商务管理建议篇1
关键词：物流服务商HSe管理；问题分析；对策建议
引言：HSe管理体系（健康、安全、环境一体化管理），是国际石油天然气工业通用的管理体系，强调事前预控和风险规避，遵循pDCa（计划、实施、检查、改进）管理循环模式，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进、社会责任的科学管理思想。HSe管理体系目标是最大限度地追求不发生事故、不损害人身健康和不破坏生态环境，是中国石油天然气工业实现现代管理、走向国际大市场的准行证。
物流服务商是对外石油工程承包企业海外石油工程装备物资储运的主体，物流服务商的HSe管理能力和业绩也将直接影响到企业的HSe管理水平、企业信誉和国际形象。因此，构建完整的物流服务商HSe管理体系，确保对物流服务商HSe管理执行到位已势在必行。由于目前国内绝大多数物流服务商没有采用、建立和实施有效的HSe管理体系，所以对外石油工程承包企业用HSe管理体系来规范物流服务商的物流服务活动时也存在困难。现对物流服务商HSe管理中存在的主要问题分析如下：
一、物流服务商HSe管理中常见的问题分析
（1）物流服务商自身HSe管理存在不足。在项目进行招投标时是否对物流服务商进行全面的HSe管理评估，包括：在管理理念上，承包商管理层对HSe体系是否充分理解，是否有HSe管理政策和战略目标；在管理机构上，是否清楚地定义HSe组织的成员及其职责，并提供相应的资源和标准支持；在管理制度上，是否建立包括风险管理、道路运输安全、和酒精政策、废弃物处理和环境保护政策在内的完善的HSe管理制度体系；在HSe管理方法上，是否实行“计划、实施、监控、改进”的循环管理模式；是否有全体员工持续的学习和培训计划；是否以同样的HSe标准管理外协分包商。（2）是否在招标文件及合同中明确物流服务商的HSe管理要求、责任及奖惩条款，是否在HSe合同管理体系中对物流服务商的人员管理、设备管理和现场HSe计划的制定和实施等重点控制手段进行明确规定。（3）HSe管理信息沟通是否存在信息不对称。在物流服务外包合作过程中是否存在信息不对称现象，具体来说，物流服务商与石油企业间沟通是否顺畅、是否存在信息失真、有无信息反馈滞后现象等。石油企业和物流服务商之间是否相互进行风险告知，对工作现场安全问题是否交流交底。石油企业是否组织物流服务商进行安全经验的分享交流。（4）对重大风险项目，如危化品储运，是否落实HSe职责，制定HSe管理方案，提出HSe保证措施，并制定有关应急预案，以防止重大人员伤亡、设备损害和污染等事故的发生。（5）石油企业对物流服务商是否有有效的HSe过程监督、考核和激励机制。
二、石油企业加强物流服务商HSe管理的对策建议
（一）严把物流服务商引进关。加强物流服务商资质审查和安全资格确认，是提升物流服务质量，保证储运安全的重要一环。凡参与竞标的物流服务商必须经过石油企业有关部门对其资质、人员素质、装备能力、HSe管理等关键因素进行评审，优先选用资质健全、实力匹配、业绩良好、服务优良、管理严格的承包商。
（二）按照HSe管理原则把物流服务商纳入统一管理。按照中石油HSe管理原则第九项规定：承包商管理执行统一的健康安全环境标准。这就要求在签订合同时（招标文件及合同中）列出具体的HSe要求，进一步规范承包商合同管理，依法明确HSe责任。石油企业可以通过合同条款、设备附件和专门的
HSe附件，这三者三位一体，全面规定物流服务商的HSe职责和义务。
（三）加强信息沟通、组织安全经验的分享交流。石油企业与物流服务商共同商定物流服务外包活动的操作流程、作业内容及作业标准、质量考核指标等，保证双方及时获得完全对称的信息。物流服务商应当定期向石油企业公开自己的运作状况，主动、及时地报告事故以及在服务中发现的一切问题，提出HSe的合理化建议，与企业一起改进工作。
（四）突出抓好危化品储运的HSe管理至关重。危化品储运的安全与否不仅关系到驾驶员个人的生命安全，更直接关系到整个环境和广大人民群众的安危。在承运危化品前，物流服务商HSe管理人员应根据产品的理化特性专门制订针对该产品的标准运输操作程序，特别是应急反应程序，对新的运输线路进行道路风险评估，指出各路段的潜在风险及可以采取的预防措施，选择风险系数最小的行驶路线。民爆品、放射源等运输车辆、装卸设备要严格执行相关安全技术标准和要求，按规定配备懂得危险品运输相关知识且技术熟练的的专业驾驶、押运（保管）人员，严格执行地方政府主管部门、公安机关等运输报批制度，对车辆实行24小时GpS监控，监督运输车辆严格按照许可路线行驶，严禁违法违规超速行驶，实时掌握危险品运输动态。加强应急管理，完善应急救援响应预案，针对货运常见事故、有针对性的进行演练。
（五）建立对物流服务商的安全生产过程监管、考核和风险抵押金管理制度。明确物流服务商HSe管理机构的配备标准，要求其配置专业技能较强的HSe管理人员到现场进行全面监督管理。管工作必须管安全，提高企业进出口业务经办人员的HSe防范意识，应经常深入现场进行HSe监督检查，检查储运过程中可能存在的安全隐患，核查相关安全防护措施是否落实到位。石油企业对多次违章的承包商，或存在重大隐患不及时整改的承包商，可进行通报批评，勒令停止作业等处罚措施。定期开展对各物流服务商HSe工作考核，设定HSe考核指标及协商一致的达标标准，承包商每季度或每年向石油企业招标部门提交HSe业绩报告，作为合同变更或终止的依据。可实施安全风险抵押金制度，使HSe工作成效和承包商的自身利益挂钩，做到奖惩分明，考核兑现，有效提高承包商参与HSe活动的积极性和主动性。
结论：随着人文、经济、科技的发展，全社会日益重视和关注HSe，HSe管理的成效已成为衡量一个企业综合实力的重要指标。实践证明，企业积极倡导和传播HSe理念，可以最大限度地降低和防止各类事故发生，保证人民生命财产安全，保护环境，促进企业、员工和社会的和谐发展，同时为企业做大做强，提升自身的竞争力，更好地开拓市场，赢得客户，打下了坚实的基础。物流服务商是中石油对外石油工程承包企业开展正常的生产经营活动不可分割的一部分，就安全生产管理责任而言，是不可回避的重要内容之一。本文分析了从物流服务商资格预审到验收评价整个HSe管理过程中存在的问题，并提出相应的对策建议：严把物流服务商引进关；按照HSe管理原则把物流服务商纳入统一管理；加强信息沟通、组织安全经验的分享交流；突出抓好危化品储运；建立对物流服务商的安全生产过程监管、考核和风险抵押金管理制度。完善物流服务商管理规定，强化对物流服务商全过程、系统化的监管和考核，有效提高其安全意识，规范其安全行为，方能促进企业安全生产的有序开展、HSe管理持续改进，方能履行集团公司向全球的HSe承诺：中国石油天然气集团公司的所有职工、供应商和承包商都有责任维护本公司对健康、安全与环境做出的承诺。
参考文献：
商务管理建议篇2
关键词：商业银行；财务管理；会计核算
中图分类号：F830．42文献标识码：B文章编号：1007－4392（200603－0052－02
一、商业银行财务管理工作存在的主要问题
（一）财务管理体系不够完善
从体系框架上来说，现代商业银行财务管理体系需要实行“纵向管理”和“双线负责制”。即根据规模的不同，各级分支机构的财务负责人分别由总部或者地区总部的财务负责人纵向管理，实行业务上的专门领导。各分支机构的财务主管在本机构内部对于日常的财务管理实行双线负责制，即一方面要负责本机构内部所有的财务管理事务，协助本机构负责人开展工作，参与本机构的重要决策；另一方面，也要对上级财务负责人负责，贯彻总行或者地区总部的有关政策，监督本机构的所有业务活动在可以控制和可行的范围之内。
目前，我国大多数商业银行实际上实行的仍是传统的财务主管对所在机构负责人负责的做法，这种体制造成的后果是分行财务主管对分行行长（或主管财务工作的行领导）负责，支行财务主管对支行行长（或主管财务工作的行领导）负责，形成了一种分散的财务管理体系，造成了财务主管的工作在很大程度上不得不受制于所在机构的领导，无法满足现代商业银行财务管理体系的客观要求，不利于财务管理职能的充分发挥。
（二）财务管理职能有待转变
目前，西方国家商业银行已经实现了从财务会计到管理会计的转变，而我国国有商业银行还基本停留在财务会计阶段，侧重于事后报告和监督。管理会计是现代会计体系的两大分支之一，不是简单地提供财务会计数据，而是进一步利用会计信息进行财务预测、财务决策、规划未来，对经营活动进行控制、分析及业绩评价从而最大限度地提高银行盈利能力。目前，我国商业银行的财务管理还处于“先花钱后算账”的初级阶段，不同程度地存在着“重核算，轻决策”，“重账务处理，轻成本控制和盈利控制”，“重事后分析轻事前预测和事中监控”，“重指标控制轻参与经营管理”等现象，没有做到有计划的统筹管理，不能将财务会计的管理职能发挥出来，远远不能满足现代财务管理的要求。
（三）财务会计核算有待进一步规范
我国商业银行财务会计核算工作普遍不规范，有些做法不仅违反了财经纪律，还使得财务会计对银行经营成果的反映功能无法实现。
1人为调节利润。有些银行为了虚加业绩，对待摊项目不按规定的摊销方法与年限，采取少摊甚至不摊的方法，造成多报利润；还有的银行对资产随意计提减值准备，人为对利润进行调节。
2串用会计科目。有些银行为了扩大工资总额，将一部分无处列支的工资性支出列入差旅费、代办费等科目；还有的银行将无法处理的账务长期挂于暂收、暂付科目，这些都造成了会计科目使用的混乱。
