交通运输发展规划十篇

发布时间:2024-04-26 05:28:58

交通运输发展规划篇1

 

 

一、交通运输需求分析

 

1.运输需求分析概念。在交通运输发展战略规划时,规划的主导方向是需求,需求是供给的前提和基础,供给是根据需求的变化而变化的,若需求高,则供给能力也应相对提高。对运输需求的分析,又是进行运输基础设施建设的基础。因而在对运输供给进行分析之前,首先要进行需求分析。交通运输的需求主要来源于社会经济活动。空间不同点上经济活动的相互作用,例如工作地点和住宅之间的转移;资源、劳动力之间的相互作用及其在再生产中的作用也对交通运输需求产生了很大的影响。交通运输需求是国家政治、经济、文化和人民生活的全貌和水平的综合反映。运输需求分析是对产生需求的相关社会经济活动进行分析的过程。通过运输需求分析我们能定性定量的了解社会经济活动产生的运输需求,因而可以进行合理规划,来改进交通运输基础设施建设等。

 

2.运输需求的产生。运输需求主要有两种:其一,旅客运输需求,旅客运输需求中又可分为生产和消费两个不同的领域。与人类生产、交换、分配等活动有关的运输需求称为生产性旅行需求,例如我们每天去学校或者工作就称为生产性旅行需求。以消费性需求为旅行目的的运输需求可称为消费性需求,像我们去旅游则是消费型旅行需求。其二,货物运输需求,货物运输需求产生的来源有以下三点:(1)自然资源地区分布不均衡,生产力布局与资源产地分离:自然资源分布不均衡是很常见的地理现象,尤其是和人们的生产生活密切相关的资源。一个地区的生产活动需要利用这种资源,而本地区没有这种资源,这就必然产生运输需求。(2)生产力与消费群体的分离:随着生产的社会化、专业化的发展,生产地逐渐偏离出城市中心区域,而消费地则广泛存在,生产与消费在空间上逐渐分离,这就必然产生运输需求。(3)地区间商品品种、质量、性能、价格的差异:在不同地区、国家之间,由于自然资源、技术水平、产业优势不同,产品的品质等方面就会存在很大差异,货物就会在不同空间上产生流动,从而产生运输需求。

 

二、交通运输供给分析

 

1.运输供给概念。运输供给是运输生产者在某一时刻,在各种可能的运输价格水平上,愿意并能够提供的各种运输产品的数量。运输供给在市场上的事先要同时具备两个条件:第一,生产者有出售运输服务的愿望;第二,生产者又提供运输服务的能力。

 

2.运输供给影响因素。交通运输供给有赖于以下四个主要的影响因素:(1)技术因素。新型交通运输工具的出现、运输工具性能的重大改进,都是科技进步的结果,都能有效提高交通运输供给能力。(2)运营策略。用技术来改善运输服务的方式取决于运营者的行为目标。(3)政府机构的要求和限制。运营策略和价格政策常常要受到政府的调节和限制。(4)使用者行为。货主选择的运输服务方式很大程度上影响了运输供给。

 

就我国的运输供给情况分析,我国交通运输条件,无论是从运输线路的长度,还是从运输工具的相对数量,以及各种运输资源的利用程度、技术水平等方面来看都不及西方发达国家。依据产值比重横向对比定律可知,我国与西方发达国家相比,运输业产值在国民生产总值中所占的比重应该高于西方发达国家的同等水平。然而,我国交通运输业在国民经济中的比重,在最高时相当于比重最低国家的比重。由此,我们可以得出结论,,我国交通运输水平远远落后于西方发达国家的水平。目前,我国的交通运输发展进入了快速化运输、集约化发展的新阶段,交通运输的整体供给能力逐步达到饱和,不能完全满足日益增长的经济与社会发展需要。

 

三、交通运输信息化进程与结构分析

 

1.未来公路运输结构分析。本文主要对未来交通运输中的公路运输的规模与结构进行分析,公路运输主要分为运量结构、线路等级结构、车辆结构、投资结构以及路网分布结构。(1)运量结构是指各种货物品类的货运量比例以及各种性质的旅客占客运量的比例。近几年的运量在不断增加,未来运量还会继续增加,里程数将会更加完善,公路系统也会为社会经济作出更多贡献。(2)线路等级结构。近年来,我国公路交通各项工作取得了显著成绩:公路总量进一步增加,路网结构进一步改善,公路技术等级和路面等级不断提高,高速公路里程快速增长,县乡公路里程大幅增长,公路通达情况进一步改善。同时,公路桥梁和隧道建设取得了新成果,公路养护和绿化里程也不断增加。未来不同等级的公路还会继续增多,公路系统将会为社会带来更多方便。(3)车辆结构。近几年,车型结构多样化,适应于不同层次的运输需求。我们应该大力发展专业化车辆,提高运输质量和效率,加大科技投入,使客车经济、舒适,货车高效、低耗。运输市场放开以来,运输装备得到较快发展,运输车辆总体规模不断扩大,车型结构趋于多样化,车辆档次及整体技术水平有所提高。(4)投资结构。首先应充分发挥市场机制的调节作用,优化公路运输供应结构,运输供应结构的调整必须充分发挥市场机制的作用,使市场对资源配置起到基础性作用。具体来讲,通过存量调整和增量调整两条基本途径来实现:一是盘活现存量资本,充分利用现有资源,实现资源的优化配置,这是增量调整的基础和前提。二是增量调整的重点,是要积极引导,重点扶持,把有限的资金投入到需要优先发展、重点发展的领域,建设公平、公正、有序的市场环境,减少行政干预,提高信息化水平和市场透明度,监督运输企业遵守市场规则,自觉按照市场运行规律办事。政府部门在运输供应结构调整中应从传统的“抓生产经营”的局部转变为“建设发展市场”的全局,为结构调整提供制度保障。其次应适应新世纪运输需求的变化,实现公路运输供应结构的多元化,随着我国经济规模扩大和经济结构优化,快捷、方便、经济、高效的运输需求将成为运输量增长的主要部分。同时,信息通讯技术、计算机网络技术以及物流技术的突飞猛进,使运输企业可以在更大的范围内组织和管理运输活动,也使运输与生产之间的联系更加紧密。(5)路网分布结构。上世纪90年代以来,我国公路建设成绩显著,路网建设步伐加快,服务范围和整体技术水平大幅度提高。以高等级公路为主体的国道主干线系统建设进展迅速,部分地区的高速公路网开始形成并发挥出规模效益;路网通达深度有较大提高。但公路网结构不合理的问题也日渐突出。一方面干线公路网尚未形成,各层次路网规模和其功能、地位相互匹配不够,技术等级结构不合理,高速公路偏少,二级以上公路比重偏低,高级、次高级路面里程不足总里程的一半。未来的交通运输规模结构上会解决地区差异,技术等级结构不合理等问题。

 

2.未来整个行业的智能信息化进程分析。从整个交通运输系统来说,信息化是它的一个总体的发展方向,而由此衍生的智能运输系统则是未来交通运输系统的一个重要发展方向。信息技术对21世纪交通运输发展的影响:交通运输是实现货物和旅客空间位置的转移。随着社会的进步,人类可供采用的交通运输方式也在增加,从水运、公路、铁路直至航空和管道运输等。各种运输方式为了适应社会经济的发展以及自身生存的需要,正在不断地进行技术创新,这种创新竞赛,使得交通运输的技术水平不断提高。国民经济的发展对交通运输不断提出新的要求,为了使交通运输能适应未来社会经济发展的需要,人们通过采用各种方法来预测未来几年(或十几年、几十年)交通运输的发展规模(运量或运输周转量),然而,进入信息时代以后,实际的交通运输发展规模与一些本以为较为客观的交通运输发展的估计相比,出现了相对偏低的情况,在大力发展运输能力的同时,运量却未象预料的那样同步增长,运力过剩的情况在各种运输方式中都存在。在这种情况下,运输行业仍关注的只是各种运输方式间的竞争,而却忽视了另一种对运输市场产生重大替代作用的力量正在夺取传统的由交通运输业承担的市场。这种力量就是信息,以及由此产生的信息技术和信息流。因此研究出来了itS充分使用信息流的作用为交通运量预测提供了大大的方便。

 

itS的基本概念和作用:所谓智能运输系统就是集信息处理、通讯、控制、以及高科技的电子技术等最新的科研成果,应用于交通运输网络中。它与传统的交通管理系统一个最显著的区别是,将服务对象的重点由以往的管理者转向道路使用者,即用先进的科技手段向道路用户提供必要的信息和便捷的服务,以减少交通堵塞,从而达到提高道路通过能力的目的。另外,从系统论的角度来看,itS将道路管理者、用户、交通工具及设施有机地结合起来并纳于系统之中,提高了交通运输网络这个大系统的运行效率。

 

itS系统的功能包括以下几个主要方面:信息提供、安全服务、计收使用费和减少交通堵塞等。系统向道路管理者和用户提供的主要是道路交通情况的实时信息及相关的其他信息,如天气等;而安全服务的内容则有危险警告、人车事故预防、行车辅助等,它们通过不同的方式来帮助减少交通事故;费用收取主要是以电子方式自动地向用户收取道路使用费或车辆停放费等。当然,系统还可以根据人们的需要提供更多的服务。

 

四、发展战略与实施战略实例分析

 

以常州市公共交通系统为例,根据需求分析以及供给分析之后制定发展战略和实施战略。常州市位于美丽富饶的长江三角洲中心地带,地处江苏省南部,北携长江,南衔太湖,与上海、南京等距相望,沪宁高铁、京沪高铁、沪宁铁路、沪宁高速公路、京杭大运河均穿城而过。

 

1.常州市交通需求分析。常州市全市土地总面积4385平方千米,干道网基本上呈方格网形式,在现已形成的路网中,存在着大路多、小路少、高等级道路多、低等级道路相对较少的局面。2011年,常州市常住人口突破450万,与2000年的380万人相比,十年来增加了70万人口,不仅如此,常州市常住人口还在不停增长中。根据对常州市的客运高峰出行时间调查,第一个出行高峰时间为6:30~9:00,这一时间内的出行量占全天出行量的比例为43.4%。第二个出行高峰时间为16:30~18:00,这一时间内的出行量占全天出行量的比例为31.9%。这两个主要高峰期累计时间为4h,占全天时间的比例为1/6,但其出行量却超过了全天出行量的70%。由此可见,居民出行在时间上的主要集中在早晚高峰,具有很强的时段性,而且非常统一。2020年高峰小时客运量可达到4.2万人次/h。

 

2.交通运输供给分析。从技术条件上来看,常州市的公共交通系统已经相对比较完善,既有比较传统的公共交通系统,也有比较先进的快速公交系统,BRt道路沿线平交路口多(主要有37处),小区、企业、商店出入口多(124处),BRt车道设在路中央,一方面专用车道与常规机动车道间不用设置隔离带,用标线和反光道钉进行软隔离即可,对机动车可以通过加强交通管理以避免其占用BRt车道,不仅道路景观更好,而且更有利于应急通道功能的发挥,同时也不会影响未来道路的拓宽。系统的近期输送能力为5085人/小时;系统的远期输送能力为5390人/小时。2008年日均客流预计为7万人/天。加上普通公交系统运输的客流,估计能达到10万人/天。从运营策略上看,常州市公交系统主要有56条线路,基本涵盖了整个常州市的市区部分,线路长度由6km到50km不等。运营的间隔时间又由平峰时间和高峰时间区分,平峰间隔发车时间比较长,高峰间隔时间比较短,以达到使旅客等待时间尽量短的效果。

 

3.常州市公共交通发展策略。根据需求分析和供给分析,对常州市公共交通系统提出以下几点发展建议:(1)首先要重

 

