人力资源规划解决方案篇1
关键词：城市规划；可持续发展；思路
中图分类号：tU984文献标识码：a
1概述
经济是带动城市化前进的重要动力，随着经济的突飞猛进，城市也发生着日新月异的变化，面对如此快速的发展，城市无论在人口、能源还是环境方面都面临着严峻的考验，如何更好的规划城市发展的诸多事宜，促进城市可持续性发展的战略计划是当前城市急需解决的重要问题。城市越来越面临着严峻的能源危机，如何更好的协调城市能源的消耗是城市规划的重要问题。现在每个城市都面临着土地资源的紧张局面，特别是一些大中城市形势更为严峻，所以城市规划需要从长远的目标出发，综合部署各项建设和管理规划，使城市建设在健康有序的秩序下进行，明确城市的发展方向，朝着城市发展的既定目标前进，随着城市化发展进程的加快，对城市规划提出了更高的需求，如何更好的提出城市发展的规划思路，使城市可持续性发展下去，是当前急需解决的重要问题。
2我国城市规划的现状及其思考
目前我国的城市规划，大多是按照如下的步骤进行：资料的收集和研究社会经济状态分析确定城市性质、规模和发展方向确定城市规划的目标根据目标分解为具体指标按照以上问题提出不同的规划方案研究不同方案的利弊确定总体规划按照总体规划进行分区规划详细规划近期实施方案制定建设规划的管理。通常情况下，规划的重点在于城市土地和空间资源的规划和管理，城市规划的着眼点是城市的社会经济的发展。虽然在有关城市规划的法规中提出了社会、经济、人口、资源、环境的协调发展，但在实际操作时由于缺乏必要的保证措施和有效实施手段，往往忽略了资源和环境的问题，而把主要注意力放在人口和社会经济的发展上。
随着城市发展进程的加快，城市的能源危机日益严重，水资源短缺，城市环境污染严重，城市的基础设施建设跟不上城市发展的步伐，滞后的基础设施建设导致城市一遇到自然灾害发生，部分城市就陷入瘫痪状态，严重的影响着人们群众的生产生活，这些情况严重束缚着城市的发展进程，为城市的可持续性发展埋下隐患。这些城市发展中存在的诸多问题，并不能一朝一夕之间就能解决的，需要一个长期的规划过程，由于我国经济起步较晚，经济决定了城市规划发展的进程，我国的城市规划发展历史与发达国家无法相提并论，在这较短时间内的发展过程中，各方面的规划还很不到位，有许多不完善的地方，面对城市过快的发展速度，城市规划中存着太多的薄弱环节需要解决。我国的城市发展过分的注重能源和经济的规划，而忽视了环境、人口、社会方面有急需解决的问题，就是在实际运行当中，把这部分规划进去，也很难在实际中得到实现，因为我国正处于经济转型期，部分体制还跟不上，特别是在法律和管理上还有太多不完善的地方，部分城市还难以从以前的传统观念中脱离开来，城市还存着盲目发展的情况，这种外延式的发展模式严重的阻碍了城市可持续性的发展步伐。所以如何探索出更适合我国国情的城市发展规划，实现我国城市社会、经济、人口、资源、环境的协调发展是我国城市发展进程中需要面对和解决的问题。这些问题的解决对城市的发展具有十分重要的意义。
3可持续发展观念下城市规划的思路框架
实现城市的可持续发展，要求在城市规划中除了包括常规的规划内容之外，还必须综合考虑城市发展的资源与环境问题，预测在不同政策方案下，城市系统的发展水平和资源环境状况，在环境容量与环境承载力两个关键指标的约束下，制定城市的发展方案及相应的发展对策建议，为了达到上述目的，需要对城市规划的内涵进行必要的拓展，形成可持续发展观念下城市规划的新思路城市规划是一个反复迭代的过程，如果城市规划的初步方案突破了城市的环境承载力及城市的资源供给力，则要求进行相应的需求管理，对城市的社会经济发展需求进行控制，据此在环境指标和资源指标下得出一个新的城市规划方案，再与环境承载力和资源供给力比较，直至满足为止。这种城市规划新思路要达到的基本目标是综合需要与可能，建立一个满足社会经济发展和人民生活需要的城市系统；同时必须考虑城市环境承载力和城市资源供给力，将城市的资源环境消耗确定在一个合理的限度之内。
根据研究目标设立了两个决策作用点：城市交通环境承载力和城市资源供给力。城市环境承载力即城市环境对污染承载能力；城市资源供给力即城市的资源（包括土地、淡水、森林、能源等资源）对城市发展的供给能力。对于任何区域，按照可持续发展的要求，城市的资源利用和城市的环境污染都是有一定限度的，超过限度将制约社会经济的发展。城市规划思路具有如下三个显著特点。
（1）规划内容已不局限于城市本身的发展，而是将与之关联的人口、经济、社会、资源、环境等诸多因素纳入规划过程，在保证上述因素相互协调和相互促进的前提下，寻求城市适宜的发展规模、发展速度与发展方式；特别在规划的开始，就把城市的环境分析和城市的资源分析和城市发展的需求分析一并考虑，由此得出平衡城市发展的总体规划初步方案。
（2）城市规划的内容涵盖的内容较广，如何更好的协调各相关内容的实施，需要从一个基本出发点开始，以点概面，寻求城市经济、资源和环境的相互关系，为城市发展提供广阔的发展空间，让城市有更能的承载力和供给力，这是城市可持续性发展的动力，也是城市规划发展的新目标。
（3）城市要实现可持续性发展的目标，需要有好的环境承载力和资源的供给力，这是城市发展的重要切入点之一，随着城市化进程的加快，工农业生产的急速发展，给城市的环境带来了严峻的考验，垃圾的排放和资源的可持续性利用，都会在一定程度上促进城市环境承载力和资源供给力的增加，这两个指标是城市规划的重要思想体现，为实现城市可持续性发展提供了十分重要的控制点。
结语
随着城镇人进程的加快，城市的地位日益显现，如何更好的处理好城市中能源、人口、环境、经济等各方面的可持续性发展，需要有一个创新的城市规划思路和理论方法，这是发展具有中国特色的城市化进程的需要，是实现中国城市可持续性发展的重要目标。
参考文献
[1]曹伟.城市生态安全导论.中国建筑工业出版社.2004.
人力资源规划解决方案篇2
[关键词]社会工作大学生职业生涯规划
[作者简介]刘相明（1966-），男，山东莒县人，山东科技大学泰山科技学院机电工程系党总支副书记、副主任，讲师，硕士，研究方向为高校学生组织建设、教育管理、职业指导；王心刚（1981-），男，山东潍坊人，山东科技大学泰山科技学院大学生就业指导中心主任，讲师，硕士，研究方向为高校学生教育管理、大学生就业、职业指导。（山东泰安271019）
[中图分类号]G647[文献标识码]a[文章编号]1004-3985（2014）24-0094-02
高校作为人才培养的专门机构，工作性质相对独立，因此可以将其看作一个封闭的整体加以研究。与此相对应，宏观社会工作则把社会组织、社区、国家看作一个整体进行专业救助活动，它虽然也关注人际互动，但往往是以组织或群体代表的身份展开的。大学生职业生涯规划不仅要考虑大学期间的学习规划，还要回答学生在进入社会就业前的若干问题，帮助学生成功实现就业，所有这些理应是高校对大学生实施职业救助活动的重要内容。正因如此，我们应树立社会工作的理念，利用科学的社会工作方法，有效指导案主进行职业生涯规划。
一、社会工作的核心理念
社会工作作为一种助人过程，其核心理念是“助人自助”；作为一门专业，具有完善的价值体系和工作原则，以此保障“助人自助”理念的运用。首先，社会工作者相信案主能够依靠自己的力量解决一系列个人问题，并在这个过程中发展自己的能力，从而增强社会功能。其次，社会工作者能帮助案主理解和认识他们的能力、环境和资源，进而帮助案主独立做出决定，运用资源来解决问题、发展能力。同时，案主和社会工作者的互动也会对社会工作者产生影响，能够提高社会工作者的工作技巧和能力。如果把大学生看作案主，把学生工作者看作社会工作者，就会发现他们的工作目标和工作性质是一样的，那就是针对遇到问题的社会成员，通过培养他们解决问题的能力来帮助他们解决遇到的实际问题，最终帮助他们成为一个能够进行自我调适、适应社会、服务社会的独立“自助”的个体。
二、大学生具有进行职业生涯规划的内在要求
职业生涯规划是在对案主的内在心理特征和外在环境条件进行评定、分析、研究的基础上，为其设定明确的长期职业发展目标，并制定相应的发展步骤和具体活动规划。具体来说，大学生职业生涯规划实际上是规划学业发展、素质拓展、社会适应和生涯道路的过程，是决定大学生在高校学习时期怎样生活的问题。职业生涯规划不仅是大学生生涯规划的重要方面，也是大学生生涯规划过程中充满幻想、迷茫、困惑的选择阶段。所以，很多大学生在就业前，都不能客观、全面地看待自己，对自己今后的职业生涯很少做出系统而全面的分析，很少认真思考一些最基本、最重要的问题，如我想做什么，我会做什么，环境支持或允许我做什么，我的优势和不足是什么，我有没有职业与生活的规划，如果有规划，具体是什么等。实际上，很多大学生对这些问题的认识都模糊不清，这说明他们不能正确、客观地评价自己，不能正确分析自己的职业兴趣、职业能力、性格气质等方面，从而在求职过程中经常碰壁。所以，大学生在读期间就应密切关注社会的职业动向，不断调整自身的知识结构和业务能力，为自身的专业学习制订详尽的计划，使自己的专业知识和结构更好地适应社会需要。
三、大学不同时期的职业生涯规划目标
不管是刚入学的新生还是忙于找工作的毕业生，都要对自身有科学的定位，进而合理规划职业目标，明确奋斗目标。虽然职业生涯规划因人而异，但结合大学生四年的大学生活，从整体上可分为以下四个阶段：
