如何开展制度建设篇1
围绕如何实施教育优先发展战略
各级党委、政府如何从全局和战略的高度,坚持教育优先发展,进一步加大对教育工作的统筹领导,结合本地实际,科学制定教育事业发展规划。如何加强教育行政管理干部队伍建设,选拔有教育工作经历、有较强教育管理工作能力的优秀干部担任教育行政部门主要负责人。并把教育工作的实绩作为各级党政干部政绩考核以及选拔干部的重要内容等。
如何完善和落实县级人民政府教育工作督导评估制度和县级党政主要领导干部教育实绩年度考核评估制度,健全对中等及以下学校的督导评估制度,切实抓好各项制度的落实。各级教育行政部门如何切实转变职能,建立教育行政执法制度和执法监督制度,从过去单纯依靠行政手段管理教育转变为主要依靠法律手段管理教育,依法治教。加强教育法制队伍建设,强化教育执法监督,规范教育行政执法行为。进一步加强教育督导制度建设,坚持督政为主、督学为本,加大教育督导工作力度。如何建立和完善学校法人制度,落实各级各类学校的办学自。如何坚持依法治教,优化教育发展环境等。
社会有关部门、行业、企业、社会团体及社会各方面如何形成关心和支持教育发展的强大合力。教育和相关部门如何重视与加强学校安全稳定工作,不断完善校园安全防范体系和维护稳定机制,确保中小学、幼儿园的安全和高校稳定。各级党委、政府如何建立教育发展激励机制。新闻媒体如何坚持正确的舆论导向,积极倡导正确的政绩观、先进的教育观、科学的人才观,着力营造共同推进教育发展的良好社会环境等。
建立和完善保障教育投入的长效机制
各级政府如何按照建立公共财政的要求,积极调整财政支出结构,建立教育投入的保障机制。财政预算和决算时,如何做到预算内教育经费支出占财政支出的比例每年同口径提高1至2个百分点,尤其是省本级预算内教育经费在保证省本级家庭经济困难学生资助体系投入、新增政策性人员经费和国家规定省级配套的项目经费之外,每年年初预算比上年递增比例能否达到20%,每年省本级财政预算执行中的超收部分,能否按年初预算内教育经费占财政支出的比例安排教育经费。能否逐步增加职业教育和高等教育生均预算内教育经费,争取达到全国平均水平。各级财政部门如何研究制定与落实教育债务化解办法,在严格制止新债的基础上,优先剥离并化解“普九”负债和高小负债。各级政府如何依法建立确保财政性教育投入增长的监督、检查机制,建立财政性教育经费统计公告制度,定期向社会公布,接受监督等。
各级政府能否明确城市基础设施配套费安排一定比例用于教育;能否足额征收和拨付城市教育费附加,按规定落实城市建设维护税用于教育的比例;能否建立非义务教育办学成本分担机制,科学合理地确定政府、受教育者分担培养成本的比例。能否认真落实“一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费,从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业,可按2.5%提取”的规定,足额提取企业职工培训经费。能否鼓励企业、社会团体和港澳台同胞、华人华侨捐资办学。能否积极开拓金融信贷、教育服务、科技开发等筹措教育经费的途径。
各级政府能否建立公平公开的公共教育经费分配制度,充分发挥公共财政的调控和导向作用。能否公开政府财政教育经费的分配标准和分配程序,增加透明度。能否建立科学合理的学校经费管理制度和使用效益评价、考核机制,建立健全教育金融信贷审批管理制度,推进学校财务决策民主化。能否加强对公共教育经费分配和使用全过程的监督与审计,提高经费使用的规范性、安全性和有效性。能否规范教育的收费项目和收费标准,加强收费管理,严禁乱收费。能否坚持勤俭办学,反对铺张浪费等。
各级各类教育发展方面
各地如何坚持公共教育资源向农村、边远贫困地区、民族地区倾斜,加大发达地区支援边远贫困地区、民族地区和城市支援农村的力度,逐步缩小城乡教育、区域教育发展差距。如何根据国家义务教育基本办学标准和质量收费标准,制定合格学校建设的具体实施办法;加大薄弱学校改造力度,组织各级党政机关和企事业单位对口援建农村义务教育阶段薄弱学校;建立中小学维修、危房改造长效机制。如何合理调配师资力量,稳妥调整学校布局,因地制宜新建、改建一批农村寄宿制学校。如何依法将城区中小学校的建设和发展纳入城市总体规划,完善学校配套建设办法,新建一批城镇中小学校。如何加强普通高中学校基础设施建设,拓展优质高中教育资源,扶持薄弱高中学校建设,鼓励普通高中办出特色,提高办学水平和质量。如何根据学龄人口变化和城镇化进程,合理调整高中布局。如何加快发展学前三年教育,城市以社区为依托创办幼儿园,农村利用中小学布局调整后闲置的教育资源,积极发展乡镇和村级幼儿园。如何鼓励社会力量按标准举办各种形式的学前教育机构。如何推广先进的学前教育理念和教育方法,提高幼儿教育质量。
如何进一步加强政府统筹,整合职业教育资源,建立和完善适应社会主义市场经济体制和社会发展需要的、有河南特色的现代职业教育体系。如何坚持以服务为宗旨、就业为导向,深化人才培养模式改革与创新。如何大力推行校企合作、工学结合,积极开展订单式培养;建立完善实习实训制度,采取税收优惠等措施,鼓励企业提供实习实训岗位;对未升入普通高中的毕业生加强职业教育与培训,加强农村地区基础教育、职业教育、成人教育统筹,积极开展农村劳动力转移培训,为新农村建设培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。如何坚持依靠企业行业、鼓励社会力量参与举办职业教育,形成加快职业教育发展的新机制。各类企业如何加强对职工特别是一线职工、转岗职工的教育培训和后备职工培养。
如何发挥比较优势,重点突破,在高等教育若干领域抢占发展的制高点,以点带面,引导和带动整个高等教育高水平、高质量地发展。如何把郑州大学、河南大学建成全国一流大学;积极支持其他若干所骨干高校建设,使其整体水平或若干个学科专业进入国内同类院校先进行列;重点建设若干所具有明显特色和优势的高等职业学校,使其整体实力进入全国同类高校先进行列,大力培养技能型高级专门人才,加快我省由人口资源大省向人才资源强省的转变,提升河南高等教育的竞争力和影响力。
素质教育如何推进
能否全面贯彻党和国家的教育方针,以培养学生的创新精神、实践能力和适应社会的能力为重点,把素质教育贯穿于学校教育活动的各个环节,把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程和各学科教学中。能否坚持德育为先,切实加强学生良好品德、文明礼貌的养成教育;深入推进基础教育课程教学改革,加强综合实践课程建设,重视地方文化常识教育;加强教育科学研究,创新人才培养模式,深化教学改革,倡导启发式教学和探究型学习,切实减轻中小学学生过重的课业负担;坚持“健康第一”,深入开展千万学生阳光体育活动,落实国家学校体育卫生标准和学生体质健康标准,注重学生的心理健康教育。
学校和有关部门是否指导和推进家庭教育,积极办好各级各类家长学校,建立学校与家庭良性互动的合作教育机制,帮助和引导家长注重培养子女诚实守信、尊老爱幼、热爱劳动、讲究卫生等良好品格与行为习惯,并以身示范,构建民主平等和睦的家庭关系,促进子女全面发展。各地是否加强家庭教育知识的普及宣传,推进家庭教育工作科学化、社会化、法制化。
能否强化对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅等社会文化场所的管理,优化学校及周边育人环境。加强青少年校外活动场所建设,各类文化、科技、体育场所和公益设施向学生免费或优惠开放的情况。能否加强舆论引导,增强各类大众传媒的社会责任感,积极为青少年营造健康成长的环境。是否积极加强文化市场管理,严禁出版、传播影响青少年成长和心理健康的凶杀、暴力及有色情倾向的内容。
师资队伍建设方面
如何改革教师教育模式,构建符合我省教育发展需要的、职前职后教育相互沟通、以独立设置的师范院校为主体、其他高等学校共同参与的开放的教师教育体系的建设情况。
实施高校“河南学者计划”、“高校优秀人才计划”情况如何,省级学术技术带头人后备人选的遴选和培养工作是否扎实进行。实施高职院校“优秀骨干人才计划”,加快高职院校专业骨干教师队伍建设步伐情况如何。是否重视实施基础教育园丁工程,重点抓好特级教师、教坛新星、省级农村骨干教师及市级中小学学科带头人、骨干教师的选拔培养工作。
是否制订并实施职业院校教师素质提高计划。是否建立职业教育教师到企业实践制度。是否制定和完善职业教育兼职教师聘用政策。是否不断加强“双师型”教师队伍建设。是否积极推进职业教育师资培养培训基地建设和师资培训工作。
是否以远程继续教育网络和县级教师培训机构为载体,通过多种形式开展全员培训。是否建设了教师培训基地。是否着力提高教师和师范院校学生运用信息技术、语言文字的能力,把教师实施素质教育的能力和水平作为教师培养、培训和考核的重点。
是否严格实行教师资格制度,全面推行教职工聘用制度、岗位管理制度和新进人员公开招聘制度,建立学校用人动态管理新机制,实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变。是否在中小学全面推行校长聘任制和校长负责制,建立公开选拔、竞争上岗、择优聘任的校长选拔任用机制,健全校长考核、培训、激励、监督、流动等制度。是否建立区域内中小学教师定期交流制度。是否深化分配制度改革,形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制,使分配向关键岗位和优秀教师倾斜。
是否依法落实教师的工资待遇,保障教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。是否建立并完善艰苦边远地区津贴、教师特殊岗位津贴以及特殊教育教师津贴制度。是否努力改善教师尤其是农村教师的工作、学习和生活条件。是否逐步建立健全各级各类学校教师医疗、养老等社会保障制度。
教育与经济社会的紧密结合方面
可以从以下几个方面寻找新闻:高等教育如何围绕我省“中原崛起”战略计划的实施,积极调整学科专业结构,改革人才培养模式,为我省的经济社会建设培养一大批创新人才。职业教育如何根据我省走新型工业化道路的战略定位,积极调整培养目标和培养模式,大力培育急需专门人才和技能型人才。政府和社会如何大力支持高校积极开展基础理论和应用基础研究、高新技术研究、社会公益性研究,充分发挥高校在知识创新中的骨干作用。如何支持高校研究本地经济与社会发展的重大现实问题,为政府和企事业单位决策提供咨询服务等。
