公路工程竣工施工总结篇1
【关键词】公路工程；竣工资料；编研
公路工程竣工资料是公路工程建设施工的重要内容，也是公路工程竣工验收的重要凭证，公路工程竣工资料是全面完成和履行合同的一部分，所以要特别重视，对公路工程竣工后使用、维修、改建、扩建等方面提供着非常重要的参考依据，因此竣工资料的编研在公路工程的建设和发展中起着不可忽视的作用。本文按照公路工程竣工资料的相关规定进行了分析。分别从重视竣工文件的收集整理、按技术档案要求制定科学合理的编制方法、重视协作单位对竣工资料编制工作的密切配合以及切实做好竣工文件档案的保管工作做出了如下探讨。
一、重视竣工文件的收集整理
按照交通部门的公路工程竣工验收办法规定：在竣工验收时，竣工图表分值占工程质量和施工管理综合评分的10%，文件资料占监理工作综合评分的20%，由此看出竣工资料在工程竣工验收中的分量。因此，各参建单位在一开始就应该把编制竣工资料列入工作日程，使其竣工资料的编制工作与工程建设一起进行发展。应从工程建设的各个项目中由始至终安排人员专门负责竣工资料收集整理、编制工作。可见，工程竣工资料不但是工程验收文件的一部分，他还记录了工程整个施工过程，更是在今后管理、养护、改建扩建决策的重要依据。
二、按技术档案要求制定科学合理的编制方法
按照有关公路总监理工程师办公室对编制竣工文件的规定，结合各工程项目实际情况，明确要求职责和分工，明确竣工文件资料，要求图表资料必须真实、准确、完整、系统；分别对卷、册、分册、本册四个层次的编制内容和体系要确定；对字体、数据、线条、图框、图号、纸质、纸张尺寸、文件装帧、每本厚度等规定具体要求；统一封面、扉页、附表的格式并复印、装订示例。要认真、详细阅读和揣摩不同项目的竣工资料。而且，在审核中还要注意各种材料的检验合格证、资质证、抽验单是否齐全。同时还要注意案卷封面、总目录、案卷目录、卷内目录、封底备考表填写；要求工程竣工文件一式四份，目录按照市城建档案馆的样板尺寸设计电子版面，为了不影响外观不要任意放大缩小；要把监理工程师抽检的材料质量检查报告原件要放入档案中；如果设计案卷有变更要标明，要做到案卷、图纸、备考表清楚，方便查找，资料整理完毕后，要根据《工程竣工档案验收小结大纲》的要求，编写“工程竣工验收小结”并附在第一卷施工总结后面，属于施工管理文件。
三、重视协作单位对竣工资料编制工作的密切配合
首先在搜集内容面广、大量的文件、资料、图表等编制竣工文件时，设计单位、施工单位、质检单位、监理单位、协作单位要密切配合工作，而且各部门一定要认真负责完成任务，尤其是施工单位与监理单位的关系更为密切，要想很多资料手续备完的话必须有监理工程师的签字才算。其次，施工单位和监理单位二者的资料在很多公路施工竣工资料中所站的比例最大，要想把资料收集完全而且还不丢失就必须在施工单位撤离现场前把这些工作做好。因为合作单位很多，在集时收集好资料的同时要建立一个竣工档案小组，而且还要有专人负责资料的收集编制工作，还要建立行之有效的措施，如果合作单位的资料没交全的话就不要结算公款。最后，对公司内部员工要以奖罚的办法进行监督。另外，在工程建设过程中所采购设备的产品说明书、合格证、各类试验报告、材质证明、工程变更、监理指令、生产会议纪要、业主与协作单位往来函件等原件是竣工资料的核心组成部分移交一定要齐全。
四、切实做好竣工文件档案的保管工作
在公路工程竣工资料立卷归档工作上一定要规范完整，根据我们国家科技档案的保管规定工作要求，保证公路工程竣工资料档案质量一定要切实保管好，在业主要求竣工资料移交的基础上，要求本公司把竣工资料制作成电子文档的形式还要保留一份，然后交给业主，作为永久技术资料统一保存。这样和之前的竣工档案的保管工作互相比较的话更具有系统性和永久性，同时还方便与查找翻阅。另外，各项目经理部也都相应的成里了档案室，目的是把保管好竣工资料工作做好，而且还表明了、加强了档案管理员的工作职责和意识。同时，在不断加强档案管理员的工作职责和意识上，还经常组织内部交流、观摩学习。在硬件方面，配置专用的密集架、底图柜、空调机。海统一的制作了文件资料的包装和案卷目录、封面等，把档案资料尽可能做到既有好的内在质量，也有整齐美观的外貌，使公路工程竣工资料的档案资料管理工作与优质工程相互协调。
结束语
公路工程竣工资料是各项工程的重要核心组成部分，公路工程竣工资料与工程施工是一个整体，它由始至始贯穿着整个工程施工，我们要向对待工程施工质量等同的高度来一样对待公路工程竣工资料，公路工程竣工资料的编研是一项十分麻烦而且繁琐的工作，不仅需要工程全过程中的收集整理，也更需要后期耐心细致的编制归档以及各部门的密切配合与协调，力求使竣工文件的编制达到完整、规范、准确、系统的标准。
参考文献
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公路工程竣工施工总结篇2
【关键词】：科技档案整理思考
[abstract]:thescienceandtechnologyarchivesstrictlydefinedandtheiryearsinthearchivesworkpractice,summedupandsummarizedtheproblemsencounteredintheprocessofcollectionofenterprisescienceandtechnologyarchives,providingsomereferenceforthestrictmanagementproceduresandimprovethemanagementcontent.
[keyword]:Scienceandtechnologyarchivesmanagementthinking
中图分类号：G271文献标识码：a文章编号：
企业科技档案管理是指在企业科学技术研究和生产活动中形成的档案，并作为技术资料整理留存的科技信息载体。内容包括：投中标文件材料、中标通知书、合同、开工报告、施工管理技术材料、施工承发包合同及补充合同、分包合同、协议工程验收报告、工程质量保修书或工程缺陷终止责任书、工程奖惩文件、证书、及奖状、杯、牌和报纸材料、竣工移交材料、固定资产移交文件、工程竣工决（结）算、工程末次计价单铁路线竣工项目档案原件：国家竣工验收证书、与业主、监理之间来往的施工及质量方面文件、与业主编制办法相同的一套竣工文件。
随着国家对工程项目审计范围及深度的不断加深，对科技档案资料的审核提出更加严格的要求,作为和工程同等重要的工程资料愈来愈得到单位各级领导的高度重视。即便如此，完工后的工程项目却因整理竣工资料耗费相当长的时间和精力,作为施工企业这也是无奈之举,因为在资料整理过程中会遇到太多的问题。本人根据多年科技档案管理工作经历，对科技档案的收集与整理有如下认识：
一、竣工资料标准多样性和不确定性。公司工程施工性质决定了资料管理部门要与不同省市、不同系统的档案管理部门打交道，由工程所属行业、省市不同等特殊性，也造成了企业工程项目竣工资料标准的多样性和不确定性，给企业项目竣工资料管理带来了一定的难度。