1.大一基础期。经过高考，大学生走入校园，在相对自由的高校校园里，往往会感到无所适从，充满迷茫、困惑。这时，学校应帮助学生尽快适应大学生活，调整好心态，使学生认识大学、认清自我，了解本专业的培养计划和就业方向，培养学习兴趣，参加各类校内外有益活动，增强与人沟通交流技巧，寻找适合自己的学习方法，努力学好基础课，为大学的学习和生活打下基础。
2.大二选择期。根据自己的个人特质，通过大一参加学校各类活动的锻炼，检验自身的知识技能水平和身心受挫能力，综合分析自身因素条件和环境因素条件，理性思考自己的职业生涯，确立考研或就业的方向，对自己有一个初步的定位选择，走出迷茫。
3.大三深化期。随着大学生活的推进，专业课程的深度和难度都随之加强，学习的重点由知识性转化为思维性，同时，知识学习的领域由单一的书本知识拓展到了与择业、创业、升学相关联的多元化知识的摄取。所以这一时期要学会多渠道锻炼自己、多渠道收集学习资料、多渠道参加社会实践活动，深入了解企业人才需求标准，对自己进行科学规划、个性培养和综合开发。
4.大四展示期。进入大四后，学生应该明确未来的方向和目标，总结过去的专业学习、素质拓展、理财和休闲的各种规划，运用掌握的知识和技能去测验自己的能力，做好职业生涯的准备。处于择业阶段的大学生，应精心撰写、设计有说服力、能吸引人注意力的自荐信和简历，灵活掌握自我介绍的一些基本技巧和笔试面试技能；想继续升学的大学生，可以多参加一些辅导班，合理有效地管理好自己的时间，树立必胜的信心和开放心态，做好统考和复试的各种准备。总之，大四是大学四年的展示期，应处理好毕业阶段的每一个环节，做好顺利毕业的各项事宜，这是大学生学习规划的必然要求和职业规划的重要前提。
四、社会工作方法实现大学生职业生涯规划的目标
职业生涯规划是一项事关个人一生工作的方案，不是一步到位或永远不变的，这要求学生工作者从个别学生或个别群体的需求出发，创新工作思路，转变工作方法，积极指导大学生进行科学的职业生涯规划，并帮助他们找到社会支持网络。
1.社会工作的理念契合职业生涯规划的目标需求。在职业生涯规划过程中，大学生能够运用大学期间学到的各种知识技能来解决自己的问题，在解决问题的同时，使自身得到发展，服务社会的功能得到增强。在这个整体工作中，学生工作者帮助大学生正确认知自我、了解环境、掌握资源，促其独立地解决问题、发展能力，从而使“助人自助”的理念得到深化。大学生可以从综合分析自己的兴趣、爱好、能力、特点开始，然后通过科学的职业倾向测定，在分析两者的基础上形成自己的职业奋斗目标，并为实现这一目标做出行之有效的安排。在整个过程中，大学生是发现问题、分析问题和解决问题的主体，并获得自我认知和职业认知；学校为大学生提供测评工具、开展职业咨询与指导、收集与就业信息，最终由大学生综合分析各因素，并设计、实践职业生涯规划。
2.社会工作的实践是形成科学的职业生涯规划的必由之路。社会工作者通过已掌握的科学方法，与案主一起帮助其改变自己的困境，这就是社会工作的实践活动。职业生涯规划涉及运用教育学、心理学、社会学等知识来研究人与职业的匹配程度，包括职业方向定位、个人分析及咨询服务等方面内容。这些内容不是几场报告、几次讲座就能解决的，必须通过较长时间的分析、研究、指导和实践过程，才能对学生产生影响。因此，大学生职业生涯规划不仅要通过报告、讲座、咨询来进行，还要通过专业实践、社会实践来进行。
当前高校专业教学比较重视学生的专业实践能力，但对该专业学生的职业素质培养重视不够。职业素质与实践能力是有区别的两个概念，前者是对学生的分专业素质要求，如专业岗位对身体状况、性格、心理、交际能力等方面的要求；后者则是对学生解决实际问题能力的要求。如果学校在专业教学中能够让学生了解本专业岗位的就业素质要求，并培养和训练学生的这些就业素质，能够使职业指导更有针对性、实用性，在此基础上形成的职业生涯规划也更有效和持久。
五、社会工作方法服务大学生职业生涯规划的实施
社会工作者在具体的实施过程中，着重结合案主的生理、心理、社会等各方面因素及其互动作用，运用专业技术和方法，综合分析和利用家庭、学校、社会的各种资源，以学生为本，制定人才培养规划，增强自我行为和决策能力，帮助案主解决问题，并促进其全面成长与发展。针对不同层次社会工作的解决方法，从案主的范围层次和解决问题所使用的社会资源来看，大学生职业生涯规划问题也可分成全校学生的问题、群体性学生的问题以及个体学生的问题三个层次。本文只运用社会工作个案方法，指导大学生制定科学的、适合自己的职业生涯规划。
1.建立工作关系。这项工作的目标是取得案主对学校社会工作者的信任，增强案主寻求改变的动机。通过会谈，社会工作者以“人在情景”理论为依据，收集与案主有关的心理、社会等资料，让案主了解自身困境的根结所在，并取得案主的信任和接纳，进而在双方协商的基础上制订详细而完整的服务计划和目标。
2.自我评估及环境评估。利用学校资源对案主进行职业兴趣、职业人格、职业价值观及职业能力测评，帮助案主了解自身的特点及优势，帮助其提升自我认知和求职信心。在与学校、家长沟通的过程中，可采用职业生涯规划个案经验介绍、模拟测验等办法，让案主对所学专业的就业去向有较明确的认知，并对成功面试有感性认识。
3.职业生涯规划方案选择。提高案主求职的动力和能力，通过职业分析、面试技巧、求职途径等指导，促使其对自己的职业发展方向有清晰的认识，制定自己的职业生涯规划，从而能够克服自身的缺点，努力适应工作的需要。
4.职业生涯规划的实施。职业生涯规划必须要依靠个体的具体实践来完成，因此，应充分利用社会资源为案主找到一个适合的实习单位，定期保持联系，指导其如何充分利用日常工作来提高自身的职业技能，改善工作心态，进而充分开发自己的潜能。
职业生涯规划作为高校职业指导的一项工作，其对象应是全体学生，因此，个案工作的方法远远满足不了全体学生的需求，而且操作起来也会因缺乏指导人员而陷入困境。因此，应根据学生不同的需要，结合不同的问题范围及所用资源范围，辅之以小组工作和社区工作，充分发挥社会工作方法在大学生职业生涯规划上的功能。
[参考文献]
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人力资源规划解决方案篇3
论文摘要：海河流域现有综合规划是1986年编制的，已经难以适应现今流域经济社会快速发展的要求，必须站在新的制高点上进行修编。结合流域当今特点和经济社会发展要求，阐述了规划修编的指导思想及原则，指出了规划修编工作围绕流域发展与管理应关注的主要内容。
海河流域是我国政治文化中心和经济发达地区，具有重要的战略地位。新
规划修编要重点把握以下八项原则：一是坚持以人为本的原则。重点解决好与人民群众切身利益密切相关的水问题，努力满足人民群众对供水安全、防洪安全和生态环境用水等方面的需求。二是坚持人与自然和谐的原则。充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力，妥善处理开发与保护的关系，促进水利的可持续发展。三是坚持资源节约和保护的原则。继续把水资源的节约、保护、配置放在突出位置。四是坚持流域水利发展与区域经济社会发展相协调的原则。强化流域水利服务于经济社会发展的能力，提高水利社会管理和公共服务水平。五是坚持全面规划与突出重点的原则。在统筹考虑流域各方面对水利需求的同时，牢牢抓住海河流域水资源短缺、水环境恶化、防洪保安要求高的特点，在规划中着重解决生态环境修复、供水和防洪等方面的突出问题。六是坚持协调统一的原则。妥善协调流域规划与区域规划、综合规划与专业规划、水利规划与其它行业规划的关系。七是坚持继承与发展的原则。现行规划是修订的基础．必须在继承的基础上进行创新。八是坚持以创新促发展的原则。规划修编力求体现先进性、科学性、经济性，并应重视采用新思路、新资料、新方法、新技术，提出新成果，努力提高规划的科学性。
三、围绕流域发展与管理的需求，突出规划修编的主要内容
流域综合规划应对流域的防洪、排涝、供水、灌溉、发电、航运、岸线利用、水资源保护、水土保持生态建设等各项任务，进行全面规划，结合海河流域特点和实际，海河流域综合规划要突出解决以下四方面重大问题。
1．优化水资源配置，构建安全高效的城乡供水保障体系
通过建设南水北调东中线，沟通流域水系，组成海河流域“二纵六横”的水资源配置格局。合理配置引江水、当地地表水和地下水、引黄水以及非常规水等多水源．统筹协调生活、生产、生态用水，受水区和非受水区用水，城市和农村用水。
按照全面建设节水型社会，实施总量控制和定额管理的要求，提出主要省际河流水量分配规划方案．加大农业节水、工业节水和城市节水力度，统筹灌溉规划、城乡供水规划，以及区域产业布局调整建议规划等，保障饮水安全、粮食安全。
2．维护河流健康，构建清洁良好的水生态环境保护与修复保障体系
确立河流生态功能，明确生态环境保护与修复目标，确定基本生态水量，开展北运河等生态修复试点，保障白洋淀、七里海等重要湿地生态用水。
以京津等大中城市水源地、省界缓冲区、地下水资源保护为重点，加强水功能区监督管理，提出水域纳污能力和限制排污总量及分阶段目标，提出地下水限采方案，建立完善的水质水量监控体系。
