企业财务制度的重要性篇1
一、内部控制制度与财务管理的关联
内部控制指的是企业为了保护经济资源的安全，确保会计信息的正确，利用内部分工产生的互相制约的关系，形成一系列具有控制职能的措施，并予以系统规范的体系。
财务管理是在一定的整体目标下对投资、筹资、现金流量及利润分配的管理，是进行企业财务行为中解决多方财务关系的一种经济管理工作。
内部控制制度和财务管理，不是简单的包含关系，而是一种互相促进，互相协助的关系。财务管理在遵从国家的相关法规下，结合不同企业的经营状况，还有必要把内部控制制度镶嵌在其中，让两者互为保障。内部控制制度在企业合法经营的情形下将财务管理视为企业的一个管理分支，明确其相关作用和责任，与其他部门一齐参与，有效地降低风险，规避损失，保障安全性。
二、内部控制制度对企业财务管理的重要性
（一）内部控制制度是现代企业管理的核心
企业财务管理是从财务制度上化解企业管理中的各主体的矛盾行为与不对称问题，协调并引领不同部门的财务行为去实现企业的总目标。内部控制制度的任务是调解与合作，让分散的业务与财务一起追求经营目标。从企业的管理层面来分析，企业要想以财务管理来提高经营效率，就需要充分使用内部控制制度所带来的积极影响。结合企业的具体业务内容，梳理各项经营管理环节的工作流程，使得内部控制制度与企业的效益目标和社会目标保持一致。所以投资人和经营者都能将内部控制制度视为企业财务管理体系的核心。
（二）内部控制制度能够保障企业资产及信息安全
企业的资产安全是企业财务管理的重中之重，企业内部控制制度通过对企业不同资产和资金进行管理，能够确保资产，资金的安全与完整。在企业的内部控制制度中，严谨规范企业资产的处理程序和步骤，让不同部门各负其不同责任，让企业员工之间互相牵制，有效地帮助企业加强了企业资产的保护，保证了企业生产经营活动的正常进行。
同时，内部控制制度能够保障会计资料信息可靠真实。企业内部控制制度对于会计资料的处理有着严格的管理方法，例如对会计信息资料的审查、复核及汇总收集等。管理人员通过核对能够第一时间发现纰漏，及时修改错误，降低企业资产的损缺。
（三）内部控制制度能够帮助企业提升效益
企业财务管理的目标是为了实现企业经营计划。如果要保障企业经营计划的实现，就需要对经营计划的执行过程进行监督和管理。另外，由于在经营活动期间的影响因素复杂多变，企业经营计划通常都会存在一些不足和漏洞。而这一切都要在经营活动的管理过程中才能发现，要通过对经营活动的监管才能得到修正和完善。因此，加强企业内部控制制度是企业经营计划及时有效的保证。
企业的最终效益与内部管理是息息相关的，企业内部控制制度是提高企业效益不可缺少的手段，是加强企业财务管理的有效措施。企业内部控制制度的构建与健全很好地发挥了资金调度的作用，保障了资金的合理运用，提升了企业的约束力，进而提升企业的效益。
三、加强企业财务管理中内部控制制度的对策
（一）完善内部控制环境
完善的企业内部控制制度，形成健全的内部控制环境。内部控制制度使得财务管理过程中的各项业务和层次互相约束、互相制衡，形成了基础的内控环境。内部控制人员在进行财务管理行为时，要求确定业务权力与责任的划分，增强财务管理过程的严格性。随后设立事后监督管理机制，在会计核算的工作基础上，加入周期性的日常监管检查。同时成立一个独立的内审组织，通过内部的常规核查、监督、评价等方式，及时发现财务管理中出现的错弊，防止企业会计风险与经营风险的发生。
（二）强化法律责任意识
内部控制制度的构建要求企业的董事会、管理层等一齐承担对应的责任。即使会计行为造假的首要责任是会计人员的责任，但必须严厉规范管理人员在其中应当负的间接责任，取消作为企业会计第一责任人的负责人的一切逃避责任的借口，要求严格追究会计造假行为中所有涉及相关管理层人员的职责，严厉规范被审计单位的会计责任和会计事务所的审计责任，严密划分管理人员与会计之间的责任。
（三）提升财务队伍建设
随着近年来国内财务体制的改革，在新的形势下加强控制管理，财务工作人员必须不断提高自己的业务能力和职业素质，需要具备高尚的道德品格，以爱岗敬业的职业道德准则规范自己的言行，避免疏漏和错误。企业定期对财务人员的业务技能进行核验，有效促进部门间的沟通交流，形成内部管理监督机制。企业领导和部门责任人还需要定期对财务人员的职业素质进行综合评价，加强对企业财务人员开展内控管理制度的相关培训学习，加强财务工作人员自我约束能力，不断提高财务工作能力。
企业财务制度的重要性篇2
【关键词】内控制度原则存在问题措施
一、企业财务内控制度需要坚持的原则及要点
（一）坚守原则
企业财务内控制度是建立在国家会计法律法规的基础之上，做好企业财务内控制度就必须坚持会计法规的基本原则。财务人员要做到企业财务内控制度与企业自身发展相结合，充分发挥企业财务内控的作用。首先，财务内控管理人员要坚持对等原则，这个主要是通过相关财务制度体现出来的；其次需要坚持严密性、一致性、针对性原则，确保财务工作的客观性、严谨性以及规范性；再次要坚持财务内控制度的实用性，在具体操作上要以提高企业经济效益为基础，遵守法律法规的前提下提高其使用的灵活性；最后要坚持其发展性原则，从企业长远利益出发，不断完善企业财务内控制度，实现企业的长远发展。
（二）控制要点
在企业内控制度的管理过程中，要注重把握内控制度的控制要点，要做到人员控制、财产控制以及分工控制三个要点。人员控制就是在财务内控管理过程中，充分发挥财务管理人员的职责，不断提高财务管理人员的职业道德和业务水平，做好监督管理；财产控制就是做好企业资产管理的登记、监管，建立完善的资金使用制度，确保企业财产安全；分工制度就是做好财务管理工作的分工，明确财务人员各自职责，防范违法乱纪事情的发生。
二、企业财务内控制度中存在的问题
（一）企业财务管理人员素质参差不齐
在企业财务管理中，企业财务人员整体素质水平的高低直接影响着企业财务内控管理的优劣，企业财务人员的整体素质在企业内控制度管理中起着重要作用。目前，我国企业财务人员整体素质参差不齐，财务人员的业务素质和职业道德也各不相同，部门财务内控人员不具备专业的财务技能和职业素质，甚至部分财务人员没有相应的从业资格证，没有经过系列的财务内控培训。另外，由于我国财务人员选拔机制尚不健全，因此在选择财务人员方面也存在很大漏洞，这就造成财务人员整体素质偏低，业务技能大部分不达标。
（二）财务管理存在漏洞，数据信息缺乏有效保障
在企业财务管理中，企业财务数据信息对企业财务内控管理起着至关重要的作用，只有高效的财务信息数据才能分析企业运营的状况，企业经营过程中需要注意的问题以及企业未来的发展趋势。但在目前企业财务管理中，由于财务预算不完善，没有专业的财务预算管理制度，大部分企业没有采用现代化的预算机制，依然采用手工预算制度，不能跟上信息现代化的财务发展步伐，这就容易造成数据信息不健全，财务管理漏洞，这样不仅会引起不必要的财务管理麻烦，无法对财务管理进行有效监控，而且会造成企业财务信息的不通畅，导致企业经营决策的失效。
（三）缺乏有效的财务内部监管机制
目前，企业财务内部控制系统是由多个部门共同形成的，通常需要多个部门共同协作才能进行顺利实施。但是在具体操作过程中，由于企业没有形成完善的内控管理机制，并且对企业财务管理内部控制的重要性认识不足，这就造成企业财务管理监管机制形同虚设，不能充分发挥其应有作用，另外在具体操作中，由于企业内部监管部门之间权责不清，无法发挥其相互监督的作用，就造成机制的失灵。
（四）企业财务内控制度不健全
企业要做好财务管理工作，实现财务内部管理的高效运行，不仅需要高素质的管理人员，还需要健全的内部控制制度。内部控制制度的健全也是企业财务管理人员实施财务内部控制的基础和保障。但许多企业在财务制度管理方面并不重视，内部财务制度并不健全，没有高效的内部财务管理制度，这就容易造成财务人员无法严格执行财务管理制度。另外，企业在制定财务内控制度方面，不结合自身企业发展状况，一味的照抄其它企业财务管理模式，脱离本企业的财务运用状况，这就造成内控制度的失衡。
三、加强企业财务内控的有效措施
（一）建立健全完善的企业内控制度
健全的企业内控制度是企业财务得以顺利实施的基础和保障，企业要根据自身的发展状况以及企业的经营状况，制定适合企业自身发展的企业内部财务管理制度，企业财务制度要随着企业的经营形式以及企业发展变化不断调整，要定期对企业财务内控制度进行评价，在制度运用过程中，要及时检验制度的实用性，不断完善内控制度，提高规范性。
（二）建立高素质的财务管理团队
企业财务管理人员整体素质水平的高低，直接影响着企业的财务管理水平，因此要不断提高企业财务管理人员的整体素质，提高业务水平和职业道德素质。首先，要注重培养财务人员的专业技能和职业道德素质，拓展其知识面，强化相关法律、经济、政治等方面的知识，提高自我修养，巩固基础技能；其次，要培养财务管理人员现代化的管理技能，不断结合企业经营状况及财务管理特征，制定适合企业自身发展的财务制度，通过财务人员现代化水平的提高，不断改善财务管理机制；最后，要制定相应的岗位晋升机制和赏罚机制，提高财务内控人员的风险防范意识，通过各种素质、技能培训，提高财务人员的综合素质，这样才能建立高效的财务管理团队，为企业的长远发展奠定坚实基础。
（三）完善企业审计监管体制
要想保障企业财务管理制度的有效实施，就必须建立健全完善的企业审核监管体制。首先要不断完善企业监管体制，制定完善的内部控制监管机制，确保企业财务管理的规范化；其次，要加强企业审计管理工作，企业审计管理工作是企业财务管理的重要组成部分，通过企业财务内部、外部审计工作的监督管理，能够有效的完善企业财务管理体制，提高企业财务管理水平。在企业财务监管工作中，要不断完善企业财务管理的评估模式以及管理方式，要对企业的财务监管做出科学监管，在实施过程中，一旦发现企业财务存在风险，就要及时的制定对策，将财务风险控制在可控范围之内，确保企业财务管理的安全。
（四）不算完善信息系统
在企业进行财务内控制度建设中，必须要建立完善的信息数据系统，对财务数据信息进行及时的收集、整理和保存，确保财务数据的准确性、完整性、及时性。在企业财务管理过程中，如果不能及时的将企业财务信息进行及时、完整、准确的传递，企业就不能根据财务状况对企业的经营发展做出高效的调整，就会制约企业的发展。因此，想要提高企业的经营效益，确保企业发展能够长远，就需要建立完善的信息监管系统。随着信息技术的不断发展，企业内部控制也需要通过信息化来完成，通过现代化的信息系统不断提高财务信息的高效性，这样也能够不断提高企业财务内部管理的效率，降低企业管理成本，提高企业经营效益。
