财务管控方案篇1
关键词：企业财务管控优化方案存在的问题
现代化企业在我国经济社会的发展当中有着重要的作用，是我国经济发展的重要力量来源。随着市场竞争压力越来越大，建立具有国际化水平、适应当今经济社会发展的现代化企业成为当今企业发展的诉求。企业管控是一个企业当中重要的管理体系，科学的企业管控体系建立对于企业的发展具有重要的意义。一般来说，企业管控有着多方面的内容，其中财务管控是最为主要的内容之一。企业财务管控主要涉及企业财务相关的管理控制内容，是企业发展的核心内容，但是目前我国的企业防止当中，关于企业财务管控的相关工作以及体系的建立仍然存在有许多问题有待解决。如果企业的财务管控当中存在问题，就会严重阻碍企业的发展，在当今时代背景与经济环境下，企业财务管控的内容更加复杂，因此必须对其进行综合研究，进行财务管控的优化建设。
一、我国企业财务管控工作当中存在的问题
（一）企业财务管控制度不完善
我国对于财务管控的理论研究起步相对与国外较晚，因此相关理论都有所欠缺，虽然我国的企业当中对于财务管控的应用已经有了较长的历史，但是由于缺乏理论指导，因此一直未曾建立规范化的财务管控制度。同时由于经济的发展，企业的财务管理相关内容一直在更新变化，而我国许多企业的财务管控制度发展相对滞后，其中许多内容与现代化企业的最新现状存在着不相适应的现象。例如财务权力的划分不明确，相关财务管控战略目标制定存在缺陷等。而对于一些集团化的企业，其财务管控当中存在的问题更加突出，例如企业间经营策略不同导致其对于财务管控的决策不同，各个企业下属子企业都追求自身利益的最大化，从而使企业决策无法统一，企业集团缺乏凝聚力，整体发展受到影响。
（二）企业财务人员存在缺陷
对于企业财务管控的人员来说，其主要存在两方面的问题，一方面是企业财务管控人员结构存在缺陷，另一方面是缺乏专业化的企业财务管控人才。
在企业财务管控人员的结构方面，由于我国尚未建立起规范化的企业财务管控制度，因此对于相关人员的管理存在有较多问题，例如管理结构不完整，管理制度不规范，权利责任无法进行明确的划分。我国目前企业当中的财务人员管理系统并不全面，要实现高效、科学的财务人员管理存在较大难度，许多企业的管理更加倾向于一种事后管理，对于人员管理的控制力度相对较低，许多财务人员工作积极性不高。
另一方面，我国的企业当中缺乏专业化的财务管控人才，由于我国对于企业财务管控的重视程度还不够高，相关的人才也比较缺失，虽然财务类人才较多，例如会计等，许多高校也开设了相关的课程，但是符合企业财务管控的相关人才却仍然非常缺乏。许多财务人员只知“财务”而不知“财务管控”，同时财务人员本身的综合素质也是参差不齐。另外，企业财务人员当中尤其缺乏管理型人才，我国企业发展当中普遍表现出的一个问题是企业财务管理人员缺乏管理经验和管理意识，这对于企业财务管控与企业发展来说是非常不利的。
（三）企业财务相关的风险控制体系与评价体系不完善
在我国的企业发展当中，关于企业财务风险体系以及评价体系的建设一直属于一个相对弱势的环节。对于企业的发展来说，建立完善的、科学配套的风险控制体系对于企业财务管控具有非常重要的作用，尤其是其中的风险识别、风险控制、风险预警、以及风险处理等内容尤为重要。许多企业在实际运行当中缺乏风险意识，导致企业的发展对于风险难以把控，一旦遇到风险问题很容易导致企业遭受巨大的经济损失。
而企业财务评价体系的不完善则会对企业的财务管控相关的业绩考核造成影响，该体系与企业的评价体系既相关也不相同。许多企业无法明确区分二者之间的区别和联系，直接将企业评价体系套用在企业财务评价体系当中，为企业财务管控带来了许多问题，制约了企业的经济发展和制度的完善。
二、企业财务管控优化方案策略研究
（一）建立起完善的企业财务管控制度
现代化企业在当今经济社会发展背景下要想实现企业经济的发展能够紧跟时代的步伐与市场的走向，就必须建立起完善的企业财务管控制度。企业应当根据相关政策法规以及财务管控理论进行研究分析，充分结合企业财务实际状况进行综合研究，建立起完善的企业内部的财务管控制度，并明确相关细则。财务管控制度的主要作用在于，一方面能够对企业的财务相关活动以及资金的流通运作进行科学的指导和监督，有利于企业财务活动的科学规范化。另一方面，通过制度的完善可以让企业的整体凝聚力提升，便于企业的管理。
企业财务管控制度应当包括多个方面，包括有财务预算、企业投资融资、核算等。在进行企业财务管控制度的建设过程当中，不仅要建立起相关管控制度，也要对应地建立起科学的评价体系与考核制度，从而使企业财务管控制度进一步规范化，使企业的财务管控工作更加严谨，明确权利和责任的划分，促进制度的推进。
（二）完善财务管控人才队伍的建设
企业应当建立起完善的财务管控人员体系，对于相关的财务管控活动应当有组织的开展，例如企业的成本管理、会计核算等活动。同时应当定期开展专业化的技能培训，通过专业化知识技能的培训，充分提升财务管控人员的专业素质与应对突发状况的能力。建立完善的企业财务管控考核制度，实现对于财务人员的综合考评。通过考核制度的建立对财务人员的专业水平进行考察，对于一些优秀的人才应当予以嘉奖，从而充分调动财务人员的工作积极性和企业向心力。
同时建立起完善的管理制度，加强对于管理型人才的培养，定期对管理人员进行培训和素质化教学，不仅要提升管理人员的技能水平，更要求管理人员具有较高的个人素质与管理素质。管理人员应当具备较强的管理意识，尤其是应当具有财务相关的成本控制、质量控制等管理意识，从而实现高效的管理。要培养出一支高素质的企业财务管控人才队伍。
（三）重视信息化建设，建立企业信息共享平台
在现代化的企业发展当中，信息技术已经成为企业发展中的重要竞争力。企业的发展离不开信息化技术的支持，缺乏信息化建设的企业势必会被市场所淘汰。企业信息化建设也是企业紧跟时代步伐的重要保证，因此对于企业的财务管控制度的优化应当是以信息化建设为基础的，要根据企业的实际制定相关的信息化建设标准，充分将信息化建设与公司发展结合起来，为企业的管理提供信息化手段的支持。同时建立起企业信息共享平台，以先进的信息技术为支撑，对企业的政策、文化等在共享平台上进行展示，建立起高效的企业信息共享平台，同时，通过企业信息共享平台还能够实现对于企业员工的培训与考核。
三、结束语
总而言之，企业财务管控就是对企业运行的各个主要环节实现财务工作的管控，通过财务管控能够对于企业的各个环节的成本投入进行控制，有效降低企业的成本投资，促进企业的经济发展。我国的企业财务管控工作尚未建立起完善的体系制度，因此在实际的操作当中仍然存在有许多问题，相关企业在发展当中必须对此提起重视，要结合企业的实际状况进行综合分析研究，针对企业当中存在的财务管控问题提出相应的解决措施，促进企业的发展。
参考文献：
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财务管控方案篇2
关键词：高校；财务会计；档案管理；内控制度
当前，国家财务部门对高校的内部控制规范建设做出了明确的规定，高校应该积极响应财务部门的号召来建设内部控制规范。高校财务会计档案管理是财务管理的重要内容，在学校的内部控制建设中也具有非常重要的作用，成为了高校内部控制的重要防控对象。但是，从实际的高校财务会计档案管理的现状来看，内控现状不容乐观，这就要求高校要引起高度重视，要积极探索有效的策略来做好内控制度的建设。
一、高校财务会计档案管理对内部控制中的重要性
高校财务会计档案是指会计核算过程中产生和接收的会计资料，包括各种图表形式、文字形式的资料，能够有效反映高校的经济业务事项。1.高校财务会计档案在内控过程中的重要性。内部控制建设在高校的财务会计档案管理中具有非常重要的作用，财务会计档案在高校的内部控制建设中也发挥着非常重要的作用。财务会计档案本身形成的过程就能够有效体现内部控制，财务档案客观记录了高校财务管理等各种经济活动，全面覆盖了各类经济活动的全过程，无论是预算管理、事中核算还是事后的决算、对账，记录都非常详细，并且档案具有严肃性和真实性，不能篡改。因此，会计档案形成过程的本身就体现了内部控制的过程。2.高校财务会计档案管理体现了内部控制的原则。高校的财务会计档案管理过程中体现了内部控制的原则，行政事业单位响应国家财务部门的号召，注重内部控制，在实施内部控制的过程中要遵循重要性、适应性、全面性和制衡性的原则。因此，在具体的内部控制实施过程中，要对所有的经济活动和业务事项进行全面的控制。同时，要记载各种具有保存价值的图表、文字等会计资料，这凸显了全面性和重要性的原则。在不同的社会背景下，高校的财务会计档案管理要采用不同的方法和模式，例如，在当前信息技术不断发展的背景下，高校的财务会计档案管理也出现了一定的改变，财务会计档案的记载方式也更加先进和科学，这就体现了内部控制的适应性原则。3.内部控制方法指导高校财务会计档案管理。内部控制方法中对财务会计控制做出了明确的规定，指出行政事业单位要建立完善的财务管理制度，建设会计机构，不断提升相关工作人员的业务水平和工作技能，落实会计人员的岗位责任制度，并对会计的基础工作做出规范，重视会计档案管理工作，并对会计凭证处理、财务会计报告处理以及会计账簿处理程序做出了明确的规定。高校财务会计档案管理本身就是内部控制的一种重要途径和方法，这就要求档案管理要确保质量，保障所有的会计资料都是准确和客观的，这样才能真正落实高校的内部控制。因此，高校内部控制的方法对高校的财务会计档案管理有重要的指导作用，能够为高校的财务会计档案管理提供重要的方向和有效的手段。
