国有企业会计准则十篇

发布时间:2024-04-26 07:55:41

国有企业会计准则篇1

关键词:新会计准则;国有企业;影响;策略

一、引言

我国财政部于2006年2月15日正式颁布了新的企业会计准则,该准则由一项基本准则和38项具体准则组成。2007年1月1日,新会计准则开始在所有的上市公司范围内正式施行,这不仅带动了我国会计行业的发展,同时还对其他企业执行新会计准则提供了借鉴。我国新会计准则的颁布标志着与国际准则的进一步接轨,做到了与时俱进,完善了现有的会计法规体系,缩小了会计法规之间的差异,提高了我国会计准则的完整性。可以说,新会计准则的颁布是建立在我国基本国情之上的,对我国经济的飞速发展和本国企业更好地参与国际竞争提供了便利。对于国有企业来说,新会计准则这一全球化经济社会的通用规则的颁布,给自身的发展带来了机遇和挑战。新会计准则要求对国有企业的经营运行状况进行真实的反映,强调会计信息的可靠性与内部控制的有效性。除此之外,新会计准则将企业的财务工作置于经营管理活动中的核心地位,重视对风险的预测和规避。一方面最大程度地帮助会计信息使用者对企业状况做出判断,另一方面也给国有企业的未来发展提供指导性意见。鉴于此,新企业会计准则对国有企业的财务管理体系和内部控制建设都提出了更高的要求,国有企业如何更好地理解与践行新企业会计准则,成为了国有企业管理层、决策层和相关监管部门共同需要思考的课题。

二、新会计准则对国有企业的影响

1.会计计量属性做出了调整,引入“公允价值”计量理念

会计计量属性的变化将给国有企业的会计计量工作带来理念与实务操作上的较大影响。新会计准则中对会计计量属性做出了较大幅度的调整,明确提出企业可以在将会计要素入账并且列于会计报表或附注时,可以采用历史成本、公允价值、可变现净值等计量属性,同时必须保证确定的要素金额能够取得并且能够进行可靠计量。鉴于我国的特有国情,新会计准则中对于公允价值的应用情况相比于国际准则,还有一定程度的保留。在新会计准则中,主要将公允价值的应用范围限定在非共同控制下的企业合并、债务重组、投资性房地产等领域。引入公允价值计量的主要影响有:首先,对于一些满足公允价值计量条件的国有企业,例如电网企业,会对当期的经营利润产生较大影响。其次,在以往的会计准则中,对于非货币易,其中如果出现收益,都是采用计入资本公积金的办法。但是,新会计准则却规定,在非货币易中,换出资产的公允价值如果与账面价值存在差额,这一差额应当直接计入当期损益,从而直接对当期利润产生影响。最后,在实践过程中,公允价值的可操作性还有待进一步考虑,仍需不断完善和修复,从而促进新会计准则能够更好地发挥效用。

2.会计目标的指导性增强,财务会计报告的内涵得以深化

在我国1992年颁布的企业会计基本准则中,对于会计目标的定义是:首先,会计信息应当能够符合宏观经济管理的要求;其次,会计信息应当满足企业加强内部经营管理的需要;最后,还要能够满足企业经营成果与财务状况的需要。经过多年的实践,这样的会计目标过于宽泛,指导性不强,再加之多年来我国的经济环境已经发生了巨大的变化,社会主义市场经济建设正在步步深化,鉴于此,新会计准则着力于提高会计目标的针对性与指导性,对会计目标重新定义为:向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果、现金流量等有关的会计信息,同时反映出企业管理层对受托责任的履行情况,帮助财务会计报告的使用者做出其经济决策。为了让财务报告更具有实际价值,增强会计信息的可靠程度,新会计准则还进一步丰富了财务报告的内涵,主要通过强调现金流量表的编制、扩大财务报告附注披露的内容和范围、取消财务情况说明书等举措来提高财务会计报告对使用者的参考价值。对于广大国有企业来说,认真领会新会计准则当中对会计目标和财务会计报告内涵的重新定义,切实满足来自政府、公众及投资者的对会计信息的需求,扩大自身在会计报告中披露信息的内容和范围,将促进国有企业的长远健康发展。

3.新准则统一了财务报表的编报要求,同时兼顾了金融企业的特殊性

新会计准则在针对财务报表列报方面做出了调整。旧准则针对企业、保险、银行、证券等不同行业,要求的财务报表编报内容各有不同。新会计准则统一了各个行业的财务报表编报要求,同时又考虑了商业银行、证券公司、保险公司等企业的特殊性。新准则对财务表报的格式、内容、附注等都出了详尽的规范,要求企业正式的财务会计报告必须包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注,小型企业可以暂时不用包括现金流量表。鉴于此,新准则更加全面的将企业的各项指标纳入列报范围,不仅能够提高企业的透明程度和评估时的简便性,同时还能够促进企业经营效率的进一步提高。

三、国有企业实施新会计准则应该注意的问题

1.尽快统一会计政策,对计量模式的选取应当谨慎

客观来看,一方面,我国国有企业大多数规模较大,子公司数量众多,涉及的行业跨度较大,企业之间发生资产划转和重组行为较为频繁。但是由于不少国有企业平时不重视财务工作,导致财务基础十分薄弱,同时再加上种种历史遗留原因,国有企业的子公司之间往往并不是采用统一的会计政策。鉴于此,国有企业在开始执行新会计准则之前,首先应当进行充分、细致的调研,掌握企业所有母子公司的会计工作情况,并且结合企业的实际需求与发展状况,制定出统一的会计政策和会计估计。另一方面,国有企业要谨慎选择会计计量模式。根据新会计准则的规定,针对资产、负债的计量问题,如果在成本模式和公允价值模式都可选的情况下,准则建议采用历史成本模式作为计量模式,比如关联方之间的非货币性资产交换、投资性房地产后续计量等领域。

2.进一步完善国有企业的管理体系,强化内部控制制度的建设

新会计准则的顺利实施,需要企业健全的管理体系和完善内控系统来加以保障,否则,新会计准则将不可能取得预想的成效。管理体系与内部控制系统的完善,将有助于提高企业对于会计信息处理的准确性和公允性。首先,国有企业应该有意识地建立起财务核销工作程序、审批授权机制、问责制、资产后续管理制度、风险监控与防范制度等内部控制制度建设。其次,针对国有企业资产管理的特殊性质,还应该完善相应的资产减值测试工作机制,通过建立减值测试工作程序,每年测试一次具有减值迹象的单项资产,同时引入具备相关资质的第三方机构来配合测试工作的进行。

3.加强对国有企业财会人员的专业培训,重视其综合素质的提高

新会计准则的实施需要一大批具有过硬专业技能知识的国企财会人员作为保证,客观来看,新会计准则已经将财务会计工作置于国有企业经营管理活动的核心地位。要想使得国有企业的财务信息具有一定的前瞻性和指导性,财务会计人员不仅需要在专业知识上下足功夫,还需要提高自身的综合素养。随着国有企业的不断向前发展,很多经济事项都已经超越了财会人员的专业认知范围,鉴于此,国有企业的财会人员不仅仅需要掌握足够扎实的会计知识,同时还需要对法律、计算机、经济、金融等方面的知识有所涉猎。针对当前的情况,国有企业需要帮助财会人员及时更新相关的会计理论,通过定期培训的方式,让财会人员更好地理解新会计准则的理念和具体的操作范式,提高会计人员的分析判断能力。

四、结语

综上所述,新会计准则更重视国有企业财务信息的可靠性,有利于公众、投资者、监管机构能够深入地了解企业的经济活动,从而增强对国有企业财务信息真实性的信心。同时,随着我国加入wto,新会计准则与国际接轨的特性,也有助于我国国有企业更好地适应全球化的资本市场,在更广阔的平台上参与竞争,从而促进国有企业的做大做强。

参考文献:

[1]张金梅:新企业会计准则对国有企业的影响[J].北方经贸.2011(8).

国有企业会计准则篇2

第一,兵团国有农场执行新准则的执业环境分析。一是国有农场资产质量不高,财务状况较差。首先,建国之初农场设立的主要目的是为了减轻各族人民负担,克服新疆严重的财政困难,遵循的原则是“不与民争利”,因此,国有农场主要分布在塔克拉玛干、古尔班通古特两大沙漠边缘前沿和边境线地区,这些地方生活条件极为艰苦,对农业资产的损耗也较大,直接影响到资产的质量;其次,为了支援地方经济建设和发展兵团工业,国有农场进行了大量投入,由于自身没有积累,生产所需资金主要来自银行贷款,导致资产负债率较高,对农田、水利等基本设施的投入不足,抵御自然灾害的能力较弱;最后,兵团是党政军企合一的特殊组织,缺乏履行职能所必需的法定财力和调控能力。由于承担着双重负担,农场资本结构恶化,经营资金紧缺,生产、生活条件长期得不到改善。二是组织执行新会计准则的意识不强、财务人员工作任务重。多数试点单位的负责人对试点的目的和意义理解不到位;对兵团能否全面执行新会计准则心存疑虑,存在观望态度,缺乏具体的计划和实施方案,造成准则实施流于形式,变成了简单的会计科目重分类,新准则应用的重点和难点内容并没有实质性的涉及,没有达到预期的试点效果,无法通过试点了解新准则执行对试点单位财务状况和经营成果的影响。人员的短缺和知识更新的落后制约新准则的顺利实施,导致新准则执行难度较大。