二、项目领导不够重视。随着施工技术的不断进步，工程在建周期也在不断缩短，过去施工四、五年的工程现在可能三、四年就完工了，工期紧，压力大，项目领导更关注的是项目的安全、进度和效益，在一定程度上忽略了包括竣工资料的管理。
三、资料工作管理前轻后重。在施工过程中没有得到足够重视，各施工单位通常在工程施工过程中，资料管理主要是以满足业主等部门的检查为主要目的，等工程完工后再对资料进行集中人力搞突击,这样愈显得资料工作量大，繁琐，从而缺乏系统性。
四、竣工资料整理态度不端正。从事竣工资料整理的相关人员工作态度不够积极，一是由于前期施工资料可能存在大量的问题，解决起来比较麻烦；二是工作待遇低于自己期望值，由于资金困难等问题造成的工资发放不及时等；三是自身态度有问题，带着当一天和尚撞一天钟的想法去工作。
针对以上问题，结合企业实际，我公司组织举办了为期三天公司科技档案管理规范归档培训班，对在建24个项目竣工资料管理人员进行归档培训班主讲规范铁路、公路、地铁等竣工项目档案原件归档；科学技术档案管理规则等。归档培训会上还邀请了公司相关部门分别从项目档案资料的收集、整理、归档，分包合同协议的管理以及末次计量支付，企业资质就位、资质增项所需要申报材料流程等方面进行了详细授课，并与学员就档案管理工作中遇到的问题进行了座谈、交流。最后，安排学员参观了档案室，并现场解答了学员们提出的疑难问题，使学员们对档案管理工作有了更直观、更深刻的了解。
培训班的成功举办，为公司今后的档案管理进一步提高工作质量，促进档案工作队伍自身建设、提升档案工作管理水平奠定了坚实基础，并提出以下解决办法，效果显著。
一、加强组织领导，管理体制到位
主要是从两个层面，一是公司、二是项目。公司成立由公司总工程师为组长，各相关部门负责人为组员的管理机构，各相关部室配备一名业务专、政治素质高、能力强的人员来兼管部门档案员，确保档案工作有序规范开展。项目上同样从开工伊始，就要成立相关组织机构，制定相关管理制度，确保项目资料档案管理有序开展。
狠抓项目的档案达标工作。公司主责领导挂帅，工程管理部和财务部等相关部门严格把关，确保档案标准与质量。
二、做好工程日常施工资料的收集工作。不管是何种工程，在哪里施工，其施工基础资料是最基本的、最被认可的、最有说服力的施工记录。因此要收集好日常施工资料，撑握第一手资料。
三、主动与相关档案管理部门（或业主）沟通
积极主动与相关档案管理部门（或业主）沟通，了解档案管理的相关规定，尽可能的在施工过程中及时按归档要求进行资料管理，确保竣工资料在工程完工后的规定时间内进行移交。
四、公司档案部门及时公布项目必须归档的通用文件、资料等。公司档案室可按铁路、公路、市政等分行业进行通用文件、资料归档目录下发，要求项目在日常工作中，早做准备，及时收集，全面归档。
明确了交通土建施工企业科技档案归档的要求，包括：铁路、公路、地铁等竣工项目档案原件的具体内容：
（一）、工程竣工验收：1、国家竣工验收证书2、铁道部初步验收报告及动、静载检测报告书3、铁验表1～5，竣工验收交接记录4、单位工程质量验收记录表、单位工程质量控制资料核查表、单位工程实体质量和主要功能核查抽查记录表、单位工程观感质量检查记录表5、工程验收会议记录、安全质量评估等。
（二）、投中标文件材料：1、施工承发包合同及补充合同、分包合同、协议（子分公司可以是工程任务分劈文件或工程划分文件）2、中标通知书
（三）、施工管理技术材料：1、施工组织设计、施工方案2、工程技术总结或专题总结3、变更设计、技术交底4、施工中采用的标准图纸
（四）、竣工数量情况材料：1、工程竣工决（结）算或工程末次计价单2、工程竣工数量表3、工程质量保修书或保修终止合同或一次性赔付协议4、档案固定资产移交文件
（五）、获奖文件、证书等各种载体形式；安全质量计划书（资料）
（六）、特大桥、长大隧道的施工设计图（仅反映桥、隧长度等基本情况的平面布置图）及审批签字、盖章封面（资料）。
公路工程竣工施工总结篇3
[关键词]高速公路竣工决算编制
公路工程建设项目的竣工决算是指项目竣工后,由建设单位按交通部和财政部的有关规定文件编制的,它是反映建设项目实际造价和投资效果的文件,是竣工验收报告的重要组成部分,是确定和移交路产路权的依据,是核定收费项目的经营期及收费标准、收费年限的基础资料。笔者通过广惠高速公路工程项目的竣工决算编制,结合上级主管部门的审查要求,对广惠高速公路竣工决算的编制要点进行分析、总结。一、广惠高速公路竣工决算的编制依据
1.经批准的设计文件,以及批准的概(预)算或调整概(预)算文件。
2.招标文件、标底及与各有关单位签订的合同。
3.建设过程中的文件及有关支付凭证。
4.竣工图纸。
5.其他有关文件、资料、凭证等。
二、广惠高速公路竣工决算的编制内容
竣工决算的内容包括建设项目从筹建到竣工交付使用为止的全部实际建设费用,是指项目实际完成的工程量、采用的单价和费用支出,以及与批准的概(预)算对比情况。工程决算总费用包括建筑安装工程费用,设备、工具及器具购置费,工程建设其他费用三部分构成。
工程决算文件包括:工程决算编制说明书和工程决算表。工程竣工决算编制说明书应包括以下内容:
1.工程决算概况(一般从进度、质量、安全和造价方面进行分析说明)。
2.工程概(预)算执行情况说明,其中应说明招标方式、结果及重大设计变更情况。
3.设备、工具、器具购置情况的说明。
4.工程建设其他费用使用情况的说明(包括征地拆迁费、建设单位管理费、监理费等)。
5.工程决算编制中有关问题处理的说明。
6.预留费用使用情况的说明。
7.工程遗留问题。
8.造价控制的经验与教训总结。
9.其他需要说明的事项。
工程结算表共九个,各种表格应按规定编制。
三、广惠高速公路竣工决算的编制步骤
1.收集、整理、分析原始资料。从建设工程开始就按编制依据的要求,收集、清点、整理有关资料,主要包括建设工程档案资料,如:设计文件、施工记录、上级批文、概(预)算文件、工程结算的归集整理,财务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿,做到账账、账证、账实、账表相符。对各种设备、材料、工具、器具等要逐项盘点核实并填列清单,妥善保管,或按照国家有关规定处理,不准任意侵占和挪用。
2.对照、核实工程变动情况,重新核实各单位工程、单项工程造价。将竣工资料与原设计图纸进行查对、核实,必要时可实地测量,确认实际变更情况;根据经审定的施工单位竣工结算等原始资料,按照有关规定对原概(预)算进行增减调整,重新核定工程造价。
3.经审定的待摊投资、其他投资、待核销基建支出和非经营项目的转出投资应分别写入相应的基建支出栏目内。
4.编制竣工财务决算说明书。力求内容全面、简明扼要、文字流畅、说明问题。
5.填报竣工财务决算报表。
6.做好工程造价对比分析。
7.清理、装订好竣工图。
8.按国家规定上报、审批、存档。
四、广惠高速公路竣工结算各部分费用对比分析2.设备及工具器具购置费:批准概算为12731.92万元,实际发生10119.12万元,节约投资约2612.80万元。
3.工程建设其他费用:批准概算为125437.58万元,实际发生费用131016.51万元,超出费用5578.93万元。