新规划公交路线,快速公交应该主要集中在城市主干道运行,发挥其快速公交的优势。(2)提高公交线网的覆盖率,使公交支线上的公交车能够和公交主干线、次干线上的公交车能更好的接驳。(3)减小车辆的低效里程,对于乘客较少的车站,可以不采取每站必停的运行制度。(4)公交线网内部以及公交与其他交通方式的有效结合离不开枢纽站和换乘点设施的规划与布设,要做到公交线网与其他区域和其他交通方式有效连接,需要在周围区域结合路网的优化以及一、二级枢纽的布设合理选址,规划和建设好换乘枢纽、停车场以及相应的配套设施。(5)提高交通系统的智能化程度,减少人力劳动,减少车辆中途停留时间。(6)在发展公共交通车的同时,继续发展其他的公共交通运输方式,比如地铁运输,常州已经获得了地铁的建设资格,要注意城市轨道交通与公交站的衔接以及地铁站的设置。(7)重新规划车道,将有些交通拥挤的道路设置成单行道,或者限制运行,尽量减少拥堵。

交通运输发展规划篇2

关键词:综合交通运输系统规划可持续发展;

随着我国经济社会的快速发展,综合交通运输系统也处于高速发展阶段,综合交通系统以及经济发展与社会进步之间的相互作用正逐步走向良性循环轨道,但是还有很大的改善和提升的空间,必须将可持续发展的思想变为可操作的理论并且引导综合交通运输系统的建设和管理过程中,系统研习与构造可持续发展的综合交通运输系统规划理论,用新的理论作引导来完成综合交通运输系统对加快社会经济系统各方面协调发展的任务,准确详细的运输性质、规模及发展方向,有环节、分程序地实现综合交通运输系统的规划及其可持续发展。

一、综合交通运输系统的构成

综合交通运输大系统中的运输方式结构,包括铁路、公路、水运、航空和管道、磁悬浮等现代运输子系统,这些子系统则各自具备不同的优势和特点,在一定的地理环境、技术条件和经济条件下具有充分的使用范围。随着不同运输方法在交通运输系统中的地位、作用并以社会经济发展对运输的要求,安置好子系统在总的系统里的位置和功能从而对其合理分工和设局,完成建立一个经济和网络协调、分工合理、全面拓展的综合交通运输系统。

二、综合交通运输系统规划

1、综合交通运输系统规划的原则

综合交通运输系统规划是指改良交通运输系统与设立规划交通运输资源的合理分配,使其与国家或地区、城市的经济发展水平以及交通运输系统发展情况相匹配,从而确定交通运输系统短期和长远的发展宏图。

综合交通运输系统规划的过程要遵循以下几个原则:满足社会、经济、人口、国防、环境等多方面的运输需要与条件,建立的综合交通运输规划应与国家的社会经济规划结合起来;充分考虑交通运输大系统及其各子系统的各种技术特点与环境要求,进行综合协调规划与发展,发挥最大的综合运输效能;在运输规划中努力提高交通运输系统综合运输能力,从而实现交通运输系统的整体投资效益;要根据国家政策,通过对环境的调查研究,采取定性与定量相结合的方法进行规划、设计,最后提出综合运输发展方案;特别要注意综合交通运输规划的整体协调,网络和枢纽系统的衔接与优化,要促进各种运输方式的综合发展。

2、综合交通运输系统规划的内容

完善的综合交通运输规划应包括以下几个方面的内容:

(1)对相关建设资料及数据进行建档;

(2)对环境现状进行调查和分析诊断,与分系统的运输需求分析相统一;

(3)明确综合交通运输系统发展的有关政策、目标和规划准则;

(4)运输体制和财政的现状分析与未来预测;

(5)统一的与分系统的运输供给能力,区域运输量预测,运输供给不足之处的关键项目的分析与评价;

(6)运输组织管理的现状及改善的措施,编制出综合运输系统方案,进行全面的分析与评价等。

三、.可持续性发展思想

可持续发展是指经济、社会、人口与资源和环境的协调发展,它既满足了当代人不断增长的物质文化生活需要,又能实现人类赖以生存的自然资源和环境和谐,使人类社会能够延续下去,长远得到发展。综合交通运输系统的可持续发展是指综合交通体系内部各运输方式在满通运输可持续发展的同时,从整体结构上亦要满足保证自身发展及社会大系统发展可持续要求的合理分工和协作的实现,以期达到综合交通运输系统与外部环境(经济、社会、人口,资源、环境)之间的长期动态协调发展。

综合交通运输系统可持续发展的发展目标主要包括:建设配置合理的综合交通运输系统基础设施,使之具有必要的综合运输能力以适应不断增长的交通运输需求;完善综合交通运输系统的规划技术及系统管理,形成多种运输方式优势互补的新型格局,同时对交通流实施全过程、全方位的诱导和监控,以提高现有基础设施的运用效率;通过技术进步等手段建设在能源消耗,污染排放、土地资源合理利用、交通运输与环境和谐等方面符合可持续发展要求的综合交通运输系统,实现对资源和环境的持续利用。

四、可持续发展的综合交通运输系统规划

可持续的综合交通运输系统规划就是要满足现代人的需要,从而限制了对未来的负面影响。可持续综合交通运输系统应能实现几个目标:发展调控的机制能够促进综合交通运输系统的发展并协调经济发展;经济的可持续性综合交通运输系统的发展不能超越资源与环境的承载能力,即环境的可持续性;交通运输系统发展的结果是提高人们的生活质量,让更大范围的人享受综合交通运输系统带来的好处,促进社会的可持续性。

综合交通运输系统规划的过程一般可以分为:背景分析、方法选择、需求预测、方案生成与评价。要充分考虑可持续发展的三个目标,还需要进一步改进综合交通运输规划的框架,加入提高交通运输系统可达性的考虑。结合当前社会经济发展,我国城市交通规划存在问题和可持续目标的综合交通运输规划的一系列研究问题:可持续城市交通系统模式研究、高度信息化社会条件下的交通需求技术研究、能源消耗分析与预测技术、环境影响分析与预测、保障体系研究。

可持续综合交通运输体系规划的可达性目标的实现是交通运输对人和社会需求的满足,交通运输要满足人们出行的需求,也要满足社会生产和消费流通的需要。满足人们出行的需求需要进行有效的交通出行行为分析,满足社会生产和消费流通的需求则要从交通与物流分析人手,通过物流系统的一体化作用提供优质服务。对这两方面需求的满足目的是在于实现对可持续发展需求的满足。机动性目标的实现则从交通供需平衡的分析出发分析交通运输内部不同方面的问题,合理有效地配置、利用交通运输资源,协调交通各方面行为,目的是在于有效地利用资源以及合理公平地分配交通运输资源。环境可持续性目标则通过交通环境容量和环境承载力指标分析交通对环境的外部影响,确保交通运输的发展不以损害子孙后代的发展为代价。

交通运输发展规划篇3

关键词:交通运输工程;规划特点;规划步骤

引言:交通问题日益成为关系我们日常生活和整个经济发展的重要问题,做好对交通运输业的规划,使交通运输能够满足人们日常对交通业的需求,是交通运输部门应该着力做好的项目。本文就对交通运输工程的规划进行了概述,分析了其特点和在规划时的步骤,以期能够为交通运输业贡献一点自己的力量。

1交通量的概述

交通量是交通运输的工程中一个重要的概念,有了交通量这个概念对于交通工程的规划就有了科学的变量进行操作,所以这里要讲一下交通量。交通量一般可以分为,正常趋势的交通量,转移的交通量和诱增的交通量。正常趋势的交通量就是在包括低等级公路和高速公路以及铁路上,交通量按照固有的发展的规律,自然的增长的一种自然增长的状态。转移交通量就是在新的道路或路线的投入使用后,对交通量会造成的影响,即向新道路或新路线转移的交通量的数额,就是转移的交通量。诱增的交通量则是在原有道路或路线的基础上进行改进,改进后道路或设施得到改善,速度增快,很多就向这些道路和路线转移,这一部分就是诱增的交通量。后面两种诱增的交通量和转移的交通量十分相似,容易混淆,一个是在原有道路上进行改进,而另一个则是进行新道路的修建,两者的区别就在这。

2交通运输工程的规划特点

交通运输工程建设周期长,投资大,涉及的方面广,因此,为了更好地建设交通运输工程,在工程开始之前要对交通运输工程进行严密而周详的规划。交通运输工程的规划是建设交通运输工程的第一步,通过规划能够合理经济的将交通运输容量进行扩充,增加交通运输设施的交通承载力,也就是增加交通量,并且能够不断的改善交通运输的服务水平。

2.1交通运输工程的规划是有组织的,系统的

交通运输工程的规划需要对相关的交通运输方面的各种信息和数据收集起来,进行有组织有系统的归纳和分析。这之中包括对现有的交通运输的系统和交通运输设施的现状进行分析,包括分析系统和设施的性能状况和维护情况等等,同时还要分析现代和未来短期内社会发展和经济发展对于交通运输要达到什么样的水平的要求是什么。搞清楚了系统和设施的现状和社会经济对交通发展的要求,就可以结合这两者来进行接下来的交通运输工程的规划;

2.2交通运输工程的规划又是一项综合性的工作

进行交通运输工程的规划不能够仅仅考虑交通运输方面的信息,还需要考虑到对社会、经济和文化以及环境等等方面的影响,要考虑到进行这项交通运输工程会对经济和社会带来什么好处,能不能够带动经济的发展,能不能够给人们的生活带来便利;要考虑到这项交通运输工程会对文化和环境带来什么影响,会不会破坏原来的文化氛围,会不会对环境造成污染。这些都是进行一项交通运输工程的规划时要综合考虑的问题,所以说,交通运输工程的规划工作是一项综合性很强的工作;

2.3交通运输工程的规划又是一项带有政治色彩的工作

交通运输工程的建设不单单是一项经济活动,它还带有政治色彩,因为交通运输的建设会涉及到很多部门的利益,需要考虑部门之间的政治关系和公众的意见,只是依靠经济和技术来进行规划是行不通的。毕竟交通运输工程的规划人员只是进行规划和提出意见,真正进行工程决策的并不是他们。所以在规划之中也有必要综合考虑和多方征求意见,将这些都汇总给工程的决策者,有决策者来进行最后的规划方案的决定,这样才能真正做到一个规划员应该做的工作。

3交通运输工程的规划步骤

综合上面总结的交通运输工程的规划特点,笔者对交通运输工程的规划步骤进行了一下探讨,认为规划工作可以分为以下几步。

3.1收集整理数据

交通运输工程的规划的第一步就是要收集数据,这里的数据包括对现有的交通运输系统和设施的现状的分析数据,以及对现在的交通运输现状的分析数据等等,然后将这些数据整理起来以备后面进行深入地分析。因此这第一步的收集整理工作就是整个交通运输工程的规划工作的原点和重点,是为后面整个规划工作的一步步展开做基础的。

3.2分析数据确定目标

在完成对数据的收集整理工作之后,就对收集来的数据进行科学的分析和诊断,运用科学的方法和分析统计工具得出分析结果。根据分析出来的现在交通运输业存在的问题来确定这个要建设的交通运输工程的目标是什么,想要解决的现在的交通运输的问题是什么。

3.3分析工程的可行性

分析工程的可行性主要是要结合目前规划人员手里所掌握的建设交通运输工程的资料来进行,要结合这个工程的资金多少和规模大小,以及这个工程建成后所能提供的服务性能和水平是怎样的。这个工作是要综合来考虑的要平衡工程建设前的资金等方面的准备和工程建成后的效益水平这两个方面来进行。

3.4分析社会和经济要求

对整个社会和经济的发展状况和未来的发展前景进行预测,分析出社会发展和经济发展对交通发展水平的要求,使建设工程尽量能够满足现在以及短期未来内的社会和经济对于交通的要求。

3.5制定、评价方案

最后就是在上面几步进行完之后,综合性的提出详尽的规划方案。并且对于提出的规划方案进行评价和实验,最终得到最佳的规划方案。

4结束语

科学对现代交通运输业的工程进行规划,对提高我国交通事业的质量和解决交通事业中的问题有很大帮助。交通问题得到解决使人们的出行和货物的运送更加快捷通畅,从而带动整个国家生活和经济质量的提高。所以说交通运输工程的规划是至关重要的,是亟待交通运输部门的人员认真对待的问题。只有将交通运输的工程规划好,才能促进整个交通事业的不断向前发展。

参考文献:

[1]陶永伟.通道交通量预测方法研究[J].交通标准化,2008(2).

