农村污水治理报告十篇

发布时间:2024-04-26 05:22:50

农村污水治理报告篇1

***区共辖**个街道,涉农的有**个街道,共计***个规划村,北部主要集中在***沿线,南部分散在山区街道。其中,在饮用水水源地保护区范围内的有**个行政村,占***;在水源地二级保护区内的有**个行政村,占***村;搬迁撤并村**个,占***;美丽乡村示范村**个,占***;乡村振兴示范村**个,占***;其他村庄**个,占***。这些村的村内道路多数为混凝土路面或沥青路面,修建时没有设计完善的排水系统,农户院落内产生的污水散排到道路上,致使污水漫流,影响了村容村貌和村民的身体健康;排到道路上的污水径流后,或积淤在坑塘渗透蒸发或直排到临近河道和水库内,对小清河、水库和水源地水质安全构成威胁。

根据国家、省、市关于推进农村生活污水治理的工作部署及目标要求,**结合乡村振兴齐鲁样板示范村、美丽乡村及***水库水源保护区建设,先期启动了***个村的污水处理规划设计,计划自****年起至****年,分四期完成***个村的农村污水收集处理项目。根据分期分批、先急后缓、逐步推进的原则,一期、二期**个村的管网部分于****年实施,主体已竣工,目前进入收尾阶段;一期、二期入户部分已完成四个村;一期、二期一体化污水处理设备安装工作正在进行,现已完成**处;三期实施**个村,正在实施的有******三个村,其余村管网将于****年完成;****年底前完成四期剩余**个村的污水收集处理工程。目前,生活污水治理工程竣工已开展污水收集治理的有**个村。按照规划,经过2至3年的治理,**将实现城镇和农村污水处理全覆盖,为全区域水生态建设提供坚实保障。

二、项目实施过程中存在的问题

(一)项目自身实施难度大。一是农村污水排放量不稳定。从目前**农村污水排放情况来看,普遍存在污水水量随季节变化、特定时间激增等排放特点。二是污水管网铺设难度大。绝大多数村庄没有整体规划,院落建设参差不齐,管网铺设时,开挖水泥路面多,涉及农户也多,管路走向复杂,施工难度大,群众工作难做,要按要求使农村生活污水治理工程受益农户覆盖面达到村总户数的80%以上有一定难度。三是庭院内污水收集管网情况不统一。农村生活污水治理项目主要实施庭院外收集管网建设,已经实施庭院内收集管网建设的村庄污水收集效果较好。没有实施庭院内收集管网建设的村庄,污水收集效果较差。目前**正在开展的农村改厕项目,厕所污水以街道为责任主体外运处理,没有接庭院外污水管网,对农村污水收集处理效果造成影响。四是施工进展缓慢。该项目主要污水收集管线施工现场多为背街小巷,施工工作面狭窄,施工准备、劳力计划、机械设备调换等均受到极大影响。

(二)缺乏科学合理的施工规划。目前,**农村正在实施的项目有美丽乡村、乡村振兴、燃气入户、厕所改造、供水提升和污水收集等。区域内多项目交叉,政策要求又各有不同,彼此之间相互扯皮、相互影响,重复施工,协调难度很大。施工中,项目需迁移的地下管线的拆除与恢复,临河一侧各主管线的横穿对接,挖掘已建成的道路与交通部门的协调配合,村庄内因巷道狭窄需进行的人工挖掘与恢复,特殊情况导致管线及管位位移需要的申请与变更等这些因素,也不同程度地影响项目施工进度。前期美丽乡村建设项目涉及到的污水部分已经实施的管网多为合流管网,管径小,淤堵严重,建有合流管网的背街小巷因道路狭窄已没有空间再新建污水管道,再加上该项目至今未能验收,致使涉及这些项目的户内污水无法收集到村庄主管道内。

(三)施工环境具有一定制约性。根据现场情况及设计方案,部分村庄设计采用村内化粪池,小型一体化设备和庭院式人工湿地等区域污水收集处理方式。因其建设位置距住户较近,村民以污水治理池里的污水会散发臭气易滋生蚊蝇为由,不让施工。项目施工过程中对村民老旧房屋村舍墙体会造成下沉裂缝等影响,涉及村民夸大损失,漫天要价,影响施工。部分施工设计不符合村民的主观愿望,农户提出一些不合理的要求,限制施工。一些群众因对该项目认识不足,理解上存在偏差,阻挠施工。个别村村“两委”不团结,意见不统一,对项目不支持,导致工程队迟迟不能进场。这些因素的存在,挫伤了施工单位的积极性,增加了项目落地的难度,影响了项目的施工进度。

(四)财政资金投入还需进一步加大。农村生活污水治理工程属于公益性项目,需要大量公共财政资金投入。随着物价、务工人员工资的飞涨,全面开展农村生活污水整治难度较大,需要大量的财政资金投入作保障。因前期财政资金投入不足,无法按合同要求及时支付施工单位工程款,再加上具体的项目施工单位不具备应有的垫资施工能力,“等米下锅”,致使工程时干时停,影响了施工进度。第三期户外项目资金虽得到解决,但户内污水改造工程项目资金还没有着落,至今无法动工。只解决户外管网建设,不解决户内管网改造,农村生活污水治理工程项目就不能彻底完工,农村污水就不能全部收集,国家、省、市部署的农村生活污水治理目标任务就不能圆满完成。

三、意见建议

(一)强化组织领导,统筹协调推进。针对**农村多个项目存在施工内容重叠,重复施工现象,不但造成资源资金浪费,相互影响工期,还给群众的生产生活造成诸多不便的问题,建议***统筹管理各个项目实施单位,科学优化施工设计方案,协调推进,同频共振,形成合力,在优化财政资金配置的基础上,高标准高质量地完成各个民生项目。

(二)加强宣传引导,转变群众观念。该项目虽为公益性惠民项目,但由于施工场地均为村内道路,施工过程中管网铺设对群众出行造成一定影响,需要群众的支持和理解。项目实施过程中***及职能部门,要坚持走群众路线,充分发动群众,积极整合各方资源,形成**齐力推进治污的态势;要加强舆论引导,通过印发宣传资料,进村入户宣传和示范村带动等形式,让村民感受到治污的好处,并从节水的角度,促进农民生活方式的转变,让群众养成良好的节水习惯,从源头上减少污水源头排放。

(三)加大财政支持,保障资金投入。农村污水处理项目涉及村庄较多,范围较广,资金缺口大,如不解决财政资金投入不足问题,将会影响工程施工进度。***要统筹协调项目资金,确保项目资金足额到位。项目实施中相关职能部门作为项目建设责任单位,要严格按照基本建设程序,加强项目专项资金管理,保证项目资金专人管理,专账核算,专款专用,确保不截留、不挤占、不挪用。

(四)优化设计方案,规范项目建设。牢固树立“百年大计、质量第一”的指导思想,项目实施过程中要按照国家、省、市要求严格项目管理,贯彻全面规划、统筹安排、分期实施、先急后缓、因地制宜的方针,依据“技术合理、经济合算、运行可靠、管理简单”的设计理念,合理优化设计方案及施工工艺,严格项目施工质量及进度管理,合理建设、避免浪费,做好项目督导检查,保证项目保质保量顺利竣工,力求获得最大的社会、环境、经济效益。

农村污水治理报告篇2

县人居办:

***乡认真贯彻落实《云南省住房和城乡建设厅关于开展脱贫攻坚农村危房改造及农村环境卫生整治有关工作督查检查的通知》文件精神,认真开展提升城乡人居环境工作,按照《**县提升城乡人居环境行动领导小组办公室关于转发云南省住房和城乡建设厅关于开展脱贫攻坚农村危房改造及农村环境卫生整治有关工作督查检查的通知》文件要求,现将***乡开展农村人居环境整治工作自查报告汇报如下:

一、

工作开展情况

(一)

乡镇镇区和村庄生活垃圾治理情况

1.集镇所在地垃圾治理情况。一是成立了***乡巾帼连心志愿服务队。为弘扬中华民族传统美德,倡导文明新风,提高全民文明素质,引导群众革除陋习、转变落后的思想观念,及时革除陋习,刹住歪风邪气,建设文明祥和的社会环境,充分发挥妇联组织优势打赢脱贫攻坚战。2月10日,***乡妇联组织乡巾帼连心志愿服务队积极开展了提升人居环境、革除陋习巾帼志愿者系列活动。二是为加强做好对政府驻地区域环境卫生治理,包括(清理办公楼、活动场地、职工住宿区)和街道环境卫生,***乡成立了环境卫生清理小组,由a区(办公区)专人负责清洁政府驻地,B区(街道一区)负责清洁街道。规定每周五上午统一清扫一次,督促平时保持清洁卫生。

2.村庄生活垃圾治理情况。一是建立健全长效机制。作为推进环境治理工作深入持久开展的重要保障,先后制定了《***乡提升人居环境工作行动方案》、《***乡保洁员管理制度》、《农村垃圾收集制度》、《农村生活垃圾日常保洁制度》等制度,起草了《提升城乡人居环境乡村卫生管理农户责任书》,促进了我乡人居环境综合治理工作的常态化和长效化。二是为扎实开展城乡人居环境提升工作,营造美丽和谐***。2月15日,全乡4个村委会支书、主任组织各自管辖的村民小组进行环境卫生整治活动,各村民小组由组长和副组长带队打扫,打扫范围包括村庄道路、村里公共环境卫生、自家门前屋后。目前沿线村庄路边柴草乱堆、乱涂乱贴情况有了一定的成效。通过开展清洁乡村行动,以点带线,由线及面,示范推动,逐步覆盖,引导村民养成良好卫生习惯。使***乡乡村环境卫生得到有效整治,村容村貌焕然一新。

(二)

乡镇镇区污水治理情况

以厕所污水治理为重点,积极探索建设符合各地实际的生活污水处理系统,加快推进截污管网和污水处理工程建设,并不断加快推进截污管网和污水处理工程建设,以实现生活污水处理设施良好运作,确保生活污水得到及时处理。

(三)

乡镇公厕改造提升情况

***乡根据《**县农村人居环境整治三年行动方案》明确的建设任务,2018年***乡乡镇镇区公厕改造没有任务,行政村村委会所在地改造提升公厕已完成1座;2019年***乡乡镇镇区公厕下达任务1座还未开始改造。

(四)

乡村建筑风貌引导和管控情况

为贯彻落实党的报告和中央农村工作会议关于实施乡村振兴战略,结合***乡村本土特点和村民需求。县规划部门要进一步加强对乡村建设的指导服务和监督管理,免费提供农房设计通用图,指导乡、街道开展乡村建房设计方案审查和竣工核实验收。

二、存在的困难和问题

(一)群众思想素质低,对提升人居环境工作认识不足,推进工作带来一定难度。

(二)辖区内自然村生活污水、垃圾、道路硬化、绿化亮化等公共服务基础设施配套不足,环境脏、建设乱等问题存在。

(三)乡村建设规划落实不到位,部分自然村畜禽散养,垃圾乱丢;集镇道路多数已损坏,绿化、美化相对滞后。

(四)工作经费没有落实,要做相关宣传材料、组织培训、临时整治或修复公共设施等都不好开展。

三、下一步工作计划

(一)加强规划引领,有序推进布局调整。以新农村建设为目标,以优化村落为导向,因地制宜,编制和完善乡村建设规划。

(二)开展环境整治,不断提升宜居指数。认真按照《***乡提升城乡人居环境百日整治行动实施方案》开展工作,以治理“脏、乱、差”为突破口,加大厨卫入户、人畜分离、切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水治理等项目建设,突出重点、连线成片,全面实施环境整治行动,打造宜居、宜业、生态的农村人居环境。

(三)强化宣传教育,增强环境保护意识。群众是农村垃圾等环境污染的制造者,也是受害者,更是环境治理的受益者。农村人居环境改善的主体是农民,要广泛宣传,提高思想认识,因为他们对环境卫生的认识程度,直接关系到我们的工作成效。

