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对网格工作的意见建议十篇

发布时间:2024-04-26 04:10:31

对网格工作的意见建议篇1

结合当前工作需要,的会员“tlmtangliming”为你整理了这篇开展“警网有约”述职评议活动简报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

为进一步推动警网力量整合、工作融合,密切社区民警、网格员(长)同广大人民群众的联系,不断提升“警格+网格”联动融合工作实效,切实增强人民群众对网格工作的知晓率、满意率,我市全面组织开展“警网有约”述职评议活动,12个镇(街道、办事处)253个村(社区)1112个综合网格实现全覆盖。

一是组织发动,吹响警网有约“集结号”。

市委政法委制定下发《关于开展“警网有约”述职评议活动的通知》,明确述职评议活动的对象、内容、时间及步骤。各镇(街道、办事处)高度重视,召开专题会议进行动员部署,阐明重要意义,明确时间节点,提出述职要求。各村(社区)精心准备,序时推进,广泛向群众征询意见建议,网格员(长)、社区民警围绕网格、警格重点工作完成情况、取得成效等进行现场述职,邀请党员群众代表参加评议,分管领导现场点评,与会人员民主评议,填写测评表,确保“警网有约”述职评议活动高质量完成。

二是重心下沉,织密百姓身边“安全网”。

以“警网有约”活动为契机,全市各村(社区)组织网格人员入户走访、征询意见,共收集群众反馈建议和意见90余条,滨江新区办事处已协调解决增设社区电瓶车充电桩、更新破损老旧消防设施、清理车库煤气瓶、加装燃气报警装置、危房提前拆迁安置等问题;靖城街道围绕社区老旧危房改造、老城区停车位、路面破损、环境污染、家庭矛盾纠纷、小工商经营违规、绿化带缺损、乱停车、建筑垃圾乱堆乱放、小区亮化等问题,组织各村(社区)网格长、网格员、党员代表、社区民警深入交流,提出了解决对策;其他各镇(街道、办事处)亦积极研究会办,切实做好百姓关心关注的实事。

三是贴心服务,做足网中格内“绣花功”。

发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的本土化优势和辖区民警“懂法律、讲政策、会调解”的专业化优势,紧盯百姓需求,在网格内做足“绣花”功夫,着力打通社会治理“最后一公里”。今年以来,全市网格员共上报矛盾纠纷8879件,社情民意13万余条,内容涵盖土地纠纷、婚姻家庭问题、邻里矛盾等,依托“警格+网格”工作模式,对重大风险事前评估、发现矛盾及时钝化,切实将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

对网格工作的意见建议篇2

20*年,根据市委、市政府关于民主评议政风行风工作的统一部署,我局被列入全市政风行风民主评议对象,这既是对我局近几年来政风行风建设工作的一次全面检阅,也是对我局进一步完善政风行风建设很好的推动和促进。我们以这次民主评议为契机,积极开展工作,认真查摆问题,及时整改提高,务求取得实效。下面,就我局民主评议政风行风工作开展情况向各位领导、各位评议代表作个汇报,不到之处,敬请各位领导和代表们批评指正。

一、强化舆论宣传,深化思想认识

20*年7月,根据省烟草局、市委、市政府关于开展民主评议政风行风工作部署要求,我局领导高度重视,立即召开有关部门负责人参加的行政会和动员大会,对民主评议政风行风工作进行全面动员部署。市局局长(经理)、党组书记游文忠同志亲自动员,要求各部门明确分工,各司其职,各负其责,共同推进行评这项“民心工程”、“形象工程”,并强调政风行风建设要从抓机关作风建设上下班制度抓起,各基层所站、窗口单位要文明执法、诚信经营,努力为零售户和消费者提供优质高效的服务。按照部署要求,我局及时成立了民主评议政风行风工作领导小组及其办公室,并结合工作实际,研究制订了全市烟草系统民主评议政风行风工作方案。为进一步营造政风行风评议工作的良好氛围,我局多渠道、多平台、多方位开展舆论宣传。一是制作宣传栏、在内部网站刊登有关学习文章,营造浓厚的民主评议氛围;二是设立政风行风建设公示栏,设立举报投诉电话2931436、96629、8006596666;三是从依法行政、诚信经营、便民服务三个方面向社会承诺,树立诚信服务行业形象。

通过宣传发动,把全市系统干部职工的思想统一到上级的统一部署上来,统一到纠风建设和行风评议上来,充分认识搞好政风行风评议的重要性,增强了工作的责任感和紧迫感。

二、广泛征求意见,积极开展自查

根据我局民主评议方案要求,我局于8月初开始广泛向社会各界人士征求意见,认真开展自查,积极查找政风行风方面存在的不足,并加以整改。一是在企业内部员工中征求意见。通过组织召开民主生活会、职工代表大会,注意收集企业内部员工有关行风建设方面的意见和建议。二是发放征求意见和建议函,广泛征求意见。我局制作民主评议政风行风征求意见表,从“廉政建设”、“管理服务”“行政行为规范”、“意见及建议”四个方面9项内容,发函至与我局有相关工作往来的14个行政、事业单位,征求意见和建议。并面向芗城区、龙文区200户零售客户发放征求意见表,广泛征求客户意见。三是召开卷烟零售客户座谈会,进一步促进交流。邀请*市区12名卷烟零售客户就我局民主评议政风行风工作开展座谈,进一步征求客户意见和建议。四是对照评议内容,印发科室自查表,组织机关科室开展内部自查。五是加强市局机关日常上班工作纪律的检查。专题下发文件重申禁止在工作时间玩游戏、干私活,局机关效能小组不定时地开展监督检查,严整机关人员工作作风。六是开展行评工作专项效能监察,发现问题,及时整改,督促各县级局深入开展行评工作。七是外聘3名行评代表,组织行评代表们下市场明查暗访,走访专管所、海晟烟店等对外服务窗口,调查卷烟市场规范经营,与零售客户促膝座谈,收集对烟草专卖管理和营销服务的评价、建议等。通过广泛征求意见,积极查找问题,共收集到5条意见和建议,为下一步开展整改奠定工作基础。

三、针对存在问题,认真落实整改

行评工作的成效如何,关键在于整改。只有认真整改,才能有所提高,只有认真整改,才能取得成效。根据工作要求,我们对广泛收集到的意见和建议及检查中发现的问题进行梳理分类,责成相关责任部门尽快制定整改措施。切实解决问题,市局领导亲自抓,多次召开局务会专题研究分析评议工作进展情况,协调工作中出现的问题和困难,确保行风评议整改工作落实到位。

1、对订货电话有时难打问题。卷烟营销中心采取了多种有效的办法进行解决,如,完善电话订货系统、合理规划客户电话时间段、合理分配日订货数量、增加订货线路增配订货员席位、“三员”(专管员、客户经理、送货员)配合宣传卷烟营销策略、借助电信部门短信信息平台告知客户货源信息等,9月下旬全市客户实现一周一订,大大减少了客户每天打入的电话量,有效解决线路拥堵问题。

2、对客户反映有效货源不足问题。我们一方面积极与烟厂沟通协调,组织有效货源;另一方面要求“四员”要努力做好客户的宣传解释工作,同时积极探索“按订单组织货源”工作,更直接地把握市场动态,提高预测准确率和订单满意率,满足市场消费需求。

3、对建议适时推广网上订货问题。从20*年12月份,已逐步在全市推广卷烟销售网上订货。如果客户意愿,客户经理就会上门教授客户如何进行网上订货。客户登陆*烟草网上订货系统,就可以与市公司订单部订货数据库对接,实现网上订货。订货方式非常便捷,大大方便了客户。目前,已有320多户卷烟零售客户参与网上订货。

4、对建议继续加大打击制售假烟问题。*烟草始终毫不松懈地保持卷烟打假高压态势,全市系统切实落实卷烟打假责任制,加强与公检法部门的沟通配合,积极促成各级政府建立以政府为主导的卷烟打假机制,实现从部门打假向政府打假职能转变,使卷烟打假成为政府行为。市局成立打假烟专职队伍,常驻云霄打假,积极开展“断链行动”、“飓风行动”、“闽粤联合打假行动”等大型打假行动,有效遏制云霄等重点地区制假反弹和扩散。同时与省局一道设立福建“金叶”云霄教育专项发展基金,推动云霄政府堵疏结合开展打假工作。

5、对机关员工上班纪律问题。市局出台了《禁止利用单位电脑从事娱乐等活动的通知》,对违规情况一经发现严肃处理,很好地整肃了机关工作作风。

6、对明查暗访时发现浦东专管所上班时间大门紧闭,及建议申请卷烟零售许可证一纸式告知事宜问题。城区局专卖主管部门对该日值班人员进行严肃谈话批评。并强调上班时间,专管员外出走访市场,专管所须有人职守,接待来访人员、受理举报投诉等;专卖办对值班情况进行评分,计入月工作考核。在申请办证流程上,根据办证符合标准、流程、所需材料,重新印制《申请办理卷烟零售许可证告知单》,确保各专管所充足使用,方便拟新办证客户。

整改过程中,我们始终坚持“深入分析,落实责任,逐条整改,务求实效”原则,增强整改的针对性和有效性,确保整改到位。通过整改,确保了政风行风建设工作的质量和效果,提高了社会各界人士对行业的满意度。

四、健全完善制度,树立良好形象

开展政风行风评议工作,领导是关键,责任是主线,制度是落脚点。为确保民主评议政风行风工作取得实效,并持续巩固和提升,我局进一步完善规章制度,实行班子成员和各部门负责人“岗位问责制”和“一票否决制”,建立长效运行机制。

1、细化责任,建立五项机制

一是从领导抓起。在领导干部中开展“五查五看”活动,端正作风,树立形象,履行职责,搞好服务;二是从职工抓起。在全体干部职工中开展“两个至上在岗位”主题实践活动,比学赶超,创优争先,凝心聚力,敬业奉献;三是从管理抓起。加强专卖队伍建设,文明执法,规范市场;四是从服务抓起。健全网络,主动呼叫订货,送货上门,亲情诚信,营造和谐;五是从“窗口”抓起。争创文明窗口、青年文明号、巾帼文明岗,展示行业风貌,树立良好形象。

2、完善制度,健全长效机制。

对网格工作的意见建议篇3

一、指导思想

全面贯彻落实党的精神,坚持以人民为中心,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,听民意、聚民智、惠民生、谋发展,通过广泛听取市民对政府工作的意见建议、组织市政府部门负责人公开述职、请市民代表对政府工作进行评议,不断提高政府感知群众期盼、服务公众需求的能力和水平,加快转变政府职能、提高行政效能,努力建设人民满意的服务型政府。

