法治社会建设报告篇1
精神文明建设方面
(一)加强政治学习和思想教育。多年来，我局始终坚持每周五下午的政治学习雷打不动，组织全体干警系统学习了dxp同志关于精神文明建设的理论、党的十六大及十六届三中全会报告精神等。6月29日，我局又组织全局干警赴武威**部队参观烈士纪念馆接受革命传统教育。今年，我们还继续扎实深入地开展了“公正执法树形象活动”和学习“任长霞同志先进事迹活动”，通过开座谈会、讲心得、记读书笔记、写论文等形式，将学习内容融入具体工作中，使干警的政治理论素养和解决实际问题的能力得到进一步提高。
(二)注重业务素质的提高和文化知识的学习。我局一贯注重干警的教育培训工作，鼓励干警通过参加函授、自学考试等提高自身文化素质。今年，我局又有**名干警通过了甘肃政法学院的本科班学习考试，并将于年内拿到毕业证。对于新颁布的法律法规，我局都能尽快组织全局干警学习掌握，例如对今年的新颁布的《宪法修正案》、《行政许可法》、《道路交通安全法》，我局都已组织安排了学习培训，并按照市政府法制办的要求对照《行政许可法》清理了涉及到我局的规范性文件和行政许可事项。我们还将在近期专门组织关于“项目管理知识”和“行政许可法”的培训班。通过以上措施，优化了干警文化知识结构，提高了专业知识水平，在局机关形成了勤学苦练、重视知识的浓厚氛围，干警的精神面貌发生了显著变化。
(三)强化党员教育管理，营造坚固的精神堡垒。我局在抓党员干部政治思想、业务文化素质教育的过程中，逐步健全并始终坚持“”、民主评议等各项党务管理制度、积极开展“学习《》、增强党性”为主题的教育活动和形式多样的警示教育活动，并组织全体党员干部进行专题讨论。今年，我局支部进行了改选，并将对党小组进行重新划分；安排了一名入党积极分子参加机关工委组织的培训班；完成了在职党员到社区报到工作；积极探索机关党建工作并上报了机关工委要求的**个热点问题的调研材料和报表。全体党员干部的荣誉感、向心力明显增强。
(四)加强反腐倡廉教育和纪检监察工作，锻造过硬的司法行政队伍。我局历来重视从源头上治理腐败，防患于未然，花大力气抓反腐倡廉教育。今年自两个“条例”颁布以来，我局组织了近一个月的自学，还特地邀请党校副校长赵建春同志为全局干警专题辅导两个“条例”，并将学习两个“条例”作为一项系列活动进行了安排部署。在教育中，我们力求避免空洞的说教，利用案例和事实，采取观看图片、影片等多种形式，通过座谈交流使廉洁自律的意识深入每一个干警心中。另一方面，我局纪检部门对每一名领导干部都能及时填写廉政档案、更新有关信息，纪检工作长抓不懈。多年来，我局无任何干警违纪违法，锻造了过硬的队伍。
(五)积极开展各类创建活动成效显著。我局积极开展各类创建活动激发广大干警的工作积极性，**年至今，我局先后被省、市、区命名为“三五普法依法治理”、“严打”、“计划生育”、“青少年维权岗”先进单位。近两年，受到省司法行政系统、市、县(区)表彰先进个人**人(次)。创建活动极大地增强了我局的向心力和凝聚力，局内形成了赶超学比、争当先进的良好工作氛围。
二、综合治理工作
(一)全面落实“四五”普法，青少年法制宣传教育进一步加强。今年是“四五”普法的最后一年，也是检验“四五”普法效果的关键一年。5月21日，按照省依法治省办的统一安排，我们邀请兰州大学法学院副院长刘志坚教授为全市**名副县以上领导干部进行了宪法专题讲座，取得了良好的效果；我局与市电视台公共频道合办的《与法同行》栏目**余期，已成为我市收视率最高的栏目之一。为了贯彻教育部、司法部、中央综治《关于加强学校法制教育的意见》，努力完善法制副校长和法制辅导员制度，联合教育局对全市中小学法制副校长进行了调整和重新聘任，充实了力量，做到法制课教学计划、课时、教材、师资“四落实”，保证在学生中普及法律常识的任务在九年义务教育期间完成。为全市中小学校以班级为单位征订了普法学习资料**多册，编印发放宣传资料200**余份，法律问答**份，举办法制讲座**次，尤其是组织服刑人员到部分中小学校进行“现身说法”专题法制报告会8场(次)，通过以身讲法、以案说法，警示广大青少年抵制侵害，预防犯罪。期间，近一万多名中小学生接受了教育，在师生心灵深处引起了强烈震撼，收到了良好效果。
(二)积极配合“严打”斗争等专项活动，充分发挥法律的教育、规范、引导和震慑作用，在“6，26”世界禁毒日，制作了专题片《瘾君子的“毒”白》在电视台播放，并配合市公安局在市人民文化广场开展了大型宣传活动，为开展“严打”整治斗争营造浓厚的法制氛围。
(三)民间纠纷排查和重点治理扎实有效，基层基础工作得到加强。围绕农村水事、土地承包、征用等问题，我们重点排查了有碍生产经营、社会稳定的重大疑难纠纷，制止了多起上访和的发生。去年以来，全市各级各类民调组织坚持边排查、边调解、边处理，共排查调处各类纠纷**起，防止民转刑案件**起，平息集体上访事件**起，纠纷调处率达**，调解成功**起，调解成功率**。司法所建设在人员编制上有了大的进展，司法助理员基本素质教育培训工作进一步加强；安置帮教工作实行了帮教目标责任制，并主动与相关部门沟通落实安置措施，有效地预防和减少重新犯罪；**法律援助中心已正式挂牌，各项制度已经健全，截止目前，共解答法律咨询**人(次)，接待来访**人(次)，提供法律援助**起，写作法律文书**份．
(四)公证、律师工作健康发展，法律服务质量不断提高．全市公证、律师工作紧紧围绕党委、政府工作，把服从、服务于经济建设作为工作的出发点，积极为企业改制、金融市场、房地产市场等提供多层次全方位的法律服务．公证证源逐步拓宽，公证业务有了新的发展，年初至六月共办理公证事项**件，超额完成任务**，公证质量进一步提高，公证机关的良好形象进一步树立，较好地发挥了公证机关的各项职能作用；律师队伍不断壮大，律师管理更加规范．今年5月开始，为进一步加强律师队伍的职业道德执业纪律教育，在全市律师队伍中开展了集中教育整顿活动，现已进入第二阶段，效果良好．今年上半年，全市律师共担任法律顾问**家，民事、经济、行政诉讼案件**件，办理刑事诉讼案件**起，非诉讼法律事务**起。
三、双拥及其它工作
双拥工作是精神文明建设的重要内容，我局高度重视双拥工作，切实落实《**拥军优属、拥政爱民工作实施细则》，提高双拥工作整体水平．近年来，我们以普法为重点，注重加强军民双边交流，多次主动为驻全部队讲法制课，配合开展法律知识竞赛等，提高官兵法制观念和法律意识，增强军民共建双拥城的自觉性。
为了让广大干警以更好的精神状态投入工作，我局决定每周五下午政治学习结束后组织文体活动，内容涉及扑克、象棋、跳棋、排球、篮球、乒乓球、跳绳等方面，并制定了一系列比赛和奖励办法，深受广大干警欢迎。展现了司法行政干警的良好精神风貌。
法治社会建设报告篇2
【关键词】:政治改革思考
中图分类号：D62文献标识码：a文章编号：1003-8809（2010）05-0281-01
一、从十二大到十六大，中国共产党对政治体制改革的认识历程
中国的政治体制改革同经济体制改革一样，是从十一届三中全会开始的。1980年8月在中共中央政治局扩大会议上，邓小平作了《党和国家领导制度的改革》的重要讲话。讲话提出了政治体制改革的根本纲领，成为中国政治体制改革的指导性文件。讲话指出改革的原因和必要性，“从党和国家的领导制度、干部制度来说，主要的弊端就是现象，权力过分集中的现象，家长制现象，干部领导职务终身制现象和形形的特权现象。”政治体制涉及范围很广，内容相当丰富，其中最重要、最核心的是党政领导体制，它在很大程度上决定和制约着整个政治体制。邓小平明确提出了政治体制改革的关键问题，即“解决党政不分、以党代政的问题”。
1982年9月召开了党的十二大，报告中明确提出“继续改革和完善国家的政治体制和领导体制”，这是党代会报告中第一次提出“政治体制”概念，第一次提出政治体制改革。尽管“政治体制”概念在这个报告中只出现了一次，但当时人民熟悉的“领导体制”、“领导机构”、“干部制度”、“党政机构改革”等相关概念多次出现，这在中国的政治体制改革史上有着深远的意义。报告指出了党和国家领导体制中权力过分集中、党政不分等弊端，提出必须“党政分工”。党和国家领导体制、领导机构的改革，主要是消除权力过分集中、兼职副职过多、机构重叠、职责不明、人浮于事、党政不分等种种弊端，克服，提高工作效率。报告强调了“党政分工”：党的工作和政府的工作，企业事业单位中党的工作和行政、生产工作，必须适当分工。
十二大以后，经济体制改革全面展开，政治体制也进行了某些改革，取得了一定成绩。但是，由于全党的工作重心是放在经济上，因而随着经济体制改革的不断深入，尤其是1984年经济体制改革的重点由农村转移到城市后，政治体制改革滞后的严重后果日益显露。在这种形势下，邓小平在1986年再次突出强调政治体制改革。政治体制改革成为他1986年谈话的中心和焦点，仅在这一年中就有近20次谈话谈到政治体制改革问题，其中有9次是作为主要谈话内容。在这些谈话中，邓小平谈得最多的是政治体制改革的必要性和紧迫性。
1987年10月，召开了党的十三大。根据邓小平谈话的精神，十三大报告从七个方面论述了政治体制改革的蓝图，是历次党代会报告中关于政治体制改革论述最具体、最丰富、篇幅最长的。政治体制改革的重点是党政分开和下放权力。以十三大为标志，以后的历次党代会报告都把政治体制改革列为一项重要内容。山于改革的连续性，大部分内容是一致的，因此我们可以以十三大报告为蓝本，具体阐述一下报告的内容。报告指出，政治体制改革的内容分为七个方面：(1)实行党政分开；(2)进一步下放权力；(3)改革政府工作机构；(4)改革干部人事制度；(5)建立社会协商对话制度；(6)完善社会主义民主政治的若干制度；(7)加强社会主义法制建设。
1992午10月，十四大召开。由于客观形势的变化，十四大对政治体制改革作了比较大的调整，政治体制改革强调的重点由十三大的党政分开、下放权力转变为法制建设和机构改革。十四大以后，中国政治体制改革大体上按照调整后的部署进行，改革的进程和速度有所放缓。随着经济体制改革日益深化，进入攻坚阶段，政治体制改革滞后的问题就显得更加突出。1997年9月，十五大召开。十五大报告站在世纪之交的高度，在总结新的经验的基础上，对政治体制改革的思路作了新的概括，在中国共产党的历史上第一次确认“法治”概念，并把对法治的认识从过去的技术层面上升到战略高度，明确提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的目标和任务。在法学上解决了法律的手段功能和目的价值的关系。
在2002年11月，召开的十六大的报告中第一次提出了“建设社会主义政治文明”，从而使两个文明建设发展成三个文明建设，这在理论上是一大创新。报告指出：发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家。政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，绝不照搬西方政治制度的模式。
二、党代会报告显示的中国政治体制改革的几个问题
回顾改革开放以来召开的历届党代会报告，我们可以看到政治体制改革的道路是曲折的。改革的步伐时快时慢，改革的热度有所变化，改革的重点随着客观形势的变化和时代特点有所调整，但改革的精神始终如一，改革的大部分内容是一贯的，连续的。从党的十二大到十六大的改革重点依次为：党政领导机构――党政分开、下放权力――法制建设、机构改革――依法治国――建没社会主义政治文明。
法治社会建设报告篇3
一、报告主体
村（社区）自治组织、集体经济组织、村（居）务监督委员会、群团组织和其他经济组织、社会组织，应当向村（社区）党组织（专指党委、党总支部、党支部，下同）报告工作。村（社区）自治组织主要是指村（居）民委员会、村(居)民小组，村（社区）集体经济组织主要是指村（社区）集体经济联合社、村(居)民小组经济合作社，群团组织主要是指村（社区）团支部、村（社区）妇联、村（社区）工会小组等，其他经济组织主要是指村（居）民专业合作社等，社会组织主要指村（社区）理事会、接受社区管理指导的小区业主委员会等。
二、报告方式和时间
主要分为定期报告和即时报告两种方式。
（一）定期报告。每半年，各类基层组织要向村（社区）党组织汇报一次。其中每年第一季度汇报上年度全年工作开展情况(可结合年度党建述评考工作开展)，当年7月汇报上半年工作开展情况。报告采取书面报告形式，由基层组织撰写工作报告递交村（社区）党组织，并由村（社区）党组织书记主持召开村（社区）“两委”班子联席会议，听取基层组织负责人现场汇报。参会人员还应包括：党员代表、村（居）民代表、镇驻村工作队成员、村（社区）第一书记、党建指导员。召开会议前，要制定会议方案报镇党委备案同意。
（二）即时报告。主要是日常工作中遇到突发情况、重大问题或紧急事件，由基层组织负责人向村（社区）党组织书记进行报告；党组织书记未能及时联系上的，可向党组织其他班子成员报告。
三、报告内容
（一）定期报告内容
自治组织中的村（居）民委员会主要报告如下内容：1.班子建设情况；2.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护村（居）民合法权益，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动情况；3.召集村（居）民代表会议，执行村（居）民会议和村（居）民代表会议的决定、决议情况；4.依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产、管理本居民委员会的财产情况；5.支持和开展公共事务和公益事业情况；6.依法调解矛盾纠纷，维护社会治安情况；7.履行工作职责及在班子建设等方面遇到的问题和困难；8.下一步工作设想。
村（居）民小组主要报告如下内容：1.主要工作，包括乡村振兴、社会稳定、乡风文明、资源管护等，以及其他需要报告的情况；2.存在问题，主要是开展工作过程遇到的各种困难，以及其他影响发展、稳定的情况等；3.工作计划，主要是对下一步的工作设想等。
村（社区）集体经济组织主要报告内容：1.当年集体经济收入和支出情况；2.经营性项目发展情况；3.发展集体经济遇到的困难和设想等。
村（居）务监督委员会主要报告内容：1.监督农村（社区）经济社会事务民主决策情况；2.监督农村（社区）集体资金、资产、资源管理情况；3.监督村（居）务公开制度落实情况；4.监督农村（社区）工程项目实施情况；5.监督村（居）民委员会成员、村（社区）集体经济组织相关负责人、村（居）民小组长和由村（居）民或者村（社区）集体等承担误工补贴人员廉洁履职情况；6.维护村（居）民监督权益的情况；7.存在问题及意见建议。
群团组织主要报告内容：1.当年组织建设情况；2.主要工作，包括履行各自章程时应该向党组织报告的情况；3.存在问题及工作设想。
村（居）民专业合作社等其他经济组织主要报告内容：1.当年合作社生产经营情况；2.合作社发展过程中遇到的困难及设想。
村（社区）理事会及其他社会组织主要报告内容：1.当年开展各项活动情况；2.组织建设发展过程中遇到的困难及设想。
各类基层组织作定期工作报告时，须经过集体研究通过后方可报告。
（二）即时报告内容
自治组织中的村（居）民委员会如遇以下情况应即时报告：1.班子建设情况；2.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护村（居）民合法权益，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动情况；3.召集村（居）民代表会议，执行村（居）民会议和村（居）民代表会议的决定、决议情况；4.依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产、管理本居民委员会的财产情况；5.支持和开展公共事务和公益事业情况；6.依法调解矛盾纠纷，维护社会治安情况；7.其他应即时报告的情况。