公路工程竣工施工总结篇4
关键词：竣工决算；造价管理
公路工程竣工决算是工程造价管理系统的重要环节，不能认为一个建设项目竣工了，就意味着各项工作已经结束，要从竣工决算中认真总结，从一个标段、一个分项工程、一个建设项目人手，客观真实地认真对待。在当前公路基本建设投资规模逐渐加大的情况下，更应精打细算、认真设计、精心施工，做好工程造价管理工作，使交通建设工程造价管理系统发挥更加完善的职能作用。
1 竣工决算的编制依据
决算资料是编制工程结算的重要依据，它是在施工过程中不断收集形成的，必须为原始资料。包括招标文件、投标文件、施工合同、设计图、竣工图、签证单、设计变更单、图纸交底及图纸会审纪要、各种验收资料、停工报告、会议纪要、工程所执行的定额文件、国家及地方调整文件等。在此，笔者仅对竣工图、签证单的编制提出几点看法。
1.1竣工图
竣工图是反映工程的实景。它包含所完成工程的地理位置、工程量以及竣工后工程达到的质量指标。绘制竣工图前，应先对所完成的工程进行实测实量。实测实量工作的时间跨度是从开工到工程竣工，凡是能够反映到竣工图上的，应如实地反映到竣工图上，不方便反映到竣工图上的，例如土方，可由签证单反映，并将所有的签证单的编号注明在竣工图上相应的部位(一目了然，避免重复计算)。竣工图必须按比例出图(在审计过程中，对于未注明尺寸的地方，可用比例尺量取计算)。竣工图上的文字、数据、线型应按规范标注，不要过小或过大(不清楚的竣工图将影响工程量的计算)。绘制完后的竣工图底稿，首先应由绘图人员进行检查，其次应由施工负责人检查，然后交监理工程师、业主或相关部门审核。进一步作好查漏补缺的工作(若在审计过程中才发现有遗漏的，审计部门将不予以认可)。
1.2签证单
编制签证单有以下几种情况：①工程量清单报价的工程，所有完成的实际工程量均为据实结算，必须全部签证。②费率招标的工程，有两种情况：第一，在开工前，以设计图纸为依据，业主对施工单位所编制的预算进行了审核的，只需对预算外增减工程量进行签证；第二，没有进行预算审核，估价签定合同的，所有完成工程量均要签证。签证单的内容应包括时间、施工部位、发生原因、工作内容、工程量及计算式、图示。签证单的文字说明应简洁完整，反映重点。编制签证单应根据现场实际发生工作进行编制，完成后应及时交付施工负责人审查，是否真实、全面的反映了增减工程量，再交监理工程师确认。监理工程师签字认可返回时，应对监理工程师所签内容进行核查，是否满足业主及现行，规定要求(业主一般要求监理工程师核实工作内容、工程量，不能简单的签“情况属实”)，对监理工程师所签的不合理地方应如实提出，以免在审计过程中被指出，造成无法弥补的损失。在监理工程师签字确认后，交由业主审核签字确认。
2 竣工结算的编制方法
竣工结算的编制方法有两种：①投标是根据施工图计量报价的，以预算造价或合同价款为基础，对变更、签证资料的计算，在原造价基础上作出调整；②投标以工程量清单报价或费率报价的，以单价或费率为基础，对所完成的工程量全部进行计算。
在选定用哪种方法进行结算编制后，就要熟悉结算资料，进行分类、分项编号汇总，计算工程量，分析合同内所包含的内容。根据签证单的编号，按照施工顺序，查看定额、套项。每个签证单做一个分项，以便于审查。在套定额前，应知道套项有关计算规则及说明(定额每个章节前有注明)。例如：钢板桩支护工程，钢板桩应计算使用费(租凭费)=钢板桩使用量(t)×使用天数×钢板桩使用费(元／t·天)，使用费标准为8元，／t·天；钢板桩分疏打和密打两种，如钢板桩需要疏打时，套“打工具桩”这一项时，按相应人工乘以系数1.05等等。
笔者总结了工程结算3点体会：①作为施工方，虽然希望结算能高一点，但是自己报出去的结算要做到有理可依、有据可查。审减(增)额在10％以内。需要熟悉合同以及有关的法律、法规及国家、地方下发的有关文件，并将这些文件收集汇总。以便随时可查。②定额套项，根据施工内容套相应、相近的子项，不可重复套项，也不可漏项。当定额中所含的人工、材料、机械与所施工内容有较大出入时，又无法找到更相近的子项，需对所套的定额子项进行调整、换算，或另行根据实际情况做补充定额。例如：施工中一般采用反铲挖淤泥，定额中无反铲挖淤泥，只有抓铲挖淤泥。因此套项时一般可套抓铲挖淤泥，也可按含水量≥25％的土质计算，将人工和机械系数乘1.18；安装塑料管(橡胶圈接口)，定额中管径最大的为Ф500，实际施工中存在>Ф500的塑料管，因此在套相应定额后，还需要对人材机作相应调整。③了解材料信息价格是做好结算的关键。例如：“318国道综合整治工程”中花岗岩石97元／m3，弧形花岗岩站石另增加30元/m的加工费，花岗岩立式单蓖雨水口蓖子350元／个，中央花坛贴面砖97／mm2等等，这些材料均由业主指定供货商及单价，因此单价必须有投资方或相关负责人的签字说明，否则审计人员将会对公司提供的材料价持怀疑态度。对于其他自己购买的材料，也应了解市场价格以及本方的购买价格，在结算以及投标报价中对工程总价都能起到很好的控制作用。
3 审计工作
竣工结算一般先由业主审核，再由业主交财政部门，财政部门委托审计单位进行审计，也有直接进行审计的情况。
公路工程竣工施工总结篇5
关键词：收尾项目；财务管理；竣工决算
一、加强收尾项目财务管理的必要性
（一）项目建设财务管理的内在要求
大型项目建设，比如铁路、公路、隧道、桥梁，普遍的特点是项目规模大、持续时间久、所需资金支持大、技术含量高等，所以加强项目财务管理具有十分重要的现实意义。尤其是项目收尾阶段的财务管理工作，直接和企业经济效益挂钩，对项目整体质量起到画龙点睛的作用。大型项目建设伴随着项目预算、工程结算、竣工决算等工作，通过控制建筑材料采购和制造过程成本支出，实现项目预算，项目交工以后，需要对交工工程进行项目验收，称为项目收尾阶段，对财务资金往来进行全面盘点，并且要结算竣工项目，编制竣工项目结算报告，接受上级对结算报告的审计，只有所有程序全部完成后，项目才算彻底完成。
（二）提高项目建设财务管理的客观要求
铁路、公路、桥梁、隧道等项目建设需求大，发展速度比较快，很多建筑企业为了实现尽快开工，盲目多方筹资满足项目建设的资金需要。但是管理者往往忽视了收尾阶段的资金管理工作，过多关注项目初建期的各种资金需要，而且只关注资金的筹资数量，忽视了对资金使用质量的管理。这些管理上的漏洞导致在项目收尾结算阶段有一些隐患，比如财务档案保管不善、原材料浪费过度、私自挪用项目款项等，牵制着项目守收尾阶段的竣工结算，延长项目工期，影响资金投资收益。
二、加强收尾项目财务管理重要作用
（一）节约项目建设成本项目工程建设财务管理的核心是对项目成本的控制。项目建设涉及的环节包括投资决策阶段、项目设计阶段、项目招标阶段、施工环节以及收尾验收环节，在项目收尾阶段的财务管理难度加大，需要对项目的变更、索赔和资金往来结算进行全面收尾处理，还要对项目建设过程中使用的设备、工具、工人工资、建设费用以及其他物资等进行全面盘查，收尾阶段对物资及资金的清点是成本控制的关键环节。加强项目收尾阶段的财务管理，时刻加强财务人员内部控制意识，严格控制项目支出在预算范围和合同范围内。