如何促进教育公平
各级政府能否加大义务教育阶段贫困寄宿学生资助比例并提高补助标准。进一步落实国家助学贷款政策,建立健全普通本科高校、高等职业院校、中等职业学校以政府为主导的家庭经济困难学生资助体系,落实艰苦边远地区基层单位就业学生助学贷款代偿机制,落实“绿色通道”制度,进一步加强高校勤工助学工作。
是否能够加强就业服务体系建设,拓宽就业渠道,建立统一规范的毕业生就业市场和就业信息服务网络;能否引导与鼓励大中专毕业生到基层就业、自主创业和灵活就业;建立健全就业服务与社会保障服务体系,能否落实失业登记、创业扶持、小额贷款、档案托管等政策措施,促进高校毕业生及时顺利就业。
根据全省教育信息化发展规划和建设标准,城区学校是否实现了教育网络“班班通”,农村学校是否实现了“校校通”。是否着力提高学生、教师特别是农村教师运用信息技术的能力,推进信息技术与学科教学的有机结合,应用信息技术改革教育内容和方法,加快教育管理信息化。
是否能够切实保障家庭经济困难学生和女童、残疾少年儿童都能接受义务教育,保障进城农民工子女平等接受义务教育的机会,切实做好农村留守儿童接受义务教育工作。
如何开展制度建设篇2
一、调研目的
按照《XX县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的总体目标，以“推动科学发展，构建和谐XX县，造福各族人民”为主题，以“问情于民、问计于民、问需于民”为重点，开展深入调查研究，认真总结在城乡建设工作中贯彻落实科学发展观的成功经验，找准并解决影响和制约城建工作科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成一批针对性、操作性以及创新性强的调研成果，推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度，着力构建有利于科学发展和完善城乡建设事业发展的体制机制。
二、调研内容
1.影响和制约城乡建设工作科学发展的突出问题。包括城市管理体系的建设，市政建设、供水、供热服务体系的健全完善，职工队伍建设等。2.关系群众切身利益的突出问题。包括廉租房建设落实情况，各单位优质服务开展，卫生县城的创建等情况。3.建设系统干部队伍思想观念和工作状态方面存在的突出问题。
三、调研方式
1.开展学习实践科学发展观专题调研。通过座谈研讨等形式征求各级党政领导、相关部门、社会各界和人民群众对城乡建设工作科学发展的意见和建议。2.与“十一五”卫生事业发展纲要相结合。在开展业务工作评估检查的同时，突出学习实践科学发展观活动专题调研的内容。3.与开展重点调研课题研究相结合。坚持以科学发展观为指导，认真开展如何加强城乡建设服务能力、如何加强城乡建设人才及人力资源建设、如果指导创建卫生县城、如何搞好单位重点工作开展落实的研究规划，加快研究进度，尽快形成高质量的研究成果。
四、进度安排
1、3月28日开始调研，4月10日结束。
2、集中调研阶段，主要做好两件事，一是实施实地调研、座谈研讨等；二是各单位、各科室撰写并提交调研报告，4月5日前交局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。
3、4月10日前，局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室将局调研报告及提出的成效机制具体方案报县学习实践科学发展观活动工作领导小组办公室。
五、调研提纲及方法步骤
按照“五进四访三问一会”的方式进行调研。
一、大力开展以“五进四访三问一会”为主题的调研活动。“五进”既进农村、进学校、进企业、进农户，“四访”既访村队（社区）干部，访弱势群体，访“两代表一委员”及机关党员干部、专家学者，访宗教人士，“三问”即：问情于民、问计于民、问需于民，“一会”即召开座谈会或讨论会，充分听取社会各界、不同层面人员的意见、建议。
二、局各单位：在城乡建设工作中贯彻落实科学发展观的基本情况，特别是特色做法、主要成效以及经验启示有哪些？本部门党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题有哪些？产生这些问题的原因是什么？下一步在城乡建设工作中深入贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施有哪些？广大党员干部反映强烈、最迫切希望解决的影响城乡建设工作科学发展的突出问题有哪些？对于按照科学发展观要求推进城乡建设工作科学发展，有哪些意见和建议？广大党员干部对学习实践活动的思想认识如何？在学习实践活动中，如何突出实践特色，有效设计活动载体，使学习实践科学发展观与城乡建设工作科学发展紧密结合起来，相互促进?对建设系统开展学习实践活动有什么建议？
二、社区：对城建工作最满意的是哪些地方，最不满意的是哪些地方？广大村民反映强烈、最迫切希望解决的影响城乡建设工作科学发展的突出问题有哪些？对于按照科学发展观要求，就推进城乡建设工作科学发展，有哪些意见和建议？
三、群众：对建设系统工作最满意的是哪些地方，最不满意的是哪些地方？在对建设系统干部的工作作风有什么意见和建议？
六、调研选题
1、如何加快城镇基础设施建设，促进城市建设快速发展。2、如何促进县城房地产业健康有序快速发展。3、如何加快建立城市管理长效管理机制，推动城市管理工作上水平上台阶。
七、有关要求
1、成立领导调研领导小组。组长：米吉提，成员：蒋东升、姚永安、何永胜、杜建平。
如何开展制度建设篇3
为贯彻落实刘奇葆书记在自治区作风效能建设工作座谈会上的讲话精神和陆兵主席在全区落实“三项制度”工作交流电视电话会议的讲话精神，总结自治区、市、县、乡各级行政机关贯彻落实“三项制度”的经验、做法，指导督促各级行政机关更好地执行“三项制度”，自治区作风效能建设活动领导小组决定对全区各级行政机关落实“三项制度”的情况进行一次调查研究。现将有关事项通知如下：
一、调研的主要任务
在自治区、市、县、乡各级行政机关选择一批落实“三项制度”比较好的典型进行深入调研，总结、提炼好的做法和经验，
上升为规律性认识，形成具有普遍意义的指导性意见，用于指导全区不同层级政府、不同职能部门规范实施“三项制度”。
二、调研的主要内容
（一）落实首问负责制情况。1、如何设立机关服务窗口，如何落实服务窗口工作人员、明确首问责任人；2、如何对服务窗口充分授权、明确服务窗口及首问责任人；3、如何实行一次性告知，包括一次性告知的内容、方式；4、如何搞好服务窗口与部门内设机构的衔接等。
（二）落实限时办结制情况。1、如何编制机关办理事项流程时限；2、如何对机关内部行政审批职能进行调整，将审批权限集中到一个内设机构；3、如何落实不同环节的办理时限确保在总时限内办结及如何完善事项办理交接登记手续；4、如何优化、再造办理流程和减少机关办理事项的环节；5、如何开展并联审批和联合审批。
（三）落实责任追究制情况。1、行政机关首长、首问责任人、具体承办岗位人员之间的责任如何划分，对违反首问负责制、限时办结制如何问责；2、如何建立健全电子监察系统、完善行政效能监察；3、对行政效能投诉如何处理。
（四）各级政务服务中心建设情况。1、各级政务服务中心机构设置、职能配置、人员编制配备的情况；2、各部门对本机关进入政务服务中心的窗口和人员充分授权、能否在政务服务中心办结的情况；3、规范政务服务中心管理和运作的情况；4、行政许可和非行政许可审批事项及行政事业性收费进入服务中心办理情况；5、各级各部门和投资者、群众对办好政务服务中心的意见和建议。
三、调研方法
自治区作风效能办分别成立区直机关调研组、市机关调研组、县（市、区）机关调研组、乡（镇）机关调研组和推进电子监察系统建设调研组等5个专项调研组，分别到全区各有关行政机关开展调研工作（各组开展调研的具体时间、地点另行对应通知）。各调研组将与各调研点的有关同志共同研究总结实施“三项制度”的经验、做法，调研活动采取以下方式进行：
（一）收集书面材料。各有关行政机关按调研组的要求，将落实“三项制度”的情况和经验以书面形式提供给调研组。
（二）召开座谈会。到有关单位召开座谈会，听取落实“三项制度”的经验介绍及工作建议。
（三）走访管理和服务对象。听取服务对象（包括部分投资者和涉及面较广的部分群众）对落实“三项制度”的意见和建议。
（四）现场调研。深入具有审批、收费、公共服务职能的行政机关了解机关服务窗口建立情况、首问责任人落实情况、给窗口授权情况、编制机关办事流程和简化办事程序等情况。现场察看各级政务服务中心建设情况和各单位电子监察系统建设情况。
四、时间安排
调研时间总体安排为6月上旬至7月下旬，主要分为二个阶段：
（一）6月上旬至7旬上旬完成对有关行政机关的调研工作，并对调研材料进行初步的整理，形成调研报告。
（二）7月中、下旬召开不同层次的专题经验交流会，推广先进典型，研讨如何结合实际落实“三项制度”，在此基础上提出实施“三项制度”的规范性指导意见，指导全区各级行政机关更好地实施“三项制度”。
如何开展制度建设篇4
z市实验幼儿园支部在20xx年度中，将根据市教科局局党委工作思想以及幼儿园园务工作的要求，继续深入学习实践科学发展观，以“为了每一个孩子的健康快乐成长”的发展目标为中心工作，以创先争优活动为主线，以“理想、责任、能力、形象”教育活动为载体，巩固和扩大先进性教育活动成果，扎实促进幼儿园的品牌与特色建设，构筑和谐幼儿园，推进精神文明建设。
二、工作目标：
1、认真组织支部党员和教师政治学习。
2、继续深入开展“创先争优”活动，发挥党员教师的先锋模范作用。
3、加强教师职业道德教育，结合师德大讨论，大力加强师德建设。
4、做好新党员发展工作。加强入党积极分子的培养考查。
5、加强行风建设，注重廉洁自律教育。
三、工作内容：
(一)加强政治思想工作
1、聚焦师德。支部要加大先进典型的宣传力度，总结园内先进教师的教育思想、教育方法，弘扬爱岗敬业、教书育人、乐于奉献的师德风尚。采用个人自学与集中学习相结合、通读文件与专题研讨相结合、学习理论与解决实际问题相结合的形式，把学习贯彻xx大精神引向深入，增强教职工的事业心，通过开展“教育兴衰，我有责任”活动，以“创优良作风、树师德风范”为主题，规范教师行为，塑造幼儿心目中的好教师形象。树幼教行业新风，提高教职工的责任感和使命感。
2、聚焦社会主义荣辱观。开展“弘扬中华民族传统美德”系列学习教育，提升教职工道德素质，树立社会主义荣辱观，成为人民满意的好教师。
