乡镇医保所上半年工作总结篇1
根据党工委、办事处的安排，我就社保所20年上半年就业再就业工作和社会保障工作总结汇报如下：
一、就业再就业工作
1、今年上半年实现城镇新增就业480人,占全年任务的70%，城镇登记失业人员就业310人，占全年任务的69%，帮助就业困难对象就业再就业230人，占全年任务的70%。城镇登记失业率控制在4.0%，开发公益性岗位6个，为英业达、石盈电子有限公司招工14人。
2、加大充分就业村（社区）的巩固和创建工作力度。7月份迎接了县财政局、就业局对创建的水星、柿花、安全充分就业村的验收，并对将创建的飞凤、青羊、花院村进行了业务指导和培训。
3、组织就业再就业培训50人，占全年任务的62.5%。4、办理“4050”人员社会养老保险补贴1053人，补贴金额141万元，低保就业补贴1人，医保补贴17人，补贴金额1.25万元，国企双解人员养老保险补贴11人，发放小额担保借款280万元。
二、农村劳动力转移工作
实现城乡劳动者就业新增转移就业360人，占全年任务的70%，返乡创业总户数300人，返乡创业吸纳劳动力就业总人数3150人，返乡就业新增336人，辖区内家庭服务业从业人数1100人，培育劳务经纪人14人。实现劳务总收入6300万元，占全年任务的70%。通过职业介绍、职业指导外出返乡农民工就近就地辖区转移就业983人，提高了就业率。
三、企业退休人员的社会化管理和服务工作
上半年对1130名企业离退休人员、超龄退休人员和征地农转非退休人员基本信息情况进行了采集更新，建立基本信息库。对45名离退休人员进行了死亡登记，协助其家属申请办理死亡补助。
四、保险扩面工作.
上半年，全力开展城乡居民社会养老保险，做到全民参保，共12873人参保。其中3857名60周岁的老年人已于今年4月份起领取了不低于80元/月的养老金。办理征地农转非人员养老保险621人，以个人身份参加城镇企业职工养老保险150人，退地农转城人员养老保险32人，完成进城务工人员意外伤害保险2144份，均超额完成县下达目标任务。共清理核对12月31日前被征地农转非人员因自身原因未按时参保人员2248人，并发放和收回参保告知书、承诺书2200余份。
五、城乡医保工作
20年上半年办理城乡居民合作医疗保险44073人，其中城镇居民参保19549人，农村居民参保24524人，以个人身份参加城镇职工医疗保险46人，协助外伤调查76人，发放医保卡2996张，对25名乡村医生的使用手机报帐系统进行了业务培训。成功发放城乡居民合作医疗保险二次补偿款227310元。
六、政策宣传和维权工作
1、加强了劳动保障法制宣传工作。以《劳动法》为统领，以构建和谐劳动关系为主线，以就业再就业、社会保障、工资支付、劳动合同、劳动监察为重点，加大劳动保障法律、法规的宣传力度，多形式、多层次、全方位地组织开展各种宣传活动，让劳动保障政策走进千家万户。
乡镇医保所上半年工作总结篇2
20*年上半年工作总结
一、加大工作力度，推进卫生民生工程实施
（一）深入开展新型农村合作医疗工作。20*年，全县参合农民达83705人，覆盖率100%，参合率94.32%。截止6月底，全县参合农民累计住院18*人次，发生总医药费用为530.45万元，实际报销182.02万元，平均报销比例为34.3%，合作医疗基金累计支出188.69万元。
（二）快速推进重大传染病医疗救治工作。通过对贫困肺结核病人摸底及组织专家组审核，目前确定4名贫困肺结核病救助对象，已对其中的3名患者进行救助，并发放救助金18*元；上半年，共救治晚血病人69名，发放救治资金15万余元，完成全年晚血病人救治任务80例的86%。
（三）扎实推进城乡卫生服务体系建设。一是拟定《*县标准化村卫生室建设试点工作方案》，将重点建设13个村卫生室，目前正在会同相关乡镇积极做好建设用地选址、设计等前期准备工作。二是推进乡镇卫生院基础设施建设。仁里镇、仙寓镇中心卫生院建设正积极规划、设计、选址；矶滩、小河中心卫生院门诊综合楼已封顶，并进入内部装饰阶段，7月份可全部竣工并投入使用；三是积极做好县医技楼建设。县医院医技综合楼建设受到县政府高度重视，被列为我县十大工程之一，于6月6日破土动工。
二、加强医政管理，不断提高医疗单位综合服务能力
一是继续深入开展“医院管理年活动”。以乡镇卫生院院长目标考核管理为抓手，继续深化农村卫生运行机制改革，不断规范医院管理，切实提高医院服务水平。二是积极开展卫生下乡支农和乡镇卫生院骨干进修培训工作。4月上旬，由县卫生局组织，县医院、县中医院和三所中心卫生院参加的对口支援乡镇卫生院项目正式启动。县医院、中医院共派7名医生到七都、小河、仙寓等镇开展对口支援，同时安排乡镇卫生院10名医生县医院、县中医院相关科室进修学习。
三、强化防控措施，扎实做好各项卫生防疫工作
（一）疫情报告管理。1～6月份，全县报告甲乙丙类法定传染病455例，发病率406.25/10万，与去年同期相比上升75%，主要发病病种依次为风疹(213例)、肺结核(111例)、流行性腮腺炎(42例)、病肝(43例)、其它感染性腹泻（16）、手足口病（13例）、淋病（7）、流感（5）、梅毒（2）、出血热（2）等。其中乙类传染病166例，发病率148.20/10万，占36.48%；丙类传染病289例，发病率258.05/10万,占63.52%；报告卡准确率97.80%，及时率99.78%，审核及时率99.57%。县医院报告死亡病例16例。全县共发生1起风疹暴发疫情,我局及时组织调查处理，并按照突发公共卫生事件及时上报。
（二）重点传染病防治工作。一是艾滋病防治工作。继续开展县级医疗机构HiV常规监测工作，1～6月份共监测409人次，均为阴性；完成艾滋病免费自愿咨询检测122人次;艾滋病综合防治相关数据自4月1日起正式实行网络直报，共网络直报艾滋病免费自愿咨询检测个案表122人次，常规监测、高危干预报表同时实行网络直报。二是结核病防治工作。1～6月份全县共发现肺结核病76例，其中新发涂阳肺结核病人22例（20*年目标任务47例），完成年度目标的46.80%，复治涂阳7例，初治涂阴肺结核病人36例，复治涂阴肺结核病人8例。三是碘缺乏病防治工作。根据《20*年安徽省碘缺乏病监测实施方案》要求，制定具体实施方案，上报抽样乡镇、行政村及疫情监测点，绘制抽样地图，并按要求做好监测工作。四是霍乱防治工作。全县各医疗机构于5月1日及时开设肠道门诊，县疾控中心开展水源、公厕等外环境监测工作。截止目前，全县共报告肠道腹泻病人36例，无霍乱病人发生；外环境监测水质60份、粪便8份、食品40份，均未检出霍乱弧菌。
（三）手足口病防控及开展夏季爱国卫生运动。针对我省手足口病疫情，我局高度重视,全面落实各项防控措施。一是大力开展爱国卫生运动。截至目前，全县已集中开展校园环境、教室、宿舍及食堂等场地环境卫生清理和环境卫生消毒2次，共清理暴露垃圾65处，填埋低洼污水230处，进行环境消杀17500平方米，清除积水、杂草等蚊蝇滋生地1300处，投入灭鼠药125公斤和灭蟑药12公斤。二是加强疫情监测和报告。充分发挥县、乡、村三级监测网络作用，严格落实包保责任制。主动加强疫情搜索，严格落实晨检记录和日零报告制度，及时开展个案调查和临床诊断病例流行病学调查处理，准确掌握相关信息。三是强化重点人群防控措施，加强食品和饮水卫生监管。由于各项措施得力，我县未出现较大疫情。截止目前，全县报告手足口病13例，均为轻型病例，现已有12例治愈出院，1例正在住院治疗。
（四）免疫规划工作。截止目前，BCG、Dpt、opV、mV、HepB报告接种率分别为97.21%、93.86%、96.22%、90.52%、97.98%、，乙肝疫苗首针及时接种率为94.77%。全县中小学校风疹疫苗查漏补种率为86.57%，通过开展补种工作，及时有效的控制了全县风疹暴发疫情。
四、落实责任制，继续实行妇幼保健工作目标管理
一是妇女保健工作。上半年共婚检男4人、女3人，均未检出各类疾病；半年产妇总数490人，系统管理245人，系统管理率50%，住院分娩436人，非住院分娩中新法接生人数54人，住院分娩率88.97%,高危产妇88人,高危产妇管理88人,高危产妇住院分娩率100%。二是儿童保健工作。全县半年出生活产婴儿498人，3岁以下儿童总数2499人，系统管理988人，系统管理率39.53%；7岁以下儿童总数5800人，管理1389人，管理率23.95%，共筛查新生儿304人，未发现确诊病例。三是“降消”工作。截止目前，已为180名贫困孕产妇实施住院分娩救助，同时开展20*年贫困孕产妇回头救助272人次。
五、以综合治理为抓手，争取血吸虫病防治工作年内达标
一是加大血防宣传力度。共制作悬挂、张贴项目宣传标语326条，制作宣传栏103版次，发放宣传单5890张、项目脸盆4000个，树立易感警示牌43块，修复新插警示牌42块，设立急感防控劝阻站1个，召开村干会议宣传血防知识10次，组织学生干部观看血防录像1次计1100人次，发放《致学生家长一封信》15000份。二是加强急感防控力度。制定《急感防控计划》，将近三年来有易感环境的和近三年来发生急感的村作为重点防控对象，对有螺面积进行普灭1遍，易感环境普灭2遍，截止目前，我县尚未发生急感疫情。三是加强疫情监测力度。今年我县共设省级监测点4个，分别为仁里镇的垅上村、丁香镇的龙泉村、仙寓镇的源头村，大演乡的星火村。目前各监测村已按计划完成了螺情调查工作，基本情况、螺情监测资料已整理上报。四是血防试点工作进展顺利。上半年，省政府血防办组织省、市血防专家对仙寓镇的5个流行村血吸虫病预控进行试点。截止目前，查清血吸虫病预防控制现场点5个行政村的螺情分布情况，查螺面积达217.6万平方米，药物灭螺面积60万平方米，药灭效果考核钉螺死亡率达到94.*%；在查灭螺过程中，对178个有螺环境逐个进行考察分析，制定出“一环境一策”；GpS对所有有螺环境进行了定位，绘制出以村为单位的钉螺分布示意图和电子地图；完成了查灭螺用工测算，落实承包责任制，与不脱产查灭螺专业队签订了“五定一包”血防合同。五是积极开展查灭螺工作。截止目前，全县春季螺情调查工作已全面结束，钉螺调查面积1031万平方米，完成年度任务的103%；反复灭螺325平方米，完成年度任务的65%。
六、加强监督管理，确保人民群众公共卫生安全
一是做好食品卫生监测。监测餐饮单位70家，检测样品277份；监督卤食店10家，检测样品10份。二是开展食品卫生专项整治。开展元旦春节市场专项检查和年夜饭专项检查行动，保障节日市场食品安全；联合县教育局，在全县各校开展以饮水卫生、食堂饮食等为重点的学校卫生专项检查，检查学校18所；开展为期6个月的饮用水专项监督检查行动，截止目前，已检查乡镇政府所在地集中式供水设施和农村较大规模居民饮水工程19个，市政供水1家，检测水质样品24份。三是做好医疗机构监督管理及卫生行政许可工作。开展《医疗机构执业许可证》换证审查，审查村卫生室、个体诊所60家；受理卫生行政许可申请105份，发放卫生许可证95个。食品卫生行政处罚案件29起，医疗机构行政处罚案件12起。
七、加强作风建设，积极做好县委、县政府安排的中心工作
