加强行政执法队伍建设篇1
加强交通行政执法队伍建设之我见文章作者：dashan文章加入时间：2005年9月12日12:8加强交通行政执法队伍建设之我见党的十五大提出出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的伟大目标。坚持依法治国、依法治交通的战略方针，促进交通事业，是在社会主义法制化的轨道上持续快速健康发展的必然要求。加强交通行政执法队伍建设，更是社会主义市场经济体制下，加强交通事业发展的重中之重。如何加强交通行政执法队伍建设是我们交通人加强交通执法应思考的重要课题一、交通行政执法队伍建设面临的形势和存在的问题依法治国，建设社会主义法治国家，是我国社会主义现代化建设的一项根本任务，是党的十五大确定的基本治国方略。依法行政，是贯彻依法治国方略、建设社会主义法治
国家的重要组成部分，是从严治政的根本要求，是改革和发展形势的迫切需要，要从巩固党的执政地位、维护社会主义国家政权、保证国家长治久安的高度；从建设廉洁、勤政、务实、高效政府，忠实履行全心全意为人民服务根本宗旨，密切政府同人民群众关系的高度；从建立和完善社会主义市场经济体制，保障改革开放和现代化建设顺利进行的高度，来充分认识贯彻依法治国基本方略、全面推进依法行政的重要性和紧迫性。交通法制建设作为社会主义法制建设的重要组成部分，是交通行政管理工作的基础，是交通现代化的重要途径和标志，对促进交通事业的发展至关重要。坚持依法行政，依法治交通，就是根据建立社会主义市场经济体制的客观要求，实现交通行业管理工作的法制化和规范化。特别是改革开放以来，交通法制建设步伐明显加快，取得了突破性进展。交通行政管理人员特别是领导干部的法律意识和法制观念逐步增强，交通法治工作取得显著成就；建立健全了路政、运政、稽征、海事、船检、航道、港口等交通行政执法机构和队伍；交通行政执法水平不断提高；交通行政执法监督制度逐步完善。交通法制建设的发展，为加强交通行业管理、维护公民、法人和其他组织的合法权益提供了法律保障。但是从总体看，目前，我国交通法制建设的基础还很薄弱，存在着不少问题:交通立法工作跟不上改革和发展的要求，交通法规还不完善，有些行政法规和规章质量还不高；交通行政执法行为不规范，有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然存在；少数交通行政执法人员的行为严重损害了法制尊严，败坏了党和政府在人民群众中的形象。上述这些问题的存在，主要原因在于交通行政执法队伍总体素质还不高。随着国家的法制化进程，人民群众的法制观念不断增强，敢于抵制违法的行政行为，用法律武器来维护自己的合法权益，而交通行政执法队伍的素质和依法行政的水平跟不上这种发展趋势，阻碍了交通行业管理工作，不适应交通进一步政革开放和加速发展的需要。当前，在全面贯彻转变政府职能，推进交通事业改革和发展的关键时期，更要高度重视交通法制建设，从严治政，培养和造就廉洁、勤政、务实、高效的交通行政执法队伍，全面推进依法行政工作，改善交通经济发展软环境。这是交通系统三个文明建设的一项重要任务，务必要引起高度重视，切实抓好落实。二、加强交通行政执法队伍建设的目标要求加强交通行政执法队伍建设必须以马列主义、毛译东思想和邓小平理论为指导，按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，围绕交通改革和发展的中心任务，结合转变政府职能、加强行业管理的实际，坚持以人为本、以德兴政、严格管理、重在建设的方针，依法行政，从严治政，全面提高交通行政执法队伍的整体素质，推动交通行政管理工作走上法制化、规范化、现代化轨道，为交通深化改革、扩大开放、加快发展创造良好的经济环境和外部条件。检验交通行政执法队伍建设的成效，主要看交通依法行政的水平是否提高，交通行政执法部门的社会形象是否良好，人民群众对交通行政执法管理是否满意，最终体现在交通行政执法工作是否适应建立社会主义市场经济体制的需要，是否促进了交通的改革和发展。三、加强交通行政执法队伍建设的主要措施根据交通行政执法队伍不同门类特点，针对当前队伍建设中存在的有法不依、执法不严、违法不究的突出问题，加强教育，深化改革，严格管理，完善监督，本着实事求是、标本兼治的原则，采取切实有效的措施，加大工作力度，务求取得明显成效。1、加强教育，提高队伍整体素质。交通行政执法工作是一项社会性、涉外性、政策性和导向性很强的工作。交通行政执法部门掌握一定的行政执法权力。
这就要求交通行政执法人员应具备较高的综合素质。因此，坚持以人为本的原则，根据社会*经济生活的变化和社会主义市场经济发展的需要，加强对交通行政执法人员的教育培训，不断提高这支队伍的思想道德、技术业务、作风纪律等方面素质，是加强交通行政执法队伍建设的首要任务。教育职工坚定*主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。引导职工弘扬爱国主义、集体主义、社会主义主旋律，讲学习，讲*，讲正气，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的影响。要进一步在交通行政执法队伍中进行社会主义民主与法制的教育，提高依法行政意识和执法水平。组织干部职工认真学习邓小平关于社会主义民主与法制的理论和基本法学知识，认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》、《公路法》等法律、行政法规和规章以及《交通行政执法基本法律知识教程》等岗位培训教材，结合学习社会主义市场经济知识、企业管理知识和国家有关交通发展的方针政策以及其他文化、业务知识，提高对依法治国、依法治交通战略意义和认识，树立与社会主义市场经济相适应的法律意识和民主法制观念，掌握运用经济手段和法律手段管理交通经济和社会事务的本领，增强依法行政的自觉性；要进一步在交通行政执法队伍中进行职业责任、职业道德、职业纪律教育和廉政勤政教育，端正交通行政执法队伍行业风气。要坚持“服务人民、奉献社会”的根本宗旨，全面推行和贯彻落实《交通职业道德规范》和《交通行政执法职业道德基本规范》，教育干部职工正确对待党和人民赋予的执法权力，认真履行行政执法人员的责任和义务。要加强岗位教育培训，使每个执法人员熟知规范内容，坚决贯彻执行，按照规范要求严格约束自己的言行，提高思想道德素质。2、深化改革，建立市场运行模式。交通行政执法是交通行政执法部门依据法律、法规、规章和规范性文件实施交通行业管理的活动。转变观念，深化改革，完善法制，改变计划经济运行模式，建立社会主义市场机制是加强交通行政执法队伍建设的关键。交通行政执法部门要切实转变职能，理顺交通行政执法运行体制，围绕行业管理宏观调控体系的形成和功能的完善，改革不适应社会主义市场经济要求的传统的行政管理方式和审批制度，严格依法履行市场监管和执法职能，搞好协调、指导和服务。凡是市场机制能够解决的问题，不再进行行政干预，从而建立依法运行的良好的交通市场环境，奠定依法行政的基础，从根本上解决交通行政管理环节多、效率差、推诿扯皮、的问题，杜绝人治而不是法制以及随意审批、违规操作、等行为，消除因行政管理漏洞而造成的滋生腐败的土壤。交通行政执法部门行使管理职权，要与经济利益脱钩。加强廉政建设措施，从管理源头上防止腐败，杜绝公路、水路“三乱”。要结合机构改革和人事管理制度改革，按照“精简、高效”的原则，合理设置交通行政执法部门，调整和优化执法干部队伍结构，从人员管理和组织建设上加强行风建设。3、严格管理，强化行政执法监督。交通行政执法队伍建设既靠教育，又靠管理，要坚持从严治政的方针，从基层抓起，从基础抓起，建立依法行政的工作制度，完善内外监督机制，严格规范交通行政执法队伍和交通行政执法行为。要建立健全和贯彻落实路政、运政、稽征、海事、船检、航道、港口等交通行政管理的各项责任制度和工作规范制度，完善对规章制度、法律文书和台帐档案等基础性工作的管理，加强基层交通行政执法单位的建设，这是促进交通行政执法工作按照统一、公开、公正；规范的标准运作，培养和发展统一、开放、竞争、有序的交通市场，实现交通行业管理法制化、规范化和现代化的重要保证。要认真贯彻落实《交通行政执
法岗位规范》，按照规范中对交通行政执法各个岗位人员有关思想道德素质、法律素质、专业技术素质以及能力、资历和身体条件等方面的规范性资质要求，严格对交通行政执法人员的资格性岗位培训，加强对执法人员的资格、*和执法标志的管理。凡未按部颁规定参加岗位培训的，不得发给交通行政执法*；凡不持有全国统一的交通行政执法*的，不得代表交通主管部门实施行政执法；要尽快统一交通行政执法人员的执法标志，进一步整顿交通行政执法队伍。严格执行交通部颁发的《交通行政执法检查制度》、《交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》、《交通法规规章和规范性文件实施情况年度报告制度》、《交通行政执法错案追究制度》、《交通行政执法监督规定》等各项监督制度，积极推行行政执法责任制和评议考核制度，确保有法必依、执法必严，违法必究。要加强对交通行政执法的社会监督，实施政务公开、执法公示和社会评议制度。从人民群众最关心的问题入手，在交通行政管理和行政执法过程中，将涉及交通管理对象及当事人的权力、义务以及有关交通行政执法的内客、法律依据、操作程序、工作规范、廉政纪律以及蓝督措施向社会公开，使执法工作置于人民群众的监督之下。在行风评议活动中，要通过设立行风举报电话、行风意见箱，聘请行风评议监督员，开展行风问卷调查，召开行风评议座谈会，走访业主、客户，组织明察暗访等形式，广泛征询社会各界和人民群众对交通行政执法工作的意见和建议，查找问题，采取措施，促使执法人员不断提高素质，强化服务意识，改善服务态度，规范执法行为，提高办事效率，纠正随意执法行为，杜绝现象，维护公民、法人和其他组织的合法权益。行政执法监督措施要与领导责任制和干部职工的经济利益挂钩，落实激励制约机制。4、依靠群众，开展文明创建活动。交通行政执法部门是交通系统创建文明行业的重点。要不断深化对创建文明行业活动的认识，深入开展“三学一创”动，促进依法行政工作。要突出对干部职工进行正确的世界观、人生视、价值观的教育；突出把创建活动融会贯穿于国企改革和发展；突出在创建活动中抓好交通行政执法队伍建设；突出在创建活动中提高“窗口”单位文明程度并增强其辐射作用。要贯彻全心全意为人民服务的宗旨，依靠和发动干部群众，结合依法行政工作，从基础管理入手，采取各种行之有效的形式，开展“为人民服务、树行业新风”、青年文明号、青年岗位能手、“巾帼建功”等活动，向社会公布文明示范“窗口”，公布文明服务标准和监督保证措施，推行社会服务承诺制度，开展规范化服务达标，加大物质投入，改善环境和服务设施，整顿交通市场秩序，按照“巩固、提高、延伸、辐射”的要求，努力建设更多的“优美环境、优良秩序、优质服务”的交通行政执法单位。6、加强交通行政执法队伍建设的领导体制和工作机制。交通行政执法队伍建设是一项系统工程和长期任务，要坚持教育与管理相结合的原则。队伍建设能否搞好，关键在领导。要切实加强对这项工作的领导，逐步形成党委统一领导、党政一把手亲自负责，党政工团齐抓共管的领导体制。同时要建立并不断完善行之有效的工作机制:一是有责权明确的领导责任制度；二是有实事求是的活动规划和工作标准体系；三是有切实可行的活动措施、严谨周密的监督保证制度、有生机活力的激励制约机制；四是有必要的物质保证。从而真正使交通行政执法队伍建设落到实处。领导干部要带头讲学习，讲*，讲正气，树立公仆意识，提高*素质和业务能力，廉洁自律，率先垂范，善于团结，联系群众，勇于进取，真抓实干，做端正行业风气的模范。要带头树立良好的党风、政风和行风，更好地为交通经济服务，为基层服务，为人民
群众服务。总之，只有建设好交通行政执法队伍，才能搞好交通事业管理，才能维护交通事业的文明形象，才能进一步发展交通事业，才能更好地促进社会经济地全面发展。文章出处：【大中小】【打印】【关闭】
加强行政执法队伍建设篇2
