09000标准的要求建立和实施科学、系统、严密、可行的文件化管理体系，促进管理的制度化、规范化和程序化；工商行政管理也不例外，我们可以通过在工商行政管理中建立一套完善的质量管理体系来对工商管理工作的全过程实施监督控制，促进工商管理的各项工作的有效开展；通过定期审核和评价工作结果等形式，及时发现和解决存在的问题，改进管理方式，改善管理效果。总之，尽管iSo9000标准起源于制造业并且偏重于制造业的管理特点，但它所蕴涵的管理原理和方法对工商行政管理工作同样是适用的。
（三）工商行政管理引入iSo9000标准具有良好的现实基础
在工商行政管理各项工作中引入iSo9000标准无非就是要求工商行政管理建立和运行一个符合iSo9000标准的管理体系。实际上，工商行政管理机关在引入iSo9000标准前就客观上都存在着相应的管理体系，也就是存在着管理体系所要求的组织结构、职责、程序、过程和资源等内容，只不过该管理体系没有完全满足iSo9000标准的要求。贯标的目的就是要求工商行政管理能够按iSo9000标准的要求来健全其管理体系，使之更为完善、科学和有效。更为重要的是，工商行政管理系统本身的组织都较为健全、而且配备有开展工商行政管理工作所必须的资源，包括人力资源和物力资源，尤其是在人力资源方面，近几年我们工商系统全方位地加强了教育和培训的工作力度，人员素质有了很大的提高。像我们泰山景区分局就有一批业务精、素质高的同志，大专以上学历的同志占全体人员的比例很高，这就为开展iSo9000贯标打下了良好的基础。同时，工商行政管理本身已经具有一套管理规章制度、内部管理制度、业务操作规程等工作制度，这在相当程度上具有了建立工商行政质量管理体系的现实基础。
（四）省内其它地区工商局的成功经验，说明我们景区分局引入iSo9000标准具有广阔的发展前景
目前，部分有远见的工商行政管理局已经在工商管理中引入了iSo9000标准，并且取得了很大的成功。像东营市工商行政管理局充分运用iSo9000质量保证模式的过程控制和自我改进的机制，全面改善了工作管理水平和服务质量，工商行政管理工作跃上了一个新台阶，各方面反映良好，并得到了省局领导的高度评价。因为iSo9000标准管理体系的建立的的确确改善了他们的工作水平。领导说好，是因为管理起来更容易；普通干部也说好，是因为职责分明，事事有据可依，形成了依法行政、科学监管的良好环境。不仅如此，人家还把办公自动化引入iSo9000标准管理体系中，进行质量体系运行记录监督，提高了工作效率。另外莱芜市工商行政管理局也通过了iSo9000的认证。这些单位的成功例证和取得的明显实效，有力地证明了iSo9000标准的的确确是我们工商行政管理工作的巨大提升空间的最好填充剂，是我们迎接新世纪工商行政管理工作挑战的最可靠保证。
正是基于工商行政管理工作的改进和加强管理的客观需要，且iSo9000标准也适用于工商行政管理，再加上其他工商行政管理成功的经验，所以我们认为，iSo9000标准一定能促进景区的工商分局工作跃上一个新的台阶。
iSo9000贯标工作的具体实施
iSo9000标准质量体系的建立和认证工作是一个综合的、复杂的系统工程，涉及面广、工作量大，我们除了要贯彻iSo9000标准的“过程控制”、“预防为主”、“持续改进”等核心管理思想外，还应遵循以下几个基本原则：一是结合实际原则。管理体系的建立必须结合工商行政管理的具体特点和内、外部环境来考虑，合理确定管理体系需控制的要素及控制程度。二是整体优化原则。管理体系是由若干个有关的事物相互联系、相互制约而构成的整体，因此建立管理体系必须树立系统的观念，以整体优化为原则。三是质量管理和质量保证相结合原则。建立管理体系要考虑内部质量管理的需要，又要考虑外部质量保证的需要，使二者有机结合。
根据上述原则，我们必须对本单位的管理现状进行了全面的分析，找出原有管理体系存在的差距，确定了改进的主要方向，进一步明确职责分工，理顺科室之间的工作接口，调整、完善工作流程，对所有的管理制度进行系统化，确定对工商行政管理过程进行控制的程序和办法，确保每一项工作都满足“5个w、一个H”，5个w是指做什么、由谁做，何时做，何地做，为什么做；一个H是指怎样做。
首先，贯标工作必须进行iSo9000标准的培训，然后集中人力编写质量体系文件，供领导讨论通过。管理体系建立后，接下来就是体系的实施和运行，并完成质量体系的内审和符合性审核，最后申报要求通过iSo9000标准的认证。为了保证工商行政管理工作的质量管理体系的建立和正常运行，工作中必须坚持做到四个到位，一是动员培训到位。贯标工作是一项全方位、全过程、全员参与的基础性管理工作，要求该单位的每一位同志都必须理解管理体系、明确工作要求并付之于行动。因此，动员培训是贯标工作中非常重要的一环。在贯标的各个阶段、各个过程都要开展有针对性的培训工作。培训方法可以采用集中授课、科室组织学习等形式。并在合适的时间专门组织管理体系知识考试，达到以考促训的效果。二是运行实施到位。标准要求各项工作都必须按文件规定办，文件规定的内容都要做到，要克服说一套、做一套的做法。三是检查监督到位。管理体系运中必然会出现一些偏离文件要求的情况，因此必须加强检查监督。用内审制来强化管理体系的自我约束能力，保证了管理体系的正常运行。四是改进完善到位。贯彻不单是单纯为了拿一张证书，而是要通过贯标取得实实在在的效果，不能搞虚假的、形式的东西。因此管理工作应该不断得到改进和完善，这也是标准对体系运行的持续改进的要求。对各种审核和检查中发现的不合格问题，都应严格要求责任部门制定纠正措施，按要求进行纠正，而且还要对纠正后的效果还要进行验证。
关于实施iSo9000标准认证的几点肤浅感受
我们通过对比东营市工商局等单位的先进工作理念，以及我们近一段时期贯标工作的实际情况，我们得出了这样一个结论：即转变观念、解放思想是取得工作新突破的重要前提，观念不转变、思想僵化，想干好工作无从谈起。在我们分局刚决定工商行政管理工作引入iSo9000标准时，许多同志不理解，认为这是形式主义，搞花架子，工作起来阻力很大。但我们分局领导始终坚定信心，在大力宣传、树立质量意识的同时，切实做好质量体系文件的编制工作，力争用高质量的管理体系、更为简洁和科学的工作程序这个事实来教育大家、说服大家。通过我们艰苦的努力，工商行政质量管理体系终于建立了，通过初步实践，大家已经逐渐认识到了工商行政质量管理体系的建立和运行与现实工作并不脱节、并不矛盾这一事实，接下来的工作就好做了，群众的自发参与和对该项工作的支持使我们有信心完成好iSo9000贯标工作，并最终通过认证。
另外，为了搞好iSo9000的贯标工作，我们认为还必须具备以下几个条件：
（一）领导重视、全体动员，注重人员的培训，努力提高干部队伍的整体素质，突出“以人为本”的管理思想。领导的重视与支持是贯标工作能否成功的关键，因为最高管理者在质量管理中起着关键性作用。而“全员参与”又是成功的基本保证，因为质量管理体系的执行者是人，我们的工作方针必须是鼓励全体人员积极参与，充分发挥大家的革新和创造精神，营造良好的贯标氛围。