3、聚焦学习型团队。健全和完善中心组学习制度、制定个人学习计划，并按计划组织党员学习。在学习中切实把经常性的学习教育活动与当前中心工作、教学工作有机地结合起来，在此基础上开展党员教师读书交流活动。
(二)积极开展党内争先创优活动
1、教学研讨促提升
要求党员教师要做到“教好一门课，带好一个班、树起一面旗”，带头打造“魅力课堂”，充分发挥党员的模范带头作用。在幼儿园党员范围内开展争创优秀党员教师、党员优秀课、关爱幼儿的好党员等争先创优活动。党员率先在园上公开课、示范课、观摩课，带动其他教师大兴教研之风。开展“党员听评课”、“党员教学活动设计”等活动。使党员成为教学实践、课题研究的先行者和排头兵，并促进自我专业能力的提高。
2、寻亮点，找差距
寻找身边的闪光点和榜样，找出自身的差距，努力赶超。通过开展“创先争优”活动，努力实现“五个提升“的总体目标，即“服务理念进一步提升、服务功能进一步提升、服务能力进一步提升、服务水平进一步提升、群众满意度进一步提升”，培养充分发挥战斗堡垒作用、努力促进我园幼教事业又好又快的发展。
3、强化“五个抓手”
(1)以建设“学习型党组织”为抓手，推动我园党支部在思想理论工作上创先争优。积极开展学习型党组织、学习型幼儿园，“四讲一争”(即讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献，争先进)创先争优活动。
(2)以“师德主题教育活动、作风建设年活动”为抓手，推动教师党员在发挥先锋模范作用上创先争优。
(3)以解决实际问题为抓手，推动幼儿园党支部和党员在服务师生中创先争优。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，进一步加强党员队伍建设和后备干部培养，努力把服务业绩突出的教师培养成党员，把服务业绩突出的优秀党员培养成干部。
(4)以建立健全工作机制为抓手，在激发内在活力上创先争优。加强党员活动室、“党员之家”建设，积极开展各类服务。坚持并完善党员谈心交心、访困问暖、结对帮扶、志愿者服务等制度，着力为广大师幼群众提供更好的管理服务。
(5)开展结对活动。党员教师要发挥“传、帮、带”的作用，参与带教工作，每位党员要有重点指导培养1—2名教师，帮助指导对象在论文撰写、教学展示活动中提高政治思想觉悟与业务能力。
(三)深入开展“基层组织建设年”活动
1、举办系列辅导
我园支部将围绕如何处理党政关系、干群关系、干部的廉政建设，党的基层组织建设的内容和形式等内容进行专题辅导。
2、组织研讨
在学期初，我园支部将围绕基层组织建设年工作的意义、目的，开展基层党组织建设活动研讨活动。组织研讨的内容主要有：如何围绕本园中心工作抓好党建，营造和谐的人文环境;如何处理好班子中的党政关系、正副职关系，巩固党在基层的执政基础;如何转变作风，营造良好的干群关系;如何坚持民主集中制，建设团结高效的基层领导集体;创建学习型基层党组织的途径;基层党组织如何加强对青年党员的教育与管理;基层党组织如何领导师德建设;如何发挥党组织的政治核心和保证监督作用。每一次讨论都要突出一个主题，引导和调动党员积极参与，在研讨中学习，在研讨中提高。通过研讨，把广大党员干部的思想认识统一到实践“三个代表”重要思想的要求上来，统一到推进师专的改革和发展上来。五月下旬，我园支部要召开基层组织建设工作研讨会，交流收获和体会。
3、开展自查与制定整改方案
(1)坚持七大原则：查找突出问题的原则、干部带头查找的原则、实事求是的原则、联系基层工作实际的原则、自查与互查相结合的原则、依靠群众的原则、边查边改边提高的原则。
(2)召开查摆工作会，找准问题
党政班子成员要围绕班子建设展开自查，主要内容有：党政班子成员按照各自职责完成工作情况;党总支的政治核心作用发挥得如何;班子在师德建设、在加强和改进教师思想政治工作的组织领导、保证作用发挥得如何;党政的配合如何;在师生组织发展及预备党员的教育方面存在哪些问题;党政领导是否支持工会、共青团组织的工作，保证她们在各自的章程下独立开展工作;支部在党员教育的内容和形式上有无探索，党建的创新意识怎样;党总支的制度建设情况怎样，管理是否有序，工作是否规范化等。全体党员要围绕党员教育和管理，围绕完成幼儿园中心工作作用的发挥等展开集体性自查。(3)制定整改方案。
班子对照研讨题目及分专题查找的内容，认真坐下来找准问题，制定整改方案。园党支部要梳理有效做法、总结工作经验、查找症结原因。找准党组织存在的关键问题，明确改进提高的目标和措施。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，对确定的目标任务细化分解，明确职责分工和任务，逐项抓好落实，5月底前各支部都要形成整改方案并按照方案抓好落实。每一项任务完成后，要组织开展“回头看”活动，及时查漏补缺，整改解决存在的问题。
(4)整改巩固提高
园党组织梳理有效做法，总结工作经验，发挥好先进典型的示范带头作用。对活动实施过程中形成的制度和机制进行梳理、提炼、修订，完善本园基层组织建设长效机制，把成熟做法转化为政策措施。要排定时间表，将整改项目逐一落实到人。要本着缺啥补啥的原则，尽快建立和完善相应的制度和办法。对工作中的薄弱环节，要采取有效措施，认真加以解决。要建立必要的资料档案，使各项工作规范化。学校在这一阶段要按照评估指标体系的要求，做好第一次评估，检查基层总支整改方案的落实情况。
(5)总结表彰
做好建设年工作的总结表彰工作。进行考评、表彰，引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围各总支对整改方案要认真组织落实。
“四”、加强党的组织建设
1、开展“党员形象工程”
努力做到带头学习讲党性，带头实干谋发展，带头创新建佳绩，带头服务比奉献，带头自律树形象，让广大党员在平凡的工作岗位上发挥应有的先锋模范作用。
2、坚持“三会一课”制度
坚持并活跃党小组的活动，保持一个季度对党员进行一次党课教育，组织一次有意义的党日活动;坚持一个学期开好一次党员民主生活会，一个年度开好二次班子民主生活会;并在年末评选出10%的优秀党员，以进一步完善党员管理，党员活动和党员考评制度。
3、发挥战斗堡垒作用
在探索幼儿园的办园体制改期过程中，发挥党员中层干部的骨干作用，形成一级抓一级的局面，使中层干部在各自的工作中更好地发挥承上启下的作用。
4、谨慎党员发展工作
严格执行新党章规定的党员标准，突出时代特征，严守民主推荐制、预审制、发展公示制、讨论票决制、责任追究制、跟踪教育制，本年度计划发展党员两名。
5、积极分子培养考察
推行培养联系人责任制、培训考核制，做到成熟一个发展一个，推选入党意愿强烈、政治素质好，业务钻，作风正的同志，参加党的基本知识培训班学习。
(五)加强幼儿园党风行风建设
1、“崇廉修德，以德正己”
开展示范和警示教
育，开展行政问责，不断增强党员干部廉洁务实的意识。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，凡要求群众不做的事情，党员干部特别是主要领导干部自己绝不越“雷池”一步。
2、搭建平台
强化党内外的监督管理，通过“校务公开”、“行风评议”、“民主恳谈会”、园长信箱、访谈日、宣传栏等形式，拓展党内外民主沟通、民主协商、民主管理、民主决策的方式和渠道。
3、紧密联系群众
巩固党员先进性教育活动成果，充分利用工会的组织优势、阵地优势和密切联系群众的工作优势，搞好民主监督工作。
总知，在z市教科局党委统一领导下，我园支部将会以加强领导班子和教师队伍建设为重点，以加强党的组织建设、党员队伍建设为基础，全面加强幼儿园党的思想、作风、组织和制度建设，结合工作实际，制定切实可行的党支部工作措施，坚定信心，齐力协力，扎实工作，圆满出色完成全年各项工作任务。
附：具体行事历
二、三月份：
1、召开支部会议，研究学期党务工作。
2、制定并启动基层党组织建设年活动方案。
3、上缴党费。
四月份：
1、组织党员教师赴鲁班烈士陵园扫墓。
2、开展“党员听评课”与“教师教学展示周”活动。
五月份：
1、开展“三讲”活动(领导讲党课、专家讲理论、学习先进讲体会)。
2、党员民主生活会。
六月份：
1、党员读书交流活动。
2、入党积极分子培训活动。
七月份：
1.党日专题活动。
九月份：
1、“师德在我心中”演讲比赛。
2、党课学习。
十月份：
1、结合创先争优活动，进行党员学习和业务能力展示。
2、在党员中开展“唱红歌祖国颂”活动，增强全体党员的国主义思想。
十一月份：
1、征集创先争优活动主题案例。
2、开展党员结对教学展示活动。
3、组织党课学习。
十二月份：
1、做好建设年工作的总结工作。
2、强化党内外的监督管理，开展一次“民主恳谈会”。
如何开展制度建设篇5
各位会员、同志们：
今天，我们在这里召开**市党的建设学会换届工作会议，这对于进一步加强我市党的建设理论与实践问题研究，推动我市党建和组织工作的创新发展，具有重要的意义。刚才，杭天珑同志代表上一届党建学会作了工作报告，全面回顾了我市党建学会成立以来在加强党建理论研究、推进党建工作实践方面所取得的成果和经验。同时，学会又进行了换届选举，并表彰了一批优秀论文。在此，我代表市委对新当选的市党的建设学会理事会成员以及获奖论文作者表示热烈的祝贺，对为推动我市党建理论研究和工作实践作出贡献的党建学会全体会员表示衷心的感谢！
下面，我就学习贯彻党的十六届四中全会精神，进一步加强新时期党建研究，讲三点意见：
一、提高认识，深刻领会加强党建研究工作的重要性
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对加强党的执政能力建设作出了全面部署。这表明我们党对执政规律的认识达到新的高度，体现出我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识、科学判断和高度自觉，是我们党走向成熟的重要标志。我们要认真学习贯彻《决定》精神，从推动马克思主义理论发展、加强党的建设，提高各级领导班子和领导干部执政能力，促进改革开放和现代化建设事业的高度，进一步深刻认识党建研究工作的重要意义，积极探索提高党建水平的新路子、新办法，更好地为推进常州加快发展、科学发展提供坚强的思想和组织保证。