二、活动内容

(一)广泛征集市民意见建议。在xx政务网网站及微信公众号同时开通意见建议征集专栏,同步链接各大网站及微信公众号,倡导市民以实名方式,重点就经济社会发展(如招商引资、“双创”、“一业一策”、“双百千”行动、融入“一带一路”、“三去一降一补”等方面)、城市治理(如建设美丽xx三年行动等方面)、文化创新、生态文明、科技引领、政府建设等提出意见建议,并组织部分社会组织、行业协会、科研院所等有针对性地提出意见建议,激励广大市民和社会各界广泛参政议政,共谋xx发展。根据意见建议的不同特点,研究提出具体办理意见,尤其是针对性强、参考价值高、可操作性强的意见建议,要充分吸纳进市政府及有关部门来年工作谋划和政策研究过程中,并在起草政府工作报告中加以借鉴吸收。意见建议的办理情况通过xx政务网专题栏目向社会反馈。

(二)组织市政府部门负责人述职报告会。组织47个市政府部门进行年终述职,其中,市政府研究室、市人防办在市级机关内部进行述职和评议,其他45个部门进行公开述职,共分为4个组,每组用时约半天,每个部门限时10分钟。述职部门主要报告本年度业务职能目标等主要工作完成情况、市民意见建议办理情况、存在问题及明年打算等,报告内容要突出群众关切、市民关注的事项,更接地气,更能回应社会热点。在述职报告会前向社会公开各部门的工作职责、年度目标、书面述职报告等,并通过各大媒体及相关微信公众号对各部门一年主要工作进行展示。述职报告会将通过xx电视台、xx人民广播电台、xx网络广播电视台、xx新闻网、掌上xx和爱xx手机客户端等全程直播。

(三)接受万名市民代表评议。通过随机抽取、组织推荐和自愿报名相结合的方式,进一步优化市民代表构成,邀请1万名市民代表分别在市级主会场以及各区(市)和xx高新区分会场,现场听取各部门述职报告,采用无记名的方式现场填写并提交评议票,每组发放评议票2500张。同时,组织填写社情民意调查问卷等。市民代表的评议票当场回收、密封,主会场与分会场评议票混合后由第三方汇总统计,评议结果计入市政府各部门全市综合考核成绩。

三、实施步骤

(一)启动筹备阶段。印发活动实施方案,建立联席会议制度。网上公布市政府部门年终述职报告。向社会公开征集意见建议。接受市民代表报名,完成市民代表的遴选、确定。做好主会场和分会场的技术保障。

(二)报告评议阶段。组织市政府部门述职报告会,接受市民评议。

(三)办理总结阶段。研究办理意见建议并反馈,评选优秀建议,对意见建议办理情况进行第三方评估。完成评议结果的汇总统计。

(四)各区(市)各自组织开展面向本辖区居民的“三民”活动。

四、责任分工

为确保活动顺利实施,建立由市政府分管领导为召集人,市委宣传部、市政府办公厅、市统计局、市政府研究室、市电政信息办、市政府新闻办、市网络办、xx日报社、市广播电视台、xx高新区管委等单位和各区(市)政府负责人组成的联席会议制度。联席会议设办公室,下设综合协调、文字材料、技术保障、监督检查、新闻宣传、意见建议办理等工作组。

各单位职责分工:市政府办公厅负责活动统筹协调、会场监督等工作;市统计局负责市民代表遴选、统计汇总等工作;市政府研究室负责领导讲话、活动简报、工作总结等文字材料起草工作;市委市政府局负责主会场稳定工作;市公安局负责主会场内外的安全保卫和资格审查等工作;市电政信息办负责网上信息、网站建设等技术支持,负责主会场技术保障并指导分会场的技术保障工作,组织电视台、广播电台和网站做好直播技术保障;市政府新闻办、市网络办负责新闻宣传及舆论引导等;市广播电视台、xx网络传媒集团负责电视、广播、网络的宣传和直播工作;各区(市)政府、xx西海岸新区管委和xx高新区管委负责各分会场市民代表的遴选、审核、培训、通知、材料发放、会场秩序和会务保障,负责述职视频在区级媒体重播等。

五、活动要求

(一)高度重视,加强协作。各单位要充分认识活动的重要意义,建立健全活动组织机构,构建分工明确、责任落实、指令畅通、运行有序的工作推进体系,精心筹划,严密组织,加强协作,整体推进,确保活动顺利开展。

对网格工作的意见建议篇4

一、完善落实具体措施,努力加强行风建设

2013年,在市委、市政府的坚强领导下,按照市纠风办关于行风建设的规定要求,结合实际,认真完善落实了各项具体工作措施,行风建设不断得到加强。

一是完善健全领导小组。建立了一把手任组长、分管领导任副组长、三个业务科室负责人为成员的行风建设领导小组。定期分析研究行风建设情况,及时了解收集内外反应意见建议,不断改进完善全局的工作,保障内部风气正、社会群众满意。

二是高标准做好地震行政审批服务工作。防御科整建制进驻市行政审批中心,开设对外审批服务窗口,人员常年固定。会同发改、建设、规划、法制办、审批中心等部门单位制定了严格、规范的并联审批流程,并本着便民为本的原则,定期修改完善。将审批流程、审批事项要件材料利用审批中心大厅公示栏、局防震减灾网站、发放明白纸、电话及收机短信等手段向办事民众告知,对仍不够了解的办事民众,凡是能到达窗口一次,确保彻底给予解答清楚,并留存后续联系方式,服务到底。审批权限完全交由审批窗口,窗口人员严谨自律,需要勘查工地现场的事项随叫随到,切实做到了当办即办,绝不让办事民众多跑一趟,真正为民着想、便民办事。截止10月底,全市已完成建设工程审查审批事项202项、地震安全性评价44项,按时办结率100%,自开设地震行政审批服务窗口以来,没有民众投诉事项、没有复议案件。多次受到审批中心领导表扬,2010年我局审批服务窗口,被评为先进窗口,且也是唯一一个全员都受到各类奖励的窗口。

三是坚持做到办公办事严格公开。建立了党务政务公开栏、防震减灾公开网站、事项公开电子显示屏、公开意见箱、公开电话等公开手段,将人事变动、党员发展、日常行政办公办事事项、财务支出月报、对民服务等各类事项除的外,全部对内、对社会公开,接受全方位监督。党务政务公开工作得到科技局党委表扬、市委检查组充分肯定。

四是定期走访了解,及时改进工作。每月走访帮扶的荣成上疃村、每季度下基层调研调查、没半年慰问离退休老干部、不定期走访工程开发建设单位、借助审批服务窗口随时了解征求办事民众意见,听取收集意见建议,及时解答、处置、改进自身工作。

五是严格内部管理,塑造良好形象。打铁首先自身硬。建立良好行风,工作团队必须首先自身作风过硬。借助全市机关作风纪律整顿活动,层层查摆问题、剖析原因、制定改进措施、限期纠正。干部、党员带头人人承诺保证,接受监督,半年一次全体会议上汇报承诺兑现情况。局制定了整改措施、创优争先奖励办法,对外公开,认真落实。持续保持了风气正、团结协作、谋事干事意识强的良好局风,创建了地震科普“五有”宣传模式,教育部、中国地震局联合在我市召开了现场会;率先将地震科学知识普及纳入中小学地方教育课程,经验做法被全省推广;经2010年探索、2013年完善成功建成了畜牧防疫地震观测网和水文地震下水动态观测网,有效提高了地震宏观异常信息扑捉效率,为全省地震群策群防工作开辟了新途径;与卡尔公司合作,研制开发了地震应急单兵系统,有效增强地震现场应急救援、地震应急指挥决策能力,在7月份全省地震局长会议上实用观摩,得到入会代表的一致认可和赞扬。我局一致以来的风貌和开拓表现,被省地震局领导评价为是一只短小精悍、作风素质好、和谐协作、战斗力强的团队。

二、认真组织行评,扎实落实整改

接到市纠风办关于开展2013年行风评议、整改的通知后,我局十分重视,迅速组织开展落实了各项具体工作。

一是召开了办公会议,学习传达通知精神、研究落实方案、要求干部职工全员积极参与,抓出成效。

二是召开行风领导小组会议,研究具体实施方案,明确人员分工、工作标准、完成时限,保障行评不走过场、评出实效。

三是认真组织评议,诚恳征求、收集意见建议。设立了意见箱,分别召开了离退休老干部座谈会、工程开发公司座谈会、内部科室自查会议,走访了部分服务对象、县级地震部门。对地震局的行政审批服务工作普遍感到满意,同时部分人员也提出了一些具体的意见建议,概括起来主要为3条:

1.7月26日的地震发生后向地震局打电话怎么没有人接听?

2.7月26日发生的地震怎么没有提前预报通知、只是震后汇报?

3.建议:加强地震科学知识普及工作、加强预测预警工作。

同时,市纠风办组织全市行风民主评议后,反馈到我局的问卷调查意见列出了6条、建议列出了1条。我们认为情况属实,意见建议很好。同时也感到:所列的6条意见、1条建议只是文字叙述的方式、口气不同,总体表达的意思与我们征求、收集到的上述3条意见建议相同。表明各界对我局行风建设的意见建议是集中一致的、诚恳的,谢谢大家对我局工作的关心、支持。

四是深刻剖析原因,扎实整改。

按照行风评议整改计划,分别组织召开了科室会议、行风领导小组会议针对收集到的意见建议认真查找原因,局办公会议依据原因研究制定措施,立说立行扎实整改。

(一)7月26日的地震发生后向地震局打电话怎么没有人接听?

主要原因:

我局固定电话原来设置了呼叫等待功能,接听来电过程中再有人打入电话时,呼叫人听到的就是打通了无人接听的声音。

我局平时每天24小时都有专人值班值守,7月26日19时08分地震发生10分钟后,全局人员即到达了应急岗位,按预案展开了紧张的震后应急工作,而且全体人员24小时吃住在应急岗位,职守到8月1日。期间始终设有专人在接听、解答民众来电咨询,共接听电话700余个,仅震后24小时内就接听近300个。整个震后应急处置工作,得到了市委主要领导的充分肯定。

整改处置:

我局固定电话原设定的呼叫等待功能在7月26日的地震后就彻底取消了,不会再出现此类现象了。在紧张的震后应急过程序中,我局一边有专人在不停地接听、解答着民众来电,一边获得了“地震局无人接听电话”的信息,当时倍感疑惑,便迅速会同联通公司相关领导、技术人员排查确定了问题的原因,当即进行了解决。由联通公司负责立即取消了我局所有固定电话的呼叫等待功能,并协助在信息港网上消息,向社会民众说明情况、作出解释、取得谅解;由我局负责,在防震减灾网站上了同样的说明信息。

为整改彻底,我局结合本次行风评议再次在防震减灾网站上向民众作出了解释说明,以取得谅解。

(二)7月26日发生的地震怎么没有提前预报通知、只是震后汇报?

