货物采购方案篇1
第一条为了提高政府采购工作效率，降低税收成本，加强国家税务局系统（以下简称国税系统）政府采购协议供货管理，根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)、《中央单位政府采购管理实施办法》等相关法律法规制定本办法。
第二条国税系统各级税务机关(以下简称采购人)实施协议供货采购，适用本办法。
第三条国税系统政府采购协议供货（以下简称协议供货）,是指国家税务总局集中采购中心（以下简称总局集中采购中心）对列入政府集中采购目录或国税系统部门集中采购目录范围的通用或特定采购项目，通过公开招标确定采购项目的中标供应商、中标货物的最高限价(协议供货价)、价格折扣率(优惠率)、规格配置、服务条件等采购事项,并由总局集中采购中心代表国税系统,统一与各中标供应商签署协议供货协议书;在协议供货有效期内，由采购人根据部门实际需要,按照规定程序,选择具体中标供应商、中标货物及相关服务、确定中标货物实际成交价格并签订合同的一种采购形式。
第二章基本规定
第四条协议供货范围
在政府集中采购目录、部门集中采购目录范围内，凡规格或标准相对统一、日常采购频繁且市场货源充足的通用类货物，均适用协议供货采购。国税系统协议供货采购项目由总局集中采购中心根据国税系统年度政府采购实施计划,在政府集中采购目录和部门集中采购目录内确定。
第五条协议供货投标供应商
（一）参加国税系统协议供货项目的投标供应商应当具备政府采购法第二十二条规定的基本条件，并且是投标货物的生产制造厂商。生产制造厂商不能直接参加投标的，经总局集中采购中心核准，可以委托一家商为其全权参加投标。
（二）参加投标的供应商应当具有完善的、适应全国区域的供货渠道和售后服务体系。
第六条协议供货中标供应商（以下简称中标供应商）
经过招标采购确定的符合政府采购法第二十二条规定资格条件的投标供应商。
第七条协议供货成交供应商（以下简称成交供应商）
（一）必须是中标供应商及其指定的商或分销商。
（二）必须具有履行协议供货协议书约定的职责和义务的能力。
第八条协议供货中标价格和价格折扣率
（一）协议供货中标价格是指中标供应商在协议供货有效期内承诺的最高限价。
价格折扣率＝〔1－中标价格/基准价〕×100%
基准价一般为该投标货物的市场统一零售价或媒体广告价等近期对外公开报价。
（二）协议供货成交价,是指在协议供货中标价格的基础上，采购人通过与成交供应商二次谈判、竞价等方式获得的成交价格。
协议供货成交价不得高于协议供货中标价格。
（三）在协议供货有效期内，中标货物的市场价格发生下降变化时，中标供应商未按投标承诺，在价格变化后约定的时间内调整中标价格的，采购人有权拒绝采购，并将有关情况报总局集中采购中心备案。
第九条协议供货服务要求
(一)中标货物出现更新换代、停产的，在不降低原中标货物质量或配置(规格)的前提下，经总局集中采购中心核准，可以提供原中标货物的替代货物，但其协议供货的优惠内容和幅度不得少于和低于中标供应商投标时承诺的优惠内容和幅度。
(二)采购人有权优先享有中标供应商提供的技术咨询、培训服务和国家规定的“三包”服务等售后服务内容。
第十条协议供货协议书
协议供货采购工作完成后,由总局集中采购中心与中标供应商签订协议供货协议书,主要明确双方的权利义务，包括协议供货有效期、中标货物规格、基本配置标准、最高限价、价格折扣率与售后服务承诺和备品备件等招标文件要求的相关事项。
第十一条协议供货合同
采购人根据实际需求,按规定通过谈判或二次竞价确定采购内容后,由采购人与中标供应商或成交供货商签订协议供货合同。
（一）协议供货合同必须统一使用总局集中采购中心制定的《政府采购协议供货合同》。
（二）协议供货合同采取以下方式适时向总局集中采购中心备案：
1.根据总局集中采购中心的要求，由中标供应商直接办理备案。
2.按照协议供货项目实施的有关要求办理备案。
3.在“网上协议供货管理系统”中进行网上备案。
第三章管理职责
第十二条总局集中采购中心依法组织实施国税系统协议供货项目采购，并对协议供货管理办法执行情况履行监督、检查和管理职责。具体职责包括：
（一）制定国税系统协议供货管理制度,并负有解释权。
（二）确定国税系统协议供货项目，制定协议供货项目实施方案，按规定程序组织实施招标采购工作，并负责与中标供应商签订协议供货协议书。
（三）监督和检查采购人执行协议供货采购情况。
（四）监督和检查中标供应商、成交供应商履行协议书或合同情况。
（五）统计、分析协议供货采购信息。
（六）受理协议供货合同备案。
（七）受理或协调处理采购人与中标供应商、成交供应商的有关争议或投诉事项。
第十三条各省国家税务局按照规定执行国税系统协议供货制度。具体职责包括：
（一）确定和审核本省国税系统协议供货采购项目、采购预算、制定采购方案。
（二）按照协议供货规定程序组织实施项目采购工作，组织与中标供应商或成交供应商签订采购合同。
（三）按合同规定组织协议供货采购项目有关验收，办理合同款项支付等相关事宜。
（四）办理协议供货项目报批报备事项。
（五）负责监督和反馈中标供应商、成交供应商执行协议供货的情况。
（六）负责本省国税系统协议供货采购工作的管理，明确职责，严格程序，规范管理。
第四章采购程序
第十四条制定采购实施方案
总局集中采购中心按照确定的协议供货项目，制定协议供货采购实施方案，包括采购方式、投标供应商资质、招标产品需求、评标标准和协议供货有效期等内容。
第十五条组织采购
总局集中采购中心按照《政府采购法》和财政部《政府采购货物与服务招标投标管理办法》，负责组织协议供货项目的公开招标采购，确定中标供应商、中标货物、中标价格、价格折扣率和售后服务等事项，签订协议供货协议书。
因特殊情况需要采用公开招标以外方式采购的，须报经财政部批准后，按规定程序组织采购。
第十六条公布协议供货采购信息
总局集中采购中心负责在中国政府采购网、中国税务政府采购网和国家税务总局Ftp内网上，按规定及时公布协议供货采购信息，并以文件形式统一向采购人提出要求。
第十七条总局集中采购中心根据协议供货项目的不同特点，制定执行协议供货项目的操作程序和具体实施办法，明确相关的管理与工作要求。
第五章执行程序
第十八条采购人采购协议供货货物，按以下程序办理：
（一）确定采购项目、制定采购方案。采购人根据上级税务机关下达的政府采购预算和政府采购实施计划，确定国税系统协议供货采购项目，并制定项目采购方案。
（二）采购信息查询。采购人根据采购需求，登陆总局Ftp内网或登陆中国税务政府采购网“网上协议供货管理系统”，查询需要采购项目的协议供货中标供应商及其指定的各地或分销商名单、中标货物的技术规格和中标价格等相关信息。
（三）办理采购。采购人在办理协议供货单次或批量采购时，应按照下列采购限额标准执行。如有特殊需要，可以适当降低采购限额标准，但不得擅自提高。
1.采购预算在30万元(含30万元)以下的货物，采购人可以在中标货物范围内，与成交供应商谈判确定价格,直接办理采购。
2.采购预算超过30万元至120万元（含120万元）的货物，采购人应当在中标货物范围内,确定不少于3家不同品牌的供应商，进行二次竞价或竞争性谈判确定价格并实施采购。
3.采购预算超过120万元至500万元（含500万元）的货物，采购人应当将采购需求报本省国家税务局政府采购主管部门,由省国家税务局按有关规定实施集中采购。
4.采购预算超过500万元的项目，由省国家税务局上报总局集中采购中心采取公开招标采购方式实施集中采购。
5.协议供货项目有特殊要求的，按有关规定办理。
6.采取网上竞价的程序另行制定。
（四）签订合同。协议供货项目合同应在总局Ftp内网或中国税务政府采购网“网上协议供货管理系统”下载，下载的合同内容不能满足采购人特定需求的，应当增加补充合同或备忘录进行约定。
（五）验收。采购人依照采购合同组织项目验收工作。
（六）合同款项支付。采购人负责依据合同约定办理合同款项支付工作。采购人不得无故拖欠货款或向供应商提出超越协议或合同范围,且供应商不能承担的额外要求。