3截留利润，私设小金库。少数单位在上下级银行之间划转营业收入时，采用特种转账传票方式，形成下级银行的上划与上级行的入账不相对应，将上下级之间的划账差额收入截留于账外或者将中间业务各种代收代付的手续费、投资业务的收入等由企业直接划入账外的“特种账户”予以截留，用于“小金库”等。
4巧立名目，账外经营。极少数银行采取自办公司等方式来贷款或者运用账外经营收取利差的手段进行非法牟利。这部分收入与支出完全脱离银行的管理监控，不仅扰乱了银行的正常经营秩序，而且给银行资产带来巨大的风险。
（四）成本意识不强
近几年来随着商业银行业务的开展，成本管理与控制也受到了一定程度的关注。但由于传统观念等历史原因，成本意识还不够深入人心，成本管理与控制的效果还不尽人意，商业银行成本的高低与银行工作人员自身利益联系还不够紧密，成本控制得不到应有的重视，结果往往是注重扩大经营规模，轻视降低经营成本。
（五）财务管理人员素质不能满足要求
目前我国商业银行的财务管理人员大部分缺乏有效的、高层次的专业培训，往往只局限于应付日常性的工作，对自己的要求往往也只是“账平表对”，缺乏独立的管理能力和创新意识，不能完全适应现代财务管理人才素质的要求。
二、改进商业银行财务管理工作的建议
（一）进一步完善财务管理体系
完善财务管理体系关键要强调三个要点，即“纵向管理”、“双线负责”和“财务管理信息网络”。“纵向管理”和“双线负责”机制能够维护财务主管人员相对独立的地位，确保财务管理人员职能的充分发挥，有利于其管理和控制职能的实现，而“财务管理信息网络”的构建和逐步完善，能够确保财务信息的及时、准确，便于各级领导和有关财务信息需求者及时准确地获取实时信息；并且，通过构建“财务管理信息网络”，将各项财务管理数据和信息置于网络系统之中，增加财务管理工作的透明度，便于银行内部审计人员和相关的监督检查机构对财务管理信息进行实事监控和检查，这将进一步提升财务管理工作的整体水平。
（二）实现财务管理职能向管理会计转变
加大力度转变财务管理职能，使财务管理尽快实现从财务会计的低级阶段向管理会计的高级阶段的转变；使广大的财务管理人员尽快完成从传统的账务操作型向经营管理型的转变逐步推行商业银行管理会计以充分发挥规划、预测、反映、分析、监督和控制的现代商业银行财务管理职能作用，全面提升商业银行财务管理水平。
（三）加强监督检查，规范财务会计核算
根据需要，要有针对性地对银行会计核算系统进行升级更新，使日常账务处理全面实现电算化和程序化，以程序规范账务行为。从核算方式和程序上杜绝人为调节利润和改变计提方式的手工操作；改进财务会计检查办法，以检查促规范，将检查工作纳入日常财务管理工作之中。采取定期和不定期检查相结合，自查和交叉检查相结合的方式，对银行的财务会计核算进行检查，对检查中发现的问题要一追到底，确保收到实效，力求建立长效机制；清理账外资金，将全部资金纳入账内核算，彻底清除滋生腐败和违规违纪行为的温床；规范暂收、暂付科目的管理，禁止随意列支挂帐，对已经存在的挂账要积极进行清理整顿，并坚决杜绝类似违规行为的再次出现；完善上下级行之间的利润划转方式，防止截留利润行为的发生；对账外经营的行为按规定进行整顿，使经营行为进一步规范化；切实加强银行内部管理，使商业银行走上持续、稳定、健康发展的轨道。
（四）加大教育力度，进一步树立成本意识
要不断加强对银行工作人员的教育和宣传力度，使其树立起良好的成本意识和节约观念。建立起人员薪酬与银行成本挂钩的奖惩制度，在保证正常经营活动顺利开展的前提下，鼓励节约成本，压缩不必要的开支，对节约行为予以物质奖励，让成本意识深入人心。
商务管理建议篇3
紧紧围绕市委、市政府的中心工作和工商机关的部门职责，以自查自评为主线，以邀请社会各界广泛参与为载体，以群众满意为标准。通过政风行风评议工作，促进全市各级工商机关更好地履行市场监管和行政执法职责,提升工作效率和服务质量，切实维护“法治工商、阳光工商、服务工商、效能工商、廉洁工商”的良好形象，确保“四个四”战略的顺利实施。
二、组织领导
全市工商系统要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，建立健全党组统一领导、业务科（室）齐抓共管、纪检组监察室组织协调和监督检查的领导体制和工作机制，切实抓好本系统的评议工作。各区、县工商局要结合实际建立相应的工作制度，认真组织本单位开展评议工作。
三、对象范围
市局机关各科、室、队、中心，各区、县区工商局及各工商所，为本年度政风行风评议工作的评议对象。其中，与监管服务对象接触紧密的从事行政审批、行政执法职能的工作部门，一线窗口单位和基层工商所，参评面要达到100%。
四、评议内容
评议工作要紧紧围绕履职、服务、规范、效率、公开、廉政六大方面，紧贴工商机关发挥职能作用与服务“两个加快”、“四个四”发展战略的实际，突出工商部门发挥职能作用推进当地经济和社会事业发展的情况，在解决监管服务对象关心的热点、难点问题进行，主要包括以下六个方面：
（一）贯彻落实市委、市政府和国家工商总局、省、市工商局的工作部署，围绕中心工作依法履行职责的情况
重点评议以食品为重点的流通领域商品质量监管，特别是要加强对家电等大宗商品下乡启动农村内需市场监督，以“传销、扫黄打非、黑网吧、黑职介”为整顿重点，以农资为重点的农村市场监管等履职情况，以及开展反不正当竞争和反垄断执法，加强商标广告监管，打击传销和规范直销等方面的履职情况。
（二）积极服务地方经济建设，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的情况
重点评议各级工商部门改进服务方式、积极促进就业再就业，推进民营经济发展，大力实施商标品牌战略，积极服务农村改革发展，规范行业协会、市场中介的服务和收费行为，强化消费维权工作，积极参与城乡环境综合治理等工作的开展情况，以及对群众反映强烈的重要投诉的督察督办与处理情况。
（三）加强政风行风建设，清理规范行政执收执罚行为的情况
重点评议解决以罚代管、执法扰民、、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要、刁难群众等损害群众利益的突出问题的情况。加强对各协会工作的指导和监督，规范协会运作，严禁利用工商行政权力参与会员发展、会费收取和挤占挪用会费的情况。上年度参加地方行风评议（检查）中群众反映的主要问题的整改情况。
（四）加强机关效能建设，强化“依法行政、效能服务、科学管理”理念，加强窗口规范化建设，强化服务意识，提高办事效率，提升执法监管水平的情况
重点评议效能建设“两集中”“两到位”要求与“三项制度”贯彻落实情况，深化行政审批制度改革、精简行政审批事项、优化行政审批流程、加强政务窗口建设与管理的情况，工商机关工作秩序及其管理是否到位、制度是否落实、执纪是否斗硬、机关工作人员尤其是窗口单位和一线人员服务形象、语言与行为是否规范等情况。
（五）深入推行政务公开，开展“阳光工商”创建活动的情况
重点评议对《政府信息公开条例》、《四川省工商行政管理系统政务公开实施办法》以及《市工商行政管理系统政务公开工作实施意见》的学习贯彻，以及落实建立健全公开办事制度、履行政务承诺和政务公开要求、及时工商政务信息、努力推进便民电子政务的情况，积极参加当地政府组织的“阳光政务”、“行风热线”等纠风工作主题活动及值守热线的情况，落实省、市局部署开展基层工商所行政执法人员述职述廉活动情况等。
（六）廉洁从政、遵守“禁令”的情况
重点评议学习贯彻和落实总局“六项禁令”、省局“六条禁令”情况，加强党风廉政建设，开展职业道德和廉洁从政教育，遵守廉洁从政各项规定，树立工商机关和工商干部良好形象的情况。
五、方法步骤
本次政风行风民主评议，采取自主评议、组织外部评议、问卷测评相结合的方法进行。
（一）动员部署阶段
市局和各区、县局成立民主评议工作领导小组和组织协调机构，结合本单位实际细化评议内容，制定下发评议工作方案，召开会议，部署任务并进行宣传和思想发动，让广大干部职工了解政风行风评议工作的意义、内容、要求和方法、步骤，充分行使评议和监督的权利。同时，从服务对象、政风行风监督员、人大代表、政协委员、派、社会团体、新闻单位、行业组织中选聘具有一定政策水平和工作经验的人员作为评议代表，并召开会议通报工作，为外部评议作准备。主动向当地党委、政府和纠风办汇报，根据当地相关工作的总体部署安排，完善工作方案并争取指导和支持。（各区、县工商局评议工作方案月日前报市局监察室，并抄送当地纠风办）
（二）自主评议阶段
全市工商系统采取自上而下、先内后外、边查边改、稳步提高的方式，开展政风行风自评阶段的工作。其中，基层工商所政风行风自主评议，务必结合基层“双述”活动，在月日前进行。那一世
1、开展内部评议。开好“两个会”：一是机关科（股）会。围绕评议内容，对本部门、本单位政风行风建设情况开展对照检查、自我评议，肯定成绩，找出薄弱环节、问题或不足，并以无记名方式填写“评议表”；二是局长办公会。收集自查情况，就单位政风行风建设工作进行集体总结剖析，研究、布置对自查已发现问题的整改。
2、组织外部评议。开展“一访，一座谈、一问卷”。即：组织评议代表开展一次广泛的明查暗访活动，检查和体验工商机关政风行风建设的实际成效；组织一次监管服务对象代表座谈会，由评议代表集中听取人民群众对工商机关的意见建议；组织一次面向广大企业、个体经营户、消费者的问卷调查活动，在更大范围内测评对工商机关的社会评价。在此基础上，由评议代表组成的行风监督小组归纳梳理出对工商部门政风行风建设工作的综合评议意见；召开干部职工大会或局长办公会，听取行风监督小组“面对面”情况反馈。（各区、县工商局自主评议的总体情况于年月日前报市局监察室，并抄送当地纠风办）