一是深入开展党风廉政建设活动。制定《*县卫生系统关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案》，成立了领导小组，明确具体要求和目标任务，与二级机构各单位签订党风廉政建设责任书，同时把作风建设纳入各单位年度考核内容，确保党风廉政建设取得实效。二是做好人口和计划生育、安全生产和社会治安综合治理工作。做到分管领导明确，专（兼）职人员配齐到位。制定并完善系统考核细则，层层签订目标管理责任书，继续实行季度督查制、半年检查制、年终综合考评制。三是积极做好抗雪救灾防病工作。全县各级医疗机构共救治因雪灾造成外伤病人69人，派出4支医疗巡回小分队共22人，诊治病人100人次。发放免费药品11000多元，发放宣传单5000份。为77名孤寡老人进行健康检查，将价值23600元药品、100袋大米、100桶食用油、100床棉被、100余件棉衣发到100户五保户、特困户家中。四是积极支援四川抗震救灾。迅速成立抗震救灾应急预备队，相继派出2名医务人员到四川支援救灾；积极开展抗震救灾捐款活动，挂靠在我局的红十字会办公室组织捐款13万元，卫生系统职工累计捐款近4万元，并有41名党员缴纳特殊党费6900元。
20*年下半年工作安排
按照年初的工作计划，在继续做好常规性工作的同时，下半年重点抓好以下几个方面的工作：
一是进一步实施好卫生民生工程项目。继续做好新型农村合作医疗管理工作。积极稳妥地做好20*年1—5月份已报销住院费参合农民提标后的补偿兑付和定点医疗机构的督查工作，谋划2009年参合农民的筹资工作；继续做好晚血病人及贫困肺结核病人等重大传染病医疗救治工作；如期完成城乡卫生服务体系建设任务。
二是进一步加强县乡村医疗机构管理。继续深入开展医院管理年活动，狠抓各级各类医疗机构医疗质量管理。特别是县医院要以创等级为抓手，不断提高医疗质量和管理水平。
三是进一步开展好防疫、保健工作。以结核病、艾滋病、手足口病防治为重点，全面落实疾病预防控制工作，不断提高传染病防治和监测工作的质量和妇幼保健工作水平。
四是进一步加大血吸虫病防治综合治理力度。认真完成年度血防防控目标任务，以综合治理为抓手，如期实现重新达到血吸虫病疫情传播控制标准的要求，26个行政村要新达到传播控制标准，1个村达到传播阻断标准；不发生当地感染的急性血吸虫病病例。在省所专家指导下，制定出我县血吸虫病综合治理方案，做到一环境一策，为今后科学防治奠定坚实的基础。
乡镇医保所上半年工作总结篇3
(一)县级公立医院改革。县财政加大扶持力度，保证了公立医院在职、离退休、遗属等人员基本工资支出。1-5月份门诊人次18.37万人，住院人次1.37万人，临床路径入径管理1847例患者。为加强人才队伍建设，县人事部门专题为县级医疗卫生单位招聘医学类本科以上专业技术人员12名，积极实施县级医疗单位对口支援镇卫生院项目，选派3名挂职副院长和6名医疗队员，对中心卫生院进行以技术项目培育为重点的对口支援工作，提高了镇卫生院服务水平。
(二)新型农村合作医疗。2014年，参合人员筹资标准为430元，其中参合个人缴纳80元，中、省、市、县财政补助350元。全年共需筹集基金14310.9590万元，农民个人筹集2662.5040万元，中省市县财政补助11648.4550万元，到位基金6145.5630万元，基金到位率为42.94%。全县共332813名农民自愿参合，参合率99.99%，超过市政府下达我县目标任务的4.99%。1—5月累计为24.92万人次参合人员报销门诊住院医疗费用4649.60万元，占全年基金使用量的32.48%，政策范围内报销比例达78.2%;为488人次特殊慢性病患者报销医药费9.97万元。参保农民受益面达74.88%。在全县19家中心、镇卫生院和312个村卫生开展门诊统筹总额预付模式。将市中心医院、3201医院纳入住院总额预付范围，支付方式改革范围涵盖一、二、三级医院，没有推行支付方式改革的医疗机构采取“人次均费用限额控制”或“单病种”付费，形成了以总额预付为主后付制和单病种定额付费相结合的多种支付方式。1-5月份，费用控制在定额内医疗机构达8家，有效控制了医疗费用过快增长。
(三)药品“三统一”。上半年，全县5家县级医疗机构、19个镇卫生院和328个承担公共卫生服务的村卫生室累计配送基本药物4028.77万元。其中县级医院配送基本药物3198.81万元，镇卫生院配送基本药物387.35万元，村卫生室配送基本药物442.61万元。全县医疗机构因零差率销售让利群众604.32万元；实现了集中结算三统一药款，集中支付配送企业药款2362.85万元。
(四)重点项目建设进展。县级综合医院建设项目概算投资2.45亿元，到位资金1.13亿元。目前正在进行二次装修和设备采购安装工作，争取年内工程竣工交付。协和医院项目：协和医院项目新建面积6000平方米，总投资3000万元，2014年5月底已竣工投用。今年又积极与市县发改部门沟通，通过立项申报和项目资金调整，争取到乡镇卫生院建设项目6个，总资金600余万元。镇川镇卫生院建设项目总投资110万元，门诊综合楼已完成设计图审，进入招投标阶段，预计10月份竣工。
(五)公共卫生服务。今年确定4个镇为公共卫生服务示范镇创建单位，10月底前完成创建任务。12项基本公共卫生服务项目中：预防接种完成冷链接运转6次，以镇为单位计划免疫单苗和全程接种率达96％以上。共发生乙、丙类传染病15种1093例，发病率为282.19/10万，与去年同期相比发病率上升72.94%。狂犬病共报告犬伤人311例，确诊病例1例，死亡1例。手足口病共发病476例，无重症，无死亡和无聚集病例发生。对现有21位感染者和艾滋病病人定期随访，并对符合治疗标准的12人，争取了国家免费治疗，落实了“四免一关怀”政策。城乡居民健康档案电子录入335269份，电子建档率78.2%。开展健康教育咨询活动印发宣传折页6种8万份，下发上级单位印制的宣传材料6种5000份。0—6岁儿童健康管理率96.3%；新生儿死亡率1.86‰。高危孕产妇管理率100%。高血压患者规范管理22639人，规范管理率91.54%。Ⅱ型糖尿病患者规范管理3809人，规范管理率为91.68%。重型精神病患者规范管理1176人，规范管理率95.83%。大力开展了中医药适宜技术的推广工作。卫生监督协管共办理场所卫生许可30家，医疗机构执业许可8宗，医疗机构执业许可389宗。截至5月底，出动监督员800余人次，出动监督车辆120台次，对民营医疗机构、个体医疗机构、村卫生室进行全面卫生监督，取缔游医药贩3宗。重大公共卫生服务项目中农孕免补助1436人，补助率98.4%；补助资金112.52万元，人均费用783.59元。为1929名待孕妇女口服叶酸片防治出生缺陷，服用率达98.2%，无神经管缺陷发生。孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测1390人，检测率99.8%，筛查出乙肝病毒携带者孕产妇24人，筛查梅毒阳性孕产妇2人，对新生儿均进行了有效的干预。4月份在同沟寺镇等6个项目试点镇启动了新生儿疾病筛查补助项目，目前项目运行良好。全县助产机构筛查新生儿四种遗传代谢疾病1401人，新生儿听力初筛966人，初筛率70.3%。先后抽调医务人员72人次、急救车辆28台次，为我县的“两会”、最美油菜花节系列活动、诸葛亮文化庙会、全民运动会、高考等做医疗保障工作，确保了活动期间医疗安全。
(六)中盖结核病防治项目。我县去年底被确定为国家中盖结核病防治合作项目二期综合模式试点县。该项目通过资金支持，由医保、农合、民政部门报销患者医疗定额包干费用70%以上，解决了肺结核患者因病致贫。截止5月底，结核病定点门诊接诊可疑肺结核病人464人，发现活动性肺结核病人141人，发现率为78.9%。纳入中该项目管理患者125例，其中手机管理35例，医务人员管理12例，家庭成员管理78例。住院治疗39例、住院率31.45%；新农合支付106例、社保支付18例，民政救助22例，对不符合中盖项目流动、无医保”的肺结核患者提供基本检查和免费抗结核治疗，强化了我县结核病防治服务体系，保证防治工作的可持续发展。我县中盖项目工作在部级和省级二轮督导检查的充分肯定和满意评价。
(七)托幼机构卫生保健管理。由于今年3月发生吉林和两地个别幼儿园出现给幼儿集体服药事件，造成恶劣的社会影响。卫生部、教育部相继《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》和《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》，省出台《托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则》。县卫生局、教体局摸清了全县63家托幼机构的基本情况，开展了全县托幼机构卫生保健管理工作专项检查和业务指导。会同县教体局、县食品药品监督管理局制定了县《托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则》、《托幼机构卫生保健评价评估制度》、《托幼机构卫生保健技术人员合格证办理制度》。根据市、县要求，制定了《关于进一步加强学校和托幼机构传染病防治管理工作方案》，对全县中心小学（九年制学校）校长、托幼机构负责人及相关管理人员进行了手足口病防治知识培训；对全县所有托幼机构负责人、卫生保健工作人员150余人进行了卫生保健管理工作专项培训；对辖区331名儿童进行了新生入学体检；对1683名在园幼儿进行了龋齿预防；对1983名在园幼儿进行了免费健康体检、生长发育评价和健康教育指导。邀请了省卫计委专家来我县开展专题培训，保护了儿童身心健康，保障了儿童合法权益。
(八)地方病防治。对全县5个乡镇20个行政村300户居民用户抽样检测，全县碘盐覆盖率100%、合格率98.67％、合格碘盐食用率98.67%。开展了全县5所小学8—10岁学生甲状腺肿抽样调查，查出弥漫性肿大4人（Ι度弥漫性4人）。麻风病新发病例1例，已落实入院治疗。对全县1949年至今所有发现和治疗麻风病人信息进行核对和回顾性调查，对存活已久症及治愈患者进行调查建档。
(九)医政管理。一是加强了医院感染预防与控制的各项工作，梳理重点部门医院感染管理工作中存在的困难和问题，及时消除质量安全隐患，有效控制了重大医院感染事件及安全事件发生。二是认真调处医疗纠纷工作，上半年共调处医患纠纷9起。三是实施县镇远程会诊系统建设项目。、新街子、周家山、同沟寺、5个中心卫生院作为乡镇会诊工作站，目前各项前期准备工作已就绪，设备已经安装。四是以重点镇卫生院建设项目为契机，积极开展县镇一体化管理，确定县医院领办中心卫生院，帮助该院加强管理，提升整体服务能力。五是按照“三统一、六不变”的原则开展镇村卫生服务一体化管理工作。制定完善了《县乡村医生签约服务实施方案》，全县19个镇和在岗的336名村医开展了乡村医生签约服务工作，乡村医生为签约农村居民提供基本医疗和基本公共卫生服务的同时，全面掌握签约农村居民的健康状况，并据此完善健康方案，指导农村居民进行相应的预防保健。在全县实施由卫生院临床医生包村负责村卫生室基本医疗、基本公共卫生服务项目技术指导制度和乡村医生每月到镇卫生院学习2天的制度；认真推行“乡村医生明白卡”制度，使乡村医生各类补助发放规范、透明。各镇卫生院完善了村医补助办法，建立签约服务激励机制，做到多劳多得、优绩优酬。
