未成年妇女保护法十篇

发布时间:2024-04-26 10:28:57

未成年妇女保护法篇1

__,__县人民法院的一名青年法官,自2008年以来,她在精心审理案件的同时,把工作重点放在感化、教育、挽救失足少年和预防未成年人犯罪上,以关爱女性、保护儿童为己任,充分发挥审判职能,创新维权的工作思路,积极慎重地审理涉及妇女、儿童权益的案件,切实保护妇女、儿童的合法权益,并在审判工作中做出了突出贡献,2010年荣获__县政法委“十佳政法女干警”、2011年荣获市妇联“巾帼建功先进个人”、2012年荣获县妇联“十佳女职工”等光荣称号。主要事迹:

一、加强学习,增强维权意识,练就高水平的业务素质。常言道“打铁还需自身硬”。为深入落实保护妇女、儿童权益的措施,多年来,__自觉坚持学量的有关妇女、儿童权益法律、法规,针对妇女、儿童的心理、生理等特点,加强对妇女、儿童心理、生理学和教育学、婚姻家庭学、犯罪学知识的学习,掌握维权知识和技巧,练就了高水平的业务素质。并通过集体学习和自学、座谈会和专题发言等方式,加深对法律的理解,以强烈的政治责任感和紧迫感积极投入到保护妇女儿童合法权益的工作中来。

二、认真贯彻“打击”和“保护”双原则,依法严惩侵犯妇女、儿童身心健康的犯罪分子,切实保护妇女、儿童身心健康。自2008年来,__审理的涉及妇女、儿童权益的犯罪案件100余件,大都集中在故意伤害、、抢劫、拐卖妇女儿童、强制猥亵妇女、儿童、强迫组织容留妇女等严重刑事犯罪。面对不容乐观的形势,她没有将保护妇女、儿童权益当作一句口号,而是落实在行动上,贯穿到审判工作的始终,在从快严惩妇女、未成年人犯罪案件的同时,加大对残害妇女、儿童的各类刑事案件的审理力度。一是注重受害妇女、儿童的生存条件的保障。对侵害妇女、儿童权益的案件,她耐心地为受害方讲解法律、释明诉权,帮助他们得到应有的赔偿。在判处民事赔偿时尽可能多地依法予以照顾,使被害妇女、儿童不仅在精神上得到抚慰,在经济上也得到救济。如高某某采用抠、亲吻面部等方式强制对八岁女童谢某某进行猥亵,致使谢某某处女膜破裂,给谢某某造成严重的身心伤害。__作为承办法官,一方面用严密的证据证明犯罪事实的存在,依法判处高某某有期徒刑三年,同时积极做高某某的工作,让其给予谢某某一定的经济赔偿,让受害女童得到精神抚慰。二是充分保障女性罪犯、未成年人罪犯的诉讼权利。在案件审理中,严格按照《刑事诉讼法》及相关司法解释的规定,对涉及妇女隐私、未成年人的犯罪案件,坚决贯彻不公开审理的刑事诉讼原则;对家庭经济困难的女性、未成年人罪犯尽力提供法律援助,充分保证了他们的辩护权。2008年来共指定辩护20人次,对未成年人罪犯审理时,全部都有监护人出庭;在量刑时充分考虑案犯的各种因素,依法给予从轻或减轻处理,坚决贯彻对少年犯从轻处罚的法律原则。对涉及妇女、儿童的案件,她尽可能地邀请妇联特邀陪审员参与案件的审理,减少法官与当事人间的隔阂,加强对该类案件的司法救助,切实维护妇女、儿童的合法权益。

三、加强教育、扩大宣传,努力提高全民及妇女、儿童自身的保护意识。__在保障妇女、儿童合法权益的工作中,不仅把维权充分体现在审理案件中,还把维权延伸到了法制宣传和教育上。通过以案释法和开展法制宣传等有效形式,宣传保护妇女儿童合法权益的维权知识,综合治理妇女儿童犯罪问题。一是定期对监狱内妇女、未成年犯改造表现进行回访考察,了解服刑人员的改造表现、思想转化等,为他们送去书籍、生活用品等,鼓励和预防妇女、未成年犯重新犯罪。二是主动到居委会、乡村委员会调查、了解涉案受害妇女、儿童或犯罪妇女、未成年人的状况,动员基层组织配合人民法院做好判刑后对受害者及亲属的安抚工作,化解家庭矛盾,有效地预防和遏制新的犯罪苗头;三是认真开展法制宣传活动及妇女儿童维权岗活动,营造妇女儿童维权的良好氛围。组织未成年犯成立“新苗志愿者服务队”,开展了“环湖志愿者服务”等各类志愿活动,取得较好的帮教效果;组织在校生开展“争当优秀小法官”法律知识竞赛、模拟法庭、观摩庭审、校园安全常识法律讲座等活动,提高学生们的学法、守法意识;利用“三八”妇女节及“六一”儿童节等特殊节日,组织主题座谈会、送法进校园等活动,相互交流维权方面的经验,促进审判;对涉及妇女、儿童的当事人,开设“假日法庭”、“巡回法庭”,方便当事人诉讼。2006年她所在的刑事审判庭被团省委、省综治办、省法院等单位联合授予省优秀“青少年维权岗”称号。

__法官就是这样,通过心与心的沟通,实践着她对妇女、儿童的庄严承诺和爱心,在审判岗位上挽救失足少年,维护妇女、儿童的权益,用实际行动为妇女、儿童筑起一座爱的家园。

未成年妇女保护法篇2

刚才,向红同志传达了省、市妇女儿童工作会议精神,秋满同志就我县实施妇女儿童发展规划情况作了工作报告,请同志们结合实际,认真抓好落实。同时,会议还对妇女儿童工作先进集体和先进个人进行了表彰。希望受表彰的单位和同志戒骄戒躁,继续努力,为推动我县妇女儿童事业发展作出更大的贡献。

*县妇女儿童事业发展规划已经实施六周年。六年来,全县各级、各部门把促进妇女儿童事业的发展作为推进经济社会全面协调发展的一项重要内容,把妇女儿童规划的实施作为促进全县妇女儿童事业发展的重要举措,切实加强对妇女儿童工作的领导,全县妇女儿童事业有了长足的发展,为全县经济社会协调、健康发展打下了坚实的基础。在此,我谨代表县委、县政府向一直重视和关心妇女儿童工作的各级领导以及为我县妇女儿童事业作出突出贡献的广大妇女儿童工作者表示衷心的感谢!借此机会,我就进一步抓好全县妇女儿童工作讲三点意见。

一、高度重视做好妇女儿童工作

总理在第四次全国妇女儿童工作会议上:“尊重妇女,保护儿童,是现代社会的一项基本准则。”妇女儿童事业的发展水平,是人类社会文明与进步的标志,也是衡量一个国家和地区经济社会发展和政府工作的重要指标。广大妇女是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建和谐社会的重要力量;少年儿童是祖国的未来,民族的希望,是新一代的生产力。因此,以科学发展观为指导,全面做好新时期妇女儿童工作,推动全县妇女儿童事业健康发展,具有非常重要的意义。

(一)做好妇女儿童工作,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求。落实科学发展观,构建和谐社会,是经济社会发展的总体要求。坚持以人为本,促进经济社会的全面协调可持续发展,其中自然包括妇女儿童的全面发展。两性的平等和谐发展,儿童的健康发展,是实现科学发展的基础,是社会和谐的重要内容。我们必须坚持男女平等的基本国策和儿童优先的原则,努力消除人与人之间发展的不平衡、不和谐因素,实现社会公平均衡发展。

(二)做好妇女儿童工作,是我县全面建设小康社会、实现经济社会又好又快发展的重要保证。一方面,全面建设小康社会、实现经济社会又好又快发展本身包含着妇女儿童的发展,没有占人口三分之二的妇女儿童的小康,就不可能实现全县的全面小康。另一方面,全面建设小康社会、实现经济社会又好又快发展,离不开广大妇女的积极参与,需要充分发挥广大妇女的积极性、主动性和创造性。因此,积极发展妇女儿童事业,充分发挥“半边天”的作用,不仅是我县实现又好又快发展的重要保证,也是全面建设小康社会的重要保证。