主要原因:

地震科学知识的普及还不够到位,社会民众对地震预报工作的相关情况以及震后快速汇报的重要作用不够了解。

整改处置:

1.已在防震减灾网上情况说明,向疑问的民众作出了解答,以取得理解:

地震预报尚属世界公认的科学难题;人类开始正式进行地震预报的探索,还仅仅是三十多年前的事,国内外都处于探索阶段;面向社会地震预报信息是有法律严格规定的,是一项十分严肃的事情;在现阶段的地震预报水平下,震后及时汇报至关重要。

2.采取措施加大地震科学知识普及力度,及时解答、消除民众疑问,增强全社会的地震科学知识水平和对地震事件的应对能力,克服遇震的恐慌心理。

近阶段重点开展了以下宣传普及工作:

一是建立完善了防震减灾宣传网站,提高了地震科学知识的更新频率。

二是会同教育部门建立完善地震科普示范学校,为每个学校培训科普辅导员、辅导员再培训所有任课老师;将地震科学知识纳入全市中小学素质教育课程,并规定年度集中授课时间、开展讲座及各种活动的频次、纳入学校素质教育考核内容,地震科学知识普及从娃娃抓起,发挥教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的作用。

三是会同科协、新闻媒体、网站等单位,开展刊播地震科普知识、网上问答题等活动。

四是组织开展集中宣传活动。本月底在市区进行,准备了充足的发放宣传资料。

五是会同市普法办将地震科普知识纳入“六五”社会普法内容;将地震科普知识纳入机关、事业单位工作人员普法“每周一题”中。

六是充分利用办公楼大厅电子显示屏,开展地震科学知识普及。

(三)建议:加强地震科学知识普及工作、加强预测预警工作。

建议提的很好,这是防震减灾工作的重要内容,也是我局一直在下大力抓的长期性地重点工作。

整改处置:

已将以下计划打算在防震减灾信息网上,向社会民众作出解答、回应。

1.地震科学知识普及工作。将加大工作力度,继续推进地震科普“进机关、进学校、进社区、进企业、进农村”活动,继续深化“村村有阵地、校校有声音、社会有手册、媒体有动作、活动有特色”的五有宣传模式,创新宣传手段、建立长效机制,长期持久地深入开展好地震科学知识普及工作,不断提高社会民众应对地震灾害的素质、能力。

2.地震预测预警工作。已经列入了我局2013年重点工作计划,主要突出三个方面:一是在2013年台网监控中心、应急指挥中心升级改造基础上,深化完善运行管理,保障监测台站平稳运行,数据连续可靠,对区域的地震监控能力达到1.2级。同时,继续完善我局在省内首创的畜牧防疫地震观测网、水文地下水动态观测网,开发利用数据自动化软件,增强地震异常信息扑捉效率,提高地震分析预报能力。二是争取国家、省地震专家支持,加强地震监测基础性研究,探索积累我市区域地震地质资料,提高震情应对能力。三是会同通信部门和业务公司,研究运用短信群发系统,及时向民众提供实发地震信息。

对网格工作的意见建议篇5

一、提高政治站位,全面履行整改工作主体责任

1.加强组织领导,周密安排部署。2019年11月21日,收到巡察组反馈意见后,市残联党组高度重视,分别于2019年11月21日、27日召开班子成员碰头会和党组会议,对巡察整改工作进行周密安排部署。一是成立由党组书记、理事长王道文任组长,党组成员、副理事长付兵任副组长,其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责上下对接、工作落实和材料准备等工作。二是对巡察反馈意见进行了认真学习,对指出的5个方面的问题进行了逐项逐条梳理,制定了《中共遵义市残联党组关于市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作实施方案》及问题整改清单,将巡察反馈的5个方面的问题细化为36个具体问题,逐项明确了牵头领导、责任领导和具体责任人以及整改措施和时限要求。三是党组书记认真履行第一责任人责任,对整改落实提出具体要求,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员、分管领导严格落实“一岗双责”,整改落实情况实行台账管理、销号推进。

2.加强跟踪督促,确保整改取得实效。2019年12月5日、12月23日,党组分别召开推进会对巡察整改工作进行调度督促,2019年11月27日、12月25日分别召开党组扩大会,研究巡察整改方案、有关制度建设问题。对能够立即整改的问题,迅速整改,对复杂问题,党组书记亲自督促,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决,确保取得扎实成效。

3.认真总结经验,推动长效机制建设。2020年1月10日,市残联党组召开巡察整改专题会议,对前阶段整改落实情况进行“回头看”,在督促继续抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制。巡察整改中,修改完善制度5个,新建制度11个。通过巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进残疾人工作发展的过程,促进残联干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我单位各项工作再上新台阶。

二、坚持问题导向,稳步推进整改落实

对巡察组反馈的5个方面的问题,梳理为36个具体问题,明确83条整改措施,逐项对照进行了认真整改,具体整改情况如下:

(一)政治建设方面。

1.贯彻落实党的精神、新时代中国特色社会主义思想、上级重大决策部署存在差距,“四个意识”树得不牢。

(1)未将党的政治建设摆在首位,存在重业务、轻党建的现象。

整改落实情况:一是始终坚持以党的建设为统揽,把政治建设摆在首位,充分发挥党组统揽全局、协调各方的作用,推动机关党的建设和业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。2019年,市残联党组4次召开党组会议,研究和听取机关党建工作、支部规范化建设等工作情况汇报,安排部署机关党建工作。二是认真贯彻落实市委《关于深入贯彻落实全面从严治党,进一步落实党建工作责任的实施意见》要求,结合残联党建工作实际,制定《遵义市残联进一步落实机关党建工作责任的实施方案》,明确抓好党建工作的目标和措施,不折不扣地落实好市委提出的19项工作要求,推进我单位党建工作的科学化、规范化和制度化。

(2)落实上级决策部署不到位。

整改落实情况:一是强化上级决策部署学习。认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的四中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神,2019年开展集中学习36次。在今后的工作中,我们将把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想常态化、制度化,常学常新,真正做到学懂弄通做实。二是加强残疾人政策的宣传落实。认真梳理近年来出台的各项涉残惠残政策,编印《遵义市残疾人政策汇编》12000册,下发基层残联、残疾人工作者和残疾人家庭,并将政策汇编在市残联网站等,进一步扩大残疾人政策知晓率。三是结合实际贯彻落实好上级决策部署。制定《遵义市残疾人精准康复定点服务机构申报审批工作方案》,全面开展残疾人康复定点机构申报和审批工作,推动“放管服”改革不断深入,进一步提高残疾人精准康复服务机构建设水平和服务能力。四是全面推进残疾人脱贫攻坚工作,围绕残疾人康复脱贫、创业就业脱贫、政策保障脱贫等,通过开展康复救助、创办残疾人创业就业基地、培育残疾人就业示范户、实施东西部扶贫协作项目等措施,全市75207名建档立卡残疾人顺利实现脱贫。

(3)惠民政策落实不力。

整改落实情况:一是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,结合残疾人托养、创业就业、民生保障和康复救助四个方面的内容,开展市残联领导班子成员领题调研活动,全面梳理残疾人康复、托养、就业和社会保障政策落实情况及存在问题,提出工作建议,并将《关于重度残疾人托养的调研报告》作为2019年深化改革事项之一上报市委改革办,供市委决策。二是制定《市残联工作督查督办制度》,对残疾人民生政策、民生资金落实等重点工作,成立专项督查组,到县(市、区)开展督查、指导,确保各项残疾人政策落实到户到人。三是制定《遵义市残联残疾人辅助器具采购发放管理制度》,进一步规范市级残疾人辅助器具服务管理工作。督促指导各县(市、区)残联认真贯彻落实《遵义市残疾人辅助器具适配服务实施办法》,全面推进我市残疾人辅助器具适配服务工作,为有需求的残疾人提供辅具器具适配服务。

(4)解决民生问题有差距。

整改落实情况:一是下发《关于明确市残联领导班子成员挂帮联系残疾人工作的通知》,实行领导班子成员分片挂帮基层残疾人工作。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,领导班子带头,深入基层就残疾人重点、难点工作开展4个专题的领题调研,找准找实涉及残疾人民生的具体问题。二是针对残疾人康复困难,推动市政府出台《遵义市残疾儿童康复救助实施细则》(遵府发〔2019〕3号),制定《遵义市残疾人精准康复定点服务机构申报工作方案》,全面放宽康复定点服务机构申报,培育发展更多康复定点服务机构。为扩宽残疾儿童康复救助范围,全面放宽残疾儿童康复救助对象救助申请条件,明确在省内康复机构康复训练对象,只要符合条件都可以申请救助。同时新增遵义市第一人民医院作为我市肢体残疾儿童康复救助定点服务机构,遵义医科大学附属医院作为我市视力残疾儿童定点康复服务机构,在全省率先组织开展残疾儿童眼科手术康复项目,为残疾儿童康复救助提供便利。2019年,全市实施残疾儿童康复救助642例,超出省下达任务122例,比2018年增加178例,其中,实施听力残疾儿童康复训练69例、肢体残疾儿童矫治手术51例、智力残疾儿童康复训练80例,孤独症儿童康复训练150例,肢体残疾儿童康复训练170例、低视力儿童眼科手术99例、低视力儿童视功能训练23例。

解决民生问题需要长期持续不断努力。在今后的工作中,我们将全面贯彻落实以人民为中心的思想,以帮助广大残疾人解决实际民生问题为出发点,推动各项工作的全面落实。

2.政治站位不够高。

(1)领导干部主动抓学习意识不强,文件精神传达不到位,新形势下党内政治生活若干准则学习流于形式。

整改落实情况:一是全面强化党组中心组学习。按照2019年9月29日市直工委《关于调整党委(党组)理论学习中心学习组分组的通知》要求,市残联党组及时单设党组理论学习中心组,建立《市残联党组理论学习中心组学习制度》,把上级决策部署纳入中心组学习内容。二是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,狠抓领导干部政治理论学习,深入系统学习新时代中国特色社会主义思想,围绕党的政治建设、政治纪律和政治规矩等10个专题开展集中研讨5次,切实在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫,确保理论学习有新收获。及时跟进学习贯彻党的四中全会、中央经济工作会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神,进一步提高政治站位,坚决做到“两个维护”。三是2019年11月25日,党支部对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行专题学习,对强化和严肃党内政治生活进行了安排。

领导带头学习,做好示范,是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的重要保障。在今后的工作中,我们将切实提高政治站位,以抓领导干部示范带头为抓手,加强班子建设,强化干部职工学习教育,全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署和文件精神。

(2)党内政治生活不严肃,政治学习记录不规范。

整改落实情况:严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步提高党内政治生活质量。一是加强党员队伍思想教育,筑牢党员理想信念。二是加强党员队伍政治理论学习,强化理论武装,做到理论上明白、政治上清醒、行动上坚定。三是规范开展党的组织生活,加强交心谈心和党性教育,严肃开展批评与自我批评,让红红脸出出汗成为常态。在2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上,党组领导班子成员开展了严肃认真的批评与自我批评,得到市委主题教育第九指导组的肯定。四是规范政治学习记录,明确专人负责会议记录和考勤工作,确保学习记录准确、完整、规范。