（二）加强管理文化的培养。管理文化包括目标文化、制度文化和行为文化。我们景区分局机关最重要的就是要培养制度文化，养成事事按制度办的意识。遇到事情，制度规定该找哪个部门就去找哪个部门，不要养成“凡事找领导”的依赖心理。各部门之间也要明确分工、职责清晰，一切按制度办。这样无论领导更换或者是岗位轮换，大家都知道怎样工作，真正用制度来规范管理，减少随意性和人为因素，保证工作的连续和规范。
（三）持之以恒。质量管理只有起点，没有终点。大家要把质量意识真正植入到自己的思想意识中去。不仅在体系的建立和认证过程中，而且在今后的工作中，让“不断改进”这个iSo9000质量体系的重要思想保证我们永远争创一流的工作业绩。
（四）为了保证iSo9000管理体系的有效运行，我们必须建立一套详尽的过错追究体制。客观地说，iSo9000并不是能包治百病的，它虽然明确了职责和工作责任的归属，但如何追究责任则是一个干部管理的体制问题，没有一个奖勤罚懒、奖优罚劣、能上能下、能进能出的管理体制，就很难调动干部的积极性，iSo9000管理体系的效用就会大打折扣。因此，我们必须细化现行的“两错追究”办法，使之更具可操作性；并建立相应的干部考核和任用制度，如等级制、能级制，真正做到干好干坏不一样、干多干少不一样，罚你有根据、奖你有条例。用一套完善的配套措施保证iSo9000质量体系的顺利运行。
在工商行政管理中引入iSo9000标准的现实意义
在景区工商分局管理中引入iSo9000标准，在全省工商系统的县(市区)分局中为首例。对于我们来说，这既是一次挑战，也是一次机遇。我想如果我们这次的实践能够成功，其意义将远远超过通过iSo9000质量体系认证这件事情本身的范畴，给我们今后的工作方向和工作思路带来深远的影响，这是因为：
（一）iSo9000质量管理体系所强调的质量意识，将迫使我们强化责任意识、提高管理水平、改善征管模式、提高工作效率。而这些内容与总局提出的今后工作改进方向不谋而合，它将极大地提高我们工商行政管理机关人员的工作水平和业务素质，锻炼一支过硬的工商行政管理队伍，为新时期的工商行政管理工作打下坚实的基础。
（二）在工商行政管理中引入iSo9000标准能纠正目前的一些错误认识。谈及工商行政管理工作，人们往往想起它所具有的执法性一面，即确保市场监管任务的完成，打击非法经营行为，加强流通领域商品监管，杜绝不合格商品流入市场；但却忽视了它很重要的另一面，即服务管理对象。这种错误的认识直接导致了目前工商行政管理工作中的一些弊端：部分执法干部不能正确运用手中的权利，滥施权威，有的甚至对经营者故意刁难从而谋取私利，这些腐败现象极大地损害了工商行政管理者的形象；有的人认为自己是权力的化身，能一手遮天，法律意识淡薄，不顾及正常的工作程序，导致了很多工作被动，影响了工商行政管理机关的权威。工商行政质量管理体系强调了“以服务经济发展为中心”这一思想，把服务提高到重要的地位，让每位工商行政管理干部在与经营者打交道时，时刻不忘“服务、法律、按程序办”等信条，明白经营者的满意与否同工商行政管理工作任务一样是衡量我们工作成绩的标准，从根本上杜绝“权本位”的意识，改善工商行政管理的服务和执法水平。
（三）“以服务经济发展为中心”的思想能大大地改善、密切与辖区经营者的关系，营造一种互相信赖、互相支持、互相理解的经营环境，为工商行政管理工作的开展创造宽松的氛围。工商行政管理工作离开经营者的支持将寸步难行，如果我们在工商行政管理工作突出了经营者的作用和地位，强调经营者的主人翁意识，强调我们的服务和尊重，将使经营者的经营行为由被动变为主动，由“要我守法”变为“我要自律”，让每个人明白工商行政管理和经营者是从不同的角度为国家建设作贡献。可以说，“以服务经济发展为中心”这一原则，将为每个在景区内的经营者，树立自律意识，起到强劲的推动作用。
（四）在工商行政管理中引入iSo9000标准可以打破目前大家同吃“大锅饭”的局面，调动全局干部的主观能动性、创造性和工作热情。工商行政质量管理体系强调职责分明和监督改进，我们又进一步补充完善了奖优罚懒机制，这些措施实施的结果将使以前那些混日子的南郭先生原形毕露，让真正想干好工作的同志感到舒心。从体制上改变干多干少一个样、干好干坏一个样的现实，用激励和制约双重机制保证工商行政管理的各项工作的快速发展。
（五）在工商行政管理中引入iSo9000标准是“创新”这是新时期工商行政管理工作主旋律的最好体现。它不仅需要我们改变思维模式、进行思想革命，还需要我们变革许多旧的工作习惯和管理方法，广泛运用新技术，实现办公自动化，使我们的工商行政管理工作跃上一个新的台阶。更为重要的是，它将对我们的工商行政管理，创新工作起到以点带面和启示性的作用，引导我们用发现和探索的眼光去看待工商行政管理工作，大胆变革、勇于创新，在新世纪实现工商行政管理工作全面的、新的突破。
一、为什么要在工商行政管理中引入iSo9000标准
iSo9000标准是国际标准化组织（即iSo）制定和的一个管理类标准，它总结、提炼了世界各国质量管理理论及实践经验的精华，是一套先进的质量管理标准。至于工商行政管理为什么要按iSo9000标准建立质量管理体系，我们认为是基于以下四个原因：
（一）工商行政管理有改进和加强管理的客观需要
近几年，我们工商行政管理在完善监管模式、改进监管手段、加强内部管理方面作了大量的工作，工商行政管理水平有了很大的提高。但总体上看，我们的工商行政管理还属于“粗放式”的管理，基础管理相对弱化，存在不少漏洞。目前,还没有完善的管理体系，虽然内部管理制度和规定很多，但由于没有按工商行政管理业务的流程特点建立全过程、全方位的科学、系统和完整的工商行政管理机关内部管理体系，管理上存在“空白点”，且可操作性差。比如我们景区目前正在实行的“两错追究”办法就有一些待改进之处，例如工作中的责任怎么区分？问题谁来查？怎么查？多久查一次？发现问题怎么办？谁来纠正？怎么处罚？具体的处罚标准是什么？这些都需要我们去完善改进，而建立iSo9000标准的质量和监督体系后，这些问题将迎刃而解。
其次，我们许多工作还存在职责不明、管理缺位的现象，有的工作没人干，有的工作抢着干，部门之间扯皮、推诿现象屡屡发生，造成工作的被动；市场监管执法也中存在一定的随意性，人为因素大，离依法监管的要求有很大的差距。
最后，工商行政管理者普遍缺乏服务意识。在服务监管对象方面管理较多地考虑如何加强市场经营秩序，优化经营环境，但在如何方便经营业户方面考虑地较少，没有体现工商行政管理服务经营业主的宗旨。如何简化工作程序、提高办事效率、改善服务水平，尤其是加大流通领域的食品监管工作将是我们今后改进工作的一个重点。
