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人居环境整治管理办法十篇

发布时间:2024-04-26 10:08:07

人居环境整治管理办法篇1

为落实省、市确定的“每年一大步、三年大变样”工作目标,改善城市居民区环境质量,整体提升城市管理水平,市政府决定,集中开展居民小区环境秩序综合治理活动。具体实施方案如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实“十七大”和省委七届三次会议、市委四届三次会议精神,以整体提升城市环境管理水平,实现“市民居住环境明显改善”为目标,统筹规划、部门联动、全面推进,综合治理居民小区环境秩序,解决好市民群众最关心、最直接、最现实、最影响切身利益的“热点”、“难点”问题。为广大市民营造“整洁优美、文明和谐”的生活环境。

二、整治范围

市区(外环路以内)建成投入使用的居民住宅小区及小区临街周边地区,全部纳入整治范围。重点治理环境差、问题多、影响大的老旧居民小区(具体名单附后)。

三、工作内容

居民小区环境综合治理工作,以“治脏、治乱、治差”为重点,在市政府的统一指挥协调下,各职能部门充分发挥协调联动、齐抓共管的工作合力,集中开展好“六项治理”活动。拆除私搭乱建,清理乱堆乱放,清除乱贴乱画,治理乱泼乱倒,规范车辆停放秩序,整治经营秩序。彻底消除居民小区环境“脏、乱、差”现象,规范居民区环境秩序,努力营造“设施功能完善、街区容貌美观、环境整洁舒适、管理规范有序”的居住环境。

(一)市综合执法局

1.拆除私搭乱建

清理拆除居民小区内违法建设、私搭乱建的建筑物和构筑物设施。除小区统一规划、配套建设的附属储物房、存车房外,其他占用公共场地,无证建设、超期临建、楼外接建改建、扩建插建的房屋,乱搭乱建的棚亭设施、广告设施,以及乱装乱设、影响观瞻的遮阳棚、遮阳照,一律予以彻底拆除;对私自安装设置围栏围挡、篱笆等设施,乱圈乱占公共场地堆放物品、种植养殖的,一律拆除围挡设施,恢复公共场地;清理拆除小区内有碍观瞻的坍塌房屋、残墙断壁。

2.清理乱堆乱放

对居民小区房前屋后、占用公共场地乱堆乱放的砖瓦砂石、灰土、钢材木料等建筑装修材料,燃煤、废弃家俱、废弃车辆等物品,予以彻底清理清除。确保小区内公共场地和道路整洁畅通,有效改善居民小区公共环境。

3.清除乱贴乱画

拆除居民小区内及临街建筑物墙体、公共场地乱装乱挂的广告牌、信息牌、喷绘布幔、布标条幅。所有公共信息一律规范到指定位置,彻底清理清除建筑物、构筑物、公共设施上乱贴乱画、乱涂乱写的各类启示、通知、小广告宣传品。

4.治理乱泼乱倒

加大环境卫生执法力度,按照定时定点收集,统一集中清运的管理规定,严格治理小区住户和沿街商户乱倒垃圾、焚烧垃圾、乱排污水的违法行为。从根源上消除积存垃圾、暴露垃圾等严重影响居民小区环境卫生的现象。

5.规范车辆停放秩序

治理小区内及临街周边地区乱停乱放机动车辆现象,规范车辆停放秩序。在小区内部和临街部位,施划停车泊位,引导、规范车辆驾驶人员规范停放,确保做到整齐有序。

6.整治经营秩序

全面取缔小区内乱摆乱卖的经营摊群,规范管理小区周边临街门店的环境秩序,清理取缔店外售货、加工修理、餐饮外卖等影响环境秩序的违法现象。清理取缔小区内的废品收购、铝合金、金属加工等经营作坊,按照行业指导规划的要求进行整改、迁移或取缔,彻底解决环境污染、扰民等问题。

(二)市房管局

1.督促实行物业管理的居民小区,建立健全居民小区物业管理规章制度,实施规范化的物业管理活动。对单位自建、自成体系管理的居民住宅,以及未实行物业管理的散在居民住宅,采取与相邻小区合并,或规模成片整合的办法,建立物业管理的基础区域,指导业主聘选物业管理公司进驻居民小区,开展物业管理活动。物业管理单位要及时制止和处置违反物业管理制度、侵害大多数业主合法权益的行为,积极配合政府部门开展的行政管理和行政执法工作。

2.组织物业管理单位实施小区建筑立面清洗粉刷、美化包装、临街屋顶平改坡改造工程;清理清除小区内、建筑物周边、楼道内乱堆乱放的家具杂物、乱贴乱画、乱拉乱挂;清理小区积存垃圾;规范小区车辆停放秩序。

(三)广阳、安次区政府

广阳、安次区政府组织街道办事处、社区居委会加强居民小区管理工作,利用居民小区基层党组织,教育党员干部自觉遵守城市管理法规和居民区管理规章制度,在群众中充分发挥党员干部的模范带头作用,引导、带动群众积极支持居民小区环境综合治理工作。

(四)市社区办

市、区两级社区建设办公室负责协调督导各街道办事处、社区居委会,积极开展好居民小区环境综合治理工作。

(五)市文明办

指导居民区精神文明建设工作。通过开展“文明社区、文明家庭、文明市民”评选表彰活动,引导居民树立崇尚文明、爱护环境的道德风尚,营造健康向上、文明和谐的社区环境。

(六)市规划局

负责编制设计居民小区建筑物、临街房屋的外立面美化包装、平顶改坡方案,指导居民小区物业管理单位实施居民小区容貌景观提升改造工作。

(七)市建设局

督导燃气、热力、供水等单位,维修、更新严重老化的管线设施,提高设施的服务功能和服务质量。

(八)市信息产业局

督导广电、通讯经营单位,实施管线入地改造工程,清理拆除乱拉乱挂、乱装乱设的线缆设施,拆除废弃的线杆、线缆。

(九)市供电公司

采取增容、更新等升级改造措施,提高居民小区用电保障水平。清理拆除乱拉乱挂、乱装乱设的线缆、线杆设施,实施线路切改入地。

四、方法步骤

(一)宣传发动(3月30日—4月5日)。

居民小区环境综合治理工作,首先要开展广泛深入的宣传动员工作。通过报纸、电视台、发放宣传材料等多种形式层层发动,在列入整治范围的居民小区内设置宣传牌、宣传栏,拉挂宣传标语。通过宣传,提高广大居民的思想认识,营造积极支持、共同参与的良好氛围。

(二)集中整治(4月6日—5月10日)。

按照整治工作计划,各部门结合实际,因地制宜,精心组织,周密实施。各责任单位采取走街串巷、登门入户的办法,耐心细致地做好说服、动员工作,督导责任单位主动实施环境综合治理工作。社区居委会、物业管理单位在主动开展环境综合治理工作的同时,积极支持和配合其他部门和单位工作,协助执法部门做好动员督导、整治后期的管理工作,确保整治工作取得实效。

(三)整改提高(5月20日—30日)。

环境整治期间,市“居民小区环境综合治理指挥部”办公室定期检查、督导各单位的整治工作,在规定时间考核验收整治成果。对整治不到位、不达标,存在问题的小区或工作项目,及时督导责任单位进行整改和提高。

(四)巩固管理(5月31日—6月20日)

健全完善居民小区规范管理和执法监管的长效机制,巩固和保持治理成果,防止出现反弹回潮。督导、协助小区物业管理单位、产权单位、业主代表建立健全小区管理的规章制度和公约规范,真正形成自觉守法、自我管理、自我规范、互相监督的社区管理机制,提高居民区环境管理水平。

五、保证措施

(一)统一思想认识

开展居民小区环境综合治理活动,是市委、市政府落实科学发展观,全面贯彻省“三年大变样”精神的重要举措;是全面提升城市品位、提高城市管理水平的重要基础性工作;是关注民生、惠民利民,解决群众“热点、难点”问题的实事、好事。对优化城市人居环境、改善市民生活质量,具有重要意义。各单位必须统一思想、提高认识,切实加强领导,明确主管领导和责任人,层层建立责任制,使环境整治的每一项工作都落到实处。对重点整治部位,要实行挂帐销账制和倒排工期的办法逐项落实,确保全面完成各项目标任务。

(二)加强组织领导

居民小区环境综合治理工作,坚持政府主导、部门齐抓、统筹谋划、协调联动的原则,各部门按照责任分工分头实施。市成立“居民小区环境综合治理工作指挥部”,统一组织领导和指挥调度各职能部门的环境综合治理工作。市政府副秘书长许伯任指挥长,市综合执法局局长宋书英、市房管局局长郭峰、广阳区政府副区长孙晓晨、安次区政府副区长刘雪松为副指挥长,市文明办、市社区办、市规划局、市建设局、市信息产业局、市供电公司等单位主管领导任指挥部成员。指挥部下设办公室,具体负责居民小区环境综合治理过程中的协调调度、督导检查等项具体工作。办公室设在市综合执法局,市综合执法局副局长路兴广任办公室主任,指挥部各成员单位抽调专门人员,集中办公处理指挥部办公室的日常工作(组织领导机构名单附后)。

(三)强化舆论宣传

各单位要通过广泛深入的宣传动员活动,引导市民树立环境意识和社会公德意识。充分发挥社区居委会、物业组织和小区内党员干部的作用,动员市民群众积极参与到居民小区环境建设中来。同时,树立典型,推广经验,利用媒体报道和召开现场会等形式,对环境整治好的居民小区进行广泛宣传,有力推动和促进全市居民小区环境综合治理工作的深入开展。

