农机合作社服务方案篇1
【关键词】农机专业合作社工商农业档案系统软件
农机专业合作社管理不能局限于工商部门的静态管理，更要加强工商静态信息与农业动态信息相结合的联合管理，消除动态信息的管理盲区。真正实现信息共享，多方协作，帮助农机专业合作社在市场运行机制下，健康、有序、可持续地发展壮大。
1.农业主管部门与工商部门就实施好《农民专业合作社法》应有互动协作的机制
农机专业合作社从工商登记注册到农业部门的技术指导、服务的双轨管理，探索出工商部门立卷档案静态管理，与农业部门业务指导的动态管理相结合的创新模式。工商与农业部门联合制定出适合本区域的农机专业合作社管理办法，工商登记注册与农业部门掌握的农业生产信息，定期交流、更新，做到不重、不漏、不失真，为本区域的农机专业合作社搭建信息共享平台。农业行政主管部门在农机专业合作社的业务指导模式上，也要在农机本身的业务管理、技术指导、信息服务等方面，建立相应的新机制，能灵活地服务于农机专业合作社在经营活动中的各环节。工商或农业部门要通力协作，查找管理中的脱节点，真正实现农机专业合作社基础信息与发展信息的实时管理，灵活地指导农机专业合作社，实现高效的社会化服务。
2.搞好农机专业合作社现状普查工作
农业主管部门在现有基础上，以工商登记注册的信息为第一手资料，按适宜本区域农机专业合作社的注册登记、生产经营、农机管理、技术指导、信息服务等要素，做好全面普查。具体要细化到营业执照载明的农机专业合作社名称、住所、法定代表人姓名、业务范围、注册资本；登记注册时的成员构成及出资额、出资方式；农机专业合作社运营中的年度资产规模、固定资产种类及存量和状态、土地经营权的构成及面积；农机专业合作社年度作业项目及作业量、县省外埠作业情况、经济效益及经营状况等进行初始普查。将采集的基本信息，填制成相应表格，复制必备的原始资料，以营业执照注明的农机专业合作社为载体，建立纸质及电子信息库，为农业部门建立农机专业合作社管理档案收集第一手资料。
3.完善农机专业合作社管理工作档案
为准确了解和掌握本区域农机专业合作社的基础情况和发展动态，有助于农机专业合作社本地或跨区作业服务，县、乡两级农机部门应利用普查获取的相关资料，完善农机专业合作社的纸质、电子档案，并实施计算机数据库管理。每个季度，要通过纸质附页及电子表格，将农机专业合作社基础信息、作业信息及发展情况等动态的信息更新。农业管理部门可通过浏览、查询农机专业合作社的纸质和电子档案，适时对农机专业合作社实现技术指导、信息沟通、跟踪服务等。农机专业合作社纸质及电子档案的建立，不仅有利于部门的管理，利用档案建设与管理的平台，通过档案查阅制度，让农机专业合作社及社员也能查阅使用到管理档案的信息，更有利于省际乃至全国对农机专业合作社的信息采集及统计，为开通农机专业合作社农业部门管理系统软件奠定基础。
农机合作社服务方案篇2
关键词：新农村建设档案管理
随着社会主义新农村建设的不断深入，必将产生大量的档案资料，这些档案资料真实地记录了社会主义新农村建设的过程，是党和国家制定农村工作方针、政策的基本依据，是推动农村实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的重要信息资源，是农民生产、生活及自治管理的凭证和参考，对于今后工作查考、经验借鉴、史实见证具有十分重要的作用。
社会主义新农村建设档案工作是建设社会主义新农村过程中必不可少的一个环节，做好社会主义新农村建设档案工作是形势发展的必然需要，是推进农村综合改革的内在需要，是新农村建设纵深推进的现实需要，是保存新农村建设历史记录的客观需要。
一、充分发挥新农村建设档案价值的多种途径
各类档案管理机构（馆、室），要紧紧围绕建设社会主义新农村的总体目标要求，不断探索服务工作的新思路、新方法、新领域，充分利用馆室藏档案多形式、多渠道地为新农村建设提供档案信息服务。
（一）充分利用馆室藏档案为新农村建设提供信息服务
建设社会主义新农村是我国规模最大的社会转型实践，没有现成、统一的建设模式。是一个实践——总结——发展的过程，这就要求档案工作者充分发挥档案工作在建设社会主义新农村中记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的特殊作用，围绕中心工作积极提供与新农村建设相关的各类档案信息，为寻找把握新农村建设的规律、决策、工作思路和方法提供可靠详实的依据。为今后人们观察研究新农村建设的历史，科学有效地利用新农村建设档案，不断总结做法，推广经验，吸取教训，少走弯路，减少失误，使新农村建设向纵深推进。
（二）利用多种形式送文件下乡，为新农村建设提供政策信息服务
例如开展送现行文件下乡，建立非保密文件自由索取处，提供政府信息公开查阅、送光盘下乡等活动，使农民也能见到红头文件，了解党和政府对新农村建设的方针政策，彻底改变一听一过、一看一过、搞不清拿不准的局面，为村干部和老百姓送去一颗定心丸。
（三）整合各类农村致富技术信息资源，为农民生活富裕服务
各级档案部门要积极挖掘、收集各类与农民致富相关的技术信息，充分利用各类宣传工具，定期或不定期地向广大农民公布致富信息、科技知识以及政府或涉农部门有关致富的方针政策，通过印发档案目录和开展目录交流等多种方式开展档案利用服务工作。
（四）做好档案编研工作为新农村建设服务
要紧紧抓住新农村建设档案的特点，采取灵活多样的编研方式，形成档案编研成果。帮助广大农民更方便、快捷、准确的索取需要的档案信息。
二、做好新农村建设档案管理工作的主要内容
（一）加强队伍建设，为新农村建设档案工作提供人才保障
社会主义新农村建设档案管理工作的关键取决于档案队伍建设。随着新农村建设步伐的加快，档案干部队伍建设的步伐已明显滞后。为此，加强档案工作人员队伍建设已刻不容缓，各镇乡、村要设置专职档案工作人员，建立使用考核机制，加强教育培训，强化管理，建立一支责任强、业务精、作风好、素质高、结构合理、相对稳定的档案工作人员队伍以适应新形势的要求。
（二）建立联动机制为新农村建设档案工作提供保障
新农村建设工作涉及的部门多，单靠哪一级政府或部门都难以实现对新农村建设档案的有效管理。为此，必须要建立以先进的管理理念为指导，科学的方法为依托，优化合理的机制为保障，以区委、区政府为统领，区档案行政管理部门为主导，涉农部门主动协调配合为保障，镇乡政府为主体，行政村为管理重心的新农村建设联动工作机制。形成领导地位明确，职责分工清晰，协调联系紧密，主体保障有力，工作重点突出的村级档案管理模式。
（三）围绕档案资源体系建设做好新农村建设档案收集工作
1.做好新农村建设档案收集工作，必须不断完善文件归档制度，重点是调整充实归档范围，明确收集重点。一是从档案门类上，不仅要收集文书、会计档案，还要注意收集科技等门类的档案，使室藏档案门类齐全。二是从档案载体上，不仅收集纸质档案，还要注意收集光盘、磁盘、声像、实物等其他载体档案。三是从档案产生的时间上，不仅收集近些年产生的档案，还要注意收集历史上留存下来的有价值的珍贵档案。四是从档案的内容上，要从过去以收集上级文件为主转变为以收集本行政村产生的档案为主。
2.要结合农村实际确定收集工作重点。一是围绕农民致富和解决农民切身利益问题，将以下档案作为收集重点：劳动力档案、种植、养殖档案、农村特色档案、大病统筹档案等。二是围绕农村三个文明建设，将以下档案作为收集重点：三级联创档案、村务公开档案、民主管理档案、土地确权档案。三是围绕农村城市化建设将以下档案作为收集重点：重点工程档案、小城镇档案、旧村改造档案。
（四）围绕利用体系，做好新农村建设档案的安全保管和利用工作
档案提供利用工作与广大利用者发生密切的联系，是档案工作联系群众，服务群众的纽带。是档案工作的中心任务，也是档案工作者饯行群众路线的直接体现。为此，要做好以下几个方面工作。
1.树立服务观念，搞好档案利用工作。档案工作是服务性、政治性、科学性相统一的一项专门事业，要更好地为新农村建设服务，档案工作者必须热爱本职工作，不断加强自身建设。由被动服务变主动服务，由要我服务变我要服务，紧紧围绕中心工作开展档案利用服务工作。
2.努力将村级档案室建成农民致富的信息中心和农民接受教育的基地。在确保档案安全的前提下，要改善档案室的外部环境，除了安全保密的条件外，还应具备开放性的条件，将保管与阅览分开，充分发挥党、团员活动室的作用，利用党、团员活动室举办展览，进行村史教育、革命传统教育、现代科技知识教育等等。还可以将图书室与档案室合并，形成档案、资料、图书为一体的信息中心，方便农民查阅利用档案。真正发挥信息中心和教育基地的作用。
3.档案室要变被动服务为主动服务，充分发挥广播、板报、政务公开栏等宣传工具，定期或不定期地向广大农民公布致富信息、科技知识以及政府或涉农部门有关致富的方针政策，鼓励农民科学种田和尽快致富。积极开展编研工作，鼓励有条件的村编写《村史》、《大事记》、《基础数字汇编》等编研材料。通过编写村史等编研材料，一方面可以开发现有室藏档案；另一方面通过调查研究，可以收集到更多室藏所没有的珍贵档案，这些编研成果不但可以留给后人查考利用，还能为领导决策和新农村建设提供方便快捷的服务。
4.加强检索工具编制，实现信息资源共享。除编制案卷目录外，还应编制多种内容的专题目录。如：干部廉政档案专题目录，土地、果树、山场等承包合同专题目录，村代会专题目录，党群工作专题目录，村务公开档案专题目录，村民道德档案专题目录等等，同时开展目录交流。充分发挥检索工具联系村民与档案的桥梁作用，逐步实现村民与档案的零距离。另外，还可以在村与村之间开展目录交流，以便使广大村民更多地了解致富信息和掌握更多的科技知识，从而拓宽村民致富的思路和途径。
