学风建设调研方案篇1
关键词：项目投资；可行性；方案
中图分类号：F287文献标识码：a文章编号：1001-828X（2012）11-0-01
一、论文研究的目的和意义
本文通过对该项目的可行性案例研究，希望能够达到以下目的：第一，为相关可行性研究提供一个参考框架；第二，希望有可能起到抛砖引玉的作用，引起有关方面对项目可行性研究的重视。
二、项目投资可行性研究的界定
可行性分析① （Feasibilityanalysis）是指在投资决策之前，对拟建项目进行全面的技术经济分析论证并试图对其可行或不可行评价的一种科学方法。在投资项目管理之中，可行性研究分析是在项目投资决策之前，调查、研究与拟建项目有关的自然、经济、社会、技术等各种因素，在此基础上分析投资建设方案。
概括来说，有着以下非常重要的意义：
1.项目投资决策和建设立项的依据；
2.项目评估和向银行申请贷款或筹资的依据；
3.项目设计和工程建设的依据；
4.向当地政府和规划、环保部门申请建设的依据；
5.本工程建设补充基础资料的依据；
6.项目与各有关部门签订合同或协议的依据；
7.核准采用新技术、新设备研制计划的依据；
8.企业安排项目计划和实施的依据。
三、项目投资可行性研究的内容和方法
1.项目投资可行性研究的内容
（1）项目建设的理由与目标。项目建设的理由与目标研究，是根据已确定的初步可行性研究报告，从总体上进一步论证项目提出的依据、理由、背景及预期目标，即进行项目建设的必要性分析。
（2）市场调查与预测。市场预测是对项目产出品和所需主要投入品的市场竞争力、容量、价格，及风险进行分析和预测，有以下主要内容：
①市场现状调查。市场现状调查主要包括调查拟建项目同类产品市场容量、价格，及竞争力现状。
②产品供需预测。产品供需预测是指利用市场调查所获得的相关信息资料，对项目产品未来市场供需的数量、品种、质量和服务进行定性分析、定量分析。
③价格的预测。项目产品价格是测算项目投产后销售收入、生产成本和经济效益的基础，也是考核项目竞争力的重要方面之一。
④竞争力分析。竞争力分析是研究拟建项目在国内外市场竞争中获胜的可能性和相关能力。既要研究项目自身竞争力，也要研究竞争对手的竞争力，并进行对比分析。
⑤市场风险分析。市场风险分析是在产品供需、价格变动趋势和竞争能力等常规分析达到一定深度的前提下，对未来国内外市场某些重大不确定因素发生的可能性，及其可能对项目造成的损失程度进行的分析。
（3）建设规模与产品方案。建设规模与产品方案研究是在市场预测和资源评价的基础上，论证遴选拟建项目的建设规模和产品方案，作为确定项目技术方案、设备方案、项目方案、原材料燃料供应方案及投资估算等的依据。
（4）场址选择。可行性研究阶段的场址选择，是在初步可行性研究规划选址已确定的范围内，进行具体坐落位置的选择，习惯上称之为项目选址。
（5）技术方案、设备方案和项目方案。项目的建设规模与产品方案确定后，应进行技术方案、设备方案和项目方案的具体研究论证。
（6）组织机构与人力资源配置。合理、科学地确定项目组织机构和人力资源配置是保证项目建设和生产运营顺利进行，提高劳动效率的重要条件。
（7）项目实施进度。项目建设方案确定后，应提出项目的建设工期和实施进度计划，科学地组织建设各阶段工作，按项目进度安排资金，保证按期建成投产，充分发挥投资效益。
（8）投资估算与总成本费用估算。投资估算是在对项目建设规模、设备方案、技术方案、工程方案及项目实施进度等进行分析研究基本确定的前提下，估算项目投入总资金（包括建设投资和流动资金），并测算建设期内分年度的资金需要量。投资估算作为制定融资方案、进行经济评价，及初步设计概算的财务依据。融资方案是在投资估算的基础上，研究拟建项目资金来源、融资方式、融资结构、融资成本及融资风险，比选融资方案，并以此为基础研究资金筹措方案和财务评价。总成本费用估算是项目在一定时期内为生产和销售运营而支出的所用费用之和。
（9）财务评价、国民经济评价和社会评价。财务评价是在国家现行财税制度和市场挤挤价格体系下，分析预测项目的财务效益与用各项费用计算财务评价指标，分析盈利能力、偿债能力，持续发展能力等据以判断项目的财务可行性。国民经济评价是在合理配置资源的原则下，采用影子价格等经济评价参数，从国民经济角度考核项目所耗费的社会资源和对社会的贡献，评价投资项目的经济科学合理性。社会评价是分析拟建项目对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价拟建项目的社会可行性。
（10）风险分析。项目风险分析是在市场预测、技术方案、工程方案、融资方案及社会评价论证中已通过初步风险分析基础上，进一步综合分析识别项目在建设和运营中潜在的主要风险因素。
2.项目投资可行性研究的方法
运用经济学的基础知识，运用定性分析与定量分析相结合的方法，具体应用中采用内部收益率发、净现值法、投资回收期法和不确定性分析等方法对项目是否可行进行财务评价。
本论文在理论阐述的基础上，对项目投资可行性研究进行了探讨，以期能够为项目投资可行性研究在实际工作的应用提供一点可能的启示和思路，以求在未来有关的研究，克服缺憾，并以科学理论指导来指导项目可行性研究的工作实践。
注释：
①建设部.建设项目经济评价方法与参数[m].中国计划出版社，1993.
参考文献：
[1]戚安邦.项目论证与评估[m].北京：机械工业出版社，2004.
[2]建设部.建设项目经济评价方法与参数[m].中国计划出版社，1993.
学风建设调研方案篇2
当今玻璃幕墙在现代建筑，特别是高层办公建筑中的风靡程度有增无减，它几乎是世界各大城市办公楼立面的一致选择。主要原因之一是人们的审美倾向仍然受现代主义风格的影响，而玻璃幕墙不仅外观简洁、通透、富有现代感，甚至可以象征企业实力和形象.因而受到众多业主和建筑师的青睐。然而，人们为了这种独特的外观也付出了沉重的代价，由于传统玻璃幕墙的保温、隔热性能均远不及传统墙体，又缺乏合理减少夏季太阳过热的措施，大大增加了该类建筑的空调和采暖能耗。最近我国推出公共建筑设计节能标准，对玻璃幕墙提出了更严格的热工要求。
与传统玻璃幕墙相比，双层玻璃幕（DoubleSkinFalade，以后简称DsF)独特的夹层设计，不仅为提高幕墙的保温隔热性能上提供了更多可能，更重要的是，为遮阳构件提供了一个栖身之地，使之既能有效遮阳，又不破坏建筑外观。此外，它还可以通过强化通风降温来降低建筑能耗，因而倍受建筑师的推崇。然而，采用DSF不仅会增加初投资，牺牲可观的建筑面积，同时其维修费用也高出一般幕墙。而且，不能简单地认为DSF一定具有更好的保温、隔热、通风等热工性能，目前“大多数类型的DSF都不能同时减少采暖和制冷负荷，只有根据具体情况把不同类型结合起来或改变系统设置，才可能比传统的隔热玻璃加外遮阳方案有实质性进步”。例如，最突出的问题是如何合理地设计夹层的尺寸，因为其空间过小将直接影响DSF夏季和过渡季的通风降温效果过大则降低了空间使用效率。而如果完全依靠机械通风，虽然可以减小夹层宽度，但也存在着如何在通风降温效果和风机能耗之间作优化的问题此外，夹层自然通风还受室外风速和风向的影响较大，目前还没有令人满意的整套方法可以指导选择设计条件，预测运行效果，并指导节点构造设计。在世界各国的实践当中也不乏有许多不太成功的例子。
可见，DSF的选用、设计的决策过程受到审美、热舒适和节能二方面因素的影响(图l)，不是简单的“用了就好”。
1.国外相关研究现状
DSF的节能研究在国外，特别是欧洲已经开展了有二十余年，主要集中在只个方面传热过程研究、和建筑运行模式结合的研究以及全生命周期分析.其中前两个方面取得了较多研究成果。作为指导工程决策最有力的依据，全生命周期分析是整个研究的最终目标，而和建筑运行模式结合的研究正是把微观的传热研究成果与宏观的联合了幕墙系统、建筑及空调系统的大模型连接起来的纽带，对实现建筑的全年能耗模拟至关重要。
传热过程研究主要包括理论和实验两方面的研究。其中理论研究又分为节点控制容积方法和计算流体动力学模拟法，实验研究的目的则在于探讨传热系数或者对流换热系数的经验公式，。这些研究结果可以辅助建立数值模型，例如Grabe研究发现，夹层中的自然流动阻力系数不能采用手册中给出的机械流动下的阻力系数玻璃表面对流换热系数和整个窗户的传热系数均随着内外层玻璃温差呈线性变化，但是前者变化显著，在温和气候地区后者的变化可以忽略。