人居环境整治管理办法篇2

建设社会主义新农村服务社会主义新农村建设实施意见为主动服务于社会主义新农村建设,推进城乡一体化战略进程,按照**区委第十一届六次全会精神,结合我局实际,特制定**区城市管理行政执法局服务社会主义新农村建设的实施意见:一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件的有关精神为指导,认真贯彻落实区委第十一届六次全会精神,深化“213”发展战略。自觉服从并服务于工作大局。牢固树立执法为民的服务意识,推进城市管理重心下移和职能向下延伸,扩大城市管理覆盖面。配合全区做好建设社会主义新农村工作,努力建设“民富、村美、人和”的社会主义新农村,促进城乡同发展共繁荣。二、工作重点按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,加强以卫生整治、水环境整治、风貌整治、拆除违法违章建筑为内容的村庄环境整治;切实配合镇(街办)抓好城镇改造、新居工程、集中居住区的建设;帮助镇(街办)宣传、引导农民逐步向城镇集中,向居住区集中居住;进一步加大对集中居住区、安置区市容秩序的管理力度,并积极将城市管理服务功能向农村延伸。三、工作任务和职责局直属执法大队和各镇(街办)执法中队要充分发挥城市管理行政执法的职能,主动融入,积极参与服务社会主义新农村建设。为确保工作高效、有序开展,根据各镇(街办)的工作重点,现将各执法中队的工作任务和职责安排如下:(一)**执法中队:负责整治镇政府所在地及新居工程周边市容秩序;抓好芙蓉家苑市容环境执法管理工作;创建省级市容示范镇;配合镇党委、政府巩固全国文明村镇建设;对八角、花篱、天王、新庄即将建设的社区,协助镇党委、政府建好社区和做好对拆迁农户的宣传安置工作。(二)**执法中队:负责抓好交易区、**路旅游快速通道沿线的市容市貌;配合镇党委、政府巩固省级文明村镇成果;配合抓好**新城区及花乡民居集中居住区(**、**、**)市容环境卫生的规范管理。(三)**执法中队:负责加强对**城镇的市容市貌管理;加强对惠民、正

宗社区市容环境卫生的规范管理和治理整顿;配合新城办搞好新城区公平片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理;在城镇改造进程中,主动协做改造工作,提出合理的建议,促进城镇改造的顺利进行。(四)**执法中队:负责对**、**社区市容环境卫生的整治管理;对**大道、**园周边的流动摊点、商贩给予取缔;配合新城办搞好**片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理;配合街办搞好城镇改造中人员安置等工作。(五)**执法中队:负责对街办所在地和科技园周边流动商贩进行清理,整治违章摊点和出摊占道;配合街办搞好**、前进社区的安置工作,配合街办清理整顿前进社区违章搭建物;对需进行二次安置的**、**集中居住区协助街办做好人员安置工作。(六)**执法中队:负责管理规范**大道沿线的市容市貌;管理镇政府所在地和科技园周边的市容市貌。配合镇党委、政府做好光明苑、鱼凫家园建设的规范管理和人员安置工作。(七)**执法中队:负责抓好城镇市容市貌;主动参与**集中居住区的建设,配合做好各项基础建设管理工作,为下一步安置新居的执法管理工作打下基础。(八)**执法中队:负责抓好城镇市容市貌;配合镇党委、政府及建设部门,抓好柳岸花邻新居工程建设的规范管理以及人员安置工作。(九)**:由**执法中队和城区执法大队抽调的人员负责抓好**城镇的市容市貌;配合镇党委、政府搞好农贸市场的市容秩序;配合镇党委、政府做好永盛场社区的市容环境卫生规范管理。(十)城区执法大队下设四个中队:一中队和**中队协调配合抓好**社区市容环境的规范管理;二中队和**中队协同管理***、***沿线的市容市貌;三中队和**中队协同管理沙子沟集中居住区的环境卫生;四中队和**中队配合对**集中居住区环境卫生实施规范管理;城区执法大队要积极支持、协同配合各执法中队的执法工作。四、具体要求(一)加强领导,明确责任。为切实参与加快镇(街办)执法中队推进社会主义新农村建设工作,督促、协调、检查各执法中队参与服务社会主义新农村建设。按照职责分工,由***局长负责**执法中队;**副局长负责**执法中队;**副局长负责**执法中队;姚水洪副局长负责**、**、**执法中队;***纪检组长负责**执法中队、城区执法大队下设四个中队;镇(街办)管理科协调相关工作,各执法中队具体实施。(二)强化措施,扎实推进。

服务社会主义新农村建设工作,是全局今年的一项重要工作,为全面支持此项工作,采取如下措施;1、抽调直属执法大队责任心强,执法经验丰富的同志充实到各镇(街办)执法中队,以加强中队的执法力度。2、责任科室和镇(街办)执法中队要结合我局职能和各镇(街办)实际,统筹安排,周密部署,精心组织,制定出切实可行的方案和措施,确保工作顺利、有序、高效地进行。

人居环境整治管理办法篇3

委第十一届六次全会精神,结合我局实际,特制定*区城市管理行政执法局服务社会主义新农村建设的实施意见:一、指导思想以邓

小平理论、“三个代表”重要思想和中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件的有关精神为指导,认真贯彻落

实区委第十一届六次全会精神,深化“213”发展战略。自觉服从并服务于工作大局。牢固树立执法为民的服务意识,推进城市管理重

心下移和职能向下延伸,扩大城市管理覆盖面。配合全区做好建设社会主义新农村工作,努力建设“民富、村美、人和”的社会主义新

农村,促进城乡同发展共繁荣。二、工作重点按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,加强以卫生

整治、水环境整治、风貌整治、拆除违法违章建筑为内容的村庄环境整治;切实配合镇(街办)抓好城镇改造、新居工程、集中居住区

的建设;帮助镇(街办)宣传、引导农民逐步向城镇集中,向居住区集中居住;进一步加大对集中居住区、安置区市容秩序的管理力度

,并积极将城市管理服务功能向农村延伸。三、工作任务和职责局直属执法大队和各镇(街办)执法中队要充分发挥城市管理行政执法

的职能,主动融入,积极参与服务社会主义新农村建设。为确保工作高效、有序开展,根据各镇(街办)的工作重点,现将各执法中队

的工作任务和职责安排如下:

(一)*执法中队:负责整治镇政府所在地及新居工程周边市容秩序;抓好芙蓉家苑市容环境执法管理

工作;创建省级市容示范镇;配合镇党委、政府巩固全国文明村镇建设;对八角、花篱、天王、新庄即将建设的社区,协助镇党委、政

府建好社区和做好对拆迁农户的宣传安置工作。

(二)*执法中队:负责抓好交易区、*路旅游快速通道沿线的市容市貌;配合镇

党委、政府巩固省级文明村镇成果;配合抓好*新城区及花乡民居集中居住区(*、*、*)市容环境卫生的规范管理。

(三)*执法中队:负责加强对*城镇的市容市貌管理;加强对惠民、正宗社区市容环境卫生的规范管理和治理整顿;配合新城办搞好新城区公平片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理;在城镇

改造进程中,主动协做改造工作,提出合理的建议,促进城镇改造的顺利进行。

(四)*执法中队:负责对*、*社区市容环境

卫生的整治管理;对*大道、*园周边的流动摊点、商贩给予取缔;配合新城办搞好*片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序

的管理;配合街办搞好城镇改造中人员安置等工作。

(五)*执法中队:负责对街办所在地和科技园周边流动商贩进行清理,整治违

章摊点和出摊占道;配合街办搞好*、前进社区的安置工作,配合街办清理整

顿前进社区违章搭建物;对需进行二次安置的*、*集中居住区协助街办做好人员安置工作。

(六)*执法中队:负责管理规范

*大道沿线的市容市貌;管理镇政府所在地和科技园周边的市容市貌。配合镇党委、政府做好光明苑、鱼凫家园建设的规范管理和人

员安置工作。

(七)*执法中队:负责抓好城镇市容市貌;主动参与*集中居住区的建设,配合做好各项基础建设管理工作,为下

一步安置新居的执法管理工作打下基础。

(八)*执法中队:负责抓好城镇市容市貌;配合镇党委、政府及建设部门,抓好柳岸花邻

新居工程建设的规范管理以及人员安置工作。

(九)*:由*执法中队和城区执法大队抽调的人员负责抓好*城镇的市容市貌;

配合镇党委、政府搞好农贸市场的市容秩序;配合镇党委、政府做好永盛场社区的市容环境卫生规范管理。

(十)城区执法大队下

设四个中队:一中队和*中队协调配合抓好*社区市容环境的规范管理;二中队和*中队协同管理*、*沿线的市容市

貌;三中队和*中队协同管理沙子沟集中居住区的环境卫生;四中队和*中队配合对*集中居住区环境卫生实施规范管理;城区

执法大队要积极支持、协同配合各执法中队的执法工作。

四、具体要求

(一)加强领导,明确责任。为切实参与加快镇(街办)执法中

队推进社会主义新农村建设工作,督促、协调、检查各执法中队参与服务社会主义新农村建设。按照职责分工,由*局长负责*

执法中队;*副局长负责*执法中队;*副局长负责*执法中队;*副局长负责*、*、*执法中队;*纪检

组长负责*执法中队、城区执法大队下设四个中队;镇(街办)管理科协调相关工作,各执法中队具体实施。

(二)强化措施,扎实

推进。

服务社会主义新农村建设工作,是全局今年的一项重要工作,为全面支持此项工作,采取如下措施;1、抽调直属执法大队责任心

人居环境整治管理办法篇4

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,以新一轮市容环境综合整治工程为契机,狠抓重点,突破难点,下力量解决一批市容环境的脏乱问题,进一步改善市容市貌,以干净整洁的市容环境迎接建国*周年。

二、工作任务

对我街市容环境大清整的工作任务是:街城管委对本街域内居民区环境清整工作负总责,宣传、组织、监督、协调、推动街域内清整工作积极开展,切实把工作抓紧抓好落到实处。

重点治理点位:城乡结合部跃升里市场及周边、新华楼居民区、芥园里居民区。

治理工作:负责辖区内居民社区、里巷道路和街办市场外溢的清理工作。

治理标准:居民区路面干净整洁,无垃圾杂物;无堆物堆料、乱圈乱占、违法棚亭及各类违法小广告;生活垃圾日产日清,绿地无垃圾杂物;依法饲养宠物,无动物粪便;市场内分行划市,无摊贩外溢。

三、落实责任

为切实做好全街的大清整工作,成立以处级领导为组长的环境清整领导小组,统一抓好工作。由行政办、城管办、综治办、居民科、组织科、宣传科、文卫科、团委、武装部等组成清整治理办公室,具体负责清整工作的组织、宣传、协调、推动街域环境综合治理工作。