第二,兵团国有农场执行新会计准则的主要问题。一是资产的公允价值难以确定。公允价值是在公平交易基础上确定的,但现实市场环境复杂多变,交易的公平性受诸多因素影响,特别是目前农场缺乏活跃的市场,要素市场不成熟,造成公允价值计量的可操作性不高,运用的范围受到限制。如何计量公允价值,成为此次农场执行新会计准则的主要难点之一。二是资产减值准则难以执行。对国有农场而言,资产减值准则难以执行主要体现在:对资产减值迹象的认定标准缺乏统一认识,资产减值金额较难确定;资产组的划分标准难以确定和区分,导致资产组减值无法实施;即使确定资产需要计提减值时,也难以预测农场未来现金流量的多少,人为估计会造成不同农场差异很大。资产的减值也会直接影响农场经营者的经营绩效,从而引起农场经营者的高度关注,资产减值的认定就变成一个重要的问题。三是应收款项计提坏账的标准不统一。国有农场的应收款项主要是应收账款和应收家庭农场款。应收款项主要包括师内与师外的。各师内部农业单位之间业务往来较多,形成的应收账款比重较大,采用余额百分比法计提坏账,计提比例在1%左右,此外大多数采用账龄分析法计提坏账。四是财会人员的职业判断能力面临挑战。会计人员的政治、业务素质和职业道德水平的高低,直接影响会计信息的质量。新会计准则在防止企业调节利润方面进行一定程度的改进,减少了部分职业风险,但是新准则在保持与国际财务报告准则趋同的过程中,在新概念、新观念的引入和运用等方面,对会计人员的执业理念、执业能力和职业道德提出了更高的要求和挑战。就农场财务人员现状看,业务素质参差不齐,对准则和制度的理解上存在较大差异,在一定程度上制约着会计信息质量的提高和会计准则运用的效果。

第三。兵团国有农场实施会计准则的对策。一是规范公允价值的运用程序。在具体运用公允价值计量属性时应保持适度、谨慎。公允价值的运用必须经师财务主管部门的批准。农场应根据新会计准则的有关规定,建立健全公允价值计量相关的内部控制制度,严格相关决策程序和会计核算办法,统一规范农场内部公允价值计量管理。在具体运用时应该按照以下程序进行:确定公允价值计量的资产范围,该范围不得超过《企业会计准则》规定的范围;合理确定公允价值,对确需采用公允价值计量的资产应由认定机构通过询价、评估等方式确定其公允价值,公允价值的取得应有确凿证据;提交申请,农场以书面形式向师财务主管部门提交与公允价值认定的相关资料,包括认定小组的成员组成、内部控制制度、认定办法等;审核批准,财务主管部门对农场提交的资料进行核实。并最终决定是否允许采用公允价值计量。二是合理运用资产减值准则的要求。资产必须能为企业带来预期经济利益,否则表明资产发生了减值,应当确认减值损失,计提减值准备。资产减值的确认必须坚持上述原则,按照准则中规定的各类资产减值迹象,合理判断资产减值情况。农场的资产减值主要体现在各类应收款项、存货、在建工程、固定资产、生物资产、对外投资等。农场应根据会计准则相关规定,制定内部资产减值准备计提和核销管理办法,明确各项减值准备计提及核销的范围、标准、依据和程序,按规定合理计提减值准备,不得利用减值准备调节利润。在确定资产减值时必须取得可靠证据。证据的取得可以采用询价结果、评估小组的评估报告、中介机构的评估报告、物价部门的文件、网上行业主管部门的权威信息等。三是统一应收款项计提坏账的标准。应收款项,是指农场在日常生产经营过程中发生的各项债权,包括:应收票据、应收账款、应收家庭团场款、其他应收款、长期应收款、预付账款等。农场应严格按照会计准则的规定,确定各类应收款项的具体核算内容,核算内容一经确定,不得随意改变。农场应于年末对应收款项进行全面检查,分析各项应收款项的可回收性,并预计可能产生的坏账,并据此对应收款项计提坏账准备。坏账准备的计提范围为应收账款、应收家庭农场款、其他应收款、长期应收款、预付账款。应收账款的计提标准建议由兵团出台统一的计提标准,各个农场根据自己的实际情况可以参考,对于确实与实际情况不符的可以向兵团申请适合自己企业的标准。

第四,提高财务人员职业判断能力。企业是实施新准则的主体。各企业应当将学习和掌握新会计准则作为提高经营管理水平、完善企业内控机制建设的重要基础工作来抓,认真、扎实地组织开展新会计准则培训工作。在培训范围上,既要包括各级企业财务、审计人员,又要对企业各级领导以及相关业务部门开展培训;在培训内容上,要具有针对性。既要学习了解新会计准则的具体内容、主要变化和应用要求,又要紧密结合本企业实际情况,深入研究探讨新会计准则对企业经营管理等方面的影响及其应对措施。授课教师要精心备课,积极开展调查研究,在讲授基本理论的同时,应开展各种形式、各种层次的座谈会,倾听学员的意见,解答学员提出的各种问题,真正提高基层财会人员运用理论知识有效解决实际问题的能力;在培训方式上,应分层次、分对象进行培训,对企业各级领导和相关业务部门的培训,应侧重于宏观层面,主要让他们理解新准则实施对企业可能带来的影响及相关部门应当采取的主要措施,尽量避免具体业务的讲授;对财务主管人员及主办会计,应加强理论知识的学习,改善其现有的知识结构,提高业务水平和职业判断能力,确保准则在本单位的贯彻落实;对基层会计人员,则主要侧重于具体操作方面的内容,使其学习后能够知道自己要做什么,如何去做。这种分层次培训,能够使培训取得预期效果。

国有企业会计准则篇3

关键词:中国;小企业;会计准则

中图分类号:F239.41文献标识码:a

文章编号:1005-913X(2015)11-0147-02

我国国家统计局,财政部等相关部门联合颁布关于中小企业会计准则的许多规定,但是由于我国小企业日新月异的发展,不变的准则已经不能适应小企业的发展需要。因此,综合各方面的情况来制定我国小企业会计准则是非常重要的。这将为小企业的发展创造良好的政策环境,使得小企业实施会计准则更有意义。

一、我国小企业发展的重要意义

现通过知网检索“中国小企业会计准则“发现:国外关于会计的最早研究是陈于1980年时发表的《日本会计学现状》,而我国对小企业会计的最早研究是丁平准于1984年在上海会计期刊发表的《我对会计原则的几点看法》。由此可见,我国小企业会计准则的发展是有着长远历史背景的,也是有重要意义的。

(一)推动国民经济发展

纵观当今社会的产业发展形势不难发现,中小企业在世界范围内得到了飞速发展。无论是在美国、英国等发达国家,还是像我国这样的发展中国家以及其他地区,都普遍存在着中小企业,而且小企业的数量在逐年增加。根据每年的新闻报导得知,小企业为社会的进步作出了一定的贡献,无论是在社会就业,还是维护社会稳定,小企业都发挥了不可替代的作用。随着我国改革开放的深入发展,中小企业都占据了一定的经济地位,是推动各国国民经济发展的重要支撑力量,与此同时,也推进了城市化进程。[2]

(二)促进就业

小企业拥有其他类型企业无可比拟的优势,小企业规模小、业务简单、容易管理、贴近人民生活,具有很大的实用功能。随着社会经济的发展,小企业如雨后春笋般出现,小企业数量众多,势必需要大量的工作人员,况且小企业的标准要求并没有像大中型企业那么高,这对于要就业的千千万万的人来说,是很好的就业选择。小企业的正常高效运转肯定离不开会计的勤劳工作,因此小企业的发展还能吸收大批的会计人员去就业。当然小企业不只是只有会计一项业务,还需要办公、洽谈业务、对外翻译、和其他企业或是相关部门合作交流,也需要清洁环保人员的加入,所以小企业的发展也需要各行各业人士的支持加入,这在一定程度上缓解了我国就业难的严峻形势。

(三)为创业者提供选择

小企业是新兴产业,具有很大的发展前景,随着经济的快速发展,小企业有很大的发展空间。当下创业正是社会热潮,由于小企业具有规模小,融资少的先天优势,吸引了很多想要创业的人。[3]创业的人有一定的资本和一定的企业意识,创立一个小企业将成为他们的首要选择。赶在创业形式大好的时刻,小企业为创业者提供了很好的选择。

二、中国小企业会计准则发展现状分析

随着我国社会主义市场经济的发展,小企业数量越来越多。小企业的发展速度越来越快,在小企业中间也出现了很多问题,当专家学者和企业工作者还没有解决好上一个会计问题时,下一个问题就接踵而至,如此循环,导致我国小企业会计问题越来越多。小企业在我国经济中的重要作用也越来越突出,这就提醒当今社会不能对会计问题置之不理,而是要求相关人员要在自己的岗位关注企业的发展,解决好一系列问题,只有这样,我国小企业才能健康发展。

(一)专门针对我国小企业会计准则的制度并不完善

实践是检验真理的唯一标准,小企业会计准则必须要经得起时间和实践的检验,只有经得起双重检验的会计准则才是完善的准则。各国的企业会计准则都是针对大型企业、上市公司而设置的,特地为我国小企业制定的会计准则几乎没有。[4]如果小企业要独立好好的发展,没有专门的小企业会计准则作保障,是根本不可能的。所以为了促进我国小企业的又好又快发展,急需相关部门制定出完善的小企业会计准则。

(二)我国的小企业会计准则存在一定的滞后性

我国小企业会计准则与小企业的发展速度根本不一致,况且我国的小企业会计制度早在很久以前就已经颁布,这样的情况严重反映出我国小企业会计准则存在一定的滞后性。[5]不管是企业发展还是企业会计准则都应该与时俱进、推陈出新,只有与企业发展在同一水平的企业准则才能更好为企业发展服务。因此为了规范小企业会计行为,实现与大准则和国际准则的趋同,必须使制定出的准则符合我国小企业的发展规律,符合我国小企业会计的发展需要。

(三)我国的小企业会计准则的质量并不高

会计准则的作用是辅助企业的发展,一般说来,高质量的企业准则对企业的发展起着正的导向作用,反之则阻碍企业发展。由于会计准则可用来保护各国的经济利益,而且各国的经济发展水平和市场化的程度也很不一致,在这种情况下,应该相互遵守一致的会计准则,而不是企业只用质量并不高的会计准则来为本企业谋取利润。很显然企业的发展也是在经济全球化大背景大环境下运转,这就要求各小企业要努力提高会计准则在相同或相似交易与事项会计处理时候的可比性和透明度。

我国在1991年制定、1992年实施的“企业会计准则”已经跟不上我国小企业飞速发展的步伐。[6]这就要求有关部门要经过我国小企业会计发展的现状调查制定出高质量高效率的会计准则。