二、当前高校财务会计档案管理内控存在的不足
1.没有正确认识到高校财务会计档案管理的功能。高校的财务部门在高校中具有非常重要的地位，可以说高校所有重要功能的体现都离不开财务部门，无论是科学研究还是人才培养过程中，财务部门都发挥着非常重要的服务作用，是高校的核心部门之一。但是，从实际的情况来看，大部分的高校财务人员都将工作重点放在和财务相关的工作上，包括财务预算、核算和决算等，但是却没有充分认识到档案管理的重要性，对会计档案的认知程度不够，这样就导致在财务会计档案管理过程中投入的精力和时间比较少，没有对会计档案进行有效的管理，领导层和相关的档案管理人员的档案管理意识比较薄弱，这和高校的内部控制建设的要求不相符合。2.高校会计档案管理系统有待升级。近年来，随着我国高等教育的普及化，导致很多高校都在不断扩招，学生数量越来越多，高校的各种经济活动也越来越多样化。所以，会计档案的资源信息也在日渐增多。当前，高校的会计档案管理系统主要是针对以纸质为载体的档案信息和数据进行管理，随着信息技术的不断发展和进步，这种落后的会计档案管理系统凸显出很多的问题和不足，无法对海量的数据存储进行处理。近年来，内部控制规范建设也在不断进步，财务核算系统也正朝着电子化建设的方向发展，由于信息技术的介入，导致档案信息的储存介质也变得更加多样化，而当前高校使用的会计档案管理系统和其他部门的信息化管理系统还很难实现兼容，存在着信息孤岛和兼容性的问题。不仅如此，高校会计档案管理系统在电子存储方面还具有一定的提升空间，在对纸质会计档案进行存档时虽然比较稳定，但是，对于纸质会计档案的利用和查询具有较大的难度。内部控制规范建设工作需要查询大量的账目，当前的高校会计档案管理系统还很难实现，这就要求要采用电子查询系统，发挥电子查询系统的功能和优势来快速检索大量账目，同时还可以调取打印已经成像的原始凭据，并且对于电子档案还能够进行加密，能够确保电子档案的真实性和可靠性，这就要求会计档案管理系统要及时升级。3.高校会计档案管理缺乏健全的制度。当前，大部分的高校会计档案管理都归于独立的档案管理部门，但是，由于会计档案管理对管理人员的专业性要求比较高，所以档案部门对会计档案的管理只是流于形式，真正来对会计档案进行管理的还是财务人员。财务人员对会计档案进行管理时，一般是以我国的会计档案管理法来开展工作，高校自行制定的会计档案管理的制度比较少，这就导致了高校会计档案管理缺乏健全的制度的情况。高校的财务工作具有特殊性，并非是纯粹的行政性也不是盈利性，所以，高校的会计档案管理在实际的工作中，不知道是按照行政会计来执行还是按照企业会计来执行，陷入了两难的境地。由于高校财务档案管理的特殊性，导致高校对会计档案的存档内容以及档案的保存标准都做出了独立的规定，而很多高校并没有结合自身发展的具体情况，来制定健全的财务会计档案管理的制度，最终导致了会计档案管理出现各种问题。4.高校会计档案管理人员的管理水平有待提升。高校会计档案管理对管理人员的专业化水平要求比较高，但是，从实际的情况来看，部分高校财务部门并没有专业的会计档案管理人员，并且也只有极少数的高校在财务部门设置了独立的档案管理科室，和其他的业务科室相比，会计档案管理受到的重视不够，缺乏专业的会计档案管理人员，很多都是勤工助学的人员或者是其他部门的人员来兼职，导致会计档案管理的专业化水平比较低。近年来，随着信息技术的不断发展，档案管理也朝着数字化的方向发展，这就对会计档案管理人员的信息化水平提出了更高的要求。但是，由于会计档案管理人员的专业化水平比较低，导致会计档案的信息化建设和数字化管理难以实现，不符合内部控制建设的要求。
三、高校财务会计档案管理的内控制度建设
1.重视会计档案管理的内控建设。高校要对会计档案管理的内控建设给予高度重视，深刻认识到内部控制贯彻在会计档案管理全过程的重要性和必要性，重视预算管理，并在预算管理的过程中做好各项经费预算，结合高校往年的情况以及当年的工作计划和活动计划来做好预算。在分配经费预算时，一定要将会计档案管理中的各项必要的支出都充分考虑进去，对于系统维护、设备添置以及平台建设等各项工作都要做好充足的预算，确保基本建设有充足的经费，建立经费内部控制的有效机制。制定会计控制内控的规范，并建立健全的会计档案管理制度，以制度为导向，让各项档案管理的相关业务都能够有章可循。高校可以结合最新的会计档案管理办法来制定会计档案管理制度和办法，同时，也要结合高校的实际情况来进行调整，详细规定会计档案的入册、登记、保管和交接等一系列的工作，形成系统、规范工作流程，通过有效的会计档案管理机制来促进会计档案管理工作的科学性和有效性。2.会计档案管理实现专人专管。高校会计档案管理的专业性比较强，因此，应该由专门的人员来进行专业管理。高校要对会计档案管理实施专人专管的制度。在实际工作中，可以由业务科室的工作人员来做好会计档案的收集和整理工作，然后由专业的会计档案管理人员来审核业务科室提交的原始数据，将符合要求的会计档案入册并进行装订。装订之后进行归档，归档也应该由专业的人员来进行专管，各个环节的专业管理人员要做好交接工作，交接完之后才能进行下一个流程。在会计档案的专人专管过程中，一定要充分结合会计档案的管理制度来完成对应的工作，对于会计档案的管理要制定岗位责任制，对于每一个环节的档案管理人员的工作职责和工作要求都做出明确的规定。为了取得更好的效果，可以建立考核机制，通过奖惩制度来调动会计档案人员的工作积极性和岗位责任意识，从而高质完成对应的工作。3.做好会计档案管理的组织建设。高校会计档案管理的内部建设离不开好的组织建设，在会计档案管理的过程中，如果管理的层级比较多，那么将会导致管理的力量分散，会严重影响管理的效果。当前，高校会计档案在管理过程中，档案职能在业务科室，在管理过程以及传达指令时要经过科室来进行转达，这样就导致了会计档案管理的执行力比较分散。内部控制制度具有制衡性的特点，要按照制衡性的原则来进行管理，而会计档案的管理当前功能不独立，没有形成平等的关系，这样业务科室容易对会计档案管理职能造成一定的影响，使得会计经济活动等的相关数据和信息很难客观记录下来，影响了会计档案的真实性和可靠性。针对这种情况，就要求高校会计档案要独立设置科室，由会计管理部门直接领导，会计档案管理功能科室应该和预决算功能科室、会计核算功能科室、收费功能科室以及资金管理功能科室等形成平等的关系，相互之间能够平等制衡。4.以内部控制原则来规范会计档案管理。在高校的会计档案管理过程中，一定要严格按照内部控制的原则来对会计档案的管理进行规范，尤其是要针对会计档案保管和查阅做好规范。高校要建立专门的会计档案管理科室，并选择2～3人来做好会计档案管理的专职工作，会计档案保存和查询有专门的人员负责，建立台账，会计档案的查阅都要做好登记备案，建立对应的台账和查阅制度流程，想要查账要先提交申请，经过财务管理部门的人员签字之后才能查账，并且只能在档案室查账和拍照，以此来确保会计档案的安全性。如果有一些特殊的用途和原因一定要外借的，一定要经过内部授权审批才能执行，会计管理相关的负责人同样需要签字，并且要约定好归还的时间，使用完之后一定要及时归还。会计档案管理人员要对相关的会计档案进行定期的清点和整理。5.升级会计档案管理系统，提升管理人员专业素质。要做好会计档案管理的内部控制，升级会计档案管理系统和提升管理人员的专业素质是基础。因此，会计档案管理部门要对档案管理系统进行升级，使其和财务核算的平台能够相适应，将数字存储技术、数字成像技术、信息化录入技术以及电子扫描技术等都及时应用到会计档案的管理过程中，以此来强化内部控制的效果和效率。利用计算机技术来完善存储设施，不仅要对传统的纸质档案进行存档，同时还应该利用扫描仪扫描原始单据，并进行存档，这样在档案查阅时就更加便捷，只要通过凭证号就能够快速、准确、便捷地将需要的档案调取出来。通过电子档案备份能够延长档案的保存期限。另外，还应该提升会计档案管理人员的专业素质，加强信息化建设，对档案管理岗位的会计人员进行计算机信息化培训和会计电算化培训，不断提升会计档案管理人员的综合素养。
四、结语
当前，高校财务部门面临着新的挑战，在内部控制制度的背景下，财务部门要加强对会计档案的管理工作，将其当成核心的业务，并引入内部控制规范建设来强化会计档案管理工作，让会计档案的管理效率和质量得到显著提升，以此来适应当前社会的需求和环境变化。