充分发挥大自然的自我修复能力，拟定官厅和密云水库上游、太行山等重点区的水土保持方案。
3.实施洪水管理，构建人水和谐的防洪减灾保障体系
建立较完善的防洪体系，实现由控制洪水向洪水管理转变，沟通水系、相机调度，注重洪水资源利用。加强中小河流、中小水库、山洪灾害防治、洪水资源利用和岸线利用规划，制定不同标准下的洪水资源利用方案及措施，提出洪水调度方案调整意见。
4.加强综合管理，构建有序可行的水管理能力保障体系
提高流域社会管理和公共服务能力，健全流域水法规体系，完善规划体系，建立新型的流域管理与区域管理相结合的水资源管理体制和高效的协商机制。完善水利应急机制，积极调处和预防以晋冀豫漳河上游和京津冀晋省界地区为重点的水事纠纷。加强水利信息化.提高水利行业自身管理能力。
人力资源规划解决方案篇4
关键词：电网规划；智能辅助决策；设计与实现
中图分类号：tU994文献标志码a
在新时期，我国的电网规划面临着如下的几个问题：如何研究从整体把握电网规划，确保电网以及电源建设的协调发展；如何有重点的针对电网抗灾能力；电网不完善的评估体系如何优化；提高电网规划智能化，达到统一的平台的支持。鉴于以上方面，本文设计了新的决策系统，将多种技术的最新成果引入电网规划。如今，该技术以得到实际的应用。
一、建立电网规划智能辅助决策系统的意义
电网是供电系统各级电压电网的统称。他是现代化城市建设的最基础设施，也是电力系统的负荷中心，是城市规划的重要基础，也是一个地区总体规划设计的重要部分。决定着城市规划的水平的总体质量。城市电网规划的总体水平，反映了城市规划中电力系统的建设水平，它也关系到城市的政治、经济等其他领域，因此科学的建设电力基础设施，科学有效地规划城市电网，对城市建设具有重大的社会意义和经济意义。
对城市电网的科学规划，要求我们不仅要了解和掌握负载和负载分布的现状，也要清楚知道负载和负载分布的相关历史数据。同时我们还要掌握这一地区的近年来数据，包括土地面积、人口数量和分布、大型企业分布、城市主干道路情况等等。在掌握第一手数据后，我们要利用计算机等工具对上述数据资料进行分析整理推衍，得出相关分析结果的报表。虽然使用的计算机，但仍然仅仅停留在手工操作阶段。方法传统，需要大量的人力物力和财力支撑。分析的方式也是依靠以往经验和相关数据的人工比较完成的。对于这个复杂、多变、多因素的电网规划问题，现有的方式方法亟待改善。因此就要求我们建立一个电网规划的智能辅助决策系统。替代传统方式，解放出大量人力物力。利用该系统得出的数据，经相关专家进行分析整理得出更加科学高效的电网规划方案。这是摆在我们面前的重要课题。
鉴于此，研发电网规划辅助决策系统，就可以有效地摆脱能传统手工方式的繁杂工作。利用系统得出的分析数据，合理地规划设计，充分利用资源。使我国电网得到快速高效地发展，适应经济和社会发展的需要。
二、我国电网规划发展现状
目前，我国电网处于高速发展阶段，建立特高压电网网架、建设智能电力网络、有效分配电力资源，开展清洁能源建设等多项工作是我们现阶段的重要任务。这对我国电网规划工作的开展提出了很高的要求。因此我们需要制定能够适应我国电力网络未来发展的、抵御各种挑战的、拥有智能电网特性的电网规划方案和体系，实现“智能化”的电力网络。
2.1电网规划的概念
电网规划也叫做输电系统规划，他是在负荷预测和电源规划的基础上开展的。开展电网规划工作可以确定在何时、何地投建何种类型的输电线路及其回路数，从而达到规划周期内所需要的输电能力，达到在满足各项技术指标的前提下使输电系统的费用最小。保持电网的可持续发展。城市电网规划是城市电网发展和改造的总体计划。它是城市总体规划中的重要组成部分，也是各层次规划的一个重要内容，在城市总体规划、分区规划、专项规划和控制性详细规划中都能得到充分体现。城市电网规划是一项复杂的系统工程，他是在大量城市发展的历史数据的基础上，还需要对现状网络进行深入的分析，同时，也要对城市的未来发展情况有比较全面的了解。
2.2我国电网规划的现状及存在问题
我国的电力市场改革才刚刚起步，当前我国的电力产业厂网已经彻底实现了分离，但零售环节仍然与输配电网络捆绑在一起。综观西方发达国家电力工业的市场化改革，无一例外地都引入用户对电力供应商的自由选择权，在发电市场和零售市场两个市场上同时引入竞争。通过公平竞争，用市场手段优化电力资源配置，从而提高整个电力工业的效率，降低电价。当前我国正在深化电力改革，应该认真分析研究其他国家成功的电力改革进程经验和应对问题的解决策略，为我国的电力市场改革进一步构建完整的竞争性零售市场提供有益的借鉴。如今，我国电网规划主要存在如下问题：一是规划不协调，配置混乱，导致部分地区供电不足，事故频发；二是需要健全分析和评估机制。
2.3电网规划系统层级分析
电网规划辅助决策系统采用混合架构，并大致分为多个层级，多个层级分别为数据、分析、应用、评价等。数据层一般采用大型数据库建立而成，完成与电力系统的程序接口，建立数据平台；分析层会对数据层进行数据挖掘，并将关键信息提取出来；应用层则是根据分析结果辅助完成方案设计；评价层是对电网规划方案进行全方位的综合评价；决策层会根据相应的评估指标来选择最优化的规划方案。
到目前为止，我国的电网工作正在以飞快的速度前进，这就对电网规划提出了全新的要求，同时随着我国电网规划的不断深入，也使得传统的规划方式得到了改进，目前，主要讨论的问题主要包含了电网脆弱性、稳定性等，并对这些问题予以解决，从而帮助电力规划打下基础。随着电网的发展，如今我国电网已经进入了大电厂、远距离输电的新时代。面对这样一个超、特高压的特大电网，如何保证系统的稳定运行就成为了我们面前的重大课题。
三、智能辅助决策系统的建立及主要特点
3.1电网规划智能辅助决策平台的建立
我们建立了基于GiS的电网规划平台。借助GiS平台，系统能够同时实现按时间和方式规划的展示信息，建立满足不同层次，不同分析的结果数据，由此来满足日常规划工作的需求。本文所提出的电网规划智能辅助决策平台，是将计算机分析软件、复合预算等多种功能进行整合，以“智能化”设计理念作为业务流程的导向，并提供以平台设计为基础的解决方案，将科学计算和数据集成进行一体化，建立电网规划智能辅助决策平台，从而使电力系统可以得到强大的平台支持。
3.2利用决策系统实现电气计算的可视化
GiS是计算机图形学、测量与遥感等多种技术的结合产物。决策系统将充分发挥GiS平台强大的图形展示功能，可提供丰富的视图展示手段，为规划人员提供了一套可视化的认知和操作平台。该系统对同一套规划数据提供地理接线图与电气接线图两种可视化交互展示模式，并实现了由地理接线图自动生成电气接线图的功能，支持地理接线图、电气接线图的双视图显示以及同步操作。此外，针对规划所需变电站内部连接情况辅助以站内主接线图进行展示，能够满足规划领域不同层面分析决策以及规划日常化工作的需求。
3.3电网规划方案更加可靠
建立更加细致全面的电网规划评估体系，电网规划分析完成后，GiS会生成大量的报表和规划文本。并对最终的规划结果进行汇总管理，并打印出相应的文本。此外，系统还提供了多种形式的自定义报表功能，都由设备直接更新和生成。我们只需操作计算机就可实现所有信息的导入和导出及信息的更新，使规划人员摆脱了日常工作中最繁琐部分。使得电网规划数据更加可靠。
3.4电网适应性更加智能
电网规划工作的开展，是在分析电网现状了解电网拥塞、分配不均等现象的基础上，进行分析整理，得出改善电网结构的结果，以增强适应性，使其更加智能。以经济性为准则，能够在一定负荷与装机容量基础上，对电网输送能力进行智能评估，促进电网的有序快速发展。
3.5实现了电网规划的有效决策
不同的规划方案对于电网的经济性都有着不同程度的影响。当存在资金瓶颈时，应先确定项目投资的顺序，这是电网企业的首要问题。智能辅助决策系统，引入投资优先级，能够为项目的安全和经济效益考虑，从而实现有效条件下的投资排序。
四、电网规划智能辅助决策系统的功能
本系统应是建立在大量理论数据基础上，能够为决策提供技术支撑等功能。
4.1预测功能
系统建立了平均、综合预测等多种预测模型。可以对某地区每年或者每个月的最大电量进行预测，并提供可信的数据，使得用户可以对模型进行筛选，并形成预测报告。
4.2投资优先级决策功能
在已有基础上，建立投资优先级决策模型，对规划项目进行分析，了解负荷情况，计算各个项目故障情况及对系统的影响度，影响度大的则投资优先。
4.3多种电网规划方案对比功能
不同规划方案的对比是比较不同方案的技术，经济，客观条件下的优缺点和可行性。比较内容包括技术参数、规模，预算等等。而电网规划方案本身非常复杂，并具有不确定性，因此方案的对比也是非常复杂的。不仅需要做地区之间的比较，而且要做不同年份，不同情况下的比较，也即横向和纵向的比较。不同方案的可行性和必要性比较由为重要，然后在从设计上比较不同方案的优缺点。本系统可以代替人工决策，减轻规划人员工作量，进一步增强了规划的科学可信度。
4.4智能化全方位评估功能
这个功能的原理是基于电网基础，考虑线路输送极限以及不考虑线路输送极限的两种情况下，分别计算发电机组的处理，比较两种情况，潮流变化率大的效益则较高，反之效益较低。适应性评估模型中包含有两个模型，分别为火电机组处理优化模型以及潮流评估模型。前者采用逐台投入的方式，确定最经济的处理情况，直到全部满足为止。