(三)做好妇女儿童工作,是提升国民素质、实现人才强县的重要途径。妇女承担着人类再生产的重要社会责任,同时又是孩子的启蒙老师和终身教师。儿童是祖国的未来和希望。未来社会的竞争,说到底是人才的竞争。人才资源是第一资源,谁拥有人才,谁就拥有未来。因此,妇女的整体素质如何,儿童能否健康成长,不仅直接关系到国民素质的提升,更关系到一个地区的长远发展。总之,做好妇女儿童工作,是我们义不容辞的责任,也是历史赋予我们的光荣使命。各级、各部门务必从落实科学发展观的高度,从构建和谐*、实现经济社会又好又快发展的全局出发,着眼长远,切实把妇女儿童发展的各项工作抓到实处。

二、努力推进我县妇女儿童事业全面发展

今后一段时期,妇女儿童工作必须牢牢把握科学发展这一主题,以促进妇女儿童全面发展为目标,以提高综合素质和保障合法权益为重点,突出重点领域,着力优化妇女儿童发展环境,努力推动我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。在具体工作中,要始终做到“三个坚持”:一是坚持以人为本,促进妇女儿童全面发展。要通过加强教育培训,着力提高妇女儿童综合素质。在激励妇女积极投身经济建设和社会事业的同时,促进妇女自身发展进步;在注重培养儿童创新意识、实践能力和良好行为习惯的同时,造就一代又一代的现代化事业接班人。二是坚持男女平等发展和儿童优先发展。要以建立健全妇女儿童权益保护机制为重点,切实保证妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等各方面享有与男子平等的权力和机会,切实保障儿童的生存权、受保护权、发展权和参与权。三是坚持统筹协调,推动妇女儿童事业健康发展。要以科学发展观为统领,统筹推进城乡妇女儿童事业的协调发展,关注弱势群体妇女儿童的共同发展。必须重点抓好以下六个方面的工作:

(一)切实保障妇女参政权。支持妇女广泛参与经济、政治、文化等社会活动,发挥广大妇女的生力军作用,提高妇女特别是基层妇女的参政议政意识,加强妇女人才和女干部的培养教育,切实把它作为各级党政人才和干部培养教育的重要内容,提高妇女参政议政和管理社会的能力。重视妇女干部的选拔,健全机制,把优秀女干部选拔到相应的领导岗位。积极创造条件,努力在全社会营造关心、支持妇女参与社会生活的良好氛围。

(二)切实保障妇女经济权。经济权是确保妇女人格独立和自身发展的基础。在社会主义新农村建设中,要重点保障妇女对各种经济资源的平等占有权,特别要保障农村妇女享有平等的土地经营承包、集体经济收益分配、土地征用补偿安置等权利。加强对城镇妇女就业再就业和农村妇女转移就业的技能培训,提高广大妇女的就业能力。依法保障妇女平等的就业机会,坚决消除就业中的性别歧视,为广大妇女就业创业创造良好的社会环境。扩大就业领域,鼓励妇女自谋职业、自主创业、灵活就业。加强女职工的劳动保护,特别要加强非公企业落实“四期”特殊保护,保障女职工享有平等参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险的权利。

(三)切实加强妇女儿童教育。要深入贯彻《未成年人保护法》,切实做好未成年人教育工作。要加强未成年人的思想道德教育,坚持用社会主义核心价值体系引导他们,用社会主义荣辱观教育他们,用民族精神和时代精神激励他们,引导和帮助未成年人树立远大理想和正确的世界观、人生观、价值观。要大力发展教育事业,切实落实好免收农村义务教育阶段学生学杂费和书本费的政策,并逐步扩大范围,确保农村儿童特别是女童、贫困家庭儿童接受免费义务教育。重视做好学前教育,积极促进未成年人全面发展。进一步构建以学校为龙头、以家庭为基础、以社会为平台的“三位一体”教育网络,促进未成年人健康成长。大力做好对失足和流浪乞讨未成年人、不健全家庭和贫困家庭子女等的关爱工作,积极预防未成年人犯罪。强化监督,净化文化市场和校园周边环境,为未成年人健康成长营造文明安全的社会氛围。

(四)切实做好卫生保健工作。把妇幼保健工作纳入公共卫生管理体系,完善农村和社区基层服务网络,加强妇幼保健机构和队伍建设,抓好孕、产妇和婴幼儿保健7--作。加大宣传力度,提高婚检率,不断提高出生人口素质。抓好艾滋病防治工作,广泛开展健康教育和全民健身活动,做好妇科病和儿童高发病预防查治工作,努力提高妇女儿童健康水平。

(五)切实健全权益保护机制。要将加强妇女儿童权益保护纳入“五五”普法教育,提高全社会维权意识,增强妇女儿童自身维权能力。进一步建立健全社会化维权网络,严厉打击各种侵害妇女儿童的违法犯罪行为,预防和制止家庭暴力,努力为受害妇女提供紧急庇护、矛盾调适、心理疏导等服务。坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为,严厉打击残害、遗弃女婴等违法犯罪行为。加大监管力度,把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制。加强舆论宣传,倡导少生优生的社会新风。加强青少年违法犯罪预防工作,关注特殊家庭儿童和流动儿童的健康成长,切实维护儿童合法权益。

(六)要切实推进农村妇女儿童工作。进一步完善农民最低生活保障制度,使农村妇女老有所养、老有所依。大力发展农村公共卫生事业,认真落实农村医疗救助、贫困孕产妇救助、计划生育奖励制度,使农村妇女儿童人人享有初级卫生保健,为他们提供更多、更实、更好的服务。以落实优惠政策为重点,着力解决妇女儿童看病贵、上学难问题,确保贫困妇女儿童享有基本的生存权和发展权。

三、切实加强妇女儿童工作的组织领导

妇女儿童工作是一项社会系统工程,涉及多部门、多领域,关系各行各业和千家万户。做好妇女儿童工作,是各级、各部门义不容辞的职责。各镇、各部门要进一步明确责任主体,树立社会性别平等意识和儿童优先的重要理念,切实加强对妇女儿童工作的领导,确保完成“*”妇女儿童发展各项工作目标。

第一,工作部署要“到位”。各镇、各部门在制定规划、部署工作、安排项目时,要充分考虑妇女儿童的特殊利益和发展需要,使妇女儿童事业的发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。要把妇女儿童发展,纳入全面建设和谐社会总体目标,纳入经济社会发展总体规划,纳入“三个文明”建设,纳入政府工作重要议事日程,纳入部门职责范围,纳入公共事业发展和公共政策,加大资金投入,优化资源配置,稳步推进妇女儿童事业快速发展。

第二,法制保障要“有力”。当前,我县的经济社会发展还处在经济转轨、结构转换、社会转型的重要时期,妇女儿童工作必然会随着形势的变化,出现一些新情况、新问题。解决这些问题,很重要的一点,就是要把妇女儿童工作纳入法制化轨道,建立健全妇女儿童权益保障长效机制。各级、各部门要把保障妇女儿童童权益作为转变职能、依法行政的重要任务,要结合“五五”普法活动,认真贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保障法》等法律法规,依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益,切实解决侵害妇女儿童权益的突出问题。要依法保护女工权益,严禁非法雇用童工,确保安全生产。

第三,形成合力要“有为”。各镇要确定一名领导分管妇女儿童工作,成立妇女儿童工作委员会,配齐、配强工作人员,提供办公场所,认真开展工作;每年应至少听取一次妇女儿童工作汇报,研究分析妇女儿童工作发展状况,认真解决妇女儿童工作中存在的实际问题,保障妇女儿童工作健康顺利开展,推进“两个规划”的顺利实施,推动我县妇女儿童事业全面发展。县妇女儿童工作委员会各成员单位要进一步发挥职能作用,建立健全长效工作机制,进一步增强合力;要广泛宣传妇女儿童工作中涌现的先进典型,营造全社会普遍关心、支持妇女儿童事业的良好氛围。

未成年妇女保护法篇3

为认真检查《县妇女发展实施规划(—)》和《县儿童发展实施规划((—)年)》(以下简称“两纲”)目标任务执行情况,我局妇儿工作领导小组,按照成员单位工作职责,对照本单位《—妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务和工作措施进行了认真的自查评估。自查认为,我局出色地完成了“两纲”确定的目标任务,现将自查评估情况报告如下:

一、基本情况

自实施“两纲”以来,我局在县妇儿工委的指导下,认真履行妇儿工委成员单位工作职责,按照《本单位(—)年妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务,通过《新闻》、《教育天地》、《人口与计生》、《人口与经济》、《七彩童年》、《百姓之声》、《伍城风彩》、《今日观察》、《警苑聚焦》、《法院视点》、《金色农业》、《法制在线》、《热点聚焦》、《健康天地》等新闻、专题、专栏节目,全面宣传报道全县各级各地实施“两纲”规划情况。据不完全统计,自以来,广播电视新闻节目宣传报道与贯彻落实两个规划纲要相关的稿件达1390余件,播出3780余次;制播专题、专栏、联办节目398期。为进一步扩大广播电视覆盖率,丰富农村妇女儿童文化生活,让广大农村妇女儿童收听收看到优质的广播电视节目。自以来,我局投入资金两千多万元,建设光纤主干线420余公里,全县45个乡镇与县城光纤有线电视网络实现了全面连接。通过有线电视、无线电视、卫星直播三种覆盖途径,我县广播电视综合覆盖率分别达到100%、95%,使更多的农民朋友享受了先进文化的成果。在有线电视网络内设置专用频道完整传送中央少儿频道、中央教育频道的节目。

二、出色地完成了《—妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务

(一)充分发挥广播电视舆论宣传阵地作用,创造有利于妇女全面发展的社会环境,提高妇女参与环境保护的程度,促进妇女的可持续发展,实现了妇女与环境的主要目标。

1、领导班子高度重视妇女发展规划的实施工作,成立了由局党政主要领导任组长的妇女发展规划实施工作领导小组;结合我局的职能作用,制定了宣传报道计划,创建了有利于妇女发展的平台。

2、积极发挥职能作用,努力为落实《县妇女发展实施规划》营造良好的舆论环境。一是加大男女平等等基本国策的宣传力度,形成尊重妇女的良好氛围。运用广播电视新闻、专题、专栏、联办节目等形式,广泛宣传男女平等基本国策,宣传妇女与男子具有平等的人格尊严和权力地位,提高全社会保护和尊重妇女的综合意识,逐步消除对妇女的各种偏见和歧视,营造尊重妇女和有利于妇女发展的社会人文环境。二是以坚持正面宣传为主的方针,做好净化荧屏工作。为全社会妇女发展提供舆论支持。在广播电视宣传中,特别注重正面宣传全县各地各条战线上的女同志在经济社会发展,社会进步中发挥的重要作用。坚持新闻事业的党性原则,严格把好政策观、政治观、法律观,广播电视新闻、影视剧节目审查观,切实做好净化荧屏工作,杜绝抵毁妇女形象、色情、有辱妇女人格等内容低俗的影视剧在广播电视节目中播出。三是积极配合相关部门,加大对妇女先进典型先进事迹的宣传报道力度。以来,我们积极主动配合县妇联、县总工会等部门,大力宣传全县各行各业妇女成为有理想、有道德、有文化、有纪律和自尊、自信、自强、自立、不等不靠,克服各种困难,重建家园以及在各行各业艰苦创业,勤劳致富,为社会经济发展做出突出贡献的先进典型和先进事迹,为形成尊重妇女、关心妇女成长进步营造良好的舆论氛围。四是加强舆论监督,积极维护妇女的合法权益。积极配合县妇联、县

司法等部门加强对贯彻妇女权益保障法等相关法律法规的监督,及时宣传报道依法打击拐卖妇女儿童的违法犯罪活动和侵害妇女合法权益的违法案件。五是认真抓好本单位妇儿工作,为妇女成才搭建平台。自以来,局党政班子认真落实妇女发展规划,在工作中大胆使用妇女同志,为她们成才进步创造有利条件。自实施“两纲”以来,本局有十名女同志先后走上中层干部岗位,五名妇女同志加入中国共产党,三名妇女同志分别被选为市人大代表、镇人大代表和县政协委员。(二)通过广播电视舆论宣传阵地,优化儿童成长的自然环境和社会环境,尊重并鼓励儿童积极参与,提高儿童的生存质量,实现了儿童与环境的主要目标。

1、一是加强组织领导,成立了由局党政主要领导任组长的《县儿童发展实施规划》工作领导小组;二是正确发挥舆论导向和舆论监督作用,为儿童健康成长创造良好的环境;三是净化荧屏,为儿童成长提供健康的精神食粮。

2、认真履行工作职能,积极发挥荧屏育人作用,为青少年健康成长提供良好的文化环境。一是大力推进广播电视覆盖工作建设,努力提高广播电视综合覆盖率,让更多群众享受到先进文化成果。近年来,中央把新一轮广播电视“村村通”工程列入文化建设的一号工程,省、市、县列入“民生”工程之一,局领导班子以此为契机,下大力狠抓广播电视基础设施建设,努力提高广播电视综合覆盖率,把解决偏远农村群众听广播看电视难作为单位的首要任务,头等大事来抓,投入巨额资金,于底建设光纤主干线420多公里,支干线600余公里,实现了全县45个乡镇一张网。通过有线、无线和卫星直播等三种途径,使我县广播电视综合覆盖率分别达到了100%和95%。二是优化频道资源,确保中央电视台少儿频道完整传输。近年来,我局先后投入资金200余万元,添置设施设备,在有线电视传输网中设置专用频道全程传送中央电视台少儿频道、中央电视台教育频道电视节目,无压缩和删减中央电视台少儿频道和教育频道播出时间,没有以任何形式插播自办节目和广告的行为。三是立足媒体优势,强化爱国主义和革命传统教育。历年来,我们结合重要纪念日,如建党节、五&8226;四青年、建军节、国庆等节日,在新闻中加强了历史、文化、人文、革命传统的宣传。使广大未成年人通过《新闻》这个平台,了解发生在身边的杰出人士、道德楷模的先进事例,加深未成年人对人文、历史的了解,增强其民族凝聚力。四是坚持正确的舆论导向,开展主题健康的宣传活动。近年来,在《新闻》自办节目中,先后开办了《教育》、《普法在线》、《计生与经济》、《百姓之声》、《法制在线》等专题专栏节目,加大了对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传力度。在自办节目中,认真贯彻未成年人保护法,尊重未成年人人格,保障未成年人合法权益。在报道青少年违法犯罪方面的典型事例时,既不披露未成年人个人隐私,不公开报道未成年人犯罪案情,又从反面对青少年进行了教育,起到了较好的警醒作用。同时,大力宣传县委、县政府以及社会各界关心未成年人成长的典型事件,关心关爱留守学生,围绕青少年健康成长开展的各种活动。积极配合相关职能部门大力宣传开展“警校共育”创建平安和谐校园,治理校园周边环境的各项活动,为营造适宜青少年健康成长的校园周边环境提供舆论支持。据不完全统计,每年宣传报导与未成年人思想道德建设相关的新闻达150余件次,专题节目20余个。五是坚持守土有责,坚决抵制低俗之风,切实抓好净化荧屏工作,为青少年健康成长提供优质的荧屏环境。未成年人模仿性强,广播电视节目的潜移默化作用不可轻视。为确保广播电视台自办频道的质量,让健康的文化成为广播电视节目的主旋律。在影视剧的选购中优先考虑适合青少年观看的节目,注重知识性、趣味性强的童话类,益智类节目并合理安排播出时段,让优秀的影视节目成为未成年人陶冶情操、愉悦身心的有效载体。强化对影视剧、广告的审查把关,对涉及凶杀、暴力、色情等不利于青少年健康成长的节目,坚决拒播。

(三)通过对国家法律法规的宣传和执法情况的舆论监督,树建依法保障儿童合法权益的社会意识和良好社会环境,实现了儿童与法律保护主要目标。

1、一是加强组织领导;二是认真履行成员单位职责;三是坚持正面宣传,维护未成年人的合法权益。

2、认真履行成员单位工作职责,运用广播电视加大对少年儿童保护工作的宣传力度,引导全社会关心重视青少年儿童工作。一是加大对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《收养法》、《未成年人特殊保护规定》、《儿童权利公约》、《教育法》等法律法规的宣传力度,提高全社会依法保护儿童权利的认识和意识,营造良好的法制环境;二是积极配合学校、社会、家庭加强对儿童的法制教育、纪律教育和安全教育,增强儿童的法制意识、安全意识,提高自我保护意识。三是坚持正确的舆论导向,及时宣传报道司法部门依法打击违反《未成年人保护法》、拐卖儿童、危害少年儿童身心健康的各种违法犯罪活动。同时,严格执行未成年人违法犯罪案件及相关事件的宣传、报道规定,为有利于少年儿童健康成长创造良好的法制环境。