第一，加强党建研究，是贯彻马克思主义建党原则的必然要求。注重从思想理论上建党，是马克思主义的建党原则。我们党历来重视思想理论建设，重视加强党建理论的学习和研究。历史经验告诉我们，革命、改革和建设的胜利与挫折，都同党的自身建设的状况密切相关。而党的建设搞得如何，又同思想理论建设的状况密切相联。以、邓小平、为核心的三代中央领导集体，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，形成了思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这三大理论成果。“三个代表”重要思想丰富和发展了马克思主义党建理论，创造性地回答了建设什么样的党和怎样建设党的问题，为我们开展党建理论研究指明了方向。坚持和实践“三个代表”重要思想，必须重视抓好党建理论研究，以“三个代表”重要思想为根本指针，对党建工作实践中遇到的新情况、新问题和创造的新经验、新做法，及时加以总结和概括，使之上升到理论的高度，从而更好地指导实践。
第二，加强党建研究，是促进党的建设更好地服务发展这个第一要务的现实需要。党的建设历来同党的历史任务、同为完成这一历史任务而确立的理论和路线联系在一起。党建研究工作要有生命力，必须放到全党工作的大局中来思考，紧紧围绕现代化建设的实践来开展。近年来，我市经济持续快速健康发展，各项社会事业取得新的成就，全市政治安定，社会稳定，政通人和。这些成绩的取得，是全市各级不断加强党的建设，团结带领广大党员、干部、群众开拓进取、干事创业的结果，也包含着广大党务工作者的辛勤工作和无私奉献。当前，我市正处于改革发展新的关键时期。我们要落实科学发展观，加快推进“两个率先”、富民强市进程，建设以人为本、全面协调可持续发展的新常州，就必须进一步加强党的建设，提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员干部干事创业的能力。新形势新任务对党建研究工作提出了新的更高的要求，赋予了更加光荣而重要的责任。我们要在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，坚持从实际出发，深入开展党建理论与实践研究，提高党建工作的原则性、系统性、预见性和指导性，更好地为我市党的建设服务，为改革开放和现代化建设服务。
第三，加强党建研究，是当前加强和改进我市党的建设的一项紧迫任务。党的建设是一项系统工程，思想理论建设始终是党的政治建设、组织建设、作风建设和制度建设的基础和灵魂。抓好党建理论研究工作，就能有力地推动党的思想理论建设，进而全面提高党建工作的整体水平。近年来，我市党的建设取得了很大成绩，创造了不少好的经验，但还存在一些问题。特别是党建工作如何更好地服务于发展这个第一要务，许多规律性的东西需进一步探索；一些领导干部的思想理论水平和工作能力有待提高；市场经济的深入发展对党员干部思想意识的影响需要认真分析研究；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；少数党的基层组织不够坚强有力，一些党员不能发挥先锋模范作用，等等。这些问题迫切要求我们深入地进行调查研究，作出回答，加以解决。全市党建研究工作者必须站在事关党的事业兴旺发达的高度，切实增强政治责任感和历史使命感，以改革创新的精神，切实加强党建研究工作，积极研究新情况、探索新方法、解决新问题，推动我市党建工作不断创新发展。
二、突出重点，切实加强对党建领域重大课题的探索研究
党的十六届四中全会《决定》指出：“加强党的执政能力建设，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。必须坚持党要管党、从严治党的方针，紧密结合治国理政的实践，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。”《决定》围绕提高党的执政能力建设，提出了加强党的建设七个方面的具体任务。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻《决定》精神，立足于新的实践和新的发展，联系常州实际，贴近中心工作，解放思想、实事求是、与时俱进，切实加强对党建领域重大课题的探索研究。
一是要加强对党的理论武装工作的研究。党的十六届四中全会《决定》强调要坚持把党的思想理论建设放在首位，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，不断提高马克思列宁主义理论水平；并提出要重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。在这方面，我们过去进行了许多有益的探索创新。如，20xx年，市委下发了《关于建设学习型党组织的实施意见（试行）》，明确了创建工作的指导思想、原则、工作目标、基本要求和活动载体等，一年多来，这项工作在全市各级党组织的积极推进下取得初步成效；又如，我们先后建立了领导干部学习积分制、县处级领导干部政治理论水平任职资格考试制度，初步形成了领导干部的学习考核和激励机制。我们要在总结经验的基础上，继续探索实践，不断创新学习理念、完善学习机制、丰富学习载体、增强学习效果，进一步在全市各级党组织形成理论联系实际的优良学风，努力把全市各级党组织建设成为学习型党组织。
二是要加强对深化干部人事制度改革的研究。近几年来，根据中央和省、市委的要求，我市在干部人事制度改革方面作了一些积极的探索。形成了公开选拔领导干部制度、干部首提责任制度、干部考察预告制度、任前公示制度、试用期制度、竞争上岗制度、谈心谈话制度、领导干部述职制度、经济审计制度、干部交流制度、上挂下派制度等一系列制度。这些制度对于扩大干部工作中的民主，加强干部监督，建设一支高素质的干部队伍发挥了重要的作用。对此，我们要认真总结和完善，并从理论的高度加以提炼，为进一步深化干部制度改革提供借鉴和指导。党的十六届四中全会《决定》对深化干部人事制度改革提出了许多新要求、新任务，如：要抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，完善职务和职级相结合的制度，完善党内选举制度，等等。我们要认真贯彻落实好《决定》要求，结合工作实际，进一步研究提出改革的新思路、新办法、新机制，不断深化干部制度改革。
三是要加强对领导班子建设的研究。领导班子在一个地区、一个部门负有全面责任，处于核心地位，起着关键作用。加强领导班子执政能力建设，是提高党的执政能力的关键。党的十六届四中全会《决定》强调，要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。围绕这一目标，我们要认真思考如何深入推进创建“团结、廉洁、开拓”好班子活动，教育引导各级领导班子和领导干部树立和落实科学发展观、正确政绩观，坚持立党为公、执政为民，真正做到“为民、务实、清廉”，以实际行动实践“三个代表”；如何选优配强各级领导班子，把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的优秀人才选拔到各级领导岗位，并加强年轻干部、女干部和党外干部的培养选拔工作，优化领导班子结构；如何进一步完善并严格执行党委内部议事规则和决策程序，保持协调高效运转，增强整体合力；如何加强党内生活制度建设，完善和落实好开展批评与自我批评的制度，提高解决自身问题的能力；等等。
四是要加强对党的基层组织建设的研究。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六届四中全会《决定》提出要根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。围绕这个要求，我们要深入思考：如何加强农村基层党组织建设，巩固和发展我市农村保持共产党员先进性教育试点工作成果，进一步深化“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织创建工作，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，建立健全干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制；如何适应建立现代企业制度的要求，加强国有企业党的基层组织建设，完善工作机制，充分发挥政治核心作用；如何按照“全省示范、全国领先”的要求，以服务群众为重点，加强社区党建工作，积极推进“五好”社区党建工作示范点创建活动，扎实做好社区专职工作者规范化管理试点工作，形成特色，创造经验；如何加强新社会经济组织的党建工作，积极探索党组织发挥作用的方法和途径；等等。当前，特别是要结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动，围绕继续探索新形势下加强对党员的教育和管理，保持党员队伍先进性的工作机制，多作一些深入研究，争取出一批有价值的理论成果。
五是要加强对坚持和健全民主集中制的研究。发展党内民主，是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。党的十六届四中全会《决定》，就发展党内民主提出了一系列新的举措，强调：要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推行党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务；要营造党内不同意见平等讨论的环境；要建立健全和落实常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度；要建立党的代表大会代表提案制度，探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，建立代表提议的处理和回复机制，逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围等。这些重大改革举措，吸收了来自基层、来自实践的新鲜经验，体现了改革精神和时代要求。我们要贯彻《决定》精神，通过深入的研究，力求在具体措施和办法上取得新的突破，推进民主集中制的落实。