5.要充分发挥网络平台作用，努力实现新农村建设档案资源共享。有了资源不共享，资源再多也发挥不了作用。要加快涉农档案专题目录的数字化和上网；加快可公开涉农档案的开放审核和数字化及上网；加大对各种涉农信息的整合并推上农村网；加快推进各级政府公开信息在农村的网上查询。充分利用现有各种网络和平台，推进档案信息广泛共享。增强对农民群众的吸引力，扩大共享成果，让农民得到更多实惠。为农民拓宽致富途径，推进新农村建设服务。
6.要做好安全保密工作。利用与保密是一致的，在开展利用工作中，应本着既要充分发挥档案的作用，积极开展利用工作，又要坚持保密原则，以确保档案的安全。
三、建立长效机制，为新农村建设档案规范管理服务
（一）通过建立长效机制，做到“三个超前”（超前控制、超前监管、超前服务）。明确指导对象、范畴、内容，高标准、严要求，对发现的问题提出整改意见，对整改中的问题及时跟踪服务，对整改结果及时反馈。使新农村建设档案的监督指导工作制度化、周期化和常态化。
新农村建设档案工作涉及到农业、民政、组织、林业、土地等多个部门，各级档案部门要紧紧依靠各级党委和政府，同各个相关部门建立协作机制，形成齐抓共管的工作格局。紧紧围绕新农村建设这一中心，抓好即将生成和正在形成的新农村建设档案两个工作环节的监督指导服务。
1.对即将生成的新农村建设档案管理要树立前端控制思想。过去，我们在开展档案工作时，一般以生成后的档案作为起点。很少关注文件、文件形成者之间的有机联系，文件生成目的和文件生成机关的职能之间的有机联系。在一定程度上影响了档案凭证价值的发挥。为了改变这种现象，各级档案管理部门必须树立对新农村建设档案的前端控制思想，把档案工作的着力点前移，在档案生成之前做好准备。
2.对正在生成的档案要树立全程监管理念。各级档案管理部门要积极参与新农村建设各项社会实践活动，主动成为新农村建设的参与者、实践者，在档案生成的第一线直接抓好监管和指导工作。一是要对农村各项工作的开展做到心中有数，对哪些活动要提前介入和直接参与，对哪些环节要加强指导，对哪些档案要加强监管，都要有工作计划和方案，直接参与。二是要善于从档案与中心工作的关系上寻找突破点、切入点和立足点，学会借力和搭车开展档案工作。三是对村级档案工作的指导、监督和教育培训，必须与农村各项工作和活动的开展紧密结合、同步开展，为各项工作提供全程监督指导服务。
（二）强化指导，为建立农民需求档案服务
1.积极引导镇村两级建立无业劳动力档案、养殖种植档案、民情档案、农村特色文化档案、大病统筹档案、承包合同、村务公开、民主管理档案、科技档案等，为农民生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主服务。
2.正确掌握新农村档案管理发展规律和各项工作内容，熟悉生成环境，掌控工作进程，对发展形势做出科学的预测、分析和判断，多调研、多试点、多实践，及时出台档案管理工作的标准、制度、意见、要求等，使档案工作的开展有章可循，有法可依。各级档案行政管理部门要对未来一个时期或年度新农村建设档案生成的重点领域、重点工作制定具体的规划和措施，有效监督指导新农村建设档案工作的开展。
农机合作社服务方案篇3
一、增强服务意识，拓宽档案工作服务领域
1、着力加强民生档案工作。要认真贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作的意见》，积极探索民生档案管理的方法和途径，在摸清民生档案种类、数量、分布、管理情况的基础上，加快社会民生档案信息的统一管理和资源整合，把教育、劳动就业与培训、收入分配、社会保障、医疗卫生、产品质量、安全生产等涉及民生档案纳入进馆范围，建立和规范民生档案。要建立和完善民生档案利用服务体系，优先接收民生档案，优先整理民生档案，优先数字化民生档案，优先编研民生档案，优先开放民生档案。要着重对现有馆藏的二轮土地承包合同、婚姻登记、复退军人等民生档案进行整理编目，建立专题目录数据库，充分利用区档案馆网站，提供方便快捷的网上在线查询服务。同时，要尽可能把民生档案管理的着力点延伸到指导社区建档、农村建档中去，将涉及民生档案的管理纳入其档案基础业务建设中，确保及时建档、规范管理，直接面向广大人民群众提供相关民生档案信息服务。
2、提升社区档案管理工作水平。继续贯彻省档案局、省民政厅《关于加强社区档案管理工作的意见》，建立健全档案工作机制，促进社区档案信息一体化建设，使档案工作与构建和谐社区同步发展。本着“成立一个，建档一个，合格认定一个”原则，加大对万安街道、双阳街道所辖社区档案工作的督促、检查力度，争取*8年底前全区基本完成社区居委会建档和合格认定工作。
3、扎实推进农业农村档案工作。认真贯彻落实国家档案局与农业部、民政部联合颁发《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，重点抓好省、市、区三级新农村建设示范村的档案工作，进一步探索、推广符合农村实际、农民需求的农业、农村档案工作机制与档案服务方式，以点带面，逐步推广。继续加强与区农水局、区民政局联系，深入农村基层一线，做好新农村建设示范村档案的督促指导工作。贯彻落实好省档案局与省林业厅《关于进一步加强和规范集体林权制度改革档案工作的意见》，抓好区、乡（镇）、村三级林改档案试点工作，保证集体林权制度改革档案的规范管理和完整安全。
二、强化功能建设，提升档案工作服务水平
1、切实做好政府信息公开工作。要以贯彻实施《政府信息公开条例》为契机，按要求设置政府信息公开阅览室，完善相关设施，把档案馆建设成为区政府信息公开查阅的有形场所。根据政府公开信息送交要求，畅通送交渠道，保证送交信息的齐全完整，做好政府公开信息的接收、管理工作；完善政府公开信息查询系统，做好政府公开信息整合、编目、上架，及时将政府公开信息的电子文本导入区档案馆网站阅览服务平台，为社会公众提供方便、快捷的信息服务。继续深化“已公开现行文件服务中心”工作，在文件收集、查阅利用手段和服务措施等方面狠下功夫，不断完善现行文件利用工作。
2、稳步推进档案资源建设。要加大档案资源的整合力度，将接收档案实体与建立档案目录数据中心相结合。一是制订档案全宗接收名册，划定接收范围，有计划地依法把我区各立档单位保管满10年的到期档案约4000卷接收进馆。要把档案资源整合工作重点放在扩大进馆全宗的数量和范围上，加强重大活动、重点项目档案的征集工作。二是继续做好区档案馆存量档案文件级目录数据的采集工作，稳步推进馆藏档案目录数据库的建库工作。
三、坚持依法治档，推动档案工作规范化建设
农机合作社服务方案篇4
一、农村、社区档案“三个体系”建设列入了政府工作议程
农村、社区档案“三个体系”建设是一项点多面广、纷繁复杂的工作，既涉及到区委、区政府多个部门，更涉及到全区各级基层组织。如果缺少区委、区政府的有效支持，势必会大大增加工作的难度。为推进北市区农村、社区档案“三个体系”建设，北市区区委、区政府认真分析档案“三个体系”建设存在的多重困难和面临的发展机遇，反复研究修订推进“三个体系”建设的方法措施。在编制北市区2012年工作规划时，北市区将全区农村、社区档案“三个体系”建设列入工作规划。区委书记赤光明、区长张少轩多次听取汇报，对档案“三个体系”建设提出具体要求。2012年2月，区政府制定了“自2012年起，用3年时间实现全区农村、社区档案‘三个体系’建设全覆盖”的档案工作规划。为保证此项工作的有序开展，成立了由分管档案工作的领导为组长，北市区两办、财政局、档案局等相关部门负责人为成员的档案“三个体系”建设领导小组，负责全区创建工作的组织领导和监督协调。
2013年，北市区一如既往的将农村、社区档案“三个体系”建设作为一项重要工作紧抓不放。区委书记姬林、区长张少轩听取了2012年及2013年上半年全区农村、社区档案“三个体系”建设和2013年工作规划专题汇报，对此项工作的深入开展提出了明确要求。北市区政府将此项工作列入2013年政府工作报告。
市档案局对此项工作更是重视有加，局领导多次深入到北市区韩庄乡、留守坟村、东方家园社区等基层单位，亲自进行业务指导，与档案员共同研究解决工作中遇到的问题。市局业务指导处多次派出业务骨干到北市区农村、社区进行业务指导，讲授业务知识，大大提高了农村、社区档案工作人员业务水平。
二、扎实推进农村、社区档案“三个体系”建设工作
（一）明确“一条主线”。根据区政府任务目标，确立了“以点带面、统筹推进”的工作思路，并以此为主线，引领农村、社区档案“三个体系”建设全局工作。
首先，制定了以“典型示范、统筹推进、巩固提高”为主要步骤的全区农村、社区档案建设工作3年规划。2012年重点抓好7个高标准社区、1个乡、1个街道、15个村的档案室示范点建设（已完成）；2013年重点抓好7个社区、15个村、1个乡、1个街道办事处的档案室建设（9月底完成）；2014年重点抓好7个社区、1个乡、3个街道、15个村的档案室建设及全区档案室的升级提高。
其次，为保证任务目标的完成，制定了《北市区档案“三个体系”建设实施方案》和《北市区档案“三个体系”建设推进方案》。建立了区、乡（街道）、村（社区）三级档案工作网络。由区档案局牵头负责档案收集、整理的业务指导和硬件建设及安全标准的把关；由乡（街道）、村（社区）负责按照要求和统一标准具体抓档案室建设工作和档案服务工作。形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，确保了全区乡、村（社区）档案工作扎实推进。