和建筑运行模式结合的研究包括在特定建筑布局条件下的自然通过改果研究和结合空调系统的研究。计算方法主要有利用商业能耗模拟软件和根据网络法计算原理二次开发两种。荷兰学者paassen的研究结果表明，简单的夜间机械通风能降低40%的装机容量和能耗，如果考虑采用可控窗户以及天气预测系统，节能潜力达到70%以比利时的Gratia模拟发现，只有当幕墙间距小于40cm才会存在明显的压力损失，在大多数幕墙中，主要压力损失出现在空气出口;对于南面幕墙，自然通风开口大小对夹层内温度影响很大，但是在前面则影响很小.在夜间利用穿堂风非常可行，但是在白天要非常慎重，防止热空气进人室内。采用拔风烟囱则可以保证即使没有风压作用，顶层建筑也能达到通风效果，但是需要调节开口大小以平衡各层通风量。李保峰在其博士论文中对中国冬冷夏热气候条件下DsF的热工性能做了大量实验研究，提出外循环式更适宜这种气候，而夹层宽度以400mm为宜，夏季通风应以风压为主而不是热压，遮阳百叶以及内外幕墙比较理想的材料分别是穿孔的铝合金和高透玻璃。
同时，一些建筑的实测结果为设计者提供了宝贵的经验。pasquav在德国西门子大楼的测试结果表明，如果允许出现短暂高温，整个大楼全年可以采用自然通风，如果不设吊顶，夜间通风的效果可以大大提高。大楼采用地源热泵系统供冷，可满足全年要求。作者同时指出DSF并不是在任何地方和任何建筑都是节能的，一些模拟假设的边界条件需要仔细考虑，例如幕墙周边的温度往往要比气象观测温度高几度;对于每层隔断的DSF，幕墙中的换气量更取决于风速和风向，而不是烟囱效应在设计中应该将双层幕墙空间与通风口隔断以防止夏季热风倒灌，或者设计小面积的DSF而不是整面，或者像德国的Dehi，中心那样在炎热季节完全打开外表幕墙，但是这种设计的造价较高，同时导致冬季保温性能降低。
从全生命周期分析特别是全年建筑能耗分析的角度考察DSF的研究还很少，主要研究指标包括全生命周期经济性和全生命周期温室气体排放量。比较具有代表性的是土耳其学者Cetiner对伊斯坦布尔温和气候下的分析，结果表明双层幕墙最高比单层幕墙最节能方案节能23%，而单层幕墙最便宜的比双层幕墙最便宜的便宜25%。在双幕墙系统中，最省能方案可以降低33.9%的能耗，最贵的方案在全生命周期内节省7.7%的资金。
综合以上研究现状来看，现有的研究成果中已经有部分结论可以用于指导设计，但是还无法满足实际的需要。由于DSF传热过程复杂、一天当中和全年当中尺度不一、准确的室外边界条件不易获得等原因，目前还没有一种准确、可靠的DSF建筑全年能耗模拟方法。同时，现有的计算方法操作复杂，对工程师要求很高，在工程应用中不适合用来指导方案设计阶段的工作，而适合用在深化设计阶段。
2.与建筑设计过程的结合
目前，关于DSF节能方面的研究主要集中在欧美的大学、科研院所和少数实力雄厚的工程设计公司。从事这方面的科研人员都具有深厚热工知识背景，而研究的思路基本上都是从对DSF传热过程的分析出发，以探索合理的数学模型和计算机模拟方法为目标，并且已经取得了一些成果，比如已经有能耗模拟软件、CFD(ComututlonalRuldlFluidDynamics计算流体力学)模拟软件等几种公认可以辅助能耗研究的方法。然而，这些方法普遍比较复杂，不仅不可能被建筑师掌握，就连一般学热工出身的工程师也需要经过特殊的培训才能掌握。也就是说，DSF的节能研究还是属于前沿领域，将其应用于实际工程，特别是指导建筑师做设计还有较长的路要走。
学风建设调研方案篇3
一、指导思想
以同志“七一”重要讲话和在山西调研时的重要讲话精神为指导，以贯彻落实即将召开的十五届六中全会精神为契机，以解决领导班子和领导干部作风建设中存在的突出问题为切入点和突破口，全面推进党的思想、政治、组织、作风建设，确保党的基本理论、基本路线、基本纲领的贯彻落实，确保中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落实，确保市第九次党代会精神的贯彻落实和赶超发展战略目标的全面实现，确保全局各项工作任务的顺利完成。
二、范围和内容
这次调研活动的范围是局机关及所属各单位。
这次调研活动的主要内容是全局各级领导班子、领导干部的思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风建设的现状、积累的经验、存在的突出问题和形成原因以及对于加强和改进党的作风建设的意见、建议和具体措施。
三、主要目标
这次调研活动总的目标是，进一步引深学习贯彻同志“三个代表”重要思想和关于作风建设的一系列重要讲话精神，鼓励和支持各级领导干部勇于思考、勇于探索、勇于实践、勇于创新，通过扎扎实实的工作，把党的思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风建设提高到一个新水平，为全面实施赶超发展战略，努力开创城市规划设计管理工作的新局面，创造良好的环境和条件。通过调研着重解决以下五个方面的问题。
（一）克服和纠正在思想作风方面存在的安于现状、固步自封、不思进取、无所作为等问题和现象，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，从实际出发，积极主动地、创造性地贯彻执行中央、省委、市委的重大决策部署。
（二）克服和纠正在工作作风方面存在的脱离群众、脱离实际、工作漂浮、主观臆断、浮夸虚假、欺上瞒下、不负责任、失职渎职等问题和现象，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识。
（三）克服和纠正在领导作风方面存在的违反民主集中制原则，组织观念、纪律观念淡漠，好人主义、自由主义严重等问题和现象，进一步增强贯彻执行民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度的自觉性。
（四）克服和纠正在学风方面存在的理论和实际脱节、图有虚名、囫囵吞枣、浅尝辄止、不求甚解等问题和现象，进一步明确学习目的，端正学习态度，提高驾驭市场经济和领导现代化建设的能力和水平。
（五）克服和纠正在生活作风方面存在的铺张浪费、、贪图享乐、骄奢淫逸等问题和现象，进一步增强自律意识，廉洁从政，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。
四、方法步骤
这次调研活动从9月中旬开始到12月底结束，具体分六个阶段进行。
（一）引深学习，广泛动员（9月17~30日）。每周一、三、五下午，各单位由主要领导亲自带头，集中时间，集中精力，认真学习同志“七一”重要讲话和在山西调研时的重要讲话精神以及党的十五届六中全会精神，充分认识其重要意义，全面把握其精神实质，真正把思想和行动统一到市委和局党组的安排部署上来。要在局作风建设调研领导组的指导下，采取多种形式，深入广泛地进行改进和加强作风建设的全面动员，组织和引导广大干部群众积极参与到这次调研活动中来。学习动员结束后，各单位要将本阶段总体情况以书面形式报局作风建设调研领导组办公室。
（二）深入调研，掌握情况（10月8日~28日）。在认真学习，广泛动员的基础上，各单位要联系中央精神，联系实际，进行对照检查，各级领导干部要联系自身工作的实际情况进行深刻的自我反思，找出各自在作风方面存在的突出问题，并将查找出的问题书面报局作风建设调研领导组办公室。要深入基层，深入群众，要采取召开座谈会、民主评议、发放调研问卷、征求意见卡等多种形式，了解和掌握基层干部群众对作风建设的认识，听取他们对领导班子和领导干部作风状况的看法、意见和建议。局作风建设调研领导组要全程对各单位的自查工作进行督促检查，认真听取的情况汇报，选择群众反映强烈、意见集中的部门和单位进行重点抽查，进一步广泛征求群众意见，掌握真实情况，帮助抽查单位深入查找问题，真正抓住、找准在作风建设方面存在的突出问题。这一阶段结束后，各单位要将所查找出的突出问题汇总后书面报局作风建设领导组办公室。