交通运输发展规划篇4

1运输经济区域

1.1定义

运输经济区域属于专项经济区域,其研究的对象是交通运输产業在地域范围上的分布特征。运输经济区域的划分,是中观层面的交通运输规划的前提,也是行业实施管理的基础。目前,国内对于运输经济区域的相关研究极少,王建伟教授从经济区域的同质性、内聚性、比邻性、利益共同性和运输系统自身的基础性和依附性出发,给出运输经济区域的定义是:以交通地理空间上的比邻性为前提,以社会经济资源的同质性或内聚性为标准,具有相似的交通特征和运输联系的不同层次的经济区域。此定义从运输经济区域的产业内在涵义出发,结合经济区域的共性,深刻的揭示了运输经济区域的含义。

目前对运输经济区域划分的研究却极少,仅见的文献是张文尝等学者主编的《交通经济带》一书和管楚度教授编著的《交通区位论》一书中有阐述。张文尝研究员提出:“为了准确地对运输通道进行命名和分析,必须划分运输经济区”。他从交通地理的角度,依据各区相似的交通地理特征和经济联系,结合区际运输通道的布局现状与今后发展,将全国划分为五大运输经济区(即东北区、东部北方区、东部南方区、西北区和西南区)。管楚度教授根据交通区位线的类型,在全国区域内,根据自然条件和主要节点(政治中心和经济中心),按照节点的层次等级,提出两种类型交通区位线的区划草案。

从运输经济区划的研究现状来看,运输经济区划的研究尚停留在定性研究阶段。如上述张文尝研究员的研究仅仅从主观定性的角度给出了运输经济区的划分,并没有给出划分的具体依据和方法,而且这种划分也显得过于粗糙;管楚度教授主要侧重于交通区位线的定性和定量研究,严格角度讲,不属于运输经济区划的研究范畴。因此有必要对运输经济区划进行更深入、细致的研究。

2划分背景

进入21世纪后,区域经济一体化、新型工业化以及城市化正成为社会经济发展的新趋势。交通运输作为国民经济发展的基础产业,其发展趋势必须适应这种变化。因此,满足区际、区域内以及都市圈等区域经济发展的交通规划与政策正成为交通发展的重点。但目前建立区域交通发展规划与政策一般都依托于综合经济区域,如,西部地区、长三角、珠三角等。建立在这些区域基础上的交通规划存在以下缺陷:一是由于这些综合经济区域的划分原则及方法不同,势必影响全国及相关区域的交通规划的制定与实施;二是这些规划的制定是基于满足社会经济发展的需要,仅仅体现了运输的适应支撑功能,而忽略了运输的引导功能。因此,有必要从国家层面研究运输区域的划分等重要命题。

而另一方面,我国交通运输经过自上世纪90年代以来的高速发展,交通运输对国民经济的瓶颈作用大大缓解,以高速公路为例,至2003年底,我国高速公路通车里程已达2.98万公里,国家规划的五纵七横国道主框架也初成规模。但是,当交通运输基本能担负起对国民经济的支撑功能后,其应更强调对国民经济的引导功能,交通运输业在长期的量上的建设后,面临一个质的突破,因此,交通运输通过长久的形态建设后,现在关键的在于其完成功能建设,即如何发挥交通运输对国民经济建设的引导功能。而在区域经济一体化、都市圈化的经济发展趋势背景下,以区域的视角来进行交通运输的研究、分析,显得十分重要和大势所趋。

3划分原由

要在现有的经济区域划分存在的情况下,进行运输经济区域的划分,基于以下考虑:

(1)从交通运输发展的技术经济特征看,空间上的运输要求和运输活动由经济社会和自然特征及政策限制所共同形成。其与区域的产业结构与布局、资源特性和运输对象的经济效益的空间范围所决定,而与行政区划上的省与省之间的界限并无多大关系,而目前交通运输的发展规划、运作以行政区划的省为基本单元并无充分理由。

(2)从交通运输规划、管理的层次体系来看,缺乏管理上的层次性。从我国目前的情况看,由交通部、铁道部等进行全国性的交通运输规划,如交通部的公路“五纵七横”国道主干线规划,水路的“两纵三横”共5条水运主通道规划,铁道部的“十五”及2010年铁路发展规划。再往下一层次就是各个省确定自己的省道建设。而交通运输的内在要求却如上所述,并不以行政区划上的省份做依托,其要求按照交通运输发展内在的要求进行比行政区划的省份更大或者更小(这决定于区域运输特征)运输区域来进行规划管理,换言之,在国家层面和行政区划的省份层面间缺乏一个运输区域层面,因此,如此的规划、建设、管理难免会在定位上和目标管理上有所错位,影响效益的最大发挥和行业的健康、可持续发展。

(3)从交通运输规划、管理的价值体系来看,由于运输区域与行政区划的区域的不一致性,导致利益主体与决策主体管理边界上的错位,这种管理边界上的错位必然导致价值体系的非一致性。而价值是决策的灵魂,没有统一的价值体系,又必然会导致决策思路的非一致性。各决策主体(行政区划上的管理主体)根据自己的区位特点、资源优势等来进行本区域内的决策,而忽视了运输区域的整体性,导致运输区域功能的缺陷与功能的最大发挥。如在上世纪九十年代,我国中部某省和西部某省在行政区划边界上的高速公路短短几公里的联接线,居然花了整整五年时间,最后在交通部的协调下才得以完成两省高速公路的衔接。

(4)从交通运输的协调发展来看,由于利益主体与决策主体的非一致性,由此而出现的不顾行业发展的长远利益而进行的省与省之间的无序竞争,如场站的盲目建设、运营车辆的无序投放、运价的无序变动,甚至人为的设置外来者的进入障碍,以政府竞争取代市场竞争,以政策优惠竞争取代服务竞争等等,严重影响交通运输的协调发展。因此,建立统一管理、有序协调的交通运输管理体制尤为迫切,其要求从交通运输经济的内在联系、特征出发,以运输经济区域为基础建立交通运输管理体制。因此,从全国层次的交通运输长远发展与效益的最大化来看,进行运输经济区域的划分是现实的要求,同时亦具有长远的意义。

4划分操作思路

4.1划分原则

(1)可行性原则

其包含如下含义:首先所用的指标所需数据必须可得。划分运输区域,涉及面及其广泛,需要有各个方面的极其丰富的数据支撑。因此,在选取指标时必须考虑数据的可得性。其次,区域划分所用的技术路线、方法方案应该可行,能够在现有的数据上准确地进行运输区域的划分,做到全国内区域不重不漏,而且能充分体现运输经济区域的特征。

(2)综合性原则

在运输经济区划的过程中,虽然进行的是运输经济区域的划分,但由于运输的派生性,其划分与人口分布、矿产区域、某类产品区域等有着莫大的关系,需综合考虑各种对运输有较大影响的因素。首先,采用的指标属性应是综合性的,所有指标除涉及运输外,还应涉及社会、经济等与运输有内在联系的指标,其次,采用的指标类型是综合性的。既要有反映一定时间、地区条件下,某种现象总体的规模和绝对水平的总量指标,也要有抽象化的数值来表明相互关系的相对指标;再次,运输区域的划分亦不是仅仅单一的按照技术方法进行划分,还得综合考虑各方面情况,结合实际限制条件进行区划结果的调整,以强调其实用性。

(3)指向性原则

能够反映运输、经济的指标有上千种,各个学者根据自己的研究重点、学术观点、研究目的等选择不同的指标。在进行运输经济区域的划分时,我们所作的各种指标的选择、技术方法的确定,皆是由我们的目的所确定。所作的选择直接指向就是关注于运输的内在区域联系。

4.2划分技术路线

在运输区划的实际操作过程中,可以采用如下技术路线:

首先,通过考察运输自身的内在特征及其与经济发展、社会进步、人口增长等相关因素的关系,在考虑目的性和可行性的基础上,尽可能的选择与运输发展相关的指标群,以省级行政区为单位搜集数据。以便进行数据的处理。

其次,考虑到众多的指标中,其对区域划分的解释量贡献是不一样的,并且众多的指标之间,肯定会存在大量的高线性相关性,而这种指标间的高线性相关性可能会对区划方案产生重大的负面影响,甚至影响方案的适用性。因此,必须对选定的全部指标数值进行主成份分析,以便确定个数较少且相互无关的主成分指标,在尽可能多保留信息的前提下以较少的指标来代替众多的指标进行下一步分析。

第三,按照运输经济区域的特征,以区内相似性、区间差异性为标准对全国以行政省份为基础的区域进行聚类分析,在此基础上将全国初步划分成几大运输区域。若香港、澳门、台湾由于数据的缺乏,或者由于数据统计口径上的差别,可以暂时不进行考虑,或者直接单独划为一个区域。

交通运输发展规划篇5

值得注意的是,城镇的发展与城市、区域性的发展不同,特别是交通运输方面,区域性、大城市的交通发展可以说是配套完善的多层次,多领域发展,每一个重大的交通建设大到对该城市甚至国家有影响,小到对周边城镇有影响。城市的交通运输具有密集化,丰富化的特点,经过改革开放几十年的建设许多大城市的基本交通运输都初具规模,随着时展完善的更多的是人性化和时代的交通设备。城镇经济的发展不是这样,城镇经济处在一个快速前进的道路上,或者说是成为城市的道路上,这个发展过程中交通的基础设施也许还不完善,特别是像基本的铁路、高速公路和飞机场的建设,所以这时候交通运输的发展对城镇经济的影响不像大城市群那样除了带动经济发展外还有考虑配合发展需求、居民个性化需求的作用。通常城镇更多的是通过交通运输带动城镇经济,通过交通事业的快速发展为城镇的发展铺好道路,一方面交通运输作为规模较大的行业,可以带动就业拉动GDp增长,另一方面交通设施建好后可以持续进行资源优化配置,不断补充城镇发展所需要的东西。所以在进行城镇交通建设的时候不能把目标定的太大、太远模仿大型城市的建设计划,主要还应该考虑到城镇自身的发展潜力和目标规模,带一些超前性的进行规划城镇交通。

二、当前城镇经济发展现状

1.公共交通利用率低小城镇的公交系统建设不完善,公交服务水平低。有些道路基础设施建设不足,用地开发强度低、难以形成稳定的客源。公交线路少、配车数也少,给居民出行带来不便。而且公交场站建设相对滞后,首末站用地缺乏保障,还有站点位置布置不合理等问题,居民换乘也不方便。小城镇居民一般采用自行车和助力车作为出行工具,到了早高峰时期。自行车和电动车占用了大量的道路资源,延长了公交车停车时间,减慢了公交车运行速度,也耽搁了居民的出行时间,选择公交出行的人也就越来越少,而选择非公共交通出行的人越来越多,如此以往形成恶性循环。这样城镇内的居民流动受到限制,城镇交通发展收到阻碍,内部的经济交流就会收到影响。2.城镇直接联系不够密切城镇经济的发展可以说必须需要周边城镇的相互帮助与沟通。