再次，坚持“时间服从质量”的原则。区政府张少轩区长多次召开调度会，要求各乡、街道及相关部门积极行动，主动投入，全力以赴抓好档案室建设。张杰副区长带领政府办、档案局、社区办、民政局等部门深入乡、村、社区现场办公，组织现场观摩、逐乡逐村督导工作落实，确保按质、按量、按期完成各项任务。区档案局每周进行督导检查，坚持高标准，严把质量关。经过近两年的不懈努力，全区4个乡（街道），14个社区，30个村级档案室软硬件的配套升级工作已经完成，全区农村、社区档案“三个体系”建设取得了阶段性成果。
（二）加强“两项建设”。一是加强农村、社区档案室硬件设施建设和档案资源建设。在区政府主要领导的关注下，区财政加大对开展农村、社区档案建设工作的经费投入，帮助解决具体困难，提高乡、村（社区）做好档案工作的积极性，采取“区财政投一点、乡财政补一点、村资金出一点”办法，鼓励和倡导乡、村加大投入。两年来，区财政先后投入资金70多万元，同时带动乡（街道）、村（社区）投资50多万元用于档案室建设。全区各乡、村（社区）共扩大档案用房近900㎡，增加档案密集柜4列，增加5节档案柜204组，安装空调44台，安装防盗门、防护栏32套，配备电脑39台，高速扫描仪1台。避光窗帘、灭火器、防虫药、防鼠药等档案“八防”设施设备均配备齐全，乡、村（社区）档案硬件设施有了较大改观。两年来，全区各乡（街道）、村（社区）档案室共收集、整理文书、会计、音像、实物等档案20000多卷（册、件）。
二是提高档案人员业务素质，提升档案工作服务能力。市档案局指导处多次到社区、村档案室进行指导，解决问题。区委农工委、区档案局、区社区办多次组织各乡（街道）、村（社区）档案管理员进行业务培训和交流。区档案局全体业务骨干分成4组，分片包点、统一标准、指导建立工作制度，手把手教授档案收集、整理、保管、利用等业务知识。并利用网络、电话等多种方式解答村、社区档案工作人员实际工作中提出的问题。指导1个乡档案室进行了档案数字化录入和扫描，指导26个村、4个社区档案室进行了档案数字化录入。在全区社区网络平台中加入档案管理和档案应用相关内容，通过多种渠道提高村、社区档案工作人员业务素质。
（三）建立“三项机制”。为把农村、社区档案“三个体系”建设工作做好做实，我们进一步完善了三项保障机制：一是责任分包工作制。各级农村、社区档案建设领导小组成员单位对村、社区进行责任分包，充分发挥职能作用。形成党委、政府领导，档案部门牵头，社区和涉农部门推动，村级组织实施，社会力量支持，群众广泛参与的新格局。二是“以奖代补”激励机制。区财政采取“以奖代补”的方式，对开展农村、社区档案工作好的村给予资金支持。坚持政府投入与各乡、街道自筹相结合，整合多方资源的办法，来推动各乡（街道）、村（社区）档案室建设。按照时间节点要求，区政府对农村、社区档案“三个体系”建设进行检查验收，对验收合格的村，区财政给予适当经费奖励。三是建立绩效考评奖惩激励机制。区政府将农村、社区档案“三个体系”建设纳入年度政府工作报告落实事项，由区两办督查室定期督导，实行量化考评，确保农村、社区档案“三个体系”建设工作抓出实效。对农村、社区档案建设工作搞得好的乡、街道、村、社区，进行表彰与宣传，努力形成全社会重视、关心、支持农村、社区档案“三个体系”建设的舆论氛围。
（四）构筑“四个平台”。一是构筑“业务交流学习”平台。在创建活动中，采取多种形式开展业务培训，通过课堂讲座、参观学习、现场观摩等方式，举办了各类档案业务培训班6期，培训人员300多人次，为农村、社区建设档案工作提供了人才保障。为方便乡（街道）、村（社区）做好档案工作，创新建立档案工作QQ群，进行业务交流。二是构筑“档案下乡入社区”平台。对未开通宽带的村开展“送档下乡”活动，发放档案信息光盘及涉农宣传资料等，使农民不出村就能查阅政府公开信息和涉农档案信息，基本实现了农村档案信息共享。三是构筑“信息服务”平台。及时收集图片资料，将各村建设前后情况、市区领导指导工作等资料以图片的形式进行微机存档；将农村基本情况、组织机构、建设完成情况等资料进行微机录入，为区委、区政府及各级、各部门提供信息服务；同时，开展乡与乡、村与村档案“三个体系”建设经验交流，相互学习、取长补短。四是构建“档案规范化管理”平台。通过抓制度建设、抓示范点、抓规范整治等措施，全区示范乡、示范村（社区）实现了有独立的档案室、有较好的装具、有档案、有制度、有人管、有陈列室、有计算机“七有”管理模式。村级（社区）档案室建设，坚持“业务标准统一、档案分村管理，自建自管自用、存凭留史惠民”的管理格局。
我们坚持以人为本、服务民生。加大对土地承包延包、林权改革、新型农村合作医疗、产权流动、残疾人救助、新型农村养老保险、农村社保等方面的档案收集和管理力度，对关系到村民、居民利益的档案应收尽收。
三、为农村、社区经济发展和居民生活提供高标准服务
（一）充分利用档案资源为基层组织决策和基层经济发展服务。存凭留史是档案工作手段、资政惠民是档案工作目的。乡（街道）、村（社区）档案是了解村情社情、历史沿革的重要资料，也是各级基层组织制定工作措施、推动工作发展的重要依据。北市区在加强档案基础设施建设和档案资源建设的同时，始终把档案工作的资政服务摆在重要位置。一是梳理、编制档案简报为各级基层组织决策、施政服务。二是充分利用档案资源，为全区工作规划和经济发展服务。三是提供档案资料为党委、政府编史修志服务。四是利用档案资料为爱国主义教育服务。
（二）充分利用档案资源为村民、居民工作生活服务。2011年底，东方家园、东部风景等社区根据《关于加快推进养老服务体系建设的意见》的相关规定，要求对全市80岁以上的老年人补助每人每月50元高龄津贴。因为社区档案材料翔实，档案人员服务到位，短短几天，所有符合补助条件的老年人均办理好手续，按期拿到了高龄津贴，得到了社区居民和上级部门的表扬。2008年初，市人力资源和社会保障部门每年会推出一些岗位安排失业人员就业，东方家园社区通过核实社区失业再就业人员档案名单，主动上门为失业人员宋某，妥善安排了一个社区保安的就业岗位，解决了宋某及其家人生活上的燃眉之急。
农机合作社服务方案篇5
一、总体目标
到2014年，全区建立适应农村经济社会发展和广大农村居民健康需求的新型农村卫生服务体系，规划建设示范化农村社区卫生服务站318个，用三年左右时间基本建成。2013年已建成的65个社区卫生服务站进一步加以完善，2007年建成120个，2008年基本完成,到2014年，各乡镇社区卫生服务站覆盖率达到90%以上，乡村卫生服务网络健全率达到95%以上，农村居民到社区卫生服务机构就诊率达到60%以上；乡村卫生服务人员资格合格率达到100%，继续教育参与率100%，合格率85%以上。
各乡镇卫生院要按照社区卫生服务中心要求发挥应有的功能，积极创建示范社区卫生服务中心，到2014年基本达到机构网络健全，基础设施完善，基本设备齐备，人员队伍素质明显提高，医疗卫生机构运行规范的农村卫生服务体系，不断满足人民群众健康需求。
二、实施要求
按照《省社区卫生服务先进区评估验收标准及细则(试行)》开展工作，农村社区卫生服务站建设严格按照《省农村社区卫生服务站建设标准（试行）》的要求配套相应的房屋、设备和人员，并实施规范化管理，业务用房使用面积80m2－120m2，功能分区合理，流程科学，环境温馨，符合国家卫生学标准，在醒目位置使用全省统一的社区卫生服务标识。农村社区卫生服务站应设全科医疗诊室（包括中医诊室）、治疗室、换药室、观察室、健康教育室和药房等室。有条件的可单独设立中医诊疗室、康复室、计划生育服务室、处置室、值班室和洗手间等，达到绿化、美化要求。
三、工作措施
（一）切实加强组织领导。加强农村社区卫生服务站建设，是建设社会主义新农村，实现“两个率先”目标，构建和谐社会的重要内容。2013年省卫生厅将我区确定为第二批农村社区卫生服务省级试点县(区)，为切实加强对这项工作的领导，区政府成立了社区卫生服务工作领导小组。各乡镇要把农村社区卫生服务站建设作为一项重要工作，摆上重要议事日程，成立相应的组织，明确职责，认真组织实施。要将社区卫生服务工作纳入经济社会发展总体规划，根据当地实际情况制定具体实施方案和年度工作计划，层层分解落实任务。各乡镇、村(居)和区各有关部门要加强宣传和发动，大力宣传社区卫生服务在社会主义新农村建设中的重要地位和作用，要在用地、用房、经费等方面给予支持，卫生、建设、国土、环保、工商、税务等部门要积极支持社区卫生服务站建设，对涉及到的相关费用，除上缴省、市部分外，其余给予免除。劳动保障部门要逐步将社区卫生服务站纳入医疗保险定点机构，积极帮助社区医生办理养老保险。人事部门要做好社区全科医师、护士等卫生技术人员的聘用工作，招聘优秀卫生人才进社区卫生服务机构，落实好全科医师、护士等卫生技术人员的任职资格政策。计划生育部门要为社区卫生服务中心（站）提供宣传资料和避孕药具，负责社区计划生育技术服务的指导和管理。民政、残联等部门要负责将社区卫生服务纳入社区建设规划，为社区卫生服务机构提供部分康复器材，使残疾人的康复工作能够在社区开展。区督查部门要把农村社区卫生服务站建设，列入各乡镇目标考核内容，加强督促检查，推进全区农村卫生服务体系建设。
