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财务审计存在问题整改措施十篇

发布时间:2024-04-26 08:59:22

财务审计存在问题整改措施篇1

关键词稳增长促改革调结构惠民生跟踪审计

2014年以来,国务院提出持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计,推动政策措施贯彻落实,对稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况跟踪审计作出了安排部署,要求对19个方面63项政策措施进行专项审计。这是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要任务,是新常态下国家审计新的使命,也是国家审计发挥国家治理基石和重要保障作用的具体体现。

当前,我国经济发展进入新常态,正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的状态,经济运行处在合理区间,但经济下行压力还在加大,稳增长的任务艰巨且繁重。面对新的经济形势,2013年下半年以来,国务院紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险陆续出台了一系列政策措施。这些政策措施的落实直接关系到全面深化改革、转变经济发展方式、改善民生等重大决策部署的实现,确保新常态下经济社会持续平稳发展。国家审计的本质是对政府权力和行为的监督,具有独立性、经常性、专业性、综合信息优势等特点。政府在推出一系列稳增长政策措施的同时,赋予了审计促进国家重大决策部署落实的新功能,发挥审计在推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”等政策措施落实中的保障作用。做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计(简称跟踪审计,下同)工作,是审计机关适应新常态、践行新理念、更好地履行审计监督职责的体现。

一、跟踪审计的主要内容

(一)重大项目完成情况

投资是稳增长的关键,对经济增长的边际影响非常大。跟踪审计要促进重大建设项目加快推进,对水利、铁路、城市基础设施、棚户区改造等重大项目进行全过程跟踪审计,促进发挥政府投资对经济增长的拉动和结构调整的引导作用。一是在重大基础设施项目方面,关注关系发展战略的重大项目推进情况和项目进展情况。二是在重大公共服务项目方面,重点关注投资额较大、惠及面较广的重点民生基础设施项目推进情况,促进增加公共产品和服务供给。三是在重点产业项目方面,重点关注重大产业发展项目实施情况和重点产业园区招商引资情况。

(二)重点资金保障情况

跟踪审计要对落实政策所需的财政资金、信贷资金管理使用情况进行审计,关注资金是否保障到位、是否及时投入使用并发挥效益,确保资金安全运行。一是加强对民生改善、结构调整等重要领域专项资金的审计,特别是扶贫、涉农专项资金的审计。二是促进财政资金统筹使用,重点关注财政专项资金,特别是与稳增长政策密切相关的资金预算下达、资金拨付情况,财政存量资金清理统筹情况,促进提高财政资金使用绩效。三是信贷资金管理使用方面,重点关注金融机构提供重大项目资金保障、资金投向、资金使用效益等情况,关注企业“融资难、融资贵”等突出问题。

(三)重大政策落实情况

跟踪审计要持续关注财政、税收、金融、产业、民生、区域开发开放等政策措施制定和实施情况,促进重大政策贯彻落实。一是在财政政策方面,重点关注是否优化财政支出结构,加快财政支出进度,保障在建项目资金及时到位。二是在税收政策方面,重点关注是否落实各项税收优惠政策,是否加大整顿和规范进出口环节收费力度,进一步减轻实体经济特别是小微企业的负担。三是在货币政策方面,重点关注是否充分发挥金融支持实体经济的作用,为重大项目融资提供保障。四是在重点民生政策方面,围绕保障和改善民生情况进行审计。聚焦精准扶贫,聚焦“三农”,聚焦保障性安居工程,聚焦提升公共服务,关注扶贫实效、社区养老服务设施,农村基层医疗、农村薄弱学校改善、安居工程等民生政策的落实情况。

(四)简政放权推进情况

跟踪审计要对政府职能转变和简政放权情况进行审计,关注取消和下放行政审批事项、转变政府职能、转变监管方式、规范中介服务、释放市场活力等改革措施落实情况。审查是否存在懒政庸政怠政、不作为、乱作为以及权力寻租、等问题,促进简政放权,为大众创业、万众创新创造制度条件。

(五)促进防范经济领域风险隐患

跟踪审计要密切关注深化改革中可能带来的不确定因素、经济结构调整过程中可能出现的风险和问题,反映相关政策措施落实过程中的体制机制障碍和制度瓶颈,揭示相关调控部署实施过程中出现的新情况以及经济运行中可能出现的风险隐患。揭示问题产生的原因,提出审计建议并及时督促整改,增强审计的针对性、建设性、时效性。

与传统审计项目相比,跟踪审计的新特点:

1.审计范围和内容拓展。跟踪审计的内容非常广泛,基本覆盖了当期国务院出台的各项重大政策。目前,跟踪审计内容已经拓展到23个领域、80多项政策措施,不但扩大到事、钱、人,而且扩大到改革措施的落实。

2.审计内容深化。跟踪审计中要反映各项政策措施落实的情况,综合评估政策措施落实的效果,对于发现的问题要深入分析,逐个环节追踪,切实查清原因,明确责任,以便快速准确地解决问题,推动各项政策措施落实的整体推进。

3.体现审计宏观性和综合性的“高度”。跟踪审计对政策措施把握的敏感性强,着眼于宏观调控,促进政策措施的全面落实和改进完善。促进各项政策措施有效落实,使审计更具有宏观性,服务国家治理更直接。

4.时效性强。对政策落实情况全程跟踪,揭示问题要迅速,促进整改要及时,做到边审计边促整改,打通政策措施贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公里”、打破“中梗阻”,促进政策落实生根与不断完善。

5.预防作用突出。审计机关在跟踪审计过程中针对发现的问题及可能带来的影响要及时反馈,审计着眼点不仅仅是政策落实的结果,更重要的是过程和进度要体现出跟踪审计的特点。

二、跟踪审计存在的主要困难和问题

跟踪审计是审计机关的一项新的工作,目前还处于探索和完善阶段。在执行中存在一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:

(一)审计重点不突出,审计技术方法有待更新

有的在审计过程中,“眉毛胡子一把抓”,泛泛而审,不抓重点,找不准问题,虽然下了功夫,但审计项目质量不高。有的审前准备工作不充分,对被审单位基本情况以及对其所处的经济环境、业务流程、关联交易及其内控等了解太少,审计方案编制过于简单。

(二)各级审计机关之间的联动机制未发挥最大效应

上级审计机关的指导不够,相互之间缺乏系统的组织和有效的沟通机制,信息交流渠道不通畅,存在“单打独斗”“各自为战”的现象,审计合力没有得到充分发挥。

(三)审计队伍力量和能力素质有差距

跟踪审计工作涉及政策、法律、法规、财务等方面,涉及面广、情况复杂,不仅要求审计人员要有丰富的审计实践经验和较强的职业判断能力,还需要熟悉相关的政策、现代宏观经济知识等,对审计人员提出了更高的要求。但目前的问题主要有,一是地方审计机关审计任务重,现有审计力量相对不足;二是审计人员专业上的局限性,不适应审计的需要,审计队伍的知识结构、专业结构需要进一步完善;三是审计方法没有较大突破,仍依赖于传统方法和手段。由于缺少可靠的、可量化的数据支撑审计评价,政策措施执行效果分析存在过于主观的情况。

(四)审计依据的标准、法律法规不健全,审计规范体系尚未建立

政策措施落实情况审计的评价和定责难度较大,是对原有常规审计规则的突破。目前缺少审计规范体系,审计依据的标准、法律法规不健全,尚未建立起政策执行情况的评价体系。审计实务中没有统一的操作指南可以参照,审计的行为规范、内容和重点及方法体系等有待进一步规范。

三、加强跟踪审计,提高审计效能的对策和建议

(一)突出审计重点,提升审计成效

在目前审计力量有限的情况下,一个时期内工作面不宜铺得太宽,有所为有所不为。要始终抓住“重大”二字,抓住政策措施落实的重点环节、重点项目、重点内容,揭示和反映影响经济发展的重大问题,增强审计的时效性。要加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度。由于不同领域所涉及的政策措施各有不同,应当充分调查了解相关领域政策措施和具体部署等基本情况,从被审计对象的业务职能出发,深入分析其业务工作特点,把握其核心职能及对国家整体经济发展的影响,根据各自领域的政策措施确定具体的审计内容和重点。

(二)创新审计组织方式,发挥审计合力

一是要增强审计计划的科学性,统筹安排。分领域、分阶段、有步骤地滚动推进。每月确定若干个重点政策领域、重点事项和重点专项资金作为审计关注点,同时将完成既定任务与做好长期计划相结合,建立滚动推进实施、有序衔接的工作机制。为避免由于审计结果报告时间要求,可能导致的审计取证不充分、复核程序和公文流程不规范等问题,根据审计结果的报告内容适当调整审计结果的报告频率。二是强化审计机关的上下联动,实行“统一组织、统一方案、统一报告”的工作模式。探索运用“上下交合”“交叉审计”“异地审计”的组织方式,整合审计资源,统筹安排力量。三是将跟踪审计与财政预决算审计、投资审计、经济责任审计、专项资金审计、财务收支审计等审计项目相结合,实行“1+n”的审计组织方式,并加强衔接配合。实施各项审计项目都要将跟踪审计情况作为重要审计内容并及时反映,同时运用各项审计项目的成果和线索,准确定位政策措施落实情况的审计内容,提高审计效率。