（二）加快收尾项目竣工决算和验收移交速度编制收尾项目竣工决算是对项目总价值的估量，竣工决算综合反映出项目从开工到竣工过程的全面总结，项目决算是项目收尾阶段财务管理的重要工作，是建设单位将财产移交给管理单位的重要依据，竣工决算反映出项目发生期间的成本支出、建设工期、实物数量以及其他各项技术指标。建设单位重视项目建设质量忽视项目价值估算及评价的弊端逐渐暴露，导致竣工决算内容缺失，影响交工项目的资产移交使用进度，还有一些建设单位疏于项目决算工作，导致财务报表与实际项目使用价值背离。铁路、公路、隧道、桥梁等大型项目建设投入使用的前提条件就是对交工项目的验收，收尾项目的移交是由建设阶段向运营阶段转变的必经之路，交工项目需要经过相关项目建设标准规定测试，对交工项目进行等级评定，直到交工项目获得验收证书报告，才实现项目的竣工使用。为了提高项目收尾阶段的移交效率，建筑企业需要加强对项目移交工作专职人员的培训与学习，提高员工业务技能，根据国家对项目的硬性标准规定自行编制项目验收大纲，在日常工作中就做好项目移交相关资料的收集与整理，在完成项目移交过程中财务部人员要准确编制财务预算，实施项目环节分项控制，最后是项目后续服务阶段，根据项目总体资金预算，对长期后续服务做好资金预算。随着技术的不断进步，项目从开工到竣工的期限逐渐缩短，要求工程结算进度要跟上，财务部要及时展开项目移交工作，杜绝虎头蛇尾导致项目总体质量下降。
（三）实现项目从建设到经营阶段的转变铁路、公路、隧道、桥梁建设的最终目的是形成资产进而实现资金收益。项目建设单位和营运单位各自承担不同的责任，营运单位主要负责项目日常使用收取通行费用、项目养护、项目执法管理等，保证项目的完整性不受损害。项目收尾阶段财务管理工作主要包括及时解决建设期遗留的问题，结算工程尾款，将资产管理手续不断完善，签订担保机制确保履行后续服务义务，保证暂扣收尾款项及时到位，保证项目竣工后能有序运转。
（四）确保项目竣工后项目正常运转使用铁路、公路、隧道以及桥梁项目建设后期的等级评价工作是保证项目投入使用以后能够正常运转的必要前提条件。投入使用后的项目需要高效安全的机制作为保障，同时要开展收费、监控以及核算等工作，实施全面规范管理。项目建设收尾阶段财务管理越规范越明确，项目竣工审核移交过程越完善，越有利于项目后期的营运和管理工作。项目收尾阶段财务数据分析越真实、越规范、越可靠越有利于项目后续工作的进行，项目投入使用以后，对项目各个阶段的工作及变动原因进行全面跟踪分析，通过验收环节对项目的审核计算项目的总体价值和使用期限，为建设新项目招商引资、财务预算提供信息资料。
三、加强收尾项目财务管理的举措
（一）项目收尾阶段财务管理具体要求对项目财产以及物资进行详细清点盘查，包括对剩余建筑材料的整理回收，对现场使用材料和设备工具的盘点，保证财产和物资的完整性，确保账实相符，便于资产从建设单位向经营单位的移交。维护自身合法权益，及时完结合同以及相关债权债务关系，仔细核对账面发生的资金往来，核对资金的收回和扣还，防止重复支付或者超支付导致账面资产的减少。总结归置项目建设过程中的相关资料，包括建设计划书、招标合同、建设材料采购单据、月度财务报表、季度财务报表及年度财务报表等，提早完成项目竣工决算，以便顺利完成项目验收。遵守相关法律规定，接受审计部门的审计审查，包括对竣工项目决算表、项目预算执行表、成本支出、收尾工程完成质量、剩余资金等方面的全面核查，并及时根据审计部门提出的意见调整项目财务报表。坚决避免财务报表出现半点差错，预防擅自挪用公用资产现象发生。对建设单位的档案进行规范化的管理，保证各项档案的真实性和完整性，对各个档案进行编号，便于项目移交以及后续管理和使用。
（二）成立项目收尾阶段财务管理工作中心项目收尾阶段的财务管理工作在收尾阶段所有工作中法规要求更严、技术要求更高、操作程序最难的工作，也体现了财务管理工作在项目收尾阶段的重要性。项目收尾阶段工作繁琐，竣工决算工作过于滞后，无形中提高了项目建设成本。为了避免国有资产流失，应该及时处理竣工项目移交工作，核定竣工项目价值，对完成项目进行严格的评级和审计，确保工程项目在收尾阶段的质量，实现项目管理规范化。建设单位成立专门负责项目收尾结算财务管理工作重心，具体负责收尾阶段项目各项事宜，对收尾项目的结算工作、决算工作以及移交工作进行实施指导，提高收尾阶段财务管理效率。
（三）加强收尾项目财务监管工作项目由建设单位移交给经营单位以后，管理部门往往只重视项目建设期的资金使用情况，而忽略了收尾阶段资金使用效率。一般经营性项目工程在收尾阶段对资金的需求缺口比较大，引发严重的拖欠工程款项现象。此外，还有一些项目成功移交在试营运之前，要求增加投资预算、增加收费年限等，严重影响了项目正常使用。因此，应该加强对项目收尾阶段财务监管工作。根据法律法规的相关规定，对债权债务资金资产进行全年清理核算、主动接受审计部门审计、及时进行竣工决算工作并且不断完善项目评价，加强对收尾项目财务监管工作。一些铁路、公路、隧道、桥梁等建设项目涉及到政府帮助的、采取逐级国际金融市场贷款转贷，在使用国际金融信贷时需要按照国家金融组织的要求开立海外指定银行账户用于贷款使用，并且需要及时向中银及外汇管理部门申请批准。对账户开立和使用有严格要求，必须是项目实施单位使用专门账户。在项目收尾阶段，要保证业务人员对外汇业务账户进行持续管理，直到项目完成报账以及相关外汇手续管理工作的完成，外币贷款账户关闭，完成对外支付工作，才能关闭外币管里账户。此外，项目建设在申请世行贷款时，常常会牵扯项目捆绑条件，即主要建设项目承担外汇贷款利息，收尾阶段贷款利息和承诺金在项目即将结束时才被关注，从宏观角度看由政府对收尾阶段贷款利息和承诺费统一管理效率会高一些。
（四）竣工决算工作改进项目竣工验收以后，才能实现资产从建设单位向经营单位的转移，项目才能投入使用。由于公路、铁路、隧道、桥梁等项目的特殊性，在竣工环节之前增加了项目交工验收流程，只有项目提交交工验收，才能开展竣工决算工作。在开展竣工决算工作时，做好费用分摊工作很重要，根据项目费用分摊主体进行比例分摊，也可以采用个别认定法进行个别资产分摊，最大限度实现项目资产价值的真实性，为日后固定资产折旧计提提供可靠的数据信息。财务部要按照资产交付表对其所列项目进行一一核实，仔细核对每一项资金的支出与收入，作为编制竣工决算的重要信息依据。成立专门决算负责小组开展竣工决算编制工作，遵守大型项目竣工决算程序原则进行决算工作管理，审核项目立项和预算，施工现场管理质量审查，验收隐性工程，对竣工项目进行验收评级，汇总整理相关材料，在竣工决算工作结束之前，专门小组人员不得离开工作岗位。建设单位在项目收尾阶段不仅需要编制项目竣工决算，还需要编制竣工财务决算，在一定程度上，竣工财务决算可以被竣工决算替代，简化编制和报批竣工决算。项目竣工验收阶段存在部分收尾在建工程时，建设单位应主动报批竣工决算主管部门，延期编制决算工作，用专项资金予以补偿财务决算内预留收尾工程所需的资金金额。
作者:范绣绣单位:中铁十四局集团第四工程有限公司
参考文献：
[1]尹玲.加强高速公路工程项目收尾阶段财务管理[J].交通财会,2010(05).