参考文献：
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财务管控方案篇3
一、国有企业财务管理中存在的问题
国有企业因其自身的特点有其本身难以克服的缺陷，在市场经济逐渐成熟的今天，如果国有企业仍在走自己的老路，必然会被激烈的市场竞争所淘汰。国有企业要想找回自己的优势，可以在财务管理上进行大胆改革。首先我们先看一下国有企业财务管理中存在的问题，只有知己知彼，才能摆脱困境，迎来发展的春天。现在我们以最具有代表性的煤炭企业作为模本，来探讨国有企业财务管理中存在的问题。同时，因为国有企业的经营规划中有着许多的漏洞，并且经常出现财务决策失误，这都大大制约了国有企业的发展。
（1）资金方面。我们知道国有企业的资金是整个财务管理最为核心的对象，如何控制好国有企业的资金收支，使之保持在一个稳定或者是平衡点上，这对于财务管理具有十分重大的意义。可是因为国有企业内部的财务管理系统建设不完善，存在诸多的漏洞，使得资金额度收支规划的流程比较混乱，经常发生没必要的失误，有时会造成国有企业成本资金分配完全失控的情况，严重阻碍了国有企业的正常运行。例如，煤矿工程采掘前期，因为财务部没有制定详细完全的预算资金方案，完全忽视了突发事件对于整个采煤成本带来的破坏冲击，使得资金分配极易产生失控，让煤炭采掘过程中的成本大大增加。资金收支预算不科学，最终导致预算失效，从一定程度上反映了国有企业在财务管理上的失误，严重影响了企业的正常工作流程。
（2）操作方面。国有企业必须要具备一套科学完整的财务管理方案，而且在日常管理中要发挥其应有的作用，并且要知道，财务管理方案必须依赖于国有企业各种财务管理模式的应用。而我国大部分的国有企业，都将管理偏向于日常经营运作的进度控制，至于财务管理方案并没有在国有企业中进行全面的推广和实施。因此，在实际执行的过程中工作难度特别的大。例如，一些会计工作人员会应用手工方式来对成本数据进行处理，可是手工账会因为人的某些因素而造成诸多的人工失误，不仅影响了正常工作的开展，更是影响了成本控制的执行，财务管理方案会因为各种人员操作失误而让整个财务管理方案的执行过程发生了偏移和误导。
（3）决策方面。如果一个大型国有企业没有与之生产经营相配套的财务管理体制，并且没有深入分析和研究各个阶段影响成本耗资的因素，那么国有企业在生产经营过程中就不可能达到预期的成本控制效果。例如，财务管理体制只能单纯地依靠人工进行操作，而那些特别先进科学的财务管理方案不能在企业中的到大力推广，会逐渐影响整个企业经营成本的调控。另外，国有企业财务管理方法陈旧落后，沿用陈旧体制，而新型数据管理系统不能得到很好的普及和应用，这也极大地制约了成本的控制成效。
二、循环式财务管理的主要环节
国有企业是国家直接投资兴建的企业，对整个国民经济起着支撑和促进作用。对于国有企业在财务管理方面存在的各种漏洞和失误，管理者一定要把可持续发展作为指导思想，制定出科学实际的循环式财务管理方案，确保国有企业稳定科学的发展。因为财务循环管理模式比较复杂，它涉及的环节和因素比较多，所以这就要求财务部门尽最大的能力进行积极地配合，从而彻底严肃地贯彻执行好每一项财务管理决策。
（一）制定财务决策
国有企业一定要摸清市场走势、把握好时代脉搏、制定好正确的经营方案、顺应时代潮流，基于此，国有企业的财务管理决策在国家的宏观调控下，不能仅仅限制在某一个方面的财务管理。循环式财务管理系统之中，首要任务是制定详细可行的财务决策，也就是针对国有企业中存在的许多财务问题和漏洞制定有针对性的具体的行动方案，或者说是制定项目计划。从性质上来说，国有企业和私有企业有着巨大的本质区别，所以在制定财务决策时要区别于私有企业，将国家的宏观调控和国有企业的规则制度要全部考虑进去，用经济学理论作为指导，以市场经济发展方向为导向，制定出科学合理地财务决策方案。
（二）制定预算标准
成本控制是财务管理的关键所在，而要科学地控制国有企业的经营成本，是国有企业创造经济效益特别有效的方法。制定预算标准是财务决策当中最为困难，也是最为不好控制的一项，因为从不同的角度出发和看待问题得到的标准就会不同。所以编制国有企业的财务管理决策必须要把编制预算标准放在首位，要把每一项的资金收支情况掌握的一清二楚。
（三）记录实际数据
财务管理决策主要的参考对象就是数据信息，凭借对数据的分析研究，运算处理等方法，就能够轻易地知道国有企业财务管理的大致发展方向，为企业管理者提供真实科学的指导方案。记录实际数据作为财务管理系统的重要组成部分，有其不可替代的作用，它自动记录了国有企业在每一项的规划中产生的各种数据。记录实际数据在国有企业的实际资金循环与周转中进行详细的记录，保证数据信息的完整，它一般为会计的职能工作。它将各种数据综合到一块，进行综合分析，研究其内在的规律，找到一种最为科学合适的财务管理工作的相关对策。
三、国有企业经营规划中对财务管理工作进行的完美决策
财务管控方案篇4
一、内控建设的过程
据“索克斯法案”404条款,在美上市的外国公司提交财务报表内控报告即“索克斯法案”404条款最后的期限是2006年7月15日,由于中国企业的管理体制与索克斯法案有较大差距,因此,逐一实现法案的要求需要付出大量的人力、物力、财力,笔者所在的企业也不例外,从内控制度设计、执行、自评、接受内外部评审等等方面,都经历了艰辛的过程。
1、内控制度的设计阶段。根据总公司的统一部署,公司上下层层落实各项制度的设计制定职责,在内控制度的设计阶段形成了一套包括资本性支出、收入、成本费用、资金及资产管理、财务及信息披露、其他共性部分等方面的控制制度,并制定或细化了了公司经营各环节的操作流程,流程对操作要求、需填制的文档、审批流、各环节的责任人等等都有非常具体的要求,可以说内控制度和相关的流程涉及公司经营管理活动的全过程,使每个环节的工作要求都有据可依,为明确责任、使制度落实到实处打下了良好的基础,
2、自评阶段。根据企业的特点,经过分析过滤,提出了内部控制自我测评的重点,主要是围绕当时影响公司经营效率效益、财务信息真实性以及可能导致出现内控缺陷和实质性漏洞的重要风险问题。具体如下:在信息系统风险控制方面,要求一要解决it系统管控问题,要求建立符合《索克斯法案》404条款的信息系统总体控制文档体系和管理规范并组织实施,通过it总体控制机制确保影响财务数据的信息和记录在处理过程中的完整、准确和有效;二要解决计费数据的真实准确问题,解决系统出账收入的准确性及数据统一的问题;三要解决手工干预出账问题,解决由于收入、成本手工干预导致财务数据不准确、不完整问题;四要解决商及佣金问题,商及费的系统计算和支付,保证对费支付的监督与控制,建立商稽查考核制度;五要实行严格的规范操作,依赖it系统记录、处理的数据与会计数据核对相符。在资金资产风险控制方面一要解决资产损失责任追究问题,要求建立资产损失的责任追究制度;二要解决物资管理问题,要是制定规范的物资管理制度及盘活库存闲置物资的规定;三是资金管理问题,要求资金安全要得到保障,款项支付要及时。在工程建设风险控制方面,一要解决计划外建设问题,要检查是否存在计划外建设,计划外建设项目要清理及入账;二是完工工程转固问题,完工工程必须及时转固,并足额计提折旧;四是加强工程项目审批及过程的控制。在财务信息真实风险控制方面,一是要求按会计基础工作规范,实行统一会计政策及会计核算规定;二是财务监督控制问题,要求加强财务监督控制,建立不相容岗位的分离及合理授权制度。在营销管理风险控制方面,一是要求解决业务数据与财务数据不符问题,各项规范业务的营业流程,通过建立会计与业务定期对账的稽核控制制度保证会业数据相符,历史问题及时清理;二是应收账款追缴及坏账损失问题,要求落实追缴及坏账损失责任控制制度。在合同风险控制方面,要求建立了合同规范管理制度,保证合同合法、合规,维护公司利益。
3、整改阶段。公司根据以上自我测评中发现的问题,及时整理通报,落实整改责任,使以上问题得到有效解决。
4、内外部组织评审验收阶段和例行的定期检查。。由于以上一整套实施方案得到有效推进落实,公司顺利通过了评审要求;为满足索克斯法案的要求,目前,总公司和外部审计机构都定期对公司的内控制度执行情况进行严格的评审,使内控工作有突发工作变为一项常抓不懈的日常工作。
二、内控工作的成效
以执行索克斯法案为起点的内控管理工作实施两年半的时间,公司在制度建设、内控环境建设、制度执行等方面取得了有目共睹的成绩,公司上下风险控制意识得到了明显的加强,各项风险评估工作得以顺利开展,主要表现在以下方面。
1、内部控制环境得到有效改善。内控评审要求公司建立并执行反舞弊条例、员工行为规范、员工职业道德准则,借此建立起内控控制的环境,员工首先从思想上认识到自己什么行为是正确的、怎么做才是对公司和对自己负责,内控环境建立起来,为内控成为长效机制奠定良好的基础。