(四)我国小企业会计准则实施效果并不理想

根据我国会计准则的具体国情,为我国上市公司和大中型企业服务的会计准则得到了国内乃至国际社会的普遍认可,但是这样的会计准则的服务对象中并没有小企业。后来虽然制定了一些关于小企业的会计准则,但由于准则并没有与时俱进,准则体系也不够完善等诸多因素导致在实施过程中效果甚微,并没有想象中那么理想。究其原因,内容设计的某些不足导致了小企业本身缺乏执行的内在动力,制定对执行主体的界定不够清晰,制度转换亦不具有强制性。

三、关于我国小企业会计准则建设的策略

从享受国家政策待遇的角度来讲,小企业绝对不能跟国营企业或者大中型企业相提并论,这就要求我国小企业内部要做出显著的改善赢得国家、政府、政策的支持与关怀。虽然现在人们生活在法治社会,但纵观当今社会,公民的法律意识普遍比较单薄,即使是小企业的一把手也不排除不懂法律的可能。况且小企业的会计一般是毕业生刚毕业后很可能选择的一类工作,相对国企高层次的会计人员来说,小企业会计的懂法程度就比较低下了;另一方面,由于小企业的一些特性,会计的审核或是会计准则的实施并不公开透明,会计准则的体系并没有完全建构起来。基于上文我国小企业会计准则存在的一系列问题,在本文将提出如下的解决策略。

(一)提高我国小企业会计准则的法律地位

生活与法律是息息相关的,法律的作用不容忽视,与此同时,企业的发展在某种程度上也受相关法律的制约。可想而知,法律在一个企业的发展中发挥着举足轻重的作用。企业的发展要符合我国社会的基本法律,企业会计的工作性质也是由法律决定的,同时企业会计的正当利益将受到法律法规的保护。因此,大到国家政府,小到企业会计都应该义不容辞地使我国小企业会计准则合乎国家法律,努力提高我国小企业会计准则的法律地位。

(二)加强对小企业会计准则的监督

无规矩不成方圆,同样的道理,一个企业如果没有一定准则来约束工作人员,尤其是会计,任由不太懂法的会计去干的话,这样的企业随时都有可能面临法律的风险而倒闭,这对小企业的长远发展来说是致命的打击。

企业的合法发展脱离不了社会的监督,没有监督就容易随心所欲,不合法合作的机会就会成倍地增加。企业的全方位发展当然是指企业内部各部门协调发展,企业的最大利益即指各工作人员,尤其是会计人员都能物尽其用,为企业利益贡献出最大的贡献。这一切的前提是有效监督的保证。企业的会计准则决不能以损害会计的利益为牺牲获取企业内部的利益最大化,而是相关人员应该在制定充分保障各方面的合法利益基础上为企业未来发展考虑。加强对小企业会计准则的监督可以从以下几方面着手。

1.国家层面:我国既要出台相应政策支持鼓励小企业发展,同时也要监督小企业;2.政府层面:有关部门应随时随地关注小企业的发展动态,监督小企业的发展方向;3.社会层面:社会公民应该行使自己的监督权尽公民义务;4.企业内部:企业股权拥有者应该相互监督,齐心协力为企业发展做表率;作为企业内部工作的会计人员,要提高自我的法律意识来保护自己的利益,同时监督企业的发展。

(三)对于执行小企业会计准则要化被动为主动

从哲学的角度来讲,内因起决定作用,同样的道理,对小企业的发展来说,一个企业内部的执行力度往往起至关重要的决定作用。[7]一方面,企业被动执行会计准则,往往会问题百出,主要矛盾和主要问题永远得不到解决;另一方面,企业主动实施执行相应的会计准则,通常会取得显著效果。因此,企业在执行会计准则时应该化被动为主动。只有主动执行会计准则,企业内部的主要问题才能够又好又快地解决。

(四)选择适合我国国情的小企业审计模式

我国目前正处于社会主义初级阶段,实行的是社会主义市场经济体制,也正努力地融入到经济全球化发展形势中去,这是我国当前的基本国情。适合的才是最好的,我国各小企业只有走适合自己发展的道路才有无限的潜力。相对大中型企业来说,目前小企业还没有制定出适合自己的审计模式,只有制定适合小企业发展的审计模式才意味着找到了适合自己走的道路,也只有选择适合我国国情的小企业审计模式,我国的小企业才能富有生命力更好地发展。

我国小企业一般具有规模小、业务简单、需求不同等特殊性,使得在执行会计准则时难度比较大,成本比较高,情况比较复杂。因此,针对小企业的特殊性,必须制定适合小企业的会计准则,为此,小企业的审计模式必须立足我国小企业基本国情。

(五)保持我国小企业会计准则体系的一体化

我国现有的会计准则体系主要着眼于上市公司和大型企业,而且自成体系,但是我国小企业会计准则体系尚未形成,这就要求相关部门,专家学者要探索适合我国小企业会计发展的道路,而且要尽早完善我国小企业会计准则体系。因为一体化的会计准则体系有着无可比拟的优越性,企业实施一体化的小企业会计准则体系能使企业利润最大化,物尽其用,最大限度地发挥企业的资源,为企业的进一步发展夯实基础。小企业有着一体化的小企业会计准则不但能省时,而且也能省力,收获的企业利润也将会是最大化的。

参考文献:

[1]李杰.我国小企业会计准则建设问题研究[D].大连:东北财经大学,2010.

[2]马丽.构建我国中小企业会计准则的探索:国际比较视角的研究[D].兰州:兰州大学,2010.

[3]刘波.小企业会计准则制定问题探讨[J].湖南财政经济学院学报,2011(3).

[4]黄雪菱.小企业会计准则相关问题的探讨[J].商业会计,2011(20).

[5]邴羽冬.我国小企业会计准则问题研究[D].济南:山东经济学院,2011.

国有企业会计准则篇4

【关键词】小企业会计准则;执行情况;影响因素;执行效果;会计核算

【中图分类号】F230【文献标识码】a【文章编号】1004-5937(2017)06-0041-04

一、引言

随着我国市场经济的发展,全球化和知识经济的到来,我国的小企业不仅在数量上有上升的趋势,而且在国民经济中的作用越来越重要,外界也越来越关注怎样规范小企业会计核算行为,提高会计信息质量。就编制财务会计报告来说,小企业编制的财务会计报告不像上市公司编制的完整,小企业往往编制比较简化的差别财务报告体系。所谓差别财务报告,即小企业编制的财务报告对经济业务内容重点描述的详细程度、面向的财务报告使用者、财务报告的报告方式等应该与大企业不一样,小企业编制的财务报告应当有利于内部信息使用者的使用,也有利于相关的外部信息使用者使用。这个差别报告的重要性最早被西方发达国家发现,他们为了能够更好地规范小企业的财务会计报告开始制定相关的法律来规范或者制定企业会计准则。

《小企业会计准则》(财会〔2011〕17号)由财政部于2011年10月18日,据相关文件规定,归属于有小企业业务范围内的小企业,执行《小企业会计准则》的时间可以从准则之日起执行,也可以从2013年1月1日起开始执行。财政部于2004年4月27日的《小企业会计制度》(财会〔2004〕2号)同时废止。至今,《小企业会计准则》是否已经得到全面的贯彻执行?执行的情况及效果如何?是否对规范小企业会计行为起到了应有的作用?执行过程中还存在哪些问题?带着这一系列问题,笔者对广西部分小企业贯彻执行《小企业会计准则》情况进行系统的实地调查分析,提出了相应的对策建议,以期为《小企业会计准则》的顺利有效执行提供有益的参考。

二、文献回顾

(一)实施的影响因素研究

murphy对瑞士的中小企业进行调查,检验其自愿使用国际会计准则(iaS)的特性,并对22家企业的两组相同样本数据进行分析,分析结果表明与运用瑞士本国准则的企业相比,运用国际会计准则(iaS)的企业得到的利益更多且得到更好的发展[1]。Hope研究认为企业预测盈利的准确性与企业在经营过程中执行企业会计准则的程度有正相关关系,因此建议企业应该选择合适的会计准则并有效地执行[2]。

王宇峰、青研究认为,小企业标准若按照我国《中小企业划型标准规定》里的内容来确定,小企业的内容包括两个方面:一是内部自行解决资金问题,即不对外筹集资金;二是经营规模较小[3]。我国会计准则体系的完善可以提高企业会计信息的可比性(包括横向可比和纵向可比)和相关性,简化纳税调整。以《小企业会计准则》代替《小企业会计制度》,不仅对小企业财务会计报告的可信度有增强作用,而且对小企业的金融风险有防范作用,还方便小企业信贷风险的评估。此外,《小企业会计准则》还能促进会计与税法的相互协调,提高税务部门的税收征管质量。

朱星文认为缺失会计信息的真正需求者、适合我国国情的特殊法律环境、我国正在运行的市场经济体制完善程度和会计从业人员的职业道德素质状况等因素是影响我国会计国际趋同的主要制约因素。实际上,这些因素也是会计准则国际趋同后的影响执行因素。对于小企业来说,不管是考虑它的核算成本还是考虑它的经济后果,《小企业会计制度》都更适合小企业使用,但在实际工作中使用《小企业会计制度》的小企业却很少[4]。

肖胜莉对湖北省执行《小企业会计准则》进行调查研究,发现《小企业会计准则》的执行情况不是很理想,主要原因有小企业财务人员的素质偏低、企业的会计基础工作不够规范、企业的领导对新准则不够重视、企业的内部控制制度不健全以及政府的宣传力度不够等[5]。

(二)执行效果研究

murphy对瑞士的中小企业进行调查,检验其自愿使用国际会计准则(iaS)的特性,并对22家企业的两组相同样本数据进行分析,结果表明与运用瑞士本国准则的企业相比,运用国际会计准则(iaS)的企业得到的利益更多且得到更好的发展,调查研究还显示其重要的统计变量是国外的活动变量和国外销售[6]。Barker对巴林小企业的调查研究主要在执行国际会计准则(iaS)的程度和会计实务,调查研究中有关应用国际会计准则(iaS)的结果显示,86%的小企业认为国际会计准则(iaS)与企业有密切相关,接受调查的小企业大部分都编制了资产负债表、利润表和现金流量表,但有小部分小企业没有编制,同时这些小企业还接受了相关的审计;调查结果还显示巴林小企业的财务报表主要使用者是银行和小企业的合伙人,主要内容为存货、折旧、财务会计报表的披露及财务报表分析的相关指标等[7]。