六是要加强对党的作风建设的研究。要围绕“大兴求真务实之风，保持党与人民群众血肉联系”这个执政党建设的根本性问题，深入研究在新的形势下如何正确认识和处理各种矛盾和利益关系，坚持党的先进性和群众性的统一，加强和改进党的群众工作，解决好党内存在的影响党群关系的各种问题，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础；深入研究如何进一步改进工作作风，改革会议制度，改进文风，严格规范和控制各种检查、评比、达标活动，健全领导干部联系基层、联系群众的制度；深入研究如何进一步加强党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极探索从源头上遏制腐败现象发生的机制和制度。
三、求真务实，不断提高党建研究工作水平
我市党建学会是一个以党建理论与实践研究为主要任务，以推进学术交流为主要方式的群众性团体。党建学会不是一般性的学术团体，而是加强党的思想理论建设的重要阵地，具有很强的政治性和实践性。新一届党建学会要自觉地服从服务于全市工作大局，面向党的建设实践，创造性地开展工作，用实实在在的成果，为提高我市党的建设水平服务，为全市经济社会各项事业的发展服务。
一是要发扬追求真理、坚持真理的精神，以科学的态度开展党建研究。研究党的建设理论和实践问题，本质上是一个不断寻找、揭示和发展真理的过程。在这一过程中，特别需要坚持和发扬为真理而奋斗的精神，以科学的态度来开展研究工作。要有敏锐的政治眼光。政治上的清醒和坚定是理论研究始终沿着正确的方向前进的重要保证。开展党建理论研究工作，要进一步增强政治意识，善于从政治上思考重大的理论和现实问题，部署研究课题要把握好政治方向，分析判断形势要掌握好政治动态，提出改革措施要符合政治条件，注意政治影响，始终保持理论研究的正确政治方向。要有求真务实的态度。我们的理论研究是为解决现实问题服务的，尤其是广大基层理论研究者，面对的是生动的现实生活、纷繁复杂的工作背景，只有沉下身子，脚踏实地，一步一个脚印地开展研究工作，才能拿出符合本地本部门实际情况的措施和办法。因此，广大理论研究工作者一定要以求真务实的态度和高度负责的精神，积极投身到党建理论研究工作中来，解决好当前我市党建领域中迫切需要解决的重大理论和现实问题。要有百折不挠的精神。新的历史条件下党的建设遇到的问题往往相互交织，呈现出多样化、复杂化的特点，要研究事物的本质和矛盾的症结所在，必须树立起知难而进、百折不挠地追求真理的精神，也只有这样，才能获得真知，取得成果。广大理论研究工作者，要胸怀大局，一切从党和人民的根本利益出发，勇于坚持真理，排除各种错误思潮的干扰和影响，反复研究，多方探求，逐步展开，着力深化，积极推进我市党建理论研究不断迈上新的台阶。
二是要坚持科学的方法，使党建研究工作符合社会科学发展的规律。科学的方法是获得真知的“金钥匙”，只有坚持科学的方法，才能保证研究工作收到实效。要坚持唯物辩证法。这是马克思主义观察世界、认识世界和改造世界最基本的方法，也是我们开展党建研究工作的基本方法。广大理论工作者要坚持用全面的、发展的、联系的观点看问题，将党的建设问题与社会进步过程中出现的问题联系起来思考。要坚持调查研究的方法。调查研究是谋事之道、成事之基，开展党建理论研究工作更离不开调查研究。离开改革开放的伟大实践，任何理论研究都会成为无源之水、无本之木。因此，我们党建理论工作者要把调查研究作为一门必修课，作为一项基本功，切实养成深入基层、深入群众，从人民群众中汲取智慧和营养的习惯，掌握大量的实际情况，正确运用相关材料，总结新鲜经验，对之进行理性思考，努力形成既有理论深度，又有实践价值的研究成果。要坚持比较研究的方法。没有比较就没有鉴别，研究党建理论要学会在比较中取长补短。我们要学会在中国共产党与西方政党的比较中，在历史和现实的比较中，正确认识中国共产党执政的必然性，正确认识社会主义制度的优越性，坚定走社会主义道路的自觉性。我们开展党建理论研究，要善于从不同历史阶段、不同地域、不同国家、不同政党的比较中，找到破难攻坚的改革措施和创新办法，提高党建理论研究的水平。
三是要自觉加强学习，在提高理论思维能力上下功夫。搞好党建理论研究工作，关键是要加强理论武装，提高自身素质。当前理论武装的重点，就是要进一步认真学习、深刻领会“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，务求融会贯通，用以指导我们的工作。不仅要学习理论体系，而且努力把增强党性锻炼贯穿到全部学习活动当中去。要把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为强大精神支柱，始终保持崇高的精神境界和昂扬的精神状态，提高党建理论和实践研究工作的层次和水平。同时，还要注意学习掌握多学科、多方面的新知识和新技能，特别是现代科技、经济管理、历史和法律等方面的知识，不断丰富自己的头脑，提高辩证思考能力、战略思维能力和理论创新能力。
如何开展制度建设篇6
领导制度与执政方式是党的建设中的重大理论和实践课题。《现代化进程中党的领导制度与执政方式新论》一书，把党的领导制度与执政方式放在当今世界的广阔视野中以及中国现代化的宏大背景下进行考察与研究，努力使自己的研究成果体现时代性、把握规律性，很有新意。平淡中寓精致，通俗中见深刻，实属不易。
作为有7300多万名党员、领导着13亿人民建设中国特色社会主义的马克思主义执政党，中国共产党面临着改革开放和长期执政的严峻考验，对自身的研究多么重要、多么紧迫！紧紧围绕“建设什么样的党、怎样建设党”这个根本问题，紧密联系全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的实践，始终坚持马克思主义的世界观和方法论，学习借鉴世界上许多政党治国理政的经验教训，多视角、深入开展党的执政理论研究，为巩固党的执政地位、实现党的执政使命服务，是党建理论工作者和实际工作者的神圣职责。同志指出：“理论研究只有同社会发展的要求、丰富多彩的生活和人民群众的实践紧密结合起来，才能具有强大生命力和影响力，才能实现自身的社会价值。”党建研究工作应当紧密结合我国的基本国情和经济社会发展的实际，紧密结合党的建设工作的丰富实践，紧密结合广大党员和群众普遍关心的热点难点问题，力求作出有意义、有价值、有说服力的回答，取得高水平的研究成果。
随着我国经济体制、社会结构、利益格局、思想观念的深刻变化，社会矛盾和利益关系更趋复杂。这些矛盾和问题必然反映到党的建设中来，许多问题亟待研究和解决。比如：在新的历史条件下如何保持和发展党的先进性；如何始终保持党同人民群众的血肉联系；如何真正做到科学执政、民主执政、依法执政；如何进一步扩大党内民主，落实广大群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权；如何在地方各级党委集中换届后建立高效的领导体制和运行机制；如何按照建设社会主义新农村的要求推进农村基层组织建设；如何适应构建社会主义和谐社会的要求加强社区党建工作；如何加大防范和惩治党内消极腐败现象的力度，等等。对这些问题的研究和解决，必将进一步促进党的建设理论和实践的发展。
我们期待广大党建研究工作者紧密联系实际，深入调查研究，及时总结基层党组织和广大党员在实践中创造的新鲜经验，努力认识和把握党的建设中带有规律性的东西，不断作出理论概括，为新形势下的党建工作提供有力的理论支持。
如何开展制度建设篇7
第一专题：着眼于保持党的先进性、提高党的执政能力，开展“理想、责任、能力、形象”教育。
(一)学习要点：
1、联系改革开放和现代化建设实践，深刻领会加强党的执政能力的总体思路，全面推进党的建设新的伟大工程，为现代化大都市建设提供强有力的思想保证。深刻理解中国共产党执政地位的历史必然性和加强党的执政能力建设的重要性、紧迫性，充分认识加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求，关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安。
2、充分认识保持党与人民群众的血肉联系，是加强党的执政能力建设的要害问题，党执政的本质是领导人民当家作主，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，加强党的执政能力建设最根本的，是要把党建设成为始终坚持立党为公、执政为民的执政党，加深对共产党执政规律的理解，更加自觉地坚持科学执政、民主执政、依法执政。
3、深刻理解新形势下加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标，充分认识加强党的执政能力建设，要围绕加强高素质干部队伍建设这一关键，突出改革和完善党的领导体制和工作机制这一重点，巩固党的基层组织和党员队伍这个基础，自觉地坚持加强党的执政能力建设的正确方向。
4、充分认识加强执政能力建设要以全面建设小康社会的伟大事业为出发点和落脚点，在伟大事业中加强执政能力建设，用推动伟大事业的成果检验加强执政能力建设的成效，更加自觉地坚持以马克思主义为指导，从严治党，提高党的素质，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
（二）学习书目:
1、中共中央文件：《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》九部分（《保持共产党员先进性教育读本》）；
2、《在新时期保持党员先进性专题报告会上的重要讲话》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
3、曾庆红《在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
4、张德江《在省委保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
5、《》（《保持共产党员先进性教育读本》）；
6、《为人民服务》（《保持共产党员先进性教育读本》）；
7、《生命献给“天下第一难事”——追记江海区人口和计生局原局长、标兵优秀共产党员唐铿怡》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
（三）研究和思考的问题
1、新时期共产党员坚定的理想信念是什么？共产党员为实现自己的个人理想应当做些什么？
2、如何正确对待手中的权力，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋？
3、如何看待工作业绩，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为衡量政绩的根本标准？