（二）加强农村社区卫生服务站建设。按照社区卫生服务中心和社区卫生服务站一体化的要求，本着方便群众的原则，农村以行政村（居）或3-5千人口设置一个社区卫生服务站（社区卫生服务中心附近的村(居)可不设社区卫生服务站）。农村社区卫生服务站产权应保持集体所有，医疗卫生服务工作及医务人员由社区卫生服务中心实行“一体化”管理。各乡镇要因地制宜，采取多种措施，按照示范化社区卫生服务站的要求，切实解决社区卫生服务站房屋问题。可采取以下一些方法：一是可利用闲置校舍、村部或具备条件的村卫生室改造；二是由村委会提供土地，乡村医生借资、工程队垫资分期偿还新建；三是由村委会提供土地，乡镇卫生院、村委会、乡村医生借资以及能人大户捐资等多渠道筹集资金新建；四是可利用扶贫资金建立社区卫生服务站。对完全或部分由乡村医生个人出资建设的社区卫生服务站，社区卫生服务中心可按房屋折旧逐年返还其建设资金等办法，转为集体所有。社区卫生服务中心要帮助社区卫生服务站搞好内部设置、软件资料建设等工作。对已建成的社区卫生服务站，区财政采取以奖代补的方式给予1万元的补助。
农机合作社服务方案篇6
建设社会主义新农村是一项重大的战略任务,需要全社会共同努力.作为法律监督机关的检察机关,是维护社会公平正义的重要防线,是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的一支重要的法制力量.这里就检察机关如何服务新农村建设，为新农村建设提供强有力的法治保障作以下阐述。
一、坚持和贯彻服务大局的指导思想
在检察工作中坚持和贯彻服务大局，就是坚持用科学发展观统领检察工作，按照构建社会主义和谐社会的要求加强和改进检察工作，紧紧围绕中央和省市委关于促进东北老工业基地振兴、建设社会主义新农村、建设和谐社会、实施“十一五”规划等重大部署，积极主动地适应新形势对检察工作的新要求。
我国社会主义法治，是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和方式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项事务依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，共同致力于建设富强民主文明的社会主义国家，共同致力于推进中国特色社会主义伟大事业。检察机关是执行国家法律的专门机关，是社会主义法治重要的实践者和推动力量，必须坚持法治为社会主义现代化事业服务的方向，自觉为完成社会主义法治所肩负的重要使命而不懈努力，保障服务党和政府在一定时期的中心任务与工作，为国家、为人民掌好用好执法权力，巩固党的执政地位，维护国家长治久安，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。主动服从服务于党和国家大局，保障国家和人民的利益，这是检察工作和广大干警必须担负的神圣职责，也是有效履行职责的必然要求。
二、立足检察职能，找准服务新农村建设的切入点
检察机关是我国法律监督机关，其主要职责是：审查批捕、审查起诉、反贪污贿赂、反渎职侵权、控告申诉检察、民事行政检察等，而要实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的社会主义新农村这一目标，就必须依耐于检察机关充分发挥检察职能，严厉打击危害农村稳定、农民利益、农业发展的各类刑事犯罪，为新农村建设创造一个和谐稳定的法治环境。但是要尽可能好地结合检察机关的职能，充分发挥检察机关的法律监督，更好地服务于社会主义新农村建设，就必须找准工作的切入点。这就要求我们不能闭门造车，而必须深入农村去调查、去走访、去研究农村的实际情况，从发现的问题入手，充分发挥检察职能，帮助农民和农村基层组织解决突出的难点、热点问题，真心实意地为他们办实事。当前农村普通存在的现象有：1、农村是民事、刑事案件的多发区；2、村级财务管理混乱、村务公开没有得到真正执行；3、村干部及村民法制观念淡薄；4、坑农、害农案件不断，查处不力；5、各项规章制度不健全，监督制约不力。特别是近几年来，国家对农村基础设施建设投入的增大，如在通路、农网改造、通水、学校等建设，涉及土地搬迁补偿费、育苗费等问题，从而引起村民与村干部之间的矛盾激化，导致群体性事件、上访事件的发生，影响了农村社会秩序的稳定，损害了干群关系，挫伤了农民兄弟的积极性。上述存在的问题，严重影响了新农村建设的进程。找准存在问题的根源，如何帮助解决问题，这就是检察机关服务新农村建设的切入点和突破口。
三、强化三种意识，严查“四类”案件
检察机关服务社会主义新农村建设，其首要任务是维护农村社会治安秩序的稳定。强化三种意识，严查“四类”案件。
三种意识：一是强化保障人权意识。检察机关行使逮捕权、公诉权、职务犯罪的侦查权和诉讼监督权，每一项权力都与人权息息相关，其运用正确与否，直接关系到每一个公民的切身利益。检察机关服务社会主义新农村建设，更要树立打击犯罪与保护人权并重的意识，充分尊重农民的人格，依法维护其权益，坚决禁止权力的滥用。
二是强化执法为民意识。“立检为公，执法为民”是检察机关长期坚持的执法观，是政法工作指导方针“执法公正，一心为民”在检察工作中的具体体现，也是社会主义法治理念的本质要求。检察机关服务新农村建设，就是要把维护农民群众利益作为根本宗旨，切实解决群众反映强烈的社会治安问题，及时高效地打击违法犯罪，保护农民群众的人身权利、财产权利和民主权利，妥善处理好涉及农民群众的利益问题，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
三是强化依法办案意识。检察机关服务社会主义新农村建设，就要强化依法办案的意识，认真遵守《廉洁从检十项纪律》、《九条卡死》、《四条禁令》等硬性规定，一切按法律程序办事，严格公正执法，规范文明办案。
四类案件：一要严查涉农严重刑事犯罪案件。严厉查处发生在农村的乡霸、村霸、地霸等严重刑事犯罪案件，深挖农村黑恶势力“保护伞”。特别是对那些横行乡里，欺压百姓，危害一方的刑事犯罪，要不遗余力予以严打，保证农民安居乐业。与此同时，对轻微的刑事案件，要根据犯罪情节的轻重，在法律允许的范围内，能教化的教化，愿和解的和解，尽量减少和化解矛盾纠纷，营造和谐的社会环境。
二要严查坑农、害农的犯罪案件。进一步健全和完善行政执法与刑事执法相衔接机制，加大对查处假种子、假化肥、假农药等假农资坑农、害农案件行政执法的监督力度，对涉嫌犯罪的要依法监督立案。对于造成农民重大损失、社会影响恶劣的坑农、害农案件，检察机关要适时提前介入。加强与国土、水利、电力等部门的配合，严厉打击非法侵占农民耕地、破坏水利设施和电力设施的犯罪活动，保护基本农田不受侵犯，水利、电力设施不遭破坏，努力维护农村正常的生产经营秩序。
三要严查发生在农村的职务犯罪案件。近年来，国家加大了对农村建设资金的投入，大大改善了农村的生产环境和生活条件。但一些掌握着这些资金管理、审批、发放权的领导干部，又打起了这些资金的注意，想方设法贪污挪用。肩负着查办贪污贿赂犯罪的检察机关，服务社会主义新农村建设，就要严厉查处贪污、挪用退耕还林补贴、扶贫、救灾、救济资金等国家扶持农业、救助农民的各种专项资金的案件；发生在农村土地以及矿山等承包、征用、拍卖过程中的职务犯罪案件；利用职务之便，在农村建设道路、饮水工程、征地拆迁、农业生产等重点工程建设中以权谋私、侵害群众利益的案件；依法监督和查办金融、教育、科技、医疗卫生等机构在服务“三农”的过程中索贿受贿等行为，保障国家财政支农资金依法合理使用，确保国家支农政策的落实。
四要严查侵犯农民民主权利的案件。主要是严厉查办使用暴力、威胁手段剥夺农民选举权利，采取贿选等方法影响农民正常行使选举权利的破坏选举案件，确保农村选举工作的正常进行，保障农民民主权利的正确实现。
四、坚持立检为公，建设和谐新农村
实现农村社会的和谐是建设社会主义新农村的重要方面，也是农村发展的最终目标。作为基层检察机关要重视在检察工作的各个环节严格把关，认真做好涉农控告申诉工作，充分运用刑事、民事等手段，努力化解矛盾纠纷，消除不和谐因素，营造农村的和谐氛围。
（一）情理结合，化解信访难题
要充分发挥控告、申诉、举报的“窗口”作用，建立健全处理涉农信访工作的长效机制，畅通信访渠道，通过深入乡镇流动接访、开通网上举报等便民措施，让广大农民真切地体验到检察机关执法为民带来的实惠和便利。要坚持情理并用，无论是无理缠诉的还是上访有理的，无论是检察机关管辖的还是不属检察机关管辖的，都要反复、耐心、细致地做好上访人的法律讲解、法制宣传和思想疏导工作。坚持实行检察长接待制度，严格落实首办责任制和领导包案制，依法及时合理解决群众信访反映的问题，把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态。特别对于接访中不属于检察机关管辖的信访案件，决不能简单推诿，要积极与有关部门沟通协调，依靠多种手段解决，扎实做好全方位、社会化息诉罢访工作，切实解决群众告状难、申诉难和投诉案件久拖不决的问题。
（二）宽严相济，化解邻里矛盾
在刑事检察工作中，要认真贯彻宽严相济的刑事政策，严格区分罪与非罪界限，正确区分发生在农村的情节较严重的犯罪与恶性犯罪，对因亲朋好友、乡里乡亲之间纠纷等人民内部矛盾引发的轻微刑事案件，基层检察机关应坚持教育挽救为主的原则，可以根据实际情况，促使双方当事人在民事赔偿和精神抚慰方面和解，及时化解矛盾，依法从宽处理，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，充分体现依法从宽的一面，努力营造邻里互谅互让、家庭和睦相处的和谐氛围。
农机合作社服务方案篇7
一、积极推进农村卫生工作