三、交通运输对城镇经济发展的作用

只有明白城镇需要什么样的交通运输发展规划,才能够有效的促进城镇经济发展。这就需要我们什么样的交通运输经济可以帮助城镇经济发展有效前进。首先,交通运输对城镇经济的支撑。深人研究交通运输和城镇经济之间互动效应,利用铁路、公路的规划、建设及运营契机,及时制定或修编城镇规划、产业规划及土地利用规划。从区域整个空间结构和用地布局上协调城镇的交通分布形态及特征,以尽量减小出行时间为目标规划城镇的空间结构。这样的每个城镇对外沟通就会变的方便快捷很多,城镇周边的用地也可以有效的配合交通的发展而被利用,不至于盲目的征地建设,造成交通建设的缓慢。对周边城镇和对周边大城市的交通运输方式要协调发展,不能偏废其一,特别是国家规划的交通运输可能更多的是与大城市的串联,那么城镇自身就要多注重城镇发展所需的互补资源。这样的交通运输可以持续的为城镇经济提供支撑点。其次,交通运输优化化沿线城镇资源配置效率。国外许多理论研究均表明,城市的本质即集聚,在城镇化初期及中期阶段,集聚是城镇化最明显的特征。需求关联效应、外部规模效应、成本关联效应与经济空间集聚的离心力是对立统一。交通运输的发展不仅为区域经济与城镇发展提供了必要的交通基础设施,而且通过提高区域或城镇可达性从而实质上促进要素加快流动,扩大市场范围和规模,促进市场竞争,改善厂商区位,弓{发规模经济、集聚经济和土地增值;当交通运输带动形成城镇带后,城镇带的作用就会更显而易见,其能够促进城乡一体化发展;有效的解决乡村中的剩余劳动力;缩小区域差距。最后,改变城镇空间结构。城镇发展的大致规律是:从早期的独立分散的单一工农结合体走向非农城镇化的区域网络结构。从一个阶段到另一个阶段的转折,都必须有交通方式的变革和带动。总体来讲,快速私人交通使城镇有分散发展的倾向,而公共交通使城镇布局紧凑。而大载运量的铁路的完善,是城镇交通运输方式的更大的进步,其建设与发展直接或间接地影响着区域(城镇)空间形态。交通的运输在国家和地方配合下发展起来,地方自然会对如何利用交通运输设施认真的引导城镇的产业经济发展,据此对城镇未来的发展进行重新展望,并对城镇发展规划和产业发展规划以及发展战略做出实时的与适度的调整。

四、相关建议与措施

第一,制定城镇区域的交通运输发展战略城镇的发展趋势必将形成城镇区域,那么交通运输发展战略的制定要按照城镇区域经济发展的客观要求,在充分了解并掌握每个城镇的交通运输情况与经济前景,使交通运输策略的制定能够为城镇化和城镇区域发展提供合理的前景规划。第二,依靠科技进步,加大公共交通工具的使用以及基础设施的开发。也许城镇在加强交通运输学科方面的节能减排的科研难以有所发展,但是可以引进先进的交通管理制度,通过制度的变更,和交通工具的完善,使居民更多的使用基本的公共交通工具,加快民间交流沟通,加强经济联系。此外,严格管理非法车辆和违反交通规则的行为,提供一个良好的交通秩序,培养居民形成一个好的交通出行规范。第三,资源和合理配置。城镇与城镇之间的协调发展,肯定会资源利用冲突的情况,甚至会出现各方对交通运输资源的争夺往往会导致交通运输空间布局的不合理和资源浪费。那么就需要由上一级政府提前进行协调和沟通;科研人员进行实地调查,城镇之间如何建设交通运输设施可以达到良好的互补状态。而不是资源冲突。另外重要的一点,不同的城镇所需的交通方式可能会不同,城镇的产业结构不同需要的方式就不同,有的需要高速公路有的省道就足够。这也是要根据实际情况而定。如果城镇之间沟通良好,物理距离较近,不仅不会造成资源冲突还会节省资源利用。所以,在这个资源紧缺的年代,城镇的经济体还不够大,动力不像城市那么足,更需要将有限的资源合理的运用。

五、小结

交通运输发展规划篇6

但是,由于管理体制原因和交通基础设总量规模不足,各种运输方式都处于规模扩张的大发展过程中,对外交通又主要是由省和国家进行规划和建设,地方的影响和投资能力有限,构建综合运输体系和建立一体化的交通运输系统的思想并未在交通规划与项目实施中得到很好的贯彻和体现,缺少战略性统筹新规划,宏观协调目标不明确,协调能力不足。各种运输方式基本上都是以自我规划、自成完善的系统进行发展,造成综合运输的整体性不强,资源的有效利用未被充分发挥,与建成以人为本、安全、便捷、高效的一体化交通运输系统还有很大距离。

一、交通基础设施总量不足,结构层次不高

总量规模和路网密度以及通达深度还需要进一步提高,尤其是随着交通运输需求的增加,主要通道的基础设施数量和强度需要大幅提高。具体表现在以下几个方面:

1.虽然综合运输网络密度、通达深度达到了一定水平,但是,这种水平总体上仍然是一种初级阶段的水平,除了部分主要干线技术等级较高以外,其余的基本上是处于一般的连通和通达水平,与达到畅通、快捷、舒适、安全、低成本的要求还有相当的差距。

2.与东部地区相比,缺少水运,尤其是缺少对经济和整个运输结构具有重要影响的沿海港口的支持,自然地理条件造成的综合运输结构不完整以及不利的成本因素,本应要求要有比东部更发达的陆路交通运输系统,然而现实是:仅有网络密度单个指标处于差不多或较有利的水平,网络的整体水平和整体功能还存在着较大的差距,二级以上公路里程仅占全部公路里程的13.86%,明显低于沿海大部分城市的水平。

3.经成都进出四川的铁路客货运输始终处于非常紧张的状态,其最重要的制约因素就是线路基础设施数量不足,此外,车站等设施能力也严重满足不了需要。

4.机场运输能力日趋饱和,需要增建第二条跑道;随着未来旅客和货物航空运输需求的继续增长,远期单个机场难以满足成都大区域的运输需求。

二、对外综合运输大通道尚未形成,交通的瓶颈制约依然严重

随着几条高速公路的建成使用和部分铁路线路的改造,成都市对外交通运输状况比以往有了很大改善。但是,对外运输依然非常紧张,尤其是成都市和四川省最主要的赖以减弱地缘劣势的铁路运输方式与实际需求差距很大,旅客运输始终处于高度的紧张状态,货物运输满足率低,现有线路除了宝成线是复线外,其它都是单线,线路通过能力低,运行速度慢,尚未真正形成大运输能力的大通道,未能对成都以及四川省经济的发展提供克服运距长和成本高劣势的畅通、快捷、低运输成本结构的发达的综合运输网络的强有力支撑。

三、尚未形成与区域经济发展相适应的交通运输系统

1.虽然成都与周边城市都建立了高速公路连接,改善了城市之间的交通条件和紧密了关系,但是,改善的程度还不足以打破行政区划的限制和促进生产要素的进一步自由流动,这其中的因素很复杂,但作为载体的交通运输系统是一个重要的因素。首先,交通运输发展规划和建设的出发点,都是以各个城市为中心向外规划和建设,而不是从区域整体的发展为出发点进行规划和建设;其次,并未建立适合都市圈和区域发展的区域城际交通运输体系,以支持资源共享、人员流动和功能合理分工;

2.对紧密城市间合作和支持区域一体化最强有力的交通方式――区域城际铁路尚未开始建设,区域城际之间的交通连接强度不足,制约了区域交通整体功能的加强;

3.现有交通基础设施还未能有效引导城市资源和人口向周边扩散和沿主干通道城镇化的加快形成,其重要的原因之一是现有高速公路的功能设计主要是为长距离服务,为区域城镇化服务的功能比较薄弱,主要为区域服务的区域城际高速公路尚未形成和规划建设。

四、城市交通拥挤严重,城市轨道交通骨架尚未形成

造成成都市交通拥挤严重的主要原因有一下两个方面:一方面是城市道路网络布局不完善、密度不够,受土地资源条件制约和规划局限的影响,城市中心区支路明显不足;另一方面是城市常住人口已超过1120万人,担负城市交通骨干、提高城市运转效率的城市轨道交通还处于空白阶段,才刚刚开始规划建设,致使市内小汽车使用急剧增长、地面公共交通拥挤、城市道路能力使用基本处于饱和状态、运转效率低下,而且扩大了城市污染;如果城市轨道交通不能尽快形成骨架网络,城市交通状况还将会进一步快速恶化,同时还会增大未来扭转这种被动局面的代价。

五、各种运输方式的发展协调性差,一体化的运输系统尚未形成

1.交通运输管理体制不能适应发展的需要,“一元化”的管理体制和机制尚未建立,各种运输方式各自管理和规划建设,综合宏观调控能力弱,综合运输发展的理念难以较全面贯彻,交通基础设施供给的总体不足掩盖了从构建合理的综合运输体系对资源更合理利用和协调发展的追求;

交通运输发展规划篇7

关键词:GiS技术;交通运输;规划与管理

前言:综合了地理科学、计算机信息技术、遥感等科学学科内容的GiS系统,在社会社会生产生活当中得到广泛的应用。凭借其对地理数据强大的采集和处理功能,在交通运输规划与管理当中发挥着重要的作用。面对当前巨大的车流压力,改善交通堵塞问题,应用GiS技术,对保障交通运输的安全畅通具有重要的作用。

1.GiS技术应用的背景及意义

汽车工业的蓬勃发展,促进了交通运输的发展。过多的车流量造成道路的拥挤,形成交通阻塞。对城市规划与建设来说,无疑是巨大的负担。交通阻塞会浪费大量的时间,同时也会产生一定的经济损失。主要的原因在于交通运输发展没能跟上城市化建设的步伐。为了有效缓解交通运输压力,保障其安全稳定的运行,规划与管理工作起到了至关重要的作用。作为城市规划管理的重要组成部分,科学的规划与管理,才能有效满足当前交通运输的需求。交通运输的良好发展,对于国民经济平稳快速的增长具有积极的影响。

从包括交通设施、工具以及交通运输实况等在内的多个方面加以考虑。由于这些内容涉及到地理信息,进行描述与分析同样需要围绕地理的位置、特征进行。这就需要覆盖面广、信息量大以及可进行动态分析的地理信息系统。GiS技术是是地理信息系统的核心技术,能够有效解决诸多复杂的地理问题。通过建立地理信息数据库,进行高效的地理信息数据处理和解析,进而解决当前困扰交通运输的问题。交通运输所涵盖的内容复杂繁多,需要利用GiS技术这一先进的工具进行处理。地理信息、特征的空间分析及可视化表达,都是通过GiS技术的应用来实现的。目前,在交通运输规划与管理工作当中,GiS技术得到有效的应用,对交通运输的安全建设作出了重要的贡献[1]。

2.GiS技术的实际运用

2.1交通运输规划管理所面临的困境

传统的管理与规划办法已经不能满足当前的交通运输的需求,相关技术手段和方法难以缓解交通运输压力,支撑其安全平稳的运行。交通运输方式已有了极大的拓展,不再局限于单一的模式。随着综合交通运输体系的形成,交通运输作为城市间沟通与交流的重要纽带,交通内外部的有效融合,对交通运输的发展来说具有重要的意义。但是目前交通运输规划管理在该方面存在明显的不足。加上交通运输与社会经济活动的紧密联系,使交通运输规划管理工作变得更加复杂。根据城市交通的实际情况,对于运输规划与管理有了更高的要求。系统性、整体性的规划是交通运输的需要。在规划管理当中的指标量化以及模型构建等问题,既是重点也是难点。而这些难点问题给交通运输规划管理带来了很大的困扰。规划与管理工作,难以应对不断发展变化交通运输,数据获取难度大,数据观测以及分析准确性又难以保证。因此,GiS技术的应用成为解决交通运输规划管理问题的有效办法[2]。