3.领导班子战斗力发挥不充分。

(1)党组议事决策不规范。

整改落实情况:一是修改完善《中共遵义市残联党组议事规则》,建立议事目录清单,明确党组议事内容、会议制度、议事程序等,并严格按照议事规则执行。二是加强重大决策事项调研工作,做到决策事项调研全面、情况清楚、依据充分。三是涉及“三重一大”事项需提交会议研究的,提前将议题材料印发领导班子成员,并由主要领导做好充分酝酿和沟通,确保会议研究时班子成员均能充分发表意见,做到民主决策、科学决策。

(2)民主集中制执行不力。

整改落实情况:一是会前加强对重大决策事项的调研,不盲目决策,同时加强与班子成员的沟通,做到思想统一,认识一致。二是严格执行党的民主集中制原则,做到党组会议领导班子成员发表意见充分,严格执行党组书记末位发言制。三是明确综合科负责人负责党组会议记录,全面准确记录每个人发表的意见建议和会议形成的决定意见。

(二)关于思想建设方面

1.未认真传达贯彻落实党中央意识形态领域工作部署及相关会议精神。

对在宣传工作会、文艺工作会、新闻舆论工作会、网络安全信息化工作会等重要会议上的讲话精神未传达学习。

整改落实情况:认真梳理十八大以来对意识形态领域的重要指示批示和讲话精神,制定《市残联巡察反馈意见相关内容学习计划》,2019年12月16日,安排1天时间对在宣传工作会、文艺工作会、舆论工作会、网络安全信息化工作会等重要会议上的讲话精神进行了全面补学。在今后的政治理论学习中,我会将细化学习计划,并及时跟进学习系列讲话及中央、省委、市委的决策部署和会议精神。

2.对意识形态工作重要性认识不足。

(1)党组未对意识形态工作进行专题部署,结合单位实际加以落实。

整改落实情况:一是认真学习贯彻落实关于意识形态工作“事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”重要论述精神,全面提高意识形态工作重要性认识,从事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的高度认识意识形态工作的极端重要性,全面加强党组对意识形态工作的领导。二是全面落实意识形态工作要求,将意识形态工作列入2019年全市残疾人工作要点并加以落实,制定市残联党组2019年意识形态工作要点,召开2次党组会议研究意识形态工作。下步工作中,市残联党组将加强对意识形态工作的领导,严格落实意识形态责任制要求,做到守土有责、守土尽责、守土有效。

(2)对单位意识形态工作定期分析、研判、调度、检查力度不够,未按时总结并向上级党委汇报,未在本系统内进行工作通报。

整改落实情况:一是认真总结市残联党组2019年履行意识形态工作责任制落实情况,并向市委报告。同时将2019年意识形态工作情况在系统内进行通报。二是党组召开专题会议,对2019年意识形态工作进行全面总结,认真分析、研判意识形态工作风险点。在今后的工作中,市残联党组将把意识形态工作分析、研判、通报等作为一项制度,长期坚持落实。

(3)意识形态工作考核制度不健全,未明确具体考核内容、方法和程序,未将开展该项工作情况纳入考核。

整改落实情况:一是建立《市残联意识形态工作责任制》,明确责任落实具体内容。二是在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上,党组领导班子成员将意识形态工作情况作为重要内容进行检查剖析,并列入整改清单进行整改。下步工作中,市残联党组将把意识形态工作情况纳入领导干部述职述廉述德的内容,作为干部职工履行工作职责情况考核内容。

3.维护网络意识形态安全不到位。

(1)意识形态阵地建设形式单一,对所属网站的管理,没有制定相关制度和明确工作职责。

整改落实情况:一是丰富意识形态阵地,除管理维护市残联网站外,还明确专人管理和维护市残联官方微博,积极利用微博进行舆论正面引导。同时结合我单位党支部标准化规范化建设,以市残联会议室为依托,打造机关党员活动室。二是出台《市残联网站管理制度》,明确由综合科对网站进行管理和维护,并细化具体责任和要求,确保市残联网站管理、信息符合相关规定。

(2)网络信息舆情管控重视力度不够,未建立切实可行的应急预案和长效监管机制。

整改落实情况:一是制定《遵义市残疾人联合会网络舆情管理工作制度》、《遵义市残疾人联合会突发重大网络舆情应急处置预案》,明确相关要求。二是开展意识形态工作专题培训。2019年6月4日,根据边巡边改要求,邀请市委宣传部副部长、市网信办主任冉世勇同志作意识形态工作专题培训,进一步加深干部职工对意识形态的理解和认识,增强了政治敏锐性和鉴别力。

(3)网络舆情处置档案管理不规范,相关事件处置档案缺失。

整改落实情况:一是在《遵义市残疾人联合会网络舆情管理工作制度》中明确网络舆情档案管理要求,并对照落实。二是对党的十八大以来在残联系统发生的2件网络舆情事件处置情况进行了梳理,并将有关材料分别整理后立卷归档。

(三)关于组织建设方面

1.选人用人不规范。

(1)提拔任用干部动议程序缺失。

整改落实情况:一是制定《市残联科级干部提拔任用程序》,规范干部提拔任用程序。二是组织学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,提高选人用人工作水平。在今后的干部选拔任用工作中,市残联党组将严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照《市残联科级干部提拔任用程序》要求,规范提拔任用干部程序,选好用好干部。

(2)“凡提四必”规定执行不到位。

整改落实情况:一是根据边巡边改要求,2019年3月25日,邀请市委组织部领导到单位开展干部选拔任用工作业务培训,对干部人事工作进行讲解,提高干部人事工作业务水平。二是主动接受监督。2019年,市残联开展的公务员职级晋升、综合服务中心人员选调等均联系第二纪检组到会监督指导,同时,对拟晋升为二级主任科员的2名同志征求了第二纪检组的意见。三是在今后的工作中严格贯彻执行“凡提四必”要求,做好干部选拔任用工作。

(3)干部任用文书档案不规范、不完整。

整改落实情况:一是明确负责组织人事工作的科室负责人为文书档案责任人,负责档案的收集、整理和归档工作。二是建立《市残联干部人事工作文书档案管理制度》,明确职责及任务,并实行干部文书档案管理责任追究制。三是对近年来选拔任用的干部文书档案进行再次核查,对相关资料进行了归档完善。

2.基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。

(1)基层组织建设抓得不牢。

整改落实情况:一是制定并认真贯彻落实《遵义市残联进一步落实机关党建工作责任的实施方案》,党组每半年听取不少于1次党支部工作汇报。二是严格按照市直工委要求,规范开展党支部换届工作。为加强机关党组织建设,2020年元月调整充实了支委成员,由主要领导担任党支部书记、分管领导担任党支部副书记。

(2)“三会一课”制度执行不力。

整改落实情况:一是制定《市残联党支部关于进一步规范和严格党内组织生活的制度》,落实全面从严治党要求,进一步严格党内组织生活。二是规范开展党组织生活,每次开展组织生活提前通知到每一个党员,确因特殊原因不能参加的,必须履行请假手续并做好精神传达。对连续2次不参加的党员,由支委对其进行谈话提醒并记入党员档案,对因个人原因长期不参加组织生活的,严格按照党章规定进行处理。三是党员领导干部带头作好表率,并以普通党员身份参加组织生活。2019年12月30日,由支部书记对一名因连续两次未参加党组织活动的退休党员进行了谈话提醒。

(3)支委民主生活会流于形式。

整改落实情况:一是认真做好专题组织生活会准备工作,广泛征求意见建议,由支委成员与每位党员同志开展交心谈心,统一思想认识。二是在会上严肃认真的开展批评和自我批评。开展批评与自我批评开诚布公,直指问题,不遮短避丑,见人见事见思想,触及灵魂。三是由专人负责作好会议记录。

(4)民主集中制贯彻不彻底。

整改落实情况:在支委会议中,严格执行支部书记末位发言制,支部书记不先定调子,由每一个支委委员先充分发表意见,并明确专人负责记录,准确体现发言情况。

(四)关于作风建设方面。

1.工作不实,存在形式主义。

(1)2015年、2016年党风廉政建设工作总结内容大部分雷同。

整改落实情况:一是开展形式主义、官僚主义整治,对照《遵义市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》中4个方面26项问题,开展自查清理,并形成问题清单,逐项整改落实。二是加强党组对党风廉政建设工作的安排部署,对工作开展情况进行认真总结,并加强审核把关工作,明确由分管领导审核、主要领导审签后上报,杜绝雷同现象。三是认真总结2019年度党风廉政建设工作,按规定送审后上报。

(2)2015-2017年签订的党风廉政建设责任书内容相同。

整改落实情况:一是通过反面典型案例的学习、警示教育活动等,增强机关党员干部对党风廉政建设工作重要性的认识。二是结合党风廉政建设工作安排要求,结合岗位职责及分工,分别制定主要领导与班子成员,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室人员个性化的党风廉政建设责任书,由领导审核把关后签字实施。三是下步工作中,继续落实好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,推进党风廉政建设工作常态化、制度化、规范化。

2.规矩意识、纪律意识不强。

2017年未将接待用酒无库存明细和入库台账等情况如实报告。

整改落实情况:一是对2017年上报的《市残联关于开展“四风”突出问题专项自查自纠工作报告》和《遵义市残联执行中央八项规定、省委十项规定自查报告》填报情况进行了自查。经查,在2017年3月16日上报的“四风”自查自纠工作报告中,由于理解有误和审核把关不严,在上报“接待用酒管理问题”时,上报“建立库存明细,对入库出库建立台账,定期进行清理盘点,但在用酒制度的审批程序上还需细化”,没有将管理不规范、用酒记录不完善等情况上报。二是单位已建立接待用酒库存明细和入库台账,但存在管理不规范,领取时未及时做好造册登记,导致用酒记录不完整。该问题暴露我们工作中还存在管理粗放、审批把关不严、工作不精细等问题,我们将以这次巡察为契机,举一反三,严格加强单位物资管理,做到数量清楚,手续完善,进出一致。三是严格加强有关报告审核把关工作,确保报告内容严谨、真实、准确。

3.财政预算制度执行有差距。

财政管理上存在“轻预算、重支出”的思想。

整改落实情况:由于对财务管理重视不够,加之单位没有专业会计人员,财政经费预算没有严格按照政府收支分类科目认真细化到经济科目,从而导致财政预算制度执行有差距。在以后的工作中,一是加强单位财务管理工作,严格按照预算法和财政的有关要求,做到“精细预算、精准开支”,坚决杜绝预算随意调整和“轻预算、重支出”问题。二是加强财务人员培训,全面提高业务水平。