今天，我们利用常熟市调整水政中队举行揭牌仪式的机会，召开全省基层水政监察队伍建设座谈会。这次会议的主要议题是，认真研究新时期全省水政监察队伍建设面临的新形势和新任务，以基层大、中队建设为重点，积极探索基层水行政执法队伍建设的新路子、新方法，全面推进我省水政监察队伍建设向更高层次发展。这次会议是在党的十七大召开不久，举国上下认真学习贯彻党的十七大精神，全面建设社会主义和谐社会的新形势下召开的，具有十分重要的意义。这次会议得到了水利部政策法规司领导的高度重视，赵司长百忙之中亲临会议指导，下面还要作重要讲话。在此，我代表吕振霖厅长和全省水政监察员向赵司长的到来表示衷心的感谢！下面我讲几点意见。
一、经过几年的不懈努力，全省基层水政监察队伍建设取得一定成效。
基层水政监察队伍承担着面广量大的具体执法任务，直接关系到水行政执法的权威和形象。因此，长期以来，基层水政监察队伍的建设问题一直是全省各级水行政主管部门关注的重点。近年来，我省狠抓基层队伍建设，取得一定成效。
（一）以中队建设为重点，逐步健全执法队伍，覆盖全省的水行政执法网络基本形成。
2001年省厅专门在盐城召开了全省水行政执法网络建设座谈会，按照“巩固支队、加强大队、健全中队”的指导思想，全面推进水政监察中队建设，并确定了四种模式在全省推广。2003年，我们又对全省的基层水政监察队伍进行了统一和规范。经过几年的努力，目前全省建有大队147个、中队325个，执法范围基本覆盖了所有城市和乡村。
（二）按照“队伍专门化、人员专职化”的要求，不断提高基层执法队伍的建设水平。
目前，全省已有10个市支队实行独立运行。有三分之二的支队、近三分之一的大队纳入参照公务员管理序列。队伍专门化，既突破了原来受挂靠部门职能划分的限制，便于综合执法，又推动了队伍的自身建设。同时，南京、苏州、宿迁等地还在采砂管理、城市水务管理、农村河道管理和保洁等领域成立了专业队伍，进一步丰富了基层执法队伍建设的内容。通过专业培训和执法实践的磨练，一大批基层一线执法骨干迅速成长。
（三）积极探索，机制建设取得新经验。
我省各地积极探索基层队伍建设的新机制，在五个方面积累了一些有益的经验。一是完善用人机制。一些地方在严格执行水政监察员录用标准的同时，根据本地实际情况，进一步完善用人机制。高邮市引入竞争机制，所有水政监察员都必须通过考试，四名中队长则采取公开竞聘的办法，从而保证了用人的公正性。二是规范运行机制。多年来，我省通过建立完善的规章制度来规范运行。各地在认真执行基础上，对制度进行了细化。做到队伍建到那里，制度定到那里。三是建立激励机制。以评比考核制度为标准，建立竞争激励机制，激发队伍内在活力。我省坚持开展“争先创优”活动，在各级水政监察队伍和广大水政监察人员中形成了“争、赶、学、比、超”的良好氛围。连云港市还开展了五星大中队达标建设活动，每年对达标大中队进行评比和受牌，推动了大中队的建设。四是强化监督机制。全省普遍实行了执法责任制和过错责任追究制，以及行风监督员评议制等。淮安等市在推行巡查责任制、公示制、承诺制的过程中，支队与大队、大队与中队、中队与监察员层层签订责任状。
（四）加强保障建设，提高基层执法队伍的执法能力，为各级水行政主管部门树立一个良好的窗口形象。
除积极争取财政支持外，各级水行政主管部门想方设法加大对水政监察队伍的投入，稳定经费渠道，加强执法装备。目前，大队以上单位都配备了执法车辆和必要的调查取证设备，保证了执法工作的正常进行。
二、充分认清加强基层水政监察队伍建设的重要性和紧迫性，为江苏水利事业的发展提供支撑和保障。
各级基层水政监察队伍，是全省水政监察队伍的基础，既是做好水行政执法工作的主力军，更是支撑和保障水利事业发展的重要力量。因此，加强各级基层水政监察队伍建设意义重大。
（一）加强基层水政监察队伍建设，维护水利事业发展。水利是国民经济的基础设施，水安全、水资源、水生态是保障经济稳定发展、社会安定和谐、人民安居乐业的重要前提。大家都知道水很重要，但从实际情况来看，随着社会经济的发展，水资源被过度开发、水环境被过度破坏，河道、湖泊被无序开发、围垦、占用等等情况，影响着我们水利事业的发展。水政监察队伍是我们水行政主管部门的专职执法队伍，职责就是依法查处各类水事违法行为，维护水安全，维护水资源的合理配置和有效管理，维护水工程的安全运行，维护正常的水事秩序。水利事业是我们水政监察工作开展、发展的依托和根本，如何有效维护水利事业的发展是我们面临的头等大事。因此，加强基层水政监察队伍建设，对及时发现和查处各类违法案件，减轻危害，降低损失，保证水工程安全运行，维护水资源的合理配置和有效管理，维护水利部门的自身权益有着重大的现实意义。
（二）加强基层水政监察队伍建设，保障水利事业发展。科学发展观、和谐社会的构建、社会主义新农村建设以及江苏工业化、城市化的飞速发展等都为水利事业提出了新的要求，需要我们要运用法律的、经济的等综合手段加强行业管理。水政监察作为国家法律执行机构，肩负着庄严而神圣的使命，尤其是基层水政监察队伍处于整个水政监察体系的基础和前沿，与人民群众有着密切的联系和最“亲密”的接触。我们的队伍能否公平、正确的执行法律，能否始终坚持执法为民，坚决维护法律公正，将直接、具体的反映出是否在体现民意，保护民利，赢得民心，将直接影响水利在社会中的地位和形象问题。因此，加强基层水政监察队伍，提高水行政执法能力和水平，对保障我们水利事业的发展具有重大的时代意义。
（三）加强基层水政监察队伍建设，促进水利事业的发展。水利事业的发展应当是水利各个方面的全面发展，水政监察工作作为水利事业的一个重要内容，不能拖水利事业发展的后退。近几年来我省在水政监察队伍的编制体制、人员素质、执法保障等能力建设方面有了明显提升和改善。但在成绩和主流的背后，我们水政监察队伍在服务意识、执法思维、办案质量等方面还存在一定的差距。尤其基层执法队伍的建设受多方面因素制约，整体水平还不够高，地区发展不平衡，执法保障难到位，人员素质参差不齐的现象还带有一定的普遍性。补好基层队伍建设水平不高这块“短板”，已经成为摆在我们面前迫切需要解决的问题。因此，加强水政监察队伍建设，尤其是基层水政监察队伍的建设，对于提高我们水利行业依法行政的管理水平，促进水利事业的发展很具有重大的战略意义。
（四）加强基层水政监察队伍建设，服务水利事业的发展。水行政执法工作必须紧紧围绕水利中心工作，必须把水行政执法工作涉及到水利中心工作的各个层面，主动贴近，主动跟上去。社会经济的发展赋予了水利更多的内涵和新的内容，这也需要我们水政监察工作要紧紧跟上去，服务于他的发展。应该说我们的队伍在这点上做的还不错，比如我们一直强调执法与服务相结合，强调执法效果与社会效果的统一；又如在社会主义新农村建设中，我们适时调整策略，成立水政监察中队，把疏浚后的农村河道纳入执法巡查管理；再如在最近的太湖蓝藻事件中，沿湖的水政监察队伍主动迎上去，加强执法巡查，及时通报情况等，取得了不错效果。社会在发展，我们的执法也要作出相应的调整。因此，加强水政监察队伍建设，尤其是现阶段的基层队伍建设，对我们紧贴水利中心工作，服务水利事业的发展具有十分紧迫的意义。
三、紧紧围绕“内强素质，外树形象”这个主题，切实加强基层队伍建设。
内强素质，外树形象，既是我省各级水政监察队伍发展的内在要求，也是我们衡量一个队伍建设质量的检验标准。多年来，我省各级水政监察队伍紧紧围绕“内强素质，外树形象”，狠抓队伍建设，通过不懈努力，在依法查处水事案件、打击长江非法采砂、防汛清障、规费征收等方面取得了很大成绩，为保障江苏水利事业的健康发展发挥了重要作用。涌现出张家港市水政监察大队、淮安市水政监察支队等一批全国或省级文明示范窗口。
但我们也要清醒地看到，在有些地方水政监察队伍建设取得可喜成绩的同时，有一些地方的队伍建设却在退步，甚至是严重退步。部分基层队伍呈萎缩状态，有的地方甚至是名存实亡。与此相反，常熟市水政监察队伍在新的实践中不但没有萎缩，而且规模在扩大，队伍建设不断迈上新台阶。可以这么说，常熟市水政监察大队在以自己的实际行动诠释着新形势下“内强素质，外树形象”的新内涵。
新形势下“内强素质，外树形象”包含两个方面，“内强素质”既要强化队伍的整体素质，也要培养执法人员的个人素质；“外树形象”既要树立良好的外部形象，也要注重塑造和谐的内部形象。
第一，内强素质，外树形象，必须要有一个覆盖面广的执法网络。队伍的素质高不高，形象好不好，首先取决于对水事违法案件的控制。仅仅通过大队来开展水行政执法的巡查和查处，力量相对有限。实践证明，积极开展中队建设，加强基层执法网络体系有利于拓宽执法范围，加大执法力度，提高执法成效。不少中队在执法巡查制度上坚持做到水事多发地段经常查，重点地段定期查，并落实每个队员的点和片，做到以点带片，以片促点，分片包干，各负其责。使水事案件的发现率和查处率明显提高，发生率显著下降。合理设置中队，健全执法网络仍然是当前及今后一段时间全省水政监察队伍建设的重点，使水行政执法网络建设在范围上覆盖全省，在事务管辖上含盖所有水事活动。
第二，内强素质，外树形象，必须有一个健全的组织体系。所谓健全的组织体系，是指执法队伍的性质要符合履行行政执法职能的要求。但是，长期以来，编制性质问题一直困扰各级水政监察队伍。据统计，目前全省有三分之二的基层水政监察队伍是差额拨款和自收自支性质，这些单位大多数只能靠罚款和收费来补充经费上的缺口。这既不利于队伍建设，也影响执法的公正。这些问题必须引起各级水行政主管部门的高度重视，要认真研究，下大力气进行解决。苏州市在上一轮机构改革中，通过努力，市支队和所有县大队均被明确为参照公务员管理。常州市在这次机构改革中，抓住机遇，也进入了参照管理行列。这两个市的做法值得我们学习。希望各家回去以后，积极争取，想方设法解决好本地区水政监察队伍的编制性质问题。
第三，内强素质，外树形象，必须有一批训练有素、作风过硬的水政监察人员。水政监察队伍的素质和形象具体体现在每一个水政监察队员，特别是一线水政监察队员的身上。要严格按照省厅按照的各项制度要求，严把人员进出口关，加强人员的学习培训，严格考核考评，不断提高各级水政监察队员，特别是基层水政监察队员的政治素质和业务能力。
第四，内强素质，外树形象，必须配备良好的执法装备，确保保障有力。没有良好的执法装备，就不能适应新时期、新形势下的水行政执法工作的需要，就不能保证较高的执法效能。各级要加大投入，为水政监察队伍配备满足日常执法需要的交通、通讯装备、调查取证工具和办公设施。
加强行政执法队伍建设篇3
[关键词]社会转型期;行政执法队伍;思想政治教育
当前，在构建社会主义和谐社会的新任务、新形势下，行政执法工作面临着许多新问题、新情况。为转变执法理念，强化执法队伍的服务意识和政治素质，增强执法队伍的创造力、凝聚力，规范其执法行为，思想政治工作的开展就显得十分必要。因此，对行政执法队伍思想政治工作进行探讨，来寻求该项工作的进一步强化是新时期行政执法队伍建设的基本需要，对于我国行政执法队伍整体素质的提高具有积极的现实意义。
一、行政执法队伍思想政治工作的重要性
和谐社会的构建需要全社会的共同努力行政机关作为国家权力机构的执行部门，既是构建和谐社会建设者，又是构建和谐社会的领导者，行政执法队伍作为行政机关的重要组成部分，是维护社会公平正义，建设良好法治环境的重要主体，加强执法队伍建设是依法治国，依法行政的基础工程近年来，我国行政执法违纪违法案件屡见不鲜。这背后直接体现为行政执法队伍思想政治工作的欠缺，亦只有依靠有效的思想政治工作，做好行政执法队伍思想引导，树立其正确人生观、价值观、世界观。
二、当前行政执法队伍思想政治教育存在的问题
1.思想政治工作的机制不健全
当前，我国许多行政执法单位缺乏专门的思想政治建设工作部门及相应的机制，这就导致思想政治建设的人员、干部以及资金都较为缺乏，严重阻碍了思想政治的建设工作。
2.心理素质问题
在实际执法中，碰到素质较差的行为相对人在所难免，部分执法人员态度生硬、缺乏耐心，甚至以粗暴执法的手段进行应对。此外，部分执法人员心理消极，认为干好干坏没区别，直接影响到行政执法效果。
3.执法队伍思想政治教育监督的问题