（三）整改落实阶段
各级工商部门对自主评议情况进行认真梳理和归纳，并召开局长办公会研究制定整改措施，落实整改责任。对存在的问题能及时解决的立即着手解决；暂时难以解决的要说明情况，明确整改方案和整改期限；对受制于体制或法规无法解决的要说明原因并耐心做好解释工作。对群众在政风行风评议中提出的问题，要件件有着落、事事有回音。单位政风行风建设上存在的问题、整改措施、整改结果，属于局务公开事项，要在单位内部及时公示。（各区、县工商局的整改方案于年月日前报市局监察室，并抄送当地纠风办）
（四）总结提高阶段
各级工商部门对评议工作开展情况进行全面总结，并形成书面报告。内容包括做法、成效、评议发现的主要问题、整改纠正的主要问题、评议工作中的不足，以及下步打算。（各区、县工商局总结于年月日前报市局监察室，并抄送当地纠风办）。
六、工作要求
（一）统一思想，加强组织领导。民主评议政风行风工作，是在各级党委、政府领导下，依靠人民群众和社会各界的广泛参与，对国家政府机关和部门实施政风行风监督的一项活动。这项工作开展，对于加强部门作风建设、优化政府政务环境、贯彻落实依法行政、切实纠正不正之风、推进党风廉政建设，具有十分重要意义。为此，各级工商部门领导班子要统一思想，高度重视。市局党风廉政建设工作领导小组负责全系统民主评议政风行风工作的组织领导，各区、县工商局也要成立政风行风评议工作领导小组，建立相应的组织协调工作机制，主要领导要亲自抓。要按照纠风工作属地管理与“谁主管、谁负责”的原则，“分级负责，条块结合”，明确责任、一级抓一级、层层抓落实。
（二）抓好宣传，营造活动氛围。政风行风评议工作，对内是通过强化外部监督推进部门作风建设的一项工作；对外是以评议活动为载体，通过交流、沟通增进人民群众对工商工作了解、理解、支持的一项工作。评议中，各级工商部门要充分利用报纸、电台、电视台、网络、政风行风热线等大众传媒，宣传工商机关职能，宣传工商工作，报道优秀典型，回应人民群众的期待，努力探索构建工商机关与社会大众良好互动的长效机制。
商务管理建议篇4
根据市政协民主评议市工商局工作的安排部署，今年3月下旬以来，市政协对市工商局近三年的工作进行了民主评议。我们认为，这次民主评议是市政协进一步加强新时期人民政协工作的重要举措，是深入学习实践科学发展观的具体行动，是切实履行人民民主监督职能的创新之举，对促进我市工商行政管理工作，加快推动我市“两型城市”建设和实现“一主两翼”战略目标，具有十分重要的意义。
在这三个月的评议期间，市政协民主评议工作组各位领导和成员认真负责，潜心研究工商行政管理法律法规和政策规定，冒着高温酷暑，加班加点指导工作，开展调研和组织座谈，并不辞辛苦，深入基层、深入企业、深入群众进行了多角度、多渠道、多方式、全方位的走访活动，掌握了大量的第一手资料，不仅增强了评议工作的针对性和实效性，也为我们被评议单位树立了求真务实、廉洁高效的榜样。在民主评议工商局工作过程中，评议组能够与我们及时交换意见，既充分肯定成绩，使广大干部职工深受鼓舞，也实事求是、客观公正地指出了存在的问题和不足，提出了切实可行的意见和建议。
评议组善意友好的帮助、指导、批评、监督，使我们进一步认清了当前所面临的新形势和新任务，进一步认清了工商部门在经济发展中所肩负的重任和使命，进一步感受到了市政协和社会各界对我局寄予的殷切希望。在此，我代表全市工商系统623名公务员，向市政协开展的这次民主评议活动表示衷心感谢，也向评议工作组的各位领导和成员表示崇高敬意！
现在，我在向各位领导和同志们汇报两个方面的工作的基础上，代表市局党组再做一个表态发言。
一、以积极认真的态度迎接市政协民主评议工作
一是高度重视，精心组织。对此次迎评工作，我局高度重视，成立了以我为组长，纪检组长齐斌任常务副组长，其他副局长、正副调研员任副组长，各科室（单位）主要负责人为成员的迎评工作领导小组，还专门设立了迎评办，具体负责迎接评议的日常工作。在全系统形成了主要领导亲自抓，班子成员按包保片区分工负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。结合市政协民主评议方案的要求以及我局实际，认真、科学制定了迎评方案，确保了评议工作顺利推进。市局党组会、局务会多次就有关评议工作和相关问题进行专题研究，制定整改措施并就需解决处理的热点、难点问题征求市政协意见和建议，向市委、市政府和省工商局汇报。市局还要求各单位在当地政协的指导下，认真组织开展评议工作，并加强与市迎评办的日常联系，对亟需整改的问题，注重以点带面、形成合力，增强民主评议效果。
二是宣传发动，营造氛围。我们自始至终把宣传发动，提高思想认识作为搞好民主评议的基础性工作来抓。我们在市政协民主评议工商活动宣传发动上，坚持“四个明确”。即：明确重大意义、明确评议目的、明确评议内容、明确评议方法。大力宣传民主评议与促进工商行政管理工作发展的关系，充分调动干部职工参与民主评议工作的积极性和主动性，形成人人提高认识，个个参与评议的氛围，为民主评议的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
三是开放评议，接受监督。在迎评活动中，我们注重“走出去、请进来”，开放评议，通过深入企业调研、邀请社会各界代表座谈、开展基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动，以及在市局门户网站、在《工商行政管理简报》、《淮河早报》消费者之声开辟专栏，还参加市广播电台行风热线直播和市民心声在线访谈等活动，广泛征求各方面的意见，主动接受社会各界的监督，增强迎评工作的针对性。
四是认真自查，边评边改。我局结合此次迎接市政协民主评议工作的要求，认真总结了履行监管职责中所做的工作及存在的问题，深入开展了自查自纠。关于评议组提出的工商部门服务经济发展意识略显不足、市场监管执法力度还不够到位、极个别工商人员素质不高、个私协会管理工作尚缺规范等问题，市局要求，全系统要认清新形势，充分认识工商行政管理的地位和作用，牢牢把握“四个只有”，致力构建“责任工商”，坚持服务经济、执法办案、市场监管“三位一体”的目标不放松，认真对待问题，积极加以整改。针对工商队伍中梳理剖析出的“创新意识不够、学习针对性不强、好人主义过多、工作标准不高、工作经不起检查、工作疲于应付、督查处理不到位、制度执行力不够、业务包保重视不够、班子老好人”等十个方面问题，市局要求全系统广大干部职工要树立“服务就是发展、打假就是护航”的理念，抓学习，促进整体素质和业务能力提高；抓落实，促进各项任务和年底目标完成；抓制度，健全工商系统督查机制体制，突显整改成效。
二、以求真务实的作风检验我们的工作
市政协把工商行政管理工作列为全市民主评议工作内容，这充分显示了市政协对我们工商工作的支持和关心。通过近三个月评议活动，我们认为评出了意识、评出了信心、评出了问题、评出了效率、评出了形象，成果初显，收益匪浅。
一是服务意识不断增强。通过民主评议、交换意见，各级党委、政府和各相关单位对工商责任、工作目标进一步明确，加强了对工商工作的重视，社会各界对工商部门工作开展情况也有了更深的了解，增强了参与意识。
二是监管机制逐步健全。工商行政管理工作涉及面广，在迎接评议和积极整改过程中，我们狠抓工作制度，建立健全工商系统市场网格化监管、“票证通”、“诚信通”等监管机制，在大力实施市局督查、分局互查、工商所巡查的流通环节食品安全“三级督查”制度同时，市局制定了“一针见血、奖惩兑现”的督查奖惩制度。目前，全市工商系统市场监管机制进一步得到加强，市场大监管格局已经成形。
三是消费维权推进有力。这次机构改革市局专设了消保科，加快推进12315行政执法体系和“一会两站”建设，实现消费维权全覆盖，把消费纠纷化解在商家、化解在基层、化解在萌芽状态，促进社会和谐稳定。同时，加大服务领域消费维权力度，严厉查处侵害消费者合法权益的行为，加大消费警示力度，营造良好的消费环境。
四是队伍素质不断提高。市局把迎评整改工作与深入开展“创先争优”活动紧密结合起来，坚持把学习贯穿始终，坚持把边整边改贯穿始终，坚持人人都要受教育，坚持人人都要整改，坚持领导带头、班子带头、机关带头，坚持开门整改、开放整改，坚持完善制度，坚持迎评工作与业务工作两不误、两促进。通过整改，全系统已形成风清气正、争创一流的浓厚氛围和干事创业、共谋发展的大好形势，干部队伍素质有了明显提高。
三、以坚持不懈的精神提升工商行政管理工作水平
市政协民主评议市工商局工作的活动即将结束，但政协依法履行民主监督职能，指导工商行政管理工作永无止境，我们要以此次活动为契机，全面推进我市工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法制化建设，以坚持不懈的精神，提升我市工商行政管理工作的水平。
一是落实责任，加强整改。对此次评议工作组指出的四个方面问题，集中进行整改。加强学习，更新观念，促进服务意识提高；创新机制，强化责任，促进市场监管到位；健全制度，严明纪律，促进队伍素质提升；公开透明，加强沟通，促进协会管理规范。对评议反馈的问题，分类进行整改。具备条件的，立即着手改正，暂不具备条件的，列出阶段性整改目标，步步推进。进一步落实整改责任，加强检查。对照评议工作整改要求，按单位职责、人员分工，层层落实责任，加强沟通反馈，及时向市政协汇报，加强督查力度，使整改落到实处，见到成效。