在电网的建设过程中，可以将能够反应规划方案特性的指标进行组合，并建立包括线路与电量分析等大数据在内的评估体系，例如，在电网建设中，可以再评价体系当中加入环保指数，这就可以体现当前电网建设中低碳的要求。
五、电网规划智能辅助决策系统的功能实现
决策系统覆盖电网规划工作的全过程，可以在系统中完成规划，同时具有对电网的适应性进行决策的功能。可进行投资优先级决策，可视化电气计算项目管理等。是面向电网规划人员的智能辅助决策系统，根据电力规划流程的需要，我们将系统设计为以下模块，并就主要模块进行阐述。
其中基础信息模块为这种系统对电网中线路、机组等设备，以及电量、经济等信息进行导入和维护。现状分析模块为通过与GiS结合，展示电网负载率等相关指标，同时给用户提供适应。对电量、国民经济等多方面进行多层面分析，帮助用户了解市场状况，实现对电力市场的分析。市场预测部分为以完备的预测方法为基础，对电力电量实现多时间的预测，并可根据需要，选择预测的方式，对多级电网的预测进行有效地平衡与协调。电源规划为对指定的年份进行电力平衡计算，充分考虑水电特性，以确定系统是否满足需求。这种功能模块有效的提高了工作效率。电网规划部分为直接获取电力预测结果，分电压等级进行决策，并根据GiS上发电厂情况进行网络规划，实行不同方案的分别管理。
我们也可以实现无电源规划方案、多种电网接线方案的调度模拟。可以得到系统检修计划、可靠性指标以及环保型指标等计算结果。可以实现不同电源规划方案的多种组合，可以实现不同方案之间的比较及对不同符合水平的敏感校核等。
如今，人工智能已经用于各个领域当中，但电力系统复杂庞大，如何有效的利用人功能，增强系统的智能型，依然十分的漫长。但在研究出气，可以尝试针对某一时间，比对系统给出的方案和实际的调整方案，修正结论。
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人力资源规划解决方案篇5
二十一世纪是资源紧缺的世纪，我国能源消费也超过美国成为第一大能源消耗国。城市必将面临着人口、资源、环境与社会经济如何协调发展的挑战。如何确定城市的性质、规模和发展方向，走可持续发展之路，是当前必须重视的问题。
国内外的经验证明，一个城市的建设和管理，首先取决于科学合理的城市规划，并以之为依据，指导城市开发、建设和管理。
2、我国城市规划的现状及其思考
建国以后，我国的城市规划经历了一个曲折的发展，在“一、五”期间约150个城市进行了初步规划，一些城市按规划初步形成了现代城市的框架，并对以后的进一步建设和发展奠定了基础。
目前我国的城市规划，大多是按照如下步骤进行：资料的收集和研究社会经济状态分析确定城市性质、规模和发展方向确定城市规划的目标根据目标分解为具体指标按照以上问题提出不同的规划方案研究不同方案的利弊确定总体规划按总体规划进行分区规划详细规划近期实施方案制定建设规划的管理。
改革开放以来，我国的城市化进程明显加快，但与此同时，在许多大中城市不同程度地出现了诸如水资源紧张、能源短缺、废弃物污染、大气环境质量恶化、中心区人口过密、基础设施特别是道路交通设施严重滞后等现代城市通病。这些问题一方面对城市居民的生产、生活带来了现实的负面影响，同时也给城市系统的正常运转和今后的长期发展埋下了不容忽视的隐患。如何寻求适合我国国情的城市发展道路，有效地解决城市发展过程中存在的问题和矛盾，是未来城市规划工作中面临的一项重大课题。从可持续发展的观念出发，探索与之相适应的城市规划的理论和方法以城市规划为首要环节，保证实现城市社会、经济、人口、资源、环境的协调发展，具有十分重要的意义。
3、可持续发展观点的启示
可持续发展是指经济、社会人口、资源和环境的协调发展，既满足当代人不断增长的物质文化生活的需要，又不损害满足子孙后代生存发展对大气、淡水、海洋、土地、森林、矿产等自然资源和环境需求的能力。
我国人口众多，许多资源相对短缺，经济建设过程中面临着沉重的资源环境压力，由于我国大中城市人口密集，社会经济活动高度集中，城市建设与管理的任务繁重，社会经济发展与资源环境之间的矛盾与西方国家相比更为突出，在城市规划中贯彻可持续发展思想尤为重要。
当前，可持续发展观念至少在如下几方面对进一步完善我国城市规划提出新的要求：
⑴如何确定与可持续发展要求相适应的城市规划的指导思想与规划方法体系。
⑵在规划环节怎样才能保证城市发展实现由粗放型向集约型的转变。
⑶如何体现“科教兴市”从总体上对城市发展的推动和促进作用。
⑷资源、环境作为城市发展的客观约束，通过何种形式才能在城市总体规划中得到有效反映。
显然，对上述问题的回答将使我们的城市规划工作更好地适应和体现可持续发展的思想，从而有助于实现城市社会经济与资源环境的协调发展。
4、可持续发展观念下城市规划的思路框架
实现城市的可持续发展，要求在城市规划中除了包括常规的规划内容之外，还必须综合考虑城市发展的资源与环境问题，预测在不同政策方案下，城市系统的发展水平和资源环境状况，在环境容量与环境承载力两个关键指标的约束下，制定城市的发展方案及相应的发展对策建议，为达到上述目的，需要对城市规划的内涵进行必要的拓展，形成可持续发展观念下城市规划的新思路。
城市规划是一个发复迭代的过程，如果城市规划的初步方案突破了城市的环境承载力及城市的资源代给力，则要求进行相应的需求管理，对城市的社会经济发展需求进行控制。据此在环境指标和资源指标下得出一个新的城市规划方案，再与环境承载力和资源供给力比较，直至满足为止。
根据研究目标设立了两个决策作用点“城市环境承载力和城市资源供给力。城市环境承载力既环境对污染承载能力；城市资源供给力既城市的资源对城市发展的供给能力。对于任何区域，按照可持续发展的要求，城市的资源利用和城市的环境污染都是有一定限度的，超过限度将制约社会经济的发展。
城市规划思路具有以下三个显著特点：
⑴规划内容已不局限于城市本身的发展，而是将与之关联的人口、经济、社会资源、环境等诸多因素纳入规划过程，在保证上述因素相互协调和相互促进的前提下，寻求城市适宜的发展规模、发展速度与发展方式；特别是在规划的开始，就把城市的环境分析和城市的资源分析以及城市发展的需求分析一并考虑，由此得出平衡城市发展的总体规划初步方案。
⑵整个规划的出发点不仅是以往的城市社会经济发展与城市土地及空间资源的关系，而特别强调了城市环境承载力和资源供给力。这是可持续发展观念对城市规划提出的新要求。
⑶资源环境体系的基本承载力是决策城市规划方案的一个十分重要的控制点，既规划方案中建议的城市规划不能突破城市的环境承载力和资源供给力，需要说明的是，城市规划方案的确定并不是被动的接受承载力和供给力指标的约束。随着科技的不断进步，环境污染的排放因子和经济发展的资源消耗特性会相应发生变化，导致环境承载力不断增大和资源供给力的加大，以及城市系统允许发展规模上限的扩大。可见，环境承载力和资源供给力指标的引入，保证了城市发展与资源环境之间的良性互动，这是可持续发展思想的具体体现。
总之，上述规划思路充分考虑到客观条件对城市发展的约束及科技进步对城市发展的能动作用，以之作为规划工作的出发点，将有助于从规划环节保证实现城市的内涵型、集约式发展以及“科教兴市”战略的贯彻实施。
人力资源规划解决方案篇6
2012年，在市委、市政府和市国土资源局的正确领导下，局党组带领全体干部职工，认真履行国土资源管理职能，按计划推进各项工作，为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作，现将上半年工作情况总结如下：
一、项目建设推进情况
自3月
22日市四家班子领导到我局就各重点项目推进情况进行调研以来，根据市领导在调研会上做出的重要指示，我局组织全局的力量，稳步推进项目用地报批、征收、供地等工作，妥善处理项目用地历史遗留问题，为项目建设顺利推进提供有力保障。
（一）采取有效措施，为项目顺利推进提供有力保障
我局党组高度重视项目建设的推进工作，召开专门会议，传达市委、市政府的精神，及时安排部署各项工作，研究加快推行项目建设的措施办法。正、副局长对各自分管项目及工作，放弃节假日及休息时间，到各项目实地解决问题，提出具体工作方法及措施，想方设法解决问题。根据征地历史遗留问题较多的情况，成立了处理项目用地遗留问题领导小组，采取了调查研究、协商，进一步加强土地法律法规政策的宣传力度和耐心做好群众的思想工作等办法，为及时妥善处理遗留问题做了大量行之有效的工作。
将各项目任务落实到具体责任人，保证每个项目都配有专职的骨干人员负责。并实行严格的工作制度，规定未完成任务的责任人双休日和法定节假日不得休息，要求全体征地人员进村入户，做到面对面地向群众做征地政策宣传解释工作，面对面地听取群众意见，想方设法解决问题，不折不扣地完成征地任务，实行工作5日集中汇报制度和取得进展报告制度，对规定期限内无进度的实行责任追究制。
（二）项目推进工作情况及成效
1.项目用地报批工作
批费用，正在等待自治区人民政府批复。
第一批次镇建设用地402.6720亩，为自治区调剂指标，该批次用地我市于2012年6月8日收到自治区国土资源厅缴款通知书，已缴交报批费用，正在等待自治区人民政府批复。
第二批次镇建设用地133.3950亩，自治区6月4日下达的调剂指标，报批材料已于今天上报市。
