运输安全生产制度篇1
一、安全生产责任制
安全生产是关系到国家、企业和人民群众生命财产的大事，为了加强机动车和驾驶员的安全管理，消除各种隐患，防止行车事故的发生，提高运输的经济效益和社会效益。根据本公司的运输工作实际情况,制定本制度。本公司属下各运输安全管理部门及所有从事道路货物运输人员都必须严格遵守本制度。
1、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。
2、道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。
3、聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。
4、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。
5、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。
6、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。
二、管理机构及工作职责
公司安全生产第一负责人是**职务**，主要工作职责是：
1、宣传和贯彻政府颁布的安全法规、条例、规定，组织各项活动、技术培训。
2、根据上级要求和企业实际制订的安全工作计划和有关管理措施，修订本公司安全管理规章制度和安全考核标准并负责组织实施。
3、组织召开安全会议，总结、分析各阶段的安全生产情况，并针对存在问题制定相应的防范措施。
第二负责人是**职务**，主要工作职责是：
1、布置和检查公司各部门工作人员的安全学习。
2、负责驾驶员的安全考核、培训及安全奖罚，参与公司重大生产、交通事故的调处及善后工作。
3、负责机动车和驾驶员的建档管理以及有关牌证的换发、年检审业务的组织、管理事项，并做好有关资料的收集、统计和各阶段工作总结。
4、培训驾驶员掌握汽车基本原理，及对交通事故有一定的分析水平和现场处理能力。
三、驾驶员的岗位职责
1、遵守交通法规和操作程序，抵制违章行为，维护交通秩序，确保安全行车。
2、积极参加各项学习活动，提高安全行车意识和技术水平。
3、严格执行公司安全管理规章制度，遵守劳动纪律，服从指挥，按时、按质完成运输任务。
4、遵守车辆管理和保修制度，自觉做好车辆"三清例保"工作，保持车辆、轮胎、附属装备、随车工具的整洁及车辆、证件齐全和完好。
5、熟悉车辆性能、熟练驾驶技术，学习先进经验，掌握行车规律。
6、服从安全管理人员（负责人）的指挥和检查，接受上级布置的有关任务和培训。
四、安全生产监督检查制度
1、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。
2、做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复后方可出车。
3、装货时严查超载和擅自装载危险品。
4、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。
5、检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全生产操作规程。
6、检查消防设施是否安全有效。
7、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。
五、驾驶员安全管理制度
(一)、公司驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国道路运输条例》及有关交通安全管理的规章规则，安全驾车。并应遵守本公司其他相关的规章制度。
(二)、驾驶员须与公司签订聘书，聘用条件为：
1、须持有合法的驾驶执照；
2、年龄不超过60周岁；
3、取得道路运输管理部门颁发的从业资格证；
4、经公司组织对其进行面试、理论和机械常识考核、道路驾驶技术测试合格。
(三)、驾驶员的管理、宣传、教育
1、本公司聘用的驾驶员应当树立良好的职业道德和敬业精神，为旅客、货主提供安全、及时、便捷、舒适的运输服务。
2、驾驶员应爱惜公司车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。每月到少用半天时间对自己所开车辆进行检修，确保车辆，以保持车辆的清洁（包括车内、车外和引擎的清洁）。驾驶员发现车辆有故障时要产即检修。不会检修的，应立即报告管理人员，并提出具体的维修意见（包括维修项目和大致需要的经费等）。未经批准，不许私自将车辆送厂维修。
3、驾驶员对自己所开车辆的各种证件的有效性应经常检查，出车时一定保证证件齐全。行车里程超过四小时的，须配两名驾驶员，驾驶员连续驾驶不得超过四小时。
4、公司将不定时、经常性的对驾驶员进行安全教育、职业道德教育、业务知识和操作规程培训和考试，考试不合格的，不得上车。
(四)、凡我公司聘用的驾驶员，须遵守《安全行车十一条禁令》禁令，违反者一律解聘。
六、车辆安全管理制度
(一)、车辆的年度检验、上户、转籍、技术检测、维护保养由公司负责组织实施。
(二)、凡我公司的客、货营运车辆均应参加保险，投保险种包括：车辆损失险、第三者责任险、承运人责任险、驾驶员人身意外险。
(三)、车辆必须具有良好的技术善方可参加营运，为保证车辆的安全运行，必须按规定进行二、好级维护，关配备各种有效的安全装置和设备，如灭火器、防滑链、防扩网、铁锹等。
(四)、车辆必生故障必须及时修复，特别是危及行车安全的重大隐患，如制动、转向、轮胎、灯光装置等。严禁车辆带病出场、出站。
(五)、严禁超员、超载行驶，严禁客货混装，严禁超速行驶。
(六)、车辆在运行途中，驾驶员应主动做好车辆的自检自查，发现问题及时解决。
(七)、车辆必须按规定位置停放，严禁在办公楼前、加油站、八字坡、油库、生活区乱停乱放。
(八)、安全行车十一条禁令：
1、严禁无驾照、无从业资格证人员驾车；
2、严禁违反行车命令行车；
3、严禁酒后回车、疲劳行车；
4、严禁超员、超载行驶；
5、严禁车辆带病行驶；
6、严禁旅客携带易燃、易爆危险品乘车；
7、严禁车未停稳时上下乘客；
8、严禁在通过无人看守铁路道口时与火车抢道；
9、严禁车辆载客加油和发动机运转中加油；
10、严禁直流供油、严禁冬季明火烤车；
11、严禁雨雪道路和涉水后高速行驶。
七、对驾驶员的奖惩
1、年安全奖：凡一年内未出现事故或发生事故责任不在本人，按保险公司返还安全奖的70%奖励驾驶员（凡出事故并负有50%以上责任的不得安全奖），其余30%奖励管理人员。
2、月安全奖：按0.006元/公里计算安全奖，凡发生事故者，不论大小，当月不给安全公里奖。
3、驾驶员在一年内行车没有发生大小责任事故者，办公室奖励100元，出事故者不得奖。
4、节油奖：月节油奖按办公室审定油耗和行驶公里核算，每节约一公升油奖0.80元；全年节油在400公升以上，年终按全年节油数另奖0.10元/公升；每超耗一公升汽油按市场价驾驶员自付。
5、租车费按总收入15%提奖，奖励管车人员和驾驶员，奖励方法按出车天数、行驶公里计算。
6、修车坚持勤俭节约原则，修理费以去年年终修理费总额为基数，本年度节约部份，按30%提奖小车班及管车人员。
7、驾驶员行车去外地执行任务，因各种原因，被执法单位或执法人员罚款，按罚款总额本单位报销70%，剩下30%由驾驶员自负。
8、驾驶员未经派车人员或分管领导许可，私自动用小车办私事或给他人办事，除按违纪处分外，发生大小事故，后果自负，一切损失由驾驶员负责赔偿，并按对外服务收取租车费用，并给予行政、纪律处分。
9、驾驶员执行任务发生交通事故，视其责任，酌情给予纪律、行政处分。经济损失在500元以上，视其责任，给以50—1000元经济赔偿。
10、驾驶员行车途中，出现方向、制动、轮（鼓）胎松落，驾驶员失误等事故险情（平时保养没发现事故苗头，或错加油料、虽没发生事故，但出现了方向失灵、制动失灵、轮胎松落等险情），酌情给以10—100元经济处罚。
八、驾驶员的劳保待遇
1、按国家工人劳保用品规定，根据实际需要，经领导同意后实行统一计划、统一标准、统一购买、统一管理，由小车班长统一发放。
2、劳保用品购买的时间和使用的年限，由小车班长掌握登记，使用时间一个月的劳保用品，在每季度内购买一次，使用时间一年以上的劳保用品到时购买。
3、购买数量：驾驶员每月毛巾一根、手套一双、肥皂一联（计25元以内），购买劳动服2年一套，水胶鞋2年一双（计250元以内）。
时，在出示检查证后，司机必须停车配合，如发现车辆状况不佳的或违反公司安全管理规定的，管理人员有对车辆进行停驶、回场检查的权力。
(三)、车辆保养和审验
1、关于车辆二级维护、季检、年审。
（1）车辆每季进行一次二级维护，维修厂必须具有福州市交通部门核准资格的修配厂；
（2）车辆进行二级维护后，司机要将二级维护单交到公司备案，再到福州市晋安区运输管理所签章；
（3）严禁车辆不进厂检测而取得二级维护单等弄虚作假现象，一经发现查实，除了重新进行二级维护外，公司将对司机进行罚款；
（4）车辆每年进行综合检测年审一次。
2、按规定参加交警、运管部门组织的检测、年检、年审。
运输安全生产制度篇2
论文摘要：结合工作实际，就如何做好运输安全管理工作进行了探讨。