（三）分析原因，明确责任（10月29日至11月11日）。各单位要在局作风建设调研领导组的督促指导下，对前一阶段发现的问题进行认真的自我剖析，积极开展批评与自我批评，真正查找出产生问题的原因。属于本单位自身的原因，要分清责任人，属于超出单位本身职责的原因，要分清责任单位、责任人，并将剖析材料以书面形式报局作风建设调研领导组办公室。局作风建设调研领导组要对各单位存在的问题进行系统总结，及时发现一两个在作风建设方面的先进典型，认真总结推广其先进经验，同时有重点地对问题较多、矛盾复杂的部门和单位进行认真解剖，深挖细查，切实找到产生问题的根源。
（四）抓住重点，解决问题（11月12日至12月2日）。各单位要注意找准影响改革深化和经济发展、社会稳定的主要矛盾，集中解决一两个突出问题。局作风建设调研领导组要加强检查、督促、指导。对于涉及多个部门和单位无法解决，需要上级部门出面解决的突出问题，局作风建设调研领导组要在找准问题症结的基础上，提出解决意见或建议，并拿出具体的解决方案，汇总后逐级报市委作风建设调研领导组办公室。
（五）整章建制，巩固成果（12月3日至16日）。针对存在问题，各单位要结合学习贯彻十五届六中全会精神，从实际出发，着眼发展，认真制定改进措施，健全和完善各项规章制度，对已建立的制度要进行一次重新审视，需修改的进行修改，不完善的尽快完善，需要重新制定的尽快制定。关于改进作风的规章制度出台后要实行公示。局作风建设调研领导组要对各单位制定出台的规章制度进行严格把关，有针对性地提出指导意见和具体建议。对需要市委、市政府整章建制的意见，局作风建设调研领导组汇总后以书面形式逐级报市委作风建设调研领导组办公室。
（六）检查评比，总结工作（12月17日至28日）。局作风建设调研领导组要严格按照调研方案确定的各项内容深入各单位对调研工作的开展情况进行检查验收，对调研工作开展好的单位要通报表扬；对于调研工作开展较差的单位要通报批评，并针对存在的差距和不足进行补课；对于调研工作走了过场，群众不满意的单位，要责令单位领导作出深刻检讨，并推倒重来。检查验收工作结束后，由局作风建设调研领导组召开一次工作总结大会，将全局开展党的作风建设调研活动的总体情况进行总结，并将总结报告逐级上报市委作风建设调研领导组办公室。
五、总体要求
这次作风建设调研活动是我局贯彻落实同志“七一”重要讲话和在山西调研时的重要讲话精神以及十五届六中全会精神，努力实践“三个代表”的重要举措，各单位一定要把这次调研活动作为一项严肃的政治任务，集中时间，集中精力，以饱满的精神状态、务实的工作作风和足够的领导力量，切实抓紧抓好，抓出成效。
（一）要提高思想认识。全局各级领导干部要深刻认识开展作风建设调研的重要意义，严格按照市委和局党组的安排部署，积极投身调研工作。
（二）要加强组织领导。局属各单位要切实加强对作风建设调研工作的组织领导，按照本《实施方案》精心组织，统筹安排，明确任务，严格责任，扎扎实实开展工作。各单位的一把手，要切实承担起第一责任人的职责，确保这次调研活动不搞形式，不走过场，扎实有效地进行。
（三）要联系实际，突出重点。要紧密联系全市改革开放、经济建设和社会发展实践，联系本单位、本部门的工作实际，把这次调研活动与贯彻落实市第九次党代会精神结合起来，与推进经济结构调整、深化企业改革、转变政府职能结合起来，与解决基层和群众生产、生活中的实际困难和问题结合起来，认真检查领导班子和领导干部作风建设方面存在的问题。每个单位都要找准抓住影响本单位改革与发展的重大问题，进行深刻剖析。剖析问题要敢于正视矛盾，勇于解剖麻雀，要见人见事，善于发现正反两方面的典型。通过总结正面典型，发挥典型的示范、辐射、带动作用；通过剖析反面典型，吸取教训，改进工作。
（四）要坚持走群众路线。局党组成员要带头学好理论，带头转变作风，带头解决热点难点问题，带头严于律已。要坚持相信群众，依靠群众的指导思想，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，要深入生产、工作第一线，深入经济建设主战场，认真搞好调研工作，务求掌握真实而准确的第一手资料。使这次调研活动成为进一步强化全心全意为人民服务宗旨意识的过程，成为化解矛盾，解决问题，密切党和人民群众血肉联系的过程。
学风建设调研方案篇4
一、调研目的
按照《XX县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的总体目标，以“推动科学发展，构建和谐XX县，造福各族人民”为主题，以“问情于民、问计于民、问需于民”为重点，开展深入调查研究，认真总结在城乡建设工作中贯彻落实科学发展观的成功经验，找准并解决影响和制约城建工作科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成一批针对性、操作性以及创新性强的调研成果，推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度，着力构建有利于科学发展和完善城乡建设事业发展的体制机制。
二、调研内容
1.影响和制约城乡建设工作科学发展的突出问题。包括城市管理体系的建设，市政建设、供水、供热服务体系的健全完善，职工队伍建设等。2.关系群众切身利益的突出问题。包括廉租房建设落实情况，各单位优质服务开展，卫生县城的创建等情况。3.建设系统干部队伍思想观念和工作状态方面存在的突出问题。
三、调研方式
1.开展学习实践科学发展观专题调研。通过座谈研讨等形式征求各级党政领导、相关部门、社会各界和人民群众对城乡建设工作科学发展的意见和建议。2.与“十一五”卫生事业发展纲要相结合。在开展业务工作评估检查的同时，突出学习实践科学发展观活动专题调研的内容。3.与开展重点调研课题研究相结合。坚持以科学发展观为指导，认真开展如何加强城乡建设服务能力、如何加强城乡建设人才及人力资源建设、如果指导创建卫生县城、如何搞好单位重点工作开展落实的研究规划，加快研究进度，尽快形成高质量的研究成果。
四、进度安排
1、3月28日开始调研，4月10日结束。
2、集中调研阶段，主要做好两件事，一是实施实地调研、座谈研讨等；二是各单位、各科室撰写并提交调研报告，4月5日前交局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。
3、4月10日前，局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室将局调研报告及提出的成效机制具体方案报县学习实践科学发展观活动工作领导小组办公室。
五、调研提纲及方法步骤
按照“五进四访三问一会”的方式进行调研。
一、大力开展以“五进四访三问一会”为主题的调研活动。“五进”既进农村、进学校、进企业、进农户，“四访”既访村队（社区）干部，访弱势群体，访“两代表一委员”及机关党员干部、专家学者，访宗教人士，“三问”即：问情于民、问计于民、问需于民，“一会”即召开座谈会或讨论会，充分听取社会各界、不同层面人员的意见、建议。
二、局各单位：在城乡建设工作中贯彻落实科学发展观的基本情况，特别是特色做法、主要成效以及经验启示有哪些？本部门党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题有哪些？产生这些问题的原因是什么？下一步在城乡建设工作中深入贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施有哪些？广大党员干部反映强烈、最迫切希望解决的影响城乡建设工作科学发展的突出问题有哪些？对于按照科学发展观要求推进城乡建设工作科学发展，有哪些意见和建议？广大党员干部对学习实践活动的思想认识如何？在学习实践活动中，如何突出实践特色，有效设计活动载体，使学习实践科学发展观与城乡建设工作科学发展紧密结合起来，相互促进?对建设系统开展学习实践活动有什么建议？
二、社区：对城建工作最满意的是哪些地方，最不满意的是哪些地方？广大村民反映强烈、最迫切希望解决的影响城乡建设工作科学发展的突出问题有哪些？对于按照科学发展观要求，就推进城乡建设工作科学发展，有哪些意见和建议？