村（居）民小组如遇以下情况应即时报告：1.本村（居）民小组村（居）民有因重大伤病住院治疗、有家属去世、有因重大自然灾害或意外事故遭受重大损失等情况；2.本村（居）民小组的水、电、路等公益性基础设施因重大自然灾害或事故灾害受到损毁的情况；3.本村（居）民小组的自然资源、生态环境等受到人为破坏的情况；4.与本村（居）民小组村民或集体利益有关并可能引起矛盾纠纷或群体性事件的情况；5.其他应即时报告的情况。
村（社区）集体经济组织如遇以下情况应即时报告：1.集体资源资产资金受到侵占、流失等情况；2.集体经营性项目发生变化的情况；3.利用集体资源资产资金开展经营性项目的情况；4.其他应即时报告的情况。
村（居）务监督委员会如遇以下情况应即时报告：1.监督农村（社区）经济社会事务民主决策情况；2.监督农村（社区）集体资金、资产、资源管理情况；3.监督村（居）务公开制度落实情况；4.监督农村（社区）工程项目实施情况；5.监督村（居）民委员会成员、村（居）集体经济组织相关负责人、村（居）民小组长和由村（居）民或者村（社区）集体等承担误工补贴人员廉洁履职情况；6.维护村（居）民监督权益的情况；7.其他应即时报告的情况。
群团组织如遇以下情况应即时报告：1.履行各自章程规定的职责时遇特殊情况需要即时报告的；2.其他应即时报告的情况。
村（居）民专业合作社等其他经济组织如遇以下情况应即时报告：1.合作社经营过程遇到影响生产经营的紧急情况；2.其他应即时报告的情况。
村（社区）理事会及其他社会组织如遇以下情况应即时报告：1.按规定在登记注册社会组织之前需要报告的事项；2.成功登记注册成立社会组织的情况；3.组织开展涉及集体和群众利益的活动情况；4.其他应即时报告的情况。
针对即时报告内容，重大紧急情况须第一时间报告，其他情况要在3个工作日内报告。
四、相关要求
各村（社区）党组织听取其他各类基层组织报告情况，应及时报告镇党委，并按以下程序办理。
（一）针对定期报告，要建立报告档案，做好会议记录，重要情况要向镇党委报告并做好材料归档保存。
（二）针对即时报告，在村本级可以处理的，应按有关规定要求给予及时处理；影响较大，需要向上级报告的，应即时向驻点本村的镇领导和镇党委报告。党组织收到的即时报告内容，应做好登记备案和应急处理。
法治社会建设报告篇4
［关键词］中国共产党政治体制改革
改革作为一场新的伟大革命，从一开始，就是包括政治体制改革在内的全面改革。政治体制改革是经济体制改革所要求的，是完善和发展社会主义民主的动力所在。建设中国特色社会主义事业，离不开符合中国国情、行之有效的政治体制。改革开放以来，中国共产党作为中国人民的领导核心，其领导的政治体制改革始终作为改革的一条主线存在着。本文拟以十二大以来党的重要会议报告为视点，分析中国共产党对政治体制改革的探索。
一、提出“政治体制”概念，关注政治体制改革
新中国成立后，我国参照前苏联的体制，逐步建立起一套集权制的政治体制。当时这套政治体制在保卫新中国、巩固社会主义政权方面起到了非常重要的作用。但是，随着国情的变化和国内、国际形势的新发展，高度集权制的政治体制弊端日益凸现。它直接破坏了党的民主集中制，使党内政治生活非正常化。“”浩劫之后，党和人民痛定思痛，决定拨乱反正。不仅要治标，更要治本，不仅要重新调整我们的工作思路，明确我们的中心任务，还必须尽快完善经济、政治、文化等各方面的体制。1982年9月，党的十二大集中力量研究了这些问题。党的十二大报告指出：“党在新时期的总任务是团结全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”同时，党的十二大报告的第四部分首次提出了“政治体制”概念，并强调要“继续改革和完善国家的政治体制和领导体制”，要健全党的民主集中制，使党内政治生活进一步正常化。自此，我们党开始展开全面的体制改革，不仅是经济体制改革，而且关注政治体制改革。
二、细化政治体制改革目标，提出发展社会主义民主政治
党的十二大以后，我国经济体制改革全面展开，但由于思想不够解放和其它方面的客观因素制约，政治体制改革相对滞后。因此，为使政治体制改革能尽量适应经济体制改革的步伐，有必要再次强调政治体制改革的重要性，并且对政治体制改革作出新的部署。1987年10月，党的十三大作出了进行政治体制改革，发展社会主义民主政治的新决定。党的十三大报告指出:“不进行政治体制改革，经济体制改革不可能最终地取得成功。党中央认为，把政治体制改革提上全党日程的时机已经成熟。”党的十三大报告进一步指出，在我国的政治体制中，在具体的领导制度、组织形式和工作方式上存在着一些重大缺陷。党的权力过分集中，严重，封建主义影响远未肃清。十三大报告不仅再次强调政治体制改革的重要性，而且指出了以后的工作重点和方向，即从具体的领导制度、组织形式和工作方式入手，着力解决权力过分集中，问题及肃清封建主义影响。并且，党的十三大报告从七个方面对政治体制改革的目标进行细化：一是实行党政分开；二是进一步下放权力；三是改革政府工作机构；四是改革干部人事制度；五是建立社会协商对话制度；六是完善社会主义民主政治的若干制度；七是加强社会主义法制建设。可见，党的十三大对待政治体制改革的态度，已经远远超过了“关注”层面，即强调政治体制改革的重要性、必要性，开始注重政治体制改革目标的细化、改革工作的细节和具体方法，突出政治体制改革在社会主义民主政治发展进程中的地位与作用。
三、转变政治体制改革重点，重视法制建设
党的十三大以后，政治体制改革步伐明显加快，有力地配合着经济体制改革的深入推进。对内搞活和对外开放战略的实施，促进了国民经济飞速发展，计划经济体制已经不能很好适应社会经济发展的需要。当时对计划经济体制弊端的批判到了一个新高峰，并在社会上逐渐形成一股批判政治体制，进而否定四项基本原则和改革开放的资产阶级自由化思潮。同时，苏共和东欧剧变，国际共产主义运动遇到前所未有的挫折。在这种情况下，根据社会实践的深入变化和国际形势的发展，中国共产党有必要认真审视我国的经济体制和政治体制，有必要重新调整改革的思路和策略。1992年10月，党的十四大在确立发展社会主义市场经济的同时，对我国政治体制改革的内容作了进一步概括，对政治体制改革的重点作了进一步调整。党的十四大把进一步完善我国根本的和基本的政治制度，实现决策的科学化和民主化，重视法制建设，搞好社会治安，进行行政管理体制改革和机构改革等作为政治体制改革的内容。对政治体制改革所强调的重点也由党的十三大的党政分开、下放权力，转变为法制建设和机构改革。党的十四大后的五年间，我国在社会主义市场经济体系逐步建立的同时，加快了法制建设的步伐。这一时期的立法工作无论是数量还是质量都创下了新中国法制建设史上的新纪录，为党的十五大形成依法治国，建设社会主义法治国家的治国基本方略作了实践和理论准备。
四、继续推进政治体制改革，充实和扩大社会主义民主
法制建设的成就和机构改革所带来的积极影响，让我们更加清醒认识到政治体制改革的必要性。1997年9月，党的十五大提出“继续推进政治体制改革”，把健全民主制度，加强法制建设，推进机构改革，完善监督制度，维护安定团结等作为政治体制改革的内容。2002年11月，党的十六大则把政治体制改革的内容表述为坚持和完善社会主义民主制度，加强社会主义法制建设，改革和完善党的领导方式和执政方式，推进司法体制改革，深化干部人事制度改革，加强对权力的制约和监督，维护社会安定。尽管上述表述有所不同，但贯穿其中的精神实质却是一致的，这就是政治体制改革要在制度上、法律上、运行机制上、民主的空间范围上进一步充实和扩大社会主义民主。这一系列观点和思想，对推动民主政治建设，具有重要的现实指导意义。
五、积极稳妥地推进政治体制改革，发展社会主义政治文明
党的十六大以后，我国的民主政治建设事业不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。但是，我们不能被成绩冲昏头脑，中国共产党作为一个成熟、负责任的执政党，对政治体制改革必须十分谨慎。历史经验表明：政治发展是一条单行道，开弓没有回头箭，走错了路就很难回头。政治体制改革出现失误就会导致全局性的错误，就可能酿成民族的灾难。2003年10月，党的十六届三中全会报告指出，“中国特色社会主义是社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化协调发展的伟大事业。要积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制”，为发展社会主义市场经济提供强有力的保证。实践证明，十六届三中全会以来，我国积极稳妥地推进司法体制改革，干部人事制度改革，行政管理体制改革以及社会主义法制建设，已经取得初步成效，并将对我国未来的政治体制改革产生积极影响。
六、深化政治体制改革，绘就政治体制改革蓝图
在经过了近30年的改革开放之后，随着经济体制的变革和经济的发展，政治发展的任务就显得越来越迫切也越来越重要。党的十七大报告明确指出了“民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化”。相较此前的“积极稳妥地推进”政治体制改革的提法，十七大报告提出要“深化政治体制改革”。从根本上讲，中国民主政治的发展以及相应的政治体制改革的深化，既是我们党政权建设的必然要求，也是中国现代化进程的客观需要。
当然，政治体制改革是一项复杂而艰巨的任务。十七大报告明确提出，政治体制改革必须坚持一个方向、一个根本、一个目标，即必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。十七大强调，政治体制改革必须坚持正确方向。这个正确的政治方向最根本的就是坚持在民主政治实践中，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。中国的民主是社会主义的民主，追求的是占人口绝大多数的人民群众当家作主。在现阶段，这样的民主需要中国共产党的领导，这是中国民主的性质和任务决定的。实现人民民主，需要人民的自觉意识，人民的自觉要靠先锋队的启发和引导。
法治社会建设报告篇5
一
马克思主义发展史特别是马克思主义在中国的发展史表明，能否坚持正确的思想路线和科学的马克思主义观，是能否把马克思主义与中国实际相结合的思想前提。十六大报告总结了这一历史经验，坚持和发展了党的思想路线，并对马克思主义采取了科学的态度。
（一）坚持求实与创新相统一的思想方法。
我们党的思想路线的确立和发展总是同重要的历史时期或关键时刻联系在一起的。以为代表的中国共产党人，在延安时期确立了我们党“实事求是”的思想路线，为我们党领导中国人民取得新民主主义革命的胜利奠定了思想基础。以邓小平为代表的中国共产党人在改革开放初期，提出“解放思想，实事求是”，为我国改革开放事业取得伟大胜利提供了思想保证。以同志为代表的中国共产党人在现代化建设新阶段，在坚持“实事求是、解放思想”的基础上，提出“与时俱进”的新的时代要求。十六大报告提出“解放思想、实事求是、与时俱进”，这既是“三个代表”重要思想的精髓，也是当代中国马克思主义创新的理论基础。
与时俱进既是一种精神状态，又是一种科学态度。“与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。”体现时代性，就是要有时代意识，准确把握时代的特点和发展趋势。把握规律性，就是要尊重客观规律特别是社会发展规律；既要把握一般规律，又要把握社会发展的各个领域、各个阶段的特殊规律。要使我们的观念和行动符合中国社会先进生产力和先进文化发展的客观规律和客观要求，符合中国最广大人民的根本利益。富于创造性，就是要开拓创新。十六大报告中多处提到创新，并把创新作为与时俱进的核心内容。实践无止境，创新无止境。要适应实践的发展，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从教条主义、主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。实事求是、解放思想、与时俱进，这三句话是相互联系的。与时俱进是以实践为基础的，从实际出发的，而不是随波逐流、急功近利。
（二）倡导坚持与发展相统一的马克思主义观。
十六大报告坚持的对待马克思主义的科学态度，可以用两句话来概括，一是“一脉相承”，这里的“脉”，就是马克思主义之“脉”，即马克思主义的基本原理和科学精神；二是“与时俱进”，这里的“时”，就是时代的脉搏以及实践和形势的发展。
十六大报告指出，“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、思想和邓小平理论的继承和发展，同时强调，贯彻“三个代表”重要思想，必须使全党始终保持与时俱进的精神状态，不断开拓马克思主义理论发展的新境界。“一脉相承”并非一成不变，而是“坚持马克思主义基本原理和推进理论创新相统一”。如果不顾历史条件和现实情况的变化，拘泥于马克思主义经典作家在特定历史条件下、针对具体情况作出的某些个别论断和具体行动纲领，我们就会因为思想脱离实际而不能顺利前进，甚至发生失误。客观现实的发展要求我们必须着眼于马克思主义的具体运用，着眼于对新的理论和新的实践的新概括，既要坚持马克思主义基本原理，又要谱写新的理论篇章。
二
笔者以为，在十六大报告中，“三个代表”重要思想的内容，涵盖了社会主义社会现代化建设新阶段的经济、政治和文化发展的目标和道路等问题，是包括执政党建设理论在内的广义的社会发展理论。其主要贡献是：
（一）揭示了社会主义社会初级阶段发展不平衡的规律，系统阐述了全面建设小康社会的思想，丰富和发展了社会主义初级阶段理论。
我国在实现社会主义现代化过程中，基本上解决了温饱问题，人民生活总体上达到了小康水平。这是中华民族发展史上的一个新的里程碑。在总体上达到小康水平后应该怎么办？十六大以“全面建设小康社会”的理论系统回答了这个问题。
十六大报告对当前我国国情作了科学的分析。“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。”这种不平衡不仅表现在我国与发达国家之间、我国发达地区与落后地区之间、富裕群体与贫困群体之间在经济、文化等方面的不平衡，而且表现在经济发展与文化发展之间也不平衡。改革开放以来，我国的经济发展是有目共睹的，人民物质生活水平也有了很大提高，但是文化的发展却相对滞后，不能充分满足人们的精神文化需要，也不能满足社会全面进步的需要。全面建设小康社会，重在“全面”二字。十六大报告对小康社会的阐述除了经济指标外，还有政治指标、文化指标和环境指标等。报告指出，全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标；全面建设小康社会，要使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。
（二）揭示了社会文明协调发展的规律，系统阐述了物质文明、政治文明和精神文明之间的辩证关系，丰富和发展了马克思主义关于社会全面进步的理论。
十六大报告明确把社会文明区分为物质文明、政治文明、精神文明，提出不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，并提出大力加强政治文明建设，借鉴人类政治文明的有益成果，这在我们党的马克思主义文献中是首次出现的。物质文明、政治文明和精神文明的互动关系和协调发展，是社会发展的一个基本规律。当今世界，经济、政治和文化相互交融，共同构成一个国家的综合国力。在加强物质文明和精神文明的过程中，决不能忽视政治文明建设。社会主义政治文明是社会主义上层建筑的重要组成部分。社会主义政治文明建设的主要内容，是社会主义民主与法制的建设和政治体制的改革。政治文明建设必须以物质文明为基础，以精神文明建设为条件；同时，政治文明又制约着物质文明和精神文明的性质和发展方向。物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，既是社会全面进步的前提，也是社会全面进步的表现。