1、宣传科负责组织居委会利用积极有效的方法采取各种形式宣传、教育、组织群众参与“同在一方热土,共建美好家园”大清整工作,形成良好的工作氛围。

2、文卫科、组织科、团委负责组织社区中、小学生、社区党员、共青团员等积极开展街域内清整工作。

3、行政办、城管办、居民科、综治办负责协调、配合各条口开展本街清整活动各项工作。

4、武装部负责组织地方民兵、预备役人员支持我街清整工作。

5、社区居委会负责本辖区内清整工作的落实,组织社区居民、单位、低保户、困难边缘户、社区志愿者等具体实施对辖区内的环境卫生、楼道卫生、乱堆乱放等方面的清整。

按照街处级领导包片的任务分解,科室结合,全面落实责任制,督促、协调、推动,将工作分解到人,分工负责,切实抓好落实。(名单附后)

四、实施步骤

时间安排:自*年8月1日至9月30日,为期60天。

(一)实施治理阶段:*年8月1日至9月15日;

(二)整改巩固阶段:*年9月15日至9月25日;

(三)验收考核阶段:*年9月25日至9月底。

五、保证措施

1、提高认识,加强领导。各部门、各小组要从以人为本,构建和谐社会的高度,充分认识到提高城市环境质量,人民健康水平的重要性,本着对人民高度负责的政治责任感,加强领导,靠前指挥,高标准完成大清整治理任务。

人居环境整治管理办法篇5

一、指导思想

以科学发展观为指导,以加大集镇管理力度,改善辖区环境面貌,打造“绿色峰江”为目标,按照“以人为本、保障民生”的总体要求,以“统一思想、痛下决心、坚决彻底、全面取缔”为工作方针,落实有效措施,打好场外拆解和“露天焚烧”、重金属污染防治、金属熔炼压延铸造行业环境污染整治、违法用地和违章建筑整治、绿满峰江、清洁家园六大攻坚战,为建设“和谐峰江”营造良好的生态环境。

二、整治对象与目标

(一)取缔辖区内各村居场外非法拆解点的非法拆解行为,加强拆解垃圾“露天焚烧”整治,并对上述整治场地进行长效监管,确保场外非法拆解场点不反弹、不转移蔓延。1、严禁在定点单位拆解场点外进行固体废物拆解;2、定点企业要规范拆解经营行为,加强工业垃圾监管,严禁倒卖批文,违者一律上报上级环保部门予以取消定点资格;3、严禁违反规定将固体废物运入街道;4、严禁任何单位和个人非法转卖废旧塑料、废电线电缆、老扁机、下档料、拆解垃圾、线路板等固体废物,违者没收违法所得,并处罚款;5、非法从事废旧塑料、废电线电缆、老扁机、线路板等固体废物拆解和拆解垃圾分拣、清洗的单位和个人,一律停止固体废物买卖及拆解、分拣、清洗行为。原有固体废物及拆解垃圾限于2011年5月15日前自行清理处置完毕,并自觉拆除乱搭乱建的作业工棚。逾期继续非法从事固体废物买卖及拆解、分拣、清洗行为的,将依法予以严厉打击、从重处罚。6、严禁露天焚烧废旧电线电缆、生活垃圾、拆解垃圾等各类固体废物,违反治安管理规定的,一律处以治安拘留。

(二)严厉打击非法进行金属表面处理(小电镀和熔铅、锌、锡等)等涉重企业(个体户)的违法行为,发现非法行为视情节依法立即予以制止、立案查处或函告相关部门查处,并一律予以取缔。

(三)对于清查出来的各类非法金属熔炼、压延、铸造企业(个体户),依法予以打击取缔;对已经环保部门审批的金属熔炼、压延、铸造企业(个体户)由区政府对其下达限期治理、限期验收文件,逾期未通过环保验收的,依法予以打击取缔。1、限期关停对象:未经环保审批和未经环保整治验收的金属熔炼、压延、铸造企业(个体户)。在2011年5月12日前自行拆除相关生产设备、主动办理自行关停手续,逾期没有完成自行关停工作的,将于6月30日之前其生产设施和违章建筑。2、限期验收对象:已获得建设项目环境影响评价批复许可后已建设并投入生产,但未通过环保“三同时”验收的企业(个体户)。没有按期通过验收的企业(个体户)应于2011年5月15日前自行拆除相关设备。逾期没有自行拆除的,将于6月30日之前强制实施关停。3、限期治理对象为:一是已通过环保“三同时”验收的企业;二是经环保整治验收的熔炼企业(个体户)。企业(个体户)于5月31日前通过限期治理验收,没有按期通过验收的企业(个体户)应于6月15日前自行拆除相关设备。逾期没有自行拆除的,将于6月30日之前强制实施关停。

(四)严厉打击辖区内上述整治后的违法用地、违章建筑现象,建立制止违法用地、违章建筑快速反应机制,强化违法用地、违章建筑综合整治,在违法用地、违章建筑整治的基础上,推进复土绿化工作,并鼓励流转经综合整治后的相关土地。

三、职责分工

1、各村居、机关各办公室要在街道环境综合整治行动领导小组的统一部署下,根据各自职能,紧密配合开展工作。

2、领导小组办公室要积极承担环境综合整治行动的日常事务,认真做好有关文件、方案的起草以及其他文字资料的撰写、汇总、保存;做好宣传资料的准备,及时报送工作动态和相关信息,编辑整治工作简报;协调好各相关部门之间的职能;搞好相关表格的设计、分发、收集和汇总;筹划好集中强行取缔阶段的力量部署和有关工具调度;做好考评验收阶段的工作总结、资料整理和归档,巩固深化整治成果。

3、按照点面结合、分片包干、重点突破的原则,责任分解到相应工作片。要求各片片长亲自抓,可根据分户包干的原则,把责任进一步分解到驻村干部、工作片同志,建立一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作机制,形成强大合力。

4、街道工办要积极配合区工商、税务、工业、环保、安监等有关部门,对重点整治对象户经营范围进行核实查处;对落后的生产工艺和设备进行监督检查;对安全生产条件进行明查细察;对纳税情况进行清查审验,发现问题的,协助职能部门采取相应措施。

5、街道城建办要配合区建设、规划、国土部门对重点整治户或企业的规划、用地情况进行检查整顿。

6、街道宣传办要积极以多种形式和手段,大力开展环境综合整治行动的宣传工作,营造强大的舆论氛围。

7、街道政法办、办、派出所要负责做好相关法律的宣传、解释工作,认真接待群众来信、来访,及时掌握动态,化解矛盾和纠纷,做好整治行动的秩序维护和社会稳定工作。

8、街道农办、社会事务办、劳动保障所要认真做好整治后各户主的转产引导和再就业培训工作。

9、街道纪工委要对整治行动进行监督,对工作不力、弄虚作假、严重阻挠整治行动的党员,依照有关党纪条规予以处理。

四、工作步骤与方法

1、第一阶段:调查摸底、宣传发动阶段(4月20日至5月10日)

工作要求:对辖区范围内的场外拆解和“露天焚烧”、重金属污染、金属熔炼压延铸造行业环境污染、违法用地和违章建筑等情况进行全面清查,摸清底数和具体情况;召开班子专题会议,建立环境综合整治行动领导小组及其办公室,研究制订整治方案及具体日程安排,落实街道工作片、工作人员分片分村责任包干办法;街道和村居分别召开动员大会,并签订责任书;街道整治办和宣传办配合,以多种形式对综合整治行动进行大张旗鼓地宣传;各责任片将环境综合整治宣传资料送达到户,进一步广泛宣传发动;各责任片负责进一步核实各村居场外拆解和“露天焚烧”、重金属污染、金属熔炼压延铸造行业环境污染、违法用地和违章建筑等相关情况;公示取缔和整改对象名单;汇总第一阶段工作情况。

2、第二阶段:自查自纠及强制取缔阶段(5月11日至6月30日)

工作要求:加强源头管理,减少货源;送达取缔和整改通知书,提供各村居内思想较顽固、抵触情绪强的重点整治户名单;重点整治户按照要求自觉进行清理,有资质和通过环评的单位进行整改规范;各责任片负责对责任村居的取缔和整改情况进行检查,并实行日报制度;街道将研究确定后的重点户名单报区整治办;配合区整治办协调工商、税务、国土、环保、规划等职能部门进行综合执法查处;对心存侥幸、拒不配合的重点整治户,组织力量进行强行拆除,对未整改或整改达不到要求的重点整治户进行取缔;汇总第二阶段工作情况。

3、第三阶段:迎接考评验收阶段(7月1日至7月10日)

工作要求:街道整治办在对各村居开展自查自评和对工作片及有关人员进行考核的基础上,认真做好全街道环境综合整治行动总结、资料汇总等工作,并报区整治办,迎接区整治办组织的考评验收。

4、第四阶段:巩固提高阶段(7月11日之后)

工作要求:街道整治办制定环境综合整治巡查制度和目标管理长效责任机制,巩固深化行动成果;各村居确定专人负责巡查工作;各工作片和驻村干部负责对所在村居进行监管,一旦发现死灰复燃苗头,立即予以取缔并报告街道整治办,对屡教不改的当事人要配合有关部门依法从重、从快处理,严防工作反弹。

五、工作措施

1、加强领导,提高认识。街道各单位、各部门一定要从加强环境保护、保障人民群众身体健康和生命安全的高度,从保稳定、促发展的高度,充分认识开展环境综合整治行动的重要性和紧迫性。各村居主要领导要亲自挂帅,将专项行动作为一项民心工程列入重要议事日程,建立机构,加强领导,精心部署,周密安排,狠抓落实,讲求实效。

2、强化责任,狠抓落实。街道建立了由党政一把手负总责、部门分工协作、机关人员共同参与的责任机制。各村居也要建立相应的组织机构,落实专人负责。街道各工作组要严格依法行政,以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,综合采用行政、法律、经济等方面的手段,确保全面完成综合整治任务。

3、加强宣传,营造氛围。要充分利用各种媒体加大对“生态峰江”建设、环境综合整治行动的宣传力度,通过多渠道、多形式、多层次的宣传,使群众认清整治工作的重要意义、目标要求、工作内容等。通过有效的宣传,使整治活动家喻户晓、深入人心,吸引群众主动参与到整治工作中来,检举揭发环境违法行为,形成万众一心、齐心协力、全民参与的良好氛围。宣传推广先进经验,曝光反面典型事例,强化舆论监督。