深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，大力实施农民健康工程，深化农村卫生改革，以加快新型农村合作医疗制度建设为总抓手，加强农村卫生服务体系建设，提高农村卫生服务能力，进一步提高农村卫生工作的整体水平。
（一）重点抓好新型农村合作医疗试点工作
认真贯彻全国和全省新型农村合作医疗试点工作会议精神，加大力度，加强调研，强化督导考核，总结推广先进经验，实行分类管理，认真解决试点过程中出现的突出问题，完善相关配套政策和措施，提高工作质量和水平。
1、做好2009年新农合全覆盖工作。*要围绕新型农村合作医疗的筹资机制、补偿机制、监管机制和费用控制机制进行积极探索，力争有所突破；*、*、*、*、*五县要做好动员发动，搞好基线调查，制定具体实施方案，健全各项制度，确保按省要求高标准、高起点顺利启动。对2009年新增5个省级试点县的方案逐一进行审核，指导试点县完善试点方案。实现20*年前4个试点县参合率达90%以上，新增试点县参合率达80%以上。
2、建立工作激励机制，实行分类管理。完善省级试点县工作情况公示制度，市每月公示1次各县（区）合作医疗运行情况和有关信息，督促各县区按照实施方案规范运行。建立督导考核制度，市进行随机抽查，对工作不力、农民得实惠少、群众意见大的县（区）实行重点跟踪管理。
3、强化新型农村合作医疗定点医疗机构管理，严格控制医药费用不合理增长。根据《*定点医疗机构管理暂行规定》要求，制定我市管理意见，建立对定点医疗机构分级认定和动态管理制度。6月底前完成定点医疗机构的申请、验收、公示、签定协议和挂牌工作，对所有定点医疗机构都要建立管理档案。制订《菏泽市新型农村合作医疗基本药物目录》、《菏泽市新型农村合作医疗诊疗项目目录》、《关于加强乡镇农村合作医疗定点医疗机构管理的意见》、各县区制定“100种常用药品最高限价和不少于10种单病种限价规定”报市局备案，采取综合措施，加强对新农合定点医疗机构服务行为的规范化管理，建立和完善新农合定点医疗机构服务收费和服务行为监管机制，认真总结和推广各县（区）在控制医疗费用方面的经验和做法，努力降低农民医疗费用。
4、加强合作医疗管理和经办机构建设，提高管理能力和水平。做好新型农村合作医疗管理机构筹建工作。督促各县（区）完善经办机构建设，落实人员编制和工作经费，加强人员配备。加强指导力度，及时发现和解决新情况、新问题，召开不同专题的研讨会，强化分类指导和经验交流。充分发挥市新农合专家技术指导组的作用，充实调整成员，举办培训班对经办和管理人员分级分类培训，组织一次全市新农合相关知识考试，认真贯彻鲁政办发［20*］96号文件，严格执行新农合试点工作相关政策和纪律，加强基金监管，保证基金安全，严肃查处违规违纪行为。
5、搞好合作医疗信息系统建设及监测工作。搞好市级新农合网络信息平台的建设和使用工作，6月底前全部实现省级试点县数据资料网上直报。各县（区）建立和完善新型农村合作医疗信息网络，各级定点医疗机构全部实行网上审核，现场结算，简化就诊、报销程序，方便参保农民，加强新农合信息管理，完善新农合信息统计制度，着手建立新农合监测系统，及时了解试点运行情况，为政策调整和决策提供科学依据。
6、开展对新农合试点工作的系统评价。按照省制定的新农合考核评价指标体系，年底组织开展对新农合试点工作评价。指导各县不断总结、完善试点方案，规范运行机制。
7、完善基金补偿方法,确实提高农民抗大病风险的能力。各区县要及时调整新型农村合作医疗的实施意见及相关规定，科学合理的确定补偿范围、补偿标准和补偿方式和确定大额或住院医药费用补助的起付线、封顶线和补助比例,要制定控制医药费用的有效措施，努力提高农民保障水平，使农民能够真正受益，调整方案报卫生局备案，待条件成熟时制定全市统一的报销比例方案，打破现行一县一方案的局面。
8、加大新农合宣传力度，努力树立政府形象。充分利用市电视台、广播电台、报社等新闻媒体，在全市范围内搞好新农合的宣传工作，各县区每月要上报市新闻媒体一个新闻。
㈡深化农村卫生改革，强化农村卫生服务体系功能
深化以乡镇卫生院为重点的农村卫生改革，加强人员培训，提高农村卫生管理水平，加强农村卫生服务体系建设，提高农村卫生服务能力。
1、研究制定我市加强农村卫生工作的意见，争取市政府出台相关政策，对乡镇卫生院上划县级管理、农村公共卫生、新型合作医疗、农村卫生体制改革等工作提出明确要求。
2、开展农村卫生管理能力培训。组织实施乡镇卫生院院长管理知识培训，提高乡镇卫生院院长的业务素质、法律意识和管理水平。
3、推进乡镇卫生院内部人事分配制度改革。根据事业单位改革的总体要求和部署，在全市推广公开选聘乡镇卫生院长的经验和做法，搞活乡镇卫生院内部分配，充实乡镇卫生院的技术力量，增强乡镇卫生院的内部发展活力。
4、加强乡镇卫生院内涵建设，提升综合服务能力。开展创建标准化乡镇卫生院活动，2009年选择50个乡镇卫生院搞好创建试点，年底统一验收。
5、充分发挥乡镇卫生院在农村卫生服务网络中心枢纽的作用，加强乡镇卫生院对村卫生室的业务管理和指导，搞好为村卫生室的服务，正确处理乡镇卫生院与乡村医生之间的关系，保护乡村医生的合法权益和工作积极性，稳定乡村医生队伍。
6、巩固提高村卫生室规范化建设的成果，筑牢三级农村卫生服务“网底”，努力实现农民小病不出村的目标。开展创建“农民满意村卫生室”活动，2009创建1000所“农民满意村卫生室”。
7、加强乡村医生从业管理。对各县区执行《乡村医生从业管理条例》情况进行检查，完善乡村医生执业注册的配套措施，加强对执业证书的管理，2009年对全市12461名乡村医生都要建立起从业管理档案，为规范管理乡村医生提供基础资料，档案管理内容市局将制定具体管理办法，今年要做好2年一度的乡村医生执业考核注册，提高乡村医生队伍素质。
二、开展城市社区卫生服务试点工作
把发展社区卫生服务作为城市卫生工作的重中之重和解决群众看病难、看病贵问题的突破口，认真贯彻中央、省关于发展城市社区卫生服务工作的一系列文件精神，加大工作力度，明确规划目标，完善政策措施，完善运行机制，抓住当前社区卫生服务的有利政策，搞好我市社区卫生服务的试点，努力实现“小病在社区，大病进医院”的目标。
1、贯彻中央、省城市社区卫生工作有关文件精神。按照国务院常务会议和全省有关对发展城市社区卫生工作提出的要求，提出贯彻意见，报请以市政府名义召开全市城市社区卫生工作会议，部署全市社区卫生工作。
2、建立城市社区卫生工作领导协调机制。报请市政府调整城市社区卫生服务工作领导小组，明确责任，加强部门协调配合，共同做好社区卫生工作。
3、制定并完善城市社区卫生政策措施。以市政府名义制定出台《关于大力发展城市社区卫生服务的指导意见》，并研究制定相关的配套文件，为社区卫生工作提供政策支持，不断完善社区卫生服务运行机制。根据我市社区建设情况，综合考虑社区人口分布、居民健康需求和卫生资源利用情况，研究制定城市社区卫生服务发展规划、菏泽市城区社区卫生设置规划，确定区域性分步骤工作目标。
4、加快建立健全城市社区卫生服务网络。以提高居民公共卫生和基本医疗服务的可及性为目标，坚持政府主导，举办社区卫生机构。加大城市卫生资源机构调整力度，促进卫生资源向社区流动，推动基层公立医疗机构或国有企事业单位所属医疗机构通过转型和改造成为社区卫生服务机构，鼓励社会力量参与，加快社区卫生服务中心（站）建设试点，构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系。
5、建立社区卫生服务督导、评价、考核机制。制定社区卫生服务工作评价、考核指标体系，建立工作调度督导制度，加强监测与评价。
6、健全信息化网络。社区卫生服务中心（站）要建立社区居民电子健康档案系统、社区公共卫生信息直报系统和社区卫生服务信息管理与评价系统。
三、进一步规范妇幼保健工作
坚持以实施“一法两纲”为核心，努力降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和新生儿出生缺陷发生率，重点抓好医疗保健机构产科建设。
1、认真贯彻落实卫生部下发的《关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》、《妇幼保健机构管理办法》等一系列文件精神，适时制定我市规范妇幼保健工作各项政策。
2、认真组织实施降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率行动。按照分层次培训和分级负责的原则，对各级医疗保健机构、乡镇卫生院妇幼保健人员、助产人员和乡村医生等人员开展孕产妇保健、产科危急重症处理、新生儿窒息复苏和产科常用技术操作规程等技术培训。建立完善孕产妇死亡和婴儿死亡评审制度，积极开展孕产妇孕产期保健、安全分娩知识等宣传教育。
3、加强医疗保健机构产科建设，巩固爱婴医院成果。加强各级医疗保健机产科建设，特别是乡镇卫生院产科建设，今年完成50个乡镇卫生院产科建设的试点，提高产科服务质量.严格执行《*各级医疗保健机构产科建设标准》、《*助产技术管理办法》，实行等级评审和管理，对达不到标准的，依法取消其母婴保健专项技术服务资格。继续做好产科技术人员培训工作。
4、加强产前诊断和新生儿疾病筛查工作。进一步贯彻落实《产前诊断技术管理办法》，加强和规范产前诊断和产前筛查技术的管理和应用，完善筛查网络功能，加强人员技术培训，提高产前诊断和产前筛查技术水平。认真贯彻落实《新生儿疾病筛查技术规范》，规范新生儿疾病筛查工作，提高筛查率和筛查质量，做好阳性患儿的追踪治疗，建立完善新生儿疾病筛查和产前诊断信息报告制度。