十六大报告还从建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明相统一的高度，进一步阐明了依法治国和以德治国相结合的思想。法治和德治，相辅相成、互相促进，不可偏废。实施依法治国和以德治国，坚持法治与德治并重，体现了社会主义社会发展和现代化建设的客观规律，反映了社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的内在要求。社会主义的经济、政治和文化的发展呼唤依法治国和以德治国。社会主义市场经济的建立与完善，呼唤与之相适应的法律制度和思想道德体系；社会主义民主政治的发展和廉政建设呼唤通过加强法制建设和道德建设来“从严治政”、“从严治党”；社会主义文化建设呼唤建立健全法律保障，呼唤树立健康向上的道德理想、人生信仰和正确的价值观。依法治国和以德治国相统一的治国方略的提出，标志着我们党的执政思想的进一步成熟。
（三）揭示了马克思主义执政党建设的规律，系统地阐明了全面推进党的建设新的伟大工程，丰富和发展了马克思主义的政党理论。
法治社会建设报告篇6
开启湖北“建成支点、走在前列”新征程的行动纲领
——湖北省第十一次党代会报告诞生记
湖北日报讯党代会报告起草小组
美丽的东湖之滨，杨柳飘扬，碧波荡漾。
庄严的洪山礼堂，国歌雄壮，掌声雷动。
2017年6月25日上午9时，备受全省人民广泛关注的中国共产党湖北省第十一次代表大会，在这里隆重开幕。
蒋超良同志代表中共湖北省委十届委员会，向大会作了题为《高举旗帜牢记嘱托全面建成小康社会开启湖北“建成支点、走在前列”新征程》的报告。
这是高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记对湖北殷殷嘱托的庄严宣示！
这是引领全省人民全面建成小康社会，开启“建成支点、走在前列”新征程的行动纲领！
激情在这里迸发，力量在这里汇聚，信心在这里升腾。
牢记殷殷嘱托把握前进方向
——报告自始至终以系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引
党的十以来，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，系统提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，科学回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题，全面深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标，提供了基本遵循，指明了前进方向。
2013年7月，视察湖北时强调，湖北要加快建设成为中部地区崛起重要战略支点，争取在转变经济发展方式上走在全国前列，着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，着力在推进农业现代化上不断取得新成果，着力在保障和改善民生上不断取得新进展，着力在生态文明建设上取得新成效。这是对湖北的殷殷嘱托，为湖北发展提供了根本遵循、指明了前进方向，我们必须始终牢记并为之不懈奋斗。
在报告起草之初，蒋超良同志就指出，报告要全面贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是要充分体现视察湖北时的重要讲话精神，将对湖北的殷殷嘱托贯穿报告始终，将统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局贯穿报告始终。这一指示为报告起草把关定调。
党代会报告是政治报告，有别于经济社会发展规划纲要，有别于政府工作报告，要体现管根本、管方向、管长远的特点，体现省委统揽全局、协调各方的领导核心作用。
报告起草，首先要明确我们的历史方位，分析我们面临的机遇挑战，掌握世情、国情和省情。
——湖北即将进入中等偏高收入行列，步入工业化和城市化中后期阶段，正处于加快发展机遇叠加期和转型升级关键期。到2020年，湖北将与全国同步全面建成小康社会，并向第二个百年奋斗目标迈进。
——世界新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，“一带一路”战略、长江经济带建设深入推进，中部地区崛起“十三五”规划有力实施，中国（湖北）自由贸易试验区获批设立，我省在交通、产业、生态、科教、人才等方面的比较优势将充分发挥，等等这些，为湖北加快发展、跨越赶超提供了重大机遇。
——世界处在百年不遇的大变局之中，国内经济转型发展压力加大，区域发展竞争更趋激烈，影响改革发展稳定的各种矛盾和问题叠加凸显等，湖北也面临一些风险挑战。
这些基本认识、基本判断，为报告起草奠定了重要基础。
大家一致认为，报告需要对湖北过去五年发展取得的成就进行总结，提炼具有指导意义的宝贵经验；需要全面分析当前面临的国内外形势与历史机遇，明确提出今后全省改革发展稳定和管党治党各项工作的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略举措；需要切实制定未来五年发展的路线图、时间表，引领全省人民如期全面建成小康社会，开启“建成支点、走在前列”新征程。
充分发扬民主共绘宏伟蓝图
——报告充分体现全省380万党员和6100多万荆楚儿女的共同意愿
一份好的报告，必定能升华思想、凝炼智慧；一份好的报告，必然是民智所聚、民意所归。
2017年12月30日，省委十届八次全体会议决定并报中央批准，省第十一次党代会将于2017年6月在武汉召开。
省第十一次党代会，是在我省决胜全面小康、加快转型升级关键时期召开的一次十分重要的会议。起草好党代会报告，是确保大会成功的重要工作。
省委高度重视，周密部署，统筹安排，报告起草工作自始至终在省委常委会直接领导下进行。
2017年1月12日，省委成立由蒋超良同志任组长，王晓东、陈一新、傅德辉、于绍良、梁伟年同志任副组长的报告起草领导小组，制定起草工作方案；2月9日，成立报告起草小组，由省委常委、省委秘书长具体抓好起草工作。
2月下旬，报告起草领导小组两次专题研究报告的主题主线和总体框架；省委副书记、常委同志通过多种方式，对全省未来五年发展的指导思想、奋斗目标、战略举措等重大问题，提出明确意见。
报告起草伊始，省委要求起草小组着重把握好五点：深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是2013年7月视察湖北时的重要讲话要求；分析湖北省情和发展的阶段性特征；认清湖北发展的机遇与挑战；正确处理好继承与创新的关系；主动回应人民群众的共同期盼。
省委反复强调，要坚持“敞开大门”写报告，广开言路听意见，扩大参与面，提升参与度，普纳众言，集思广益，把起草报告的过程变成充分发扬民主、广泛汇聚民智的过程，使报告真实反映广大党员的共同意愿，符合全省人民的共同利益。
报告起草是一个调查研究、吃透省情的过程——
调查研究是谋事之基、成事之道。2017年底，省委组织省直有关部门、高校和智库，围绕贯彻落实党中央决策部署、关系改革发展稳定的重要问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，进行课题研究，为报告起草提供重要参考。
2月10日，省委向省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记、省政府副省长等省领导，征求调研选题。
2月中旬，在报告起草酝酿阶段，起草小组各位成员认真学习系列重要讲话精神，认真学习2013年视察湖北时的重要讲话精神，认真学习省第十次党代会以来省委重要文件。广泛梳理各类素材，查阅大量文献资料，深入了解世情、国情、党情和省情，为起草报告做好准备。
3月下旬至5月中旬，省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记、省政府副省长等省领导，结合自己分管的领域，开展领衔调研，专题研究未来五年全省经济社会发展的重大问题，为报告起草提供了重要指导。
5月10日，蒋超良同志在丹江口市调研县域经济发展和精准扶贫工作，与基层党员代表座谈，听取对开好党代会的意见建议，及时指导起草小组调整工作思路，为起草、修改报告提出了具体要求。
报告起草是一个精益求精、精雕细琢的过程——
在报告起草过程中，省委要求起草小组成员加强政治学习、理论思考和战略谋划，以宽广视野、历史眼光、战略思维，科学回答事关我省未来发展的一系列重大问题，力求写实写准，写出特色。
3月2日，由省委政研室（省改革办）牵头，抽调省直机关有关负责同志和业务骨干集中封闭起草报告，用20天时间写出报告初稿。
3月下旬至4月底，起草小组在40天的时间里，数次集中研讨，对报告初稿中的一些重点难点问题，反复讨论、认真研究。
5月6日，起草小组组织省委党校、省政府研究室和省社科院负责同志，部分县（市、区）党委政研室、政府研究室负责人，集中修改报告稿。
5月9日，起草小组又组织省直部门、国有企业负责同志，部分县（市、区）、乡镇党委书记，集中修改、推敲打磨报告稿。
5月17日，蒋超良同志批示，请部分市州委书记对报告稿进行修改。
在4个多月的时间里，蒋超良同志先后6次同起草小组成员面对面研究起草工作，8次亲笔修改报告提纲和报告稿，既在宏观上定向定调,又在微观上把关指导。从主题到框架，从提纲到内容，从谋篇布局到遣词造句，从观点表述到标点运用，都仔细推敲，倾注了大量心血。
报告起草初期，傅德辉同志3次听取起草小组工作情况汇报，提出修改意见；报告起草中后期，梁伟年同志先后6次听取报告起草进展情况，与起草小组成员一道逐条逐段、逐字逐句讨论修改，体现了精细、精准、精到的严谨作风。
一次次热烈的讨论，一遍遍精细的修改，一个个不眠的夜晚……起草小组成员任劳任怨、默默奉献，有的同志一连几个月都未回在外地的家，幼小的儿子认不出爸爸了。但他们苦中有乐、失中有得，干了一件终生引以自豪的大事。
报告起草是一个集思广益、共谋发展的过程——
2月9日，省委下发通知，向各地各部门征求对省第十一次党代会报告议题的意见建议。
3月15日，湖北日报等新闻媒体启动“我为党代会建言献策”活动，广泛征集了社会各界的意见建议。
4月9日，将报告稿印发各地各部门征求意见。4月14日，省委政研室（省改革办）召开全省党委系统政研室（改革办）主任座谈会，专题听取修改报告稿的意见建议。
4月下旬至5月中旬，蒋超良同志先后主持召开4次座谈会，分别听取省十届部分党代表、基层党员代表、省内专家学者代表及派、工商联和无党派人士意见建议。
6月8日，将报告稿分别报十届省委常委审改，常委同志提出了一些修改意见。
6月12日，报告稿提请省委常委会会议讨论、通过。
6月18日，蒋超良同志将报告稿签请正省级老同志提意见。几位老领导满怀对党和人民的赤诚、对荆山楚水的深情，认真阅改报告稿，高度肯定报告稿，同时提出了很好的修改意见。
6月23日，省委十届十次全会审议并通过了报告，决定将报告提请省第十一次党代会审议。
广纳众议、从善如流，集思广益、凝聚智慧。从调查研究到确定主题，从集中起草到修改完善，从征求意见到审议通过，历时4个多月，全文1.5万字，报告数易其稿。
内容越来越丰富，语言越来越朴实，文字越来越精练……
6月25日，在武昌洪山礼堂，十届省委的报告摆放在省第十一次党代会850多名代表面前。
吹响进军号角开启新的征程
——报告是指导未来我省全面建成小康社会，开启“建成支点、走在前列”新征程的行动纲领
6月29日，江城武汉，风和日丽，生机盎然。
中国共产党湖北省第十一次代表大会胜利闭幕。大会审议批准了报告，通过了《中国共产党湖北省第十一次代表大会关于十届省委报告的决议》。
热烈而持久的掌声，再次在洪山礼堂响起。掌声代表心声，心声代表民意。
回顾报告审议，心中涌动激情。连日来，来自荆楚大地的850多名代表，肩负时代使命和全省人民重托，以饱满的政治热情和高度的历史责任感，认真审议蒋超良同志所作的报告，共谋湖北发展大计，同谱荆楚跨越新篇。
——报告提出：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记视察湖北时的殷殷嘱托，全面建成小康社会，开启湖北‘建成支点、走在前列’新征程。”
代表们说，报告开明宗义提出大会的主题，这是报告的最大亮点，既充分体现省委坚定的政治方向、政治立场和政治态度，又高度契合湖北发展的实际和全省人民的期待。贯彻党中央精神，不折不扣；体现湖北特色，实在具体。
——报告提出：“深入贯彻落实系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持以解放思想为先导、改革开放创新为动力，统筹推进‘五位一体’总体布局，协调推进‘四个全面’战略布局……”
代表们表示，系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是视察湖北时的重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，是贯穿报告始终的主线。只要我们坚定不移沿着指引的方向前进，湖北全面建成小康社会，“建成支点、走在前列”的奋斗目标一定能够实现。
——报告提出：“今后五年湖北的奋斗目标是，经济实力再上新台阶，转型升级实现新突破，民生改善取得新进展，社会文明程度得到新提升，绿色发展呈现新成效，党的建设达到新水平。”
代表们认为，六个方面的奋斗目标，清晰描绘了湖北未来五年发展的美好愿景，令人鼓舞、催人奋进。特别是“全省地区生产总值力争达到5万亿元，人均地区生产总值达到8.5万元；科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上，服务业增加值占地区生产总值比重达到50%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到4.5万元、2万元”等指标，体现了坚持以人民为中心的发展思想，回应了广大人民群众过上更加幸福美好生活的共同期盼。
——报告提出：“未来五年的工作思路是，担当‘建成支点、走在前列’的历史使命，落实‘四个着力’的工作要求，把握重大机遇叠加期和转型升级关键期，完成全面建成小康社会、实现转型升级两大任务。”
代表们认为，报告提出的工作思路清晰，未来五年，我们要遵循这一工作思路，抢抓战略机遇，厚植发展优势，增强发展动力，破解发展难题，补齐发展短板，为如期全面建成小康社会，开启湖北“建成支点、走在前列”新征程作出应有贡献。
——报告提出：“支持武汉加快建设国家中心城市，加快建设现代化、国际化、生态化大武汉，支持武汉规划建设部级长江新区，优化长江主轴。强化主中心、复兴大武汉，提升武汉在全国、全球发展格局中的战略地位。”“加快省域副中心城市发展，支持襄阳加快建设成为汉江流域中心城市和长江经济带重要绿色增长极；支持宜昌加快建设成为长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城。”“支持黄石、十堰、荆州、荆门、孝感、黄冈建设成为区域性增长极，支持咸宁、鄂州、随州、恩施建设成为特色产业增长极，支持仙桃、天门、潜江在城乡一体化建设上走在全省前列，支持神农架林区建设成为世界著名生态旅游目的地。”
代表们说，深入实施“一主两副多极”区域发展战略，是贯彻落实新发展理念的重大举措。报告综合考虑经济实力、发展潜力、辐射带动能力等，既强化武汉主中心的地位和作用，又深化完善“一主两副”区域发展战略。对“一主两副”之外的地区进行科学合理的战略定位，既体现了区域发展规律的内在要求，又回应了各地干部群众的热切呼声，集中反映了全省人民的意愿，有利于调动各地竞相发展的积极性，有利于在全省培育更多的增长极，从而加快形成中心带动、多极发展、协同并进的局面。
——报告提出：“大力推进改革攻坚，加快构建体制机制新高地；扩大对内对外开放，加快构建内陆开放新高地；坚持创新驱动引领，加快构建创新发展新高地。”
代表们说：全面深化改革扩大开放，是湖北赶超跨越的强大动力。我们要坚持改革开放创新互促互动，把供给侧结构性改革作为经济工作主线，作为加快转型升级的重要抓手，贯穿于经济社会发展方方面面。
——报告提出：“积极发展社会主义民主政治，让民主法治的阳光普照荆楚大地；全面推进法治建设，切实把各项事业纳入法治化轨道；依法加强社会治理，构建全民共建共享的社会治理格局。”