吴敏艳、周英对江苏常熟地区执行《小企业会计制度》进行{查研究,研究结果表明执行《小企业会计制度》的企业不足40%[8]。

侯翠平、韩云素对忻州市属的一些小企业进行调查研究,研究发现半数以上的小企业仍然沿用《分行业会计制度》,大约56.8%的受访者表示对《小企业会计制度》不了解[9]。

徐茵、赵同剪对浙江中小企业执行《企业会计准则》或者《小企业会计制度》的现状进行了研究,揭示了我国中小企业在会计工作上的普遍现象和规律及在这些普遍现象和规律下工作中存在的问题。文中提出欲提高中小企业会计信息质量,规范中小企业会计工作,需加大监督力度,规范会计人员的准入门槛,落实好会计人员的后续教育[10]。

综上所述,已有的文献对《小企业会计准则》执行研究较少,对《小企业会计准则》的实施进行实际的调查分析更少。现有的一些研究成果是从理论的角度来研究小企业会计准则的特点、优点及难点,本文将从对广西小企业执行《小企业会计准则》的调查入手开展相关研究。

三、研究设计

(一)研究设计总体思路

本文采用问卷调查的形式进行研究,调查的对象主要依照《小企业会计准则》和《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的小企业标准划分的16种类型的小企业来界定、选择广西部分小企业进行实地调查研究。

(二)调查问卷设计

问卷主要从调查对象的基本情况、执行《小企业会计准则》的情况、未执行《小企业会计准则》的相关情况、已执行《小企业会计准则》的相关情况四个方面进行设计,每个方面设计了影响执行情况的因素5―6个。本调查问卷采用不记名方式对广西壮族自治区的南宁市、桂林市、百色市、钦州市等地级市的小企业进行发放。问卷的发放主要采取直接交予和电子邮件两种形式,辅以电话和网络通讯等形式。调查问卷总发放份数为152份,收回问卷118份,除去不合格的调查问卷份数,有效份数为103份,本次问卷有效回收率达到50%的要求。

四、研究结果分析

(一)广西执行《小企业会计准则》的情况

表1显示的是对小企业现执行会计制度的描述,测试项的数值分别为:3表示2004年的《小企业会计制度》,4表示2006年的《企业会计准则》,5表示2011年的《小企业会计准则》。调查结果显示,执行《企业会计准则》的比例是最高的,达到50.5%;其次是执行《小企业会计准则》的,比例是46.6%;剩下2.9%是执行《小企业会计制度》的。从调查结果分析,《小企业会计准则》的执行率不算很高。

(二)执行《小企业会计准则》的影响因素

对于执行《小企业会计准则》的影响因素,本文就样本中执行《小企业会计准则》的48家企业采用SpSS的方法进行分析。执行《小企业会计准则》的影响因素具体分析根据表2、表3来进行。

在“执行《小企业会计准则》影响因素”中本文主要研究八个影响因素,依次是会计基础工作薄弱、信息处理手段不完善、经济环境的制约、财会人员的惯性、内部控制缺失、核算方法和要求简单、与相关法规协调统一、执行可操作性强,采用五点评分法。

根据表3、表4可知,48个样本中的平均值、标准差、均值误差、样本均值和检验值及95%的置信区间都列示出来,研究的八个执行《小企业会计准则》影响因素都呈显著性,其中最为显著的是“会计基础工作薄弱”和“财会人员惯性”,其t值分别为11.157、17.264,都超过了10.0,在此重点分析这两个因素的影响:

第一,能否使《小企业会计准则》健康执行并发展良好,会计基础工作薄弱是小企业执行《小企业会计准则》很重要的外部影响因素之一,会计基础薄弱会阻碍《小企业会计准则》的执行。小企业的经济实力不雄厚,资源不够丰厚,而信息资源又具时效性,所以要想让《小企业会计准则》执行得好,一定要加强小企业会计基础工作的建设。

第二,财会人员的惯性是小企业执行《小企业会计准则》又一重要的影响因素。财会执行人员的准则水平、行为意向、工作态度、工作能力和知识结构会影响小企业会计准则的执行。因为小企业的所有者通常会片面追求利益,比较重视能够给小企业直接带来经济利益的营销人员和技术人员,不自觉地忽略会计在企业的重要性。小企业的业务不复杂,数据结构简单,往往非专业人员或者缺乏经验的财会类学生就可以完成,这样的业务水平难以满足小企业的需求,加上小企业的会计人员流动性比较强,激励措施起不到很好的作用,会计人员的继续教育监管不到位等容易导致会计人员的知识结构没有更新,造成小企业的会计信息失真。综上原因可以看出要执行《小企业会计准则》,一定要注意加强财会人员业务能力的提升。

(三)执行《小企业会计准则》存在的困难分析

鉴于以上执行《小企业会计准则》的影响因素分析可以得出,《小企业会计准则》在执行过程中确实存在一定的困难,笔者就此进行研究,以期进一步探明原因。

在“小企业执行《小企业会计准则》的主要困难”问题中设置了四个问题,分别是会计人员不容易掌握、转换和执行成本高、内部控制不完善、会计核算方法和要求高。从表4可以看出,小企业执行《小企业会计准则》的主要困难是“内部控制不完善”,反应值为36.5%。现代企业管理的有效工具是内部控制,企业经济管理工作的重要基础是建立有效的内部控制制度才能更好地防范财务风险。小企业要加强内部控制,可以通过改革小企业的产权制度,优化内部的管理结构,提高小企业的内部运作效率,把小企业的管理信息系统有效地建立起来并及时获取有用的信息,提高小企业对业务的反应能力。小企业执行《小企业会计准则》主要困难的另一大影响因素是“转换和执行成本高”,反应值为30.2%。这首先要处理好小企业的领导和财务人员的惯性。因为财务人员往往对以前使用的会计制度比较熟悉,不愿意执行新的《小企业会计准则》,只有政府部门强制小企业执行《小企业会计准则》,小企业的主管领导和财务人员的惯性心理才会被打破,在执行《小企业会计准则》过程中,政府可以适当地给予小企业财政支持,这样才能加快小企业新旧会计制度的转换。

(四)执行《小企业会计准则》效果分析

针对小企业执行《小企业会计准则》的效果,本文设计了六个问题,分别是会计核算规范、降低会计核算工作量、会计信息透明、会计信息质量提高、编报成本低、防范金融风险。根据表5的统计分析结果,被调查的小企业较多认为通过执行《小企业会计准则》提高了小企业会计核算的规范程度,使小企业对外报送的财务报表的信息更加规范,能让小企业的外部信息使用者和利益相关者更好地获取规范的小企业会计信息,该比例达到了27%;采用《小企业会计准则》处理小企业的日常经营业务事宜,相比其他准则及制度,降低了小企业的会计核算工作,并提高了财务人员日常处理业务的工作效率,该比例达18.2%;通过执行《小企业会计准则》,使小企业的会计工作流程更加规范,并提高了小企业的会计信息质量,该比例达到17%。

五、研究结论与建议

本文对广西部分小企业进行实地调查,并就问卷调查取得的数据进行执行现状、执行困难因素、执行效果和内外部动因分析,从外部因素和内部因素两方面对小企业会计准则的执行进行研究,得出以下结论:(1)《小企业会计准则》的颁布标志着我国更加重视小企业的发展,对小企业的日常核算处理要求更加规范,在准则体系上与《企业会计准则》相结合,进一步完善了我国的会计准则体系。同时参考《中小主体国际财务报告准则》,促进了我国的会计准则与国际规定趋同。虽然《小企业会计准则》的执行率相对来说还不算高,但《小企业会计准则》的会计标准通俗易懂,充分考虑了会计处理与税收法律的协调。(2)虽然通过完善《小企业会计制度》、借鉴《企业会计准则》的执行成果,《小企业会计准则》简化了会计核算,降低了会计核算工作量,优化了会计科目和财务报表,但使用范围、简单性和可操作性仍需要加强。(3)对于积极执行《小企业会计准则》的小企业,比如从准则之日起就按规定执行的,国家应从政策上给予小企业新的发展机会。当前小企业将面临一系列问题,但只要小企业不断完善管理制度,改变财务人员的惯性,加强小企业的会计基础工作,改善财务管理系统,促进小企业会计人员素质和水平提高,继续规范小企业会计工作流程,提高小企业会计工作的效率,持续发展,便可在激烈的市场竞争中稳定地成长。

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[8]吴敏艳,周英.《小企业会计制度》实施现状分析:基于常熟地区的调查报告[J].财会通讯(综合版),2008(5):83-84.

[9]侯翠平,韩云素.《小企业会计制度》执行情况调查与分析:以忻州市属小企业为调研对象[J].中国农业会计,2009(3):54-56.

[10]徐茵,赵同剪.浙江中小企业执行会计准则(制度)情况调查分析[J].现代商业,2013(2):256-257.