4.财政绩效评价问题整改不到位。

对审计部门提出的专项资金使用管理存在问题及建议以“传阅”代替整改落实。

整改落实情况:一是制定《遵义市残疾人项目资金监督管理办法》,着重从使用范围、执行管理、监督检查、绩效评价方面着手,着力完善监督管理制度,最大限度发挥财政资金效益。二是在2017年8月联合市财政局、市地税局出台《关于做好残疾人就业保障金征收管理的通知》(遵市残通〔2017〕38号),对用工企业减缴、免缴、缓缴残疾人就业保障金的审批程序及部门职责进行明确,进一步规范残疾人就业保障金的征收管理。三是2017年8月成立市级残疾人保障金减免缓合议委员会,指导各县(市、区)成立残疾人就业保障金减免缓合议委员会,建立联席会议制度,规范开展残疾人就业保障金的编制、预算、使用、入库等工作。四是2018年7至9月、2019年9至11月,市残联组成两个检查组,对2013年至2017年、2015年至2018年中央、省、市级残疾人事业发展的专项资金落实情况,开展督查,建立问题台账清单,下发整改通知。五是针对2016年7月遵义审计师事务所提出的建议,2018年制定了《遵义市残疾人精准康复定点服务机构管理办法(试行)》和《遵义市残疾儿童精准康复定点服务机构考评办法(试行)》,规范残疾人康复定点服务机构的管理,加强残疾人康复定点服务机构技术指导。针对加大托养服务和社会化服务力度,积极推进智力、精神和其他重度残疾人托养工作的建议,我市已于2019年6月在新蒲新区开展了重度残疾人托养服务试点工作,并在仁怀市组织实施重度残疾人托养服务工作,现已入住托养34人。

5.公务接待、公务用车管理松散。

(1)公务接待用酒管理混乱,未建立库存明细台账,接待用酒无领用审批单、领用人签字。

整改落实情况:针对过去存在的“接待用酒无领用审批单、领用人签字”和“有时未及时做好造册登记,领取记录不完善”等问题,我们将以这次巡察为契机,严格加强单位物资管理,明确专人具体负责,对物资发放领取严格审核签批把关,完善管理明细台账,确保物资数目清楚,管理到位。

(2)公务用车管理制度形同虚设流于形式,缺乏监督和制约。

整改落实情况:一是加强制度执行,严格按照公务用车管理要求安排和使用公务车辆,从2019年8月22日起,市残联所有公务用车均通过市级公务用车平台进行操作,接受监督。二是今后我们将建立完善年度公务用车使用情况、行驶里程和油耗台账。

(五)关于纪律建设、党风廉政建设和反腐斗争方面。

1.履行全面从严治党主体责任流于形式。

(1)党风廉政建设工作谋划、部署、落实有差距。

整改落实情况:一是认真贯彻落实市委《关于进一步压实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,制定市残联党组2019年党风廉政建设和反腐败工作要点,建立党组领导班子及班子成员履行主体责任清单,及时调整领导班子成员分工,明确党风廉政建设和反腐败工作分管领导和责任科室。二是党组每年认真研究和听取党风廉政建设情况汇报,安排部署相关工作。三是认真制定年度党风廉政建设工作计划和党风廉政建设责任制考核方案,加强计划和方案审核把关工作,确保工作计划内容真实、符合实际,考核方案内容具体,具有可操作性,并严格按照工作计划推进落实各项工作,按照考核方案实施检查考核,并将考核情况作为评先选优的重要依据。

(2)对中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作会议精神学习不系统、不深入。

整改落实情况:一是认真梳理近年来党风廉政建设有关会议精神的传达学习情况,对未学习传达的内容列入《市残联巡察反馈意见相关内容学习计划》,于2019年12月16日进行了补学。二是坚持把党风廉政建设学习纳入单位党组中心组和机关集中学习计划,推进党风廉政建设学习常态化、制度化。    

 2.管党治党失之于宽松软。

(1)落实监督执纪“四种形态”有差距,“一岗双责”履职不到位。

整改落实情况:一是建立党风廉政建设廉政谈话制度。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人开展廉政提醒谈话。2019年,党组书记、理事长在市残联党风廉政建设暨“一案一整改”警示教育会议上,对全体干部职工开展了廉政谈话提醒,班子成员与分管科室负责人不定期开展廉政谈话提醒14人次。二是严格落实领导班子党风廉政建设“一岗双责”,领导班子成员切实履行对分管领域、分管工作和分管部门党风廉政建设主体责任,认真落实廉政风险防范措施,对履职不到位的进行追责问责。2019年,认真排查廉政风险点6个,并落实具体防范措施加以防范。

(2)工作追踪问效不力。

整改落实情况:一是建立《市残联重点工作督查督办制度》,对市委、市政府和省残联安排的重点工作,以及领导班子成员交办的重要事项实行台账管理,开展定期督查,限期落实。落实不到位或落实不力的,严肃追究责任人的责任。二是对“放管服”工作落实情况进行“回头看”。督促县级残联从2017年省级规定县级进驻政务大厅的65项事项,精简到目前的6项。市残联于2017年8月进驻市级政府政务大厅综合窗口以来,未收到办理事项,已于2019年9月经市营商环境管理局同意撤出市级政府政务大厅综合窗口。

3.政府采购制度执行不到位。

(1)部分政府采购内容未按采购目录与限额标准执行。

整改落实情况:一是建立完善《市残联物资采购管理制度》,严格落实《遵义市市级政府采购网上商城管理暂行办法》,符合目录要求的严格执行网上采购。二是将《政府采购法》、《贵州省人民政府采购管理暂行办法》、《遵义市人民政府采购管理暂行办法》等列入集中学习内容,通过学习,进一步增强法规意识。

(2)2015年省级残疾人事业公益金辅助器具自行釆购项目5万元,未进行三家以上供应商询价,未严格按《政府采购非招标采购方式管理办法》执行。

整改进度情况:一是制定《遵义市残联残疾人辅助器具采购发放管理制度》,进一步规范市级残疾人辅助器具采购工作。二是2016年以来我单位残疾人辅助器具采购工作均报市财政局采购科登记备案,并按照财政部门核准采购方式通过市公共资源交易中心进行公开采购。三是对2015年省级残疾人事业公益金辅助器具采购项目进行了核查。经查,2016年3月14日,经市残联党组会议研究,同意康复科提出的采购方案,明确在广东凯洋医疗科技集团有限公司和上海杰开扬医疗器械有限公司采购相关残疾人辅助器具,并向遵义市第一纪工委了进行报告。但此项辅具采购工作,未进行三家以上供应商询价,违反了《政府采购管理办法》等法律法规及政府采购程序。市残联党组对经办人员进行了约谈及批评教育。今后,我们将深刻反思问题、汲取教训,规范辅具采购流程,严格按照《政府采购管理办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等规定及财政部门核准方式,认真落实各项辅具采购工作。                                  

4.档案管理混乱。

整改落实情况:一是落实档案制度上墙,并按档案管理的有关要求,对每年度档案进行及时清理归档。二是对基建凭证及时进行装订,现已全部整理立卷归档。

三、用好巡察成果,推进残疾人各项工作取得新成就

巡察整改取得了阶段性成效,但巡察反馈问题整改成果需要持续巩固,市残联党组将深入学习关于巡视工作的重要论述,按照巡察要求,持续抓好巡察整改,强化巡察成果运用,推进残疾人各项工作迈上新台阶、取得新成就。

1.坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚决维护的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,巩固运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.认真履行管党治党主体责任。全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设,强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

3.继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。

4.统筹推进残疾人各项工作。我们将以巡察整改为契机,推进残疾人各项工作,确保按时打赢残疾人脱贫攻坚战。

对网格工作的意见建议篇6

一、指导思想

要以邓小平思想理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,严格规范执法行为,不断提高执法水平,以“创建服务型市政局,打造群众满意的市政局”为中心,为建设平安市政,优化南开区的经济环境做出新的贡献。

二、工作要求:

全面加强行风建设,深入开展专项治理,并建立健全巩固成果的长效机制。进一步深化执法评议内容,健全执法评议体系,加大监督检查力度,强化评议奖惩机制。在季度评议的基础上,采取定期评议与日常评议,自行评议与集中评议,重点评议与普遍评议相结合的方法,不断增强评议工作的连续性、针对性和实效性,形成评议监督的长效机制。通过执法评议,进一步促进依法行政、文明执法、廉洁公正、务实高效的执法队伍建设。

三、评议内容

紧紧围绕优化经济发展环境这一主题,以规范执法人员的行政执法行为为重点,继续把企业关心、群众关注的依法行政、办事效率、执法形象、支企服务、履行承诺等共性方面的情况作为评议内容。并突出以下重点:严格履行职能,尽职尽责的情况;主动征求、办理企业和群众诉求,自觉接受社会监督的情况;执行《行政许可法》的情况;落实“一提示、二警告、三处罚”要求,杜绝以罚代管的情况;实施一次性告知、首问责任制和检查、处罚预先告知制度的情况;严格兑现服务承诺,提升执法服务水平的情况;加大执法人员业务素质培训,树立良好执法形象的情况;贯彻执行行政执法责任制,落实责任追究和整改措施的情况。根据实际情况,每季度评议内容将各有侧重。

三、组织领导

1、调整局行政执法评议工作领导小组

组长:蔡久龄

副组长:刘宝治孙文生

成员:高志强张淑珍张勖刘永革桑绍英

祁连海邵振忠刘宏宝方淑敏

2、建立评议工作(三级)监理管理网络

局外:一级网络:人大代表、政协委员、社会监督员

二级网络:各街办事处、居民委员会

三级网络:新闻媒体、驻区单位、各界群众

局内:一级网络:执法巡视员、施工一线职工

二级网络:各所生产管理部门、承办部门

三级网络:局执法评议工作领导小组、局行政办公室、局管理生产科

3、局执法评议工作组织协调办公室

主任:高志强

成员:局、所生产管理部门、法制部门、配套办、办公室、纪委

四、评议时间

*年行政执法评议工作仍采取每季度一次的方式进行。3月27日-4月10日对第一季度执法情况进行评议;6月10日-30日对第二季度执法情况进行评议;9月10日-30日对第三季度执法情况进行评议;11月20日-12月10日对第四季度执法情况进行评议。

五、评议方法

1、第一季度和第三季度的行政执法评议工作,采取巡视督察自行评议的方式进行。各所要认真组织实施自行评议,做好动员部署、组织评议、接受督察、反馈整改、汇报评选五个环节的工作。结合职责和工作实际,确定评议的工作重点及范围,以问卷测评的方式向执法、服务对象征询意见。

2、第二季度和第四季度的行政执法评议工作,由区纠风办进行集中问卷测评,并组织部分人大代表、政协委员和特邀监察员进行明察暗访。我局将适时邀请区纪委监察局、人大代表、政协委员及相关部门和领导召开座谈会、视察旧楼改造及政务公开工作情况;汇报办复落实提案、建议的工作情况,利用多种形式做好执法评议工作。