第十九条采购人应当采购协议供货范围内的中标货物，未经批准或授权，不得向协议供货范围外的供应商采购或采购协议供货商范围内的非中标货物，但成交供应商提供的中标货物的成交价格如高于协议供货范围外其他商提供的同种货物价格的，采购人可从协议供货范围外其他商处采购，并及时将有关情况报总局备案。
如果中标供应商指定的商或分销商数量较少，不能形成充分竞争，各省国税局可以根据采购需要，推荐相同品牌货物的商或分销商,报总局集中采购中心核准后，作为中标供应商的指定商或分销商。
第二十条为满足采购人的特殊业务需求和技术要求，对采购与协议供货中标货物技术规格不完全一致,或超出中标货物范围的货物，凡能够按照不低于中标货物的价格折扣率进行采购的，应按规定报经总局集中采购中心核准后，办理有关采购事宜。
第六章监督检查
第二十一条总局集中采购中心和省国家税务局政府采购主管部门依职能分别对系统协议供货情况履行规范管理及监督检查职能，对协议供货中标供应商、成交供应商、采购人的重大违约违规行为，依照政府采购法律法规调查处理，及按规定办理报批报备事宜。
第二十二条采购人应当积极协助总局集中采购中心加强对中标供应商和成交供应商履约情况的监督管理，及时反映协议供货执行中出现的问题，按照规定对中标供应商定期作出诚信评价，并及时反馈总局集中采购中心。诚信评价的内容主要包括：
（一）供货产品的质量情况。
（二）供货产品的价格情况。
（三）售后服务情况。
（四）合同履行及其它情况。
第二十三条中标供应商、成交供应商出现本款规定情形之一的，总局集中采购中心按照有关规定，视情况分别给予：不予退还其交纳的投标或履约保证金，暂停或取消中标供应商、成交供应商资格，列入不良记录名单，直至在一至三年内禁止参加国税系统的政府采购活动。
（一）产品质量、供货时间、维修服务不符合投标文件承诺标准或国家有关规定的。
（二）协议供货中标货物的成交价格高于协议供货中标价格的。
（三）同一品牌、型号的货物，在同一地方的成交价格高于市场平均销售价格的。
（四）无故不提供协议供货范围内货物的。
（五）利用不正当竞争手段影响采购人合法权益的。
（六）法律法规和本办法规定的其他违规情形。
第二十四条中标供应商或成交供应商应当配合总局集中采购中心，针对协议供货项目要求，加强对本公司商或分销商的规范管理，强化供货渠道和售后服务体系；中标供应商或成交供应商对采购人和其他中标供应商、成交供应商协议供货执行情况同样具有监督职责，发现违规违约情形应及时报告总局集中采购中心。
第七章附则
第二十五条本办法由国家税务总局负责解释。
货物采购方案篇2
一、企业购货过程中税收筹划的重要性
税收筹划是指企业在税法规定许可的范围内，以追求效益最大化为目的，通过对企业生产经营、投资、理财等活动的事先筹划和安排，尽可能地节约税款，以获得最大的税收利益，又称为纳税筹划、税务筹划等。它本质上是企业为实现收益最大化对涉及税收的经济事项进行安排，是企业独立自利的体现，也是企业对社会赋予其权利的具体运用。随着市场经济体制的日趋完善，税收筹划必将成为企业生产经营过程中不可缺少的重要组成部分。
二、企业在购货阶段进行税收筹划存在的问题
企业经营中，一些经营者对存货购进的管理不够重视，致使在采购阶段存货纳税筹划存在一定的问题，具体表现在以下几个方面：
（一）不注重存货合理的采购量。许多企业没有意识到市场竞争的残酷性，管理者决策失误，盲目采购材料与商品，造成积压。许多生产企业只求质量，不求销量，使产品过剩。在现行的增值税计算中，购进货物的进项税是可以在销项税中抵扣的，有些企业顾此失彼，为了达到少交税的目的，不管是否需要，盲目地加大购进材料或商品，以增加进项税。虽然少交了税，但造成存货超储。这些行为都不利于企业存货的流转。产品无法流转，企业就无法转嫁购买产品时所负担的那部分增值税。长期看来，企业实际负税越来越大，并不是真正的纳税筹划。
（二）不注重销货单位的性质。根据《增值税暂行条例》规定，小规模纳税人不得认领专用发票。于是，很多一般纳税人企业购买货物时，不注重企业的纳税形式，为了方便，就去不能开具增值税专用发票的地方进行购货，或是只去一般纳税人企业购买产品，而不考虑某些小规模纳税人是否可以由税务机关代为开具增值税专用发票。由于一般纳税人向小规模纳税人购进货物不能取得专用发票，无法抵扣进项税额，此项规定对于小规模纳税人的销售产生了一定的影响。鉴于这种影响主要存在于小规模纳税人中的企业及企业性单位（以下简称小规模企业），为了既有利于加强专用发票的管理，又不影响小规模纳税人的销售，国家税务总局下发了《关于由税务所为小规模纳税企业代开增值税专用发票的通知》规定，凡能够认真履行纳税义务的小规模纳税企业经县（市）国税局批准，其销售货物或应税劳务可由税务所代开的专用发票。一般纳税人取得由税务所代开的专用发票后，应以专用发票上填写的税额为进项税额。
（三）采购时机选择不当。通常情况下，企业采购应以材料供应及时为原则，所以采购时间往往不能确定。一般企业为了留得更多的周转资金，都是在需要某种产品的时候才会去采购，并不去过多地考虑市场变化与供应关系对产品的影响，这样就造成了购买产品的成本增高，不利于企业转嫁税负。
（四）采购货物货款结算方式的选择不当。《增值税暂行条例实施细则》第十九条第（一）项规定的销售货物或者应税劳务的纳税义务发生时间，按销售结算方式的不同，具体为：（1）采取直接收款方式销售货物，不论货物是否发出，均为收到销售额或取得索取销售额的凭据，并将提货单交给买方的当天；（2）采取托收承付和委托银行收款方式销售货物，为发出货物并办妥托收手续的当天；（3）采取赊销和分期收款方式销售货物，为按合同约定的收款日期的当天；（4）采取预收货款方式销售货物，为货物发出的当天；（5）委托其他纳税人代销货物，为收到代销单位销售的代销清单的当天；（6）销售应税劳务，为提供劳务同时收讫销售额或取得索取销售额的凭据的当天；（7）纳税人发生本细则第四条第（三）项至第（八）项所列视同销售货物行为，为货物移送的当天。
货款结算方式不同，纳税人纳税义务发生的时间就有差别。许多纳税人没有正确理解有关税收法规的精神，在购进货物的时候，未及时进行会计核算尽早抵扣税款，无形中增加了税负。
三、企业在购货中进行税收筹划
（一）注意尽量增加进项税额。一般企业都想使进项税额抵扣时间提前，如采取分期付款的方式支付，可以考虑将付款合同按日期开成多个延期合同，这样在每次付款时，就可以抵扣进项税额。
对于进项税额的筹划，主要有两个目的：第一，在税法允许的范围内，取得尽可能大的进项税额，进而减少应纳税额；第二，尽量将税法允许抵扣的进项税额在当期抵扣，以减少当期的应纳税额。
由于增值税专用发票对购销双方形成牵制，所以对外购货物，购进时让销售方高于销售额是不现实；进口的情况由于海关管理也特别严格，让海关高开组成计税价格也是不可能的。对于这两种情况，我们可以考虑扩大抵扣范围以增加抵扣额。其他以普通发票计算抵扣进项税额的情况则可以考虑增加购进额以节约增值税。具体方法包括：
1、期末大量采购材料进行筹划。现行税法政策规定，只是一般纳税人当期购进的货物或者应税劳务所支付的增值进项税额，符合增值税暂行条例规定，都可以抵扣。工业企业和商业企业维持正常的经营活动需要一定比例的原材料或者库存商品，若企业在期末还有可周转的资金，则可以将其用于购进材料或者商品。购进货物多，抵扣的进项税额则大，应纳税额就越小。一般纳税人这样处理的好处：将税收资金用于购货，减少了银行贷款利息的支付；同时，也减少了应纳税额，保持了正常周转的原材料和库存商品。
2、在价格相同时，优先购进一般纳税人的货物或应税劳务。现行税法规定，从小规模纳税人处购进商品或应税劳务，接受普通发票，不得抵扣进项税；或即使由当地税务机关代开增值税专用发票，也只能按6%或4%的征收率抵扣。因此，在价格相等的情况下，应优先选择一般纳税人。