2、理顺工作关系,各层级责任制得到有效落实。对于内控管理工作,上级单位一开始就将其定为全公司的大事,要求必须全员参与,要求一手抓生产、一手抓内控工作,内控工作必须常抓不懈;内控工作实行一把手负责制,内控评审出问题,对一把手一票否决,公司并为此制定了考核指标,对违反内控制度的行为进行考核,有了内控环境,加上考核机制,公司各项内控流程得到有效执行,经营风险、财务风险得到有效控制。
3、通过梳理流程发现风险并进行控制。通过对内控流程的穿行测试,及时发现风险点并加以控制,真正实现对经济业务的过程管理,将风险管理工作前移。
4、通过系统建设减少手工干预,使信息真实准确,杜绝舞弊现象发生。对于出账、商佣金计算、营业款管理、存货管理等,通过系统建设,利用it系统手段实现,减少人为干预,提供实时监控等手段,减少差错,提高工作效率,同时杜绝舞弊行为发生。
5、使财务信息真实可靠。索克斯法案使美国公司的财务会计体制产生重大变革,其最终目的是使上市公司披露的信息真实准确,公司通过一系列的控制措施,最终达到了此目标。
三、对财务管理的推动作用
从内控管理提出的起因及过程和需要达到的效果都不难看出,内控管理的核心仍然是财务管理,但是,索克斯法案的出台带来的内控管理无疑促使公司为提高财务管理水平投入更多的资源,对提高财务管理水平起了极大的推进作用,而且实际上使财务人员的职责更加明确,使财务工作更处于主动,主要体现在以下方面。
1、全员参与财务管理,真正实现过程管理。过去,一说到资金风险、财务信息不实,大家都认为这是财务部的问题,与己无关;但是,通过内控制度的建立、通过对近500个内控流程的培训执行和控制,大家的风险管理意识明显提高,首先,大家认为应该对自己的流程和需控制的风险负责,而且每个控制步骤都要留下文档证据,这为规范财务管理定下了坚实的基础,避免了过去财务总是守着最后一关的被动。事实上,财务虽然有对经济事项的监督职责,但这监督的内容和职责如何具体落实,却见仁见智,通过内控的流程管理,财务人员的职责更加明确了,相关审核的内容也有非常清晰的指引,这样有利于财务人员将注意力集中在自己能影响的范围并专注地履行财务职责。目前,工程项目管理、资金资产管理、营销方案管理等都走向规范,各项方案退出前都经过盈利测算、风险评估,使企业的风险管理工作前移,真正做到经济业务事前、事中、事后全程管理。
2、借内控契机,彻底解决了历史遗留问题,规范财务管理。在收入确认方面,对造成业务系统数据和财务数据不符的原因进行查找分析,对历史沉淀下来的差异进行收入调整处理,对日后发生的事项举一反三,从源头规范业务操作,并建立定期核对制度,确保不新增差异,进而确保收入信息的准确。在成本费用和工程管理方面,通过对所有经济事项及各在建工程项目、计划外项目清查,确保各项成本费用严格按权责发生制确认,并首次引入了对在建工程成本按权责发生制确认的做法,使工程成本的入账进度与工程形象进度保持一致,达到可使用状态的资产能及时预转固,因此确保了折旧费用能及时足额计提。在资产管理方面,通过对包括存货、固定资产、工程物资、低值易耗品、维护物资等全面的资产清查,对盘盈盘亏的原因进行分析并分别进行账务处理,达到账实相符,通过盘点发现的问题,制定规章制度,落实财产损失责任追究制度,使全员的资产管理意识得到加强,确保了资产信息的真实,防止资产流失。在资金管理方面,通过建立和执行定期清理往来账对往来和银行未达账的制度,公司将往来账和银行未达账的账龄作为经办部门的考核内容,使账务清理工作责任落实到部门和员工,使资金风险得到有效控制,另一方面通过这种手段杜绝潜盈和潜亏,财务信息真实性进一步得到保障。
财务管控方案篇5
近年来，上市公司经营失败、公司舞弊的指控以及财务报表的重述(financialstatementrestatements)都将注意力集中在财务报告内部控制的充分性上。但综观近年来发生的一系列财务欺诈案可以发现，像安然、新加坡中航油等财务欺诈案的发生，并不是因为这些公司财务报告内部控制不够充分，如新加坡中航油就一再强调公司有“严格的风险控制程序”，只不过这些财务报告内部控制是否有效值得怀疑。因此，管理当局如何对财务报告内部控制的有效性进行评价和报告成为当前紧迫的理论和实务问题。本文从财务报告内部控制报告的有关规定人手，结合财务报告内部控制报告的意义，分析美国财务报告内部控制报告对我国的启示。
(一)财务报告内部控制报告的内涵美国证券交易委员会(SeC)在2002年的33-8138号提案中首次对财务报告内部控制进行了诠释，该提案认为，财务报告内部控制的目的是确保公司设计的控制程序能为下列事项提供合理的保证：公司的业务活动经过合理的授权；保护公司的资产避免未经授权或不恰当的使用；公司的业务活动被恰当的记录并报告，从而保证上市公司的财务报表符合公认会计原则的编报要求。
《2002年萨班斯――奥克斯利法案》(sarbanes-oxleyactof2002，本文简称萨班斯法案)404条款要求公司必须就管理当局建立和保持充分的公司财务报告程序内部控制的职责进行报告，并报告管理当局对这些内部控制有效性的评价。同时，该条款及美国公众公司会计监督委员会(pCaoB)的审计准则要求从事审计的会计事务所也须对公司内部控制有效性和管理当局的评价发表意见。为了配合萨班斯法案404条款有关内部控制规定的实施，SeC在2003年6月正式的最终规则中提出了“财务报告内部控制”的操作性定义，SeC规则规定，财务报告内部控制是一个过程，是由公司的首席执行官、首席财务官或者公司行使类似职权的人员设计或监管的，受到公司的董事会、管理当局和其他人员影响的，为财务报告的可靠性和满足外部使用的财务报表的编制符合公认会计原则提供合理的保证。具体包括以下控制政策和程序：(1)保持详细程度合理的会计记录，准确公允地反映资产的交易和处置情况；(2)为下列事项提供合理的保证：公司对发生的交易进行必要的记录，从而使财务报表的编制满足公认会计原则的要求；公司所有的收支活动均得到公司管理当局和董事的合理授权；(3)为防止或及时发现公司资产未经授权的取得、使用和处置提供合理保证，这种未经授权的取得、使用和处置资产的行为可能对财务报表产生重要影响。从SeC财务报告内部控制的定义可以看出：其一，内部控制是一个广义的概念，涉及到企业管理的各个方面，SeC将主体对内部控制的考虑限定在财务报告编制的内部控制范围内，因此使用了“财务报告内部控制”这一术语。其二，SeC期望其所定义的内部控制与CoSo委员会报告中的财务报告目标相一致。其三，上述第3点是针对公司资产的使用和处置提出的，表明保护资产的安全完整是财务报告内部控制的有机组成部分。
(二)萨班斯法案404条款与SeC规则对财务报告内部控制报告的规定主要包括以下内容：一是萨班斯法案404条款要求首席执行官(Ceo)和首席财务官(CFo)对主体财务报告内部控制的有效性进行评价和报告。该份报告包括在公司按年度提交给SeC的表格中，为此，SeC已经为其注册成员制定了规则，要求公司提交的表格必须包括：(1)管理当局对企业财务报告内部控制的年度报告，具体为：关于管理当局建立和维护适当企业财务报告内部控制的责任报告；管理当局用于评价企业财务报告内部控制有效性的方法框架的报告；管理当局对到最近年末为止的企业财务报告内部控制的有效性评价，包括企业财务报告内部控制是否有效的声明，其中，必须披露管理当局所认定的企业财务报告内部控制的任何重大弱项，如果存在一个或多个重大弱项，则管理当局不得认定其财务报告内部控制是有效的；一个声明，即会计事务所(对公司包含在年报中的财务报表进行审计的机构)已经对管理当局的财务报告内部控制有效性评价意见签发鉴证报告。(2)会计事务所的鉴证报告，提供审计人员对管理当局财务报告内部控制评价意见的鉴证报告。(3)财务报告内部控制的变动，对于任何重要影响或可以合理预期将重要影响企业财务报告内部控制的任何变动都应予以披露，该项披露要求从2003年8月14日起生效。
二是SeC的S-K规章要求管理当局披露公司主要执行官、主要财务官或履行类似职权的人员在对报告期间的披露控制和程序进行评价的基础上，就企业披露控制和程序的有效性做出评价。
三是SeC要求公司的首席执行官和首席财务官签署两个书面证明，包括在公司提交的表格中。这两个书面证明是萨班斯法案302和906条款所要求的。(1)302条款要求在呈交SeC季度和年度报告时提出证明：包括已经核查了某个确定注册公司的特定报告；报告中没有存在任何重大的错报和漏报而导致对本期报告产生了误导性的信息；报告的财务报表和其他报告公允地反映了注册公司在所报告期间和时点上的财务状况、经营业绩和现金流动状况；对建立和维护公司的披露控制和程序以及企业财务报告内部控制报告承担责任；已经向公司的审计师和公司董事会的审计委员会进行披露(或者行使相同职权的人)等。(2)906条款包括对具体联邦犯罪法典的证明，如证明报告是完全符合1934年证券交易法中的条款要求，报告中的信息在所有重大方面公允地反映了企业的财务状况和经营成果。