这一系列的监管问题都直接或间接地影响了工商职能作用的发挥。随着我国加入wto步伐的加快和市场经济的发展，要发挥工商各项职能、服务经济发展、服务经营者，改进和提高市场监管水平，并与国际管理服务标准接轨，迎接加入wto后巨大的挑战。在景区就是要适应管委体制的调整，针对新形势做好各种新情况、新问题的应对工作。
（二）iSo9000标准适用于工商行政管理机关
iSo9000标准之所以被世界各国广泛推行，不仅在于其高度概括、总结和提炼了世界各国质量管理理论的精华，统一了质量管理的原理、方法和程序，而且更在于其通用性和适用性，不受行业和产品的限制，对各行业均有兼容的适用性。iSo9000标准要求以满足服务对象的质量要求为目标，通过建立具有很强约束力的文件化管理体系使各项工作及影响工作结果的全部因素都处于严格的受控状态，并通过不间断的管理体系审核及评审，力求不断改进和提高管理水平，确保预期的目标得以实现。任何一个单位要规范管理、提高效率，都可以按照iS09000标准的要求建立和实施科学、系统、严密、可行的文件化管理体系，促进管理的制度化、规范化和程序化；工商行政管理也不例外，我们可以通过在工商行政管理中建立一套完善的质量管理体系来对工商管理工作的全过程实施监督控制，促进工商管理的各项工作的有效开展；通过定期审核和评价工作结果等形式，及时发现和解决存在的问题，改进管理方式，改善管理效果。总之，尽管iSo9000标准起源于制造业并且偏重于制造业的管理特点，但它所蕴涵的管理原理和方法对工商行政管理工作同样是适用的。
（三）工商行政管理引入iSo9000标准具有良好的现实基础
在工商行政管理各项工作中引入iSo9000标准无非就是要求工商行政管理建立和运行一个符合iSo9000标准的管理体系。实际上，工商行政管理机关在引入iSo9000标准前就客观上都存在着相应的管理体系，也就是存在着管理体系所要求的组织结构、职责、程序、过程和资源等内容，只不过该管理体系没有完全满足iSo9000标准的要求。贯标的目的就是要求工商行政管理能够按iSo9000标准的要求来健全其管理体系，使之更为完善、科学和有效。更为重要的是，工商行政管理系统本身的组织都较为健全、而且配备有开展工商行政管理工作所必须的资源，包括人力资源和物力资源，尤其是在人力资源方面，近几年我们工商系统全方位地加强了教育和培训的工作力度，人员素质有了很大的提高。像我们泰山景区分局就有一批业务精、素质高的同志，大专以上学历的同志占全体人员的比例很高，这就为开展iSo9000贯标打下了良好的基础。同时，工商行政管理本身已经具有一套管理规章制度、内部管理制度、业务操作规程等工作制度，这在相当程度上具有了建立工商行政质量管理体系的现实基础。
（四）省内其它地区工商局的成功经验，说明我们景区分局引入iSo9000标准具有广阔的发展前景
目前，部分有远见的工商行政管理局已经在工商管理中引入了iSo9000标准，并且取得了很大的成功。像东营市工商行政管理局充分运用iSo9000质量保证模式的过程控制和自我改进的机制，全面改善了工作管理水平和服务质量，工商行政管理工作跃上了一个新台阶，各方面反映良好，并得到了省局领导的高度评价。因为iSo9000标准管理体系的建立的的确确改善了他们的工作水平。领导说好，是因为管理起来更容易；普通干部也说好，是因为职责分明，事事有据可依，形成了依法行政、科学监管的良好环境。不仅如此，人家还把办公自动化引入iSo9000标准管理体系中，进行质量体系运行记录监督，提高了工作效率。另外莱芜市工商行政管理局也通过了iSo9000的认证。这些单位的成功例证和取得的明显实效，有力地证明了iSo9000标准的的确确是我们工商行政管理工作的巨大提升空间的最好填充剂，是我们迎接新世纪工商行政管理工作挑战的最可靠保证。
正是基于工商行政管理工作的改进和加强管理的客观需要，且iSo9000标准也适用于工商行政管理，再加上其他工商行政管理成功的经验，所以我们认为，iSo9000标准一定能促进景区的工商分局工作跃上一个新的台阶。
iSo9000贯标工作的具体实施
iSo9000标准质量体系的建立和认证工作是一个综合的、复杂的系统工程，涉及面广、工作量大，我们除了要贯彻iSo9000标准的“过程控制”、“预防为主”、“持续改进”等核心管理思想外，还应遵循以下几个基本原则：一是结合实际原则。管理体系的建立必须结合工商行政管理的具体特点和内、外部环境来考虑，合理确定管理体系需控制的要素及控制程度。二是整体优化原则。管理体系是由若干个有关的事物相互联系、相互制约而构成的整体，因此建立管理体系必须树立系统的观念，以整体优化为原则。三是质量管理和质量保证相结合原则。建立管理体系要考虑内部质量管理的需要，又要考虑外部质量保证的需要，使二者有机结合。
根据上述原则，我们必须对本单位的管理现状进行了全面的分析，找出原有管理体系存在的差距，确定了改进的主要方向，进一步明确职责分工，理顺科室之间的工作接口，调整、完善工作流程，对所有的管理制度进行系统化，确定对工商行政管理过程进行控制的程序和办法，确保每一项工作都满足“5个w、一个H”，5个w是指做什么、由谁做，何时做，何地做，为什么做；一个H是指怎样做。
首先，贯标工作必须进行iSo9000标准的培训，然后集中人力编写质量体系文件，供领导讨论通过。管理体系建立后，接下来就是体系的实施和运行，并完成质量体系的内审和符合性审核，最后申报要求通过iSo9000标准的认证。为了保证工商行政管理工作的质量管理体系的建立和正常运行，工作中必须坚持做到四个到位，一是动员培训到位。贯标工作是一项全方位、全过程、全员参与的基础性管理工作，要求该单位的每一位同志都必须理解管理体系、明确工作要求并付之于行动。因此，动员培训是贯标工作中非常重要的一环。在贯标的各个阶段、各个过程都要开展有针对性的培训工作。培训方法可以采用集中授课、科室组织学习等形式。并在合适的时间专门组织管理体系知识考试，达到以考促训的效果。二是运行实施到位。标准要求各项工作都必须按文件规定办，文件规定的内容都要做到，要克服说一套、做一套的做法。三是检查监督到位。管理体系运中必然会出现一些偏离文件要求的情况，因此必须加强检查监督。用内审制来强化管理体系的自我约束能力，保证了管理体系的正常运行。四是改进完善到位。贯彻不单是单纯为了拿一张证书，而是要通过贯标取得实实在在的效果，不能搞虚假的、形式的东西。因此管理工作应该不断得到改进和完善，这也是标准对体系运行的持续改进的要求。对各种审核和检查中发现的不合格问题，都应严格要求责任部门制定纠正措施，按要求进行纠正，而且还要对纠正后的效果还要进行验证。
关于实施iSo9000标准认证的几点肤浅感受