当前大多数执法队伍在实际工作过程中还没有对队伍的思想政治教育提倡监督的规定，导致监督方式简单、制约无力。
三、行政执法队伍思想政治工作的强化措施
1.提高行政执法工作人员的整体素质
第一，态度决定一切，要想加强行政执法单位思想政治建设，首先需要对其有高度的重视，重视程度要提上来，完善管理机构，促使其朝着全面化、系统化的方向发展，各机构之间开展密切的配合与协作，一支协作能力强、配合效率高的管理团队对行政执法单位的发展起着决定性的作用，行政执法单位思想政治建设需要侮一位人员的付出和努力，更需要人员之间的密切配合。所以，不论是基层的管理人员，还是高层的决策领导，都要在单位内部各司其职，做好本职工作，为优化执法单位的作风、促进政治建设而共同奋。第二，提高行政执法单位管理工作的效率和质量。第三，作为政治建设管理工作当中的最活跃因素，管理人员的自身素质和宣传水平有必要得到提高，严格按要求进行队伍建设，不能马虎大意，对相关工作人员开展定期的培训工作，着实提高其业务水平和能力，除了科学文化素质，还要重视思想道德素质，增强社会责任感和职业道德。
2.提高执法人员拒腐防变能力
一是教育行政执法人员增强依法行政意识，加强政策观念、纪律观念;二是从党中央抓党风廉政建设和反腐败的决心和党要管党、从严治党的要求，给大家敲响警钟，不能抱有侥幸心理、不能碰“高压线”;三是要求党员干部及全体行政执法人员从自律和他律两方面，特别是自律方面，加强自身修养，控制欲望、内心要有一种秩序、要有对法律的敬畏之心;四是开展了廉政谈话活动，谈话中大家认为：廉政谈话很必要很及时，对大家是个警示，抓廉政建设是对大家的保护，要积极主动查找身边的廉政风险五是与党员干部及全体路政人员签订《党风廉政建设责任书》，要通过行之有效的措施和方法，增强行政执法人员的责任意识、法律意识和大局意识，特别是对执法效能和执法水平起到了规范和约束作用，对加强党风廉政建设起到了积极的推动作用。
3.健全行政执法监督工作机制
有权力的人往往容易滥用权力，要杜绝权力的膨胀和滥用，就要不断健全完善对权力的监督制约机制，规范行政执法人员的行政执法行为。一是要加强权力机关的监督。二是要加强行政机关自身内部的监督。三是要加强新闻媒体与广大人民群众的监督。新闻媒体作为一种重要的外在监督力量，可以有效促进行政执法队伍内部监督制约。一切权力归属于人民，人民群众应主动的担负起对行政机关的监督。
行政执法队伍是一支特殊群体，提升其理论修养和政治觉悟，是实现其公正、严格执法、文明服务、依法行政的重要保障，借鉴上述内容，合理实施，来促进行政执法队伍思想政治工作的改进与进一步强化，从而为社会主义和谐社会构建注入新鲜血液，提供智力支持。
参考文献：
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加强行政执法队伍建设篇4
一、坚持政治学习，加强思想教育，提高综合素质
中队领导紧跟新形势发展要求，以身作则，率先垂范，带头学习好、领会好、贯彻好十六届五中全会精神，肩负使命，按照“与时俱进抓队伍，从严治警抓规范，依法行政提素质，思想工作抓创新”的思路，以求真务实的工作作风，首先抓好队伍的思想教育。一是组织民警和协管员继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，组织学习党的十六大五中全会精神，认真学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习，加深理解，提高认识，以适应新时期、新形势的发展要求，促使全体民警在思想上、政治上、组织上与中央保持一致，保证政令通行。坚定不移地贯彻政治建警方针，不断强化政治思想建设，教育全体民警牢固树立“立警为公，执法为民”的神圣宗旨。二是组织学习《公安机关内务条令》《交通安全法》及有关的法律法规，开展公正、文明执法法制教育，逐步提高民警的法制观念和执法水平。三是组织学习优秀民警任长霞的英雄事迹，学习她执法为民的模范行为和无私奉献的崇高品德，激励民警在今后的工作中“执法为民”作出新的奉献。四是结合形势需要，坚持自学和集中学习相结合，采取做学习笔记、座谈会、讨论会、撰写学习心得、开僻学习园地，以多种形式开展政治思想学习。
一年来，中队加强民警和协管员的政治思想教育，把全体民警和协管员的思想统一到十六届四中全会精神上来，牢固树立大局意识，政治意识，忧患意识，群众意识和法治意识，进一步夯实执法为民的思想基础。
二、加强内务管理，规范执法行为
中队认真按照《内务条令》加强队伍管理，对民警及协管员开展岗位集训和大练兵集中训练，整顿警容风纪，公正、文明执法，规范执法行为，按照周部长提出的“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”四句话基本要求落实到实际工作中。
1、规范内务办公秩序，建立中队卫生制度，规范内部和外来车辆停放，调整办公场所，增设文体活动室，美化办公环境，真正体现“人要精神，物要整洁”。
2、强化组织纪律，年初，中队领导继续与全体民警逐个签订《贯彻执行“五条禁令”责任状》，加强制约和监督，同时组织全体民警及协管员，开展警示学习，教育他们自省、自觉、自律、严格执行“五条禁令”。一年来，中队加强内务管理，强化组织纪律，防止和遏制违法违纪行为的案件发生。
3、深化警务公开，健全执法制度，中队在严格执行各级公安机关制定的规章制度基础上，制定了《中队民警窗口服务规章》《二中队执勤制度》《二中队暂扣车辆管理制度》，以制度约束人，确保民警公证、文明执法。中队设立“检举箱”，主动接受群众监督。
今年以来，我中队的队伍建设“三个代表”的重要思想的指导下，深入贯彻落实********精神，按照公安队伍正规化建设为基点，认真落实《内务条令》，贯彻“从严治警，依法治警”的方针，严格执行“五条禁令”，以建设“平安**”为目标，以执法为民为主线，以大练兵活动为契机，以推进队伍正规化建设为重点，以强化基层基础为切入点，坚持不懈地组织政治学习，加强思想教育，严格内务管理，加强纪律监督，开展岗位训练和全警大练兵集中训练，整肃队伍，规范警容风纪和民警执法行为。中队领导班子齐心协力，齐抓共管，一手抓交通管理，一手抓队伍建设，把队伍建设贯穿到全年的工作中，使全体民警的政治素质，业务素质，体能素质都得到普遍提高，队伍的战斗力进一步加强，为加快**经济建设，创建更加良好的道路交通环境：
一、坚持政治学习，加强思想教育，提高综合素质
中队领导紧跟新形势发展要求，以身作则，率先垂范，带头学习好、领会好、贯彻好十六届五中全会精神，肩负使命，按照“与时俱进抓队伍，从严治警抓规范，依法行政提素质，思想工作抓创新”的思路，以求真务实的工作作风，首先抓好队伍的思想教育。一是组织民警和协管员继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，组织学习党的十六大五中全会精神，认真学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。通过学习，加深理解，提高认识，以适应新时期、新形势的发展要求，促使全体民警在思想上、政治上、组织上与中央保持一致，保证政令通行。坚定不移地贯彻政治建警方针，不断强化政治思想建设，教育全体民警牢固树立“立警为公，执法为民”的神圣宗旨。二是组织学习《公安机关内务条令》《交通安全法》及有关的法律法规，开展公正、文明执法法制教育，逐步提高民警的法制观念和执法水平。三是组织学习优秀民警任长霞的英雄事迹，学习她执法为民的模范行为和无私奉献的崇高品德，激励民警在今后的工作中“执法为民”作出新的奉献。四是结合形势需要，坚持自学和集中学习相结合，采取做学习笔记、座谈会、讨论会、撰写学习心得、开僻学习园地，以多种形式开展政治思想学习。
（1）交警中队2010年工作总结相关：
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一年来，中队加强民警和协管员的政治思想教育，把全体民警和协管员的思想统一到十六届四中全会精神上来，牢固树立大局意识，政治意识，忧患意识，群众意识和法治意识，进一步夯实执法为民
的思想基础。
二、加强内务管理，规范执法行为
中队认真按照《内务条令》加强队伍管理，对民警及协管员开展岗位集训和大练兵集中训练，整顿警容风纪，公正、文明执法，规范执法行为，按照周部长提出的“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”四句话基本要求落实到实际工作中。
1、规范内务办公秩序，建立中队卫生制度，规范内部和外来车辆停放，调整办公场所，增设文体活动室，美化办公环境，真正体现“人要精神，物要整洁”。
2、强化组织纪律，年初，中队领导继续与全体民警逐个签订《贯彻执行“五条禁令”责任状》，加强制约和监督，同时组织全体民警及协管员，开展警示学习，教育他们自省、自觉、自律、严格执行“五条禁令”。一年来，中队加强内务管理，强化组织纪律，防止和遏制违法违纪行为的案件发生。
3、深化警务公开，健全执法制度，中队在严格执行各级公安机关制定的规章制度基础上，制定了《中队民警窗口服务规章》《二中队执勤制度》《二中队暂扣车辆管理制度》，以制度约束人，确保民警公证、文明执法。中队设立“检举箱”，主动接受群众监督。
三、抓好队伍思想工作，确保队伍整体稳定
1、今年**大队警员调动性较大，队员的思想有所波动，顾虑重重，中队领导面对这新问题，及时了解他们的思想动向，通过个别谈心，做好他们的思想工作，消除顾虑，稳定军心，使他们放下包袱，全身心投入日常交通管理工作。
2、中队管辖范围扩大，地理位置特殊，加上今年**路改造，交通管理任务繁重，警力不足，个别的民警有畏难情绪，中队领导加强思想引导，将开展大练兵与做好本职工作有机的结合起来，使他们贴近实际，贴近群众，贴近生活，肩负使命，履行职责，圆满完成上级部署的各项任务。
3、做好从优待警工作，对民警和协管员存在的实际困难和问题，中队尽可能协助解决，在生活上给予关心，如有队员生病，领导亲自前往探望、慰问，使他们感到集体的温暖。中队推行民警绩效量化考评制度，每月、每季度评选优秀执法人员，实行奖优罚劣，充分调动民警的工作积极性，确保队伍整体稳定。
总结一年来中队队伍建设的各项工作，取得了一定的成效，但也存在不足的地方，个别民警在执法中，存在执法质量不高，民警“执法为民”的思想意识还不够到位，中队将在今后工作中进一步加强，逐步推进队伍正规化建设。
四、XX年年队伍正规化建设工作思路
深入贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次公安会议精神，按照公安部制定的《XX——2010年全国公安队伍正规化建设纲要》，结合中队实际情况，认真贯彻执行，逐步推进队伍正规化建设。
1、强化政治教育，深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，切实提高民警的政治素
质。
2、开展岗位练兵与集中强化训练，提高民警的现代化科学技术和本领。
3、加强执法执勤规范，严格执法程序，提高执法水平。
4、加强内务管理，贯彻落实以《公安机关警察内务条令》为核心，严肃警纪，培养民警优良作风，坚持不懈抓好“五条禁令”的贯彻落实，加大监督管理。
五、加强组织领导，从全局和战略高度要求，领导班子用心协力，肩负使命，求真务实，努力抓好队伍正规化建设的各项工作落实，逐步把中队建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的交警队伍。
（2）交警中队2010年工作总结相关：
机车司机在安全生产总结表彰大会上的发言
2010年国税稽查局行政执法工作总结
学校法制、安全卫生工作总结
环保局第一季度安全大检查工作总结
2010年司法行政工作总结
乡司法所2010年工作总结
县食品药品监督局行政执法规范化建设小结
加强行政执法队伍建设篇5
一、交通行政执法队伍建设面临的形势和任务