公路工程竣工施工总结篇6
[关键词]高速公路竣工决算编制
公路工程建设项目的竣工决算是指项目竣工后,由建设单位按交通部和财政部的有关规定文件编制的,它是反映建设项目实际造价和投资效果的文件,是竣工验收报告的重要组成部分,是确定和移交路产路权的依据,是核定收费项目的经营期及收费标准、收费年限的基础资料。笔者通过广惠高速公路工程项目的竣工决算编制,结合上级主管部门的审查要求,对广惠高速公路竣工决算的编制要点进行分析、总结。
项目概况:广惠高速公路总长153.2公里,它西起于广州市白云区萝岗镇,通过萝岗互通立交与广州北二环广汕公路连接,路线经广州增城市,惠州市博罗县、惠城区、惠阳县、惠东县,终点位于惠东县凌坑镇,通过凌坑互通与深汕高速公路连接。广惠高速于2000年4月开工,于2003年12月建成通车。该建设项目完成的主要工程量有:大桥18座/7032.87m、中小桥66座/2564.27m、涵洞通道618座、分离式立交32座、互通立交15座、隧道5座/3208m(单洞总长)、土石方2258.84万m3。该建设工程采取项目资本金制度,35%的资本金由四家股东按股权比例投资,其余65%的资金以项目收费权益向国内银行融资。广东广惠高速公路有限公司作为该项目的业主公司,负责项目的建设和经营管理。
一、广惠高速公路竣工决算的编制依据
1.经批准的设计文件,以及批准的概(预)算或调整概(预)算文件。
2.招标文件、标底及与各有关单位签订的合同。
3.建设过程中的文件及有关支付凭证。
4.竣工图纸。
5.其他有关文件、资料、凭证等。
二、广惠高速公路竣工决算的编制内容
竣工决算的内容包括建设项目从筹建到竣工交付使用为止的全部实际建设费用,是指项目实际完成的工程量、采用的单价和费用支出,以及与批准的概(预)算对比情况。工程决算总费用包括建筑安装工程费用,设备、工具及器具购置费,工程建设其他费用三部分构成。
工程决算文件包括:工程决算编制说明书和工程决算表。工程竣工决算编制说明书应包括以下内容:
1.工程决算概况(一般从进度、质量、安全和造价方面进行分析说明)。
2.工程概(预)算执行情况说明,其中应说明招标方式、结果及重大设计变更情况。
3.设备、工具、器具购置情况的说明。
4.工程建设其他费用使用情况的说明(包括征地拆迁费、建设单位管理费、监理费等)。
5.工程决算编制中有关问题处理的说明。
6.预留费用使用情况的说明。
7.工程遗留问题。
8.造价控制的经验与教训总结。
9.其他需要说明的事项。
工程结算表共九个,各种表格应按规定编制。
三、广惠高速公路竣工决算的编制步骤
1.收集、整理、分析原始资料。从建设工程开始就按编制依据的要求,收集、清点、整理有关资料,主要包括建设工程档案资料,如:设计文件、施工记录、上级批文、概(预)算文件、工程结算的归集整理,财务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿,做到账账、账证、账实、账表相符。对各种设备、材料、工具、器具等要逐项盘点核实并填列清单,妥善保管,或按照国家有关规定处理,不准任意侵占和挪用。
2.对照、核实工程变动情况,重新核实各单位工程、单项工程造价。将竣工资料与原设计图纸进行查对、核实,必要时可实地测量,确认实际变更情况;根据经审定的施工单位竣工结算等原始资料,按照有关规定对原概(预)算进行增减调整,重新核定工程造价。
3.经审定的待摊投资、其他投资、待核销基建支出和非经营项目的转出投资应分别写入相应的基建支出栏目内。
4.编制竣工财务决算说明书。力求内容全面、简明扼要、文字流畅、说明问题。
5.填报竣工财务决算报表。
6.做好工程造价对比分析。
7.清理、装订好竣工图。
8.按国家规定上报、审批、存档。
四、广惠高速公路竣工结算各部分费用对比分析
1.建筑安装工程费:批准概算为449239.63万元,实际发生485948.53万元,增加投资约36708.90万元(由于预留费用中工程造价增涨预留费10791.70万元、预备费27625.77万元已按实际发生摊入建安费中,故相应建安部分费用核增)。
2.设备及工具器具购置费:批准概算为12731.92万元,实际发生10119.12万元,节约投资约2612.80万元。
3.工程建设其他费用:批准概算为125437.58万元,实际发生费用131016.51万元,超出费用5578.93万元。
4.其他费用项目:批准概算为2780.04万元,实际发生费用3466.11万元,超出费用686.07万元。
建设期贷款利息批准概算为43301.61万元,利息实际发生41898.97万元,节约投资约1402.64万元。
公路工程竣工施工总结篇7
地产公司20__年上半年经营管理工作总结及下半年经营管理计划今年在集团党委和总经理的正确领导下，按照年初总公司制定的经营计划指标及各项工作部署，围绕重点展开工作。半年来，在集团党委和公司总经理的帮助下，我公司全体成员积极配合，工作有了明显的进步并取得了一定业绩，现将20__年上半年工作完成情况汇报如下：一、上半年沈阳公司运营计划完成情况（一）、经营管理指标完成情况上半年公司紧紧围绕年初总公司制定的20__年度经营计划指标开展各项工作，努力克服各种不利因素，齐心协力，扎实工作，基本完成了上半年工作目标计划。1、项目工程实现竣工面积平方米（1楼平方米、2平方米、3平方米、4平方米、5平方米、10平方米、11平方米、12平方米、13平方米、17平方米、18平方米、19平方米、20平方米），完成上半年计划的72%。2、圆满完成了1、2、3、4、5楼的交房工作（17楼计划6月21日交房、19楼计划6月18日交房、20计划6月20日交房），截至6月11日共计交付350套。（二）、项目销售完成情况上半年（截止6月8日）商品房销售共计26套（其中住宅25套，商铺1套）；完成销售面积2272平方米（其中住宅销售2079平方米，商铺销售193平方米）；实现销售收入1283万元（其中住宅实现销售收入1110万元，商铺实现销售收入173万元）；完成上半年计划的33%。上半年公司在销售中组织了多次有成效、有特色的的宣传活动，为促进销售打下了坚实的基础：筹备参与了沈阳市房管局主办的“沈阳市夏季房交会”活动，联系参与了沈北看房团活动。各项活动的组织都取得了较好的经济效益和社会效益，从不同程度上提高了项目的知名度和美誉度；同时公司还加强了商品房售后管理工作，售后工作不仅解决了业主的维修困惑，同时又树立了公司的正面形象，提升了公司美誉度，上半年共接报修户226户，维修质量合格率达100%，维护了公司的良好信誉和社会形象。（三）、项目工程施工节点完成情况项目开发建设工程。在各位领导的大力支持下，沈阳公司集中精力，先后在现场召开多次工程协调会，全力以赴抓工程建设，保证了按期交房。截至上半年项目工程主要完成了以下工作：1、1～5楼工程收尾完成，已竣工交付业主；2、6～9、14楼已于交付使用，上半年工程维保工作正常进行；3、10～14楼已于通过竣工初验，上半年主要进行了初验问题整改，计划6月25日整改完成，达到竣工交付条件；4、15、16楼室内刮大白、室内零星修补、室外散水、台阶、坡道等项目施工已完成，目前剩余不锈钢栏杆制安、正压送风百叶制安、外墙（上料口）涂料修补等分项工程正在施工中，计划6月25日施工完成，达到竣工验收条件；5、17、18、19、20楼于20__年5月底通过竣工初验，目前正在进行初验问题整改工作，计划6月18日达到竣工交付条件；7、会所外墙面砖、屋面瓦、室内抹灰基本完成，计划6月30日达到竣工验收条件；8、给水、消防、燃气、暖气、雨水、污水外网均已施工完成；9、弱电监控外网正在施工，目前已完成管路及线路敷设，计划6月25日施工完成；10、强电外网正在施工，目前已完成管路敷设、箱变基础浇筑，计划7月5日完成自维部分电缆敷设及高低压设备安装；11、有线电视及宽带外网施工均已完成，计划6月30日信号接入户内；12、园区沥青道路路槽、山皮石底基层已完成，水泥稳定层完成60%，计划6月25日沥青砼面层铺装完成；13、园区景观绿化工程：西立面围墙砌筑、抹灰、铁艺完成，会所以西多层、洋房及1～5楼南侧区域种植土换填完成，景观小品完成30%，主入口大门主体结构完成，计划6月30日完成草皮种植，园区景观绿化基本到位。