道路运输安全管理是不容忽视的行管工作。《中华人民共和国道路运输条例》第一条规定:“为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展，制定本条例。”《条例》明确了保障道路运输安全这一行管工作目标，并设定了一系列加强安全管理的重要制度，这为实施道路运输生产安全管理提供了可靠的法律保障，同时也赋予道路运输管理部门维护道路运输安全的使命。
时逢“春运”，通过对客运站和车辆的安全检查，发现在安全管理和经营者安全意识方面不同程度的存在问题。面对当今的运输安全生产形势，如何做好道路运输安全管理工作，实现道路运输安全生产，是值得思考的问题。必须清楚认识到道路运输安全管理工作的长期性和艰巨性，必须有长期打算。抓安全要从源头抓起。作为道路运输管理部门，必须选准“三关一监督”作为道路运输安全管理工作的“切人点”。
1严把“营运资格的市场准入关”
实行严格的市场准人制度，凡不具备安全生产条件的不准进人道路运输市场从事经营活动。新《道路运输条例》明确规定，申请从事客运、货运、危货运输经营的，都必须具备一个共同条件:有健全的安全生产管理制度。www.133229.com这就要求必须把具备安全生产条件作为道路运输市场准人的前提条件。在客运线路审批过程中，切实把好客运市场准人关，对安全生产制度不健全、达不到行车安全要求的、存在重大安全隐患的，一律不予审批新的客运线路。在货运审批过程中，也要严把货运市场准人关。对于违反国家标准私自拼装、改装的车辆，以及从外地购人车况达不到标准的破车严禁进人货运市场。鼓励发展安全性能好的新型车，鼓励发展厢式货车。对于申请危险品运输的，更要严把市场准人关，要进行车型和车辆技术等级控制，必须符合开业的“四个条件”。
2严把“营运车辆技术状况关”
通过实行定期维护、车辆综合性能检测和车辆技术等级评定等制度，确保营运车辆保持良好的技术状态，减少因机械故障而引发的事故。营运车辆是道路运输生产的基本要素，营运车辆的技术状况直接影响汽车的安全性、可靠性、动力性和经济性，是影响运输成本、交通安全、服务质量、环境保护等方面的关键因素。所以说保障营运车辆技术状况良好是运输生产安全管理的核心。做好运输生产安全管理工作，必须把好营运车辆技术状况关。为做好此项工作可以从三方面人手:一是强化道路运输车辆定期维护制度，提高二级维护企业的服务质量，确保维护到位;二是坚持和完善营运车辆检测制度，规范车辆检测行为，确保检测质量;三是严格执行客运车辆进出站的检测制度，规范客运安检站的经营行为，确保安检质量。
3严把“营运驾驶员从业资格关”
严格实行从业资格认证制度，确保道路运输关键岗位的从业人员适应安全管理的需要。道路运输从业人员是直接从事或服务于运输生产的群体，他们的职业素质、职业技能以及安全生产意识的高低，直接决定着运输生产安全状况的好坏。抓安全生产必须抓好从业人员的安全教育，它是道路运输安全管理的关键环节。对道路运输安全生产岗位的从业人员的安全教育和职业培训要采取业余自学和专业培训、集中培训相结合的形式。主要做法:一是要加强安全意识教育;二是加强政策法规教育;三是加强汽车运用知识和设备操作技能的培训;四是强化持证上岗制度。同时，对营运车辆和运输服务行业进行年审时，要对从业人员执证上岗情况严格把关。
4强化“对汽车站场的安全监督”
运输安全生产制度篇3
关键词：煤矿机电运输管理解决对策
中图分类号：tD26文献标识码：a文章编号：1672-3791（2013）02（c）-0166-01
机电运输设备是煤矿井下整个生产过程的重要步骤，每个生产环节都需要机电运输设备的配合，在煤矿的生产过程中有着无法取代的作用。但是近年来，由于机电运输问题引起的事故不断发生，直接影响了煤矿工人的安全以及煤矿企业的持续发展。为了保证井下的安全生产，应不断加强对煤矿井下机电运输的管理力度，仔细分析运输过程中存在的安全隐患，寻找合适的解决对策，确保煤矿工作者的生命安全和煤矿企业的稳定发展。
1机电运输管理过程中存在的问题
1.1工作人员素质低、操作能力差
煤矿井下的现场作业人员大多数的学历都在高中以下，整个工作团队的整体素质偏低，更不具备基本的职业素养[1]。有的工作人员甚至没有经过任何专业培训就开始工作，对机电运输管理的知识似懂非懂，操作水平也达不到专业的水准，而机电运输工作的技术要求又比较高，导致在工作过程中经常会出现违规操作的现象。而一旦出现紧急状况，他们又没有解除危险的能力，给煤矿井下的安全生产埋下了重大的安全隐患。
1.2机电的运输管理制度不完善
据有关法规规定，为了保障煤矿生产的安全进行，煤矿企业应制定科学、完善的机电运输管理制度，在实际的工作中加大管理力度，将事故责任落到实处，使煤矿的工作人员真正的意识到安全生产的重要性[2]。而有的煤矿企业虽然制定了科学的管理制度，但煤矿的工作人员根本没有真正的熟悉和掌握机电运输管理制度，使管理制度成为一个摆设，这种只顾生产、不顾职工安全的煤矿企业，扰乱了企业的安全管理体系。
1.3监管不到位
在真正的监管过程中，由于煤矿企业的监管和掌控力度不够，对安全的标准没有严格把握，有的工作人员工作不负责，没有真正意识到安全生产的重要性，即使发现有待解决的问题也不会及时向上级反映，更不会及时采取补救措施，直接违背了安全生产的规定，为煤矿井下的安全作业埋下了安全隐患。
1.4机电运输设备陈旧
机电运输设备的购置资金比较多，而且回收资金慢，很多煤矿产业在很长一段时间内才能收回成本，在加上资金不足，煤矿企业不能够及时的对设备进行以旧换新。时间长了之后，煤矿井下的机电运输设备性能逐渐降低，甚至有的机电运输设备已经超过使用期限却还在继续使用，使煤矿井下的机电运输设备出现性能降低、生产设备落后的问题，难以满足井下的生产需要，从而引起井下安全事故的发生。
1.5对机电设备的检修、维护不到位
由于煤矿井下的工作量大，机电运输设备长时间处于高负荷的运行状态，在高强度的运行状态下机电运输设备很容易会出现损坏、损耗等问题。如果不能及时替换磨损的机电设备，就要制定严格的检修，维护制度，来保证机电设备的正常运转[3]。不过有的煤矿企业为了提高生产量，会延后检修、维护的时间，即便按时进行检修、维护大多是也只是走个过场，不会真正的去检查设备的磨损程度，从而造成安全事故的发生。
2煤矿井下机电运输管理问题的解决对策
2.1增强工作人员的职业素养
煤矿企业应不定期的对煤矿工作人员进行专业的知识培训，培养煤矿工作人员的个人素质和职业素养，加强煤矿工作人员的专业知识和操作水准，尽量减少违规操作的次数。煤矿企业要在以人为本的基础上，提高煤矿工作人员的安全意识和技术水平，让煤矿的工作人员真正的认识到安全生产的重要性。工作人员在进行技术培训的过程中不允许继续工作，只有通过最后的考核才可以继续工作。像绞车司机、电钳工等特殊工种的工作人员在进入现场前必须进行专业的技术培训[4]，只有通过考核，获得工作资格才可以进入现场工作。
2.2建立完善的管理制度，贯彻执行
科学的管理制度对于整个煤矿企业来说有着非常重要的作用。只有制定科学、完善的管理制度并贯彻执行，现场作业的各个步骤才能有条不紊的进行，各项管理工作才有据可依，煤矿井下的安全生产才能顺利进行。在此基础上，企业自身制定的规章制度要符合国家的相关法律规定，要切合实际，符合煤矿企业的实际情况，规章制度制定之后应完全贯彻执行，只有按照制定的规章制度执行，才能确保煤矿工作人员和生产活动的安全运作，减少井下事故的发生[5]。为了确保规章制度的持续有效，应根据煤矿的实际情况以及引起安全事故的原因，制定科学、合理的规章制度。
2.3加大对设备的检修与维护力度
为了保证煤矿井下的机电运输设备持续保持较好的工作状态，须定期对机电运输设备进行检修与维护，在有一定经济水平的基础上，应根据生产的需要，对磨损的机电运输设备及时更新，在生产过程中不用超过使用时间的机电运输设备，避免因机电运输设备年久失修而造成的安全事故，保证井下的生产活动安全。在此基础上，也应定期的对机电运输设备进行检修与维护，尽可能的发挥机电运输设备的使用性能，减少资源浪费。
2.4安全管理机电运输设备
煤矿企业的监察人员应不定期的检查机电运输设备，及时发现机电运输设备中存在的问题，及时解决，以保障井下生产活动的安全进行。因此，监察人员要从以下三个方面来加强对机电运输设备的管理工作。首先，仔细检查井下的工作环境，保证供电体系、电缆线、防雷设施等机电设备工作环境的安全[6]；然后，对井下的各种仪器等使用工具定期检查、校准，禁止使用没达到合格标准的各种仪器；最后，对整个机电运输系统进行定期的检修与维护，以确保整个机电运输系统持续保持较好的工作状态，以便获得巨大的经济效益。
3结语
煤矿井下机电运输设备是否安全直接关系到煤矿工作者的生命安全，和企业的经济效益。笔者首先对煤矿井下在机电运输过程中存在的问题进行了仔细的研究和分析，并提出了相应的解决对策，为了确保煤矿企业的持续发展以及获取巨大的经济效益，煤矿企业应加大对机电运输设备的检修与管理力度，制定科学、合理的规章制度，保证机电运输设备的安全运行，及时发现机电运输设备中存在的安全隐患，及时修理，避免井下发生安全事故。
参考文献
[1]王世强.浅析煤矿机电设备的管理与维护[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（7）：26-27.