(三)创新审计方式方法,提高审计效率

要转变传统的审计观念,跳出常规审计中单纯跟资金、查账户的工作思路,转变过去重发现问题轻整改跟踪、重审计要情数量轻审计建议质量、重审计成果金额轻审计时效性的审计惯性,不断加深对政策措施落实情况审计的理解。坚持问题导向,通过审计摸清楚情况,实事求是地揭示和反映问题。二是多种审计方法灵活运用,在审计过程中除了运用查阅资料、审核凭证报表、实地勘察等传统审计方法外,还要深入被审计对象,采取召开座谈会、实地走访企业和项目等各种有效的审计方式,深入调查情况、查实问题、分析原因、提出解决问题的对策。三是加强大数据技术在政策措施落实情况审计中的应用。依托大数据分析平台,健全数据应用机制,探索多个行业之间的数据关联和相互印证关系,加大业务数据与财务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和分析,提高“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计水平。四是把审计监督与社会舆论监督结合起来。更加有效地发挥审计作用。

(四)切实加强跟踪审计整改工作,强化责任追究

要重视对跟踪审计结果的运用,建立跟踪督办机制,促进整改落实,强化审计效果,努力提高审计的针对性、建设性、时效性,充分发挥审计对稳增长政策措施贯彻落实的推动和促进作用。针对审计报告反映的问题和审计整改建议,认真分析研究产生问题的根源,依法依规对照检查,制定切实可行的整改方案,严格按要求整改到位。要及时跟踪被审计单位的整改进展和落实情况,对未及时整改或整改存在困难等情况,要认真分析深层次原因,找出问题根源,提出解决问题的意见和建议。促进各项政策措施落地生根,充分发挥政策落实“督查员”和经济发展的“助推器”作用。

(五)强化审计队伍建设,提高审计队伍的专业化水平和综合素质

提高审计队伍的专业化水平和综合素质,就要切实做好跟踪审计工作,发挥审计作用,而审计队伍建设是关键,必须加强审计队伍的能力和素质建设。一是审计人员要加强学习和了解国家整体的改革思路以及各项改革措施,领会政策精神,做到心中有数,不断提高审计人员的宏观政策水平,提升审计职业判断能力。二是要采取“走出去、请进来”、以审代训、短期培训等方式,探索运用案例教学、业务研讨等形式,强化审计人员宏观政策意识,提升审计人员宏观政策的分析研究能力,尽快适应经济新常态下的审计任务要求,提高跟踪审计效能。三是借助“外脑”加强与政策制定者、落实者、受益者以及研究者等多方面、多层次的沟通与协调,帮助审计人员准确把握政策目标、内容、效果,为全面客观地评价政策落实情况、分析落实不到位的深层次原因、准确界定相关责任、提出建设性意见提供智力支持。四是要完善审计机关内部考核机制,改进现有审计考核体系,调整审计成果考核的重点,提高审计在促进被审计单位加快推进相关工作、改进部门决策等方面的成果在综合考核中的比重。

(六)完善审计标准,建立跟踪审计执行效果的评价标准体系

要在总结已有经验的基础上,建立、完善政策措施落实跟踪审计的操作指南,建立健全政策执行跟踪审计的制度规范,对跟踪审计的行为规范、内容和重点、方法步骤等加以明确,提升审计工作质量,防范审计风险。要建立和细化跟踪审计的评价体系,采取定量评估与定性评估相结合的审计评估方法,对政府贯彻落实政策措施的能力、政策措施的实施效果,以及公众对政策措施实施的满意度进行评估。使跟踪审计有据可循,保证审计工作质量,防范审计风险。

(作者单位为湖南省郴州市财政局)

[作者简介:谢斌(1982―),本科,会计师,湖南省郴州市财政局监察科科长,主要研究方向:审计监督质量。]

参考文献

[1]审计署.关于进一步发挥审计作用促进稳增长政策措施贯彻落实的若干意见[S].2015.

[2]刘家义审计长:关于加大政策跟踪审计力度重要讲话[Z].2015.

[3]审计署.关于印发进一步发挥审计作用促进稳增长政策措施贯彻落实若干意见的通知[S].2015.

[4]刘金平.关于新形势下政策措施落实跟踪审计的思考[J].山西财政税务专科学校学报,2016.

[5]汪德华.跟踪审计如何保障稳增长[J].财策-解读,2015.

[6]苏爱红.开展政策措施落实情况跟踪审计的思考[J].山西财税,2015.

财务审计存在问题整改措施篇2

一、自查发现的问题及整改情况

根据《通知》的目标和要求,各公司的财务会计基础工作应达到以下要求:

(一)各公司应当建立符合规定和适应公司自身发展的财务管理组织架构,做到岗位职责清晰,授权明确合理,不相容职务相互分离,相互制约;财务会计人员具备相关专业知识和专业技能,具备会计从业资格;公司对财务会计人员后续教育有制度性安排。

(二)各公司应当根据相关法律法规的规定,建立健全符合公司

自身经营特点的财务管理和会计核算制度体系并不断予以完善,明确制度的制定和修订流程以及应当履行的决策程序。制度中应包含责任追究条款,对需要进行责任追究的范围、责任认定的具体标准、处罚措施以及责任追究机构和程序等做出明确的规定,责任追究应与绩效考核挂钩。

各公司应当建立财务会计相关负责人管理制度,对财务负责人和会计机构负责人的任职条件、职责、权限、考核等做出规定。财务会计相关负责人管理制度应经公司董事会审议批准。

(三)各公司应加强财务信息系统的建设和管理,保证财务信息系统的独立性,不得与控股股东、实际控制人共用财务信息系统,也不得向控股股东、实际控制人提供任何能够查询、修改公司财务信息系统的权限;公司的财务信息系统应当符合会计电算化相关规定的要求,满足公司的实际需要;公司应加强对财务信息系统用户及其权限的管理。

(四)各公司应当加强会计核算基础工作的规范性,凭证填制符合要求,会计档案归档及时、保管安全;应当切实提高会计核算和财务信息披露水平,能独立编制合并财务报表和报表附注;应当根据《企业会计准则》及相关规定,结合公司所处行业特征和自身生产经营特点,制定明确、恰当的会计政策,并在财务报表附注中详细披露,不得以《企业会计准则》中的原则性规定代替公司的会计政策。

根据上述通知要求(一),我们在自查中依托财务管理组织架构,明确了各岗位职责、优化了工作流程,根据各岗位业务变化,及时进行了修订更新;对集团内各公司会计人员基本情况进行统计,了解会计人员是否具备从业资格;在20xx年12月份公司组织安排了“财务部门20xx年度教育训练计划”。

根据上述通知要求(二),自查中公司根据《深圳证券交易所股票上市规则》、《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》、《企业内部控制基本规范》等相关法律法规及公司章程的规定,具体制定了公司内部相关制度、具体业务实施细则,如:《财务负责人制度》等。此次整改中又补充完善了《会计人员继续教育管理制度》、《会计档案管理办法》等制度。

根据上述通知要求(三),自查中公司规模急速发展,经营模式的不断创新,流程操作更新加快,在财务信息系统方面已加强建设和管理,公司eRp系统已升级至用友8.9.0版本,人员操作权限由信息部严格控制,职责分明。为适应公司发展需要,公司已增加了费用预算模块,采用用友软件中的集团预算应用模式,包括深圳、苏州、南昌的预算与业务报销都使用了该模式进行管理,从预算管理设定、预算表的编制、预算的控制与分析,以及日常报销的业务均按照集团模式统一进行。这种模式有利于集团的集中管控,并能够独立部署预算与报销的it系统,利于进行日常维护和风险的管理。合同管理模块,主要为设备、工程、维修、租赁等大型资产合同从签订到付款等全部流程都在eRp系统中管理,固定资产请购单采用系统打印代替手工单据,极大方便了公司资产合同的管理。网上报销、委外加工、人力资源工资系统、供应商管理平台等模块,这些模块已陆续投入使用。

根据上述通知要求(四),自查中公司进一步强调凭证填制规范要求,摘要简明清晰、科目使用规范、合理,会计档案及时归档、保管,制定了《会计档案管理办法》,并已遵照执行。根据《企业会计准则》及相关规定,制定了具体明确的适合公司生产经营特点的记账基础和记量属性、外币业务核算方法、收入确认原则、存货核算方法等相关会计政策、会计估计、会计差错更正方法。

针对在自查中发现问题及具体整改情况如下:

1.财务人员和机构设置基本情况

存在的问题:财务部分人员暂未取得会计从业资格证。

整改措施:根据《会计法》、《深圳市会计条例》中对会计人员资格的相关规定,按照《深圳市会计条例》中第十条:“取得会计从业资格证书的人员,方可从事会计工作”要求,公司对集团内各公司会计人员基本情况进行统计,审查各会计人员的从业资格,通知未取得会计证人员在最近一个周期考取,人事部门将此作为后续财务人员招聘录用条件之一。

整改结果:未取得会计证人员将在20xx年6月份深圳财政局会计证资格考试报名期间内考取,12月参加财会电算化考试,预计年底可取得会计从业资格证书。

2.会计核算基础工作规范性情况

存在的问题:对合并范围往来定期对账,每月一次明细账核对,只是核对正确,未对结果签字确认。

整改措施:进一步明确、规范各会计人员岗位职责,完善各往来对账手续,从此次财务会计基础工作自查之日起销售会计已按月及时与苏州、南昌子公司往来对账,在次月14号前完成对账工作,由双方签章确认,现已遵照执行。

整改结果:从20xx年11月起销售会计已对内部往来对账双方签章确认,后续持续监督执行。

3.资金管理和控制情况

存在问题:

(1).出纳人员获取部分银行未实施快递派送的银行对帐单;(2).部分银行存款余额调节表未复核。整改措施:

(1).明确出纳岗位工作职责,加强出纳工作管理,更换由其他会计人员从银行索取银行对帐单,做到相互牵制,明确责任;

(2).监督检查银行存款余额调节表签批手续完整,并且指定专人复核,在每一账户银行存款余额调节表完成后,对银行存款余额调节表统一填制汇总表,核对银行存款明细科目,以防相关表档遗漏。

整改结果:

(1).出纳人员从银行获取银行对账单,已整改安排由财务部会计人员从银行索取银行对帐单。

(2).部分银行存款余额调节表未有专人复核,已整改由资金部负责人复核,并且签名确认。

4、企业财务管理制度建设和执行情况

存在问题:公司财务制度体系建设不完善,相关制度没有更新,存在部分已在执行的工作流程,没有形成书面制度文件。

整改措施:公司依据企业会计制度,企业会计准则,企业内部控制基本规范等相关法律法规,结合公司业务特点,完善相关财务管理制度,并将已经实际执行的制度书面固化。根据公司业务发展变化,及时修订更新相关制度。

整改结果:现已补充部分制度:如《会计人员继续教育管理制度》、《会计档案管理办法》等。后续据实补充修订,进一步完善公司制度建设,并严格遵照执行。

5、母公司对子公司财务管理和控制情况

存在问题:公司对子公司的资金情况进行不定期的财务、审计专项检查,财务、审计检查资料尚未形成明确、固定的制度控制。

整改措施:公司相关审计、财务检查工作规范制度,后续对子公司检查结果形成书面报告材料。对子公司财务人员的录用、晋升、调动均通过母公司集团财务中心审核,报母公司总经理批准后执行。子公司经营支出须经母公司进行审批。由子公司填写申请审批后转深圳财务中心进行审批,最后经董事长批准。母公司资金部负责人对子公司日常资金进行监控及管理,子公司每日发银行、现金日报表到母公司资金部负责人,负责人根据资金申请情况邮件指令补充收付款所需资金。

整改结果:公司制定《内部审计制度》,对子公司专项检查结果出具了书面的内部审计、检查报告材料。通过整改,进一步加强巡检工作管理,规范人员招聘流程、切实履行好资金审批权限,不断提升财务、审计检查工作效率,保证公司资产安全。

二、证监局走访提出问题及整改情况

深圳证监局于20xx年12月份对我公司现场走访检查了有关财务制度、资金管理、财务核算、内部控制、信息系统等相关方面问题,针对证监局提出的问题,我公司按照要求已全部整改并取得良好的效果,现就整改情况报告如下:

1.关于票据管理问题

存在问题:支票管理登记、领用记录不齐全、规范。只有领用记录,未有登记购买记录。

整改措施:建立票据管理登记台账,严格登记购买支票日期、数量及支票号码、签收人、单位等票据信息。

整改结果:票据管理在整改中已按要求改正。严格票据管理,完善了台账登记内容,并遵照执行。

2.现金日记账、银行日记账登记问题

存在问题:缺少手工登记现金日记账、银行存款日记账。

整改措施:专项活动自查开展时,即已安排出纳补录现金、银行存款日记账,贵局在走访过程中已补录了大部分月份日记账。

整改结果:手工现金、银行存款日记账现已按要求补录完毕,后续出纳严格按照要求及时登记、日清月结。

3.关联方、董高监日常出差报销用借款问题

存在问题:存在关联方、关联股东、关联自然人、董事、监事、高管在公司有临时借款,此借款全部为日常出差用的临时借款。

整改措施:公司已通知要求有在公司借款的关联方、关联股东、关联自然人、董事、监事、高管立即归还所借日常未报销完款项。公司了《防范大股东及关联方资金占用专项制度》,并且已遵照执行。

整改结果:经过整改公司在20xx年12月31日前所有关联方、董高监在公司的日常出差部分借款已报销,未报销借款部分已全部归还公司。

财务审计存在问题整改措施篇3

结合当前工作需要,的会员“艺曼影像”为你整理了这篇关于县级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

关于县级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况的报告

主任、各位副主任、各位委员:

我受县人民政府委托,向县人大常委会报告2018年度县级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题的整改情况,请予审议。

2019年8月14日,县十五届人大常委会第二十八次会议听取和审议了《关于五华县2018年度县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并就做好审计整改工作提出了审议意见。县委、县政府对审计工作报告反映的问题高度重视,要求各有关整改责任单位认真组织整改工作,同时要求县审计局组织力量跟踪检查整改结果。县审计局和相关部门单位按照县委、县政府的部署要求,全面落实县人大常委会审议意见,扎实推进审计查出问题的整改工作,同时以整改为契机,建立健全长效机制。

一、整改工作总体推进情况

(一)审计机关认真落实跟踪督促责任,促进审计查出问题整改落实。县审计局根据每个审计项目查出的问题、审计处理意见和建议,列出清单,对被审计单位落实整改情况建立审计问题整改台账,实行动态跟踪管理,督促整改持续落实到位。

(二)有关部门单位严格落实审计整改主体责任。整改单位专题部署整改工作,制定整改方案,建立整改工作台账,明确责任,对账销号,逐项逐条落实。及时跟踪整改进度,按时报告整改情况。同时,深入剖析问题原因,认真研究采纳审计建议,完善相关管理制度。

二、审计查出突出问题的整改情况

五华县2018年度县级预算执行和其他财政收支审计工作报告反映的6个方面的突出问题,截至2020年2月底,绝大多数已经整改到位,有关部门和单位采取上缴国库、统筹使用结转结余资金、调整投资计划和账目等方式,整改问题金额8.02亿元,建立健全规章制度14项。现将2018年度县级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题的整改情况报告如下:

(一)县级财政管理审计查出问题的整改情况

1.关于预算编制不够完整问题的整改情况。县财政局明确今后将按规定完整编制预算,2020年预算已编列股权投资分红591万元。

2.关于预算执行不够严格问题的整改情况。一是少列预算收入4854.31万元的问题,县财政局相关业务管理部门已按照预算法的要求全部上缴国库。二是无预算或超预算拨款支出挂账36.66亿元的问题。县财政局已制定方案,统筹整合财政资金,分期分批予以消化解决。2019年通过收回借款、统筹财政存量资金冲销5.61亿元。

3.关于财政管理还存在薄弱环节问题的整改情况。一是对七都至河东工业区公路工程项目推进缓慢,项目资金1580万元仍结存在县财政的问题。县政府已督促有关部门加快工程进度,切实提高财政资金使用效益,尽快形成实物工作量,现已拔付使用1456.21万元。二是对提前拨付至财政专户的资金16245万元,县财政局已全部收回国库。

(二)部门预算执行及其他财政收支审计查出问题的整改情况

1.关于预算编制不够细化问题的整改情况。县文化广电旅游体育局已按要求进一步细化了预算编制,将体育活动经费编列到基层单位和具体项目。

2.关于财政财务管理方面问题的整改情况。一是未严格执行“收支两条线”规定的问题,县广播电视台等5个单位已将国有资产收益等非税收入193.52万元如数上缴县财政。二是违规发放津补贴的县民宗局、县文化广电旅游体育局已如数追回违规发放的津补贴0.29万元。三是对部分公务支出未按规定实行银行转账或使用公务卡结算的问题,岐岭镇等11个单位已在2019年进一步规范了公务支出报销手续,并按要求实行公务卡结算或银行转账。

3.关于资产管理不规范方面问题的整改情况。棉洋镇等10个单位已将新增固定资产71.74万元补登记入账。

(三)重大政策措施落实跟踪审计查出问题的整改情况

关于加强基层医疗卫生服务能力建设情况审计查出问题的整改情况。一是县人民医院升级改造项目增加投资2.30亿元未按规定履行项目变更审批手续的问题。经县政府常务会议审议,同意调整为政府直接投资模式,并已由县发改局对建设内容作批复调整。二是84间建成的村卫生站目前巳基本投入使用。三是2018年有47个村卫生站医生仍未享受村医补贴问题,县财政局现已核发44个行政村村医补贴80.98万元。

(四)专项资金审计查出问题的整改情况

1.关于支持教育事业发展资金方面问题的整改情况。一是对山区农村教师补助方案不够完善的问题。我县重新制定了《五华县山区和农村边远地区学校教师生活补助调整方案》,进一步明确了补助资金的发放范围和标准。二是对农村寄宿制学校规划建设项目推进缓慢,建设资金1774万元仍结存在县财政的问题。县教育局已加快项目推进,截止2019年11月,已拨付使用资金379.58万元。

2.关于教育经费管理使用方面问题的整改情况。一是棉洋镇中心小学、双华镇中心小学已将非税收入26.35万元上缴县财政。二是华阳镇中心小学、双华镇中心小学已收回有关人员违规领取的津补贴和其他费用2.51万元。三是超限额使用现金支付的问题,郭田镇中心小学等4间学校已在2019年进一步规范了财务报销手续,并按要求公务支出实行公务卡结算或银行转账。四是棉洋镇中心小学、双华镇中心小学已将新增固定资产216.15万元补登记入账。

(五)公共投资项目审计查出问题的整改情况

1.关于工程造价结算不够规范问题的整改情况。县公路局已追回2个工程项目多计的工程造价170.09万元。

2.关于项目资金管理不够规范问题的整改情况。县公路局对违规列支的工程项目费用443.62万元已调整有关会计科目,收回了工地管理人员违规领取的油料补助0.84万元。