农村污水治理报告篇3

为进一步改善农村水环境面貌,巩固农村生活污水治理成果,全面提升农村生活污水处理设施运行维护质量。根据X环自[20XX]X号文件、X环委办[20XX]X号文件要求,结合本镇实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以生态文明思想为指导,坚持“建管并举、重在管理”的原则,明确农村生活污水处理工作责任,建立完善的运管体系,前面提升农村生活污水处理工作运维质量,逐步实现农村生活污水处理运维工作正常化、规范化、科学化。

二、组织领导

为切实加强我镇农村生活污水处理设施运维管理工作的组织领导,经研究,决定成立XX镇农村生活污水处理设施运维管理工作领导小组,其组成人员如下:

组  长:XX  党委副书记、副镇长(主持政府工作)

常务副组长:XX     党委副书记

副组长:XX     党委委员、副镇长

XX     党委委员、纪委书记

XX     党委委员

XX     党委委员

成  员:XX     党政办

XX     纪  委

XX     财政分局

XX     环保办

XX     农业办

XX     大建办

XX     农村片执法分局

XX     XX社区书记

XX     XX社区书记

XX     XX社区书记

XX     XX村书记

XX     XX村书记

XX     XX村书记

XX     XX村书记

领导小组下设办公室,XX兼任办公室主任,XX为办公室成员。

三、运维管理领导小组及其办公室工作职责

(一)采取定期或不定期检查污水处理设施运维情况,检查结果作为年终考核内容之一。

(二)全面监督、检查、指导、考核运维管理方的工作。

每月开展农村生活污水处理设施的运行维护管理状况监管工作,每季度开展农村生活污水处理设施运行维护管理考核评估工作,考核结果作为运维奖惩依据。

(三)对运维台账、巡查制度与应急预案的落实情况进行检查和指导;

(四)发现因日常运维管理不到位而导致设施无法正常运行的问题及安全隐患,及时督促运维单位整改;

(五)协调业主、村民、运维三方关系,代表镇政府履行农村生活污水处理委托运行维护管理合同。

负责资金安排和运行维护管理、考核,保障污水处理设施正常运转。

(六)协助水质采样,配合上级对辖区的农村生活污水处理设施运行维护管理工作检查考核。

(七)建立健全档案资料管理制度,确定专人保管,确保资料完整。

四、各村(社区)工作职责

(一)协助镇运维管理领导小组对本村的农村生活污水处理设施的运行状况进行监管。

(二)协助镇运维管理领导小组对本村的农村生活污水处理设施重大维修,做好维修工程政策处理等工作。

五、运维单位的主要工作职责

(一)与镇人民政府签订运维管理合同,自觉服从镇运维管理领导小组及其办公室的各项规定,制定巡检、监测、管理制度。

(二)每周2次对终端进水井、出水井等池体进行检查清理,防止杂物淤积堵塞。

(三)每周2次检查人工湿地系统是否堵塞,如遇堵塞应及时采取措施修复,确保进出水畅通。

(四)运维项目部保持电话畅通及时响应业主方需求;

人员

单位或责任人

电话

管理方

XX镇人民政府

XX

运维单位

XX水业有限公司XX运维中心

XX

(五)每周2次检查提升泵、回流泵、风机等设备运行是否正常,按照设备使用说明书的要求进行日常维护、确保设备正常运行。

(六)每周2次检查和维护站点绿化,及时修剪枝叶,清除杂草,保障周边环境整洁。

(七)每周2次检查和维护站点护栏,告示牌、标识牌等设施,确保安装牢固。

(八)站点巡查维护频次:2次/周及以上,保存巡检记录。

(九)每月上报运维月报,第三方检测数据报告按季提供。

(十)组织人员及时抢修终端及管网的突发事宜。

六、维护管理考核

(一)运行维护管理工作实行考核制,对农村片8个污水处理设施分别考评,根据总分再取平均分,考核采取定期和不定期两种考核方式。

定期考核由农村生活污水治理办公室抽调人员每季度对农村生活污水处理设施运维情况进行考核。不定期考核由镇运维管理领导组会同人大代表、政协委员以及纪委等相关部门根据实际情况及工作需要进行考核。

(二)镇农村生活污水治理办公室通过定期考核、平时督查、重点抽查相结合的办法,加强对农村污水处理设施管理。

七、运维单位考核奖惩

镇农村生活污水处理设施运维管理考核工作由镇运维管理领导小组及其办公室负责实施,每季度以抽查形式对运维单位的运维工作进行考核,年终将根据考核结果支付服务费用。污水处理设施运维管理考核分三个等次,得分率在85%以上的为优秀,支付中标合同价的100%,得分在80-84%的为良好,支付中标合同价的90%,得分率在70-84%的为合格,支付中标合同价的80%,得分率低于70%的不予支付合同款并终止合同。

附件1:XX镇农村生活污水处理设施运行维护管理考核表

附件1:

XX镇农村生活污水处理设施运行维护管理考核表      _________污水处理设施

序号

类别

目标要求

考核指标

考核分

设施主体运行维护

人工湿地功能性植物要保持长势良好,及时补种和修剪枝叶;场地绿地内无垃圾、无积水;定期检查水泵及风机运行、维护和配电房的管理:定期对集水井进行清淤,以防止泥沙淤积。

1.进、出水浓度、水质不合格的,每发现一处扣3分。

2.人工湿地存在堵塞现象未及时翻新的,每发现一处扣3分。

3.对集水井未进行定期清理,每发现一处扣1分。

4.亲水性植物稀疏、枯死、冻死未及时补种的,每发现一处扣0.5分。

5.运行设备未按规定定期保养检查,维护出现损坏或被盗的而影响正常运行,扣5分。

6.主体池未按要求清掏浮油、固体废物、污泥及清洗出水口等,每发现一处扣1分。

7.未按规范要求,定期对人工湿地反冲洗的,每发现一处扣5分。

管理制度落实情况

建立完整规范的各种规章制度、维护管理记录,重大事故报告及处理记录,年度检修维护记录和水质监测记录报告。

1.未建立制定巡检、监测、管理制度的,扣10分。

2.未每月上报运维月报,第三方检测数据未按季提供的,每次扣5分

3.未明确日常维护专管员的管理范围、管理职责,扣2分。

4.没有严格按工作领导小组要求落实相关管理职责的,扣5分。

5.日常维护管理无台账的,扣3分;台账资料不规范的,酌情扣分。

社会综合评价

具有较好的社会效益。

1.被媒体曝光或被人举报查实的,每次扣2分。

2.被主管部门通报批评的,每次扣2分。

3.被县委、县政府通报批评的,每次扣3分。

合                计

农村污水治理报告篇4

新华刚2010年10月25日《河南6城市堆放52万吨铬渣数十年,致持久污染》一文指出,河南6处铬渣堆共计52万吨,其中最小的在新乡,2.84万吨,最大的在义马市,32.5万吨,义马的铬渣量占全省的67%。铬渣中含有致癌物铬酸钙和剧毒物六价铬,这些铬渣堆大多没有防雨、防渗措施,经过几十年的雨水冲淋、渗透,正一天天地成为持久损害地下水和农田的污染扩散源。

新华网2011年11月11日的文章《调查组专家解读蓬泶19-3油田溢油事故原因凋查结论》指出,蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组在2011年11月11日公布的事故调查结果显示:康菲石油中国有限公司在蓬莱19-3油田生产作业过程中没有执行相关方案,事故定性为“重大海洋溢油污染责任事故”。

中广网2010年7月14日题为《紫命矿业渗漏污染,福建汀江渔民生计受损》的文章说,2010年7月3日,紫金矿业集团发生污水渗漏事故。福建汀江流域数百万斤鱼类死亡。当地政府虽然以平均每斤6块的价格收购渔民所有的鱼,基本能补偿渔民在鱼上的损失,但渔民的投资并没有得到补偿,同时汀江今后将禁止养鱼,不少断了生计的渔民对未来感到茫然。

央视《新闻1+1》2011年8月15日的节目《迷雾重重的“铬污染”》,报道了云南曲靖陆良化工实业有限公司5000多吨工业废料铬渣非法倾倒导致污染的事件。住在附近的兴隆村村民王建有说,村内每年至少有6至7人死于癌症,自己也是肺癌晚期,兴隆村已经成为远近闻名的“死亡村”。村民怀疑这和附近的化工厂污染有关。

重金属污染困境

光明网2012年2月8日的文章《隐藏在广西龙江镉污染事件之下的原罪》指出,地处广西西北部的河池市被誉为中国有色金属之乡,境内锡、锑、锌、铟、铅等矿产储量丰富,已探明有色金属40余种,储量价值700亿美元。这些矿藏大多伴生有砷、镉等重金属矿物。目前。河池有规模以上采选企业41家,规模以上冶炼加工企业31家,在全市亿元产值以上的42家企业中,有色金属企业就占了19家。有色金属带来大笔财富的同时,也带来了严峻的环境问题,有色金属的开采及冶炼对当地环境造成了包括土壤、水源在内不同程度的污染。

龙江镉污染事件在当地并非首发。2001年至今。河池已发生至少3起特大砷污染事故,其中2008年10月3日发生在河池市郊区的砷污染水源造成附近村民450人尿砷超标。此次镉污染事件中被怀疑为污染源企业的金河矿业股份有限公司曾在官方2009年涉砷企业整治行动中收到过整改通知。

2006年河池市未完成减排任务,2008年被国家“区域限批”,暂停新项目审批。不过作为广西有色金属工业重要基地,有色金属采选冶炼及加工业仍然是河池市工业经济和财税的重要增长点。

新华网2011年10月16日的文章《重金属污染危害“升级”》说,从频频发生的“血铅事件”到震惊全国的“镉米风波”,我国重金属污染警钟频频敲响。据了解,在湖南、辽宁、内蒙古等省区,我国重金属污染正由大气、水体向土壤污染转移,土壤重金属污染已进入到集中多发期;同时,重金属污染出现了工业向农业转移、城区向农村转移、地表向地下转移、上游向下游转移,从水土污染到食品链转移。由逐步积累的污染正在进入突发性、连锁性、区域性的爆发阶段。

《人民日报・海外版》2011年6月4日发表文章《重金属污染事件频发,中国环境形势依然严峻》称,中国目前重金属污染形势比较严峻。从环保部当天的《2010年中国环境状况公报》看,一是地表水污染较重。虽然全国地表水国控断面高锰酸盐指数年均浓度为4.9毫克/升,比2009年下降3.9%,比2005年下降31.9%,但是全国地表水污染依然较重。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河等七大水系总体为轻度污染。其中,长江、珠江总体水质良好,松花江、淮河为轻度污染,黄河、辽河为中度污染,海河为重度污染。

二是农村环境相当严峻。中国环保方面城乡差距非常明显,农村的环境基础设施建设严重滞后,环境管理的基础也很薄弱,法规标准很不完善,监管能力严重不足。农村环保欠账过多,据第一次全国污染源普查,农村的污染排放已经占到了全国的“半壁江山”,其中CoD(化学需氧量)占到了43%,总氮占到了57%,总磷占到了67%。

新华网2011年2月23日的文章《中国农地污染日益严重,官员看报告后称无力治理》指出,国土资源部称,中国每年有1200万吨粮食遭到重金属污染,直接经济损失超过200亿元。

2009年中国食品安全高层论坛报告上的数据显示,我国1/6的耕地受到重金属污染,重金属污染土壤面积至少有2000万公顷。中国农业大学食品工程学院院长罗云波称。食品中药物残留和重金属对我国食品安全的潜在影响巨大。其中,铅和镉污染问题突出,有36%的膳食铅摄入量超过安全限量,特别是皮蛋的含量比较高。国家疾控中心曾对1000余名0~6岁儿童铅中毒情况进行免费筛查、监测,结果显示,23.57%的儿童血铅水平超标。