3、索取增值税专用发票或海关完税凭证。增值税一般纳税人有凭专用发票注明款项抵扣进项税的权利，但抵扣进项税必须要有增值税专用发票或海关完税凭证，因此纳税人购买货物或应税劳务，或者进口货物时，要索取专用发票或海关完税凭证，并注明增值税税款。
4、尽量采购固定资产的附属零配件。现行增值税暂行条例规定，企业购进固定资产已纳增值税不得抵扣进项税，但维修设备用的备用配件可以抵扣进项税额。企业如果以散件的形式购进零配件，那么就可以抵扣进项税额，缩小税基。
5、对于收购免税农产品和废旧物资的情况，由于是由企业自己向农民或销售方填开普通发票，缺乏基本的经济责任和牵制机制，则收购额的大小有一定的弹性。企业可以考虑适当提高收购价格，然后以其他形式获得补偿。
（二）注意货币时间价值带来的税收利益。货币的时间价值是指货币投入市场后，其数额随着时间的延续而不断增加。把货币时间价值运用到企业的税收筹划中，即对于货币收入，与其晚收不如早收；对于货币支出，与其早付不如晚付（在企业购货中，只涉及货币支出）。
例如，某轧钢厂为增值税的一般纳税人。2000年1月初计划购进一批生铁，有两个方案可供选择：
方案一：从另一钢铁厂（增值税一般纳税人）购入，这种生铁不含税价30万元，销货方开出增值税专用发票，轧钢厂需支付钢铁厂价税合计31.2万元。增值税进项税额为5.1万元，流动资金流出量为35.1万元。
方案二：某从物资经销处（小规模纳税人）购入，不含税价30万元，销售方从税务机关按4%征收率代开增值税专用发票，轧钢厂支付价税合计31.2万元。增值税进项税1.2万元，流动资金流出量为31.2万元，比第一方案少3.9万元。
假设上述购进材料全部在当月加工成成品并销售出去，不含税售价40万元，销项税额6.8万元。这时，如果采用的是方案一，应交增值税额1.7万元（6.8-5.1），即下月初申报缴税时流动资金流出量为1.7万元；如果采用的是方案二，应交增值税为5.6万元（6.8-1.2），即下月初流动资金流出量为5.6万元，比第一方案多了3.9万元。从表面来看，两种方案资金流出量是相等的，都是36.8万元。但其中有一个重要问题往往被纳税人忽视，就是资金的流出时间有差别。方案二在采购环节流出量比方案一节约3.9万元，这部分资金一直到下月初申报纳税时才流出。也就是说，方案二比方案一有3.9万元现金延迟一段时间流出。
货物采购方案篇3
【关键词】工程项目；降低成本
项目采购环境对采购策略的制定，采购计划的实施会产生重要的影响。采购环境包括宏观环境和微观环境。宏观环境既包括影响生产的外部采购环境，也包括国家宏观经济政策的变化，财政、金融政策的调整，市场利息的波动，通货膨胀率等政局动荡，市场季节性变化等各种因素。而微观环境则是项目的内部条件，包括项目组织在采购中可能采取的组织形式，项目的资金状况、场地、施工现场的收料条件等。具体做法如下：
1.实行“三个控制”
（1）实行“成本控制”，降低采购成本：（2）实行“库存控制”，加速资金周转，提高资金利用率；（3）实行“消耗控制”，减少物资消耗，降低产品成本。
2.加强材料来源渠道管理是确保供应、降低价格的重要手段
当前的买方市场大都是材料供应充足，厂家都急于出售自己的产品，在采购供应中，可优先进行“货比三家”、“价比三家”、“质比三家”，做到心中有数，利用好供应商之间的激烈竞争组织供应，买方市场为物资采购提供了广阔的选择余地，为工程项目降低采购成本创造了有利的环境。
我们经济适用房方桩预制项目施工中，材料的采购就采取了这种方式，先进行每种材料市场价格调研，掌握市场价格，签订长期供货合同，同供货商建立长期合作关系，这种供应方式可以使工程所需材料能够保证货源充足稳定，物资可以直达现场，可减少二次倒运费用的发生。同时，货款可以延后支付，一定程度上，缓解了项目资金的压力，确保了项目施工的顺利进行。
3.季节性备料
在季节和施工条件可行的条件下，进行适量的备料。季节性备料亦包括两方面的含义：
（1）利用施工淡季材料需求减少，价格下降，适当备料，做到淡季不淡。
（2）规避因气候和气候衍生因素影响材料生产、运输而形成的价格上涨。
例如我京津项目部在路基回填碎石的施工中，由于忽略了雨季提前到来，受六月份雨季影响，便道无法通车，碎石材料没有及时进入工地，造成了台背回填滞后，同时影响了路基回填，延误了工期，致使整个工程进度滞后。
4.使用经济订货量、订货点
经济订货量是指能够使材料或商品全年相关总成本最低的一批订货数量。
经济订货点是指再次提出订货时需要保留的库存量水平。高于该水平订货量，就会形成库存积压，导致储存成本上升；低于该水平，提出订货量就会导致工程施工的停工。
我们在京津项目材料采购过程中，严格执行公司内有关规定和采购管理程序，在材料采购过程中，执行了经济订货量和经济订货点相结合的方法，收到了良好的效果。例如，在白灰、水泥等材料采购过程中，签订合同为一年包死价。供货商先后几次提出涨价的要求，我们都一一给与否决，为工程减低成本费用数十万元。又如在采购钢材时，我们就采取了打“歼灭战”的方法，每次采购量大，品种全，减少了采购次数，节省了采购成本。
在订货点方面我们采取了所进材料及时与施工现场沟通联系，为现场及时提供所需材料，所供材料严格按照设计计划量进行供应的方法，没有一次因盲目进料而造成材料的浪费，做到了“活完料净场地清”。
总之，集中批量采购和订货点是实现降价节支的前提，集中批量采购是市场经济发展的必然趋势，是实现降低采购价格的前提。
5.合理制定采购方案是降低进料成本的有效措施
货物采购方案篇4
一、政府采购的目录和范围
1、货物类
办公用纸、笔，办公电脑、打印机、复印机、空调设备、办公桌椅、沙发、工作制服、燃料油等。
2、工程类（1万元以上）
房屋修缮、装修工程、车辆维修、设备大修等。
3、服务类
设备设施和计算机系统维护等。
二、政府采购的报批和采购程序
各科室于每月5日前将所需采购项目采购计划书（即具体方案）报送局办公室，局办公室对方案进行初审后召集局采购领导小组成员对方案进行评定，凡属于市政府采购目录范围内的采购项目，由局办公室将具体方案报送市政府采购中心或招投标平台进行集中采购，有关科室予以配合。凡属于自行采购项目，由局采购领导小组组织并按以下程序实施。1、采购领导小组确定项目采购方案或工程招投标标书。2、在新闻媒体或公告栏上采购信息或招投标公告。3、报名登记和资格审查。4、评标。5、公布政府采购或招投标结果。
三、政府采购监督和验收程序
不论属于市采购办集中采购项目还是本局自行采购项目，完成政府采购或招投标程序后均需按以下手续进行监督和验收。
（一）货物类
1、一次采购的货物。中标单位提供的货物须经采购项目所在科室和局采购监督验收小组成员共同验收，对货物的价格、数量、品牌、质量等内容与标书进行核对，验收人员在采购验收单上写清验收情况并签字，再报采购监督验收小组组长审批后，采购验收单作为报销的依据。
2、日常零星货物采购。
办公用纸、笔，打印机耗材等日常零星货物采购采用询价采购和定点供应相结合的方式。局采购领导小组每年一次对供应商和售后服务等情况进行综合评定，如果发现问题则重新选择供应商。
（二）工程类
中标单位进场施工前，要将标书和施工方案交付施工项目所在科室和监督验收小组，由工程项目经办科室工作人员和监督验收小组人员共同对施工项目的前期和施工过程进行全程监督，并认真做好纪录。工程竣工后由监督验收小组组长负责召集有关人员进行验收，验收合格后填写工程竣工验收单，验收单要写明施工过程和监督人员签字纪录并经监督验收组组长审批后，连同工程项目合同，作为报销依据。1万元以下工程项目不需要通过采购程序，但经办人员需填写工程项目验收单，经采购监督验收小组组长审核，作为报销依据。
货物采购方案篇5
关键词:国货;改革:政府采购
中图分类号:F253.2
文献标识码:a
一、问题的提出