5、做好防治艾滋病母婴传播工作。做好防治艾滋病母婴传播工作。指导各示范区按照《全国艾滋病防治示范区预防艾滋病母婴传播工作方案》和《*关于预防艾滋病母婴传播工作的实施意见》的要求，通过外出参观学习、举办培训班等形式，做好卫生技术人员预防艾滋病母婴传播知识培训、孕妇免费咨询检测和母婴阻断工作。
6、加强母婴保健监督执法工作。严格掌握母婴保健专项技术准入条件和标准，坚持依法行医。将制定专项监督检查方案，对贯彻执行《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《*禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》和《*助产技术管理办法》情况进行一次监督检查。依法搞好对B超等医疗检测设备的监管，加强对实施人工终止妊娠手术人员的教育和监督，杜绝非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠现象的发生。
7、加强妇幼卫生信息工作。加强妇幼卫生年报和“三项监测”的质量控制，规范使用妇幼卫生信息报表，提高信息报送质量和时效。加强妇幼卫生信息网络建设，实现孕产妇死亡、儿童死亡和出生缺陷病例网上直报。
8、进一步规范《出生医学证明》的使用与管理。健全完善管理制度，做到专人领取、专人保管、微机化管理、加盖专用章，严格执行省卫生厅有关收费标准，严禁出现搭车收费等现象，保证《出生医学证明》使用和管理工作依法、顺利开展。
9、进一步做好妇女儿童保健工作。积极开展妇女常见病防治工作。贯彻落实《关于进一步加强妇女病防治工作的意见》，建立健全妇女病普查普治制度，提高妇女生殖健康水平。
农机合作社服务方案篇8
（一）加强业务培训和理论学习。积极参加业务培训，自觉加强农经业务和政策理论学习，认真学习有关财经纪律，政策、法规，会议精神等，加大农经站管理人员和村级报账员、村两委的业务培训，提升镇村两级农村财务整体水平。
（二）强化制度建设。严格执行政发〔〕28号《镇村级财务管理制度》、政发〔〕29号《镇农村合同监管及小型工程招投标“联审联管”的工作机制》、政发〔〕25号《镇农村集体经济事项法制化管理工作实施方案》的相关规定，按照规定制作了工作规范流程图，方便村级依照相关流程图的规定执行。每月定期报账，及时进行软件和手工两套账务处理，每月8号进行财务公开。
（三）加强合同管理。严格按照政发〔〕29号《镇农村合同监管及小型工程招投标“联审联管”的工作机制》及时跟踪各项经济合同，建立经济合同台。
（四）做好“三资”服务工作。在乡镇建立“三资”委托服务中心等委托服务机构，村集体经济组织的“三资”全部纳入委托服务机构统一管理、建账核算。不断完善委托服务工作机制，工作经费纳入镇财政预算。
（五）做好农村财务审计工作。严格按照各项规章制度，适时进行监督，不出现违纪问题。
二、农民减负工作
加强农民减负监督，按时发放农民负担卡，及时记录，健全档案，不出现农民负担问题。
三、农民合作社工作
积极推进12家农民合作社的达标工作，现有12家农民合作社，3家养殖业、7家种植业、2家水产养殖业。
四、镇企业家协会的财务工作
按照规定做好常规工作、参加年审、财务审计工作。
五、村镇建设管理站的财务工作
按要求对集资楼、食堂公寓的每笔收入、支出进行了详细明细。
六、镇社区财务工作
按照镇财务管理规定做好镇社区财务工作。
下半年，将重点做好以下几方面工作：
一、做好“三资”服务工作。严格执行政发〔〕28号《镇村级财务管理制度》、政发〔〕29号《镇农村合同监管及小型工程招投标“联审联管”的工作机制》、政发〔〕25号《镇农村集体经济事项法制化管理工作实施方案》的流程图。每月定期报账，及时进行软件和手工两套账务处理，每月8号进行财务公开。
二、农民减负工作。加强农民减负监督，按时发放农民负担卡，坚决杜绝出现1、赞助款，2、报刊费报销超过800元，3、高息借贷等农民减负问题，健全档案，不出现农民减负问题。
三、农民合作社工作。现有12家农民合作社，有3家养殖业，7家种植业，2家水产养殖业；积极帮助农民合作社进行规范化管理、认证、扶持、创建市级规范合作社工作。
四、镇企业家协会的财务工作，按照规定做好常规工作、参加年审、财务审计工作。
农机合作社服务方案篇9
论文摘要中共中央政治局常委、中央政法委书记同志在2009年月12月18日召开的全国政法工作电视电话会议上强调，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动政法工作全面发展进步，确保国家安全和社会和谐稳定，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障.作为法律监督机关的检察机关在化解农村社会矛盾中大有可为。面对形形的农村社会矛盾，检察机关应从解决矛盾这个核心目标出发，在传承司法传统上求突破，在解决矛盾方式上谋创新，发挥检察职能作用，积极参与化解农村社会矛盾.
中央政法委于2009年12月18日召开了全国政法工作电视电话会议，中共中央政治局常委、中央政法委书记在会议上强调，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动政法工作全面发展进步，确保国家安全和社会和谐稳定，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。作为法律监督机关的检察机关在化解农村社会矛盾，应如何发挥自身职能，参与化解农村社会矛盾?
一、当前农村主要的社会矛盾
当前我国正处在新的社会转型期，在农村存在着各种各样的社会矛盾，主要有如下几种:一是干群关系恶化引发的矛盾。村级干部与农民群众之间的纠纷，是当前农村各类矛盾纠纷中较为突出的问题:二是民间琐事纠纷引发的矛盾。这是传统农村矛盾纠纷的典型形式，其主要表现形式为相邻关系、地边地界、家庭婚姻、民间借贷等引发的矛盾纠纷:三是农村基层选举引发的矛盾。近年来，农村各种破坏选举的现象频出，其中最为突出的是贿选，其次是宗族、宗派及农村恶势力影响选举的情况。由此引发的农村矛盾纠纷不容乐观:四是环境污染等问题引发的矛盾。一直以来，广大农村是污染企业落户的首选目标，农民工也自然成为企业用工的最佳对象，但由于思想认识及资金、技术等问题，一些企业的废水、废气、废料还存在不同程度的随意排放现象，加上区域性经济发展需要、局部利益诱惑等缘由，引发农民群众的强烈不满，并最终逐步演化成突发性、，造成不良社会影响;五是人身损害赔偿、拖欠农民工工资等引发的劳务矛盾纠纷。目前，受雇佣的农民工权益被侵害的问题日趋严重。其中，尤其以人身损害赔偿、拖欠劳务工资及劳务合同纠纷问题最为突出。农民工在追讨工资、赔偿无望的情况下，采用非理性的手段，如聚众堵塞交通、毁坏道路设施、盗窃、抢劫、故意伤害或绑架包工头等。
二、检察机关积极参与化解农村社会矛盾是职能所在
现阶段农村社会矛盾发生率和激化率在急剧上升，不仅群体性、突发性事件数量增多，尖锐和对立的程度加剧，而且纠纷与冲突涉及范围扩大，带有明显的多元性与发散性，新类型纠纷大量涌现。检察机关作为国家法律监督机关，积极介入农村社会矛盾化解已然成为必然，是适应广大民众对司法的现实需求。检察机关履行着打击刑事犯罪、诉讼监督、预防和查办职务犯罪、处理涉检上访等重要职能，是建设社会主义新农村的一支重要力量，肩负着为社会主义新农村建设提供法治保障的重任。最高人民检察院2006年出台的《检察机关为社会主义新农村建设服务的意见))(以下简称“意见”)察机关在社会主义新农村建设中面临的任务和形势作了简明扼要的部署，这是新时期检察工作服务社会主义新农村建设的纲领性文件。在建设社会主义新农村的过程，检察机关必须立足于检察职能，牢牢把握经济和社会发展的大局，围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，充分履行法律监督职能，服务于社会主义新农村建设的工作目标，保障社会主义法律在农村的统一、正确实施。对于检察机关如何更好地为社会主义新农村建设服务，“意见”提出了明确要求:一是要立足职能，把充分正确地履行法律监督职能作为服务的立足点，努力拓宽服务途径，创新服务方式，提高服务水平;二是要突出重点，准确把握农民群众对检察工作的需求，把促进解决影响农村稳定、损害农业发展和侵害农民利益的突出问题，作为服务社会主义新农村建设的切入点;三是要注重实效，努力为促进农村稳定和农业发展办实事，为广大农民解决实际问题。
妥善、及时地化解农村矛盾是建设社会主义新农村的前提和保障。面对纷繁芜杂的农村社会矛盾纠纷，检察机关不仅在刑事诉讼、民事行政诉讼中能依法介入，还可以在非诉领域积极作为，发挥自身职能和优势，有效解决农村社会矛盾。检察机关应立足于自身职能，积极发挥作用，把充分正确地履行法律监督职能作为立足点，牢牢把握经济和社会发展的大局，把检察工作与社会主义新农村建设有机结合起来，实现诉讼内外各种纠纷解决方式的功能相济、有机衔接与融合，把纠纷解决在现场、解决在第一时间、解决在基层，为社会主义新农村建设保驾护航。
三、检察机关参与农村社会矛盾化解的工作措施
面对形形的农村矛盾纠纷，检察机关宜从解决矛盾这个核心目标出发，在传承司法传统上求突破，在解决矛盾方式上谋创新，在矛盾调处结果上抓实效，构建“以诉讼程序为主导、多种矛盾解决方式并存”的多元化矛盾解决新机制，在实践多元化矛盾化解工作中充分发挥检察职能，使这一新生事物能起到缓冲农村矛盾、解决农村矛盾、促进农村社会安定、推进农村社会和谐的作用。