[2]党宏文.煤矿机电精细化管理优化探究[J].商场现代化，2010（8）：35.
[3]钱平.简析煤矿机电设备管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（9）：13-14.
[4]吕春发.煤矿机电设备的维护与维修[J].价值工程，2010（36）：16-17.
运输安全生产制度篇4
一、整治范围及内容
范围：全区道路运输企业。
内容：1、道路运输企业是安全生产的主体。检查道路运输企业安全生产主体责任的落实；安全生产管理体系和安全管理制度的落实；“一岗双责”，安全生产责任书、安全生产风险抵押金制度的落实；安全营运各项制度的建立与落实，安全生产投入及落实，按规定配备安全管理设备设施；按规定取得合法的经营、安全及有关证照；从业人员、车辆的资质符合国家规定，取得合法有效的相应从业资格证书；安全生产隐患排查整治管理制度、安全自检自查、整改记录齐全；建立并落实驾驶员安全教育培训制度；落实“四不放过”的安全管理制度；按规定如实上报道路运输安全生产事故。
责任部门：运管处、客运所、驻站办、八个交管所
2、从业人员是道路运输系统安全生产的关键。各部门、各单位要对本辖区内营运驾驶员的从业资格进行清查，对运输企业营运驾驶员的从业资格，危险货物运输企业管理人员、驾驶人员、装卸人员、押运人员的从业资格进行全面检查。运输企业应坚持“谁录(聘)用，谁负责"的原则，在新录(聘)用营运驾驶员、危险货物运输操作人员时，要认真核对其所持有的驾驶证、从业资格证的合法性，经岗前培训考试合格持证上岗。
责任部门：运管处、客运所、八个交管所
3、严格营运车辆技术标准和车辆技术状况是安全生产的保证。
一是对营运车辆定期维护、检测，确保营运车辆技术性能必须符合《营运车辆综合性能要求和检验》和《营运车辆技术等级划分和评定要求》的要求，并对车辆投保法定保险和承运人责任险等情况进行全面检查。
责任部门：运管处、检测站
二是客运车辆技术等级和客车等级符合相关要求。制动、转向系统及灯光、喇叭、刮水器等安全部件齐全有效，各部连接装置牢固可靠，使用符合国家标准的轮胎。门窗、座椅等应符合使用要求，地板坚固，密封良好，配备有效的消防器材和救生设备。
责任部门：客运所
三是道路危险货物运输车辆应按要求悬挂危险货物运输标志，技术等级必须为一级，罐体车辆的罐体必须经质检部门检验合格并在有效期内，必须随车配备必要的安全防护设备和有效的应急处置器材，必须携带与其运输危险物品相符的道路危险货物运输安全卡；集装箱车辆挂锁完整、有效。
责任部门：运管处
四是营运车辆重点安全部位应该严格检查并做好记录。不符合技术标准的车辆，不允许参加营运，凡没有按期进行二级维护而营运的车辆应按规定予以处理。
责任部门：运管处、机修所、检测站
五是运输企业必须按规定使用和值守GpS监控系统，负责对本企业车辆运行实行动态监控，随时提醒驾驶员安全行驶，并做好值守记录。对按规定须安装使用GpS监控车载终端的客运和危险货物运输车辆，不安装或GpS监控不能正常运行的一律不准其参加营运。
责任部门：运管处、客运所、驻站办、八个交管所
4、全面检查汽车客运站、货运场站安全生产和安全管理制度落实情况，切实把好汽车客运站、货运场站源头监督关。按照交通部《汽车客运站安全生产规范》规定，抓好奥运安保工作长效措施的落实。
一是落实驻站管理制度，履行好源头监管职责。道路运输管理机构的驻站人员要加强现场监管，实施有效监督，及时抽查车站的发车情况，对存在的问题和隐患提出整改意见，每天抽查发车车辆不得低于3%，并认真做好检查记录；
二是进一步落实省厅有关规定，按照“谁检查、谁负责”的原则，明确检查责任、细化检查措施，加强检查力度。落实驾乘人员途中上车旅客的“三品”检查职责，确保“三品”不进站、不上车；
三是严格落实“三不进站五不出站”制度，二级以上客运站实行封闭发车，做到停车区、发车区和候车室“三封闭”，人、车分离，严防无关人员、车辆进入；
四是认真落实报班制度，落实省《汽车客运站安全生产规范》实施意见，使用《营运客车安全例检项目合格通知单》、《营运客车出站登记表》，酒精检测仪配备使用情况，认真检查驾驶员、车辆的有效证件，严防不合格人员、车辆出站运营。
责任部门：运管处、驻站办
5、出租行业重点检查企业落实各项安全制度情况、安全例会、安全教育、车辆月检、安全培训等内容及其它安全隐患。
责任部门：客运所
6、公交行业重点检查企业各项安全制度落实情况，公交停车场安全设施设备、车辆安检、安全教育、安全会议记录等内容及其它安全隐患。
责任部门：客运所
7、维修行业重点检查企业各项安全制度落实情况，对烤漆房、洗车机、举车机等危险源；具备危险品运输车辆维修资质企业进行重点检查及其它安全隐患。
责任部门：机修所
8、驾培行业重点检查企业各项安全制度落实情况，教练员是否持证上岗、教练车日常安检、教室与训练场地消防设备设施、“安全第一课”制度落实情况等内容及其它安全隐患。责任部门：驾培所
责任部门：驾培所
二、专项整治时间
年6月16日—8月15日。
三、几点要求：
（一）认清形势，提高认识。道路运输安全生产事关人民群众生命财产的安全，安全责任重于泰山，当前确保道路运输行业生产安全，是工作的重中之重，各部门、各单位要本着对党和人民高度负责的精神，扎实做好道路运输安全生产专项整治工作。
（二）加强领导，明确责任。运管处要加强对这次专项整治工作的组织领导、安全科要加强相关工作的督促协调，客运所、机修所、检测站、驻站办、驾培所、各交管所要认真组织好这次专项整治工作，按照《区交通局年度安全生产目标责任分解》和属地管理的原则抓好落实，无论企业规模大小，都要监管到位。
运输安全生产制度篇5
【关键词】机电运输;安全管理;管理机制
煤矿机电运输是矿井生产的重要组成部分，它涉及到多个生产环节，拥有较多的特殊工种。它既是煤矿生产的前线环节也是煤矿生产的重心环节。煤矿机电运输安全管理对推动煤矿生产活动顺利进行起着非常重要的作用。缺乏有效安全管理机制，会导致煤矿机电运输环节发生安全事故。严重影响到工作人员的生命安全与机电设备的正常运行。正确面对煤矿机电运输安全管理工作，提高机电运输技术的安全水平，是我国煤矿企业需要解决的问题。
1.煤矿机电运输中存在的安全问题
（1）缺乏安全意识，管理工作不到位
许多煤矿机电运输工作人员缺乏相关安全意识，不能正确认识安全管理工作。过分注重煤矿的经济效率、煤矿机电设备的生产效率，忽视煤矿机电安全运输的问题。由于缺乏安全意识，煤矿机电运输管理工作中缺乏安全责任机制，没有落实相关工作规章制度，导致日常工作环节中存在安全隐患。缺乏生产设备安全意识，没有设立适宜的设备日常维护、保养机制，导致缺乏煤矿机电运输设备存在安全隐患。一旦出现问题，就会对煤矿顺利生产造成阻碍，而且具有较高的维修费用。煤矿企业没有建立完善的职工安全教育机制，过于重视煤矿的经济效益。
（2）岗位管理不规范
许多煤矿企业缺乏有效的人员管理机制，存在随便顶岗替工的现象。煤矿机电运输设备具有较为特殊的运行环境，对操作人员的专业知识有较高要求。不具备专业操作技能的人员进行设备操作、煤炭生产作业时，会造成较大的安全事故，是非常大的安全隐患。被拉来顶岗替工的人员往往既不清楚设备操作流程，心中也没有安全管理要点，无法达到煤矿机电运输设备正常运行的条件。由于他们缺乏系统的专业设备知识培训，没有树立安全操作意识与操作意识，容易进行违规操作。成为煤矿机电运输的安全隐患，严重的时候，甚至会造成煤矿安全生产事故，造成不可估量、无法挽回的损失。
（3）特种作业人员的管理不到位