三、实施“两纲”的主要经验

未成年妇女保护法篇4

市劳动和社会保障局

年月日

我市的劳动保障工作始终坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导。建立了以《劳动法》为龙头,以全面落实劳动保障法律法规为突破口。始终把《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《禁止使用童工规定》、《儿童义务教育法》作为劳动保障执法监察检查的一项重要内容,坚持以加大法制宣传和严肃查处相结合,制止和纠正侵害务工女职工和未成年工人身权利的违法行为,坚决制止和杜绝非法使用童工,逐步建立健全了各项工作机制,落实特殊保护措施,使保护女职工和未成年工合法权益工作达到了制度化、规范化要求,走上了重在源头、重在基层、重在保护的运行轨道。

一、广泛开展宣传教育,充分调动企业劳动者学习贯彻《劳动法》的自觉性

我们从本市的实际出发,把宣传《劳动法》的重点放在乡镇、放在企业,因地制宜的开展多形式、多渠道的宣传教育活动,深入乡镇、深入社区、深入企业、深入员工中重点突出了《劳动法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工规定》的宣传普及,通过宣传周、劳动法律咨询等形式,发放《劳动法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工规定》等法规汇编材料余册,宣传提纲余份。同时在有线电视播放宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工规定》的法律知识,充分发挥新闻媒体作用,营造劳动保障法制氛围。今年来,我们举办企业劳工干部培训班期,有人次的企业经营者、劳工干部参加了培训。通过培训,提高了企业经营者的法律意识,有力地推动了企业的依法用工行为,提高了企业主维护女职工和未成年工合法权益的自觉性,使女职工和未成年工的特殊劳动保护措施真正得到落实。

二、牢记“三个代表”的核心,保护女职工和未成年工合法利益

一是依法行政,落实特殊保护措施。未成年劳动者的身体发育尚未完全定型,正在向成熟过渡,他们在生产劳动的同时还要进行学习。过重的、长时间的或过度紧张的劳动,不良的工作环境,不适的劳动工种和劳动岗位,都会对未成年劳动者的身体健康和学习生活带来一定的影响,因此,我们要求用人单位不得安排未成年工从事矿井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动,并要求用人单位在招用未成年劳动者时,要对其进行体格检查,合格者方可录用,录用后每年必须定期进行一次体格检查,保证未成年人的健康成长。同时把维护女职工的合法权益和特殊保护措施作为工作重中之重,今年共检查各类用人单位家,查处存在违规现象家,立案受理女职工举报投诉案件件,结案率,有力地保护了女职工和未成年工的身心健康。

二是深入企业,督促用人单位履行义务。为了保护女职工的安全健康,充分发挥他们在社会主义建设中的积极性,我们定期深入企业、深入员工中检查和督促用人单位贯彻落实《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护法》规定的各项特殊保护措施,以实际行动实现政府对女职工的关怀。首先,督促用人单位把女职工的特殊劳动保护纳入到本单位生产经营和劳动管理环节中去,在制定生产计划和工作计划时,将女职工的特殊劳动保护进行明确规定和合理安排,要求企业在组织生产劳动时,照顾女职工的特点,坚决纠正违反国家关于保护女职工和未成年工的法律、法规的现象。其次,要求企业不断加强关于对女职工和未成年工劳动保护的组织和制度建设,指导企业建立身体健康检查制度、登记制度、学习培训制度。今年来共检查企业家,涉及人数人,提出整改意见条,清退童工名。

三、牢记先进生产力的发展要求,立足服务女职工和未成年工奉献社会

⒈设立女职工、未成年工服务窗口。随着劳动力市场的逐步形成,各用人单位,特别是三资企业、私营企业越来越多的女职工出现了,但在生产实践中,有不少女职工和未成年工由于法律、法规知识缺乏,针对这种情况,我们设立了女职工、未成年工法律咨询窗口,宣传国家对女职工、未成年工保护的有关法律、政策,免费为企业提供《未成年工登记表》,核发《未成年工登记证》,使未成年工的劳动保护真正落到实处。

⒉超前服务。创建优秀“青少年维权岗”活动开展以来,我们有意识地扩大服务范围和领域,主动贴近企业、贴近女职工、未成年工,直接面对危害女职工、未成年工健康成长的各种违法行为,当女职工和未成年工遇到侵害和困难时,我们迅速出击,使问题得到及时解决,将矛盾化解在萌芽状态。

⒊开创就业渠道、发挥妇女作用

认真做好妇女就业工作,这不仅是发挥妇女作用和维护妇女合法权益的需要,也是加快我市经济发展和维护社会稳定的迫切需要。为进一步做好妇女再就业工作,我们积极开展了“一三一服务工程”,即进行一次免费培训、提供三个供选择岗位、进行一次职业指导。近年来共培训女职工期人,推荐就业人,其中推荐下岗再就业女职工人,农村剩余劳动力女青年人、残疾妇女人。下岗女职工再就业率达,有力地维护了妇女的合法权益。同时,保障妇女的生育权利,着力扩大妇女生育保险覆盖面,生育保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元。其中:企业生育保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元;机关事业生育保险参保单位家,参保人数人,基金收入万元,支出万元。让更多的育龄妇女享受生育保险待遇,保证基金安全,对符合报销规定的及时给予报销费用。

四、构筑服务网络,及时化解矛盾

针对我市企业大多分布在乡镇,我们从实际出发,构筑了市、镇、社区三级服务网络,充分发挥各乡镇对本辖区底子清、情况熟、服务及时的特点,在个乡镇劳动保障事务所设立了“女职工及未成年工服务窗口”,并确定了四个重点服务群体。第一个重点群体是未成年人。他们处在一个特殊的成长阶段,各方面没有发育成熟。一旦发生侵害,对他们的身心产生的影响是不可逆转的。第二个重点群体是进城务工青年和非公有制经济组织中的女职工。这一群体为经济的发展作出了很大的贡献,但他们中的很多人处在社会的边缘,游离于正常的组织体系之外,在工作中可能会受到不公正的待遇,从心理上、情感上都有很大的社会压力。第三个重点群体是下岗失业青年、残疾、贫困青少年群体以及两劳释放人员。这一群体在成长中遇到了暂时的困难,如果不能妥善地引导,他们就可能因贫困而绝望,因挫折而颓废。第四个重点群体是农村女青年。这一群体生活工作的状况同城市青年区别很大,他们的权益往往受到世俗观念、地方传统观念的影响而无法得到保障。面对这些重点群体,我们因地制宜贴近企业、贴近员工中去宣传、教育、引导、保护、服务、跟踪问效为主要支点,带有接力性、连续性的维权岗服务网络,使需要帮助的女职工在任何时间、任何地点都能够得到维权岗的服务。版权所有

一是建立了管理制度。制定切实可行的优秀“青少年维权岗”标准,采取切实有效的措施,不断改进工作方式,落实创建内容。在争创的过程中,加强管理,突出劳动保障特点,围绕劳动保护措施主线开展具有劳动保障特色的创建活动。落实一套完备的工作制度,包括维权岗工作职能、青少年投诉程序和受理程序等制度;并配备一名有青少年工作经验的咨询服务人员,免费提供咨询服务;公布了维权热线电话。

未成年妇女保护法篇5

 

近五年来,***人民法院充分发挥审判职能作用,依法维护和保障妇女儿童的合法权益,认真贯彻落实《***妇女儿童发展规划》的各项具体措施,“一手抓维权,一手抓审判”,坚持原则,突出重点,努力创新维权工作的方式方法,使维权工作取得了一定的成效,在维护妇女儿童权益方面做出了应有的贡献。

一、发挥审判职能,全力维护妇女儿童合法权益。

***人民法院在维护妇女儿童合法权益工作中,充分发挥其审判职能,对起诉来院的妇女儿童、侵害妇女合法权益以及未成年人权益等案件,突出打击重点,加大打击力度,做到快审快结。近五年来,共审结涉及妇女儿童案件****余件,取得了良好的法律效果与社会效果,在维护妇女儿童合法权益工作中发挥了重要作用,为妇女儿童维权构筑了坚固的司法防线。

我院在惩治侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为的工作中,从修正妇女儿童身心健康的目的出发,在保证案件公正裁决的前提下,更倾重于维护妇女儿童的合法权益,注重于帮助受害人群重建信心,让他们尽快以正常人的生活方式融入到社会大家庭中去。自2006年以来,我院共立案受理涉嫌强奸案件***,犯罪分子得到应有的惩罚,有力震慑和教育了犯罪分子的嚣张气焰。