2.2基于GiS技术的数据采集和处理

在交通运输规划与管理工作当中,包括制图数据、自然地理数据以及调查统计等在内的资源数据有着十分重要的作用。制图数据以图形结构和拓扑结构来呈现。而自然地理信息是交通运输所处的环境条件,对规划管理有着重要的影响。调查统计则是全面的对研究区域内的交通运输系统进行数据的采集。首先,在确定数据来源之后,将其作为基础,建立交通地图数据库,对数据进行有效的处理。数据要保证一样的标准,应用合理的方法予以加工处理。如果数据的格式、标准不统一,数据的加工处理难以顺利进行,GiS技术的应用则有效的解决这一问题。

其次,空间数据和属性数据的输入与输出。对于通过键盘输入、坐标几何以及扫描等方法输入的数据进行严格的核查,以及时发现问题,并有效的予以解决。只有保证准确的输入到计算机系统当中,才能得出正确的结果。对于输出的结果,要与规划材料当中的数据相吻合,误差要保证最小化。一切保证无误之后,将数据存储到数据库当中。在得到高准确性的数据信息之后,为交通运输规划管理提供重要的依据。

第三,按照空间数据组织和结构的方式建立数据库。矢量结构和栅格结构是数据结构的主要形式。根据两种不同的数据结构,分别建立层次数据库、网络数据库以及关系数据库三种模型,以形成完整的交通运输数据库。在GiS平台下,能够在计算机系统当中快速、便捷的进行查询和检索,高效的进行数据的统计和分析。对于交通运输的地理信息进行有效的了解和掌握,为规划管理创造了良好的条件,给交通运输安全平稳的运行打下坚实的基础[3]。

2.3交通运输规划与管理

GiS技术的应用,有效解决了交通运输规划与管理当中存在的问题,并在实际的应用当中取得的良好的效果。通过数据库和模型库的建立,给交通运输规划与管理提供了重要的参考依据。在城市道路设计、车辆疏导工作当中起到了重要的作用。

2.3.1道路规划设计

城市道路规划不合理,很容易发生交通堵塞等问题,交通运行效率低。GiS技术在规划设计当中的应用,利用动态模拟以及虚拟现实等技术,可以模拟执行设计方案,对其中存在的问题和缺陷能够清晰的了解和掌握,采取有效的措施进行处理。使设计方案能够满通运输的实际需求,开拓新的发展空间。在道路规划设计当中,需要对道路的长度、宽度以及行车密集地区进行了解和掌握,判断最优路径,通过重叠分析网络分析以及缓冲区分析进行合理的规划设计,以获得最佳设计方案。随着车流量的增加,道路拓宽以及立体化发展成为必然的需要。三维拓扑生成技术的应用,在道路规划设计当中有着重要的作用。可以根据不同路段的不同情况进行合理的设计规划。

2.3.2车辆疏导

GiS技术具有重要的导航功能,能够为交警的执法工作提供帮助。在交警的工作当中,车辆疏导是非常重要的内容。在GiS技术的引导下,能够将城市道路地图充分的掌握,各区域、各道路的交通状况一目了然。一旦出现交通堵塞或者事故等问题,能够及时、准确的赶往事发地进行解决和处理,提升了交通管理工作的效率。GiS技术同时也给行车驾驶员以相应的指导,能够自行掌握城市道路路线图,了解行车高峰期和拥堵路段,规避这些时间,选择最佳行车路线,节省时间,同时有助于缓解交通运输压力[4]。

另外,GiS技术在交通预测和基础设施管理方面也发挥着重要的作用。充分利用GiS技术的优势,为交通运输规划管理提供重要的参考依据,对维护交通运输安全和稳定运行具有重要的影响。

结论:随着交通运输产业的快速的发展,安全问题逐渐受到重视。交通堵塞问题影响着城市的规划和建设,给道路交通带来了极大的压力。GiS技术的利用,有效改善了交通运输规划与管理当中的问题,开拓了新的发展思路,对保障交通运输的安全通畅具有重要的现实意义。

参考文献:

[1]唐颖.GiS在交通运输规划中的应用探讨[J].科技创新与应用,2014,11:286.

[2]朱春节.交通规划中的GiS关键技术[D].华东师范大学,2009.

[3]徐建英.GiS在城市交通规划中的应用探讨[J].长沙大学学报,2009,05:50-51.

[4]付明花.浅谈GiS在城市规划与管理中的应用[J].科技创新与应用,2013,29:142.

交通运输发展规划篇8

交通运输经济学论文范文一:浅谈优化铁路交通运输经济管理

[摘要]铁路交通运输的市场化建设成为铁路建设中迫在眉睫的任务,在由计划经济逐步过渡到市场经济的进程中,各行各业的国有企业相继改革,而铁路交通运输的改革则是市场经济全面开启的标志。因此铁路交通运输业必须以经济管理着手,提高铁路交通运输管理模式的创新,以此适应市场经济发展的要求,满足人民群众日益增长的对铁路交通运输的现实需求。

[关键词]铁路交通;运输;经济管理

引言

随着时代的发展以及市场经济的不断成熟,人们对于铁路交通运输的要求不断提升。现如铁路交通运输管理直接关系到国民经济的发展,近年来随着国家对交通运输业扶持力度的增强,我国其它形式的交通运输业得到了快速发展,进而在一定程度上影响了铁路运输的发展。今要将加快铁路交通运输的体制作为首要任务,在此基础上不断加快其市场化改革的步伐,并不断开发其扩展行业,完善服务机制,以适应人民群众及世界发展的需求,使铁路交通运输更加完善,在我国的经济发展以及人民群众的生活中发挥最大的作用。

1优化铁路交通运输经济管理必要性

1.1从现存的铁路管理体制来看,尽管体制改革取得了重大突破,但是现有的18个铁路局(公司)间仍然存在70多个局间分界日,各个铁路局为完成各自的运输生产经营任务以及优先满足所属省市的运输需求,同时由于统一执行铁道部所下达的年、月、日计划,在动力、运力、能力的运用安排方面,还是存在着较为严重的相互制约,并且内耗还是相当严重的。以沈哈两铁路局为例,作为两个以煤炭、粮食等资源运输为主的铁路局,由于铁路铁道部对两个局的入关方向交车、运用车占用实施总量控制,同时沈阳局服务的辽吉两省、哈尔滨服务的黑龙江省对能源等物资运输也有保证的要求,势必优先考虑本局利益和满足所在省份需求,对有限的铁路运输资源会一定程度上展开争夺,从动力、交车数量上进行自我控制和相互控制。另外,随着铁路大规模建设,成立了大批的铁路合资公司,也与当前国有的铁路局(公司)的管理体制很难相互融合,多种企业管理模式并存,对于铁路企业管理和企业发展来说形成相对较大的制约。

1.2铁路交通运输经济是我国市场经济的重要组成部分,依托铁路交通运输可以为社会带来巨大的经济效益,但是铁路交通运输管理模式存在着计划经济的色彩,比如铁路运输是为了满足各省市的运输需求,而不是根据市场的现实需要,造成铁路运输资源的浪费,随着市场经济的发展,我国经济生产力的不断提高,铁路交通运输必须要以满足社会经济发展为要求,满足人们日益增长的铁路运输需求。

1.3这标志着我国铁路改革取得了阶段性的胜利,尤其是政企分开,实现了铁路交通运输的市场化运作,铁路管理的企业化要求,铁路企业必须要是实现经济效益为重点,实现经济效益的有效手段就是围绕市场经济为中心。铁路交通运输经济管理是铁路部门实施企业化管理的具体体现,通过经济管理可以帮助铁路运输企业实现市场化运作。

2加强铁路交通运输经济管理的具体措施

2.1铁路体制的改革必须要建立在社会主义市场经济的要求的基础上,再结合其自身的技术特点,改革现有的行政性垄断机制,探索并建立一个高要求、严标准的的铁路交通运输体制及运行环境,使铁路交通运输的技术得到长足的进步,在原有基础上降低成本,并且能够快速发展,大幅度提高服务质量,从而使其不仅为国民发展创造有利的条件,更为其他行业的不断进步创造基础,提高我国在世界上各个行业的国际竞争力,为我国全面建成小康社会奠定基础。综合以往市场经济发展规律和国外发达国家的经验,以及在由计划经济向市场经济转变的过程中吉他行业改革的宝贵经验,逐步消除垄断,提升市场竞争机制是现如今铁路交通运输改革的必要手段,也是最为有利的措施。综上所述,铁路独立市场经营主体的建立是现阶段我国铁路运输体制改革的重要举措。

2.2强化铁路企业的内部管理,增强管理模式的创新基于我国铁路管理体制改革的完成,铁路交通运输要从管理模式入手,以市场经济为导向,建立与市场经济发展相适应的铁路交通管理模式。①铁路运输企业要创新营销管理,经过一年多的货运改革,铁路交通运输管理已经由传统的市场主导变身为主动营销的企业个体,我国是一个地域辽阔的大国,随着我国经济的快速发展,我国货物的流动性越来越强,同时我国其它交通运输业的快速发展,分割了铁路交通运输市场份额,传统的铁路交通运输管理模式已经不能使用现代经济发展的要求,因此铁路运输管理部门要深化市场意识,建立以市场为方向的销售策略,深入客户中为客户制定量身化的个性服务;②创新质量管理。基于市场中激烈的交通运输竞争,铁路交通运输行业既要发挥其传统龙头的优势,也要积极以市场为基础,通过引进质量管理体系,提高铁路交通运输企业的质量,具体就是要实施质量咨询认证完善铁路自身质量管理机制,同时铁路运输交通运输企业也要通过制定标准化规范提高铁路员工的质量安全意识和服务意识,提高铁路交通运输的质量管理水平。

2.3信息化管理系统对促进铁路交通运输管理模式,实现铁路交通运输自动化管理具有重要的作用,但是相比国外一些先进国家的铁路交通运输信息化管理还存在不少的问题:一是信息化在铁路交通运输中的应用范围还不广泛;二是铁路车辆的自动化装备技术还不成熟,尤其是高铁综合检测技术在信息化方面还没有达到国际领先水平;三是计算机信息化管理在具体的运输管理中还没有具有全面的普及化,这对这些问题,铁路交通运输部门一定要加强信息化建设,一是要加强关键技术的创新,制定具体的创新措施,构建铁路交通运输管理技术达到世界最新水平;二是要积极与国际先进国家开展深层次地合作,通过合作带动我国铁路交通运输技术的发展,进而提高铁路交通运输能力。

2.4若干个市场经营主体的组建。在市场经济中,除了存在市场经营主体以外,更重要的是经营主体间的竞争,而要建立有效的竞争,就必须要对零散存在的经营主体进行必要的,合理的合并。在铁路交通运输中,对铁路局按一定规则进行合并就显得尤为必要。在此过程中,按区域进行划分,并且在合并后实行股份制或集团值得公司形式对现有的铁路运输资源进行重新组建。实行机制后,合并后的各个集团铁路公司间就会存在竞争。如此一来,将会出现各公司竭尽全力提升本公司的运输服务路线,提升服务质量,铁路交通运输的整体能力将得到大幅度提升,其中的行业性垄断也有可能就此土崩瓦解,从而各个集团公司进行公平竞争

3结语

市场经济条件下的铁路交通运输经济管理模式的存在与发展与我国生产力的提高、铁路管理体制改革有着必然的连续性,只要我们不断的完善各项制度、提高铁路运输管理部门的管理能力、构建以市场为导向的现代物流模式就一定会大大提高铁路交通运输经济管理的创新与发展。

参考文献

[1]铁路施工组织设计经济效果的评价.铁道工程学报.1986/01.中国期刊全文数据库

[2]刘永顺,于忠宁.现代铁路运输企业组织管理模式和调度指挥系统构想[a].加入wto和中国科技与可持续发展――挑战与机遇、责任和对策

[3]李敏.我国信息产业技术创新体系及政策研究[D].合肥工业大学.2007年.