特种作业人员管理是煤矿机电运输安全管理工作的重心。特种作业人员与普通作业人员不同，其设备专业技能更高。其必须经过专业培训后，掌握一定操作技能，并且取得操作合格证后才能参加实际操作工作。纵观我国煤矿企业安全管理现状，缺乏对特种作业人员的有效安全管理，存在不科学合理管理的现象。没有建立完善的特种作业人员管理机制，造成人员管理出现混乱的现象。导致煤矿机电运输中存在较大的安全隐患。缺乏有序的管理机制，带来一系列的安全管理问题。
2.煤矿机电运输安全管理的客观影响因素
客观影响因素指的是对煤矿机电运输安全管理起到制约作用的外部环境影响因素，包括井下空气环境、设备用电环境与空间环境。
（1）设备用电环境
设备用电环境是安全管理工作的客观影响因素。煤矿生产具有特殊性，其对机电运输设备的工种、专业技术有特殊要求。容易出现运输机电设备出现负荷过大的现象，易造成短路或者超负荷。随着煤矿开采工作不断进行，矿井深度不断增加，设备机电供电电压也不断升高，对机电系统安全性要求也越来越高。
（2）井下空气环境
煤矿机电运输设备工作环境较为特殊，处于一个相对封闭的空间中。且空气环境恶劣，存有大量易燃气体、水分、钻矿产生的细小尘埃。固体细小尘埃一旦超过一定范围，容易影响设备机电系统，还会对工作人员呼吸系统造成伤害。易燃气体多为瓦斯，其含量一旦超过安全范围，容易引发爆炸，对井下工作人员的生命安全与机电设备安全顺利运行产生严重影响。井下空气环境湿度过大，会对运输设备造成腐蚀，影响内部熊的绝缘效果，进而对煤矿机电运输安全管理造成影响。
（3）空间环境
受到矿井空间环境限制，进行机电设备的维护、保养、调试等一系列行为存在一定的困难，且工作人员视线受阻，容易发生触电事故，存在较大的安全工作隐患。空间环境有限也使得各机电设备之间存在相互影响。加上人为因素-管理效率低的影响，煤矿机电运输设备的安全管理存在安全隐患。
3.煤矿机电运输安全管理策略
（1）针对客观环境因素的防治措施
根据煤矿井下实际工作环境，建立完善的通风系统。通过通风系统改善井下空气环境质量问题，降低井下空气湿度，实现机电设备作业环境的干燥，降低空气中固体尘埃含量。在必要时，及时采用清楚装置清除煤矿井下的易燃气体或者粉尘。确保为机电设备与工作人员提供安全的作业环境。消除多种空气环境因素的不良影响，建立个安全良好的作业环境。
注重煤矿机电设备的电路问题，建立合理的煤矿生产的用电管理机制，完善日常维护机制，确保工作人员定时进行井下设备线路安全检查与保养维护工作，发现电路系统存在异常情况时，及时确定故障并切断电源进行维修。保证设备供电线路的绝缘性，避免出现漏电事故，为机电设备安全运行与工作人员安全作业提供安全稳定的井下环境。为了进一步确定用电安全，可以根据设备需要安装漏电继电器等保护装置，提高机电设备漏电保护水平。电路检修人员根据煤矿生产的用电管理机制的操作规程，进行规范操作，降低操作失误指数，避免引发用电事故。
（2）强化对相关人员的教育和培训工作
工作人员是煤矿机电运输设备顺利进行的主要影响因素。以往煤矿机电运输管理中经常存为人为操作不当等因素。所以说，我们需要针对工作人员，开展有效的管理措施与培训活动。提高工作人员的专业素养，培养工作人员的安全生产意识与安全管理意识。建立完善的工作机制，禁止出现私自换岗行为。工作人员必须掌握就基本的机电运输安全知识与设备操作技能。对于特殊岗位人员则要求其必须具有上岗证，定期对其开展针对性的业务知识培训，防止工作人员在安全生产环境中产生马虎、倦怠的心情。通过强化工作人员的教育培训工作，打造一支高水平的煤矿机电运输工作队伍。不定期进行抽查，检查工作人员的工作状态与专业知识掌握情况。从根本上促进全体工作人员综合素质的提高。
（3）采用激励机制，激发工作人员工作积极性
根据煤矿生产实际情况，运用激励机制与竞争机制。例如管理人员与技术工总采用竞争上岗，即可以确保选择最佳人员，又可以激发工作人员的工作积极性与知识求知欲。营造积极向上的工作氛围。督促工作人员自觉学习安全业务知识与专业操作技术。活跃工作氛围。进而也确保工作人员能够遵循相关规章制度进行规范操作。全面提高工作人员的安全业务水平，为促进煤矿机电运输安全管理进行打下良好的基础。
（4）加强对机电运输设备的检查维修工作
机电运输设备的质量是煤矿机电运输安全管理的基础保障。煤矿企业需要重视运输设备日常维护与保养工作。建立完善的日常保养机制与检查维修机制。做好设备日常保养工作利于延长运输设备的工作寿命，降低设备维修费用。设立检查维修机制，要求检修人员做好安全检查日志记录，发现安全隐患时及时进行维修，为机电运输安全运行提供基础保障。
（5）建立完善的机电运输设备质量管理体制
建立完善的机电运输设备管理机制，避免因机电运输设备产生的装置问题而影响整个煤矿生产活动。在设备维修机制与安全生产意识基础上，建立标准化的煤矿机电运输设备管理机制，制定具有执行力的设备采购、管理机制。尽量避免设备发生任何问题。完善设备事后维修机制，检修人员根据日常操纵规范进行检查维修工作，不漏过每个细小环节。重视机电设备运输设备质量管理，实现机电运输有效管理，保证煤矿机电运输安全。
（6）加强机电运输现场安全管理工作
煤矿机电运输系统的特点决定了现场管理工作的复杂性与重要性。加强运输现场管理工作，实现对机电运输设备运行状况的实时有效监控，确保机电运输系统的安全有效运行。应该将现场安全管理纳入到日常安全管理工作中。加强对机电运输战线上干部人员的上岗活动，规范其上岗任务。建立完善的干部考核机制。转变传统煤矿企业干部工作作风。落实各种规章制度。加强机电运输现场安全管理工作，定期开展专项治理，做到及时把握现场管理动态，及时调整现场管理工作重心。
（7）落实煤矿机电运输安全管理责任
落实安全责任机制，设定安全管理机构，明确每一名工作人员的安全责任机制。针对矿井机电运输工作环节，材料采购管理、机电设备检查检修、日常保养等，明确安全管理机制，确保每一个环节都能正常运行。做好岗位责任制明确划分。建立安全管理责任记录，确保全体工作人员都可以严格遵循《煤矿安全规定》、煤矿企业制定的安全责任机制。落实责任考核机制，对工作人员实行有效监督管理，确保安全责任机制落实。
（8）提高煤矿机电运输设备供电安全水平
运输设备供电安全对于促进机电设备运输顺利进行的基础保障。工作人员必须严格遵守《煤矿安全规定》中的多项规章制度，定期检查机电设备的绝缘状态，定时更换漏电保护装置、接地装置等，确保供电保护装置的高灵敏度与良好的工作状态。工作人员每人都需要测试低压检漏装置，安装符合要求的防雷电设备。确保不存在私自送电现象。井下作业环境的光照条件较差，工作人员需要定时检查井下照明设备。在根据日常保养维修机制进行相关工作时，必须首先切断电源。线路检修人员必须掌握设备检查维修要点，确保在安全环境中进行检修工作。
（9）提高机电运输设备自动化水平
随着信息技术的不断发展，计算机信息技术已经被广泛运用到社会各个行业。煤矿企业根据自身经济实力与煤矿生产需求，适时引入高自动化的机电运输设备，降低机电运输安全管理工作的难度。高信息化的机电运输设备也会给煤矿企业带来新的发展机遇。例如引入矿井排水、供电等自动化系统，避免人力物力浪费，充分发挥科学技术的优势。促进煤矿生产水平的提升，安全生产能力的提高。借助提高机电运输设备自动化水平，实现煤矿企业的信息化与现代化。
4.总结
煤矿机电运输安全管理工作的进行为营造安全稳定的井下作业环境。煤矿企业需要提高安全管理意识，建立完善的安全管理机制，促进机电运输设备顺利进行，促使煤矿企业安全生产，降低事故发生概率。
参考文献
[1]陈永学.制约煤矿机电运输安全的因素及预防[J].煤炭技术，2009（4）.
[2]李程.浅谈煤矿机电运输的安全管理[J].现代经济信息，2010（14）.
[3]王明星，王文杰，谷腾飞，马现军.论煤矿机电运输安全管理[J].现代商贸工业，2010.