三、群众：对建设系统工作最满意的是哪些地方，最不满意的是哪些地方？在对建设系统干部的工作作风有什么意见和建议？
六、调研选题
1、如何加快城镇基础设施建设，促进城市建设快速发展。2、如何促进县城房地产业健康有序快速发展。3、如何加快建立城市管理长效管理机制，推动城市管理工作上水平上台阶。
七、有关要求
1、成立领导调研领导小组。组长：米吉提，成员：蒋东升、姚永安、何永胜、杜建平。
学风建设调研方案篇5
摘要：在分析了暖通空调系统负荷优化控制策略后，对冰蓄冷空调节能技术、变风量节能技术研究、变频调速节能技术等智能楼宇建筑暖通空调系统节能降耗技术措施，进行了详细分析研究。
关键词：智能楼宇建筑暖通空调系统节能降耗
随着国民经济的进一步发展，智能楼宇建筑面积和规模也在不断扩大。楼宇建筑作为人们日常生活学习的重要场所，其在使用过程中是一个典型的能源消耗大户，在社会能源消耗总量中占据很大比例。据大量统计文献资料和实际工作经验可知，楼宇建筑运行能耗约占全国发电总量的25%左右。因此，在能源供应紧张的今天，建筑节能已成为我国节能降耗和环境保护研究的一个重点。楼宇建筑能耗往往是使用过程产生的能耗，尤其对智能楼宇建筑而言，其内部暖通空调系统在运行过程中产生的能耗占据整个楼宇建筑能耗的60%以上，同时随着智能楼宇综合自动化水平的不断提高，暖通空调系统运行能耗在建筑能耗中所占比例还呈现上升趋势。我国城乡建设步伐的不断加快，新建建筑面积也在逐年增多(目前年增长率已超过15%)，但由于受建筑行业传统建设理念、建设技术等方面因素的影响，我国智能楼宇建筑暖通空调系统标准较国外一些发达国家还存在很大差距，在运行能耗方面依然呈现增长趋势。建筑节能是我国各种节能技术方案中潜力最大、最为经济有效的节能措施，可以有效缓解我国能源紧张局面，解决社会经济快速发展与能源供应紧张间最有效节能技术措施之一。暖通空调节能是建筑节能的重要环节，在智能楼宇建筑节能中具有非常重要的战略意义，是建筑暖通空调工作人员研究的一个重要课题。
1暖通空调系统负荷优化策略研究
智能楼宇建筑暖通空调系统负荷主要包括冷负荷和热负荷两大类，空调系统负荷统计计算的准确性、可靠性直接决定着整个暖通空调系统设计方案和运行管理过程中能否具有安全稳定、节能经济高效技术水平。在智能楼宇建筑暖通空调系统设计时，空调负荷统计计算量是确定空调系统设计方案和选择空调设备型号、容量、以及控制方案策略的最重要数据信息，而在暖通空调系统后期投运过程中，空调系统负荷量的大小、波动变化趋势等直接关乎到整个建筑暖通空调系统的综合运行管理费用。合理准确的空调系统负荷数据信息不仅可以保证整个设计方案满足智能楼宇建筑室内温度、湿度等具备良好舒适度，同时还可以采取合理的优化控制跳读方案，设计出科学合理的空调系统优化控制方案，降低建筑物内部暖通空调系统综合能耗，提高暖通空调系统能源综合利用效率，达到节能降耗的目的。长期以来，在楼宇建筑空调系统设计过程中，通常采用估算法进行暖通空调系统负荷量估计，这样在设计过程中往往采用最大负荷量来进行暖通空调控制方案设计和设备容量选型，从而造成所设计出的暖通空调系统与实际运行工况间出现较大偏差，整个空调系统经常运行在“大马拉小车”的低效运行工况中，从而造成整个楼宇建筑暖通空调系统实际运行过程中冷热负荷均较实际偏高，形成大量的电能资源浪费。也就是说，无论在设计阶段还是后期运行维护过程中，暖通空调系统的负荷优化分析统计均是系统节能降耗的关键。
任意一种智能楼宇建筑暖通空调系统负荷优化节能措施的综合性能水平，均需从技术和经济两个方面进行全面的分析研究。负荷优化节能措施在技术因素不仅要满足整个楼宇建筑暖通空调系统的基本功能需求，同时还要符合国家或行业颁发的相关技术标准，以期形成一个科学合理的高效节能暖通空调系统方案；在经济因素方面，对于楼宇建筑空调系统前期投资过程中，设计人员要充分考虑系统综合投资的经济性能，并从后期运行维护方便性、可靠性、经济性等方案评估智能楼宇建筑暖通空调系统负荷优化节能方案的实施效果，从而利用较小投资获得较佳的节能降耗经济效益。
2暖通空调系统节能降耗技术措施
2.1冰蓄冷空调节能技术。
冰蓄冷空调节能技术是智能楼宇建筑暖通空调系统节能研究的一个重要研究课题，利用楼宇建筑夜间用电低谷的电能资源转换成冰冷量储存起来，在白天建筑用电高峰将其通过冷量释放出来，给整个楼宇建筑空调系统提供全部或部分冷量，从而降低白天空调系统负荷量，提高整个楼宇建筑电能综合利用效率，达到节能降耗的目的。冰蓄冷空调节能系统可以将夜间低谷电能资源向白天用电高峰转移，实现对整个智能楼宇建筑供配电系统移峰填谷的节能降耗作用，同时利用电力公司分时段电价刺激机制，有效降低整个楼宇建筑空调系统运行费用，节省了整个楼宇建筑电费开支。冰蓄冷空调节能系统是智能楼宇建筑转移高峰电能、开发低谷廉价电能资源、优化空调系统能源负荷、保护生态环境的一项重要节能降耗技术措施，在建筑行业中存在很大应用前景。虽然冰蓄冷节能空调系统的后期运行费用比常规中央空调系统要低，但是其一次性投资较大，系统综合自动化水平要求较高，在很多技术功能实际应用方面还有很多不成熟因素存在，因此，在进行冰蓄冷空调节能系统设计过程中，要充分结合工程的实际情况，制定完善合理、高效经济的节能降耗方案，以满足智能楼宇建筑暖通空调系统节能降耗高效经济优化设计要求。
2.2变风量节能技术。
智能楼宇建筑暖通空调系统变风量节能技术，是通过合理自动控制策略改变送入建筑物内部各房间(或进入末端风机盘管)的风量和温湿度参数特性，来满足建筑物房间内工作、学习、起居人员对房间不同舒适度要求，同时根据建筑物室外环境条件自动调节整个空调系统控制策略，从而实现整个暖通空调系统按需自动调节控制，达到节能降耗的目的。据一些理论分析和实际运行统计数据信息可知，将一个定风量暖通空调系统改造成自调节变风量空调系统后，在一年运行过程中所产生的能耗会减少35%以上，其节能降耗效果十分明显，在智能楼宇建筑暖通空调节能改造建设过程具有非常强大的应用前景。
2.3变频调速节能技术。
变频调速节能技术通过改变风机电机电源频率，实现整个暖通空调系统的节能降耗自动变频调节控制。变频调速节能技术、变频空调等在智能楼宇建筑暖通空调系统中的使用，可以利用内部自动控制策略当空调系统达到设定温度后，就会自动进入低频运转阶段，从而有效提高了空调系统的能效比，达到暖通空调系统节能降耗运行控制的目的。楼宇建筑暖通空调系统增加变频调速节能技术后，其可以实现超过30%的节能效果。
此外，智能楼宇暖通空调系统还可以通过热回收技术和系统自动调节控制系统改造等节能降耗技术方案，提高暖通空调系统电能综合利用效率，达到节能降耗的目的。
参考文献
学风建设调研方案篇6
关键词：项目前期；投资决策；设计；造价控制；方法；
中图分类号：F830.59文献标识码：a文章编号：
1.建设项目前期造价控制的必要性
前期阶段的工作是在建设项目正式施工前，对建设项目进行全面的论证与研究，在这个阶段进行工程造价控制具有十分重要的意义，它不仅可以在项目的实施前，对所面临的风险进行研究，以最大限度地规避风险，并且还可以从技术经济的角度对建设项目的各种方案进行科学的论证，从中选择综合成本最低，效益最好的方案予以实施。
影响工程造价的因素很多，在工程项目的整个实施过程中，各建设阶段对工程造价的影响程度也是不同的，从图1可以看出，工程决策阶段和初步设计阶段对于工程造价的影响和决定是重大的，占到了80%以上的比例，忽视前期的造价控制势必对对工程造价产生较大影响。
图1各阶段对投资影响程度分析图
2.项目前期造价控制存在的问题
2.1市场的调查分析工作不足
在项目建设的过程中需要投入大量资金，面临着极大的投资风险。因此对于市场细致的调查和研究是开发前期阶段的重要组成部分，这样可以最大限度的避免风险，节约造价。但是当前多数单位对于市场情况的调研，并未引起足够的重视与投入足够资金和精力，开发项目投资决策的依据并非是全面、准确的市场调查，而更多的是依靠领导的感觉与片面的市场了解，这样往往导致项目建成后市场定位不准确，项目建成后运营亏损。
2.2机制不健全
一方面，投资决策阶段对于获取资金的各种方案并未进行认真的计算与比较，还是在沿袭以前在计划经济模式下，投资主要靠国家的指导思想，对于资金成本与资金结构的分析计算不够充分，也并未以此为依据进行方案的选择与判断。因此在项目的决策阶段并未健全的把控机制，导致所选择的方案可能并非是综合资金成本最低的方案，或是最优方案。