我们通过对比东营市工商局等单位的先进工作理念，以及我们近一段时期贯标工作的实际情况，我们得出了这样一个结论：即转变观念、解放思想是取得工作新突破的重要前提，观念不转变、思想僵化，想干好工作无从谈起。在我们分局刚决定工商行政管理工作引入iSo9000标准时，许多同志不理解，认为这是形式主义，搞花架子，工作起来阻力很大。但我们分局领导始终坚定信心，在大力宣传、树立质量意识的同时，切实做好质量体系文件的编制工作，力争用高质量的管理体系、更为简洁和科学的工作程序这个事实来教育大家、说服大家。通过我们艰苦的努力，工商行政质量管理体系终于建立了，通过初步实践，大家已经逐渐认识到了工商行政质量管理体系的建立和运行与现实工作并不脱节、并不矛盾这一事实，接下来的工作就好做了，群众的自发参与和对该项工作的支持使我们有信心完成好iSo9000贯标工作，并最终通过认证。
另外，为了搞好iSo9000的贯标工作，我们认为还必须具备以下几个条件：
（一）领导重视、全体动员，注重人员的培训，努力提高干部队伍的整体素质，突出“以人为本”的管理思想。领导的重视与支持是贯标工作能否成功的关键，因为最高管理者在质量管理中起着关键性作用。而“全员参与”又是成功的基本保证，因为质量管理体系的执行者是人，我们的工作方针必须是鼓励全体人员积极参与，充分发挥大家的革新和创造精神，营造良好的贯标氛围。
（二）加强管理文化的培养。管理文化包括目标文化、制度文化和行为文化。我们景区分局机关最重要的就是要培养制度文化，养成事事按制度办的意识。遇到事情，制度规定该找哪个部门就去找哪个部门，不要养成“凡事找领导”的依赖心理。各部门之间也要明确分工、职责清晰，一切按制度办。这样无论领导更换或者是岗位轮换，大家都知道怎样工作，真正用制度来规范管理，减少随意性和人为因素，保证工作的连续和规范。
（三）持之以恒。质量管理只有起点，没有终点。大家要把质量意识真正植入到自己的思想意识中去。不仅在体系的建立和认证过程中，而且在今后的工作中，让“不断改进”这个iSo9000质量体系的重要思想保证我们永远争创一流的工作业绩。
（四）为了保证iSo9000管理体系的有效运行，我们必须建立一套详尽的过错追究体制。客观地说，iSo9000并不是能包治百病的，它虽然明确了职责和工作责任的归属，但如何追究责任则是一个干部管理的体制问题，没有一个奖勤罚懒、奖优罚劣、能上能下、能进能出的管理体制，就很难调动干部的积极性，iSo9000管理体系的效用就会大打折扣。因此，我们必须细化现行的“两错追究”办法，使之更具可操作性；并建立相应的干部考核和任用制度，如等级制、能级制，真正做到干好干坏不一样、干多干少不一样，罚你有根据、奖你有条例。用一套完善的配套措施保证iSo9000质量体系的顺利运行。
在工商行政管理中引入iSo9000标准的现实意义
在景区工商分局管理中引入iSo9000标准，在全省工商系统的县(市区)分局中为首例。对于我们来说，这既是一次挑战，也是一次机遇。我想如果我们这次的实践能够成功，其意义将远远超过通过iSo9000质量体系认证这件事情本身的范畴，给我们今后的工作方向和工作思路带来深远的影响，这是因为：
（一）iSo9000质量管理体系所强调的质量意识，将迫使我们强化责任意识、提高管理水平、改善征管模式、提高工作效率。而这些内容与总局提出的今后工作改进方向不谋而合，它将极大地提高我们工商行政管理机关人员的工作水平和业务素质，锻炼一支过硬的工商行政管理队伍，为新时期的工商行政管理工作打下坚实的基础。
（二）在工商行政管理中引入iSo9000标准能纠正目前的一些错误认识。谈及工商行政管理工作，人们往往想起它所具有的执法性一面，即确保市场监管任务的完成，打击非法经营行为，加强流通领域商品监管，杜绝不合格商品流入市场；但却忽视了它很重要的另一面，即服务管理对象。这种错误的认识直接导致了目前工商行政管理工作中的一些弊端：部分执法干部不能正确运用手中的权利，滥施权威，有的甚至对经营者故意刁难从而谋取私利，这些腐败现象极大地损害了工商行政管理者的形象；有的人认为自己是权力的化身，能一手遮天，法律意识淡薄，不顾及正常的工作程序，导致了很多工作被动，影响了工商行政管理机关的权威。工商行政质量管理体系强调了“以服务经济发展为中心”这一思想，把服务提高到重要的地位，让每位工商行政管理干部在与经营者打交道时，时刻不忘“服务、法律、按程序办”等信条，明白经营者的满意与否同工商行政管理工作任务一样是衡量我们工作成绩的标准，从根本上杜绝“权本位”的意识，改善工商行政管理的服务和执法水平。
（三）“以服务经济发展为中心”的思想能大大地改善、密切与辖区经营者的关系，营造一种互相信赖、互相支持、互相理解的经营环境，为工商行政管理工作的开展创造宽松的氛围。工商行政管理工作离开经营者的支持将寸步难行，如果我们在工商行政管理工作突出了经营者的作用和地位，强调经营者的主人翁意识，强调我们的服务和尊重，将使经营者的经营行为由被动变为主动，由“要我守法”变为“我要自律”，让每个人明白工商行政管理和经营者是从不同的角度为国家建设作贡献。可以说，“以服务经济发展为中心”这一原则，将为每个在景区内的经营者，树立自律意识，起到强劲的推动作用。
工程管理和工商管理篇6
关键词：企业工商管理；管理职能；新形势；工商管理部门；措施
中图分类号：F203.9文献标志码：a文章编号：1673-291X（2017）12-0010-02
一、企业工商管理理论知识概述
1.企业工商管理的含义。企业工商管理是指以企业管理人员为管理活动的实施主体，以企业经营状况、营运状况为管理内容，以企业管理方法、管理制度为管理手段，以国家相关法律法规为管理指导依据，以企业长期的、稳定的和可持续的发展为管理根本目标的动态化决策管理过程。
2.企业工商管理的类别。在新的经济形式的作用下，企业要加速工商管理改革，制定出适用于经济发展形势和企业自身建设的战略目标，以有效地降低市场波动所带来的各种经济风险。就企业工商管理的类别而言，主要有三方面：第一，基于战略管理属性的企业工商管理，它也是企业工商管理中级别最高的管理形式，具体包括战略目标的制定和执行。第二，基于管理理论属性的企业工商管理，其主要包括企业进行工商管理时，所采用的管理知识、管理工具、管理方法和管理制度等。第三，基于管理心理学属性的企业工商管理，其主要是对参与企业经济活动的主体进行心理研究，进而准确掌握企业与外部环境的发展动向。
3.企业工商管理的原则。首先，企业工商管理要坚持实事求是原则，在应对各项经济业务和活动的过程中，要用实事求是的态度来剖析影响要素之间的关联性和规律性，从而提高工商管理的有效性。其次，企业工商管理要坚持动态管理原则，在不断强化工商管理职能的基础上，对企业管理职能的监督实施动态性分析和追踪。
4.企业工商管理的重要地位。企业在实施工商管理的过程中，工商管理职能的有效发挥，不仅能够促进企业内部组织结构的优化和生产经营模式的改变，从而促进循环发展优势的形成，而且还能够提升企业在市场竞争中的综合软实力，从而为企业的发展、壮大奠定良好基础。总之，企业工商管理的重要地位主要表现在：其一，企业工商管理能够实现对企业运营过程的组织和监管，其二，企业工商管理能够对市场活动进行有效分析和判断。