4、如何认识个人能力，把从群众中来，到群众中去做为才智和力量的源泉？
第二专题：深化对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识，提高驾驭社会主义市场经济的能力。
(一)学习要点：
1、联系实际，深入学习党的经济发展理论和经济学知识，深刻理解社会主义市场经济的本质特征，充分认识社会主义市场经济是市场经济的特殊形式，充分发挥社会主义制度的优越性，不断解放和发展生产力，促进经济持续快速健康发展，并使改革发展的成果惠及全体人民，实现发展生产力与共同富裕的统一。
2、深入学习科学发展观，全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，充分认识加强和改善宏观调控，是当前贯彻落实科学发展观的重大举措，其实质是优化经济结构，加快转变经济增长方式，逐步消除可能导致经济大起大落的体制性、机制，以充分利用好重要战略机遇期，实现又快又好的发展。
3、充分认识树立和落实科学发展观的过程，就是根据党和人民事业发展的新要求，大力提高党领导发展能力的过程，坚持统筹兼顾、协调发展，着力解决突出矛盾，注重加强薄弱环节，正确处理同发展相联系的各项重大关系，促进经济持续快速健康发展和社会全面进步。
4、准确把握完善党领导经济工作的体制、机制和方式，深刻认识提高驾驭社会主义市场经济的能力，关键在于不断完善党领导经济工作的体制、机制和方式，科学认识和把握党领导经济工作的职责定位和政府管理经济工作的行为原则，从整体上提高领导经济工作的水平。
（二）学习书目：
1、中共中央文件：《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第四部分（《保持共产党员先进性教育读本》）；
2、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》（《保持共产党员先进性教育读本》）；
3、《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》第四部分（《保持共产党员先进性教育读本》）；
4、《把科学发展观贯穿于发展的整个过程》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
5、《提高认识统一思想牢固树立和认真落实科学发展观》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
6、《中共广东省委关于贯彻的意见》第二部分（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
7、陈继兴在市委十届四次全会上的讲话（蓬江分局中心组学习资料汇编）。
（三）研究和思考的问题
1、如何把握科学发展观的深刻内涵，提高驾驭社会主义市场经济的能力？
2、如何坚持以人为本，用科学的发展观统领我们的工作，努力构建和谐社会？
3、按照张德江同志提出的广东工商要“发挥排头兵作用”，我们如何通过履行职责，结合创建“五个一流”工作，争当排头兵？
第三专题：增强民主意识和和法制观念，不断提高发展社会主义民主政治的能力。
(一)学习要点：
1、深刻理解坚持和发展人民民主的重要性，充分认识坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径，争取人民民主是我们党始终不渝的奋斗目标，领导人民当家作主是无产阶级政党执政区别于其他政党执政的本质特征。
2、深刻理解依法执政的基本内涵和要求，充分认识依法执政是新的历史条件下党执政的基本方式，法制是民主的根本保证，社会主义法制的实质就是从法律、制度上保障人民当家作主的民利，健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民的有序参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
3、充分认识依法执政，首先是党要领导好立法，使党的主张成为国家意志，有法可依；其次是党要带头守法，自觉用宪法和法律约束执政行为；再次是党要遵循法的精神、法的原则、法的规范领导经济活动和社会发展，避免执政活动的随意性；对于我们来说，就是要始终坚持依法行政。
4、深刻理解坚持党的领导，坚持社会主义基本政治制度，是发展社会主义民主政治的根本保证，坚定不移地走中国人民自己选择的政治发展道路。准确把握人民代表大会制度的基本特征、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度的基本特色、新时期巩固和发展最广泛的统一战线的基本要求，不断推进社会主义民主制度的完善。
（二）学习书目：
1、中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第五部分（《保持共产党员先进性教育读本》）；
2、国务院《全面推进依法行政实施纲要》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
3、《在纪念全国人大成立50周年大会上的讲话》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
4、吴邦国《在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
5、《全面推进依法行政努力建设法制政府》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
6、《中共广东省委关于贯彻的意见》第四部分（蓬江分局中心组学习资料汇编）。
（三）研究和思考的问题
1、为什么发展社会主义民主政治，必须坚定不移地走中国人民自己选择的政治道路？
2、领导干部如何带头遵纪守法，用法律法规约束自己的行政行为，避免执政活动的随意性？
3、如何促进我局工商行政管理工作走上依法规范、依法管理的法制化道路，全面提升干部职工依法行政能力？
第四专题：把握文化发展的规律和趋势，不断提高建设社会主义先进文化的能力。
（一）学习要点
1、深刻理解新时期思想文化领域的新特点，充分认识在经济全球化、利益主体多元化、信息传播网络化的时代，文化前所未有地与经济、政治、社会生活融为一体，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，意识形态领域的斗争更加复杂，更为艰巨。
2、坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，充分认识马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜，是建设社会主义先进文化的灵魂，能否坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，关系政权巩固和党的生死存亡，关系社会主义文化的前进方向。
3、充分认识坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，要积极推进理论创新，全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务。要掌握舆论工作的主动权，牢牢把握舆论导向；要加强和改进思想政治工作，大力开展群众性文明创建活动，引导人民始终保持昂扬向上的精神状态。
4、充分认识深化文化体制改革，是解放和发展文化生产力，增强文化发展活力，推动文化创新的根本途径，文化生产力是社会生产力的重要组成部分，解放和发展文化生产力是增强综合国力、满足人民群众需要的客观要求。以体制机制创新为重点，增强微观活力，繁荣文化事业和文化产业；要抓好队伍建设，出人才、出精品。
（二）学习书目：
1、中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第六部分（《保持共产党员先进性教育读本》）；
2、《“三个代表”重要思想学习纲要》第九部分（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
3、《中共广东省委关于贯彻的意见》第三部分（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
4、《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设文化大省的决定》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
5、《中共江门市委、江门市人民政府关于加快建设文化名市的决定》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
（三）研究和思考的问题
1、如何更加有效地开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育，进一步推进精神文明建设？
2、如何创建具有工商特色的工商文化，丰富和发展“敢为人先，务实进取，开放兼容，敬业奉献”的工商人精神？
3、如何建设学习型工商，培养和造就一批高素质的工商人？
第五专题：认清新阶段我国社会的深刻变化，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。
（一）学习要点：
1、把握构建社会主义和谐社会的重大意义，充分认识把构建社会主义和谐社会作为加强执政能力建设的重要任务提出来，是全面建设小康社会的一项重大战略任务，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求，标志着我们党对社会发展规律的认识更加深刻，标志着全面建设小康社会的目标更加全面。
2、深刻理解社会主义和谐社会的基本内涵，充分认识社会主义和谐社会是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，社会主义和谐社会应当是充满创造活力的社会，是公平公正的社会，是稳定有序的社会，是宽容友爱的社会。充分认识我们的排头兵作用，努力为构建和谐江门做出贡献。
3、明确构建社会主义和谐社会的任务和要求，充分认识构建社会主义和谐社会要靠全党的共同努力，必须尊重知识、尊重人才，必须妥善协调各方面的利益，必须加强和改进社会管理，必须有效化解社会不稳定因素，必须加强和改进新形势下的群众工作，尤其要解决好困难群众的生产生活问题，使人民群众共享改革发展的成果，实现富裕安康。