另一方面，现行设计体制上的协调与监督机制的不健全。经济技术人员与设计人员不能紧密结合，概预算人员与设计人员在方案优化方面并无健全的机制实行对接，而缺乏必要的工作协调，使得设计概算超标现象频繁发生。
3.建设项目前期造价控制的主要方法
3.1项目决策阶段的控制方法
3.1.1做好可行性研究报告
采取可行性研究报告估算投资包干办法，建立估算投资的风险机制，克服编制单位在编制可行性研究报告时有意隐瞒或回避等现象，实事求是地进行估算投资。支出超过估算的风险由项目的承建单位自行承担；为提高可行性研究估算投资的准确性，在可行性研究阶段，对各比选方案的重点工程进简易初测，提高估算投资的准确性，起到控制工程造价的作用。
3.1.2全面细致编制投资估算
在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行的估算。在此基础上研究是否建设，因此资估算要保证必要的准确性，如果误差太大，必将导致决策的失误。准确、全面地估算建设项目的工程造价，是项目可行性研究乃至整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。
3.1.3建立财务评价指标体系
财务评价是根据国家现行财税制度和价格体系，分析、计算项目直接发行的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，考察项目的盈利能力、清偿能力等财务状况，据以判别项目的财务可行性，它是项目可行性研究的核心内容，其评价结论是项目取舍的重要决策依据。
3.1.4科学选优
立项批准之后，需要在可行性研究的基础上，对拟建项目的多个解决方案进行全面的技术经济论证、评价和优选。目前，通常的做法是采用专家论证和招投标方式，力求客观、准确地汇集与项目执行有关的基本数据资料，请有经验的专家根据规定的条件对各种技术方案进行评价，从正反两个方面提出意见，为决策者选择及实施方案提供多方面的建议。
3.2设计阶段的控制方法
3.2.1做好方案优化
优化设计方案是设计阶段重要步骤，是控制造价的一种有效方法。其目的是论证拟采用的方案技术上是否可行、功能上是否满足需要、经济上是否合理、使用上是否安全。如重庆万开高速公路原方案经估算投资27.4447亿元，进行方案优化后估算投资24.1639亿元，比原方案节约投资3.281亿元。
3.2.2坚持技术与经济相结合
技术与经济相结合是控制投资的有效手段之一。在工程设计过程中把技术与经济有机结合起来，设计人员和工程造价人员密切配合，对实现同一个功能的多个设计方案，要通过技术比较、经济分析和效果评价，择优选出技术先进、经济合理、安全可行、便于施工的方案，在投资最少的情况下，实现必要的功能，防止片面强调技术上的可行性，任意提高安全系数和设计标准，不考虑经济合理性而造成的投资浪费，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系。
3.2.3审查设计概算和施工图预算
审查设计概算和施工图预算，防止任意扩大投资规模和出现缺项、漏项的现象。对项目的工程量、工料机价格、费用计取及编制依据的合法性、时效性、适用范围等各方面进行审核，严格控制初步设计和施工图设计的不合理变更，确保概预算的准确可靠。
3.2.4采用并行设计的造价控制模式
并行工程的实质就是集成地、并行地设计产品及其各部分和相关各种过程的一种系统方法。这种方法要求各专业设计人员与其他人员一起共同工作，在设计一开始就考虑产品整个生命周期中从概念形成到产品报废处理的所有因素，包括质量、成本、进度计划和用户的要求。因此，将造价控制工作贯穿于整个设计过程，就要求推行新的设计工作模式，即并行设计的工作模式，使得概预算的被动计算为积极参与设计活动，在不延长设计周期的前提下达到造价控制的目的。
4.结语
本文主要从建设项目前期造价控制的现状着手，分析和研究建设项目前期造价控制的方法，为企业快速做出投资决策提供科学的依据。因篇幅及水平有限，只提出建设项目前期阶段造价控制的重要性和造价控制的方法，因此对于前期阶段的造价控制研究将会不断发展进步和完善，我们将不断探索、追求。
参考文献：
[1]王振强.英国工程造价管理[m].天津:南开大学出版社,2002.
[2]李京.浅析工程建设前期阶段的造价控制[J].管理科学,2005.
[3]张智均主编.工程项目管理[m].北京:机械工业出版社,2004.
学风建设调研方案篇7
一、提升素质，突出“作风建设”。结合“三严三实”活动，开展学习“学思践悟”栏目系列文章、业务知识大讨论等活动，采取专题学习、集中培训、混岗锻炼等方式，全面提升队伍工作能力。坚持班子成员联系点制度，组织班子成员深系点开展监督检查和调研活动128人次，在深入一线、了解情况、督促整改中推动工作落实，促进作风转变。实行重点工作督办、“室组例会”和“工作周报”制度，培养“马上就办，办就办成”的工作作风。
二、围绕主业，突出“执纪能力”。出台派驻、巡察、执纪审查“三位一体”相关文件，建立案件主办人、领导挂案等制度，提高“派驻”功效、强化“巡察”作用、整合“执纪”力量，提升派驻工作水平。以两个“六有”为重点，进一步完善基层纪（工）委的软件、硬件建设，逐步提高基层纪（工）委规范化建设水平。加强执纪审查工作力度，组建办案人才库，培养办案骨干。完善舆情监控、督查督办、审计监督等与行政监察的联动机制，对“为官不为、懒政怠政”进行问责处理，增强作风建设监督能力。
三、立足调研，突出“隐患治理”。对办结的重大案件、典型案件或有影响的案件，及时撰写案件调查报告和案件剖析报告，充分发挥执纪审查的警示和治本功能。推行廉政隐患发现报告制度，动员纪检监察干部深入各领域工作一线，排查廉政隐患27个，及时会同有关部门进行治理。围绕区委区政府重点工作开展专项监察，形成专题调查报告14篇、调研报告28篇，许多调研结果转化为工作举措，推动64个问题妥善处理，推动区委区政府重大工作的落实。
四、强化监督，突出“纪律严明”。制定区纪委机关各部门权责清单，通过科学配置权力、严格执行议事规则等，强化内控机制建设；切实发挥纪检监察干部监督委员会作用，强化外部监督。建立“定责、明责、述责、问责”环环相扣的“两个责任”链条，严格落实纪检监察机关监督责任，对疏于管理、失于监督，该检查不检查，该纠正不纠正，该查处不查处，造成严重后果的，严肃追究相关人员的监督责任。
工作计划：
一、提升素质，突出“作风建设”。结合“三严三实”活动，全面提升队伍工作能力。坚持班子成员联系点制度，促进作风转变。实行重点工作督办、“室组例会”和“工作周报”制度，培养“马上就办，办就办成”的工作作风。
二、围绕主业，突出“执纪能力”。出台派驻、巡察、执纪审查“三位一体”相关文件，以两个“六有”为重点，进一步完善基层纪（工）委的软件、硬件建设，逐步提高基层纪（工）委规范化建设水平。加强执纪审查工作力度，组建办案人才库，培养办案骨干，增强作风建设监督能力。
学风建设调研方案篇8
今天，我们在这里召开市人大机关年终总结会议。我受党组委托对市人大机关2007年的工作情况作简要总结，并提出2008年机关工作的初步意见。
2007年机关工作基本情况
2007年是市十届人大常委会履行职责的开局之年。市人大机关在常委会党组的领导下，围绕常委会的工作部署扎实做好各项服务工作，较好的发挥了机关“参与政务、管理事务、搞好服务”的参谋助手作用，为人大例会的顺利召开和常委会各项工作的有效发挥提供了良好的服务与保障。
一、加强机关作风建设，努力提高工作服务水平
一年来，市人大机关根据市委关于开展“机关作风建设年”活动的部署，结合“万众评公务”活动的开展，坚持不懈的推进作风建设，使机关活力不断增强、参谋服务水平不断提高。