作者简介：
运输安全生产制度篇6
以科学发展观为指导，以省道路运输条例旅行为契机，以落实责任为主线，以夯实基础为重点，以持续整治为抓手，牢固树立科学发展、安全发展的理念。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕建设“安全、畅通、便捷、绿色”道路运输业的目标，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动。全面加强法制体制机制、保障能力和安全监管队伍建设，严格实施安全生产“一票否决”制和“一岗双责”制。依靠科技进步，提高安全生产水平和事故应对能力，促进交通运输安全生产状况持续稳定好转。
二、工作目标
推动安全生产和应急管理工作向管理规范化、监管法制化、设施现代化、应急高效化方向发展。实现一遏制、一平稳、三下降的目标。即：坚决遏制重特大事故发生，确保交通运输安全生产形势平稳，道路运输安全事故起数、伤亡人数、事故直接损失稳步下降。
三、具体工作
（一）继续深入开展安全生产月活动
1、按照省厅“安全生产年”工作部署，进一步加强组织领导，完善活动方案，细化安全监管和应急措施，有效应对各类突发事件。
2、继续大力开展隐患排查治理。按照“重在预防，深挖隐患，强力整治”的要求，建立健全隐患排查治理常态化机制。重点强化危货、客运企业、驾培机构、汽车维修、汽车客运站等领域的隐患排查与治理，对重大隐患实行挂牌督办，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
3、加强安全生产督查检查。根据“安全生产年”活动方案部署，通过明查暗访和安全隐患排查。组织开展安全生产督查检查行动。
4、加大宣传教育力度。利用车辆、客运站，采用丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传教育形式，大力开展安全生产和应急宣传教育，围绕第10个全国“安全生产月”活动的开展，营造活动氛围，提升全员安全意识，普及群众应急知识，提高群众应急自救能力。
5、在全县道路运输企业范围内开展一次“安全在我手中”争当百名优秀驾驶员活动。这项工作将由县运管所主办。活动方案将由县运管所制定，在充分征求各企业的意见后实施。通过开展这一活动，提高驾驶员的安全意识和责任意识。
6、今年将以夯实安全工作基础为重点，举办道路运输企业安全管理人员培训班。通过培训提高运输企业安全管理人员的管理技能，提升管理水平。
（二）进一步落实企业主休责任
1、督促企业完善企业安全和应急管理机构，建立健全企业安全生产责任链，加强责任考核，加大安全生产投入，改善安全生产条件。
2、严格落实安全生产监管责任。进一步建立健全各级运管机构的安全监管责任体系，完善“一岗双责”制度。加强企业安全生产工作的服务与指导。
3、继续推进“四个一”工程，落实各项工作目标。“四个一”工程是落实运输企业安全生产主体责任的主要内容。2010年，通过各级交警部门、安监部门和交通运输部门的共同努力已取得明显成效，今年要在宣传安全意识，强化安全措施上下功夫。
4、督促落实运输危险化学品的道路专用车辆、旅游包车和三类以上的班线客车有效使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。
5、严肃事故查处和责任追究。严格执行事故查处挂牌督办制度，加大企业安全生产事故责任追究力度，加大安全监管责任追究，对失职、渎职行为加大问责力度。
6、召开全县道路运输企业分管安全工作经理座谈会（或现场会）。交流企业安全管理工作方法，探索安全管理工和思路，总结安全管理工作经验。
（三）继续深化安全生产专项治理行动
1、加大打击非法违法生产经营行为力度，保持整治的高压态势，进一步强化非法营运和非法载客车辆的治理。
2、强化道路客运安全生产管理。严格“三关一监督”的安全工作职责，严格“三不进站、五不出站”安全管理规定，运输企业要建立和完善驾驶员聘用、管理、退出机制，强化对驾驶员超速、超载、疲劳驾驶等违法行为的源头监管。
（四）做好重点时段运输安全保障和应急处置
1、认真部署，周密安排。做好春运、节假日以及“两会”、建党90周年、全国城运会等重大活动期间的运输安全保障。
2、加强台风、洪涝、寒潮大风、冰冻雨雪等极端气象灾害的预警预防工作，及时、有效处置各类突发事件。
（五）继续开展“双基”（基层、基础）建设活动
1、制定县运管所“一岗双责”制度。按照“管业务必须管安全”的原则，县运管所将制定“一岗双责”制度。全面推行安全生产监督管理“一岗双责”制，做到安全责任分解到部门、细化到岗位、落实到个人。各道路运输企业同样要出台“一岗双责”制度，全面履行安全监管的主体责任，进一步夯实安全工作基础。依法强化安全监管，切实提高安全监管水平。
2、按照“双基”建设活动方案，制定年度工作安排，细化工作措施，有计划、有步骤地推进各项建设目标。
（六）加强安全生产与应急队伍建设
运输安全生产制度篇7
委托运输管理模式下合资铁路委管双方的安全管理职责。合资铁路公司安全管理职责主要是:对确定以委托运输管理模式开展运输生产经营、选择受托方的决策行为负责;提供开展铁路运输生产活动必备的安全生产条件;为确保铁路运输安全生产提供必要的资金投入，如设备大修、更新改造、安防设施等;对受托铁路运输企业承担业务的安全生产状况进行经常性检查，及时处理安全问题。受托铁路运输企业根据委管协议约定，开展受托范围内铁路运输生产的安全管理工作，主要是:建立、健全铁路运输安全生产责任制;组织制定并落实运输安全生产的规章制度和操作规程;确保合资铁路运输生产过程安全;对受托运输管理工作的安全情况进行督促、检查，及时消除安全隐患。
委托运输管理模式下合资铁路安全管理职能的行使。在委托运输管理模式下，委管双方安全管理职能的履行需要在委管协议的框架下、按照公司法和公司章程的规定程序，互相协作、互相配合才能实现。在委托运输管理实施前，合资铁路公司对铁路运输生产设施设备保障安全运营直接负责，直接行使安全管理职能。委托运输管理实施后，受托铁路运输企业承担运输生产工作，直接行使安全生产的管理职能;由于铁路运输生产委托给受托方，合资铁路公司不再对安全生产直接负责，而是通过对受托方承揽工作的检查、监督、向受托单位提出安全问题整改意见，并督促受托单位及时整改，间接行使安全生产管理职能。在委管实施过程中，合资铁路公司通过受托单位掌握设施设备的运行状态，根据受托方提出确保运输安全的设施设备更新改造建议，形成更新改造计划预算再履行决策程序，双方协作配合共同完成安全的资金投入。
委托运输管理模式下合资铁路安全监督管理存在的问题
①合资铁路安全监管法规体系不完善。目前，我国铁路管理体制改革尚未正式启动，在铁路政企不分、政府监管与行业监管职能集为一体的背景下，合资铁路的铁路安全监督管理法规体系不可能完善。表现在:一是合资铁路安全监管的立法落后。2000年颁布的《合资铁路与地方铁路行车安全管理办法》的时间过久，不适应现行合资铁路安全生产形势的发展要求，立法环境和立法依据也发生重大调整和改变，与2005年颁布的《铁路运输安全保护条例》也存在矛盾与不适应，操作性不强。同时，未对实行委托运输管理的合资铁路委管双方的安全管理职责予以明确的界定。二是监管的重要依据行业规章制度不完善。现行的铁路安全生产技术标准规范是在总结国铁安全管理经验教训基础上建立和完善的，对合资铁路特别是合资铁路中的高速铁路不相适宜。
②合资铁路安全监督管理体制不健全。目前，铁道部既是政府部门，又是合资铁路的重要实际出资人，还是铁路行业的监管主体，铁道部派驻到地方的铁路安全监督管理办公室(以下简称“安监办”)与铁路局“一套班子，两块牌子”合署办公，并不是一个独立的监督机构来执行监督职能。铁路局集合资铁路公司的大股东、运营实施者、安全监管者于一身。因此，合资铁路与受托铁路局的安全管理责任难以清晰的界定，铁路安全管理与安全监督管理存在职能交叉、权责不清，安全监管的主体和客体容易混淆、错位。
③合资铁路安全监督管理方式方法不适应。安监办对合资铁路的安全监管主要通过下发整改通知书、行政命令和行政处罚。在现行管理体制下，安监办很容易将对国铁的安全管理方式简单套用到对合资铁路的安全监管上。现阶段，对合资铁路的安全监管主要是以受托铁路局安监室的人员对合资铁路运营现场进行安全检查和现场监督来实施，作为行使政府职能的安监办扮演的是企业安全管理和现场监督的角色，而且代替委管双方做了本应由各自负责的安全管理工作。由此可见，现行安全监督管理的方式、方法与合资铁路的企业法人属性不相适应。
④铁路安全监督管理队伍建设滞后。铁路运输安全生产监督是一项政策性、行业性、技术性都很强的工作，各地铁路安全监督管理办公室的人员现有素质，尚不能满足对合资铁路尤其是高铁运营安全的有效监督，存在着结构性的矛盾。铁路安全监督管理队伍建设滞后，在一定程度上制约了铁路安全生产监督管理工作水平的提高。
完善委托运输管理模式下合资铁路安全监督管理的建议
①完善铁路安全监管法律法规体系。在我国铁路安全监督管理过程中融入标准化、体系化的法律法规框架，明确划分各方主体的安全管理责任。当前重点是要具体明确合资铁路在实施委托运输管理后，委管双方和第三方的安全管理责任。分线路、分等级认真做好铁路安全管理规范和技术管理规范等国家标准和行业标准的制定修订工作。各地铁路安监办要结合本地实际，完善属地的安全生产规章制度，形成国家和地方相互呼应、互为补充的合资铁路安全生产法规体系。
②理顺合资铁路安全监督管理职能。铁道部是全国合资铁路的安全监管的最高行业管理部门，负责合资铁路安全监管制度办法、安全管理规章制度和技术管理等国家标准和行业标准的制定修订。各地铁路安全监督管理办公室根据铁道部的授权，对管内合资铁路进行安全监管与业务指导。作为委托运输管理双方的合资铁路公司和铁路局是安全监管的对象。
③强化合资铁路安全监管机制建设。建立、健全对合资铁路技术标准、作业标准、管理标准的监管机制，保证各项标准安全性并得以贯彻实行。建立合资铁路安全管理信息通报机制，对合资铁路安全生产情况实施动态监管。加强安监办内部管理制度机制建设，明确对合资铁路安全监管的各级组织机构、规程规范、人员职责与权限，建立安全监管的标准体系、考核规章制度和问责机制。
运输安全生产制度篇8