上半年获自治区人民政府批复建设用地3个批次（均为上报的建设用地），面积37.9173公顷。
2.土地供应储备工作
3.土地征收工作
4.处理征地历史遗留问题情况
通过全局干部职工的共同努力，2012年1至6月份解决了市委督办38个项目中的征地历史遗留问题已办结15个，主要解决了宏邦食品项目、金达船用机械制造、市悦兴陶瓷、建铧玻璃、
佳盛陶瓷、生物发电、污水处理等15个项目的征地历史遗留问题，为项目建设顺利推进提供有力保障。
其余的25个项目，我局也已解决大部分的历史遗留问题，剩余部分历史遗留问题。下一步，我局将继续加大处理力度，力争全部解决征地历史遗留问题。
二、稳步推进城乡一体化土地综合整治工作，确保可持续发展
我市认真贯彻落
实自治区《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》和《市城乡一体化土地综合整治工作实施意见》的要求，狠抓土地综合整治，统筹推进城乡发展，做到精心组织，周密部署，取得了初步成效。
1.成立机构，确保项目顺利实施。成立了城乡一体化土地综合整治领导小组，落实办公地点和专职工作人员，建立了国土、财政、住建、环保、农业、林业、水利等部门组成的联席会制度，市国土局等部门和镇也成立了相应的领导机构。
2.加强学习培训，提高工作业务水平。我市在5月中旬组织了科级以上干部到四川省成都市学习土地综合整治工作经验，5月底我市邀请成都大学统筹城乡协调发展研究中心副主任、中欧社会论坛田园城市专题组专家吴建瓴教授作了土地综合整治专题学术讲座，对全市科级以上干部以及国土、住建部门全体干部职工进行了为期2天的集中培训。
3.全面调查，为规划修编提供科学依据。对项目区内的面积、房屋建筑结构类型、人口、人均收入、土地利用现状等社会、经济状况等展开全面的调查，同时，收集和录制了土地利用现状影像资料。
此外，还做好镇甘村、凉水井村城乡建设用地增减挂钩土地整治项目的可行性研究、规划设计、拆旧复垦规划设计工作。
三、积极开展整村推进土地整理工作，实现耕地占补平衡
上半年，对我市的土地整理项目进行了踏勘、测量、规划、预算编制等工作。
1.完成民安镇丰村小型病险水库除险加固工程土地整理项目的实地踏勘、测量和规划设计方案评审工作。
2.完成新圩镇平安山土地整理项目的实地勘测、规划设计、编制预算等工作。
3.完成新圩镇沙塘村、六靖镇大坡村整村推进土地整理项目规划设计工作。
4.完成了二0一0年城市和集镇第一、第二批次建设用地占补平衡方案。
5.完成了二0一0年六月水毁农田情况的统计上报工作。组
织上报我市遭遇大暴雨袭击受灾情况，涉及84个点面，共计毁坏耕地326亩，申请上级下拨补助金160万元。
四、加强地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全
今年入汛以来，我局认真贯彻落实上级领导部门关于地质灾害防治工作指示精神，特别是温家宝总理的重要讲话和自治区两次会议精神，按照市委市政府工作部署，全面加强了我市地质灾害防治工作。
1.领导高度重视，成立了市地质灾害防治领导工作小组，做到工作早部署早落实。抓好了各个隐患点的明白卡的发放工作，通过全市各镇、各相关个部门及各国土所的努力，我市共发放明白卡8500多份。
2.做好强降雨期间的地质灾害防范等工作，确保地质灾害预警预报发及排查大排查工作到位，领导到岗到位、防治责任人到位、防治预案到位、群测群防人员到位，上级及本级的地质灾害防治文件、传真、信息传达到位、防灾避险措施落实到位，及时组织受威胁群众撤离避让。
3.加强了地质灾害防治的宣传培训工作。我市充分利用各种宣传媒介，广泛宣传,加强地质灾害防治工作。落实了各个地质灾害隐患点的防灾预案和群测群防方案，组织开展隐患点检查和监测管理工作。及时更新了地质灾害预警预报信息的群测群防通讯网络。
损失260万元。上半年，我市因灾转移9500多人次，由于我市及时转移避灾和各项防灾措施得力，全市没有因灾造成人员伤亡。
五、充分发挥土地有形市场的作用，在规范管理的同时进一步激活土地二级市场
六、加强国土资源执法监察力度，严格保护国土资源
（一）土地卫片执法检查工作方面。按照国土资源部的安排部署，结合我市实际制定了完整的工作方案，组织足够力量对卫片反映的变化图斑，逐一现场核查、拍照、填写登记表等，坚决查处违法行为，土地卫片执法检查发现的案件立案率达100%，目前已立案的15宗土地违法案件有11宗已下达处罚决定，其他4宗违法占地案件处理正在抓紧办理。
（三）矿产资源执法监察方面。为确保元旦、春节、“两会”期间社会稳定及人民群众生命财产安全，我市对采矿点进行了地毯式清查，取缔塘岸镇大牛岭非法采泥点1处、石窝镇望天洞非法采矿1处，非法采矿苗头得到有效遏制。立案查处市民安财旺砖厂、市民安曹十八砖厂越界开采违法行为，现这两个单位已缴清罚款，并停止违法开采。此外，还积极配合市安全部门开展全市矿山安全生产专项督察行动，严厉打击无证开采及越
界开采等违法行为。
七、土地利用总体规划和矿产资源总体规划修编工作
1.土地利用总体规划修编工作。我市-2020年土地利用总体规划已获得自治区人民政府批复，确保了我市急需项目用地的报批。镇和西埌镇两个镇土地利用总体规划修编已完成，并于6月22日召开两镇规划修编成果听证会，计划本月底上报市评审。
2.矿产资源总体规划修编工作。按国土资源部和自治区国土资源厅的要求，目前正在完善我市矿产资源总体规划的相关内容。
八、常规管理工作进展情况
（一）地籍管理工作。
2.全力以赴做好城区部分城镇土地调查工作，目前城镇土地调查工作进展顺利，已完成8平方公里的地形测绘和外业调查。
3.积极开展市基础测绘规划编制工作，成立了基础测绘规划编制领导小组，与作业单位签订了合作协议，向相关部门收集基础测绘规划编制所需的全部资料，并移交作业单位。
（二）矿政管理工作。
3.矿业权实地核查内业工作已完成，并通过了自治区国土资源厅验收。已完成矿产资源开发整合实施方案编写工作，自治区人民政府正组织有关部门审查。
（三）地价评估工作。今年上半年共完成宗地评估361宗，面积100.88公顷，评估金额4.1亿元；接受《土地估价报告》备案4宗。
（四）网络维护与信息管理工作。对广域网、内部局域网进行管理和维护，并做好安全监测工作，确保国土资源信息系统安全。我局正在开展22个乡镇国土所土地登记系统软件、sql数据库安装调
试工作，目前已经顺利完成了塘岸镇等10个乡镇国土所的安装调试，初步实现全市土地登记信息化。成功配合区国土资源厅完成视频会商系统，完成了设备的安装与调试工作，保障视频应急会议的正常召开。
（六）加强办公室和财务管理工作。做到了正确上传下达，保证政令畅通，充分发挥了组织、协调、督促落实和信息反馈作用，出色完成了各种综合文稿的起草、专项文稿的修改审核等工作，完成了对外接待和会议筹备工作，加强了车辆使用管理，节约了经费开支；严格落实春节、世博会、汛期期间值班制度，确保值班人员到岗到位，通讯畅通。财务工作严格按照收支两条线管理，严格执行收费标准，管理规范，严格控制接待、差旅等费用，确保各项工作的正常开展。做好日常资金收、支、管、用工作，确保全系统人员工资正常发放和单位工作的正常运作。
（七）加强国土资源管理法律法规的宣传工作。开展“6.25”全国土地日宣传活动，通过出动宣传车、举办咨询活动、新闻媒体宣传、参与电台行风热线等多种方式和途径，宣传国土资源管理法律法规及新政策新举措，在全社会形成依法用地、珍惜和合理利用土地、切实保护耕地的局面，为“保增长、保红线”行动营造良好的工作氛围。1-6月份我局获地市级报刊采用的稿件共8篇。
九、深入开展2012年党风廉政建设和反腐败工作
我局坚持以“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，严格执行国土资源管理的法律、法规和政策，依法行政，深入开展我市国土资源管理系统的党风廉政建设和反腐败工作。
市国土资源局黎洪纪检组长为我局干部职工上党风廉政建设课，黎洪纪检组长简述当前广西国土系统涉案违法案件概况，通过现实案例分析阐述违法案件产生的原因，并就如何推进党风廉政建设预防腐败提出了很好的建议。这次会议使全局干部职工充分认识加强反腐倡廉建设的重要性，我局将坚持标本兼治、惩防并举，深入推进作风建设和制度建设，扎扎实实，做好每一项工作，确保全市国土资源管理事业发展健康顺利推进。
十、踊跃向玉树地震灾区捐款献爱心
十一、存在问题
（一）土地执法难度大，强制执行难以到位，部门之间没有形成执法合力。
（二）入汛以来，持续强降雨过程导致我市地质灾害隐患点不断增多，地质灾害防治经费不足，影响对隐患点治理工作的开展。负责地质灾害防治工作的人员严重不足，尤其是专业技术人员更为紧缺，难以缓解汛期不断增加的地灾防治工作压力。
十二、下半年工作计划
（一）按市土地综合整治工作的统一安排，继续稳步推进我市城乡一体化土地综合整治工作，确保可持续发展。
1.委托市城乡规划院和区国土规划院完成相关规划和可行性研究报告的缟编制工作。
2.与市住建局沟通，促督城镇建设总体规划的修编工作。
3.促督组织对相关规划及可研性研究报告的审查、评审。
4.开展试点项目的群众工作，进行宣传发动，为项目的推进作为前期准备。