代表们表示，民主法治是人类文明进步的重要标志。全面提高民主法治建设水平，是开启湖北“建成支点、走在前列”新征程的重要保障。我们要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，巩固和发展安定团结、政通人和的政治局面。
——报告提出：“要加强思想政治建设，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立‘四个意识’，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致；严肃认真开展党内政治生活，营造清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系；坚持正确选人用人导向，坚持好干部标准，锻造忠诚干净担当的干部队伍；严格落实基层党建工作责任制，夯实党的执政基础，不断增强基层党组织的生机活力；牢固树立宗旨观念，坚持务实重行，真抓实干、埋头苦干，驰而不息加强作风建设；始终保持惩治腐败高压态势，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”
代表们说，全面推进从严治党向纵深发展，是我们党提高执政能力、实现执政使命的本质要求，也是全面建成小康社会、开启湖北“建成支点、走在前列”新征程的坚强保证。代表们纷纷表示，要旗帜鲜明讲政治，牢固树立和自觉践行“四个意识”，对党绝对忠诚，坚持思想教育从严、政治生活从严、治吏从严、作风从严、反腐从严……勇于担当为党负责、为党尽责的政治责任。
紧扣湖北省情关注民生热点
——报告始终坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果惠及全省人民
一段段新论述激动人心，一个个新判断给人启迪，一条条新举措惠及民生。
报告强调：湖北前有标兵、后有追兵。我们决不能在激烈竞争中落后，决不能让发展机遇丧失，决不能在经济转型升级中无所作为！
——转型升级处于关键时期，机遇当前，稍纵即逝。
报告强调：认真贯彻落实扶贫开发战略思想，以钉钉子的精神和“绣花”的功夫，全面落实精准扶贫精准脱贫各项任务，确保决战决胜、如期脱贫。全面小康路上，我们决不漏掉一户、决不落下一人！
——决胜全面小康的铮铮誓言，振聋发聩，掷地有声。
报告提出：千方百计扩大就业创业，让增收的门路多起来，让群众的腰包鼓起来。织密扎牢社会保障网，坚持全民覆盖、保障适度、权责清晰、运行高效的原则，建立健全更加公平更可持续的社会保障体系，加快推进教育、医疗、卫生、养老等事业发展，严格食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。
——朴实真挚的为民情怀，以人为本，日月可鉴。
报告强调：加强生态文明建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，全面推进绿色发展，建设“绿满荆楚美如画，水光山色与人亲”的美丽家园。
——绿色发展的基本理念，利国利民，深得人心。
报告提出：协调推进文化事业和文化产业繁荣发展，深入实施文化惠民工程，全面推进基本公共文化服务标准化均等化。坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向，繁荣发展大众文艺。
——文化惠民的系列举措，以文化人，润物无声。
报告强调：不断完善支持民营经济发展的政策措施，加快补齐民营经济发展短板。培育名企名家名品，引导民营经济转型升级、提质增效、创新发展、做大做强。解决民营企业审批难、融资难、创业难等问题，让湖北成为民营经济发展的沃土。
——毫不动摇地发展民营经济，补齐发展短板，做大做强民营企业。
报告提出：适应经济转型升级的变化和要求，全要素、全产业链、全地域地谋划、布局和发展县域经济，支持20个左右发展后劲足、承载能力强的县（市、区）建设成为新的增长点，力争更多县（市、区）进入全国县域经济先进行列。
——科学发展县域经济，县域兴则业兴省兴，县域强则民富省强。
代表们一致认为，报告政治站位有高度，成绩总结有亮度，形势分析有深度，发展举措有力度，惠及民生有广度。充分体现了对湖北工作的新要求，充分体现了湖北发展的新实际，充分体现了全省人民的新期待。
代表们普遍反映，报告站位高、接地气，应民盼、顺民意，篇幅短、文风实。充分体现了省委倡导不喊新口号、不提超越阶段的目标、不搞形式主义、不标新立异，少说多干、真抓实干、埋头苦干的务实重行作风。
“抚今追昔，筚路蓝缕、以启山林的荆楚先辈为中华民族的发展进步作出了不可磨灭的贡献。展望未来，中国共产党的百年华诞即将来临，中华民族伟大复兴的壮美画卷全面展开，荆楚崛起的进军号角催人奋进。”
蓝图绘就，战鼓擂动，号角长鸣。湖北已经站在新的起点、踏上新的征程。
党中央对湖北事业发展寄予厚望，全省人民对美好生活充满向往。
法治社会建设报告篇7
一、填空题（70题）
1.党的中央委员会第一次全体会议选举 、 、 、 、 、 、 为中央政治局常委。
答：、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正
2.中国共产党第十九次全国代表大会一致同意，在党章中把_______同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。
答：新时代中国特色社会主义思想
3.党的的主题是：______________。
答：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
4.同志在报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了_______，这是我国发展新的历史方位。
答：新时代。
5.同志在报告中强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为__________。
答：人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
6.新党章明确，中央军事委员会实行______负责制。
答：主席
7.党的开幕以来，有____个国家452个主要政党发来855份贺电贺信。其中，有814份是国家元首、政府首脑、政党和重要组织机构领导人发来的。
答：165
8.中国共产党人的初心和使命是____。
答：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
9.党的一中全会批准了中央纪委第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选，______任中央纪委书记。
答：赵乐际
10.党的一中全会决定为中央军事委员会主席，许其亮、______为中央军事委员会副主席。
答：张又侠
11.中国共产党第十九次全国代表大会同意，把推动构建_______，遵循共商共建共享原则，推进_____建设等内容写入党章。
答：人类命运共同体；“一带一路”
12.报告指出，必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，确立______在国防和军队建设中的指导地位。
答：新时代党的强军思想。
13.______是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。
答：中国特色社会主义。
14.报告指出，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展_____主题教育。
答：“不忘初心、牢记使命”。
15.党章是中国共产党历史上第______次修改党章。
答：17
16.报告的题目是：_______。
答：决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利
17.报告明确，中国特色社会主义最本质的特征是_______，中国特色社会主义制度的最大优势是______，党是_____。
答：中国共产党领导、中国共产党领导、最高政治领导力量。
18.新党章明确中央军事委员会负责军队中党的工作和_______。
答：政治工作
19.2017年10月___日中国共产党第十九次全国代表大会通过关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。
答：24
20.中国共产党第十九次全国代表大会认为，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，__________。大会同意把这一重大政治原则写入党章。
答：党是领导一切的
21.中国共产党第十九次全国代表大会同意把_____同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章。
答：中国特色社会主义文化
22.中国共产党第十九次全国代表大会同意在党章中明确实现______奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。
答：“两个一百年”
23.中国共产党第十九次全国代表大会，是在____的关键时期召开的一次十分重要的大会。 答：全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代。
24.报告指出，从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会______。从到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史____。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。
答：决胜期、交汇期。
25.报告提出一个新目标，即“在本世纪中叶建成__________的社会主义现代化强国”。 答：富强民主文明和谐美丽
26.报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向___发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，_______是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
答：高质量、建设现代化经济体系。
27.报告指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在_____上，把_____作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。
答：实体经济、提高供给体系质量。
28._______问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
答：农业农村农民。
29._______是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
答：党的领导。
30.报告中指出，军队将开展_______主题教育。
答：“传承红色基因、担当强军重任”
31.报告指出，坚持房子是_______的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
答：用来住的、不是用来炒
32.五年来，我国经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界____，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。
答：第二。
33.五年来，我国城镇化率年均提高一点二个百分点，______农业转移人口成为城镇居民。
答：八千多万。
34.报告指出，脱贫攻坚战取得决定性进展，______贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。
答：六千多万。
35.________是近代以来中华民族最伟大的梦想。
答：实现中华民族伟大复兴。
36.报告提出的“四个伟大”是：
_______答：伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想。
37.中国共产党第十九次全国代表大会同意，把不断增强_____、牢固树立_____，坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态等内容写入党章。
答：“四自能力”；“四个意识”
38.新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是_______。
答：实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
39.十四条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的第一条是：___。
答：坚持党对一切工作的领导。
40.报告指出，______是发展的根本目的。
答：增进民生福祉。
41.报告指出，必须树立和践行_____的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。
答：绿水青山就是金山银山。
42.报告指出，必须把维护中央对香港、澳门特别行政区______和保障特别行政区___有机结合起来，确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。
答：全面管治权、高度自治权。
43.从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到_______，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
答：全面建成社会主义现代化强国。
44.要坚持___发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
答：农业农村优先。
45.报告指出，培养造就一支______的“三农”工作队伍。
答：懂农业、爱农村、爱农民。
46.报告强调，全面实施_____制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。
答：市场准入负面清单。
47.报告指出，要以____建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
答：“一带一路”
48.______是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。
答：人民代表大会制度。
49.报告指出，成立______，加强对法治中国建设的统一领导。
答：中央全面依法治国领导小组。
50.报告指出，在省市县对职能相近的______探索合并设立或合署办公。
答：党政机关。
51.______是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。
答：社会主义核心价值观。
52.报告指出，要以培养______的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。
答：担当民族复兴大任。
53.社会主义文艺是人民的文艺，必须坚持_____的创作导向，在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。
答：以人民为中心。
54.报告强调，全党必须牢记，______，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。
答：为什么人的问题。