论文摘要：安全生产是推进道路运输行业全面协调可持续发展的重要保障。从”管什么”和”怎么管”两个方面，就如何履行好”三关一监督”工作责任来做好道路运输安全管理工作进行了论述。
安全生产是道路运输行业永恒的主题，也是推进道路运输行业全面协调可持续发展的重要保障。那么又该如何履行好“三关一监督”工作责任，做好道路运输安全管理工作呢?下面，我结合工作实践，从“管什么”和“怎么管”两方面谈几点想法。
1 找准位置。明确责任，解决好“管什么”的问题
安全生产原本不是一个独立的工作系统，它包含在企业日常生产和管理实践中。企业历来是安全生产的责任主体。如果一些日常管理工作和经营行为如维护、保养、培训、例检等做到位，那么安全生产的目标和任务自然也就容易实现了。改革开放以来，“有路大家行车，有水大家行船”，由于单一公有制的运输企业逐步解体，原来行之有效的一套安全生产规章、办法和措施也就无法执行。一些运输经营者只重视生产效益，忽视生产安全，加之与市场经济相配套的安全生产法规、规章滞后，监管不到位，责任不明确，因而道路运输市场事故频发，不但造成了生命财产的巨大损失，而且也降低了运输行业的认可程度，发生事故的运输企业也遭受了重创。对于一些重特大事故，业内人士至今提起事故仍然心有余悸，战战兢兢。面对安全生产的严峻形势，道路运输行管部门在安全生产监管中到底管什么，如何定位，真正把赋予我们的安全生产管理职责落实到位，是首先必须明确的问题。
根据国家法规、规章赋予的行政管理职能，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的是安全生产监督部门，法律依据是《安全生产法》。道路交通安全管理工作的主管部门是公安交警部门，法律依据是《道路交通安全法》。相对于上述两大家，道路运输行管部门的安全管理职责是小兄弟，主要依据国家《道路运输条例》和《辽宁省道路运输管理条例》，负责相关的道路运输安全生产管理工作，概括起来就是“三关一监督”：把好运输经营者市场准入关、车辆设施设备技术状况关、从业人员从业资质关，搞好汽车客运站安全监督。运输经营者市场准人关包括场地、人员、资产、车辆、管理制度等等是否达到相应的标准，主要是落实市场准入制度。车辆设施设备技术状况关包括车辆的技术状况、附属设施(如行车记录仪或gps、消防设备等)是否达到相应的标准，同时定期维护和综合性能检测是否达标。不同的运输门类如危险化学品运输车辆、营运客车标准不同，主要是落实车辆技术等级评定制度。从业人员从业资质关主要包括从业人员的培训或考核、职业道德和法规教育、专业技能是否达到相应的标准，主要是落实从业资格制度。以上三项是行政许可或信誉考核的主要依据，在国家《道路运输条例》、《辽宁省道路运输管理条例》及配套规章中都有明确的表述，必须不折不扣地执行。一旦违规操作，就要追究相关责任人的责任。如何追究，在《行政许可法》和《道路运输条例》及相关规章中均有规定，这里不再赘述。关于汽车客运站安全监督，主要包括以下三项工作：一是监督客运场站安装、使用“三品”检查仪，对旅客行包进行安全检查；二是监督客运企业或客运场站按有关规定对营运车辆进行安全例检；三是监督客运站不售超员票，防止超员车辆出站。禁止无营运手续车辆进站。近年来，随着国家加大安全生产和反恐怖监管力度，道路运输行业安全生产监督工作又增加了新内容：到客、货、维修、检测站及驾校等企业对“三关”的日常执行情况及道路运输安全措施进行检查，并对检查出的安全隐患及时通报相关部门和经营者，采取相应的行政措施，督促经营者整改到位，消除安全隐患。此项工作在重点时段(节假日、黄金周)和重大活动(奥运会、国庆、两会)之际尤为突出。
税费改革实施后，信誉考核和市场监管是行管工作的重点。对道路运输市场的安全生产监管必须和日常的信誉考核工作结合起来，实际上只要把平时的信誉考核工作做到位，也就涵盖了安全生产监督的主要内容。随着现代科技手段的不断提高，监督工作也由原来单一的人工管理增加了许多科技支持，使得监管工作更加实时、准确、全面，这也是未来监督工作的发展方向。
综上所述，道路运输安全生产的责任主体是运输经营者，其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。各级道路运输行管部门按照《道条》赋予的职责范围，围绕“三关一监督”工作实施安全生产监督管理。
2 落实责任，各司其职，解决好“怎样管”的问题
明确了行管部门在道路运输安全生产监督管理的主要任务，解决了“管什么”的问题，下一步就要落实安全生产责任，各司其职，解决好“怎样管”的问题。在具体工作中要注意处理好以下几个方面的问题。
2．1明确管理部门、管理人员和工作职责
根据业务量的需要，在行管机构设置专职部门或兼职部门，安排专业人员专职或兼职进行行业安全生产管理，成立安全生产领导委员会或领导小组，定期召开专门会议，具体组织、协调、督促、落实安全生产监督管理工作。既要有牵头领导和部门，进行综合组织协调；又要分兵把守，管业务又兼负相应的安全管理职责，把日常具体工作落实到客、货、修、培等相关业务部门，认真分解工作职责。从目前安全生产管理任务看，客运部分占据比重较大。为避免多头交叉管理，如果不设专职安全生产管理部门，建议以客运管理部门兼负主要安全管理工作职责为佳。明确了行管部门的安全生产工作职责后，要以“三关一监督”为主要内容，督促运输经营者完善安全生产责任制度，落实工作职责，完善安全措施，并以此为依据，开展监督检查工作。
2．2把好运输经营者市场准入关
各级道路运输行管部门要严把市场准人关，把运输经营者资质条件作为经营许可和企业经营资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人，不具备安全生产条件的，一律不得审批或者核准。同时，加强日常监督考核，一旦发现经营者资质“缩水”，要立即下发整改令，督促企业限期整改。逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。
2．3加强营运车辆技术管理
(1)坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审验时，要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测，确定技术等级，核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。
(2)强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度，强化二级维护监督管理，督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》维护车辆，确保车辆技术状况良好。
(3)规范营运车辆综合性能检测行为，监督汽车综合性能检测站严格按照国家有关技术标准和规范进行检测，并按核定的经营性收费标准收费。对不按照规定要求进行检测的单位，要限期整改或停业整顿。
2．4加强从业人员从业资格管理
(1)督促培训单位严格按照教学计划、大纲组织培训，切实提高培训质量，坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。
(2)严格执行从业人员从业资格制度。认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》等有关规定，规范从业资格考试发证工作。要重点加强对大客车、汽车列车和危险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理。凡无从业资格证的驾驶员，不得从事道路运输经营性活动。
(3)加强营运驾驶员日常监督管理，完善营运驾驶员档案管理制度，做好信誉考核工作，对发生运输责任事故的驾驶员，要视情节暂扣或取消其从业资格证件。
2．5加强汽车客运站安全监督
(1)严格执行车辆进出站的例检制度。按照《汽车客运站管理规定》的要求，督促客运站履行安全管理职责，落实安全生产制度，配备安全检查人员。
(2)监督汽车客运站做好易燃、易爆、危险化学品检查工作，按要求配备危险品检查设备。严格按照客车的载客定额发售车票和检票，禁止超员车辆出站。凡因客运站原因造成超员超载的，除按规定承担分载费用外还要追究客运站的责任。
2．6督促道路运输经营者全面落实安全责任
运输经营者是安全生产的责任主体。行管部门要督促其健全组织机构，配备安全管理人员，完善安全生产硬件，保证安全生产的必要投人，提高车辆技术状况，搞好车辆检测和技术维修，及时发现和消除事故隐患。督促企业加强对职工的安全生产教育，严格执行各项规章制度和安全操作规程。到企业检查时，要认真做好检查记录。发现事故隐患，要及时报告并提出整改意见，做好跟踪和反馈工作。
2．7特别注意加强危险货物运输安全监管
行管部门要加强对危险货物运输业户、货运场站、信息配载站的监督检查，严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》。对达不到资质条件的业户，坚决取消其道路危险货物运输资格。对达不到危险货物运输车辆技术状况的车辆，坚决停运整改。未取得从业资格证书的人员，一律不准从事道路危险货物运输作业。
运输安全生产制度篇9
甘南州道路运输管理局副局长
（2018年 月 日）
同志们：
根据会议安排，下面我就2018年全州道路运输安全生产工作情况予以通报，并就2019年安全生产工作作以下安排。
一、2018年道路运输安全生产工作情况
2018年全州道路运输行业以新时代中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻落实党的精神，牢固树立政治意识、大局意识，红线意识，坚持安全发展理念，以省委省政府、州委州政府、省州交通运输厅（局）、省运管局关于安全生产工作的各项安排部署为着力点，围绕“道路运输平安年建设”、“生产经营单位安全生产主体责任落实年”等主题活动和专项行动，进一步深化安全生产监督管理职责，健全完善安全生产责任体系，不断夯实安全科技管理、应急管理基础性工作，构建安全风险防控体系，安全生产各项工作稳步推进。