结合实际推进“机关作风建设年”活动。围绕全市“机关作风建设年”活动的指导思想和目标任务，明确把“民主、法治、和谐、务实、创新”作为市人大机关作风建设的目标；强调坚持“六抓六促（即抓领导促落实、抓学习促提高、抓管理促服务、抓协调促团结、抓创新促发展、抓活动促沟通）”，确保活动扎实有效开展。为使活动更加贴近工作实际，分别召开了各工委（办）负责人、科级以下机关干部、机关军队专业干部等座谈会，就如何改进机关作风，提高依法履职水平等现实问题，广泛听取意见和建议，并对所提问题和意见进行专题研究，明确改进机关作风的切入点，增强了机关作风建设的针对性和实效性。认真总结机关作风建设的做法和成效，组织开展一系列新闻报道，向市作风办报送了15篇信息稿件，获采用9篇，《惠风和畅》刊物每期都刊登人大机关的稿件，扩大了人大机关作风建设活动的影响。
开展机关作风建设大讨论。为进一步统一机关干部的思想、把作风建设落实到每一个工作岗位，组织全体机关干部分别召开了学习座谈会，围绕创建学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型、廉洁型人大机关的目标，结合自身的工作实际畅谈体会、建言献策。参加讨论的同志会后积极撰写心得体会文章，在《惠州人大》刊物和《惠州人大信息网》刊登，形成了相互学习、共同提高的良好氛围。经过深入的讨论和交流，机关干部进一步统一了思想，一致认为要增强学习意识、提高能力，增强履职意识、创新服务，增强责任意识、树立形象，明确了在本职岗位上加强作风建议的方向和具体要求，增强了改进工作作风、提高工作质量和效率的责任感。
以高度负责的精神提供优质的会务服务。一年之内（2007年1月至2008年1月），我市共召开人大例会3次、常委会会议8次，市人大机关把做好会务工作作为加强机关作风建设的重要环节来抓，努力提供优质高效的会务服务。首先是认真做好人大例会的会务工作。人大例会规模大、涉及人员和事项多、会务工作艰巨而复杂。市人大机关在常委会党组的领导下，及早制定筹备工作方案，周密部署各项会务工作确保各项工作有序开展。机关全体同志全员参与会务服务，在大会筹备阶段坚持统筹兼顾，既做好本职工作又积极参加大会筹备，紧张有序地开展制订大会日程、起草文件资料、新闻宣传、联系代表、安排会场和食宿地点、分发会议用品和资料等工作；在大会期间，又以高度的责任感做好会场、简报、方案、宣传、新闻、、后勤、保卫等工作，确保了几次大会顺利召开并取得了圆满成功，做到了代表满意、领导满意。其次是做好常委会会议的会务工作。常委会会议是人大闭会期间行使职权的主要方式，议题普遍涉及我市经济社会发展的重要事项。常委会办公室和各工委紧密配合，提供了严谨细致的会务服务。认真做好拟定会议日程和程序、联络常委会组成人员和“一府两院”、会场服务、审议意见记录整理、组织新闻宣传等工作；相关工委根据议题、提案安排开展深入调研和检查活动，形成初审报告或调查报告，为常委会审议决策提供了可靠依据，确保了常委会会议的顺利召开。
营造良好的机关文化氛围。积极推进机关文体活动，机关干部中形成了蓝球、羽毛球、乒乓球、象棋、歌咏、舞蹈等文艺体育组合，加强了与县（区）和市直单位的文体交流和联谊活动。市人大机关作为我市“惠风各畅、颂歌献给党”大型歌会第三方阵的召集单位，组织13个单位共620名歌手积极排练，确保演出取得了圆满成功。机关篮球队不仅与兄弟单位进行友谊赛，还参加了市直机关运动会，参赛32个队得了32名，但贵在参与，获得了道德风尚奖。聂波同志为首的男声八只鸭子合唱队，赖小莹为首的几只老天鹅舞蹈队，唱得跳得都能拉出去。机关舞蹈队老天鹅参加了全市性文艺晚会的表演，得到了普遍好评，八只老鸭子男声合唱队也具备一流水平。文体活动的开展，促进了干部职工的身心健康，培养了干部职工的团队意识和集体荣誉感，营造了良好的机关文化氛围。
积极参与“万众评公务”活动。在我市第六届“万众评公务”活动中，市人大机关一方面积极协助市评议办做好向人大代表发放、回收《评议意见表》的工作，另一方面也切实把自己摆进去，广泛听取代表和群众意见，及时改进工作中的不足，力求通过参加评议改进机关作风。在评议活动的整改阶段，市评议办转来群众提出的两条批评意见和一条表扬意见，我们经过认真研究，诚恳地给予了答复，尤其是对批评意见表明了虚心接受监督、努力改进工作的态度。经过评议，市人大机关获得了普遍好评。
二、各工委积极发挥职能作用，进一步加强与政府各部门的沟通协调，监督检查力度进一步加大
各工委除了围绕常委会审议议题、开展重大视察检查调研活动做好参谋服务工作以外，还在本工委对口联系的工作范围内主动开展检查和调研工作。
加强了与各对口联系部门的沟通。年初，各工委都主动制定全年的工作要点，特别是在市人大常委会、市政府两套班子召开沟通情况座谈会之后，各工委都开展了走访对口联系部门的活动，主动了解各部门的工作情况，相互交流新一年的工作安排，促进了相关工作的协调开展。年终各工委也普遍召开了由对口联系部门负责人参加的工作座谈会，相互通报一年来的工作情况，共同探讨工作中存在的问题，研究下一年度的工作计划，增加了双方的工作协作。
加强了执法监督和工作监督。在执法监督方面，开展了仲裁法、道路交通安全法、档案法、城市生活无着的流浪乞讨人员求助管理办法的实施情况和文化市场执法情况的专题调研，对前年常委会会议关于老年人权益保障法、残疾人保障法的审议意见办理情况进行跟踪检查，对水污染防治法、大气污染防治法实施中存在的问题的整改情况进行了跟踪监督在工作监督方面，对劳教所工作、公共场所消防安全工作、循环经济发展、禁采区采石场整治与关闭复绿工作情况进行了专题视察，开展了河道采砂管理、气象建设、实行新型农村合作医疗制度等情况开展了专题调研。各工委都向常委会提交了调研、视察、检查报告，针对法律实施和相关工作中存在的问题提出了整改意见，经常委会转发市政府研究办理，促进了法律法规的贯彻实施和相关工作的改进。
三、加强代表服务工作，积极维护人民群众合法权益
市人大机关牢固树立服务代表、服务群众的观念，扎实开展代表工作和工作，促进了代表作用的发挥，维护了人民群众合法权益。
积极为代表活动提供服务和保障。及时起草年度代表活动安排的意见、组织代表集中视察的意见、代表小组活动方案，加强对代表活动的跟踪了解，确保代表活动规范有序、更具实效。根据常委会的决定，精心筹划我市首个市人大“代表统一活动日”活动，在深入调研、反复酝酿的基础上制定工作方案，多次召开代表小组组长、县（区）人大常委会选联室负责人、活动小组联络员会议，深入各县（区）督促协调筹备工作，并与各位代表逐一联络沟通，确保了活动的顺利开展。精心组织工作居住在我市的省人大代表开展专题视察、外出考察、座谈交流等联组活动，认真整理和转办代表意见。组织代表参加“万众评公务”、行风热线活动，推荐代表担任党风廉政监督员、行风评议监督员、召开代表学习十七大精神座谈会，使代表参政议政能力得到锻炼和提高。
推进议案建议的办理工作。提前介入议案办理方案的制订工作，与承办单位共同研究，确保了议案办理方案的科学性。各工委都加强了对历年来尚未办结的督办，取得了明显成效，如促进农业产业化经营议案去年如期结案，解决文化团体“三无”问题议案基本办结，其他议案的办理工作也普遍有了新的进展。加强了与市政府办和有关承办单位的沟通，对代表建议办理情况进行全面检查，组织部分代表进行跟踪了解，对逾期的办复单位反复催办，确保建议办理工作的顺利进行，部分社会热点问题得到解决。为方便代表提出建议，还与市政府办联合开通了人大代表在线系统。
进一步加强工作。工作是人大机关重要窗口，人少工作任务繁重。办工作人员能做到认真接处群众来信、来访、网络投诉，全年共接访1268人（次），处理来信2332件，基本做到“件件有着落、事事有回音”，其中有联系方式的网络投诉件回复率达到100%；积极办理省人大交办的我市到全国和省人大重复上访的件，办结率达到100%，为群众解决了很多困难和问题，得到群众的好评，不少群众通过写表扬信、送锦旗等方式表达谢意。加强综合分析工作，把握群众来信来访中反映的社会矛盾和问题，为常委会监督和决策服务。去年上半年分析引起了市委领导的重视并作出专门批示，所提出的“构建齐抓共管大大督办格局”的建议已被市委采纳，所反映的乡镇老师工资等问题也在常委会的督促协调下有了一定的改善。
四、加强党的建设和组织建设，增强了人大机关工作活力
在常委会党组的重视支持下，去年市人大机关通过加强党的建设促进机关建设、增强工作实效，使机关工作活力明显增强。