当然，企业在建立信息化系统的同时，还需要培养信息化人才，提高财务人员的信息化水平和财务人员会计电算化的专业技能，这样在财务信息化的管理运用过程中，才能确保信息的及时性、准确性、完整性，才能保障信息的真实可靠，为企业的经营发展制定科学的财务计划。
（五）提高企业资金的利用率
企业资金的高效运用，是企业财务管理内控制度的重点内容，高效的企业资金利用率，不仅能够确保企业经营的高效运转，而且能够降低企业经营成本，提高企业内控管理制度。首先要加大企业经营管理，发挥企业财务内控制度的作用；其次，要建立高效的资金管理使用机制，提高资金的利用率；再次要通过先进的技术及科学的管理方法，加快资金的调拨效率。只有这样才能不断完善企业财务内控制度，提高企业财务内控制度的实效性。
四、结束语
企业财务内控制度对企业的发展起着至关重要的作用，高效的企业财务内控制度不仅能够提高企业的财务管理水平，为企业的经营发展提供财务依据，而且能够为企业的长远发展做出科学规划。总之，企业在自身发展过程中，要不断提高财务内控制度的管理水平，健全企业内控制度机制，强化企业的财务审计监管工作，充分利用好企业资金，为企业的长远发展奠定坚实基础。另外完善的财务内控制度，对于企业财务管理、规范企业发展有着重要的作用，只有加强企业财务内控制度，才能进一步明确企业各部门的职责及义务，确保企业资产管理安全，实现企业的长远发展。
参考文献
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企业财务制度的重要性篇3
【关键词】虚拟企业；财务制度框架；财务治理
财务制度构建一方面要涵盖规范企业财务活动、处理企业内部财务关系的具体规则；另一方面要包含企业内部财务治理结构的设计。虚拟企业财务制度构建是规范虚拟企业财务活动、协调其各种财务关系的一组具体规则集合的构建。因为财务制度框架构建是针对财务进行的相关规范和约束：有些可以通过文字进行显性规定；有些则内生于企业财务行为之中，企业不同，内容也不相同。为此，按照表现形式不同，可以将财务制度划分为显性财务制度、隐性财务制度。同时，这两种财务制度是否能够有效实施，需要财务治理加以保证。所以，虚拟企业财务制度框架构建内容包括显性财务制度、隐性财务制度以及财务治理三大部分。
一、虚拟企业显性财务制度
（一）虚拟企业显性财务制度内容
显性财务制度是明文规定、有统一标准的具有约束力的各种制度的集合。具体包括宏观财务制度和微观财务制度。宏观财务制度是由国家或政府机构制定的适用于企业并要求企业必须遵守的制度规范，它不但可以提高制度的约束力，还可以节约各企业的制度建设成本。目前各国的《公司法》、《证券法》、《税法》等法律中的有关规定，我国财政部颁布的《企业财务通则》和分行业财务制度等都属该范畴。因为不同企业的组织机构和经营活动存在差异，宏观财务制度不可能规范企业运行中出现的所有财务问题。因此，针对企业微观主体的财务制度必不可少。微观财务制度即企业财务制度，是企业内部管理当局制定的用来规范企业内部财务行为、处理企业内部财务关系的具体规则。企业财务制度与其他财务制度不同，具有较强的操作性，便于执行。
（二）构建虚拟企业显性财务制度的构想
生命周期理论对于深入了解技术、企业、产业甚至国家的变革具有重要意义，已在企业管理研究中得到了广泛的应用。生命周期理论为虚拟企业显性财务制度研究开辟了新视角。虚拟企业往往是以市场机遇为驱动目标，从发现市场机会开始组建、运行到实现预定的目标、虚拟企业解散，有着更为明显的生命周期特征。鉴于此，虚拟企业财务制度框架构建应从生命周期入手，分别探讨酝酿期、组建期、运作期、解体期的财务制度，构建一个动态的“纵”向制度体系。
1.酝酿期虚拟企业显性财务制度。酝酿期是虚拟企业构建的初始阶段，这一阶段的管理工作是未来虚拟企业运行的基础。核心企业是最先识别出市场机遇的企业，它是组建虚拟企业的发起者。所以，在虚拟企业酝酿期，显性财务制度的制定者应是核心企业，涉及的主要财务活动主要有识别和评估市场机遇、预计未来的期望收益等。
2.组建期虚拟企业显性财务制度。如果核心企业决定通过组建虚拟企业来实现市场机遇，并为虚拟企业制定了目标、选择了适用的运行模式，就可以开始组建虚拟企业。此时，虚拟企业就进入了组建期。组建期主要是选择合作伙伴、构建虚拟企业的信息网络、优化重组各成员企业的资源等各项准备工作。此阶段，财务制度的主要内容有筹资制度（包括筹资目标界定、筹资方式选择）、投资制度（包括投资风险管理制度、财务计划监督执行制度、信息基础设施投资制度）等。
3.运作期虚拟企业显性财务制度。虚拟企业组建后就进入了运作期，开始了正常的生产经营活动。此阶段是虚拟企业运行的关键阶段，也是显性财务制度安排的重要环节。运作期的管理内容主要包括伙伴关系管理、任务分配与协调、运行反馈与监控等，具体财务制度安排要以运作期的管理内容为依托。这一阶段的财务制度主要包括筹资制度、投资制度、风险管理制度、利益分配制度、成本管理制度、绩效评价制度。
4.解体期虚拟企业显性财务制度。一旦市场机遇基本实现或项目完成，各成员企业合作的基础已经丧失，虚拟企业就面临着解体。虚拟企业解体期管理的主要内容有项目中止识别、解体后的事项处理、利益分配等。由于虚拟企业是一种在法律上并不存在的企业，产权方面较为模糊，在其解体期更容易产生冲突。为了防微杜渐，需要在解体期制定相应的财务制度用于规范财务行为，避免出现成员企业之间的纠纷问题。
二、虚拟企业隐性财务制度
隐性财务制度，诸如财务伦理、价值观念等，是内生于企业经济活动之中，不能使用文字规定的，并对公司财务活动、财务关系等具有相应的规范和约束作用。它比显性财务制度的约束力要弱，以无形的“软约束”力量构成企业财务有效运行的内在驱动力，需要自觉执行。虚拟企业隐性财务制度构建主要从财务伦理、跨文化管理、关系资本的角度进行考虑。
（一）财务伦理角度
虚拟企业是由若干个独立企业形成的集合，各成员企业存在着各自的行为标准和价值观念。但他们为了共同的目标组合在一起，必然要求相互之间财务协调。这就要求虚拟企业比传统企业更加强调财务伦理。财务伦理是企业以财务活动为本质内容在处理财务关系中所形成的一种自律准则和价值观念。它为处理企业财务活动和财务关系提供无形的约束。应将财务伦理作为虚拟企业隐性财务制度构建的基础，逐步建立融资伦理、投资伦理和分配伦理，将公司治理融入伦理纬度并进行相应培育和完善，提升公司总体道德水平，为虚拟企业协调发展提供道德保证。
（二）跨文化管理
传统企业是通过较长时间的创造、积累形成文化，并对企业产生稳定的影响；虚拟企业不同于传统企业，它以网络技术为依托，跨越空间界限，精选出合作伙伴，保证合作各方实现资源共享、优势互补和有效合作。虚拟企业中的成员企业多来自不同的文化背景，这就需要管理文化的交流和融合。虚拟企业的跨文化管理，会对其隐性财务制度产生影响。文化可以提升企业的综合实力，财务文化是文化在财务领域的表现方面。创造彼此信任的财务文化环境，建立跨文化人员管理模式，培育财务文化，以文化提升促进虚拟企业隐性财务制度完善，依靠隐性财务制度的完善发挥财务文化的积极作用，从而实现财务制度框架构建的预期效果。
（三）关系资本角度
虚拟企业作为一种企业集合，通过各成员企业之间建立的相互关系将各种资源结合起来，并能产生一种大于单个企业收益之和的超额收益，即关系性租金。企业通过虚拟企业拥有独特的伙伴关系资源，成为其所占有的关系资本，并得到从中而来的关系性租金。正是这种关系性租金成为虚拟企业提高生产效率和竞争力的源泉。基于此，虚拟企业的关系资本更为强调各成员企业之间专有并共享的相互信任、友好、承诺等组织中的独特性关系资源。虚拟企业关系资本的形成不是一蹴而就的，需要各成员企业共同努力。在关系资本形成的初级阶段，由于对各伙伴的信息了解不够，各成员企业间难免存在相互猜疑、窥探情报、试探行动等行为，其伙伴关系也往往具有不稳定性。随着时间的推移，合作伙伴根据对方在虚拟企业中的实际表现，会对虚拟企业的信心作出判断。若合作伙伴不断增加对其他合作伙伴的信赖，则相互的疑虑将逐步减少，开始萌发相互信任。此时，就形成了真正的伙伴关系。通过各成员企业间伙伴关系的相互协作可以促成关系资本的形成，并使虚拟企业更加稳定；相反，如果各成员企业无法合作获得关系资本和关系性租金，虚拟企业则直接面临解体。
三、虚拟企业财务治理
显性、隐性财务制度的顺利实施，需要合理的财务治理作为保证。财务治理是基于企业内部各权利组织财权关系的基础上，形成企业财务相互影响、相互约束的制衡体系，保证规范财务活动、处理财务关系的有效实施。通过财权配置形成的财务治理没有明显的文字表述，仅体现于企业的组织形式和管理组织的架构中。它从本质上确定了财务制度安排主体在企业这一复合体中的身份、角色及在各种财务活动中享有的权利和受到的约束。这几方面通过财务授权、分权、制衡、监控等方式结合在一起，对企业财权进行具体配置，从而起到约束财务活动、协调财务关系的作用。
虚拟企业不同于一般性企业，其财务治理需体现共同治理的思想。虚拟企业财务的共同治理机制就是通过有效的制度安排使各财务主体都有平等机会分享财权，并能够自动调节财务活动。具体而言，通过分享虚拟企业财务决策系统实现科学管理，引导并规范财务行为；通过财务激励约束机制对财务权利配置原有格局进行重新调整，以协调各成员企业之间的关系。
四、显性财务制度、隐性财务制度、财务治理三者之间的关系
显性财务制度和隐性财务制度都是对财务活动、财务关系的制度规范，而二者的表现形式却截然不同。从财务制度的成文性来看，显性财务制度表现为具体的文字，可以按照法律条文、财务规范、内部财务制度等形式参照执行，具有较强的约束力；隐性财务制度是无形的规范，执行与否完全取决于财务关系人的观念、意识。从实践中来看，显性财务制度是整个制度安排的核心，对指导财务活动、财务关系起到直接作用；而隐性财务制度是显性财务制度的补充，对在财务活动中增进共识、减少财务关系形成的摩擦具有辅助作用。此外，财务制度安排还需要财务治理来保证制度规范的顺利实施。财务治理通过合理配置财权，明确各财务制度主体的权限、职能，保证财务制度的有效运行。只有完善显性财务制度、隐性财务制度、财务治理三个方面，才能构建出完善的财务制度安排。显性财务制度、隐性财务制度、财务治理三者之间的关系见图1。