二、企业工商管理不同职能的关联性分析
1.企业工商管理部门管理职能与引导职能之间的关联性分析。工商管理部门职能的有效发挥是确保企业良性循环和经营的基础和前提，因此，企业工商管理部门必须发挥好对企业战略部署和组织变革的引导。首先，企业工商管理部门要在全面分析市场经济环境、企业资源需求和法律政策变化等要素的基础上，对企业所实施的内部组织形式改革进行强制规范和宽松引导，从而实现管理职能与引导职能的一致性和协同性；其次，企业的发展要和现阶段的市场需求相匹配，一方面加强区域饱和产业向外地发展的引导，另一方面对资金、技术落后的产业采取政策支持和引导。
2.企业工商管理部门管理职能与服务职能之间的关联性分析。企业工商管理部门所采取的一切管理活动和行为都是为了更好地促进企业的全面发展，提高企业的服务水平和行为。因此，工商管理部门要在明确部门职能的基础上，及时为企业提供政策服务、金融服务以及相关的业务办理服务，从而使企业工商管理部门的管理职能和服务职能得以全面发挥。
三、我国企业工商管理部门在职能发挥中所面临的主要问题
1.我国尚缺乏健全的工商管理体制。工商管理在规范企业经济行为、调整和优化企业组织结构方面发挥着重要作用，如果缺乏健全的工商管理制度和体系，则企业在进行转型升级、参与经济活动的过程中就会面临较大的问题和阻碍。现阶段，在管理体制上，工商管理部门存在的问题主要表现在：第一，工商管理制度的内容设计不全面，且内容陈旧，整体更新速度缓慢；第二，工商管理制度中对地域经济的保护非常严格，从而忽视了对区域外部资源的有效利用；第三，工商管理制度中尚存在制度漏洞或空白，从而为经济犯罪活动的猖獗提供了可乘之机。
2.专业素质过硬、创新意识强的工商管理人才大量匮乏。从工商管理的工作性质考虑，其技术含量和专业度较高，而且涉及的管理内容多而广，细而杂，因此，只有专业素质较强的工商管理人才才能够胜任该岗位。据统计，现阶段我国工商管理专业人才极度匮乏，特别是综合能力突出、经验丰富的高级工商管理人才更是凤毛麟角。造成这种现象的原因包括：第一，就工商管理人才培训而言，培训方式单一落后、培训内容陈旧，且实用性差；第二，工商管理人才的培养脱离了市场和企业的发展要求，从而造成人才与岗位的匹配性差。
3.企业工商管理部门在执法力度上还有待于提升。工商管理部门对市场和企业进行依法治理的力度还有待于完善和提升，现阶段工商管理部门执法力度不足的表现主要体现在：第一，工商管理部门执法手段单一，缺少创新和突破；第二，工商管理部门在执法权威性上，出现了行政处罚权、强制执行权的分离，从而极大地削弱了执法的有效性；第三，地域保护现象的形成，对工商管理部门的执法职能进行了限制，进而影响了执法效果。
4.企业工商管理部门缺乏完善的内部管理体系做支撑。内部管理体系的健全化也是影响工商管理职能灵活运用的关键指标。良好、有序的内部管理机制在对工商管理活动和部门秩序进行调节和控制的过程中，不仅能够提高各部门的配合度，还能够有效地提高各部门的工作效率。如果工商管理部门内部管理C制不健全，不仅会造成部门职能划分的模糊性和交叉性，还会阻碍内部审计工作和职能的顺利执行。
四、新形势下加强企业工商管理职能实施的具体措施
1.加强企业工商管理部门工商管理意识的培养和训练。在对企业工商管理职能进行完善和运用的过程中，要先树立正确的工商管理意识，从而才能在工商管理意识的作用下，提高企业工商管理职能的执行力度。另外，企业要想突破传统的经济瓶颈的束缚，不仅要结合自身的发展需求进行企业经营管理的创新，还要不断对新形势下工商管理职能的健全进行动态研究，从而为实现企业工商管理部门和企业发展规划的联动性创造条件。
2.提高企业工商管理职能的发挥，加大职能监督力度。新形势下，积极发挥企业工商管理职能，一方面有利于企业准确定位自身发展的不足，从而不断规范和调整企业行为，进而制定出科学、合理的企业发展战略规划和发展策略，另一方面有利于企业能够依据工商管理职能的引导，严格监督市场行为，从而避免走上违法经营的道路，以确保企业能够向着更加健康、和谐的方向发展。
3.加强企业工商管理人员专业技能和岗位知识的培训。为了能够全面发挥企业工商管理职能，积极引进综合素质强、专业知识到位的工商管理复合型人才至关重要。在对企业工商管理人员进行教育培训的过程中，要把握几个要点：第一，就企业工商管理者而言，不仅要具备快速捕捉市场信息和市场行情趋势的能力，还要具备组织协调能力、决策能力、管理执行能力和计划控制能力；第二，就企业工商管理人员的培训过程而言，不仅要注意培训方式和方法的灵活变通，还要在培训内容上进行精简优化，从而提高培训的可靠性和专业性；第三，对企业工商管理人才的招聘和引进，要以企业发展需求和市场用人标准为导向，从而提高工商管理人才与企业工商管理部门的契合度。
4.改善企业工商管理部门的工作作风，提高管理职能的规范化。首先，在对企业进行经营和管理的过程中，工商管理部门的管理者要对一些业务流程进行精简设计和规范化处理，从而在不违背相应法律规范的前提下，实现业务处理效率的提升；其次，加强对企业工商管理部门工作措施的公示，从而实现企业工商管理部门与其他部门的互相监督；最后，加强企业工商管理部门工作作风的建设。
5.以企业实际发展为出发点，加强工商管理部门的协调力度。首先，企业工商管理部门要积极发挥协调企业经营活动的职责，在办事效率上遵循“三不”原则，即不拖欠、不推迟、不准时；其次，企业工商管理部门要在实事求是原则的指导下，以企业的实际发展情况为出点，对企业改革过程中应该注意的事项进行具体说明，以降低不确定因素所带来的风险；最后，提高企业工商管理部门与其他部门的协调性。
6.积极优化企业工商管理部门职能，明确各职能部门的权责。在新形势下，企业工商管理部门在职能的划分和确定上出现了重叠交叉现象，当交叉权责所管辖的领域出现问题时，各部门间容易出现责任推诿情况，从而削弱对事件处理的及时性。因此，对企业内每一个工商管理职能部门进行清晰的权责划分，能够更好地发挥企业工商管理的职能。
7.加强企业工商管理部门诚信机制的建立和评估。首先，企业工商管理部门的工作人员要积极树立良好的诚信服务形象，企业可以通过构建诚信绩效考评机制来提高工商管理人员的诚信度；其次，企业工商管理部门要在发挥职能作用的基础上，做好法律法规的宣传普及工作，以提高企业的守法意识。
参考文献：
[1]王英.新形势下施工企业工商管理职能分析[J].经济管理：文摘版，2016，（2）.
[2]陈静.对新形势下企业工商管理职能的研究探讨[J].经营管理者，2015，（33）.
[3]柳彦卿.新形势下企业工商管理的职能探究[J].现代经济信息，2015，（10）.
[4]涂吉胜.工商行政管理的社会管理职能初探[J].企业家天地旬刊，2013，（12）.