二是完善措施，规范行为。在提升服务意识方面，大力开展创建“学习型、服务型、节约型、创新性、廉洁型”机关建设，认真落实“首办责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等工作制度，加大12315网络维权服务功能，量化政风行风建设责任考核细则，明确目标，责任到人，形成政风行风建设齐抓共管的长效治理机制。在市场监管方面，强化对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的监管，加强商标广告监管和对虚假广告的整治工作力度，认真执行市场主体登记注册的条件和程序，严厉打击假冒伪劣商品，取缔黑网吧，取缔无照经营，净化校园周边环境，保障人民群众的身心健康和消费安全。在队伍素质方面，深化党风廉政教育，严格执行“六项禁令”，增强工作透明度，加大对基层单位和窗口部门行政执法工作的监督检查力度，防止执法不严、执法不公和不文明执法行为的发生。在协会规范方面，进一步向社会公开个体私营者协会会费的收费标准，增加会费收缴工作的透明度，淡化行政色彩，提高服务质量，切实做好企业和会员的服务工作，真正发挥政府与企业之间的桥梁纽带作用。
商务管理建议篇5
抓好政风行风建设，事关工商事业发展全局，事关工商部门整体形象。省局党组对此高度重视，元月初就专门对加强政风行风建设工作进行了专题调研，并在全省工商行政管理工作会议和党风廉政建设工作会议上，对加强领导干部作风建设和政风行风建设进行了部署。省委决定开展“讲正气、树新风”主题教育活动之后，省局又把政风行风建设作为主题教育活动的重要任务进行了安排，经过集中学习、对照查摆、整改提高三个阶段的工作，使全系统的政风行风建设取得了新的进展。在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到工作中的薄弱环节和问题，进一步明确改进和努力的方向。在全省政风行风评议意见反馈大会上，省政府纠风办通报了全省69个部门和行业的意见建议6.1万多条，其中涉及工商部门的910条。这些意见建议十分中肯，切中要害。存在这些问题的原因是多方面的，究其根源主要是：一些地方、一些单位、一些领导干部，对政风行风建设和民主评议工作思想重视不够，工作抓得不紧，队伍管理不严。这些务必引起我们的高度重视。现在，全省民主评议政风行风工作已进入关键阶段，全省各级工商行政管理机关一定要认清形势、统一思想，正视问题、坚定信心，花大气力、下大功夫，进一步把政风行风建设抓紧抓好抓出新的成效。
第一，要认清民主评议政风行风工作发展的新形势，在高度重视、切实抓好政风行风建设和民主评议工作上统一思想。近年来，随着党风廉政建设和民主法制建设的深入，民主评议政风行风工作的地位和作用日益提升，越来越受到各级党委政府的高度重视和广大人民群众的积极参与。去年，国务院纠风办专门下发了《关于进一步深化和规范民主评议政风行风工作的指导意见》，明确把民主评议政风行风作为一项长期的日常性工作加以规范和固定下来。在今年的省纪委二次全会和全省纠风工作会议上，省委省政府把政风行风评议作为推动各级各部门转变工作作风、实现“两大跨越”、促进中原崛起的重要举措，摆到了重要议事日程，并在总结以往评议经验的基础上，进一步充实了评议内容，完善了评议标准，规范了评议程序，强化了评议结果的运用。可以说，在当今构建和谐社会、更加重视民意、更加尊重民意的大背景下，政风行风评议的重要性更加突出，已经成为广大人民群众评价一个部门工作和形象的重要渠道，行风评议中群众的满意率也就成为衡量部门工作与作风的主要参考标准，甚至成为考核部门工作、衡量队伍形象的决定性因素。这个标准，党委政府认可，部门看重，社会接受，百姓赞同。工商部门作为倍受社会各界关注的行政执法机关，是历次政风行风评议的热点部门。为此，我们要高度重视政风行风评议工作，把迎接民主评议行风作为推进队伍作风建设的难得机遇，作为推进依法行政、提高执法效能、规范执法行为的强大动力，作为全系统事关全局的一件大事，更加积极、更加主动、更加扎实地抓好政风行风建设，努力以一流的业绩、一流的作风、一流的形象迎接群众的评判。
第二，要认清工商部门政风行风建设面临的新挑战，在增强忧患意识和责任意识上统一思想。当前，工商部门政风行风建设面临着前所未有的压力和挑战，一方面，各级党委政府对我们在维护市场秩序、促进科学发展、构建和谐社会中的地位和作用越来越重视，要求我们进一步转变职能作风、优化经济发展环境，促进经济社会又好又快发展；另一方面，随着民主法制的进程，广大人民群众、企业商户和消费者的民主法制意识不断增强，对文明执法、和谐监管的要求越来越高，对我们的监督力度不断加大。从工商系统的自身情况来看，虽然前两年政风行风建设我们取得了较好的成效，在全省处于领先行列，但我们必须清醒地认识到，我们与党委政府的要求、与人民群众的期盼相比，还有很大的距离。政风行风建设是与时俱进的，不是一劳永逸的，几次领先并不代表次次领先，去年领先不代表今年依然领先。我们要增强忧患意识，增强危机感，主动承接来自各方面的压力，积极应对各方面的挑战，在以往取得比较好的成绩基础上，创造性地抓好当前的工作，努力争创新优势，再上新台阶，决不能裹足不前、知足止步、安于现状，更不能降格以求、无所作为。
第三，要认清当前各级各部门不甘落后、激烈竞争的新态势，在加大工作力度、树立勇争一流的目标任务上统一思想。今年是全省开展民主评议工作的第十个年头，经过九年的推进，民主评议政风行风在全省所产生的影响越来越大，越来越深入人心，并呈现出各部门你追我赶、奋勇争先的竞争态势。对此，全省工商系统各级工商机关和广大工商干部决不能有丝毫的松劲和懈怠，要牢固树立强烈的集体荣誉感和“人人关系形象，处处代表形象，事事影响形象”的主人翁责任感，同心同德，同向同力，心往一处想，劲往一处使，加大工作力度，树立必胜信心，务必在今年的民主行风评议中保持荣誉，勇争第一。
二、突出重点，真抓实干，全面推进政风行风建设，以良好的工作业绩和作风形象迎接民主评议
全面推进政风行风建设，是全系统各单位、每个工商管理人员共同的大事，需要做的工作很多。五月份，省局专门下发实施方案，明确了指导思想和工作任务；刚才，宏伦同志又进一步做了安排。全省各级工商管理机关要紧紧围绕“保持荣誉、勇争第一”的目标任务，以人民群众满意为根本标准，以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为突破口，着力抓好以下四个方面的工作：
第一，要转换思想观念，做到“四个统一”，牢固树立“立足工商抓工商，跳出抓工商抓工商”的工作理念。这是抓好政风行风建设、赢得群众满意的根本要求。作风是思想观念见诸于行动的外在表现。作风问题，从根本上讲是对人民群众的态度问题，是监管执法的思想理念问题。今年以来，省局党组反复强调，坚持“四个统一”，牢固树立“立足”与“跳出”的工作理念，不仅是新形势下对工商行政管理工作的新要求，而且也是对政风行风建设的新要求。这是我们总结工商工作，总结政风行风建设经验而得出的基本结论。只有坚持监管与发展、与服务、与维权、与执法相统一，既做好“立足”又做好“跳出”的工作，工商部门才能得到党委政府的认可，才会有好的社会满意度，政风行风建设才能收到事半功倍的效果。如果不从思想观念入手，不从根本上转变执法监管理念，单纯“就作风抓作风”，“就问题抓问题”，只能是抓一阵好一阵，解决不了实质的、根本的问题。因此，我们必须顺应科学发展的大背景、社会和谐的大格局、民主建设的大方向、政府转型的大趋势，进一步创新思想观念，改进监管执法，树立良好现象。具体到每个工商管理人员来说，就是要牢固树立以人为本、依法行政、和谐监管的执法理念，彻底摒弃“一查、二罚、三吊销”的简单粗暴执法方式，在监管中体现良好服务，在服务中依法加强监管，增强监管执法的亲和力和工商部门的公信力，树立起亲民、爱民、为民、惠民的作风。亲民，就是要增进对企业商户和群众的感情，倾听企业商户和群众呼声，了解企业商户和群众困难，这是改善作风的前提；爱民，就是要常怀爱民之心，真心实意地当好企业商户和群众的贴心人，这是改善作风的关键；为民，就是要充分发挥工商部门的职能作用，着力办好企业商户和群众最关心、最迫切的实事，这是改善作风的根本；惠民，就是要让广大企业商户和人民群众享受到工商部门促进发展的成果、监管执法的成果，从中得到更多的实惠，这是改善作风的核心。全省各级工商机关和每个工商人员都这样做了，我们就能赢得社会各界的认可和支持，就能为政风行风评议打下坚实的基础。