2007年中国加入《政府采购协议》(Gpa)谈判已经启动,如今已有了实质性进展。加aGpa将成为中国政府采购制度发展与变革的分水岭,对于我国国货采购制度的改革具有深远的影响。而早在上世纪70年代,美国已经加入Gpa,对两国的国货采购政策分析有助于我国采取更加有效的策略进行国货采购的制度改革,来应对加入Gpa后对我国民族产业带来的冲击。在金融危机背景下,如何更好的扩大内需发展本国经济,支持国货也成为不容忽视的问题。为了更好的应对金融危机,中美两国的一些应对政策先后出台,引起了社会的广泛关注。如何才能更好的支持国货的采购,成了我国政府急需解决的问题。对于美国政策的研究将有助于我国更好的开展国货采购制度的改革。
二、中美国货采购制度的分析比较
(一)两国国货采购的立法对比。美国是世界上政府采购制度较完善的国家之一,也是目前Gpa参加方中唯一通过国内立法形式对购买国货制度作出明确规定的国家。美国的国货采购制度是在以《购买美国产品法》为核心,《贸易协定法》、《贝瑞修正案》等一系列配套的法律法规为辅助的基础上建立的。我国《政府采购法》也明确规定“政府采购应该采购本国货物、工程和服务”,但国货采购尚未形成严密体系。对于国货采购中的国货概念问题。美国的《购买美国产品法》中这样定义:产品在美国境内加工,国内组件的成本应高于组件总成本的50%,即所谓的“实质完全”准则。我国在今年1月提出的《中华人民共和国政府采购法实施条例》拟议中对国货也有了首次官方定义,规定为中国境内生产,且国内生产成本超过一定比例的最终产品。但对于“国内生产成本”、“最终产品”等相关概念没有在法律层面上给出答案。对比美国,我国的国货采购立法不够完善,国货标准不够严密。在政府采购实践中,国货采购仍缺乏明确规定和依据。
(二)两国国货采购的策略对比。中美两国处于不同的发展阶段,美国的企业主要以研发为主,自创品牌多而少制造。相反,作为世界加工厂的中国,我们的制造份额占世界总量的十分之一,但许多产业的自主研发还处于起步阶段。因此,美国在国货采购的具体策略是看重背后的真正所有者。从联想参与美国政府采购失败的案例,美国的策略可见一斑。联想集团收购iBm的个人电脑事业部后,参与了美国政府采购。中标后,美方提出一系列苛刻条件最终导致联想放弃中标。而此前,iBm与美国联邦政府机构合作持续近十年。联想的案例充分说明了美国政府看重的绝不仅仅是品牌,而是品牌后面的所有者。这一点,值得中国政府深思,如何才能更好运用政府采购,保护我国的民族工业,支持中国产业,对于多制造而少品牌的中国而言。重视自主品牌是一条必行之路。
(三)两国购买国货的规定对比。金融危机席卷全球,各国政府应对方案纷纷出台。我国九部委发文要求4万亿工程项目优先购买国货,美国也通过的“购买美国货”决议:所有在经济配套的赞助下的公共工程项目,除法定外只能采购美国本土生产的铁、钢和制成品。在我国的应对方案限于政府采购之时,美国的相关规定已经延伸到了普通企业,但后者的成效却差强人意。以此为鉴。我国--可以考虑将国有企业纳入政府采购。原因有
:第一,我国的国有企业采购数量和规模远大于政府采购,对于扩大内需,支持民族产业具有重要意义;第二,由于两种的企业性质不同,具有国家背景的中国国企更适于纳入政府采购,执行购买国货政策方面相比美国企业更具规范性,可行性和可操作性。
三、我国国货采购制度改革的对策
(一)尽快加强立法,明确国货的内涵。虽然我国在国货采购方面已有立法,但一些部门和地方盲目追求洋货,在政府采购中排斥国货的现象屡见不鲜,究其根源,还是源于我国的立法不够完善,对于国货的内涵各级政府没有统一明确的理解和认识。针对这种情况,我国有关部门应着手建立符合中国国情的国货采购法律体系,明确国货及“国内生产成本”、“最终产品”等相关概念,提出现阶段政府优先采购国货的具体方案,使我国的国货政策真正落到实处。
(二)采取针对性策略,重视国家自主品牌。相对于美国等发达国家,我国经济起步晚,许多行业还停留在简单的制造,自主研发项目较少,许多产品没有自己的品牌。针对这种情况,我国政府的采购政策改革应积极着手于支持薄弱产业自主品牌的策略。同时为避免一些地方政府借机搞起地方保护主义,各级政府采购监管部门应加强监管力度,同时发挥大众媒体的监督作用,使重视自主产权的国货采购政策真正起到拉动经济的作用。
(三)国企采购数额巨大,是否纳入政府采购应予以重视。我国相对于美国等发达国家的特殊情况在于国有企业的庞大,国企采购的数额要远远超出政府采购。如果将国有企业连同各级政府机构、事业单位、公营企业一并纳入《政府采购法》的规管范围,不仅能够加大政府采购的国货政策的推行力度,还能运用市场这只看不见的手来保证政府采购的公平,公正,营造一个不歧视、不推行地方保护主义的市场环境。在金融危机和加入Gpa的双重压力下。如何构建符合中国国情的国货采购体制,还需要我国的专家和学者不断的探索和研究。对比美国和中国的一些国货采购的政策,加强立法,走重品牌之路和思考国有企业采购纳入政府国货采购体系,对我们完善政府采购制度具有促进作用。
参考文献:
1 吴万敏,论金融危机环境下的政府采购管理,安徽科技学院学报,2009,23(4):77-81
2 曹富国,政府采购国货的政策意图一定要清晰,中国政府采购,2009,(7)
3 宋雅琴,美国国货采购制度研究,行政法研究,2009,(6)
4 许浩,政府采购新规读秒国货保护亟待设防,中国经营报,2010,(2)
货物采购方案篇6
【关键词】物料库存;采购管理;问题;解决方案
一、pS公司基本情况
pS公司前身是广东某电子有限公司的通讯部。2005年底与国外某公司合资成立pS公司。合资后的pS公司主要生产传真机、打印机等高科技通讯网络终端产品。产品出口北美和欧洲的多个国家。其中传真机的品种有80多个。pS公司的特点是单位产品价值大、产品批量小、品种多、生产工序集中、生产周期较长等。
传真机的零部件很多,一部传真机大概由300~500种物料组成。其中机板上的200种左右的物料基本上是通用物料,成品车间的物料有些是通用料,大部分是非通用物料。这样,80多个品种的传真机物料和半成品大概有近2000种物料。
二、物资采购现状及其存在的问题
pS公司现在使用的是金蝶K3eRp系统。并且已经建立与采购管理相关的数据文件:物料编码、物料清单(Bom)、库存信息等。但是pS公司采购管理还存在较多问题。
(一)资料不完善
pS公司对基础信息资料管理不完善,导致信息分散、缺乏部分基础数据。采购计划的制订和执行过程中,需要大量信息,如库存信息、供应商信息、以及其他生产资料信息等,但pS公司却没有实现信息的共享和资源的优化配置,大大影响了采购管理决策的科学性。
(二)盲目制订采购计划
由于传真机物料种类繁多,采购需要的信息资料又不完善。采购部简单地将物料分为常用物料和非常用物料,对于常用物料采用定期大批量采购的方法。一般在每个月的月初就定下了下个月预测的生产量所需要的常用物料。对于非常用物料则根据生产需要安排采购。这样常用物料定期大批量采购导致有大量的物料积压,但是生产中可能因为缺少部分非常用物料而停产。
(三)物料库存过大
由于采购部门采用简便的方法来管理物料需求,而没有科学的计算成本,使库存量很大。从表1可以看出,pS公司的物料库存在2500万元左右。使库存成本大大提高,运营资金大量积压在原材料上。如果有些物料更改,或国家出了标准而更改某些产品的设计,那么需要报废很多库存的物料。
pS公司物料库存价值相当于pS公司两个月的产品价值。(本资料根据pS公司2007年3月底的仓库报表整理而成)
三、pS公司采购管理改进方案
针对pS公司采购管理存在的问题,其采购管理应该在满足生产需要的前提下,以降低物料库存、减少资金占用为目标,具体来说应做好以下几方面的工作。
(一)完善采购管理的基本信息
1.完善供应商信息资料
供应商信息资料主要包括供应商编号、名称、采购周期、供应商供货能力、最低批量、定量倍数、订货成本、供应商的评估等级等。其中,采购周期决定了什么时候应该下单,供应商的供货能力也是一个重要的参考资料。如果供应商平均每日可供货的量大于平均每日生产消耗量,一般不需要特别关注;反之,需要提前通知供应商以便其提前生产。如果每天有固定需要消耗的物料需求则要求供应商加大供货能力,或寻找新的供应商。最少定量和定量的倍数都是物料需求计划需要考虑的因数。表2是部分供应商的信息。