(一)积极预防和查办涉农职务犯罪，为化解农村社会矛盾营造廉洁高效的环境
职务犯罪防治是检察工作中一项十分重要的内容，农村基层组织干部职务犯罪是当前妨害农村稳定的重要因素，也是阻碍农村经济发展的突出问题，不仅侵犯了履行职务的廉洁性、国家财产权和国家的正常管理活动，侵犯了农民群众的人身财产权利，更严重损害了党在农民群众中的形象和威信，影响了干群关系，是引发当前农村社会矛盾的最直接的导火索。实践表明，检察机关积极查办国家公务人员尤其是党政领导干部实施的职务犯罪，对加强党风廉政建设，理顺群众情绪，消除社会不和谐因素具有重要作用。检察机关要充分运用职务犯罪的预防和侦查处理手段，充分履行自身的反贪污贿赂和反读职侵权的职能，严肃查办利用职权侵犯农民权力和利益的犯罪案件，并要结合办案，认真分析涉农职务犯罪案件的发案特点和规律，不断总结经验，创新预防机制和措施，提高预防农村职务犯罪工作的能力与水平，构筑新农村预防犯罪的坚固防线。
(二)积极贯彻施行宽严相济刑事政策，为解决农村社会矛盾营造安定的社会环境
当前，检察机关要更好地化解农村社会矛盾，就是要密切结合宽严相济刑事司法政策，在履行批捕和公诉职能中做到既依法、准确、有力地打击严重刑事犯罪，又要区别对待，做到坚持严格执行法律与执行宽严相济刑事政策的有机统一，该严则严，当宽则宽，宽严互补。一是依法从重从快打击农村地区多发易发的严重危害农民群众生命健康和财产安全的犯罪、破坏农业生产和坑农害农犯罪及各种非法传教犯罪活动等，维护农村群众利益。二是探索对轻微刑事案件运用轻缓刑事政策的办案机制。探索贯彻宽严相济刑事司法政策的途径多样，从单纯的不拓展到综合运用量刑建议、推行刑事和解、改革未成年人犯罪案件办案方式等多种形式，努力化消极因素为积极因素，维护社会安定和谐。对于轻微刑事案件，准确把握逮捕条件和标准，要依法从宽处理。对于普通刑事案件，要依法予以从宽、从轻处理，努力减少社会对立面。在不同的刑事阶段，要采取不同的举措。在审查逮捕环节，要依法掌握逮捕条件，对于主观恶性小、认罪态度好或因民事纠纷等引发的轻微刑事案件尽量作出不捕决定，同时做好不捕说理工作，以得到民众的认可。在审查环节，充分考虑的必要性，对危害后果不大、双方当事人和解或得到被害人谅解的轻伤害案件适宜不的，应依法作出不决定。确需提起公诉的，要依法向法院提出从轻、从宽处理的意见，尽量消除社会隐患。对轻微刑事案件，包括因邻里纠纷或家庭矛盾引起的轻微刑事案件，只要双方当事人达成和解，一般可不按犯罪处理;对未成年人犯罪，扩大刑事和解等司法手段的运用，尽可能修复社会关系，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，充分体现依法从宽的一面;对进城务工的农民工涉嫌犯罪的，坚持区别对待，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，减少社会矛盾，努力维护农村的社会政治稳定。在坚持为群众提供优质高效的法律服务的基础上，对因农村土地承包、征用等引发的，要在当地党委的领导下，依法慎重、妥善处理，做好化解矛盾纠纷的工作。对违法犯罪的，也要坚持打击极少数、教育团结大多数的原则，努力营造和谐氛围。
(三)做好检察环节的涉农工作，为化解农村社会矛质开通绿色通道
检察机关的控申、接待工作是检察机关联系群众的桥梁和纽带，同时也是检察机关自身了解社情民意的一个重要窗口，更是一个化解农村社会矛盾的一条重要通道。检察机关要切实加强农民群众涉检工作，积极参加农村矛盾排查调处。一是要更新检察工作理念。把控申、工作放在检察工作全局中思考，放在构建和谐社会和建设社会主义新农村的伟大实践中推进。必须怀着对人民群众的深厚感情，畅通诉求反映渠道，加强文明窗口建设，.端正接待服务态度，为人民群众做好事、办实事。二是要建立完善“大”格局。建立起涉检联动机制，加强上下级检察机关的联动，推行联合接访，探索带案下访、定期巡访，进一步完善工作机制:加强检察机关内部各职能部门的沟通、协商、合作，完善工作机制，整合资源，齐抓共管合力办理涉检案件。三是要逐步完善涉检工作长效机制。重点是进一步规范和落实检察长接待日、重点上访领导包案制度、涉检上访动态预测等多项制度，加强对各基层院的监督检查考核，确保案件得到及时有效的处理。坚持完善首办责任制，责任倒查制，做好举报线索的催办、督办工作，认真对待每件刑事申诉和刑事赔偿案件，切实维护当事人的合法权益。四是要积极创新涉检处理措施。积极推行听证制度，积极吸收恢复性司法的合理因素，尝试刑事申诉案件和解制度，平衡各方利益，及时办理涉检。加强释理说法，加强论证引导，争取群众的理解与支持，把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，最大限度地减少涉检上访、重复上访和越级上访。
(四)认真开展农村法制宣传教育，为化解农村社会矛盾莫定思想基础
由于受历史条件的影响，农村地区在经济、信息、文化、教育等方面相对落后，农民的法律知识缺乏，法律意识淡漠，许多农村社会矛盾由此而生。提高农民法律意识，增强农民法制观念，既是推进依法治村进程、开展创建平安工作的需要，也是化解农村社会矛盾的有效途径，更是检察机关服务社会主义新农村建设义不容辞的职责。检察机关要立足检察职能，结合检察工作实际和特点采取多种有效的形式，深入开展农村法制宣传教育。一是大力开展送法下乡、送法进村、送法到人的法制宣传活动，通过典型案例和反面教材现身说法，以案释法，引导农村干部群众增强法治意识。二是通过广播、电视、报刊等媒体进行广泛宣传，充分利用镇、街检察室这一平台送法进村等形式，使法律走进百姓日常生活。三是通过专题讲座和法律知识咨询培训进行普法宣传。积极宣讲有关法律、法规和政策，提高村民遵纪守法的自觉性。四是通过出庭公诉对旁听的农民群众进行法制宣传，将法庭作为警示教育基地，警示旁听的人民群众，做到教育在前，预防在先，提高农民群众及干部的遵纪守法意识。
农机合作社服务方案篇10
一、服务新农村建设必须在强化意识上做文章
我县是一个农业大县，现有300个行政村（社居委会）。随着新农村建设的加速发展，农村的社会矛盾逐步呈现出来、“三农”问题逐渐暴露出来。“三农”问题，始终是县委、县政府高度重视、认真对待、着力解决的重大问题。人民检察院作为国家的法律监督机关，负有维护法律正确实施的神圣职责，在保障公平正义方面具有不可替代的重要作用，这就要求检察机关的工作必须顺应历史的发展、顺应时代的发展、顺应新农村建设的需要、顺应人民群众的呼声，在强化意识上做文章，笔者认为要强化“四种意识”。
一是强化政治使命意识。近年来，县检察院在新农村建设中做了大量服务工作，取得明显的成效，为维护社会稳定，促进和谐社会作出了积极地贡献。当前，我国农村发展正处于艰难的爬坡阶段，为新农村建设提高一个和谐稳定发展环境至关重要。总书记曾经指出：“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则国家安”。检察机关在新农村建设中，要不断强化政治责任感和历史使命感，以饱满的政治热情、强烈的责任意识，立足检察职能，为“三农”发展提供良好的法治环境，促进农业可持续发展，维护农村经济健康发展，维护广大农民群众利益。要切实为服务新农村建设提供有力的执法保障。检察机关在任何时候、任何地方都要将维护农村、农业、农民的利益放在首位，把维护农民利益作为检察工作的出发点和落脚点。坚决纠正农民群众反映强烈的执法不严、执法不公问题，真心真意为群众解决实际问题、维护切身利益。
二是强化党的领导和大局意识。检察机关必须自觉接受党委和人大的领导，将检察工作置于县委、县政府的中心工作中来谋划，置于新农村建设中来谋划。要把服务经济建设作为检察工作的第一要务，充分发挥检察职能作用，全力保障县域经济社会发展，维护社会稳定，促进新农村建设的不断深入。要加大工作力度，提高工作水平，增强工作实效，促进县域经济跨越式发展，促进社会和谐，促进新农村建设的健康发展。要以良好工作作风，主动适应加快推进新农村建设对检察工作的要求，积极寻求检察职能与新农村建设的结合点和切入点，为新农村建设提供一个强有力的法律服务和司法保障。要结合实际，制定相关措施，为县域经济发展提供优质高效的服务，为新农村建设打造法律平台，创造良好的法治、政治环境，促进新农村建设的稳定和谐。
三是必须强化依法履行检察职责意识。检察机关在新农村建设中，不仅要强化党的领导和大局意识，还要强化履行检察职责意识，检察机关为新农村服务必须依法履行法律赋予的职责，准确掌握法律法规的界限和尺度，严格按照法律规定办事，做到不枉不纵。
四是必须强化开拓创新意识。在服务新农村建设工作中，检察机关不能墨守成规，要不断解放思想、开拓创新，用新的观念、从新的视角、用新的手段去探索解决新农村建设中的新问题，以观念创新促思路创新，以思路创新带举措创新，以举措创新创造服务新农村建设的新业绩。
二、服务新农村建设必须在履行检察职能做文章
当前，从国际形势来看，西方颠覆我政权野心至今不死，在他们支持下，、东突、等国内各种同流合污，利用等手段破坏法律实施，影响我国农村广大地区安定。从我县农村治安形势来看，影响农村和农民稳定最突出的问题是:故意杀人、故意伤害、等暴力犯罪时有发生，威胁人民群众生命安全，盗窃、抢劫、诈骗等侵财类案件仍然呈高发势头，流氓黑恶势力在一段范围内仍然存在，黄赌毒等社会丑恶现象屡禁不止，社会治安形势依然严峻。作为法律监督机关的检察干警，要始终时刻牢记党的宗旨，坚持“立检为公，执法为民，服务大局”的思想，尽责尽力为县的和谐稳定作出自己的贡献，通过办案为国家挽回经济损失，通过办案化解新农村建设中的社会矛盾，通过办案提升检察机关社会公信力。为此，检察机关必须在履行检察职能上下功夫，做到“六个必须”。