一是强化制度建设，做到防控有力。严格执行约谈、通报、安全生产例会制度，建立了州、县（市）运管局、运输企业、从业人员四级安全管理责任制，实行局领导班子包抓各县市，安全执法监督科牵头监督检查，州局各科室各县市分局具体实施的工作机制，定期召开安全生产联席会议，聚焦突出问题，提前研判安全形势，建立分析排查制度和风险防控机制，开展全州道路运输执法人员安全生产、依法行政培训班，召开安全生产例会4次，进一步夯实了工作基础。二是加强综合整治力度。强化与安监、交警、旅游部门配合，深入开展安全生产大检查大排查、“安全生产百日专项整治”、旅游客运、“营转非”等整治行动，重点对运输企业、客运站源头管理进行整治。三是强化源头管理，落实安全生产日常监管。围绕“三关一监督”行业源头安全管理职责和“安全带—生命带”整治要求，督促“两客一危”车辆和运输企业，严格落实安全生产主体责任及企业安全生产管理各项制度的落实。四是扎实贯彻落实省委省政府、省厅局安全生产决策部署，对“生产经营单位主体责任落实年”、“安全生产月”、“平安交通百日行动”、“平安交通三年攻坚行动”等大项工作，集中进行重点部署，确保上级安排部署的工作任务落实落地，确保了行业安全生产形势持续稳定。全年共出动安全监督执法人员320人（次），执法车辆8（次），检查运输企业32家（次），通报安全隐患8起，年内共发生道路运输安全事故2起，死亡4人，同比下降92%。五是扎实做好“扫黑除恶”工作。为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神，全面加强道路运输行业监管，重点安排，组织专人，深入各驾校、客运站、运输企业、出租车行排查重点部位和领域涉黑涉恶事件，共摸底排查道路运输经营企业80户，出动运政稽查执法人员500余人次，出动执法车辆1300余辆次，共查处非法营运车辆49台（次）。重点调查了省委省政府扫黑除恶专项斗争第七督导组转办件，并及时上报了调查结果。六是在“旅游节”、“中秋”、“国庆”等重点节点，组织人员成立安全生产工作督导检查组，对全州运输企业进行了4次督导检查，现场反馈了存在的问题，并要求各县（市）运管局做好督促整改上报工作。七是按照年度督查检查计划，采用“双随机、一公开”执法检查方式，开展了督查检查，落实了安全责任。
二、存在的主要问题
2018年，全行业立足实际，敢于担责、勇于负责，在行业安全监管和企业主体责任落实方面做了大量工作，为有效预防和坚决遏制各类事故提供了坚实的保障，但道路运输行业安全风险隐患不容忽视，安全生产形势不容乐观。主要表现在“四个不到位”：一是安全发展重要性的认识不到位。全行业安全生产和管理工作中，仍不同程度存在“认不清、想不到、管不到”的问题；二是企业安全生产主体责任落实不到位。企业安全制度落实还不全面、安全投入不足、风险分级管控和隐患排查治理不彻底；部分企业安全生产管理人员业务素质和责任心还不够，驾驶人员安全意识淡薄、“三超一疲劳”等违章违法现象时有发生；一、二级汽车站封闭式管理不到位，三级及以下汽车站安全生产管理混乱，大部分汽车站在明查时管理相对较好、暗访时隐患百出；三是行业监管责任落实不到位。全行业安全监管力量薄弱、现场监管执法不严、力度不够，安全监管压力传导不强，行业安全监管存在层层衰减现象；部分单位还存在安全管理职责不清、事故处理不及时、不规范的问题；四是基础保障能力薄弱的问题依然是制约交通安全发展的瓶颈。
三、2019年道路运输安全生产工作
2019年，全州道路运输安全生产工作要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中全会精神，认真贯彻关于安全生产的重要指示批示和省州经济工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，树立生命至上、安全第一的理念,坚守红线底线，深化平安交通建设，着力完善安全责任体系，不断夯实安全生产基础，积极构建双重预防机制，努力抓好制度落实，全力保障全州道路运输安全生产形势持续稳定。
（一）继续深化道路运输安全领域改革。要结合《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》和《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》的贯彻落实，继续推进道路运输安全领域改革。一是加强行业监管体系建设。各运管分局围绕“三关一监督一监管”的行业安全监管职能，健全完善安全监管权利清单、责任清单、问题清单和履职尽责行为规范，厘清安全监管职责，落实安全领导责任制和分级负责制，努力营造“失职照单问责、尽职照单免责”的安全管理工作氛围；二是加强安全生产目标体系建设。进一步细化完善安全生产控制指标和管理目标，健全安全生产目标责任管理体系，加强安全生产目标责任检查考核，落实安全生产目标管理责任制，强化部门监管责任和落实企业主体责任，做到“守土有责、履职尽责”。三是落实全员安全生产责任制。督促道路运输企业尤其是“两客一危”企业进一步落实国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制要求，明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任、责任范围和考核标准，督促建立安全生产工作“层层负责、人人负责、各负其责”的工作体系。四是推动建立驾驶员运行过程安全责任。要联合安监、公安交通部门，将驾驶员车辆运行过程“五不两确保”安全承诺，依法变为驾驶员车辆运行过程责任，责令企业切实抓好落实。
（二）厘清职责，切实落实行业监管职责和企业安全生产管理责任。一是要落实责任，强化党政领导责任。各运管分局要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真履行属地管理责任。各分局主要领导要组织召开专题会议，研究解决突出问题，采取强有力的措施推进隐患的整改落实，要带头示范，深入企业检查安全生产工作；分管领导在态度上和认识上要端正，要具体抓、专门盯，遇到疑难问题要及时解决。要按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全必须管职业健康”的要求，全面梳理，防止行业安全生产工作监管盲区和管理漏洞。二是督促企业落实主体责任。督促企业切实履行企业法人和实际控制人同为安全生产第一责任人的领导责任，保证主要技术负责人履行安全生产技术决策和指挥权，督促企业尤其是“两客一危”企业，建立健全全员安全生产责任制和岗位责任清单，切实把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，严格安全生产责任考核和奖惩。三是靠实车站源头管理职责。严格按照“三不进站、六不出站”管理制度和“安全告知”等管理要求，建立健全售（检）票、三品检查、车辆安检、出站登记等重点岗位安全生产责任清单，巩固道路客运实名制推广成果。四是建立车辆运行过程安全责任。联合安监、公安等部门，积极将车辆运行过程中的“五不两确保”（不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统；确保乘客系好安全带，确保乘客生命安全），由驾驶员承诺转变为驾驶员责任，加大对发生危险驾驶行为的“两客一危”驾驶员及车辆所有人、管理人违法行为处理，坚决杜绝严重超员、超载、超速等违法违规行为。
（三）强化预防，全面开展安全风险管控和隐患排查工作。一是要制定安全生产事故隐患和排查治理标准，对安全风险建立分级管理数据库，对行政许可等重大决策提前进行风险评估，对重大安全风险实行“一票否决”。二是要建立健全隐患排查治理制度，督促企业实行重大隐患排查、治理“双报告”制度，切实加强企业自查自改自报闭环管理。对检查发现的重大隐患挂牌督办，真正做到隐患排查不到位不放过、隐患整治不彻底不放过。三是要开展运输过程全覆盖风险防控，重点围绕营运驾驶员、营运车辆、道路及环境条件、运输组织、动态监控等开展风险源辨识、评估、监测工作，落实防控和应急处置措施。四是要突出重点领域和关键部位加强风险防控，紧盯汽车客（货）运站场等重点场所，围绕长途客运、旅游包车客运、农村客运班线通行条件等重点区域和危货运输资质、罐车紧急切断装置、车辆动态监控、应急救援能力建设等关键环节，深入开展隐患排查治理。
（四）组织开展重点领域专项整治。一是开展市场专项整治。今年，州局将按照“查隐患、补短板、严执法、重实效”的总体要求，结合省州统一安排，以反超速、反疲劳、反酒驾、查隐患（以下简称“三反一查”）为主要内容的道路交通安全综合治理行动为重点，对长途客运、旅游包车客运、农村客运、城市客运、货物运输等市场进行重点监督检查和专项整治。二是开展安全专项活动。继续抓好“道路运输平安年”活动，全面推进“平安交通”创建、“打非治违”、“安全生产月”等活动，有效解决安全生产工作存在的问题；三是规范车站源头安全管理。进一步围绕“车辆安全例检”、“实名售（检）票”、“三不进站、六不出站”和“安全告知”等源头管理职责，督促汽车客运站规范完善安全生产工作和管理流程，建立健全重点岗位安全生产责任清单，切实加强车站源头安全管理；四是加强安全监督检查。各分局要根据《安全生产法》要求，制定并按照安全生产年度监督检查计划组织开展日常安全生产监督检查工作。同时，要按照“四不两直”方式，开展“双随机”抽查和重点检查，尤其要加大“两客一危”重点营运车辆的违法违规运输行为查处，强化运输现场和农村客运车辆安全监管，不断促进安全制度和措施的有效落实。
（五）提升安全生产工作信息化应用水平。一是要加强车辆动态监管平台应用。要将车辆动态监管情况纳入企业质量信誉考核和年度审验范围，依据监管数据调查处理违法违规行为，督促运输企业建立监管和运营闭环管理机制。运输企业要建立超速、夜间禁行等违法违规行为信息库和处罚机制，用好动态监控数据考核和电子围栏预警等功能，加强营运车辆运行过程监控，不断提升营运车辆动态监控应用水平。二是要促进行业数据资源协同共享。鼓励运输企业加强动态监控系统与车辆调度系统、客运联网售票系统、客运站报班系统、旅游包车监管系统及其他监管信息系统的平台对接，整合功能，提升企业信息化综合应用能力。