重金属污染不仅仅威胁着企业周边的人群,这个“隐形杀手”还在不知不觉中侵蚀着我们的躯体。我们和我们的后代,正在承受牺牲环境、盲目发展经济带来的严重后果,而且由于重金属污染已经渗透到生活中的每一个环节,我们几乎无处可去、无路可逃。

重金属污染频现之因

《经济参考报》2011年10月14日发表的文章《土壤重金属污染加剧处集中多发期,地方政府片面追求GDp之祸》说到,我国重金属污染的主要来源是化工和矿山。上世纪80年代中期以来,国内采矿业的粗放式发展方式,加上科学技术落后、环保投入不足与意识不强、资源盲目开发,滥挖滥采使得云南、广西、湖南、四川、贵州等重金属主产区的土地被日渐污染。

而在东部沿海经济发达地区,重金属污染则来自于工厂。国内30多家环保组织联合的《2010it品牌供应链重金属污染调研》称,it企业重金属污染居首。一项由原国家环保总局进行的土壤调查结果显示,广东省珠江三角洲近40%的农田菜地土壤遭重金属污染,且其中10%属严重超标。

农业、养殖业也成了重金属污染源。根据《湖南省洞庭湖区生态地球化学调查评估报告》中对宁乡、益阳等6个研究区的镉输入土壤的途径分析:来自灌溉水的镉输入约为每亩0.013克,而来自磷肥的为每亩0.11克,镉输入后者比前者超过近10倍。

在一些小规模的养殖场,人们常常在猪、鸡等农畜的饲料中添加含砷制剂,因为这种重金属可以杀死猪体内的寄生虫,促进牲畜生长。这些牲畜的粪便又是农民乐于使用的有机肥料。当含砷的肥料被堆积入田时,肥料内的重金属就会悄无声息地潜入地下。并随着耕种传递到农作物中。人们吃掉了这些重金属污染的饲料喂养的猪,又吃掉了被重金属污染的土壤中种植出来的蔬菜和粮食,有些人甚至还喝着被重金属污染的

地下水,人体就这样被二度污染、甚至三度污染。

此外,一些地方政府错误的“发展观”与“政绩观”阻碍着重金属污染防治。环境专家认为,与资金、技术上面临的难题相比,防治土壤重金属污染的关键更在于遏制地方政府片面追求GDp增长的冲动。湖南省环保厅2010年6月通报显示,自2009年9月起。湖南省和衡阳市两级环保部门对耒阳市先后下发8次整改令。要求耒阳市对所属遥田镇多家存在严重重金属污染隐患的企业实施淘汰关闭,但8次整改均没有得到有效执行。

《检察日报》2012年2月9日发表题为《广西镉污染:需要检讨的还有环境法》的文章。文章指出,这起镉污染事件的发生,进一步暴露出我国目前已有的环境污染灾害风险防范制度的空白以及缺陷。仅以我国环境保护领域最具综合性与基本性的《环境保护法》为例,自1989年修订后,《环境保护法》已历经20余年未被修订。随着经济发展、环境形势的变化,这部法律的缺陷也日益显现,立法缺乏广度和高度,没有充分体现可持续发展的环境保护思想和与时俱进的内容。比如对于公民参与,法律只原则性规定了公众享有检举权、控告权等,而环境知情权、环境请求权、公众监督权等都没有得到体现;缺乏对行政审批部门或监督管理人员的法律责任规定。这就纵容了一些地方政府遇到经济发展与环境保护冲突时,往往采取牺牲环境换取GDp的发展。

重金属污染解决之道

中国网2011年4月13日的《重金属污染难降解,治理待突破须防治相结合》指出,中国农科院农业资源与农业区划研究所土壤研究室副主任杨俊诚表示,土壤污染,必须防治结合,首先严把入口,完善监管,尽量杜绝污染源;再有就是治理,尽管当前针对重金属对土壤的治理很难,但还是有所突破的。

据了解,在湖南郴州、云南、广西等地开展产业化示范工作的“蜈蚣草”种植已经在被重金属污染、无法耕种的土地上取得了成效,因此“蜈蚣草”也被称为“土壤清洁工”。“蜈蚣草”吸收土壤中砷的能力相当于普通植物的20万倍,通过“蜈蚣草”的吸附、收割,3至5年内,被污染的土地就可“恢复健康”。

凤凰网2011年6月4日的题为《环保部称中国农村环保欠账过多,重金属污染频发》的文章指出,为了解决农村突出的环境问题,从2008年开始,中央实施农村环境综合整治“以奖促治”政策。3年来,中央财政共投入40亿元,带动地方的社会资金超过80亿元,一共整治了6600多个村庄,有2400万农民直接受益。未来5年内。环保部门还将制定全国农村环境保护规划,推动畜禽污染防治条例和土壤污染防治法的出台,力争在饮水安全、污水处理、垃圾处置、土壤保护、畜禽养殖污染防治这5个方面取得积极进展。

中新网2011年12月22日的文章《2012年中国将对重金属污染进行集中整治》指出,环境保护部部长周生贤21日在全国环境保护工作会议上表示,2012年将全力做好重金属污染防治工作,将对重点防控地区、行业和企业,进行集中治理。

周生贤表示,将加快实施《重金属污染综合防治“十二五”规划》,印发规划实施考核办法,对重点防控地区、行业和企业,进行集中治理。对有色金属矿采选冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业进行风险排查,妥善处理解决铬渣堆存等重金属污染历史遗留问题。严格落实各项防治要求,对达不到要求的企业,一律停产整顿,直至关闭取缔。

据介绍,2011年,国务院批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》,提出了控制目标,明确了重点防控地区、行业和企业。各省(区、市)已编制完成重金属污染综合防治规划。环保部下发《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》,全面开展涉铅行业排查整治,首次将该行业所有企业的环境信息向社会公开,接受监督。目前,全国80%以上的铅蓄电池企业被关闭或处于停产中,整治力度之大前所未有。

农村污水治理报告篇5

1、工业污染源。主要来自小河及石板河流域内企业,散落分布于辖区6个行政村、3个企业居委,主要为煤炭采选、钢铁、焦化等行业。小河和石板河流域及支流在我镇境内工业污染物排放量大,且河流域的径流量小,自净能力有限,加之工业固废乱堆乱放,经雨水冲刷后排入河流,存在较大环境安全隐患。

2、生活污染源。一是流域内居民生活污水。我镇常住人口约4.4万人,分布居住在小河和石板河流域内,居民生活污水产生量较大,没有污水处理厂。二是固体废弃物污染。固体废弃物污染主要是沿河村(居)沿岸倾倒、堆积生活(生产)垃圾,加上雨水冲刷进入河流的污染物也给河流造成了水体污染。

3、农业面源及(种)养殖污染源。主要来自沿河村(居)种(养)殖场和散布于沿河的农村种(养)殖户,这些种养殖场(户)的废水、畜禽粪便直接排入河流,造成河水水质恶化。同时,来自流域内农业生产施用化肥、农药也给河流带来了污染。

二、工作目标

通过综合治理,搭制污染源头,使小河、石板河流域污染物总量明显下降,水质有一定程度的好转,确保河流综合环境在短期内有较大改观。

三、整治范围

此次整治采取企业落实环保措施,村(居)加强环保知识宣传、政府组织协调,督促企业落实环保措施并抓好村(居)生活垃圾处置和河道综合治理等方式。整治范围:

1、煤炭洗选、煤炭开采、有色金属、化工等行业超标排放污水的单位及存在重大污染事故隐患的排污单位。

2、各村(居)河流域内规模较大且污染治理设施不完善的种(养)殖场和造成水体水质恶化的种(养)殖场。

3、沿河村(居)乱倾倒垃圾的各类场所。

4、影响沿河流域水环境及占河道的建设工程。

四、工作措施及各工作组职责

明确任务,设立6个专项治理工作组,1个工作督察组,同时村(居)加强宣传教育,提高群众环保意识、供电所依法强化供电管理。

(一)农业面源及(种)养殖污染源治理工作组,由黄仕慧同志任组长,镇农业服务中心、镇畜牧站、镇农技站参与。对沿河村(居)种(养)殖场和散布于沿河的农村种(养)殖户的废水、畜禽粪便、农业生产施用化肥、农药进行整治。

(二)生活污染和垃圾处理治理工作组,由同志任组长,镇城管中队参与。认真落实餐馆、旅社、门面门前三包等措施,在小河、石板河流域增设垃圾池,做好垃圾清运工作;督促国有企业加强对辖区生活垃圾的整治;协助区城市管理局做好镇乡街道垃圾清理场(收运站)项目的申报、立项、建设等工作。

(三)河道综合治理工作组,由同志任组长,镇水保站参与。对河堤防洪排涝和河道安全隐患进行调查,形成报告及河流清理方案;协商区水利局加快河流综合整治工作。

(四)企业污染治理工作组,由同志任组长对辖区无环保设施,工艺落后的洗选企业进行清理,提出名单报镇政府,并协助镇政府与区环保局协商,加强对国有企业、地方煤矿、洗煤厂、配煤点、有色金属、化工等企业工业污染和生活污水的治理,同时对非公企业生活污染加强监管。

(五)建设工程综合治理工作组,由同志任组长,村建站参与。负责清理、查处违法河道修建的违章建筑;做好镇乡生活污水处理站的申报工作,并协助区住房城乡建设局修建镇乡生活污水处理站。

(六)生态植被治理工作组,由同志任组长,林业站参与。负责实施河流流域内生态恢复,完成区下达的封山育林任务。

(七)村(居)要加强河流环境污染治理工作的宣传教育,提高群众环保意识,做好占河道修建违章建筑、乱排乱倒的巡查工作。

(八)两山供电所对造成河流环境污染的无环保审批手续的企业不予输供电;已输供用的,依法予以断电。

(九)河流环境治理工作督察组,由同志任组长,纪检监察工作人员参与。对在河流环境治理过程中,重视不够,监管不到位,工作不得力的有关单位和人员进行问责,并提出相应处理意见报镇党委、政府。

五、工作步骤

(一)成立机构、责任分工阶段(2014年2月-3月)制定工作方案,成立工作机构,落实工作任务,细化工作责任。在此基础上,通过各种形式的宣传和召开境内河流域环境综合整治工作会议,具体部署整治工作任务。

(二)集中整治阶段(2014年3月-2013年10月)全面开展对小河、石板河流域的环境综合整治工作,开展对河流域及支流的清理,确定一批对水体产生污染的限期治理项目;对污染严重的企业进行清查汇总,协调区直有关部门做好处罚、关闭污染企业,对各村(居)垃圾基本实现集中收集处理。

(三)督察整改阶段(2014年11月)由领导小组牵头,对各责任单位、承办单位进行全面考核,将考核结果纳入各单位年终考评。

农村污水治理报告篇6

一、上半年工作情况

(一)体现“9个并重”原则

一是党政工作并重。坚持半年聘请社会知名人士做1次政治或学术报告,每月最后一周周末进行业务学习,由分局每个同志进行轮流业务演讲,有计划的提高全员素质,带好队伍。上半年分局6名同志就自己分担的具体业务进行了系统演讲,同时,聘请市人大沈建清副秘书长为全局干部职工做《学习实践科学发展观,打好节能减排攻坚战》的专题报告。明确发展观实质,转变工作方法;正确理解我市节能减排形势,扎实做好环境保护工作;发扬成绩,戒骄戒躁,加大环境执法力度。沈建清副秘书长对我区的环境保护工作予以充分肯定,在取缔污染企业、限期整改、环境评价、整治新开河、龙石风景区绿色生态建设、二氧化硫治理等方面都取得明显成效。