(六)促进领导干部担当作为和规范权力运行审计查出问题的整改情况

1.关于决策制度建立及执行方面问题的整改情况。一是安流镇等4个单位已建立健全重大决策制度,明确集体议事决策范围、经济事项审批权限和审批程序等。二是棉洋镇等6个单位已规范重大经济决策会议记录,对决策方式、班子成员意见等决策过程进行记录。

2.关于遵守中央八项规定实施细则方面问题的整改情况。一是棉洋镇已归还违规借用的车辆,岐岭镇对无定编车辆已进行拍卖处置,处置收入2.81万元已上缴财政。二是益塘水库管理处等5个单位已全部收回有关人员违规领取的津补贴56.33万元。

3.关于工程项目建设方面问题的整改情况。原县城综局、安流镇多付的工程税费9.93万元巳足额收回。

三、审计建议的采纳情况

对审计机关提出的进一步提高财政预算编制及其执行的精准性、进一步加大对政府债务的管控力度、严格责任追究,建立健全审计问题整改责任制的审计建议,县政府和有关部门认真研究,已采取有效措施完善相关管理,建立健全长效机制。

(一)关于进一步提高财政预算编制及其执行精准性的建议。县财政完善基本支出定员定额管理体系,提高部门预算编制的科学性和准确性,严控部门预算年中追加。进一步细化了预算编制,努力提高预算到位率和预算编制的准确性;同时强化对项目资金的跟踪督导,合理调度资金,多措并举加快项目实施,提高资金使用效益。

(二)关于进一步加大对政府债务的管控力度的建议。一是县政府高度重视,多次召开防范化解债务风险专题会议研究对策。二是县财政制订了存量隐性债务化解工作方案,积极筹集资金,有计划有步骤化解存量隐性债务。三是依托财政部门隐性债务统计监测平台,加强重大建设项目的债务风险监测预警,建立完善跨部门联合监管机制,合力化解风险。四是县财政采取措施分门别类清理消化暂付款项,切实减少挂账规模。同时,用足用好新增政府债券资金,切实提高债券资金的使用效率。

(三)关于严格责任追究,建立健全审计问题整改责任制的建议。一是县政府高度重视整改工作,政府常务会议专题研究审计整改工作,少辉县长对此专门作出批示,要求对于审计查出的问题,各镇各相关单位务必高度重视,切实抓好整改落实,并将落实情况及时报审计委员会办公室。二是县政府要求相关部门单位主要负责人切实履行审计整改工作的第一责任人职责,及时纠正违纪违规问题,建立健全规章制度。

四、个别尚未整改到位问题、原因分析及下一步工作安排

由于体制机制改革有待深入、地方经济环境有待改善以及历史遗留等原因,部分问题的整改仍在持续推进,尚未整改到位。主要有:

(一)有些问题客观情况较复杂或外部条件尚未成熟,整改工作需要持续统筹推进。如县财政历年已拨付未列支出挂账资金数额较大短时间内难以清理消化的问题,因受地方财力限制,只能通过不断筹集资金逐步进行清理消化。

(二)有些问题涉及部门间沟通协调,推进项目建设需要一定时间履行必要程序。目前,联动综合促改机制尚不够完善、协调配合力度不够,影响整改的效率和效果。如农村寄宿制学校建设项目点多、面广、线长,涉及立项、规划、审批、土地征收、招投标、政府采购等多个环节,需要统筹各方合力推进。

对这些问题的整改,相关部门单位已作出安排和承诺。一是加大整改力度。对尚未整改到位的问题,要分类梳理,制定切实有效的措施,确保整改到位。二是加强制度建设、堵塞漏洞。从源头上解决屡审屡犯问题,各部门在纠正审计发现问题的同时,还要重视对存在问题的分析和研究,深入查找管理的漏洞和薄弱环节,建章立制,巩固整改成果。三是加强跟踪督促检查,加大考核和问责力度。审计机关将继续加强跟踪检查,督促有关部门单位进一步落实整改措施。同时,将审计整改纳入政府督办事项,进一步加强审计整改情况的考核和问责力度,健全审计与组织人事、纪检监察、巡视巡察及其他主管部门的工作协调机制,把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来,把审计结果和审计整改情况作为考核、奖惩、选拨、任用干部的重要依据。

财务审计存在问题整改措施篇4

关键词:高效财务管理;会计审核;应用措施

中图分类号:F23文献标识码:a文章编号:1001-828X(2014)03-0-01

在高校发展过程中财务管理的有效支持是极为重要的,合理的财务管理能够为高校的运营、教学等水平的进步提供重要助力,在这之中会计审核的完善有着极为重要的意义。完善的会计审核制度和流程能够为高校运营与教学节约大量的经费并且减少资金浪费、物资浪费等现象,因此高校财务管理人员在工作中应当对会计审核有着深刻的了解,并在此基础上对完善会计审核的应用措施有着清晰的认识。

一、高校财务管理中会计审核存在的问题

在现今我国许多高校中,其财务管理中会计审核工作存在着一定的问题,这主要体现在行业标准较为缺乏、会计审核制度不够完善、会计审核管理存在缺陷等环节。以下从几个方面出发,对高校财务管理中会计审核存在的问题进行了分析。

1.行业标准较为缺乏

行业标准是高校会计核算、财务开支、创收分配等工作合理进行的基础和前提。现今我国许多高校的行业标准较为混乱,从而导致了财务管理工作无法协调一致。并且许多高校存在着擅自提高行业标准、扩大财务开支等现象,从而导致了会计审核工作难以得到有效完善。

2.会计审核制度不够完善

由于高校财务管理工作存在着较强复杂性、多元性,因此部分高校的会计审核制度存在一定的漏洞和缺陷。例如部分高校的会计核算存在条块分割、多头操作等问题。这些问题的存在会导致高校资金和物资等资源配置的失调并且难以集中高校的财力、物力、人力等资源集中到教学建设中,从而在根本上影响并且制约了高校各项教学事业的合理发展。

3.会计审核管理存在缺陷

会计审核管理对于高校财务管理的重要性是不言而喻的。但是现今部分高校的会计审核管理工作的水平整体偏低,这导致了会计审核管理无法起到其在高校财务管理中本应起到的作用。除此之外,会计审核管理存在缺陷还集中体现在了高校财务管理人员的培训与深造往往流于形式,从而导致其专业水平和业务能力难以有效提升,最终使得其会计职能难以进行充分、有效的发挥。

二、高校财务管理中完善会计审核的应用措施

针对高校财务管理中会计审核存在的问题,相应完善措施和应用措施的提出有着极为重要的意义。以下从会计审核政策的有效完善、优化高校财务管理体制、财务管理人员专业水平提升、健全高校会计审核监督制度等方面出发,对高校财务管理中完善会计审核的应用措施进行了分析。

1.会计审核政策的有效完善

会计审核政策的有效完事是高校财务管理水平有效提升的基础和前提。在会计审核正常的完善过程中高校应当注重实行统一、完整的财务管理政策和会计审核制度。从而在此基础上确保其财务管理工作的各项工作能够协调一致并且符合我国法律法规的规定同时能够贴合我国高校教学工作的现状。

2.优化高校财务管理体制

高校财务管理体制的优化是会计审核完善的重中之重。这主要体现在高校会计审核部门的设置应当根据学校的具体规模和教学工作的实际需要来进行。例如我国部分高校在进行会计审核部门的设置时,根据院系或者教学内容的不同,往往采取统一领导,集中管理的财务管理体制或者是统一领导,分级管理的财务管理体制。这种灵活的财务管理体制能够更好地提升高校会计审核工作的完整性和可靠性,从而使高校的资金、物资、人力等资源能够有效并且高校投入到教学工作中。

3.财务管理人员专业水平提升

财务管理人员专业水平对于会计审核的重要性是不言而喻的。因此高校在会计审核的完善过程中应当注重严格建立并且完善会计人员的培训、深造体系,并且从会计审核人员的专业水平、会计能力、职业道德、工作态度等方面进行全方位的培训和深造。从而在此基础上使高校会计审核人员能够不断更新先进的会计知识并且合理提升其业务技能。最终促进其综合素质和工作能力的持续提升。

4.健全高校会计审核监督制度

高校会计审核的完善离不开监督制度的有效支持。会计监督工作是高校会计审核工作的重要部分,因此高校在进行会计审核工作时应当注重对其各个工作环节的资金运作、财务管理、会计基础规范等方面进行细致的监督与检查。除此之外,高校会计审核监督工作的进行还需要高校从制度上对会计审核行为进行规范并且有效维护会计审核工作流程,从而在此基础上促进高校财务管理整体水平的平稳、健康发展。

三、结语

随着我国教育改革的不断深化和高校发展速度的不断加快,在高校财务管理中会计审核的完善取得了良好的实践效果。因此高校财务管理人员在工作中应当对会计审核工作进行持续的分析和研究,并在此基础上通过实践的进行促进我国高校财务管理整体水平的有效提升。

参考文献:

[1]刘瑾.高校财务管理的现状与建议[J].教育财会研究,2005,2(4):25-27.