在审理未成年人犯罪案件工作中,坚持“教育为主,惩罚为辅”的原则,在法律允许的条件下,对失足青少年宽大处理。在这方面,***人民法院要求审判人员对每一起案件都要做深入细致的调查研究,绝不能就案办案。青少年在该年龄段里,认知能力不强,辨别是非的能力还有很大的不足。在此条件下,往往容易受到来自社会各方面强大诱惑,如果缺乏必要的引导和监督,很容易就走上了违法犯罪的道路。因此,在审理青少年违法犯罪案件中,很有必要的把初犯、偶犯和意气用事、一时冲动而发生的不良行为区分开来,正确对待,不能单纯的看待为一般的刑事犯罪,有区别地对这些青少年做出合理的判决,才能有利于他们重新回到学校、家庭和社会,抹掉心理阴影。自2006-2009年,我院共审理未成年人犯罪案件****人,使未成年人得到合理、有效的教育和惩罚。

近年来,婚姻家庭纠纷案件日渐增多,侵害妇女儿童权益的行为如家庭暴力等案件也不断增加。在这类案件中,家庭不但不是避风港反而成为了受害场所。我院在审理婚姻家庭纠纷案件中,认真调查分析原因,一方面,加大调解力度,对于因一时冲动而闹离婚的,尽可能维持家庭的和睦,对于确实无法换回的,也要最大化地保护妇女、儿童的合法权益。自2006年以来,我院共受理离婚纠纷案件***件。在这类案件中,都充分发挥了保护妇女儿童权益的作用,维护了社会家庭的安定团结,维持生产、生活的正常秩序。

二、利用各种形式,开展维护妇女儿童合法权益的宣传教育。

为加大维权工作力度,我院还建立了维权示范岗,使涉及妇女儿童的案件均得到快速高效公正处理,为妇女儿童维权提供了有力的司法保障。一是立案接待人员热情接待,耐心细致,针对来访妇女缺乏法律知识,文化水平不一的特点,工作人员对来访群众耐心认真,用通俗易懂的语言进行解答,达到群众满意。二是审判人员依法审判,在遵守“以事实为依据,以法律为准绳”的准则前提下,维护弱势主体权益,保护妇女儿童的合法权益。依据法律法规对当事人做耐心细致的解答,悉心劝导,帮助来访妇女儿童树立正确的法律观。三是审判人员公平调处,维护稳定。充分发挥调解职能,努力化解婚姻家庭纠纷,把矛盾消灭在萌芽,从而维护社会的稳定。四是审判人员释疑解难,切实帮困。在审理案件时充分考虑,为妇女儿童排忧解难,做到合情、合理、合法。

为提高广大妇女法律意识和运用法律维权的能力,在每年“三·八”妇女节期间,我院组织女干警走进社区、走向街头义务宣传《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》,开展以送法进校园、送法进社区、法律宣讲等多种形式进行有效的普法宣传,开展“迎三·八”法官法律咨询活动。为表达对儿童的关爱之心,我们响应号召积极开展了“向失学儿童献爱心”捐款活动,“捐资助学”等捐款活动。通过开展这些活动,我院在普法宣传方面收到了良好的社会效果,同时也大大增强了妇女儿童和其它群体的法治意识,为辖区建立和谐的法治环境做出了应有的努力,深受各界群众好评。

三、建立完善合议庭制度,为维护妇女儿童合法权益打下坚实基础

一是建立“三快”机制。对赡养、家庭暴力等妇女儿童身处困境急需解决的案件,在审理过程中,我们依法做到立案快、审理快、执行快。立案快即对涉及妇女儿童合法权益的案件,我们都在最短时间内立案,并交办相关法庭及时审理;

审理快即在调查、取证、审理、裁决等环节中,做到依法、准确、及时审理;

执行快即对合议庭做出判决的案件,在执行过程中,我们排除干扰、克服困难,优先及时执行到位。二是坚持妇女优先原则。在案件审理时,我们优先站在妇女生存、儿童发展的角度来依法保护他们的合法权益。如在离婚案件中,双方因孩子抚养问题发生争执的。在同等条件下,优先考虑女方的意愿。在财产分割中,女方做为无过错方的,在住房、抚养费、财产等方面给予倾斜。三是建立绿色诉讼通道。对一些暂时家庭困难的妇女实行缓交;

对于低收入,经济困难的受害妇女诉讼费适当减少。四是实行调解制度。在案件审理过程中,我们积极与县妇联联合,注重做好调解工作,一般实行庭前、庭中、庭后调解制度,以降低诉讼成本,减化诉讼程序。合议庭受理案件前,尽量采取诉前调解的方式予以解决。法院法官对当事人从法律角度进行调解,尽力把矛盾解决在庭前。在审理过程中,针对双方当事人,进行教育,及时化解矛盾纠纷。

四、公开审理典型案件,为维护妇女儿童合法权益营造良好氛围

在案件审理过程中,我们发现许多群众法律意识淡薄,往往用一些传统观念和习俗解决矛盾纠纷。特别是一些妇女同志法律知识缺乏,不明白应享有的合法权益。如丧偶妇女遗产继承权、夫妻共同财产分割权、出嫁女财产继承权等,以致使自身权益得不到有效维护。针对这些情况及家庭暴力、赡养老人等农村中普遍存在的问题,我们通过典型案件公开审理,以案释法,教育群众,让广大妇女懂得用法律来保护自己的合法权益。如:***镇孤寡老人王某,三个儿子不赡养老人一案,通过公开审理,当地开庭,使三个儿子主动承认错误,履行赡养义务,同时也为当地群众上了一堂法律教育课,达到审理一案教育一片的效果。

五、强化责任意识,做好本院妇联工作。

未成年妇女保护法篇6

一、我院在促进妇女儿童发展中的作用及主要成效

保护妇女儿童合法权益是全社会的责任,更是我们法院的责任。法院行使审判权,而审判是妇女、儿童合法权益得以实现的有效保障。因此,法院是维护妇女儿童合法权益的职能部门中最重要的部门之一。从司法实践以及行政执行的实践看,法院在维护妇女、儿童合法权益方面,具有极其重要的位置。也可以说,法院具有其它机关、其它单位所具备的优势。这主要是由法院的职能特点决定的。首先,法院是国家唯一赋予审判权的机关。即所有是非曲直的评判,几乎都落脚到审判上。我国宪法及其它基本法律赋予公民、赋予妇女、儿童的合法权益大多都得通过审判得以最终保障。因此,法院是妇女、儿童合法权益得以保护的最坚强的后盾。其次,法院具有执行及强制执行职能,法院判决、行政机关处理决定、仲裁机关仲裁决定中所确定的义务,法院都是以其强制力保障妇女、儿童合法权益得以更好地实现。第三,法院不仅具有审判职能,同时兼有其它机关、单位所具有的调解职能,而且法院调解又以其有审判与执行,直接保护的特点区别于其它机关、其它单位的调解。众所周知调解具有及时、快捷之特点。因此,法院能保障妇女、儿童合法权益得以尽快实现。这些都足以说明、法院是妇女、儿童合法权益得以保护与实现的最有效的保障之一。

近年来,我院依法履行职责,不断加大维权力度,一手抓发展,一手抓维权,在保障妇女儿童合法权益,促进妇女儿童方面做了大量工作,努力促进全社会共同关注和推动妇女儿童发展的工作格局。一方面,强化了思想认识,优化了社会氛围。我院充分认识维权工作的重要性,从全面实践“三个代表”重要思想和实践科学发展观的高度来认识促进妇女儿童发展的时代意义,加强领导,做到机构建立、领导到位、认识到位、人员到位。能找准维权工作与中心工作的结合点,及时解决维权工作中的热点、难点问题,大量侵权案件得到有效处理,有效维护了社会稳定。开展了以宪法为中心,以保护妇女儿童权益的法律法规为重点的法制宣传,保障妇女儿童合法权益、促进男女平等的法律精神逐步深入人心,妇女依法维护权益的自觉性和能力不断提高,促进了全社会尊重妇女、爱护儿童、维护妇女儿童合法权益的良好风尚的日趋形成。另一方面,坚持预防打击并举,注重司法保护各单位认真履行各自职责,推动部门维权和社会维权相结合,各项维权工作制度和维权网络逐步健全,法治意识和依法行政、公正司法水平明显提高。依法惩处重婚、家庭暴力、虐待家庭成员等行为,保护妇女儿童的生命健康权和人格权;正确适用法律,及时审理涉及妇女儿童合法权益的各类案件;与学校共建“青少年法制教育基地”,以案释法,普及维权法律法规;突出维权重点,立足“教育、感化、挽救”,抓好少年审判工作。2008年以来,共依法选举——名妇女干部担任人民陪审员参与案件的审理,依法维权,促进司法公正。审结的妇女、儿童为一方主体或双方主体的民事、刑事案件——件,这期中,涉及维权的占——%,这些维权案件中,有——件通过判决使妇女、儿童合法权益得以保护,其中的——多件,通过调解方式结案,调解成功率达到——%以上。这些判决、调解又都通过执行得以及时实现。同时,我院还进一步加强了同妇联组织的配合,有效促进妇工委办公室机制的健全和完善,及时掌握维权案件的特点趋势,准确快结地审理好维权案件,及时有效地保护了妇女、儿童合法权益。