3、根据每季度评议情况,对评议中群众、企业等所反映的情况及提出的具体问题、建议,认真进行梳理和汇总,对发现的问题,特别是群众、企业关心的热点问题,要立即组织整改并给予回复、走访。做到责任到位,处理及时,社会群众满意。

五、保障措施

1、提高认识,增强主动性。行政执法评议工作是区委、区政府优化经济发展环境,加快经济发展的重要举措,必须提高认识,增强工作的主动性,特别要增强为经济工作服务的意识,不断规范执法行为,提高执法服务水平,自觉接受监督。

2、加强领导,增强责任感。各所、科要把执法评议工作作为经常性的工作摆上议事日程,切实加强领导,落实责任,明确分管领导和具体责任部门。要珍爱市政荣誉,维护市政形象,对违规违纪造成不良影响的相关人员要严肃追究其责任。

对网格工作的意见建议篇7

筑牢基层和谐发展基础

创新社区民主决策机制

筑牢基层和谐发展基础

x社区位于x区汉口路中段,面积约x平方公里,由x个自然院落组成,共有楼栋x栋、x户、x人,共有党员x人,其中自管党员x人。x年x月以来,x社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:

一、深入学习,掌握方法

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

二、健全制度,阳光透明

在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。

三、落实责任,加强督导

一是明确责任。

社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。

四、规范程序,探索创新

一是严格规范决策程序。

坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。

五、突出实效,群众满意

x社区主要是单位型社区,除x家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅x元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始,x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件,受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把x社区建成民主和谐示范社区。

“三类”模式“四项法则“五种”真心

营造和谐稳定新社区

x办事处x社区所辖区域位于x沿线,虽地处繁华地带,但辖区老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的x%。老小区,老问题,随着城市生活水平的不断提高,群众对精神文化需求及社会服务需求越来越高,而居住环境短期无法改变,各种矛盾越发凸显出来,如物业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实际情况,近年来,x社区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、新方法,以基础稳定、建章立制及创新举措为保障,以有效排查预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标,真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线,努力打造“平安、文明、和谐、美丽”社区”。

一、夯实基础保稳定,网格排查打基础

基础不牢,地动山摇。基层基础是一切工作的支撑,只有打牢基层基础,各项工作才能健康有序开展。x社区为了确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效,成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组,成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及部分党员、热心群众、五老人员等组成,将排查化解力量全面覆盖到辖区的每一个院落。自x年x月起,x社区以“四位一体,两级网格”为契机,以加强综治工作力量为抓手,进一步规范了社区矛盾纠纷排查化解工作。在辖区x个院落中,建立x个矛盾纠纷排查网格,实行统一排查调解模式,利用各个网格的网格员、院落的信息员,最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置,把排查出的各类矛盾隐患消灭在萌芽状态,做到小矛盾不出院落不出网格,层层有人抓,事事有人管,件件有着落。

二、建章立制抓落实,“三三”模式显成效

没有制度,不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提,抓好落实是建章立制的保障。除了常态化的制度,如《矛盾纠纷调解制度》、《定期报告制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等x余条制度,x社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程,再结合实际,制定出了社区调解“三三制”,即在矛盾纠纷处理过程中,先由网格调解三次,若不能解决,则由社区综治办协调各方力量调解三次,调解不成功,再交由社区人民调解委员会再进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐心的工作模式,调解员只要尽心尽力真心实意,就没有解不开的疙瘩。通过这一方法,社区成功化解了x起几乎要诉诸法律的邻里纠纷,把烦琐变成了温暖,把矛盾变成了和谐。和法院相比较,判决是法官依法给矛盾双方划一条杠,而我们调解员则是心装这条杠,把律条变成家常话,达到平息矛盾的目的,也充分调动和发挥了网格、综治办、社区三级调解网络的源头维稳作用,切实将矛盾纠纷化解在基层。

三、创新举措解矛盾,温情奉献筑和谐

辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多,致使矛盾纠纷随时随地有可能发生,且大多数矛盾都是由小纠纷引发,并涉及人民群众的生产生活各个方面,头绪多、原因复杂,如果不能及时有效化解,就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化,有的可能发展成为缠访、闹访或集体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此,x社区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上,注重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结出了“真诚”调解法,“五步”调解法,“疏心”调解法和“四两拨千斤”调解法。

“真诚”调解法。就是用一颗“诚心”,奉献一颗“爱心”,去感化一些“偏心”,纠正一些“私心”,温暖当事人的“伤心”o第二中医院家属院的一对母女,因为房产的归属问题,多次争吵,矛盾升级,最后甚至出现了肢体上的伤害,心理的伤痛严重的打击了老人,在母亲将女儿告上法庭期间,社区网格长、居委会主任及社区书记二十余次与双方进行了谈心和劝解,本着母女是世界上最亲近的人的话语来化开双方心中的疙瘩,用诚心和爱心感化了当事人,使纠纷远离法庭,母女重归于好。

“五步”调解法。就是真情相待,稳定情绪;加强教育,摆明事理;深入调查,摸清实情;协调各方,凝成合力;依法调解,维护权益。x年x月x日早上x点左右,x西苑小区居民给社区主任打来电话,称院内发生一起意外事故,一居民倒车时将一老人撞倒,社区第一时间赶到现场,在将老人安排到医院后,进行了详细的调查了解。因双方各执己见,认为对方的责任更大,无法达成调解。社区调解员则放弃吃饭和休息时间,坚持以诚待人、以情感人、以德育人的原则,一股作气,最终使这起事故在第二天就得到圆满解决。

“疏心”调解法。就是在调解矛盾纠纷过程中要学会语言变通,不要把不利于调解的话相互传达,不要歪曲当事人意愿,做工作时说一些当事人心里舒服的话,从而减少双方的怨气和怒气,达成调和的目的。x年x月,威远公寓x号楼x单元的下水道堵塞,问题并不复杂,但因为过去在处理此类问题时,邻里关系因恶言相对而导致现在关系的恶化,以至于楼上部分居民不愿意承担相应的费用。网格长得知后,与调解员赶到现场进行调查,实地查看后,发现是因为管道老化而经常造成堵塞,为了解决问题,工作人员以执着的态度,坚持动之以情、晓之以理的挨家挨户的拉家常,最终使该问题得到妥善解决,由每家出资对整个楼门的下水管道进行了改造,达到了每一户居民的满意。

“四两拨千斤”调解法。就是在调解同样的矛盾纠纷时,要根据当事人的性格特点、生活背景和社会交际等实际情况,选择最佳的方式方法进行调解,从而达到事半功倍的目的。换一句话说,就是有的人吃软不吃硬,有的人吃硬不吃软,有的人顾其颜面,有的人见风使舵,只要你对症下药,矛盾纠纷就能迎刃而解。

同时,x社区把“精心、细心、诚心、耐心、公心”作为矛盾纠纷排查化解工作的出发点和落脚点。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一汇报、一月一通报。二是细心排查矛盾。网格员在日常入户工作时,耳听四路、眼观八方,善于及时发现各类矛盾隐患,做到早预防、早发现、早化解。三是诚心调解纠纷。在矛盾纠纷调解工作中,工作人员设身处地为双方当事人考虑,对他们既讲共性也讲个性,既讲大道理也讲小道理,既讲原则性也讲灵活性,防止简单化、绝对化。四是耐心进行疏导。在调解过程中坚持法理、道理、情理相结合,对合理合法的,全力解决,对法度之外,情理之中的,理顺情绪,尽力解决,对不合情理不合法的,强化法制教育和心理疏导。五是公心解决问题。矛盾纠纷调解人员坚持做到公平公正,使当事人都能心满意足的接受调解结果。从而最大限度地把各类矛盾纠纷调解在一线、化解在社区,结合这些,x社区矛盾纠纷排查化解成功率达x%以上,最大限度地杜绝集体访、反复访和越级访现象。

总之,社区矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂的系统工程,只有做到人员有保障,制度有落实,措施有创新,才能有效化解矛盾纠纷,从而确保社会大局的和谐稳定。

提升服务惠民生打造精品树形象

扎实推进基层便民服务制度建设

x路办事处x社区位于x区建设路x号,成立于x年x月,占地面积x万平方米,居民住户x户,人口x人。社区现有工作人员x人,大专以上学历x人。社区先后获得了“部级科普示范社区”“全国妇联基层组织建设示范单位”“省先进基层党校”“省和谐社区建设示范单位”“城布示范社区”“市平安建设工作先进单位”“市十佳志愿服务群体”等荣誉称号。

一、完善设施,强化自治

(一)打造便民服务平台,夯实社区基础建设。

一是本着“方便群众,便捷实用”的原则,打造社区便民服务中心,设置工作服务区、咨询查阅区、娱乐区等多个功能区。工作服务区设有党建、民政、社保、计生等多个服务窗口,做到有明显的指示标牌,有必要的办公设备,有固定的值班人员,有公开的联系电话,有健全的工作制度,有办事指南和工作流程,有咨询电话,有便民服务卡,为居民群众提供一站式服务。二是为提升服务质量,便民大厅设有党员服务岗。岗位亮明党员身份,面向群众提供困难帮扶、政策宣传、纠纷调解、社区公益等十余项服务。社区党员发挥自身优势,认领服务项目,并签订办事承诺。从服务群众小事入手,让党员在社区建设中充分发挥带头作用。三是社区设有便民工具柜,柜中存放手锯、万能表、钳子、雨伞等十几种工具,方便群众借用,为生活提供便利。

(二)完善服务功能,提升文化生活。

办事处为给居民群众提供更便利更人性化的场所,经多方努力筹资建立了法律服务室、老年活动室、图书阅览室、爱心驿站、残疾人康复中心等多个服务场所,面积达到近x平米,为居民提供了诸多便利条件。如今,在社区你可以看到有借阅书籍的,有书法交流的,有科普小制作的,还有唱歌练舞的,服务场所的打造大大丰富了居民群众的精神文化生活,赢得了群众的一致好评。居民群众自发成立的老年合唱团、夕阳红舞蹈队、女子手工坊等组织依托社区打造的平台正在蓬勃发展。

二、立足群众,提升服务

(一)打造“爱心驿站”服务品牌,架起爱心传递桥梁。

“爱心驿站”通过“爱心物品互换”“爱心服务与爱心服务互换”“爱心服务与爱心物品互换三种方式传递爱心,探索创新出了开展社区服务事业的新方法、新举措。这些便民事项均围绕着“为社区弱势群体提供力所能及的服务”为目的,结合社区特点与实际,充分调动社区居民的参与意识,不断强化社区工作者服务意识,协调社会各界力量为居民解决实际困难,让居民切身体会到“惑时有人解,难时有人帮”。截止目前,“爱心驿站先后共接受爱心捐助x批次,收储各类总价值x万元的物品x件,组织“爱心物品置换活动”x次,交换物品x件,先后为x余人和x名困难党员发放爱心物品,无偿向x余名居民提供爱心工具,累计组织开展社会公益服务活动x多场次,帮助群众解决困难x多件,参与活动的党员群众达x多人次。