4、强化协调,联动执法。街道整治工作领导小组要建立健全联席会议制度、重大事项通报制度、信息编发制度、联合督查制度和案件移送等制度,及时召开联席会议,及时解决各种重大问题和困难。各村居整治工作领导小组要按照街道行动领导小组的统一部署,坚持属地管理原则,听从统一指挥,各司其职,各负其责,加强沟通与配合,多方联动,形成合力。

人居环境整治管理办法篇6

****年西城区环境整治重点工作在区委、区政府的领导下,年初确定了整治方案、建立了台帐、落实了责任分工,区长分别与十个街道办事处、17个职能部门主要领导签定了工作目标领导责任书。目前,11项在全市列帐的环境整治任务,基本全部完成。一、市级重点整治项目——即白云观街、白云路及周边环境综合整治白云观地区环境综合整治是市政府为民办的60件实事之一,也是全市重点整治项目之一。在区委、区政府领导的高度重视下,成立了以副区长为组长,各有关职能部门主管领导参加的领导小组,制定了整治工作方案,确定了各自的责任分工。全体工作人员在进行了大量前期调查摸底工作的基础上,每周一小调度会,每月一大调度会,进行研究磋商,大家齐心合力,共同攻克难点,特别是在“非典”期间,大家克服困难,加班加点,不辞辛苦,深入细致的做好每家每户的动员和宣传工作,针对这一地区居民居住条件差、下岗职工多、家庭生活困难多,弱势人口多的问题,逐户逐人分析情况,将问题分解到每个工作小组和工作人员,落实责任,重点做好下岗无业人员的工作,得到了居民的支持和理解,在街道、城管大队、交通、房管、园林、环卫等部门密切配合下,没有一户因拆迁问题上访,从而保证了拆迁工地的稳定。目前已完成拆迁20550平方米,拆迁资金达1.8亿多元,其中居民270户,拆除房屋378间,8060平方米,拆迁产权单位12个,105个商业门店,12490平方米,同时还拆除违法建设和过期临建292间,5020平方米,清运垃圾渣土25000余吨。完成了白云观前街、天宁寺两条道路的6条市政管线入地,铺柏油路6160平方米,便道8880平方米,石材道路2510平方米。二、区级十项重点整治项目(一)太平桥大街及全国政协周边环境整治全国政协周边环境配合太平桥大街改造进行综合整治,拆迁单位6个,2420平方米;拆迁居民136户,4080平方米;拆除违法建设80平方米。政协广场占地面积10143平方米,该广场的建成,既可保障全国政协召开重要会议期间大部分车辆的停放,也为举办大型活动、附近居民休闲健身娱乐提供了一个很好的场所,同时能够改善城市中心区的生态环境。沿广场周边种植了大量的常绿树、花灌木,局部种植花草。整个广场的绿化覆盖率达到65%。广场铺装材料选用透水砖辅助少量石材。广场总体色调为灰色,与周边城市环境保持了自然和谐。(二)马甸裕中西里环境整治马甸片林绿地整治工程,区政府投资1900余万元,于今年6月份开工,10月底完工,是一座集休闲、观光于一体的开放型公园,总面积达44730平方米。公园建设工程完成铺装9065平方米,水池1279平方米,景廊工程196平方米,玫瑰园温室工程690平方米,玫瑰园酒吧工程350平方米;种植各类树木2508株,月季6880株,,绿篱1215株,色块33800株,宿根花卉1100株,铺草11500平方米;外弃渣土6157立方米,外借土13100立方米,拆房1021立方米;园内安置路灯109个,路椅84个,垃圾桶36个。(三)什刹海周边十五条胡同旅游景点环境整治为了整治旅游景区周边环境秩序,按照林铎区长提出的整治要有突出的“亮点”无明显的“败笔”的要求,什刹海周边十五条胡同的整治遵照既要体现历史形成的古都风貌而又不失现代文化韵味的原则,由厂桥街道牵头并投资130万元,从4、5月份入户摸底调查,6月初开始拆违及整治工作。在对原有建筑进行修缮的同时,保留台阶、条石、门墩等一些古老的建筑符号,墙面粉刷以灰调为主,每个细节尽量使用了北京地区传统材料、工艺和做法进行修缮。本次整治共计整修墙面4492.4平方米,墙体粉刷16971平方米,修整路面7026平方米,拆除违法建设236处、1301.5平方米,修整门头、台阶169处,新建改建花坛26个、148平方米,清理渣土垃圾86吨、大件弃物12卡车。(四)陟山门地区环境整治陟山门街历史文化保护区环境综合整治项目的详细规划,通过了专家论证和评审,区政府投资2800万元。完成了拆除违章建筑615平方米,拆迁单位建筑600平方米,居民21户,463.6平方米,9月底前市政管线、道路铺装、外立面粉饰、绿化美化工作基本完成。(五)天意市场周边环境整治天意市场周边环境进行整治,是为了与阜外大街及附近单位大厦、居民小区整体环境相协调。阜外办事处为此项工程投资10余万元,目前已完成拆除违法建设54间,860平方米,完成路面铺装400平方米;砌墙292.6平方米;清理无照商贩20摊;拆除户外广告16块;清理卫生死角4处。经整治后,使天意周边市容环境大为改观,得到了附近居民的赞扬。(六)三里河东路环境整治三里河东路整治拓宽后,路的东北侧,有一排破旧违章房屋,5户住家,14间,247平方米,目前全部拆除,拆除后做到黄土不露天,完成了园林绿化。(七)市委党校东侧路北段环境整治市委党校东侧路环境整治计划修建长500米,宽30米的道路,目前已拆迁单位6个/7520平方米、居民46户/1390平方米、拆除违法建设370平方米,清理垃圾渣土2500吨,正在进行局部市政管线施工之中。(八)后广平胡同环境整治后广平胡同整治工程,计划修建道路长443米,宽30米,道路两侧将进行绿化植树,目前已拆迁居民89户,3700平方米;拆迁单位9个,1165平方米;拆除违法建设750平方米,正在进行局部市政管线施工之中。(九)德西大街64号楼周边环境整治德西大街64号楼周边整治正在进行之中,目前已拆除违法建设30平方米,楼路面铺装60平方米。(十)加强对老小区环境综合整治的力度老小区整治改造是全年整治工作的一个重要部分,是改善居民生活环境、为民办实事的具体体现。全区十个街道办事处主管主任亲自挂帅,城管科、城管分队齐心配合,在充分调查摸底的基础上,针对九十年代以前建设的居民小区,按计划将进行统一综合整治,拆除各种私搭乱建,进行绿化、美化、地面铺装、修建各种公共设施,如:健身园、科普画廊、小品展示、为小区居民修建自行车棚等。截止到10月底,全区已按计划超额完成了20个老小区的整治任务,其中拆除违法建设8809平方米,地面铺装11971平方米、绿化21360平方米,粉刷墙面10000多平方米。西长安街的灵境12号院小区,经过整治,昔日的私搭乱建、堆物堆料、卫生死角消失了,现在已是郁郁葱葱、花草茂盛的花园式小区。德外街道的六铺炕石油老小区改造占地约一平方公里,在六铺炕南小街北侧建起了1870平方米的小绿地、铺装了便道、两侧种植了元宝枫行道树,使整条街巷整齐美观,同时在六铺炕一巷、二巷建设100米长的以“去除陋习、全民健身”为主题的文化墙和一个200平方米的健身园,通过整治,使这一地区的整体环境得到了提升。展览路街道办事处为改善地区环境,提高居民生活环境,在完成原计划对车公庄等五个老小区整治任务的基础上,又增加完成了对榆东小区等两个老小区的整治任务。目前已圆满完成20个老小区的整治任务,其中拆除违法建设8809平方米,地面铺装11971平方米、绿化21360平方米、粉刷墙面10000多平方米、健身园5个、整修自行车棚10个。

人居环境整治管理办法篇7

市容环境治理第二阶段工作从**年4月1日开始至6月30日结束。为期三个月。

二、主要任务

在巩固第一阶段清脏治乱成果的基础上,全面完成八项市容环境治理任务。

(一)环境卫生专项治理。

1。从4月15日起,对上述18条道路和**道(市电力局研究院楼上)空气质量国控点周边共54万平方米路面实施水洗作业。(2)在35条主干道路落实16小时扫保作业,做到一扫两保。对滨江道、**路商业街地区,食品街旅馆街地区,国际商场地区,小白楼滨江购物中心地区做到整日保洁,道路清扫率达100%。(3)清理区域内道路上堆存的垃圾、渣土、废弃物、破旧家具和各种物料,保持经常干净整洁。

2、加强居民区环境卫生管理。居民区落实一扫一保,垃圾箱桶不得满冒外溢,垃圾窑门不得敞开或在门外堆存垃圾,居民装修渣土要装袋堆放及时清除。严禁在居民区内设置临时土点,因旧楼区改造临时设置的渣土堆放点,要经区市容委批准,并做到及时清运,不能影响周边环境。居民区内做到路面净、排水口净、树穴净,无堆存垃圾及渣土、无家禽家畜,绿地内无垃圾、无明显废弃物、无枯树残枝。

3、落实门前市容环境卫生责任制。要切实加强对沿街单位、门脸、施工工地、拆迁工地、存车场处、集贸市场环境卫生管理,以公交始末站、长途汽车站、大型商场、超市等公共场所及沿街商业门脸为重点,落实门前卫生清扫责任制,道路两侧“单位门前市容环境卫生责任制”的签约率、尽责率分别达100%和95%。对不落实门前市容环境卫生责任制或落实责任未达到规定标准的,以及损害、破坏市容环境卫生的行为,区综合执法大队要依法予以处罚。

4、继续开展创建“市容环境卫生管理先进街”活动。根据市政府《关于加强环境保护和环境卫生工作的决定》,按照市市容委的创建内容和创建标准,各街道办事处要继续组织开展创建“市容环境卫生管理先进街”活动,小白楼街、体育馆街、新兴街、南市街要巩固创建成果,本年度要继续保持“先进街”称号。南营门街、劝业场街要加大创建力度,力争年内列入“先进街”行列。