虚拟企业财务制度框架是一个复杂的体系，在财务实践中具有举足轻重的作用。其中，显性财务制度和隐性财务制度作为整个制度安排体系的主要内容，财务治理作为前两者的实施保证，这种设计呈现出“横”向的制度安排。同时，虚拟企业依据生命周期理论，构建了面向全生命周期的“纵”向显性财务制度，从而勾勒出虚拟企业“立体式”的财务制度安排框架。
【参考文献】
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企业财务制度的重要性篇4
2008年,我国第一部《企业内部控制基本规范》,由财政部、证监会、审计署、银监会和保监会等五部门联合颁发,它规范了我国企业内控管理,夯实了我国企业内控制度实施的基础。该规范明确了我国企业内部控制是由董事会、管理层和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现企业经营管理基本目标的一系列控制活动。
企业内控制度的主线是对企业经济运行的控制,而其基础则是财务控制,这是由财务信息在企业内控制度中的基础性地位决定的。在《企业内部控制基本规范》第五条中,强调“企业建立与实施有效的内部控制”,这一规范包括的要素有:内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等内容。
其每一因素均离不开企业内部财务控制,离不开准确而客观的会计信息。可见,在企业的内部控制诸因素中,财务控制是整个企业内部控制的基础,其实施的质量直接关系到企业财务管理的质量,直接影响和决定着企业投资人的根本利益。
企业内部财务控制制度是指企业为了保护投资者资产的安全完整,提高企业财务信息质量,确保有关财经法规制度的贯彻实施而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序,是现代企业内部控制制度的重要组成部分。在我国现代企业制度不断深化与发展的过程中,企业管理的难度也在不断增加。近年来就频繁暴出不少企业由于内部财务控制缺位、无效而导致企业出现重大经济损失的案例,建立与完善企业内部财务控制的讨论与研究成为企业财务管理工作者和会计理论界的广大学者们十分关注的热门话题。
本文从我国企业目前在财务控制制度方面存在的问题入手,研究了在企业中建立、健全、改革和实施完善的财务制度的一些思路,希望能对建设中的现代企业内部财务控制制度做出些微的贡献。
二、企业内部财务控制制度存在的主要问题剖析
(一)企业财务控制理论研究不足,企业领导重视不够
目前,我国理论界对大型企业、上市公司财务控制研究较多,对其他企业内部财务控制研究较少;介绍、借鉴、消化西方内部控制理论较多,针对国内企业的具体情况和特点对企业内部财务控制进行的研究较少。因此,从总体上来看,既融合国际先进经验,又体现我国企业自主创新,适合我国企业经营特点和管理要求的内部财务控制理论研究和实践成果较少。在此背景下,部分企业领导,在进行企业生产经营管理活动中,往往是重经营而轻管理,尤其是企业的费用预算和财务控制方面,认识上存在误区。认为内部财务控制只是财务部门的事情,领导不重视,导致企业内部财务控制制度建设速度缓慢。
(二)企业缺乏有效的控制措施,内部控制环境不尽如人意
我国目前实施的企业内部财务控制的各项规范基本都是近几年制订的。由于内部财务控制系统的建设起步较晚,加之企业本身法人治理结构不完善等诸多原因,企业内部财务控制体系的研究、设计、建立、完善难度较大,存在的问题较多。首先,有不少企业并未从根本上解决好企业的法人治理结构问题,致使企业缺乏有效的内部控制措施,企业领导往往是一言堂,权力不能得到有效的制衡;其次,企业领导的内部财务控制观念落后,管理层缺乏正确的经营理念,导致在企业文化的培育过程中,企业内部财务控制严重被忽视,人为造成企业内部财务控制的环境障碍;企业内部财务控制流于形式,以为财务就是记记账、提供一些会计数据,在观念上没有把财务控制作为企业生产经营管理活动的重要组成部分,更没有将其视为企业领导做出决策过程中的参谋与助手。
(三)缺乏有效的内部监督机制,内审弱化现象严重
企业财务控制的监督通常分为内部监督和外部监督两大方面。内部监督主要指内部审计体系,内审系统担负着企业内部财务监督的重要使命,但目前我国企业内审制度建设并不尽如人意,有的企业还未建设内审制度,处于观望和研究过程中;部分企业已认识到内审制度的重要性,开始着手建设内审制度;有的企业已经建立了内部审计制度,也有了一定数量的内审人员,但企业领导不重视,或因这样那样的主客观原因,内审工作随意性大,不按照统一的行业审计规范和实务标准进行操作,内部审计的功能和作用并未得到有效的发挥。这样,导致企业相关审计内容和审计范围受到局限,严重缺乏独立性,审计结果也缺乏权威性,内审功能的发挥和执行力度均不足;国家财经法规和企业有关财经制度得不到严肃的贯彻和落实,企业财经纪律的维护大多依赖于企业领导层的人品与道德水平,一旦出现企业内部管理层道德缺失,容易导致经济腐败的发生,如收益不入账、以个人名义将企业资产私自对外投资、违反财经制度,私设“小金库”,甚至发生个别企业负责人携巨额公款外逃的恶性事件等。不一而足,企业资金管理出现空白地带。
(四)企业内部财务控制的自我考核制度不健全,控制效率较低
健全的企业内部财务控制体系应该配备相应的自我评价与自我考核制度。从我国目前企业内部财务控制制度的建设情况来看,企业内部财务控制制度的执行、检查、监督、考核体制尚不完善。相比而言,工业企业的内部财务控制制度的建设要早于其他行业。但即便是工业企业,内部每一项财务控制子系统是否真正切合了企业实际情况,满足了企业的实际需要,各项财务手续是否符合财经制度要求,针对资金循环中各环节的财务管理措施的实际完成情况怎么样,能否发挥事前控制的功能,能否有效预防财务违规、经济舞弊及犯罪行为的发生。如果真出现了问题,能否及时发现并进行有效纠正等等,以我国现有的企业内部财务控制评价系统的水平,尚不能进行自身的确切评价,更难以准确衡量内部财务控制的健全性、合理性与有效性。内部财务控制的监控体系不健全,企业内部生产经营各部门、各环节、各岗位之间缺乏协调与信息交流。
此外,由于我国为数不少的企业尚无能力全面实施mRp、eRp等先进的管理系统,只是进行简单的软件操作和运行。影响了企业内部财务控制制度的建设速度,不能满足企业财务活动要求相互牵制,相互核对、相互制约等财务管理目的。而且没有形成制度管人的良好氛围,相当部分企业中大量的会计信息提取、传递、核算、校验和报告等环节控制效率低下,企业内部财务控制形同虚设,导致财务信息难以迅速有效的为企业生产经营管理提供参考,财务管理人员没有很好的发挥参谋与助手的作用。
三、西方现代企业制度财务管理的启示
二战以来,随着科技的高速发展,国际商品市场不断扩大,各国企业为了规避投资风险,日益注重财务管理的制度完善。至七十年代,随着经济的完全市场化,西方发达国家的市场经济基本成熟,企业财务管理工作已趋于完善。这为我国企业建设与完善内部财务控制制度提供了重要的启示。
(一)西方国家企业有着明确的财务管理目标
为适应企业在资金筹措、营运、收益分配方面完全按市场经济操作的需要,
西方各国企业财务管理人员形成了全局的、战略性的、发展的、动态的财务管理观念,财务管理目标也不再仅仅满足于追求利润的最大化,而是把最终目标确定为股东财富最大化或企业价值最大化。他们在财务活动的每一环节都非常重视经济性和效率性,力求以最少的资金成本、合理的资金结构满足企业发展对资金的需求,以争取最大的投资回报。
(二)西方国家企业财务制度的宏观环境健全
1.成熟的法制环境。西方国家政府一般不干预企业经营活动,而是让企业自由竞争,不过,这种自由竞争是以严格的法律约束作为界定范围的。目前,大多西方国家均已拥有健全而成熟的法律制度,政府通过法律手段来实现对企业的管理和调控,而不是依靠行政命令来完成。西方各国市场经济的建立、发展与完善正是通过不断使用法制手段,完善市场秩序来实现的。西方市场经济实质是法制经济。
2.规范的税收环境。西方各国已经拥有健全而规范的税收制度。企业主要缴纳公司所得税(日本称为法人税)。西方国家虽然税种多,而且覆盖面宽,涵盖企业投资、生产、经营各个环节,重叠性较高。但税收制度一旦颁布,就相对稳定而不会朝令夕改。企业不需要时刻注意国家税收政策的改变,可将工作重心转移到追求持续的、长期的收益上面,企业财务人员只需要谨慎对待应税业务所产生的纳税问题,而且,政府通过各种制度的实施帮助企业减免税收负担。可见,西方企业事实上享有更多的税收优惠和充分的政策关怀。
3.发达的市场环境。目前,西方国家已经建成发达的市场经济环境,西方资本市场包括一级市场和二级市场,均已达到组织严密,法规健全。国家通过完备的法律,以及运用税率、利率、汇率等市场经济杠杆完成市场的宏观调控,间接地影响企业的生产经营活动,以维护市场经济的正常秩序。微观企业的投资与经营活动则通过市场的自由竞争来完成,每个独立企业都拥有完全的自主权进行资金筹措、投资决策和利润分配,企业投融资环境优越,国家则通过税收法律来参与企业收益分配。
(三)西方国家企业大多建立了规范的内部财务体制
目前,西方企业财务已形成以长期财务经营目标为核心的现代财务管理理论体系和以筹资决策、资本预算、现金预算、投资决策、收益分配决策为主要内容的现代的、规范的和标准的内部财务管理方法体系,且它与外界时刻保持着密切而直接的联系,是外向而开放的企业。其财务管理工作的具体内容一般包括筹资管理制度、投资管理制度和收益分配制度几大方面。
1.筹资管理制度。由于西方发达国家法制健全,且拥有发达的资本市场,企业内也建立了相应的、完善的管理制度,包括筹集资金的相关制度、资本金管理制度、市场预测与分析制度、风险控制制度、有关公积金管理制度、对外负债管理制度等等,企业筹资活动能依法规范进行。只要具备基本的企业法人资格,就能采用诸如向金融或非金融机构贷款、发行债券、租赁等多种合法方式筹措企业所需资金。
2.企业内部投资管理制度。西方企业根据现金流量财务报表、投资报酬率分析、资金的时间价值计算及投资风险考量等一系列科学计算与分析,做出对企业股东负责的、正确的投资决策。虽然也受国家经济杠杆的引导和国家产业政策的指导,但是完全由企业独立完成决策。