加强机关党的建设。成立了机关党总支部，并按照方便工作方便联系、方便组织活动的原则分设3个党支部，完善了机关党组织的功能。一年来，机关党组织活动得到了正常、有效的开展。一是学习更加深入。各支部都建立了学习制度，先后组织学习中纪委“八条禁令”、总书记6.25讲话、党的十七大精神，以及宪法法律和人大业务知识，形成了浓厚的学习氛围，促进了机关干部政治素质和业务素质的提高。二是党员活动更加活跃。如去年“七一”前夕，组织党员到平潭部队参观、联谊、接受部队好传统、好作风的熏陶；参观大亚湾西区和石化工业园区，亲身感受惠州经济社会又好又快发展，展现了党建工作的活力。三是争创“四个百佳”活动取得了良好成绩，第三党支部被评为“百佳支部”，李立新同志被评为“百佳党员”，任莉同志被评为“百佳科长”，苏少英、张莉蓉同志被评为“百佳公务员”。主要是名额有限，市人大机关符合百佳条件的有很多同志。
加强机关组织建设。在市委和市人大常委会党组的关心下，市人大机关年轻干部的提拔、交流力度加大，两名处级干部分别被安排到县（区）挂职、交流到市直职能部门任职，三名科级干部被提拔为工委副主任，五名干部被提拔为科长（主任），从外单位选调两名年轻干部到人大机关工作。同时还注重对干部的培养使用，逐步把他们调整到重要岗位工作。干部队伍建设的加强，使机关干部的配备进一步优化，大大增强了机关干部队伍的活力。
五、加强对人大制度的宣传与理论研究，扩大了人大工作的社会影响
相关部门与新闻媒体紧密协作，制定年度宣传规划，基本做到了常规工作报纸有文、电视有影、电台有声，重要会议和活动推出了系列深度报道。如：人大例会的宣传工作。会前持续推出“人大工作巡视”和“人大代表风采”系列专题报道，会中组织对大会盛况和代表活动开展深入报道，广泛宣传人大工作成效和代表履职实践。会议期间还与电合举办“人大代表热线”、“人大代表面对面”现场直播节目，组织部分代表与现场观众、通过热线电话与听从直接交流，就民生热点问题展开讨论，并进行电视录播。又如改进对常委会会议的宣传。在做好政务报道的基础上，组织记者围绕常委会会议议题提前采访，结合会议审议的情况开展深度报道，关注事关全局和群众利益的问题，客观反映常委会组成人员的意见，促进有关问题的整改。还有加强对重大活动的宣传。在去年人大“代表统一活动日”中，保证每一个代表小组都有记者随同采访，并连续推出大篇幅的深度报道，形成了强大的舆论声势。我们还注重拓宽宣传阵地。进一步办好《惠州人大刊物》、《惠州人大信息网》，为人大宣传提供良好平台。继续加强惠州日报《民生在线》栏目的建设，拓展了报道的深度，发挥栏目关注民生、促进发展的作用。去年市人大机关宣传工作获得了省的充分肯定，被评为全省人大新闻宣传工作四个先进单位之一。
人大制度理论研究也得到进一步重视产加强，人大制度被列入市委党校、市行政学院的干部培训课程。人大制度研究也列入了我市哲学社会科学“十一五”规划，去年我市有三篇论文入选全省人大制度研讨会。
总体来看，人大机关是团结协调能办事、和谐务实求上进的工作团体。过去一年市人大机关工作取得了一定的成绩，但是也存在一些问题，如机关工作制度有待进一步完善，创新意识有待进一步增强，服务水平有待进一步提高，党的建设有待进一步加强等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。
2008年机关工作的初步意见
学风建设调研方案篇9
关键词：珠海渔女景区；基地调研；建筑改造设计；景区规划设计；建筑方案设计
abstract:withtherapiddevelopmentoftourism,theoriginaltourisminfrastructureofZhuhaifishing-girlscenicareahasbeendifficulttomeetthegrowingneedsoftourismservice,inhugepassengerflowimpactthescenicarea,theoldbuilding(tourismfacilities)functiondistortionandbuildingdamageisapparentwitheachpassingday,destroyingtheimageoftouristcity.therefore,throughfieldresearchanalysis,makeoutgeneralplanningdesignandarchitecturalprojectdesignonbuildingconstructionrenovationoffishing-girlscenicarea.
Keywords:ZhuhaiFishing-girlscenicarea；fieldresearch；reconstructiondesignofbuilding；plandesignofscenicarea；projectdesignofbuilding
中图分类号：tU986.4
文献标识码：a
文章编号：1008-0422（2012）08-0070-02
1前言
随着生活水平的提高和旅游产业的发展，市民及游客对城市地标景区和城市门户形象的城市体验品味日益提高，而与日俱增的客流量使景区旧旅游配套负荷不起而日渐破靡，且游客的新潮消费观更曝露了景区旧旅游配套商业功能的无力以足。因此，改造更新城市旅游景区旧旅游配套（旧建筑）既有利于提升城市公共休闲空间品质，亦有利于提升旅游服务配套的城市印象，是实现城市更新的有效措施之一。
珠海城市标志景观——渔女雕塑——作为珠海市城徽于1982年落成在香炉湾畔（图1上）。1988年在渔女雕塑对面山坡（高度不超过24m）建成渔女景区（图1下），由于旅游业的迅猛发展导致目前渔女景区建筑功能已经超出甚至背离了原先的规划初衷，无法发挥应有的规划功能。因此，对珠海渔女景区建筑进行更新改造设计具有实际意义。
2珠海渔女景区调研
2.1渔女景区基地调研
通过实地勘察法、文献查阅法；问卷调查法、人物访谈法在珠海渔女景区及周边地块针对珠海渔女历史人文、建筑现状与土地利用、市政设施，交通（停车）服务、车流客流量、旅游开发商业环境构成等进行为期两周（2011年11月28日~2012年1月13日）的实地调查，为渔女景区建筑改造设计提供依据。
2.2渔女景区基地概况与布局现状
渔女景区位于16m宽的城市干道情侣中路南侧、珠海渔女雕塑西南侧，其三面环山（图1），地块隶属海滨公园，属于城市公园用地。
渔女景区建筑由旅游服务配套设施（建筑物）和停车场两部分组成（图2），旅游配套包括了一楼的商品商店（都分包私营，物价和服务不尽游客理想，影响城市印象），二楼的陆子居——露天酒吧（现被改为餐饮），三楼的三葵亭——观景台（现被改为海洋馆），丧失了原先规划的观景功能。（图3）
3珠海渔女景区调研结果
渔女景区建筑改造属于城市规划设计中的旧城改造部分，需要市民的参与和听取市民的意见。本次调查结果显示，市民和游客对渔女景区建筑改造更新意见主要集中在人性化设计与环保建造上：①景区建筑改造设计要突出岭南特色和人性化；②适当增设娱乐场地和咖啡厅等休闲场所；③增建渔女文化展览馆和后山上山歇息亭榭；④重新规划停车场及合理设计游客引导线路；⑤加大情侣中路在渔女景区路段的市政建设；⑥加强渔女雕塑海廊的安全防护及保护措施；⑦改造工程少破坏或不破坏自然山体。
图1-珠海渔女雕塑与渔女景区的地理位置及现状
图2-珠海渔女景区基地平面布局现状
图3-珠海渔女景区建筑现状及停车场现状（图片来源：照片为作者自摄，地形图由设计院提供）
图4-珠海渔女景区功能结构分析图（左），交通流线分析图（中），景观空间分析图（右）
图5-珠海渔女景区总体规划图（左），规划总平面图（右）
图6-珠海渔女景区建筑方案设计（上左），建筑规划（上右），建筑风格（下右），建筑景观（下中），停车场（下右）（注：部分设计资料由西安建筑科技大学建筑设计研究院珠海分院提供）
4珠海渔女景区建筑改造设计
4.1改造方案优化选择
4.1.1保留与改建：保留原有旧建筑的基础上进行部分改建，功能重组，并根据调研意见对原始规划功能进行还原，建筑外观进行景观化改造设计时体现岭南滨海风情。相对而言此方案造价会低，但功能难以完整完美化。