5、大力推动垃圾袋装工作。六月底,全区主干道路两侧单位和双气居民区要基本实现垃圾袋装化。

6、深化完善“市容环境卫生义务监督员”工作。按照区市容委印发的《**区聘请市容环境卫生义务监督员实施方案》的有关要求,确定专人负责,做好日常管理,结合第二阶段工作重点,定期组织义务监督员开展监督、检查、评议活动,及时搜集义务监督员的意见和建议,并强化办理反馈程序,确保义务监督员反映的问题及时得到解决。

7、加强公厕保洁作业管理。区内61座环卫公厕要达到无粪迹尿碱、无蝇蛆、无积灰蛛网、无擅自涂画、无废弃物、无积水、无粪便满冒外溢保洁标准,保洁率达100%。对两座社会公厕要加强行业管理,提高清扫保洁质量。

8、加强垃圾收运作业管理。全区生活垃圾要做到日产日清,清运率达100%。要按照市市容委《关于停止使用生活垃圾临时卸地的通知》要求,立即停止使用我区座落在潘楼村的垃圾临时卸地,区内生活垃圾全部直运到市市容委指定场(站)消纳处理,不得落地。

9、加强环卫基础设备建设。(1)今年4月底以前,要按标准完成35条主干道路设置果皮箱任务,6月底以前完成其他道路设置果皮箱任务。(2)加快居民区垃圾箱桶配置工作进度,凡实施旧楼区改造的居民区,要随改造工程配齐垃圾箱桶,其他居民区要在6月底全部配齐垃圾箱桶。

(二)环境秩序专项治理。

1、继续开展创建环境秩序管理达标路活动。

2、整顿居民区环境秩序。巩固第一阶段居民区环境秩序治理成果,严禁居民区存在乱摆乱卖非法聚集点。要结合商业网点进社区和在有条件的社区开办早市、夜市,着力解决好居民区乱摆乱卖问题。5月底全区居民区要达到无擅自搭建建筑物和构筑物或其他设施;无擅自堆放杂物、摆卖、圈占;无残墙断壁;无擅自张贴涂写各种标语和其它宣传品的市容环境清整标准,给居民群众创造一个良好的生活环境。

3、加强对各类占路经营管理。经批准设立的报刊亭、治安亭、销售亭要达到无超范围经营、无占路经营、无亭外乱吊乱挂物品等市容环境治理标准。经批准设置的自行车修理摊点,占用道路面积不得超3平方米,严禁在修理点周边擅自吊挂物品污染环境。

4、加强对沿街门脸经营管理。取缔道路两侧严重扰民和不具备经营条件的经营项目。

5、加强房屋使用管理。严禁在屋顶、露台违章搭建建筑物、构筑物,严禁利用房屋外墙悬空搭建建筑物、构筑物;严禁在住宅楼房私开门脸。对违反房屋使用管理规定的行为,区房管局要依法予以查处,对私开门脸的,要立即进行封堵。

6、治理殡葬迷信活动。认真落实市市容委、市文明办、市民政局、市公安局、市工商局、市监察局联合通告要求,严禁在广场、道路、社区等公共场地焚烧冥纸等祭奠物品;严禁搭设灵堂、摆放迷信殡葬用品;严禁乐队道班在社区吹打念经;严禁送葬车队沿途燃放鞭炮或向车外抛撒纸钱。对违反规定从事殡葬迷信活动的行为,有关部门要依法予以制止查处。

(三)存车场(处)专项治理。

1、整顿规范存车场(处)秩序。5月底,全区经有关部门批准设立的机动车、非机动车存车场(处)要达到市存管会的规范要求,设置统一护栏;安装全市统一制式管理亭;无超范围经营;存车场(处)内应施画统一泊位线,车辆按线停放;无乱停乱放、无久存不取的破旧车辆、无私搭乱建的设施、无乱堆乱放杂物;存车场(处)设专兼职保洁人员,经常保持存车场(处)界内干净整洁。区内原规划建设的停车设施一律恢复使用功能,并对社会开放。

2、整顿各类车辆停放秩序。坚决取缔未经行政许可的各类存车场(处),严禁在道路两侧违章停放各类机动车和非机动车。有条件的单位各类车辆一律进院存放,无条件进院的车辆要指定附近存车场(处)存放。要采取措施,切实解决机动车、非机动车乱停乱放影响交通和市容的问题。

(四)集贸市场专项治理。

1、规范整顿集贸市场环境秩序。要以拉萨道、四号路、新兴综合、**道、**道、福安街、**道水产、大沽路、荣兴、岳阳道、西安道等11个农贸市场和**道古物市场为重点,全面整顿规范集贸市场环境秩序,严禁市场口外溢;严禁下台位经营、亭外经营;严禁在市场内私搭乱建;严禁在市场内和市场口15米范围内乱堆乱放商品和杂物;市场内必须按照规定要求配足垃圾容器,实行垃圾袋装;市场主办单位要配足日常清扫保洁人员,营业期间做到全日保洁,达到地面净、墙根净、摊位下面净,无垃圾堆存、无积水,场内公厕无粪便满冒外溢,收市后,要彻底清除垃圾、不留死角。市场主办单位要负责维护好市场周边各类车辆停放秩序,安排专人管理,严禁各类车辆在市场出入口及周边道路乱停乱放。

2、加快集贸市场建设改造。6月底以前完成云南路市场(原五福市场)改造工程和同安市场建设工程,撤销拉萨道和四号路占路市场。统筹安排开办早、夜市场,合理安排农贸市场布局,加快农贸市场建设,解决好群众买菜难的问题。

(五)街景立面专项治理。

按照市市容委确定的治理范围和治理标准,在五月底以前完成全区主干道路、海河沿线和滨江道**路商业街地区、食品街旅馆街地区、花园路地区、小白楼地区、五大道地区街景立面治理任务。治理后,全区主干道路和重点地区要达到以下标准:(1)无违章、空白户外广告设施,无大型占地户外广告设施,无破损、锈蚀、灯光损坏的户外广告设施,灯光按时开启。(2)无私开门脸,无违章牌匾及外檐装修,主干道路及繁华区无外光源牌匾,无破损、灯光损坏的牌匾,灯光按时开启。(3)景观灯光破损及时修复,开启率、完好率达98%以上。(4)无破旧遮阳罩、鸽子窝、塑料挂枝、乱贴乱画、乱堆乱挂。(5)无违章布标、拱门,经批准设置的布标、拱门到期及时清理。(6)无违章棚亭,经批准设置的棚亭保持整洁美观。(7)无违章指示牌、标识牌;公共公用设施破损、乱写乱画及时治理。(8)违章小广告及时清理覆盖,并恢复原貌,同时,按照亚欧财长会议市容环境清整指挥部的要求,落实好街景立面清整任务。

(六)建设施工污染专项治理。

按照市建委和市市容委的统一部署,对辖区内建设施工工地污染和运输洒漏污染开展专项治理。4月底全区建设施工工地和拆迁施工工地要全部达到以下文明施工管理标准:(1)建筑工程、市政基础设施工程、拆迁工程施工前要在施工现场设置符合规定标准的围挡;(2)施工现场出入口应设置实体大门和车辆冲洗设备;(3)施工现场道路应采取混凝土硬化,各类脚手架应采用密目网全封闭;(4)施工所用散体物料一律采取围挡、洒水、苫盖措施,无堆放;(5)施工工地作业区及周边道路环境卫生干净整洁,无生活废弃物堆,无渣土堆,无其他明显废弃物;(6)工地内设置三级以上水冲式临时公厕,无粪便满冒外溢,无蝇蛆,有专人保洁;(7)拆迁作业应采取洒水降尘措施,及时清理废弃土;(8)建设施工和拆迁施工应使用车质完好密闭运输车辆运输散体物料或工程渣土,严禁运输洒漏和车轮带泥污染道路。

(七)园林、绿地、景观河道污染专项治理。

加强对全区公园、绿地、花坛、庭院、树木、城市雕塑和津河水面、河坡养护保洁管理,落实管理责任制,及时清除树木修剪后落地的树枝,清除死树、枯枝,清除废弃物和白色污染物,清除枝挂物。全区公园、绿地、花坛、庭院、绿化隔离带内无积存生活废弃物,无渣土堆,无白色污染;行道树上无飘挂物;城市雕塑无污迹积尘;园林绿化作业无污染道路,达到干净整洁标准。

(八)繁华地区环境秩序专项治理。

在巩固第一阶段治理成果的基础上,要继续集中力量对**路、滨江道商业街地区(包括界内的辽宁路、新华路、山东路、河南路、山西路、陕西路、**道、**道)、小白楼滨江购物商场周边地区(包括界内的徐州道、开封道、大沽北路)、食品街地区(包括界内的庆善街、荣业大街、慎益街、清和街)内的环境秩序进行专项治理,重点解决乱摆乱卖回潮问题。同时,强化日常管理,落实管理责任,经常保持各繁华地区界内无违章占路摆卖、无店外摆卖、无违章搭建、无马路餐桌、无乱堆乱放杂物、无车辆乱停乱放,环境秩序井然有序。

三、责任分工

在市容环境治理第二阶段工作中,各街道办事处要落实属地管理责任,各有关职能部门要落实职能管理责任,具体责任分工如下:

区综治办、区市容委负责全区市容环境治理工作的组织、协调、检查、考核、督办工作。

各街道办事处对本辖区市容环境管理负总责,具体负责组织协调、监督检查本街市容环境综治委及成员单位落实市容环境专项治理任务,负责落实市容环境卫生管理先进街创建任务和居民区垃圾箱桶配置任务,落实双气居民区垃圾袋装推动工作和居民区环境卫生管理工作及市容环境卫生义务监督员管理工作。

区环卫局对全区环境卫生专项治理工作负主责,具体负责组织落实道路清扫保洁作业管理,单位门前市容环境卫生责任制管理,道路两侧单位垃圾袋装管理,公厕保洁作业和垃圾收运作业管理,环卫基础设施建设等项工作任务。

区综合执法大队对全区环境秩序专项治理和街景立面专项治理工作负主责,具体负责组织落实创建市容环境秩序管理达标路和示范路,整顿居民区环境秩序,加强各类占路经营管理,规范整顿街景立面和对违反《**市市容和环境卫生管理条例》的行为实施依法查处等项工作任务。并配合有关部门落实环境卫生专项治理、建设施工污染专项治理、存车场(处)专项治理、集贸市场专项治理、园林绿地污染专项治理、繁华地区环境秩序专项治理等工作任务。