国有企业会计准则篇5

[关键词]小企业会计准则;财务报表;国际会计准则

[中图分类号]F230[文献标识码]B[文章编号]1002-2880(2011)02-0154-02

在iSaR(联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组)《中小型企业会计和财务报告准则》之后,iaSB作为制定全球通用财务报告准则的国际会计准则理事会历经近6年,于2009年7月了《中小主体财务报告准则》。目前,为规范小企业会计行为,在11月起草了我国《征求意见稿》(以下简称《小企业会计准则》),并广泛征求意见。在国际会计准则趋同的背景下,我国小企业会计准则的颁布及其日后的实施,必将会对中小企业财务报告产生深远的影响。

一、小企业会计准则的国际视角比较

(一)美国中小企业会计准则的经验

美国作为世界上经济发达国家之一,曾认为自己的会计准则是世界上最完善、最优秀的,但自“安然事件”之后,美国财务会计准则委员会在准则制定方面加强了与国际会计准则理事会的合作。在中小企业会计准则方面,美国尽管没有单独制定,但是很多企业都已经选用了iaSB《中小主体财务报告准则》,并作为中小企业披露会计信息的依据。

在美国,有关制定中小企业会计准则的思路可以追溯到20世纪70年代。从1976年以后,美国注册会计师协会(aiCpa)先后成立了三个专门研究小组对小企业会计问题进行研究,并分别了3份研究报告。针对各研究小组提出的建议,FaSB(美国会计准则理事会)对小企业会计准则制定工作做出了贡献,主要包括:专门对租赁会计、所得税会计、企业合并、利息成本资本化以及其他的一些会计准则进行了研究并简化;不同的确认和计量准则会对外部信息使用者增加额外成本,但并没有将建立不同的确认和计量准则的做法完全排除;小企业的经理是企业会计信息的主要使用者,按照一些公认会计原则编制的财务报表缺乏相关性且太过复杂,无疑增加了小企业会计师的费用。

美国会计职业界支持对小企业专门的统一会计准则的研究,会计师们赞成采用不同的准则,而银行家们则认为对小企业和大企业都需要相同的信息,应保持现状,但也并不反对建立某些会计准则。到目前为止,美国还未正式出台针对中小主体的财务报告准则,在第126号会计准则《免除特定非公开企业金融工具披露要求——对第107号会计准则》的修正中,首次考虑了差别报告。该准则规定,对符合下列条件的企业在公允披露金融工具时可以作出选择:第一,属非公开公司;第二,企业总资产在财务报告日不超过1亿美元,在报告期内没有发行或持有衍生金融工具。这对中小企业究竟需要披露什么样的信息,对中小企业是否需要不同于Gaap的单独会计准则有了很好的解释。在美国,公认会计准则对公司财务以及对公司有关会计信息披露的要求,只对在证券交易委员会注册的公司有法定的约束力,而对其他企业是没有约束力的。除此以外,美国允许对符合特定条件的公司给予编报现金流量表的豁免,这点与我国《小企业会计准则》征求意见稿中编报方面的规定是基本一致的,即符合我国小企业界定标准的企业至少需要编制资产负债表和利润表,自行选择编制现金流量表。

(二)与其他各国的比较

英国1997年了第一份《小型报告主体财务报告准则》,澳大利亚、德国以立法形式规定了中小企业的差别报告,加拿大和新西兰制定了一个针对中小企业的指导性会计准则,法国更是以“会计总方案”使用范围的灵活性来规范中小企业会计问题,在会计总方案中规定适用差异,国际会计准则理事会紧随其后,专家工作组从全球视野关注中小企业的需求。

从对这些国际会计组织和国家准则制定者的研究来看,他们都认为为中小企业制定一套比较适用的会计准则是必要的。一方面是因为中小企业确实在一个国家或地区的国民经济发展中发挥了重要的作用;另一方面,中小企业也需要规范的会计处理原则和方法,但如果要遵守与大公司一样的会计准则,是不符合成本效益原则的。

二、比较与分析

我国《征求意见稿》的制定和在借鉴iaSB《中小主体财务报告准则》的基础上,考虑到我国小企业的特点,体现出不同的特征。

(一)对于小企业的界定问题

我国《小企业会计准则》中对“小企业”的界定为同时满足“不承担社会公众责任”、“经营规模较小”、“既不是企业集团内的母公司也不是子公司”三个条件,且所称经营规模较小是指符合国务院的中小企业划定标准所规定的小企业标准或微型企业标准——即从量的角度讲,职工人数小于300人,年销售额小于3000万元,资产总额小于4000万元的企业,而符合集团公司和中型企业划定标准的仍然执行《企业会计准则》,这与国际上“中小企业”的界定有较大的区别。

在国际上,中小企业的概念是相对于大企业而言的,包括中型企业和小型企业。国际会计准则理事会对中小企业的界定是:一是没有公众责任;二是为外部使用者提供一般目的的财务报表(这些外部使用者不包括企业经营管理者、现有或潜在的债权人以及信用评级机构)。

在英国、澳大利亚等国家,将中小企业细分为中型企业、小型企业和微型企业,而习惯上往往把中小企业合在一起。美国则单独把中小企业作为与大企业相对立的一个概念,只有小企业的称谓,但小企业和中型企业可以选择执行iaSB的《中小企业会计准则》。在不同时期,不同的国家或地区,同一个国家的不同部门从不同角度对中小企业概念的理解也有很大差异。

由此可见,我国《小企业会计准则》中“小企业”性质的界定是沿用了我国《小企业会计制度》的做法,与国际上对中小企业的界定有较大的差异。反过来讲,即我国对于中型企业的信息披露仍然按照《企业会计准则》的相关规定,一方面是因为我国中型企业的发展规模尚未达到发达国家的平均水平,而考虑到《小企业会计准则》中明显体现出对于小企业信息披露的简化和相关质量要求的降低,可以理解为基于规避中型企业的经营风险和保护投资者的利益的考虑;另一方面,则是为了解决长期以来困扰小企业的信息披露问题,《小企业会计制度》显然已经不能满足小企业的长远发展和信息披露要求。

(二)资产减值的处理

与《小企业会计制度》相比,我国《小企业会计准则》中取消了一般企业对于资产减值的规定,即给予小企业计提资产减值的豁免,资产实际损失的确定参照了《企业所得税法》中有关认定标准——即实际发生损失时确认。此举主要是考虑到小企业的发展规模,资产本身价值较小,因此资产减值对于报表的影响也较小,因此可以忽略不计。

但从国际角度来看,包括iaSB《中小企业国际会计准则》在内,以及在其他单独制定中小企业会计准则的国家和地区中,绝大部分都没有取消资产减值的规定,从这点来说,笔者认为,面对现阶段物价上涨因素对于会计信息披露影响较大的现状,不计提减值可能会导致利润虚增,数额影响较大的情况下对于企业长远发展是不利的,对于投资者来讲更是信息不对称。因此,对于小企业的资产减值问题,可以采取以下方法加以规范,第一种方法,对于存货、固定资产、无形资产等资产来说,界定一个资产额度范围,资产额度不超过这个范围的,可以免提减值,而超过此范围,必须要计提减值;第二种方法,在物价波动幅度较大的情况下,要考虑剔除物价指数的影响,即通过一定的方法换算为不含物价波动因素的会计信息,这样才能够保障小企业会计信息披露的准确性。

(三)基本财务报表的披露

财务报表披露,与《小企业会计制度》的要求基本相同,即除了至少需要披露的资产负债表和利润表外,还应提供会计报表附注的内容,也可以根据需要编制现金流量表。从国际视角来看,这一点也是各国中小企业会计准则的通行做法,但各国对于会计报表附注的披露要求不尽相同,内容也各有差异,主要是考虑到各个国家的经济发展的特点。

三、结语

我国《小企业会计准则》通过改革《小企业会计制度》,借鉴国际社会对于中小企业会计准则的制定方案,基本适合我国的国情,体现出一定的中国特色。但在某些个别问题上,如资产减值问题,仍然存在一定的改进空间。相信通过征求意见稿的,在广征社会意见的基础上进行调整和修改,必将对小企业信息披露和小企业本身的发展产生深刻影响。

[参考文献]

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国有企业会计准则篇6

一、iaSB制定中小企业会计准则的历史背景

近年来,各国逐渐认识到中小企业的重要性及中小企业会计的特殊性,中小企业会计信息需求有别于大企业会计信息需求。国际会计准则理事会(iaSB)的前身――国际会计准则委员会(i-aSC)并没有声明其制定的国际会计准则(iaS)仅适用于或者主要适用于在公开资本市场上交易的上市公司,结果许多发达国家和某些较小的新兴经济发展中国家在所有企业均使用国际会计准则。虽然实践证明并不是所有中小企业在执行上存在着困难,但也有一部分中小企业由于实施国际会计准则的成本太高,以致于出现背离国际会计准则执行不严、实施质量不高等迹象。

鉴于中小企业会计的特殊性,在联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组(iSaR)于2000年7月日内瓦召开的第17次会议上,联合国贸易和发展会议秘书处向大会提交了题为《中小企业会计》的讨论稿。2001年9月,iSaR在日内瓦召开的第18次会议上,各国专家围绕制定中小企业会计指南的指导思想、必要性基本框架、中小企业的分层标准、国际会计准则的取舍等问题进行了深入探讨。2002年10月,iSaR在日内瓦召开的第19次会议上,主要讨论了中小企业会计准则的制定问题,工作组针对现有国际财务报告准则并综合考虑其他国家关于中小企业的会计标准的基础,制定了一套适用于普遍意义的经济业务的报告模型。这样作为现行国际财务报告准则制定者的iaSB,成为制定中小企业会计准则的最佳选择。可见,中小企业会计问题已在世界范围内引起了高度重视,对于iaSB来说制定一套单一的高质量、可理解和可执行的适用于中小企业的会计准则势在必行。

二、iaSB取得的成果与进展

通过iaSB的不懈努力,在中小企业会计项目上取得了一系列的成绩,在一些原则性问题达成共识的同时,实务操作领域也有所突破。

(一)中小企业会计准则的拟建与会计信息使用者主要是银行、金融公司、中小企业主、职业经理人以及税务机关。为了更好地满足使用者的需求,应制定一套单一的,降低中小企业财务报告负担的高质量、可理解和可执行的中小企业会计准则。iaSB将采取以现行的国际财务报告准则为逻辑起点,按中小企业会计准则的指定,建立在与国际财务会计准则同一概念框架基础上,保留其中的原则性部分的方法来解决。iaSB将采用以下三种形式中小企业会计准则:中小企业并不运用国际财务准则的大部分内容,单独集结方便理解和使用;每一中小企业会计准则前均包含目标和内容概要;按国际会计准则(iaS)/国际财务报告准则(iFRS)及常委会解释的组织和编码。

(二)中小企业定义的范围界定iaSB明确表示,使用国际财务报告准则的主体,应由各国监管机构和准则制定者来决定,其当前任务是为中小企业确定一个清晰的定义,明确规定一组使用中小企业会计准则的主体。iaSB主要从以下三个方面对中小企业作出界定:一是不划定数量规模标准;二是公众受托责任;三是中小企业会计准则的实施范畴――所有非公众会计责任主体。