（四）、存在的问题及解决措施1、营销方面存在的问题：沈阳项目与售楼中心门前因市政改造，面对着交通管制、封路、造成客户到销售现场以及客户到项目现场难以通行的影响，大大降低了对客户的吸引力。导致到访、成交量的萎靡。因面对项目延期交房、交付房屋质量问题、项目未达到交付条件等原因，导致在市场上我项目口碑被大大破坏，意向客户的购买欲望大大降低。2、采取解决措施：在已交房楼宇中，积极沟通施工维修及物业，协调好已交房客户对我项目存在的问题的消除、售后维修保证的工作。争取在收房的客户中得到一定的认可和谅解。密切关注项目手续的推进，当项目手续达到法律要求的竣工状态后，积极做好宣传、引导工作，排除掉前期因交房带来与客户冲突的重大隐患，使得项目口碑在市场上有一定的回升。随着项目整体形象的不断完善，通过对园区最新的面貌宣传，尽可能的吸引意向客户。引导客户对之前印象的消除，最终达到成交目的。积极与各个媒体进行沟通，在重塑品牌形象、产品优点上做足工作。3、项目工程目前存在的问题（1）、地下室剩余工程量还较大，主要为地下室顶板及墙板漏水情况严重，造成室内大白大面积污染；地下室通风系统、排污系统设备电源及配电箱未到位，人防系统配电箱及备用电源（柴油发电机组）未到位等。（2）、会所施工处于停滞状态，剩余工程较多，主要为室内地热系统、楼地面、大白、外墙涂料等项目均未施工，消防控制室设备未到位，各相关系统联动调试无法进行。（3）、施工总包方竣工资料不齐备，造成15、16楼、会所、地下室及各单体楼商业网点暂无法组织竣工报验。（4）、园林绿化用水设计存在漏项，各绿地未设计取水点，现工程部正积极沟通自来水公司增加取水点，目前初步方案已确定，并报送园林设计院最终核定出图。（5）、因黄河北大街高架桥建设需要，6月15日将全面封闭售楼部门前市政道路，届时销售工作及机关办公将无法正常进行，针对此问题，公司领导果断决策，将公司各机关及销售部搬迁至项目现场，计划6月底前搬迁完成，达到正常办公、销售条件。（6）、监理费、设计费存在资金缺口，造成上述单位工作配合态度消极，影响竣工验收相关手续办理；4、采取解决的措施（1）、统计剩余工程量，制订合理的施工计划，明确相关责任单位、责任人，督促各参建单位调整施工作业力量，加快剩余工程施工进度，抢工期；（2）、积极协调相关责任单位，统筹竣工验收组织管理。二、管理费用、销售费用、财务费用支出情况（一）管理费用、销售费用、财务费用支出表（二）项目回款情况截至20__年6月11日共计完成回款4.384亿元。三、下半年经营管理工作计划（一）、经营管理工作计划1、营销管理方面1、针对[！]前期延迟交房、房屋质量问题、违约金问题以及园区问题等带来的口碑问题，随着整盘项目工程的完善得以弥补。从营销宣传上，针对之前问题，做特别宣传，使项目口碑逐渐恢复。2、房屋顺利交付后，实施推出老客户带新客户等相关活动。3、针对项目已经为现房销售，突出现房特点-即买即住。4、根据售楼处修路情况决定在项目现场设置售楼处，近距离接近客户。2、财务管理方面沟通联系贷款合作银行，确保销售回款及时，严格控制成本，做好项目清盘结算工作。3、行政管理方面继续加强规范化管理工作，保证项目收尾工作顺利完成；同时，深入开展企业文化建设，树立敬业诚信的行为准则。（二）、工程施工节点计划1、继续做好已交付楼号的工程维保工作，不断提升服务质量；2、地下车库、地下室收尾工程施工，计划7月15日完成；3、园区景观乔木种植，计划9月25日完成；4、工程竣工结算,计划10月25日完成；5、园区综合工程竣工验收、备案，计划12月25日完成
公路工程竣工施工总结篇8
关键词：高速公路竣工决算审计重点方法
建设项目的竣工决算审计是工程项目施工全过程中基础项目建设的财务状况及施工成效的综合反映，能对新增资产、无形资产、流动资产及递延资产等进行准确核定，是竣工验收重要的组成部分，也是企业或国家进行报账并转销建设基本拨款的重要文件，更是建设单位对建成财产办理移交及确定其使用价值的重要依据。高速公路工程竣工决算报告是在工程验收合格后，根据规定的决算形式做出的决算文件，是由施工企业进行编制并在报告业主之后，由业主委托造价咨询机构或自行审核之后的结果。
一、高速公路工程竣工决算审计的内容
确定工程资产的价值、评价投资预算的实施情况、评价项目实际的经济效益和社会效益是高速公路工程进行竣工决算的主要目的，其能够为政府投资决策提供重要依据及支持，使得政府投资项目产生的实际效益能够得以提升。
高速公路竣工决算审计的主要内容有以下几个方面：
预算执行的实际情况。查看擅自提升工程建设标准及进行计划外建设的情况是否存在。
工程资金的来源、使用及剩余。对各项财务支出的合法性进行确认；审核剩余的资金与拨款的数额是否具有准确性及真实性；对包干结余实施的分配是否符合规定进行审核。
进行合同执行情况及合同质量等级的控制的了解。
交付财产使用情况。对使用固定资产的真实性进行审核，对验收手续进行审查，同时审核无形资产、流动资产及递延资产的合法性及真实性。
掌握收尾工程尚未完成的工程量及其当前所需资金。
制定竣工工程概况表、财务决算表、交付使用资产明细表等。
二、高速公路工程竣工决算审计的重点及方法
（一）竣工决算报表的审核
高速公路工程项目竣工决算形成的决算报表是工程建设单位遵循相关法律法规编制的反映从工程筹建到投产整个过程全部建设资金的使用明细的汇总文件。审计人员要根据相关依据，参照国家规定的编制方式对表表的合法合规性进行审核。
审核项目的立项程序。最初设计、工可研报告、预算及施工图等关键文件复批的实际情况进行审核，是项目立项程序审核的主要工作。
审核报表内容及数据。参照相关财务资料、设计及合同对数据及内容的真实性、完整性及勾稽关系准确性进行逐一核对；对决算说明书内容的完整性、真实性、客观性及数据引用的准确性进行审查。
（二）工程项目概算实施情况的审核
作为公路工程投资成本控制中限额最高的一个控制环节，概算是对工程基础建设进行管理的主要内容之一，也能作为重要指标对高速公路工程整体管理水平进行评价。进行概算执行情况审核主要包含以下几点内容：
概算执行及子项目执行情况。对子项目额度的使用是否进行过相互调剂进行审核；对相关财务支出与相关规定及标准是否相符进行审核；审查规模扩大、施工标准降低或提高等现象是否存在；是否产生计划之外的施工项目。
如果施工项目出现需要进行概算追加的情况，要对需要进行概算追加的缘由、过程及合规性进行核查。
调整查算审核，根据相关文件及规定进行概算调整原则、概算调整相关系数、变更的费用及估算增减的审核。
核实投资实际的完成额，核对概算投资的总额，明确实际产生的概算金额，对超过或低于概算金额情况的原因进行分析。
（三）工程资金到位及使用情况的审核
高速公路工程是一项投资量相当大的工程，施工具有连续性强的特点，其所需要的施工资金都是通过投资的相关计划来获得，并使资金能够及时到位，合理使用。主要按照工程相关业务的流程、合同内容及资金使用有效性来进行审计与评价。主要有以下几个方面：
对项目资金的管理实况是否与国家相关规定相符进行审查，主要有施工项目资金的审核、资金到位情况的审核、资金与工程施工进度的相适性的审核。
确认资金的使用和管理是否有挪用、挤占、转移及截留等现象。
如果建设单位有结余资金或基金收入，要对其结余资金或收入的处理是否与相关的财务标准相符进行审核。
进行决算当日工程账户余额的实际额度的审核。
进行通过各种途径实现资金投入的准确金额的核对，尚未及时到位的资金也要进行审核，并对不到位的缘由及已经产生或将会产生的影响进行分析。
核实各渠道投入资金的合法性。
（四）建筑安装费用的审核
建筑项目安装支出是指进行各种设备安装及建筑工程的建设时所产生的费用，也就是安装工程的工程造价。主要包括间接与直接费用、装备费、施工技术费、计划利润及税金六个部分。参照合同及招标资料等，对工程取费的类别、合同中约定的直接费用中的间接费、措施费及税金进行确定，直接费用中只有直接工程费用是会产生变动的，因此安装费用的审计重点是直接工程费用。