第二，要继续广泛深入地开展主题实践活动，更好地服务企业、服务群众、服务经济社会发展。这是我们抓好政风行风建设、赢得群众满意的关键所在。开展主题教育活动，核心是强化服务办实事。一要立足职能帮民所盼。企业最盼的是发展增效，农民最盼的增产增收。各级工商机关、各基层工商所要紧扣企业和农民的所需所盼，继续大力实施“兴企强省”、“兴农富民”两大工程，认真落实重点企业、重点乡村帮扶制度，扩大帮扶范围，完善帮扶措施，积极为企业发展、农民增收多办实事，以诚心、诚恳、诚实的情感贴进企业和群众，以真心、真情、真切的服务赢得好评，增强主题实践活动的广泛性、针对性和有效性。二要强化服务解民所难。各级工商机关的行政服务大厅、12315投诉中心和基层工商所，作为直接面向社会、直接接触群众的窗口部门，一定要强化服务意识，切实把群众的利益诉求作为“第一任务”，认真落实“首问负责制”、“主办责任制”、“限时办结制”等制度，对群众的咨询、投诉、申办事项，态度要热情，服务要周到，解决要及时，决不能“生、冷、硬、推”，努力使各级窗口成为展示工商形象、服务企业群众的优质服务窗口。三要强化执法排民所忧。当前群众意见比较大、忧虑比较多的是，反映执法监管不力，市场秩序不规范，消费缺乏安全感。在省纠风办反馈的意见建议中，这方面的意见建议就占30%以上。我们要紧紧围绕人民群众反应强烈的热点难点问题，继续加大执法力度，提高执法效能，务必在解决食品安全、虚假广告、假冒伪劣、非法传销、网吧治理等热点问题上取得更大的突破、更加明显的实效，进一步增强群众的消费安全感，确保人民群众吃得放心、用得称心，让他们切身感受到工商部门作风转变带来的实惠。
第三，要认真抓好整改，切实解决政风行风评议中反馈的问题。这是抓好政风行风建设、赢得群众满意的重要环节。对省纠风办反馈的问题，省局已经分解印发到各有关单位。各级各单位都要高度重视，逐条逐项落实整改责任，做到事事有结果、件件有回音。对个性问题，要逐件逐项调查核实，属实的，要立即进行纠正，构成案件的要一查到底，按照有关规定严肃处理。对市场监管执法不到位、乱收乱罚、粗暴执法、、服务意识差、办事效率低等方面的共性问题，各单位都要对照检查，举一反三，制订切实有效的措施，认真加以整改。要对今年以来办案收费的情况进行一次自查，对乱收乱罚的要立即进行纠正。对一些深层次的问题，要剖析原因，找出问题的症结所在，从机制、体制、制度上研究治本措施，建立长效机制。在整改工作中，省局要对意见建议比较集中的重点单位，实行挂牌督导，跟踪检查。各单位的主要负责同志要亲自抓好整改工作，明确专人负责，加快整改进度，确保整改工作按时完成。
第四，要认真落实“四项制度”，健全制约机制，强化内外监督。这是抓好政风行风建设、赢得群众满意的重要保障。监督既是最好的“防腐剂”，又是有力的“推进器”。各级工商行政管理机关都要把建立健全监督制约机制、强化内外监督作为政风行风建设的重要工作和治本之策来抓，通过健全制度和强化监督，深化作风建设，巩固和扩大作风建设的成果。当前要着力落实好“四项制度”：一是继续认真落实执法责任制。工商部门作为市场监管执法的职能部门，政风行风主要体现在执法行为上、体现在监管过程中。只有大力推进执法责任制，切实规范各类执法行为，才能有效解决执法上的不规范、不公正、不文明、不廉洁，以及监管过程中的不作为、慢作为和乱作为问题。各级工商机关要认真落实省局推进行政执法责任制实施方案和行政执法责任追究办法等规范性文件，把执法责任落实到基层、落实到每个岗位、每一个工商执法人员，使规范执法、文明执法和廉洁执法成为每一个工商执法人员的行为准则和自觉行动。二是大力推行绩效管理制度。在全系统开展“双争双创”活动，实行绩效管理，是省局党组为激励各级各单位争先创优、全面推进系统的业务建设和作风建设而采取的重大举措。省局研究制订绩效管理百分制考核办法即将出台，其中，各单位政风行风建设情况和民主评议的位次是一项重要的考核内容。各单位要结合实际，推行绩效管理，强化机关建设，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的工商机关，在全系统形成开拓创新、真抓实干、勇争一流的良好氛围。三是积极推行基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉制度。要求基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉，是加强社会监督特别是加强监管服务对象对工商一线执法人员监督的探索和创新，有利于促进工商人员廉洁自律，有利于规范执法行为，有利于增进社会了解、宣传工商形象。各地要按照省局《实施意见》的要求，在抓好试点的基础上，尽快推行这项制度。在推行中，要注意监管服务对象的代表性、接受监督评价的真诚性、听取意见扎实整改的实效性，真正发挥这一制度的效用。四是全面建立政风行风监督员制度。实行社会监督员制度是主动接受社会监督的有效途径。系统各级各单位已经建立的，要结合新的形势和要求，进行调整、充实、完善；没有建立的，要尽快建立起来。要采取多种形式，及时听取、收集社会监督员的意见建议，发挥他们“监督、帮助、宣传、促进”的积极作用，及时改进我们的工作，不断提高政风行风建设水平。以上四项制度，是省局党组为构建惩防体系、深化党风廉政建设和政风行风建设而采取的重要治本措施，各级各单位一定要结合本单位实际，进一步细化、落实，促进政风行风建设长效机制的建立和完善。
三、加强领导，强化责任，确保今年民主评议政风行风工作取得新成绩、再上新台阶
目前，全省民主评议政风行风工作已经进入组织实施阶段，各项工作时间紧、任务重、标准高。各级工商机关要切实增强工作的责任感和紧迫感，变压力为动力，化挑战为机遇，精心组织，扎实推进，务求取得新的实效。
第一，要加强领导，明确责任纪律。各级都要建立主要领导负总责、班子成员分工负责的领导责任制；主要负责同志要高度重视亲自抓，经常听取工作汇报，帮助解决问题；各级班子成员都要身体力行，深入基层，检查指导，搞好协调。各级各单位要把评议结果作为考核党风廉政建设责任制目标管理和年度工作绩效考核的带有根本性、全局性和战略性的主要指标和条件。对于群众满意度较低、评议位次下降的单位，要对其主要领导进行诫勉谈话、取消当年评优资格。对于连续两年群众满意率低、排名靠后，或社会反映强烈、不正之风长期得不到有效治理，或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、甚至边评边犯的单位，要按照党风廉政建设责任制的有关规定，追究有关领导的责任。
第二，要加强宣传协调，赢得社会支持。各地要按照“唱响主旋律，打好主动仗，增强影响力”的总体要求，切实抓好正面宣传工作，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，大力宣传工商部门实施“两大工程”、促进经济发展的新成果，加强市场监管、着力改善民生的新成效；充分展示工商部门服务大局、心系群众的新风貌，严明纪律、狠抓队伍管理的新举措。同时，各级要主动向当地党委、人大、政府、政协等领导机关汇报工作，加强与各有关部门和社会团体的联系，努力营造有利于工商监管执法的舆论，有利于树立工商部门执法权威和良好执法形象的舆论，有利于社会各界消除误解、增进理解的舆论，有利于展示工商部门政风行风建设成果、赢得群众支持的舆论。
第三，要加强监督检查，严肃查处违纪案件。在推进政风行风建设过程中，省局将向各省辖市局派出督查组，加强对各地的监督检查和工作指导。各级也要派出督查组、暗访组，加大对基层工商所、行政服务窗口、集贸交易市场等重点部位的明察暗访，加强队伍管理，严明工作纪律，严查违纪违规行为。凡是评议期间发生违规违纪行为的，一律视为顶风违纪，从严处理，特别是被媒体曝光、在社会上造成负面影响、查证属实的，一定要从严从重处理，决不姑息迁就。
第四，要统筹兼顾，搞好结合，务求实效。当前工商行政管理工作十分繁重，各地要把政风行风建设贯穿于整个工商行政管理的全过程，与实施“两大工程”、尽心尽力促进经济又好又快发展有机地结合起来，与尽职尽责规范市场经济秩序、加强食品安全监管有机地结合起来，与解决民生问题、促进社会和谐有机地结合起来，与加强基层基础建设有机地结合起来，既不能脱离工作孤立地抓行风，更不能借口工作忙图形式、走过场，要把二者融为一体，互促共进，取得政风行风建设和业务建设的“双丰收”，在全省民主评议政风行风中交一份满意的答卷。
商务管理建议篇6
今天我们在这里召开动员大会，安排部署今年全市商务政风行风评议和行政效能建设工作。刚才，杨媚清同志宣读了我局《关于深入开展民主评议政风行风工作的实施方案》和《深入开展行政效能建设实施方案》，4月23日，我们刚刚召开了全市商务工作会议，今天，我再着重就开展政风行风评议工作和行政效能建设简要讲几点意见。希望大家把两个会议结合起来，认真加以贯彻，求真务实，扎实工作，推动我市商务事业又好又快发展。
一、肯定成绩，正视问题，提高开展政风行风评议工作和行政效能建设的自觉性
2008年是*商务建局初年，是机构整合后开展工作的第一年，是我市商务事业取得丰硕成果的一年，主要体现在：对外贸易再创记录，利用外资大幅增长，“走出去”参展成效显著，“万村千乡”市场工程全面推进，商务服务业快速发展，食品安全得到保障，编制完成了*市加油站规划，开展了报废汽车、二手车、再生资源利用的管理，全面推动了商贸服务行业的管理，《*市城市商业网点规划》实施；县级商业网点规划编制正式启动，成为2008年*商务工作的十大亮点。这是全市商务系统优化发展环境，致力求真务实的结果，也是各级商务部门深入推进政风行风建设、切实改进作风、狠抓落实的结果。
（一）实事求是地评价政风行风和行政效能建设工作所取得的成绩
一年来，在全市各级商务部门高度重视和精心组织下，全行业深入开展了以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的政风行风民主评议活动，有力地促进了商务事业健康发展。