(三)iaSB简化国际财务报告准则中的原则性要求鉴于现行国际财务报告准则中某些是针对公众公司的会计信息使用者的特定需求,而对于非公众企业不必披露该方面的信息。另外,iaSB已决定在不改变确认和计量原则的情况下,可以考虑在国际财务报告准则的基础上对确认和计量原则有选择性地简化,这也是中小企业准则制定的关键所在。因此,iaSB强调将在综合考虑使用者需求及成本效益分析的基础上进行,使其不影响使用者的决策的同时也要符合成本效益原则。

(四)iaSB对中小企业会计准则的相关规定iaSB认为,在中小企业会计准则中有明确规定的情况下,中小企业不能选择其他国际财务报告准则中规定的方法,也不允许其选择对某些事项按照中小企业会计准则进行核算,对其他事项按照国际财务报告准则的规定进行。

三、iaSB制定中小企业会计准则对我国的启示

中小企业是促进国民经济发展的重要保障之一,对我国中小企业会计建设工作更是当务之急。我国作为[aSB成员,需要制定一套具有“本国特色”的中小企业会计准则,尽快实现与国际会计准则的“接轨”。

(一)健全与完善我国中小企业界定标准我国在对中小企业的界定上,不同部门出于不同目的、在不同时期作出的界定也不尽相同。2005年1月1日,我国正式实施《小企业会计制度》遵循了国务院实施的《企业财务会计报告条例》中对小企业划分标准的原则性规定:即不对外筹集资金,经营规模较小的企业。可以看出我国在制定小企业会计制度时,没有遵循iaSB所考虑的是否具有公众受托责任等定性标准,而是直接概括出财务会计上真正存在特殊会计需求的小企业的本质特征。随着我国中小企业的发展和进一步国际化,应考虑我国中小企业的定性界定标准,这也是符合同国际惯例接轨的需要。

(二)吸收扩大中小企业相关利益者参与,制定公正公平的中小企业会计准则目前我国会计准则以及《小企业会计制度》制定的大部分过程是对外保密的,在征求意见稿对外公布前,只有制定者了解制定情况,其应用者和执行者广大事务者的参与则甚少,甚至在征求意见稿的阶段,反馈回来的意见处理结果过程也不公开。而iaSB在原来已组建的中小企业项目咨询专家组的基础上,进一步吸收中小企业会计信息提供者和使用者的参与,从而有效地增加该准则制定的透明度与可行性。鉴于此,在我国启动一套准则制定过程中确保能充分地吸收、采纳各方意见的公开公平的准则制定程序,增加制定过程的公开性,吸收更多的小企业相关利益者参与制定及修正,进行反馈意见的交流,将有利于健全和完善《小企业会计制度》的理论与实务。

(三)重视成本效益原则iaSB将中小企业会计准则的逻辑起点定位在现有的概念框架及相关国际财务报告准则的基础之上。对概念框架和国际财务报告准则的任何修订必须服从中小企业会计准则的目标,制定任何中小企业会计准则均须评估用户的需求及其成本效益,这就需在满足用户需求和减轻报告负担之间进行平衡。财务报告信息的编制与传递是需要成本的,信息披露的成本会随着信息披露数量的增加而增加,以致于削弱中小企业的市场竞争优势,应充分考虑对中小企业确认与计量要求进行简化,同时简化披露与呈报要求,但不能以牺牲会计职业判断为代价。

国有企业会计准则篇7

关键词:型会计准则;领会;推进

 

 

1把握方向 

当前形势下,新旧会计标准并存的格局依然存在。尽管新准则已在上市公司等全面实施,但我国原来的行业会计制度和《企业会计制度》以及相关专业核算办法、问题解答等并未废止,行业会计制度与《企业会计制度》并存,原会计准则与新会计准则并存。 

《企业会计制度》自2001年起在所有股份有限公司实施,但自2007年开始执行新准则的上市公司不再执行《企业会计制度》。必须注意的是,其他已经执行《企业会计制度》的企业应继续执行,同时还应执行相关专业核算办法及问题解答。此外,部分尚未执行《企业会计制度》的国有企业,仍应执行财政部1993年的相应行业会计制度。 

对于基础工作比较扎实、效益较好的国有企业,财政部鼓励执行新准则。但是,由于新准则改革了会计确认与计量原则,可能影响国有企业的绩效考核,因此,希望执行新准则的国有企业,应与财政、国资等相关部门及时沟通,相关会计政策应由股东大会或董事会按规定程序表决通过。 

大中型企业实施新准则乃大势所趋。财政部副部长王军最近明确指出,新准则“2007年在上市公司实施一年后,经过总结、调整和完善措施,2008年推出符合条件的国有企业实施企业会计准则体系,到2009年争取全面推开,所有大中型企业全面执行这套准则体系”。因此,新旧准则并存的格局时间不会太长,国有大中型企业实施新准则是基本方向,是大势所趋,符合国际会计惯例。 

最近,国际会计准则理事会了《中小主体国际财务报告准则》(征求意见稿),明确规定具有公共受托责任(publicaccountability)的主体应全面执行国际财务报告准则(iFRS),其他主体应执行专门为中小主体制定的简化国际财务报告准则,目的是减轻报告负担,降低信息成本。所谓具有公共责任的主体,主要是指公开发行证券的主体以及银行、保险、证券经纪、养老基金、共同基金、投资银行等机构。 

就我国而言,上市公司及大中型企业执行新准则符合国际惯例,是我国会计标准与国际趋同的一项重要内容。所以,我国下一步会计改革的方向非常明确:上市公司、金融证券保险企业、大中型企业等具有“公共受托责任”的主体执行新准则,其他企业则执行《小企业会计制度》。因此,我国2004年的《小企业会计制度》并不会废止,但会逐步修改与完善。 

2领会实质 

首先,新准则要求更加真实、完整地反映企业的财务状况和经营成果,细化信息披露,强化管理层责任。 

新准则引入公允价值计量,会计政策比较灵活,要求会计人员进行大量的职业判断。对此,许多企业以为会计准则灵活了,会计人员“毛估估”就行了,这是一种极为错误的认识。新准则的确增加了管理层会计政策选择的权利,但并不是给予企业完全自由,实质是增加了管理层责任。 

会计政策选择的权利在企业,但责任也在企业。如果企业提供的会计信息未能真实、完整地反映企业的财务状况和经营成果,企业应负相应的责任,这也是安然事件后国际会计准则发展的一个基本趋势,即会计处理的权利和责任均由企业承担,强化管理层责任。对此,新准则要求管理层应在财务报告中作出“遵循企业会计准则的声明”,就是管理层要承诺所提供的财务会计信息遵循了企业会计准则,并对此承担相应的责任。

我国新修订的《刑法》规定,上市公司的董事、监事、高级管理人员违背对公司的忠实义务,利用职务便利,操纵上市公司,致使上市公司利益遭受重大损失的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;致使上市公司利益遭受特别重大损失的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。 

新准则细化了信息披露,实际上通过财务报告公开了企业与会计处理相关的所有信息,将企业暴露在公众面前,从另外一个层面加大了对企业管理层的监督力度,对此企业管理层必须有清醒的认识。 

其次,新准则要求企业进一步完善企业内部治理,优化管理决策。 

新准则实现了与国际财务报告准则的实质性趋同,为企业制定会计政策和提供财务会计信息搭建了一个国际化的平台。同时,新准则根据我国经济和社会发展的实际情况,充分考虑我国国情,对企业合并等也作出了有别于国际惯例的规定。 

上述这些改革举措,势将影响企业的管理与决策,影响企业的业务流程与管理方式。例如: 

——新准则规定,同一控制下的企业合并与非同一控制下的企业合并采用不同的会计处理方法,而国际研究表明,这两种方法具有不同的经济后果,企业应该采用哪一种会计处理方法,需要管理层筹划与决断; 

——新准则规定,企业采取股权激励而向员工进行的股份支付,应按公允价值入账,计入成本费用,这必将导致企业净利润下降,到底采取何种激励模式也需要企业管理层慎重决策; 

——金融资产划分的类别不同,相应的会计处理方法也不相同,企业应考虑持有金融资产的目的,合理划分金融资产。 

新准则在赋予企业选择权的同时,也给企业提出了新的课题,企业只有通过完善内部管理,方可作出优化决策。另外,由于新准则引入公允价值计量,而公允价值并非会计人员能够确定,因此,在执行新准则时,企业还需要完善内部管理与沟通,要求合理安排业务流程,准确确定公允价值,准确反映企业的经营业绩。 

3稳妥推进 

首先,管理层应率先垂范,加强学习培训。新准则的创新与突破之多,改革力度之深,仅次于上世纪90年代以“两则两制”为核心的会计改革。如果说上世纪90年代的会计改革实现了我国会计标准从计划经济向市场经济的转轨,而此次新准则的推出,则实现了我国会计标准的实质性国际趋同。 

国有企业会计准则篇8

【关键词】企业合并;会计准则;趋同

一、问题的提出

企业合并会计被认为是会计界的四大难题之一,目前国际适用的国际会计准则为国际会计准则理事会(iaSB)于2004年的《国际财务报告准则第3号——企业合并》,而我国财政部在2006年初也制定和颁布了《企业会计准则第20号——企业合并》(简称CaS20),要求从2007年1月1日起,在境内上市的上市公司以及大型国有企业执行。39项企业会计准则的颁布标志着适应我国市场经济发展要求、与国际惯例趋同的企业会计准则体系的正式建立。对企业合并会计准则的重大修改是此次新企业会计准则中最引人注目的变化之一。《企业会计准则第20号———企业合并》在全面考虑了我国现阶段实际情况的基础上实现了与国际财务报告准则的充分协调,得到了国际会计界的肯定和赞誉。本文通过对两个会计准则在适用范围、合并方式界定、会计处理方法、相关费用的处理以及合并商誉五个方面的比较,分析二者的差异。