3.收益分配管理制度。西方政府通过法律的制定,保证企业拥有收益分配的充分权利。目前,多数西方国家,受生产要素市场供求关系的影响,企业财务在进行收益分配时,不仅要考虑资金资本的投入回报,同时还充分考虑了人力资本和技术资本的投入与回报。认可了企业在整个财富的创造过程中,除资金资本外,知识、技术、人力资源等在企业运营中的重大作用,并将人力资本给予“资本”待遇。
四、改革与完善企业内部财务控制制度的分析与建议
在现代企业管理中,要充分发挥会计的职能作用,须认真研究、建立并健全企业内部财务控制制度,形成完善的内部牵制体系和监督约束机制,笔者认为内部会计控制制度的研究、建设与完善应包括如下内容:
(一)企业领导层要增强内部财务控制意识,重视财务内控的基础性作用
企业管理者特别是企业高级领导层应充分认识到内部财务控制对企业生存与发展的重要作用,十分重视企业内部财务控制制度的建设与完善。内部财务控制不仅是对企业的人、财、物、供、产、销的严格约束、控制关键,也是企业生产经营活动中明确划分责、权、利的制度保障。它涉及企业所有的经营活动行为和资金循环的每一个具体环节。企业高层管理者应在思想上重视内部财务控制的研究、建设与完善,行动上带头严格执行相关财务制度,让自觉遵守、严格遵守企业内部财务控制制度成为企业每一个管理者和员工的优秀传统和良好习惯。要动员企业全体员工,使他们自觉地参与到企业内部财务控制制度的建设与执行中来,树立全员内部财务控制意识,让企业全体员工了解其职责,掌握其绩效的评价和考核制度,以及评价过程中的绩效标准,最大限度地激发其潜能,调动其在企业生产经营活动中的主动性与积极性。
只有这样,才能确保财务内控制度、具体控制责任、相关控制措施层层贯彻、落实、执行,才能发挥企业内部财务控制制度的最大效力。
(二)完善企业治理结构,设计良好的内部财务控制制度
1.应完善企业治理结构。企业治理结构是内部财务控制的研究、设计、建设和具体实施的基本保障,是健全企业内部财务控制的前提条件,也是企业内部财务控制制度发挥其职能作用的关键,是企业内部最基本的控制环境。由于董事会在企业治理机制中的关键地位,决定了其在企业内部财务控制体系中必将发挥核心作用。因此,首先要将企业权力机构,包括董事会、股东代表大会、监事会、企业经营管理层等在责、权、利方面进行明确地划分与确定,确立在此基础上的有关企业决策权、监督权和执行权的三权分离和相互制衡关系。此外,对经营管理者要有足够的激励措施,将经营者的绩效与投资人的利益紧密地结合起来,不仅可以使企业更具有活力,而且还可弥补企业监督机制中可能存在的不足。
2.应明确规定企业内部财务管理约束机制的目标,并根据此目标研究、制定、建立和完善企业内部财务控制体系,以加强财务监督。包括财务管理模式、内部核算体系、内部财务控制的机构设置及其职能划分等,以规范内部财务控制制度的具体操作与发展方向。使广大财务管理者在财务管理工作中有法可依,有章可循,充分发挥会计的核算与监督作用。不过,内部财务管理体制一旦确定,应保持相对的稳定,尽量避免朝令夕改。
3.企业内部财务控制制度在具体实施过程中,需要遵循一定的财务控制流程,即财务控制行为的工作顺序。制定相对稳定、完善的财务控制工作流程,并将其制度化,有利于企业内部会计、审计、监督工作的顺利实施,也有利于企业内部审计测试,能较准确地进行企业内部控制的自我评价,能提高企业财务管理的工作效率,也有利于保障企业财务安全,其有效性直接影响财务信息的质量高低。[4]企业应根据内部管理体制,具体规定企业各级财务机构的职责和具体财务工作岗位职责,并在此基础上,设计起草内部财务控制流程。财务控制流程的主要构成是若干个控制点,内容主要包括财务制度目标、环境要求、控制文件、流程描述、使用范围、关键控制点、特例解释、流程说明等八个要素。笔者认为,要顺利实现企业财务控制目标,应做好三个层次的财务控制操作:第一层次,在企业的供、产、销整个生产经营过程中引入相互制约、相互牵制、相互监督的财务内控制度,目的是以“防”为主;第二层次,以日常会计核算为基础,建立针对企业的各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的稽核检查的事中控制机制,目的是以“堵”为主;第三层次,可考虑根据企业纪律检查部门、内部审计、会计稽核组成企业审计委员会,建立长效的定期或不定期的抽查监督体系,目的是以“查”为主。以上三个层次构筑的财务内控体系对企业发生的经济业务和会计部门进行“防、堵、查”监控体系,对于及时发现问题,防范和化解企业可能的经营风险和财务风险将发挥重要的作用。
在具体实施控制时,还需要注意把握关键控制点,十分注意它们在保证企业内部财务控制目标中的关键影响。关键控制点是指那些在企业生产经营活动中发挥作用最大,影响范围最广,甚至决定全局成效的控制点。比如企业采购业务中的“验收”控制点就是一个关键控制点,通过这一控制点的正确实施,能保证采购业务的真实性、完备性、采购的材料物资的安全性和采购数据的可靠性等控制目标的顺利实现。抓住了内部财务控制中的关键控制点,也就抓住了内部财务控制中的主要矛盾。
(三)建立并不断完善企业内审制度,完善企业内部环境
内部审计既是企业内部财务控制的一个主要组成部分,也是对企业其它生产经营过程实施内部监督的主要手段。因此建设、完善和加强企业内部财务控制制度首先应建设并完善企业内审监控机制。建议各企业建立由董事会或审计委员会直接领导的、独立于企业管理层的内审机构。使企业内审成为独立于企业其他职能部门,且不受企业管理层制约的一个负有特殊使命的职能部门,以保障企业内部审计的权威性、严肃性和独立性。彻底改变监督手段滞后、监管不到位、检查不及时的状况,全面贯彻事前、事中和广泛监督的原则。在有关内审制度中,企业应根据内部财务控制规范的需要,对内部审计人员职责、审计程序、审计方法、审计范围等从制度上做出明确的界定,以便内审人员对本企业的生产经营活动开展定期或不定期的审计活动。
内审人员不具备经营活动的指挥权,不能直接插手企业日常经营管理活动,但他们有权随时接触企业内部各部门的各项生产经营计划、各项资金支出预算、采购与销售合同、全部会计数据资料、各业务部门的相关报表等资料和文件,有权参加企业相关财务会议,有权对企业发生的严重事件按照审计规范采取应急措施,有权针对企业经营管理各方面存在的问题提出改进建议,有权随时向公司董事会直接报告企业重大事项等。为此,建议各企业配备专职的、审计实践经验丰富的、具备较高业务水平的内审人员。建立并完善内审人员的从业资格考试,严格内审考核制度,重视内审人员的继续教育,使内审人员成为熟悉有关财经法规、具备相当生产经营管理、了解企业生产工艺流程;熟悉审计知识、精通会计核算业务的复合的专家型人才。内审人员要成为设计企业内部财务控制过程的顾问,帮助企业营造良好的内部控制环境,配合企业管理层建立积极的、健康的企业文化,使企业所有员工具备良好的职业道德,严格按照有关财务规范办事,从而不断地提高内部审计的监督质量,更好地发挥内部审计保驾护航的作用。
(四)注重企业资金管理,将资金风险防患于未然
资金是企业的血液。企业内部财务控制的一个十分关键的问题,就是要注重资金管理,有效预防可能的资金风险。建议在企业内部成立资金结算中心,将其作为一个相对独立的机构,可考虑借鉴金融企业的管理模式,由企业实施具体的运营管理。企业所有资金均由结算中心统一安排、调度、支配,这样可以集中企业全部资金进行合理安排与使用,能最大限度地提高企业资金的使用效率,有效地增强企业在银行等金融机构的融资能力,同时还能对企业各部门的资金运营和业务进行有效地监控和管理,排除可能出现的财务风险隐患。
(五)建立良好的沟通和协调机制,完善财务信息系统
现代企业的主要存在形式是股份有限公司制。在这种方式下,企业要保证健康、正常地从事生产经营活动,就必须与外界保持经常的、不间断的信息沟通与联系。完善的财务信息系统不仅能保障企业与外界的持续联系,还是实施财务控制制度的最佳手段。为建立良好的财务信息系统,要求企业要制定一个良好的、相对稳定的、畅通的沟通和协调机制,以保证企业内部财务控制切实有效的贯彻执行,解决企业在生产经营中可能出现的各种信息沟通问题。一般来讲,企业内部财务控制方案是由企业财务部门具体实施的,但显而易见,仅依靠财务人员是难以完成这一艰巨任务的。事实上,在实施这个复杂的系统工程的过程中,企业的人、财、物、供、产、销诸环节均对企业内部财务控制有着影响和制约作用。因此,要实现企业财务控制目标,需要每一个生产经营部门和全体员工的参与和配合。
企业财务制度的重要性篇5
[关键词]财务制度；改革方向；宏观财务管理
一、引言
我国以《企业财务通则》为统帅、分行业财务制度为主体、企业内部财务制度为补充的现行企业财务制度体系已走过了十多年的历程。
十多年来，国家宏观经济体制和企业微观经济环境发生了深刻变化，企业会计制度、税收制度和国有资产管理体制进行了重大改革，其他相关法律法规陆续出台并日趋完善。在这样的背景下，现行的企业财务制度已不适应经济发展的要求，陷入了尴尬的两难境地。“财务制度的运行要经过制度制定、传导到实施的过程，它包括制度的有效修改补充、更新替代和失效的运动变化。财务制度的老化现象是制度运行的一般规律。这一规律要求在选择财务制度时，要自觉地根据客观情况的变化，对制度废除取消、修改补充或更新替代。”总之，财务制度不是一成不变的，改革势在必行。
至于财务制度究竟何去何从，十多年来，这样的探讨一直没有停止，众说纷纭，归纳起来主要有以下三种观点：废除企业财务制度；调整企业财务制度，建立面向国有企业的出资人财务制度；彻底革新企业财务制度。
二、对企业财务制度改革持有的几种观点剖析
（一）企业财务制度应当废除
持该观点的人认为，既然企业财务制度的基本功能已经丧失，经济领域的其他相关法律法规和企业内部财务制度日益完善，借鉴西方发达国家的经验，可以取消财政部统一制定的企业财务制度，并且这一行为不会给政府管理及企业自身的营运带来问题。企业财务制度在经历辉煌之后，已经完成其历史使命，可以彻底取消。
1企业会计制度的改革取代财务制度确认计量会计要素的功能
随着会计制度的不断发展，会计制度所覆盖的领域不断扩大，陆续的企业会计准则以及2000年财政部统一制订的《企业会计制度》，已经基本包含了原由企业财务制度规定的确认和计量的内容。“两则两制”①并行的局面被打破，企业财务制度作为会计要素确认和计量的功能基本被取代了。
2税收制度取代财务制度纳税扣除的职能