依法治国，建设社会主义法治国家，是我国社会主义现代化建设的一项根本任务，是党的十五大确定的基本治国方略。依法行政，是贯彻依法治国方略、建设社会主义法治国家的重要组成部分，是从严治政的根本要求，是改革和发展形势的迫切需要。各级交通管理部门要高度重视依法行政工作。要从巩固党的执政地位、维护社会主义国家政权、保证国家长治久安的高度；从建设廉洁、勤政、务实、高效政府，忠实履行全心全意为人民服务根本宗旨，密切政府同人民群众关系的高度；从建立和完善社会主义市场经济体制，保障改革开放和现代化建设顺利进行的高度，来充分认识贯彻依法治国基本方略、全面推进依法行政的重要性和紧迫性。
交通法制建设作为社会主义法制建设的重要组成部分，是交通行政管理工作的基础，是交通现代化的重要途径和标志，对促进交通事业的发展至关重要。坚持依法行政，依法治交通，就是根据建立社会主义市场经济体制的客观要求，实现交通行业管理工作的法制化和规范化。
新中国成立后，在依法行政、依法治交通方面做了大量的、卓有成效的工作。特别是改革开放以来，交通法制建设步伐明显加快，取得了突破性进展。交通行政管理人员特别是领导干部的法律意识和法制观念逐步增强；交通立法工作取得显著成就；建立健全了路政、运政、稽征、海事、船检、航道、港口、通信和卫生监督等交通行政执法系统；交通行政执法水平不断提高；交通行政执法监督制度逐步完善。交通法制建设的发展，为加强交通行业管理、维护公民、法人和其他组织的合法权益提供了法律保障。
但是从总体看，目前，我国交通法制建设的基础还很薄弱，存在着不少问题：交通立法工作跟不革和发展的要求，交通法规还不完善，有些行政法规和规章质量还不高；交通行政执法行为不规范，有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然存在；少数交通行政执法人员，执法犯法，徇私枉法，严重损害了法制尊严，败坏了党和政府在人民群众中的形象。上述这些问题的存在，主要原因在于交通行政执法队伍总体素质还不高。随着国家的法制化进程，人民群众的法制观念不断增强，敢于抵制违法的行政行为，用法律武器来维护自己的合法权益，而交通行政执法队伍的素质和依法行政的水平跟不上这种发展趋势，障碍了交通行业管理工作，不适应交通进一步改革开放和加速发展的需要。社会主义道德建设和社会主义法制建设从来就是密切联系、互相促进、相辅相成的。交通行业管理要实现法制化、规范化，就必须要“以德辅法”、“以法彰德”，加强交通行政执法队伍的思想道德建设，促进依法行政工作。当前，在全面贯彻落实党的十五大和十五届四中全会精神，建立和完善社会主义市场经济体制，转变政府职能，推进国有企业改革和发展的关键时期，我们要高度重视交通法制建设，从严治政，培养和造就廉洁、勤政、务实、高效的交通行政执法队伍，全面推进依法行政工作，改善交通经济发展软环境。这是交通系统两个文明建设的一项重要任务，务要引起高度重视，切实抓好落实。
二、加强交通行政执法队伍建设的指导思想和工作目标
加强交通行政执法队伍建设的指导思想是：以马列主义、思想和邓小平理论为指导，按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，围绕交通改革和发展的中心任务，结合转变政府职能、加强行业管理的实际，坚持以人为本、以德兴政、严格管理、重在建设的方针，依法行政，从严治政，全面提高交通行政执法队伍的整体素质，推动交通行政管理工作走上法制化、规范化、现代化轨道，为交通深化改革、扩大开放、加快发展创造良好的经济环境和外部条件。
加强交通行政执法队伍建设的工作目标是：根据交通行政执法队伍不同门类特点，针对当前队伍建设中存在的有法不依、执法不严、违法不究的突出问题，加强教育，深化改革，严格管理，完善监督，深入开展“学包起帆、学华铜海轮、学青岛港，创建文明行业”的“三学一创”活动，努力建设一支具有促进交通改革和发展的理想信念；具有服务人民、奉献社会的思想道德；具有依法行政、文明管理的业务技能；具有廉洁、勤政、务实、高效的纪律作风的“四有”交通行政执法队伍，实现交通行政执法队伍文明程度明显提高、行业风气明显改善，形成物质文明建设和精神文明建设协调发展的良好局面，把交通行政执法行业率先建成文明行业。
检验交通行政执法队伍建设的成效，主要看交通依法行政的水平是否提高，交通行政执法部门的社会形象是否良好，人民群众对交通行政执法管理是否满意，最终体现在交通行政执法工作是否适应建立社会主义市场经济体制的需要，是否促进了交通的改革和发展。
三、加强交通行政执法队伍建设的主要措施和活动内容
加强交通行政执法队伍建设，必须本着实事求是、标本兼治的原则，采取切实有效的措施，加大工作力度，务求取得明显成效。
〈一〉加强教育，提高队伍整体素质。交通行政执法工作是一项社会性、涉外性、政策性和导向性很强的工作。交通行政执法部门掌握一定的行政执法权力。这就要求交通行政执法人员应具备较高的综合素质。因此，坚持以人为本的原则，根据社会政治经济生活的变化和社会主义市场经济发展的需要，加强对交通行政执法人员的教育培训，不断提高这支队伍的思想道德、技术业务、作风纪律等方面素质，是加强交通行政执法队伍建设的首要任务。要进一步在交通行政执法队伍中深入进行建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的教育，坚持用马列主义、思想、和邓小乎理论武装干部职工。教育职工坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。引导职工弘扬爱国主义、集体主义、社会主义主旋律，讲学习，讲政治，讲正气，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的影响。要教育职工认真学习贯彻党的十五大和十五届四中全会精神，加深对党的基本理论和基本路线的认识，明确建立和完善社会主义市场经济体制、保持国民经济持续快速健康发展的历史任务，增强实现跨世纪奋斗目标的责任心和紧迫感。要进一步在交通行政执法队伍中进行社会主义民主与法制的教育，提高依法行政意识和执法水平。组织干部职工认真学习邓小平关于社会主义民主与法制的理论和基本法学知识，认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》、《公路法》、《海商法》、《海上交通安全法》等法律、行政法规和规章以及《交通行政执法基本法律知识教程》等岗位培训教材，结合学习社会主义市场经济知识、企业管理知识和国家有关交通发展的方针政策以及其他文化、业务知识，提高对依法治国、依法治交通战略意义的认识，树立与社会主义市场经济相适应的法律意识和民主法制观念，清除封建腐朽的以及计划经济体制下遗留的旧思想、旧观念，纠正以权代法、权大于法的旧习惯和旧作风，掌握运用经济手段和法律手段管理交通经济和社会事务的本领，增强依法行政的自觉性。
要进一步在交通行政执法队伍中进行职业责任、职业道德、职业纪律教育和廉政勤政教育，端正交通行政执法队伍行业风气。要坚持“服务人民、奉献社会”的根本宗旨，全面推行和贯彻落实《交通职业道德规范》和《交通行政执法职业道德基本规范》，教育干部职工正确对待党和人民赋予的行政执法权力，认真履行行政执法人员的责任和义务。《交通行政执法职业道德基本规范》包涵了对交通行政执法人员的政治素质、法律素质、思想作风、外部形象和廉洁奉公的基本要求和行为规范，是交通行政执法人员应当遵循的职业道德准则。要加强岗位教育培训，使每个执法人员熟知规范内容，坚决贯彻执行，按照规范要求严格约束自己的言行，提高思想道德素质。
〈二〉深化改革，建立市场运行模式。党的十五大报告明确指出：“一切政府机关都要依法，行政”。交通行政执法是交通行政执法部门依据法律、法规、规章和规范性文件实施交通行业管理的活动。转变观念，深化改革，完善法制，改变计划经济运行模式，建立社会主义市场机制是加强交通行政执法队伍建设的关键。
各级交通行政执法部门要切实转变职能，理顺交通行政执法运行体制，围绕行业管理宏观调控体系的形成和功能的完善，改革不适应社会主义市场经济要求的传统的行政管理方式和审批制度，严格依法履行市场监管和执法职能，搞好协调、指导和服务。凡是市场机制能够解决的问题，不再进行行政干预，从而建立依法运行的良好的交通市场环境，奠定依法行政的基础，从根本上解决交通行政管理环节多、效率差、推诿扯皮、的问题，杜绝人治而不是法制以及随意审批、违规操作、等行为，消除因行政管理漏洞而造成的滋生腐败的土壤。
交通行政执法部门行使管理职权，要与经济利益脱钩。要不折不扣地落实政府机关与所办经济实体彻底脱钩、把企业经营自和投资决策权交给企业、对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理、不得设置“小金库”等各项深化改革、加强廉政建设的措施，从管理源头上防止腐败，杜绝公路、水路“三乱\''''。
要结合机构改革和人事管理制度改革，按照“精简、高效”的原则，合理设置交通行政执法部门，调整和优化执法干部队伍结构，从人员管理和组织建设上加强行风建设。
〈三〉严格管理，强化行政执法监督。交通行政执法队伍建设既靠教育，又靠管理，要坚持从严治政的方针，从基层抓起，从基础抓起，建立依法行政的工作制度，完善内外监督机制，严格规范交通行政执法队伍和交通行政执法行为。
要建立健全和贯彻落实路政、运政、稽征、海事、船检、航道、港口、通信和卫生监督等交通行政管理的各项责任制度和工作规范制度，完善对规章制度、法律文书和台帐档案等基础性工作的管理，加强基层交通行政执法单位的建设，这是促进交通行政执法工作按照统一、公开、公正、规范的标准运作，培养和发展统一、开放、竞争、有序的交通市场,实现交通行业管理法制化、规范化和现代化的重要保证。
要认真贯彻落实《交通行政执法岗位规范》，按照规范中对交通行政执法各个岗位人员规定的有关思想道德素质、法律素质、专业技术素质以及能力、资历和身体条件等方面的规范性资质要求，严格对交通行政执法人员的资格性岗位培训，加强对执法人员的资格、证件和执法标志的管理。凡未按部颁规定参加岗位培训的，不得发给交通行政执法证件；凡不持有全国统一的交通行政执法证件的，不得代表交通主管部门实施行政执法；要尽快统一交通行政执法人员的执法标志，进一步整顿交通行政执法队伍。录用交通行政执法人员要严格标准，公平竞争，择优录用，把住准入关，严肃处理队伍中的腐败分子，合同工、临时工不得从事交通行政执法工作，努力建设素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的交通行政执法队伍。要加强交通行政执法监督，严格执行交通部颁发的《交通行政执法检查制度》、《交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》、《交通法规规章和规范性文件实施情况年度报告制度》、《交通行政执法错案追究制度》、《交通行政执法监督规定》等各项监督制度，积极推行行政执法责任制和评议考核制度，确保有法必依、执法必严，违法必究。
要加强对交通行政执法的社会监督，实施政务公开、执法公示和社会评议制度。从人民群众最关心的问题入手，在交通行政管理和行政执法过程中，将涉及交通管理对象及当事人的权力、义务以及有关交通行政执法的内容、法律依据、操作程序、工作规范、廉政纪律以及监督措施向社会公开，使执法工作置于人民群众的监督之下。在行风社会评议活动中，要通过设立行风举报电话、行风意见箱，聘请行风评议监督员，开展行风问卷调查，召开行风评议座谈会，走访业主、客户，组织明察暗访等形式，广泛征询社会各界和人民群众对交通行政执法工作的意见和建议，查找问题，采取措施，促使执法人员不断提高素质，强化服务意识，改善服务态度，规范执法行为，提高办事效率，纠正随意执法行为，杜绝现象，维护公民、法人和其他组织的合法权益。行政执法监督措施要与领导责任制和干部职工的经济利益挂钩，落实激励制约机制。