公安交管**支队对全区存车场(处)专项治理负主责,具体负责组织落实整顿规范存车场(处)和整顿各类车辆停放秩序工作任务。并配合有关部门落实运输洒漏治理和繁华地区环境秩序治理等工作任务。

区经贸委对全区集贸市场专项治理工作负主责,具体负责组织协调有关管理部门加强对集贸市场管理,组织督办集贸市场主办单位落实集贸市场环境秩序规范整顿任务。

区市场办对全区集贸市场建设改造工作负主责,并配合区经贸委落实集贸市场环境秩序规范整顿任务。

工商**分局对全区沿街门脸经营管理工作负主责,并配合区经贸委、区市场办落实集贸市场专项治理任务。

区建委对全区建设施工污染专项治理工作负主责,具体负责组织落实建设工程施工现场文明施工管理工作任务,并负责落实本委主管的拆迁工程污染环境治理任务。

区房管局对全区房屋使用管理和拆迁工程管理负主责,具体负责落实对违反《**市房屋安全和使用管理规定》的行为依法查处,私开门脸依法封堵和拆迁工程文明施工管理等项工作任务。

区市政园林局对全区园林、绿地、景观河道污染专项治理负主责,具体负责组织落实全区公园、绿地、花坛、庭院、绿化隔离带、行道树、城市雕塑及园林绿地作业周边道路环境卫生保洁任务。

公安**分局对滨江道、**路商业街地区环境秩序专项治理工作负主责,并负责落实综合执法大队等执法管理部门的执法保障工作。

区海办对本办主管的拆迁工程污染环境治理工作负主责。

区福安公司对本公司主管的拆迁工程污染环境治理工作负主责。

治理殡葬迷信活动,由区市容委、区文明办、区民政局、区监察局、区综合执法大队、公安**分局、公安交管**支队、工商**分局按照市政府确定的职责分工落实好各自的治理任务。

四、保障措施

(一)加强领导,落实责任。各街、各责任部门都要高度重视市容环境治理第二阶段工作,主要领导作为第一责任人,要将主要精力向落实市容环境治理工作倾斜,建立强有力的工作班子,强化对治理工作的组织领导,按照市、区确定的治理任务,结合本街和本部门的实际,查找出管理工作的薄弱环节,明确治理工作重点,并将治理任务逐级分解,责任落实到人。各街道办事处要落实属地管理责任,各责任部门要落实职能管理责任。确保市容环境治理第二阶段工作做到领导到位、责任到位、组织到位、措施到位、任务落实到位。各街和各责任部门第二阶段工作方案于4月10日前报区综治办。

(二)开展“回头看”活动。根据市、区领导的指示要求,从即日起至4月10日,要对第一阶段治理成果开展“回头看”活动。各街、各责任部门要在“回头看”活动中,对市、区确定的第一阶段重点治理的脏乱点位,组织专人逐点位进行复查,发现问题立即整改,防止反弹回潮,巩固治理成果,为深化市容环境治理创造条件。

(三)坚持高标准,要大变化。我区地处中心,是**对外形象的窗口。特殊的区位要求我们在市容环境治理工作中必须坚持高标准。我区第二阶段市容环境治理工作,要以创建全国文明城区、创建市级卫生区、创建和谐城区为目标,严格执行市市容委印发的《**年市容环境清整标准》,同时各专项治理中凡有行业标准规范的,要执行其标准规范,达不到标准的要返工重来。专项治理活动结束后,群众反映的市容环境问题按期办结率必须达到100%,群众满意率要达到90%以上,区域内市容环境面貌要有明显变化。

(四)继续搞好社会发动工作。区文明办、区爱卫办要结合“双创”工作,大力开展全社会宣传发动工作。区新闻中心要利用区有线电视台、**日报·今日**版等新闻媒体,开辟专栏,积极宣传市容环境治理工作的意义、目的,宣传清整工作动态,突出报道一批责任部门履行职责、落实任务和发动社会广泛参与的典型事例,适时曝光一批脏乱问题。各街和各责任部门都要采取多种形式对社会单位和居民群众开展广泛、持续不断的宣传教育发动活动。通过宣传发动,增强全社会维护市容环境的责任意识,形成自觉维护市容环境的良好社会氛围。

人居环境整治管理办法篇8

城市环境综合整治是市委、市政府为提升城市整体形象,推进我市现代化建设,构建东部战略高地,实现*市经济和社会事业跨越式发展的重要举措,是早日实现现代化中心城市形象的基础工作,是推进*区各级政府转变职能、转变作风的具体行动。据统计,在城市环境综合整治中,*区共投入拆迁整治经费万元,累计拆除各类建筑物*万平方米,围墙*米;其中,“环境综合整治”(城市区建筑、城乡结合部建筑)拆除*万平方米,*征地拆迁*万平方米,*绿化带征地拆迁*万平方米,*高速公路征地拆迁*万平方米,*街改造*万平方米。城市区环境整治累计拆除*万平方米,围墙*米;城乡结合部违章建筑累计拆除*万平方米,围墙*米;拆迁整治点共*个,整治面积*万平方米,绿化*万平方米,硬化*万平方米,建自行车棚*个,*万平方米,建看护房*个,*平方米,安装健身器材*个,建栅栏*米。

从上述大量的统计数据可以看出,*区城市环境综合整治取得的成绩十分明显。各街道和有关部门能够在时间紧、任务重、标准高、困难大、矛盾多的情况下,取得了这样的成绩,的确做了大量工作,付出了辛勤的劳动。归纳起来主要有以下几方面的特点:

一、强化组织领导,加大工作措施

1、强化组织领导。*区委、区政府高度重视城市环境综合整治工作,将其做为改善人民群众生产生活条件、树立良好形象、提高城市档次品位、扩大招商引资、促进经济社会快速健康协调发展的一件大事,切实摆到重要位置。*区委、政府经常召开专题会议,安排部署综合整治工作,研究解决拆迁整治工作中的重大问题。为进一步加大对城市环境综合整治工作的领导力度,成立了*区拆迁工作领导小组,由政府区长任组长,分管城市建设的副区长任副组长,各有关部门负责人为成员,下设办公室具体负责日常工作。拆迁指挥部定期不定期组织召开现场会、观摩会、碰头会和工作例会,及时发现和研究解决工作中出现的新情况、新问题,将问题化解在萌芽状态,有力地推动了综合整治工作的顺利开展。各街道、各部门也都采取积极行动,把搞好环境综合整治工作作为本单位、本部门上半年的头等大事,作为一项重点工作,纳入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,组织专人具体抓,分解任务,落实责任,一级抓一级,层层抓落实,做到认识到位,措施到位,经费到位,工作到位,落实到位,确保完成各自任务。

2、精心安排,周密部署。*月*日,*市拆迁动员会召开以后,*区政府立即召开会议,对*区城市环境综合整治工作进行了专题研究,同时对各街道提出了明确要求。3月8日下午,*区拆迁指挥部组织召开了*区拆迁工作动员大会,对*区城市环境综合整治工作进行了具体安排部署。会上下发了《*区拆迁工作实施方案》,进一步明确了*区今年城市环境综合整治工作的指导思想、目标任务及责任分工、工作重点、工作步骤、主要工作措施等。各街道按照*市、*区的统一要求,结合各自实际,也制定了详细的实施方案,充分调动办事处、社区干部的积极性,全力投入拆迁整治工作中来。

3、深入宣传发动。一是抓好调查摸底,详细掌握需要拆迁整治的街道、地段和辖区单位、居民楼院的基础情况,为环境综合整治方案的制订,拆迁整治工作的实施奠定基础;二是层层动员,及时将市委、政府有关城市环境综合整治的精神、要求和标准,逐街逐巷、逐家逐户进行宣传动员,做到了家喻户晓,人人皆知。在组织协调方面,针对老城区拆迁整治范围大、涉及的单位多、难度大、任务重的情况,各街道办事处采取突出重点、分类指导、逐步推进的原则,严格按照*市政府和*区政府的安排部署开展工作;对辖区企事业单位,*区政府、街道办事处、社区居委会反复上门进行协调,既要求按拆迁任务和整治标准落实任务,又积极想办法为企业、单位排忧解难,多方协调,筹集拆迁整治经费,落实整治任务。

由于宣传发动充分,组织协调有力,思想工作深入细致,形成了一种有利于开展城市环境综合整治的良好社会氛围,极大地调动了社会各界和广大市民参与城市环境综合整治的热情,整治工作得到了社会各界及广大市民的充分理解、大力支持、积极配合和广泛参与,使得在拆迁后的综合整治中,整治的阻力减小了,难度减轻了,群众拥护了,赞扬声更多了。我们将做好宣传工作作为创造良好舆论氛围、动员全社会共同支持参与综合整治的重要手段。截至目前,共编发拆迁工作简报余期,及时报道综合整治进展情况。刊登并印发了《致全体市民的一封公开信》,号召广大市民积极参与支持综合整治。张贴、散发各类通告、通知余份,使广大市民对城市环境综合整治的意义、内容、目标要求等有了进一步的认识,做到了家喻户晓,人人皆知。*区委机关报《今日*》开辟了两个专栏,集中宣传报道*区环境综合整治战役中涌现出的好典型、好经验,并对一些破坏城市环境的行为进行公开曝光。省、*市各大媒体、广播、电台也采取连续采访主要责任单位负责人的形式,对综合整治进行全方位的报道。

4、严格督查指导。一是严格标准。成立了*区拆迁整治验收组,以科学严谨的标准为尺度,检验各责任单位在综合整治活动中的工作进展情况和工作质量的好坏,作为奖优罚劣的依据。二是强化考核。建立了日常督查巡查制度。定期检查各街道、各部门工作进展情况,定期通报,针对存在的问题,及时督促各单位做好整改工作。三是落实奖惩。对领导重视、真抓实干、成效显著的单位提出表扬,对重视不够、行动迟缓、措施不力、效果不明显的单位提出批评,予以通报。并且将各责任单位在城市环境综合整治活动中的表现作为年底评选先进单位,选用干部的一条重要标准。