二、当前妇女儿童发展中存在的主要问题

虽然多年来我市一直致力于努力改善妇女儿童发展的社会环境,社会化维权工作格局初步形成,妇女儿童的各项权益得到进一步维护。但由于历史及其他客观原因,妇女儿童发展中仍存在一些不容忽视的问题。

(一)男女平等问题。法律上的男女平等到现实中的男女平等,妇女的经济地位、政治权利、教育机会、发展环境和法律保护等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程,受经济和社会发展水平的制约,以及几千年封建意识和传统观念的影响,加上妇女自身素质及旧价值观的影响,男女不平等的现象仍然存在。农村和边远山区妇女儿童自我保护和自我防范意识较差,法制观念相对薄弱。

(二)法制宣传问题。维权法律法规宣传力度不够,出现时松时紧的现象,依法维权浓厚氛围和保障妇女儿童健康成长的社会环境未能有效形成。青少年法制教育工作在部分地区还存在形式相对陈旧、内容比较单一等问题,实效性不明显。针对青少年防范犯罪的自警、自律、自护意识教育在一些地方和区域还没有得到普遍重视。

(三)女职工保护问题。非公有制企业女职工劳动保护工作较薄弱,女工组织作用发挥不到位,女职工“四期”保护不落实,劳动用工不规范,劳动合同中没有女职工劳动保护条款或合同流于形式,任意加班加点、不按规定支付加班工资及使用童工等现象仍然存在。《企业职工生育保险试行办法》落实较难,劳动力市场歧视妇女的现象时有发生,下岗女职工再就业困难。

(四)侵害妇女儿童合法权益问题。家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。婚外恋、包二奶、第三者插足是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因。拐卖妇女儿童、、等违法犯罪活动屡打不绝,屡禁不止;因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例,妇女儿童在离婚案件中仍处于弱势。

(五)青少年违法犯罪问题。青少年违法犯罪呈低龄化趋势,14至16周岁未成年人已成为违法犯罪的高危人群。全县普通高中升学率为45%左右,一些闲散青少年、流动人口子女、离异和单亲家庭子女、特困家庭子女等特殊青少年群体的违法犯罪问题日益凸显,侵财型犯罪所占比率仍然居高不下。预防青少年违法犯罪的长效工作机制尚未形成,非法“网吧”、不健康图书等文化垃圾仍在很大程度上危害着未成年人的健康。

三、加强新形势下维护妇女儿童合法权益工作的几点建议

维权妇女儿童合法权益,是一项复杂的社会系统工程,任重道远。要以统一思想认识为着力点,组织领导到位,营造浓厚的维权工作氛围;以务求实效为出发点,方法措施到位,开展扎实有效的维权工作;以完善制度为落脚点,维权机制到位,努力提升维权工作水平。

(一)不断深化思想认识,增强责任紧迫意识

妇女是“半边天”,儿童是祖国的希望和未来。妇女儿童权益保护程度是衡量社会文明进步的重要标志。新形势下加强妇女儿童权益保护工作,是实践“三个代表”重要思想,代表广大人民群众根本利益,实践科学发展观,坚持“以人为本”的具体体现。要把提高妇女地位、增强儿童素质,全面维护妇女儿童在经济等各个领域中的合法权益作为义不容辞的任务和责任,切实提高对维权工作重要性、必要性、紧迫性的认识,强化责任意识,加强检查督促,细化分解责任,依法开展妇女儿童发展工作。要通过抓学习、抓教育、抓队伍、抓执法、抓规范,加大维权工作力度。要突出重点,坚持男女平等的基本国策和儿童优先的原则,推动《xx省妇女发展纲要(2001—2010年)》、《xx省儿童发展纲要(2001—2010年)》中确定的妇女儿童发展和权益保护目标的全面实现,切实维护妇女儿童的政治、经济、教育、健康、人身、财产及婚姻家庭等方面的合法权益,促进妇女儿童事业和经济社会同步发展。

(二)完善维权工作机制,深化基层维权力度

要进一步健全妇女儿童联席会议工作制度,形成各司其职、齐抓共管的妇女儿童权益保护工作机制,务必在履行职责中达成共识,各负其责;在协调配合中齐抓共管,形成合力。维权联席会议成员单位要将维护妇女儿童权益工作纳入工作责任制,对涉及妇女在政治、劳动、人身以及婚姻家庭权益等领域存在的重大问题,要及时向人大常委会妇女儿童工作组报告。要建立健全网络、司法保护网络、社会救助网络和维权监督网络,形成妇女儿童维权社会化工作体系。基层司法、行政执法单位要从妇女儿童维权实际需要出发,注重实效,形成有效的预警防范机制,从源头上维护妇女儿童合法权益。各级妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是妇女利益的代表者,要切实履行代表维护妇女儿童合法权益的基本职能,把妇女儿童维权工作作为主要任务,着力发挥协调推动作用,整合社会资源,创新工作载体,开展调查研究,参与执法检查,及时解决维权中的热点、难点问题。各级共青团组织要认真贯彻中央综治委、《关于共青团组织进一步参与社会治安综合治理工作的意见》,推动青少年维权中心建设,及时有效地维护青少年的合法权益。

(三)不断强化司法保护,坚决打击侵权行为

司法保护和法律服务是维护妇女儿童权益的重要环节,人民法院、检察院、公安、司法行政部门要把做好新形势下维护妇女儿童权益工作作为一项重要的政治责任和历史使命,牢固树立男女平等的国策意识,自觉承担起维护妇女儿童权益的特殊责任,从教育培训、咨询服务、援助发展、司法保护等各个环节帮助支持妇女儿童,为新形势下妇女儿童合法权益的实现提供切实有效的保障。司法机关对侵害妇女儿童合法权益的案件,要互相配合,认真查办,不得拖延推诿。人民法院要在充分体现司法公正的前提下,优先做好涉及妇女儿童权益的各类案件的调解和审理工作,加大对权益受到侵害的妇女儿童保护力度。要继续吸纳具有一定法律知识和维权工作经验的妇联干部和社会人士担任人民陪审员,参与涉及妇女儿童权益案件的调解和审理,切实加强对妇女儿童的法律保护。人民检察院要继续加强对侵害妇女儿童刑事案件的侦查监督和工作,加大对涉及妇女儿童权益各类案件的法律监督力度,积极做好预防犯罪工作,及时向有关单位提出检察建议,切实保障妇女儿童合法权益。公安机关要严厉打击伤害、、拐卖、吸毒、贩毒、等侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪活动。加强措施防范,与有关部门密切配合,建立和完善“110”家庭暴力接警和处理机制,有效遏制家庭暴力行为;加强与各级妇联组织密切联系,及时沟通,共同解决维护妇女儿童权益的有关事宜,提高妇女儿童对公安工作的满意度。司法行政部门要加大有关妇女儿童法律法规的宣传普及力度和基层司法调解工作,认真贯彻国务院《法律援助条例》,切实履行管理监督职责,加强妇女法律援助工作,保障经济困难的妇女儿童获得必要的法律服务。各有关部门、单位要继续做好预防青少年犯罪工作,努力构筑学校、家庭和社区相结合的工作格局,切实采取有效措施,把闲散青少年、困难家庭子女纳入教育、管理和服务范围,在生活上解困、学习上帮助、行为上纠偏,把违法犯罪的倾向和行为消除在萌芽状态。