二、国内外企业合并会计规范的发展历程

(一)iaSB有关企业合并会计规范的发展历程

国际会计准则理事会(iaSB,前身是国际会计准则委员会,即iaSC)在1983年颁布了《国际会计准则第22号——企业合并》(简称iaS22——1983),对企业合并的会计处理方法提出了购买法和权益结合法。1993年和1998年,第22号国际会计准则两次被修订(即iaS22——1993和iaS22——1998)。修订后合并的会计处理方法还是购买法和权益结合法,但是细化了合并类型分类、权益结合和购买方判断标准,严格确定了权益结合法的适用范围。2004年3月31日,国际会计准则理事会(iaSB)通过和美国财务会计准则委员会(FaSB)的合作,完成了第一阶段的工作,了《国际财务报告准则第3号——企业合并》(简称iFRS3),规定企业合并都必须采用购买法进行处理,禁止企业将合并中产生的商誉分期摊销,要求根据减值测试进行减值处理。2005年6月30日,作为第二阶段的工作内容,FaSB了征求意见稿BusinessCombinationsareplacementofFaSBStatementno.141,iaSB了征求意见稿amendmentstoiFRS3BusinessCombinations。

(二)我国企业合并相关会计规范的发展历程

1995年,我国财政部颁布《合并会计报表暂行规定》,首次对编报合并报表的企业范围、合并会计报表内容、具体合并方法及报表附注的披露内容进行了详细规定。1997年,财政部了《企业兼并有关会计处理问题暂行规定》,对兼并方企业和被兼并企业的账务处理、会计报表的编制、适用的会计制度、该规定的适用范围以及商誉的处理等作了规定。1998年,财政部印发的《关于股份有限公司有关会计问题解答》中,对股份有限公司购买其他企业的全部或部分股权时,对被购买企业资产、负债的入账价值、购买日的确定以及被购买企业何时纳入合并范围等问题进行了解答。2006年初,财政部立足中国实际,借鉴国际会计准则的合理内容,制定和颁布了《企业会计准则第20号——企业合并》,对企业合并的定义、分类、会计处理办法、商誉的处理等内容进行了规定。

三、国际会计准则和中国会计准则的差异分析

(一)适用范围的差异比较

1.iFRS3相关规定

iFRS3第3段明确指出,该国际财务报告准则不适用于4种情况:(l)由单独的主体或业务集合而形成合营的企业合并;(2)涉及共同控制下主体或业务的企业合并;(3)涉及两个或两个以上共同主体的企业合并;(4)单独的主体或业务仅通过合同而不是获得所有者权益份额集合而形成一个报告主体的合并。

2.CaS的相关规定

CaS第三条规定,合并准则不涉及以下两种情况的合并:(1)两方或者两方以上形成合营企业的企业合并;(2)仅通过合同而不是所有权份额将两个或者两个以上单独的企业合并形成一个报告主体的企业合并。

两个准则对企业合并范围的规定都排除了形成合营企业的企业合并以及仅通过合同而不是所有权份额的企业合并,最大的不同是我国会计准则还包括了同一控制下的企业合并。无论是国际准则还是美国准则,均将同一控制下的企业合并排除在外。而我国实务中不少企业合并均为同一控制下的企业合并,所以我国《企业合并》会计准则规定:对于同一控制下的企业合并,原则上要求按照权益结合法进行处理;而非同一控制下的企业合并原则上应采用购买法。

(二)合并方式界定的差异比较

1.iFRS3的相关规定

对于合并的定义,iFRS3第4段指出,企业合并是将单独的主体或业务集合为一个报告主体。准则还指出,企业合并因为法律、税收或其他原因而产生多种合并方式。

2.CaS的相关规定

CaS第二条规定,企业合并是指将两个或者两个以上单独的企业合并形成一个报告主体的交易或事项。概念中没有对合并方式方面的界定。

两个准则对合并方式的界定都是指一个企业获得另外一个企业或者多个企业的控制权。但是与iFRS3相比,新准则没有对合并方式做具体规定。

(三)会计处理方法的差异比较

1.iFRS3的相关规定

iFRS3第14段规定,企业合并都必须采用购买法。目前国际上适用的企业合并会计准则基本倾向于购买法,即将企业合并交易看作是一个企业购买另一个企业的股权或净资产的过程。

2.CaS的相关规定

CaS规定,企业合并按照参与合并的企业在合并前是否受同一方控制,分别采用权益结合法和购买法进行会计处理。

两个准则对合并会计的处理办法都规定采用购买法,但是与iFRS3相比,新准则将企业合并分为同一控制下的企业合并和非同一控制下的企业合并,规定同一控制下的企业合并采用权益结合法,非同一控制下的企业合并采用购买法。

(四)相关费用的处理差异的比较

1.iFRS3的相关规定

iFRS3规定,企业合并时支付的为实现合并而聘请的会计师、法律顾问等发生的中介费用计入合并成本;而发生的管理费用以及不能划清属于哪个具体的合并成本的其他费用,在发生当期确认为费用。

2.CaS的相关规定

新准则规定,在同一控制下的企业合并中发生的中介费用在发生当期确认为费用;非同一控制下的企业合并发生的相关的直接费用计入合并成本。

(五)商誉的处理

1.iFRS3的相关规定

iFRS3规定,购买方应该在购买日将企业合并中取得的商誉确认为一项资产,按其成本进行确认,即应将企业合并的成本超出按照规定计算的可辨认资产、负债及或有负债的公允价值净额中的权益份额的部分确认为商誉。初始确认后,购买方应以成本扣除全部累计减值损失后的余额来计量合并中取得的商誉,并且不得摊销,应该按会计准则的规定每年进行减值测试。如果有事项或者是环境的变化显示其可能减值,则应更加频繁地进行减值测试。

2.CaS的相关规定

CaS规定,在购买日,应将购买各方的合并成本大于确认的各项可辨认资产、负债的公允价值净额的差额确认为商誉。企业应该于每个会计期末,对商誉按照《企业会计准则第8号——资产减值》进行减值测试,计算确定其减值金额。对于商誉测试的减值部分,应该计入当期损益。在购买日,应将购买方的合并成本小于确认的各项可辨认资产、负债的公允价值净额的差额确认为负商誉。在对取得的被购买方各项可辨认资产、负债的公允价值进行复核后,将其所发生的变动计入当期损益。

两个准则对于商誉的会计处理及减值测试的规定是一致的。但是,iFRS3将企业合并的成本超出按照规定计算的可辨认资产、负债及或有负债的公允价值净额中的权益份额的部分产生的商誉明确确认为一项资产;而新准则则没有明确。另外,我国《资产减值》准则规定:在对包含商誉的相关资产组或者资产组组合进行减值测试时,如与商誉相关的资产组或者资产组组合存在减值迹象的,应当首先对不包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试,计算可收回金额,并与相关账面价值相比较,确认相应的减值损失,然后再对包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试,比较这些相关资产组或者资产组组合的账面价值与其可收回金额,如相关资产组或者资产组组合的可收回金额低于其账面价值的,确认减值损失。我国会计准则对于商誉减值的测试只有一个步骤。虽然国际会计准则对于商誉减值的测试也只有一个步骤,但是引入了“现金产出单元”的概念,而非我国采用的资产组概念。

四、结论

在过去的10年多时间中,我国企业合并的会计处理逐步规范,但是在企业并购过程中,企业会计行为还缺乏完善的会计准则进行指导。新颁布的《企业会计准则》从根本上对企业合并会计处理的基本原则、商誉处理等进行了规范,为减少因公允价值使用引起的利润操纵以及合并形成的利润失真,对合并损益也在一定程度上给予了关注。它既体现了我国会计准则与国际会计准则的接轨,也体现了我国的国情。当然,检验一项准则的变革是否有效,关键还在于考察企业的实际运用情况,这就需要结合企业合并的会计理论,分析企业面临的客观环境,对我国合并准则的应用及存在的问题进行更为深入的研究。

【主要参考文献】

[1]编写组.最新企业会计准则讲解与运用[m].上海:立信会计出版社,2006.

[2]黄光松,石文先,胡家望,张卓奇.最新企业会计准则导读——图解与比较[m].上海:上海财经大学出版社,2006,(4).

[3]企业会计准则编审委员会.企业会计准则——应用指南[m].上海:立信会计出版社,2006,(12).

国有企业会计准则篇9

 

财政部部长 金人庆

 

财政部门将切实加强对上市公司执行新会计准则体系情况的监督检查

 

财政部部长金人庆在会上指出,会计审计准则体系的建立,是财政、会计工作促进经济社会发展的重要举措。两大准则体系的和实施,对促进经济社会发展、全面建设小康社会具有重大意义。具体有三,一是有利于贯彻以人为本的科学发展观,二是有利于完善市场经济体制,三是有利于提高对外开放水平。在“十一五”规划的开局之年,中国企业会计准则体系和注册会计师审计准则体系的,是我国会计审计发展史上新的里程碑。金人庆强调,经财政部决定,企业会计准则体系自2007年1月1日起在上市公司施行,力争在不长时间内,在所有大中型企业执行,注册会计师审计准则体系,自2007年1月1日起在境内会计师事务所施行。

 

金人庆透露,今后财政部门将切实加强监督检查。他说,“今后一段时间,要把上市公司执行会计法和企业会计准则体系情况作为财政监督和会计信息质量检查工作的重点之一,并对有关会计师事务所执行审计准则体系情况进行专项检查或延伸检查。”

 

审计署副审计长 董大胜

 

政府审计准则修订工作将借鉴会计审计准则体系建设的积极经验

 

审计署副审计长董大胜在会上表示,国家审计机关的工作与企业会计准则和注册会计师审计准则密切相关。审计署要继续关注和支持会计、审计准则体系建设,加强与有关部门的协调配合,密切联系审计工作实际,在推动新会计、审计准则的宣传和贯彻落实方面,发挥更加积极的作用。

 

具体来讲,第一,审计署要在各级审计机关广泛开展学习、宣传两个准则的活动,进一步提高审计人员的业务水平;第二,在对相关单位的审计过程中,要以企业会计准则和注册会计师审计准则为重要依据,监督相关单位财务会计信息的真实合法性,促进这些单位严格执行会计准则和审计准则,第三,根据修订后的《审计法》,审计署将着手对我国的政府审计准则体系进行重新修订。

 