（一）必须严厉打击各类刑事犯罪活动
安全有序的治安环境是社会稳定的具体体现，是和谐稳定社会的基本构成要件，也是新农村建设的重要保障。在新农村建设中，检察机关一要不断健全和完善“严打”工作机制。通过严厉打击黑恶势力犯罪、暴力犯罪、多发财、破坏社会主义新农村建设犯罪，打击非法吸收公众存款等涉众型犯罪，维护社会稳定和谐，保护农民群众切身利益不受侵犯。二要认真执行“宽严相济”刑事司法政策。有效地推动司法文明，促进新农村建设的稳定发展。发挥检察职能，依法对严重危害农村社会治安的刑事犯罪做到快捕快诉；对未成年人犯罪、主观恶性较小的初犯、偶犯和过失性犯罪，以及因邻里纠纷家庭矛盾引发的轻伤害等一般刑事犯罪案件，立足于教育、感化、挽救的策略，力求做到教育为主、惩罚为辅，坚持少捕慎捕原则，减少社会对抗、化消极为积极因素，实现法律效果、社会效果和政治效果的统一。三要在检察环节上探索刑事和解制度，化解矛盾促和谐。为了将新农村建设中不稳定因素消除在萌芽状态，检察机关要在化解社会矛盾中，积极协助公安、法院、司法等有关单位，探索刑事和解制度，化解社会矛盾，促进新农村的和谐稳定，增强农民群众的社会安全感。
（二）必须创造廉洁高效的政务环境
检察机关是国家法律监督机关，担负着查处和预防职务犯罪的职能，检察机关要立足职能，明确查处涉农职务犯罪的归根到底的目的是化解社会矛盾。针对查办新农村建设中职务犯罪工作相对薄弱的现状，及时调整精神状态和工作思路，克服“等米下锅”的“传统”，大胆进行社会管理创新，与县纪委、监察局、审计等机关进行协商、合作，构建了县域内反腐倡廉工作的协作平台和工作机制，达到了信息共享、整合资源、合作共赢、协力推进的目标。针对当前新农村建设中职务犯罪的新情况、新特点，确定工作目标：重点查处危害农村和农民利益的职务犯罪，依法查办在新农村建设中，贪污农村基础设施和国家补贴政策中等违法行为，切实维护广大农民合法利益，提升检察机关社会公信力，维护党和政府在人民群众的威信和形象。
检察机关在查办新农村建设中职务犯罪时要不忘预防工作，通过惩防并举，为新农村建设营造一个廉洁高效的社会管理和服务环境。一是不断深化预防宣传教育、法律咨询工作，通过监狱警示教育、预防咨询、街头宣传、设立宣传专栏和流动宣传展板等方式，营造良好职务犯罪预防氛围。二是通过互联网等新兴媒体展普法宣传。三是深入农村开展普法工作。针对农村干部和农民法律观念淡薄、法律素质不高的现状，检察机关要寻找服务新农村建设的切入点和突破口，大力开展法律宣传教育活动，提高农民的法律意识和法律素质。既要做到经常深入了解、掌握发展中所需要的法律服务，又要开展好“送法到乡镇、送法到农村、送法到农家、送法到站所、送法到学校”活动，采取现场法律知识讲座、以案释法、专题答疑、警示教育等形式，教育、引导农民和农村干部增强遵纪守法意识和拒腐防变的能力。
（三）必须创造公平正义的法制环境
公平正义的法制环境是新农村建设的重要保障。人民检察院要强化法律监督职能，围绕影响农村稳定，围绕农民反映强烈的问题，充分运用法律赋予的职权和监督手段，重点监督有案不立、有罪不究、以罚代刑、刑讯逼供、以及违反法定程序等问题；加强刑罚执行和监管场所的监督，重点加强对保外就医、监外执行以及超期羁押、体罚虐待等问题的监督；在做好经常性监督工作的同时，抓住影响司法公正的突出问题，适时开展专项法律监督。正确处理配合与监督制约的关系，既认真履行职责，依法监督纠正执法违法问题，又注意方式方法，加强与有关部门沟通协调，共同维护司法公正和法治权威。
强化立案监督和侦查活动监督。加强立案监督和侦查监督，尤其是加强侵犯农民利益的立案监督和侦查监督工作，切实保护农业可持续发展，保护农村经济健康发展，保护农民群众的合法权益。在提请批准逮捕、移送审查“三农”案件时，做到“三定”即定人、定性、定证据，坚决纠正在刑事立案、侦查活动中侵犯农民权益、非法取证等违法行为。
强化刑事审判监督。加强刑事审判监督，尤其是加强涉农案件的审判监督，通过规范和完善相关监督制度，达到事后监督向事中监督前移，维护农民利益，以提升政法干警水平。
强化民事行政审判监督。拓展监督渠道，延伸监督职能，认真办理涉农民事行政的申诉案件，创新民行检察工作机制，开展涉农案件的诉前法律援助，引导农民的合理诉讼，化解新农村建设中民事纠纷，促进农村的和谐稳定。
强化刑罚执行和监管活动监督。积极发挥监督职能，加强对留所服刑人员监督力度，深入在押人员的生活、劳动、学习三大现场，及时掌握流所服刑人员尤其是留所服刑农民的实际困难，及时帮助他们解决家庭困难，切实维护在押农民合法权益，促进在押场所的安全。
（四）必须正确处理群众诉求，化解各类社会矛盾
创造和谐稳定的农村环境是新农村建设的内在要求，也是新时期检察机关的重要任务。检察机关要结合职能将维护农村稳定和农民利益摆在突出位置，着力解决新农村建设中不和谐、不稳定、不团结的因素，依法妥善解决新农村建设中各类社会矛盾，把矛盾消灭在基层，消灭在萌芽状态。积极做好新农村建设维稳工作，注重对来访者进行法律政策宣传和心理疏导，对引导分流到其他单位的案件线索，积极与相关单位保持联系，了解掌握案件办理和息诉情况。对重点人员的动向，及时向县委政法委和市院汇报，做到信息互通，上下互动，共同化解维稳。对涉检进行全面摸排登记，深入人员所在乡镇，了解掌握上访人员的思想动态，协调乡镇、村委会和居委会，共同做好人员的矛盾化解和稳控工作。重点涉检案件实行领导包案，责任落实到人。积极参加党委、政府组织的矛盾排查调处工作，认真开展案件复查评比，集中解决妨碍公正执法、侵害群众利益的突出问题。
（五）必须加强实务调研，为党委、政府决策服务
检察机关在查办涉农职务犯罪中，往往可以发现涉案单位、涉案乡村在管理上存在的问题。检察机关要拓展检察职能，加强新农村建设中职务犯罪的实务调研，为党委、政府决策提供信息服务。要经常深入到有关单位和乡镇、企业，对所查办的涉农职务犯罪进行认真调研分析，找出涉农职务犯罪案件的规律、特点，探析发案原因，以检察建议方式向党委、政府提出预防对策，堵塞新农村建设有关单位的漏洞，切实解决好影响农村稳定和生产发展，农民群众反映强烈的一些突出问题。既维护农民利益，有维护新农村建设的稳定。
（六）必须关心农村弱势群体
我县为农业县，农村人口占到总人口80%，更是产生了大量的留守儿童，由于缺少父母关爱和有效的监护、关心、教育等情况下，留守儿童犯罪现象不断增多。近几年来,未成年人尤其是留守儿童涉嫌犯罪或权益受到严重侵犯案件的数量不断上升，未成年人检察维权成为检察机关面临的重要课题。为此，检察机关要积极探索保护机制，针对农村留守儿童这一特殊群体，选择重点乡镇，认真做好留守儿童社会调查、结对帮扶、权益保护等工作，将未成年人犯罪预防工作做到实处。检察机关要深入分析此类案件的特点与规律,从查办、纠正、预防三个层次，形成一系列行之有效的举措,为未成年人健康成长构建了法律屏障。一是根据未成年人刑事诉讼制度的特点，确立与此相适应的工作理念，坚持教育、感化、挽救的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则。在依法办案的同时，注重拓展未成年人犯罪矫治和预防的社会管理新机制。二是指定专人审理此类案件，注重提升“未检”干部心理咨询方面知识等综合素质，案件承办人既是检察官、又是“心理护航员”，逐步打造了一支专业化的“未检”干部队伍。三是探索和完善符合未成年人刑事案件特点的批捕、公诉工作机制，做好“四见面”（与失足未成年人本人、与监护人、与所在学校、与所在村委会见面）、“七调查”工作（对犯罪动机、目的、原因、家庭、社交、成长经历、学习环境作深入细致地调查了解），找准犯罪原因，有针对性地制定帮教计划。四是探索案后关注、帮教未成年人工作。将帮教工作落实到承办人，定期到家庭、学校检查帮教落实、改造情况，帮助解决困难，督促他们重新做人。五是创新青少年帮教机制，将检察工作触角伸到学校、农村，成立由检察官组成的“青少年法律服务队”，深入到学校、田埂，讲解法律知识，预防犯罪，保护合法权益不受侵犯。启动“真情抚爱留守儿童”工程，与留守儿童结成帮扶对子，用真情关爱、感染和培育他们，促使他们健康成长。
二、服务新农村建设必须在增强检察干警工作能力做文章
中央政法委要求政法机关要牢固树立服务大局的理念，服务大局的客观要求决定了检察机关必须服务社会主义新农村建设。检察机关作为国家法律监督机关，监督国家法律的统一、正确实施，有着其他部门不可替代的作用，是建设社会主义新农村的一支重要力量。在加快新农村建设中，有着义不容辞的义务和责任。检察机关要为新农村建设提供法律保障，就必须有一支政治意识强、检察业务精、思想品德高的检察队伍。为此，检察机关要始终站在不断推进经济建设、社会全面发展和积极推进新农村建设的高度去认识进一步提高检察机关队伍素质的重要性。
一要把政治思想建设放在首位。通过社会主义法制理念教育、深入学习实践科学发展观、“恪守检察职业道德、促进工作廉洁执法”、创先争优、“反特权思想、反霸道作风”等主题实践教育活动，开展思想政治建设和检察职业道德建设，着力引导检察干警树立正确的世界观、人生观、价值观，树立公正、平和、理性、文明的执法理念,依法履行法律赋予的监督职责。