乡镇医保所上半年工作总结篇4
半年来，镇民政所在镇党委、政府的领导下，在上级业务部门的指导和有关部门的密切配合下，围绕镇党委政府的中心工作，坚持上为“政府分忧，下为民解困”的宗旨，坚持“以人为本，为民服务”的工作理念，深入学习党的“”会议精神和相关业务法律法规知识，不断完善工作体制，努力搞好自身建设，踏实做好民政的各项业务工作，为维护本镇的经济建设和社会稳定发挥一定的作用。现将半来的工作报告如下。
一、半年来的工作情况
（一）、完善体制、规范操作认真做好农村、城市最低生活保障和五保户工作。
城乡低保工作以加强动态管理为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议审核审批等工作环节和程序。强化收入核算，倡导诚信救助，确实做到低保对象有进有出补差有升有降。同时，对因病致贫和就学有困难新产生的困难户，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。全镇共排查低保户993户1869人，五保户748户748人，贫困户2241户6350人，其中未脱贫的贫困户家庭42户132人。将符合低保、五保条件的人员及时纳入保障，对于不符合保障条件的人员及时清退。
通过摸底排查，截止目前，我镇共将符合条件因病因残致贫的48户104人纳入最低生活保障，同时将家庭经济状况好转超过低保标准的稳定脱贫的46户87人予以清退。新增符合五保条件的人员12人，退出18人。
（二）、完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾、就学等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难，截止6月份，共审核上报24户，救助金由上级业务部门审批发放。共发放23250元。
（三）、城乡医疗救助制度日趋完善。今年来，城乡医疗救助按照上级业务部门的规定要求，医疗救助重点救助五保户、低保户、优抚对象，以及因病返贫的群众。使全镇的困难群众就医难有了保障，共上报医疗救助申请表人27次。发放医疗救助金133529元。
（四）、孤儿救助工作持续开展，我镇现有26名孤儿，每人每月补助1050元，救助金由上级业务部门审批发放；截止6月，为8名事实无人抚养儿童申请基本生活费，目前正在审批中。
二、民政工作存在的不足：
（一）民政办工作人员业务有待提高。
（二）村级民政业务培训有待加强。
（三）民政工作业务多而人员不足。
三、下半年工作计划
一是在继续加强业务知识和理论学习，，贯彻执行关于反腐倡廉的重要讲话和五中全会精神，转变工作作风，摆正位置，不断提高思想政治意识和办事能力。
乡镇医保所上半年工作总结篇5
畜牧生产总量回落。肉蛋总产量达47197.8吨（其中肉类总产量43770.8吨），同比减少0.94%。
家禽产量保持稳定。目前嘉吉公司已满负荷生产，产量基本保持稳定。同期相比，上半年我县家禽产量变化较小。牲畜产量总体减少。受近两年生猪市场萎靡影响，上半年生猪生产下滑明显，上半年出栏14.8万头，同比下降14.4%。肉牛肉羊生产保持稳定。
（一）全面完成春防
4月1日，我县启动了2016年春季重大动物疫病防控工作，召开,春防工作会议，下发了《关于扎实做好2016年春季重大动物疫病集中免疫工作的通知》，周密部署春防工作；各乡镇迅速行动，全面部署，扎实开展春季动物疫病集中免疫工作。启用短信平台，要求各乡镇兽医站负责人定期向乡镇分管领导和县局汇报防疫进度，县局汇总后定期向农委汇报防疫进展情况，实时掌握防疫动态，稳步推进春防工作。同时为提高县乡两级防疫工作的责任意识，今年我县实行分片管理，县局主要领导分别负责若干乡镇的春防监督工作，有效提高了春防重视程度。5月6日，全面完成春防工作。5月18日，市防指督查组深入我县督查春防工作，给予了充分肯定。县防指办春防督查组于6月2日至12日，集中对各乡镇防疫情况进行督查，采取电话查询、实地督促和走访规模养殖户、农户等形式，及时开展了防疫自查互查，较好地完成了防控工作任务。全县2015年春防集中防疫家禽禽流感320.5万只，牲畜口蹄疫18万头，猪瘟、猪蓝耳病12万头，防疫密度达100%；免疫档案健档率100%，免疫耳标打挂率100%，免疫证明发放率100%。
（二）加强兽用生物制品监管
山东疫苗案发生后，县畜牧局高度重视重大动物疫病强制免疫疫苗管理，同时结合农业部全国兽用生物制品视频会议精神，县畜牧局多举并措，全面加强强制免疫疫苗储运、台账、发放等工作。一是规范申报。按照乡镇兽医站初步测算、县级综合统计局信息汇总调整的程序确定全年疫苗需求数量。二是冷链储运。完善冷链储运系统，县级建立疫苗专用储存设备，设有冷藏库一间，大型冷冻冰柜两台，满足全县疫苗保存；乡镇及规模养殖场户配备冰箱、冰柜，村级防疫员配备冷藏箱。同时，定期对冷藏冷冻设备进行温控核查，掌握冷链设备温控质量，及时校准，保障疫苗储存环境。三是完善台账。县乡两级建立了完善的疫苗领用存台账制度，制定了《动物强制免疫疫苗发放登记本》、《防疫物资入库登记本》、《疫苗空瓶回收记录》及《防疫物资库存盘查记录》等，定期核对。
（三）推进检疫电子出证
按照《关于加快推进动物检疫合格证明电子出证工作的通知》（__动卫信〔2016〕4号）要求，我县一是高度重视，成立专项工作领导小组，积极与省市负责人对接，全力推进此项工作。二是及时召开全县官方兽医会议，传达文件精神，让全县官方兽医在思想上充分做好准备，研究确定电子出证设备参数，同时对全县检疫出证情况进行摸排统计，根据实际情况确定电子出证点。三是积极参加电子出证培训。根据全县电子出证点设立情况，共派遣15名官方兽医赴市局参加培训。同时，县畜牧局对全县官方兽医进行集中培训，上机模拟操作电子出证客户端，熟练掌握出证系统操作。四是积极争取资金。目前，县畜牧局正积极向政府争取财政资金支持，解决电子出证硬件设施。
（四）迎接出口禽类示范区年审
我县于去年通过创建部级出口禽类产品质量安全示范区进行考核验收，成为我省首个部级出口禽类产品示范区。今年，将迎来通过后首次年审工作，县畜牧兽医局高度重视，全面备战出口禽类示范区年审。一是深入一线养殖场、兽药经营店，指导参与单位完善基础建设和档案管理；二是定期抽样，开展禽类疫病监测，保障示范区疫情稳定。5月上旬，__出入境检验检疫局组织人员赴我县开展部级出口禽类产品质量安全示范区年度审核工作。先后对__县嘉吉动物蛋白有限公司屠宰场和实验室、县级兽药门诊部、__力大王农业科技有限公司和__绿之源动物无害化处理有限公司开展现场调研，详细了解__县示范区运行体系建设情况。对县畜牧局作出的努力给予了充分肯定，同时对不足之处进行了详细指导。下一步，县畜牧局将继续认真准备，迎接部级年审。
（五）全面加强监督执法
上半年，我县继续严格执法，打击私屠乱宰，规范兽药饲料市场，确保生猪定点屠宰成果，保障畜产品质量安全。
一是专项整治与日常巡查结合。开展了一系列宣传、教育和惩处并重、多措并举的专项整治行动，同时保持日常巡查频率。二是养殖、屠宰和市场三环节联动。在养殖环节要求兽药、饲料严格进货渠道，无禁用添加剂，病死畜禽一律无害化处理；在屠宰环节，严查生猪私屠乱宰，定期对定点屠宰场进行瘦肉精抽检；在市场环节，与市场监督管理局等开展联合执法，严厉打击无证章畜产品。上半年共出动执法车辆45次，执法人次252人次，规范了畜产品的市场流通秩序，沉重地打击了私屠滥宰的违法行为，保障了全县人民的食肉安全。
一是村级动物防疫员退休问题亟待解决。目前我县已有部分村级动物防疫员达到退休年龄，但政策层面仍未出台相关退休保障措施，长此以往，不利于防疫队伍稳定，亟需出台相关政策。
二是强制免疫疫苗冷链储存不够完善。部分乡镇由于缺乏资金，没有固定的办公场所，冷柜、冰箱等设备无处摆放。
一是根据春防督查，结合免疫抗体水平检测结果对各乡镇春防工作进行半年考核
乡镇医保所上半年工作总结篇6
一、**上半年工作完成情况
**年上半年，我局按照县委、县政府总体工作部署，围绕“人人享有基本医疗卫生服务”战略目标，扎实工作，创新创优，全面开展卫生各项工作。1-6月份，全县业务总收入5794.26万元，比去年同期增长10.2％，完成采购任务2533.54万元，比去年同期增长28.5％，门诊人次216157人，比去年同期增长6.7％，住院人次23683人,比去年同期增长13.2％，完成手术3824台次，比去年同期增长14.3％，住院人均费用1334元。半年来，我们主要做了以下工作：
（一）抓建设，着力提升卫生服务能力和水平。
1．医疗卫生机构基础设施建设进一步加强。今年，我们围绕“多报项目、多跑项目、多争项目”理念，积极实施向上争取资金，提升县乡村服务能力战略。1-6月份，我们会同县有关部门申报卫生项目16个，申报项目资金8000万元，落实项目10个，资金4700万元，目前已到位资金2148.8万元（县中医院改扩建项目资金1400万、县妇幼保健院改建项目资金50万、乡镇卫生院建设项目资金150万、孕产妇救助项目资金110.8万、村卫生室服务能力建设项目资金100万、乡镇卫生院医疗设备装备项目资金54万、疾控项目资金89.8万、红会救灾项目资金105万、公共卫生项目资金89.2万）。通过项目的实施和带动，使我县卫生服务能力得到增强。我们在积极争资立项和狠抓项目实施基础上，进一步加大对医疗卫生机构基础设建设的投入力度，全面启动了县、乡（镇）医疗卫生机构第二轮改造建设任务和村卫生室（所）标准化建设任务。1-6月份，全系统完成固定资产投资395万元，其中基础设施建设投资完成207万元，比去年同期增长11.3％，投入资金188万元，购置了电子胃镜、彩超医疗设备。目前，县中医院、县妇幼保健院和赤山中心卫生院改扩建项目正在建设，市下达的31所村卫生室（所）标准化建设任务即将完成。
2.医疗管理质量进一步提高。一是继续深入开展医院管理年活动，全面强化医院管理。根据萍乡市**年医院管理年实施方案，我们对继续深入开展医院管理年活动进行了再动员，制定了上栗县**年医院管理年实施方案，同时，继续开展了第二周期等级医院评审创建工作，建立和完善了各项规章制度，规范了诊疗行为，加强了临床用血管理，狠抓了医疗安全，上半年，全县未发生医疗责任事故。4月份，市专家组对我县的等级医院创建工作给予了充分的肯定；二是强化了执业准入管理。做好了**年度执业医师资格报名工作，全县中、西报考执业医师和执业助理327人，资格审核合格306人，合格率93.57％，组织全县367名护士进行了再次注册。出动执法人员100余人次，对全县范围内村卫生所、个体诊所的超范围行医，使用非卫生技术人员及医疗废物处置等情况进行了检查，共查出无证诊所11个，已取缔11个；三是积极开展药品集中采购工作。制定了全县基本用药目录，并参照省标药品零售价格对全县药品价格统一限价，基本实现了“同城同价”目标。1-6月份，全县所有公立医疗卫生机构对1000多个品种实行了集中采购，金额达2436.53万元，让利百姓300余万元，医院药品零售价平均降幅15％；四是大力启动“光明·微笑”工程。根据市“光明·微笑”工程办公室的统一安排，我县于6月1日启动了“光明·微笑”工程，召开了动员大会，成立了以县长为组长的领导小组，制定了实施方案，目前，全县共累计筛查452079人，其中，筛查确诊唇腭裂患者88例，确诊白内障患者2311例。1-6月份，全系统共有3项新技术填补县内空白，如县医院的高血压脑出血的手术治疗、利普刀宫颈治疗等新技术。在各类医学杂志发表医疗卫生学术论文17篇，其中在部级刊物上发表8篇，全县的医疗技术和医疗理论水平得到了很大提升。