2.库存费用资料
pS公司的库存物料的信息已经全部输入K3系统,各部门可以很容易地查到库存信息,但是没有物料库存成本的信息。库存成本是计算经济生产批量和经济定购批量的主要依据之一。表3是2006年财务部门计算全年仓库的开支。
库存成本主要是资金占用成本和仓库成本。其中资金占用成本采用一年期的贷款利率。2007年的一年期贷款利率5.4315%。这样可以核定库存成本大约为存货价值的6%。
(二)物料需求计划的分类管理
一台传真机由几百种相关物料组成,其中大概有200多种物料是通用物料,这些物料会用在大部分品种的传真机上。另外,有1000多种物料使用在不同型号的传真机上,不同物料采购周期不同,生产提前期不同,需用日期也不同。因此,要使各种物料能在需用日期配套备齐,满足装配或交货期的要求,又要在不需要的时期不要过量占用库存,靠手工管理是不可能进行如此大量数据运算的。就算全部使用K3系统进行相关运算,计划员按照每次运算结果的需求量去采购,其工作量还是很大的,而且采用的订货批量是系统计算的批量,可能并不是经济的批量。所以需要根据实际情况对物料进行分类管理。
1.物料的分类
根据传真机零部件的通用性、价值,结合aBC分类法的规则将其物料分为三大类。
(1)贵重通用物料:主要是单价在1元以上的通用物料,包括集成块、tpH、CiS、扫描组件、马达、pCB等。该类物料的特征是,通用于大部分型号的传真机,同时单价比较高,导致物料库存成本增加和库存资金积压。
(2)一般通用物料:主要是单价在1元以下的通用物料,主要包括各类板上的贴片零件、电阻、电容、二级管和螺丝、齿轮、贴纸等。该类物料的特征是,通用于大部分型号的传真机,同时单价比较低,大量库存对物料库存成本和资金积压不明显。
(3)非通用物料:指所有的专用物料,包括各种机型的外壳件和包装材料。该类物料的特征是,只能用于某种或几种传真机,每月需求量不大,并根据主生产计划中生产不同的型号而变化。
表4是三类物料的比较。
由表4可以看出,采购周期大于15天的物料基本上都是贵重通用物料。主要原因是一般通用物料属于低价的物料,供应商都会有一定量的库存。非通用物料则是由于pS公司为了适应中小批量的短期要求,采用了本地的供应商,能较快地根据pS公司的需求提供相关物料。
2.贵重通用物料的需求计划
贵重的通用物料,其需求量比较大,需求率也比较均匀。除了部分物料有最低采购量的要求外,基本上符合定量定购系统的前提条件。对于这种物料需求计划管理比较理想的解决方案是找到一个经济订货批量,使订货成本和库存成本在最佳订货批量上达到平衡,最终使总成本最低。也就是采用定量订货法。
采用定量订货法,需要事先确定好两个参数:每次订货量Q和再定货点R。每次订货点需要参考经济定购批量eoQ和供应商的最小订货批量。经济订货模型是使库存成本和订货成本最低的订货批量。其计算工式为:
eoQ=(2DC3/C1)1/2(1)
式中:eoQ――经济定购批量
D――需求量
C1――库存费用
C3――订货成本
再订货点R的计算公式为:
R=d×(L+Ls)(2)
式中:R――在订货点
d――日平均需求量(常数)
L――采购提前期(天)
Ls――需要安全库存量的天数
经济定购批量可以采用式(1)计算,计算出来的经济定购批量需要和最低采购批量、定量倍数平衡,经济定购批量低于最低采购批量的,应该采用最低采购批量。有定量倍数规定的需要采用最接近经济定购批量的倍数采购批量。再定购点的确定可以根据式(2)计算。为了应付市场的波动和供应商供货的不可靠性,还需要设置一定的安全库存。安全库存可以采用统计分析的方法得到,但是计算起来比较复杂。可以采用紧急订货的采购周期的需求数量作为安全库存量。表5是部分贵重通用料的经济定购批量和再定购点的计算。
将表5算出来的数据输入K3系统,通过K3系统每天监测这类物料的库存变化,当库存水平降到在订货点R时,就按照确定好的采购批量Q进行订货。注意需要监测的库存水平包括在库库存和在途库存水平。
3.一般通用物料的需求计划
一般通用物料是单价比较低的通用物料,这种物料的需求量比较大,需求率也比较均匀,而且这类物料的体积一般很小。例如在传真机中大量使用SmD贴片零件和螺丝等。大量存有这种物料并不会导致物料库存费用和资金占用的明显增加。由于这类物料长期持续的需要,过于精细地计算每次的需求量显然没有必要。而且对于这类价值比较小的物料,供应商一般也不太愿意接受批量较小的订货需求。因此这种物料最好采用定期定货系统。采用这种模型的好处是:第一,不必随时监控库存情况,节省计划员的工作量;第二,像螺丝、电子零件这些价值低又小件的通用零件大,多来自相同的供应商。这样计划员可以定期将多个种类的物料订单组合起来。组合订单不仅可以获得价格优惠还可能减少运输成本。
对于定期订货系统,需要事先确定的两个主要参数是监测间隔期p和目标库存量t。如果间隔期p太短,往往导致订货量过小,计划员工作量过大;相反,如果间隔期太长,容易导致订货量比较大,在库库存水平也比较大。所以需要一个合适的订货间隔。在这类物料中很多物料都是以10000个或20000个作为最小订货批量,而以1000或5000为订货倍数。贴片零件就是5000个一卷的,其定量倍数也是以5000为单位的。结合pS公司通用物料的需求率和供应商的最小订货批量要求,合适的订货间隔期为两周――12个工作日。定期订货系统的目标库存量t的计算公式为:
t=d×(p+L+Ls)(3)
式中:t――目标库存量
d――日平均需求量(常数)
p――监测间隔期
L――采购提前期(天)
Ls――需要安全库存量的天数
部分物料的目标库存量见表6。
将上面的数据输入K3系统,按规定的期限监测后,自动计算订货量,就是让库存水平达到目标库存量。
运算公式为:
订货量=目标库存量t-在库库存-在途库存。
4.非通用物料的需求计划
非通用物料是各型号专用的物料,只在生产与之相关的产品型号时才会产生对这种物料的需求,有时大量耗用,有时则用得很少或甚至根本不用。这种需求特性属于典型的相关需求,这种需求只要在生产使用这种物料之前拥有相应的库存量就可以了。可以通过K3系统根据主生产计划的生产型号、数量和时间来回答该类物料需求计划的3个问题:需要什么物料,需要多少,什么时候需要?由于这种需求的用量是可预知的,同时需求是断续的,因此没有必要持有安全库存。进行mRp运算前需要先输入mpS生产计划、分层的物料清单和库存数据。进行mRp处理的关键是找出上层零部件和下层零部件的联系,逐层处理每个项目,计算出每个项目的毛需求量,结合库存数量和预计到货量后,计算出净需要量,并保持物料供应计划和物料需求时间的一致性。
运算公式如下:
净需要量=毛需求量-预计到货量-现有库存量。
四、结束语
多品种小批量的电子制造企业的物料采购管理都会面临共同的难题。如果全部物料采用eRp计算法,每次输出需要采购的物料太多,工作量非常大,而且有些采购周期长的通用物料没能及时下采购订单。所以很多这类企业的采购部门都会采用定期大量订购常用物料来减少工作量。但是这样一来就使物料库存量增加,占用了大量流动资金。pS公司采购管理的解决方案,试图将物料分成三类有针对性的管理,对于通用的贵重物料,这类物料价值高和采购周期长,进行重点管理,既要保证满足生产,又通过经济订购批量来控制库存和采购费用;对于专用物料,这类物料具有专用性和采购周期短的特点,进行次重点管理,严格控制库存量;而对于在电子制造企业中种类最为繁多的低价值通用物料,则采用定期大量采购的方式解决。这样既能实现降低库存价值,又能很大程度上减少采购工作量。文中阐述的解决方案对众多生产系列产品的电子制造企业有借鉴意义。
【参考文献】
[1]黄中鼎.现代物流管理[m].上海:复旦大学出版社,2005.
[2]徐时建,胡丹停.我国制造企业的采购与供应管理策略分析[J].浙江工程学院学报,2004(3).