在1994年税制改革之前，企业财务制度对企业成本费用等进行确认，实际上行使了纳税扣除的职能。但是税制改革之后这种现状发生了改变。1994年的《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》规定“纳税人的财务、会计处理与税收规定不一致的，应依照税收规定予以调整，按税收规定允许扣除的金额，准予扣除”，这使得税收制度从企业财务制度中得以分离出来。2000年国家税务总局了《企业所得税税前扣除办法》，对企业纳税扣除事项做出了全面规定。企业财务制度纳税扣除的功能被彻底取代了。
3企业财务制度是企业的内部事务
当前，持“企业财务制度是企业的内部事务”观点的人不在少数。他们认为“在任何一个实行市场经济体制的国家，企业财务所涉及的日常经营管理、投资、筹资决策等都是经营者自己的事，国家不应干预企业的财务活动；国家可通过调整税收政策来保证财政收入，通过制定利率政策来引导企业的投资和筹资活动。”因此，“企业财务就变成了企业的内部事务，由包括出资人、经营者在内的企业法人治理结构依法、照章自行管理。在这种情况下，财政部门废除企业财务制度既是对企业财务制度滞后于改革的客观追认，又不会对企业财务管理构成行政干预，符合市场经济发展和完善企业产权理论的客观要求。”
4现行企业财务制度无法适应wto新要求
在我国加入wto后，新的经济环境要求政府作为宏观财务的主体，在规范企业财务行为，保证经济目标实现上摆脱传统的国有企业财务管理角色，从机制上实现微观财务行为的合理化，为企业微观财务活动创造有利环境。而传统的企业财务制度侧重于对企业实行直接的微观管理，对企业的经济责任和财务责任强调较多，没有认识到强化宏观财务约束的重要性，无法应对加入wto带来的新变化，适应新要求。
（二）企业财务制度应当调整，建立面向国有企业的出资人财务制度
在充分研究传统企业财务制度弊端的情况下，对其制订主体、性质和内容进行重大调整，建立面向国有企业的出资人财务制度。新的企业财务制度主要针对国有企业发挥作用，是所有者财务的重要体现，是市场经济环境中两权分离的产物，是国有企业的财务行为规范，应该由国有资产监督管理机构以国有企业所有者的身份来制定，而不是由财政部来制定。
1对“大会计观”②的否定———企业财务制度存在的必要性由于会计准则的颁发实行，强调了会计国际化和地位突出化，“大会计观”的呼声日益高涨，“认为‘会计准则’基本上可以包揽代替财务制度了，代替不了的则可以由税法、公司法等法规来规定，并由此进一步认为，财务管理完全是企业内部自主理财行为，政府应该完全退出，完全交给企业。”持有这种观点的人没有将企业财务置于市场经济体制这个大背景下进行深刻的思考。
（1）在今后相当长的一段时期内，国有经济仍是我国国民经济的主体。国家作为所有者，应当对任何影响所有者利益变动的任何行为做出规范。因而，财务制度也将长期存在。
（2）由于我国经济的多元化，行业差距仍很大，并且这种差距不可能在短时期内消失，因而国家需要通过财务制度，以所有者的身份对其进行有效调节，发挥一种其他经济杠杆所没有的特殊调节作用，尤其是在加入wto后及平等国民待遇的压力下。
（3）国家作为所有者，还需要从宏观经济范围，对国有资产的变动及收益分配进行调节，从而增强调控能力，并达到提高社会经济效益增长的目的。
显然上述各方面是会计准则、财政、税收政策能力所不及的，只有财务制度才能发挥这种灵活性，同时可见，企业财务制度不是企业的内部事务，而是国家对国有企业进行有效管理的手段。
2国有资产管理体制③改革凸显企业财务制度的内在缺陷———企业财务制度调整的必要性传统的企业财务制度是在社会主义市场经济建设初期制订的，并没有区分政府职能和所有者职能，这种制度设计显然无法满足“政企分开”的要求。随着国有企业出资人制度的确立，在企业财务管理领域，迫切需要在制度上对国家的社会公共管理职能和出资人职能予以明确划分。由各级国有资产监督管理机构对有国有资本金投入的企业进行管理，无权参与没有国有资本金投入的企业经营管理。
3国家必须对国有企业进行财务管理———建立面向国有企业的出资人财务制度
国家是国有企业的所有者，或者通过法人行使所有者职能。国家必须对国有企业进行财务管理。理由是：
（1）所有者对其资本的管理和控制，是市场经济赖以正常运行的保证。而国有企业的所有者是国家，对于国有资本的投放和国有资产的分配以及对经营者的考核，必须由国家来执行。
（2）国有企业是实现社会主义经济社会目的的重要途径。在市场经济条件下，国有经济是一个重要而特殊的经济成分。国有企业固然要以盈利为目的，但同时其所肩负的经济社会目标也是十分重要的。例如，形成合理的产业结构、平抑物价、解决就业等。这些都需要通过国家对国有企业进行财务管理来实现。
（3）相对于非国有企业，国有企业的自我约束机制要弱得多，承受的经营失败风险也比非国有企业大得多。非国有企业有的是由所有者本人直接经营，有的是由私人投资的股份公司，其责任心和风险意识都很强。而在国有企业，授权层次大大增加，有时甚至不能确指是谁授的权。这就导致授权风险增加，注重眼前利润而忽视长期利润，剥夺性经营而不注意资本维护和技术开发，冒险而不顾后果。可以说，国有企业的道德风险比非国有企业大得多。这就有必要改善和加强国家对国有企业财务的管理和监督，规定和监控负债比率、流动性比率等。
综上所述，国家应当也必须对国有企业进行财务管理，以法律或行政法规的形式作出规定，并赋予其足够的权威性和强制性。
三、企业财务制度应当与时俱进
目前不仅不能废除企业财务制度，而且应当把企业财务制度作为国家有关企业的基本制度有效组成部分进行彻底改革。新的企业财务制度既不能翻版《企业财务通则》及分行业财务制度，也不能重复税收制度和企业会计制度的规定。财政部应以社会管理者的身份，按照wto规则的要求，重新对全社会不同所有制的企业进行制度规范，保障企业在同一财务行为中，公平、合理地对待不同利益主体的权益，指导企业协调好企业内外财务关系。而且，新的企业财务制度要尊重作为市场主体的企业自身的作用，刚柔并济，在某些方面应当具有强制性，弥补我国经济法律法规的不足，但是在另一些方面又要具有指导性，充分发挥企业自身的创造性和灵活性。
1国有企业出资人财务制度不能代替国家宏观财务管理
④从理论上讲，社会主义国家具有双重身份，其作为社会公共管理者和出资人所管理的对象和管理目标是不同的。国家作为社会管理者对所有企业进行统一的社会公共管理，为所有企业的生存、发展和平等竞争创造基本条件；而国家作为出资人仅对有国有资本金投入的企业进行管理，管理的目标是资本的保值和增值，各级国有资产监督管理机构在不直接干预企业经营的前提下，实现对经营者的有效控制，切实保障国家作为出资人的权益不受侵犯。从实践上看，我国正处在经济转型期，市场经济体制刚刚建立，经济法律尚未健全，缺乏共同的财务行为规范，缺乏协调出资人与经营者关系的行为准则，因此需要通过国家宏观财务管理来解决这一系列问题。总之，在建立面向国有企业的出资人财务制度的同时依然要加强国家宏观财务管理，二者不可互相替代。
2认识现代企业财务的真正意义，并以此为切入点改革企业财务制度
“财务战略、财务治理与财务运作构成了现代财务的概念框架，三者构成了连贯的体系。财务战略既是企业战略的组成部分也是企业战略的价值管理形式，企业其他战略都是财务战略的载体，是资本渴望增值的内在动力驱使财务战略不失时机地借助各种载体朝着既定目标前进。财务治理要求企业通过合理设计组织结构促使财务人员自发地将财务战略落实到实际，是财务战略与财务合作的有机纽带。它要求组织具有可塑性，能够适应财务战略变化的需要，也要求组织具有驱动力，促使财务人员去实现财务战略。而财务运作是财务人员的具体实施行为，是将财务战略转化为现实的操作系统，要求组织具有执行力，能够将财务战略付诸实践，并要求组织具有纠偏能力，能够对偏离财务战略的行为予以修正。”由此可见，对于财务的理解与运用应当跳出会计框架的窠臼，将更高层次的财务写入财务制度。
3以建立现代企业制度为目标，构建新的企业财务制度
“现代企业财务制度的建立，使企业与政府、所有权与经营权等关系发生了根本变化。构建新型企业财务制度体系就是要求国家对企业的管理由微观管理转向宏观管理、由行政管理转向产权管理、由统一管理转向自主管理。从宏观上看，国家是企业财务活动的社会管理者，需要对企业的财务行为进行宏观调控；从微观上看，企业是国民经济的细胞，企业财务行为离不开宏观财务政策的指导；同时，国家作为国有企业的出资人行使出资人职责或授权的投资主体行使职责，也需要从出资人的角度来规范企业的财务行为。因此，笔者认为有必要从国家、出资人、企业三个不同的角度构建企业宏观财务、出资人财务、经营者财务三个层次的财务制度，形成能够符合现代企业制度要求的财务制度体系。”
4新型企业财务制度———制度规范与强制约束的平衡点
笔者认为在企业财务制度改革过程中，政府不能一味强调给予企业经营理财自，而忽视了建立有效的财务约束制度，导致对企业的国有资产的财务监督弱化。没有向企业及时提供合理的制度，必将产生社会经济秩序混乱的后果。相应地，若政府过分注重强制约束，则不仅不能起到为各类企业公平竞争创造良好财务环境的作用，而且削弱了企业自身的管理能力、营运能力，增加了企业执行制度的成本。惟有建立一个具有广泛适应性和一定弹性空间的新型企业财务制度，才能真正做到有利于企业创新、有利于企业自立、有利于企业自担风险、有利于企业可持续发展。
[注释]
①指1992年以后颁布的《企业财务通则》与《企业会计准则》、分行业财务制度与分行业会计制度。
②持有该观点的人认为会计职能包含财务管理，即认为会计有独立的、最终的决策权和控制权。
③国有资产管理体制是指有关国有资产管理的各种制度安排的总和。1998年以来的国有资产管理体制改革突出的特点是在总体指导思想上明确了以公共财政构架为改革的基本方向。
④国家宏观财务管理是相对于微观财务管理而言的，是从国家财政角度对企业活动进行的调控行为，并不直接参与企业财务活动，也不构成企业管理行为，主要是通过市场作为调控传递媒介对企业管理行为的规范和引导。
[参考文献]
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[4]孟焰。论完善我国会计准则的若干问题[C].96北京海峡两岸会计准则与独立审计准则研讨会论文集。北京：中国人民大学出版社，1996.