5.会同镇政府、村委会、村民小组等与农民签订同意进行农村建设用地整理的意见书和涉及拆迁农户同意拆迁的意见书。
6.组建融资平台，编制试点村资金预算和资金筹措方案。
7.组织各试点村增减挂钩和土地整理项目的立项材料，申报立项。
（二）继续推进土地整理工作，实现耕地占补平衡。稳步推进民安丰村病险水库除险加固工程土地整理项目和新圩平安山整村推进土地整理项目的规划和实施工作。组织实施批复立项的耕地开垦项目，力争年内完
成上级下达的200公顷耕地开垦指标入库。
（三）继续按步骤深入学习实践科学发展观，开展党风廉政建设和反腐败工作，查找存在问题，积极整改，统筹安排好其他各项工作，以实际工作把学习实践活动推向深入。
（四）加大汛期地质灾害防治工作的力度，认真贯彻管理制度，强化汛期值班制度的落实，认真开展汛期地质灾害排查、监测、发放“明白卡”等工作，加强预警预报，及时部署防御工作，同时做好宣传工作，提高群众防灾自救能力。确保平安渡过汛期，保证人民的生命财产安全。
（五）加大查处国土资源违法违规案件的力度。加大执法监察动态巡查和国土资源违法案件立案查处力度，遏制国土资源违法案件上升势头；继续开展矿山秩序整顿工作，严厉打击无证勘查和开采等违法行为，全面查处越界开采等违法行为，维护矿产管理正常秩序和矿山安全。
（六）加强土地征收、收回、收购等储备工作，为建设项目提供用地保障。积极抓好新增建设用地报批的同时加强内部挖潜，积极盘活存量土地，确保建设项目用地供应。扎实推进我市重点项目用地的征地报批和批后实施工作。
（七）积极做好项目供地工作，确保经济社会发展。进一步加大对土地一级市场的垄断力度，节约集约利用土地，提高土地效益。规范搞活土地二级市场，充分发挥土地有形市场的作用。加强对闲置土地资产处置工作，为我市企业融资提供优质高效的服务。
（八）继续稳步推进城区部分城镇土地调查及市基础测绘编制工作。
（九）加大规范地籍管理工作，认真做好日常土地登记发证工作，明晰产权，保障土地使用者的合法权益，促进社会稳定。
（十）进一步抓好市镇级土地利用总体规划修编和市矿产资源规划修编工作。
（十一）切实推进耕地保护工作。进一步贯彻落实国土资源部“保增长、保红线”精神，加强基本农田保护，及时分解下达耕地保有量和基本农田保护指标，进一步完善耕地和基本农田保护的各项制度。
人力资源规划解决方案篇7
论文关键词：小型it企业；人力资源管理；薪酬管理
一、小型it企业的概念
首先，界定一下“小企业”这一概念。“小企业”是相对而言的，从时间、空间两方面来看，企业处于初创期，其年龄偏小；与此相对应，其规模偏小，实力偏弱。小型it企业大概可以分为：硬件、软件销售开发、网络集成、数码技术、通信、市场营销和it类培训等几类。it企业的部门大致划分为：研发部、市场部、行政部和工程部，有的企业还有产品部。尽管并非所有小型it企业都做得成大企业，但只要理念正确，目标远大且孜孜以求，就会有机会不断发展壮大，在经济大潮中找到自已的出路。
二、小型it企业人力资源管理工作存在的问题
1．缺乏科学的人力资源投资战略
为解决“头痛医头，脚痛医脚”的应付式管理问题，不少小型it企业管理者都请专业的咨询机构进行诊断并制定相应的企业战略规划以及人力资源规划，但由于在初创和成长期，企业有限的资源更多地是向生产和销售倾斜。小型it企业照抄照搬大企业的人力资源管理模式，管理较随意。缺乏科学性等弊端正成为制约企业成长的瓶颈。虽然以人为中心的理念已被多数企业所有者和管理层所接受，但在实际实施过程中却更多地是将“人情”与“人性”混淆。据对广东省中小企业调查，在回答“制约企业发展最重要的资源”是什么时，有63％企业主认为是融资，有47％回答是产品销售，有38％认为是市场开拓，只有33％的企业主认为人才和内部人力资源是迫切需要解决的问题。同时，由于小型it企业用人多是从人才市场招聘，不能真正将人力资源投资作为企业基础性投资，缺乏长效、科学的人力资源投资战略。
2．用人机制有待进一步健全和规范
小型it企业在管理方面突出的问题便是家族式管理，这也是中小型it企业目前普遍采用的管理形式。2002年完成的
3．人力资源管理机构设置与人员配备专业化程度偏低
目前，有的中小企业人事管理的职能仅承担行政人事事务和劳资福利，其他职能不到位；有的由行政后勤部人员兼任人力资源管理工作，专职人力资源管理人员配备少，分工不明确，大多未受过专业训练，多停留在员工的档案管理、工资和劳保福利等日常事务性管理上，是典型的以“事”为中心的“静态”人事管理。
4．缺乏长期有效的薪酬与激励机制
it行业中，高层管理人员和从事销售、市场推广的人才流动频繁，如觉得薪资不合理，便会尝试新的机会。此外，小型it企业对员工的绩效评估主要是基于企业既定的目标、任务下所完成的工作量来衡量的，由于缺乏较为完备的绩效考评指标体系和操作规程，难以依据科学的考核结果对员工进行全方位的激励，仅以晋升、加薪和奖金作为激励手段，对充分发挥员工的积极性、主动性和创造性及潜能不利，也不利于员工积极参与管理。在缺乏良好的绩效评估与激励机制的情况之下，员工缺乏积极性，甚至缺乏归属感，往往不会专心工作，更不会对企业“一心一意，白头到老”了。
三、建立小型it企业人力资源管理三维立体模式
三维立体模式是指由决策层、人力资源管理部门、一线经理科学地分工，负责人力资源管理的各项业务，并进行相应的协作。总的来说，决策层负责人力资源战略规划，支持人力资源管理部门、一线经理的人力资源工作；人力资源管理部门负责岗位分析、岗位评价等基础业务，并协助一线经理做好核心业务(如大量的人力资源管理标准建设和事务性服务)和协助决策层做好人力资源战略规划；一线经理负责在人力资源管理的核心业务中把持关键环节，并协助人力资源管理部门做好岗位分析和岗位评价等基础工作，以及协助决策层做好人力资源战略规划。
1．三维立体模式的第一维
在人力资源管理系统中，由企业决策层负责人力资源的战略规划。人力资源战略规划的基本工作程序是：人力资源供求预测——人力资源战略决策——制定人力资源规划方案——执行与评价人力资源战略规划。决策层主要是解决战略性问题，而此前的大量人力资源供求预测工作由人力资源管理部门和一线经理来负责，此后的人力资源战略规划方案是由人力资源管理部门来制定，而人力资源战略规划的执行由一线经理来担任。对规划的评价则是在决策层的领导下，由决策层、人力资源部门和一线经理三方共同完成。
2．三维立体模式的第二维
一线经理负责各项人力资源管理核心业务的关键环节(招聘、培训、绩效考核、薪酬管理等)，而其他工作则由人力资源部门提供支持性服务。例如，招聘工作的基本程序是：招募——选拔——录用——评估，其中最关键的环节即选拔环节由一线经理完成，招募、录用环节则由人力资源部门提供服务，而招聘评估工作则由人力资源部门与一线经理共同进行。培训工作的基本程序是：培训需求评估——培训计划制定——培训计划实施——培训结果评估，其中最关键的环节是各岗位的员工培训需求评估，应由一线经理把关。同时，一线经理还要同人力资源部门共同制定培训计划和评估培训结果，而培训计划的实施过程一般则由人力资源部门来组织。员工绩效考核工作的基本程序是：考绩方法和标准的制定——考绩实施(考绩面谈、评分等)——考绩结果反馈与评估。在这里，关键环节是考绩实施和反馈，由一线经理来执行，并同人力资源部门一起进行考绩方法与标准的制定以及考绩工作评估。薪酬管理工作主要包括确定与调整企业的薪酬制度与体系、薪酬结构、薪酬支付方式以及确定每一位员工的薪酬数量。一线经理完成以下工作：充分考虑企业战略发展，通过薪酬调查来做薪酬定位；逐渐建立规范的薪酬支付制度，并辅以其他方式；结合公司经营目标，考虑职位本身所具有的特性(比如职位对企业的影响、职责范围、任职条件、环境条件等)进行职位分析和职位评价；设计合理的薪酬结构，适当拉开薪酬差距，在职位工资、技能工资和绩效工资的基础上，加大薪资差异和创新奖励，甚至还包括收益提成、利润分享和企业股票认购。
人力资源规划解决方案篇8
关键词：线性规划；人力资源；建筑企业
中图分类号：tU984文献标识码：a
建筑业是我国的主要产业之一，随着计划经济向市场经济的转变，城市化进程的加快，其地位不断加强。建筑行业大量吸收劳动力，是一个劳动密集型的行业，要想在建筑市场的博弈中发展壮大企业,必须变革现有的企业人力资源管理模式,以适应当前形势和任务的需要。随着现代管理经验的输入，建筑企业人力资源管理，成了企业发展的必修课。因此在建筑中如何合理安排人力资源，合理利用人力资源，节约人力成本，是目前施工企业面临的重要问题和难题。本文试图通过线性规划具体模型的建立，阐述线性规划是解决建筑企业人力资源计划问题的有效方法。
1线性规划的理论基础
1.1线性规划的概念
线性规划是运筹学中研究较早、发展较快、应用广泛、方法较成熟的一个重要分支,它是辅助人们进行科学管理的一种数学方法.在经济管理、交通运输、工农业生产等经济活动中提高经济效果，是人们不可缺少的要求.是一种广泛的解优化模型。而提高经济效果一般通过两种途径：一是技术方面的改进，例如改善生产工艺，使用新设备和新型原材料；二是生产组织与计划的改进，即合理安排人力物力资源.线性规划所研究的是：在一定条件下，合理安排人力物力等资源，使经济效果达到最优.决策变量、约束条件、目标函数是线性规划的三要素.