货物采购方案篇7
关键词：促销方式；税收筹划；税后收益
当前，商场较为常用的促销方式有“折扣销售”、“返还现金”、“奖励积分”、“赠送商品”、“赠送优惠券”、“加量不加价”等等。通常而言，一般的销售活动与这些促销方式是有差异的，不同的促销方式所涉及的会计处理方法不一样，当然引申的税负也会不同，如何在众多的促销方式中进行税收筹划是长久以来普遍关注的议题。
一、相关政策依据
根据现行税法的规定，不同的促销方式税务处理如下：
1.折扣销售
国家税务总局在处理折扣额抵减增值税的问题时有如下规定：纳税人采取折扣销售进行货物出售时，同一张发票上的销售额和折扣额被分别注明金额的，可以按照进行折扣以后的销售额征收增值税；而销售额、折扣额分开注明或者并未标注在同一张发票上的，则不可对折扣额进行抵扣。
2.买赠销售
国家税务总局在确认企业所得税收入时规定：企业在以买赠销售的方式进行组合销售本企业商品的，不应确认为捐赠，而是应该将全部的销售金额按各销售商品的公允价值的比例来进行分摊，最终确认销售收入。
（1）购满返现。返现是指企业在销售货物获取销售收入的同时，按照企业的细则规定返还部分现金给消费者，以此来吸引购买者，增加企业销售量。返还部分的现金相当于现金赠送，税法规定，“超过国家规定允许扣除的公益、救济性捐赠以及非公益、救济性捐赠”不允许于企业所得税前扣除。所以返还的现金不能够确认为公益性捐赠，因此不允许进行税前扣除。
（2）购满赠券。购满赠券是依据消费者当前的消费金额从而给予其预期购买商品的商业折扣权利，国家税务总局对此促销方式没有专门规定但地方税务部门却有相关文件进行规定，四川省国家税务局进行了相关规定，纳税人采取“购满返券”方式销售货物时，应在发票上注明所返还的购物券的货物明细，包括名称、数量及金额。纳税人采取“购满返券”销售货物的同时，在同一张发票上对标注为“返券购买”的货物金额当作折扣额在总销售额中扣除。
（3）购物赠物。与购满返券类似，国家税务总局对购物赠物并没有专门的规定而地方税务部门却进行了相关处理，如上述四川省国家税务局进行相关规定：“购物赠物”方式是指在销售货物的同时赠送货物并且与销售货物的行为同时实现，且赠送货物的价格低于销售收入。对纳税人的该种销售行为，按其实际收到的货款申报缴纳增值税，但应当按照国家税务总局的规定在账务上将实际收到的销售金额，按销售货物和随同销售赠送货物的公允价值的比例来分摊确认其销售收入，同时应将销售货物和随同销售赠送的货物名称、数量以及按照商品公允价值的比例分摊确认的价格和金额也在同一张发票上注明。
二、案例税收筹划
1.案例介绍
惠佳商场是一般增值税纳税人，税款征收方式采取查账征收，增值税税率为17%，所得税税率为25%，城建税税率为7%，教育费附加的征收税率为5%，假定商场的毛利率为40%，销售额为150元的商品，其成本为90元。在元旦期间该商场推出以下几种促销方案，哪种方案对商场最为有利？
方案一：商品8折销售；
方案二：购满150元商品时返还30元现金（假定个税由企业承担，返现为税后所得，下同）；
方案三：购满150元商品时赠送折扣券30元（不可兑换现金，下次购物可代币结算）；
方案四：购满150元商品时赠送30元的商品（成本为20元，均为含税价）。
2.案例分析
（1）方案一为折扣销售，涉税计算如下：
应交增值税=（150*0.8）/1.17*0.17-90/1.17*0.17=4.36元，应交城建税及教育费附加=4.36*（7%+5%）=0.52元，应交企业所得税=（120/1.17-90/1.17-0.52）*0.25=6.28元，应纳税额=4.36+0.52+6.28=11.16元，税负=11.16/（120/1.17）=10.88%，税后净收益=25.12-6.28=18.84元。
（2）方案二为购满返现，涉税计算如下：
应交增值税=150/1.17*0.17-90/1.17*0.17=8.71元，应交城建税及教育费附加=8.71*12%=1.05元，应交个人所得税（代付）=30/（1-20%）*20%=7.5元，应交企业所得税=（150/1.17-90/1.17-1.05）*25%=12.56元，应纳税额=8.71+1.05+7.5+12.556=29.82元，税负=29.82/（150/1.17）=23.26%，税后净收益=50.23-12.56=37.67元。
（3）方案三为购物赠券，涉税计算如下：
应交增值税=150/1.17*0.17-90/1.17*0.17=8.71元，应交城建税和教育费附加1.05元，应交企业所得税=（150/1.17-90/1.17-1.05）*25%=10.38元，应纳税额=8.71+1.05+10.38=20.14元，税负=20.14/（150/1.17）=15.71%，税后净收益=41.53-10.38=31.15元。
（4）方案四为购物赠物，涉税计算如下：
应交增值税=（150-90）/1.17*0.17+30/1.17*0.17-20/1.17*0.17=10.16元，应交城建税及教育费附加=10.16*0.12=1.22元，应交个人所得税（代付）=30/（1-20%）*20%=7.5元，应交企业所得税=[（150-90-20）/1.17-30/1.17*0.17-1.22]*25%=7.15元，应纳税额=10.16+1.22+7.15+7.5=26.03元，税负=26.03/（150/1.17）=20.3%，税后净收益=28.6-7.15=21.45元。
可以看出，不同的促销方式下增值税税负的差异较大。在购满赠物情况下，按正常销售确认收入计算销项税额，其应纳增值税额最高，为10.16元。商场打折销售、购满赠物方式下的收益较低，成本费用可全额扣除，分别为6.28，7.15元。另外，在购满赠物和购物返现等促销活动中，企业需要代消费者缴纳个人所得税，因此导致税负偏高。
三、分析与建议
1.分析
（1）折扣销售的收入是按照折扣后的金额确认，收入水平最低。折扣销售的税负最轻，商场进行促销的最简便的促销方式是折扣销售，购满赠券有利于促进其他商品的销售，增加企业的营业现金流量，其整体税负也较轻，是一种比较理想的促销方式。
（2）寻求最低税负是每个商场追求的目标，税后收益的多少才真正是进行税收筹划选择的最终判断依据。
（3）对于不同方案下给予的相同折扣，必须把顾客再次使用折扣券的情况考虑进去，否则相当于原价销售给顾客，那么相较于其他方案而言就没有可比性了。
2.建议
商场如何进行最优的税收筹划，应该基于纳税筹划的约束环境和条件，在降低税负的前提下实现税后利润的最大化。当然，各种促销方式各有优劣，商场应参考自身特点和市场竞争环境（如消费者的偏好等等），遵循实质重于形式原则，根据纳税筹划的一般原则，选择适合自身的促销方案，不断提升价值。
参考文献：
[1]汪榜江.企业促销方案的会计核算与纳税筹划[J].财会月刊，2015（6）.
[2]宗良辰.大型商场过节促销哪种方式最节税[J].财会月刊，2012（3）.
货物采购方案篇8
关键词：采购成本；库存管理；缺货成本；成本控制
一、采购成本对企业的影响
采购作为企业从供应商手中获取所需物资的过程，能够保证企业的正常运行和经营活动。采购成本主要指采购原材料过程中发生的各种相关费用，其主要包括原材料的购买价款、相关税费、运输费和订单费等。采购成本作为企业成本控制的核心内容，对于增加企业利润和提高企业核心竞争力有着十分重要的作用。在企业成本核算体系中，采购成本与存货成本存在正比例关系。当采购成本增加时，企业的存货成本也随之增加；当采购成本降低时，存货成本也随之降低。与此同时，存货成本和销售成本（或主营业务成本）之间也是正比例关系，因此过高的采购成本会间接导致企业的销售成本增加。而销售成本的变动直接影响着企业的利润额，这种影响体现在销售成本与利润额的反比关系中。由此可见，通过这种层层传递的关系，采购成本与企业的利润额存在反比关系，采购成本的下降使企业的利润增加。大部分企业中，采购成本的数额占到销售额的一半以上，降低采购成本能够在很大程度上提高企业利润，因此采购成本作为企业成本控制体系的核心组成部分值得企业管理者更多地关注。