企业财务制度的重要性篇6
[关键词]水利水电企业；财务内控；会计信息质量
[Doi]1013939/jcnkizgsc201528133
1水利水电企业实施财务内控的重要性
11提高企业财务会计信息质量的需要
在我国社会市场经济的背景下，由于一些人利欲熏心，水利水电企业出现一些违规问题。就此问题，笔者提出两点建议：第一，有关水利水电方面的法律法规，国家务必完善，一定要对违法乱纪现象进行严厉打击，严惩不贷。第二，水利水电企业内部财务控制、监管工作要切实执行，保证会计造假以及此类事件不会发生，确保企业财务会计信息质量得到优化。综上，不难发现，企业财务会计信息质量提升中少不了财务内部控制的管理。
12提高企业经济效益的需要
在水利水电企业中，财务内部控制是关键内容，关乎企业整体的管理水平。财务内控的好坏，很大程度上与企业能否高效运转、企业管理质量水平都密不可分。鉴于此，为了确保水利水电企业能够持续稳定前进，促进企业获得更多的经济利益，财务内控必须要做到政企分开，明确权利与职责。
2水利水电企业财务内部控制中存在的问题
在水利水电财务内控实际工作当中，有很多问题是阻碍企业有效发展的。
第一，财务内控意识缺乏。虽然我国水利水电工程中，有一定的内部控制制度，然而其对财务内控工作不够重视，对其认识还不到位。企业的执行效果，也会由于自我防范约束机制匮乏、奖惩制度缺乏等控制机制不完善的问题而有所减弱。
第二，财务内控制度不完善。会计基础工作在企业财务内控中不到位，财务内部控制制度不完善。因此，企业在执行相关工作时，比较随意也比较主观，工作相关岗位责任制度也不明确，这就使得企业财务内控工作会出现管理失控以及混乱出错等问题。
第三，财务内控监督体制不完善。建立健全的企业监督体制，是确保企业财务内控工作有效性的关键因素。只有良好的监督，才能保障企业中各个部门能够互相监督，共同合作。然而，监督体系在水利水电企业工作运行中并不到位，失去了其监督牵制的作用。
第四，财务内控工作人员素质过低。工作人员，是执行企业财务内控工作的主要操控者。因此，只有保障工作人员具有较高的素质，才能确保企业财务内控工作具有高质量。但现如今的水利水电企业财务工作者都不具备较高的素质水平，导致控制工作不能有效地进行。
3应对水利水电企业财务内部控制问题的对策
31提升企业财务内控意识
工作人员的一系列活动，都离不开意识的导向。因此，只有提升企业财务内部控制的意识，切实保障工作者认识到财务内部控制的重要性，才能使财务内控效果得到提升。首先，要从企业高层入手，提升其对财务内部控制重要性的认识水平，才能使相关控制工作得到强化建设，进而给下属工作人员以引导。其次，就工作人员方面，对于管理层的要求要积极响应，从自身提高对于财务内部控制的觉悟水平，以良好的态度来完成工作。基于上述两方面，若想使得财务内控在企业中实现其价值，提升整体工作质量，提高管理层、下属工作者对其重要性的认知必不可少。
32健全企业财务内部控制制度
建立健全的控制制度是企业财务内部控制开展中必不可少的，一定要保障各项工作在规章下进行。鉴于此，在完善优化企业财务内部控制制度工作中，水利水电企业就要结合企业实际状况，以市场发展规律为基础，保障相关制度能够涉及企业的各个方面。就此，我们对内部控制制度的特性进行详细分析，以便其更好地提升财务内部控制的质量。
第一，系统性。企业财务内部控制制度具有系统性特点，既要求其涉及企业的各项经济业务，又可将其真正落实到各个环节中，比如决策、执行、监督等，从而实现内部财务控制系统的作用。
第二，科学性。在健全企业内部控制制度时，应该广泛征求员工的合理化建议，然后结合企业自身的实际特点，确保制度的科学合理，将其用于规范财务内部控制人员的各项工作。与此同时，企业还需要根据社会发展的需要，及时调整和完善各项制度，确保其科学性充分发挥。
第三，高效性。在提升企业工作效率，防治工作重复及混乱现象出现方面，财务内部控制制度的高效性至关重要。企业要以成本效益为基础，建立财务内部控制制度，从而使得企业管理效益达到最高水平。
33完善财务内部控制监督体系
通过监督方式，达到衡量企业财务内部控制制度工作质量的目的，即为财务内部控制监督工作。监督的方式一般有以下几种情况。首先，监督工作在日常、持续中开展。其次，监督工作通过单个评估进行。最后，是上述日常与单独两种方式的结合。
毋庸置疑，监督体系必然是企业财务内部控制效果加强的主要手段。而在实际运行中，监督体系有两种职能最为关键。首先，内部审计职能。内部审计工作是企业财务内控中不可忽视的一环。其不仅在内部控制工作中有重要作用，还对内部控制其他环节起到了监督作用。因此，提升监督效果，内部审计职能务必得到良好充分的发挥。其次，控制自我评估职能。要对内部控制实施效果进行不定期的评估工作，才能确保监督工作到位，使得控制目标得以完善。
34加强人员素质建设
只有切实加强财务工作人员的素质提升，才能确保企业财务内部控制有效进行。其中，培训工作必不可少。首先，培训的展开，需要以企业中财务工作者的实际状况为基础，培训内容要围绕着职业道德、财务管理、会计决策能力等相关方面展开，使得企业财务工作者的综合素质得以有效提升。同时，定时定期的根据培训内容进行考核也十分必要。为了使工作人员更加积极主动，就要将奖金与考核成绩相关联。其次，财务工作者要在培训之余，通过网络资源或者图书文献资源等进行课外学习，从而使其自身的知识结构得以完善，并对其业务能力进行潜移默化的加强。
4结论
总之，水利水电企业财务会计信息质量水平、企业经济效益水平离不开财务内部控制的参与。对于企业中存在的财务内部控制意识不强、财务控制制度不完善、财务监督体系缺乏、财务工作人员素质低下等问题，水利水电企业要切实重视起来，强化其监督体系、财控制度等方面，提高工作人员素质与财务内控意识，切实保障财务内部控制发挥其作用与价值。
参考文献：
[1]敬书蓉试论水电企业内部会计控制的必要性[J].四川水力发电，2003（2）.
企业财务制度的重要性篇7
关键词：集团企业；财务管理；财务控制
众所周知，一个企业的经济健康发展，离不开完善、健全的财务制度，也离不开专业人才的业务能力。集团企业作为大型企业，其财务环境十分复杂，财务工作任务十分巨大，需要有关领导给予高度的重视。随着社会经济的发展，各种先进技术的诞生，集团企业财务管理与控制工作受到了许多因素的影响。在这种局面下，集团企业如果不加强财务管理与控制工作，很容易错失市场良机，承受更多的负面冲击，从而造成严重的经济损失。
1当前我国企业集团财务管理与控制存在的问题
1.1财务管理团队素质不够，专业能力不足
一般来说，财务管理团队的实力，直接决定财务工作的发展水平。为了提升财务管理的工作能力，企业集团必须要加大相应团队的建设力度，促进财务管理团队发挥实质性效用。然而在实际工作中，财务人员业务素质低、职业道德差，给财务管理与控制的开展，带来了极大的困难。在业务素质方面，一些财务人员是借着领导关系上位，位居重要工作岗位，却不能发挥自身的价值作用。还有一些财务人员思维固化，不接受新鲜知识，专业技能水平逐渐落后，无法为企业集团发展凝聚根本动力。在职业道德方面，一些财务人员受社会不良风气的影响，养成了懒惰、不作为等工作习惯。当集团内部需要进行及时性工作时，立刻仗着自身的岗位优势，推诿扯皮、借机要好处。这种工作意识不仅破坏了企业和谐的工作氛围，也给企业的经济发展带来极大的损失。还有一些财务人员为了谋求一己私利，不惜违反行业行规，弄虚作假侵吞企业财产，也会给企业发展带来巨大的经济损失。
1.2财务管理职权分化严重，无法发挥效用
集团企业财务部门开展工作是十分复杂的，它需要各个部门的有机配合，才能发挥出优质的财务管理效用。然而在实际工作中，由于监督、管理、决策等权利的不统一、不协调，出现了严重的分化情况，给企业的经济发展埋下了诸多安全隐患。由于相关权责内容不明确，权利分化严重，一些无关的部门负责人都会被纳入实际财务工作管理中。当这些负责人发挥自身权力时，就会导致财务管理与控制失衡，致使很多财务工作难以有效地开展。尤其是在重要的决策会议中，一些非专业管理人员的介入，更使决策工作失去质效性。在这些管理人员利用非专业眼光，来看待企业发展问题时，就会充分考量自身利益而投出错误的一票，或制定错误的决策，会出现严重的工作失误，影响集团企业的健康发展。因此，集团企业必须要加强财务管理与控制权力的界定工作，充分保证企业决策的质效性。
1.3集团财务管理机制不完善，工作价值难体现
财务管理机制不完善，就导致财务管理工作出现了严重的漏洞，从而使一些领导、财务人员滋生了违法违规心理。这些不法领导和财务人员就会借机钻空子，侵吞企业财产，破坏企业的经济行为。众所周知，企业的经济发展依托的不是单一的制度。只有在众多制度协同作用下，才能保障企业健康、平稳地发展。然而一些企业晋升、奖惩、培训、教育、考核等制度不够完善，各个制度协同性差，使财务工作人员失去工作方向和目标，并在日常工作中养成了各种不良的工作习惯，从而使财务管理与控制机制成为空架子，难以发挥实质性效用。另外，随着数据信息技术的不断成熟，它已成为企业经济发展必不可少的技术。虽然企业财务部门加强了对数据信息技术的应用，但由于没有充分优化数据信息系统，没有构建良好的管理与控制体系，导致信息化发挥不出效用，财务管理与控制能力进一步恶化，从而使信息工作价值得不到任何体现。
1.4财务规划存在误区、偏差，影响企业发展
财务规划是企业经济发展的必然要求，也是企业在市场竞争中寻找出路的有效办法。然而一些企业没有严格依据企业发展境况，没有充分考量风险因素，导致在长期、中期、近期目标的制定上，存在明显的误区和偏差，从而严重影响企业的经济发展。在当今社会背景下，企业所面临的危机和压力，是时刻存在的。如果企业不能做出有效的战略部署，不能有效设计工作计划，就会使各个计划内容在实际工作中无法开展。这不仅会造成巨大的人力、物力、财力资源的浪费，也会导致企业经济掌控能力变得越来越差，从而错过市场机遇，失去竞争的资本。另外，集团企业的财务管理需要具备一定的统筹性，必须要在明确权利和义务的情况下，加大企业规划的执行力度。然而一些集团企业没有具备一个上行下效的制度体系，导致很多工作因为执行力不足而错失工作良机，从而造成了不可逆转的经济损失。由此可以看出，企业财务规划的必要性，以及企业各项工作能力的重要性。一个竞争优势强的集团企业，必然会有良好的企业规划，以及质效性高的工作执行力。
2我国企业集团加强财务管理与控制的策略方法
2.1提升财务人员工作意识，提高财务人员职业素养
提升财务人员的工作意识，永远是开展财务管理与控制工作的先决条件。基于此，企业必须要重视提高财务人员的工作意识，以及提升财务人员的专业技能和职业道德。首先，集团企业必须要加大对人才的培养力度。企业需要在日常运营中，不断分析企业发展状况，不断研究人才的综合能力。通过建立严明的培训机制，使每一个财务人员都能接受充足的技能教育，从而使每一个财务人员都能提升专业技能水平。其次，集团企业需要加大对员工的思想教育力度。思想教育应得到领导的重视，应被提升工作日程。一般来说，思想决定意识，意识决定动机。财务人员之所以践踏企业规章制度，做出违规行为，主要是因为对领导存有抱怨，对工作不满足。基于此，企业领导需要利用座谈会的形式，与财务人员谈心，帮助财务人员解决思想问题，从而杜绝各种侵吞企业财产、挪用公款等状况。再次，企业领导应本着“一碗水端平”的态度，对待每一个财务人员。不因自身的格局不够，而给财务人员穿小鞋。不因自身的责任心不够，而忽视对财务人员的管理。通过以身作则，亲自为财务人员做榜样，带领财务人员在和谐的工作环境下努力工作。最后，企业领导应加强对财务人员的考核力度。通过建设严格的评估机制，不断强化财务人员的工作能力，从而为集团企业打造一支专业能力强、职业素质好、思想觉悟高的财务管理与控制团队，进而为集团企业的经济发展打下坚实的基础。