未成年妇女保护法篇7

文章导读:开展多种形式的有关妇女发展、妇女权益、妇女生活等为主题的宣传活动。以“三八”节为契机,把“男女平等”基本国策、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等作为重点,通过媒体、宣传栏、标语、座谈会、演讲比赛、文艺演出、广场服务活动等各种形式进行有效宣传,广泛展示妇女积极参与社会巾帼不让须眉的时代风尚,表彰在妇女工作中做出突出贡献的先进集体和个人,进一步倡导全社会树立尊重妇女的社会意识。……

一、发挥职能作用,健全畅通高效的工作机制

街道妇儿工委进一步建立健全相关工作机制。一是落实妇儿工委例会制度。以专题例会、成员单位工作会议的形式进行工作部署;二是落实各社区、村汇报制度。各社区、村年初上报工作计划,明确工作目标。年终报送工作总结,就实施纲要情况进行汇报;三是建立对策调研制度。根据不同时期、不同区域在实施纲要中遇到的新情况、新问题,组织和协调成员单位深入辖区开展调研,反复论证后提出切实可行的对策方案;四是建立督查制度。由街道妇儿工委牵头,年末深入各社区、村对各项指标落实情况进行检查验收。

二、保障妇女儿童权益,引领妇女建功立业

切实保障妇女的劳动权益,拓宽妇女参与经济建设就业领域,使广大妇女享有充分的就业权利是妇女发展纲要规定的重要目标。随着产业结构提升和经济结构调整深入,下岗职工逐渐增加,特别是女职工再就业问题日益突出。街道妇联在努力扩大妇女就业领域,增加妇女就业机会方面狠下功夫。一方面积极开展“巾帼社区服务活动”,依托社区为下岗女职工排忧解难。在社区建立健全了“辖区下岗人员信息网络”、“本地区人才市场,用人单位信息网络”,发挥再就业供需双方的桥梁纽带作用,做好女职工上岗的推荐工作。建立了职业介绍所、社区劳动保障站、街道劳动保障所,帮助825名妇女实现了再就业。街道劳动保障所及时掌握政策,为辖区143名下岗女职工办理了享有减免一年半税收的“明白卡”,为她们解决了实际问题。另一方面从开始实行最低生活保障制度以来,积极争取资金,重点对妇女低保对象实行动态化、规范化管理,基本上做到应保尽保。

三、坚持民生为重,维护妇女儿童合法权益

认真贯彻执行《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》,切实保障妇女儿童合法权益,依法维护妇女的人身权利和平等的财产权利,为妇女提供法律援助。进行经常性的督查和执法检查工作,加强和完善妇女儿童维权机构,从法律角度在社会、家庭等方面有力地维护了妇女的尊严和权益。

深入宣传《法律援助条例》,采取各种措施减少和预防青少年犯罪案件的发生。加强对网吧、游戏厅等未成年人经常涉足场所的管理,一方面加强保护未成年人的合法权益,另一方面能够及时制止和控制未成年人的违法犯罪的发生。

未成年妇女保护法篇8

作者简介:王莎莎,兰州大学法学院,11级法律硕士(非法学)硕士研究生;

刘晓灵,兰州大学法学院,11级法律硕士(非法学)硕士研究生;

(兰州大学法学院甘肃兰州730000)摘要:由于受传统文化和社会习俗的影响,中国农村妇女特别是出嫁女、离婚女、丧偶女土地权益及相关权益受侵害的现象十分严重。这一现象不仅阻碍了农村妇女的生存和发展,而且严重影响了中国社会的稳定和和谐社会的发展。本文从法律角度分析了当前农村妇女土地权益所面临的问题以及对产生这些问题的原因和解决措施进行了探讨。

关键词:农村妇女;土地权益;问题;解决对策

中图分类号:F301文献标识码:a文章编号:1006-026X(2012)04-0000-01

从我国现有的法律,农村妇女拥有与男子完全平等的土地权益,《宪法》赋予男女平等的政治、经济权利,《婚姻法》赋予夫妻双方平等的财产权利,《妇女权益保护法》、《继承法》、《农村土地承包法》《中国农业法》《土地管理法》等赋予男女在土地权利方面的平等地位,并对保障农村妇女土地权益做了具体规定。然而,在土地及其相关利益分配的实践中,有的地方公然漠视男女平等的原则,使农村妇女部分或全部失去其土地及其相关利益,给农村社会与经济的健康发展埋下隐患。

一、中国农村妇女土地权益存在的问题

(一)对婚前妇女不分或少分土地

受传统思想的影响,一些地方对未婚女性进行“测婚测嫁”,制定了对妇女不分或少分土地的村规民约。还有的地方规定,未出嫁女到一定年龄虽未出嫁,土地也要收回。而未婚男子却可以在结婚生子之前预先获得“未来媳妇”和“未来子女”的耕地。

(二)出嫁女被强行收回承包土地。

中国文化传统在婚姻上则体现为“嫁出去的女儿泼出去的水”,女子既然嫁人,就自然失去婚前所在地区包括土地承包权在内的许多权益。

(三)妇女的征地补偿款分配权得不到保障

随着城市化的不断推进,对土地的非农建设性需求不断增大。土地征用补偿金用于补偿被征地农民。在分配土地补偿金实际操作中,部分村歧视、剥夺妇女特别是“农嫁居”妇女、离婚妇女的村民待遇,不发或少发土地征用补偿金。

二、原因探究――落后的法律、制度和观念并存

(一)立法上不完善

《农村土地承包法》第三十条规定:“承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地”①。该规定本意是保护妇女土地权益,但在实践中存在不足.

(二)对村规民约的缺乏监督制约

农村妇女的土地权利得不到保护,与村规民约有很大的关系。在《农村土地承包法》实施以前,农村土地政策并不稳定,各村都有自己的“土政策”,当前,村民主要是依靠村规民约行使自治权,包括对土地承包权的决定,农村妇女土地承包权被村规民约“合法”剥夺的现象为数不少。

(三)救济途径不畅

《村民委员会组织法》规定,村民自治章程、村规民约或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律上抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。但该法没有规定由何部门来审查村规民约的合法性,村规民约如有违反法律法规政策的内容,应有怎样的法律责任以及受侵害的救济途径。由于法律政策的缺失,面对侵害妇女权益的村规民绝约,妇女能够寻求的救济途径是极不畅通的。由于没有一个对其合法性进行监管的法定部门,造成实践中相关部门的相互推诿。

三.法律措施

从以上分析可以看出,尽管我国法律和政策规定了妇女与男子享有平等的土地权益,法律和政策执行中的社会性别却不平等。,因此,对农村妇女合法权益的保护,首先应是对其土地承包经营权的保护。

(一)建立和完善保护妇女土地权益的法律体系

在实际处理土地纷时,面临着很多问题,首先是认定农村集体经济组织成员资格问题存在立法上的空白,法院审理此类案件面临困难。其次,个别地方以贯彻《村民委员会组织法》为由,侵害甚至剥夺农村妇女的土地权益,出现了村规民约与法律法规相抵触的现象。而法律对此又无相关规定,法院在民事诉讼中否定村规民约没有法律依据。

为此,要适时修改《村民委员会组织法》,以有效避免一些地方以村规民约为借口和工具,侵犯妇女的合法权益;进一步完善《农业法》、《农村土地承包法》、《妇女权益保障法》等相关法律。

(二)依法取缔与国家法律相抵触的村规民约

村集体发包土地时,一般不是根据国家法律,而是根据乡土社会已形成的民间规约和习惯法,再加上农村一直采用的是男权主义的社会治理模式和家庭治理模式,致使农村妇女的土地权益饱受民间规约的侵害。所以,依法取缔与国家法律相抵触的民间规约是维护农村妇女土地权益的关键。

(三)确立物权属性

目前法学理论界对土地承包经营权是债权还是物权仍有争论。党的十七届三中全会首次承认了农村土地的流转属性,为了确保土地的充分流转,很有必要从法律层面上确立土地的物权属性,既能体现党的意志,又能满足农民的愿望。

(四)为维护农村妇女土地权益提供行政和司法救济

农村妇女在土地权益频频遭受损害,法院对损害妇女土地的案件也缺乏有力的措施,所以,必须注重用行政力量和司法力量相结合的办法维护农村妇女土地权益。其措施主要有以下几种:一是最高人民法院尽快出台相关司法解释,为保障妇女土地权利提供司法救济途经。二是监督乡村干部对土地政策的执行程度,严肃处理恣意违反法律政策的干部。三是逐步发展保护妇女权益的民间组织。四是建立妇女法律援助中心,从制度上为保障农村妇女合法权益提供法律服务。

参考文献:

[1]展洪德:《中华人民共和国农村土地承包法》,法律出版社、2009年10月,第48页。

未成年妇女保护法篇9

××市妇联干部能力建设培训班就要结束了。这次培训班办得很成功,我代表××市人大向为此次培训班付出辛勤劳动的全体工作人员及全体学员说一声:你们辛苦了!