〈四〉树立典型,发挥示范导向作用。要大力激发干部职工的积极性，尊重群众的首创精神，根据依法行政、依法治交通、建立和完善社会主义市场经济体制的需要，按照加强交通行政执法队伍建设的工作日标，针对交通行政执法队伍行风建设上存在的问题，不断发现和培养具有时代特点、行业特色和宏观指导意义的先进典型，认真总结具有规律性的典型经验，做好典型经验的宣传推广工作，运用以点代面的工作方法，发挥先进典型的示范导向作用，推动整体工作。
要在全国交通系统大力宣传推广安徽省淮北市运输管理处的经验。淮北市运输管理处是负责道路运输管理的基层交通行政执法单位。多年来，他们以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持“两手抓两手硬”的方针，取得了两个文明建设的显著成效。他们的主要经验：一是加强对精神文明建设的领导。自觉做到思想认识、组织领导、工作措施、物质投入“四到位”二是坚持以人为本，立足正面教育。十年如一日，持之以恒地开展读书育人活动，实施“岗位读书,岗位成才”战略，做到组织、制度、内容、方法、经费“五落实”，潜移默化、锲而不舍地提高职工队伍的思想政治、道德修养、文化知识和业务水平；三是坚持严格规范，依法行政。自觉按照党和政府制定的方针政策、法律、行政法规和规章，依法解决交通运输市场出现的各种矛盾和问题。建立健全了各项规章制度和标准规范，建立了交通运政管理、驾驶员培训、汽车维修、规费征收和客运管理等计算机管理系统，加强基础工作，强化内部管理，做到职责清晰、纪律严明、监督有力、奖惩兑现，形成了系统完善、卓有成效的管理机制；四是坚持廉政勤政，文明服务，加强行政执法部门行风建设。建立行风建设责任制，实行政务公开和执法公示，落实服务承诺，完善内外监督机制，开展行风社会评议，严格检查考核，兑现奖惩激励措施，对重要岗位实行干部交流，预防行为的发生和腐败现象的滋长。
交通系统各单位要认真学习淮北市运输管理处的经验，加强交通行政执法队伍建设，推进创建文明行业活动向纵深发展。
〈五〉依靠群众，开展文明创建活动。为了贯彻落实党的十四届六中全会精神，我部确定了用10一15年的时间，把交通系统的各个行业建设成为文明行业的奋斗目标，交通行政执法部门是交通系统创建文明行业的重点。各级领导要不断深化对创建文明行业活动的认识，深入开展“三学一创”活动，促进依法行政工作。
“三学一创”活动是具有交通行业特点和时代特色、促进两个文明建设协调发展、共同进步的群众性精神文明创建活动。要在创建活动中抓住工作重点：突出对干部职工进行正确的世界观飞人生观、价值观的教育；突出把创建活动融会贯穿于国企改革和发展；突出在创建活动中抓好交通行政执法队伍建设；突出在创建活动中提高“窗口”单位文明程度并增强其辐射作用。要贯彻全心全意为人民服务的宗旨，依靠和发动干部群众，结合依法行政工作，从基础管理入手，采取各种行之有效的形式，开展“为人民服务、树行业新风”青年文明号、青年岗位能手、“巾帼建功”等活动，向社会公布文明示范“窗口”，公布文明服务标准和监督保证措施，推行社会服务承诺制度，开展规范化服务达标，加大物质投入，改善环境和服务设施，整顿交通市场秩序，按照“巩固、提高、延伸、辐射”的要求,努力建设更多的“优美环境、优良秩序、优质服务”的交通行政执法单位。
创建文明行业活动要讲实效。当前，在创建活动中要着重解决在执法队伍中存在的“门难进，脸难看，事难办”的工作作风和“冷、横、硬”的服务态度；自觉抵制本位主义、地方保护主义等置国家法制于不顾、损害国家和人民整体利益的错误倾向；坚决纠正、钱权交易、贪赃枉法等腐败现象和行业不正之风。为社会提供文明、优质、高效的行政执法服务，树立交通行政执法队伍的良好形象。
四、加强交通行政执法队伍建设的领导体制和工作机制
加强行政执法队伍建设篇6
一、加强队伍建设，提高整体素质和执法水平。
一年来，我们以加强领导班子自身建设和执法队伍建设为重点，以提高执法队伍依法行政能力和水平为主要内容，以落实各项执法任务为核心，以建立健全各项规章制度和运行机制为手段，全面加强队伍建设，全队的综合素质有了较大提升。
（一）按照“三个代表”要求，不断加强班子自身建设。随着城市环境综合治理工作的不断深入和城市管理工作不断纵深发展，综合执法工作的标准更高了，要求更严了。菏泽城管支队一班人充分认识到，要适应新形势的要求，就必须不断加强班子自身建设，与时俱进，使班子成员的理论水平，思想觉悟，专业知识，领导艺术等不断有新的提高。为此，一是加强了理论学习。通过经常性的政治理论学习，保证政治上的坚定，工作上的创新。在两次作风纪律教育中，班子成员都按要求学完了规定篇目，记了学习笔记，撰写了心得体会，对邓小平理论、“三个代表”重要思想及依法治国理论、世贸知识都有了比较全面系统的了解，班子的政策理论水平和解决问题能力有了较大提高。二是认真落实民主集中制原则，凡是涉及队伍建设和执法工作的大事，都通过队务会集体讨论决定。工作中，各级领导坚持一线工作制度，提倡讲党性、讲大局、讲原则、讲团结，相互尊重、相互支持、相互关心，大事讲原则，小事讲风格，领导班子团结气氛浓、风气正、工作实、干劲足，充分发挥了表率作用。三是加强廉政建设。我队队班子把加强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置，认真落实党风廉政建设责任制，身体力行，以身作则，带头执行中纪委和各级党委廉洁自律的规定，为促进执法队伍的廉政建设树立了榜样。一年来，全大队无任何不文明执法行为发生，也没有在廉政方面出任何问题。
（二）按照依法行政的要求，加强队伍整体建设。为了使学习经常化、制度化、规范化，取得实效，我们建立了扎实有效的保障机制。一是建立行之有效的学习机制。坚持和健全了学习制度，建立了自学制度，制定了中长期教育培训计划，坚持组织集中学习与自学相结合，以案例分析研讨、法条释义等形式提升业务水平，同时提供多种学习机会和方式，做到学前有安排，学中有检查，学后有考核。二是激励约束机制，通过定期检查考核，积极开展“最佳执法案例、最佳执法论文、最佳执法心得、最佳执法标兵”创评活动，对先进典型及时表彰，激发队员的学习热情。三是加大投入。在经费十分紧张的情况下，节约开支，给队员配发《法律知识读本》、《公文写作》等学习资料，加大学习资料和学习设施的投入，为创建学习型队伍创造良好的条件。四是深化作风建设，塑造良好形象。全年开展了两次思想作风纪律教育活动，以思想作风纪律教育活动为载体，通过学习提高，查找问题，强化整改。从树立执法为民宗旨，转变工作作风，实行政务公开，落实执法责任制等具体工作做起，提高了全体队员的思想认识水平，提高了队伍正规化建设水平和法制建设水平。
（三）按照“运转协调、责任落实”的原则，完善管理机制。一年来，我们积极探索符合综合执法工作规律的管理机制，按照“运转协调、责任落实”的原则，制定了《工作规则》，从队伍建设、法制建设、内务管理等六个方面修订完善了《考勤制度》、《文印管理制度》46种241条规章制度，规范了工作程序，建立了职责明确、运转协调、责任落实的良性管理机制，实现了系统工作时段化，动态工作制度化，队伍建设、日常管理逐步科学化和规范化。
二、全面履行职责，推进综合执法工作深入发展
加强行政执法队伍建设篇7
一、我市司法行政队伍建设的概况
我市司法行政系统包括XX市司法局系统、XX区司法局系统、XX市司法局系统，全市队伍包括市、区司法局机关工作人员、乡镇司法所工作人员、律师、公证员、基层法律工作者、国家司法鉴定人。目前全市共有地、县级司法局3个，机关工作人员111人；找文章到文秘站网-乡镇司法所44个，工作人员98人；律师事务所5个，执业律师43人；公证处3个，执业公证员14人；基层法律服务所35个，从业基层法律工作者155人；司法鉴定机构4个，执业国家司法鉴定人20人。总计全市司法行政队伍共有人员441人。从地域分布上看，地级司法行政队伍共有117人，占26.5％；县级司法行政队伍共有324人，占73.5％。从工作性质上看，从事司法行政管理工作的有209人，占47.4％；从事法律服务工作的有232人，占52.6％。从年龄结构上看，30岁以下的有32人，占7.3％；30－40岁的有153人，占34.7％；40－50岁的有178人，占40.3％；50岁以上的有78人，占17.7％。
近几年来，我市司法行政系统在上级领导部门的重视与支持下，按照新时期队伍建设的总体要求，以“内强素质、外树形象”为目标，采取重学习、严制度、抓整建、造氛围等措施，为打造一支政治上坚定、业务上精通、作风上优良、纪律上严明、执法上公正的司法行政队伍作了不懈努力。具体来说，主要做了以下几个方面的工作：
一是加强了司法行政队伍的政治和业务学习。几年来，在机关干部队伍中，先后开展了以“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育、马克思主义世界观教育、社会主义法治理念教育等为主要内容的学习教育活动，大大地提高了司法行政机关干部队伍的政治思想素质。同时，在全体司法行政队伍中还针对不同人员，开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动，使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。
二是建立了规范司法行政队伍行为的各项规章制度。我们按照“依法建制、以制治警”的指导思想，把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节。几年来，在各级司法行政部门先后建立了《干部理论学习制度》、《机关管理目标责任制度》、《执法执业责任制度》、《执法执业过错责任追究制度》、《公务接待首问责任制度》、《干部职工诫勉谈话制度》、《党风廉政建设责任制度》、《法律服务从业人员违纪违规处罚制度》等等。通过建章立制，规范了司法行政队伍的行为，使队伍的纪律和作风都有了较大改善。
三是开展了司法行政队伍的教育整顿活动。自20__年以来，全市司法行政系统每年都在年初或结合行风评议，开展了队伍的教育整顿活动。在整顿中通过采取集中学习讨论、查摆存在的问题、批评与自我批评等形式，边整边改，以整促改，达到了队伍建设的目的。
四是营造了争先创优的司法行政队伍建设氛围。我们在重学习、严制度、抓整建三管齐下抓队伍建设的同时，把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面。通过表彰队伍中涌现出来的各种先进性典型，充分发挥典型的示范引导作用，在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风，促进队伍建设取得实效。
通过加强队伍建设，使全市司法行政队伍在政治素质、纪律作风、业务水平、社会形象等方面都有了提高。近几年来，全市司法行政系统共有10多个单位、30多名个人受到了地级以上有关部门的表彰和奖励，为司法行政队伍争得了荣誉，赢得了社会地位。
二、当前我市司法行政队伍中存在的主要问题、原因及对策
虽然近几年我市在加强队伍建设上做了一些工作，也取得了一定成绩，但由于多方面的原因，使得我市司法行政队伍中仍然存在着这样或那样的问题，主要表现在：
一是在司法行政机关干部队伍中，部分干部身上存在着工作的责任心不强、积极性不高，不求有功、但求无过，做一天和尚撞一天钟的思想，对本职工作缺乏应有的热情，意志消沉，精神萎靡。造成这种状况的原因：一是由于有少数机关干部本身不能严格要求自己，在队伍建设中消极应付、敷衍塞责，或存在着“船到码头车到站”的思想，不思进取；二是由于在部分司法行政机关的领导班子成员间存在着不团结的现象，从而导致领导班子不能发挥出应有的凝聚力、号召力、向心力、战斗力，班子软则队伍散；三是由于有的司法行政机关领导干部自身不能以身作则，对工作缺少诚心，对单位缺失爱心，对同志缺乏关心，奉献精神不足，导致机关干部人心涣散、信心丧失。因此，要改变机关干部队伍中存在的这种状况，就必须加强干部队伍建设、加强领导班子建设、加强领导干部自身的建设，只有这样才能重聚人心，重树信心，重朔司法行政机关干部队伍的形象。