2.2明确财务工作内容，优化财务决定权的界定
明确财务工作方向和内容，是保证每个财务人员工作质量的必要前提。基于此，企业领导必须要依托企业的发展状况，以及结合市场的变化动态，不断制定明确的工作职责，让每一个财务人员都能够在自己的职权范围内有效工作，从而促进整个集团企业的健康发展。在实际工作中，通过加大对财务人员的监督与管理，使每个财务人员都能本着负责、上进、认真的态度努力工作，从而不断提高集团企业财务管理与控制能力。另外，优化财务决定权的界定，是提升企业内部能力的根本需求。通过将各个部门负责人的工作内容和工作权责，进行系统性、细致性的划分，让他们有机地参与到企业决策中，从而避免一些无关负责人、非专业负责人参加决策会议，误导企业决策方向。为了防止权力过度集中，企业需要成立董事小组。通过不断加强对企业财务决策的力度，提高企业各项事业工作的质量和效率。通过选举企业总裁，赋予总裁一票否决权，防止企业决策出现战略性的失误，给企业带来严重的经济损失。
2.3健全、完善财务管理机制，充分实现工作价值
健全、完善财务管理机制，是实现集团企业工作价值的重要体现。基于此，企业必须要重视健全和完善财务管理机制。通过制定和协同各种制度，不断提高集团企业财务内部管理能力。首先，企业需要建立明确的财务工作规章制度。通过规定财务人员的工作内容、权利、义务、责任等，不断提高财务人员的工作意识，促进财务人员努力工作。其次，企业需要建立系统的晋升奖罚机制。通过对专业能力强、职业素质高的财务人员给予奖金鼓励，以及提供晋升空间和机会，不断调动财务人员工作积极性，从而使每个财务工作人员都能爱岗敬业，发挥自身的岗位工作价值。再次，企业领导需要健全培训和考核制度。在培训制度方面，企业需要分析市场发展形势，研究财务人员的工作能力，不断制定培训方案。通过引进先进的财务管理与控制技术和经验，不断对财务人员进行系统性的专业教育，使每个财务人员都能够提升业务能力，满足激烈竞争下的企业发展需求。在考核制度方面，企业需要加大对财务人员的考核力度。通过监察和测试每个财务人员的工作能力和素质，不断提升财务管理与控制能力，防止任何一个财务人员滥竽充数，破坏企业的经济发展。最后，企业需要构建良好的企业文化体系。通过提出体现企业精神文明的口号，不断加大企业文化宣传力度，从而促使企业领导、管理人员、基层员工能够全方面地提升自身素质，进而为企业的经济发展注入动力。
2.4合理规划财务管理方向，全面提升财务管理能力
合理规划财务管理方向，是提升财务管理与控制能力的重要保障。基于此，集团企业需要建立明确的上下工作体系，保证各级财务信息的准确传达，促进财务管理与控制工作质量的有效提升。首先，企业需要制定明确的发展计划。通过规定企业领导、高管、员工的工作内容，不断提高财务工作的宽度和深度，从而为企业发展运用提供依据。其次，集团企业应重视协同各级财务部门工作，使每个财务部门都能准确预算，以及及时报告财务信息，从而提升财务决策的质效性，强化自身财务风险的控制能力。再次，企业需要加强财务工作中各个环节的监督与管理力度。通过不断整合和优化财务资源，确保资金利用最优化，效益收获最大化。最后，企业应立足于长远发展角度，制定明确的发展目标。通过提升工作执行力，保证每一项财务工作都在正确的轨道上，从而逐步提升财务管理与控制能力。
企业财务制度的重要性篇8
关键词：企业；财务内部控制；措施
前言：企业财务内部控制是企业制定的关于如何确保企业会计文件有效运行的规定，是在确保企业资产及各类财务完整性的前提下制定的。这一规定的制定有利于企业实现监督着财务信息的安全，也能将财务成本控制在可行的范围内。但是，在目前企业财务内部控制中，存在着一些问题，影响了企业的健康发展。因此，必须找到相应的措施对企业财务内部控制进行优。
一、企业财务内部控制的现状及建立企业财务内部控制的必要性
随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立与完善，现代企业制度也随之确立。在市场经济的环境下，企业要在竞争中立于不败之地，需要具有良好的管理水平。但是目前我国大多数企业存在对市场经济体会的认识不足，缺乏风险意识，企业中没有科学高效的企业财务内部控制系统，影响着企业的经济效益，甚至影响着企业的发展。企业财务内部控制包含着预算控制制度、组织规划制度、授权比准制度、信息管理系统等。目前我国企业普遍缺乏者完善的信息管理系统，因而对财务内部控制缺乏有效的监督。对那些具有财务内部控制制度的企业，它们又常常缺乏对外担保、投资、筹资内部控制制度。这些都影响着企业的健康发展。建立企业财务管理能通过对企业财务计划实施过程中进行监督从而促进了企业财务计划的健康有序的实现。加强企业财务内部控制能更好的处理企业财务活动中复杂多变的因素，是企业财务计划安全运行的保障。根据我国现有企业管理经营情况及我国的国情发现，企业财政内部控制是企业实现内部财政管理的关键，是现代化企业经营和管理的需要，也能避免企业不良行为的发生。
二、企业财务内部控制存在的不足之处
1.企业财务内部控制存在着控制力不足。体现在对企业财务会计的监督力的不足。现在，主要是通过企业自身内部的监督、社会监督及政府监督这三种方式来对企业财务会计进项监督。着三个监督相互独立，未能实验全面的监督，导致监督流于形式，没能真正的对企业内部财务状况产生影响。失去严格全面的监督管理，往往使企业管理者产生侥幸心理，忽视对财务内部的严格监督，致使企业财务控制制度不能真正发挥作用促进企业的发展。另外，企业内部审计缺乏独立性的特点也对企业的发展形成阻力。
2.企业未能意识审计的重要性。许多企业受到传统观念的影响，缺乏对审计工作的重视。因而，没能定期规范的进行审计工作，忽视了审计监督方面的职能。对审计发现的问题，往往感情用事，以人情为标准考察是对人的处罚程度。同时，对那些表现突出，努力奉献的员工缺乏激励措施，这将会降低员工的积极性，不能有效监督企业财务内部控制系统。
3.企业财务内部控制意识比较薄弱。社会主义市场经济的发展，导致了企业经营模式由所有权与经营权分立替代了原本的所有权与经营权共同经营模式，实现了科学的经营模式。过去大多数国有企业存在着重视所有权的现象，导致了国有企业在那时的条件下生产经营效益下滑。随着社会的进步，国有企业又发展为了重所有权模式，在这种情况下。如果没有经营权对其约束，很有可能会发生职权滥用、以权牟利的现象，影响着企业财务状况。
4.企业财务内部控制人员素质不高。企业财务内部控制是由人建立并由人来执行的，所以执行人员的素质对企业财务内部控制制度有一定的影响。如果企业财务内部控制人员为能达到内部控制的要求，对内部控制管理存在着错误理解，这将影响着企业财务内部控制制度的作用效果。企业内部管理制度是企业管理的组成部分，管理人员能根据自己的意图进行运行，但是不能防止企业内部管理人员现象的行为。
三、优化企业财务内部控制的措施
1.加强企业财务内部控制力度。这需要建立具有监督能力的制度。根据企业现实情况，以法律法规为依据，制定出相应的财务内部管理条例。要把管理条例落实到企业管理者的每一位人员身上，明确每位职工的责任，同时考核业务的操作运行是否遵循了管理条例；对于企业中的重点岗位，将一切可能会产生腐败行为的事件扼杀下萌芽之中。对岗位人员实行职权分离，实现全方位的加强企业财务内部控制制度的力度
2.构建企业内务完善的审计制度。一些企业忽视了审计的重要性，导致企业内部财务控制缺乏规范。因此，加强企业审计制度对企业财务控制的规范化具有重要意义。首先，要将审计工作贯穿落实到财务控制的整个过程中，这样才能保障企业财务内部控制制度对企业全方位的管理。其次，为了确保审计报告的科学性管理，应对审计工作附有一定的独立性，使审计能够更规范对企业进行监督管理。促进企业的发展
3.提高企业领导者财务内部控制意识。企业领导者受传统管理理念的影响会发生对经营权滥用的现象。因此，加强领导者财务内部控制观念对企业财务内部控制管理至关重要。首先，领导者应抛弃传统的企业管理理念，积极学习现代企业管理方式，学习或引入其先进性管理制度，使企业的管理水平走向新的层面。其次，领导者应在企业内部大力宣传先进管理理念，将财务内部控制的重要性深
入到每个员工的意识当中。
4.提高企业财务会计人员的素质。企业财务会计人员素质的高低决定着财务内部控制水平。因此，企业要加强财务会计的素质，定期对财务会计进行培训管理。提高财务会计的职业判断能力，要求他们熟练掌握会计准则及会计制度。加强与本单位组织和实施内部控制的能力。提高财务管理的能力。要求他们能对企业财务内部控制进行有效的管理。要求他们运用会计政策解决问题。
结论：企业财务内部控制作为企业内部控制的核心制约着企业的发展，它决定着一个企业能否在市场经济体制条件下生存下去。如果企业想要良好的健康发展，必须建立和完善企业财务内部控制制度。针对企业财务内部控制常常出现问题这一现象提出了相应的优化企业财务内部控制的措施。
参考文献：
[1]邱立松.加强现代企业财务内部审计工作措施探析[J].现代商业.2013，（30）：220
企业财务制度的重要性篇9
化工企业为了实现企业财务内部控制目标，必须采用科学的财务内部控制方法。财务内部控制方法是加强企业财务内部控制的手段，化工企业可以采用以下多种财务内控方法，针对不同的业务和不同的内部控制内容实施不同的财务内控方法。第一，授权批准控制，指的是化工企业在处理企业相关的业务时，必须通过授权批准的方式加以控制。第二，组织规划控制。组织规划控制在企业的财务内部控制中是通过企业组织的机构设置、职责分工的有效性和合理性进行控制。第三，风险防范控制，这种控制方法是通过进行风险预警、风险识别、风险分析、风险报告等风险控制流程，对企业的财务风险和企业经营风险进行控制。第四，会计系统控制。化工企业可以根据相关的会计法规及国家制定的相关会计制度，对化工企业经营和生产过程中的会计凭证、会计账目、企业财务报告等流程进行控制，明确会计财务人员的岗位职责、建立严密的企业会计控制体系。第五，内部报告控制。化工企业通过建立日常的内部报告制度，对企业经营过程中的经济活动和业务流程进行技术的报告和汇报，从而有效加强对企业内部管理的有效控制。
二、优化化工企业财务内部控制水平的措施
（一）完善化工企业的财务内部控制制度化工企业应该强化财务基础工作，加强企业财务管理系统的运行效率提升，建立完善的化工企业的财务管理制度，完善企业的财务内部控制制度。只有通过健全的财务内部控制制度的建设，才能够推动化工企业的财务管理有章可循，促进化工企业财务管理工作质量的提高，保证化工企业的经济效益实现。化工企业应该有针对性地加强企业的财务内部控制建设，让企业财务内部控制制度贯穿于企业流程和经营管理的始终。化工企业在构建财务内部控制制度的过程中，应该重视促进财务内控制度的整体性和系统性，通过内部财务控制系统的构建和完善，加强化工企业内部各个职能部门和岗位之间的监督、协调和制约作用，促进财务内部控制效率提升。另外，应该提高化工企业财务内部控制制度的适应性和科学性。制约科学的、适应的财务内部控制制度，才能够有效地对企业业务职能和经营管理提高约束作用。企业应该不断的加强财务内部控制制度的修订和完善，实现化工企业内控制度的活力和适用性。
（二）优化化工企业内部控制环境化工企业在优化企业财务内部控制的过程中，应该重视企业内部环境的优化和完善。化工企业的内部控制环境包括了企业财务风险管理文化和企业的财务制度等，健全的企业财务制度和内部控制制度能够保证企业的权利与责任的明确划分，解决企业内部决策、执行和监督等权力的配置问题，能够有效协调企业内部各个部门之间的关系。化工企业在加强财务管理中，应该重视加强内部管理流程的完善。通过系统化和流程化的培训，促进化工企业员工明确岗位权限和责任，确保企业的内部控制制度的有效贯彻和落实。企业应该制定健全的内部控制制度，严格规范各个职能和岗位的职责权限，设置独立的审计监督部门，提高对企业财务风险管理的内部控制力度，及时发现和应对财务风险，提高企业的财务内部控制水平。化工企业只有通过对企业内部治理环境的改善和提高，才能促进化工企业外部环境的适用性。企业内部控制环境的改善，能够保证化工企业财务内部控制在稳定、和谐、有序的环境中进行。