4.1.2更新与扩建：对原有旧建筑进行功能改造和室内外装饰更新后继续使用，根据调研意见的需要进行扩建，增加使用功能空间，新旧建筑在功能和风格上协调统一。此方案新旧功能叠加整合成一体，使旅游配套各功能得以完善完整化，但造价较前者高。
4.1.3放弃与重建：放弃现在无法发挥其原始规划赋予的功能的旧建筑，重新规划停车场，并推平旧建筑后重建，合理布局，建筑风格特征突出岭南风情特色。此方案在平面功能和立面景观上能具有较好的全面性和完整性，但造价较前二者皆高。
4.2景区规划设计
4.2.1总体规划设计
4.2.1.1功能定位：珠海渔女景区旅游配套服务——以旅游观景及其旅游停车服务为主，商业配套服务为辅。
4.2.1.2规划分析（图4）：①功能结构分析——本着动静分明又可相互渗透的原则将景区分为游憩区、商业区、环卫区、停车场四个功能区并以游览主线串联各功能区（图4左）；②交通流线分析——整改旧停车场，“人车分流”组织景区各功能区的交通流线，重点突出游览主线的客流合理引导（图4中）；③景观空间分析——景区依山傍海，各景观点自山向海呈阶梯式布局，山体景观和滨海景观有机结合（图4右）。
4.2.1.3总体规划（图5）：①改造原有停车场，重新规划停车位，增加下客站点，抬高人行地坪，人车分行，人流与商业结合，营建安全人行环境；②对原有（商业）建筑进行修缮和加建，增设独立对外的公共卫生间，保护自然山体；③重建观景台。
4.2.2建筑方案设计
4.2.2.1建筑设计理念：尊重生态自然，保护山体环境，传统与现代并存，保留与突破结合，重现传统岭南建筑特色，配以园林景观，创建岭南滨海风情景区建筑（图6上左）。
4.2.2.2建筑规划设计：景区建筑均采用1-2层的低层建筑，与山体坡度结合，依山而筑（图6上右），不破坏山体环境并设计通往山顶观景台的上山绿道。
4.2.2.3建筑风格设计：在保留的基础上突破传统的岭南建筑形态，融入玻璃、钢结构等现代元素（图6下左），打造出别具一格的全新的岭南建筑风格。
4.2.2.4建筑景观设计：建筑依山势呈退台形式布置，结合传统岭南建筑风格，配以园林造景，内则形成园林景观（图6下中），外则是渔女雕塑和美丽香炉湾城市景观。
4.2.2.5停车场设计：景区东侧为商业配套服务区，西侧为重新规划设计的停车场（图6下右），入口设在西北侧，依调研数据设有大巴、中巴旅游车车位和小轿车车位。
5结语
我们希望渔女景区能有一条岭南风情小街，饿了能尝尝小吃，渴了能品品茶，累了能歇歇脚；我们希望游玩时不再担心有汽车在身后掠过，也不用为停车问题烦恼；我们希望闲暇时能登上观景台俯瞰香炉湾的海城美景和香炉湾畔珠海渔女的独领……
参考文献：
[1]陆波.傲立海畔——雕塑家潘鹤应珠海市委之邀装点江山[J].美术学报，1998（01）.
[2]芮田生.旅游景区建筑设计理念探讨[J].内江师范学院学报，2006（06）.
[3]胡绍学，陈曦，宋海林，张维功.烟台近代滨海景区城市设计实践[J].建筑学报，2005（02）.
学风建设调研方案篇10
【关键词】项目风险制度；对策
一项工程的建设，特别是重大工程的建设，由于时间的跨距比较长，在建设过场中，来自方方面面因素的影响，都很有可能对工程建设的目的产生偏离．设计方案不完善、施工组织方案不充分、管理机制不健全，极容易造成较大的经济损失；即使工程完成其效果也存在不尽人意而遗憾；在一些关键的问题上处理不当，甚至带来重大的经济损失，直至工程建设的失败也时有发生的事。
一、工程建设项目风险分类
1.意念决策风险
项目的意念决策，项目初期意念决策是整个项目建设中最为重要的一个环节，是第一风险。必须非常慎重，集思广益、反复比较。项目业主应该根据自身的使用需求、经济实力、融资条件和还贷能力等几个因素确定工程建设的地点、规模、档次标准和建设工期。同时，还需结合考虑地区经济发展的形势走向，甚至要考虑地区的政治形势的稳定和发展前景等。
2.规模决策风险
项目建设的规模是根据业主自身的经济实力来确定；明智的业主应该是适可而止，而不是无目的的任意扩大。工程的规模与项目投资并非为直线正比扩大的。
3.金融风险
业主应当尽量在建设项目中使用自身的资金完成项目建设。但工程建设往往需用的资金较大量，融资贷款搞建设已成为社会常见事；但大量的融资，利息和可能出现的汇率的变化往往不是一笔小数目，精明的业主应精打细算；万一建设资金链出现断层，中途停工是工程建设中最不想见到的可怕事件，因此会带来投资的迅速增加。
4.建设程序风险
项目建设的决策者们往往是由于种种原因“求建心切”或急功近利，或认为自身理由充分，不履行各种建设程序而匆忙开工；26多年来的改革开放实践证明，在工程建设管理程序上得到了大大改善，特别是近年来，各级政府在规划、调控、监督、服务社会尤其是职能部门在管理程序上得到大大改善，配合电脑记录和信息化的管理，尤其责任追究制度，使建设工程管理进入了程序化、法律化、专业化和经济处罚手段等。
5.出现重大事故的风险
工程建设过程中出现重大事故，一是人身安全事故，二是工程质量事故；事故的出现大都是设计方、施工方、监理方和甲方（业主）管理的责任，作者主要探讨业主方面的风险，业主的风险会殃及池鱼被牵涉到难以避免的可能被影响成品美观、结构受损、降低使用效果和拖延投产的问题等。而且延期投产的贷款利息和投产收入的损失往往很难算到设计方、施工方和监理方来承担。
二．投资者为规避以上这些风险，作者认为应果断采取以下对策
1.充分的市场调查研究
充分的市场调查研究是谋事之基、成事之道，通过调研出思路、谋对策、结成果。充分的市场调研是做好项目决策的必要和最基本的手段。
2.规避风险
风险的规避是常人都想的利得事项。但对于并不长期从事工程项目建设的业主来说，一般只是个笼统的概念，并非设想得那么充分、具体；对于缺乏建设经验的业主尤为突出，他们往往是用加个百分比来代替所有的潜在的风险，这是靠不住的；必须充分考虑到每个可能出现的风险事项而拟订应对的可靠规避措施。应考虑的规避措施如下：
(1)方案论证
尽管经过多方面比较得出的优化后的建设可行性报告；仍须集思广益，经多方面、多层次的反复论证，最好是请有丰富经验、实力的工程咨询公司协助制订和专门的专家论证，在听取专家的论证意见之后再敲定方案。
(2)方案设计
找有较强实力的设计单位进行初步设计，并通过方案招标慎重比较后选择设计方案，对控制施工图的质量和控制建设造价能起到稳妥的保证作用，避免出现重大修改而通常只有增加造价，在重大的设计修改中，大量减少造价的机遇极其少见。
(3)严格程序
合理设置程序是确保建设工程依法依规依章和投资立项与完善设计方案的基础，也是施工组织方案是否充分、内部运作是否规范的关健。干好一件事，一个人不行，办糟一件事，一个人足够；无数的“烂尾楼”与“腐败工程”事实证明“亡羊补牢”晚也！依照建设工程申办程序向属地政府和有关职能部门申报、审批是十分必要的。如建设规划、设计方案、立项报建、施工组织方案、开工报告、淤泥排放、噪音影响等等；诸多部门的审批手续，哪怕省去那一道报批程序，将受到昂贵的处罚或停工、误工的可能而迅速、大量增加工程造价。
(4)聘请监理
通过招标选择信誉好、有较强技术力量和工程项目管理经验的工程建设监理公司（工程咨询公司）；在我国目前建设监理酬金较低的体制下，是协助业主管理好工程项目的质量、工期、造价、安全的可靠有效规避风险的保证措施；同时可以对工程建设的全过程跟踪整理相关的技术资料和文件挡案，免去业主投入大量的人才力量。
(5)施工单位选择
通过招标选择信誉好、有较强技术、经济力量和施工设备能力的建筑工程公司承担施工建设，对保证工程的质量和工期具有可靠的保障作用。特别是在重大工程中采用许多新技术、新工艺的适应能力上，或万一出现重大基础地质异常情况时的应对能力上更显其经济、技术、设备实力等应急所能发挥特有的作用。
(6)材料、设备价格控制
工程建设项目投资大、工期长，使用的材料、所需动力设备及设施量大，技术革新层出不穷，涉及的人力、物力、投入量大，稍有不慎容易造成重大的经济损失。配备强有力的筹建班子，聘请专业顾问，招标精选参建单位，是有效规避建设投资风险的有效途径。
参考文献：
[1]尚红.工程项目管理方法改革研究[D].大连理工大学,2002.
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