工程管理和工商管理篇7
一、企业工商管理理论知识概述
1.企业工商管理的含义。企业工商管理是指以企业管理人员为管理活动的实施主体，以企业经营状况、营运状况为管理内容，以企业管理方法、管理制度为管理手段，以国家相关法律法规为管理指导依据，以企业长期的、稳定的和可持续的发展为管理根本目标的动态化决策管理过程。
2.企业工商管理的类别。在新的经济形式的作用下，企业要加速工商管理改革，制定出适用于经济发展形势和企业自身建设的战略目标，以有效地降低市场波动所带来的各种经济风险。就企业工商管理的类别而言，主要有三方面：第一，基于战略管理属性的企业工商管理，它也是企业工商管理中级别最高的管理形式，具体包括战略目标的制定和执行。第二，基于管理理论属性的企业工商管理，其主要包括企业进行工商管理时，所采用的管理知识、管理工具、管理方法和管理制度等。第三，基于管理心理学属性的企业工商管理，其主要是对参与企业经济活动的主体进行心理研究，进而准确掌握企业与外部环境的发展动向。
3.企业工商管理的原则。首先，企业工商管理要坚持实事求是原则，在应对各项经济业务和活动的过程中，要用实事求是的态度来剖析影响要素之间的关联性和规律性，从而提高工商管理的有效性。其次，企业工商管理要坚持动态管理原则，在不断强化工商管理职能的基础上，对企业管理职能的监督实施动态性分析和追踪。
4.企业工商管理的重要地位。企业在实施工商管理的过程中，工商管理职能的有效发挥，不仅能够促进企业内部组织结构的优化和生产经营模式的改变，从而促进循环发展优势的形成，而且还能够提升企业在市场竞争中的综合软实力，从而为企业的发展、壮大奠定良好基础。总之，企业工商管理的重要地位主要表现在：其一，企业工商管理能够实现对企业运营过程的组织和监管，其二，企业工商管理能够对市场活动进行有效分析和判断。
二、企业工商管理不同职能的关联性分析
1.企业工商管理部门管理职能与引导职能之间的关联性分析。工商管理部门职能的有效发挥是确保企业良性循环和经营的基础和前提，因此，企业工商管理部门必须发挥好对企业战略部署和组织变革的引导。首先，企业工商管理部门要在全面分析市场经济环境、企业资源需求和法律政策变化等要素的基础上，对企业所实施的内部组织形式改革进行强制规范和宽松引导，从而实现管理职能与引导职能的一致性和协同性；其次，企业的发展要和现阶段的市场需求相匹配，一方面加强区域饱和产业向外地发展的引导，另一方面对资金、技术落后的产业采取政策支持和引导。
2.企业工商管理部门管理职能与服务职能之间的关联性分析。企业工商管理部门所采取的一切管理活动和行为都是为了更好地促进企业的全面发展，提高企业的服务水平和行为。因此，工商管理部门要在明确部门职能的基础上，及时为企业提供政策服务、金融服务以及相关的业务办理服务，从而使企业工商管理部门的管理职能和服务职能得以全面发挥。
三、我国企业工商管理部门在职能发挥中所面临的主要问题
1.我国尚缺乏健全的工商管理体制。工商管理在规范企业经济行为、调整和优化企业组织结构方面发挥着重要作用，如果缺乏健全的工商管理制度和体系，则企业在进行转型升级、参与经济活动的过程中就会面临较大的问题和阻碍。现阶段，在管理体制上，工商管理部门存在的问题主要表现在：第一，工商管理制度的内容设计不全面，且内容陈旧，整体更新速度缓慢；第二，工商管理制度中对地域经济的保护非常严格，从而忽视了对区域外部资源的有效利用；第三，工商管理制度中尚存在制度漏洞或空白，从而为经济犯罪活动的猖獗提供了可乘之机。
2.专业素质过硬、创新意识强的工商管理人才大量匮乏。从工商管理的工作性质考虑，其技术含量和专业度较高，而且涉及的管理内容多而广，细而杂，因此，只有专业素质较强的工商管理人才才能够胜任该岗位。据统计，现阶段我国工商管理专业人才极度匮乏，特别是综合能力突出、经验丰富的高级工商管理人才更是凤毛麟角。造成这种现象的原因包括：第一，就工商管理人才培训而言，培训方式单一落后、培训内容陈旧，且实用性差；第二，工商管理人才的培养脱离了市场和企业的发展要求，从而造成人才与岗位的匹配性差。
3.企业工商管理部门在执法力度上还有待于提升。工商管理部门对市场和企业进行依法治理的力度还有待于完善和提升，现阶段工商管理部门执法力度不足的表现主要体现在：第一，工商管理部门执法手段单一，缺少创新和突破；第二，工商管理部门在执法权威性上，出现了行政处罚权、强制执行权的分离，从而极大地削弱了执法的有效性；第三，地域保护现象的形成，对工商管理部门的执法职能进行了限制，进而影响了执法效果。
4.企业工商管理部门缺乏完善的内部管理体系做支撑。内部管理体系的健全化也是影响工商管理职能灵活运用的关键指标。良好、有序的内部管理机制在对工商管理活动和部门秩序进行调节和控制的过程中，不仅能够提高各部门的配合度，还能够有效地提高各部门的工作效率。如果工商管理部门内部管理?C制不健全，不仅会造成部门职能划分的模糊性和交叉性，还会阻碍内部审计工作和职能的顺利执行。
四、新形势下加强企业工商管理职能实施的具体措施
1.加强企业工商管理部门工商管理意识的培养和训练。在对企业工商管理职能进行完善和运用的过程中，要先树立正确的工商管理意识，从而才能在工商管理意识的作用下，提高企业工商管理职能的执行力度。另外，企业要想突破传统的经济瓶颈的束缚，不仅要结合自身的发展需求进行企业经营管理的创新，还要不断对新形势下工商管理职能的健全进行动态研究，从而为实现企业工商管理部门和企业发展规划的联动性创造条件。
2.提高企业工商管理职能的发挥，加大职能监督力度。新形势下，积极发挥企业工商管理职能，一方面有利于企业准确定位自身发展的不足，从而不断规范和调整企业行为，进而制定出科学、合理的企业发展战略规划和发展策略，另一方面有利于企业能够依据工商管理职能的引导，严格监督市场行为，从而避免走上违法经营的道路，以确保企业能够向着更加健康、和谐的方向发展。
3.加强企业工商管理人员专业技能和岗位知识的培训。为了能够全面发挥企业工商管理职能，积极引进综合素质强、专业知识到位的工商管理复合型人才至关重要。在对企业工商管理人员进行教育培训的过程中，要把握几个要点：第一，就企业工商管理者而言，不仅要具备快速捕捉市场信息和市场行情趋势的能力，还要具备组织协调能力、决策能力、管理执行能力和计划控制能力；第二，就企业工商管理人员的培训过程而言，不仅要注意培训方式和方法的灵活变通，还要在培训内容上进行精简优化，从而提高培训的可靠性和专业性；第三，对企业工商管理人才的招聘和引进，要以企业发展需求和市场用人标准为导向，从而提高工商管理人才与企业工商管理部门的契合度。
4.改善企业工商管理部门的工作作风，提高管理职能的规范化。首先，在对企业进行经营和管理的过程中，工商管理部门的管理者要对一些业务流程进行精简设计和规范化处理，从而在不违背相应法律规范的前提下，实现业务处理效率的提升；其次，加强对企业工商管理部门工作措施的公示，从而实现企业工商管理部门与其他部门的互相监督；最后，加强企业工商管理部门工作作风的建设。
5.以企业实际发展为出发点，加强工商管理部门的协调力度。首先，企业工商管理部门要积极发挥协调企业经营活动的职责，在办事效率上遵循“三不”原则，即不拖欠、不推迟、不准时；其次，企业工商管理部门要在实事求是原则的指导下，以企业的实际发展情况为出点，对企业改革过程中应该注意的事项进行具体说明，以降低不确定因素所带来的风险；最后，提高企业工商管理部门与其他部门的协调性。
工程管理和工商管理篇8
关键词：工商管理；促进经济发展；影响
一、前言
在建设社会主义的过程中，我国政府一直将发展经济放在首位，不仅强调速度，同时注重稳定，工商管理的目的就是维护市场秩序，促进社会经济健康、有序发展。随着经济的发展，我国工商管理系统不断完善，不仅规模越来越大，功能也越来越全面，对于建立社会主义市场经济体系、维护社会经济秩序发挥了重要作用，事实证明，工商管理能够有效促进经济发展。
二、工商管理概述
（1）工商管理的发展历程
纵观我国工商管理的发展历程，不难发现其变化呈现出以下特征：首先，从规模上来说，工商管理系统由小变大，管理部门逐渐增多、管理范围也逐渐增大、各个岗位的职能越来越细化，从最开始的面向集贸市场到如今的“六道检查”，工商管理在社会经济发展过程中发挥着越来越重要的作用；其次，从功能上来说，工商管理的职能从单一化向着系统化方向发展，最初只是简单的监督管理，如今演变为系统管理，除了监督以外，还包括组织、协调以及服务等各项功能；最后，从管理方法上来说，由单一化逐渐向着多元化的方向发展，最初的工商管理主要是行政方式，如今是行政、法律、经济与思政教育共同发挥作用，处罚手段也越来越灵活，促使市场向着规范化方向发展。