（三）加强企业会计电算化财务内控完善化工企业实施会计电算化，能够有效提高企业在记账、算账、报账及查账等环节的效率，能够改善部分人脑难以高效完成的会计数据信息统计分析作业，提高会计信息处理、分析和加工的速度，提高化工企业财务信息质量。因此，在企业财务内部控制的优化过程中，应该通过会计电算化环境中内部控制流程的改善，促进化工企业财务内部控制的效率。首先，加强化工企业会计电算化信息系统的控制。会计电算化系统受到来自化工企业经营管理、硬件水平、人为因素、技术水平的影响，存在严重的风险和危机。因此，必须加强会计电算化中的人、硬件、软件和制度环境的控制，保证会计电算化信息系统能够在安全可靠的环境中有效运行。会计电算化的财务内部控制包括了网络安全控制、数据和操作流程控制以及组织和电算化制度控制等。其次，加强对会计电算化的系统应用控制，对化工企业会计电算化的系统应用控制是为了降低会计电算化系统在分析处理数据的过程中出现问题和失误，提高财务信息处理加工的真实性和可靠性。
（四）强化企业财务内控制度的实施力度优化企业财务内部控制制度离不开有效的执行力，提高财务内部控制制度的实施效果，必须协同化工企业内部各个部门、各个岗位和员工，并开展企业财务会计部门和各个业务职能部门的人员对企业财务内部控制的独立的执行效果评价。只有通过对企业财务内部控制制度的执行效果进行评价，才能够有效的落实、强化企业财务内部控制制度的执行力。促进企业财务内部控制的有效实施，加强对化工企业生产经营活动的各个环节和重点内容的监督与控制，促进化工企业长期健康稳定的发展。对企业财务内部控制的执行效果的评价，必须保证公正、公开、客观和有效，及时发现企业内部控制制度存在的问题和弊端，为企业及时地纠正和协调财务内部控制提供对策建议，从而有利于企业财务内部控制制度作用的发挥。强化企业财务内部控制制度的执行的评价和考核，不仅能够推动各项控制活动的改善，及时发现控制活动的优缺点，还能使企业领导有效掌握企业财务内部控制的落实情况，促进企业财务内部控制观念和方法的渗透和影响，从而改善企业经营管理活动，推动企业财务管理和内部控制力的有效加强。
企业财务制度的重要性篇10
关键词：中小企业；财务管理；问题和对策
一、我国中小企业财务管理现状
随着我国市场经济不断转型和市场改革的进一步深入，我国中小企业面临的外部竞争压力日益增大，如何在激烈的市场竞争中，实现中小企业可持续健康发展成为了我国政策研究的重点。中小企业是社会主义市场经济制度中最具活力的市场主体，在活跃社会市场，增加就业，带动周边经济发展方面具有十分重要的作用。但是，由于内外部原因，我国中小企业财务管理现状令人堪忧。主要表现为：一是，中小企业财务管理不严格。中小企业在发展初期，企业家族式现象非常严重。企业发展初期，业务是企业重中之重，而财务则一般为企业领导直接核算或者与领导有家族关系的密切人员手中，这些人大多只具有会计初级概念和技能，无法满足企业发展对财务管理的需要。而且，企业融资方向大多集中于朋友借贷等信用方式和银行贷款方式，融资平台狭小。二是，中小企业财务管理功能缺失。企业财务不应是单纯企业记录企业账目数据的作用，而是应该根据企业财务状况，发挥财务管理的功能。但是，大部分中小企业账目不清晰，功能单一，根本无法为企业决策人提供公司发展的参考依据。三是，中小企业融资宏观渠道和平台尚未完善。我国社会主义市场制度尚不健全，在审核中小企业财务管理资质方面管理不严，而且国家在利用财政政策，货币政策扶植中小企业的融资平台建设需要进一步完善，企业融资渠道少，平台少。
二、我国中小企业财务管理存在的问题分析
1.国家社会主义市场制度尚不完善
国家社会主义市场制度尚不完善，货币政策、财政政策扶植中小企业发展的制度需要进一步完善。一是，政策法规的不健全。改革开放以来，我国虽然一直推行“国退民进”的政策，鼓励中小企业发展，但是政策在具体操作过程中，中小企业帮扶政策一直仍停留在宏观角度，微观操作缺乏具体的量化的指标。同时，尽管我国政府不断出台各类措施帮助中小企业发展，但是，大多的措施侧重于如何通过宏观调控和监督帮助中小企业提高管理水平，在财务管理方向缺乏细则规范。二是，中小企业主体地位不被尊重。我国优惠政策法规大多针对国有大、中型企业，政策倾向性明显，而在扶持中小企业发展的优惠政策较小，主体地位不被尊重。当前，我国《物权法》明确了我国中小企业的所有权性质，明确规定私人财产受到法律保护，但是在具体操作过程中，还需要进一步落实。
2.中小企业筹资渠道不合理
资金短缺，特别是流动性资金短缺是制约我国中小企业发展的瓶颈。一是，我国中小企业大部分为民办性质。我国中小企业大部分为民办性质，大多为人力资源密集型产业，缺乏核心竞争力，而且企业的经营风险自担。当前，世界性经济危机尚未过去，部分中小企业出现了暂时性的经营性困难。民办性质的企业在申请银行贷款时，容易受到银行不公平待遇，遭遇隐形的“玻璃门”。同时，由于国家没有统一的专门对口扶持中小企业发展的部门，只是各地设置相关机构进行管理，因此政策制定导向和目的性不明确，政策实施效果不好。而且，我国中小企业所处的外部经济发展条件不同，发展程度不同，在沿海地区，由于经济活跃，中小企业受到地方性政策保护相对于内陆企业相对要好。二是，民间筹资平台不完善。中小企业大部分企业筹资都是依靠民间集资完成，但是，目前的民间筹资平台尚不完善，导致部分地区出现了非常集资的现象，比如，最近网络热议的“温跑跑”现象。
3.中小企业财务管理意识不强
中小企业财务管理意识不强主要是因为：一是，我国中小企业发展大多为家族式企业，尚未建立现代企业制度，投资者和经营者为同一人，企业发展方向和决策大多为老板根据自己对行业发展前景的分析进行个人决策。而且，公司内部缺乏财务管理意识氛围。二是，中小企业决策者的短视。大多企业决策者只关注投资是否盈利，只要项目盈利即可，而不在乎盈利的具体数额。而且，很多中小企业决策者将财务管理当做企业业务的附庸，特别是企业发展初期，业务明显要比财务重要。但是，一个企业发展到一定阶段，要想进一步做大做强就必须要建立现代制度化的财务管理。三是，财务作为企业的核心部门，很多中小企业领导非常重视财务问题，对选择财务主管人员，重忠心轻技能，选择具有家族关系的人活着领导自身掌握财务。因此，我国中小企业虽然都意识到财务的重要性，但是忽视了财务管理
4.企业财务制度不健全
企业财务制度不健全是中小企业财务管理存在的主要问题。主要有两方面体现：一是，财务人员配置。大部分的中小企业的财务人员专业素质不高，财务管理意识不强。而且，财务部门大权大多集中在被领导信任的人手中，其他人员只负责核算数据报表即可，在这种制度下，财务管理人员的业务范围和业务权限不明朗不清晰。二是，财务自身制度建设。财务自身制度建设包括，财务内部牵制制度和交接规范化等。但是，大部分中小企业内部不仅缺乏有效的财政部门监督机制而且有没有实现财务交接过程的规范化，一旦出现问题经常会出现踢皮球现象。
5.财务控制能力弱
财务控制能力主要表现为企业资金流的控制，良好的企业财务控制应该是钱尽其用，始终处于流动状态。但是，我国很多中小企业对资金控制能力非常弱。一是，部分中小型企业资金流动性不规范。部分企业资金出现了账号过渡盈余的现象，虽然企业资金盈余有利于防范企业资金临时性短缺现象，但是资金不流动，无法实现盈利，实际上是一种资源浪费。二是，很多企业的赊账、催帐制度不健全。部分中小企业由于存在“人情交易”和“灰色交易”，导致企业账目出现呆账和赊账，资金周转不灵活。特别是企业催帐制度不健全，企业资金回笼的速度和时间无法掌握，增加了企业财务风险。
三、做好中小企业财务管理的对策
1.加强政府支持
政府扶持中小企业发展，是中小企业发展壮大的必要宏观条件，因此必须加强政府支持。一是，要保证中小企业财产安全。中小企业私有财产也要受到法律保护，从法律层面确定中小企业的财产安全，保护企业固定资产不被侵犯。目前，我国的《物权法》已经做出相应的规定。二是，要出台扶持中小企业发展的优惠政策。目前，我国已经出台了非常多的法律法规支持中小企业发展，具体实施细则要尽快落实。同时，要制定更加具有倾向性更加优惠的政策支持中小企业发展，要从国家层面的货币政策。财政政策宏观角度向中小企业倾斜，创造良好的中小企业发展宏观环境。
2.加强财务控制能力
（1）要增强企业融资能力
增强企业融资能力需要内外合力才行。一是：中小企业必须做好企业财务管理的质量，建立标准化、规范化的公司财务制度，而且要聘请具有应用多种融资渠道能力的专业企业财务。只有做好内功才能更好的增强企业融资能力。二是，相关的国家部门可以适当放宽中小企业资质审核，特别是一些具有自主知识产权的高科技公司。《中小企业促进法》对此作出了有关规定：中国人民银行应当加强对中小金融机构的支持力度，鼓励商业银行调整信贷结构，加大对中小企业的信贷支持。
（2）加强企业内部对财务管理的重视
必须要加强企业内部对财务管理的重视。一是，实现资金盈利最大化。加强资金的重视就是要避免企业出现资金流动性短缺和账号资金过渡盈余的现象，保证资金始终处于不断流动状态，实现资金盈利的最大化。二是，做好资金回笼预测。中小企业财务管理要根据企业运行状况，作出可能性的资金流动和紧缺时间表，在此基础上做好企业进货资金和回笼资金的正确组合。同时，企业要加强企业存货的管理，保证企业生产和消费的同时性，防止出现囤货、积货现象，只有这样，才能保证企业整体资金的正常流动，减少呆账坏账的出现。
（3）建立有效的企业财务管理内部控制机制
建立有效的企业财务管理内部控制机制，一是，要实现公司财务管理制度化。财务管理的制度化包括资金流动账目清晰，财务管理人员工作细分到位等工作，只有财务管理制度化，才能理顺企业财务关系，找出提高企业财务管理水平的方法。二是，要做好企业内部财务管理审核。企业内部财务管理审核可以采取企业内部自主审核和第三方审核的办法，通过财务审核既可以保证财务管理可以发挥决策依据的功能也可以实现财务管理控制的有效性。
3.加强企业会计人才队伍建设
中小企业财务管理水平的提高需要高素质的企业会计人才队伍，因此，中小企业必须要加强会计人才队伍建设。一是，中小企业要加强内部财务管理部门人员的培训工作，提高会计人员的专业素质。中小企业可以借鉴大型企业和其他企业财务管理的先进经验，建立起相对完善的会计培训体系。其次，企业还可以通过鼓励职工在职进修等方式，提高员工的个人素质，进而提高企业整体的财务管理水平和管理理念。二是，中小企业要积极引进具有专业财务管理素质的高端管理人才和业务。引入高端管理人才和业务既是对企业财务管理内部队伍进行结构性人才调整也是提高企业财务管理水平的有效方式。中小企业发展到一定阶段时，必须要建立现代企业制度，现代企业制度必须要有现代财务管理作支撑。
四、总结语
提高财务管理的水平需要政府、企业和人才储备三方共同努力。中小企业要想发展壮大，必须要提高财务管理的水平。事实证明，只有高水平的企业财务管理才能帮助企业扩展融资平台，实现资金流动的有效性；才能降低企业生产成本，提高资金利用率和盈利率。
参考文献：
[1]崔俊庆：中小企业财务管理问题对策分析[J]；中国石油和化工标准与质量；2011年02期.
[2]赵艳华：浅谈国有中小企业改制后的财务管理问题及改进措施[J]；中小企业管理与科技（下旬刊）；2011年08期.
[3]胡君晖：行为金融理论视角下中小企业融资困境研究[D]；华中科技大学；2011年.
[4]罗荀根：中小企业财务管理中存在的问题和解决措施[J]；商业文化（下半月）；2011年07期.