(二)加强志愿者队伍建设,打造优质志愿服务。

志愿服务也是我社区的一项品牌工程。近年来,社区弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的奉献精神,先后组建了“党员家电修理志愿队”“党员义务巡逻志愿队”“党员文体志愿队”“党员文明督导志愿队”“党员矛盾化解志愿队”“学雷锋志愿维修服务队”“白衣天使志愿服务队”“关爱空巢老人志愿服务队”“大学生志愿服务队”等x支、x人的优秀志愿服务队伍。今年以来,先后组织志愿者进行义务劳动x次、开展文艺演出x场、义务治安巡逻x小时,为老弱病残孕等弱势群体解决衣食住行问题x例,服务企业x家次,服务居民x余人次,有效提高了辖区居民的幸福感指数。

(三)坚持三个到位,确保服务群众工作不留死角。

即:思想工作做到位、居民需要想到位、为民服务干到位。我们充分利用各种机会引导居民,参与到社区各项活动中来。利用身边先进典型事迹,教育引导居民。x社区最大的特点是人口多,老人多、孩子多,做为社区居委会,就是要为居民想到位,才能服好务。在日常工作以及入户过程中,社区向x户居民发放了便民服务卡,一张小小卡片,方便居民的同时,也拉近了社区居委会与居民之间的关系。为居民排忧解难,采用多管齐下的方式,除了便民服务卡,还充分发挥社区网上居委会、居民微信群、社区微信平台的作用,为居民提供政策咨询、业务预约、纠纷调解等便民服务。社区的工作,可以说是包罗万象,我们对居民的承诺就是:对居民的承诺要做到位,对居民的服务要干到位。社区专干始终坚持学习制度,认真学习领会相关政策和业务知识,熟练掌握各项业务办理流程,做好为居民服务干到位的前期准备工作。在执行政策中,既不违反原则,又要尽可能多为居民解决困难。

三、完善监督,提供服务新保障

(一)自我督改。

围绕社区服务中存在的薄弱环节和突出问题,采取个人自查、自我批评、邀人督促、短信反馈等方式,比先进,明差距,找不足,提能力,改作风,在自己改中提升服务效能。

(二)群众督诺。

全面公开承诺事项,跟踪检查践诺进度,通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱、与群众面对面议诺、集中评诺以及组建居民监督员队伍等形式,坚持督导结合,奖惩并举,创新监督模式,加强督诺力度。

(三)领导督查。

办事处针对社区建立一周一督查、一查一通报、一报一处理的常态化督查机制,采取明察与暗访相结合、定期检查和随时抽查相结合、全面督查和重点抽查相结合的方式,重点围绕工作秩序、工作态度、工作效能、工作作风等开展督查。

(四)活动督办。

对网格工作的意见建议篇8

乙方:南通儒通软件科技有限公司

为充分利用internet商业效用,树立良好的公司形象,甲方委托乙方设计开发公司网站(以下简称甲方网站项目),双方本着公平友好的原则,经甲乙双方友好协商同意,签订如下协议,以兹信用,双方达成并同意遵照以下条款:

一、甲乙双方的权利和义务

1.甲方确保自己的网站内容不违反中华人民共和国的政策、法律和法规,甲方违反此义务给乙方造成损失时,甲方应承担相应的赔偿责任。

2.甲方应该一次性提供项目建设所需的必要资料,甲方另外提供的资料应当不影响网站的整体设计。

3.乙方对甲方提供的资料提出疑问时,甲方须积极主动进行解释说明。

4.合作进行中,甲方对《网站建设方案》提出调整或增删时需另外订立合同附件。

5.甲方提供的联系资料:联系人、邮箱、电话等发生变动时,须及时通知乙方。因甲方不及时通知乙方更新联系资料造成甲方损失的,由甲方自行负责。

6.乙方应按照《__________________网站建设方案》按时按质按量完成该项目。

8.乙方为甲方提供服务,并按照有关服务条款提供相应的技术支持,保障所提供给甲方的网络空间流畅、快捷、安全。

9.乙方为建成的项目提供一年免费常规技术维护(不包括框架的更改、功能的增加等)。

10.本合同网站项目建设完成后,甲方享有委托乙方创作的全部网页(包含文字、图画及其组合)的版权;网站项目中相关程序的版权属乙方所有,但乙方授予甲方对该等程序、文件源码的使用权。未经乙方许可,甲方不得公布文件源码,不得复制、传播、或者许可他人使用本合同标的作品等。

二、验收标准和方式

1.项目结束时,由乙方通知甲方于指定的网址查看验收。

2.视项目大小甲方须在3个工作日以内给予验收意见。超过3个工作日没有复

则认为甲方验收合格。

3.甲方按照《网站建设方案》验收,如需修改,甲方应提出修改意见,乙方修改,经确认无误后甲方签字认可,即为验收合格。

三、合同金额及付款方式

1.乙方为甲方提供_______________________建站方案一套。

本合同涉及的总金额为人民币元(大写:),其细节在本合同附件网站设计方案中描述。合同签订后,甲方应支付合同总金额的%即元(大写:)作预付款给乙方,该网站程序嵌入工作完成,网站项目验收后日(以项目验收单的日期为准),支付合同余款元(大写:元整)给乙方。

四、网站维护条款:

1.乙方全面支持甲方企业网站的正常运转;免费技术维护一年。

2.在本合同签订满一年后,域名的续费和空间的续费甲方应在上一年度的最后一个月前向乙方交纳;域名和空间的价格费用根据对应年份的乙方对应的市场价格而定。

五、违约责任

1.一方违反以上条款造成另一方损失时,违约方应承担40%的赔偿责任。

2.由于意外事件(如天灾、网络、通讯线路、病毒等超出乙方防范与预见能力的事件)而影响乙方正常的服务和技术支持时,不视作乙方违约,甲方对此表示认同。

六、附则

1.本协议同时得到甲乙双方的完全理解和认同。在打印和填写过程中,未经乙方同意,甲方不得随意更改本合同中的任何条款。本协议经双方签字盖章生效后,任何更改须双方协商一致并以书面形式确认。

2.其他未尽事宜由双方协商解决,本协议一式两份,双方各执一份。协议附件与本合同具有同等法律效力,自签订之日起生效。有关具体细节见附件一和附件二。

3.协议中所指《网站建设方案》双方协商另外产生。

4.如果以上条款有歧义,乙方保留最终解释权。

甲方(签章):乙方(签章):南通儒通软件科技有限公司

对网格工作的意见建议篇9

**局领导个人思想工作总结20xx年以来,紧紧围绕保持经济平稳较快发展的宏观调控首要任务,本人认真履行工作职能,积极应对金融危机,充分发挥价格杠杆的调节作用,为保增长保民生保稳定作出了自己的努力。

一、加强学习,提高素质。深入学习实践科学发展观,切实用于指导实践和改进工作。认真学习党的xx届四中全会精神及《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,自觉增强党性锻炼,树立全局观念和责任意识,坚持理论和实践相统一,坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,坚持加强个人修养和接受教育监督相统一。5月至7月参加了市委组织部主办的赴美中长期培训班选拔考试英语强化培训,虽然没有被选拔上,但英语水平得到了很大的恢复和提高。

二、勤勉工作,履行职责。用科学发展观统领**工作,认真履行工作职责。一是圆满完成了党建扶贫工作任务,担任队长的市直机关赴务川党建扶贫工作队20xx年x月被市委组织部、市直工委和市扶贫办评为优秀工作队。二是努力做好价格综合工作。定期分析价格形势,会同有关部门通报全市市场价格运行情况12期;组织制定全市年度价格工作要点,起草半年及年度工作总结;组织落实全市**工作会议、全市**局长座谈会及全国价格综合工作会议等会议资料和有关会务工作;组织起草综合性文稿70余件;分解落实市政府部署的涉及**工作的5件督办事项,并按时督促汇报工作进展情况和完成情况;组织向市委市政府和国家发改委报送政务信息102条,其中市政府网站采用53条;通过局门户网站的经济和价格等政务信息2132条;担任局新闻发言人,多次接待中国经济导报、贵州日报、贵州商报、市电视台、市电台等媒体记者,就价格形势、价格监管和价格执法等问题接受采访,与贵州日报、贵州电视台等媒体建立了新闻报道的联络制度;加强局门户网站和国家发改委纵向网维护管理,建立了计算机房出入登记制度和纵向网安全保密责任制度。三是推进价格法规工作。20xx年度我局报送的4项政府规章立法项目被列为市人民政府年度立法计划的调研项目;组织开展了修订《贵州市定价目录》的征求意见活动和《贵州市价格调节基金征收使用管理办法》等法规规章文稿的调研、论证、修改工作;组织审议上级和市级有关部门起草的法规规章征求意见稿13件并反馈修改意见;根据《政府制定价格听证办法》(国家发展改革委第2号令),结合我市实际,制定并印发了《贵州市〈政府制定价格听证办法〉实施细则》,对听证组织工作程序、听证会与会人员的产生及职责、听证公示等规定进行了细化,增强了听证的公开性和可操作性。组织开展了价格诚信兴商宣传月活动,召开价格诚信兴商座谈会并到会讲话,组织40余个相关企业和单位接受了价格法规宣传教育。四是认真落实价格监测工作。执行国家发改委重要商品和服务价格监测报告制度,组织开展17类250余项重要商品和服务价格监测和定期上报工作,全年汇总上报各类监测报表874期;落实贵州市重要商品和服务价格监测工作并于每月5、25日定期,开展了我市价格监测网络传输系统启用前的技术培训,全市近90名价格监测人员参加了培训,系统于5月1日开始试运行;组织实施《贵州市煤炭价格监测和定期报告制度》,定期对全市5大类16个品种的煤炭价格进行监测和走势分析,全年报送共计24期;组织落实国家发改委实时应急价格监测工作,选定14个农产品价格应急监测直报点和3大类36个监测品种,下发了监测专用设备,开展了监测人员技术培训和试运行工作;组织开展了元旦、春节、五一、国庆等重要节假日的价格监测和市场信息分析上报工作,为稳定节日市场价格和满足群众节日消费需求做好相关工作。五是加强价格调控工作。按照国家发改委的部署,组织开展了生猪等重要农产品和钢材等重要生产资料价格的调研活动并上报调研情况;会同市粮食局等相关部门提高了我市中籼稻最低收购价,每50公斤提高13元,增幅达16.5%,保护了农民种粮的积极性。会同有关部门制定并下发《贵州市〈防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)〉实施细则》,建立猪粮价格比定期制度,深入开展生猪生产和市场价格调研,及时向市政府提出稳定生猪价格的调控意见和建议,促进猪粮比价合理回升,防止生猪价格过度下跌。六是着力做好煤炭价格调节基金工作。年初先后召开全市煤调办主任会议和全市煤炭价格调节基金工作会议,及时总结工作、分析形势和安排年度任务,组织制定市级煤炭价格调节基金年度收支预算并报市政府批准。针对金融危机的冲击,先后多次带队深入重点产煤地区进行督查指导和调查研究,向市政府写出专题报告并提出规范完善煤炭价格调节基金征管工作的政策建议。9月初及时召开全市煤调办主任会议,贯彻落实市政府领导批示精神,纠正前期工作中的错误做法,进一步明确相关政策,部署后期工作,自10月份起全市九个市(州、地)全面恢复了征收,使煤炭价格调节基金工作经过了一段时期的波动后又重新步入了正常化规范化的轨道。12月下旬,根据煤炭产销形势的变化,在充分调研和广泛征求意见的基础上,及时提出规范和完善煤炭价格调节基金相关政策的建议上报市政府批准后组织实施。尽管受到煤炭市场需求迅速下滑、上半年煤炭价格持续下跌等诸多不利因素的影响,在大幅降低征收标准和少数地方停征的情况下,20xx年全市煤炭价格调节基金征收总额仍然达到7亿元,为年度计划任务4.5亿元的155.56%,市级煤炭价格调节基金安排支出16760万元用于调控煤炭市场供求和促进能源产业发展,为实现我市能源产业平稳健康发展和经济增长预期目标作出了积极贡献。七是指导有关市(州、地)开展价格调节基金工作。指导遵义市制定和完善价格调节基金征管政策,应邀参加遵义市价格调节基金工作会议并讲话,先后深入该市国税、地税等部门进行调研指导。遵义市自20xx年x月起开征价格调节基金,实现了征收工作的开门红,全年征收量超过7500万元。