3.中医药服务能力进一步增强。一是加大了创建全省农村中医工作先进县工作力度，整理完善了各项资料，加大了中医药文化建设力度，对创建工作进行了两次督査，加快了全省农村中医工作先进县创建步伐；二是县中医院改扩建项目取得重大进展，目前已完成征地、招投标工作；三是组织了3名乡镇卫生院中医人员参加全省中医骨干力量培训班，组织了22名乡村医生参加中医专业中等医学学历教育。
4.农民健康保障水平进一步提升。一是新型农村合作医疗工作扎实推进。今年我县参合农民为38.5929万人，参合率达97.08％。上半年已为72614人次补偿医药费1953.2742万元，受益面为18.82％(与去年同期相比增长3.5％)，住院统筹基金使用率为98％，住院补偿中补助2万元的有16人，1万元以上的有24人，补助5000元以上的有181人，补助3000元以上的有374人，参合农民住院医药费一次性报帐率达97.8％；二是抓好乡村医生在岗培训。于4月6日至4月9日按乡镇开展了4期在岗乡村医生培训，总计培训了338名乡村医生，共计50课时，培训率达98%，并实行了统一考试，考试合格率达100%；三是做好上级配备的医疗设备的接收发放及项目的申报工作。今年上半年完成了金山卫生院、东源卫生院、赤山中心卫生院的新生儿辐射保暖台的接收发放工作，并且督促三个单位加强了设备的管理工作，发挥设备使用效率，完成了中央、省级财政乡镇卫生院医疗设备装备的申报工作，1-6月份共申报麻醉机等医疗设备13种，项目资金共计142.1万元。
（二）抓公卫，着力完善公共卫生服务体系。
1.加强了应急管理工作。各医疗卫生单位均实行了24小时卫生应急值班制度，组建了23支共100余人的卫生应急队伍，举办了5期重大疾病和卫生应急知识培训，组织开展了甲型H1n1流感应急演练，储备了价值30余万元的消毒、杀虫、灭鼠药剂、消杀器械、各类传染病诊断试剂和医疗救治药械。全县县、乡、村疾病报告网络健全，疫情信息网络直报系统畅通，突发公共卫生事件的应急处置能力逐步提高。
2．加强了疾病防控工作。一是我们坚持把重大疾病预防控制工作放在突出位置，加强疫情监测，落实防控措施，有效地控制了传染病疫情。1-6月份，共报告传染病987例，发病率为209.5/十万，死亡1例，死亡率为0.21/十万。今年上半年，我县部分乡镇报告有59例麻疹和9例水痘疫情，疫情发生后，我们高度重视、迅速行动、积极应对，加强了防控措施,印发了《麻疹和水痘防控实施方案》，成立了相应的疫情防控领导小组及防控应急机动队，筹资20余万元做好了应急医疗药品储备保障工作，我们对每一例麻疹和水痘病例均进行了流行病学调查，有效地控制了疫情在我县的暴发流行，没有发生死亡病例；二是为了贯彻落实国家扩大免疫规划工作，我们完成了全县的预防接种门诊规范化建设，组织相关人员进行了业务培训。上半年，共免费接种各类疫苗109983人次，儿童国家免疫规划疫苗免费接种覆盖面达100％，五苗常规接种率达96.67％，新增疫苗接种率达97.33％；三是加强了结核病查治管工作。我们加大了结防政策和结防知识的宣传力度，3月24日“世界结核病防治宣传日”开展了门诊宣传咨询活动，提高了人民群众对结核病知识的知晓度。加强对全县的结核病督查工作，每月对各医疗单位完成情况进行督查，并及时通报。上半年共发现结核病初治涂阳139例，完成全年任务的80.3％（141/173），初治涂阴128例，完成全年任务的71.1％(128/180)，完成任务数列全市第一位；四是我们加强了性病、艾滋病防治工作，全面落实“四免一关怀”政策。举办了上栗县性病监测工作协调会和首诊医师检测、网络直报相关人员培训班，培训学习人数达200多人，坚持开展了高危行为干预和清洁针具交换工作，干预覆盖娱乐场所100％，预对象260余人。上半年共新发现艾滋病感染者和艾滋病人12例，完成市下达目标任务的240％，完成任务数列全市第一位。
3．加强了妇幼保健工作。以妇幼卫生为基础，以加强“三级保健网”建设为重点，紧紧围绕“两纲一法”，不断提高妇幼保健工作的服务质量。一是狠抓了孕产妇、儿童系统管理。上半年全县共有孕产妇2667人，建卡2665人，活产数2665人，查出高危孕妇415人，住院分娩率100％，孕产妇系统管理率达95％以上；二是实施农村孕产妇住院分娩补助。根据《江西省农村孕产妇住院分娩补助实施办法（试行）》精神，于6月1日正式启动了农村孕产妇住院分娩补助，结合我县实际制订了《上栗县农村孕产妇住院分娩补助方案》，6月份共补助农村孕产妇住院分娩217人，补助金额61500元。通过加强对母婴保健技术服务质量和村级保健的管理，住院分娩率和农村高危孕产妇住院分娩率均达100%。6月24日上午，当得知我县长平乡石溪村村民谢清萍因患甲亢、妊娠高血压病由于家庭经济状况窘迫，无力转入市级医院接受治疗这一情况后，局机关、卫监所和农医局全体干部踊跃为谢清萍捐款，当天上午共捐款5050元，为谢清萍献出了一份爱心；三是积极开展了妇科病普查。1-6月份全县共进行妇女妇科病普查1178人，查出患病人数为738人，患病率为62.6%，在“三八”节组织了义诊咨询，儿童体检，同时进行防治艾滋病、妇女常见病知识等宣传；四是组织参加了全市产、儿科临床技能大比武。按照《萍乡市卫生局关于举行全市妇产科、儿科助产人员新生儿窒息复苏临床大比武活动的通知》要求，我们精心筹备，积极组织，县妇幼保健院在3月份全市大比武活动获团体第一名；五是为切实抓好本系统计划生育各项工作的落实，今年我们把计划生育工作列为重中之重，与下属单位签订了计划生育目标管理责任书，下发了《上栗县卫生局关于开展公职人员违法生育清理活动的通知》，召开了专门会议，进行了专题部署。今年3月份、6月份分别组织了全县25个医疗卫生单位的421名育龄妇女进行了环孕检，其中41名妇女已结扎，374名妇女已上环，5名妇女药具避孕，1名妇女已领生育证怀孕。
4．加强了卫生监督工作。一是加大食品卫生的监管力度。上半年累计完成监督检查365户次，对违法经营的企业，根据情节轻重分别作出警告、行政罚款及予以取缔等行政行为，警告13户、责令改正13户、行政罚款13户、罚款金额1.2万元，销毁没收不合格食品1500多公斤。并组织开展了相应的专项整治工作，开展了“元旦”、“春节”、“端午节”食品卫生安全专项检查工作，有效地保障了广大市民的身体健康和食品安全；二是加强职业病防治的宣传力度。在4月24日-5月1日职业防治法宣传周期间，在县区繁华地带开展了一系列的法律咨询、职业病防治健康咨询活动，共出动宣传车25车次，出宣传板11块，发宣传单1.6万余份，进一步提高了职业病防治水平；三是开展了从业人员健康检查及卫生知识培训工作。上半年全县共完成了1035名从业人员的健康检查和卫生知识培训任务，检出“五病”人员29人，调离29人，调离率达到了100％。上半年未发生群体性食物中毒事件。:
5．加强了爱国卫生与红会、红十字会工作。一是开展了以灭鼠、灭蟑为重点的春季除“四害”活动，下发春季除“四害”文件到各乡镇，下发1200余张健康教育宣传册到农家，加强了爱卫工作的宣传力度；二是在大地红广场开展了一次创建文明城市、倡导健康生活的大型义诊活动。从各县直医院抽调内科、外科、儿科、妇产科、中医科等方面专家9人，义诊人次达到300余人次，免费发放倡导健康生活的宣传单2000余份，为义诊人群免费发放药品5000余元，得到了广大市民的好评；三是认真组织开展了无偿献血活动。5月14日，组织医务人员及志愿者共87人次开展了无偿献血活动，发放宣传单1000余张，共计完成无偿献血2.78万毫升；四是做好了2008年三项冰灾重建项目工作。剩余项目资金105万元已全部拨付到位，目前175户冰灾民房重建、东源中学重建和彭高坛华村卫生所重建工作已全部结束；五是做好了09年改水改厕项目工作。对东源乡石岭村和上栗镇关下村共200户居民做好了摸底造册上报工作，接受了市爱卫办对项目点督导和技术指导，得到了市爱卫办充分肯定。
（三）抓改革，着力增强卫生事业发展活力。
深化医药卫生体制改革，是贯彻落实科学发展观、促进经济和社会协调可持续发展的必然要求，也是广大人民群众的迫切愿望。围绕实现“人人享有基本医疗卫生服务”战略目标，我们主要开展“四项改革”：一是开展了保障乡镇卫生院人员经费工作。为进一步加快乡镇卫生院发展步伐，从今年起，在县级财政对乡镇卫生院原有补助政策与水平不变并逐步加大投入的前提下，省财政对我县乡镇卫生院现有在编人员基本工资予以补助，确保政府对基本工资的补助达到100％，并补助经费纳入年度预算管理。目前，我们已认真做好了乡镇卫生院定编定岗工作，制定了绩效考核办法，进一步提高了工作质量；二是开展了保障乡村医生公共卫生服务津贴补助。争取了省财政对承担着公共卫生任务的乡村医生服务津贴补助89.2万元，召开了乡村医生会议，制定了考核标准，并以考核情况发放补助津贴，进一步稳定了乡村医生队伍，巩固了农村三级卫生服务网络；三是积极稳妥开展乡镇卫生院收支两条线管理试点工作。在总结试点经验的基础上，科学地核定了各个乡镇卫生院的各项收入和支出，及早、合理编制收入支出预算，建立健全县医疗卫生信息网络,统一了医疗服务、药品收费价格,规范乡镇卫生院的服务行为。我县的试点经验得到国家卫生部肯定，连云港、西安、湖南怀化等市县前来我县进行实地参观考察；四是全面开展建立农民健康档案工作。为了解我县农民群众的身体健康状况，有针对性地开展疾病预防和医疗卫生保健工作，我们组织全县各医疗单位为农民免费体检，免费为农民建立健康档案，目前已为农民建立健康档案83050册。
（四）抓效能，着力提高卫生科学发展水平。一是按照县委统一部署，扎实开展深入学习科学发展观活动。成立了领导小组，制定了实施方案，广泛征求群众意见，认真对照检查，搞好了党性分析，结合卫生工作实际，扎实开展了各项主题活动。据统计，全县卫生系统共召开学习实践科学发展观大小会议50余次，出黑板报12期，局大型板报2块，出简报12期，上电台新闻5次，上萍乡日报1条，江西卫生报2篇，我们的学习实践科学发展观活动得到了市委督导组的高度评价。目前，学习实践科学发展观活动已进入整改落实阶段；二是加强了机关效能建设。我们认真贯彻省、市、县工作部署，坚持高起点、高标准、严要求，认真开展了机关效能建设活动，做到工作到位，措施到位，监督到位，加强了制度建设，在全县卫生系统统一建立健全了学习、财务及车辆管理等13项相关制度，由局领导班子带队，采取定期或不定期督查，严肃查处医疗卫生单位工作人员不履行或不正确履行职责，在全县卫生系统开展“五比五看”为主题的效能建设活动；三是深入开展党风廉政建设活动。成立了领导小组，明确具体要求和目标任务，与各医疗卫生单位签订党风廉政建设责任书，同时在各医疗卫生单位党政负责人和局机关全体干部中实行廉政保证金制，凡干部职工违反廉政建设、作风建设规定的，年终将全部扣除廉政保证金。单位负责人因管理不善导致本单位干部职工违反廉政纪律制度受到处理的，扣除单位负责人廉政保证金，并实行一票否决，确保党风廉政建设取得实效；四是做好人口和计划生育、安全生产和社会治安综合治理等工作。做到分管领导明确，专（兼）职人员配齐到位。制定并完善系统考核细则，层层签订目标管理责任书，继续实行季度督查制、半年检查制、年终综合考评制。