采购成本的总额由采购数量和单位采购成本决定。控制采购成本的方法可以从控制采购数量和控制单位采购成本两个方面考虑。从控制采购数量方面，企业的采购数量与产品的生命周期密切相关。产品生命周期经历导入、成长、成熟和衰退四个阶段。采购数量随着产品周期由少逐渐增多并在产品成熟期达到最大值，直到衰退期的到来，采购数量也开始逐渐减少。企业可以根据产品生命周期，提前估算采购量，从而减少库存和产品积压的出现，降低采购成本，最终实现企业利润增长的目的。与此同时，管理者还可以从内部价值链入手，对企业生产作业的流程进行分析，将产品生产环节紧密联系，找出其内部关系从而获取更加详细、准确的原材料使用信息，制定采购预算并估计成本，提高采购数量的准确性，减少浪费，从而降低采购成本。从控制单位采购成本方面，企业可以从供应链角度出发，选择最优的供应商并与其建立战略伙伴关系。在选择供应商时，企业可以预先了解原材料市场，对采购价格有大致了解，采取公开招标竞价的方式，选择最优供应商，在保证采购质量的同时降低单位采购单价。企业一旦与供应商建立长期合作关系，双方则可以采取风险共承担的原则进行交易。在这种长期战略合作关系中，企业可以在采购市场得到稳定的高质量货源，从而保证企业产品生产的有序进行。同时，企业还可以得到供应商提供的价格折扣，从而降低采购成本，提高企业利润额。在供应链中，企业还可以对供应商行为进行绩效管理，及时评价供应商行为，以激励和奖惩建立更加完善的合作关系，保证优质低价的原材料输入。
二、库存管理对企业的影响
库存管理指企业在物流过程中商品数量的管理，其目的是支持企业的生产运作和正常经营活动，在企业内部供、需之间建立缓冲区。具体来说，首先库存可以防止企业所需物资出现断档现象，保证企业供应链完整有序。其次，库存物资可以降低物流成本，适当时间大批量运输同种材料可以节约企业成本。最后，库存物资的储备功能可以减少企业成本，在原材价格下降时大量采购，从而防止因原材料价格巨幅波动而引起企业生产成本的突然增加。然而，企业的库存物资并不是越多越好，过多的库存物资占用资金，使企业利息负担过重，减低资金周转速度。因此，寻找企业的合理库存量、优化企业库存管理对于保证企业高效运作具有重要作用。
目前比较流行的三种库存方式是供应商管理库存（Vmi）、客户管理库存（Cmi）、联合库存管理（Jmi）。供应商管理库存是基于供应链环境下而产生的一种管理模式。企业作为供应链中的上游角色根据其下游客户的生产需要和销售需要，决定下游客户的库存量并对其进行管理。在这种管理模式中，供应商作为库存管理的中心对下游企业的库存管理进行决策，而下游企业在库存管理中作为辅助角色，提供市场信息并帮助供应商制订相应计划，实现合理库存。这种管理方式简化了供应链中多级供应关系的状况，使库存管理对于市场变化和消费需求具有更快的反应。客户管理库存相对于供应商管理库存，是将客户作为中心的一种库存管理方式。客户即零售商是在商品销售环节中最接近消费者和市场的角色，它能够以最快的速度得到商品销售情况信息，同时在了解市场消费者的消费习惯方面也最具有发言权，因此零售商可以根据已掌握的有效信息进行库存管理，实现零库存。联合库存管理是将供应商和零售商都作为库存管理的决策者来参与库存管理的一种模式。在供应链系统管理中，库存管理被分割成上游企业和下游企业两个协调管理中心，平衡了两者之间的权利和责任，并且可以使两者共同承担同等风险，从而实现供应链的同步化运作。作为优化的库存管理方式，联合库存管理不但解决了供应链中由于各节点企业相互独立导致的信息不流畅和需求放大的问题，进一步整合了多库存点的陈旧库存管理模式，又避免了因为供应商或者客户独立抉择库存管理而带来的风险过大问题，强调了供应链企业之间双方互利互惠的合作关系，最终实现了减少库存成本的目标又保证了企业的正常经营。
三、缺货成本及其控制方法
缺货成本是指企业外部和内部中断供应导致的延迟交付货物或者失销而产生的额外费用。当企业发生货物短缺时，通常会导致以下三种缺货成本的产生。一是延迟交货情况下的缺货成本。由于企业无法按时向客户提供相应数量的商品，客户需要延迟订单等待供应。在此期间，企业需要承担额外的订单处理费和运输费用。通常情况下，延迟交货的订单费用高于普通订单费用，并且小批量的运输货品也使企业承担了更加昂贵的运输成本。二是丧失销售情况下的缺货成本。当企业无法及时提供商品时，客户会出于各种原因取消本次订单的购货而寻求另外的供应商进行商品交易，这就导致了企业当次销售机会的丧失。在这种情况下，企业的直接损失就是本次商品销售的利润并且也包括了由于本次销售而产生的初始相关费用（如招待费等）。与此同时，失销也会导致客户满意度的降低和企业市场竞争力的下降，对于企业的名誉造成损失。相比于延迟交货的缺货成本，失销造成的缺货成本对企业的利润影响程度更大，造成的企业经济损失更严重。三是丧失客户情况下的缺货成本。由于产生严重缺货情况，使企业信誉下降，客户对其失去信心，从而永远地转向市场上的其他供应商。值得注意的是，对于某一客户，这种丧失是永久性的，不可逆转，也就意味着企业失去了未来一系列的经济收益。由此产生的缺货成本是以上三种情况中数额最大的，也是企业最需要避免发生的一种缺货成本。
通过以上分析可以看出，缺货成本作为一个中间桥梁同时受到库存管理和采购管理的双向影响。为避免缺货成本的产生，企业需要足够的库存量，然而过多的库存量导致企业的资金运转周期过长。如果库存过低，企业需要及时采购物资来控制缺货成本的产生，临时性采购或者不规律采购都会使企业采购成本升高，从而降低利润率。因此，管理者只有确定正确的库存管理模式和采购方案，才能实现企业成本控制的目标，达到利润最大化。具体来说，企业避免缺货成本需要做到以下几点。
首先，选择合理的库存管理方案。企业首先应该选择一套最适合自己的库存管理方案。企业管理者从市场及时获取最终消费者信息，根据收集到的信息进行需求预测从而确定未来商品的销售情况，根据预测销售量企业可以设定最低库存水平和安全库存水平，从而确定准确的库存管理方案。合理的库存管理方案是企业施行采购活动的前提，因为只有设定准确的库存量以后企业才能进行采购活动。合理的库存量保证了企业供应链的稳定性，减少了临时采购情况的发生。企业的临时采购往往是随机性的，在没有充分了解市场的情况下，迅速采购大量物资会因为信息获取不完全而导致采购价格和运输成本过高的情况发生，从而增加采购成本。
其次，制订完善的采购计划。统筹安排采购活动，结合库存和货物在途情况制订科学的采购计划能够有效控制物资采购单价的变动，减少了企业在物资单价过高的情况下出现大量采购的情况，从而避免采购成本增加的情况。与此同时，统筹安排有利于物资运输和管理，减少了人力和物力的浪费。在库存量低于安全库存水平时，及时采购避免了缺货成本的产生，实现了企业的成本控制目标。另外，采购计划中应该设立采购监督人员，明确相关部门及工作人员的责任，提高工作效率，保证采购计划的顺利进行。
参考文献：
[1]刘群.供应链管理环境下的库存管理问题分析及控制策略[J].价值工程，2009（05）.
[2]姜妍慧.采购成本控制[J].首席财务官，2014（01）.
[3]陈思.浅析采购价值与缺货成本的关系[J].物流工程与管理，2010（05）.
货物采购方案篇9
[关键词]市场经济物资管理施工企业
作为施工企业,物资管理是一个重要的环节,物资管理是否到位,影响着整个项目的成本控制,通过物资管理降低成本,是促进企业发展的重要内容之一。因此,作为国有重点企业,施工企业和建设单位,应该运用积极运用现代化手段,加强工程建设中的物资管理。下面,就如何加强管理提出几点看法。
一、物资采购实行归口管理
实行归口管理是物资采购的基本原则。施工企业尽管有点多、线长、不便管理的特点,但归口管理的原则必须坚持。物资采购只有归口物资部门,才能为实现集中批量打下基础。反之,不实行归口管理,造成多头采购,必然形成管理混乱、成本失控的局面。而由于施工企业的物资涉及面广,采购项目多,要做好归口管理,应抓好制度、人员、监督等各方面的各个环节,明细分工,责权清晰,以现代市场经济环境下的管理体制科学管理,降低人力成本,减小中间环节以避免混乱。
二、科学分工,批量采购
科学的采购分工是实现批量采购、降低成本的基础。施工企业消耗的物资品种繁多,消耗量差别很大,如何根据消耗物资的数量规模和对工程质量的影响程度,科学划分采购管理分工非常必要。通过采购分工与贯标认证相结合,并严格制定采购程序,做到分工合理、责任明确、流程清晰、规范有序,既保证了施工生产的需要,又为集中批量采购创造了条件。
集中批量采购是市场经济发展的必然趋势,是实现降低采购价格的前提。物资部门对施工生产起着基础保障作用,这个作用是通过控制大宗、主要物资的采购供应来实现的。要实现控制,首先就要集中采购,只有集中才可能形成批量,才可能在市场采购中处于十分有利的位置,才可能争取到生产企业优先、优惠的服务。此外,集中批量采购符合市场经济发展的需要。它具备分散采购无法比拟的优势,实行集中批量采购,企业内部与流通环节的人接触少,便于管理。
三、严格验收
采购的物资到货验收时,采购管理部门开出物资验收单通知仓库,由计划采购人员、物资审查人员、保管员、验收员组成的验收小组到达现场,对物资进行入库验收。检查被验收的物资是否有出厂证明、生产许可证、安全标志、产品质量合格证、准用证、材质单;核对被验收物资的合同、计划与到货物资的数量是否相符;查看被验收物资表面是否有破损等。最后,所有参与验收的人员签字后方可入库。对必须由质量监督部门进行检验的物资,必须有该单位出具检验报告单方可入库。对手续不全、质量不合格产品拒绝验收入库。