从评议情况看，去年是改变评议办法，以群众测评为主占测分的90%，日常资料《政风行风热线》等活动占测分的10%的第一年，我局在全市经济管理部门排名第五、市级部门行业排名第八，被评为市纠风办建议市政府表彰单位。说明我局在抓政风行风评议工作上和行政效能建设是有成绩的，全系统的商务工作是得民心的。我局的政风行风和行政效能建设同商务经济得到了同步发展，开了一个好局，起了一个好步，可以说取得了物质文明和精神文明双丰收。在此，我代表商务局对关心、支持商务工作的部门、领导和同志们表示衷心的感谢！
（二）客观清醒地认识存在的问题
在肯定成绩的同时，也必须要看到，我们的政风行风和行政效能建设与市委市政府的要求，与人民群众的期望还有相当的差距。主要表现在：一是政风行风和行政效能建设，还缺乏创新意识，存在“老套”思想问题。有的同志工作上满足于老的模式、老的套路，没有新思路、新突破，按部就班，一成不变，观念守旧，缺乏不断创新、与时俱进的精神。二是政风行风和行政效能建设，作风还不够过硬，存在“飘浮”问题。就是工作飘浮，有的科室只注重业务工作，不注重学习调研，只注重开会，发文件，不注重实际工作效果；三是政风行风和行政效能建设，人员素质有待提高，存在“疲沓”问题。就是不能够振奋精神，有的同志疲疲沓沓、没有朝气，干工作被动应付、推一推才动一动，甚至领导交办的事几天没有回音。
我们必须警醒这些问题，自觉开展政风行风和行政效能建设，在评议中不断改进和解决。
二、深化认识，突出重点，增强开展政风行风评议工作的针对性
市政府决定今年要以科学发展观为指导，以解决损害发展环境和群众切身利益的热点，难点问题为重点，以群众满意为标准，加强政风行风建设。为此，我们必须进一步深化认识，增强针对性，确保评议工作不走过场、取得实效。
（一）不断深化对政风行风评议工作的认识
开展政风行风评议工作，推进政风行风建设，是践行根本宗旨、坚持执政为民的需要。坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决发生在群众身边的、严重损害群众利益的突出问题，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
开展政风行风评议工作，推进政风行风建设，是促进科学发展、构建和谐*的需要。我们要围绕全市经济工作会议确定的解放思想创环境，促进消费拉内需，稳定出口保增长，强化服务引外资，市场监管要到位、体制机制快适应的总体要求，针对工作当中存在的不足和薄弱环节，进一步加强政风行风建设，以良好的作风确保商务工作各项目标任务的圆满完成，为建设新*做出更大的贡献。
开展政风行风评议工作，推进政风行风建设，是提高机关效能、促进依法行政的需要。各级商务部门及工作人员要进一步增强服务意识、转变工作作风，提高办事质量和效率，依法行政、民主执政、科学执政、廉洁执政，增强政府公信力和执政力。
开展政风行风评议工作，推进政风行风建设，是源头预防腐败、加强廉政建设的需要。我们要把搞好政风行风的建设及评议工作，作为教育和引导广大干部自重自省、防微杜渐的一项基础性工作，紧紧抓在手上，从源头上铲除滋生腐败的温床和土壤。
（二）着力突出政风行风评议工作的重点
刚才杨媚清同志介绍了政风行风评议工作的内容和重点，以及奋斗目标，我们要把这些具体要求和奋斗目标贯穿于政风行风评议的各个阶段，认真抓好落实，下面我强调几点：
搞好评议要在突出主题上下功夫。一是围绕促进科学发展抓评议。要重点评议各级商务部门和行业是否牢固树立起科学发展的理念，在工作规划、目标任务、推进措施、责任落实等方面是否符合科学发展的要求。以扩大开放、扩大内需，转变外贸增长方式，提升利用外资水平，促进*商务科学发展。二是围绕建设和谐*搞评议。各级商务部门要在解决群众最关心的问题上下功夫，我们要以抓好农村市场的“四项工程”，城市市场的“三网”建设等商务重点工程推动新型市场建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系，大力促进和谐*的建设。三是围绕提高行政效能抓评议。要重点考核各级商务部门的制度建设和执行情况，落实省政府《关于改进机关作风，优化政务环境，全面提高政府公信力和执行力的决定》和《行政机关及工作人员行政过错责任追究暂行办法》，着力加快签约项目的审批进度，提高项目履约率，提升商务机关的公信力和执行力。
搞好评议工作要在整改问题上下功夫。这是加强政风行风建设的关键。我们要针对民主评议反映出来的突出问题，坚持解决共性问题与解决部门和单位个性问题相结合，坚持重点突破与整体推进相结合，坚持立足当前与着眼长远相结合，要剖析原因寻找根源，着力整改。对过去经过政风行风评议已经得到解决的问题要进一步巩固扩大成果；对虽已整改，但效果不理想、群众仍不满意的问题，要进一步完善措施，切实得到整改；对尚未整改的问题，要明确整改时限、责任单位和责任人，集中力量抓好整改，以政风行风明显的改进赢得群众的信任和支持。
搞好评议工作要在长效机制上下功夫。从商务工作的实际出发，着眼商务工作的特点，通过明察暗访、大范围调查与重点抽查、部门行业自律与群众舆论监督相结合的多种评议相结合的方式，不断地提高工作的规范化水平，进一步量化细化工作，用具体的“硬指标”来考察抽象的“软环境”，逐步建立起科学合理的考核评价体系，不断提高民主评议水平和质量。同时，要进一步深化商务行政审批制度改革，减少审批的项目，简化审批的环节，规范审批的程序，提高审批的质量和效率。依法对行政许可和非行政许可事项进行动态管理，加强对行政许可权的监督和制约。要继续推行政务公开制度，接受社会的监督，建立和完善科学的监督机制。
三、加强领导，狠抓落实，确保开展政风行风评仪工作的实效性
（一）明确责任，认真组织开展评议工作
各级商务部门和行业要把民主评议政风行风工作，作为落实党风廉政建设和目标责任制的重要措施，分阶段有重点地抓好落实。要创新评议体制和机制，把评议工作纳入规范化、制度化轨道。要充分发挥新闻媒体的监督作用，营造良好的评议氛围，优化商务发展环境，让全社会参与商务中心工作，支持商务重点工作，以实际行动抓好农村市场的“四项工程”和城市市场的“三网建设”，使商务工作深入人心，赢得人心，共建和谐，共谋发展。
（二）注重实效，切实解决群众反映的突出问题
政风行风评议要坚持纠、评、建相统一，与各项纠风专项治理工作和具体业务工作紧密结合起来，以评促改，寓改于建。充分发挥市级部门和行业的带头示范作用，积极履行行业主管部门职责，依法行政、从严治政，以良好的作风努力为基层、企业和群众提供优质服务，要在企业经营资格审查、外资项目审批、市场秩序整顿和规范以及促进投资和消费等具体工作中作出表率，取信于民。
（三）严格程序，确保评议结果真实可信
要严格落实评议方案内容，按要求确定评议范围和重点，切实排除各种人为因素的干扰，组织好征求意见建议和测评考核活动，选好评议代表，确保征求意见、评议、整改、督导、测评和考核的实际效果。科学统计，严格按照统一规定程序核定评议结果，增强评议工作的权威性，扩大商务工作的影响力。
（四）严明纪律，杜绝违纪违规问题的发生
在评议工作中，工作人员要严格遵守工作纪律：严禁编造、隐匿或销毁评议资料；严禁修改统计数据或评议名次；严禁授意、指示评议代表和群众作虚假评议；严禁接受被评部门或行业安排的请客送礼、娱乐活动等；严禁利用评议之便与被评单位拉关系、办私事，谋取不正当利益。参与评议的代表和工作人员违反上述规定的，要依照有关规定给予责任人党纪政纪处分，并追究领导责任。参评部门和行业违反规定的，直接列为年度评议不合格单位，同时追究相关责任人的责任；评议代表违反规定的，一律取消评议代表资格，并依据有关规定给予纪律处分。
四、面临新形势，应对新挑战
全球经济危机使商务发展面临前所未有的困难，将经受严峻考验，同样今年的政风行风评议工作要实现保五争先的目标，亦面临新的较大挑战，今年有13个经济管理部门参加评议，如果机构改革，3个单位合并，实际11个单位评议。这些单位半数具有部门优势，且为多年的政风行风先进单位，我们必须争创一流的业绩、一流的服务素质、一流的行业形象才能跻身于政风行风的先进之列，因此，我们要百倍努力，付出更多精力认真贯彻落实全市商务工作会议安排的任务，以扎实的工作，取得群众的好评。
五、采取新措施，防止易发新问题
*商务的政风行风评议要稳步推进，巩固成果，既要务实创新，也要防止整改旧风俗，出现新问题。一要大兴学习之风，学以致用，解决实践能力仍需加强问题；二要把握价值取向，解决牢固树立正确的权力观、地位观、利益观问题；三要坚持群众路线，以人为本，解决宗旨意识不强的问题；四要强化责任意识，敢于负责，解决履行职责不好的问题；五要坚持实事求是，真抓实干，解决工作走形式，做样子问题；六要树立大局观念，令行禁止，解决本位主义的问题。七要加强团结协作和谐共事，解决集体观念和团队意识不强的问题；八要努力争创一流，精益求精，解决工作标准不高的问题；九要强化纪律，严于律己，解决作风松散问题；十要坚持艰苦奋斗，勤俭节约，解决铺张浪费的问题。
六、转变作风，提高效率，全面推进*商务经济建设
政风行风建设的宗旨是为经济发展提供保障，商务经济发展程度，是检验我们政务环境建设的核心标准。实践科学发展观活动，为商务经济建设提供了良好的契机。务实、高效、发展让人们群众真正得到实惠，这是科学发展观活动的根本所在，方方面面的软环境，都要为发展这个硬道理创造条件。围绕中心我想应从十方面积极开展效能建设，促进*商务科学持续发展。
（一）加强行政效能建设各项制度的落实。
要全面落实岗位责任制，首办负责制、限时办结制、服务承诺制、政务公开制等各项工作制度。要在制度的落实上狠下功夫，建立完善内部各项管理制度，要营造商务发展氛围，激发全体职工干事创业的工作活力；把力量凝聚到实现市委、市政府对商务部门的各项目标任务上来。