交通运输经济学论文范文二:交通运输与区域经济发展

摘要:随着中国经济的快速发展,以及经济学理论研究的进步,区域经济发展研究变得日益重要起来。从当前理论界的研究来看,关于两者之间关系的研究主要存在三种认识。在笔者看来,交通运输与区域经济的关系可以概括为吸收和辐射两种模式。我们要正确把握交通运输和区域经济发展的关系,使得两者互动发展。

关键词:区域经济;交通运输;吸收:辐射

随着我国经济发展,我国交通运输系统建设有了长足的进步,但与发达国家相比,整体仍然呈现滞后状态。特别是近年来,随着我国工业化和城市化进程的加快,我国经济发展的区域性特征表现得日益显著,交通运输发展问题开始成为区域经济研究的重要课题。然而,受我国综合国力和资源、环境承载力以及交通运输自身发展等制约,交通运输发展目前仍只能按地区、有重点、分阶段地逐步推进。如何按照区域经济发展的内在规律制定有效的交通运输发展策略,则有赖于对交通运输与区域经济发展的准确把握,进而促使两者互动发展。

一、交通运输与区域经济发展关系的理论认知

交通运输与区域经济发展之间的因果关系非常复杂。从当前理论界的研究来看,关于两者之间关系的研究主要存在三种认识,这三种认识也构成了大部分地区制定当前交通运输发展战略和规划的指导思想。

第一种认识主要认为交通运输是区域经济发展的引致需求,交通运输的发展就是要满足区域经济活动引发的交通运输需求;认为交通运输的发展能够促进区域经济的发展,良好的交通设施必然能够促进产业结构的优化,以及区域优势的发挥,同时吸引大量投资。

第二种认识则认为交通运输的发展能促进区域经济发展,强调并突出交通运输在区域经济发展中的作用;认为交通运输的发展是伴随着区域经济的发展而发展的,即区域经济发展引致交通运输的发展,交通运输能力是为了符合区域经济的发展而发展的。

第三种认识是对前两种认识的综合,认为交通运输既是区域经济发展的原因,也是区域经济发展的结果。认为区域经济的发展促进交通运输能力的提高,反过来亦为交通运输的发展所带动。

应该讲,上述三种认识都部分地反映了交通运输与区域经济发展的因果关系。但由于这些认识基本上都停留在定性判断的认识上,因此更多地是对经验的总结和归纳,缺乏在实践中的验证。

二、交通运输与区域经济互动发展建议

通过上述对两者关系的思考,提出解决当前我国区域经济发展中交通运输发展的建议。

(1)制定区域交通运输战略。区域交通运输战略,即交通运输发展的区域性差别战略,指的是交通运输发展战略的制定要按照宏观区域经济发展的客观必然要求,在充分了解并掌握各地区交通运输与区域经济发展的相关关系基础上,通过交通运输基础设施的差别发展,使交通运输的发展能够实现与区域经济活动的有效对接,充分发挥交通运输对区域经济运行的正面效应,最终促成交通运输与区域经济的互动发展。

交通运输本身发展的内在规律性,使得当前交通运输基础设施的提供往往由技术决定,方式的选择、线路的安排等相对纯粹的技术因素对整体网络的构成和完善影响非常大,从而造成部分地区交通运输的提供并没有充分反映区域经济的客观要求。可以断定,交通运输的发展成为区域经济发展的原因是有相应条件约束的,只有在交通运输发展的规划和战略中充分反映区域经济发展的差别性特征,才有可能最大限度地发挥交通运输促进经济发展的作用。因此,在未来交通运输发展的过程中,必须要重点强调区域交通运输的战略。

(2)推行区域交通运输与区域经济发展的一体化规划。交通运输与区域经济发展的一体化规划就是指要实现交通运输规划与区域经济规划从实质到内容上的一体化。规划的基础要充分反映规划区域内交通运输与经济社会发展状况的拟合程度。这个拟合程度既包括交通运输总量与经济发展的适应性,也包括交通运输结构与区域经济活动特点的适应性,同时还包括交通运输的空间布局与区域经济活动、区域空间结构的合理配置。

目前,交通运输发展规划仍然局限在范围相对狭小的行业规划中,这就限制了交通运输与区域经济发展在规划上的充分协调。只有做到了相对准确地把握区域内交通运输与经济社会发展的现行组织状况,才有可能实现区域交通运输资源在时间和空间上的最优配置,充分吸收交通运输在区域经济发展中的重要作用。

(3)形成区域交通运输合理分工机制。在我国,区域经济发展是以地方政府分权体制为基础的,这种特定的制度安排导致经济组织间经济活动横向协调的成本过高,以致分工协作费用明显地高于组织费用,外部横向协调费用超过内部纵向协调费用,直接导致区域分工的割裂式发展、雷同化发展。

要想形成真正的区域交通运输合理分工机制,就必须要按照交通运输与区域经济发展的客观要求,对各级政府在区域交通运输系统中的地位和作用进行清晰的辨别,在充分保证区域各方整理、利用交通运输资源以达成区域经济的可持续发展的前提下建立良性区域交通运输合理分工机制。

交通运输发展规划篇9

同志们:

今天,我就厅党委(扩大)会议、自治区交通工作会议精神,20xx年交通运输工作思路和“十二五”交通运输发展的初步设想,以及三年多来我在交通领域的工作经验和体会想法,与大家进行探讨和交流,与大家共勉,共同进步。

一、自治区交通运输发展情况

交通基础设施建设创历史新高。改革开放前30年,新疆交通固定资产总投资为4.6亿元,改革开放后20年总投资为85亿元,而近五年(05-)总投资就超过560亿元。完成交通固定资产投资187亿元(含兵团30.3亿元、各地州市自筹6.6亿元),交通厅直接完成150.2亿元,较上年增长25%,建设总里程1.7万公里,农村公路通车里程突破10万公里大关、居西北地区首位。

交通运输生产发展迅速。截止底,全区公路总里程突破15万公里,桥梁约9200余座。开通国内客运班线3304条,客运站(点)713个,货运场(物流中心、站)491个。城市客运以乌鲁木齐为例,就有城市客运线路140余条,站点0余个,如何搞活城市客运,需要认真分析。全区民用机动车保有量预计达273.8万辆,营业性车辆34.2万辆(含出租车、城市公交4.55万辆),营业性道路运输完成客运量16.17亿人次(含城市客运13.32亿人次),旅客周转量280.49亿人公里(含城市客运27.96亿人公里),货运量3.87亿吨,货物周转量600.9亿吨公里,在综合运输体系中发挥了主导作用。国际道路运输合作取得新进展,开通国际客货运输线路107条,占全国已开通线路的52%,完成出入境客运量71.7万人次、旅客周转量10533.6万人公里,进出口货运量206.7万吨、货运周转量52986.2万吨公里,有力的支持、促进了新疆对外经济贸易。据专家初步测算,全区交通建设及营业性道路运输总产出达428.7亿元,直接创造增加值177.2亿元,拉动相关行业创造增加值659.2亿元,对自治区gdp的直接贡献率达3.9%,对自治区就业的直接贡献率达7.3%。

公路管理养护工作不断加强。路网整体服务功能明显提高,公路日常性养护和预防性养护成效显著,国省干线年末好路率达87.9%,较去年提升1.2个百分点;投资1.22亿元,及时消除838公里公路安全隐患、改造危桥82座,公路技术状况和安全运行水平明显提高。查处超限超载车辆19874辆,平均超限超载率控制在10%以内,有效地维护了路产路权和公路安全。年初的抗风雪保交通取得阶段性胜利。水上安全运输各类游客270余万人。

交通服务民生成效显著。近五年农村公路投资140亿元。解决了904个建制村通公路、80个乡镇通油路问题,乡镇、建制村客运班车通达率分别达到98.7%、75.5%,惠及了200多万农牧民。交通拉动就业成效显著,全区交通建设及营业性道路运输直接创造就业岗位63.61万个,带动相关行业创造就业岗位69.8万个,仅公路建设领域直接为农民工提供了4.1万个就业岗位,其中当地农民工比例占50%。全年“绿色通道”累计减免鲜活农副产品通行费1.8亿元,为城市公交、出租客运发放油价补贴4843.2万元。

二、新疆交通运输与全国交通运输发展的比较

应该说,我们在自治区党委、人民政府的正确领导下,在交通运输部的大力支持下,取得这样的成绩来之不易,成绩也很令人振奋。与过去相比新疆交通发展的成就是巨大的,但站在自治区经济社会发展全局的角度,与全国相比、与内地发达省区相比,新疆交通的差距依然较大,甚至有被进一步拉大的趋势。

到底,新疆公路总里程146652公里,其中等级公路81319公里,占公路总里程的55.45%,等外公路65333公里,占公路总里程的44.55%。与全国相比,新疆等级公路所占比例较低,在全国31个省区市中排名27位,在西部12省区市中排名第8位。

到底,新疆国省干线总里程18025公里,其中二级及以上公路比例为42.91%,在全国31个省区市中排名27位,在西部12省区市中排名第8位。

到底,新疆高速公路里程为640公里,在全国31个省区市中排名28位,在西部12省区市中排名第10位。国家高速公路网规划中,全国建成比例为57%,西部地区建成比例为43.1%,新疆建成比例仅为11.4%,在全国31个省区市中排名30位,在西部12省区市中仅高于,排名第11位。

到底,新疆农村公路中乡镇通达率98.8%,在全国31个省区市中排名28位,在西部12省区市中排名第9位。建制村通达率84%,在全国31个省区市中排名25位,在西部12省区市中排名第6位。

总体上看,新疆与东中部发达省区相比差距还很大,在西部省区也还处于相对落后的水平。因此,随着国家进一步加大对新疆的支持力度和新疆经济社会的加快发展,新疆交通建设在未来10年内仍将处于高速发展时期。

三、20xx年交通工作面临的形势与主要目标任务

(一)交通发展面临的基本形势。20xx年和今后一个时期,我国仍然处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸现期,积极变化和不利影响同时显现,国内因素和国际因素相互影响,保持经济平稳较快发展的任务十分繁重。转变发展方式、加快发展现代交通运输业,既有机遇,也有挑战。随着世界经济形势逐步趋好,我国经济恢复性增长明显加快,交通运输发展和交通运输企业摆脱困境创造了较为有利的外部环境;中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,为加强交通运输基础设施重点项目建设创造了条件;中央把推进经济结构调整作为发展方式转变的重要抓手,加快发展物流配送等现代和新兴服务业,为拓宽交通运输服务领域提供了机遇;国家大力推进节能减排、积极应对气候变化,为发展绿色交通运输提供了空间。同时,我们也必须清醒地看到,新时期交通运输发展面临的挑战更加严峻复杂,一些新的情况和问题不断凸显,我们对偌大的城市客运市场不熟悉,对利用经济规律管理市场不熟悉,微笑服务、笑脸面对城市客运还不太熟悉。如何强化行政管理体制改革,优化交通运输布局,发挥好整体优势和组合效率,提出了许多新的课题。我们要紧紧抓住历史机遇和用好有利条件,认真分析研究和切实解决面临的矛盾和问题,科学应对,化挑战为动力,不断开创交通运输工作的新局面。