（三）学习书目：
1、中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第七部分（《保持共产党员先进性教育读本》）；
2、《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》第二、三部分（《保持共产党员先进性教育读本》）；
3、《做好新形势下的民族工作促进共同繁荣进步》（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
4、《“三个代表”重要思想学习纲要》第十一部分（蓬江分局中心组学习资料汇编）；
5、《中共广东省委关于贯彻的意见》第五、六部分（蓬江分局中心组学习资料汇编）。
（三）研究和思考的问题
1、如何树立安居思危，为民尽心的政治责任感？
2、如何树立无私奉献，为国尽力的社会责任感？
3、如何发挥我们工商职能作用，有效化解社会不稳定因素，解决好下岗职工再就业问题？
二、学习形式：
每两个月安排一次学习，采用集中与自学的方式进行学习。每进入一个学习专题时，每位班子成员要抽出一定的时间自学规定的学习篇目，学习责任人要认真准备好中心发言内容。集中学习日，大家都要围绕研究和思考的问题积极发言，谈学习体会。
三、学习时间：
第一专题自行预习时间3月25—30日，集中学习研讨时间3月31日；
第二专题自行预习时间5月10—15日，集中学习研讨时间5月20日；
第三专题自行预习时间7月9—14日，集中学习研讨时间7月15日；
第四专题自行预习时间9月20—25日，集中学习研讨时间9月30日；
第五专题自行预习时间11月15—20日，集中学习研讨时间11月21日。
四、学习要求：
(一)人事教育部门负责组织落实中心组学习计划，健全和完善学习机制，加强对中心组学习的检查督促，使中心组学习更加制度化、规范化。
(二)参加中心组学习的人员要发扬理论联系实际的优良学风，坚持学习理论和指导实践相结合、改造客观世界和改造主观世界相结合、运用理论和发展理论相结合，努力把学习所得转化为工作成果。
(三)每个中心组成员要把调查研究贯穿于中心组学习的全过程，立足分管的工作选取专题深入调研，形成有深度理论分析、有坚实实践基础、有科学解决方法的研究成果，为领导班子决策奠定坚实的基础。
（四）领导干部学习要努力创新学习形式，从适应中心组理论学习向深层次发展的迈进，努力探索学以致用、学用相长的新形式，通过学习使我们在处理问题上具备全局性、战略性、前瞻性的能力。
（五）参加中心组学习的人员，要认真做好学习笔记，踊跃发言。按照学习时间表的安排，每次集中研讨前要认真搞好自学，拟定好发言提纲。学习责任人要准备好中心发言材料。
附：领导班子中心组20__年学习安排表
领导班子班子中心组20__年学习安排表
日程安排
学习专题
学习篇目
研究和思考的问题
责任人
参加人员
第
一
季
度
自行预习时间
3月25—30日
第一专题：着眼于保持党的先进性、提高党的执政能力，开展“理想、责任、能力、形象”教育
中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第九部分、《在新时期保持党员先进性专题报告会上的重要讲话》、曾庆红《在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》、张德江《在省委保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》、《》、《为人民服务》、《生命献给“天下第一难事”——追记江海区人口和计生局原局长、标兵优秀共产党员唐铿怡》
1新时期共产党员坚定的理想信念是什么？共产党员为实现自己的个人理想应当做些什么？2、如何正确对待手中的权力，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋？3、如何看待工作业绩，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为衡量政绩的根本标准？4、如何认识个人能力，把从群众中来，到群众中去做为才智和力量的源泉？
集中学习研讨时间3月31日
第
二
季
度
自行预习时间
5月10—15日
第二专题：深化对社会主义市场经济内在要求和运行特点的认识，提高驾驭社会主义市场经济的能力
中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第四部分、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》第四部分、《把科学发展观贯穿于发展的整个过程》、《提高认识统一思想牢固树立和认真落实科学发展观》、《中共广东省委关于贯彻的意见》第二部分、陈继兴在市委十届四次全会上的讲话
1、如何把握科学发展观的深刻内涵，提高驾驭社会主义市场经济的能力？2、如何坚持以人为本，用科学的发展观统领我们的工作，努力构建和谐社会？3、按照张德江同志提出的广东工商要“发挥排头兵作用”，我们如何通过履行职责，结合创建“五个一流”工作，争当排头兵？
集中学习研讨时间5月20日
第
三
季
度
自行预习时间
7月9—
14日
第三专题：增强民主意识和和法制观念，不断提高发展社会主义民主政治的能力
中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第五部分、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《在纪念全国人大成立50周年大会上的讲话》、吴邦国《在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话》、《全面推进依法行政努力建设法制政府》、《中共广东省委关于贯彻的意见》第四部分
1、为什么发展社会主义民主政治，必须坚定不移地走中国人民自己选择的政治道路？2、领导干部如何带头遵纪守法，用法律法规约束自己的行政行为，避免执政活动的随意性？3、如何促进我局工商行政管理工作走上依法规范、依法管理的法制化道路，全面提升干部职工依法行政能力？
集中学习研讨时间7月15日
第
三
季
度
自行预习时间
9月20—25日
第四专题：把握文化发展的规律和趋势，不断提高建设社会主义先进文化的能力
中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第六部分、《“三个代表”重要思想学习纲要》第九部分、《中共广东省委关于贯彻的意见》第三部分、《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设文化大省的决定》、《中共江门市委、江门市人民政府关于加快建设文化名市的决定》
1、如何更加有效地开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育，进一步推进精神文明建设？2、如何创建具有工商特色的工商文化，丰富和发展“敢为人先，务实进取，开放兼容，敬业奉献”的工商人精神？3、如何建设学习型工商，培养和造就一批高素质的工商人？
集中学习研讨时间9月30日
第
四
季
度
自行预习时间
11月15—20日
第五专题：认清新阶段我国社会的深刻变化，不断提高构建社会主义和谐社会的能力
中共中央文件《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》第七部分、、《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》第二、三部分、《做好新形势下的民族工作促进共同繁荣进步》、《“三个代表”重要思想学习纲要》第十一部分、《中共广东省委关于贯彻的意见》第五、六部分
如何开展制度建设篇8
一、调研目的
按照《XX市开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的总体目标，以“继续解放思想，推动卫生事业科学发展”为主题，开展深入调查研究，认真总结在卫生工作中贯彻落实科学发展观的成功经验，找准并解决影响和制约卫生工作科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成一批针对性、操作性以及创新性强的调研成果，推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度，着力构建有利于科学发展和完善卫生事业发展的体制机制。
二、调研内容
1.影响和制约卫生工作科学发展的突出问题。包括农村卫生服务体系的建设，三级医疗预防保健服务服务体系的健全完善，卫生队伍建设等。2.关系群众切身利益的突出问题。包括合作医疗政策落实情况，各医疗单位优质服务开展，卫生乡镇和卫生村寨的创建等情况。3.卫生系统干部队伍思想观念和工作状态方面存在的突出问题。
三、调研方式
1.开展学习实践科学发展观专题调研。通过座谈研讨等形式征求各级党政领导、相关部门、卫生系统、社会各界和人民群众对卫生工作科学发展的意见和建议。2.与“十一五”卫生事业发展纲要相结合。在开展业务工作评估检查的同时，突出学习实践科学发展观活动专题调研的内容。3.与开展重点调研课题研究相结合。坚持以科学发展观为指导，认真开展如何加强乡村两级卫生服务能力、如何加强卫生人才及人力资源建设、如果指导创建卫生乡镇和卫生村寨、如何搞好事业单位人事制度改革等重点课题研究，加快研究进度，尽快形成高质量的研究成果。
四、进度安排
3月19日—3月20日为调研准备阶段，研究制定调研方案，设计访谈提纲；3月20—4月10日为集中调研阶段，主要做好两件事，一是实施实地调研、座谈研讨等；二是撰写并提交调研报告。4月18为成果运用阶段，一是举办调研成果汇报交流会；二是遴选优秀调研报告党组审定后，上报市委学习实践活动工作领导小组办公室。5月上旬-8月为后续工作阶段，要结合调研成果，进行对照检查，制定落实整改方案，完善卫生事业科学发展的体制机制。
五、调研提纲
按照一、二、十（专访一家医院、两个村、十个农户）的方式进行调研。