二是城区和农村环保工作并重。认真贯彻落实区政府《__区大气环境综合整治实施方案》和《__区地表水环境保护工作规划》要求,监察科于2月份组织召开了__区大气环境综合整治工作领导小组成员单位和辖区22家规模以上企业及8家燃煤大户企业负责人参加的大气整治推进会议。辖区内的22家规模以上企业和8家燃煤大户淘汰落后燃烧工艺,使用低硫煤和清洁能源,耗煤情况实施月报制,确保20__年燃煤使用量不能高于20__年耗煤量,强制推广使用清洁能源。对11家使用1吨以下燃煤锅炉企业下发了限期整改通知,现已拆除或改为清洁能源。对城区内的4家煤场料场给予警告,采取覆盖措施有效防止扬尘二次污染。管理科于3月份召开地表水环境整治领导小组成员推进会,为实现《__区主要污染物总量减排和辽河治理目标责任书(20__年—20__年)》的要求,对新开河、前进河、石场峪河实行“河长”制。直接排入新开河的工业和生活污水进行干管截流,截至目前已完成5720延长米,占计划的53.3%,市环保局对此项目先后拨付环保专项资金350万元。

切实开展农村环保工作,积极争取外资,实施农村环境综合整治,认真组织实施《__市__区农村环境保护工作实施方案》,坚持惠民利民,环保“民生工程”取得实效。

(1)敦促农村环境综合整治加快进展。跟踪督办前进村中央农村环保专项资金项目的进展和资金的落实情况。今年中央农村环保专项资金和省环保专项资金累计290万元用于前进村环境综合整治,重点支持河道清淤护砌绿化工程、生活垃圾转运站工程、畜禽养殖粪便堆肥三大治理工程。前进村先后建设了80盏太阳能路灯、1800延米的景观墙、750米的前进河高标准护坡、400座新型厕所、7座造型别致的凉亭、占地6亩的文化广场和设施完备的文化室及生活垃圾转运站和畜禽养殖粪便堆肥场。同时,前进村已被列为第二批“环保攻坚惠民”试点村,将继续开展下一步治理工作。

(2)组织南八里村申报市级环保资金,启动生态村建设。由于南八里村的经济条件不好,没有能力治理生活污水、生活垃圾等环保问题,致使污水随地流淌,厕所普遍露天,垃圾无指定地点,畜禽养殖粪便任意排放。为了改变南八里村现状,我局积极与市局进行沟通,协助南八里村申请市级环保专项资金,对生活垃圾、生活污水、排污沟清於护砌、畜禽养殖粪便污染进行环境综合整治。

(3)对南八里村社区清洁水项目进

行监管。积极协调可口可乐公司、联合国开发计划署(undp)等部门出资为村民建设深井并提供技术支持解决村民吃难水问题,计划一期投入25万元,目前资金已经到位20万元,深井已经开工建设,新井建成后将改变以往的用水机制。此项目预计7月末竣工并接受项目相关方的验收。环保__分局将以此为契机,加大对农村饮用水安全问题的关注,加强对农村水源周边环境的整治力度,取缔水源保护区内现有的污染源排放口,同时禁止规划区内新建污染源,确保农村饮水安全。(4)切实开展农村饮用水源保护工作。我局从20__年初着手编制辖区农村饮用水水源地保护规划,正式启动农村饮用水源保护工程。历时三个月完成饮用水水源地社会经济基础情况、环境质量状况、污染源分布状况、生态及管理状况调查等工作,编制完成农村饮用水源地基础情况调查评价报告。目前保护区已经划分完毕,正在进行规划的编制。此项目由__区政府责成曙光镇财政列支2.5万元。

三是预防与治理并重。加强日常监管,将问题解决在萌芽之中,结合老城区改造和区委、区政府的整体发展思路,积极推进搬迁、关停老城区内和城区西部所有工业企业。

四是实干与宣传并重。我局以政务公开为契机,全员深入芳烃基地企业和污水处理厂现场办公,熟悉企业位置、了解生产工艺、掌握三废排放和环保装置运行等情况,进行现场指导。充分利用《工作动态》、分局网页、6.5环境日等宣传环境保护工作,提高市民环保意识。

五是主管与协管上级并重。除圆满完成市局的各项任务外,同等对待区委、区政府、管委会交办的各项工作,及时上报各类通知要求,没有发生延误现象,得到了各级领导的认可和好评。

六是企业老板与上访群众并重。热情接待上访百姓,保护弱势群体利益不受侵害。分局接待、投诉受理实行责任制,做到接待、投诉受理不缺位、不空岗,畅通渠道。“12369”或4150140投诉电话工作时间内有人接听,分局门户网设“公众留言”栏目并专人定期回复群众反映的环境问题,做到渠道畅通,有访必接、接访必办,人不出门坐在家里就可以和环保部门反映沟通环境问题。对待网上做到有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈。人如果对办理反馈结果不满意,我们将会同区政府有关部门接着办,直至群众满意。群众对办理满意的,我们将继续跟踪开展环境再监察工作,确保环境不反弹。

七是计划与总结并重。我局认真执行周工作计划制和月工作制,月底由班子成员研究制定下月重点工作,每周五各部门汇报周计划落实情况,各主管局长部署下周工作。分局办公室每日更新网页,每天9时前将当天每个部门和每个人的任务、要求、完成时限等到分局网页政务栏目,相关执法人员按照要求开展工作。对重大活动利用工作动态、工作简报、门户网站进行报道。

八是督办与落实并重。开展政务登记督办制度,对上级来文来电进行登记督办,对没有按时限要求完成的政务,由局办公室提醒主管局长进行督办,并按月将落实情况在网站的分局政务栏上,分局内实现无纸化办公。

九是工作质量与效能并重。不断提高工作质量和工作效能,强调全员素质的改进。

(二)认真落实“十一五”主要污染物总量削减目标责任书中的各项任务

为确保完成20__年度主要污染物排放总量削减任务,一是推进产业结构调整。对不符合产业政策的十五小、新六小关停企业加强监管,严防死灰复燃;认真执行国家有关产业政策,适时淘汰落后工艺、设备。二是切实落实工业废气so2排放量,加强对重点行业的污染治理,确保废气污染物达标排放,强制推广清洁能源。三是推进减排项目建设。加快推进__区污水处理厂设备安装,跟踪新开河外网改造、生活污水截流工程进度,外网建设与__区污水厂同步投运,确保8月份完成建设,9月份进水调式。加大富强食品公司等污染企业治理力度,08年完成了雅朝公司生产废水治理,今年6月末富强食品公司生产废水完成治理,争取每年完成1-2家不能排入城市污水厂的企业废水治理。同时,积极督促忠旺集团中水回用设备加快调试和污水处理设施的改造、完善。四是全面强化监管减排。加大对各类环境违法行为、停产治理企业的监管,继续加强重点污染源在线监控设备安装和联网,全面开展污染治理设施核查督查,严格排污许可证管理,促进治理设施稳定运行、达标排放。

(三)加强建设项目环境管理

一是围绕芳烃基地项目建设,积极与省市环保局沟通,做好项目服务工作,做到项目建设前期介入、建设期现场监管、建成后督促验收的全程环境管理。对已经入驻基地的顺泰公司、奥克集团、科隆公司、兴家公司、托盘厂、华兴公司进行跟踪服务。二是加强项目验收工作,对历年审批的建设项目限期验收。我局利用半年时间对辖区20__-20__年由原__区环保局审批的建设项目和20__-20__年第一季度市局审批的建设项目建设情况及“三同时”落实情况进行现场检查。自20__年以来,我区共审批78个项目。其中,有39个项目已经完成了环保“三同时”验收,还有39个项目没有进行环保验收。其中:7个项目已经关闭,11个项目停产,5个项目未建,7个项目正在建设,1个项目搬迁,待验收项目8个。我局对7个正在建设和8个待验收项目进行了现场督办。要求企业在具备试生产条件的前提下提出试生产申请,试生产三个月内进行环保“三同时”验收。根据《建设项目环境保护管理条例》,对8家企业下达限期办理环保验收手续通知,并对逾期仍未办理验收手续的依法给予行政处罚。

市局20__-20__年审批的24家__区企业的31个建设项目,已通过环保“三同时”验收的23个,停产2个,未验收6个。我局对未按照市局审批意见要求进行建设,未落实环保

“三同时”措施的项目,现场提出整改要求和时限。并将检查结果以文件形式报市局。本着“抓服务、促管理”的原则,在企业办理环保审批手续中,加强引导,热情服务,使企业少走弯路,赢得项目建设时间。对需要报上级环保部门审批的建设项目,尽力做好汇报和沟通工作,协助办理环保审批手续,争取缩短审批时间。同时,严格按照市环保局《关于实行建设项目环评月报制度的通知》要求,做好建设项目审批、预审批及建设项目环评月报工作。

(四)继续开展化工企业排查,预防环境风险事故及违法排污行为的发生

一是按照市局要求对20__年化工企业排查结果进行重新审核确认。二是继续加强对危险化学品经营企业和危险废物处置企业的监管。组织辖区6家危险废物处置企业开展年检,协助企业完善各项环境管理制度,并督察认真落实执行。对20__年需要重新办理变更危险废物经营许可证的4家企业重新进行申报。并按照省固体废物管理中心要求,对辖区所有年生产、处置、利用、贮存危险废物在10公斤以上的企业、事业单位进行危险废物申报登记。目前正对照省厅下发的疑似申报企业名单确定申报对象和入户调查填报工作,7月底完成网上录入申报工作。三是对重点企业开展排污许可证的发放工作。对__嘉兴选矿厂和辽宁忠旺集团排污许可证进行了换发。四是加大医疗废物管理的巡查力度。为防止h1n1甲型流感疫情疾病的传播,组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查,收集和处置制度作为重点检查内容,在执法检查过程中发现的问题,执法人员当场提出整改要求。五是加强环境安全监管,防范和降低环境风险。督促重点企业完善自身《应急预案》,并加强演练和试用,提高可操作性;严格执行污染事故报告制度,确保污染事故能得到及时处理,将损害降到最低。对涉源单位进行了调查摸底,督促办理环评审批、验收手续,指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作,按时、保质完成全县电磁辐射设备(设施)申报登记工作。

(五)、加大执法监察力度,严厉查处各类环境违法行为

一是加大对建设项目环境违法行为和企业违法排污行为等查处力度,继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,切实保障人民群众环境权益和身体健康不受侵害。对龙石风景旅游区内的生活污染源、工业污染源依法进行整治,确保景区环境质量。实施餐饮业准入管控,在清洁燃料使用、油烟有组织排放方面严格把关,减少对居民区的污染。实施排污口规范化整治,目前已经完成全区40家企业排污口整治。加大城区噪声控制力度,加强了建筑施工行业噪声监控,严格施工时间,避免夜间扰民,对居民住宅区内产生噪声污染的企业,及时查处整改,圆满完成了“两考”禁噪任务。

二是进一步拓宽排污费的征缴面,做到应收尽收。2月19日,__区排污申报工作全部结束,共有70家企业及个体工商户进行了排污申报。一季度共核定费额159402元,实际征收排污费159402元,完成率达到100%。二季度核定排污费136195万元,目前正在下发排污费核定书和缴纳通知书。

三是加强工作,切实解决群众关注的环境热点难点问题,及时化解矛盾,切实做好群众稳控工作和环境稳定工作。今年上半年,共接到人大政协议案提案1件,主要反映大理石加工的噪声扰民问题。为确保议案的办理质量和效率,加强与各方面的沟通与协调,采取搬迁加工点措施消除噪声源,在办理人大代表议案时,做到办结率、见面率和满意率均为100%,收到了良好的社会效果;接到环境10件,其中群众直接举报4件,市长公开电话1件,区长公开热线1件,行风热线3件,网上投诉1件,量比去年同期下降28%。在全部投诉中,反映噪声污染问题的4件,大气污染问题的6件,做到事事有落实,件件有回复,案件处理率100%,结案率100%。