(二)“十一五”规划前4年目标任务完成情况。根据《新疆“十一五”公路建设规划》和“部省协议”,“十一五”交通固定资产计划投资552亿元,公路总里程达到11.4万公里,高速公路通车里程1198公里,实现90%的乡镇通油路、98.7%的建制村通公路。我们通过近几年的努力,到底,已完成投资470亿元,完成5年投资计划的85%,预计到20xx年达到620亿元;末,公路总里程、高速公路通车里程分别完成计划的130.7%、70.5%,预计到20xx年分别达到15万公里、1198公里,实现98.1%的乡镇通油路,98.97%的建制村通公路,分别超出部省协议8.1个百分点和0.27个百分点。多个原计划“十二五”启动的高速公路项目提前动工。“十一五”前4年交通建设工作总体进展良好,预计多数指标都将按期完成,其中一些指标将超计划完成,但也有少数指标明年仍在建设,按期完成建设和投入使用存在一定难度。

(三)20xx年交通工作的主要目标任务:交通厅计划全年完成交通固定资产投资150亿元,同时,还要吸引社会投资交通几十个亿,建设里程1.1万公里,其中:高速公路总投资74.2亿元,建设里程1966公里;国省道建设投资32.8亿元,建设里程1334公里;农村公路建设总投资20亿,建设里程4500公里,改善40个乡镇通沥青路,解决500个建制村通公路问题。提升运输服务保障能力,城乡客运服务服务水平进一步提高。营业性道路运输客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别增长5.6%、6.0%、6.5%和7.6%,出租车和城市公交客运量分别增长9.1%和8%;实现建管养运协调发展,好路率达到89.1%,“保十争九”,国省干线好路率提高1.2%,超限超载率控制在5%以内,通行费收入增长5%以上。

在交通基础设施建设方面。重点建设国家高速公路网,同时加强国省干线改造力度,提高干线公路技术等级;加大国边防公路和口岸公路建设;支持煤炭、石油、化工等重点资源开发公路建设,多元投资,促进自治区优势资源转换。继续实施农村通达和通畅工程;以收费公路政策促进交通发展,积极探索项目融资新模式。以国家公路运输枢纽建设为主,客运站建设要符合实际,做好规划。

在道路运输和支持保障系统方面。要强力推进道路运输,推进自治区综合交通运输体系建设;提高交通运输装备水平和运营效能,拓展国际道路运输对外交流与合作领域,引导和促进现代物流业发展,重点培育扶持南疆四地州城乡客运市场的建设和发展;完善农村公路养护管理体系。加强交通行政执法能力和交通法规制度建设,健全从业单位人员诚信体系,维护道路运输市场和交通建设市场秩序。继续建设运输支持保障系统,搭建综合交通运输信息资源和公众服务平台,做好“窗口”服务,提升交通行业科技和信息化管理水平。提升交通运输应急保障和安全监管能力,做好交通应急预案。努力开创自治区交通运输“天山杯”竞赛等创优活动,促进20xx年各项任务优质高效完成。

四、“十二五”交通运输发展的初步思路

(一)学习借鉴内地省区发展交通运输的做法。“十二五”重点在抓住交通发展建设的同时,要强力推进运输业的服务,运输是归宿。在此我介绍一下江苏和云南的经验。

江苏省认为:评判江苏交通是不是走在科学发展的道路,最根本的有三条:第一,是不是紧紧围绕运输这个根本目的,推进公共运输服务向更优质、更均等的方向发展,也就是“以人为本”是不是落到运输上;第二,各种运输方式是不是在适当的空间内充分发展,进而紧密衔接、有机协作,也就是“全面协调”的要求有没有落实;第三,是不是以最小的资源、能源消耗和可承受的经济代价提供了效率更高、成本更低的交通运输支撑。

云南省是一个内陆山区高原省,交通长期不便。但云南省敢想敢提,提出突破天然地理屏障,缩小时空距离,利用对外公路通道和内河运输加强延伸,把云南建成中国面向东亚、东南亚、南亚,沟通两洋(印度洋、太平洋)的国际大通道。使云南成为泛珠三角合作及我国面向东南亚、南亚地区的桥头堡,彻底摆脱边远、封闭、滞后的角色定位。

新疆乃至全国的客货衔接、零换乘还很不到位。自治区已经批复的运管局的“三定”方案,运管局的职能也得到了充实和加强,要认真谋划好新疆的道路运输,切实增强对运输行业的监管能力。相对云南而言,新疆的政治、地缘、区位优势比云南优越得多,云南这种突破性思维精神值得我们学习。

(二)自治区经济社会发展对交通运输的要求。立足自治区经济社会发展的区情,将带来地区间运输需求全面升级,对我区交通发展提出更高要求。主要表现在:一是运输需求持续增长,交通运输供给能力亟待加强;二是运输需求结构不断升级,运输质量和服务水平亟需提高,要大力提高运营效能,拓展交通服务领域,积极促进现代物流业发展;三是提高各种运输方式组合效率,综合运输体系建设势在必行。四是面向国际、统筹区域和城乡发展,交通一体化进程必将加快,公路、铁路、航空综合发展;五是资源约束和环境压力凸现,发展方式转变日趋紧迫,在规划、设计、施工、运营、执法、监管等环节集约节约利用资源;六是公共安全责任重大,安全保障和应急能力亟需提升,要求我们从全行业和体制机制等各个方面,加强安全和应急保障能力建设。

(三)交通运输部对道路运输发展的要求。建设问题谈的比较多,在这里我重点讲讲运输。交通运输部冯正霖副部长对运输工作提出了“七个坚持、七个切实”的要求。

第一,坚持优先发展战略,切实履行城市公共交通管理职责。要建立“安全便捷、经济环保、诚信可靠、文明规范”的城市客运体系,实施“五个优先”的公交发展战略,即投资安排优先、场站用地优先、路权分配优先、财税扶持优先、换乘衔接优先。

第二,坚持“三步走”的总体思路,切实促进出租车行业规范发展。按照“稳定、规范、提升”的思路,解决出租车行业管理中存在的问题。建立出租车行业诚信考核制度,规范发展,依法处置。

第三,坚持现代物流业的发展理念,切实推进传统货运业的改造、转型和升级。

第四,坚持统筹兼顾,切实扶持农村客运健康发展。要发挥地方政府的主导作用,加快农村基础设施建设。

第五,坚持安全发展理念,切实提升道路运输安全监管和应急保障能力。道路运输事故是第一杀手,要完善道路运输经济运行动态监测机制。

第六,坚持绿色环保要求,切实加强道路运输节能减排工作。严格实施运营车辆燃料消耗量检测和监督管理制度,推广安全节能车辆,发展低碳交通。

第七,坚持以人为本,切实加强道路运输管理队伍建设。按“精简、统一、效能、权责一致”原则,建立良好的体制基础和机制保障。完善人员录用标准,加强人员培训教育,建立政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的学习型运管队伍。

(四)加强道路运输经济运行分析。做好道路运输工作,必须充分认识道路运输经济运行分析的重要性,特别要学会分析和把握运输经济运行质量。

一是政府部门科学决策的需要,通过及时掌握行业经济运行状态和市场波动,为国家宏观经济决策提供真实可靠、及时有效的信息来源。

二是构建综合运输体系的需要,通过加强道路运输业自身纵向对比和与其他运输方式的横向比较,明确道路运输的地位和作用,确定合理分工,促进综合运输体系的科学构建。

三是引导行业健康发展的需要。通过市场供求、经济效益等动态信息,对行业管理政策调整、市场合理配置资源,建立科学的市场进入退出机制等进行引导。

四是保障行业安全稳定、实施政务信息公开和开展各类科学研究的需要。

做好道路运输经济运行分析,重点是针对薄弱环节,建立道路运输经济运行分析机制,以统计报表和专项调查获得的数据信息为依据,以深入分析和科学加工为手段,研究道路运输行业运行的经济性、动态性,反映外部环境变化对行业的影响,找出行业存在的问题及解决的途径,预测行业未来发展趋势,确保实时掌握道路运输业运行状况。新疆道路运输运价表十年未动,必须重新测算。要对和道路运输息息相关的各类指标,包括:运量、周转量、维修检测量、驾培完成量、各类营业性车辆拥有量、经营业户数量、从业人员数量、站场(厂、校)数量,客运班线及发送班次数量、行业资产、站场投资等加强分析。投资收益、投资回收,以及行业增加值及其占gdp和服务业的比重,这是交通运输对社会的贡献。

(五)加快推进现代物流业发展。前面谈运输,谈客运,再谈一下物流。专家这样描述:目前,在美国、日本和欧洲等经济发达国家和地区,专业物流服务已形成规模,这些大物流经济的发展和增长后劲都是非常值得期待的。涉及领域广、吸纳就业人数多、促进生产、拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济增长方式和增强国民经济竞争力等方面将发挥更重要的作用。

就全国而言,铁路里程8万公里,公路380万公里(其中,高速公路6万公里,2020年将达到8万公里),港口泊位3.6万个,民用机场160个。围绕基础设施建设,一批区域性物流中心正在形成,全国有规模的大约3万多个。据统计,,全国物流总额为89.9万亿元,是的4.2倍,年增长23%;物流业实现增加值2万亿元,占全部服务业增加值的16.5%,占gdp的比重为6.6%。据专家测算,全社会物流总费用与gdp的比率为18.3%,物流总费用呈下降趋势,成良性发展。物流经济在“十二五”规划中是新亮点,大物流已成为必然。

由此看出,物流对中国经济发展越来越重要。专家指出,随着全球性竞争的加剧和信息技术飞速发展,物流经济对中国地域客观条件服务的趋重性更具有积极意义。物流经济将超过文化产业预期值,成为新的经济增长点。去年国家出台物流业调整振兴规划,提出了九大重点工程,包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等措施。目标是到20xx年,培育一批具有国际竞争力的大型综合物流企业集团;第三方物流的比重有所增加,物流业规模进一步扩大,物流业增加值年均递增10%以上。

以浙江为例介绍内地先进省区发展现代物流的经验。浙江交通“大物流”建设最初开展了十项工作,重点是三项:即物流园区建设(全省扶持了12家省级物流园区,45家市级物流中心和122家县级物流站场)、龙头企业培育(全省重点扶持了12家省级物流龙头企业,96家市级物流龙头企业)、公共信息平台建设(投入1500万元,建成1个物流信息管理中心、2个数据交换中心,3个通用软件等,系统已在300多家企业试用,日业务数据交换量5万条)。

新疆物流业正处在起步阶段,物流业发展的前景广阔、潜力巨大。我们要把促进物流业发展作为转变发展方式,发展现代交通运输业的重要途径和切入点。尽快制定《新疆道路运输物流发展规划》,明确道路运输物流发展目标、发展政策和保障措施。加快物流基础设施场站建设,为物流业发展提供运行平台。引导运输企业通过整合重组,向现代物流企业转型,成为有竞争力的物流市场主体。加快物流技术开发应用,依托现代物流信息技术,推进道路运输物流信息化进程。建立现代物流发展政策体系,推进新疆道路运输物流行业技术、标准、规范的研究和应用。发挥道路运输协会的作用,促进运输企业合作,培育物流管理人才,提高道路运输物流管理水平。

(六)“十二五”新疆交通运输发展的思路与目标。

初步的思路是:围绕自治区经济社会发展战略,按照建设连接“三亚”(中亚、南亚、西亚)、沟通“两洲”(亚洲、欧洲)的能源、资源国际大通道,建设现代交通运输业的基本思路,全力构建两大网络(以国省干线公路、资源路为骨架,以农村公路为基础的公路网络,以现代物流、客运为方向,面向国际的运输网络),着力打造四个通道(对亚欧的国际战略通道、对内地省区的东西通道、对区内的南北疆通道、对大中城市大运力公共交通通道),努力提升交通运输服务保障能力,大力发展交通运输产业,积极构建“大交通”格局,建设新疆现代交通业。