二、财务报告内部控制报告的意义
财务报告内部控制报告的有关规定要求报告管理当局建立和保持充分的公司财务报告程序内部控制的职责：并报告管理当局对这些内部控制有效性的评价。财务报告内部控制报告具有重要的理论和现实意义。
(一)界定了管理当局的责任管理当局必须承担公司内部控制有效性的责任，并运用恰当的控制标准(如CoSo标准)来评价公司内部控制的有效性，对形成的评估结果有足够的证据支持，同时签署一份关于公司内部控制有效性的书面申明。为取得足够的证据支持管理当局的评估结果，管理当局可以利用内部审计人员、管理人员、其他人员或第三方的工作，将其作为评价内部控制执行有效性的基础。相应地，管理当局可以雇佣外部审计师之外的注册会计师事务所或咨询公司来帮助管理当局对内部控制执行有效性进行评价。
(二)强调“人”的重要性财务报告内部控制有效性评价应包含董事会、审计委员会、法律顾问、首席执行官、首席财务官、经营管理当局、内部审计和外部审计等各个方面，明确了评估的每个行动步骤由哪些高级管理人员负主要责任，以确保按时完成内部控制评价工作。
(三)保证信息披露的质量管理当局作为编制财务报告的一方，直接参与信息的制作，在信息的传输中处于主导地位。而广大
的股东(投资者)属于被动接受信息的一方，处于劣势。因此为减少信息不对称问题，政府机构通过制定会计准则、证券监管等，设置外部审计人员、投资分析人员等中介人员，以形成公司财务报告供给链，如图1所示：
在该供给链中，为保证投资者得到准确、及时的信息，其信息传输渠道的各个主体都必须以诚实信用为原则。但由于公司管理当局是信息输出的起点，因此，公司管理当局对编制的财务报告的可靠性和满足外部使用者的财务报表符合公认的会计原则就显得尤为重要；而要保证财务报告的可靠性和合法合规性，公司财务报告内部控制制度必须有效，其有效性由管理当局提供财务报告内部控制报告和发表财务报告内部有效性声明进行合理保证。
(四)完善公司内部控制制度通过为管理当局评估财务报告内部控制的程序提供建议，使管理当局认识到财务报告内部控制在企业内部控制中的重要作用，并且能够通过财务报告内部控制及时发现重大控制缺陷和重要管理要点，采取有效措施完善内部控制制度。通过向法律顾问、审计委员会和董事会报告财务报告中的内部控制薄弱之处，使公司财务报告情况更为透明，有利于内部控制制度的完善。
三、财务报告内部控制报告对我国的启示
美国萨班斯法案和SeC有关规则提出的一系列针对财务报告内部控制有效性的制度安排，对于我国公司内部控制有效性评价和报告具有一定的启发和借鉴意义。
(一)通过法律法规的形式对财务报告内部控制有效性评价进行强制性规定目前，我国仅有2001年10月证监会的“关于做好证券公司内部控制评审工作的通知”中对内部控制评审提出了明确的规定，即要求证券公司根据“证券公司内部控制指引”的要求聘请有证券执业资格的会计师事务所对公司内部控制进行评审，会计师事务所应当向证券公司提交内部控制评审报告。而在其他规范中，没有对管理当局进行财务报告内部控制有效性评价提出强制性规定。面对我国上市公司的经营失败和公司舞弊指控的增多，财务报告内部控制的重要性日益显现，这就对财务报告内部控制有效性评价提出了新的要求。我国应借鉴国外的经验，在相关法律法规中对内部控制评价提出明确要求，将财务报告错误表述的风险降低到一个恰当的水平。
(二)制定相关规定要求管理当局提供财务报告内部控制有效性评价报告管理当局不仅要对财务报告内部控制的有效性进行评价，而且应将评价结果以书面声明的形式对外报告，以使外部投资者能够确定公司提供财务报告的程序合规合法，对财务报告的可靠性和对法律法规的遵循性提供合理保证。
(三)明确内部控制评价的内容目前我国理论与实务界没有对内部控制评价的内容形成一致的意见。由于独立审计师对财务报告内部控制有效性进行审计时，主要是针对财务报告形成过程中所有重要的内部控制有效性进行评价，因此在确定内部控制评价内容时，一方面应根据注册会计师与委托人达成的业务约定书内容，另一方面还需考虑审计师在审计初期确定的审核标准。除了独立审计师的审计外，企业自身进行评价时的评价内容也有待进一步明确。
财务管控方案篇6
企业的最终目标就是实现价值的最大化，企业为实现价值最大化这个目标，必须加强企业财务风险管理，因此企业以财务风险管理为基础，围绕价值最大化目标进行企业财务风险预控体系框架进行设计，财务预警在风险管理的过程中主要扮演财务风险识别和分析的功能作用。而企业内部控制在风险管理的过程中扮演风险控制的功能作用。这样就形成了“一体两翼”的企业财务风险预控体系。财务预警与内部控制结合路径的整体框架由三大部分组成。企业财务预警和内部控制分别在财务风险管理的不同阶段发挥其防范风险的不同作用。其中以财务预警和内部控制作为财务风险预控的两个重要机制，以投资预控模块、筹资预控模块、经营预控模块和分配预控模块为企业财务预警和内部控制机制相结合的实施主体，以企业内部控制五个要素构建的企业内部环境、企业控制制度、企业信息系统、企业风险分析、企业免疫系统作为二者结合的五大运行平台。借助于五大平台，实现企业财务风险在各个模块的评估、预测、处理和控制的功能，而最终实现财务风险的控制目标。
2企业财务预警指标体系构建
（1）筹资预控模块的财务预警控制指标体系设计
筹资活动是企业资金活动的起点，企业通过筹资活动为其生产经营活动筹集所需的资金，有了资金能保证企业的生产经营活动顺利进行。筹资活动包括提出筹资方案、筹资方案审批、编制筹资计划、实施筹资方案和筹资后管理。每个环节都可能产生风险，防范筹资环节当中产生的环节性风险，需要财务预警体系支撑。所以筹资预控模块的关键预警控制点在于如何通过完整的筹资战略规划，即对筹资偿债能力、支付能力、资本结构的预警和分析，制定出周密有效的筹资方案。设计筹资预控模块预警控制指标体系时应该考虑到指标的设置能够更好地弥补内部控制的薄弱点，即通过该指标的分析能够更加有效地制定出合理的筹资方案。筹资方案在各个循环中都存在风险，因此，为了反映筹资风险的大小，预警控制指标的选择可以从资本结构、支付能力、偿债风险这三个层面，通过设定的指标警示，企业可以及时调整筹资结构、期限结构，不断完善筹资方案，减小筹资风险。通过对预控模块的预警分析来调整内部控制措施。按照设计好的财务预警指标，分配权重，计算单项功效系数，通过计算我们可以看出公司的投资是否存在风险、风险的程度如何、同时通过指标也能看出在投资环节导致财务风险的原因，通过分析原因就可以更加有针对性地制定投资方案，合理制定或及时调整投资金额、投资形式、投资期限。使得内部控制在投资方案制定环节更加有效，减少企业的投资风险。
（2）投资预控模块的财务预警控制指标体系设计
投资是企业将资金转化为资本并实现资本增值的过程，投资活动中包括：提出投资方案、投资方案审批、编制投资计划、实施投资方案和投资后管理。各环节的都可能存在风险。为控制投资风险，所以投资预控模块的关键预警控制点在于如何通过完整的投资分析决策，制定出周密有效的投资计划和方案。投资预警控制指标的制定从三个方面（即投资结构、投资能力、资产利用效率）来反映投资风险的大小，其中对外投资与权益比率指标是区间型指标。该指标值越高，说明企业对外投资数额越多，主营业务不突出，风险较高，如果指标值太低，则反映资产利用率低。净资产收益率指标是极大型指标。净资产收益率越高，反映企业效益好，企业获利能力越强。可用于投资分配股利现金比率指标是极大型指标。该指标若大于1，表明企业有可多余的资金用于其他活动支出，。若该指标小于1，则表明企业无多余的资金，需用筹资弥补。总资产增长率指标是极大型指标。该指标值越高，反映企业快速扩张。现金再投比率指标是极大型指标。指标值越高，说明可用资金多，企业该指标一般在8%-10%比较合适。我们可通过这些指标的警示，及时调整投资的数量、期限、方式等，不断完善投资方案，减小投资风险。通过对投资预控模块的预警分析来调整内部控制措施。企业可以按照设计好的财务预警指标，分配权重，计算出企业的投资风险预警值。通过分析就可以更加有针对性地制定投资方案，合理制定或及时调整投资金额、投资形式、投资期限。使得内部控制在投资方案制定环节更加有效，减少企业的投资风险。
（3）运营预控模块的财务预警控制指标体系设计
该模块的指标设计分为两部分，第一部分是运营能力预警指标体系，参与模型运算，分析预警企业运营风险大小。运营能力预警控制指标有：获取现金能力指标是极大型指标。该指标比值越大越好。比值越大说明整体资产利用效果较好；资产营运能力指标是极大型指标。该指标值越低，说明出现流动资金不足的财务风险，如果严重，将造成财务危机；盈利能力指标是极大型指标。该指标值越高，表明企业财务状况越稳定。企业的投入所赚取的利润也越大。第二部分是运营流程预警指标，该部分指标作为采购、生产、销售流程的预警指标体系，对以上流程实时监控，实时预警，同时也要求企业对内控方案实时调整，已达到内控的准确性和有效性，减少财务风险。通过对运营预控模块的预警分析来调整内部控制措施。通过设计好的运营能力预警指标，分配权重，计算出企业的运营风险预警值，通过对比警度来评测运营是否存在风险。通过警情分析的结果对应收账款或者存货内部控制措施及时调整。