乡镇医保所上半年工作总结篇7
市委、政府决定今天在这里召开“楚雄市20__年畜牧工作会”，体现了市委、政府对畜牧业的高度重视，是市委、政府认真落实省委、省政府、州委、州政府政“关于把畜牧业做强做大、将畜牧业建设成为支柱产业”的重要决定的具体体现。刚才段副书记、赵副市长等各位领导作了重要讲话，请大家认真领会、团结协作、狠抓落实。根据会议的安排，我站在业务部门的角度讲二个方面的内容：一是传达全州畜牧工作会会议精神，二是安排我市20__年畜牧兽医业务工作。
一、全州畜牧工作会议主要精神
全州畜牧工作会议于20__年6月15日—20日在楚雄召开。会议安排了三项内容：一是组织到大理、保山等地参观学习；二是安排布署全州的20__年畜牧工作；三是分组讨论。在全州畜牧工作会议上，州农业局副局长、州畜牧局局长王开荣同志主要讲了两个方面的内容：[本文转载自文秘站网-]
第一方面是“肯定成绩、找准问题，认真总结畜牧业发展的经验”。
根据王局长讲，全州20__年畜牧业生产呈现“四增一提高”：“四增”一是畜牧业产值增长，达到23.6亿元，比上年增8％；二是肉类总产量增长，达到22.7万吨，比上年增6.62％；三是畜禽出栏量增长；四是农民人均畜牧业现金收入增加，达到688元，比上年增加91元，增15.24％；“一提高”是畜牧业生产水平提高；生猪出栏率达111.2％，牛出栏率达29.49％，羊出栏率达63.3％，均高于全省平均水平。全州畜禽存栏稳步增长，畜产品市场价格稳定，呈现产销两旺的良好发展态势。
在肯定成绩的同时，王局长对全州畜牧业发展过程中存在问题进行了深刻的分析，主要表现为一是部分县乡对畜牧业发展的重要性认识不够；二是畜牧业基础设施比较落后；三是科技对畜牧业的贡献率还不高；四是畜牧业标准化示范基地建设滞后五是龙头企业数量少、规模小、带动力弱，畜牧业产业化程度低；六是畜牧兽医队伍有待加强。七是疫情形势仍然十分严峻。
第二方面是“突出重点，全力做好畜牧兽医工作”。
全州今后畜牧业工作的重点，一是狠抓动物疫病防治，确保畜牧业生产运行安全。二是推进畜牧业产业化的发展，提高畜牧业整体素质和效益。三是进一步推进种草养畜的发展，促进牛羊提质增效。四是推进无公害肉猪等特色养殖的发展，提高畜产品竞争力。五是加强畜禽良种推广，提高畜牧业生产水平。六是加强畜牧兽医队伍建设，提高服务能力和水平。七是加强畜牧行政执法工作，确保畜牧业健康发展和畜产品安全。八是加强项目申报工作，多方争取投入，扶持快速发展；九是坚持典型示范引路，大抓示范样板和重点；十是与时俱进，创新思路，求真务实抓好落实。[本文转载自文秘站网-]
州畜牧兽医站杨培昌站长对业务工作作了祥细的安排。下面，我将对我市今年上半年的畜牧工作做简单总结、对下半年的工作作一些安排，请大家结合刚才段书记、赵副市长等各位领导的讲话，认真抓好落实。
二、20__年畜牧兽医业务工作安排
20__年上半年，我市重大动物疫病防制工作成效显著、到目前为止，全市没有发生重大动物疫情，畜牧兽医科技推广工作有序开展、项目和基地建设全面展开、畜牧兽医行政执法工作得到明显加强。
全市认真落实了“政府保密度，业务部门保质量”的工作责任制，按照“五不漏”和“五统一”的要求，采取一系列综合防治措施，到目前为止，无重大动物疫情发生，确保了畜牧业健康发展。我市20__年春防共开展牲畜w病免疫457070头（只），占春季应免数99.5％，其中猪251574头，占应免数的99.4％，牛免疫103299头，占应免数的100％，羊免疫102197只，占应免数的99.1％，同时还加强了平时的补针工作。常规免疫工作进展顺利，全市牲畜存栏276357头，应免疫253102头,共注射猪瘟-猪肺疫二联苗251574头，占应免数的99.4％。禽流感防控工作扎实有效。根据1月28日全国高致病性禽流感防控电视电话会会议精神，市、乡（镇）加强了对禽类的监管，一方面强化免疫，到5月底全市共开展禽流感H5亚型免疫107737只，另一方面加强禽类流通监管，根据昆明市动物卫生监督所提供的入境禽类检疫清单，市畜牧兽医站及时按传真提供的线索积极与货主联系，实行全程饲养监控，督促免疫、消毒，实行全程饲养监管，提高了对高致病性禽流感防控的主动性。
为提高畜产品质量和畜牧业经济效益，今年我市根据州畜牧局的要求，把家畜品种改良和优质牧草种植、饲料资源开发作为发展畜牧业的重要科技措施来抓，同时认真抓好畜禽养殖示范村、示范户建设工作，加大畜禽养殖示范村、示范户建设的工作力度，通过半年的实施，有了一定的成效。截至5月25日止，全市5个乡（镇）11个冻改站（点），完成改良配种数1457胎，比上年同期增加414胎，增长39.7％，完成州下达全年计划任务数胎的44.2％。截至5月31日，全市完成生猪改良13166胎，比上年同期减5668胎，减少30％，完成全年计划任务数的36.3％。全市19个乡（镇）共串换本地黑山羊种公羊2815只，完成年计划任务数1500只的187，引进优良品种努比亚黑山羊种公羊5只。根据州畜牧局、州畜牧站安排，今年我市拟引进豆科、禾本科牧草等5个品种进行实验种植，各乡（镇）规划了种植地块，为牧草的秋季播种做了大量的准备工作。全市截至5月31日推广青贮饲料66686吨，占全年任务数的53.
4％，氨化饲料含微贮20735吨，占全年任务数的51.8％。全市各乡（镇）根据《楚雄州20__年畜牧业工作意见》和《楚雄市20__年畜牧业工作意见》文件精神及《楚雄市20__年畜禽养殖示范项目实施办法》认真抓好猪、牛、羊科学养殖示范村、示范户的落实工作。今年上半年，大部分畜牧兽医科技推广工作达到时间过半，任务过半，除各级党委、政府高度重视、支持，上级业务主管部门的指导帮助外，也是全市各级畜牧兽医工作者艰苦努力，辛勤工作的结果，但是在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，在某些方面我们的工作依然滞后，已提出需改进的工作迟迟未改，工作主动性欠缺，主要表现在：
一是部分乡（镇）工作主动性差。有些乡（镇）畜牧兽医站对自身所肩负的职责职能不清楚，年初无工作计划，任务目标岗位设置模糊，需要完成的工作无人承担，就连一年春秋两季防疫也被动应付，各项畜牧兽医业务进展情况、阶段性总结、数据统计报表经常不能按时上报，即使上报也是敷衍了事，宛如一个外行人。
二是动物防疫不容乐观，疫情隐患依然存在。动物防疫是政府行为，“政府保密度，业务部门保质量”，而且每季防疫前各级都相开了防疫动员会，加以强调，但部分乡镇具体执行中不尽人意。在今年我市春季防疫工作中，从全市平均水平和上报数据来看，w病免疫密度和常规防疫免疫均达到上级的要求，但少数乡（镇）仍有空白村、空白户的存在，上报数据有一定的问题，实际免疫密度还达不到上级的要求。
三是科技推广工作步伐有待进一步加快。首先是肉牛改良还有待加强，今年全市肉牛改良任务是确保3550胎，力争完成3600胎，现在时间过半，全市上半年改良数完成州局的下达改良任务的44.2％。多数乡（镇）的改良站（点）上半年改良数都达不到市下达改良任务的50。部分乡（镇）牧草规划面积尚未落实：年初市局就传达了州局的政策，今年的草种由各县（市）和各乡（镇）自行解决，草种由无偿提供转变为有偿提供，现距种草季节仅2-3个月，多数乡（镇）仍在观望，计划任务还没有落实。科技示范样榜建设推进缓慢：目前，各乡（镇）的州级、市级、乡级示范村和示范户建设工作仍未全面启动，还没有落实建设任务。
针对我是上半年畜牧兽医工作中存在的主要问题，为实现全年任务目标，我市下半年的工作重点是：狠抓动物疫病防制工作、严防疫情传入、推进畜牧兽医科技措施的实施、重点是实施好肉牛冻精改良、人工种草工作，实施好项目和基地建设、推进畜禽产业化发展、强化畜牧兽医行政执法工作。
（一）进一步提高认识，切实抓好动物疫病防制工作，严防动物疫病的发生。
1、加强动物秋季免疫工作。
根据州畜牧局的要求，我市今年秋防工作计划从6月28日全面开始，7月底结束，并从6月28日起开始实行免疫进展日报制，要求免疫与佩带耳标同步进行，免疫质量要求，w病占应免数的100％，猪瘟免疫占存栏数的95％以上，免疫耳标佩戴率达80％以上。有条件的乡（镇）要试行免疫程序，切实提高免疫质量，从今年秋季防疫开始，全市使用由州畜牧兽医站统一订制的免疫档案，其费用以成本价计收，各乡（镇）要从秋季防疫开始加大免疫标识的管理宣传力度，使动物防疫更加科学化、规范化、合理化，同时针对免疫抗体合格率偏低的问题，各乡（镇）要认真查找原因，制订相应的管理制度，绝不允许敷衍了事。秋防结束后，在适当的时候州畜牧站将继续按照省的要求，加强免疫密度和免疫效果、防疫管理等的检查考核，切实加强防疫管理，对不认真统计上报数据，谎报免疫密度，免疫抗体监测保护低等失职行为，年终动物目标管理考核将予以否决，若由此而引发疫情的要追究有关责任人的责任。
（二）、大力推进各项畜牧科技推广措施的实施
1、加快品种改良的步伐，实施好畜牧良种工程。我市品种改良工作的重点是提高牛的冻精改良覆盖面、巩固猪改成效、加快羊品种改良步伐。各种养殖示范村、示范户的发展，要以市种猪场、种羊场为核心，坚持引种高标准、严措施，防止把病引进来。
（1）加大肉牛冻精改良推广力度。
各有关乡（镇）的技术人员，要切实深入各冻改站点和农户，了解冻改工作实际，分析解决工作中的困难，要转变观念，大力推行个体冻改站点建设，对多年来改良量没有突破，停滞不前的乡镇兽医站改良点，该撤并的要撤并、该下放为个体的要下放，目的就是要突破站均改良配种胎数。当前要抓住即将到来的秋季母牛高峰，充分做好养牛户宣传发动，技术培训等准备工作。加大冻改推广力度，确保完成3550胎的冻改任务，力争超额完成3650胎。我们的技术人员一定要转变观念，以市场为导向，在改变了经费投入渠道的情况下，想尽一切办法，把牛改工作搞上去。
在州畜牧局和州畜牧站的关心和支持下，今年我市争取在中山、树苴、子午、大地基等四个乡（镇）新增设四个肉牛冻精改良点，争取项目不容易，列为项目建设的乡镇，要抓住机遇，狠抓各项措施落实，争取开个好头。
（2）认真搞好新建五个个体种羊场的建建设工作。
为了大力发展我市黑山羊生产，加大黑山羊养殖科技推广力度，搞好黑山羊品种改良，打造我市黑山羊品牌，促进我市黑山羊生产的健康、稳步发展，今年我市要在苍岭、紫溪、东华、中山、新村等五个乡（镇）新建五个个体种羊场，州级投资建设的标准是：存栏能繁殖母羊30只以上、毛色纯黑、年提供种公羊10只以上、种植人工牧草1亩以上。通过市畜牧局组织检查验收合格，每户补补助5000元。请各有关乡（镇）抓紧时间落实，不要错过发展的大好时机。
2、加大牧草种植工作力度。