二是在基层法律工作者队伍中，有部分基层法律工作者素质不高、能力不强、纪律不严、作风不正。有的在案件时不能依法办案，甚至存在着违法办案的行为；有的对所的案子不负责任、不尽职守、消极应付、敷衍了事；有的超标准收取费，
或者对当事人敲吃敲喝，假借他人甚至法官名义索取财物；有的在办案中不注意自身形象，说话粗野、态度粗暴、不讲文明，缺乏应有的道德修养。出现这些现象的原因主要是少数基层法律工作者在政治素质、大局观念、服务意识、业务水平、执业纪律等方面比较淡薄或欠缺，没有树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观，没有遵守国家相关的政策、法律、职业道德、执业纪律。因此，要解决这些问题，就要按照“政治建警、制度治警、素质强警”的指导思想，加强对基层法律工作者的教育、培训和管理，提高他们的政治、业务、道德素质，强化他们的政治使命感和社会责任感，建设一支合格的基层法律工作者队伍。三是随着改革开放的不断深入发展，律师队伍中也出现了不少新情况、新问题。主要表现在：有的律师价值取向发生偏离，拜金主义严重，在办案中存在着一切向钱看、因钱办案、为钱办案、先给钱后办案、不给钱不办案、钱给少了乱办案的现象；有的律师脱离组织的领导，一心赚钱，不讲奉献，不参加组织生活，不接受组织管理，在思想上、行动上远离党的组织；有的律师作风不整，自由散漫、纪律松驰、工作拖拉，把办公室当菜园，想来则来，想走就走，认为“到不到办公室无所谓，只要能办到案、收到费、完成上缴就行了”；有的律师在办案中不讲政治、不顾大局，为帮当事人打赢官司不择手段，甚至违法违纪也在所不惜。出现这些情况的原因，一方面是部分律师在思想上产生了错误认识，认为律师是自由职业，应当充分体现“自由”；另一方面是部分律师由于从“国家干部”的身份变成了“个体户”，政治上无指望，精神上有失落感，产生了消极抵触情绪；第三方面是部分律师受到不良思想的影响，出现了理想信念动摇、大局观念淡薄、执业理念错位，一味追求金钱，忽视经济效益与政治效益、社会效益的有机统一。因此，要解决这些问题，就要在律师队伍的教育上下功夫，要坚持不懈、深入持久地在律师队伍中开展党性政治教育、理想信念教育、思想作风教育，增强他们的政治意识、找文章到文秘站网-大局意识、服务意识，以维护社会主义法制为己任，做到对党负责、对人民负责、对国家负责、对法律负责、对自己负责。
四是在司法鉴定人这支新队伍中也存在着一些问题，主要表现在：有少数司法鉴定人受利益驱动的影响，在办理鉴定中只求数量多少、不管质量高低，存在着“多办案、多收费、多提成”的思想；有少数司法鉴定人法制观念淡薄，在办理鉴定中不能严格依法办鉴，存在着办关系鉴、办人情鉴的现象；有少数司法鉴定人为了争案源，存在着互相贬损诋毁的现象；有少数司法鉴定人的业务水平偏低，鉴定的质量有待提高。出现这些情况的主要原因是司法鉴定人刚刚走进司法行政队伍不久，人员来源广、素质参差不齐，许多人是从非政法单位进来，没有接受过系统全面的政法队伍教育整顿，政治、法律素质都比较差。因此，要解决这支队伍中存在的问题，就必须迅速及时地开展对这支队伍的教育整顿，提高他们的政治、业务、思想、道德素质和政风、行风、法纪观念，增强他们服务为民和依法办事的责任意识，为司法活动提供公正、科学、合法的证据。
五是在基层司法行政队伍中也存在着一些现实问题，主要是乡镇司法所工作人员中有的不熟悉工作、有的不安心工作、有的不尽心工作，形成了“有事没人干、有人没事干、有人不干事”的局面，影响了基层司法行政工作职能的发挥。出现这种状况的原因主要是乡镇司法所管理体制发生变更，乡镇司法所刚刚由乡镇主管变为司法局主管，有的地方人员配备工作还未完成，加上公务员登记的限制，使得能进来的人不安心、想干事的人进不来、正在岗的人不能干，所以形成了这种局面。因此，要解决这支队伍目前存在的问题，就需要多方联动、上下配合，与有关部门进行协调，尽量争取把能干事的、会干事、想干事的的选进来，充实基层司法行政队伍的力量，充分发挥好基层司法行政工作的职能。
三、关于改进和加强司法行政队伍建设的几点探讨
（一）抓好学习教育，不断提高司法行政队伍的各项素质。
队伍建设，素质是根本。只有提高司法行政队伍的整体素质，队伍建设才能真正搞好。因此，要把素质教育作为队伍建设的一项长期任务坚持不懈地抓紧抓好。一要组织队伍成员学习马克思主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、建设社会主义和谐社会理论以及中共中央关于加强政法队伍建设的理论著作和文件规章，在全体队伍成员中开展宗旨教育、法制教育、廉政教育、风纪教育以及世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观教育，提高队伍成员的政治思想素质、理论文化素质和道德修养素质。二要组织队伍成员积极参加各种形式的业务培训，不断提高队伍的专业素质，让队伍成员能够以熟练的专业知识为社会提供优质、高效的法律服务。
（二）加强班子建设，增强各级班子的凝聚力、战斗力。
班子是队伍的核心。队伍建设搞得好不好，班子建设是前提是关键。要在队伍建设中坚持“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，加强各级司法行政机关领导班子的建设，开展创建“五好”班子活动，不断提高领导班子的凝聚力、号召力、战斗力，把各级班子建设成为团结、实干、廉洁的坚强集体，充分发挥班子在队伍建设中的领导核心作用。
（三）坚持两个原则，促进队伍建设取得实效。
一是要坚持“从严治警”的原则。队伍建设的成效如何，要看社会各界的评价和反映，社会的评价和反映怎样，来自于队伍中是否存在突出的问题。因此，要加强对队伍的监督管理，要认真做好队伍的执法检查和查处工作，要及时解决队伍中出现的各种不良倾向和问题，要把这些不良倾向和问题的苗头扼杀在摇篮之中，消灭在萌芽状态。对已经暴露出来的问题，要采取切实有效的措施加以解决，决不能姑息迁就，养成后患。二是要坚持“从优待警”的原则。从优待警，从善待警，是搞好队伍建设的一项政治武器。要认真关心和爱护司法行政队伍中的每一名成员，思他们所思，想他们所想，积极为他们排忧解难，想方设法解决他们的政治经济待遇，让他们能够安心投入到工作当中，充分发挥自身的主观能动性，创造性地开展工作，干无所忧、干有所为。
（四）开展创建活动，在司法行政队伍中形成正确的精神导向。
创建活动是队伍建设的精神载体，开展创建活动是搞好队伍建设的一个重要途径。司法行政部门要在抓队伍建设的过程中，适时开展各种类型的创建活动。如创建“五型”机关、创建文明单位、创建优秀司法所、创建执法先进单位、创建“十佳”法律服务行业先进工作者、创建“人民满意的司法行政单位和司法行政工作者”等等。通过开展这些创建活动，在司法行政系统内营造一种健康的精神氛围，激发和
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党的十七届六中全会关于文化的大发展大繁荣问题曾这样说：“推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键”，文化的发展是国家繁荣复兴的内涵，所以文化的发展需要强有力的管理和建设队伍。这支队伍要有坚定的理想信念、过硬的业务素质、公正的执法态度、廉洁的工作理念、自律的工作方法和有力的执法行动。如何能在保证文化建设的前提下进一步加强文化市场的监管，进一步提高执法力度，实现对文化市场的有力监督，怎样建设这支执法队伍是关键，也是每个基层领导者需要考虑的问题。本文就此谈几点看法。
一、现阶段基层文化综合执法部门队伍的现状
从最近几年的基层执法队伍取得的成绩来看，基层文化综合执法部门能够按照规章条例依法行使权力，执法必严，违法必究，秉公执法，但是在队伍建设中还有几点问题：一是基层检查监督人员力量不够充足。二是执法人员编制落实及福利待遇问题。许多基层执法人员编制难以落实，一线执法人员以合同制居多，编制落实后福利待遇也有所不同，有的人员工资奖励参公，有的只是基本保障工资，有的是事业单位工资。三是执法人员知识结构不同。专业文化执法人员较少，专业不对口，学历差距较大，执法不够专业，导致执法水平不高。
二、基层文化执法队伍建设的改进方向及措施
在保证了上层管理制度的同时，基层执法队伍的建设同样重要。基层管理队伍的执法能力的高低和执法人员素质的高低将直接影响到文化行政执法力度。加强基层文化行政综合执法队伍建设更加具体地说还必须从以下几方面努力：
1.抓好政治思想工作。执法队伍建设中思想政治建设工作是一切工作的基础，有坚定的思想政治基础，基层执法人员才能有正确的执法目标和方式。应及时，有效，丰富的开展思想政治的学习和强化，组织形式多样的学习方式，让基层执法人员都能具备合格的政治觉悟。
2.加强人员选择的专业性。在选择基层执法队伍建设组成人员时，可以选择专业对口的人员。在组织学习进修时，更加偏向专业化的培训学习，让执法人员在工作中能科学有据的进行执法。
3.开展多样化的反应机制，成立举报热线，举报网站和利用其他互联网公众平台进行宣传，动员社会力量，让文化市场的各个角落都能在市场监管部门的监督下进行发展。执法透明将提高执法效率，增强民众执法的信服力。
4.提高基层执法人员福利待遇，让执法人员能“劳”有所获。合理分配执法工作，分组分班巡查执法。为了保证执法人员的权利能够有效实施。执法经费短缺，不仅严重影响了执法工作的正常运作，也不利于保障执法工作的公正、廉洁，基层执法部门必须做到专款专用，让文化执法不打折扣的进行。
5.建立完整的全面的督察执法部门，接受群众的监督与检查，将执法过程透明化，细致化，基层执法人员按照规章制度进行管理，对处理过程分层分级逐一管理，清晰有序，便于人民群众监督检查。也要在内部设立督察执法部门，监督执法权力行使的合理合法性。吸纳借鉴公安、食品、林业等其他执法部门设立专门的办公环境及场所，更便于管理和监督执法工作的检查和监督。
6.将执法人员的业务专业能力作为建设高素质的文明执法队伍的关键。在切实了解影音广播、电视、文娱等方面的法律法规的同时，还要掌握《文化市场行政执法管理办法》等部门规章，提高自身的执法鉴别能力，能够熟练借助多媒体网络等工具，提高远程办公的业务能力，开阔执法业务知识。
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一、队伍建设取得的主要成果
近两年来，**市**市**省委政法委的正确领导下，坚持公正执法、热情服务、内强素质、外树形象、服务大局、科学发展，取得了可喜的成效。
（一）政治素质明显提高。一是深入开展社会主义法治理念教育，坚定了政法工作的政治方向。通过法治理念教育，依法治国，执法为民，公平正义，服务大局，党的领导的社会主义法治理念已深入人心，广大政法干警正确把握社会主义法治的基本要求和基本原则，以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为目的，自觉维护社会的公平正义，正确处理坚持党的领导和人民当家做主、依法治国的关系，实现了执法办案的社会效果、政治效果和法律效果的统一，坚持了政法工作正确的政治方向。二是深入开展学习实践科学发展观活动，确立了政法工作科学发展的“六民”工作思路。市委政法委新一届领导班子上任以后，深入学习实践科学发展观，**市政法工作的实际，及时提出了“维护民权，关爱民生，心系民情，善解民意，化解民怨，保障民安，公平正义，共建和谐”的“六民”工作思路，切实解决了为谁执法、为谁服务的问题，积极改善执法环境，自觉维护人民群众的利益，解决群众的合理诉求，促进社会稳定，为黑河经济社会发展创造了良好的法治环境。三是认真履行职责，严格公正文明执法成为广大干警的自觉行动。随着社会主义法治理念教育和学习实践科学发展观活动的深入开展，广大干警端正了执法理念，增强了责任感和使命感，以严格公正文明执法的实际行动，促进政法工作科学发展，成为一支党和政府放心、人民群众满意的威武之师、文明之师。