1、工程量计算的审查
对施工企业提供的工程竣工决算文件的完整性、合法性、真实性及有效性进行审核，参考竣工图开展算量，对计算重复、工程量加大、虚列工程项目及决算费用增加等内容进行识别。进行工程变更的签证办理时一定要有足够的依据，并保证内容具有完整性、详细性及准确性。
2、定额套取与取费
工程定额计价基础就是当前的费用与预算定额，决算时要根据规定的计价及取费定额来执行。审计人员可以通过现场勘察、图纸审阅及决算所报的定额项目对定额套取的真实性进行检查。
3、进行索赔审计
索赔的原则是：在规定时间内提出与损失相应的索赔通知、索赔报告；的确使得施工企业增加了额外费用；合同规定风险之外；并非施工企业自身原因造成。假如不能与以上几点原则同时相符，应相对核减索赔的费用。
除去以上几点内容，还要对价款支付是否与合同相关规定相符、相关发票的合法性、扣留质量保证金的合规性、预付备料款及工程款的抵扣的准确性等进行审核。通过甲方获取材料的工程项目应该对甲方材料结算的准确性进行审查，并明确审定工程成本总额里是否含有甲方材料。
（五）设备投资支出的审核
是否有相应制度约束设备采购及制度执行情况的审核是审计的重点；设备采购是否进行过有效的招投标；设备的规格、品种是否与工程预算及相关规定相符，是否还存在工程项目之外的经营及生产设备；设备的采购、运输费、安装调试及保管中产生的各种经费及价格高昂的先进设备运行所产生的各种费用是不是已经被详细列入购置设备的成本中；设备费用的计算是否是按照单个工程项目及设备的规格、类别与品名进行的；施工所安装的通风、动力及照明等设备设施所产生的费用是否已经根据相关规章制度纳入工程安装成本当中。需要说明的是，根据《公路工程国内招标文件范本》的规定，工程监理工程师所用的办公及生活设施、交通用具、专业仪器、实验设备等不包含在设备成本中，要算在建安工程成本中。
（六）收尾工程及结余资金的审核
对收尾工程是否属实进行审查。并对其预留费用是否具有真实性进行审查，依照工程预算及施工进度，对尚未完成的收尾工程工程量及若要完成该项工程所需资金数额进行审核。核对后，收尾工程可按预算价格及合同价格，将各种变更因素考虑充分之后列入竣工的决算中。
审核银行存款、现金及其他货币资金，查明是否存在小金库及库存材料盘亏等；着重对隐蔽转移及挪用物资等现象是否存在进行审查，并对债权债务及往来账款进行审查；对是否存在建设资金的擅自挪用、债权债务界定不及时等现象进行重点审查。
三、结束语
抓好高速公路竣工决算审计的重点及方法，根据相关的法律法规及指导方针进行有效、安全的竣工决算审计能够在很大程度上保障工程资金使用的安全性，使得资金使用情况明细化，透明化，从而有效避免不法行为及工程合作各方因资金问题而产生矛盾，实现工程的和谐施工与高效的竣工验收。此外，做好高速公路工程的竣工决算审计不仅能够更好地为相关部门提供关于公路工程造价信息，还能在市场定额及市场定价之间建立一座利于相互沟通的桥梁。
参考文献：
[1]徐芳，刘娟，张咏梅等.规范公路建设项目竣工决算编制的基本思路[J].交通财会，2011
[2]江晓帆.从高速公路竣工决算谈加强高速公路建设项目管理[J].交通财会，2010
[3]石琰.如何做好公路建设项目竣工决算的审计和审查[J].黑龙江交通科技，2012
[4]李莉.公路工程竣工决算的编制管理方法研究[J].企业导报，2012，（4）
公路工程竣工施工总结篇9
【关键词】公路建设；施工技术；管理体系；质量控制
0.前言
公路施工的技术管理，是指以合同条款和技术规范为依据，通过一定的组织系统，按照规定的程序，运用各种有效和必要的方法，加强施工质量控制，其目的是控制影响工程质量的各种因素，使工程满足设计要求，以保证工程质量实现设计目的。
1.公路施工技术控制的内容分析
根据在施工过程中通常开展的技术活动，应该建立以下几种管理制度：图纸会审及设计变更技术核定制度、施工日记和施工记录制度、技术交底制度、材料验收制度和工程验收制度。公路施工技术管理还包括设计公路施工准备阶段技术管理、公路施工现场技术管理以及公路施工竣工阶段的技术管理等环节的管理。
1.1图纸会审
主要审核以下几点内容：①设计是否符合有关技术规范的规定；②图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚；③主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题。④施工装备能否满足设计要求；⑤路基、路面、桥梁和涵洞等各种图纸之间是否有矛盾；⑥所选用的各种材料能否满足设计要求。
1.2技术交底制度
通过技术交底，使每一个参与施工的技术人员和工人都明确所担负的工程任务的特点、技术要求、施工工艺等特点。公路施工技术管理包括设计公路施工准备阶段技术管理、公路施工现场技术管理以及公路施工竣工阶段的技术管理等环节的管理。
1.3公路施工准备阶段的技术管理包括
①建立各级技术负责制。②建立健全施工技术管理的管理制度。③建立工程验收制度。
1.4施工现场的技术管理就是施工过程的技术管理，现场技术管理是整个施工技术管理的主要内容
它包括：图纸会审；坚持按图施工；编制并优化施工方案或施工措施；严格按照施工组织设计和施工方案施工；及时检查施工进度和计划执行情况，确保工程按期完成；认真做好施工记录和隐蔽工程检查记录；做好施工资料的积累和整理，确保与施工进度同步。
1.5公路施工竣工阶段的技术管理
工程完工后，施工单位要组织试验人员进行以试通车为主的全面实验检查，填写竣工报告，组织预验收，完成交工报告和技术总结。竣工验收的工程必须符合合同约定的工程质量标准，必须符合单位工程质量竣工验收的合格标准，单项工程必须达到使用条件或满足生产要求。
2.公路施工技术控制的重要性
公路施工技术管理是现代公路施工管理体系中的重要组成部分，其对公路施工企业的经济效益、综合管理水平以及施工质量都有着重要的影响。通过技术管理工作，做好施工前各项准备、加强施工过程重点难点控制、科学管理现场施工、优化配置提高劳动生产率、降低资源消耗，进而达到质量、进度和成本多方面的和谐统一。通过技术管理工作，做好施工前各项准备、公路施工的技术控制工作对公路施工企业各项工作都有着重要的影响，做好施工技术控制工作就能掌握住工程施工的重心，为工程顺利实施提供最好的服务和保障。
3.公路施工技术控制的原则
公路施工技术管理的总体原则，应本着从企业实际需求出发，从全局出发，坚决贯彻国家和地方有关技术政策、法规，主要应遵循以下几个原则：
（1）严格按照科学技术的基本要求。按照公路施工工艺、操作方法、机具设备安全施工等具体技术要求进行管理，采用新技术。
（2）遵守经济节约的原则。要把企业和国家、当前和长远经济利益结合起来，全面进行技术经济比较分析，对重要的施工部位进行多方案比较。
（3）贯彻国家经济政策。认真贯彻国家经济法律政策，国家经济政策是根据自然资源的特点，依据科学技术发展规律以及国家不同时期的技术经济状况而制定的，必须严格执行。
（4）协调一致的原则。为实现效益的最大化，必须在确保工程质量和施工安全的前提下，应用科学的计划方法制定最合理的施工组织方案。实现生产和消耗协调，充分开发时间、地域、人力、物力、财力的最大潜能，最低限度地配置各类人员的数量。
（5）全员技术标准化意识原则。对质量的认识，有一个自上而下和自下而上的认识过程，工程施工人员要加强学习，深刻领会标准内涵，对标准化工作进行策划，制定规划和实施方案；坚持做好标准化工作的考核和改进，在工作中积极贯彻落实。
4.公路施工技术控制的措施
4.1施工准备阶段的技术控制
公路施工前的技术控制工作是公路施工技术控制的准备阶段，是指导后期施工技术控制与施工管理的基础。在具体的过程中，公路施工工艺与技术的选择需要根据地质勘探情况、工程所在地气候特点等进行。在施工准备阶段，所做的技术准备工作是为了创造有利的施工条件，从而保证施工任务得以顺利进行，其主要内容及基本任务是了解和分析建设工程特点、进度、要求，摸清施工的客观条件，编制施工组织设计，并制定合理的施工方案，充分及时地从技术、物资、人力和组织等方面为工程创造一切必要的条件，使工程施工在保证质量的前提下，做到提高劳动生产率和降低工程成本。