55.报告强调，必须始终把_____摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。
答：人民利益。
56.报告指出，______是最大的民生。
答：就业。
57.报告指出，构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以____为主体的自然保护地体系。
答：国家公园。
58.报告指出，同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到____年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。
答：二〇三五
59.报告指出，组建_______，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。
答：退役军人管理保障机构。
60.报告呼吁，各国人民同心协力，构建____，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
答：人类命运共同体。
61.报告强调，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思________等突出问题尚未得到根本解决。
答：思想不纯、组织不纯、作风不纯。
62.报告指出，自觉抵制_____对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。答：商品交换原则。
63.报告指出，赋予有干部管理权限的党组相应__，强化监督执纪问责。
答：纪律处分权限。
64.报告指出，在市县党委建立____，加大整治群众身边腐败问题力度。
答：巡察制度。
65.报告指出，制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用______取代“两规”措施。
答：留置。
66.报告指出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县____，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
答：监察委员会。
67.党的召开时间：_______
答：10月18日至10月24日。
68._____是两岸关系的政治基础。
答：一个中国原则。
69.深化司法体制综合配套改革，全面落实___，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
答：司法责任制。
70.党的报告指出，要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的______政府。
答：服务型
二、选择题（30题）
1.五年来，我们统筹推进“____”总体布局、协调推进“____”战略布局，“十二五”规划胜利完成，“十三五”规划顺利实施，党和国家事业全面开创新局面。
a.五位一体四个全面 B.四位一体五个全面
C.五个全面四位一体 D.四个全面五位一体
答案：a
2.贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，必须坚持展经济质量第一、效益优先，以_______为主线。
a.转变发展方式 B.优化经济结构
C.供给侧结构性改革 D.转换增长动力
答案：C
3.____是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
a.全面依法治国 B.全面从严治党
C.全面发展经济 D.全面可持续发展
答案：a
4.适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，提高建设质量和效益，确保到二〇二〇年基本实现____，____建设取得重大进展，____有大的提升。
a.现代化 B.机械化 C.信息化 D.战略能力
答案：BCD
5.实施共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人____峰会、金砖国家领导人____会晤、亚信峰会。
a.北京 B.南京 C.杭州 D.厦门
答案：CD
6.坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打小康社会的基础上，分____在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
a.两步走 B.三步走 C.四步走 D.五步走
答案：a
7.新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分____在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
a.两步走 B.三步走 C.四步走 D.五步走
答案：a
8.树立____是核心战斗力的思想，推进重大技术创新、自主创新，加强军事人才培养体系建设，建设创新型人民军队。
a.创新 B.科技 C.人才 D.技术
答案：B
9.军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持____标准，向能打仗、打胜仗聚焦。
a.战斗力 B.斗争力 C.战争力 D.硬实力
答案：a
10.解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女____，是中华民族____所在。
a.一致愿望根本利益 B.共同愿望本质利益
C.一致愿望本质利 D.共同愿望根本利益
答案：D
11.______是两岸关系的政治基础。
a.“九二共识”B.反对“台独”C.一个中国原则D.和平统一
答案：C
12.深刻认识党面临的________的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。
a.精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险
B.精神懈怠危险、封闭僵化危险、脱离群众危险、消极腐败危险
C.精神懈怠危险、能力不足危险、官僚主义危险、消极腐败危险
D.精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、腐化堕落危险
答案：a
13.要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的____。
a.政治性、时代性、原则性、战斗性
B.思想性、政治性、时代性、原则性
C.政治性、思想性、时代性、原则性
D.政治性、思想性、时代性、战斗性
答案：a
14.坚决防止和反对_________，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。
a.个人主义、享乐主义、自由主义、本位主义、好人主义
B.个人主义、分散主义、山头主义、本位主义、好人主义
C.个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义
D.个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、享乐主义
答案：C
15._____和_____，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。
a.新时代中国特色社会主义共同理想
B.共产主义远大理想
C.共产主义崇高理想理想
D.中国特色社会主义共同理想
答案：BD
16.要以提升____为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
a.凝聚力 B.领导力 C.组织力 D.战斗力
答案：C
17.要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持_______，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。
a.重预防、强高压、长震慑 B.重遏制、强高压、长震慑
C.重遏制、不减压、长震慑 D.重遏制、强高压、长威慑
答案：B
18._____是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。
a.中国特色社会主义道路 B.中国特色社会主义理论体系
C.中国特色社会主义制度 D.中国特色社会主义文化
答案：a
19._____是当代中国发展进步的根本制度保障。
a.中国特色社会主义道路 B.中国特色社会主义理论体系
C.中国特色社会主义制度 D.中国特色社会主义文化
答案：C
20.____是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。
a.中国特色社会主义道路 B.中国特色社会主义理论体系
C.中国特色社会主义制度 D.中国特色社会主义文化
答案：D
21.____是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论。
a.中国特色社会主义道路 B.中国特色社会主义理论体系
C.中国特色社会主义制度 D.中国特色社会主义文化
答案：B
22.增强党自我净化能力，根本靠强化____和____。
a.党的自我监督舆论监督 B.党的自我监督群众监督
C.党的自我监督司法监督 D.党的自我监督民主监督
答案：B
23.引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要____、____、____。
a.参与者 B.贡献者C.引领者 D.领导者
答案：aBC
24.实施乡村振兴战略。______问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
a.农业B.农村C.农民D.农田
答案：aBC
25.提高就业质量和人民收入水平，鼓励勤劳守法致富，就要____。
a.扩大中等收入群体 B.增加低收入者收入
C.调节过高收入 D.取缔非法收入
答案：aBCD
26.加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理________水平。
a.社会化 B.法治化 C.智能化 D.专业化
答案：aBCD
27.必须坚持____、____、____为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。
法治社会建设报告篇8
【关键词】和谐社会中国特色法治理念依法治国
在发展中国特色社会主义的伟大征途上，中国共产党几代中央领导集体根据国内外形式发生的深刻变化，立足国情，审时度势，及时确立了依法治国基本方略，提出来社会主义法治理念，反映了时代呼唤和人民意愿。社会存在决定社会意识，当下中国的时代主题昭示着社会主义法治理念应运而生的历史背景和社会根源。发展，是中国特色社会主义的主题，是党执政兴国的第一要务，“对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义”。我国改革开放三十年的历史就是一部发展史。循着发展的轨迹，可以看出我们党对社会主义发展规律的认识逐步深化：由计划体制到市场体制的转折、由快速发展到科学发展的调整、由经济建设到社会建设的拓展，发展的领域越来越宽，发展的要求越来越高，发展对法治的依赖也越来越强。经济发展是法治建设的立足点和生长点，而法治建设是经济发展的调整器和助推器。法治具有根本性、全局性、普遍性和稳定性的特点，市场经济必须是法治经济，科学发展首先是规范发展，社会建设应该是和谐建设，都需要法治作为常规手段，提供完善的制度保障和公开的法律秩序。经济的发展必然带来社会的变革，经济结构、社会组织、利益格局、人际关系，都需要法治的引导、规范、保障和约束。依托法治的保驾护航，只有为各类经济主体设定平等的权利义务，我国的市场才能高效有序地运行，只有为科学发展确定行为规则，我国的经济才能步入全面协调可持续发展的轨道，只有为全体社会成员提供以人为本的保障，我们才能实现全面建设小康社会的目标。
一、和谐社会实质上就是依法治国的法制社会
以同志为总书记的党中央提出以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念这一全新概念，表明我们党对执政治国规律的深刻认识。党的十七大报告强调：“坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化”，为建设社会主义法治国家指明了前进方向。社会主义法治理念是以科学发展观统领法治建设的具体指导纲领，是中国化的马克思主义理论体系的有机组成部分。党的十七大报告是全面阐述中国共产党人法治建设思想的纲领性文献。研读党的十七大报告，深刻理解社会主义法治理念的精神实质和价值内涵，对于坚持中国特色社会主义政治发展道路，具有十分重要的意义。
依法治国是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。坚持和实行依法治国，是人类文明进步的重要标志，是社会主义市场经济健康发展的客观要求，是社会主义民主政治有序发展的重要保证，是民族团结、人民幸福、国家长治久安的关键所在。依法治国作为治国理政的基本治国方略，就是依照体现人民意志和党的主张相统一、反映社会发展规律的宪法和法律，管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，就是对国家实行法治。依法治国把社会主义和民主法治结合起来，就像把社会主义与市场经济结合起来一样，是前无古人的创举，是中国特色社会主义本质属性的内在要求，是中国化马克思主义伟大的理论创新成果。邓小平同志为依法治国方略的确立指明了方向，开辟了航道，奠定了基础。同志明确提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，揭示了这一方略的科学内涵，明确提出了建设社会主义法治国家的重要目标。同志提出了依宪治国、依宪执政、民主执政、科学执政和依法执政，树立社会主义法治理念，弘扬法治精神，提出了以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会等重要战略思想，在丰富和发展中国化的马克思主义的同时，进一步丰富和发展了依法治国方略。
我们党把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略，回答了人民掌握政权，建立社会主义国家之后，应该依照什么治国理政，是想哪种治国方略的问题；回答了人民如何在党的领导下当家作主、行驶人民、享有充分的权利和自由的问题；回答了在社会主义社会如何化解社会矛盾，管理社会事务、发展社会事务、发展社会事业、促进社会全面进步和维护社会秩序的问题；回答了政治权威、个人权威与法律权威的关系问题；回答了党的领导与依法治国有机统一，加强和改善党对国家与经济、社会、文化领导的问题。这是我们党对科学社会主义理论的一个重要发展，是对如何执掌政权、治理国家、建设中国特色社会主义的科学总结。
在我们党作为执政党领导社会主义现代化建设的历史条件下，坚持和实行依法治国基本方略的重大进步意义就在于：使国家坚定不移地走上法治之路，使国家的宪法和法律具有至高无上的权威，使国家的人民民主建立在法治的坚实基础上，使国家的政治、经济、社会、文化生活置于法治的轨道上，为建设中国特色社会主义、实行改革开放、推进科学发展、实现社会和谐、全面建设小康社会，构筑起可靠的制度和法律保障。
实施依法治国基本方略以来的历程充分证明：依法治国是党领导人民治理国家的正确方略，是发展社会主义市场经济、建设中国特色社会主义的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。依法治国治之路，是实现国家繁荣昌盛、社会和谐发展、人民幸福安康的必由之路。