5、强化部门配合。为加快整治速度,以整治促拆迁,有效推进拆迁环境综合整治工作顺利、健康向前发展,*区率先实行了县级领导包街道、街道包拆迁、部门包整治的工作模式,在拆迁整治工作中,积极争取辖区机关、企事业单位的支持和配合,各街道安排专人负责协调工作,*区四套班子主要领导亲自到省政府办公厅、省经贸委等区、市单位做拆迁整治动员工作,取得了辖区单位的理解和支持,既节约了资金又有效提高了工作效率。*区拆迁指挥部办公室积极与市拆迁指挥部、房管局、建设局等部门加强协调,争取配合拆除影响道路交通及市容市貌的合法建筑物、企业房屋、原郊区办证房屋等十大类违章建筑物。拆迁指挥部办公室根据拆迁工作任务,结合机关各部门实际,合理分配整治改造工作任务。要求承担整治任务的机关部门在街道开始拆迁时,及早进入施工现场,坚持做到边拆迁、边设计、边整治,有效节约时间,充分发挥部门优势,举全*区之力,团结协作,共同努力,确保保质保量、如期完成*市委、政府部署的综合整治工作任务。

6、加强安全防范工作。*区认真总结拆迁安全工作经验教训,在每个拆迁整治点都安排了安全指导员,拆迁整治前与施工单位签订安全责任书,对施工人员进行安全教育,施工现场配备必要的安全设备,设置安全警戒线,尽最大努力消除安全隐患。

二、扩大整治覆盖面,确保整治成效

根据*市的统一部署,结合*区实际,在整治活动中,确定了包括治理环境卫生、占道经营、乱贴乱画、户外广告、交通秩序等内容的整治任务,重点做了以下工作:

1、有效改善环境卫生质量。一是集中整治重点区域。加大了对城乡结合部、城中村、背街小巷、城市出入口等重点区域的整治力度,根治垃圾围城。二是明确责任。将保洁任务按区域进行了划分,做到了责任明确,不留死角。三是强化监查管理。所有城中村均与环卫处签订了清运合同,实现了定时保洁、定点存放、及时清运。

2、坚决取缔占道经营和违章建筑。不断加大对占道经营、店外经营的管理和处罚力度,实行严管重罚。清理店外经营、流动摊点余处;取缔露天烧烤多个,马路市场个,占道经营铁皮屋多个,占道废品收购站余家。大力加强城乡结合部建筑执法检查,查处违法建设件,违法占地件,拆除乱搭乱建、临时用房处,市容市貌有了明显改观。

3、全面规范户外广告、门头牌匾。确定了户外广告门头牌匾的设置标准和技术要求,使整治有据可依。对不符合标准的业户下发限期整改通知书,及时对整改情况进行检查。目前,共拆除过街横幅、彩旗、门头条幅余条次;墙体广告多块;清理沿街灯箱广告余个;规范门头牌匾余块。九纵九横等条主要道路的户外广告、门头牌匾基本规范完毕。

4、深入治理各类乱贴乱画。严格落实“门前三包”责任制,对沿街单位和门店“门前三包”责任制实行监督和检查考核,使沿街商业用房业主真正发挥管理主体的主动性、积极性,增强责任感。在拆迁工作中,进一步细化“门前三包”标准、明确分工、确定格调,切实让业主担负起门前卫生、绿化、秩序的维护和管护工作。

三、环境综合整治工作取得的成效

1、干部素质和工作能力得到显著提升,党在群众中的威信和形象进一步鲜明。

今年全市开展的拆迁工作,对*区各级领导干部而言,既是一项前所未有的全新的工作机遇,也是一场严峻残酷的挑战。*区上至区委书记、区长,下到基层居委会干部,很好地抓住和利用了这次机遇,没有被眼前的困难所吓倒,而是勇敢地面对困难和挫折,努力改进原有工作方式和思维方法,探索掌握新的正确的工作方法,通过开展拆迁,丰富了工作阅历,提高了做好群众工作、解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。各级干部的工作水平、协调能力有了较大提高,自身素质明显增强。党员领导干部在拆迁工作中,充分发挥模范带头作用,进一步增强了吃苦耐劳、克服困难的勇气和毅力;自觉克服工作和生活中的困难,舍小家顾大家,牺牲个人利益,顾全大局和集体利益,深入基层,密切联系群众,与基层干部群众同甘共苦,在实践锻炼中作出了表率,树立了良好形象,维护了党在群众中的形象和地位。

2、拉近密切了干群关系,提升了政府整体形象,树立了基层政府的威信。

环境综合整治工作开展之初,*区委、政府根据老城区人口密度大、建筑成本高、商业价值大、拆迁整治难度大的实际,实行县级领导包街、街道领导包委、居委会干部包户工作制度,全体干部扑下身子体察民情、深入基层调查研究、挨家逐户了解民意。在小区拆迁整治改造过程中,广泛征求原住居民的意见建议,充分尊重群众意愿,不断改善提高旧小区环境和质量,坚持以人为本,重点突出城市绿化量,在适宜绿化的拆迁点最大限度进行绿化,为居民创造最适宜居住和生活的人居环境,以为民办好事、办实事的实实在在的行动,获得群众的理解和支持,自然亲近党员干部与群众的距离,使群众切实感受到党员干部就在他们身边,党员干部就是他们的“衣食父母”。在实际拆迁工作中,坚持因地制宜、实事求是,用实际行动说话,用客观事实说话,用工作成果说话,用群众评价说话。不沽名钓誉搞政绩,不欺下瞒上编成绩,以群众满意不满意为标准,一把尺子、一个标准,以实实在在的工作成绩对上级负责,对群众负责。对拆迁整治中群众提出的困难和问题,县级包街领导、街道干部想群众之所想,急群众之所急,对群众提出和反映的问题,满腔热情地承办,切实帮助群众解决生产和生活中的实际困难,帮助居民封砌阳台、疏通下水、清理化粪池、解决热源,实实在在为群众解决生活中看得见、摸得着的实事、好事。

3、强化了各部门、单位间的协调配合。拆迁是一项综合系统工程,需要各方面的支持与配合,拆迁各项成绩的取得,是*区全体人民的团结奋斗的结果。面对前所未遇的新情况、新问题,*区各级政府、机关各部门,以大局为重,各级领导干部讲政治、讲原则、讲团结。机关各部门面对街道办事处拆迁任务重、整治资金紧缺等情况,49个机关部门主动申请承担包建拆迁面积大、改造任务重的拆迁点,克服部门自身工作任务重、资金紧张、工作人员少的困难,主要领导一线指挥,亲自抓速度、抓质量,努力提升改造档次,建成精品景点,为*区环境综合整治工作做出了积极的贡献。在城市拆迁整治改造不断出现意想不到的现实困难和错综复杂的矛盾面前,各街道、各部门临危不乱,处变不惊,沉着冷静,坦然面对,团结一心,互相补台,互相支援、协调配合,共同奋战,取得了*区环境综合整治战役的最后胜利。

4、有效改善了小区环境。

人居环境整治管理办法篇9

(一)指导思想

认真贯彻落实省、市关于城乡环境综合治理工作的

决策部署,深刻理解和把握环境治理工作是民生工程、形象工程、素质工程的重大意义,全力打好环境综合治理“组合拳”,强力推进以治尘、治堵、治脏、治乱、治噪为重点的“五治”工作,有效解决人民群众关注的环境问题,整体提升环境面貌和质量。

(二)基本原则

1.问题导向,标本兼治。以解决脏、乱、差等突出问题为着力点,综合运用管理、执法、市场、宣传等手段,整治环治工作顽疾,实现管理止滑促升、上档提质。

2.全民参与,联手联动。充分调动人民群众的主体作用,大力发挥管理部门的主力军作用,齐心协力打赢环境治理攻坚战、阵地战和歼灭战。

3.多元投入,市场运作。积极探索环境治理管理社会化服务机制,大胆运用市场手段增加环境治理投入,有效破解环境治理投入瓶颈。

4.舆论引导,曝光问责。结合依法治镇,大张旗鼓宣传先进、曝光反面典型,自觉接受媒体、社会和群众监督,增强综合实效。

二、总体目标及重点任务

(一)总体目标

深入开展城乡环境综合整治,有效遏制“五乱”反弹回潮,根除治理顽疾,实现无交通堵塞,无扬尘污染,无卫生死角,无占道经营,无噪声扰民。

(二)重点任务

1.治堵。主要任务:统筹规划实施禁停区、限停区及停放区,加强街面巡控,严管重罚乱停放、乱掉头,督促遵守行车、停车秩序。派出所牵头负责,交管站、居委会等配合。

2.治尘。主要任务:从源头上整治脏车、泥车上路。村建站牵头负责,交管站、居委会等部门配合。

3.治乱。主要任务:治理占道经营、游商游贩、骑门摊点;整治破损店招店牌及乱堆放垃圾;整治广告乱象及“牛皮癣”;整治农贸市场秩序、卫生等;整治修车点占道修车、乱堆码材料、乱扔垃圾、乱放废弃物、油迹污染。居委会牵头负责,食药站、集镇办等部门配合。

4.治脏。主要任务:加大街面和人行道的清扫保洁力度;生活垃圾定点定时投放,及时清运,及时清理路边泥沙、石块;加强城乡结合部、背街小巷、办公区域及楼院卫生整治,逗硬落实“门前五包”责任制。居委会牵头负责,镇级各单位配合。

5.治噪。主要任务:整治广场、工地、经营门市、娱乐场所、车辆等噪声扰民。居委会牵头负责,村建站等配合。

三、工作要求

(一)加强组织领导。调整镇城乡环境综合治理领导小组。

人居环境整治管理办法篇10

第二条县城区的环境卫生参照创建国家卫生县城的要求管理,其余乡镇、村(居)参照省农村家园清洁行动的要求管理。

第三条全县城乡环境卫生工作建立县、乡镇、村(居)三级管理网络,县城中心区主要街道、中心广场保洁的管理工作由县环卫所负责,其余区域实行属地管理的原则。县职能单位主要领导、各乡镇长、村(居)委会主任是环境卫生第一责任人。环境卫生工作列入年度乡镇工作实绩考评的一项内容。