这次培训班是在全市上下深入学习实践科学发展观、贯彻党的十七届三中全会和全国妇女第十次代表大会精神之际举办的学习班,我们请来了湖南省妇女干部学校校长、湖南省最知名的妇女理论工作者唐娅辉同志为我们“传道授学、解惑”。唐教授为我市妇女工作指明了努力的方向,增添了学习的动力。我在开班仪式上也给大家提了几点建议,希望大家认真领会。下面,我再给大家提几点希望和要求:

一、坚持继续学习,不断超越自我。

“知识是人类进步的阶梯”,而学习则是知识的源泉。学习是一个永恒的主题,是一件日常工作。我们这次培训班时间紧、任务重,老师们给大家传授的知识尽管很精彩,但很有限,希望能给大家一个抛砖引玉的作用。希望你们在日后的工作和生活中继续加强学习,做知识型的女人,知识可以为你们带来财富、增添魅力、提高品味。持之以恒的学习将引导你们一步一步走向成功,实现跨越;持之以恒的学习将让今天的妇联干部一步一步成长为未来的妇女干部、妇女领导。

二、坚持学习致用,实现科学发展。

学习不是终极目的,学习是一种方法、一种手段、一种途径。它的目的是为了指导我们的工作和生活实际;是为了提高我们的办事效率,改善我们的生活质量。学习,只有与我们的工作、生活紧密结合,才会产生动力;只有用于指导我们的实践,才变得有实际意义和价值。比如说我们学习了马克思主义妇女观、学习了党的十七大精神,我们就要用这些观点,这些思想去武装我们的头脑;学习了科学发展观,就要用于指导我们的妇女工作;学习了某项技术,就要用于指导我们的经济建设;学习了法律法规,就要用于维护妇女儿童的合法权益。总之,知识要为我所用,为社会所用。只有这样,我们才能走持续科学发展之路。

三、坚持围绕中习,服务常宁发展。

广大妇女是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的重要力量,是推动科学发展和社会和谐的重要力量。发挥好广大妇女的积极性、主动性和创造性,事在发展大局;发挥好在座各位的积极性、主动性和创造性,事关常宁发展的大局。因此,我们在座的各位妇联干部,一定要发挥好排头兵的作用,做好本部门、本战线、本单位妇女同志的工作,让她们在不同部门、不同战线、不同单位做着同样的事情,那就是围绕我市的中心工作,投身我市的各项建设,服务我市的发展大局;让她们在不同的部门、不同的战线、不同的单位做着不同的事情,那就是“双学双比”,各显神通。在座的各位妇联干部一定要教育和引导好身边的妇女,让她们将个人的追求和奋斗融入国家兴旺之中,将个人的兴趣和爱好融入发展之中;让她们发扬中国妇女勤奋勇敢、自立自强的传统美德,在服务祖国、服务常宁的过程中实现自身进步和发展;让她们成为常宁协调发展的剂、全面发展的催化剂、持续发展的活化剂。

四、坚持突出重点,维护妇儿权益。

未成年妇女保护法篇10

为全面落实《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》,进一步贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,顺利实施*-*年《*市妇女发展规划》、《*市儿童发展规划》(简称“两个规划”),现就加强和改进新时期妇女儿童工作提出如下意见:

一、坚持以人为本,切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感

妇女儿童事业是一项崇高的事业,进入新世纪以来党和国家更加重视和关心妇女儿童事业的发展,妇女儿童事业发展的程度已成为一个国家和地区政治、经济、社会发展水平的重要标志。妇女儿童事业发展既是社会和谐发展的必要条件,也是社会和谐发展的重要目标之一。只有占三分之二的妇女儿童得到全面发展,社会才能更加和谐。解决妇女儿童工作及妇女儿童事业发展中的突出问题,事关改革发展稳定大局,事关建设社会主义和谐社会的目标,事关*的对外形象,各地各部门要以科学发展观为指导,坚持以人为本,充分认识做好新时期妇女儿童工作的重大意义,增强推进妇女儿童事业不断发展进步的责任感和使命感。

二、发挥政府主导,创造实施“两个规划”的良好环境

“两个规划”是各地实施、检验、考核妇女儿童工作的重要依据,各县(市、区)政府全面负责本辖区妇女儿童发展规划实施,要积极围绕“两个规划”实施这条主线,充分发挥政府主导作用,主动将妇女儿童发展规划目标任务纳入全面建设小康社会总体目标,纳入当地经济与社会发展“十一五”规划,纳入“三个文明”建设,纳入政府重要工作日程,纳入同级财政预算,纳入目标管理和政绩考核,纳入公共事业发展和公共政策,增加对妇女儿童卫生、教育、环境方面的投入,加强妇女儿童教育活动设施建设,保障妇女儿童享有基本的公共服务,为促进妇女儿童全面发展提供更好的社会环境、机制保障和物质条件。各县(市、区)政府主要领导和分管领导要加强对妇女儿童工作的领导和指导,定期研究、部署妇女儿童工作,听取工作汇报,帮助解决妇女儿童工作中存在的困难和问题。

三、强化部门职能,形成推动“两个规划”工作合力

各级政府部门承担实施妇女儿童发展规划的具体职能,要自觉对照“两个规划”指标分解责任书,制定部门实施妇女儿童规划方案,将指标列入工作目标,摆上重要议事日程。各级妇儿工委成员单位要认真履行职能,齐抓共管,确保妇女儿童发展目标和任务落到实处,形成多部门、多层次推动妇女儿童事业发展的强大合力。

四、坚持依法行政,维护妇女儿童合法权益

各级各部门要把实施“两个规划”纳入依法行政的范畴,增强依法行政意识,提高依法行政能力,认真贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《母婴保健法》、《预防和制止家庭暴力的决定》等法律及相关地方法规政策措施,履行好管理社会事务和提供公共服务的职能,依法保障妇女儿童在政治、经济、教育、环境以及社会生活和婚姻家庭等方面的合法权益;要进一步改进执法方式,加强保障妇女儿童权益的执法监督。

五、整合社会资源,协调解决妇女儿童发展突出问题

各级各部门要抓住困扰妇女儿童事业发展的突出问题,进一步加大工作力度。一是缓解妇女就业矛盾,推动妇女创业,培养妇女人才和选拔妇女干部,提高妇女参与国家和社会事务管理程度;二是消除性别歧视,依法严厉打击和处理侵害农村妇女土地承包权、违反女工劳动保护规定、非法雇用童工、妇女家庭暴力、拐卖妇女儿童、非法鉴别胎儿性别、遗弃女婴等违法犯罪行为,建立健全维权联席会、法律援助中心及“110”三八维权服务台等维权机制;三是加大对农村、贫困妇女儿童的支持,把解决“三农”问题、扶贫开发与加强妇女儿童工作结合起来,深入开展农村妇女“双学双比”活动和城镇妇女“巾帼建功”创建活动,继续抓好“春蕾计划”、“希望工程”、“关爱女孩”行动,进一步普及九年义务教育,帮助贫困儿童特别是农村失辍学女童就学。发展农村公共卫生事业,使农村妇女儿童人人享有初级卫生保健。实施“幸福工程”,帮助贫困母亲治贫、治愚、治病;四是重视未成年人思想道德建设和素质教育,净化未成年人成长环境,积极引导和教育广大未成年人健康成长。

六、深入开展宣传,营造良好舆论氛围

各地、各有关部门要充分利用各种渠道宣传男女平等基本国策和儿童优先原则;宣传国家有关保护妇女儿童权益的法律法规;宣传*市妇女儿童发展规划内容以及规划实施以来取得的成绩;宣传妇女先进典型和优秀儿童代表,营造浓厚的关爱妇女儿童舆论氛围。要利用广播、电视、报刊以及讲座、培训等形式,深入社区、农村、学校,广泛宣传,推动各级领导、群众及学生自觉形成尊重妇女、保护儿童的进步理念。