二、构建社会主义法治国家的中国特色
政党政治是现代政治的普遍形式，世界上绝大多数国家都是通过政党执政方式治理国家。中国共产党已经建党90周年，在全国执政亦达62年。这是历史的选择，人民的选择。已执政不等于会执政，更不等于能长期执政。如何增强党的执政能力，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。党中央深刻认识和全面把握共产党的执政规律，提出了科学执政、民主执政、依法执政的论断。
依法执政就是党按照宪法和法律的规定对国家政权实行政治领导，党的十七大报告指出：“要坚持总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家”。“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；”“各级党组织和全体党员要自觉在宪法各法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。”依法执政的基本方式，与依法治国基本方略相呼应，表明我们国家的各项工作都纳入制度化、规范化、程序化的轨道，为党和国家的长治久安提供了政治和法律保障。
社会主义法治理念生成于社会主义初级阶段，服务于中国社会主义民主，从属于中国特色社会主义理论体系，集中体现着科学精神、时代精神、民族精神、实践精神。社会主义法治理念，将人类文明的一般法治原则与社会主义相结合，将现代法治精神与中国国情相结合，厘清了其他法治思想的本质区别，在世界法治文明格局中独树一帜，成为法治理念的新模式。这不仅是对中国法治建设的重大贡献，也是对世界法治文明的重大贡献。社会主义法治理念的中国特色就是社会主义化、现代化、中国化的有机统一。
（一）法治国家的社会主义化
社会主义是当代中国的旗帜，代表着法治理念的政治方向。社会主义法治理念体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的精神实质、无论是内容，还是形式，都与资本主义法治理念具有根本的区别。我们党对社会主义的认识，经历了从抽象到具体、从手段到目的、从特征描述到本质揭示的路径变化。根据这些理念创新成果，不难看出，我国的法治理念充分体现了社会主义的本质。
首先，社会主义法治理念体现了社会主义“解放生产力、发展生产力”的要求。法治理念主张“服务大局”，提示了法治与经济建设和社会发展的关系，明确法治是解放生产力、发展生产力的手段。其次，社会主义法治理念反映了社会主义“消灭阶级，消除剥削，最终实现共同富裕”的目标。法治理念强调“公平正义”，一方面是从体制和机制上根除产生贫富不均、两极分化的弊端，“保障人民各项权益，走共同富裕道路、促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展成果由人民共享。”|另一方面，通过维护公平正义构建和谐社会。“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。”再次，社会主义法治理念凸显了社会主义“人民民主”的本质。党的十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命。”法治理念关注“执法为民”，就是尊重和保障人民性。其实，人民民主的要求贯穿在社会主义法治理念的每个要素中。社会主义法治与社会主义民主本来就互为表里，密不可分。最后社会主义法治理念坚持中国共产党的领导，表明我国法治建设的政治信仰和发展方向。从党的十七报告和新看，我国的发展目标就是近期建设小康社会，努力建设社会主义法治国家，最终实现共产主义远大理想。
(二)法治国家的现代化
社会主义法治理念是中国共产党人面向当代、面向世界、面向未来的法治宣言。现代化实际是一个比较性的概念，是自主性、包容性、先进性、开放性的辩证统一。我国法治理论的现代化，实际是向现代法治国家追赶或超越的历史进程。
法治理念的现代化首先是面向历史传统的自我超越，是一个扬弃与变革的过程。中国是一个封建社会历史悠久的国家，虽然法律文化源远流长，但法治观念比较淡薄，尊重人权、公平正义一直没能成为社会公共准则。社会主义法治理念的提出，就实现了历史跨越，是法治文明的进步和法治建设的提速。其次，法治理念的现代化是面向当今世界的自我完善，是一个向现代法治国家学习与借鉴的过程。众所周知，现代意义上的法治产生于近代西方文明。我国虽然是法治现代化的后发国家，但是可以借鉴人类法治文明的有效成果。借鉴人类法治文明的有益成果，是一个比较和选择原过程。尽管世界各国的政治生态、文化传统有所不同，但是，基于人类的需求和理性，一些文明的价值取向是一致的，在全球化的背景下，不同国家可以跨越民族和国家界限，超越制度和文化障碍，充分交流、沟通，契合现代潮流，接纳一些具有普世价值的理念为我所用。同志在党的十七大报告中指出：“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。”表明中国共产党人吸纳各国法治文明资源中的合理因素和有益成果、借鉴、甄别各种法治理念，把其核心价值与中国法治建设的独特体会有机结合和，提出了具有鲜明现代化色彩的社会主义法治理念。最后，法治理念的现代化是面向未来的自我发展，是一个与时俱进的历史演进过程。“实践永无止境，创新永无止境。”人类社会一直并将继续向高级形态发展，社会主义法治理念也不会一成不变，将于时展同进步。一方面，随着时代的发展，继续折射人类最新法治文明的光辉，另一方面，根据中国社会主义法治建设的进程，需要及时总结经验教训，不断丰富和完善法治理念的内涵。
（三）法治国家的中国化
在我国提出依法治国基本方略以后，曾经出现一股“全盘西化”的思朝。这种理论认为，法治的现代化就是西化，西化就是欧美化，主张全面移植外国的法治理念、政治制度、法律体系。同志曾明确指出：“我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但决不照搬西方政治制度模式，世界上有一些发展中国家盲目照搬西方政治制度模式，导致了严重的政治后果，这方面的教训我们一定要引以为戒。”党的十七大报告进一步昭示：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路”。我们只能在全球化与本土性的共融互动中推进我国社会主义法治建设。
社会主义法治理念的中国化是中国特色社会主义理论体系的逻辑结论。我国的法治建设必须立足中国国情，社会主义法治理念必须符合社会主义核心价值体系。首先，国情就是环境。一国的法治建设只能植根于本土资源，适应本国的政治生态、经济状况、社会环境、历史传统。社会物质生活条件决定着法治建设的命运和走向。党的十七大报告“强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它推进改革、谋划发展的根本依据。”指出政治体制改革“必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。”其次，国情赋予使命。社会主义法治理念只能适应中国需要，服务中国建设。在长期处于社会主义初级阶段的中国，“以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求”。法治建设应该服从、服务于这个大局。再次，国情决定路径。中国的法治建设，“要坚持中国特色社会主义主政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。这是由我国的国体和政体决定的。社会主义法治理念就是党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的延伸和展开。国情生成特色。中国的传统文化的合理因素，在社会主义法治理念的内容中也有体现。如“执法为民”，既是社会主义的本质要求，又是以“仁”为核心的民本思想的文化传承：“服务大局”则观照出我国传统文化“不谋全局者，不足以谋一域”的思想。
三、社会主义法治国家的科学体系
我们要建设的法治，是社会主义法治，是广大人民意志的集中反映。正是在党的正确领导下，我国的法治建设有了很大的发展。因此，要适应新形势新任务，不断改革和完善的领导方式和执政方式，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，落实党的依法治国的思想、政治和组织领导。加强党对立法工作的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。加强党的政法工作的领导，加强政法队伍思想政治建设和党风廉政建设，用社会主义法治理念统一广大政法干警的思想和行动。加强为司法活动的支持和监督，保障严格、公正、文明执法，保障司法机关依法独立行使职权。各级党组织和广大党员要模范遵守宪法和法律，自觉在宪法和法律范围内活动，更好地把党的的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义民主政治建设的实践，统一于社会主义现代化建设的全过程。坚持和完善党依法执政的工作制度，努力建设中国特色社会主义政治文明。
科学发展观是以同志为总书记的党中央战略思想和取得重大理论成果。科学发展观，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是建设社会主义法治国家的行动指南。党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。”科学发展观的贯彻与实施事党的工作大局和中国特色社会主义事业的长远发展。它是中国社会主义事业建设的指导思想，也是中国社会主义法治建设的指导思想。我们不仅要以科学发展观指导立法、执法、司法、法律监督、法治宣传教育和法律服务。明确权利、义务和责任，以法律和制度的形式把科学发展观落到实处。
党中央立意高远，深刻把握我国法治建设的规律，将社会主义法治理念概括为“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”，揭示了社会主义法治的精髓和灵魂，科学地诠释了法治与执政、法治与人民、法治与正义、法治与社会、法治与政党的关系，体现了内容和形式、手段和目的、价值和功利的辩证统一，集中体现了我们党关于法治建设的重大理论观点、重大战略思想、重大政治原则，指明了我国社会主义法治建设的正确方向。社会主义法治理念是一个有机联系的科学体系，五项内容相辅相成，不能相互割裂，也不能相互替代，更不能彼此对立。依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。
依法治国是社会主义法治的核心内容。法治理念必然倡导依法治国，法治不仅是国家的一种治理方式，也是人类的一种生存方式，关乎全体社会成员的切身利益。同志指出：“法治是人类文明进步的重要标志。法治是以和平理性的方式解决社会矛盾的最佳途径。”党的十七大报告在描述“实现全面建设小康社会奋斗目标的新建要求”时，明确“依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得成效。”并在立法、执法、司法、守法等方面，提出具体要求，表明我国的法治建设步入新的发展阶段。
依法治国，首先要树立法律的权威，即所谓的形式法治，使法律成为国家和个人行为规范的最高准则，形成尊重法律、信任法律、遵守法律的氛围。这是依法治国的前提。十七大报告三次提到“权威”，即维护“宪法和法律的权威”、维护“社会主义法制的权威”、建立“权威的司法制度”，主张“弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。”其次，依法治国强调法律的正义价值，即所谓的实质法治（良法之治），法律的内容是要由权力本位向权利本位转变，充分保障公民权利、约束国家机关的权力，防止国家权力滥用，这是依法治国的核心。“宪法就是一张写着人民权利的纸。”十七大报告指出：“实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益”、“维护群众合法权益”、“维护职工合法权益”、“尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利”。同时要求：“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”、“完善民主监督机制”、“建设服务型政府”、“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”、“建设服务型政府”、“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”，充分体现了法治的要求。最后，依法治国主张建立公开、公正的程序规范国家权力，即程序法治（看得见的公正）。“正是程序决定了法治与恣意的人治之间的基本区别”这是依法治国的关键。十七大报告提出：健全组织法制和程序规则，保证国家机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责”、“推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。”
执法为民是社会主义法治的本质要求。法治精神就是人文精神，是对人的命运、利益与价值的关注。社会主义法治的根本目的是保障人民群众的合法权益。执法为民的提出具有很强的现实性和针对性。首先，执法为民表明依法治国不是依法治民，人民是国家机关服务对象，不是管制对象。因此，国家机关要端正执法态度，改进执法作风，“做权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，绝对不能损害人民利益。其次，执法为民说明我国的法治是人民的法治。执法为民的关系就是维护国家意志和维拉人民意志。法律是国家意志的体现，而“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。”在我们国家，国家意志实际就是广大人民群众的意志，国家意志与人民意志是统一的。执法必须为民也只能为民。再次，执法为民突出“为民”的原则。国家宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”国家权力由人民赋予、对人民国家主人、公务员是社会公仆，执法为民是必然的结论。最后。执法为民重点在“执法”，核心是“为民”，关键是坚持以人为本的指导思想，符合人民的新要求、新期待。
参考文献：
[1]《列宁全集》第12卷
[2]《马克思恩格斯全集》第6卷
法治社会建设报告篇9
【关键词】：基本矛盾、主要矛盾。
totHeoURCoUntRYStaGeinentRY-LeVeLinSoCiaLiSmBaSiCSeLF-ContRaDiCt,mainSeLF-ContRaDiCtKnowaGain
abstract:Underthenewhistoryterm,accordingtoarequestof16greatestreports,socialbasicantinomyrequestinstageinentry-levelinsocialism,democracylegalsystemdevelopmentandpoliticaldevelopmentswiththerequestthatpoliticalsetupreform,therequestthatpoliticalcivilizationdevelopmehavethenecessityfromdeveloptheself-contradicttheoryinstageinentry-levelinperfectsocialismtheoretically,deepturntotheourcountrystageinentry-levelinsocialismbasicself-contradict,mainself-contradictcognition.