（六）继续加强安全基础管理工作。一是加强从业人员安全教育工作。按照《安全生产法》要求，依法开展企业主要负责人、安全管理人员安全生产能力考核工作，继续加强客、货运驾驶员从业资格管理和继续教育工作，确保提升从业人员安全意识、素养和技能；二是加大安全生产投入。各分局要将安全管理工作经费列入部门年度预算，要督促道路运输企业按规定足额提取并用好安全生产费用，完善费用管理制度，做到专款专用，不得挤占挪用。同时，做好安全事故统计联网直报和事故信息上报工作；三是做好重点时段安全工作。要加强“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等重点时段的安全管理，落实重大节假日、重点时段，领导带班、管理人员值班制度；四是加强安全生产事故的追责问责。按照“四不放过”原则，加强道路运输安全责任事故调查处理，切实发挥好事故查处的警示震慑作用，形成人人关心安全、时时重视安全、处处狠抓安全的工作局面；五是加强安全文化宣传引导。开展安全生产法律、法规和应急知识宣传，普及安全知识，增强从业人员和社会公众的安全意识，提高群众安全乘车意识和自我保护意识，倡导群众出行坐合法车、正规车，鼓励群众投诉举报道路运输市场违法违规行为，努力营造全民参与、齐抓共管的道路运输管理工作氛围，确保道路运输安全稳定运行。
运输安全生产制度篇10
关键词：安全生产；道路运输；重要保障；三关一监督
安全生产是道路运输行业永恒的主题，也是推进道路运输行业全面协调可持续发展的重要保障。那么又该如何履行好“三关一监督”工作责任，做好道路运输安全管理工作呢?下面，我结合工作实践，从“管什么”和“怎么管”两方面谈几点想法。
1 找准位置。明确责任，解决好“管什么”的问题
安全生产原本不是一个独立的工作系统，它包含在企业日常生产和管理实践中。企业历来是安全生产的责任主体。如果一些日常管理工作和经营行为如维护、保养、培训、例检等做到位，那么安全生产的目标和任务自然也就容易实现了。改革开放以来，“有路大家行车，有水大家行船”，由于单一公有制的运输企业逐步解体，原来行之有效的一套安全生产规章、办法和措施也就无法执行。一些运输经营者只重视生产效益，忽视生产安全，加之与市场经济相配套的安全生产法规、规章滞后，监管不到位，责任不明确，因而道路运输市场事故频发，不但造成了生命财产的巨大损失，而且也降低了运输行业的认可程度，发生事故的运输企业也遭受了重创。对于一些重特大事故，业内人士至今提起事故仍然心有余悸，战战兢兢。面对安全生产的严峻形势，道路运输行管部门在安全生产监管中到底管什么，如何定位，真正把赋予我们的安全生产管理职责落实到位，是首先必须明确的问题。
根据国家法规、规章赋予的行政管理职能，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的是安全生产监督部门，法律依据是《安全生产法》。道路交通安全管理工作的主管部门是公安交警部门，法律依据是《道路交通安全法》。相对于上述两大家，道路运输行管部门的安全管理职责是小兄弟，主要依据国家《道路运输条例》和《辽宁省道路运输管理条例》，负责相关的道路运输安全生产管理工作，概括起来就是“三关一监督”：把好运输经营者市场准入关、车辆设施设备技术状况关、从业人员从业资质关，搞好汽车客运站安全监督。运输经营者市场准人关包括场地、人员、资产、车辆、管理制度等等是否达到相应的标准，主要是落实市场准入制度。车辆设施设备技术状况关包括车辆的技术状况、附属设施(如行车记录仪或gps、消防设备等)是否达到相应的标准，同时定期维护和综合性能检测是否达标。不同的运输门类如危险化学品运输车辆、营运客车标准不同，主要是落实车辆技术等级评定制度。从业人员从业资质关主要包括从业人员的培训或考核、职业道德和法规教育、专业技能是否达到相应的标准，主要是落实从业资格制度。以上三项是行政许可或信誉考核的主要依据，在国家《道路运输条例》、《辽宁省道路运输管理条例》及配套规章中都有明确的表述，必须不折不扣地执行。一旦违规操作，就要追究相关责任人的责任。如何追究，在《行政许可法》和《道路运输条例》及相关规章中均有规定，这里不再赘述。关于汽车客运站安全监督，主要包括以下三项工作：一是监督客运场站安装、使用“三品”检查仪，对旅客行包进行安全检查；二是监督客运企业或客运场站按有关规定对营运车辆进行安全例检；三是监督客运站不售超员票，防止超员车辆出站。禁止无营运手续车辆进站。近年来，随着国家加大安全生产和反恐怖监管力度，道路运输行业安全生产监督工作又增加了新内容：到客、货、维修、检测站及驾校等企业对“三关”的日常执行情况及道路运输安全措施进行检查，并对检查出的安全隐患及时通报相关部门和经营者，采取相应的行政措施，督促经营者整改到位，消除安全隐患。此项工作在重点时段(节假日、黄金周)和重大活动(奥运会、国庆、两会)之际尤为突出。
税费改革实施后，信誉考核和市场监管是行管工作的重点。对道路运输市场的安全生产监管必须和日常的信誉考核工作结合起来，实际上只要把平时的信誉考核工作做到位，也就涵盖了安全生产监督的主要内容。随着现代科技手段的不断提高，监督工作也由原来单一的人工管理增加了许多科技支持，使得监管工作更加实时、准确、全面，这也是未来监督工作的发展方向。
综上所述，道路运输安全生产的责任主体是运输经营者，其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。各级道路运输行管部门按照《道条》赋予的职责范围，围绕“三关一监督”工作实施安全生产监督管理。
2 落实责任，各司其职，解决好“怎样管”的问题
明确了行管部门在道路运输安全生产监督管理的主要任务，解决了“管什么”的问题，下一步就要落实安全生产责任，各司其职，解决好“怎样管”的问题。在具体工作中要注意处理好以下几个方面的问题。
2．1明确管理部
门、管理人员和工作职责
根据业务量的需要，在行管机构设置专职部门或兼职部门，安排专业人员专职或兼职进行行业安全生产管理，成立安全生产领导委员会或领导小组，定期召开专门会议，具体组织、协调、督促、落实安全生产监督管理工作。既要有牵头领导和部门，进行综合组织协调；又要分兵把守，管业务又兼负相应的安全管理职责，把日常具体工作落实到客、货、修、培等相关业务部门，认真分解工作职责。从目前安全生产管理任务看，客运部分占据比重较大。为避免多头交叉管理，如果不设专职安全生产管理部门，建议以客运管理部门兼负主要安全管理工作职责为佳。明确了行管部门的安全生产工作职责后，要以“三关一监督”为主要内容，督促运输经营者完善安全生产责任制度，落实工作职责，完善安全措施，并以此为依据，开展监督检查工作。
2．2把好运输经营者市场准入关
各级道路运输行管部门要严把市场准人关，把运输经营者资质条件作为经营许可和企业经营资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人，不具备安全生产条件的，一律不得审批或者核准。同时，加强日常监督考核，一旦发现经营者资质“缩水”，要立即下发整改令，督促企业限期整改。逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。
2．3加强营运车辆技术管理
(1)坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审验时，要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测，确定技术等级，核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。
(2)强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度，强化二级维护监督管理，督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》维护车辆，确保车辆技术状况良好。
(3)规范营运车辆综合性能检测行为，监督汽车综合性能检测站严格按照国家有关技术标准和规范进行检测，并按核定的经营性收费标准收费。对不按照规定要求进行检测的单位，要限期整改或停业整顿。
2．4加强从业人员从业资格管理
(1)督促培训单位严格按照教学计划、大纲组织培训，切实提高培训质量，坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。
(2)严格执行从业人员从业资格制度。认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》等有关规定，规范从业资格考试发证工作。要重点加强对大客车、汽车列车和危险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理。凡无从业资格证的驾驶员，不得从事道路运输经营性活动。
(3)加强营运驾驶员日常监督管理，完善营运驾驶员档案管理制度，做好信誉考核工作，对发生运输责任事故的驾驶员，要视情节暂扣或取消其从业资格证件。
2．5加强汽车客运站安全监督
(1)严格执行车辆进出站的例检制度。按照《汽车客运站管理规定》的要求，督促客运站履行安全管理职责，落实安全生产制度，配备安全检查人员。
(2)监督汽车客运站做好易燃、易爆、危险化学品检查工作，按要求配备危险品检查设备。严格按照客车的载客定额发售车票和检票，禁止超员车辆出站。凡因客运站原因造成超员超载的，除按规定承担分载费用外还要追究客运站的责任。
2．6督促道路运输经营者全面落实安全责任
运输经营者是安全生产的责任主体。行管部门要督促其健全组织机构，配备安全管理人员，完善安全生产硬件，保证安全生产的必要投人，提高车辆技术状况，搞好车辆检测和技术维修，及时发现和消除事故隐患。督促企业加强对职工的安全生产教育，严格执行各项规章制度和安全操作规程。到企业检查时，要认真做好检查记录。发现事故隐患，要及时报告并提出整改意见，做好跟踪和反馈工作。
2．7特别注意加强危险货物运输安全监管
行管部门要加强对危险货物运输业户、货运场站、信息配载站的监督检查，严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》。对达不到资质条件的业户，坚决取消其道路危险货物运输资格。对达不到危险货物运输车辆技术状况的车辆，坚决停运整改。未取得从业资格证书的人员，一律不准从事道路危险货物运输作业。
2．8加强事故报告和责任追究工作