4.2施工过程中的技术控制
在公路施工的技术控制中，对施工过程工艺参数的控制，保障公路工程施工质量。施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理，是整个工程的主要内容，其具体的内容包括：按图施工；优化施工方案或施工措施；及时检查施工进度和计划执行情况；做好施工记录和隐蔽工程检查记录；做好施工资料的积累和整理。施工过程中的技术管理需要在实际操作过程中要有严谨的态度，发现问题，及时纠正。
4.3工程试验的管理
试验工作是公路施工中最基本的一项工作，同时也是一项关键工作。公路工程施工，试验工作基本上有以下四个方面的内容：进行原材料试验，为工程选定合格优质的原材料；提供各种施工配合比，作为施工的依据；进行工程半成品的质量检验；配合技术、质量部门进行检查管理工作。试验工作中应注意以下问题：公路的试验工作必须配备相应的仪器、设备，仪器的精度应符合要求；要注意试验工作的科学性、严肃性，尊重原始数据，真实地反映工程的实际情况；要注意收集试验资料，妥善保管。
4.4竣工后的技术控制
公路竣工技术管理工作主要集中在竣工技术总结与技术文件的编制两方面。工程竣工后，公路施工单位应组织技术、试验及相关人员进行预验收，进行以试通车为主的实验检查，填写交工报告和技术总结。必须符合单位工程质量竣工验收的合格标准，单项工程必须达到使用条件或满足生产要求，高等级公路竣工技术管理中的技术总结与技术文件编制工作必须与实际施工记录为基础，对工程施工过程进行真实的总结，避免扩大成本。同时还要认真核对工程量，为竣工结算奠定基础。
总之，在工程施工的技术控制中要明确技术管理的职责、不断加强对技术工作的管理，同时加强对技术管理人员的培训，从总体上保证施工技术的控制。
公路工程竣工施工总结篇10
关键词：高速工程纠纷
案情简介：
2006年2月，原告第五施工队与被告某建设集团项目部签订了一份《建设工程施工劳务分包合同》，约定由原告分包被告承建的某高速公路第五标建设工程。工程完工后，双方就支付工程款事宜多次协商未果，原告于2007年10月向法院提讼，江西景德律师事务所律师沈英华作为原告人，参加了本案的诉讼活动。原告诉称：原告依约完成了全部施工任务，并已验收合格。2007年9月份，经过双方结算，被告共应支付原告工程款60万元，原告应得变更款及预扣部分另行结算支付。但被告至今未予支付，因此，请求法院依法判令被告立即支付原告工程款60万元及变更工程款、预扣款30万元。法院受理后，原告申请法院调取了相关证据，并依法变更了诉讼请求：将《民事状》诉讼请求第二项“判令被告支付变更工程款及预扣款30万元”变更为“判令被告支付预扣款63.35万元。”
被告答辩：1、被告向原告支付的工程款已经超过了原告应得，故被告不应再向原告支付工程款；2、原告要求支付变更工程款与事实不符；3、原告未按约定完成工程量和质量，导致工程不能验收和工程款不能核实，故原告的诉求没有事实根据和理由依据，其诉求应予驳回。
此后，被告提起了反诉：1、请求判令被反诉人返还并赔偿反诉人经济损失70万元；2、本案本诉与反诉诉讼费用由被反诉人承担。反诉理由：根据双方签订的《建设工程施工劳务分包合同》，被反诉人违约造成反诉人重大损失，为维护反诉人的合法权益，特向法院，请求法院依法作出公正判决。由于案件所涉证据数量膨大，双方之间来往关系复杂、紊乱，本案历经一年半时间，经过三次交换证据，两次开庭审理，基本查清了相关事实。后双方在法院多次调解下达成了和解意见：由被告支付原告工程款40万元（含民工工资），此后双方均不得向对方提出任何请求。观点建议：
一、双方签订的合同虽然无效，但被告仍应支付工程款
庭审已查明，双方签订的《建设工程施工劳务分包合同》，名为劳务分包，实为工程分包，属于无效合同，但被告仍应依法支付工程款。至于被告辩称工程未通过验收，因为该高速公路已经全线通车，证明被告承包的第五标全部完工并验收合格，其中包括原告分包的部分，否则不可能通车。原告与被告的工程合同是无效的，但是这并不影响被告依法支付工程款，因为原告负责的分包的部分已经完成，而是现在高速已经通车，所以原告有权利要求被告支付相关工程款。
二、被告应当立即支付原告工程款60万元
2007年9月20日，双方签订了一份《结算清单》，双方经过一系列详细计算，确认被告应付原告工程款余额为60万元元；同时约定，变更款、预扣款另行结算。因此，被告应立即支付双方已签字确认的工程款60万元。这是原告依据事实和法律享有的权利，所以被告应当立即支付原告工程款60万元。
三、被告应当支付原告预扣款63.35万元
按照上述《结算清单》约定，变更款、预扣款另行结算。因为变更款证据在被告手上，原告无法计算，所以原告只对预扣款做了计算，变更款另案。《结算清单》已载明，双方结算是以被告提供的工程量清单即《五工区工程量计算表》（三页）作为计算依据，对照被告与发包方《合同工程量清单汇总统计》计算：被告应当支付给原告的预扣款为：63.35万元，请求法院依法判决。
四、被告反诉及答辩意见不符事实，于法无据，法庭不应采信
1、被告没有合法有效的证据证明原告返工费用达250576元，由于被告缺少相关的证据，所以法院不应支持被告的请求。
2、被告认为已付工程款少算了20万元不符事实，没有合法有效的证据予以证实，由此法院不予支持。
3、被告反诉原告违约应赔偿其经济损失不符事实，于法无据。如上所述，双方签订的合同无效，自始对双方没有法律约束力，违约之说无从谈起，根本无须支付违约金。而被告至今没有任何证据证明其因原告的过错造成了实际损失，赔偿之诉不能成立。
4、被告认为原告要求其支付30万元变更工程款纯属误解，原告诉求是30万变更款、预扣款。
高速公路的建设关系到国家的经济发展，因此有关高速公路的建设问题必须采取有效的措施，笔者结合具体法律文件认为应当由如下注意你发：一是发包人（业主）应当在合理期间内留取适当的工程质量保留金，以免发生承包人因留取质量保留金过期或过高而拖欠工程款情形。交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）中要求，业主从每期应支付给承包人的工程结算款额中扣留，直至保留金的限额为止。在整个工程缺陷责任期满并发给缺陷责任终止证书后14天内，监理工程师签发保留金支付证书，业主将保留金退还承包人。缺陷责任期一般为2年。福建省高速公路施工合同一般约定保留金为合同总价的5%，从每月的工程计量支付中扣留10%，直至扣到施工合同总价的5%为止，缺陷责任期自高速公路交工验收之日起2年。但目前普遍存在发包人（业主）以尚未竣工验收为由扣留部份保留金，用来修复竣工验收时发现的工程问题，或用于解决农民工工资问题。《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部2004年第3号令）中明确“公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段”，“交工验收由项目法人负责”，“竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。交通部负责国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作；其它公路工程建设项目，由省级人民政府交通主管部门确定的相应交通主管部门负责竣工验收工作”，“竣工验收应在通车试运营2年后”。交工验收都能及时完成，投入通车试运营，而竣工验收按规定在通车试运营2年之后，由交通部负责，省级交通主管部门组织，而且要等待统一安排竣工验收时间，因此，竣工验收在工程缺陷责任期满之后，甚至几年。发包人（业主）以尚未竣工验收为由扣留部份保留金，用来修复竣工验收时发现的工程问题，或用于解决农民工工资问题的理由于法无据，依照双方的施工合同，该退还保留金的及时退还，确需留取部份保留金，应根据工程实际，与承包人签订施工合同的补充协议，明确双方的权利义务。（作者单位：沈阳师范大学法学院）
参考文献：