财务审计存在问题整改措施篇5

装饰公司坚持深入排查、举一反三,并将巡视整改与主题教育一同推进,确保整改工作扎实有序推进,经自查形成两项问题清单,七项整改措施并逐步落实整改办法。

(一)高度重视,多次布置研究整改落实工作

对照集团党委整改通知逐条查摆存在的问题,深刻剖析问题根源,有针对性研究提出整改方案,明确整改任务、整改时限,持续跟踪督办,与各业务人员,多次沟通,认真听取意见,高度重视,立即整改。

(二)突出问题导向,逐条逐项深化落实整改措施

按照“一切服从于整改、专心致志抓整改”的要求,一件一件抓、一个一个改。明确了每项措施的整改时限、责任领导、责任人,切实做到任务到人、责任到岗、要求到位,确保整改措施落实到位。

二、巡视整改措施落实情况

经深入自查,装饰公司财务部门,在两个方面存在三个问题,研究制定了一个专项整改方案,制定了七条措施,经过整改,七条措施有效落地,四项问题得到彻底解决,二项问题基本解决,后续仍需持续加强。

(一)装饰公司需要加快资产周转率。资产运营效率低,发展质量不高。

整改措施落实情况:

组织制定、落实装饰公司降杠杆减负债工作方案,签订两金责任状及清欠责任状,保障整改方案执行落地。后续年度持续优化降杠杆减负债工作措施,完成集团公司下达的专项目标。

严格控制带息负债增长规模,优化带息负债结构。在集团公司审批额度内办理带息负债。

强化资金集中力度。一是全面清理监管、共管账户,对未集中资金,全面排查盘活;二是加强受限资金精准分类管控;三是强化信息化手段管控,结合一体化平台,推进银企直连覆盖率;2020年资金集中度不低于75%。

开展应付款项专项清理工作,要求各项目部认真盘查三类待清理款项,尤其是久挂不动的小金额分包分供款项及时足额清理。

(二)部分单位账务账目处理混乱,数据报表不实,应收应付对冲,成本长期不入账等问题。

整改措施落实情况:

1.通过持续不断的灌输财务资金合规性管理理念,进一步加强广大财务人员的管理意识。要求财务人员关注会计政策、税务政策变更,紧跟股份、集团公司管理步伐,结合公司实际管理需要,通过制定项目财务管理职能管理办法,切实做到“有章可依、有规可循,以及加强到项目基层进行系统间业务衔接调查研究,创新学习方法,及时总结交流,自觉用精神指导具体业务,不断提高财务管理服务水平,为公司业务发展提供有力的财务资金合规保障。

2.要求本单位财务人员深度参与项目成本盘点,夯实各项成本,做到完全成本核算,确保数据真实准确。加强监理批量审核,认真对照总包合同条款,严格审核监理批量,对于过程结算率和工程款回收率不对应的项目要重点审核,做好与业主对账。通过财务一体化系统持续推进,逐步实现财务工作的自动化、智能化、数据化,逐步实现核算和报表的效率提升,提高本单位精细化财务管理。

三、持续抓好后续整改,不断深化巩固巡视整改成果

1.深入落实中央企业降杠杆精神,切实贯彻中央巡视即知即改和立行立改的要求,组织制定、落实装饰公司降杠杆减负债工作,通过签订项目两金责任状、清欠责任状,层层分解指标,明晰责任部门,保障整改方案执行落地。后续年度持续优化降杠杆减负债工作措施,完成集团公司下达的专项目标。

2.实现银行银企直联,继续加强资金集中管理及银行存款集中上存,排查受限资金。

3.继续开展应付款项专项清理工作,要求各项目部三类待清理款项,尤其是久挂不动的小金额分包分供款项及时足额清理。

财务审计存在问题整改措施篇6

关键词:审计全覆盖财政预算执行审计现存问题相关措施

财政预算执行审计是指各级审计机关根据本级人大审查和批准的年度财政预算,以本级财政部门及其内设机构等为对象,在预算执行过程中对财政使用的实际情况、预算收支任务完成情况以及其他财政收支的真实性、合法性进行的审计监督。由于我国不断深入开展预算执行审计,有效地保障了地方经济秩序的稳定,促进了社会的健康发展。对财政预算执行审核的实际工作中,因相关财政部门不对财政预算进行审计或者对财政预算执行审计时的不到位,导致为党委、政府以及人大监督的服务能力不足,降低了被审计单位的财政资金的管理能力。因此,要顺应我国财政改革,做好财政预算执行审计工作,以更好地发挥审计监督作用。

一、财政预算执行审计现在面临的主要问题

(一)工作思路不明确,缺乏长远规划

财政预算执行审计受传统思想的制约,审计机关与被审计单位产生了较为消极的思想,导致审计工作缺乏思路,影响了审计质量。传统思想的制约主要体现在审计机关依旧按照财政收支审计的传统做法,把财政部门自身的违规行作为审计工作的工作重点,无法实现很好的效益性审计;对财政预算执行审计的定位存在局限性。预算执行审计忽视了财政预算编制和财政资金的使用情况两个方面,仅仅关注财政资金合规性审计;另外审计报告发挥不了应有的建议性作用,报告内容仅限于审计工作中发现的问题,而缺少解决问题的建议和意见。

(二)审计人员的审计手段单一,工作方法落后

日前大部分审计人员在财政预算执行审计工作中采用手工翻查账本的方式,这一定程度降低了审计工作效率。而且手工查账容易出现差错,造成不该有的工作风险。其次大部分的审计人员的知识水平和业务处理能力交替,已将很难满足现代预算执行审计工作的需要。

(三)预算编制缺乏相应的科学性和合理性

大部分的部门财政预算编制存在着不规范和不完整,导致了预算执行存在的问题很多,比如财政预算不足、支出预算的批复迟缓等。预算编制也影响着预算执行审计,是预算执行审计的直接依据。倘若预算编制出现了问题,最终将会阻碍财政预算执行审计工作的开展。

二、审计全覆盖理念下加强财政预算执行审计的措施

在经济体制改革与审计全覆盖理念下,审计的内容进一步更新,审计范围进一步扩大,这对财政预算执行审计工作提出了更高的要求。如何完善预算管理体制,做好预算执行审计的基础工作,成为了所有审计单位需要共同解决地问题。加强执行审计的措施主要包括以下几个方面:

(一)改变审计思路,突出审计重点

如今财政预管理体制的改革要求我们改变传统的财政预算执行审计工作思路,要改变财政收支审计的工作套路,明确执行审计的定位。还要围绕财政管理体制改革,突出审计重点。针对审计重点开展财政预算执行审计工作,将提高财政预算执行审计的效益性。审计的重点主要包括以下几个方面:第一,对财政预算编制的审计。加强预算编制全过程的监督,促进预算编制科学合理。开始要提前审计,保证请求人大报请批准的财政预算编制的科学性、合理性;后要正式审计,审查预算单位编制部门的定员定额标准、部门财政预算的收支情况等,以促进部门编制的合理预算。第二,重点放在检查预算执行。着重检查预算执行,将保证财政支出结构的合理性,保证财政资金按预算方案的标准要求执行,提高了财政资金使用的实效性。第三,保障财政收入的正常合理。严查财政收入存入私户、挪用财政收入等违法行为,促进财政收入的完整。

(二)优化审计资源,改进审计方式,提高审计效率

财政预算执行审计是一项整体工作,需要各审计单位或部门齐心协力来完成,确保执行审计的有效运行。首先要改变以往一个审计单位人员少,工作量大的现象。这就要各审计单位在组织形式上坚持全局统一调配,统一部署方案;坚持“全面审计,突出重点“,推动预算执行部门的审计全面覆盖,并对部分二、三级预算单位进行延伸审计;做到财政预算执行审计与其他审计类型相结合,避免审计类型、审计对象的重叠覆盖,充分发挥财政预算执行审计的决策服务作用。

先进的预算执行审计方式是保证审计质量的重要措施。要摒弃陈旧的“手工查账”的审计方式,采用先进的计算技术。各审计单位要学会利用计算机辅助审计技术,通过计算机的高速计算、准确分析能力,对审计数据进行批量处理。还要整合各单位的审计数据,以建立统一的数据库来构建审计信息平台,实现联网审计。从而提高审计质量和效率,不断扩大审计成果。定期对审计人员进行专业素质和业务处理能力的培训,提升审计人员的知识水平以及综合素质,只有这样才能不断满足执行审计工作的需要,保证财政预算执行审计的质量。

三、结束语

随着财政体制改革不断的深入开展,财政工作发生了新的变化,做好财政预算执行审计工作已成为当前顺应当前财政改革的重要举措。深化财政预算执行审计,具有了现实的意义。它有利于完善部门预算编制、有利于人大对财政预算执行进行监督以及提高财政资金的使用效率,实现了社会主义经济的稳定发展。由此可见,我们要重视财政预算执行审计,推动执行审计的改进与发展,更好地为社会主义服务。

参考文献:

[1]王文婷,王海龙.浅析预算执行审计存在的问题与对策[J].当代经济,2009.12

[2]春杰.预算执行审计思路的几点建议[J].21世纪:理论实践探索,2009,12

财务审计存在问题整改措施篇7

现阶段,受限于企业管理体制与审计人员素质,企业内审人员往往重审查,轻整改,依法依规审计未落实到位,审计未实现全过程闭环管理,审计整改成效还不够好,影响了审计监督服务水平,这与国家强化审计监督、推动改革发展的目标存在差距。审计部门在发现问题、揭示问题的同时,更要注重审计成果的及时转化,监督每项问题切实整改到位,完成审计成果的“最后一公里”和“临门一脚。”

一、审计监督整改中存在的问题

审计发现问题是基础,落实整改才是关键。审计整改,就是对审计查出问题认真对待,对审计决定提出的问题和建议,采取积极的态度,扎实有效的进行整改,确保企业健康稳定发展。在实际工作中,由于审计整改不到位,流于形式,出现“屡查屡犯”现象,同时审计整改跟踪检查未落实到位,审计纠正问题的能力有待提升,审计监督成效未充分体现,存在的主要问题如下:

1.认识不到位

部分单位对审计发现问题未进行充分整改,对加强完善类型的管理建议,比如完善内控制度,规范财务作账、加强财务管理等建议往往比较容易接受,对涉及部门利益的问题,如纠正以前年度遗留问题、责权利划分不清晰出现的问题时,部分单位就喜欢说空话,做表面文章,推卸责任,不直面问题,喜欢兜圈子,涉及问题本质的点不去触及,造成实质问题未从根本上解决。

2.重视程度不够

部分被审计单位领导干部对审计整改工作不够重视,存在“审计就是走过场”的思想,喜欢搞形式主义,整改措施华而不实,加之个别部门单位为维护自身利益,整改措施说一套做一套,对审计发现处理的问题屡查屡犯。比如为了完成企业财务指标未按照权责发生制计提成本费用,为图省事先发生业务后补签合同,未按规定进行招投标和询比价等问题。

3.敷衍了事,存在侥幸心理

在整改落实检查工作中,个别被审计单位主观上存在侥幸心理,企图采取避重就轻、敷衍拖延的错误做法应付整改检查,个别单位为达到“过关”的目的,甚至不惜采取记载虚假经济活动、开具假发票等不正当手段进行蒙骗敷衍,使审计整改工作流于形式,极大的增加了整改的工作难度。审计工作中,受审计资源所限,做不到对同一部门、同一事项年年审,造成个别部门存在侥幸心理,对问题的整改不能做到长效约束。

4.整改不深入彻底

一些被审计?挝坏恼?改工作,落实整改停留在一对一的应付式的整改阶段,未从深层次思考问题形成的原因,问题根源得不到有效清除,导致今后还会发生类似问题,整改不彻底。比如工程投资管理、物资采购管理等容易出现舞弊现象的环节,被审计单位较多采取的是修订完善相关制度,并加强管控的方式来进行承诺式的整改,但日后管控制度的执行和管理未必能得到很好的落实,对已发现问题未采取有效措施予以纠正或追回相关损失,使整改成为空谈,这种治标不治本的整改可能导致相同问题屡查屡犯。

二、提升审计监督成效的主要方法

1.提高审计质量促整改

高质量的审计是做好审计整改工作的前提和基础。打铁必须自身硬。审计部门必须坚持严谨细致,实事求是,客观公正的工作作风,做到依法依规按照审计程序开展工作,做到事实清楚,证据确凿,同时引用的法律法规也要确保准确,问题定性和处理处罚建议恰当合理,让审计质量经得起历史的检验,形成审计铁案。防范审计风险,严守审计纪律,遵守审计职业道德,做到审计独立、客观、公正。

2.营造良好的审计整改环境

一是加强审计工作的宣传力度,在被审计单位愿意接受审计的同时,强调审计整改的重要性和必要性,让相关单位自觉自愿的加强审计整改,提升整改的自觉性和严肃性,形成审前自查自纠、审中立查立改、审后知错就改的良好局面。二是要让建议可操作性强,建议更接地气。要结合审计单位的实际情况,客观的评价存在的问题,提出切实合理的建议,避免审计建议不切实际,过于严苛或宽泛,属于被审计单位困难需要其他部门协调解决的,要最大限度的发挥审计监督服务的职能,积极予以协调解决,从而增强审计认同感。

3.统筹资源建立联动机制

在审计职权有限的前提下,为加大整改力度,促进审计成果有效转化,应建立健全审计整改工作联动机制。审计工作具有一定的综合性、全局性,必须坚持企业“一盘棋”思想,统筹公司资源,发挥整体优势,审计部门要主动与业务部门、管理部门沟通,加强与其他监督部门的协同配合,如纪检监察、人事、法律、财务等部门,互通信息,共享成果,形成顺畅规范的协同合作机制,统筹各种资源共同督促审计整改。同时要加大追责力度,增强审计整改的刚性。重点是建立督促审计整改的联席会议制度,制订审计整改工作联席会议组织办法,确保联席会议分工具体明确、责任界定清晰、人员落实到位、工作措施到位,真正形成部门联动、促进审计整改的整体合力。

财务审计存在问题整改措施篇8

扎实抓好省委、州委、县委历次全会重大决策部署和经济工作会议精神落实,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求,依法履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”,推动中央、省委、州委、县委重大决策部署落地见效,推进基层治理体系和治理能力现代化,为我县“十四五”开好局做出积极贡献。

二、总体目标

结合全县经济工作大局和总体要求,紧扣县委、县政府中心工作、审计年度计划、审计职能定位,正确把握审计全覆盖与突出审计重点的关系,落实全面从严治党要求,加强全县审计计划统筹、全过程控制和审计能力建设,进一步提高审计质量、审计工作效率、审计成果运用,实现“有重点、有步骤、有深度、有成效”的审计全覆盖,促进县域经济社会高质量发展。

三、审计项目

(一)重大政策措施落实情况跟踪审计(审计署定)

审计目标和重点:以推动党中央和省委、省政府重大决策部署贯彻落实,深化拓展“一屏四带、全域生态”“三地共建、五业同优”“四向通道、全域拓展”战略部署,促进高质量发展,构建新发展格局,全面推进社会主义现代化建设为目标,围绕“六稳”“六保”要求,将稳就业、稳投资、稳金融、保市场主体、保基本民生、保粮食能源安全、防范化解重大风险、积极财政政策、打好污染防治攻坚战、推动科技创新、深化国企改革等11个方面的重大政策措施嵌入各专业审计项目进行重点关注,促进政策措施落地落实。

在完成以上内容的基础上,根据州审计局要求,县审计局紧密结合县委、县政府2021年重点工作部署要求,增加2021年重点项目进度跟踪审计内容,一并将跟踪审计结果报州审计局。

组织实施方式:一、二季度政策跟踪审计的重点内容为治理“乱收费”审计,以“结合审”为主要方式,统一部署,由县审计局综合股执行审计工作。

审计时间:以季度综合报告需求为导向,县审计局按照省审计厅工作方案安排的内容和时间节点报送审计结果,县审计局于每季度末次月5日前报送季度综合报告,同时报送县委、县政府。

(二)巩固拓展脱贫攻坚成果跟踪审计(审计署定)

审计目标和重点:紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果,大力实施乡村振兴战略,重点关注稳定帮扶、防止返贫、发展产业、稳岗就业、后续扶持及州级拨付到县的乡村振兴启动资金管理、使用情况存在问题及整改情况,确保充分发挥乡村振兴启动资金的使用效益,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

审计对象:县财政局、县扶贫开发局等18个扶贫专项部门。

组织实施方式:根据州审计局统一安排,由县审计局综合股以“同级审”方式开展跟踪审计。

审计时间:6月初进点审计,8月20日前向州审计局农业农村审计科提交审计结果。

(三)县级预算管理审计

1.财政预算执行及决算(草案)编制审计

审计目标和重点:以促进国家重大决策部署贯彻落实、推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、防范化解重大风险为目标,重点关注政府过“紧日子”、预算管理绩效和财政收支质量等内容。围绕政府隐性债务化解、国库库款保障水平和财政保平衡等情况反映财政运行风险;围绕工业发展资金、“10+3”产业发展资金、粮油产业高质量发展资金等重点专项资金管理使用、项目实施及绩效,反映财政资金助推经济发展质量的效果;围绕财政支出标准体系建设、财政转移支付管理、政府综合财务报告编制等反映财政改革管理推进情况;围绕财政总决算草案的真实性、完整性以及编制的规范性深化财政决算草案审计;围绕国有资本经营预算,反映国有资本经营预算编制的真实性、完整性和合规性;围绕预算内基本建设投资,反映财政投资支持州委州政府、县委县政府重大战略、投资计划下达、投资绩效管理等情况。

组织实施方式:由县审计局财政预算审计股组织实施。

审计时间:3月初进点审计,县审计局4月30日前出具审计报告,同时报送县委、县政府。

2.县级部门预算执行审计

审计目标和重点:以促进严肃财经纪律,深化预算管理制度改革,强化预算约束和绩效管理为目标,在数据分析全覆盖基础上,对部分部门(单位)进行重点审计。重点关注预算执行和决算编制的总体情况,检查财政专项资金分配管理和绩效情况,资金资产管理、政府采购和经营性成本支出的规范性,一般性支出和“三公”经费压缩、存量资金清理盘活、年底突击花钱等情况,以及预算绩效管理情况等内容,同时根据2020年州政府印发的《关于进一步加强和改进内部审计工作的通知》,检查2020年内审计工作自查整改情况。

审计对象:县扶贫开发局、县民族宗教局。

组织实施方式:由县审计局财政预算审计股负责,利用大数据分析统筹谋划、分析确定重点核查对象,组织开展审计。

审计时间:4月初进场,5月31日前完成部门预算执行审计结果,同时报县委、县政府。

(四)政府投资审计

1.“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建跟踪审计(省定)

审计目标和重点:以促进阳光重建、廉洁重建为目标,结合灾后恢复重建收尾阶段的实际情况,重点关注灾后恢复重建进度目标实现、项目投运使用、资金绩效等方面,及时揭示存在的问题,严肃查处违纪违规、损失浪费、失职渎职等问题,提出整改和加强管理的建议,保障九寨沟“8•8”灾后恢复重建任务圆满完成和总体目标按期实现。

组织实施方式:根据州审计局上下联动工作要求,县审计局投资中心人员负责配合州审计局开展跟踪审计。

审计时间:按省审计厅统一安排,省、州、受灾县审计机关上下联动,固定资产投资审计中心协同省审计厅组织实施跟踪审计。

2.固定资产投资审计(县定)