（2）工商管理的职能
首先，工商管理具有宏观经济调控的职能，对市场主体起到控制作用，政府从工商管理部门获取经济数据，制定宏观经济调控政策，最后工商管理在行驶自身职能的过程中再落实这些政策；其次，工商管理具有监管市场的职能，可以说工商管理部门是市场的“主管”，对于扰乱市场秩序的行为进行规范，使市场更加健康、有序；最后工商管理部门具有培育优良市场主体的作用，使企业配合工商管理部门的工作。
三、工商管理对于促进经济发展的影响
（1）对市场主体的准人进行规范
工商管理部门在行驶职能的过程中会要求市场主体合规经营，使市场主体的准入机制更加健全、完善，企业在正式进入市场之前需要申请、注册和登记，工商管理部门对企业的资质、经营性质进行审查，只有符合市场规范的企业才能够进入市场。随着工商管理系统的完善，对主体的审核也越来越严格，这就使不符合市场规范的主体没有机会进入市场，对于维护市场经济秩序发挥了重要作用，只有市场秩序良好，才能实现经济的稳定发展。
（2）对市场上的经济活动进行监管
工商管理部门对市场的监管有很多方式，也涵盖了很多方面，在这种监管体制下，市场主体在开展经济活动的过程中将更加注重合规性，促使其用工商管理部门的监管标准来规范自身行为，最终营造出良好的市场环境。具体来说，工商管理部门发挥市场监管作用主要体现在以下几方面：首先，对一些不正当竞争行为进行规范，对市场垄断行为进行有效控制；其次，对企业商标权进行保护，商标是一个企业或者是一种商品的标志，当前市场经济已经呈现出融合化发展的趋势，只有对假冒、窃取商标的行为进行打击，加大对企业商标的保护力度，才能够保证合规企业的生存与发展，市场经济的秩序才得以维护；第三，对行业分类进行监管，这种监管是以企业的信用等级以及该行业的经营风险为基础，突破了传统管理模式，具有更强的针对性，使管理过程变得更加细化、有效。
（3）促进市场体系的健全和完善
工商管理部门在监管市场的过程中促进了各类市场的发展和成熟，市场体系不断健全和完善，有效推动了经济的发展。首先，工商管理促进了资源的合理配置，使一些稀缺资源被充分利用，避免出现资源闲置和资源浪费现象，促使资源向着最有效率的经济部门流动，大大提升经济的运行效率，实现社会经济的稳步、高效发展；其次，工商管理部门在行驶自身职能的过程中会传导和实施国家宏观经济调整政策，在传导和实施国家政策的过程中，市场体制进一步健全和完善，可以说，工商管理属于一个中介部门，连接了国家的宏观调控政策与市场上的微观经济活动，使商品的供求更加合理，市场价格机制更加完善，对企业的生产经营方向做出正确引导，从而实现国家宏观经济调控的目标，使市场经济的发展更加稳定、高效。
工程管理和工商管理篇9
一、工商管理的含义以及现状
企业工商管理是指运用现代的管理方法和手段来进行有效的企业管理和经营决策、保证企业生存和发展的一门企业领导层的必修课，同时还包括了企业文化、企业的形象塑造等内容，对于企业的全面发展有十分重要的意义。企业的工商管理是以管理经济的方式对企业各项组织活动包括日常工作、财务会议、人力资源、市场营销等各个方面进行管理，因此工商管理需要企业全体人员的共同参与，并且需要各个部门的积极配合。当前的经济发展受到了更多的挑战，在企业发展过程中必须要加强对工商管理的重视，对企业进行全面的调控。当前很多企业在发展过程中其工商管理还存在一些问题。
（一）企业工商管理制度不健全
企业在经济发展过程中必须要对各种经济活动进行统一有序的管理，从而确保各项经济任务得以完成。当前很多企业工商管理缺乏健全的监督机制，对企业的日常管理没有做出统一的要求，比如没有进行统一规划管理，没有对企业的发展目标进行确定等，因此企业工商管理处于比较随意的状态。管理制度的缺失致使管理手段落后，管理方式停滞不前，对企业的发展带来很大的影响。
（二）企业管理定位不清
当前我国的经济形势发生了很大的变化，很多企业在发展过程中不再将经济利益当做第一目标，在发展的过程中还会履行一些社会责任。这是时代赋予企业的基本使命，但是当前有很多企业在发展过程中对自己的定位不准确，所以导致工商管理的定位于目标不清晰，对企业发展产生影响。
（三）管理人员对现代化管理理念的认识不够，综合能力水平不高
管理人员是工商管理生产经营管理工作的主要力量，很大程度上决定了工商管理工作的质量和效率。在工商管理信息化建设过程中，一个十分严重的问题就是管理人员本身的综合能力素养水平不高，对各种信息技术的掌握能力不够，对企业工商管理没有一个全面的规划与认知，从而使得企业的工商管理水平受到很大影响。
二、企业的工商管理策略
（一）加强企业工商管理制度的完善和健全
企业在长期的发展过程中，对工商管理的重视程度不够，很多时候都没有重视对企业现有的资源进行充分的利用，因此导致很多企业的各种资源得不到充分利用。在企业的现代化发展过程中，应该要对传统的工商管理制度进行改革，借助各种管理系统，对企业的经济活动以及企业的发展过程中的各项任务进行细分，并且对其进行考核，从而促进企业的全面发展。第一，不断健全企业的经济制度和体系，对传统的管理理念进行改革，从企业的管理者到企业工商管理的具体工作人员，都应该建立新的工商管理理念，在企业内部营造一种规范的、科学的管理氛围，为企业增加市场竞争力提供一定的保障和支持。第二，企业领导者要明确对企业工作的领导责任。企业领导者需要对企业的工作进行全面负责，对于企业的经济过程中出现的问题都应该要承担一定的责任，因此可以促进企业日常工作的规范化发展。第三，要明确企业员工自身的责任，企业员工应该要对自己的工作任务持有强烈的责任心，改变传统的考核制度，使得企业员工能够更加重视企业的全面发展，在工作中及时完成各项经济任务，促进经济工作的规范化发展。
（二）对企业进行准确的定位
在企业发展过程中，企业工商管理应该要准确地定位，从而使得企业管理的目标更加清晰。在经济全球化背景下，应该要进行国际化管理，包括了品牌塑造、人力资源管理国际化、市场销售、财务管理等各方面内容，而且企业要明确自身肩负的社会责任，从而在对员工进行管理的时候，更多地融入企业文化，将“竞争合作”当做一种新理念在员工之间进行传播，从而以一种开放的视野来加强对员工的思想引导，使得员工能够焕发出更多的活力。
（三）加强管理人员的综合能力素养的提升
在当前的时代背景下，需要加强管理人员的现代化和信息意识的培养，从而在工商管理过程中能够加强对各种信息技术手段的利用。一方面，要加强对管理人员的信息水平能力的培养，使得他们在工作过程中可以积极应用各种计算机技术开展工商管理工作，另一方面，应该要加强其职业道德素养的培养，使得管理人员在具体的管理工作中能够有更强的责任心，为工商管理信息化水平的提升奠定坚实的基础。比如企业管理人员可以通过计算机实现对企业的远程管理，通过视频会议方式完成各种经济任务的布置以及经济成果的检查等，这些都是现代化工商管理的重要方式，可以有效地提高企业的工商管理水平。
三、结语
综上所述，随着企业的不断发展，工商管理受到的重视程度越来越高，工商管理应该要结合企业面临的实际情况，加强对企业发展过程中的各种问题的解决，尽量与国际经济接轨，提高企业的经济工作的规范化程度，使得企业实现可持续、健康的发展。
参考文献：
工程管理和工商管理篇10
关键词校企合作民办高校工商管理课程体系
中图分类号：G642文献标识码：aDoi：10.16400/ki.kjdkz.2015.11.021
ResearchonBusinessadministrationCoursesSystemofprivateCollegesundertheSchool-enterpriseCooperationBackground
Fanwanjian
（wuchanginstituteoftechnology，wuhan，Hubei430065）
abstractthearticlesstudiedthebusinessadministrationcoursessystemofschool-enterprisecooperationofprivatecollege.itpointsouttheshortcomingsoftraditionalBusinessadministrationCourseSystemDesignandputsforwardsomeconstructivesuggestions.Suchasitshouldreasonablyadjusttheoryandpracticeteachingratio，adjusttheproportionsofthedifferentcoursemodulesandsoon.