各乡（镇）要坚持“统一规划，重点建设，草畜配套，加强管理，追求效益”的原则，按照“以畜定草，草畜结合”的发展思路，举办各种形式的科学养殖培训班，积极引导养畜户种植牧草，发挥种草效益，当前要尽快着手对种植户、种植地块的摸底调查，规划，为保证全年1.5万亩农田地种草（其中黑麦草6500亩）的任务落到实处，为了方便各乡（镇）开展工作，今年草种仍然由市畜牧站代各乡（镇）订购，请各乡（镇）尽快报计划，种草价按订购实际价与各乡（镇）收回，若省、州有补助，市上将按来市站拉草种的实际数量给予下达补助，此项工作各乡（镇）务必于7月15日底完成并上报市畜牧兽医站。
3、落实科技示范样榜、积极抓好项目建设
全市各乡（镇）要根据《楚雄州20__年畜牧业工作意见》和《楚雄市20__年畜牧业工作意见》文件精神及《楚雄市20__年畜禽养殖示范项目实施办法》认真抓好猪、牛、羊科学养殖示范村、示范户建设。通过抓典型示范，大力发展规模养殖，建设一批专业养殖示范村和示范户，提高全市畜牧业生产水平，紧紧围绕以抓示范，树样榜为突破口，狠抓科学养殖示范村建设，带动畜牧兽医科技的普及，促进畜牧业的发展。
（1）养牛示范村和示范户建设：
在富民镇大保山实施一个州级科学养牛示范村，扶持发展33户养牛示范户，改造圈舍2640平方米，户均80平方米，建青贮氨化池33个，132立方
米，户均4立方米，种草66亩，同时开展了科学养牛技术培训。在吕合镇、三街镇、苍岭镇、东华各实施一个市级科学养牛示范村，每个示范村扶持发展养牛示范户20户，每户养牛示范户改圈（包含补饲槽、饮水槽、运动场等设施配套）40平方米，建青贮氨化池2个，3.5立方米，种草2亩以上，每个示范村举办科学养牛实用技术科技培训3场次以上，受训人数120人次以上。
在苍岭镇和富民镇扶持发展奶牛养殖示范户3户，存拦100头以上，种植优良牧草10亩以上，并带动周围10农户发展奶牛养殖。
（2）养猪示范村和示范户建设：
在东瓜镇实施一个州级科学养猪示范村，扶持养猪发展示范户25户，示范户每户改造猪舍（包含饲槽、运动场、自动饮水器、保育间等设施配套）15平方米,引进优质长撒二元杂交母猪50头，举办科学养畜培训6场次，受训人数240人次以上。
在东瓜镇、紫溪镇、中山、东华各实施一个市级科学养猪示范村，每个示范村扶持发展养殖示范户25户，示范户每户改造猪舍（包含饲槽、运动场、自动饮水器等设施配套）40平方米,建青贮饲料窖1立方米，种植优良牧草（黑麦草等牧草）2亩以上。
在全市范围内扶持发展养猪重点户25户，每户养殖示范户改造猪舍（包含饲槽、运动场、自动饮水器等设施配套）30平方米,户均出拦肥猪50头以上，并带动周围农户发展其他养猪重点户25户。
（3）养羊殖示范村和示范户建设：
在紫溪镇实施一个州级科学养羊示范村，扶持发展养羊示范户15户，每户养羊示范户改造羊舍40平方米，运动场60平方米，添置补饲草架2个，添置饮水设施2个，建青贮饲料窖1立方米，种植优良牧草（黑麦草等）2亩。示范村引进努比亚种公羊2只，云岭黑山羊种公羊5只，串换种公羊8只；补充基础母羊130只。举办科学养羊实用技术科技培训25场次，受训人数1300人次以上。
在苍岭镇、新村镇、大地基、宜茨乡各实施一个市级科学养羊示范村，每个示范村扶持发展养羊示范户15户，每户养羊示范户改造羊舍（包含补饲槽、饮水槽、运动场等设施配套）40平方米,每户示范户引进种公羊（串换种公羊）1只，示范户共引进种公羊（串换种公羊）60只。每户示范户种草2亩以上。科学养羊实用技术推广率达100％，每个示范村举办科学养羊实用技术科技培训3场次以上，受训人数100人次以上。
（4）养鹅示范村建设：在树苴乡马家村实施一个市级科学养鹅示范村，扶持发展养鹅示范户30户，每户示范户建育肥鹅舍（配备有料槽和水槽）12平方米以上，示范村共建育肥鹅舍360平方米以上。引进鹅种5组,每种鹅的公母比例为1:5,进行扩繁更新，保证一年四季有鹅苗供应。示范户每户种植一年生黑麦草2亩以上，示范村共种植一年生黑麦草60亩以上。示范村举办科学养鹅实用技术科技培训4场次以上，受训人数150人以上。
被列项目建设的乡（镇），必须严格组织实施，今年项目工作落实不了的乡镇，明年将不安排任何项目，请各兽医站站长认真负起责来，抓住机遇、明确责任、做好协调工作，积极、认真抓好项目建设，以此推动本乡镇畜牧业生产的全面发展。
（三）、推进畜禽产业化发展、提高畜牧业整体效益
积极引进、扶持发展畜禽及其产品营销组织，促进畜禽产业化经营。发挥我市地域优势，依托泰丰、汇东、树苴三尖山等当地龙头企业、各类营销组织和专业协会，力争完成州委、州政府确定的“20__年畜禽及其产品外销量要从上年的45提高到50以上”的总目标。各乡镇要将畜产品营销工作作为今年秋冬、明春的工作重点来抓，把各自己辖区内出栏的猪、牛、羊、禽至少50销往市外。
（四）、强化畜牧兽医行政执法工作
今年下半年，市畜牧局将以畜牧兽医科为主，重点抓好《动物防疫法》、《草原法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《种畜禽管理条例》和最新颁布的《兽药管理条例》等法律法规的执法工作，重点抓好《兽药经营许可证》、《动物诊疗许可证》换发工作，督查好市级、乡镇的检疫监督工作。依法行政,进一步规范动物防疫、产地检疫、屠宰检疫、种畜禽管理等各项动物疫病防制措施，强化依法治牧、以《动物防疫法》为准绳，积极行使动物卫生监督管理职能，规范兽药饲料经营市场，严把畜禽产品检疫关、市场准入关，加大动物检疫、监督力度，凡进入交易市场、屠宰场的牲畜免疫耳标佩戴率和产地检疫证回收率要达到100％。加强种畜禽管理，严格外引种畜禽报检、报批制度，认真清理本地饲养的不合格种猪、种牛。各乡镇畜牧兽医站一方面要积极参与畜牧兽医行政执法工作，一方面要严格把握好各自经营、创收的合法性，门诊内销售的兽药、饲料进货渠道要清，最好是从市兽医门诊部进货，说不清进货渠道的，我们在查处过程中若发现问题将从重处罚，被处罚的兽医站站长年底不得参加市局举行的年终履职考核。
乡镇医保所上半年工作总结篇8
一、基本情况
据春防统计，全县生猪存栏数16.9785万头，耕牛存栏数7.9836万头，羊存栏数1.5905万只，马存栏数0.8826万匹，家禽存栏70.3157万羽，其中鸡52.1351万羽，鸭16.3252万只，鹅存栏数1.8554万只。
二、动物防疫工作开展情况
1、预防注射牲畜情况：
①口蹄疫预防注射情况：全县共注射生猪口蹄疫16.9785万头、免疫密度达100%，耕牛口蹄疫7.9836万头，免疫密度达100%，羊口蹄疫1.5905万只，免疫密度达100%。
②高致病性禽流感预防注射情况：全县共注射鸡禽流感52.1351万羽、免疫密度达100%，鸭禽流感16.3252万只、免疫密度达100%，鹅禽流感1.8554万只、免疫密度达100%。
③高致病性猪蓝耳病预防注射情况：全县共注射高致病性猪蓝耳病16.1694万头，免疫密度达95.23%。
④常规畜禽疫病预防注射情况：全县共注射猪瘟16.9785万头、免疫密度达100%，猪肺疫1.2471万头，猪丹毒2.1315万头，仔猪副伤寒3.0432万头，炭疽4.5433万头，牛出败4.6607万头，鸡新城疫51.3282万羽，免疫密度平均达98.45%，鸭瘟19.3212万只，禽霍乱1.9755万羽(只)、狂犬病1.8584万只。
3、牲畜佩戴耳标和畜禽养殖场所消毒灭源情况：今年春防全县共对猪、牛、羊佩戴动物耳标26.55万个，对畜禽规模养殖场、肉品交易市场、活畜禽交易市场等重要场所进行灭源消毒，其消毒面积达120余万平方米。此外，发放《动物防疫法》500份，动物注射登记表120本，动物免疫档案10万本。
4、预防注射牲畜反应死亡情况：全县预防注射牲畜共反应1532头，死亡46头。其中：猪反应12头，死亡1头，牛反应45头，无死亡。
5、春防经费情况：在县财政十分困难的情况下，按时拨给防疫经费，部分乡镇拿出钱来适当补助防疫会议伙食、防疫人员预防注射旅差及报酬。经统计今年春防县乡镇共投入防疫经费近15万元。
6、重大动物疫病防控情况
我县在重大动物疫病防控工作上，统一思想，周密部署，以团结协作、积极主动的工作原则，全面落实各项重大动物疫病防控工作措施。
(1)落实责任：一是严格执行了“政府负总责，部门各负其责、分层管理、分级负责”的机制，明确乡镇行政一把手是所辖区域动物疫病防治工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，农牧站站长是具体责任人，各有关部门互相配合，各负其责，形成合力;二是分类管理，实行重点监控，重点督查。根据动物疫病防控工作的重点，我县实行分类管理，落实包干防控责任制。例如，我局技术骨干每人定点负责1——2个乡镇，每个乡镇技干每人又定点负责几个村级兽医员，每个村级兽医员再具体负责所包的行政村。此外，县动物疫病预防控制中心还负责对畜禽交易场所、屠宰场、规模养殖场等实行重点监控。包干人员不仅要搞好疫病普查、建立档案，而且还要具体负责实施本片区内的动物疫病防控和动物疫病知识的宣传。三是完善值班制度，县疫控中心根据动物疫病流行规律，在重大动物疫病高发季节，实行了24小时值班制度，并公布值班和监督电话。四、严格执行责任追究制度，对因措施不力而引发疫情的，按照相关规定追究相关人员的责任。
(2)落实措施：一是免疫措施，实施强制免疫是有效防控重大动物疫病的有效措施之一。据统计，2009年春季我县共调入禽流感疫苗100万毫升、猪口蹄疫疫苗95万头份、牛、羊口蹄疫疫苗98万头份、高致病性猪蓝耳病疫苗34万毫升、猪瘟疫苗50万头份。对于以上疫苗，我县已对1个种鸡场、2个种猪场、25个规模畜禽养殖场(户)及农村散养畜禽实施了强制免疫。其中，规模养禽场禽流感免疫密度平均高达100%，抗体合格率平均达93.7%。农村散养家禽禽流感免疫密度平均高达93.5%，抗体合格率平均达70%;全县生猪及牛、羊口蹄疫疫苗注射率平均高达95%以上，抗体合格率也均在75%以上。二是消毒措施。今年，我县共组织调入消毒药30件，其主要用于养殖场地、栏舍、运输车辆、人员、器具、饲料、饮水等环节的消毒工作。
7、疫病监测及疫情调查情况
我县2009年被监测的动物疫病有口蹄疫、禽流感、猪瘟、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病、狂犬病、蓝舌病、小反刍兽疫和牛肺疫等9种，其中，每种动物疫病均包括日常监测和集中监测。2009年1-5月监测场点情况为：3个种鸡场，4个商品代养禽场，4个村30户散养家禽户，4个活禽交易市场;2个种猪场，6个商品代养猪场，4个村25户散养家畜户。共采集猪牛羊血清180头份，家禽血清380只份;采集送检血清样品60份、双棉拭子25份。
8、兽医实验室工作情况
县疫控中心实验室是动物疫病防控工作的核心机构，它承担着全县动物疫病的监测和化检工作，同时也兼顾全县动物疫病预防的指导工作。2009年上半年，县疫控中心实验室共完成实验200余次，其中动物疫病监测156次，动物疫病诊断44次。此外，组织兽医理论知识培训9期，培训600余人次，发放技术资料4021份。
9、动物诊疗及驱虫情况