（二）执法能力明显增强。一是深入持久的开展教育培训和比武练兵活动，提高了广大干警的法律水平和工作能力。**市政法各部门十分重视干警的教育培训工作，几年来投入了大量的人力物力和财力，对广大干警进行再培训、再教育，目前本科以上学历的干警已占干警总数的54.1%，专科以上学历的干警已占干警总数的90.1%，并且培养出了一批高学历、高素质的复合型人才。同时政法各部门结合本部门的工作特点，深入持久的开展比武练兵活动，涌现出了一大批业务能手和技术尖子，提高了工作能力和服务水平。二是深入贯彻落实科学发展观，实现了执法的政治效果、社会效果和法律效果的统一。近年来我们先后开展了执法专项整改和执法质量年活动，推动执法工作更加规范、机制更加健全，按照科学发展观的要求，广大政法干警在严格公正文明执法的同时，顾全大局，服务于经济社会发展，使政法工作步入科学发展的轨道。三是积极探索，大胆创新，形成了政法工作的“十大”格局。为适应新形势的新需要，满足人民群众的新期待，市委政法委带领政法各级领导班子和广大干警大胆探索，与时俱进，开拓创新，目前已形成了“大理念、大思路、大平安、大稳定、大调防、大接访、大督查、大服务、大建设、大政法”等“十大”政法工作格局，开创了政法工作新局面。
（三）工作作风明显改善。一是注重加强反腐倡廉建设，做到公正清廉。政法各部门经常深入的开展党风廉政教育，广大干警牢记宗旨，忠实履行使命，坚持立党为公、执政为民，廉洁从政，严于律己，在人民群众中有较高的威信。二是注重加强执法突出问题整治，增强了政法队伍的战斗力。在治理司法领域突出问题活动中，政法各部门紧紧抓住人民群众反映强烈的司法腐败问题，组织开展专项治理活动，依法依纪严肃处理执法不严格、不公正、不文明，不作为和乱作为问题，推动党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，打造了一支公正执法、一心为民的政法队伍。三是注重加强机关作风建设，推动了政法机关文明执法、优质服务。**市**省委政法委的工作部署，**市政法各部门集中整顿机关作风，严明纪律，广大干警从我做起，从日常生活做起，不该干的事情坚决不干，不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，树立了政法队伍风清气正的良好形象。
（四）群众满意度明显提高。多年来，我们一直坚持开展创建人民满意政法单位和政法干警活动，始终用人民满意来衡量和规范干警的行动，把人民满意作为政法工作的出发点和落脚点。广大干警在执法和服务工作中，想人民群众之所想、急人民群众之所急、帮人民群众之所需，作人民群众的贴心人，深受广大人民群众的欢迎和好评。涌现出了靳鹏里、郭爱云由中央领导同志批示号召向他们学习的先进人物；涌现出了以**等为代表的受到国家部委表彰奖励的先进典型；涌现出了****市级人民公仆，涌现出了**等一批百姓好口碑政法干警。据统计，已有172个单位和224**省、市委政法委评为人民满意的政法单位和人民满意的政法干警。
在我们看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我们的政法队伍建设中还存在着一些不容忽视的问题。一是重业务轻政治的现象依然存在。主要表现在：有的干警对参加有关活动，存在厌战情绪，不积极、不主动，坚持社会主义法治理念还不自觉，为民执法的意识树的还不够牢固。二是执法人员青黄不接现象明显。主要表现在：编制明显不足，一线警力偏少；法职人员短缺，办案力量不足；干警年龄老化，断档问题凸显；特殊人才不足，专业人员匮乏。三是从优待警的政策还没有得到很好落实。主要表现在：法、检部门部分岗位干警职级偏低问题仍然存在，基层法庭庭长、派出所长、司法所长职级配备还不到位，公安干警执勤岗位津贴还没有得到落实，在一定程度上影响干警工作积极性。这些问题必须引起我们的足够重视，并采取有效措施，认真加以解决。
二、队伍建设工作的下步要求
建立高素质的政法队伍是经济社会发展的需要，是发挥国家机关职能，巩固人民民主政权，保护人民群众根本利益，维护社会和谐稳定的需要，是政法工作发展进步的基本前提和重要保证。因此，我们必须从建设一支始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的严格、公正、文明、廉洁执法的政法队伍出发，从促进社会和谐进步，服务科学发展，履行好中国特色社会主义事业建设者和捍卫者职责的要求出发，把政法队伍建设置于更加突出的位置，不断加强政法队伍建设。
（一）以深入开展社会主义法治理念教育为重点，切实加强思想政治建设。社会主义法治理念是政法工作的生命线，也是政法队伍建设的灵魂。因此，深入开展社会主义法治理念教育是新时期加强政法队伍思想政治建设的总抓手，必须牢牢抓住不放。要不断研究探索把社会主义法治理念渗透落实到政法工作各个方面、各个环节、各个岗位的新办法、新路子、新体制。建立健全长效机制，创新教育载体，不断增强社会主义法治理念经常性教育的渗透力、吸引力。要坚持用依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念指导政法工作，正确履行宪法和法律赋予的职能，确保党的路线方针政策和决策部署在政法工作中得到不折不扣的贯彻执行。要坚持不懈地对广大政法干警进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，使广大政法干警始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，服务经济社会发展。要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的原则，实现政法工作政治性、人民性和法律性的有机统一，实现政法工作的科学发展，切实担负起保障科学发展、促进社会和谐的历史使命和政治责任，始终保持政法工作坚定正确的政治方向。
（二）以坚持以人为本、密切警民血肉联系为重点，切实加强工作作风建设。市委政法委为了更好的贯彻落实以人为本原则，实现政法工作的科学发展，提出了“维护民权，关爱民生，心系民情，善解民意，化解民怨，确保民安”的“六民”工作思路。**市政法各机关和全体政法干警要转变执法思想，牢固树立执法为民的理念，真正把“六民”的工作思路落实到实际行动上，体现在具体工作中，真正把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准。想人民群众之所想、急人民群众之所急、帮人民群众之所需，真情实意的为群众排忧解难，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，加强对社会的人性化管理，做到尊重人、理解人、关心人，密切警民关系，增强血肉联系，作人民群众的贴心人，全心全意为人民服务。要紧密联系政法工作实际，妥善协调社会各方面利益关系，正确处理人民内部矛盾，营造公平公正的社会秩序，实现好、维护好、发展好广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益，忠实履行惩治罪犯、保护人民的职能，保障人民群众安居乐业。
（三）以建设过硬的政法领导班子、造就高素质政法人才队伍为重点，切实加强组织建设。深化领导班子建设是加强政法队伍建设的前提条件，是提升政法队伍执行力的基础。要按照“四化”班子的标准和德才兼备的原则，配齐配强各级政法机关和部门的领导班子，实现优势互补，增强领导班子的凝集力和战斗力。一要加强学习，增强内动力。班子成员要善于学习，勤于思考，勇于实践。在学习、实践、创新中提高自己的政治素质、业务能力、工作水平。二要民主团结，增强整合力。班子成员必须坚持民主集中制，大事讲原则，小事讲风格，原则问题不让步，枝节问题不计较。一把手要率先垂范，严于律己，带头抓好班子团结，充分发挥班子集体智慧，增强班子整体合力。三要勤政务实，增强推动力。领导班子的推动力是班子集体智慧和能力的综合体现。增强班子执行力、推动力，班子成员必须分工负责，相互配合，认真履行职责，真抓实干，清政廉洁，站在对党负责、对人民负责、对历史负责的高度做好各项工作，充分发挥班子整体功能作用，增强班子推动力。目前，**市有的政法部门领导班子还没有配齐，特别是基层政法单位领导干部的配备缺额很大，**市政法各单位还有80多名应该配备而没有配备的领导干部。**县委在这方面为我们做出了榜样，目前应该配备的政法部门领导干部除4个基层司法所因特殊情况没有配齐外已经全部配备到位。**县能做到的，**县（市）区也应该能做到，而且必须做到。在加强领导班子的同时，要采取有效措施，加强高素质政法人才队伍建设。政法各机关要高度重视干警素质的提高，增加财力物力投入，为干警的学历教育和政治业务培训创造有利条件，大力提高干警的文化素质和业务水平；要下大力气强化培训基地建设，提高培训质量，确保培训计划如期完成；加快培养和造就一批懂法律、懂经济、懂科技、懂外语的复合型政法人才，以适应新时期政法工作的需要。总之要建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，努力开创政法工作新局面。
（四）以执法规范化、信息化建设为重点，不断推进政法队伍执法能力建设。执法规范化建设是确保严格、公正、文明执法的前提和基础，执法信息化建设是推进执法规范化建设、提升各项制度体系运用实效的重要手段，是政法队伍建设的重要平台。要在传统工作方式方法的基础上，针对执法权力运行过程中容易发生问题的岗位和环节，积极探索规范自由裁量权的有效办法，加强监督制约，堵塞制度漏洞。要加快执法信息化建设，整合政法各部门现有资源，实现政法系统信息网络互联互通和资源共享。要加强政法干部队伍的教育培训，建立完善与新时期的形势任务相适应、与政法干警的素质相适应、与新的执法要求相适应的教育培训长效机制。深入开展岗位练兵活动，使每个执法干警切实掌握本职工作的基本法律法规、基本制度规范、基本业务知识、基本执法能力。特别是要紧密结合执法实践，定期组织开展以案析理活动，增强干警执法综合素质。要坚持尊重人才、尊重知识、尊重创造的方针，营造政法系统人才辈出、人尽其才的良好局面，落实人才强警战略，促进执法质量和服务水平不断提高，**市**省政法各项工作中上档次、上水平。
（五）以完善监督制约机制为重点，切实加强反腐倡廉建设。作风就是形象，就是战斗力。加强政法队伍作风建设，必须突出抓好反腐倡廉工作。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系。要严格落实党风廉政建设责任制，严格界定责任范围，细化责任内容，量化责任考核，严格责任追究。要继续保持查办违纪违法案件的力度，依法依纪严厉惩处、贪赃枉法的“害群之马”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要充分发挥党委政法委领导和管理政法工作的职能作用，加大干部协管工作和执法监督工作的力度。要坚持与时俱进，增强反腐倡廉工作思路和对策的预见性、科学性、针对性和有效性，推进政法队伍建设全面健康发展，造就一支让党放心、让人民满意的高素质政法队伍。
（六）以推动社会主义文化大发展为重点，大力加强政法文化建设。文化，是一个国家的软实力。政法文化，是提高政法队伍整体素质和创造活力的重要因素，是思想政治工作的重要内容和载体。加强政法文化建设，就是要占领政法干警思想文化阵地，确保政法工作坚定正确的政治方向；加强政法文化建设，就是要培养和塑造干警良好的群体意识，熏染和锻炼干警奋发向上、健康成长，树立政法干警的良好形象；加强政法文化建设，就是要培养团队精神，统一干警思想意志，提高政法队伍战斗力。以十七大精神为指导加强政法文化建设，就是要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装广大干警头脑，教育干警用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚；就是要建设政法队伍的社会主义核心价值体系，探索建立对干警意识形态、思想现状、实际问题的科学分析评价机制，注重人文关怀和心理疏导，培养政法干警良好的职业操守，提高抵制各种错误观点和腐朽思想侵蚀的能力；同时要组织、发动全体干警积极参与形式多样的精神文明创建活动，丰富文化生活，强化文化熏陶，推动政法队伍建设走上内涵发展、科学管理的轨道。