Keywordsprivatecolleges;businessadministration;school-enterprisecooperation;coursessystem
0前言
工商管理专业是与社会经济联系十分紧密的应用性专业，全国已有五百多所高校设有工商管理专业，为社会输送了大量管理人才。但作为我国高校中开设最普遍专业之一，工商管理专业出现了共性趋同和特色不足的问题，难以满足市场层次化、多样化、差异化的人才需求。一方面大量工商管理专业毕业生觉得找工作非常困难不受企业欢迎，另一方面企业在苦苦寻觅适用型应用型工商管理人才，校企合作共同培养企业真正需要的应用型工商管理人才可能是解决上述矛盾的最佳途径。而要落实真正的校企合作，必然对工商管理专业现行的以理论教学为主的课程体系作出重大改变，这对传统大学工商管理专业教学体系无疑是一大挑战同时也意味着巨大机遇，能抓住机遇作出改变适应人才市场需求的学校无疑会得到快速发展，否则迟早会被市场所淘汰。民办高校作为中国高等教育大众化的产物只有十来年历史，其学生特点与一本二本及高职高专有较大差别，如果民办高校工商管理专业人才培养还沿袭传统高校工商管理人才培养的课程体系显然不妥，民办高校应该抓住目前人才市场需求和校企合作培养应用型人才的机遇，根据民办高校生源素质特点以及现代社会经济的发展、人才需求的变化对民办高校工商管理专业人才培养课程体系进行改革，真正落实校企合作，对于提高人才培养质量、避免教学资源浪费和学生就业竞争力具有重要意义。
1传统工商管理专业课程体系存在问题
普通高校对工商管理专业人才培养由于教学理念的制约和人才培养定位的滞后，工商管理专业课程体系与社会对工商管理人才需求出现了较大背离。集中体现在：
一是课程体系设置僵化雷同，不能体现工商管理专业人才培养特色。翻开不同高校工商管理专业人才培养方案，可以发现各高校课程体系设置差别不大，开设课程也基本相似，只不过是课程开设的学期顺序、课时多少等的差异，很难体现不同高校培养的工商管理人才特色。
二是课程体系设计注重理论教学轻实践教学。如果没有教育部对于应用型经管类专业实践教学比例应该达到15%的教学评估要求，估计很多高校工商管理专业课程体系设计中实践教学比例会大打折扣。传统高校工商管理专业过于注重工商管理知识结构理论体系的构建，因此理论课教学比重普遍偏高。而实践教学由于对学校教学提出了更高的要求，譬如实践教学场地、设备、资金、合作企业、实践教学人员以及更高水平更灵活的教学管理等等都与理论教学要求差别巨大，需要更大资金投入和教学改革投入，上述诸多因素的存在既阻碍了工商管理专业实践教学比例的提高又使本身比例不高的实践教学环节难以落实。很多学校为了应付教育部教学合格评估或者为了迎合目前对应用型工商管理人才培养的需要，实践教学比例表面看起来在课程体系中比例达到甚至超过25%，但真正能落实到位的实践教学环节却不多。
三是工商管理专业课程体系中各类课程比例设置不尽合理。一般工商管理专业课程体系包含通识课模块、学科基础课模块、专业基础课模块、专业必修课及专业选修课模块，很多高校工商管理专业课程体系中通识课模块、学科基础课模块、专业基础课模块所占比例过高，而真正能体现应用型人才培养特色和实际动手能力的专业必修课及专业选修课模块比例普遍偏低，这大大限制了适用型应用型工商管理人才的培养。
四是工商管理专业课程体系设计死板，缺乏灵活性。应用型工商管理专业人才培养强调学生实践性、动手能力以及较强知识应用能力，这就要求学生四年学习中要择机能深入工商企业参加各种管理实践。这样矛盾就出现了，高校教学强调计划性而工商企业提供的管理实践岗位却具有随机性，工商管理学生如果选择工商企业提供的随机性管理实践机会就很难按时参加学校安排的基本固定的各项课程学习，也就意味着学生将很难毕业，学生无奈下一般只能放弃难得的工商企业管理实践机会，这极大地制约了应用型工商管理专业人才的培养。
近几年教育部大力号召普通高校向应用型技术型大学转型，作为传统长线专业的工商管理专业应该抓住这次机遇积极转型，对不合时宜的课程体系进行大刀阔斧改革，为培养适用型应用型工商管理人才扫清障碍。
2校企合作背景下民办高校工商管理专业课程体系设计
校企合作是培养应用型工商管理人才的必由之路，民办高校历史包袱少，应该抓住向应用型技术型大学转型机遇，大力对课程体系进行改革，将校企合作深度融入到工商管理专业人才培养课程体系之中，这样才能培养出工商企业真正需要的有特色的应用型工商管理人才。
民办高校大多自普通高校转设而来，因此民办高校工商管理专业课程体系往往借鉴或者沿袭了普通高校的体系，这样民办高校工商管理专业课程体系就存在上文探讨的各种问题。为了培养应用型工商管理人才，在深度校企合作的背景下，应该对民办高校工商管理专业课程体系进行重新设计，思路如下：
首先要从教学观念转变和软硬件保障方面为民办高校工商管理专业课程体系改革和重新设计扫清障碍。民办高校要从高层管理者一直到基础教职员工要清楚校企合作背景下的向应用型技术型大学转型的意义，不转是慢慢等死，只有抓住机遇转型才能有美好的发展空间。在此基础上，为校企合作培养应用型工商管理人才，从师资、资金、场地、设备、教学管理，以及合作企业建设等方方面面做好软硬件方面的筹备。
其次要根据深入校企合作要求对现行工商管理课程体系进行重新设计，保障应用型工商管理人才的培养。一是合理调整理论教学和实践教学比例，为校企合作腾出空间。也就是适当压缩理论教学比例。通常民办高校工商管理专业理论教学比例一般占到全部课时80%以上，甚至有达到90%以上的，这与培养应用型工商管理人才要求严重不符。根据培养实践动手能力强综合业务素质高的应用型工商管理人才培养需要出发，实践教学比例应该至少达到25%以上，如果条件允许情况下能达到30%～40%则更好，因此应该合理调整理论教学和实践教学比例为培养应用型工商管理人才服务;二是调整不同课程模块比例，为校企合作正常开展奠定坚实基础。深入校企合作的实践教学需要学生在校期间能把理论方面的专业基础和专业技能学好，然后到企业实践加以运用，因此应该根据上述要求，对通识课模块、学科基础课模块、专业基础课模块、专业必修课及专业选修课模块的课时比例进行合理调整，需要加大专业必修课和方向选修课模块课时，特别是与校企合作密切相关专业课程比例应该适当增加，而适当减少通识课模块及学科基础课模块课时，这样才能保证学生到工商企业实践时已经储备了足够需要的专业知识、技能和素养，在现实与工商企业合作中，很多企业也针对性地要求提前对学生进行专门专业课程培训;三是将校企合作贯穿工商管理四年学习的不同时期，灵活设置课程体系解决理论教学和实践教学的冲突。传统工商管理课程体系一旦设定后，教学管理就会按照既定课程体系计划执行教学任务，无特殊原因一般不能进行随意改动，这与校企合作要求下的灵活根据实际生产实践安排实践教学环节产生矛盾。因此校企合作背景下的民办高校工商管理课程体系设计必须考虑到这个矛盾，在体系设计时就要有一定灵活性，除了预先将校企合作各个实践环节合理穿插于工商管理本科四年学习的不同学期，同时应该保留一部分机动灵活时间模块应对合作企业的不定期的实践教学安排，以保证校企合作能够真正开展，相应实践环节能落到实处。