（4）分配预控模块的财务预警控制指标体系设计
财务管控方案篇7
关键词：高级财务管理高级财务管理范畴授课方式案例教学
《高级财务管理》是高校财务管理专业的核心课程，是一门理论性与实践性很强的课程。由于各种因素的影响，高级财务管理在教学中存在诸多问题，主要有：由于学术界对高级财务管理范畴的界定不同，众多高级财务管理教材在内容上、理论基础上相距甚远，各高校在该课程内容选择上随意性较大；由于该课程大多在大四年级开设，学生面临各种压力，学习积极性不高，给教师授课带来困扰；在案例教学中往往存在案例难度大、学生难以把握、案例教学效果不明显等问题。
一、课程内容设置问题
与中级财务管理不同，学术界对高级财务管理的概念和范畴看法差异很大，由此引起高级财务管理课程在内容选择上随意性强，差异较大。目前，学术界对高级财务管理范畴的界定可以归纳为以下几种观点：第一种观点是高级财务管理应涉及财务管理的特殊业务，主要内容应包括企业设立财务管理、企业并购财务管理、企业分立财务管理、企业破产财务管理、非营利组织财务管理、集团公司财务管理、中小企业财务管理、垄断经营企业财务管理、跨国公司财务管理以及物价变动财务管理等内容，如王化成主编的《高级财务管理学》。第二种观点是高级财务管理理论研究的是企业高级管理者的理财理念、理财理论和理财方法，其内容应该包括企业价值管理与评估、财务战略管理与规划、公司治理及财务治理、财务预算管理、风险管理、财务预警管理、业绩评价、税务筹划等，如汤谷良主编的《高级财务管理》、杨雄胜主编的《高级财务管理》等。第三种观点是以上两种观点的结合。从最近几年出版的高级财务管理教材的内容看，以上三类内容的教材都有，但以第三种为多。但由于一本教材不可能将以上所有内容都囊括进来，因此，即使同属第三种观点，教材所涵盖的内容差异也很大。第四种是以某一内容为主线的较专一化教材，如以集团公司财务管理为主的高级财务管理教材，也有以并购财务管理为主的高级财务管理教材，如陆正飞的《高级财务管理》等。
由于高级财务管理范畴的界定和教材内容差异较大，各高校财务管理专业在高级财务管理课程设置内容的选择上也是千差万别，各有千秋。基本上是根据本校财务管理专业的教学目标、财务管理专业其它课程的设置以及教师对高级财务管理课程的理解来设置该课程的教学内容。例如，对专门开设风险与财务战略管理等课程的财务管理专业，其高级财务管理课程的内容偏重第一种观点；而对于专门开设了集团公司财务管理、企业并购重组财务管理的财务管理专业，其课程内容设置偏重第二种观点。总之，高级财务管理范畴的不同观点与教材内容的巨大差异的确造成了该课程教学内容的混乱和选择上的随意，学术界应尽快界定高级财务管理的概念和范畴。笔者认为特殊业务财务管理是对企业财务管理的补充或外延的扩大，其原理和方法主要应用财务管理的基本原理和方法，可以不称其为高级财务管理，而将其界定为特殊业务财务管理。对于财务管理中的高级管理者的理财理念、理财理论和理财方法，由于主要应用现代企业管理理论和方法来解决企业的理财问题，体现财务管理的社会过程，立足于组织结构和治理环境，从实现企业战略目标、提高其核心竞争能力的角度来诠释财务管理功能，可以将其定义为高级财务管理。
二、授课方式问题
高级财务管理课程一般在大四年级开设，这一年级的学生往往面临着考研、考注册会计师、毕业实习、找工作等众多问题，主要表现为出勤率较差或人在心不在、课堂学习气氛不浓，缺乏学习主动性。较之财务管理基础、中级财务管理等课程，高级财务管理是一门理论与实践性都很强的课程，如果学生不积极参与到课程中来，不主动查阅相关资料和文献，不投入到案例分析中，根本达不到该课程的教学目标。因此，教师选择合适的教学手段、运用合理的教学方法、引导学生参与到课程中来就尤为重要。由于这一阶段的学生，已经具有较扎实的专业基础知识及其它相关理论，在教学中应从授课、案例分析及讨论、小论文、小组作业几个方面齐头并进。
随着我国财务管理环境的变化，尤其是金融市场的不断扩容和完善，各种管理理念和方法的引进和创新，企业财务管理也越来越趋向国际化，财务管理专业的内涵与外延也越来越多，老师即使整个学期在课堂灌输知识和概念，时间也是不够用的。由于高级财务管理及相关知识繁多,如果仍然采用“教师课堂授课”为主的教学方式，老师的授课任务会很繁重，学生学了会忘记而且不会运用，并且缺乏自学和运用的能力的锻炼，即使走向工作岗位，也很难适合单位的需要。因此，授课应以引导为主，尽量减少授课内容，对课程的每部分内容可以专门进行设计。以公司治理为例，老师在课堂上仅仅讲授公司治理的整体框架以及重点、难点，提供公司治理相关最新并最具代表性的参考文献，提出目前各类上市公司在公司治理存在的主要问题，其余时间指导学生重点掌握如何利用各种资源获取公司治理相关资料，并运用已学知识进行案例分析，学会发现问题解决问题。
三、案例教学问题
财务管控方案篇8
财务档案管理是现代财务工作中的重要内容，财务档案信息的真实性与可靠性直接关系到以财务档案信息为依据的各项分析与决策工作的科学性，也关系到企事业单位发展的健康性与长远性，具有重要意义。因此，有必要积极采取有效的措施，对当前存在的财务档案信息失真问题予以预防和控制。
［关键词］
财务档案管理；信息失真；预防；控制
财务档案管理工作是企事业单位的一项重要工作，做好财务档案管理有利于保持企事业单位的稳定发展，并为各项关键工作提供重要的信息与材料基础。然而当前在一些企事业单位财务档案管理工作中存在信息失真的问题，具有较大的危害性。基于此，本文将针对财务档案管理中信息失真的预防与控制措施展开探讨。
1造成财务档案管理信息失真问题的原因分析
1.1管理层认识不足
在部分企事业单位中，由于管理层对财务基础工作及财务档案管理工作重视不足、认识片面，将财务工作等同于账目记录和整理，忽略了财务工作和财务信息的重要作用和价值，在财务基础工作管理与会计人员专业能力培训方面投入不到位，更不能及时对财会知识与技术进行更新，导致财务工作整体质量得不到提高，财务信息质量得不到保障，造成财务档案管理信息出现失真问题。
1.2会计工作人员队伍建设不完善
许多企事业单位在会计工作队伍的建设方面缺乏重视，对于队伍中工作人员的从业资质及专业素质未进行严格审核，这导致会计工作人员素质存在一定差异，部分工作人员在专业知识与工作能力方面存在较严重的不足，无法满足各项财务工作的实际需求。同时，财务管理中一些工作人员由于自我提升意识淡薄，不能主动学习现代化的财务管理知识与相关法律法规，甚至存在财务信息造价和违规操作等问题，致使财务信息失真问题发生。
1.3财务信息蓄意造假问题
部分企业为了逃避国家的相关税收，窃取国家资产，往往制造企业内部虚假的经营业绩，伪造真实账簿，由此导致企业财务档案管理信息失真问题。在利益的驱动下，一些企业内部严重违反国家相关的会计法律，改建的账目内容不建全，账目内容不按相应规定如实记载，单位内部管理混乱，财务收支失控；私设“小金库”，账外设账，单位负责人、等等。
1.4财会工作缺乏有效监管
我国对会计工作有着十分明确的法律规定与要求，但在一些单位内部，对财会工作却未进行有效监管，或是缺乏独立的监管部门，或是监管部门虚设，监管制度落实不到位，对财会工作人员的管理缺乏效力，这也导致财会工作人员缺乏有效约束，工作不规范，不能严格按照相关的规定和标准工作。而由于监管力度不足，对财务信息缺乏严格的审核，这无法充分保障信息的真实性与可靠性，导致财务信息失真问题得不到解决。
2财务档案管理中信息失真的有效预防和控制措施
2.1强化职业道德教育，构建健康的外部环境
财务档案管理工作中工作人员的职业道德水平至关重要，因此，要加强财会工作从业人员的职业道德教育，可选取典型正反面案例，并结合我国当前的法律法规，多角度加强财会工作人员的职业道德素养，提升其职业操守与道德水平；同时，还应建立相关人员的信用档案，采取信用评定机制，结合相应的奖惩机制，诚信有奖、失信必罚，强化法律与道德对财会从业人员的双重约束作用，从而实现对财务档案管理信息失真问题的有效控制。
2.2完善现代财务管理制度，强化内部控制作用
首先，要建立科学的财务管理模式，避免独断专行的决策情况，降低因部分管理者操纵而出现假会计信息的可能性。其次，要根据现代财务制度建立内部控制措施。严格贯彻执行《会计基础工作规范》，使会计业务处理人员和档案管理人员分工明确，形成相互协作、相互监督、相互制约的运行机制，其作用在于有效保护单位资产的安全性和完整性，保证会计信息的真实性和合法性，使财务档案经得起历史的考验。
2.3完善相关立法与法律，发挥法制监督作用