四是积极开展“环境积案化解年”活动。我局坚持以人为本的原则,全面排查梳理了辖区内近年来的环境案件,把4件积案作为20__年环境的重点工作,积极化解,认真完成。通过此次活动,强化环境工作,实现所有环境积案100%有说法、有结论的目标,切实维护人民群众的合法环境权益,为“保增长、保民生、保稳定”大局服务。

(六)加强环境宣教工作,积极开展各项活动

上半年组织__市十七中学、辽化高级中学和仙鹤湖东社区分别申报省级绿色学校和绿色社区。分局人员积极参加全社会环境警示教育,增强社会资源危机、生态恶化和忧患意识,法制培训、环保讲座、业务考核等活动,我局以“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”为契机,大力开展环保宣传活动,提升环保宣教能力,多形式、多渠道,着眼环保科普知识普及,提高全民环保素养,营造良好舆论氛围。

(七)做好第一次污染源普查验收工作

__区第一次污染源普查经历的多次的数据修改、审核、档案的制作,进一步落实工作责任,对普查工作的各个环节实施质量控制,于6月9日在高新区六楼会议室接受并通过市局检查组的验收。

(八)提高整体素质,加强效能建设,树立环保新形象

认真落实市局党组和机关党委要求,一是践行科学发展观,开创环保新局面。我局紧紧围绕市局确定全系统深入学习实践科学发展观活动的方案和总体要求,以“深入贯彻落实科学发展观,推动环保事业科学发展”为主题,以“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”为总体要求。进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和能力水平,适应新形势,解决新问题,完成新任务,实现新发展,推动我区节能减排、大气和地表水整治、污水厂建设、社会主义新农村建设、农村环境整治等各项环保工作实现新的跨越。二是落实党风廉政建设责任制。严格按照石贵禹局长在全市

环保系统党风廉政建设大会上的讲话和石局长与罗明纪局长签订的党风廉政责任状上的内容要求开展辖区环保工作。要求分局全体党员干部一要带头“学廉”,带头参加廉政教育,把反腐倡廉纳入日常工作学习内容;二要带头“讲廉”,把反腐倡廉作为一项重要政治任务来抓;三要带头“做廉”,确保按照责任书的要求管好自己的人和事。三是细化百分考核,确保落到实处。为认真落实市环保局《考核评比综合方案》文件精神,环保__分局多次召开会议研究讨论,在坚持公开、公平、公正,定量与定性相结合,“一票否决”,统一和分类相结合考核评比原则的基础上,分局实行周考核制,在每周的局长办公会上各科长(主任)按照所辖各科员对周计划完成情况给予打分,工作计划没有完成的,每项扣一分。同时,以科为单位将每一个科员扣分累计后的1/10作为本周科长工作目标完成情况的扣分,相应的主管局长扣科长分数的1/2。每周进行一考核,每月每季进行汇总,便于操作。形成科员对科长负责,科长对主管局长负责,主管局长对分局一把手负责的工作秩序,做到每周局务会上安排的工作要及时召开科务会进行认真落实,重要的工作主管局长亲自主持,注重平时,从大处着手,高处着眼,不断提高环保管理水平、工作能力和自身素养。考核不是目的,真正实现百分考核落到实处,切实起到督促干部职工积极上进的作用,形成良好的工作局面,使工作井然有序的开展下去,建章立制,有章可循,不断增强综合素质,不断提高工作的积极性、主动性,创造性地做好各项环保工作。二、存在问题和不足

1、加快羽毛沟地区生活生产废水管网建设,形成完整的城市化设施建设设施。目前,辖区尚有羽毛沟地区的生活生产废水处于直接排放状态,对下游水体的污染仍没有彻底解决,也制约着__区的经济健康发展,应加大环境治理资金投入,确保经济发展与环境保护同步发展。

2、污水处理厂设备安装、管网、提升泵站要同步实施,尽早投入运行,以解减排之压。

3、农村环保形势严峻。农村污染面宽量大,难于治理。环境保护基础薄弱,投入严重不足,农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在,饮用水源保护形势严峻,农村环保监管措施落实难。

4、提高全员素质,加强培训。提高对周计划和月计划的严肃性,做到有布置有落实有督办就有总结。

三、下半年工作要点

1、跟踪芳烃基地项目环评工作,做到提前介入,积极沟通协调,主动服务。

2、推进污水处理厂设备安装、管网、泵站进度,确保按期投入运行。

3、积极争取上级资金,筹措本级资金,加大治理投入,启动农村生态环境建设。

4、加强建设项目管理,集中抓好项目的环保“三同时”制度落实,确保各污染防治措施建设到位,防止环境污染事故发生。

5、开展畜禽养殖污染整治。进一步加强畜禽业污染综合整治力度,强化畜禽养殖项目建设的监管。

6、开展环保执法督查活动。加强对污染源企业的监督管理,督促加强管理,确保环保设施正常运行,遏制偷排、漏排和恶意排污等不法行为发生;加强被取缔、关停的企业的监管,发现回潮及时处理。加大执法力度,严查环境违法行为,对屡查屡犯、恶意排污行为严厉打击,顶格处罚。

7、做好迎接省厅对普查验收的准备,按照市检查组要求,做好全国第一次污染源收尾工作。

8、在污染源普查、监测和产排污系数核算的基础上,合理分配重点企业排污量,并要求重点企业制定污染物年度削减计划,实行每年2次的监测工作,切实抓好so2、cod的削减工作的各项措施的落实,确保任务的完成。

农村污水治理报告篇7

关键词:农村饮水;安全问题;解决方法

安全可靠的饮用水直接关系人民群众的身心健康和生活质量,关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。据国家发改委和水利部、卫生部今年组织全国农村饮水安全现状调查评估结果,全国农村饮水不安全人口有3.2亿人,占农村人口的34%,饮用水不安全,给农村居民的身体健康和生产、生活带来许多困难。

一、我国农村饮用水存在的问题

获得安全的饮用水是人类最基本的生存需求之一,事关群众的身体健康和生命安全,关系建设新农村和全面建设小康社会的宏伟目标的实现。目前,全世界都在关心饮水的安全问题。跟据联合国卫生组织的调查表明,人类的疾病80%是引用不安全的水和周围恶劣的卫生环境造成。维护生命健康,最直接有效的措施就是使所有人能够得到安全的饮用水和合格的卫生环境。

我国全国农村饮用水安全现状调查的结果表明,农村饮水中不安全人口约为3.2亿人,占我国农村人口的34%。而其中,饮水水质不达标的人口为2.26亿人,占饮水不安全人口的70%;水量低、保证率低以及取水不便的人口为9558万人,占饮水不安全人口的30%。本次调查的范围包括2674个县,3.8万个乡镇,65万个行政村。调查人员总数20多万人,调查完成了《县级农村饮水现状调查报告》和31个省(区、市)的《农村饮水现状调查评估报告》。

农村饮水工程的设施现状为:全国农村人口中的分散式供水人口为58106万人,是农村人口的62%;集中式供水人口36243万人,占农村人口的38%。农村的分散式供水多为户建户用,其中浅井供水占67%,直接取用河水、坑堵水占21%,引泉占9%,集雨工程占3%。农村的集中式供水多数为单村集中式供水,占总工程数的91%,这类供水工程只有水源和管网,没有水处理过程和水质检测设施;配备有水处理设施的联村集中式供水工程仅占8%左右。

二、影响农村饮水安全的主要原因(1)水源污染情况严重,饮用水被污染的人口约为84万人。

《环境公报》表明,我国年废水的排放量为670多亿,在七大水系的407个监测断面中,只有38.1%的水源满足饮用水的要求。而28个重点湖库,只有7个符合饮水要求,比例为25%。跟据对我国44个城市的地下水调查表明,其中42个被污染,并检查出数百种有毒的有机物。以往水质超标大多表现为物理和细菌指标方面,而现在是化学和毒理学指标不合格。我国农业生产的化肥用量超过3,600万吨,而农药的用量超过100万吨,畜禽养殖业的粪便及废水的排放显著增多,对湖泊、河道和地下水造成氨氮污染和磷污染。

(2)部分地区的农民饮用水水质高氟、高砷、苦咸。高氟水、高砷水、苦咸水可以导致骨骼变形甚至瘫痪,还可导致皮肤病、癌症、智力低下等地方性水质疾病问题。调查表明,饮用高氟水的人口为5,085万,饮用高砷水的人口为289万,饮用苦咸水的人口为3,855万。而主要分布区域为东北地区、华北地区、西北地区以及黄淮海地区。

(3)饮用水中的病原菌和有害微生物超标的问题,如曾经的血吸虫病区。

(4)饮用水中铁锰等其他元素超标的为4,410万人,在东北地区、湖南省、湖北省等地由于水文地质的原因,地下水的水质物理性状较差(发红或黄色)。

(5)我国局部地区还存在季节性的缺水和水源保证率低等各种问题为9558万人。

三、农村供水工程存在的主要问题

饮水工程的建设和供水量的标准较低,目前的工程建设标准已经不能满足当前新农村的发展要求,而水质不达标准的恶劣情况却十分普遍。1991年我国制定的农村《生活饮用水卫生标准》中,饮用水指标从35项减少为20项,而指标值却放宽为三级。其中,一级饮用水指标值与国际标准一致,而二、三级指标值中除毒理学指标,其他各项指标都存在放宽现象。

农村饮水的处理设施大多比较简陋。农村水源中的深井水和泉水通常都很少经过处理,几乎都是直接供水到户。地表水源有些会在水源点投放药物消毒等,做简易处理。我国农村饮水工程具有工程规模较小、数量多、分布范围广的特点,导致维护、管理和经营的难度较大。

四、我国农村饮用水问题的解决办法

1.加强领导和责任分工各级地方人民政府应当加强控制,首先将这项工作纳入重要工作的议事日程,将任务层层分解,完善领导责任制和责任追究制度,落实好各项任务。监督有关部门职能管理,在密切配合的同时,加大力度,共同努力做好农村饮用水安全保障工作。协调各级发改部门和工商部门,落实规划的编写、报批、项目审核、计划执行以及建设和管理的监督管理工作。水利、工商、卫生多部门负责编写工程的可行性分析报告和初步设计计划,组织并指导项目的具体实施及实际管理。卫生部门应负责急需解决的地区氟病、砷病、血吸虫病的病区范围和饮用水项目建成后的水质监检工作。环保部门要加强对农村饮用水源的环境监督。

2.组织好可行性分析报告和具体实施方案的编写工作农村饮水安全工程具有量大面广的特点,要把工作抓好、做实的难度很大,在中央宏观规划的指导原则下,充分发挥地方政府的能动性,由地方各级政府在确定的任务目标、建设的规模与标准等规范下,编写细化辖区内的可行性分析报告,提出分步的实施计划,制定出管理办法,培训技术管理人才,组织好设计力量,培养典型和示范,用点带面,逐步推广,加强监检力度,严格把好质量关。

实施方案要尽量选择水质良好、净化难度较低、方便卫生防护的水源,采用适当的处理措施。在工程的选型上,要根据水源地、需求、地形地貌、居民分布等条件,通过技术和经济比较,因地制宜地合理确定方案;建设集中式的供水工程,建好管网延伸和水厂等;当条件不具备,可使用分散式供水。如制水成本过高,可采取分质供水,首先保证饮水和做饭的生活需要。

3.加强水资源保护和水污染防治工作当前我国正处于经济持续较快发展的机遇期,虽在大力倡导水污染的防治,但实际的污染负荷要降低很难。我国农村3亿多的饮水不安全人口中,饮用水源地被严重污染的人口约为1亿,因此要搞好农村

饮用水的安全工程建设,要高度重视饮用水污染防治问题,贯彻在工程实施过程的规划、选址和建设,涵盖运行管理的全部过程,务必保证饮用水的水质安全,保证工程能够发挥长远效益。