（二）严格实行责任追究。
单位主要负责人对全局的行政效能建设负总责，各分管领导对分管科室的行政效能建设具体负责，领导组成员要带头做到学习更认真，调研更深入，方法更有效，指导更及时，落实更具体。要善于借势、善于结合，善于统筹，达到全面推进，全面发展的目的。对于不作为或乱作为者按制度实行问责，分别做出相应处理。
（三）注重调查研究，积极探索提高效能建设的水平。
各职能科室要在局领导的安排下，定期进行工作汇报、分析、研究，解决商务发展中存在的问题，进行工作交流，促进我局效能建设水平的提高。
（四）加大行政效能建设的宣传报道力度。
各科室要按照市商发（2008）039号文件要求，从11方面的工作内容，及时、准确、全面、精炼地报送商务信息，展示商务工作风采。
（五）加强公务员队伍素质建设。
要通过公务员培训，聘请商务专家和上级机关工作能手进行讲课，努力提高商务局工作人员的整体素质。把商务人的智慧、才能发挥到经济建设上来。
（六）围绕行政许可审批项目进行监督检查。
对今年实施的农村市场“四大工程”，城市市场的“三网建设”我局牵头的招商引资项目，进行跟踪服务，切实解决各种任务因素造成的中间梗阻问题。
（七）建立效能建设联系点为基层办实事
要确定有代表性的十户效能建设联系单位，了解掌握工作动态，确实为企业、为基层服务。坚持抓点示范，以点带面，推动全局。
(八)配合规范和整顿市场经济秩序进行监督检查。
组织开展生猪定点屠宰、酒类专卖、拍卖典当规范经营、酒店、超市等服务业的评定升级、加油站审批设立、商务扶持资金发放的监督检查。进一步整顿和规范商业市场秩序，营造公平有序竞争氛围，严厉打击假冒伪劣商品，查处有影响的案件，震慑违法犯罪行为，创造良好的发展环境。
（九）加强所属企业管理
中心任务要做好企业改制的跟踪监察，监督检查资金安全高效使用，防止浪费腐败问题的发生，关注企业民生，稳定企业人心，使企业顺利改制，健康发展。
（十）加强组织协调工作。
商务管理建议篇7
文章标题：商务局局长就职表态发言
我的表态发言
尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
根据市政府xxx市长的提名，我作为市商务局局长人选，市三届人大常委会第二次会议将进行表决。我很荣幸能成为市政府组成人员人选，如表决通过，也深知担子和责任之重，感到压力不小。
随着经济全球化和我国加入世贸组织，加快内外贸一体化进程，促进内外贸协调发展，已成为客观要求。我市在全省人口最多，地域最大，商贸流通战线长、网点密，深化流通体制改革，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系，任务艰巨；同时，扩大对外开放，加快发展开放性经济，对深化涉外经济管理体制改革，促进外经贸的增长也提出了新的更高的要求。新组建的商务局，是新时期新形势下市政府对我市内外贸实施一体化管理的综合职能部门。当好首任商务局长，我自知能力有限。
虽然能力有限，但我愿变压力为动力，尽其所能；有决心、有信心履行好职责。这是因为：一是有市委市政府的坚强领导和人大的正确指导与监督；二是我市内外贸流通战线有一支能干的队伍，通过多年来改革的推进和业务的发展，已经奠定了较好的工作基础。市人大常委会如通过对我的提名，予以任命，我将恪守职责，奋发有为，鞠躬尽瘁，不辱使命。自我具体要求是：
第一，立足本职，着眼全局，努力发挥部门职能作用。商务工作是经济建设的有机组成部分，商务的发展对国民经济的增长发挥着重要的促进作用。为此，在本职岗位上，我一定要牢记发展第一要务，强化服务意识、大局观念，以高度的事业心、责任感，认真贯彻执行党和国家的路线方针政策，全面落实市委市政府的工作部署，切实履行职责，积极组织完成本部门所肩负的各项工作任务。
第二，解放思想，开拓进取，增强部门工作的主动性和创造性。一是要围绕深化改革、扩大开放、加快发展和科学发展观的要求，加强调查研究，力争在尽可能短的时间内，尽快实现全市内外贸管理的有机融合。尤其是在近期内，面对机构调整、职能和人员整合的实际，要特别注重统筹谋划，积极做好各方面工作的衔接，避免脱节；切实抓好人员调整、归并后的思想工作，维护团结。二是要抓紧进行我市商贸流通和涉外经济发展中长期规划的研究和制订，提出发展的重大战略、基本任务和产业政策，为市委市政府决策和全市经济发展服务。三是要努力转变政府经济管理职能，在全面做好全市商务发展宏观调控、计划指导、监督协调的同时，切实把本部门的经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。四是要积极探索并不断推出扩大开放、搞活流通的新举措，增强全市商务发展活力，力求在任期内使我市商务水平跨入全省前列。
第三，自觉接受人大监督，认真执行人大决议，积极办理人大议案和代表建议。作为政府组成人员，坚持依法行政，规范职务和部门行为，是履行职责的本职要求；自觉接受人大监督，认真执行人大决议，切实办理人大议案，积极采纳人大代表建议，是遵守宪法、执行法律、履行义务，对党和人民事业负责的集中体现。为此，我要从三个方面做起：一是沟通渠道，自觉接受人大监督。凡属商务局召开的重要会议，开展的重要活动，都要主动邀请人大领导到场指导。各个时期的商务工作运行情况，各类重大事件，都要及时向人大常委会及其委、办报告，认真听取指示和指导性意见。同时，经常接触人大代表，广泛征求社会各界对商务工作的意见和建议，切实把个人职务行为和部门行政行为置于人大常委会及代表的监督之下，使商务工作纳入依法行政的轨道。二是快捷高效，贯彻执行人大决议、决定。凡是人大常委会作出的有关对商务工作的决议、决定，一定要不折不扣地贯彻执行，并将贯彻执行情况及时向市人大常委会汇报。三是不推不拖，积极办理人大议案和代表建议。对人大议案、常委会交办件和人大代表在平时视察、调查、检查中对商务工作提出的建议，要高度重视，认真办理，做到件件有落实，事事有回音，并把办理的质量作为衡量办理的最高标准。
第四，全面加强自身建设，不断提高依法行政水平。努力加强学习，提高思想政治素质、政策理论水平和领导管理能力，增强政治上的坚定性、敏锐性，工作上的创造性、预见性。牢记党的宗旨，切实加强党风廉政建设，以身作则，率先垂范，严格执行党员领导干部廉洁自律的各项规定；端正行风，自觉树立部门的良好形象。树立正确的政绩观，深入实际，面向基层，求真务实，转变作风，带好班子，带好队伍，努力创建服务型机关，为我市商务振兴和经济社会的发展做出应用的贡献。
主任、副主任、秘书长、各位常委，如果这次会议不能通过我的任命，我一定认真总结和反思自己，不气馁，不埋怨；更加勤奋学习，更加努力进取，力争把本职工作做得更扎实更出色，积极发挥一个党员领导干部应有的作用。
以上是我对拟任职务的表态，呈请人大常委会审议。
xxx
商务管理建议篇8
工商行政管理系统基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉工作，是一项贯彻落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》，健全监督机制、发挥社会监督特别是监管服务对象对工商一线执法人员执法监督作用的重大制度创新，是建设工商系统教育、制度、监督并重的惩防体系，加强制度建设和外部监督的一种新的探索。旨在宣传工商行政管理职能，规范行政执法行为，促进监管职能到位。经过前期紧张的准备工作，在地方党委、政府，广大个体私营经济经营者和社会各界人士的大力支持下，××工商所于今天隆重召开“向辖区监管服务对象述职述廉评议大会”。首先，我代表县工商局党组向莅临指导和参加会议的各位领导、各界人士表示热烈的欢迎！对你们多年来对工商行政管理管理工作的支持和关心致以衷心的感谢！
下面，我代表县工商局党组，就基层工商执法人员开展向监管服务对象述职述廉工作讲几点意见：
（一）统一思想，提高对开展基层述职述廉工作重要性的认识
工商行政管理部门作为政府重要的行政执法部门，主要职能是承担市场的监管执法，各项工作与人民群众密切相关，必然要与各类市场主体和消费者发生各种各样的工作关系和联系；而基层工商所是党和政府联系群众的桥梁，是工商部门监管执法的基本力量，是反腐倡廉的第一道防线，又是工商部门改革和发展的基础。我们的基层执法人员依法行政、工作效能、执法形象如何，极大的影响着整个工商系统的形象。随着工商行政管理部门工作重心的转移，工商所在“案、照、费”等领域拥有一定的权利，我们有的工商所仍然程度不同地存在着不规范的执法服务行为，这些行为虽然是个别现象，但却严重的损害了工商部门在群众的形象。而存在这种现象的深层次原因就是权利运行透明度不高，对监管执法缺乏有效地监督制约。基层执法人员向监管服务对象述职述廉，有利于改善执法环境、规范执法行为、促进干部自律，树立工商执法形象、服务地方经济发展。同时，也是全面履行工商行政管理职能，服务经济发展，努力实现监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”、推进制度化、程序化、规范化、法治化建设的必然要求。
（二）端正态度，明确基层述职述廉工作的目的意义