审计目标和重点:计划对2个投资额在1000万元以上已完工项目的政府投资建设项目进行固定资产投资审计,重点对建设项目履行环保、规划、验收等基本建设程序进行全过程审计,对项目资金使用情况进行全面监督。揭示我县政府投资建设项目中是否存在未按基本建设程序、项目推进缓慢和建设资金管理方面存在的问题。购买社会服务探索开展竣工决算复核审计。

组织实施方式:由固定资产投资审计中心组织实施。

审计时间:县审计局9月初进场,10月31日前出具审计结果。

(五)领导干部自然资源资产离任(任中)审计(省定)

审计目标和重点:实现美丽建设为目标,围绕贯彻落实绿色发展理念,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、相关目标任务完成、相关资金征管使用和项目建设运行等情况。

组织实施方式:按照省审计厅统一安排,根据州审计局要求,由县审计局经济责任审计股对乡党委、政府主要负责同志开展自然资源资产任中审计,并报州审计局自然资源与生态环境审计科。

审计时间:县审计局8月中旬进场,10月31日前出具审计报告报州审计局,同时报县委、县政府。

(六)民生审计

1.社会保险基金审计(审计署定)

审计目标和重点:以促进社会保险基金高效运行、推动重大改革措施贯彻落实、促进更好实现民生改善与经济发展良性循环为目标。重点关注基本养老保险、基本医疗保险基金统筹管理使用、基金收支平衡及安全、养老保险统筹、医疗保险控费和医药服务供给侧改革等。

组织实施方式:根据州审计局要求上下联动实施。县审计局投资中心负责配合州局开展社保审计。

审计时间:2020年12月开始,3月下旬提交审计报告及相关材料。

(七)重点专项审计

1.信息化相关工程专项资金审计(审计署定)

审计目标和重点:以促进提高网络安全和信息化建设水平,提高资金使用绩效为目标,重点关注信息化项目建设管理、资金管理使用、网络安全建设和绩效等情况。

组织实施方式:根据州审计局安排,由县审计局结合部门预算执行开展审计,县审计局财政预算股负责执行审计。

审计时间:3月初开始,根据州审计局要求时间节点前提交审计结果及相关材料。

(八)经济责任审计

1.乡镇党委政府主要领导干部经济责任审计(省定)

审计目标和重点:以促进科学发展和领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行党和国家经济政策及决策部署、本地本部门重要发展规划和政策措施制定及执行效果、重大经济事项决策及执行情况、财政财务管理和经济风险防范、民生保障和改善、生态文明建设、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织实施方式:县审计局经济责任审计股对乡党委、政府主要领导开展经济责任审计。

审计时间:8月中旬进场开展审计,10月31日前提交审计报告。

(九)藏传佛教寺庙财税监管审计(省定)

审计目标和重点:围绕全面贯彻落实中央治藏方略,推进藏传佛教寺庙财务监督长效机制建设,重点关注寺庙财务收支、寺庙经营实体情况,促进寺庙财务规范化管理。

组织实施方式:根据州审计局安排,由县审计局投资审计中心对所属铁布镇原热尔乡罗尔格寺、原冻列乡卡茸寺、原崇尔乡八玛寺、降扎乡甲格寺4座寺庙和铁布镇党委、政府及其职能部门和各专职机构、有关组织履责尽责情况开展审计。

审计时间:县审计局6月进点,8月31日前向州局教科文卫审计科提交审计报告。并上报县委、县政府。

(十)交办事项

1.将“三公”经费审计内容纳入统计部门预算执行审计和经济责任审计项目同步开展,县审计局12月10日前向州局上报报告和报表。

2.政法、统战、公安信息化专项资金审计;8月进点开展审计,9月底出具审计报告,由投资审计中心负责实施。

(十一)其他审计(调查)项目

困难群众救助补助资金审计,税收审计2个署定项目根据省审计厅、州审计局统一部署开展审计,县审计局第四季度开展审计工作。

四、工作要求

(一)进一步聚焦主责主业。认真落实州委、州政府和省审计厅对审计工作的部署要求,聚焦审计监督首先是经济监督的职责定位,严格依法履行审计监督职责。严格依据审计项目计划安排组织实施审计,把发现问题和推动解决问题作为审计工作的出发点和落脚点,着力揭示严重违纪违法问题和重大风险隐患,客观反映改革进程中出现的新情况新问题。

(二)进一步深入调查研究。坚持问题导向、目标导向和结果导向,紧盯有资金、项目和经济活动支撑的重大政策,加大研究力度,加强审前谋划,编制具有操作性的审计工作方案,加强过程中的业务指导,积极推进大数据审计,查深查透,牢固树立监督和服务并重的理念,助推县域经济社会高质量发展。

财务审计存在问题整改措施篇9

关键词:高校内部控制现状问题措施与建议

引言

所谓高校内部控制是指高校为维护资产的安全、完整,保证会计信息的真实、可靠,防范财务风险,防止财务舞弊,实现学校管理目标而形成的一整套制度、方法、措施和程序。高校内部控制的基本目标是:合理保证单位经济活动合法合规;规范高校会计行为,保证会计资料真实、完整;促使高校及时发现风险,并采取风险防范措施;保护高校资产的安全、完整。其主要内容包括:控制环境方面的建设,风险评估方面的建设,控制活动方面的建设,信息和沟通方面的建设和内部监督方面的建设等五个方面。

一、高校内部控制实施原则

(一)全面性原则:内部控制贯穿决策、执行和监督全过程覆盖高校各部门的各项业务和事项,实现全过程、全员性控制,不存在内部控制空白点。

(二)重要性原则:高校内部控制应当在全面控制的基础上,注重要业务事项和高风险领域,并采取更为严格的控制措施,确保不存在重大缺陷。

(三)制衡性原则:高校内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约相互监督,同时兼顾运营效率。

(四)适应性原则:内部控制应与高校的招生规模、教学科研范围、水平等相适应,并随着情况的变化加以调整。

(五)成效益原则:内部控制应当权衡实施成与预期效益,以适当的成本实现有效控制。对成效益原则的判断需要从高校的整体利益出发,尽管某些控制会影响工作效率,但可能会避免整个高校面临更大损失,此时仍应实施相应控制。

二、我国高校内部控制现状

进入二十一世纪以来,我国经济社会各方面都发生了巨大的变化,高校作为我国科研和文化的前沿阵地自然也不例外。我们高校已不再像过那样一切靠政府包办,而已转变成为具有较强的自主能力以及核算能力的实体,也需要在一定程度上接受市场竞争的洗礼。这些转变虽然很大程度地提升了高校的自主性、释放出了更大的创造性,但是随之也为高校带来了一些新的问题,其中高校内部的管理与控制是较为突出的问题,是近年来大家关心的热点问题。近些年来随高校的进一步扩招,办学规模进一步扩大,高校的各项收费及上级拨款大幅度增加,现在我们高校的资金流量是过去的数十倍,高校领导机构和某些职权部门的权力不断增大,而高校在管理和制度改革上却存在滞后性。从近年来国内高校所发生的相关腐败问题很大一部分是原因在于高校内部控制薄弱、内部控制执行不力。由此可见,当前我们高校的内部控制管理状况不容乐观。

三、当前高校内部控制管理存在的主要问题

(一)针对高校的相关内控法规体系不完善

二十世纪末,国家先后颁布《内部控制和审计风险》、《国家审计基本准则》等关于内部控制的法律法规,但是限于我国法制建设的实际情况,这些法律法规之间缺乏内在联系,不能针对高校实际情况做出指导,从而使高校未能形成一个相对完整的内部控制理论体系,不利于高校内部控制规范作用的发挥。

(二)高校内控会计制度不健全

内部会计控制制度不健全,对会计制度设计不够重视财务的主要职能有核算、监督与管理。很多高校财务只有基本的核算制度,内部控制制度过时或欠缺,制度约束不到位,不能满足现时需要,导致有些高校纠纷或官司不断,经济效益与信誉俱损,对学校的教学科研活动正常开展和党风廉政建设都有较大的影响。

(三)高校内部审计有待加强

传统的内部审计思路与市场经济发展要求不相适应。在高校内部审计工作发展中,存在着对内部审计工作的重要性和作用认识不足的问题,反映在职责定位不清晰,工作制度不规范,审计观念陈旧,审计方法和手段单一、落后、人员少,素质偏低等问题,甚至有领导认为,高校不是生产经营单位,内审作用不大,可能会阻碍高校改革并导致审计与其他相关职能部门的矛盾,会束缚财务部门工作的正常运行,在某种程度上,对传统的简单的“事后”审计监督思路提出了挑战,因而导致高校内审思路狭窄,不能适应现阶段高校经济发展的需要。

(四)高校风险管理较为欠缺

风险一般是指某一行动的结果具有的不确定性。高校由于过去受到计划经济管理体制的影响,教育经费、招生计划全由国家统一安排,学校事业支出不要求对培养成本进行核算,也无需考核学校的办学效益。因此,高校的风险管理意识不足,风险防范措施缺乏。但是,近些年来,高校体制改革不断深入,高校所处的内外经济环境发生了巨大变化。随着市场不断开放,教育的日趋国际化,来自国内、国外的竞争在加剧,尤其是招生和就业压力的加大,使高校在面临不断增加的外部风险时,来自高校内部的风险也在加大,尤其是财务风险。因此,高校要有足够的风险管理意识,并采取相应的措施,才能在激烈的竞争中不断发展、壮大。