应依法严格实施农村饮用水的水源保护制度,合理地确定保护区,并严格禁止涵养林和保护设施的破坏行为,因地制宜地开展水源的安全防护、生态保养和水源地涵养等重要工程建设。应加大治理污染力度,严格控制污染物排放总量,严厉打击非法排污,积极推动循环经济,加速清洁生产。定期检查集中供水的水源保护区,要对查出的问题大力整治并挂牌督办。对于项目的违法、违规建设,应责令其停建并限期治理、整顿或拆除;对于排污超标的单位,应责令其限期做到达标排放或搬迁。应积极开展农业水源的污染防治工作,指导农户合理的施用化肥和农药,严禁施用高毒或高残留农药,同时推广水产的生态养殖,并推进畜禽类粪便和秸秆的资源化有效利用。

4.加大农村饮用水工程的建设和管理力度采用集中、分质、分散的供水方式以及农村环境卫生整治等措施,要重点解决较严重的饮用水安全问题,强化农村饮用水工程的项目管理工作。在切实做好前期准备的同时,严格按照规定的要求和建设的程序实施工程。应建立良性循环的管理体制和运行机制,确保工程长期发挥效益。

5.建立完善的监督和评估制度

应建立针对项目建设期的监督制度和运行期的评估制度。建设期中,有关部门要对工程建设的具体情况巡回监督,并重点检查各项规章制度的执行情况、工程是否达到要求、工程的质量和资金的使用情况。运行期中,主要评估工程的管理情况和实际用户的满意程度。农村饮水安全的项目必须实行中期的管估和后期的评估制度。

6.应加强饮用水的安全监督管理应加强对饮用水的水源、水厂以及用水点的监测工作,对取、制、供实行全过程的管理,及时掌控饮用水的水源环境、供水水质等状况,做好定期检查。供水单位则应建立起以水质为核心的质量监督管理体系,建立好取样、检测以及化验制度。水厂应采取必须的消毒和净化,以保证水质达标。

以较大规模的供水站为基础,在各区域设立好监测点,为小型供水站提供全面的水质检测服务。强化水质检验和监测工作,并完善农村饮水的安全监督体系以及卫生宣传教育。

7.做好典型示范建设

结合新农村的建设规划,各级政府要建设二到五个类型不同的农村饮水安全典型示范地区,加强示范地区的指导。

示范地区应将农村饮水的安全建设与新农村的建设有机结合,在饮用水安全的发展方法、技术线路、管理和运行机制等多方面创造有效经验,树立标杆和样板,以辐射的方式带动类似地区的农村饮水安全的工程建设和管理。

五、结语

获得安全饮用水是人类的基本需求,事关群众的身心健康和生命安全,关系建设社会主义新农村和全面建设小康社会宏伟目标的实现。目前,全世界都在关心饮水安全问题。

研究表明:人体的59%~66%是由水组成的,维持人的生存基本需求,每天必须得到最低数量安全饮用水为3~5l。洗菜、做饭、刷牙、洗脸、洗手等需要20l每天,加上卫生和洗浴等生活基本需求用水,大约每人每天需50l。据联合国卫生组织调查,人类80%的疾病由不安全的水和恶劣的卫生条件造成。维护人的生命健康,最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水和合格的卫生条件。

参考文献

[1]丁倩.农村饮水卫生[m].贵州科技出版社,2007.

[2]曹升乐.农村饮水安全工程建设与管理[m].中国水利水电出版社,2007.

[3]吴晓萍.农村饮水安全分析[J].内蒙古水利,2007,(3).

农村污水治理报告篇8

2017年调查报告范文一:

近几年,随着农村劳务经济发展,**区农村劳动力也出现了大量外出现象,农村土地弃耕荒芜面积日渐加大,农业经济收入比重下降,农业生产潜力逐渐丧失,后继农业技术人才匮乏,农村青年务农意识淡化和劳动力老化,这些因素已影响到农村经济发展,不利于今后农业发展、农民增收、新农村建设。加强农村青年职业教育和技能培训,培养更多的懂科技、善经营、能从事农业生产和产业化经营的农业新型人才,显得尤为重要和紧迫。

一、农业生产方面的问题

(一)农村青年外出多,农业产能日渐乏力

**区辖34个镇(办),总人口101.26万人,其中农业人口79万人,占总人口的78%,属典型的农业大县。据调查综合统计,全区农村劳动年龄人口38.2万人,农村劳动力转移就业人数达17.15万人。其中:外出打工人数达**.5万余人,占农村劳动力转移就业人数84.5%,形成了以主要青壮劳动力务工挣钱的格局,传统的农业主导地位大大削弱。20**年底区统计局全面统计粮食播种面积为54260公顷,比2005年80773公顷降了265**公顷,近六年间减少32.8%。农户牧业畜禽存栏数量逐年大幅下降,从农村住户抽样调查20**年前三季度数据显示,人均出售肉猪及猪肉总重量2.46公斤,比2005年同期减少83.5%。农牧业比较经济效益过于低下,第一产业收入272.6元与2005年818元同比下降66.7%。大部分的农户完全放弃土地经营,或是只经营小块土地,满足自食自用,致使可供出售的农产品越来越少,越来越多的农户吃粮吃肉吃菜完全依靠购买。劳动力是生产力的第一要素,农业劳动力减少,必然导致农业产能的下降。

(二)农村青年务农少,明天耕地无人种

**区由于人多地少,人均耕地面积0.6亩,农业生产机械化作业程度低,大部乡村农民全靠肩扛背驮进行传统农业生产,农村经济单一,农产品销售渠道不畅,农业收入低,农村年青人多数根本不愿再吃父辈这样的苦。从初中、高中、大中专以上毕业生调查,农村青年都想跳出农门做城里人,不愿投入到农业生产中去很普遍。特别是初中毕业生都早早打算外出打工或从事其它劳动,对农业发展无信心。多数家长也不主张孩子从事农业生产,形成如今农业基本上为老人、妇女和儿童。明天耕地无人种,这种情况无不叫人担忧。

(三)政府培训机会多,农业技术培训少

教育、农业、劳动和扶贫等部门实施的人人技能工程、阳光工程、免费职业技能培训和雨露计划等多项目的培训系统,无论劳动力转移培训还是农业培训,长期和短期都在并进,减免措施也相应配套。但参加过技能培训的人数很少。目前,以外出务工培训为主,农业培训辅之。劳动力监测抽样调查结果显示,在从业劳动力中,接受过技能培训的占9%,其中只接受过农业技术培训的占2.2%,较高学历的和学农专业农村青年务农就更少。据培训部门综合调查统计,全区每年职业培训和技能培训不到1万人,只占全区农村劳动力40万人的0.25%。如果不尽快加强对农村青年培训,既是对现有农业土地资源的严重浪费,又错过了提高农村青年整体素质的最佳时机。

(四)农业基础条件差,农村青年创业难

**区20**年农村住户抽样调查,农民人均总收入5358元,其中:人均纯收入4537元,属于全省比较贫困县区。农业人均收入526元,占农民人均总收人9.8%。现有871个村中,村无经费积累、村委会无办公楼、村无专业技术人员的三无情况的村委会,要占三分之二以上。据三季度在龙潭、王山、新丰、官家等多村调查,村委会正常开支十分困难,必要组织活动受限,大部分村就连村干部开会议事活动,一般都需要占用学校校舍,或者直接在村干部家中进行。农业培训、技能学习更是困难多。即使有的村委会有办公地、有图书室、配有一到两台电脑设备,多数上不了网,都成了摆设。多数年青人在农村感到信息闭塞,对先进的农业技术掌握研究渠道窄,错过多种学习机会。尽管可以参加中长期培训,但本地主导产业不明显,参与受训人,学用不能结合,导致农业培训没有吸引力。加之一部分村干部对本村经济发展和主导产业缩手缩脚,思想保守,长远认识不足,不重视本村长远经济发展和青年创业培训,农村土地流转问题进展慢,一定程度阻遏了农村青年在农业创业。发展现代农业,前期工程资金启动量大,少则上几万元,多则上百万,自筹资金缺乏,种种困扰让农村青年即便是有心创业,也无力投入,制约了农业项目发展上档次、上规模。

二、产生原因

(一)外出打工对农村青年产生强大的吸引力

本地产业吸收的劳动力十分有限。政府也鼓励富裕劳动力外出,**、**、**等经济发达的东部沿海地区大大的吸引了农村劳动力的走向。外出从业参与面广,资金获得直接等特点,优于农业的经济收入。据农村住户调查资料显示:20**年**区外出打工人均总收入达16418元,全区外出打工总收入23亿元左右。如此可观的收入,对改善生活条件,解决子女就学发挥了重要的作用。近两年本地非农务工也开始走强,农村建筑增多,不外出的青壮年每天也能最低挣到100元到**0元收入,眼前利益驱使,务工好于农业生产,农业生产萎缩成为必然。

(二)传统农业制约农村青年发展

**区山多地不平,农户土地分散,农村基础设施落后,水利建设损毁复修任务大,大型农业机械进不了地,传统的耕作方式无法改变,要扩大农业生产靠劳力和技术,而劳力和技术缺乏又制约了发展。现有农业生产成本逐年上涨,产品价格波动大,经济效益低位徘徊,农业投资风险依然很大,导致农民不愿在土地上多投入。目前,支撑的农业的是低文化、低技能、低体能三低人员。全区38.2万劳动力中,初中及以下文化程度有22.9万人,占60%;高中文化程度的9.54万人,占24.9%。大专及以上文化程度有5.72万人,占**.9%。大量低素质人员从事农业生产,发展农业产业无条件,特色产业不明显。由于多数村缺乏帮扶措施和必要的财力支持,农村青年普遍深感农业创业难。

(三)农业技术培训对接错位

一方面是来自农业专业学校困扰。五年前,**区两所专业职中,大同新建职中开设了以蚕茧、食用菌种植、养鸡猪等农业为主专业;新安职中也有固定的以农业为主相关的经济管理、会计电算化等专业。如今为了市场需要和生存发展,承接了政府以外出为目的多项长短期培训任务,农学环境转变,学农生源锐减,学校对农村技能培训专业设置单一化,所以农业培训科目相应调减,甚至无法开设农业科目班。就连区农广校也面临办学困难,七月中旬区农业局在招生关键时期抽调十八名干部,分片包干,由局领导带队用一周时间分赴乡镇办督促落实招生任务。另一方面参加培训人员积极性不高。农村贫困落后,大多数青年对现代化农业发展缺乏认识,选择学习专业随意,加之对免费教育无心里压力、无紧迫感,学员有想学就学,不学就走,学员流失率高达15%。加之农村青年往返学校和家庭之间,一些交通费、生活费用等开支加重了家庭负担,也造成家庭对培训的不支持。由于学员减少,相应专业学校面临对任务完成和获得国家不同类型的补助减少,形成了学校资金紧张的压力,特别是农业人才招生更难,政府陷入一头热怪圈。

(四)农业培训部门之间未形成合力

近年来,职中、农广校教育专业学校,以及劳动、扶贫、科技、妇联、共青团等部门有比较系统的培训项目,相应的都组织过农民职业技能培训工作,但在市场经济转型中,都以外出培训为主,更有多数部门对农村以几小时或一两天时间的简单培训而为之,对其农村青年在农业发展问题上培训力度明显不够。其次,各部门虽然都有专项培训资金、场地、师资队伍,但在扶持政策、资金划拨方式和培训计划、目的上却不尽相同,各自为政、各自为营,不能相互协调合作实现资源共享,极易形成培训内容和对象的重复,浪费有限的培训资源,造成培训目标脱节、影响培训技术成果的有效转化,未能调动社会参与农业发展的积极性。