1.2线性规划模型的建立
线性规划的数学模型的一般形式是：
其中x1，x2，x3……，xn,表示决策变量，n代表决策变量的个数。每一组值表示一种方案，同时决策变量一般是非负的。
式(1)称为目标函数，是决策变量的线性函数。根据具体问题可以是最大化（max）或最小化（min），二者统称为最优化（opt）。
式(2)称为约束条件，约束条件也是决策变量的线性函数。
当我们得到的数学模型的目标函数为线性函数，约束条件为线性等式或不等式时称此数学模型为线性规划模型。
1.3线性规划的解
对目标函数求解就是项目优化的过程，求得目标值的过程，通常利用图解法、单纯形法，以及借用计算机的方法、eXCeL电子表格法。通过这些方法达到预计的计划值和目标值。
2、应用案例
2.1案例背景及相关数据
华宇建筑公司是一家综合性建筑公司，现有41名技术人员。目前同时做了4个工程，其中两个是工程施工，需要在施工现场完成，两外两个是建筑设计，需要在办公室完成。由于这4个项目来源于不同的客户，对项目的完成情况及标准各有不同。因此公司对人员的配备做了个性化处理，相应的工资发放也做了调整。技术人员工资状况、人员分配情况以及各项目对专业技术人员结构的要求具体情况见表1-1、表1-2、表1-3。
表1-1公司的人员结构及工资情况
高级工程师工程师助理工程师技术员
人数
日工资（元）9
25017
20010
1705
110
表1-2不同项目和各种人员的收费标准收费（元/天）
高级工程师工程师助理工程师技术员
项目一
项目二
项目三
项目四1000
1500
1300
1000800
800
900
800600
700
700
700500
600
400
500
表1-3：各项目对专业技术人员结构的要求
项目一项目二项目三项目四
高级工程师
工程师
助理工程师
技术员
总计1～3
≥2
≥2
≥1
≤102～5
≥2
≥2
≥3
≤162
≥2
≥2
≥1
≤111～2
2～8
≥1
--
≤18
注1：由于项目三、项目四在办公室完成，所以每人每天有50元的管理费开支。
根据以上条件和要求，该公司目前需要解决的问题是：如何合理的分配现有的人力资源力量，最大程度的节约成本，已达到最大的收益？
2.2人力资源安排结果
模型建立：确定4种专业技术人员向项目一、项目二、项目三、项目四进行分配
决策变量：第种技术人员向工程项目地的分配人数为，
第种技术人员向工程项目地的收费标准
目标函数的说明：对各专业技术人员向四个项目进行分配得到的费用，与公司对各技术人员工资的支出和其他管理费用的开支之间的差价进行计算，从而使公司获得最大的收益。
目标函数：
约束条件的说明：各项目对专业技术人员结构的要求看出，客户对专业人员要求的限制该公司的技术人员的人数有限制，见表1-1和表1-3。
2.3模型结果分析
表示高级工程师分配到a项目；表示高级工程师分配到B项目；表示高级工程师分配到C项目；表示高级工程师分配到D项目。
2.4模型的检验
下面我们采用灵敏度分析对模型进行检验，参考运行的结果得出下表(一)
表（一）模型灵敏度分析
变量
调派人数15216362
灵敏度-750-1250-1000-700-600-600-650-550
变量
调派人数25211310
灵敏度-430-530-480-480-390-490-240-340
将变量按其灵敏度由大到小的顺序进行排列，结果如下:
通过结果，不难发现调派的人数完全符合各个项目对专业技术人员结构的要求,同时使公司的收益达到最大,通过进一步的检验，发现以上表格的调派方案不但满足专业技人员结构要求，而且是完全符合灵敏度由大到小的安排顺序，由此说明我们所建立的模型是合理的，是符合实际的。
3、小结
线性规划理论在很多领域得到了很好的应用，并取得了良好的效果。本文把线性规划作为理论依据应用到建筑行业中，考虑了市场的需求、项目的需要以及公司的人员现状，在有限的成本下达到了人力资源的最大化利用。通过借助计算机软件，把复杂繁琐的人员配备计划，轻松的应用到项目中去，可以使建筑公司在激烈的竞争中快速及时的制定科学合理的人力资源计划，极大地提高了建筑企业工作效率和经济效益。运用线性规划理论制定人力资源计划，在建筑行业有一定的实际意义。
参考文献
[1]胡运权.运筹学基础及应用[m].北京：清华大学出版社，2004.
人力资源规划解决方案篇9
［关键词］人力资源规划探析
人力资源规划强调人力资源对组织目标的支撑作用，从战略层面考虑人力资源规划的内容和作用，既包括了人力资源数量、质量与结构的系统规划与安排，也包括实现人力资源战略目标的策略与相应职能的系统安排。人力资源规划是一种战略规划，着眼于为企业未来的生产经营活动预先准备人力资源，实质是一种人力资源管理的策略，它为企业的人力资源的管理活动提供了指导。
一、人力资源规划的含义、目的和作用
1.人力资源规划的含义。人力资源规划是根据企业的人力资源战略目标，科学预测组织在未来环境变化中人力资源的供给与需求状况，制定必要的人力资源获取、利用和开发策略，确保组织对人力资源在数量和质量上的需求，保证企业和个人获得长远利益。人力资源规划是确保企业能够适时获得适量和适用的人员的程序，使人力资源获得经济有效的运用。人力资源规划概念包括以下含义：以组织的人力资源战略目标为依据，确保组织对人力资源的需求，将组织确定的人力资源战略转化为必要的人力资源政策措施，使组织得到长期的利益，注意实现员工的目标。
2.人力资源规划的目的。人力资源规划处于整个人力资源管理活动的统筹阶段，它为下一步人力资源管理活动制定了目标、原则和方法。人力资源规划的可靠性直接关系着人力资源管理工作整体的成败。所以，制定好人力资源规划是企业人力资源管理部门的一项非常重要和有意义的工作。
3.人力资源规划的作用。人力资源是第一资源，是企业最活跃的要素资源，人力资源规划在企业管理过程中起着关键的作用。企业人力资源规划不仅具有先导性和全局性，它还能不断地调整人力资源政策和措施，指导人力资源管理活动的有效进行。人力资源规划可以保证企业目标完成、使人力资源管理活动有序化、提高人力资源的利用效率、协调人力资源管理的具体计划、使个人行为与企业目标相吻合。
二、企业人力资源规划存在的问题
1.规划不清晰、目标不明确。人力资源规划是企业战略规划的重要组成部分，也是企业各项管理工作的基础和依据。但一些企业没有清晰的企业发展战略和明确的战略目标，使人力资源规划不清，方向不明，不知道企业未来需要什么样的核心人才。一些企业人力资源管理是走一步看一步，目标不明确，导致人力资源规划缺乏方向和目的。
2.人力资源规划不能随着环境的变化而快速调整。随着市场发展变化，企业对市场变化的反应比较快，企业战略在调整，人力资源规划往往不能及时调整。先前制订出的人力资源规划就失去针对性和可操作性，造成企业所需的人才不能及时供应。
3.人力资源规划中缺乏沟通与协作。人力资源规划需要规划人员从整个企业战略出发，经多方面沟通与协作，调研出各部门的人力资源所需状况，进而制订出具有可操作性的规划。而在现实中，很多企业人力资源部人员习惯于仅凭过往数据和历史，缺少深入调研与系统思考，其规划缺乏论证和可执行性。
4.缺乏人力资源管理的专门人才，在制订人力资源规划中无章可循。人力资源管理人员在人力资源管理专业方面的知识储备不足，专业技能不够，缺乏系统的人力资源职业培训。他们虽然有丰富的行政管理经验，但往往缺乏系统的人力资源管理知识，凭经验或感觉办事。人力资源管理者在没有管理咨询的前提下，很难做出专业的人力资源战略规划。
三、制订实施人力资源规划的对策措施
1.明确人力资源规划战略目标。人力资源规划的前提是要明晰企业战略，然后分解到人力资源方面，制订人员需求计划、招聘计划、薪酬福利等与之相配套。人力资源部门要清楚企业未来的行业定位、经营策略、经营规模和产值目标等。这就决定了选择什么样的人才，人力资源规划才能有的放矢。
2.建立统筹规划的工作机制。人力资源规划是一项系统工程，需要企业全员上下协同，上至经理下至普通员工都应承担相应的责任，都应为人力资源规划建言献策。企业的人力资源规划是由决策层、人力资源管理部门、部门经理等协同工作，分工负责完成。企业决策层负责人力资源战略规划，与人力资源部门共同制订规划方案并组织实施；人力资源部门负责人力资源工作分析和预测，协助决策者制订规划方案，并做好方案评价，支持一线部门实施规划等；部门经理负责人力资源的核心业务，具体包括招聘、培训、绩效考核、薪酬管理等，参与决策层和人力资源管理部门工作。
3.完善人力资源信息系统。管理者在决策时需要准确、及时和相关的信息资料，人力资源管理部门有必要对客户、业务和市场进行深入接触和了解，把握整个企业发展走向，洞察整个行业走势。人力资源管理模式也必须是动态的、变化的。因此，建立和完善人力资源信息系统，有利于组织进行人员的学历、能力特长、素质等信息收集、保存、分析和报告，有利于决策者和管理者在编制和调整人力资源规划时能准确、及时获得相关的有用信息。
人力资源规划解决方案篇10
论文关键词：战略环境评价水资源综合规划层次分析法郑州市
论文摘要：从战略层次上对郑州市水资源综合规划环境影响评价的工作程序、评价方法与指标体系进行探讨，以规划水平年2010年为例，基于层次分析法(aj{p)对规划实施的环境影响进行多方案比较：方案一(回用型)；方案二(节水型)；方案三(增量型)；得出环境可行的规划方案。