法治型社会的建设是我国新时期的重要发展目标，因此，法制监督也应在财务档案管理中发挥重要的监管作用，这就需要国家层面上加强相关立法工作，并对现有相关法律法规进行完善，避免因部分单位或个人钻法律空子，导致财务信息蓄意造假和失真问题。对于财务信息造假等违法行为，应加大处罚力度，一经发现坚决对相关责任人及责任单位予以严肃处理，通过提高财会工作违法成本，遏制财务信息失真问题的发生。此外，要确保法制监督与管理作用的良好发挥，还必须要进一步加强严格执法，提高相应法律法规制度条例的执行力度，确保各项执法工作落到实处，以警示财务工作从业人员和财务档案相关的管理者和使用者，截断信息失真发生的源头。
2.4加强现代技术的应用，科学防控信息失真问题
现代财务信息管理工作大都实现了电子化、智能化，计算机数据处理技术得到了较好的应用，在此基础上可以通过对计算机财务管理系统的强化与完善，来提高财务工作及财务档案管理工作的水平。如加强财务管理软件的安全防护功能，强化权限管理，避免人为篡改财务信息所造成的信息失真问题，还可进一步加强对云处理技术的应用，建立财务信息云数据库，在财会信息生成时自动在云端进行信息记录与存储，通过云端原始信息与内部财务信息的比对能够及时发现信息数据失真的问题，并采取核对与处理措施，保证财务档案的信息真实性。
3结语
本文首先对财务档案管理信息失真问题的原因进行分析，之后针对财务档案管理信息失真的防控措施展开探讨，希望通过本文为我国当前财务档案管理工作的有效发展与社会诚信建设提供一定帮助。
作者：徐怀洲单位：云南省大理卫生学校
财务管控方案篇9
关键词:城市轨道交通；财务风险；风险管理
一、前言
城市轨道交通项目具有投资金额大、建设周期长、技术难度高、运营效益不确定等特点，大量风险因素盘根错节、互相交织，财务风险普遍存在。因此开展城市轨道交通项目财务风险管理的研究，有利于增强项目公司抵挡财务风险和可持续发展的能力，避免给政府及社会资本造成损失。
二、城市轨道交通项目财务风险管理的问题
本文从内控环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控五个方面分析城市轨道交通项目的财务风险管理问题。
(一)内控环境方面
城市轨道交通项目往往是政府进行主导或直接以政府财政进行保障，这样一定程度上降低了公司的运营效率与风险意识。同时，项目初期资金充足且大多精力投入在建设，往往不会构建专门的财务风险管理体系、制度、机构、人员等，对财务风险的防控意识淡薄。
(二)风险评估方面
对于财务风险，从一开始就应该建立系统性的评估及预警体系，以统筹可能出现的资金不到位、建设成本增加等状况。但大多数项目公司缺乏在项目前期建立适合项目状况的评估体系，用以实时、主动地监测该项目的财务风险因素，进而对财务风险起到降低发生率以及及时防范的效果。
(三)控制活动方面
1、筹资风险防范预案不足在项目初期，项目公司制定大量的工程防范预案与紧急应对措施，而在财务风险上面缺乏应对突况，如政府政策发生变动、大量资金支出导致突发性资金流断裂等情况的预案和措施，风险只要产生就会给项目带来巨大损失。2、缺乏经营风险控制措施目前大多城市轨道交通项目运营期内收入以票价收入为主，非票价收入以单一的广告、商业附属资源经营为主，缺少多元化发展模式规划。因而，缺乏经营风险控制措施将对项目公司运营效益和财务状况产生重大影响。
(四)信息与沟通方面
财务风险管理不只是财务部门的事，企业领导、各部门之间能保持财务风险相关信息的流通及有效沟通，可以有效提高项目公司风险管理的效率。但目前各项目公司的各部门一般都独立运作，公司高层、部门管理层及公司员工之间对于相关财务风险信息的传递较慢，交流与沟通较少。
(五)监控方面
内部审计部门是企业风险管理监控环节的核心，但在项目初期一般不会设立专门的内部审计部门，只是由相关财务人员进行内部复核，这就使得内部审计独立性、深度以及广度受到严重影响。
三、城市轨道交通项目财务风险管控措施
(一)改善内部控制环境
1、提高财务风险意识对待风险的态度决定了风险管理的程度，强烈的风险管控意识与理念是有效管控财务风险的前提和基础。企业的风险防范意识是由公司各级职员的风险意识决定的，因此选拔和培养一批具备较高财务风险防范理念的人才对于提高企业的财务风险意识非常重要。一是要严格选拔财务风险管理人才；二是要培训在职财务人员风险管理意识；三是要加强风险文化建设。2、健全财务风险控制机制一是设立专门的财务风险管理机构，项目公司应设立独立的财务风险管理岗位或业务小组，建设一支尽职尽责的管理团队。二是建立并优化财务风险管理制度，制度既要明确项目财务风险管理的整体目标，又要将控制措施落实到具体部门与岗位。制度的搭建不是一蹴而就或形式主义，要定期根据项目实际发展情况进行修订与优化，使制度贴合项目公司财务风险管理实际，发挥其应有的作用。
(二)建立财务风险预警体系
项目公司应该建立一套以系统性的财务风险评估为基础的预警机制，基于该机制可及时发现财务风险的早期征兆，进而警示项目公司领导层，使得公司尽快识别出相关财务风险并进行处理。公司可按成本收益原则、时效性原则、动态调整原则、综合性原则等结合项目的特点，选择适当的财务风险预警指标来建立财务风险预警机制。值得注意的是对于特别重要的指标，如现金流量比率，还应设置临界值以进行预警，并通过敏感性分析来发现其敏感因素以便进行调整应对。在财务指标进行定量判断的同时也可以辅以非财务指标，给管理层以参考作用。
(三)强化财务风险控制活动
控制活动是具体措施的实施与问题的解决，是项目公司提高财务风险管理水平的重要途径。城市轨道交通项目面临的财务风险主要体现在筹资及经营两个方面，其财务风险控制活动的重点也应该集中于这两方面。1、完善筹资风险防范预案项目公司财务风险管理人员应防患于未然，提前制定各种突发性财务风险的防范预案，只有这样才能在财务风险发生时有的放矢，有效控制损失：一是现金流断裂防范预案，应进一步优化预算体系，提高预算准确率，切实控制好资金流动，在预先估计可能会有大量现金流出但无足够流动资产时，可通过发行中期债券或其他金融衍生工具，或与银行提前签订周转信贷协定等，防范突发巨额资金流出带来的现金流压力、降低财务风险发生的可能性；二是政策变动引起的财务风险防范预案，应提前做好政策变动引起财务风险的准备和预案，要提高政策变动风险意识、对政策变化保持敏感性，快速、仔细的分析项目内部和外部环境的变化及其影响，再者，根据政府的各项政策，提前做好准备，将有利政策尽快落到实处。2、加强经营风险的控制措施城市轨道交通项目财务风险最主要的问题在于项目的回收资金并不足以满足项目的各项支出需求，甚至还会给当地政府带来巨大的财政压力，因此，加强项目经营风险的有效控制措施应让项目开源节流，提高项目的净利润。一是提升客流量，可以通过主动联合线路各大商业中心共同举办优惠及宣传活动、提供更多的人性化服务、积极推广绿色出行理念等措施，积极寻找增加客流量的方法与途径；二是多元化经营，在建设地铁的同时做到轨道交通线网规划与周边土地同步规划、统筹建设开发、统一运营管理。在运营过程中联合互联网、大数据公司做活附加产业，深度挖掘其中的附加价值，实现丰厚的“非票务收入”；三是降低运营成本，应运用人脸识别、互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、自动控制等高新技术，全面升级地铁安全等级，提高乘客进出站效率，提升系统运行效率和管理水平，节省人力、降低成本，极大增强地铁运行效益。
(四)加强内部信息沟通
加强内部信息沟通是项目财务风险管理完善内部控制、强化控制活动的重要保障。一是优化信息系统，项目公司可以通过将财务风险控制理念、管理制度、控制手段等基本要求固化在信息一体化办公平台上，任何违反财务风险管理规定的行为都可以在信息系统里发现并得以制止，从而有效推动财务风险管理的常态化，实现对项目财务风险控制的实时化、程序化，最大可能的消除人为失误，提高控制活动的执行力。二是加强信息的收集与处理，应建立一个公司最高管理者领导下的权责统一、合作有序、上下通畅的信息沟通与决策体系，明确信息收集、处理和传递制度，设置专员对于收集的各种信息进行筛查、总结，提升有效信息的流通，并及时反馈发现的问题加以解决。
(五)构建完善的监控体系
项目财务风险管理的监控体系包括强化财务决算管理、提升内部审计管理以及完善员工考核机制。1、强化财务决算管理加强财务决算管理有助于监督项目公司会计核算是否规范、内部控制是否有效，因此尤为重要。一是加强财务决算的工作纪律，确保财务决算合法合规开展，保证会计信息的全面性、真实性与可靠性。二是做好财务决算的审核工作，认真把关，排查记录财务风险管理及汇集核算中存在的问题。三是从法律法规层面建立独立的外部审计机制，建立准入机制，保证会计师事务所的专业、独立和公正。2、提升内部审计管理一方面，应设立内审部门，建立健全相应规章制度，使相关人员按照规范执行内部审计；另一方面，在审计项目准备、实施和终结过程中实施质量控制，做好方案编制、证据保存、意见提交、问题纠正以及审计建议落实等工作。3、完善员工考核机制项目公司就完善员工考核机制方面应采取以下措施：一是将财务风险管理具体的内部控制活动，如风险评估、内部审计等合理融入考核机制中，在项目公司内部建立起全员参与的风险控制环境；二是重点对内部审计部门的员工进行考核，根据内部审计人员从事的工作，分别在专业技能、业务素质以及工作态度、质量及效果上制定合理考评体系；三是将财务风险管理的考核机制与薪酬机制挂钩，将考核机制落到实处；四是建立责任追究制度，明确职责，制定惩戒措施，建立长效机制。