四、管好库存
对企业来说,库存不是资产,而是负债。企业要提高经济效益,就要运用科学的管理方法管理好自己的库存。在满足生产的前提下,通过对企业的库存水平进行控制,力求尽可能降低库存,提高物资周转率,以强化企业的竞争力。盘点物资库存是仓库保管员的重要职责,盘点方法有永续盘点、动态盘点和定期盘点。除此之外,采用动态盘点和抽查结合的办法,对有进出的物资品种进行核对,对无进出的物资每月抽查50%,使库存状况更加明确。
五、控制周转
周转材料是施工生产所必须的重要物资之一,其费用是工程成本的重要组成部分。提高周转材料的利用率,充分发挥其效能,有利于节约资金。周转材料加工制作或购置,要严格按照施工组织设计中确定的数量执行,施工结束,不能私自处理。现在市场上有租赁和购置两种,对于工程量有限、工期短的工程应采取租赁的方式,对于工程量大、工期长的工程可根据具体情况采用购入或部分购置方案,其决策的唯一标准就是在满足施工生产及质量的前提下,采取最经济的方案。其选择要核算“租”与“购”的临界点。
六、建立物资管理信息平台
1.供应商管理系统模块
对供应商进行区域化和部门分类管理,通过建立供应商信息档案,提供最新的成本信息,将供应商的各种基础信息包括供应商的供应能力、信誉度等内容进行录入、修改、查询、打印。
2.进货管理系统模块
目的是随时提供订货、验收信息,保证按要求订货、到货。对于年度定期生产计划可以由本系统生成进货计划,管理人员按计划决策。各生产部门不定期的临时性进货计划则可以做到:根据实际需要将进货计划的品名、型号、数量等信息填好请购单,在系统中备案,所有单据按时间、部门分类汇总,通过互联网寻求合作伙伴,向厂家寻求最小批量价格、产品等级、有效期限,确定运输方式、付款方式。同时,更新供应商有关信息,可以直接从网上录入采购明细单,或从请购单、查询单中导出有关信息,生成采购单,并提交给收货部门进行下一步处理。根据现有的库存信息以及供应商的供货时间、运输方式的要求导出进货单,并提交库存管理部门监督进货情况。根据质检部门提出的退货要求,与供应商协商,确认退货。
3.库存管理系统模块
目的是通过对反映库存物资运动过程的信息进行处理、分析和控制,以确定最佳的库存量。采用计算机出单据的方法,对出入库的单据自动生成打印。同时,包括对入库物资数量的清点验收,登记出、入库货物的运输情况,对库存物资的管理作好记录,库存物资数量的清点与统计分析,积压物资的处理与利用,库存计划与控制情况。铁路运输企业在物资信息平台的构建上还有很大的差距,需要逐步在以后的工作中加以完善。
综上,当今世界日新月异,在市场经济的体制下,物资管理工作的好坏直接影响到企业的生产、技术、财务、劳务和运输等多方面的经营活动和经济效益;物资管理的好坏,在微观上直接影响工程进度和工作质量,在宏观上影响各种经济技术指标的完成。施工企业必须加强物资管理,努力降低成本,加速资金周转,增强企业盈利,以促进企业的持续健康发展。
参考文献:
[1]辛跃武.现代企业物资管理探讨[J].建厂科技交流,2008.
[2]阚晓明.大型企业集团物资管理现代化初探[J].市场周刊:新物流,2005,(12).
货物采购方案篇10
[关键词]eRp系统采购管理中小型企业
1.采购管理模块的功能需求
1.1.采购管理模块
(1)采购申请单：包括各部门和生产分厂所需的办公用品、设备、备品备件和生产所需的材料，物资采购申请单流程审批控制节点包括“需求部门领导”、“供应部领导”、“主管领导”等。
(2)采购订单：主要是来自各部门、生产分厂提交的采购申请单，采购执行部门由各分子公司供应部、生产部、部分业务单位，市场部也有特定物品采购业务，各自负责对应采购业务。采购订单包含的信息有（采购订单号、供应商、物料名称、物料数量、物料单价、交货日期、交货地点、备注等）。
(3)采购验收：根据采购订单的条件选择验收内容。
(4)采购付款：与采购收货对应，按照收到货品要求，需要给供应商一定的金额。付款过程中有应付和预付两种类型，选定其中一种即可付款。在付款过程中还涉及（付款金额、币别、汇率、发票号、付款方式、付款来源、采购业务员、备注），根据实际情况、选择其中任何一个组合方式来完成付款。该功能记录在财务管理模块处实现。
(5)采购退货：采购物品不合格或由于单据做错等原因退回时，要填写的单据。
2.采购和管理模块分析
2.1采购管理子模块分析
2.1.1流程分析
采购管理，其目的是为了确保销售订单的完成，按需求计划，以合理的数量、准确地实践、较小的成本完成生产物料采购，实现完善的企业物资供应管理。其所涉及的业务包括：采购计划、采购订单、进料检验、仓库收料、供应商管理、价格及供货信息管理等，其中的采购付款设计在财务模块中实现。数据的输入是部门的需求之后得到的生产计划单，输出的是面向库存的采购入库的采购验收单，和面向生产计划安排的采购订单。
(1)具体业务处理流程如图1。
(2)数据流程分析：
2.1.2采购管理子模块的目标和功能分析(1)在上述分析的基础上，制订该子模块的目标如下：
①及时收集并编制物资申请单，按照审批流审批。
②及时根据采购申请编制采购单；按照采购环节中出现的流程形成各种单据，包括采购订单、采购到货、采购付款、采购退货等操作；
③及时提供各种查询信息；
④定期形成采购以及货款记录，以便财务统计；
⑤及时、真实记录采购管理中各种档案
(2)根据子模块的目标，确定子模块的基本功能如下：
①采购订单管理单元
采购订单管理单元主要实现：根据部门的生产需要，生成采购申请单以及采购订单。输入生成记录，包括采购订单号、下单时间、产品型号、数量等。利用代码和名称的关联性辅助用户录入数据。
②采购退货管理单元
在商品采购过程中，因为商品质量问题，可能会发生采购退货。采购退货主要实现：正确地修改商品库存、合计往来账。输入生成记录，内容包括退货单号、退货时间、采购单号以及退货原因。
③采购验收管理单元
采购验收模块主要实现：商品入库，按规定进行商品的检验，合格的进入仓库并产生入库单。输入生成记录，包括验收单号、产品型号、数量、质量检验结果以及时间等。利用表格辅助用户录入数据。
④查询单元
查询单元主要实现：能够进行采购订单、采购退货单、采购验收单的查询。能够实现各个单据的报表打印。在预期的设计的界面中，当用户在操作界面中录入数据时，例如采购部门、商品代码、商品名称等信息时，在录入过程中会以列表形式出现相关数据，用户双击列表中的数据时，这些数据会自动显示在表格中。
3.采购和管理模块设计
3.1“采购管理子模块”子模块使用的窗体、数据库和表“采购管理”子模块的功能结构参见操作界面主菜单的各功能选项。该子模块使用的窗体、数据库及表的关系。
采购管理子模块所使用的数据库是oRaCLe10g系统。查询和功能在每个单元里面已经设计了，因而取消了原查询单元。
3.1.1采购申请单输入
采购申请单是根据部门的生成需要所生成的，在设计中，采购申请单需要经过审批，即通过审批按钮来实现对申请的审批，这是生成采购单的必须条件。
3.1.2采购单输入
采购单需要经过申请单的审批才能产生，如果没有通过审批的申请单号是无法产生采购单的保存的，保证每次采购信息都是通过检验的。在操作中要经过对采购单编号的检验，以及申请单编号的检验，只有符合采购单编号唯一和申请单审批通过的情况下才能够获得保存按钮，从而保存生成采购单。这是借助两个参数条件来实现的，例如，设a经过审批，我们设一个数m=1，然后设B是唯一的，我们设一个数n=1，也就是当m，n，都为1时，成立，否则都不成立。通过查询申请单的数据表可以得到是否审批的值，查询采购单的数据表可以得到唯一性的值，通过比较，能够实现。
3.1.3采购验收单输入
采购验收单是在采购物品到达后根据物料在设置中的规定进行检验，为入库单提供数据，以及作为不合格品生成采购退货单的依据。采购验收单记录验收合格的物料代码、物料名称和数量，传递到入库单，而根据采购数和实收数的区别来确定采购退货单的物料代码、名称和数量。
3.1.4采购退货单输入
采购退货单在采购验收单生成之后，根据验收检验的结果来决定是否需要退货，如果需要退货，则生成相应的数据储存表，可以为以后添加供应商管理中信用度和等级评定单元提供依据，并且可以作为新的采购申请单。。
4.总结
对于eRp系统的设计和实施，不同的人会有不同的见解。在设计中，数据间的相互关联和处理是主要的内容，应该从企业的实际情况进行调查和研究，进行设计和处理各个方面的数据。本文介绍了一个针对中小型企业采购管理模块的开发方案，给出了系统的总体结构及功能模块设计思路，并给出了实现结果。可以提供给企业，实现企业的自身的需求，或为企业实现自身的信息化提供参考。
参考文献：
[1]刘菲．计算机管理在图书馆的应用探讨[J]．计算机工程应用技术，2011.
[2]徐芳曾德高现代企业采购管理[J];物流科技;2008