依据国民经济发展规划和流域综合利用规划，科学合理地编制水资源综合规划，是实现水资源永续利用，保证社会、经济与环境可持续发展的重要条件。依据《中华人民共和国环境影响评价法》关于对有关规划开展环境影响评价的规定，将战略环境评价介入水资源综合规划编制过程中，充分考虑规划实施对环境长远的、潜在的影响，提出相应的环境保护对策或规划调整建议，消除或降低因规划缺陷造成的环境影响，以实现水资源的可持续利用。
1研究区概况
郑州市作为河南省省会，是全省政治、经济、文化和交通中心，总面积7446．3km2，总人口715．99万；地跨黄河、淮河两大流域，其中，黄河流域占全市总面积的24．6％，淮河流域占全市总面积的75．4％；全市多年平均降水量629．6inln，年平均气温14℃左右。
郑州市水资源严重短缺，时空分布不均，人均水资源量不足全国人均水资源量的1／10、河南省的1／2，水资源缺乏已成为制约郑州市快速发展的重要因素。针对全市水资源开发利用现状，按照《全国水资源综合规划技术大纲》的要求，从2005年开始，郑州市全面启动水资源综合规划的编制工作。
2水资源综合规划战略环境评价的内涵
战略环境评价(strategicenviromnentalassessment，简称sea)是环境影响评价(environmentalimpactassessment，简称e)的原则与方法在战略层次，包括政策、计划和规划上的应用，是eia从项目层次向战略层次的延伸和扩展。通过对一项具体战略及其替代方案的环境影响进行规范的、系统的和综合的评价，并将评价结论应用于决策中，消除或降低因战略缺陷对环境造成的不良影响，从源头上控制环境污染与生态破坏等环境问题的产生。
水资源综合规划战略环境评价属于规划层次上的战略环境评价，是对该规划实施后可能造成的环境影响做出分析、预测和评估，据此对规划编制提出相应的修改意见，否定可能对环境造成严重影响甚至破坏的内容，最大限度地防止或减少水资源开发利用对区域环境的危害。
3水资源综合规划战略环评的工作程序
郑州市水资源综合规划战略环境评价的工作程序主要包括9个步骤(图1)。
战略环境评价在规划方案编制的初期即介入，通过对规划方案的分析和初步筛选、确定评价内容和范围与编写环境评价大纲、现状调查与评价、环境影响识别及评价指标的确立、规划方案的环境影响预测分析与评价以及环境影响减免措施制定等主要环节，得出环境影响评价结论，制定跟踪监测与后评价计划；结合郑州市水资源综合规划编制大纲以及规划可能产生的环境影响，设立水资源开发利用现状调查与评价、社会经济调查分析与评价、水环境影响分析与评价、生态环境保护与生态建设评价、水利工程影响分析与评价等5个评价专题；在战略环境评价工作中充分注重与相关规划的协调和公众参与作用的发挥。
4水资源综合规划战略环境评价的方法体系
战略环境评价方法是指在sea中的各个环节、各个具体步骤中使用的技术手段、操作规程以及模拟模型等，这些共同构成了sea的方法体系。
参照《规划环境影响评价技术导则(试行)》(ht／t140--2003)的推荐方法j，结合郑州市水资源综合规划战略环评不同评价环节的特点，本文评价方法主要分为两类：一类是在项目环境评价中采用的，可适用于规划战略环境评价的方法，如专家咨询法、核查表法和层次分析法等；另一类是在经济部门、规划研究中使用的，可适用于规划战略环境评价的方法，如费用一效益分析法、统计分析法、地理信息系统(gis)空间分析技术等。在评价过程中，选取其中的两种或几种方法结合起来进行某一环节的综合评价，以保证评价结果的准确性。
郑州市水资源综合规划战略环境评价各环节采用的评价方法见表1。
4．1评价指标的筛选原则
水资源综合规划战略环境评价的核心内容是协调水资源、水环境、经济社会和生态环境之间的关系，实现水资源的可持续利用。因此，评价指标的筛选一般不宜过细、过多，应着重评价具有宏观性、综合性、区域性影响的因子。评价指标主要涉及区域社会经济、水资源利用、水质、生态环境(生物多样性、景观生态、珍稀物种)、土地资源、环境卫生与健康等。
4．2评价指标体系的建立
指标体系应以评价区自然特征和现有的主要环境问题以及水资源开发活动所产生的主要环境问题为目标来建立。郑州市水资源开发利用中主要存在的问题包括：水资源不足，时空分布不均，与生产力布局不协调；现有水利工程标准低，防洪和供水能力不足；水污染严重、资源配置不合理、利用效率低；地下水超采严重、地下水水位持续下降；山区水土流失、土地沙化与盐渍化尚未得到有效遏制、生态环境恶化；水资源统一管理和调配力度不够。
综合考虑上述存在的主要环境问题，把水资源可持续利用作为战略环境评价的总目标，设立相应的环境评价主题，合理确立各评价主题的环境保护目标，并将环境保护目标分解为若干个具体的评价指标，建立递阶层次结构的战略环境评价指标体系：系统层(a层)。即水资源可持续利用，是开展水资源综合规划战略环境评价的最终目的。
准则层。是衡量总目标能否实现的标准，包含两个中间层：主题层(b层)和状态层(c层)。b层是描述系统层的主体结构，由5个环境评价主题构成。c层是描述各主题层应达到的最佳状态，由13个环境保护目标构成，见表2第2列。
指标层(d层)。是描述各状态层属性指标及评价的基础，包含22个评价指标，见表2第3列。
5规划方案环境影响比较
以规划近期水平年2010年为例，应用层次分析法()对规划进行环境影响多方案比较。
5．1规划方案概述
郑州市水资源综合规划主要从三个方面人手：一是增加区内水资源开采量和区外调水量；二是提高污水处理率，增加污水回用量；三是调整产业结构和推广节水措施。采取不同的实施措施可得到不同的规划方案。规划水平年2010年拟定的3个规划方案概述如下：
a．方案一(回用型)。以增加污水回用量为主，增加区内水资源开采量、区外调水量和节水措施次之；
b．方案二(节水型)。以强化节水措施为主，适当增加污水回用量、区内水资源开采量和区外调水量；
c．方案三(增量型)。以增加区内水资源开采量和区外调水量为主，辅以节水措施和增加污水回用量。
郑州市水资源综合规划2010年拟定的3个规划方案的主要经济技术指标见表3。
5．2层次分析法(ahp)及多方案比较
5．2．1层次分析法
层次分析法(analytichierarchyprocess，简称ahp)由美国运筹学家saaty教授在20世纪70年代中期提出(5_。该方法能将规划决策过程中的定性分析与定量分析有机地结合起来，把评价系统中相互关联的各要素按隶属关系分解成若干层次，并按照上一层的准则对其下属层各要素进行两两比较，利用数学方法求解各层次各要素的相对重要性权重，与各要素参数值一并作为综合分析的依据。
郑州市水资源综合规划战略环境评价指标体系由定性与定量指标两部分组成。其中，定量指标以规划方案中可量化的指标为基础，如水资源重复利用率、污废水排放率等；定性指标通过专家评分法进行量化，如与社会经济发展的协调程度、是否导致生态结构与功能变化等。通过分析规划涉及区域的环境特征，确定各层次的权重。水资源和经济社会在评价指标体系中处于同等重要的地位，结合该研究区域水资源供需矛盾突出，社会经济发展和人民生活水平急需改善的现状，经济社会的权重略大于水资源，分别为28％、26％；考虑到水环境污染较严重，水功能区水质达标率较低，以及规划对本区域自然保护区、生态脆弱区等重要敏感对象的影响程度，水环境和生态环境权重值均定为18％；郑州市水资源综合规划对土地资源的影响主要集中在水土流失、土地“三化”以及有效灌溉面积等方面，影响程度相对较小，因此土地资源权重定为l0％。结合ai-ip模型中各指标的具体情况，各指标参数的权重由区域环境特点及在相关因子中的地位决定，参数分值采用l0分制，以“l0，8，6，4，2”的等级分值依此代表影响程度的从大到小。各规划方案总得分由各分值乘以相应权重求和获得，分值越高，表示对总体环境的正面影响越大，负面影响越小。各规划方案最终环境影响得分可通过下式求得：
式中：e为某一规划方案环境影响最终得分；n为评价指标的类别数，(n=5)；wa为i类别指标a层权重值；为i类~jjlj指标层权重值；wc为i类别指标c层权重值；wo为类nj指标d层(本身)权重值；e，为i类~jljj指标的专家评分值；m为i类别的评价指标数。
郑州市水资源综合规划战略环境评价ahp计算结果见表2。
5．2．2多方案比较分析
由ahp综合得分表明，如果本次规划不实施(即零方案)，规划涉及的区域环境影响综合得分为一，从各项指标分析，区域水环境状况将会进一步恶化，水资源供需矛盾将继续制约社会经济的发展；方案一的综合得分为694，说明在对水环境起到显著改善的同时，由于过于依赖污水回用，污水处理投资压力较大，污水回用量有限，社会经济发展会受到一定的限制；方案三的综合得分为564，说明对社会经济发展起到一定推动作用，但由于加大了水资源开发利用的程度，对自然生态环境的影响较大，水资源利用效率不高；方案二的综合得分为782，说明在满足社会经济发展对水资源需求的同时，生态环境得到有效改善，有利于产业结构调整和全民节水意识的提高，较好地协调了经济发展与环境保护的关系，在各方案中得分最高，是本规划的推荐方案。
6结语