工商机关在加强工商干部队伍建设工作当中，必须在加强机关自身建设的同时，依靠社会各界的外部监督。开展基层执法人员向监管服务对象述职述廉为这种监督提供了一个很好的平台，是着眼工商事业长远发展，培养选拔人才，检验锻炼干部，提高队伍综合素质，造就“政治坚定、品质高尚、作风优良、纪律严明、业务过硬”的高素质干部队伍的重要途径，对推进工商机关的党风廉政建设，改进干部作风、树立良好的工商机关的行业风气，推进市场监管执法水平，提高干部的综合素质，有着非常重要的作用。我们开展述职述廉，是为了让人民群众监督我们是否存在没有法律法规依据监管的越位行为，是否存在没有切实履行法律法规赋予职责的缺位行为，是否存在监管不符合法定程序的违法行政行为。让人民群众知道我们在干什么，干的结果如何。我们要打消思想顾虑，通过向监管服务对象述职述廉，进一步宣传工商执法形象，进一步促进执法人员廉洁自律，进一步改善执法环境。
（三）注重质量，确保基层述职述廉工作取得实效
一是抓好“四个坚持”：要坚持讲求实效，不搞形式主义；坚持稳步推进，不搞拔苗助长；坚持简便易行，不搞烦琐形式；坚持长效管理，不搞短期行为。真正把工商所述职述廉列入议事日程，作为干部队伍建设的一项经常性的重要工作来抓，与工商日常各项业务工作相结合，做到同时部署、同时开展、同时检查、同时总结，促进工商所的综合职能发挥，保障各项任务的完成。
二是协调“两个关系”：一要正确处理好述与评议、述与核实、述与整改的关系。要切实做到：述者说真话，评者有实意。二要正确处理述职述廉与建立长效机制的关系。坚持把加强教育放在述职述廉工作的首位，时刻绷紧廉洁自律这根弦，通过开展述职述廉督促干部自我教育、自我管理，做到警钟长鸣。重视对干部的日常监督，把干部述职述廉与责任制考核、干部考察、个人廉政记录有机结合起来，建立干部述职述廉的长效机制。
三是注重述职述廉内容的高质量。一线执法人员面向监管服务对象述职述廉，要充分展示踏踏实实为企业商户服务、尽职尽责为经济发展护航的闪光点，并敢于面对群众揭自己的短，亮自己的丑，做到说成绩客观真实，讲问题入木三分，让评议代表真正感受到我们开门纳谏的诚意，使大家对我们的工商职能更加了解，对我们的各项廉政制度更加熟知，与我们的沟通更加顺畅，对我们的监督更加有力。
四是正确对待评议意见。各单位要高度重视监管服务对象代表的评议意见，深入分析，查找原因、制定措施、认真整改，切实解决群众关心和反映的实际问题，并以适当方式及时反馈整改情况。发现有违纪违法线索的，要认真核查。评议结果要作为干部考核的重要依据之一。另一方面要结合实际情况，全面评价我们的干部，不能简单地将评议意见作为评价干部的唯一依据。要通过开展述职述廉，弘扬正气、找出不足、改进工作、融洽关系、接受监督，进一步提高执法水平和执法效果。
在述职述廉工作中，群众最担心、最害怕、最反感的是搞形式主义，说的是一套，做的又是另一套。同时，群众还怕提了意见，会产生不良后果，受到报复。被测评的工商所干部，则怕群众小题大做，以偏概全，揪住缺点不放，不能给予客观公正的评价。因此，为了切实保证述、评的真实、客观和公正，我们在确定参加评议大会代表时，是按照__-__%的比例由县局纪检组在工商所辖区范围内随机抽取的，参加评议的代表既有代表性和广泛性，又有一定的政治素质和思想觉悟。因此，我希望参加今天评议大会的各位领导、各界人士和代表，以一种公平、公正的心态，对我们基层工商干部的执法服务行为作为客观、中恳的评价，真实反映基层工商执法工作现状，以便于我们找准差距和不足，进一步转变工作作风，更好地履行工商管理职能，把今天的会议真正开成一个公开、公平、务实、和谐的会议。
商务管理建议篇9
基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照总局提出的监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”和市委市府提出的“执政为民、服务发展”的要求，充分尊重群众的知情权、参与权和监督权，认真接受监管服务对象的监督，转变工作作风，规范执法行为，提高执法为民、服务经济、依法行政、廉洁从政的水平。
二、述职述廉的基本原则
(一)以述促廉的原则。开展述职述廉工作，要注重与已有的效能考核制度和民主评议制度的衔接，与“执政为民、服务发展”活动、红盾人文精神建设、“强基工程”建设结合起来，整体推进工商队伍建设。
(二)实事求是原则。述职述廉工作要坚持客观公正，实事求是，从本单位实际出发，有针对性地开展。使其既能加强群众对工商行政执法工作的监督，又能切实保护工商基层行政执法人员的工作积极性和主动性。
(三)内外互动原则。认真听取监管服务对象提出的意见和建议，正确对待批评，不断改进工作，提高执法水平。通过述职述廉活动，广泛宣传工商职能，使监管服务对象更加关心工商、理解工商、支持工商。
(四)注重整改原则。高度重视述职述廉中监管服务对象提出的意见、建议，积极制定整改措施，主动整改。整改情况、整改结果要及时向当地党政、评议代表和社会各界群众通报；暂时不能解决的，要说明情况，提出整改方案和落实期限。
三、述职述廉的对象
工商所所长(主持工作的副所长)为述职述廉人，被测评对象为工商所全体干部、职工。
四、述职述廉的主要内容
向监管服务对象代表述职述廉的主要内容是：
(一)依法履职，维护经营者和消费者合法权益情况；
(二)推行政务公开、深化“阳光收费”工作情况；
(三)发挥工商职能，支持和服务地方经济发展情况；
(四)服务态度、服务质量情况；
(五)廉洁执法和遵守《工商行政管理人员守则》情况；
(六)存在的问题和整改措施。
五、监管服务对象代表的产生
参加述职述廉活动的监管服务对象代表，应从工商所辖区内的监管服务对象(市场主体、消费者)中产生，采取由工商所上级主管部门或商请当地纪检监察机关、纠风办等有关部门以随机抽取、书面邀请等方式确定。邀请当地党政领导、人大代表、政协委员、行评代表、村(居)委会和社区代表及工商特邀监督员等社会各界代表参加。农村所还应有农民代表参加。各类代表的参加人数，农村工商所不低于*人，城镇工商所不低于*人，其中，企业和个体工商户代表不低于代表总人数的*%。
监管服务对象的产生要充分体现广泛性、客观性和自愿性，以保证述职述廉评议结果的真实、客观和公正。
六、述职述廉的基本程序
(一)准备阶段。
确定监管服务对象代表的人员名单和述职述廉日期，并通知相关人员做好评议准备。述职述廉人员按照要求撰写述职述廉报告。撰写前可采取多种方式广泛征求监管服务对象意见，以增强述职述廉报告的针对性。
(二)实施阶段。
*、由分局的班子成员按要求主持召开述职述廉会议，所长(主持工作的副所长)代表工商所进行述职述廉。
*、民主测评。向每位参会代表发放《*市基层工商所向监管服务对象代表述职述廉民主测评表》和《*市基层工商执法人员民主测评表》，讲明填写方法后，每位参加评议的人员以不记名的方式如实、准确地填写。填好后，由组织者及时收回。
*、民主座谈。述职述廉过程和民主测评中如有需要进一步弄清的问题，组织者可视情况选取监管服务对象代表座谈、接受代表问询等形式对述职述廉人员进行评议。
(三)整改阶段。
分局将书面测评情况进行汇总统计，并及时向被评议单位和个人反馈。对提出的意见和建议，要督促被评单位和个人认真分析原因，提出整改措施，落实整改责任。整改相关情况要采取适当方式及时向监管服务对象通报。
商务管理建议篇10
一是创建统分结合的管理体制。市级设立临沂商城管委会，代表市政府统筹推进临沂商城发展；成立由市政府主要负责同志为组长的临沂商城国际化工作领导小组，市直有关部门、五区政府主要负责人为成员；市政府分管副市长担任临沂商城管委会党工委书记，市政府党组成员任主任，加强对商城发展的领导协调。兰山区、罗庄区、河东区分别设立区商城管委会，按照属地原则服务当地商城发展，从而形成了市商城管委会加各区商城管委会统分结合、分工负责的“大管委会”管理体制。通过体制的健全完善，有效实现了“纵向领导有力度、横向协调有保证”，为合力推进商城国际化奠定了体制基础。
二是提升商城管委会职能定位。在职能方面，坚持“抓大与放小”相结合，赋予市商城管委会“规划、招商、会展、平台建设、基础设施建设、政策争取落实”等六个方面职责，并将临沂高新技术产业开发区、经济技术开发区范围内各类市场及市场建设项目、商贸物流、电子商务等规划建设管理服务纳入市商城管委会管辖；各区商城管委会具体负责市场基础设施建设、物业监督管理、招商引资和信息宣传等项目建设和业务的执行落实，科学划分了市区两级商城管委会的职责范围，充分激发了商城发展的活力。在作用定位方面，临沂商城管委会立足于市委、市政府推动临沂商城发展的“军机处”“参谋部”，着重发挥综合协调、政策研究、对外联络、督导考核等作用。一年多来，先后牵头开展了5次调研座谈，组织召开了3次专题会议，研究制定了《关于加快临沂商城国际化发展的意见》等一系列支持商城发展的配套政策，为市委、市政府科学决策提供了实践经验和智力支持。
三是构建部门协作配合机制。建立临沂商城国际贸易工作联席会议制度，包括市发改委、市财政局、市商务局等31个成员单位，联席会议下设办公室，办公室设在市商城管委会，由市商城管委会牵头每月召开联席会议，专题研究解决推进临沂商城国际贸易的具体工作，搞好与省政府临沂商城国际贸易综合改革试点联席会议的对接沟通。在联席会议机制的推动下，各成员单位积极发挥作用，建立完善了商城便利化政策体系，出台了市场采购贸易方式相关配套政策；大力培植新型业态，着力构建“垂直交易平台+内贸网商+跨境电商+电商服务商”的电子商务生态链；积极引进和培育外贸主体，累计为商城新增外贸主体445家；积极引进合作企业，投资成立imC保税进口商品直营中心项目，着力将商城打造为中国最大的进口商品集聚中心等，形成了干事创业的良好局面。