我县尚有动物门诊26个，其中县级门诊1个，乡镇门诊25个，从事动物诊疗人员35人。据统计，2009年上半年，我县门诊为群众治疗畜禽1176例，其中猪89例，牛35例，马17例，羊21例，家禽632例，犬猫382例。在动物驱虫工作中，我站已对全县25个乡镇，403个行政村，20684户动物进行了驱虫，驱虫动物总数高达15.85万头(只)。
三、主要工作措施
1、加强领导，明确责任。2009年上半年，我县多次召开乡镇长、分管领导、县防治重大动物疫病指挥部和防控高致病性禽流感指挥部成员单位负责人会议，布置防控工作，同时，县重大动物疫病指挥部进行了专项督查，加强了重大动物疫病防控组织管理体系建设，有力地促进了重大动物疫病防控工作的开展和落实。
2、落实经费，保障政策。2009年，我县动物疫病防控由县财政全额拨款5万元，与此同时，全县各乡镇也安排了一定的防疫经费，切实保障了我县防疫物资的到位及扑疫工作的顺利开展。
3、强化督查，规范指导。为保证我县动物疫病防控工作落到实处，县重大动物疫病防控督查领导小组对全县25个乡镇的防疫工作不定期进行督查，及时掌握防疫进度和效果。若发现防疫工作中存在问题，便能及时反馈给各乡镇主要负责人和分管负责人，并提出整改意见。今年上半年，县疫控中心结合我县实际制定并发放各种畜禽建议免疫程序1500份，在乡镇农牧站举办免疫技术培训班50余次，培训人员约500人次，发放资料2000余份，规范指导防疫人员开展免疫注射。
4、强化免疫，夯实基础。今年元月至6月，我县在动物疫病普查及掌握畜禽栏存情况的基础上，狠抓基础免疫关。通过县技术干部负责乡镇，乡镇干部负责村级兽医员，村级兽医员负责行政村的管理模式，组建动物疫病防疫小分队，以拉网式防疫为主要形式，突击抓禽流感、口蹄疫的免疫注射工作，切实做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)”。
5、强化监管，科学管理。2009年，我中心重点加强了规模场户、农贸市场的监管工作。一是健全监管网络。各乡镇都建立了以乡镇干部包片、村组干部包户、兽医包村的包保责任机制。二是建立健全养殖档案，要求每个养殖户都必须有免疫档案，并做到填写规范;三是强化消毒监管，我中心要求所有养殖专业户建好入场(出场)消毒池，并常年保留有效消毒液。同时做好经常性的环境消毒工作。四是强化封闭式饲养的监管，教育养殖户提高自我防范意识，对禽舍窗户、通风口加设防鸟网，养殖场禁止外人进出，真正做到封闭式饲养。五是加强对畜禽及其产品交易市场的监管，对规模养殖场和养殖密集区域，一律要求在指定交易点进行畜禽交流，严禁走村串户收购畜禽及其产品。
6、完善预案，及时处置。根据《重大动物疫情应急条例》要求，进一步完善了《黎平县重大动物疫情应急预案》，拟定具体实施方案。各乡镇，各相关部门按照职能要求各负其职，充分做好物资储备、资金安排和应急小分队建立等工作。保证库房疫苗、消毒药及防护设备的储备。一般情况下，我中心库房禽流感疫苗储备5万ml，口蹄疫疫苗储备5万ml，消毒药储备0.05吨，防护服储备200套。在疫病多发时节，我中心并实行24小时值班制度，随时掌握防疫情况，严格要求各乡镇一旦发现异常情况，必须及时报告，及时处置，保证疫情“早、快、严、小”。
四、存在问题
1、兽医体制不健全。兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，是保持经济社会全面协调可持续发展的一项基础性工作。随着我县经济社会的发展和对外开放进程的加快，现行兽医管理体制已不适应新形势、新任务的要求。加之目前国际国内重大动物疫病时有发生，甚至出现局部蔓延，动物疫病已对我县疫病防控工作造成较大压力。因此，当前的兽医体制严重影响了我县动物疫病的防控工作。
2、村级兽医员队伍不稳定，大部分素质偏差。全县403个行政村，但村级兽医员仅有200名。而这些村级兽医员中，不仅文化及诊疗技术偏低，而且年龄也有所偏大。其次，村级兽医员工资每人每月30元，因工资待遇过低，而无法调动他们的积极性和主动性，目前，村就兽医员因工资待遇低而流失的人数已达62人。因此，基层兽医队伍不健全严重影响了我县动物防疫效果和进程。
3、我县畜牧业生产点多面散，疫情监测和排查工作量较大，再加之民族节日较多，畜禽及其产品交流频繁等因素，因此，对全县动物疫病彻底防控，形势不容乐观。
4、我县山多面广，交通不便，文化渗透缓慢。大部分群众对动物防疫观念淡薄，畜禽病死多自认倒霉，甚至还存在相信迷信而不相信科学等现象。
五、建议
针对当前我县动物防疫工作的现状及存在的问题，提出建议如下：
1、改革和完善兽医体制，健全动物防疫工作体系。改革和完善兽医管理体制，对于从根本上防控重大动物疫病，提高动物产品的安全质量，保障人民群众的身体健康，增强我县畜产品在国内外市场的竞争力，确保农民增收和农村经济的发展，推进我县社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。
2、进一步加强基层兽医队伍建设。当前我县应尽快培养、选拔、聘用一些业务素质精干、年龄青年化的村级兽医员。提高村级兽医员的工资待遇，从主观上来提高他们工作的积极性和主动性。保障我县基层动物防疫工作顺利高效进行。
乡镇医保所上半年工作总结篇9
内容摘要：医疗保障是关系亿万人民健康和千家万户幸福的重大民生问题。2009年，《关于深化医疗卫生体制改革的意见》（又称“新医改”）的颁布，标志着我国医疗保障事业进入了新的发展阶段。在此背景下，本文针对现行医疗保障制度中存在的突出问题―“城乡差异”展开研究，结合大连的数据，对现行医疗保障制度的现状及其城乡差异的表现予以分析，并提出了包括发挥政府的主导作用、整合各种医疗保障制度以及构建多渠道医保筹资体系等在内的旨在统筹城乡医疗保障制度的对策建议。
关键词：新医改城乡统筹医疗保障大连
2003年10月，为了更好地适应社会经济发展的需要，解决日益突出的“三农”问题，党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次提出了“统筹城乡发展”的目标，拉开了我国城乡统筹、协调发展的序幕。作为统筹城乡发展战略的重要内容和必然要求，构建城乡统筹的医疗保障制度，不仅有助于促进城乡医疗服务的公平性和均等化、打破城乡二元结构，而且对于解决困扰我国经济发展的“三农”问题、促进经济社会的稳定协调发展也大有裨益，因而成为全社会关注的焦点。2009年3月，中共中央、国务院颁布了《关于深化医疗卫生体制改革的意见》（又称“新医改”），明确提出“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”的长远目标，标志着我国医疗保障事业的发展方向已从单纯重视城市医疗转向城乡统筹协调发展，我国医疗保障事业由此进入了新的发展阶段。在此背景之下，针对我国老百姓“看病贵”、“看病难”的现状，结合大连的数据，对现行的城乡医疗保障制度概况及其存在的城乡差异问题予以研究，并就如何构建一个覆盖城乡、公平、高效和可持续发展的医疗保障制度，提出相应的对策建议，具有重要的现实意义。
大连医疗保障制度的基本概况
大连作为东北三省的重要海上门户，地处辽东半岛的最南端，东濒黄海，西临渤海，南与山东半岛隔海相望，是重要的港口、贸易、工业及旅游城市。与东北的其他城市相比，大连区位优势突出，城市化水平较高，基础设施相对完善，科教优势明显。然而，作为我国老工业基地的核心城市，大连的经济结构表现为工业比重大、农业资源少、农业发展相对落后的“大工业，小农业”的二元结构，城乡差距较大，发展极不协调。以2009年的数据为例，大连实现地区生产总值4417.7亿元，其中，三次产业构成比例为7.1∶52.4∶40.5，对经济增长的贡献率分别为3.5%、55%和41.5%；此外，在城乡居民收入方面，2009年，大连城市居民年人均可支配收入19014元，年人均消费支出15330元；农村居民年人均纯收入10725元，年人均生活消费支出6403元，分别是城市居民的56%和42%，差距较大。
在医疗保障方面，与我国大多数地区相同，大连的医疗保障体系主要包括以城镇职工为保障对象的城镇职工基本医疗保险、以城镇居民为保障对象的城镇居民基本医疗保险和以农村居民为保障对象的新型农村合作医疗，它们共同组成了覆盖城乡的三种基本医疗保障制度，除此之外，辅之以城镇特殊人群医疗保险、社会医疗救助以及商业健康保险，从而形成了现行的多层次医疗保障体系，详见图1。尽管从理论上几乎覆盖了全体国民，然而由于我国人口多、底子薄、城乡差距大等原因，这种医疗保障制度并未真正实现其构建伊始所确定的“广覆盖、无差别”的目标，在实际运行中还出现了包括覆盖不足、力度不够、统筹层次偏低、运行效率低下以及公平性差等在内的很多问题和不足。其中最突出的问题就是医疗保障制度缺乏必要的公平性，主要表现为在不同的医疗保障制度之间的保障水平大不相同，对不同身份的人实行不同的政策，在参保要求、缴费和补贴标准、报销比例等方面，均存在巨大差异，出现了所谓的“职业差异”、“身份差异”和“城乡差异”。而“城乡差异”则是医疗保障制度不公平性的最突出体现，基于此，更多的学者习惯将我国现行的医疗保障制度称为“城乡二元医疗保障制度体系”。
现行医疗保障制度的城乡差异表现
新中国成立后，为了尽快实现工业化，我国曾长期推行“重工轻农”城乡二元发展战略。在该战略指导下，我国逐渐形成了以二元户籍制度为核心，包括福利保障制度、公共产品供给制度、赋税制度、就业制度、土地管理制度等一系列配套措施在内的城乡二元制度体系。回顾我国的经济发展历程，这种发展战略的确曾对新中国成立初期我国工业经济的腾飞起到了重要的促进作用，具有一定的历史合理性。然而，在我国工业已经具备了自我发展能力以后仍然延续该战略，其对经济社会发展的巨大制约以及由此所带来的诸多问题就陆续暴露出来。现阶段我国“三农”领域的很多问题基本上都与二元政策结构有关，现行医疗保障制度体系中存在的城乡不公平也不例外（王志，2008）。而这种二元医疗保障制度的城乡差异和不公平主要体现在医疗保障筹资补偿标准、卫生投入水平、医疗资源分布及管理体制等方面。
（一）医疗保障筹资方式和水平的城乡差异
在筹资方式和水平上，国家对几种基本医疗保险制度的规定不尽相同：城镇职工基本医疗保险由用人单位和职工共同缴纳，其中，用人单位按职工工资总额的6%、个人按本人工资的2%缴费筹资；城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主，政府给予适当补助，筹资额为220～500元左右/人•年，其中财政补助约为40元/人•年；新农合筹资标准100元/人•年，其中财政补助80元，农民个人缴费20元。各地对以上三种医疗保险缴费标准的具体规定可在国家制定的标准和范围内，根据当地情况酌情增减。以大连为例，如表1所示，城镇职工基本医疗保险筹资标准为单位缴纳职工工资的8%，个人缴纳2%，按2008年大连城镇职工平均工资27145.8元计算，大连城镇职工基本医疗保险的筹资标准为平均2714.58元/人•年；城镇居民基本医疗保险按上年度全市在岗职工年平均工资的2.5%筹资，以2008年在岗职工平均工资为34306元计算可得，大连城镇居民基本医疗保险的筹资标准为857.65元/人•年，为城镇职工基本医疗保险的31.6%；而大连新农合的筹资标准仅为140元/人•年，仅为城镇职工基本医疗保险的5.2%和城镇居民基本医疗保险的16.3%。可见，大连基本医疗保障制度在筹资和补偿方面存在巨大的城乡差异。