初步的目标是:出疆通道能力显著增强,疆内互通的干线公路网络基本形成,农牧区出行条件明显改善,公路交通军事保障能力明显提升,枢纽站场建设快速推进,城市居民出行便捷通畅,运输管理和服务水平显著提高,交通运输网络基本成形,综合交通运输体系建设成效显著,有力推动乌昌地区率先发展和南疆四地州民生改善,基本满足新疆经济快速发展和社会和谐稳定的需要。14个地州市基本实现高速和一级公路连接,88个县市基本通二级及以上公路。五年公路交通建设总投资1100亿元以上,建设总里程65000公里以上。

五、新疆综合交通运输体系规划建设情况介绍

(一)加快建设新疆综合交通运输体系的重要意义。

新疆作为祖国西部边陲,具有特殊的资源优势、交通区位条件和国际政治地缘环境,在亚欧大通道建设中具有关键地位。这些决定了新疆综合交通运输体系规划建设在为我国建立面向中亚、欧洲全方位对外开放格局,为把新疆建成我国西部新的经济增长点和对外开放的前沿地带,为支撑国家稳疆兴疆、富民固边方针,为实现新疆经济社会全面发展繁荣和民族团结中的重要战略作用和地位。

当前,新疆已初步形成包括公路、铁路、民航、管道四种运输方式以及城市交通组成的综合交通运输体系,包括以铁路为骨干,以公路为骨架,民航和管道相配合的空中、地面、地下立体综合交通运输和布局网络。但是各种运输方式的发展仍自成体系,总体仍处于以扩张完善网络、提高运能、满足需求为主要任务的快速发展阶段,即将进入转型发展的新阶段。各种运输方式的发展水平与组合效率都不高,综合交通运输发展的体制尚未理顺,综合交通规划体系尚未建立,南北疆综合交通发展不平衡,综合运输结构不够合理,综合运输合力难以有效发挥,综合交通运输体系的服务能力和效率不能满足经济社会发展的需要,与新疆经济社会跨越式发展的要求仍有很大差距。这已成为未来新疆交通发展必须面临和解决的重要问题。

(二)新疆综合交通运输体系建设的进展情况。

一是成立自治区综合交通运输体系规划建设协调领导小组。为加快自治区综合交通运输体系建设,11月24日,自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅发出通知,决定成立自治区综合交通运输体系规划建设协调领导小组。自治区党委常委宋爱荣任组长,自治区副主席戴公兴任副组长,成员由自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅、自治区发改委、自治区交通厅、自治区住房与城乡建设厅、乌鲁木齐铁路局、民航新疆管理局、新疆邮政管理局、乌鲁木齐市政府、兵团交通局、新疆军区联勤部、新疆机场(集团)、南航新疆分公司、海航新疆分公司、中石油天然气运输公司和中石油西部管道公司等16个相关部门的领导担任。领导小组主要职责是推进综合交通运输体系规划建设,发挥各种运输方式的比较优势和组合效率,统筹各种运输方式的发展,破除体制障碍,强化规划协调,注重相互衔接,提高资源效率,促进运输服务一体化,不断提高新疆综合交通运输整体发展水平。

二是组成调研组赴内地省区实地进行考察。为了充分学习和借鉴目前国内先行一步省份综合交通运输体系规划建设情况,为新疆综合交通运输体系发展规划的顺利编制提供可借鉴的重要启示,12月,在领导小组组长宋爱荣同志带领下,组成调研组,先后赴云南、江苏、北京、海南等省市实地调研,通过调研内地省区在综合交通运输体系规划建设的有关亮点和创新,为新疆综合交通运输体系规划建设提供有益的借鉴。

三是开展《新疆综合交通运输体系发展规划》编制工作。由领导小组委托北京交通大学进行规划编制工作。北京交通大学将组织强有力的团队,确保规划按时、高质量地完成,同时努力实现规划理论超前、实际可操作的编制目标。20xx年1月,北京交通大学《新疆综合交通运输体系规划》编制组相关专家一行来到新疆,对新疆综合交通运输体系规划编制相关内容开展现场调研。在疆期间,规划编制组在领导小组办公室工作人员陪同下,先后走访了交通厅、乌鲁木齐市、铁路局、民航管理局、新疆生产建设兵团交通局等成员单位,分别就规划编制的内容和调研提纲所涉及的内容交换了意见,进行了座谈和讨论。新疆综合交通运输体系规划将在今年10月完成,并广泛听取社会各界的意见。

(三)新疆综合交通运输体系发展初步思路和工作任务。

经过前一阶段的紧张工作,在充分吸取内地省区市先进经验的基础上,结合新疆具体实际形成了新疆综合交通运输体系发展初步思路和工作任务。

新疆综合交通运输体系发展初步思路是:按照加快发展现代交通运输业的要求,以推进综合交通运输体系规划建设为主线,统筹增强综合供给能力、提高运输效率和改善服务质量。充分发挥政府、投融资机构、科研院所、高校、企业等社会各方资源和力量,通过开展调查分析与系统研究、制定政策文件等多种形式的工作,明确建设综合交通运输体系的逻辑框架和总体思路,确定推进新疆综合交通运输体系建设的各阶段任务。全面推进建设布局合理、能力充分、衔接顺畅、运营高效、优势互补、节能环保、符合社情民意的综合交通运输体系,有效支持新疆经济增长和社会全面进步,保障新疆繁荣稳定和长治久安。通过一定时期的努力,建成几个综合运输大通道。把新疆建成我国连接“三亚”(中亚、南亚、西亚)、沟通“两洲”(亚洲、欧洲)的能源、资源国际大通道。

新疆综合交通运输体系发展工作任务:在今后相当长的时期内,主要集中力量积极推进以下4项任务。一是合理布局、优化利用。建立健全综合交通运输规划体系,统筹各种运输方式在规划上的衔接,充分发挥各种运输方式的比较优势,合理布局,优化通道资源利用。二是加强衔接,加快建设现代综合运输枢纽,特别是联接航空、铁路、公路、城市公交等各种运输方式的中心城市综合枢纽,合理配置运输资源,促进各种运输方式的有效衔接,逐步实现客运“零距离换乘”和货运“无缝隙衔接”。三是改造提升客货运输服务体系,推进交通运输一体化。加强综合运输政策和标准规范的研究制定,促进各种运输方式政策标准的衔接,加快推进多式联运,促进交通运输一体化发展。四是搭建平台,加快综合运输管理和公共信息服务平台建设,形成各种运输方式既自成管理体系、高效运行,又优势互补、相互衔接的格局,促进各种运输方式之间的信息资源共享,进一步改善公众出行信息服务,提高交通运输管理效能和服务水平。

同志们,纪检监察工作是党的工作的重要组成部分,党风廉政建设是交通运输事业持续健康发展的重要保证,关系交通运输事业的兴衰成败。新形势、新任务需要一支能够适应时代要求、肩负重要使命的高素质纪检监察干部队伍。这就要求我们纪检监察干部,不断加强学习,把学习作为提高自身素质,增强本领,做好工作的重要途径。一方面,我们要进一步加强党的理论、政策法规、专业知识等的学习。同时,还要研究交通未来的形势,交通发展的基本规律,交通行业的自身特点,交通建设、道路运输市场运行规则,用经济的概念来认识分析交通运输,关注和了解社会公众对交通运输的不同需求,把握交通运输领域易于产生腐败的环节,剖析群众反映强烈不正之风的根源。做到政治坚定、让党组织放心,视野开阔、能把握全局,头脑清醒、能把住关口,勤学善思、工作有创新,监督有力,作行家里手。厅党委将一如既往地重视和支持纪检监察工作,对纪检监察干部从政治上、工作上、生活上给予更多地关心和爱护,作纪检监察干部坚强的后盾。

交通运输发展规划篇10

综合运输体系是指各种运输方式在社会化的运输范围内和统一的运输过程中,按其技术经济特点组成分工协作、有机结合、连续贯通,布局合理的交通运输综合体。现代运输业是由铁路、公路、航空和管道等五种运输方式组成,每种运输方式有各自特定的技术经济特征、经济性能和合理有效的使用范围。

多年来,我国交通运输出现的不平衡状况,如有些线路压力过大,而有些线路运力得不到充分发挥;有些运输方式严重超负荷,而有些运输方式又不能充分发挥作用等,各种运输方式的横向联系欠缺。综合利用各种运输方式,充分发挥每种运输方式的优点,可用较少的劳动消耗完成运输任务,将有效地改变这一不协调、不平衡的现状。

现状和存在的问题

我国交通运输业经过改革开放特别是近十余年来大规模、高速度的建设,初步具备了构建综合交通运输体系的基础条件。然而,至目前为止,我国交通运输还没有完成大发展过程,总量规模和质量与我国经济地理发展的需求都还存在着较大的差距:交通基础设施网络尚不完善,存量设施系统效率偏低;各种运输方式之间的有效衔接尚未完全形成,综合交通枢纽和一体化服务发展滞后;交通运输安全保障能力亟需提升;交通运输综合管理体制改革滞后,运输市场环境有待优化,政策、法规、标准、人才结构等仍需健全和完善。

科学发展,稳步推进

交通运输是国民经济基础性、先导性、服务性产业,转变发展方式更具有现实意义和紧迫性。交通运输部部长杨传堂日前指出,综合交通运输体系是一个有机整体,不是各种运输方式的简单叠加。当前和今后一段时期,要以加快规划制定、加强枢纽建设、促进现代物流、发展公共交通、建立综合运行调度机制等为突破口,推动综合交通运输体系建设不断取得新成效,为交通运输科学发展打下坚实的基础。

1、深化体制改革

今年3月10日,国务院机构改革和职能转变方案,将原铁道部铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。这次大部制的实施给加快推进综合交通运输体系建设带来了契机,交通运输部将按照国务院关于改革的统一部署和要求,依法依规实施管理,本着促进综合交通运输发展的要求,发挥各种运输方式的比较优势,提升综合交通运输的效益和效能。

这个改革简单地说就是“三句话”:核心是转变职能,关键是简政放权,目的是提升服务。所谓简政放权就是要向市场放权,真正地激发企业和企业家的创造热情。向社会放权,就是要调动社会组织的积极性,让社会组织来参与社会管理。作为政府,怎么去提升服务,关键就是要提供优质的公共服务。

2、统筹规划,实现运输“一体化”

综合交通运输枢纽是多种运输方式实现一体化发展的全程“无缝”物理连接和逻辑连接的关键。

近年来,经济社会的快速发展已经对综合交通运输提出了越来越高的要求,特别是对各种运输方式的联合协作及一体化运输方面的要求越来越明显。据预测,“十二五”时期全社会交通运输量:货物周转量201000亿吨公里,旅客周转量39500亿人公里,与2010年均增长7.2%。

如何实现各种交通运输方式统一规划、协调发展和“无缝”连接,形成真正意义上的大交通格局,要从操作层面搞好顶层设计和总体规划。

据了解,国务院常务会议讨论通过的《“十二五”综合交通运输体系规划》,明确了“十二五”时期综合交通运输体系建设的原则和目标:初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络,总里程达490万公里。基本建成42个全国性综合交通枢纽。

翻开中国地图,可以清晰看到从南到北、从西到东一幅崭新的综合交通运输蓝图正在勾画。作为中国和东盟门户的云南,积极绘就“连接东南亚、南亚的国际大通道”;作为东北三省唯一出海口的辽宁在港口、公路、铁路建设中努力构建着东北振兴的龙骨;西南福建省正以“大港口、大通道、大物流”的交通规划建造起两岸往来最便捷的通道。位于长江之中,中部之中的湖北,利用水运和地理优势,正从“九省通衢”迈向“九州通衢”。日前,《武汉综合交通枢纽总体规划》亮相,首次明确武汉市未来交通定位——“中国中部国际交通枢纽”,建设沟通全国、辐射国际的客货运网络,实现货运“无缝隙”衔接,客运“零距离”换乘。

3、优化交通运输结构,合理配置交通资源