三、对策建议

(一)重视农业人才优先规划,建立青年人力资源信息库

区镇村三级政府,要统一联手,对村中现有40岁以下农村青年和初、高中返乡毕业生,进行全方位的调查摸底,充分掌握青年人力资源的基本情况并建档立卡,组建农村实用人才队伍信息库。按不同对象、不同年龄段、根据本人意愿和村镇产业,制定中长期人才发展规划。主动规划劳动力接受职业教育和技能培训的类型、时间和标准。大力推进农村人力资源开发,造就新一代高素质的农民劳动者。认真做好以外出培训为主到农业技能培训为主的转变;要根据本地产业发展情况,由以短期培训为主到与中长期培训并举的转变;由以现有劳动力技能培训为主到与新增劳动力教育并重的转变。增强学农热情,鼓励接受现代农业培训政策,为发展现代农业、规模化农业打好基础。

(二)搭建农业发展平台,改善农村青年创业环境

一是整合领导机构,成立一个专门负责新型农民科技培训领导工作办公室。专业机构与部门联手,统一组织联动,做到统一计划,统一管理。镇级设立农业**0工作站,做到农业技术困难有人管,电话咨询有人接,培训认证有人抓。二是完善政府主导,多方筹集的投入机制。在国家和地方现有政策资源的基础上,着力整合培训资源,加大对职中、农广校的农业培训资金投入,采取奖、贷、助、补、减、免等多种方式给予特殊支持,特别是对初中、高中毕业后的返乡学生进行农业职业技术教育。实施分片包干办法,北部区域乡镇农业培训到新建职中,南部区域乡镇农业培训到新安职中进行培训,减少交通费用。实施毕业实名报账制,制定培训等级补贴,学员经初、中、高级培训结业后,培训机构凭项目合同书、到乡财政部门报账领款。对交通较远贫困生,免培训费补贴外,报销一定的车旅费用;对青年到见习基地或到创业实训基地实训的,给予见习或实训补贴;大力鼓励和发展社会力量,多途径开展农业技能办学,方便农民接受培训;积极争取企业、院校与乡村培训对接,给予相应的税费减免和小额担保贷款等政策扶持。三是加强实训基地建设。结合本镇村主导产业,同步建立一批农业技术培训基地,农业园区,开办青年农场,筑巢引凤。加快创办经济合作组织、农业合作社,培育青年农业科技示范村、示范户步伐,扩大农村青年创业环境。四是落实完善农村青年小额贷款助力资金和优惠政策。对农村青年向农业园区和规模化发展创业者,采取乡镇推荐,财政为农业青年提供必要担保,信用社顺畅对接的便利贷款直接通道。凡是接受农业各种培训后,在农村产业发展中可优先享受支农优惠政策。五是建立网络通道。利用村部活动室,积极开通网络服务,运用计算机网络现代远程教育资源,跟踪服务和指导,及时解决农村青年创业中生产问题、营销困难,为农村青年创造生产服务环境,使农业增值增效。

(三)选好突破口,重点培养一批农业带头人

一是每村优先重点培养5-10人农业规模带头人。根据该村农业主导产业发展,帮助青年围绕现代农业、现代畜牧业、现代林业、农产品质量安全等领域,造就一批如粮食种植、大绷设施蔬菜栽培、果树栽培、苗浦花卉种植、食用菌种植、家禽,家畜,水产特色规模养殖、农产品加工、农机耕种、农艺工、绿化工等方面的专业农业实用技术人才,增强引领作用。其次对现有农村青年生产经营能人、农村致富带头人挖掘,协调荒芜耕地快速向他们流转,支持鼓励他们做大做强,拓宽辅助劳力更好的投入农业生产。动员支持农村外出青年返乡创业,借鉴吸收外省外县农业先进成熟经验和技术,建设家园,做到村村都有农业经济致富带头人。再者对新生劳动力(即未能升入高中和大中专院校的毕业生)直接由各镇办推荐到农业培训机构接受高层次职业技能培训,取得大中专学历证书教育、使他们具备高素质农业后备人才。

(四)创新培训方式,加快农村实用人才队伍

一是以区农民科技教育培训中心(区农广校)作为总输扭,利用职中、农业部门培训中心现有基地优势,向乡村延伸,向基层加强,设点挂项,打造农民学习加油站。二是支持帮助每村创办农民夜校培训班,利用农闲、晚间定期开设各种培训班。利用农家书屋、教学光盘,方便农民就近学习,增强其自我发展能力。农业部门对其培训班开展定期认证工作,提高参与度和培训率。三是认真实施送技能下乡培训工程。增加经费,组织农业专家教授到农村讲课,传授科技知识,到现场为村民答疑解难。邀请农村产业起步早,有一定经验的致富能手,采用田间地头、院坝培训、示范性教学。四是保证培训时间,提高培训效果。农业实用技术学时保证10天以上;新型农民科技培训总学时保证2个月;农村致富带头人培训,学时保证1个月。力争做到培训一人,合格一人。

2017年调查报告范文二:

五水共治与广大群众生产生活息息相关,4年的五水共治、治污为先已经如火如荼开展,为更全面多角度地了解我市垃圾河清理和污水治理情况,收集群众身边还未清理的垃圾河、污染比较严重的黑臭河,并寻找存在的各种污染源等,征求受访者对五水共治的意见建议,为市委、市政府提供决策依据。在温州市统计局指导下,xxxx4年7月-8月,xxxx市统计局在全市范围内组织开展五水共治整治情况民意调查。

一、调查总体情况

此次调查的对象主要是沿河沿岸的居民,这些人群生活在河流附近,对五水共治的各项工作及成效有着更为直观的了解,使调查的结果更具说服力。根据各镇街平原村的分布抽取20个村,每个村计划完成15份样本,计划共完成调查问卷300份。调查采用入户调查和简单随机抽样方式,委托第三方调查机构进行调查,共回收有效问卷300份。调查结果显示,社会公众对五水共治整治情况知晓程度和满意程度仅有40.9%和62.8%。

二、沿河居民生活方式反映

1、沿河居民生活污水大部分经过化粪池沉淀后排入河流。在对您家产生的生活污水是怎么处理的?问题的调查中,有72%的被调查者选择经过化粪池沉淀后排入河流,有20.3%的被调查者选择纳入污水管网由污水处理厂处理,还有7.3%的被调查者选择直接排入河流。选择纳入污水管网由污水处理厂处理都为城区沿河居民。

2、生活垃圾基本实现集中处理。在对你们当地的生活垃圾是怎么处理的?问题的调查中,有97%的被调查者选择了村统一收集处理,仅2%的被调查者选择了随意堆放,自行处理。

三、沿河居民对五水共治整治工作知晓和满意情况

五水共治整治是一项长期而艰巨的任务,是一个动态变化的发展过程,不会一蹴而就,更不会一劳永逸,要正确对待整治状况。

1、仅半数以上沿河居民知道五水共治整治情况。在对您知道我市各地正在开展的五水共治吗?问题的调查中,有17.5%的被调查者选择知道,比较清楚,有39.3%的被调查者选择听说过,但具体不太清楚,有43.3%的被调查者选择不知道,没听说,计算知晓率仅为40.9%。沿河居民主要通过电视新闻、报纸和网络了解五水共治整治情况,有57.1%的人通过电视新闻了解,有25.9%的人通过报纸了解,有31.2%的人通过网络、微博、微信了解。

2、近三分之二沿河居民满意五水共治整治效果。在对您对我市前一阶段五水共治,治污先行工作的效果满意吗?问题的调查中,选择满意、较满意、一般的被调查者占66%,选择不太满意、不满意的被调查者占16.3%,选择不知道的被调查者占17.7%。针对66%的满意居民,当问到若满意,您认为取得比较明显的成效有哪些?的问题时,有77.3%的被调查者认为河面漂浮物的打捞和保洁有明显成效,20%以上的被调查者认为河道清障、河岸驳坎、沿河垃圾箱配备、治理乱倒、乱抛垃圾垃圾、清运、填埋工作等工作有明显成效。针对16.3%的不满意居民,当问到若不满意,则主要是哪些方面不满意的问题时,超过半数的被调查者不满意还有很多污染的河水没有治理超过三成的被调查者不满意治理力度不大,存在应付或造假、边治理边污染,出现反弹和回潮、只治理大的河流,小的黑臭河都没有动超过一成的被调查者不满意工作不细,治理成效不明显、治理后续工作没有跟上,造成浪费、宣传工作没跟上。

四、沿河居民对五水共治治理难度情况评价

1、固体垃圾倾倒污染、生活污水、粪便直接排放、重污染企业未搬迁,企业污水乱排放现象很严重是沿河居民心目中水污染的主要形式。调查数据显示,42.7%的被调查者认为在河道边存在固体垃圾倾倒污染现象,42.3%的被调查者认为在河道边存在生活污水、粪便直接排放现象,35%的被调查者认为在河道边存在重污染企业未搬迁,企业污水乱排放现象很严重现象,13.7%的被调查认为在河道边存在餐饮业污染现象,10.3%的被调查者认为在河道边存在农业生产污染严重(农药、化肥等)现象,7%的被调查认为在河道边存在畜禽养殖污染较多现象,6.3%的被调查者认为在河道边存在船舶油水污染现象。有关部门应高度重视污染源查找工作,加强防范。

2、沿河居民认为污水治理工作主要困难为沿河居民保护意识差,边治理边污染、管理部门执法薄弱,缺乏有效管理手段、整治周期长,难以持久。调查数据显示,52.3%的被调查者认为污水治理工作主要困难为沿河居民保护意识差,边治理边污染,45.7%的被调查者认为污水治理工作主要困难为管理部门执法薄弱,缺乏有效管理手段,39%的被调查者认为污水治理工作主要困难为整治周期长,难以持久,33.3%的被调查者认为污水治理工作主要困难为工业、商业和农业主要污染难以根治。提高居民素质,建立健全一系列行之有效、符合实际的管理机制,势在必行。

3、与上年相比,沿河居民感觉垃圾河清理和生活垃圾集中处理明显好转。调查数据显示,在访问的7个项目中(表1),只有垃圾河清理和生活垃圾集中处理两个项目,达到半数以上的居民同比感觉好转,分别有71.33%和64%。而重污染行业整治和养殖行业整治仅27.33%和18.33%。

表1:沿河居民对五水共治整治情况与上年同比反映情况

单位:%评价方面明显好转略有好转基本不变略有恶化明显恶化说不清1.垃圾河清理23.0048.3323.001.330.673.672.河边违章建筑9.6728.3340.002.670.0019.333.河道两边的绿化15.0023.6751.333.001.675.334.污水处理情况8.3336.6744.004.000.007.005.生活垃圾集中处理17.6746.3331.001.330.673.006.养殖行业整治7.0011.3331.673.000.3346.677.重污染行业整治8.0019.3328.673.335.0035.67五、小结和建议

1、加大宣传力度,提高思想认识。调查显示,有30%的沿河居民认为污水治理的有效措施为开设电视专栏,直接曝光污染水环境的现象和行为,有19.7%的沿河居民认为污水治理的有效措施加大宣传力度,争取群众配合支持和参与。要把五水共治作为促转型、优生态、惠民生的重中之重。抓紧在全市进行更深、更广、更细地宣传发动,提高居民的素质,激发广大人民群众参与五水共治的积极性,形成全民参与的浩大声势和浓厚氛围。

农村污水治理报告篇9

一、现代化的农业生产造成了各类污染

我国人多地少,土地资源的开发程度深,化肥、农药的施用成为提高土地产出的重要途径,加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛,使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。这两类污染在很多地区还直接破坏农业相关生态系统,对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。

二、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染

小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善以及具体管制的不健全,一般直接排入周边环境中,造成严重的“脏乱差”现象:每年产生的约为1.5亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年产生的超过3000万吨的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。然而,在我国农村现代化进程发展较快的地区,这种基础设施建设不完善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而得到改善,其对人群健康的威胁却在与日俱增。