Keywords:Basicantinomy,primarilyself-contradict
在社会主义社会主要矛盾、基本矛盾问题上，马克思主义创始人由于没有社会主义建设的实践，只提供了一些认识的原则和方法，而没有作出具体的阐述；同志结合中国社会主义革命和建设的实践，第一次较为系统地论述了社会主义社会的主要矛盾理论，认为，社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间、上层建筑和经济基础之间的矛盾。总的来说，由于左倾错误的影响他在这个问题上是有得也有失的；邓小平同志则在总结社会主义事业经验教训的基础上，结合社会主义建设中所出现的新情况、新问题，完善和发展了社会主义社会主要矛盾和基本矛盾理论，对科学社会主义作出了重大贡献。提出在社会主义改造基本完成以后，虽然阶级斗争仍将在一定范围内长期存在，但它已不是主要矛盾。由于我们的生产力发展水平很低，远远不能满足人民和国家的需要，这就是我们当前的主要矛盾、基本矛盾，即社会主义初级阶段主要矛盾基、基本矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的生产之间的矛盾。
邓小平关于社会主义初级阶段基本矛盾的认识无疑是符合当时中国实际的，但是随着中国经济的快速发展，人们对于政治文明的呼声也越来越高。我认为现在对于中国社会主义初级阶段基本矛盾的认识应该有新提法，即中国社会主义初级阶段的主要矛盾、基本矛盾是人民日益增长的物质文化政治需要同落后的生产之间的矛盾。
一、是党的十六大报告的要求
十六大报告中代表中共中央向全党、全国各族人民呼吁：“同志们！全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，就是要在中国共产党的坚强领导下，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推进中华民族的伟大复兴。”政治文明和物质文明、精神文明并列地在党的报告中出现是第一次，反映出作为执政党的中国共产党在新的历史条件下对于政治文明建设的高度重视。全面全面建设小康社会是一个系统工程除了传统意义上的物质文明、精神文明，还应该包括政治文明。邓小平关于社会主义初级阶段主要矛盾的认识显然是与十六大报告以前的形势相适应的，即注重以经济建设为中心，发展社会主义的物质文明、精神文明，没有提及政治文明，很显然这与现在的实际情况不相符。新的历史条件下注重以经济建设为中心，发展社会主义物质文明、精神文明的同时要加强社会主义政治文明的建设。即把社会主义初级阶段的主要矛盾、基本矛盾补充完善为人民日益增长的物质文化政治需要同落后的生产之间的矛盾。
二、是社会基本矛盾在社会主义初级阶段的必然要求
社会的基本矛盾是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的关系，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，生产关系反作用于生产力，上层建筑反作用于经济基础。这种反作用表现在两个方面，即促进作和阻碍作用。如果生产关系与上层建筑适应生产力和经济基础，则会促进生产力的进步、发展，反之，则会阻碍生产力和经济基础的进步、发展。社会主义社会初级阶段的基本矛盾也是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑范畴的关系。我国经济发展水平已经跃居世界第六位，成绩的取得大部分来自于经济本身的发展潜力，政治文明对于经济的发展作用表现得很有限，甚至现在成了阻碍生产力、经济基础进步、发展的障碍。所以，为了更好地增强我国的综合国力，加强政治文明建设势在必行，而且还要处理好政治文明与物质文明、精神文明的关系。
社会主义政治文明建设必须与物质文明、精神文明建设协调发展。人类文明系统的各个部分及其发展从来就不是孤立的，社会主义政治文明建设必须与物质文明、精神文明建设相适应、相协调，才能真正得到发展。政治文明是人类文明整体的重要组成部分，既在一定程度上制约或影响着其他两个文明乃至整个人类文明的发展，也在一定程度上受制于其他两个文明的发展水平。就政治文明与物质文明的关系而言，一方面，政治文明的发展要以物质文明的发展为基础，另一方面，物质文明的发展需要政治文明提供制度支持和政治保障，需要政治文明为其创造安定团结的政治环境。就政治文明与精神文明的关系来看，精神文明建设需要政治文明为其提供必要的前提条件、基本的政治方向和必要的政治保障，政治文明的发展则需要精神文明提供思想引导、精神动力和智力支持。因此，物质文明、精神文明建设与政治文明建设是互相依赖的，如果脱离物质文明、精神文明建设去抓政治文明建设，就会使政治文明建设失去基础和依托，难以达到预期的效果。要想真正开创社会主义文明建设的新局面，必须在加强物质文明、精神文明建设的同时，加强政治文明建设，并使政治文明建设与物质文明、精神文明建设协调有序地发展。
三、是民主法制发展以及政治建设和政治体制改革的必然要求
邓小平说过没有民主不是社会主义，没有完善的民主也不是社会主义。完善的民主制度主要体现在保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。
加强社会主义法制建设，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势，加强立法工作，提高立法质量，到二一年形成中国特色社会主义法律体系。坚持法律面前人人平等。加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。维护法制的统一和尊严，防止和克服地方和部门的保护主义。拓展和规范法律服务，积极开展法律援助。加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。
改革和完善党的领导方式和执政方式，推进社会主义民主政治建设。改革和完善决策机制。深化行政管理体制改革。进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。推进司法体制改革，保障在全社会实现公平和正义。深化干部人事制度改革。努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。维护社会稳定。完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境。
社会主义民主政治具有强大的生命力和优越性。中国共产党和中国人民对自己选择的政治发展道路充满信心，将坚定不移地把中国特色社会主义政治建设推向前进。
政治体制改革要想完成上述任务对社会主义初级阶段主要矛盾、基本矛盾认识不全面、不站在时展的高度看、不坚持实事求是、解放思想、与时俱进的方法论是不行得，有必要将社会主义初级阶段的主要矛盾、基本矛盾补充完善为人民日益增长的物质文化政治需要同落后的生产之间的矛盾。
四、是政治文明发展的必然要求
文明的政治，不能自立于人类政治文明的大道之外，而应当与人类政治发展的总趋势一致起来。倘若没有这样的进程，中国现在不可能是一个“共和国”，而仍然会是一个封建皇权国家。但也正如许多文章所说，“由于长期封建社会的影响”，或者由于“用封建主义反对资本主义”的一些做法，以致封建主义的遗风仍然可谓举目皆是。中国特色的政治文明因子，和有违人类政治文明大潮的蒙昧、野蛮因子，区分起来未必能够一步到位。
人类有着丰富的政治文明成果。近代以来，世界政治文明从观念和制度层面得到全面的刷新。人类观念的进步和文明理念的传播，在观念层面，民主、平等、自由、人权以及公平、公正、公开的原则得到确立，而特权观念、等级观念、人治观念则在一般意义上成为政治落后腐朽的标志。在制度层面，规范、完善的民主政治制度，与之相应的权力运行机制、监督制约机制被越来越多的民族和国家所采用，而专制、独裁、极权则在全世界任何地方都至少在观念上被否定。
人类观念的进步和政治文明的发展如此迅猛，以至于不同的政治状态被赋予了不同的褒贬属性。众所周知的是，民主、自由、平等、公正等词，无论在哪里都被认为是好的，而专制、独裁、极权、特权等词则如同一种罪名，没有人乐于认领。这是世界政治文明的成果，是世界政治文明在一般观念上走上了近代化道路的一个证明。中国也在这一进程之中。
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，明确写入中共十六大报告。社会主义民主政治也好，社会主义政治文明也好，并非与当代世界民主政治和政治文明全然不同的凭空创造，而是建立在对人类全部政治成果充分吸收的基础之上，继承人类文明的所有优秀成果，才能创造出人类文明的更高形态。就目前状态而言，“初级阶段”的定位，不仅适用于判断中国经济和文化发展的水平，也适用于判断中国政治文明的发展水平。这意味着中国的政治文明建设有着相当长远的路要走。
综上所述，“政治文明”的中国出现，可以理解为在经济和文化迅速发展的态势下，启动政治更新进程已是众望所归。为了人的实现、国家和民族的发展开辟一个全新美好前景，为了更好的加强政治文明建设，促进中国经济、政治、文明的全面发展，全面提升中国综合国力的，在对中国社会主义初级阶段主要矛盾、基本矛盾的认识上很有必要补充、完善为人民日益增长的物质文化政治需要同落后的生产之间的矛盾。
参考文献：
1、党的十六大报告原文。
2、《邓小平关于建设有中国特色的社会主义的论述专题摘编》。
3、《邓小平同志重要谈话》(1987年2月-7月)。
4、1957年1月在省市自治区党委书记会议上的讲话。
5、《列宁全集》第33卷。
6、《斯大林选集》上卷。
7、邓小平对社会主义社会主要矛盾和根本任务理论的贡献。
8、十六大报告重点内容摘录。
9、社会主义政治文明范畴的现实价值。
10、全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面（人民日报）。
11、社会主义政治文明建设的内在规律（南方网）。
12、关于《宪法修正案(草案)》的说明(全文)。
13、从的“矛盾动力论”到邓小平的“改革动力论”。
14、：成就卓越的马克思主义理论家，石仲泉。
15、论封建残余政治文明建设的障碍及其肃清对策－－学习十六大报告的思考。
16、邓小平论社会主义社会基本矛盾，梁栋，《邓小平理论研究》
法治社会建设报告篇10
一、政治文明：当代马克思主义与时俱进的理论创新
所谓文明，根据历史唯物主义的观点，就是指人类认识、改造自然和社会，提高和完善自身的有益成果与进步状态。人类社会的进步和发展状态即为社会文明，而人类改造社会和完善自身所获得的积极有益的政治成果和政治进步状态便是政治文明。政治文明的内容主要包括政治主体、政治意识、政治关系、政治制度、政治行为、政治传统、政治秩序，等等。人类政治文明的核心是政治民主，是政治民主的有益成果与进步状态的反映和体现。[2]
翻开人类社会的文明史，我们可以清楚地看到，人类文明的进化发展，总是表现为物质文明、精神文明和政治文明三种文明形式。马克思主义也把社会看成是由社会经济基础、政治上层建筑和人类意识形态所构成的有机整体。改革开放以来，我们党的十二大、十三大和我们党在社会主义初级阶段的基本路线以及邓小平同志在讲到社会主义的基本特征和建设社会主义现代化的目标时，都非常强调政治文明的重要地位和重要价值，江泽民同志十六大报告在勾画全面建设小康社会的宏伟蓝图时，也将政治文明作为一个重要目标。由此可见，政治文明是人类整个社会文明的重要组成部分，社会主义政治文明是社会主义现代化的重要内容和基本特征，社会主义社会是物质文明、精神文明和政治文明全面发展的社会。
关于政治文明的涵义和内容及其地位，在马克思主义创始人的经典文献中就已经提出并被论证过了。但政治文明这个概念和建设社会主义政治文明这种提法，在我们党的历史文献或在我们党的领导人的讲话中，都是从未有过的；而过去20多年来在讲到关于社会主义文明建设问题时，我们也一直是只讲物质文明和精神文明两个方面，并没有将政治文明作为一种文明类型并与物质文明和精神文明结合起来一道进行阐发。所以我们说，在我们党的历史中，提出政治文明的概念和提出建设社会主义政治文明的命题，当首推江泽民同志。在2001年1月10日举行的全国宣传部长会议上，江泽民同志第一次提出了政治文明的概念，他明确指出：“法治属于政治建设，属于政治文明”；在党的十六大报告中，江泽民同志进一步深化和发展了政治文明的理论，将政治文明与物质文明、精神文明并列联系起来，从社会主义社会是政治文明与物质文明、政治文明与精神文明全面协调发展的社会的视角，进而将政治文明建设提升到全面建设小康社会的重要目标的高度来认识，这样就从社会主义文明建设的总体全局和战略高度，揭示了社会主义全面进步、协调发展的内在规律和本质要求，从而使我们党建设中国特色社会主义的理论更加走向成熟和日益完善。