四、完善高校内部控制管理的具体措施与建议

(一)建立完整的法规体系

市场经济的不断发展不仅要求我们对国内内部控制理论进行总结,还要对国外内部控制的实际执行情况进行广泛研究,在已颁布的《内部会计控制规范—基本规范(试行)》的基础上,进一步建立健全其他具体规范及相关操作,从而逐步形成一个较完整的内部控制规范体系,对包括我国高校在内的所有单位内部控制制度建设发挥指导和规范作用。

(二)提高高校内部控制意识

高校的领导者应树立内部控制的风险意识,更新观念,强化管理。一方面,高校应成立专门的财经领导小组,对学校的财务管理及其他重大经济事项进行精心组织与审核,为学校财务管理把好关。另一方面,要高度重视财务岗位的管理,把财务管理岗位作为重要的专业技术岗位,充分发挥财务人员为学校当家理财的积极性与主动性。

(三)加强并完善高校内部审计

首先,要营造良好的内审环境。高校要提高对审计工作重要性的认识,重视、关心和支持审计工作,加强相关的内部审计的宣传工作,增强全校教职工的内部意识,以形成浓厚的内审氛围。其次,建立健全内部审计规章制度。坚持依法审计,按照国家的审计法律、法规及高校内部审计制度开展各项审计工作,并健全内部审计激励机制与责任机制,实现高校内审工作的法制化、制度化和规范化。最后,拓展内部审计领域。高校内部审计要围绕后勤管理,教学管理,为师生员工服务开展工作,同时应加大离任审计、工程项目审计、绩效审计的实施力度,力争实现审计效果的最大化,真正做到预防、引导、监督和服务的统一,以促进高校深化改革,提高办学效益。

(四)强化高校风险管理

要想进一步发挥内部控制对高等教育的促进作用,推动高等教育事业健康、蓬勃地发展,就需要强化高校风险管理,提升风险管理意识。当前我们高校内部所存在的风险主要是财务风险。对于财务风险的控制,关键是将负债维持在一个合理的水平,一方面要充分利用举债发展这一手段来增加对扩大办学规模和提高办学层次的投入,另一方面注意防止过度举债而引起财务风险的增大。因此,建立规范的对外筹资决策机制和程序,加强筹资项目立项、评估、决策、实施等环节上的控制,把风险降低到最小程度。而对于其他内部风险的控制,高校应大力加强内部风险防范措施,制定各项内部管理制度,设立风险控制点,建立有效的风险管理系统,对各种内部风险进行全面防范和控制。

除此之外,高校还需要进一步加强相关财务人才队伍的建设,因为再好、再完备的制度建设最终是否能发挥应有的效用还是要取决于人的执行。所以我们高校应高度重视财会队伍的建设,应按照择优聘用的原则,有计划的补充高素质人才,并定期对本校现有的财务人员开展再培训工作,以全面提升财务人员的综合素质,确保高校相关内控制度可以得到高效的执行。

五、结语

尽管当前我们高校在内控管理方面尚存在不少问题,但是只要我们高校上下一心,更新管理思路,采取科学的完善措施如:建立完整的法规体系,提高内部控制意识,加强并完善高校内部审计,强化高校风险管理,以及提升相关人才队伍的建设等,就可以有效地落实好高校内控管理工作,充分发挥出使其应有的效用,为我国高等事业发展保驾护航。

参考文献:

[1]何军.高校财务内部控制中存在的问题及对策探析[J].财会研究,2011(02)

[2]杨明亮.论高校财务管理内部控制审计[J].财务与金融.2011(01)

财务审计存在问题整改措施篇10

根据《吉安市审计局关于印发2007年全市审计机关民主评议政风行风工作实施方案的通知》(吉市审办发〔2007〕54号)要求,按照市审计局统一安排,我局认真组织开展了民主评议政风行风自查自纠和意见征求工作,针对自身征求到的意见及建议和市局在我局召开座谈会后反馈的意见及建议,经局长办公会议研究决定,现下发我局整改工作意见,请遵照执行。

一、加强领导、明确责任

我局高度重视民主评议政风行风工作,高度重视整改工作,多次召开领导班子会议,认真梳理、分析了群众反映的意见和建议,积极查找问题存在的根源,并结合本单位的实际情况,确定了切实可行的整改措施,明确整改时限、整改责任人、整改应达到的效果。各分管领导应高度负责,抓好分管股室的整改督促和检查落实,各股室应大力配合和积极主动进行整改,力求通过此次整改,进一步规范审计执法监督行为,树立更为良好的审计工作形象。

二、整改内容及措施

1、机关自身建设方面

意见一:财务管理上还存在少量借款不及时归还现象。我局将严格按照署、省、市审计机关自身建设座谈会的统一部署和市审计局对我局出具的审计报告提出的整改意见进行整改,属审计事务借款的,各借款人必须在9月底之前全部办理结算后归还借款,属于重病治疗借款的,在有条件的情况下逐步归还;分管领导和办公室负责还款前的清理和清收。

意见二:局机关在安排审计工作人员参加系统的业务培训和学习方面做得不够,今后应加强,以不断提高审计人员业务素质,提高审计质量。近几年我局已陆陆续续安排一些审计业务骨干参加各种培训和学习,但由于审计任务重、审计人员少的矛盾,在安排参加系统培训上就没有作出很好的规划。我局将在今年10月份作出五年培训审计干部规划,并在每年10月份提出下一年度的详细培训计划,对审计业务骨干的思想政治、业务技能、法律法规知识、审计方面的计算机应用技术等进行系统的培训,保障培训资金和时间。

2、审计监督、服务方面

意见三:有些审计发现的违纪违规问题,由于被审单位资金短缺等种种原因,存在部分违纪违规问题处理处罚不能完全到位的现象。我局将进一步用全面的、实践的、科学、发展的观点进行审计处理处罚,审计发现问题、处理问题、审计改进建议中,既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济发展,又要看社会稳定;既要看“显绩”,又要看“潜绩”;既要考虑微观,更要着眼大局,对待严重违纪违规、屡查屡犯的问题,坚决加大处理处罚力度,实实在在围绕党委政府工作中心正确发挥审计监督作用。

意见四:进一步加大审计监督力度,尤其对民营企业、外商投资企业,以确保税收征管法执行到位。由于受审计职能和相关法律法规的限制,我局在对民营企业、外商企业的税收征管审计工作未完全到位。但近两年来,我局不断转变审计理念,坚持“全面审计、突出重点”的审计工作方针,加大对重点资金、重点部门、重点领域的监督力度,尤其对改制企业、国土出让、房地产开发、地方税收征管等部门和行业的监督取得了可喜的成绩,同时对民营企业、外商投资企业的税收征管的审计监督也在不断摸索当中,今年已对部分民营企业和外商企业的税收缴交情况进行了审计,目前正在争取政府的支持,打算对部分重点外商企业开展审计,以促进税收征管法执行到位。下一步我局将研究有关审计方案报政府批准执行。

意见五:建议审计监督变事后监督为事前监督服务,在检查的同时,还要重视帮助服务对象规范财政财务管理工作,加大对被审计单位的工作指导,多为被审计单位提供信息,加强对财务人员的培训学习。我局各审计组应进一步注重审、帮、促相结合,寓服务于审计中,积极围绕改进和规范内部管理、防止损失浪费、提高资金使用效益、促进依法行政和廉洁高效这个服务宗旨,发挥审计的服务作用,对部分单位主动要求我局培训财务人员的,审计组应及时收集意见向局领导汇报,我局将合理安排时间、科学安排内容,积极组织审计业务骨干做好培训前的准备工作,免费为服务对象培训财务人员。

意见六:多组织特约审计员开展活动,促进其监督作用的发挥。自2005年重新聘请特约审计员以来,每年都会安排特约审计员参与两个以上项目的审计,并请他们对审计工作进行监督。今年局务会议还专门研究了安排特约审计员参与审计事宜,将6个特约审计员安排给3个审计业务股,年内必须安排参与两个以上项目的审计工作,各业务股应按照会议决定抓好落实工作,特约审计员座谈会将于9月份召开,办公室做好会前的准备工作。

3、审计结果公告方面

意见七:建议审计部门推行审计结果公告制度,多向社会公告审计结果,主动接受社会监督。2006年向县人大常委会报告2005年财政预算执行情况后,经县政府同意后,向全县人民公告了审计结果,也是审计结果报告第一次接受社会的监督,得到社会的好评,今年将继续争取政府领导的支持,加大对重点审计项目、关系重大民生问题的项目的审计结果公告工作,各业务股应不断提高审计质量,多出审计精品,保证审计公告经得起检验。

4、保密工作方面

意见八:进一步加强保密工作。我局已制定了保密制度,明确了具体保密要求和泄密责任,审计法律文书严格抄报抄送,办公室最近应安排一次保密工作的学习内容,不断进行警示教育,确保保密工作万无一失。

三、整改保障措施

我局将把整改工作“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”,认真查找存在的问题与不足,扎扎实实进行整改,以下列措施保障整改工作达到目标:

(1)加强审计业务培训,提高审计人员业务素质。坚持执行每周一次业务学习制度,结合当前工作实际,组织审计人员认真学习相关审计法律法规和业务知识,并定期进行绩效考核,使审计人员在实践中不断提高审计技能、提高审计质量。

(2)加强廉政建设。完善勤政廉政制度,严格执行《吉安县审计局审计组廉政责任规定》和《审计纪律》,自觉接受社会各界的监督,全体审计人员佩证上岗,亮证执法,自觉接受群众的监督。