四、结束语
城市轨道交通项目的财务风险管理成为了项目成功与否的关键，财务风险管理的优化措施包括一是改善内部控制环境，健全财务风险控制机制；二是建立财务风险预警体系，发现财务风险的早期征兆；三是强化财务风险控制活动，完善筹资风险防范预案，加强经营风险的控制措施；四是加强内部信息沟通，优化信息系统，加强信息的收集、处理与管理；五是构建完善的监控体系，强化财务决算管理、提升内部审计管理、完善员工考核机制。
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财务管控方案篇10
信阳市浉河区人民检察院河南信阳464000
[摘要]党的十八届四中全会明确指出，应推进反腐倡廉制度创新，要求必须重视反腐倡廉制度建设。检察机关作为行政事业单位，为避免职务犯罪行为的大量衍生，相关部门必须重视其财务内部控制度建设，努力形成检察人员拒腐防变的教育长效机制、反腐倡廉制度体系。财务内部控制作为检察机关工作顺利开展的重要保障，其管控效果是否良好将直接影响到检察机关办案的公开性、公平性及公正性，为此，必须完善财务内部控制，落实管理制度措施，这也是保证检察人员文明、公平、公正执法的重要方式。本文主要对财务内部控制的意义、检察机关财务内部控制缺陷及完善财务内部控制的措施进行了分析与探究。
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关键词]财务内部控制；缺陷；措施；职务犯罪行为
一、当前检察机关财务内部控制的概况
财务内部控制之特点，要求督促内部会计管理制度的贯彻实施，并通过财务内部控制，提高会计资料的合法性、真实性、准确性与完整性，这也是会计人员依法行使职权的保障。作为检察机关的一项重要管理活动，财务内部控制还是一项重要制度安排，是检察机关治理的根本保障。《内控规范》明确规定，利用制定制度、措施实施与程序执行，有效防范与管控检察机关经济活动风险，把财务内部控制基本原理和我国检察事业具体情况充分结合，将制衡机制渗入到财务内部管理制度内，对检察机关管理水平提高、公共服务质量与效率改善及财经秩序规范等都具有重要作用。
《内控规范》的实行将对检察机关管理产生深远的影响，必将提升检察机关财务内部管理水平，达到财务内部控制规范的目的。同时，在确保机关单位经济活动合法合规、资产安全与使用有效、财务信息真实可靠的前提下，达到杜绝贪污腐败、强化廉政风险防控机制建设，提升财务内部控制水平。
二、检察机关财务内部控制缺陷及防范分析
按照人民检察院相关工作要求，在法律监督职能履行过程中，人民检察院与执法办案实际情况相结合，加强单位财务内部制约、监督，并通过准确的法律法规的实施，完善制度，完善财务内部控制。在财务内部控制建立健全的前提下，提出正确、科学有效的检察措施，充分履行检察职能，以此对检察工作效率进行有效提升，并将检察机关功能充分发挥出来。同时，为更好落实检察工作，必须从检察机关财务内部控制缺陷出发，如内部治理结构松懈、财务管理制度不健全等方面寻找原因。
1、内部治理结构松懈
权力职能无法合理设置、人事管理制度不健全，将导致以权谋私、权钱交易、收取贿赂等情况的大量出现。为避免该类职务犯罪行为，应对检察机关内部治理机构进行优化，在岗位职责明确划分的情况下，还需充分了解有关单位内部机构设置，分解、限制与调整权力，建立不相容岗位分离制度。同时，将管理重点放在主要岗位工作人员，实施定期轮岗换岗制度，及时遏制潜在职务犯罪行为的出现。并进行党性教育工作，确保党的纯洁度，在思想上提升检察机关工作人员素质，提高内部控制水平。
2、财务管理制度不健全
因财务管理制度不健全，无法有效制约与控制职务犯罪行为的出现。因财务管理制度自身与使用中存在缺陷，往往出现贪污挪用等类型职务犯罪。为避免该类型犯罪行为的出现，首先，应对检察机关内部凭证审核制度加以完善，避免虚构费用现象的出现。
其次，进行检察机关内部资金变动连续编号制度的建立，预先顺序编号制度实行的重要依据为业务凭证、记录，能够确保所有正确合理业务在取得授权批准后才能全部入账，进而确保会计记录的完整性、客观性、真实性。
再次，利用复试记账法原理，选用内部经常性核对制度，为对会计分录入账核算等会计处理手续合法性、合理性进行检查，要求必须定期核对账实、账证等相关内容。
最后，提高内部会计控制水平，并进行风险评估相关工作的开展，在此过程中，应对风险存在原因及时彻查，选取行之有效的措施提高检察机关风险防范意识，避免职务犯罪行为的产生。
三、完善财务内部控制的措施
作为检察机关内部监督工作开展的重要载体，财务内部控制机制建设必须贯彻落实高检院《关于加强检察机关内部监督工作的意见》，对财务内部控制机制进一步加以完善，形成以党风廉政建设、案件质量管控等为重要内容的财务内部控制措施。以此推动检察事业的可持续发展。
1、建立党风廉政建设责任机制
为避免职务犯罪行为的大量出现，应以党组书记、检察长为中心建立党风廉政建设领导小组，并进行党风廉政建设责任书与干警廉洁自律承若书的签订，及相关管理条例的制度。通过责任严格分解，层层细化，可提升反腐倡廉力度。同时，还应对“一岗双责”加以落实，要求分管管理者必须对应责任进行内容分解，层层落实，加大考核力度，特别是党风廉政建设考核工作，提升检察机关工作人员的自觉性与廉洁执法意识。
2、规范会计人员行为
在国家财经制度与财经纪律维护的基础上，检察机关会计人员必须严格执行会计制度，对财务收支进行有效控制，做好会计核算工作及固定资产管理。在财务计划详细编制与严格执行过程中，必须对费用开支范围、标准进行确定，合理进行资金的使用。同时，根据国家财务制度相关要求，会计人员必须对会计核算、会计分析工作进行连续、系统及全面的反映与监督，则会计检查工作需定期进行。为将资金使用效果充分发挥出来，必须对现有资金合理应用，加强资金收支管理。在规范会计人员行为中，要求准确核算固定资产验收、折旧、报废、清理等工作，并认真遵守、宣传、维护国家财政制度和财经纪律，同一切违法乱纪行为做斗争。
3、推行案件质量管控机制
在案件质量管控机制推行过程中，应对高检院《检察机关执法工作基本规范》、省院相关办案工作流程等内容进行严格执行，以此达到办案工作规范的目的。如规范讯问职务犯罪案件犯罪嫌疑人全程同步录音录像工作等，在自侦办案时，则需纪检监督部门加大跟踪监督力度。同时，应进行案件质量监督管理制度的建立与健全，定期检查案件质量，并进行多种方式的调查研究，避免冤假错案的发生。
4、“三位一体”督查督办机制的推行
“三位一体”督查督办工作机制的积极推行，对办公室、案管中心、监察室分工负责等督查督办工作模式的形成具有重要意义。其中起到决策、部署作用的为办公室，为办案质量负责的为案管部门，纪律作风问题监管的为纪检监察部门。在检察院党组织的领导下，以上3部门需明确分工，形成有效的内部监督机制。
5、健全内部控制体系
严格遵循《内部会计控制规范》，与检察机关自身情况相结合，进行符合单位发展内部控制制度的制定。为保证内部控制制度具具备良好的执行效果，需选取授权控制、会计系统控制与内部审计监督等方式。并根据检察机关财务内部控制要求对资金、成本费用与权力使用进行分析，并在此基础上与单位自身情况结合加强会计控制。在发展、完善内部控制中，会计控制具有独立性与不可替代功能。因财务管理的特殊性，会计核算选取的方式为集中核算，也就是由会计机构统一办理。在划分职责时，应明确各个岗位人员的职责权限，如财会人员、财务保管人员等。明确分工、责任落实为财务机构内部分工的主要特点。在内部控制制度建立中，要求出纳不能进行会计账目检查、会计账目登记与会计档案保管等工作的兼任。同时出纳会计库存现金应通过经营负责人、会计进行定期、不定期地检查，以确保其符合相关账目。同时，需有在根本上避免会计信息失真情况的出现。根据国家统一财务制度由会计人员进行财务审核，确保各项经济业务入账的准确性。
四、结束语
综上所述，随着社会经济发展速度的不断提升，我国检察机关管理水平也得到了极大的提高。作为代表国家依法行使检察权的主要机关单位，检察机关财务内部控制是否完善直接影响着社会的稳定性与国家的安全性。为此，相关部门必须重视财务内部控制，在加大完善措施的基础上，实现检察机关工作的顺利开展。
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