三、转变作风,廉洁自律。认真学习xx同志在中纪委xx届三次全会上的重要讲话及全会工作报告和石宗源同志在市纪委十届三次全会上的讲话及全会工作报告,贯彻落实《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》等有关厉行节约、反对浪费的规定,遵照xx同志在中纪委三次全会上重要讲话中提出的“六个着力、六个切实”的要求,自觉接受组织的教育监督,严格遵守中纪委三次全会提出的廉洁自律五条规定。在政治、思想、行动上自觉与中央保持高度一致;在工作中严格按制度办事,坚持民主集中原则,分管工作中的重要事项、重大问题及时向主要领导、局党组请示和报告;在煤炭价格调节基金使用管理上严格按程序报批,严格执行财务制度和财经纪律;下基层调研注重了解真实情况,坚持轻车简从和勤俭节约;在用车、住房、子女及配偶从业、投资等方面,严格遵守中纪委的有关规定,没有违规的行为。

对网格工作的意见建议篇10

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,规范行政复议案件审理程序,切实提高行政复议案件办理质量,建立健全行政复议体制机制,提高行政复议化解社会矛盾的主渠道作用,切实加强行政复议规范化建设。充分发挥行政复议促进依法行政、化解行政争议的功能和作用,构建和谐,推动我区经济社会又好又快、更好更快发展。

二、内容和要求

(一)规范行政复议受理程序,进一步畅通行政复议渠道

1、认真监督行政机关履行行政复议告知义务。依照《中华人民共和国行政复议实施条例》第十七条“行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的,应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限”的规定,监督行政机关在行政执法活动中履行好行政复议权告知义务,依法维护行政相对人申请行政复议的权利。

2、积极依法受理行政复议案件。严格依照《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例的规定,切实加大依法受理行政复议案件力度。凡是符合行政复议申请条件规定的,必须受理;对于不符合受理条件规定的,要严格依照《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例的规定作出行政复议不予受理决定书,依法告知申请人解决争议的途径。区人民政府法制办公室全面履行法定职责,充分发挥行政复议及时、便民的特点,为行政管理相对人申请行政复议提供必要的条件。

3、建立健全行政复议接待制度。区人民政府法制办公室应具体落实好行政复议接待工作,制定行政复议接待人员工作纪律,规范行政复议接待程序。行政复议接待人员应当热情对来访人员进行解答,对符合行政复议申请条件的应当及时依法受理,对不符合行政复议申请条件的应当当场说明情况,严格依照《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例的规定作出行政复议不予受理决定书,并引导申请人依法寻求解决的途径。

(二)建立完善行政复议案件审理规则,努力提升行政复议案件审理质量

1、进一步规范案件审理程序和法律文书格式。严格依照《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例、《省行政复议条例》和《省行政复议听证规定》规范案件审理流程管理,做到分工明确,责任明晰。2012年3月底前,按照国务院法制办《行政复议法律文书示范文本》和《省行政复议法律文书格式》的要求,进一步规范行政复议法律文书格式,并提高制作水平和质量。

2、改进和完善行政复议案件审理方式。在审理行政复议案件以书面审查为主要审理方式的同时,积极探索创新审理方式,探索建立案件繁简分流、案前调解和案中和解等机制,从而高效便捷地处理行政争议;对事实不清、争议较大的案件,设立咨询论证程序,充分听取有关部门和专家的意见;对案情复杂、重大的案件,依照《省行政复议听证规定》的规定,采取公开听证的方式审理。

3、努力提高行政复议案件审理质量,在行政复议工作中认真把好行政复议办案的事实关、法律关、裁决关和善后关。对行政管理相对人争议的事实,要重现场调查,不搞闭门办案,确保事实清楚;对案件的法律适用问题,广泛征求立法机构、有关专家和相关部门的意见,确保法律适用准确;对涉案实体利益的处分,在分清是非的前提下,引导当事人寻求化解争议的最佳方式,确保裁决效果;对裁决执行的后续事宜,加强监督指导,把可能影响社会稳定的事件化解在萌芽阶段,做到案结事了。

4、正确运用好和解、调解手段,充分运用和解、调解手段化解行政争议。区政府法制办公室在查明事实、分清是非,不损害社会公共利益和他人合法权益的前提下,根据自愿、合法的原则,依法运用和解、调解手段,化解行政争议。对于争议不大、案情简单、法律关系清楚的行政复议案件,在经双方当事人同意后,可以在立案受理环节以和解、调解的方式结案。

5、加强行政复议能力建设。开展行政复议工作调研,总结行政复议工作经验,查找分析存在的问题及原因,提出解决问题的意见和措施,着重解决工作任务与工作力量不相匹配的问题。按照上级的部署和要求,进一步推行行政复议人员资格制度,促进行政复议队伍的专业化、规范化。

(三)规范行政复议决定,确保行政复议决定的履行,充分发挥行政复议意见书和建议书的作用

1、依法作出行政复议决定书。坚持以事实为依据,以法律为准绳,依法、公平、公正作出行政复议决定。行政复议决定书做到格式规范,所载内容认定事实清楚、适用法律准确、充分论证案件事实和适用法律的客观性、合法性和关联性,真正体现行政复议决定的合法、公平和公正。

2、采取有效措施确保行政复议决定的履行。2012年10月1日前,建立行政复议决定履行的跟踪、反馈、责令限期履行、行政复议决定履行问责等监督机制,以维护行政复议决定的权威性,对不履行行政复议决定的,严格依法追究相关责任单位和责任人的责任。

3、充分发挥行政复议意见书和建议书的作用。如果在审理行政复议案件中发现被申请人或者其他行政机关存在违法、不当行政行为或者在行政管理中带有普遍性的问题,在督促其予以纠正和做好相关善后工作的同时,加大行政复议意见书和建议书落实的监督力度,对不按照规定及时反馈落实情况的,依照相关规定追究相关单位和责任人的责任。

(四)完善行政复议监督制度,切实推动行政复议工作开展

1、规范行政复议目标责任制度。认真研究、细化行政复议考核体系,建立健全行政复议考核制度。

2、建立行政复议工作报告制度。2012年6月1日前,制定行政复议工作报告制度,定期将行政复议工作中的情况、存在的问题以及工作布置及时向区政府报告,使区政府更好地领导行政复议工作。

(五)做好行政复议基础工作,努力彰显行政复议化解社会矛盾的主渠道作用

1、建立健全完善行政复议案件统计和分析制度。由区人民政府法制办公室负责行政复议和行政应诉案件统计报送工作,运用好“行政复议信息报备管理系统”软件,准确及时报送统计数据。同时,注重从数据中总结和分析行政复议工作的新情况、新动向以及行政复议工作难点、热点问题。

2、积极探索制定行政复议的各项配套制度。2012年12月31日前,积极探索和建立与本区行政复议工作相适应的各项配套制度,保证行政复议机构审理一般案件不少于2人,审理重大案件不少于3人,确保公平、公正、及时、高效审理行政复议案件。

3、行政复议经费和场所规范化。区人民政府建立行政复议专项经费保障机制,将行政复议所需经费纳入财政预算予以保障。配备行政复议办案工作专用车、必要的办公设备和落实办公场所。

4、加强行政复议理论研究。建立健全行政复议理论研究机制,认真总结行政复议工作中的经验。针对新形势下行政复议工作中发现的新情况、新问题进行研究分析,以指导今后行政复议工作的开展。

5、加大行政复议宣传力度。建立完善行政复议宣传机制,将行政复议宣传工作作为一项重要的基础性工作常抓不懈。行政复议宣传工作要有目标、有计划、有步骤,做到日常宣传与集中宣传相结合。运用报刊、广播、电视、互联网等媒介,向社会宣传行政复议制度的特点、优势和实施效果,不断引导行政管理相对人选择法定渠道理性合法地表达自己的诉求。

6、加强行政复议信息网络化建设。加强区政府门户网站中“政府法制”专栏规范化建设,加大对本辖区内开展行政复议工作情况的宣传力度。向行政管理相对人宣传行政复议制度,使之知告、会告、能告。积极利用网络做到行政复议的受理、审理、结果“三公开”。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为切实做好行政复议工作规范化建设,区人民政府决定成立行政复议工作规范化建设领导小组。其组成人员如下:

(二)提高思想认识。行政复议工作是政府工作的重要组成部分,是解决行政争议、化解社会矛盾的重要法定渠道。加强行政复议规范化建设,是加快法治政府建设的重要举措之一。具有行政复议职能的部门要充分认识行政复议规范化建设的重要意义,主要领导要切实履行第一责任人责任。要全面掌握、准确理解行政复议规范化建设的指导思想、工作目标、主要内容,增强工作的紧迫感,认真研究和解决行政复议规范化建设工作中存在的困难和问题。

(三)加大宣传力度。各镇乡办事处、区直各工作部门要将宣传、贯彻行政复议制度作为推动依法行政、密切政府与群众关系的一项重要基础性工作来抓,要将行政复议法律知识学习列为领导干部学法、公务员培训、执法人员培训的重要内容。要通过广播、电视、网络、报刊、宣传栏等方式向社会广泛深入宣传行政复议法律知识,积极引导群众通过行政复议渠道合法表达利益诉求,化解行政争议。