董大胜强调,审计署要积极借鉴新会计、审计准则体系建设中的经验和做法,特别是吸收注册会计师审计准则中与政府审计相关和相近的内容,使我国的政府审计准则更加健全、完整、科学,进一步推动政府审计计划、规范化建设。

 

中国证券监督管理委员会纪委书记 李小雪

 

证监会将研究制定会计审计准则体系衔接办法

 

证监会纪委书记在会上指出,为了更好地配合此次企业会计和审计准则体系的和实施,中国证监会已开始着手研究和制定相应的措施。近期证监会将选择部分上市公司进行现场调查,测算实施企业会计和审计准则体系可能对资本市场产生的影响,研究制定切实可行的衔接办法。

 

在要求证监系统监管人员学习企业会计和审计准则体系的基础上,证监会将开展大规模的专业培训,促使全系统监管人员尽快掌握新准则的精神。考虑到新的会计准则对上市公司会计确认、计量和报告带来的变化,证监会还将相应地修改其的相关法规,使得上市公司财务指标的计算及会计信息的披露尽可能地与会计准则的要求协调一致。

 

李小雪同时强调,随着中国资本市场的发展,在完善会计审计准则方面,依然面临着十分艰巨的任务。例如,新的金融产品陆续推出,迫切要求对相应的会计审计准则进行补充、调整和完善。又如,对上市公司会计造假、注册会计师审计失败等问题仍需高度重视。

 

总之,证监会将一如既往地与财政部等部门加强在会计审计工作诸多领域的密切合作,增进我国资本市场的持续健康发展。

 

国务院国有资产监督管理委员会副主任 李伟

 

中央企业力争2008年底之前全面执行会计准则和审计准则体系

 

国务院国有资产监督管理委员会副主任李伟在会上提到,为提升企业管理水平,增强国际市场竞争力,目前,国资委正在积极推动中央企业开展与国际大型企业对标活动,以国际标准衡量企业的资源配置效率和管理水平,而两大准则体系是中央企业更有效参与国际竞争和国际对标的重要基础。中央企业要发挥带动和示范作用,要做执行新标准的表率,认真贯彻执行企业会计准则和审计准则体系。

 

李伟还透露,国资委将在推动企业认真执行《企业会计制度》的基础上,组织中央企业做好会计准则和审计准则体系的学习和贯彻执行工作,要求中央企业深入领会新的会计准则和审计准则体系的重要意义,认真组织中央企业对于新的会计准则和审计准则的学习和培训工作,并结合中央企业的实际、督促中央企业分批执行企业会计准则,力争在2008年底之前全面执行。

 

业内声音

 

国际会计准则委员会主席戴维·泰迪;中国企业会计准则体系的实施,使中国企业会计准则与国际财务报告准则之间实现了实质性趋同,是促进中国经济发展和提升中国在国际资本市场中地位的非常重要的一步。

 

国际会计师联合会主席格雷厄姆·沃德:中国审计准则与国际审计准则趋同,向全世界发出了一个清晰的信号,那就是中国的会计职业界致力于提高透明度和执行高水准的执业准则,这不仅有利于会计职业,更为重要的是有利于中国民众和整个中国经济。这种改革的勇气引领着中国对会计行业结构作出有意义的变革,这种变革将对赢得国际信任和国内稳定发挥长足的作用。

 

中国银行副行长周载群:刚刚出台的企业会计准则,有助于企业走国际化道路,有利于消除在海外上市的公司按照中国会计准则编制的财务报表与按照国际财务报告准则编制的财务报表之间的差异,有利于中国企业进行海外融资,拓展国际业务,实施“走出去”的国际化战略。

 

企业会计准则体系的实施是对中国银行传统经营管理理念的一个巨大挑战。针对于此,在全行范围内学习与培训的基础上,将严格按照新准则的要求进行确认、计量与报告;并建立健全保证企业会计准则体系贯彻实施的配套制度,如对各产品领域进行全面梳理,将目前的业务管理模式、操作流程、产品设计思路及电算化系统与新会计准则的要求进行比照,借此全面提升中国银行的内部管理水平。

 

中瑞华恒信会计师事务所总经理顾仁荣:审计准则体系的建立,有利于提高注册会计师行业的执业质量,提升财务信息质量,推动注册会计师行业的健康发展。这是经济全球化发展趋势的必然要求,对于降低投资者的决策风险,实现有效的资源配置,推动经济发展和保持金融稳定有重要作用。

 

中国注册会计师协会会长刘仲藜:这次的审计准则体系,体现了与国际审计准则的趋同要求,满足了新形势下注册会计师的执业需求,突出了维护公众利益的行业宗旨,增强了审计准则的易理解性和可操作性,实现了历史性突破。

国有企业会计准则篇10

【关键词】新会计准则企业经济管理模式影响

一、新会计准则对企业的指导意义

(一)有利于保护投资者和公众利益的知情权

新会计准则提高了会计信息透明度、维护市场经济秩序,依国际会计惯例在信息披露方面,突出充分披露原则。进一步加强了对信息输出的约束,有效地维护了投资者和社会公众的知情权,促进公平的市场经济秩序的建立,促进资本市场健康发展。

(二)促使上市公司可持续发展

新会计准则以强调高质量会计信息的供给与需求为核心,为促进资本市场的发展,制定的会计标准,有利于帮助上市公司提高会计质量和资本市场投资价值。同时促使上市公司改善治理结构,增强抗风险能力。促进我国资本市场健康稳定发展,具有十分重要的意义。

(三)有利于我国融入国际经济体系

随着全球经济一体化的发展,会计准则的国际协调成为必然趋势。会计是国际商业通用的语言,要使中国融入国际经济体,则会计准则必须国际化。新会计准则的使中外经贸紧密联系起来。有助于优化我国投资环境,推进我国企业“走出去”战略的实施。

(四)有利于审计监督制度执行

新会计准则在数量上和质量上形成了一套完整的企业会计制度体系,积极推进了我国会计审计的国际趋同化发展。这将有利于审计监督制度执行。

二、新会计准则对企业经济管理模式产生的影响

(一)有利于抵御企业市场风险

新会计准则体系《基本准则》中明确规定了要“以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠,内容完整”。新会计准则保证了会计信息的透明可靠,更好地抵御市场风险。

(二)对财务人员素质提出了更高的要求??

新准则变化多、不易操作,会计处理存在新旧方法的差异。这要求各级财务人员要不断提高专业素质,加强内部培训机制,完善专业技能和职业道德教育。新准则使财务工作和其他部门工作相结合地更加密切,因此财务人员要熟悉了解企业生产经营的各个方面。

(三)填补了新型业务处理规定的空白

新会计准则填补了我国市场经济条件下新型经济业务会计处理规定的空白,提高了会计准则的国际化,完成了与国际会计准则的创新趋同,降低了中国投资者了解海外上市公司以及外国战略投资者了解中国上市公司的障碍,减少了相互之间的知识差距,必将促进国际间的贸易和投资活动。

三、企业经济管理模式对新会计准则实施的应对策略

一个制定规范全面的会计标准,如果得不到有效执行,那就等同于形同虚设。新会计准则带来的许多重要变化,不仅对企业的财务报表产生变化,更重要是将对生产、管理、绩效评价体系等产生重要的影响。对企业而言,新会计准则融入财务流程中,并要理解这种转变给公司及环境等许多方面的产生深刻变化,积极做好新会计准则实施的有关配套和完善工作,提高企业自身的相关工作,将新政策纳入财务报告流程和日常管理活动中。在实施新会计准则中我们应采取以下应对策略:

(一)调整企业的经营策略

每个企业要根据本企业的实际情况,探讨新会计准则的影响,学习准则的新理念、新内容、新变化,及时调整企业的经营策略,较早起步地制定发展符合本企业经济管理模式的工作计划。

(二)构建符合自身具体情况的会计核算体系

根据自身条件和实际情况,为企业构建符合其具体情况的会计核算办法体系是非常重要的,它直接影响到企业的运营的各个方面。新会计准则产生的在会计要素的确认与计量元素、会计报表及其列报等显著变化,企业的会计核算账户、内容和一些会计处理流程都需要进行改变,企业要相应地改变财务管理方法,以适应全新的会计制度要求。

(三)将新会计准则归入到财务报告中

由于新会计准则采用了许多国际财务报告准则的新方法,所以新旧会计准则切换的过程中必须首先做好的重要工作就是对新会计准则的这些影响做出恰当的评估,然后要将新准则的内容纳入财务报告流程。如何重新设计财务报告流程,确保公司管理人员在新的框架下编制财务报告时能够获得充分的、可依赖的信息是复杂繁琐的。企业应该尽快建立与新准则相适应的财务报告体系和内控体系将新准则融入到企业的财务报告流程和日常经营管理活动中。

(四)加强企业内部控制

新会计准则不仅是加强规范对会计信息的确认、计量和披露,新准则的实施,需要更专业的判断,对企业的内部控制制度建设、内部控制流程实施提出更高要求。企业内部控制的建立和完善是企业实施会计法律法规、加强会计核算、提高会计信息质量的必然要求,也是从源头上遏制企业会计造假的最好办法。按照新准则要求,企业要加快内部控制制度体系建设,建立健全决策、风险防范机制、流程控制、信息传递等方面,满足新标准。

四、结束语

随着我国会计制度的不断完善及新会计准则的实施,企业经济模式的改革将继续深化。新会计准则的建设实施于企业发展的影响是深远的、广泛的,它有利于完善社会主义市场经济体制,完善市场经济相互促进,将有效地规范我国的会计工作行为和会计工作秩序,从而全面提升我国会计信息质量。还有利于提高我国的对外开放水平,进一步开拓和优化我国的投资环境。企业应随时调整建立符合自身情况的经济管理模式,全面提升中国企业和会计行业的国际竞争力融入世界经济大潮中,为完善社会主义市场经济体制和顺应经济全球化趋势做出贡献。

参考文献

[1]张玉华《浅议新会计准则的实施对企业的影响》福建教育学院学报2009(4)

[2]梅祥娣《新会计准则对企业财务管理的影响及对策》南京工业职业技术学院学报2009(2)

[3]宋爱华《贯穿于新会计准则中的新理念》湖北广播电视大学学报2010(3)