三、乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染

受农村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的工业化,村村点火、户户冒烟,不仅造成环境污染,加大了治理的困难,还导致污染危害直接影响到周边的自然生态环境。目前,我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的一半以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。

由于我国农村污染治理体系尚未建立,环境污染不仅将迅速“小污”变“大污”,而且已经“小污”成“大害”,给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。为此,我们应当采取如下措施:

1、加强环境立法,建立健全农村环境管理机构,明确环境保护职责权限,形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规,如《环境保~》、《水污染防治法》等,对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。

2、政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来,国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。

农村污水治理报告篇10

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的精神为指导,以全面提升城乡环境质量和建设社会主义新农村为目的,按照“政府组织、部门带动、全民动员、属地管理、集中整治、综合治理”的原则,以集镇为重点,村社为延伸点,动员全镇力量实施集中整治活动。使全镇面貌显著改观,人居环境有所改善,人民生活质量明显提高。

二、总体目标

保持镇村道路基本完好,公用设施更趋完善,彻底消除集镇、村庄及道路两侧普遍存在的脏、乱、差和占道经营、违章建筑及乱堆乱放等突出问题,农民建房严格按照“四统一”标准,切实改变村镇面貌,提升村镇对外形象,为农村居民营造良好的生产、生活环境,促进农村经济社会全面协调可持续发展。

三、工作内容及职责

(一)集镇容貌治理行动

1、重点治理集贸市场、城乡接合部等卫生死角。广泛开展以“除四害”为中心的爱国卫生运动,组织好专用药物和器械,抓好卫生单位的创建和复查。

2、加快农贸市场和新街建设,治理乱摆摊点和占道经营行为,做到坐商归店、摊点归区、广告牌归位。

3、严格落实“门前三包、院内四自”责任制,重点整治乱张贴、乱倒垃圾行为,拆除乱搭乱建、乱拉乱放物品,全面清理建筑物、附作物小广告。责任单位每天清扫垃圾到指定地点,保持日常整洁。

4、规范车辆停放秩序。治理车辆乱停乱放,妨碍交通等行为。

5、建筑工地实行规范管理。建筑材料有序摆放、建筑垃圾及时清理,并治理施工现场噪音扰民等问题。

(二)村镇规划综合整治内容及标准

1、镇及村规划建设管理。年10月前完成房山镇控制性详细规划,12月前完成房山镇引导性城市设计。同时,完成市级康居示范村房南新村及房山原食品站地块修建性详细规划编制。认真搞好新农村建设,对农村居民建房严格按照“四统一”进行审批建设;及时查处违法建设,辖区内无建筑全和质量事故。做到建设有序,质量水平高、无质事故、无乱开口子、无默许建设、无擅自改扩建。

(1)规范民房批建审批程序。各村要充分发挥村民自治作用,召开村民代表会议,制定村规民约,规范村民楼房的宽度、层度、地坪标高和样式。同时,村支两委对符合建房标准的农户应及时上报,有矛盾的及时做好调解工作。对镇区和重要道路路边的建房,要严格按照市县新农村建房图纸进行审核把关。建管所人员对上报的手续要及时审核,符合规划要求的及时办理,并做到开工前放线,基槽挖完沿线,地坪打完复核,竣工及时验收。

(2)各村要加大对违法建设的监督管理。村支书为各村违法建设第一责任人,负责制止本村范围内的违法建设,并将违法建设情况及时上报镇建管所。年内发现一起违法建设未及时制止的,罚村委会5000元,给予村支书警告处分;年内发现两起违法建设未及时制止的,取消该村年底评优资格,罚村委会10000元,并扣村支书工资1000元;年内发现三起或三起以上违法建设未及时制止的,取消该村年底评优资格,罚村委会20000-30000元,责令村支书辞职;

(3)加大对建筑施工队伍的监督管理。成立建筑施工企业,将无资质施工人员纳入施工企业统一管理,并对无资质人员统一办理工匠资格证。建管所人员在房屋批建前对施工人员资质进行审核,工程施工过程中对施工队进行监督。发现雇佣无工匠资格人员进行建设的施工队,禁止该施工队在房山承接工程;对未按规划审批要求进行建设的施工队,禁止该施工队在房山承接工程;对未办理规划手续进行建设的施工队,禁止该施工队在房山承接工程,并没收施工工具。

2、市政及卫生基础设施。公共市政设施配套齐全、重点整治村95%以上,饮用清洁全卫生水,自来水普及率95%以上,90%以上村民户使用省柴节煤,无烟卫生灶,粪便无害化处理率达90%以上,90%以上村民家禽圈养,人畜粪便分离,房前屋后、庭院阴阳沟经常保持整洁,道路畅通、集镇路灯亮化率达95%。

(三)村社清洁治理行动

1、逐步实施对生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”的模式,在暂时还没有能力实行这种模式的情况下,对生活垃圾实行卫生填埋等无害化处理,杜绝二次污染。

2、结合社会主义新农村的要求,突出抓好“四清”(即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥)工作,重点清理房前屋后的污泥、污水,清理山塘、水库、石河堰、沟渠的杂物。

3、规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理,减少禽畜粪便污染。

4、开展庭院环境整治工作,着重治理乱搭乱建、乱推乱放现象。

(四)村庄庭院美化行动

1、结合建设社会主义新农村,抓好生活污水处理和小型供水设施的建设。

2、开展农房建筑风貌特色美化,进行农房配套的“改水、改厨、改厕、改圈”工作。

3、开展庭院环境整治工作,搞好庭院绿化美化建设。

4、积极推广和普及沼气使用,积极开展“建庭院经济、建沼气池”的工作。

(五)农村道路整治行动

1、加快乡村道路建设进程,全面完成“”规划建设任务,改善交通状况。

2、对乡村道路路面和两旁进行定期清扫和维护。保持道路整洁、畅通。

3、治理在道路上乱推乱放的行为,严禁在公路上晾晒农作物、堆放杂草、乱停乱放车辆以及堆放建筑材料等。

(六)示范街建设整治

1、拆除道路两侧的乱搭乱建,坚决杜绝乱圈乱占违法建设。

2、路面平整,无垃圾、秸秆、建筑材料等杂物堆放,无占道经营现象,道路畅行无阻。

3、道路两侧无杂草丛生,沿路进行绿化,无缺株、死株现象。

4、道路两侧建筑物墙面统一进行粉刷美化,户外广告牌规范统一。

5、商业门店匾牌要规范美观,及时拆除破损的广告招牌,店前场地平整硬化,无垃圾杂物,无乱贴乱画现象,保持店容干净整洁。

(七)公民素质提升行动

1、广泛开展养成良好公共行为的系列教育和实践活动,营造个个讲卫生、人人参与环境整治的氛围。在全乡干部群众中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚,提高公民的健康素质和生活质量。

2、加强“爱护公共设施”的教育和相关常识的宣传普及,引导城乡居民自觉爱护和科学利用公共设施,抵制和纠正不文明行为。

3、广泛开展卫生文明家庭、卫生文明单位、卫生文明社区创建活动,切实把城乡环境综合整治工作融入到群众性精神文明创建活动中。

4、积极开展舆论监督,有力批评违背卫生文明和公民道德的错误言行和丑陋现象。

四、整治标准

对县镇主要道路沿钱的村要重点打造,特别是列入县50个整治点的村庄,房南、房北、山后、兴谷、吴场要达到“干净、整洁、路畅、村绿”。

(一)镇区

1、镇区内的乱搭乱建全部拆除到位,室外物品堆放整齐,车辆停靠有序,主干道两侧无沙石料场、垃圾堆放场和废旧品收购点影响镇区环境的现象。

2、建立管理机构和制度,完善环卫设施,建立专业保洁队伍,有垃圾收集点和填埋场,主街道全天保洁,垃圾实现固定堆放、收集,并日产日清,卫生填埋。

3、市政基础设施完善,道路平整,排水通畅,新建文化广场绿地、改造中心广场等公共活动场所。

4、主街道沿街门店无占道经营现象;集贸市场实行划行就市、划线经营,无流动商贩。

5、主街道两侧建筑物立面整洁,统一进行粉饰,户外广告设置统一规范,与周围环境协调一致。

6、主次干道全部进行硬化,装路灯;街道树栽植适宜树木,无缺失、死株现象。

7、镇区河塘沟渠内的杂物、淤泥及时清理,并绿化造景,防止环境污染。

(二)村庄

1、村庄内及道路两侧乱搭乱建全部拆除到位,商户入店经营,无占道经营。

2、村庄建设按规划实施,住宅排列有序,整齐美观,墙面粘贴瓷砖或粉饰美化,无乱贴乱画现象。

3、村庄主要道路实现硬化,排水沟通畅,街巷和居民庭院进行绿化、美化。

4、居民生活区及道路两侧无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、电线乱拉、畜禽乱跑“六乱”现象。

5、设有固定垃圾池,有专人负责清扫,垃圾定点堆放,定时清运、填埋。

6、生畜和家禽一律实施圈养,圈舍保持整洁卫生,无空气污染。

7、村内废弃坑塘和沟渠的杂草、垃圾清理后,进行植树绿化。

(三)道路

1、拆除道路两侧的乱搭乱建,坚决杜绝乱圈乱占违法建设。

2、路面平整,无垃圾、秸秆、建筑材料等杂物堆放,无占道经营现象,道路畅行无阻。

3、道路两侧无杂草丛生,沿路进行绿化,无缺株、死株现象。

4、道路两侧建筑物墙面统一进行粉刷美化,户外广告牌规范统一。

五、实施步骤

村镇环境综合整治从年4月1日起到年12月31日结束,分宣传发动、集中整治、整体推进和巩固提高四具阶段进行。

1、宣传发动阶段。在宣传发动阶段,各村、各部门要根据工作实际,采取各种宣传方式,大造综合整治声势,广泛宣传环境整治的目的和意义,增强群众的环境卫生意识,引导广大干部群众积极参与到活动中来,迅速抓起整治活动热潮。各村、各单位要成立综合整治机构,制定具体的工作实施方案和措施,并把整治内容、整治时限、整治标准、责任人等向群众进行公示,接受监督。

2、集中整治阶段。在集中整治阶段,各村、各单位要根据此次整治的目标任务、标准,细化整治责任、任务,集中时间、集中力量,认真抓好落实,按时完成整治任务。

3、整体推进阶段。在总结经验的基础上,全面推进村镇环境综合整治,按照规定的时限,完成目标村的各项整治任务,并确保软、硬件建设全部达标。

4、巩固提高阶段。镇政府将组织镇有关职能部门和各村负责人采取相互观摩的方式进行总结和评比,按照整治标准,逐项对照进行总结评分,并将评比结果通报全镇,以巩固和扩大整治成果。

六、保障措施

(一)加强舆论宣传

要利用宣传车、宣传单、广播等传播手段,全面宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《土地法》、《公路法》等一系列法律、法规和规章,使广大人民群众进一步加深对城镇建设与管理法律法规的了解,加深对村镇环境综合整治重要性的认识,为全面开展村镇环境综合整治奠定坚实的群众基础。

(二)加强组织领导

1、按照县政府的要求,镇政府专门成立农村住宅建设与村镇环境整治领导小组,并成立会办与督察工作小组,解决村民建房的审批与管理,查处违法违规建筑,解决矛盾纠纷,考核村庄环境整治情况,开展专项整治活动。

2、各村各单位要成立相应的领导小组,制定整治方案,实行村支两委一把手齐抓共管,并配备专职管理人员加强跟踪管理。要坚决贯彻落实县委、县政府的决策,把开展农村住宅建设和村镇环境综合整治作为关注民生、服务民生、改善民生的一个重大举措。

(三)实行目标管理

镇政府已将农村住宅建设和村镇环境综合整治列入了政府年度目标管理,并制定了相应的考核办法,与各村签订目标管理责任书,由镇党委、政府和镇建管、城管进行督查和考评,确保工作取得突破性进展。