（七）以内强素质、外树形象为重点，大力加强先进典型群体建设。**市政法各机关要认真组织开展创建人民满意的政法单位和政法干警活动，结合今年开展的学习实践科学发展观活动、服务年活动、治理司法领域突出问题等活动，注意总结培养选拔树立先进典型，真正的把那些政治素质好、业务过得硬、事绩突出、无私奉献、干警服气、群众满意的先进典型选拔树立起来。用榜样的力量教育人、激励人、鼓舞人，使广大干警学有榜样，赶有目标，真正达到教育一批，带动一批，影响一批的效果。今年年末，市委政法委将表彰奖励一批先进集体和先进个人，各地各部门要做好充分准备。通过表彰奖励，鼓舞士气，激励斗志，增强政法干警追求道德价值和精神境界的自觉性和主动性，树立政法机关和政法干警的良好形象。
（八）以解决队伍建设突出问题为重点，切实加强政法队伍建设的领导。一是党委、政府要解决好干部配备、经费保障问题。各级党委、政府要把政法队伍建设工作摆上重要议事日程，干部配备、经费保障一定要到位。班子不齐不利的该充实的充实、该调整的调整，要把政法各机关、各部门的领导班子建设成为维护社会安定和谐、建设社会主义法治国家的坚强战斗堡垒；基层庭、所长的配备目前缺口很大，**县（市）区委要给予高度重视，只要符合岗位任职条件，在本系统表现突出的优秀干部，**县（市）区后备干部才能提职的限制，大胆提拔使用，要创造条件配齐配强基层政法部门的领导干部，大力增强基层政法部门的战斗力，以适应新形势的需要；针对政法部门法职人员短缺的问题，可以采取适当延长法职人员退长当员时间的办法，不要和其他部门一样退长当员“一刀切”，保留骨干，以缓解办案压力；针对基层公安机关警力不足的问题，**县（市)区可根据工作需要和当地财力状况，通过招聘一定数量协警来加以缓解；按规定检法两院各配备2名专职委员，没有配齐的要按照规定和岗位要求及时配备到位，以充实检委会、审委会的新生力量。**县委、**市的前面，各地各部门要认真学习借鉴。二是组织人事财政等部门要大力协助支持政法机关加强政法队伍建设。
加强行政执法队伍建设篇10
一、交通行政执法队伍建设现状及存在问题分析
（一）交通行政执法队伍建设现状
我国各省市积极制定相应的交通行政执法体系，形成了稳定的管理体制与制度，配备了专门管理队伍和基地装备。以江苏省高速公路交通运输执法管理为例，截止2014年底，江苏省高速公路通车里程达到4488公里。高速公路密度居全国各省区之首。根据新一轮国省道网规划，到2020年，高速公路里程将达5474公里。江苏省高速公路管理实行垂直管理模式。江苏省交通运输厅下设省高速公路管理局，与省高速公路交通运输执法总队合署办公，承担全省高速公路路政管理和养护、经营服务、收费等监督管理、高速公路运输现场管理工作。局（总队）下设10个直属高速公路路政支队，均为副处级全额拨款事业单位，具体从事高速公路路政管理以及养护、通行费征收、运营服务的日常监管工作。在基地建设方面，10个直属支队共有办公及公共服务用房31852平方米；共有各类车辆402辆。根据工作需要，配置了电脑、复印机、打印机、照相机、摄像机等装备设备。
交通行政执法队伍开启规范化建设进程。围绕“管好公路、带好队伍、树好形象”的总体要求，全国各省市都统筹推进了交通行政执法队伍的规范化建设进程，主要体现在三个方面：一是全面实施行业管理，建立管理的长效机制。强化公路行业管理体系建设，在养护管理、收费管理、公共服务等方面，建立管理制度体系、标准规范体系和考核评价体系，定期组织开展公路路况水平和养护质量抽查，切实加强路政管理力度，强化超限管理，狠抓违法广告治理工作等。二是服务能力显著增强，信息化建设初具规模。实施收费公路专项清理工作，严格执行“绿色通道”和“200米”免费放行，以及重大节假日小型客车免费通行制度，全方位做好公众出行服务；强化对路网运行的监控，多方位服务信息；初步实现公路基础信息网络平台多级联网互通，建成视频会议与应急指挥系统等。三是不断加强管理队伍建设。结合创先争优和党的群众路线等主题教育实践活动，全面加强行业党建工作、执法队伍专业建设、党风廉政和作风建设，落实行政权力网上公开透明运行的相关要求等。
（二）影响交通行政执法队伍建设主要因素分析
1.交通行政执法体制混乱
从全国多省市交通行政执法体制来看，多数省份的交通行政执法既有纵向执法体系，又有横向执法体系。纵向执法体系与横向执法体系存在交叉、重叠，形成权限不明、职责不清、分配不当的混乱局面。以高速公路执法为例，部分省高速公路既有交通的路政、运政和稽征执法，也有公安交警执法，执法队伍繁多。交通行政执法的对象都是高速公路和车辆，各执法队伍的执法范围、目的和手段却不一致，在部门利益驱使下，容易形成执法混乱、重复处罚的情况。此外，多数交通行政执法单位是事业单位，各基层执法部门都要承担收费指标，不可避免地出现重收费、轻服务的现象。这种管理职能的条块分割，直接导致了部分交通执法部门有法无职、有责无权等现象，严重降低了交通行政执法的权威性。
2.交通行政执法队伍整体素质有待提高
交通行政执法种类、内容繁多，各省市的交通行政执法队伍普遍存在队伍庞大、人员结构配置不均、整体素质不高等普遍现象。由于交通部门实行的是“条块结合，以块为主”的管理体制，下级交通部门在业务上受上级交通部门指导，在人事、组织、编制、经费等受地方政府领导，在一种程度上限制了交通部门选才、用才的自，制约了交通行政执法队伍素质的整体提高。伴随着公路通车里程的不断增加，管理人员不足的矛盾进一步凸显，而具有交通工程专业学历和法律专业学历的高层次人才和专业人才相对缺乏，进一步严重制约了交通行政执法队伍在专业化、规范化、科技化方向上的发展。江苏省在这方面做得较好，成立江苏省高速公路管理局，专门负责高速公路的管理和监督，职责较为明确，所属的支队垂直管理，执法人员“逢进必考”，但人员结构的不合理，专业人员紧缺的现象也依然存在。
3.交通行政执法的监督缺失
在交通法制建设上，我国已经初步形成了党的监督、行政机关监督、司法机关监督、民主政协监督、人民群众监督、社会舆论监督相互联系与配台的执法监督体制。但在交通执法督查中，存在重视事后监督，忽视事前和事中监督；注重事后督查整改，忽视长效机制建设；监督主体缺乏明确的监督范围与权限，缺乏沟通、协调、配合机制等问题。交通执法监督体制尚未形成，尚未形成合力，难以发挥应有的督查作用。而作为交通行政执法内部监督，普遍存在执法监督机构不健全、力量不足的问题，难以发挥督查作用。
二、重视体制建设，提升队伍素质，提高执法水平
推动交通行政执法水平的全面提高，打造高素质、专业化、规范化的交通行政执法队伍，必须从以下三方面着手：一是重视交通行政执法体制建设，进一步理顺交通行政执法体系，建立职、权、责匹配的工作机制；二是重视交通行政执法队伍建设，培养和造就培养和造就一支廉洁、勤政、务实、高效的专业化和现代化执法队伍；三是重视交通行政执法监督体系，充分发挥监督作用，进一步优化交通行政执法外部舆论监督环境。
（一）重视交通行政执法体制建设，进一步理顺交通行政执法体系，建立职、权、责匹配的工作机制。
根据当前交通行政执法体系问题，探索建立交通综合行政执法机构。广东省佛山市南海区已开展了有益尝试。通过构建交通综合行政执法机构，将交通部门内部的若干多支执法队伍整合为一支执法队伍，形成统一的交通行政执法和管理网络，组建交通综合行政执法机构，相对集中行使有关交通法律、法规、规章赋予交通主管部门、交通业务管理机构的检查处罚职能，明确职能，坚持决策权与执行权分立，合理划分交通主管部门、交通管理机构与交通综合行政执法机构的职责权限。同时，将综合行政执法机构定性为财政全额拨款的行政或行政类事业单位，从而保障了执法经费的来源，从根本上解决分散式执法体制下部分交通行政执法机构趋利执法倾向问题，避免管罚不分、执法不规范等问题的出现，其编制使用行政执法专项编制，结合公路里程、港口码头、机动车辆数量、船舶保有量等基础数据合理确定人员编制。
推行交通行政行政执法责任制。按照职权责一致的原则合理分解职责，在明确行政执法主体和依据，分解执法目标和执法标准，并分解、落实到各职能部门或岗位及执法人员；并将执法任务、执法标准和执法程序、具体化，形成明确的考核标准与奖惩办法，实现依法行政，确保执法的公开、公正、公平。此外，要创新执法的联动机制。交通行政执法机构必须主动与公安、行政执法、工商、环保等部门建立协同联动的执法机制，开展联合执法，形成执法合力，推动执法工作质量与水平的提高。
（二）重视交通行政执法队伍建设，培养和造就培养和造就一支廉洁、勤政、务实、高效的专业化和现代化执法队伍
高度重视交通行政执法队伍思想政治素质教育。其一，要通过开展多种形式的长期性思想教育活动，不断加强思想政治工作，帮助交通行政执法队伍进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，确立全心全意为人民服务意识，建立正确的权利观，自觉地按照规章制度规范自身行动。其二，要将思想教育活动与日常工作有机结合起来，将职业道德教育与丰富多彩的文化创建活动有机结合起来，增强交通执法人员的团队意识、服务意识。其三，要强化党风廉政建设力度，建立行之有效的党风廉政教育体系，发挥先进党支部和先进个人的先锋模范和带头作用。
加强制度化、专业化的业务学习与培训工作。业务学习要以法律和交通工程专业知识为重点，进一步加强对执法人员培训教育，实现“一岗多能”、“一专多能”，充分激发队伍潜力。建立和完善交通行政执法人员轮训制度，保障每一名交通行政执法人员每年有不少于15天的接受培训时间，通过采取军事化训练和政治业务学习相结合的方式，实行封闭式训练，提高业务技能技巧。积极开展以岗位技能和执法纪律训练为主要内容的经常性练兵活动，提高团队协同作战能力。推进信息化建设，提升交通行政执法人员信息化水平和能力，改善交通行政执法手段，提高执法效能，推广网络执法系统，建立网络信息管理系统，提高交通行政执法工作的科技含量，提高执法人员快速反应和处理紧急交发事件的能力，提高全社会和人民群众对交通行政执法的满意程度，全面提高交通行政执法工作的质量、水平和效率。
进一步完善交通行政执法人员管理制度。严把入口关，实行交通执法人员资格准入制度，建立逢进必考的机制，面向社会公平公开竞争，择优录取。严把培训关，实行交通执法人员实行岗前培训和执法资格年审制度，通过岗前培训，获得执法资格，方能执法；执法资格实行年审制度，年审通过方能继续执法，年审不合格者，按照规定终止执法资格。严把执法关，实行带证执法，执法证件上明确注明执法门类、辖区范围和依法具体行政行为；对于无执法证件却从事执法工作或者不按照规定持有、使用执法证件的人员，由法制机构会同监察部门按照执法证件管理办法和有关规定予以严肃处理，触犯法律的严格追究相关当事人的法律责任。
（三）重视交通行政执法监督体系，充分发挥监督作用，进一步优化交通行政执法外部舆论监督环境。
首先，要构建政府层面的信息共享、沟通平台，并建立长效协调机制。积极争取各级政府对交通行政执法工作的支持，由政府牵头建立和相关政府职能部门联系机制，定期沟通协调，共同配合，增进合作，寻求理解与支持，形成交通行政执法合力。其次，要主动出击，主动开展交通行政执法的政策宣讲和舆论宣传工作，增强社会群体的交通法律意识，争取社会各界理解与支持；主动邀请相关部门对交通行政执法工作进行指导、专项检查和评议，妥善对待、处理社会及舆论对交通行政执法的意见和建议，推动交通行政执法与社会各界的理解、关心与支持。其三，主动加强与新闻媒体的沟通。建立科学合理的新闻宣传预案，与新闻媒体形成良性互动关系，及时向新闻媒体提供新闻线索，定期向社会公布交通行政执法工作情况，运用社会舆论的力量协助交通行政执法工作；大力宣传交通行政执法取得的成效，展示交通行政执法对社会经济发展的推动、保障作用，大力宣传交通行政执法的先进典型和模范人物，展示交通行政执法队伍的良好社会形象。
参考文献