第四条县建立城乡环境卫生管理联席会议制度,并定期召开

会议研究全县城乡环境卫生工作。成员由县政府办、规划建设局、财政局、卫生局、行政执法局、工商局、爱卫办等部门和各乡镇一名负责人组成,联席会议下设办公室,挂靠在县规划建设局,县政府办一名副主任作为联席会议召集人,县规划建设局一名副局长具体负责日常工作。联席会议办公室具体负责全县城乡环境卫生工作的组织和实施,指导和监督乡镇、职能单位落实环境卫生责任,开展日常巡查和工作检查,向相关部门提出乡镇环境卫生年终考评结果的意见建议,协调全县城乡环境卫生工作有效开展。

第五条全县城乡生活垃圾要达到统一收集、定点存放、定时清运、科学处理的要求。城区生活垃圾建立“户集、社区居委会清扫和收集、县中转和处理”的模式,其他乡镇、村(居)建立“户集、村(居)清扫和收集、乡镇中转和处理”的模式。

第六条城乡环境卫生管理的基本要求:

(一)确保辖区内无可视垃圾,干净卫生,做到道路路面、草坪、绿化带、路面两侧、群众门前屋后、公共场所等无暴露垃圾、无污水污迹。

(二)确保辖区内环境秩序整齐有序,美观大方,做到道路两侧、走廊通巷、公共场所、群众门前屋后无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱摆摊设点。

(三)确保辖区内溪流、沟渠、水塘、道路两侧水沟无淤积、垃圾、杂物。

(四)确保城区、镇区主次街道街景立面美观,交通秩序良好,车辆停放整齐,“门前三包”责任制落实。

(五)按规定禁养或圈养家禽家畜。

第七条县、乡镇、村(居)要把宣传和教育工作贯穿到环境卫生建设的全过程,增强广大群众的文明卫生意识,充分发挥群众的主体作用,广泛发动群众参与城乡环境卫生的整治和管理。

第二章乡镇、村(居)管理责任和要求

第八条各乡镇要根据本意见制定实施方案,并报县联席会议办公室备查。

第九条各乡镇要建立健全城乡环境卫生管理机构,确定一名领导具体负责辖区环境卫生工作,配置专兼职环卫管理工作人员,成立一支环境卫生监督检查队伍,具体负责镇区和村(居)日常的环境卫生工作。

第十条各乡镇要把环境卫生管理工作纳入镇、村(居)干部年终考核的内容,作为评先评优和奖罚的依据。

第十一条县城中心区社区按国家建设部关于《城镇市容环境卫生劳动定额》的要求配备环卫保洁队伍。城区其他社区要建立一支满足日常保洁、垃圾转运、垃圾处理需要的环卫队伍,保洁人员实行镇聘,社区居委会管理。

第十二条其他村(居)要按人口的1-2‰配备一支满足日常保洁需要的环卫保洁队伍,配备日常环境卫生监督检查员,配置满足村庄垃圾收集需要的垃圾池或垃圾箱。

第十三条城乡保洁工作实行定区域、定人员、定职责的保洁责任制。县城区主要街道、公共场所推行市场化运作管理模式,实行全日保洁制度,其他乡镇商业文化街道、主要道路、公共场所实行10-12小时动态保洁制度,村(居)主要道路、公共场所实行8-10小时动态保洁制度。

第十四条各乡镇要建立健全城乡环境卫生管理的各类制度,包括乡镇领导干部包片包村制度、工作岗位责任制度、镇区卫生保洁责任制度、检查评比通报制度、考评奖惩制度等。

第十五条加强城乡垃圾收集设施建设,城区主要街道两侧每50米左右设1个果皮箱,居民区每60-80户按服务半径50米设置1个垃圾箱。其他乡镇镇区商业文化街道和公共场所按间距50-100米设1个垃圾桶(箱),主、次道路按间距100-200米设1个垃圾桶(箱),建设一定数量的垃圾屋。要求全县城乡居民、商店、农户垃圾袋装化或自备垃圾收集容器,并定时定点投放。

第十六条各乡镇垃圾收集手推(拉)车、垃圾转运车、垃圾中转站、垃圾处理场(焖烧炉)等环卫设施建设要满足日常垃圾收集、转运、处理需要。城区生活垃圾收集车配用电子喇叭提醒居民定时投放。

第十七条各村(居)委会是辖区生活垃圾清扫、保洁、收集和村容村貌管理的责任主体,要有一套村(居)主要领导干部参与的环境卫生管理机构,确定一名领导具体负责村(居)日常环境卫生管理工作,建立村(居)干部包片、包组、包段的卫生责任制。

第十八条村(居)要制定实施环境卫生管理的村规民约,建立主次村道和公共场所的保洁制度,群众门前屋后的保洁制度,合理有效的卫生保洁经费筹措制度,保洁工人招聘、辞退、处罚和奖励制度,环境卫生监督检查制度。

第三章部门管理责任和要求

第十九条县财政局负责为环境卫生建设提供必要的经费支持,按要求管理和支付环境卫生建设专项经费。

第二十条县规划建设局负责做好城区市政基础设施、公共环卫设施的建设和管理,做好城区公共绿地的日常保洁和养护管理工作,及时修复城区损坏的环卫设施,加强对城区建筑垃圾和工业垃圾的管理,指导乡镇做好环境卫生设施建设与管理,做好城区户外广告设置的规划和管理,指导城乡做好垃圾处理费征收和垃圾收集、清运、处理工作。

第二十一条县行政执法局负责城区环境卫生执法和督查工作,抓好城区街道“门前三包”责任制的落实,查处城区乱搭乱盖、乱拉乱挂、乱摆摊设点、摩托车辆乱停乱放以及乱扔废弃物、垃圾等行为。

第二十二条县卫生局负责组织开展全民爱国卫生运动,指导创建卫生乡镇、卫生村(居)活动,加强对餐饮业、经营性公共服务场所、医疗垃圾等的卫生监督和管理,开展卫生健康教育促进活动,组织城乡除“四害”统一行动。

第二十三条县教育局负责组织学校开展环境卫生宣传和教育活动,普及卫生知识,培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯,动员广大师生参与城乡环境卫生的整治和管理。

第二十四条县广电局通过广播、电视加强城乡环境卫生的宣传教育工作,加强正面宣传和引导,动员全社会积极参与环境卫生的整治和管理,对严重损害、影响环境卫生的行为给予曝光。

第二十五条县工商局负责审批城乡户外商业广告,配合有关部门对各类市场、工商企业、沿街集市摊点的综合环境卫生管理,督促沿街商店“门前三包”责任制的落实。

第二十六条县公路分局负责城乡所管辖公路路面的保洁工作,及时修复损坏的路面,搞好公路沿线的绿化和广告管理工作。

第二十七条县交通局负责所管辖公路路面的保洁工作,抓好各汽车站的环境卫生,加强对洗车店、机动车维修店的环境卫生管理,指导乡镇做好农村公路的保洁和农村道路的硬化工作。

第二十八条县环保局负责对城乡污染防治的监督和管理工作,指导乡镇、村(居)做好污水的处理,加强城乡环保的执法工作。

第二十九条县水利局负责城区主河道的环境卫生,及时清理城区人工湖水面的漂浮垃圾,指导和协调乡镇做好溪流、河沟的保护和治理工作。

第三十条县公安局交警大队负责加强城乡交通秩序管理,依法查处违章停车、闯红灯、违法行驶等行为。

第三十一条县旅游局负责城乡a级景区、工农业旅游示范点以及周边环境卫生的监督管理工作。

第三十二条县经贸局负责市场服务中心所属城区各集贸市场的卫生管理,确保集贸市场及周边秩序良好、整洁卫生。

第三十三条县农办负责抓好新农村建设工作,把环境卫生建设作为村容村貌整治的重要内容,指导农村做好净化、绿化和美化工作。

第三十四条县民政局负责协调相关部门抓好城区流浪乞讨人员的救助工作,落实流浪乞讨人员救助管理措施。

第三十五条县环卫所负责城区垃圾的清运和处理,做好城区主次干道的洒水和县城中心区主要街道、中心广场保洁的管理工作,按要求做好城区环卫设施的配置和维护,及时收集城区果皮箱的垃圾。

第三十六条其他机关、企业事业单位及社会团体要结合各自职能做好环境卫生工作,加强环境卫生的宣传和教育,落实“门前三包”责任制,确保所在区域、办公场所及周边环境干净卫生、整齐美观。

第四章环境卫生资金投入

第三十七条建立完善县、乡镇、村(居)三级环境卫生投入和城乡垃圾清扫、收集、运输和处理收费机制。

第三十八条县财政每年安排一定的资金,用于配套乡镇、村(居)垃圾处理设施建设和垃圾运送、处理的补助。

第三十九条全县城乡范围内所有产生生活垃圾的机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、交通营运工具、常住人口,均应按规定缴纳生活垃圾处理费。

第四十条县城中心区社区生活垃圾处理费委托县自来水公司按月,先试点再推广,未用自来水的居民户由所在社区居委会征收。

第四十一条城区内的其他村(居)、工业园区管委会、市场服务中心、物业管委会按县政府征收生活垃圾处理费管理实施办法落实收费工作。

第四十二条各乡镇、村(居)要将环境卫生整治经费列入年度财政预算计划,每年安排一定的专项资金用于辖区环境卫生建设。

第四十三条各乡镇要按照省政府的要求,开征镇区生活垃圾处理费,征收标准可参照县政府征收生活垃圾处理费管理实施办法执行。各村(居)按照“一事一议”的原则收取生活垃圾处理费,用于垃圾的清扫、收集和转运。

第四十四条任何单位和个人不得无故拒缴或拖欠城市生活垃圾处理费,对不按规定缴纳城市生活垃圾处理费的,根据国家建设部《城市生活垃圾管理办法》第38条的规定,对单位处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款,对个人处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。

第四十五条全县机关、企事业单位和公职人员必须带头按标准准时缴纳垃圾处理费,并积极做好宣传发动工作,鼓励社会捐资赞助生活垃圾处理费。

第五章监督检查和考评

第四十六条城乡环境卫生联席会议办公室分别制定城区社区、各乡镇环境卫生检查考评标准并组织实施。

第四十七条城乡环境卫生联席会议办公室坚持日常巡查城乡环境卫生制度,检查管理责任单位落实情况和工作开展情况,并通过《简报》、电视或向相关单位通报巡查情况。

第四十八条城乡环境卫生联席会议办公室对巡查发现的和群众举报的环境卫生问题,要及时督促相关责任单位限期整改和处理,被督促单位必须按要求落实。