一、医疗卫生部门：在卫生工作中贯彻落实科学发展观的基本情况，特别是特色做法、主要成效以及经验启示有哪些？本部门党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题有哪些？产生这些问题的原因是什么？下一步在卫生工作中深入贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施有哪些？广大党员干部反映强烈、最迫切希望解决的影响卫生工作科学发展的突出问题有哪些？对于按照科学发展观要求推进卫生工作科学发展，有哪些意见和建议？广大党员干部对学习实践活动的思想认识如何？在学习实践活动中，如何突出实践特色，有效设计活动载体，使学习实践科学发展观与卫生工作科学发展紧密结合起来，相互促进?对卫生系统开展学习实践活动有什么建议？
二、村：对卫生工作最满意的是哪些地方，最不满意的是哪些地方？广大村民反映强烈、最迫切希望解决的影响卫生工作科学发展的突出问题有哪些？对于按照科学发展观要求，就推进卫生工作科学发展，有哪些意见和建议？
三、群众：对卫生工作最满意的是哪些地方，最不满意的是哪些地方？在对卫生系统干部的工作作风有什么意见和建议？
六、调研选题
何加强乡村两级卫生服务能力、如何加强卫生人才及人力资源建设、如果指导创建卫生乡镇和卫生村寨、如何搞好事业单位人事制度改革
七、有关要求
1、成立领导调研领导小组。组长：XX，成员：XXX、XXX、XXX、XXX。
2、明确责任。办公室负责制定专题调研方案和提纲，各责任人负责具体实施。各党支部也要结合本单位工作实际深入开展专题调研，找准影响和制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题。
如何开展制度建设篇9
【关键词】通信工程监理工作必要性建议
近年来，随着我国国民经济的飞速发展，我国的通信工程也获得了突飞猛进的发展。在通信行业飞速发展的同时，与机遇并行的往往就是挑战。大量的通信工程建设项目带来了许多新问题，例如，如何保障通信工程建设项目的安全性，如何杜绝工程建设过程中的偷工减料，如何避免工程建设方、管理方和所有人之间信息的不对称等等。其实，所有这些问题都可以归结于一个共同的课题，即如何做好通信工程建设项目的监理工作。
一、通信工程建设项目的监理工作的历史发展
1978年党的十一届三中全会以前，我国的通信工程由国家统一调度、指挥、拨款、组织、建设和运营。在这种管理组织模式下，几乎不存在对通信工程建设项目进行监理的概念。可想而知，在这种管理组织模式下，我们很难实现对通信工程建设项目真正切实有效的监督管理，长此以往，这种管理组织模式必将会影响到我国通信行业的持续、健康发展。
随着我国改革开放进程的加快，我国的通信工程建设项目逐渐开始与国际接轨。在项目建设时，我们开始学习和引进一些西方发达国家的项目建设中的先进的管理理念，开始尝试接受国际上通行的监理模式。在国际竞争和产业持续发展的双重压力下，我国的各行各业都纷纷引进国外的已经发展成熟的监理制度，同样，我国在通信行业中也开始逐渐对监理工作投入大量的关注。
二、通信工程建设项目中监理工作的必要性
1994年，原邮电部颁布了我国第一个有关监督管理通信行业的部门规章，即《通信工程建设监理管理办法》，该办法从1995年1月1日开始试行，为我国通信工程建设项目的监理工作的有序展开奠定了基础。通信工程的发展是社会发展的需要，是一个国家综合国力的重要体现。我国现在仍处在经济转型期，市场经济体制还不健全，通信工程的发展不仅关系到我国产业结构的调整、我国综合国力的加强，更加和企业的效益、人民的幸福生活息息相关。由此可见，做好通信工程建设项目的监理工作是社会发展的需要，是我国经济体制改革的需要，是我国电信产业发展的需要，对我国社会的发展有重要的促进作用。
三、完善通信工程建设项目的监理工作的建议
（1）加强政府及其相关职能部门的宏观调控
政府及其相关职能部门作为权力机关，应当进一步加强对通信工程建设项目的监理工作的指导，建立配套的、完善的规章体系，通过验收、监管、备案等方式，加大调控的力度，实现监理市场的规范化和制度化。
（2）提高监理工作人员的整体素质
在行业内，应组织统一的监理人员的培训和考核，实行市场淘汰制，完善监理工作人员的资格管理体系，努力提高监理人员素质。相关部门要严格把关，通过定期的培训、考核、职称评定等等，实现监理人员的市场化。同时，注意监理工作报酬的合理化，保证监理工作方面的高级人才不流失。
（3）健全和落实工程监理的问责制
有责任才能有压力，有压力才能有动力。现在社会上存在一些监理总工程师只挂名不做事、不负责的不良现象，对此类现象我们必须坚决消除。我们应切实落实通信工程建设项目监理工作的问责制，使得真正发生问题时，有可以问责的主体。更重要的是，通过建立和落实问责制可以加强工程建设完成之后的后续管理，延长工程建设项目的寿命。
（4）发展道德监督和企业自律相结合的监理模式
诚实守信是中华传统美德，在和谐社会理念的良性推动下，我们应在通信工程建设项目的监理工作中也将“道德监督”和“企业自律”相结合，在工程建设中弘扬诚实守信之风，贯彻科学的工程监理理念和方法，进一步推动我国通信工程建设项目监理工作的发展。
四、结束语
综上所述，要想在根本上保障通信工程建设项目的顺利进行，必须从建立和完善我国通信工程建设项目的监理工作做起，加强政府及其相关职能部门的宏观调控，学习和借鉴外国先进的制度和模式，提高我国监理人员的整体素质，实现我国通信工程建设项目监督管理的科学、良性的可持续发展。
参考文献
[1]徐小军.浅谈通信工程监理工作具体内容与建议[m].现代商贸工业出版社，2007年版
如何开展制度建设篇10
z市实验幼儿园支部在20xx年度中，将根据市教科局局党委工作思想以及幼儿园园务工作的要求，继续深入学习实践科学发展观，以“为了每一个孩子的健康快乐成长”的发展目标为中心工作，以创先争优活动为主线，以“理想、责任、能力、形象”教育活动为载体，巩固和扩大先进性教育活动成果，扎实促进幼儿园的品牌与特色建设，构筑和谐幼儿园，推进精神文明建设。
二、工作目标：
1、认真组织支部党员和教师政治学习。
2、继续深入开展“创先争优”活动，发挥党员教师的先锋模范作用。
3、加强教师职业道德教育，结合师德大讨论，大力加强师德建设。
4、做好新党员发展工作。加强入党积极分子的培养考查。
5、加强行风建设，注重廉洁自律教育。
三、工作内容：
(一)加强政治思想工作
1、聚焦师德。支部要加大先进典型的宣传力度，总结园内先进教师的教育思想、教育方法，弘扬爱岗敬业、教书育人、乐于奉献的师德风尚。采用个人自学与集中学习相结合、通读文件与专题研讨相结合、学习理论与解决实际问题相结合的形式，把学习贯彻xx大精神引向深入，增强教职工的事业心，通过开展“教育兴衰，我有责任”活动，以“创优良作风、树师德风范”为主题，规范教师行为，塑造幼儿心目中的好教师形象。树幼教行业新风，提高教职工的责任感和使命感。
2、聚焦社会主义荣辱观。开展“弘扬中华民族传统美德”系列学习教育，提升教职工道德素质，树立社会主义荣辱观，成为人民满意的好教师。
3、聚焦学习型团队。健全和完善中心组学习制度、制定个人学习计划，并按计划组织党员学习。在学习中切实把经常性的学习教育活动与当前中心工作、教学工作有机地结合起来，在此基础上开展党员教师读书交流活动。
(二)积极开展党内争先创优活动
1、教学研讨促提升
要求党员教师要做到“教好一门课，带好一个班、树起一面旗”，带头打造“魅力课堂”，充分发挥党员的模范带头作用。在幼儿园党员范围内开展争创优秀党员教师、党员优秀课、关爱幼儿的好党员等争先创优活动。党员率先在园上公开课、示范课、观摩课，带动其他教师大兴教研之风。开展“党员听评课”、“党员教学活动设计”等活动。使党员成为教学实践、课题研究的先行者和排头兵，并促进自我专业能力的提高。
2、寻亮点，找差距
寻找身边的闪光点和榜样，找出自身的差距，努力赶超。通过开展“创先争优”活动，努力实现“五个提升“的总体目标，即“服务理念进一步提升、服务功能进一步提升、服务能力进一步提升、服务水平进一步提升、群众满意度进一步提升”，培养充分发挥战斗堡垒作用、努力促进我园幼教事业又好又快的发展。
3、强化“五个抓手”
(1)以建设“学习型党组织”为抓手，推动我园党支部在思想理论工作上创先争优。积极开展学习型党组织、学习型幼儿园，“四讲一争”(即讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献，争先进)创先争优活动。
(2)以“师德主题教育活动、作风建设年活动”为抓手，推动教师党员在发挥先锋模范作用上创先争优。
(3)以解决实际问题为抓手，推动幼儿园党支部和党员在服务师生中创先争优。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，进一步加强党员队伍建设和后备干部培养，努力把服务业绩突出的教师培养成党员，把服务业绩突出的优秀党员培养成干部。
(4)以建立健全工作机制为抓手，在激发内在活力上创先争优。加强党员活动室、“党员之家”建设，积极开展各类服务。坚持并完善党员谈心交心、访困问暖、结对帮扶、志愿者服务等制度，着力为广大师幼群众提供更好的管理服务。
(5)开展结对活动。党员教师要发挥“传、帮、带”的作用，参与带教工作，每位党员要有重点指导培养1—2名教师，帮助指导对象在论文撰写、教学展示活动中提高政治思想觉悟与业务能力。
(三)深入开展“基层组织建设年”活动
1、举办系列辅导
我园支部将围绕如何处理党政关系、干群关系、干部的廉政建设，党的基层组织建设的内容和形式等内容进行专题辅导。
2、组织研讨
在学期初，我园支部将围绕基层组织建设年工作的意义、目的，开展基层党组织建设活动研讨活动。组织研讨的内容主要有：如何围绕本园中心工作抓好党建，营造和谐的人文环境;如何处理好班子中的党政关系、正副职关系，巩固党在基层的执政基础;如何转变作风，营造良好的干群关系;如何坚持民主集中制，建设团结高效的基层领导集体;创建学习型基层党组织的途径;基层党组织如何加强对青年党员的教育与管理;基层党组织如何领导师德建设;如何发挥党组织的政治核心和保证监督作用。每一次讨论都要突出一个主题，引导和调动党员积极参与，在研讨中学习，在研讨中提高。通过研讨，把广大党员干部的思想认识统一到实践“三个代表”重要思想的要求上来，统一到推进师专的改革和发展上来。五月下旬，我园支部要召开基层组织建设工作研讨会，交流收获和体会。
3、开展自查与制定整改方案
(1)坚持七大原则：查找突出问题的原则、干部带头查找的原则、实事求是的原则、联系基层工作实际的原则、自查与互查相结合的原则、依靠群众的原则、边查边改边提高的原则。