由此可见，我们认为，将政治文明这个概念正式提到党的全国代表大会的报告中加以阐述和正式提出建设社会主义政治文明的命题，是以江泽民同志为主要代表的当代中国马克思主义者与时俱进的理论创新，同时也可以说，在执政党的文献中正式提出政治文明的概念和提出建设社会主义政治文明的思想，是对马克思主义政治学理论的重大发展，是世界社会主义思想史上的一次质的飞跃。
二、政治文明建设：全面建设小康社会的重要目标
马克思主义认为，社会文明是由三个部分组成的，即物质文明、政治文明和精神文明，政治文明作为社会文明系统中不可或缺的一个部分，有其重要的价值和作用，是不能被随意删除或被刻意回避的。全面建设小康社会，是我们党为在新世纪中叶领导各族人民基本实现现代化目标所规划的一幅宏伟蓝图，是我们党领导各族人民在新世纪所要实现的一个总的宏伟的发展目标，它包括了经济、政治、精神、生态等四个方面的子目标。物质文明、政治文明、精神文明和生态文明四者缺一不可，缺少了其中任何一个方面都不是“全面”的，都不能叫“全面建设小康社会”，政治文明是全面建设小康社会这一总的宏伟目标中的重要组成部分，是它的一个重要目标。如果没有政治文明这一重要目标的实现，全面建设小康社会的总目标就不可能实现。
物质文明、精神文明与政治文明作为任何一个文明社会的有机组成部分，它们各自具有不同的地位，三者之间既相辅相成、彼此互动，各自又在其不同的领域发挥着独特的作用。
首先，政治文明是整个社会文明结构不可或缺的重要组成部分并为物质文明和精神文明的发展提供方向指导。任何一种社会的文明结构都必然表现为物质文明、政治文明和精神文明的有机构成和协调发展。相应地，建设有中国特色社会主义，也是我国经济、政治、文化全面发展和协调发展的进程，是我国物质文明、政治文明、精神文明全面建设和整体推进的进程。政治文明与物质文明、精神文明各自所体现的内容不同。政治文明所体现的是人类社会政治生活的进化与发展过程，是人类在改造社会和完善自身过程中所获得的积极有益的政治成果和政治进步状态，它在人类的全部社会生活中具有不可替代的重要地位。与此同时，政治文明作为建立在一定的物质文明基础之上的政治上层建筑，它要为物质文明和精神文明的发展提供制度规范和方向指导。可见，只有这三种文明相互协调，良性互动，共同发展，才能全面推动社会的进步。
其次，政治文明为物质文明和精神文明建设提供有效的制度支持和良好的政治环境。人类发展的历史表明，无论是进行经济建设，还是进行文化建设，都离不开一个良好的政治环境。因为政治环境会反作用于物质文明建设和精神文明建设，对物质文明建设和精神文明建设以巨大的制约和影响。当代中国，由传统的计划经济转向社会主义市场经济，对整个社会的影响是巨大而深刻的，而与这个变化相伴随的则是利益主体的多元化、思想观念的复杂化、利益要求的多样化，这些现象的出现必然要求有一个与此相适应的良好的政治环境。因此，全面加快社会主义政治文明建设，为社会主义物质文明、精神文明建设提供有效的制度支持和良好的法律保障，创造一个安定和谐的社会秩序和政治环境，就显得极为重要和必不可少。
再次，物质文明和精神文明建设有赖于政治文明建设的同步推进和协调发展。在任何一个社会中，物质文明建设、精神文明建设与政治文明建设都必然是相互影响、相互制约的一个互动的过程。经济基础决定上层建筑，上层建筑一定要适应经济基础，这是从历史发展的总趋势来讲的，但历史的发展往往是不平衡的，在特定历史条件下，上层建筑与经济基础的发展往往是不同步的。我国20多年改革开放的历史已经充分证明了这一点，随着经济体制改革的深入，特别是社会主义市场经济体制的逐步建立，原有的政治体制已经难以适应经济基础变化的要求，于是，政治体制改革和政治文明建设的任务就提上了议事日程。如果我们不适时地进行政治体制改革和进行政治文明的建设，那么，经济体制改革就不可能取得成功。应该说，我国20多年改革开放、经济体制改革能够取得巨大成功，与改革开放以来，我们坚定不移地推进政治体制改革，有力地促进了社会主义民主政治建设取得了政治文明建设丰硕成果的推动是分不开的。由此可见，物质文明和精神文明建设必须有赖于政治文明建设的同步推进和协调发展。
需要指出的是，政治文明作为人类改造社会所获得的有益政治成果和人类文明的重要组成部分，是人类政治智慧的结晶和政治发展程度的标志。它在很大程度上反映了整个社会、整个国家的文明水平，影响或制约着物质文明、精神文明乃至整个文明的发展进程。而社会主义政治文明作为人类社会的一种更高类型的政治文明，既是对人类发展史上已经成为历史的政治文明的扬弃和质的飞跃，同时它对社会主义制度下的物质文明和精神文明的作用将会更加突出和异常重要。由此也就更加突显了社会主义政治文明地位的重要性。
三、改革政治体制：建设社会主义政治文明的基本路向
在十六大报告中，江泽民同志深入系统地论述了通过继续积极稳妥地推进政治体制改革来建设社会主义政治文明的问题，为我们阐明了建设社会主义政治文明的基本方向。概括江泽民同志在十六大报告中关于通过继续积极稳妥地推进政治体制改革、建设社会主义政治文明的系统论述，主要有关于建设社会主义政治文明的指导思想、本质要求、战略目标、基本内容、关键环节等方面的内容。
1.建设社会主义政治文明的指导思想。江泽民同志在十六大报告中谈到建设社会主义政治文明是全面建设小康社会重要目标之后，紧接着就开宗明义地阐明了建设社会主义政治文明的指导思想问题。他指出，发展社会主义政治民主，建设社会主义政治文明，必须在坚持四项基本原则的前提下进行，在坚持党的领导的原则下进行。这是因为，我们所建设的政治文明是社会主义的政治文明，因而必须坚持四项基本原则，必须坚持共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是建设社会主义政治文明的领导核心，建设社会主义政治文明，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来；党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。而另一方面，共产党执政的本质要求和全部目的，就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。
2.建设社会主义政治文明的本质要求。建设社会主义政治文明，其本质要求就是扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家。社会主义政治文明本质上是人民民主的政治文明，是以人民民主为核心的法治文明。江泽民同志指出，建设社会主义政治文明，必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家。围绕如何扩大社会主义民主、怎样健全社会主义法制这两个方面，江泽民同志在十六大报告中广泛涉及到了健全民主制度丰富民主形式与加强法制建设推进司法改革的许多内容，包括：扩大公民有序的政治参与、尊重和保障人权、坚持和完善人民代表大会制度、坚持和完善共产党领导的多党合作制度、全面贯彻党的民族政策和宗教信仰自由政策、进一步扩大基层民主、不断完善公开办事程序、加强法制建设和保证公正执法、推进依法行政和司法体制改革、改革和完善党的领导方式和执政方式、改革和完善各级决策机关的决策机制、深化干部人事制度改革、加强对权力的监督和制约，等等。因此我们说，建设社会主义政治文明的本质要求，就是扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家。
3.建设社会主义政治文明的战略目标。江泽民同志在十六大报告中非常明确地提出了建设社会主义政治文明的战略目标，或者说是建设社会主义政治文明的战略任务，就是要着重通过加强制度建设，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，实现社会主义政治民主的制度化、规范化和程序化，也即是说，通过加强制度建设，实现社会主义政治民主的法制化。
政治民主既是政治文明的核心，也是我们党进行革命、建设和改革的目标，也就是江泽民同志所讲的，我们党历来以实现和发展人民民主为己任；实现政治民主的法制化，则是我们党自改革开放以来和在21世纪建设社会主义政治文明、全面建设小康社会的奋斗方向。党的十一届三中全会就提出了“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化”的问题，[3]邓小平同志生前曾经多次强调发展民主和加强民主制度建设的重要性，他曾经指出，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化；在讲到加强民主制度化建设问题时，他更是多次强调指出，制度建设问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度问题关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。[4]针对过去我国政治体制中存在的问题，邓小平同志指出，我们要认真建立社会主义的民主制度和社会主义法制，才能解决这些问题。[5]江泽民同志在十六大报告中非常明确地提出建设社会主义政治文明的战略目标，在于着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，是对邓小平理论的继承、丰富和发展。
4.建设社会主义政治文明的基本内容。围绕建设社会主义政治文明的本质要求，就在于要扩大社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义法治国家这个核心，江泽民同志在十六大报告中既非常全面而又十分明确地提出了改革政治体制、建设社会主义政治文明的具体内容，共包括九个方面，即：坚持和完善社会主义民主制度；加强社会主义法制建设；改革和完善党的领导方式和执政方式；改革和完善决策机制；深化行政管理体制改革；推进司法体制改革；深化行政管理体制改革；推进司法体制改革；深化干部人事制度改革；加强对权力的制约和监督；维护社会稳定，保持良好的社会秩序。这九个方面的内容涉及政治文明建设的各个方面，既是对邓小平政治建设和政治体制改革理论的继承和发展，反映了时展变化对我国政治文明建设的更高要求，也是我们党领导全国各族人民在新世纪进行政治体制改革、建设社会主义政治文明所面临的重要任务；为我们在新世纪进行政治体制改革、建设社会主义政治文明、实现全面建设小康社会宏伟目标指明了行动方向和具体思路，必将极大地激励全国各族人民在中国共产党的领导下去为之勇于实践，努力奋斗，从而有力地推进社会主义政治文明建设的前进步伐。
5.建设社会主义政治文明的关键环节。江泽民同志在十六大报告中还非常明确地提出了建设社会主义政治文明的关键环节，就是改革和完善党的领导方式和执政方式。实践证明，建设社会主义政治文明，党是领导也是关键。江泽民同志指出，改革和完善党的领导和执政方式，对于推动社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，具有全局性作用。中国共产党是全国各族人民建设中国特色社会主义事业的领导核心，也是建设社会主义政治文明的领导核心，没有中国共产党的坚强领导，就不可能建设社会主义的政治文明，建设社会主义政治文明的伟大工程就不可能取得成功。在另一方面，建设社会主义政治文明，党既要充分发挥其坚强的领导核心作用，同时也要努力发挥先进示范作用，即既要坚持党的领导，又要坚持党在宪法和法律的范围内活动的宪法原则。因此，就必须要改革和完善党的领导方式和执政方式，改革和完善党的工作机构和工作机制，坚持依法执政，依法实施党对国家和社会的领导。具体地讲，就是党要通过政治领导、思想领导和组织领导来实现党对国家和社会的领导；通过为国家制定大政方针、提出立法建议、推荐重要干部、进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用来实现党的执政地位。在新的历史条件下，改革和完善党的领导方式和执政方式，最重要的一条，就是要求我们的各级党组织和全体党员，面对现阶段执政条件和社会环境的深刻变化，必须增强法制观念，成为遵守宪法和法律的模范，不允许任何组织和个人有超越宪法和法律的特权，严格依法办事；同时要善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高党的组织和全体党员特别是党员领导干部依法执政的能力。