与大连的情况类似，我国大多数地区医疗保障在筹资和补偿方面均存在巨大城乡差异，以2008年为例，新农合的人均筹资额仅为城镇职工基本医疗保险人均筹资额的1/15。从医疗报销比例来看，城镇职工能达到80%以上，而新农合只有45%左右，进一步印证了医疗保障在筹资和补偿上的城乡差异。
（二）医疗资源分布上的城乡差异
我国医疗卫生资源配置上的城乡差异主要体现在卫生人员数量、医疗机构设置及先进仪器和设备配置等诸多方面。以大连的数据为例，2009年末，全市医院床位实有数28154张，执业医师实有数为15279人。其中，城镇拥有的医院床位数为19892张，执业医师数为11428人，分别占总量的71%和75%；农村拥有的医院床位数和执业医师数则为8262张和3851人，仅占总量的29%和25%。此外，每千人拥有的医院床位数和执业医师数：城市为6.67张和3.81人，农村仅为2.91张和1.36人，分别为城市的44%和36%。
来自统计部门的数据显示，与大连相比，我国大多数地区医疗资源分布上的城乡不均现象更为严重，截止2008年末，全国城市每千人口卫生机构床位数为5.8张，而乡镇却只有0.96张，仅为城市的1/6；全国卫生人员总数为616.9万人，乡村卫生人员却只有93.8万人，占15%。特别需要指出的是，我国是农村人口占多数的农业大国，农业人口所占比重高达60%，其占有的医疗资源却不足20%，而占总人口约40%的城镇人口却拥有着全国80%以上的医疗资源，城乡差异与不公平现象可见一斑。
（三）医疗卫生投入水平上的城乡差异
医疗卫生投入来自政府、社会和个人投入三个方面，其投入规模是决定医疗保障和服务水平高低的首要因素，如表2所示，我国卫生总费用支出的绝对规模呈逐年上升态势，从2003年的6584.1亿元增至2007年的11289.5元，然而，其中用于城市和农村的卫生费用的规模和比例的变动趋势却存在很大差异。2003～2007年，卫生总费用中用于城市的绝对规模逐年上升，从2003年的4150.32亿元增至2007年的8754.53元，而用于农村的绝对规模却没有大幅变化，基本维持在年均投入2500亿的水平。截止2009年，我国卫生总费用支出中用于农村的比例已由2003年的37%降至22.5%。而在人均卫生费用支出方面，农村还不足城市的30%。可见，农村的医疗卫生投入水平远远低于城镇，且有逐年弱化的趋势，我国医疗卫生投入存在巨大的城乡差异。
（四）医疗保障管理体制上的城乡差异
在管理体制上，我国医疗保障的城乡差异主要体现在管理部门和队伍的不同。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险由人力资源和社会保障部门主管，各级社会保障部门均有稳定的管理队伍；而新型农村合作医疗则由卫生部门主管，在大多数农村地区实际上由其下属合管办管理，基本没有专业的管理队伍和技术，管理人员素质参差不齐，也不具备相应的管理能力和水平。这种城乡医疗保障制度的多头管理模式，不仅导致了政出多门、业务交叉、体制不顺、协调困难等现象，也加大了医疗保障体系管理和服务的成本，造成了不必要的浪费，更进一步加剧了医疗保障制度的城乡分割。
综上所述，我国医疗保障制度体系在诸多方面均存在巨大的城乡差异，这不仅引发了公众不满情绪增加、群体关系紧张等一系列社会问题，也影响到了国民整体健康水平和素质的提升，更是由“看病贵、看病难”问题导致的消费需求不足的根本诱因。因此，打破“职业界限”、“身份界限”和“城乡界限”，真正构建起广覆盖、多层次、可持续的城乡统筹的医疗保障制度体系，已经成为现阶段所有工作中的“重中之重”。
统筹城乡医疗保障制度的对策建议
（一）明确政府责任，发挥政府在统筹城乡医疗保障制度中的主导作用
鉴于医疗保障的公共产品属性，统筹城乡医疗保障制度必须发挥政府的主导作用，即政府应该在法律、经济和政策等方面给予支持和优惠，为城乡统筹的医疗保障制度的建立和发展提供良好环境。首先，政府应建立健全相关的法律法规和政策体系，加快医疗保障制度的法制化进程，逐步缩小乃至消灭医疗保障中的城乡差别、身份差别、地域差别，从法律角度体现医疗保障的公平性；其次，政府应担负起医疗保障资金筹措和增值的主要责任，逐步加大对医疗保障尤其是农村地区医疗卫生的投入力度，努力拓宽医疗卫生经费筹措渠道，为发展城乡统筹的医疗保障事业提供资金保障；再次，应加强政府对医疗保障制度体系运行的监管，建立科学高效统筹城乡的医保监管制度及相应监管机构。当然，在发挥政府主导作用的同时，还要积极引导市场力量发展医疗保障事业，推进城乡统筹的进程，如在医疗保障和服务市场引入市场机制，鼓励社会资源兴办医疗机构以及商业保险公司经办基本医疗保险业务等（姚蕾，2006）。
（二）整合城乡的医疗保障制度，逐步实现各项制度的有效衔接与兼容
随着我国城镇化进程的加快，大量的农村人口转化为城镇人口及从业人员，统筹城乡医疗保障、促进各项医疗保障制度之间的有限衔接和兼容，就显得势在必行。
首先，应从根本上破除导致城乡二元医疗保障制度产生的最直接诱因，即城乡分割的二元户籍制度。取消城乡二元户口身份划分和迁移的行政限制，逐步建立全国统一的、以居住地为基础、以身份证管理为主的一元户籍制度，赋予全体公民自由流动、平等择业和生活的权利，为统筹城乡医疗保障制度奠定基础；其次，应尽快整合各医疗保障管理机构，实现城乡统一管理。建议将现有三种基本医疗保障制度都划归人力资源与社会保障部门管理，改变过去由卫生部门和人社部门分而治之、卫生部门既是“运动员”又是“裁判员”的不合理局面；再次，提高医疗保障的统筹层次。目前，我国基本医疗保险实行的是市级或县级统筹，统筹层次偏低。过低的统筹层次不仅降低了医疗保障的运行效率，也难以发挥医保基金的规模效应，弱化了风险分担的效果，增加了管理成本。加之我国在区域及城乡之间经济发展的不平衡，受统筹地的政策和经济发展水平的影响，过低的统筹层次也进一步加剧了医疗保障在地区和城乡间的不公平。因此，应设法尽快提高医疗保障的统筹层次，在全国统筹尚不能一步到位的情况下，建议首先实现省级统筹，建立省级统一的医保政策和转移制度，针对各地差异，设计医疗保障转移接续的补偿机制（蒋更生，2009）。
总之，要解决不同医保制度间的衔接和合并问题，从已有的经验来看，鉴于城镇居民基本医疗保险和新农合的缴费办法和医疗待遇较为接近，可考虑先将这两种制度合并，然后再逐渐与城镇职工基本医疗保险制度接轨。同时，还要统一信息管理系统和数据采集标准，规范业务流程，建立公共服务、保险、救助管理服务和信息平台，以形成制度设计相衔接、信息资源充分共享的医疗保障制度体系。
（三）多渠道筹集资金，确保医疗保障资金的有效供给
建立城乡统筹的医疗保障制度体系必须要有充足的资金作为保障，然而现阶段，单靠政府加大对医疗保障的投入规模和力度，还很难满足医疗保障事业发展对资金的需要，因此，建立以政府为主导的多渠道资金筹措方式，就显得尤为重要。
首先，鉴于医疗保障的公共产品属性，政府应在医保资金筹措中居主导地位。一方面，加大政府对医疗卫生尤其是农村医疗保障的投入力度，引导卫生资源向农村流动，增强医疗保障的公平性。另一方面，提高医疗卫生支出在财政总支出中所占的比重，各级财政对医疗卫生投入的增长幅度不应低于经常性财政支出的增长幅度；其次，合理划分各级政府的责任，加大中央和省级财政的转移支付力度，调动地方政府的积极性。适当增加农村集体补助，提高新农合的补偿率，引导和鼓励农民积极参保；第三，出台优惠政策，采取银行低息贷款、财政贴息等多种方式，鼓励和引导社会资本包括境外资本积极发展医疗卫生事业，多渠道筹措资金；此外，还需不断创新筹资渠道，可以考虑发行债券和专项医疗保险，作为补资金来源（章也微，2005）。还应积极引导和鼓励企业、慈善机构及个人的自主捐助，发动全社会的力量，探索构建来源稳定、数量充足的多渠道医保资金筹措及运营方式。
参考文献：
1.王志.新农村建设资金投入保障机制研究[J].财经问题研究，2008（3）
2.姚蕾.论城乡统筹发展中农村医疗保障制度的改革[J].求索，2006（5）
乡镇医保所上半年工作总结篇10
为进一步规范我县农村统计基础工作，提高数据质量，提升工作水平，根据国家统计局农村司《关于开展2013年农村统计调查基础工作检查的通知》和《省统计局关于认真做好粮食生产统计监测样本区调查土地面积核实工作的通知》要求，结合全省统计系统开展的“双强双型”专项行动，决定近期在全县开展一次农村统计调查基层基础工作检查。现将有关事项通知如下：
一、检查内容
1.基层农村统计工作情况检查。对农业统计业务制度建立情况、统计台账和档案资料的管理情况进行检查。
2.农村统计数据质量检查。主要对农林牧渔业生产统计、农业产值综合统计2012年年报和2013年上半年定期报表以及2012年乡（镇）基本情况统计、行政村基本情况统计年报数据质量和报表资料档案情况进行检查。
3.县级社会经济基本情况统计数据来源及数据质量检查。
4.粮食生产统计监测样本区调查土地面积核实工作检查。
二、检查方法
（一）基层农业统计工作情况检查
1.乡（镇、街道）、行政村统计网络建设、人员配备及计算机设备配置情况。
2.农业统计各项规章制度的建立和执行情况。如数据采集和审核制度、统计原始记录和台账制度、统计资料管理和交接制度。
3.基础统计台账的建立情况。如基础统计电子台账推行情况。
4.基础统计数据的采集和评估方法。
5.基层统计工作考评办法。
（二）农村统计数据质量检查
农村统计数据质量检查，采取乡、镇（街道）级自查和省、市、县级抽查相结合的方法进行。
乡、镇（街道）级自查和抽查的主要内容
⑴乡、镇（街道）级自查
农林牧渔业生产统计。全面自查2012年报和2013年上半年季节报各类基层报表是否齐全，有否整理归档；乡、镇（街道）级上报的数据与村级上报汇总数据是否一致；各类报表指标数据平衡关系是否正确。
乡、建制镇基本情况统计。全面自查2012年所有《乡、建制镇基本情况》统计表是否齐全，有否整理归档；统计表数据与县级录入数据是否一致；主要数据和对应专业、对应部门的数据是否一致。
⑵县级抽查乡（镇、街道）、行政村
原则上规定，县统计局抽查2个乡、镇（街道），再在抽中的乡、（街道）中各抽查1个行政村（首抽有粮食监测任务的村）。
农林牧渔业生产统计。是否有分村统计台账，村各类报表的数据来源是否正确；村级上报的各类报表汇总数据与各乡、镇（街道）上报县统计局的数据是否一致；相关报表指标数据平衡关系是否正确。
乡、建制镇基本情况统计。重点抽查数据来源是否正确；年度之间指标口径是否一致；主要数据和对应部门的数据是否一致，主要为：财政收支、企业情况、财政供给人数、中小学校（学生、教师）数、医院（卫生院）数、执业（助理）医师、镇区情况、新型农村合作医疗参保人数、新型农村社会养老保险参保人数、享受居民最低生活保障人数等统计指标数据。同时检查表内指标的平衡关系、逻辑关系。
三、时间安排
各乡、镇（街道）自查、抽查工作要求在7月30日前完成。将自查、抽查情况报告和本通知所附的检查表书面上报县统计局。县统计局在8月1日后对乡、镇（街道）进行重点抽查。省、市统计局将在8月上、中旬对各地进行抽查。